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CURSO DE CAPACITAO

A PROTEO DO PATRIMNIO CULTURAL EM


MINAS GERAIS

ELABORAO: Carlos Henrique Rangel

RESUMO DA APOSTILA DO IEPHA/MG

EMENTA: Conceituao cultura, bens culturais, identidade, memria, patrimnio cultural. Preservao e valorizao do
Patrimnio Cultural. Quem deve preservar o Patrimnio Cultural legislao Federal, Estadual e Municipal. O Conselho
Municipal do Patrimnio Cultural setor da prefeitura responsvel pelo Patrimnio Cultural Inventrio do Patrimnio
Cultural Tombamento Educao Patrimonial - ICMS PATRIMNIO CULTURAL. Metodologia para elaborao da
documentao.

SUMRIO
PRIMEIRA PARTE:
Patrimnio Cultural Alguns Conceitos
SEGUNDA PARTE:
A Proteo do Patrimnio Cultural
- Antecedentes
Os Modernistas em Minas Gerais
Constituio Federal de 1934
- A Proteo do Patrimnio Cultural no Estado e nos Municpios

TERCEIRA PARTE
ICMS Patrimnio Cultural
QUARTA PARTE
Educao Patrimonial

ANEXOS
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

INTRODUO
Esta apostila contm informaes conceituais sobre a proteo do patrimnio cultural no
Brasil e no Estado de Minas Gerais
A primeira parte trata de forma sucinta, de alguns conceitos importantes.
A segunda parte trata da evoluo e dos instrumentos para a proteo do patrimnio
cultural.
A terceira parte trata basicamente do ICMS Patrimnio Cultural, programa de
descentralizao da proteo do patrimnio cultural respaldado pela Lei n. 18030/2009.
A quarta parte aborda a educao patrimonial, importante trabalho de sensibilizao
comunitria.
Nos anexos, apresentamos leis de proteo e algumas das principais cartas internacionais
relacionadas com a proteo do patrimnio cultural.

PRIMEIRA PARTE: ALGUNS CONCEITOS


1. MEMRIA
Lembranas, reminiscncias, vestgios.
Aquilo que serve de lembrana. A memria permite a construo da identidade
individual e coletiva. Estabelece a relao entre o passado e o presente e permite
vislumbrar o futuro. Por ser um elemento vivo, a memria est sujeita a modificaes
e alteraes.
Toda memria coletiva se desenvolve em um espao/lugar.
Memria contempla esquecimentos, deformaes, selees,
Ressentimentos, supervalorizaes.
A memria alimenta-se de lembranas vagas...
Possibilidade de reconstruo da atmosfera de um outro tempo.
(Luclia Neves)
A memria um elemento essencial do que se costuma chamar de
identidade,individual e coletiva, cuja busca uma das atividades fundamentais dos
indivduos
e das sociedades de hoje
( Jacques Le Goff)
2. IDENTIDADE
Tudo aquilo que diferencia e identifica o homem: um grupo social, poltico, tnico,
religioso, etc.
Trata-se das aes do homem para viver em sociedade ao longo da histria e do dia
a dia. Os marcos do passado constituem parte da memria social e da identidade
cultural das comunidades.O passado solidifica a identidade presente e permite o
vislumbre do futuro.
No existe identidade sem passado.
3. PASSADO
O que sucedeu anteriormente. O que aconteceu. O que passou . O tempo que
passou.
Memria e a identidade se constri com o tempo. Tem relao com o passado e
com as coisas do passado.

4. CULTURA
Cultura o conjunto de atividades e modos de agir, costumes e instrues de um
povo, meio pelo qual o ser humano se adapta s condies de existncia,
transformando a realidade. um um processo em permanente evoluo,
diversificado e rico. Trata-se do desenvolvimento de uma comunidade, um grupo
social, uma nao, fruto do esforo coletivo pelo aprimoramento de valores
espirituais e materiais.
Ou seja, cultura o que o homem faz, inventa, imagina.
Hbitos, costumes, instituies, modos de fazer, gestos, belezas, ritos, culinrias,
celebraes, som, msica, tradies, danas, representaes, imagens
indumentria...
A CULTURA fortalece e ilustra a nossa MEMRIA.
A cultura mantm a identidade humana naquilo que tem de especfico.
As culturas mantm as identidades sociais naquilo que tm de especfico.
As culturas so aparentemente fechadas em si mesmas para salvaguardar sua
identidade singular. Mas, na realidade, so tambm abertas: integram nelas
no somente os saberes e tcnicas, mas tambm idias, costumes, alimentos,
indivduos vindos de fora.
Edgar Morin
5. PRODUTOS CULTURAIS
A cultura tem seus produtos culturais: objetos, registros, valores, sons, ritos, lendas.
A produo cultural uma herana compartilhada.
Podemos herdar os bens culturais, mas no herdamos a sua compreenso.
Para compreender preciso aprender,conhecer, vivenciar, apreciar.
Aquilo que eu compreendo e conheo eu respeito.
6. BENS CULTURAIS
O produto do processo cultural. Esses bens culturais permitem que nos conheamos
e tambm ao ambiente que nos cerca.
O Valor Cultural de um Bem reside na capacidade de estimular a memria das
pessoas, contribuindo para a garantia de sua identidade cultural e melhorar a sua
qualidade de vida.

7..PATRIMNIO
Patrimnio, etimologicamente, vem da herana do pai. Riqueza.
So patrimnios: a vida o corpo a linguagem as coisas os sonhos as
histrias...
Coisas: arquitetura, artesanato, msica, literatura...
8. PATRIMNIO AMBIENTAL URBANO
Patrimnio Ambiental Urbano: fato social, produto de uma sociedade especfica.
Compreende lugares, bens imveis, monumentos, e vivncias.
A memria social est diretamente ligada ao patrimnio ambiental urbano do qual se
projetam as representaes da cidade.
9. PATRIMNIO CULTURAL
A Constituio Brasileira de 1.998 atualizou o conceito de patrimnio cultural.
Patrimnio Cultural a soma dos Bens Culturais de uma comunidade ou grupo.
Existem as seguintes Categorias:
Bens Intangveis O que no podemos pegar:Celebraes, ritos, fazeres...
Bens Tangveis Bens imveis, mveis : Igrejas, casas, espaos urbanos...
E os Bens Naturais. Bens da natureza: Serras, picos, parques, rios...
O patrimnio cultural dos mineiros o conjunto de bens culturais portadores de
valores que podem ser legados s geraes futuras.
10. PRESERVAO
Preservar defender, conservar, resguardar. Atitude de cuidado e respeito.
Devemos preservar aqueles bens culturais impregnados de valores histricos,
arquitetnicos, arqueolgicos, paisagsticos, artsticos, afetivos, etnogrficos e
bibliogrficos, os quais contribuem para a identidade cultural da comunidade,
proporcionando ao ser humano conhecimento de si mesmo e do ambiente que o
cerca.
A preservao dos marcos e elementos imateriais desta herana do passado
fortalece o senso de pertencimento.
Ser parte de algo maior, com razes profundas, une os homens em defesa do bem
comum: a continuidade de sua comunidade.

11.CONSERVAO
Conservar resguardar, de dano, decadncia, deteriorao. amparar,defender,
manter, salvaguardar.
A preservao

e conservao do patrimnio cultural um dever de todos

os

cidados.
Os bens culturais sofrem ameaas constantes, que levam degradao dos
materiais utilizados em sua produo/confeco. So vrias as causas: alteraes
climticas, umidade do ar, poluio, acidentes, ataques de insetos e negligncia
humana.
nosso papel impedir essa degrao, retardando o processo de destruio. Isto
pode ser feito atravs da sensibilizao das comunidades e da constante
manuteno adequada.

SEGUNDA PARTE:
A PROTEO DO PATRIMNIO CULTURAL
1 - OS MODERNISTAS EM MINAS GERAIS
- ALCEU AMOROSO LIMA RODRIGO DE MELO FRANCO
J em 1916, estes dois intelectuais descobriram o Barroco e perceberam a
necessidade de proteger este patrimnio colonial.
Alceu Amoroso Lima, em matria publicada na Revista do Brasil edio de
setembro/outubro de 1916, (Pelo passado nacional) alertava sobre a necessidade
de preservar o patrimnio das antigas cidades coloniais mineiras ento em situao
deplorvel devido a descaracterizao e runa.
- LCIO COSTA
A partir de uma viagem a Diamantina nos anos 20, o arquiteto Lcio Costa passou a
admirar a arquitetura colonial brasileira.
1.1 - MODERNISTAS EM MINAS
Em viagens realizadas a Minas Gerais em 1919 e 1924, os Modernistas,,
acompanhado do poeta suo, Blaise Cendras, tiveram o primeiro contato com a arte
colonial e tambm com os modernistas mineiros.
Com exceo de Mrio de Andrade, que j visitara Mariana em 1919, os outros
modernistas no conheciam Minas Gerais. Quem veio: Blaise Cendrars, Mrio de
Andrade, Oswald de Andrade, Dona Olvia Guedes Penteado, Tarsila do Amaral e
outros.
- MRIO DE ANDRADE
Em 1920 publica na Revista do Brasil textos em defesa do Patrimnio mineiro.
A arte colonial mineira passou a ser vista pela vanguarda intelectual carioca, mineira
e paulista como primeira manifestao cultural tipicamente brasileira.
- SOCIEDADE DOS MONUMENTOS HISTRICOS DO BRASIL
Em 20 de maio de 1924, D. Olvia Peteado, preocupada com os roubos e vendas do
acervo das igrejas e com o estado de conservao destes bens culturais mineiros,
cria em Tiradentes, uma Sociedade dos Monumentos Histricos do Brasil. A primeira
reunio contou a presena de Ren Thiollier, o presidente de Estado Carlos
Campos, Jos Carlos de Macedo Soares, Tarsila, Oswald de Andrade, Paulo Prado
e Cendrars.
Cedrars redigiu os estatutos da Sociedade.
Finalidade da Sociedade: "A proteo e a conservao dos monumentos histricos
do Brasil. Igrejas, palcios, manses, casas, particulares dignas de interesse
(mveis, objetos e obras de arte, pinturas, esttuas, livros e arquivos, prataria, etc.)
Previa a Classificao dos monumentos, inventrio e proteo ao imaterial.
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- OSWALD DE ANDRADE
Em 1926, Oswald de Andrade elabora para a presidncia da Repblica, um esboo
para a criao de uma repartio destinada proteo do patrimnio cultural:
Cria o DEDEPAB Departamento de Organizao e Defesa do Patrimnio Artstico
do Brasil.
Fins
Salvar, inventariar e tombar o patrimnio nacional, as riquezas artsticas espalhadas
pelo territrio brasileiro. Considerar monumentos pblicos e proteger como tais as
principais realizaes arquitetnicas da Colnia e os sambaquis, necrpoles e
demais vestgios da nossa pr-histria.
OURO PRETO MONUMENTO NACIONAL
Em 12 de julho de 1934, o Decreto n. 24.928 declara a cidade de Ouro Preto
Monumento Nacional.
MUSEU HISTRICO NACIONAL
Em 14 de julho de 1934, o Decreto n. 24.735 aprova o novo regulamento do
Museu Histrico Nacional e organiza o servio de proteo aos monumentos
histricos e s obras de arte tradicionais.
1.2 - CONSTITUIO FEDERAL DE 1934
Institucionalizao da tutela jurdica do patrimnio histrico, artstico e paisagstico
nacional.
Art. 10, inciso III :
Compete concorrentemente Unio e aos Estados :
(...)
proteger as belezas naturais e os monumentos de valor histrico ou artstico,
podendo impedir a evaso das obras de arte;
1.3 - A PROTEO LEGAL EFETIVADA
1.3.1 - O ANTEPROJETO ELABORADO POR MRIO DE ANDRADE:
Convidado pelo ministro Gustavo Capanema, Mrio de Andrade elaborou um plano
datado de 24 de maro de 1936, para a criao de um Servio do Patrimnio
Artstico Nacional.
Rene em um nico conceito: Arte, manifestaes eruditas e populares.

1.3.2 - CRIAO DO SPHAN


Ato Do Presidente Getlio Vargas, De 13 / 04 / 1936: Criao provisria do Servio
do Patrimnio Histrico e Artstico nacional.
O IPHAN foi criado definitivamente pela LEI FEDERAL N. 378 DE 13 DE JANEIRO
DE 1937.
Art. 46. Fica creado o Servio do Patrimonio Historico e Artstico Nacional,
com a finalidade de promover, em todo o Paiz e de modo permanente, o
tombamento, a conservao, o enriquecimento e o conhecimento do
patrimonio historico e artstico nacional.
1 O Servio do Patrimonio Historico e Artstico Nacional ter, alm de outros
orgos que se tornarem necessarios ao seu funccionamento, o Conselho Consultivo.
2 O Conselho Consultivo se constituir do director do Servio do
Patrimonio Historico e Artistico Nacional, dos directores dos museus
nacionaes de coisas historicas ou artsticas, e de mais dez membros,
nomeados pelo Presidente da Republica.
O IPHAN encarregado do cadastro, tombamento e restaurao de bens
considerados de valor histrico-artstico, documental, arquitetnico, paisagstico e
arqueolgico, etc.
1.3.3 - O DECRETO-LEI FEDERAL N. 25, DE 30 DE NOVEMBRO DE 1937
QUE...
Organiza a proteo do patrimnio histrico e artstico nacional, instituindo o
TOMBAMENTO com instrumento jurdico principal para atuao do poder pblico.
O QUE TOMBAMENTO?
um instrumento jurdico utilizado para proteger um bem cultural.
Quando uma casa, ou uma imagem, documento ou praa tombado, no pode
ser destrudo nem ser descaracterizado.
As intervenes devero ser autorizadas pelo rgo que tombou o bem cultural.
O tombamento no toma o bem cultural. Voc pode vender, alugar, emprestar...
O que no pode destruir, porque agora a sua casa importante para toda a
cidade. Para toda a comunidade.
O tombamento um ato administrativo praticado pelo Poder Pblico. Trata-se de um
instrumento jurdico utilizado para proteger um bem cultural. Ocorre nas trs esferas
do poder: federal, estadual e municipal.
TOMBAR: registrar, pr sob a guarda para conservar e proteger os bens (imveis e
mveis) de interesse pblico.
um ato do reconhecimento do VALOR CULTURAL de um bem.
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O Tombamento foi institudo pelo Decreto-Lei Federal N. 25 de trinta de


novembro de 1937:
Organiza a proteo do patrimnio histrico e artstico nacional, instituindo o TOMBAMENTO como
instrumento jurdico principal para atuao do poder pblico.
CAPTULO I
Do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
Artigo 1 - Constitui o patrimnio histrico e artstico nacional o conjunto dos bens mveis e imveis existentes no
Pas e cuja conservao seja de interesse pblico, quer por sua vinculao a fatos memorveis da histria do
Brasil, quer por seu excepcional valor arqueolgico ou etnogrfico, bibliogrfico ou artstico. 1 - Os bens a que
se refere o presente artigo s sero considerados parte integrante do patrimnio histrico e artstico nacional
depois de inscritos separada ou agrupadamente num dos quatro Livros do Tombo, de que trata o Art. 4 desta lei.
2 - Equiparam-se aos bens a que se refere o presente artigo e so tambm sujeitos a tombamento os
monumentos naturais, bem como os stios e paisagens que importe conservar e proteger pela feio notvel com
que tenham sido dotados pela Natureza ou agenciados pela indstria humana.
CAPTULO II
Do Tombamento
Art. 4 - O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional possuir quatro Livros de Tombo, nos quais sero
inscritas as obras a que se refere o art. 1 desta lei, a saber:
1) no Livro do Tombo Arqueolgico, Etnogrfico e Paisagstico, as coisas pertencentes s categorias de arte
arqueolgica, etnogrfica, amerndia e popular e, bem assim, as mencionadas no 2 do citado art. 1;
2) no Livro do Tombo Histrico, as coisas de interesse histrico e as obras de arte histrica;
3) no
Livro do Tombo das Belas-Artes, as coisas de arte erudita nacional ou estrangeira;
4) no Livro do
Tombo das Artes Aplicadas, as obras que se inclurem na categoria das artes aplicadas, nacionais ou
estrangeiras.
1 - Cada um dos Livros do Tombo poder ter vrios volumes.
Art. 6 - O tombamento de coisa pertencente pessoa natural ou pessoa jurdica de direito privado se far
voluntria ou compulsoriamente.
Art. 7 - Proceder-se- ao tombamento voluntrio sempre que o proprietrio o pedir e a coisa se revestir dos
requisitos necessrios para constituir parte integrante do patrimnio histrico e artstico nacional, a juzo do
Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ou sempre que o mesmo
proprietrio anuir, por escrito, notificao que se lhe fizer para a inscrio da coisa em qualquer dos Livros do
Tombo.
Art. 8 - Proceder-se- ao tombamento compulsrio quando o proprietrio se recusar a anuir inscrio da coisa.
Art. 9 - O tombamento compulsrio se far de acordo com o seguinte processo:
1) O Servio
do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, por seu rgo competente, notificar o proprietrio para anuir ao
tombamento, dentro do prazo de quinze dias, a contar do recebimento da notificao, ou para, se o quiser
impugnar, oferecer dentro do mesmo prazo as razes de sua impugnao;
2) no caso de no haver impugnao dentro do prazo assinado, que fatal, o diretor do Servio do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional mandar, por simples despacho, que se proceda inscrio da coisa no
competente Livro de Tombo;
3) se a impugnao for oferecida dentro do prazo assinado, far-se- vista da mesma, dentro de outros quinze
dias fatais, ao rgo de que houver emanado a iniciativa do tombamento, a fim de sustent-la. Em seguida,
independentemente de custas, ser o processo remetido ao Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional, que proferir deciso a respeito, dentro do prazo de sessenta dias, a contar do seu
recebimento. Dessa deciso no caber recurso.
Art. 10 - O tombamento dos bens a que se refere o art. 6 desta lei ser considerado provisrio ou definitivo,
conforme esteja o respectivo processo iniciado pela notificao ou concludo pela inscrio dos referidos bens no
competente Livro do Tombo.
Pargrafo nico - Para todos os efeitos, salvo a disposio do art. 13 desta lei, o tombamento provisrio se
equiparar ao definitivo.
CAPTULO III
Dos efeitos do tombamento

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Artigo 16 - No caso de extravio ou furto de qualquer objeto tombado, o respectivo proprietrio dever dar
conhecimento do fato ao Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, dentro do prazo de cinco dias, sob
pena de multa de dez por cento sobre o valor da coisa.Artigo 17 - As coisas tombadas no podero, em caso
nenhum, ser destrudas, demolidas ou mutiladas, nem, sem prvia autorizao especial do Servio do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional, ser reparadas, pintadas ou restauradas, sob pena de multa de cinqenta por cento
do dano causado.Pargrafo nico: Tratando-se de bens pertencentes Unio, aos Estados ou aos Municpios, a
autoridade responsvel pela infrao do presente artigo incorrer pessoalmente na multa.
Artigo 18 - Sem prvia autorizao do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, no se poder, na
vizinhana da coisa tombada, fazer construo que lhe impea ou reduza a visibilidade, nem nela colocar
anncios ou cartazes, sob pena de ser mandada destruir a obra ou retirar o objeto, impondo-se neste caso multa
de cinqenta por cento do valor do mesmo objeto.
Artigo 19 - O proprietrio de coisa tombada, que no dispuser de recursos para proceder s obras de
conservao e reparao que a mesma requerer, levar ao conhecimento do Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional e necessidade das mencionadas obras, sob pena de multa correspondente ao dobro da
importncia em que for avaliado o dano sofrido pela mesma coisa.

ENTO...
Em nvel federal o rgo responsvel pela preservao do Patrimnio Cultural o
IPHAN - INSTITUTO DO PATRIMNIO HISTRICO E ARTSTICO NACIONAL.
O IPHAN CUIDA DO PATRIMNIO CULTURAL IMPORTANTE PARA O BRASIL.
Utiliza o tombamento para proteger legalmente o patrimnio cultural material e, a
partir de 2000, o Registro do Patrimnio Imaterial para a proteo do patrimnio
imaterial.
1.3.4 - NO ESTADO DE MINAS GERAIS O RGO RESPONSVEL PELA
PRESERVAO DO PATRIMNIO O IEPHA.
No Estado de Minas Gerais, o sistema de proteo ao patrimnio cultural est
ligado Secretaria de Estado da Cultura, sendo seu rgo executivo o IEPHA/MG Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais - criado pela
Lei Estadual N.5.775 de trinta de setembro de 1971, alterada pelas Leis Estaduais
N. 8.828 de cinco de julho de 1985 e N.11258 de outubro de 1993.
O IEPHA/MG uma Fundao Pblica, sem fins lucrativos, com autonomia
administrativa e financeira, isenta de tributao estadual. Possui os privilgios legais
atribudos s entidades de utilidade pblica.
O Conselho Estadual do Patrimnio Cultural - CONEP decide sobre os tombamentos
e Registros do Imaterial no mbito do Estado.
O IEPHA/MG tem por finalidade proteger e promover os patrimnios cultural,
histrico, natural e cientfico de interesse de preservao, nos termos do disposto na
Constituio Federal e na Constituio do Estado, tendo como base legal o mesmo
Decreto-Lei N.25/1937, o qual organiza e institui o sistema de proteo do
patrimnio no Pas.

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Cabe ao IEPHA/MG, alm da proteo dos bens por ele tombados, cuidar da difuso
da conscincia patrimonial e da criao de instrumentos e mecanismos que
contribuam, de maneira universal e eficaz, para a preservao da memria.
O IEPHA TOMBOU MUITOS BENS CULTURAIS DO ESTADO DE MINAS GERAIS.
1.3.5 - FOI A CONSTITUIO FEDERAL DE 1988 QUE ATUALIZOU O CONCEITO
DE PATRIMNIO CULTURAL
Art. 216 Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de
natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em
conjunto, portadores de referencia identidade, ao, memria
dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais
se incluem:
I - as formas de expresso;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos
destinados s manifestaes artstico-culturais;
V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico,
artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico.
(...)
Pargrafo 1 - O poder pblico, com a colaborao da comunidade,
promover e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por meio de
inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de
outras formas de acautelamento e preservao.
Pargrafo 2 - Cabem administrao pblica, na forma da lei, a
gesto da documentao governamental e as providencias para
franquear sua consulta a quantos dele necessitem.
Pargrafo 3 - A lei estabelecer incentivos para a produo e o
conhecimento de bens e valores culturais.
Pargrafo 4 - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero
punidos na forma da lei.
Pargrafo 5 - Ficam tombados todos os documentos e stios
detentores de reminiscncias histricas dos antigos quilombos.

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1.3.6 - MINISTRIO PBLICO


Atualmente, a ao popular e a ao civil pblica so as medidas mais utilizadas no
intuito de proteger o meio ambiente.
Alm da defesa do meio ambiente, comum ao objeto dessas duas aes a defesa
do valor artstico, esttico, histrico e turstico.
1.3.7 - REGISTRO DOS BENS CULTURAIS IMATERIAIS
O PATRIMNIO IMATERIAL
Alm das igreja, casares, praas, imagens, o patrimnio cultural de nossa cidade
tambm formado por bens intangveis, aqueles que no podemos pegar mas que
so muito importantes para a memria da nossa comunidade.
So as festas, modos de ser e fazer, cantos, casos...
So protegidos atravs do Registro do Imaterial.
Decreto Federal n. 3 551, de 04 de agosto de 2000.
Ser utilizado para a proteo dos bens culturais imateriais.
I - Livro de Registro dos Saberes, onde sero inscritos conhecimentos e modos de
fazer enraizados no cotidiano das comunidades;
II - Livro de Registro das Celebraes, onde sero inscritos rituais e festas que
marcam a vivncia coletiva do trabalho, da religiosidade, do entretenimento e de
outras prticas da vida social;
III - Livro de Registro das Formas de Expresso, onde sero inscritas manifestaes
literrias, musicais, plsticas, cnicas e ldicas;
IV - Livro de Registro dos Lugares, onde sero inscritos mercados, feiras,
santurios, praas e demais espaos onde se concentram e reproduzem prticas
culturais coletivas.
1.3.8 - EXISTEM LUGARES QUE GUARDAM PARTE DO PATRIMNIO
CULTURAL:
ESPAOS DA MEMRIA
Lugares, instituies que preservam o patrimnio cultural, conservando, guardando,
organizando e divulgando.
So os museus (de vrias naturezas), bibliotecas, arquivos pblicos e privados,
centros de documentao.

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2 - A PROTEO DO PATRIMNIO CULTURAL NOS MUNICPIOS MINEIROS


- Plano Diretor
A Constituio Brasileira de 1988 estabeleceu, em seu artigo 182, a obrigatoriedade
da elaborao de Plano Diretor para as cidades com mais de 20 mil habitantes,
tendo em vista o fato de tratar-se do instrumento bsico da poltica de
desenvolvimento e de expanso urbana (pargrafo 1), o qual tem por objetivo
ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bemestar de seus habitantes.
- Lei de Uso e Ocupao do Solo
Instrumento normativo de implementao de uma poltica de desenvolvimento
urbano.
constitudo de um conjunto de leis e diretrizes, explicitadas a partir do
conhecimento especfico de cada cidade, da identificao de seus problemas
relevantes e principalmente a partir da identificao de sua funo no contexto
regional.
- Lei de Posturas Municipais
Define normas para a ocupao e uso de espaos pblicos.
- Cdigo de Obras
Define as normas de construo e reforma dos edifcios.
- O ESTATUTO DA CIDADE
Lei n. 10.257 de 10 de julho de 2001.
O Estatuto da Cidade define uma srie de mecanismos urbansticos para a gesto
democrtica das cidades, muitos deles com aplicao direta na preservao da
memria.
Prev a proteo, a preservao e recuperao do meio ambiente natural e
construdo, do patrimnio cultural, histrico, artstico, paisagstico e arqueolgico.
Fixa o prazo de cinco anos a partir da sua vigncia para que os municpios com mais
de 20 mil habitantes criem e aprovem o Plano Diretor.

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Instrumentos do Estatuto da Cidade


a)
b)
c)
d)
e)

Transferncia do direito de construir


Operaes urbanas consorciadas
Desapropriao com pagamentos de ttulos
Direito de preempo
Estudo de impactos de vizinhana

O MUNICPIO PRECISA CRIAR A PROTEO LOCAL E O SEU CONSELHO


MUNICIPAL DE PROTEO DO PATRIMNIO CULTURAL
Este Conselho constitudo para atuar na identificao, documentao, proteo e
promoo do patrimnio cultural de um municpio.
formado por representantes do Poder Pblico e da sociedade civil, orientados
pela perspectiva de melhorar a qualidade de vida dos cidados.
Define as aes visando a proteo dos bens culturais. Tomba e registra bens
culturais do municpio.
- QUEM FAZ OS TRABALHOS TCNICOS?
NECESSRIO QUE O MUNICPIO TENHA UMA EQUIPE PARA FAZER OS
TRABALHOS.
Departamento do Patrimnio Cultural ou rgo afim circunscrio administrativa
ou repartio pblica com equipe necessria para a execuo da poltica de
preservao do patrimnio cultural.
A equipe deste departamento que elabora estudos e pesquisas visando a
preservao dos bens culturais do municpio.
3 ALGUMAS PERGUNTAS
3.1 Qual a Importncia do Patrimnio Cultural?
A cultura e a memria de um povo so os principais elementos de sua de identidade,
os responsveis pelos elos que unem as pessoas em torno de uma noo comum,
base para o senso de cidadania.
O patrimnio cultural materializa e torna visvel esse sentimento evocado pela
cultura e pela memria e, assim, permite a construo das identidades coletivas,
fortalecendo os elementos das origens comuns, passo decisivo para a continuidade
e a sobrevivncia de uma comunidade.

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Alm desse aspecto de construo de identidade, a noo de patrimnio cultural diz


respeito herana coletiva que deve ser transmitida s futuras geraes, de forma a
relacionar o passado e o presente, permitindo a viso do futuro, dentro do conceito
de desenvolvimento sustentvel.
3.2 Preservar o qu?
A questo do que se preservar nos remete a um indispensvel aspecto, que a
preservao das variadas e diversificadas formas de criao humana e de
potencialidades naturais, no sentido de evitar a discriminao monumental.
Evitar a discriminao monumental no significa abolir critrios seletivos, mas sim,
evidenciar a representatividade de valores que, se por um lado foram considerados
sem nenhuma importncia num determinado perodo, por outro, possam vir a ser
valiosos e estimados por geraes posteriores quelas que os produziram, ou que,
de forma contrria, foram tidos como de grande importncia numa determinada
poca e que venham a ser depreciados no futuro.
Assim, os bens culturais dignos de preservao devem exibir caractersticas que
comprovem a sua relevncia e representatividade ou aqueles que contribuam para a
manuteno de uma determinada ambincia.
importante a valorizao da diversidade de:
- identidade de civilizaes diversas;
- manifestaes culturais de pocas diversas e, o que pressupe, tambm, o
reconhecimento de uma pluralidade de agentes geradores da cultura e de
mtodos diversos de aes de proteo e promoo do patrimnio.
3.3 - Por que preservar o Patrimnio Cultural?
O patrimnio cultural identifica uma comunidade e a diferencia de outras. Sua
preservao valoriza a auto estima e o senso de pertencimento.
A preservao visa continuidade das manifestaes culturais das comunidades.
3.4 - Como preservar o Patrimnio Cultural?
A comunidade a verdadeira responsvel e guardi de seus valores culturais. No
se pode pensar em proteo de bens culturais, seno no interesse da prpria
comunidade, qual compete decidir sobre sua destinao no exerccio pleno de sua
autonomia e cidadania.

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Para preservar o patrimnio cultural necessrio, inicialmente, conhec-lo por meio


de inventrios e pesquisas realizados pelos rgos de preservao, em conjunto
com as comunidades. No passo seguinte se faz presente a utilizao dos meios de
comunicao e do ensino formal e informal, visando desenvolver o sentimento de
valorizao dos bens culturais e a reflexo sobre as dificuldades de sua preservao
na prpria comunidade.
4.5 O que significa sustentabilidade do Patrimnio Cultural?
A sustentabilidade se refere s aes que incentivam formas variadas de
conservao e preservao, por meio de articulao da comunidade, base
legal especfica, ou ainda, outras formas de atrao de investimentos, sejam
eles financeiros ou de trabalho.
A opo pelo assim chamado desenvolvimento sustentvel nasceu da
conscincia ambiental das sociedades que, a partir da constatao dos limites
da natureza e da falncia de seus recursos, perceberam no ser possvel um
modelo de desenvolvimento baseado no consumo predador da natureza com
altos nveis de rejeitos poluidores.
Assim, a sustentabilidade pode ser entendida como uma forma de
desenvolvimento que une as necessidades do presente sem comprometer a
possibilidade das futuras geraes em usufruir sua herana natural e cultural. A
sustentabilidade cultural dar-se-a a partir da preservao de valores e
mensagens, os quais do sentido e identidade a determinado grupo cultural e
tnico. No nosso caso especfico, colocada a idia da sustentabilidade, cabe
investigar as aes que podem ser realizadas no sentido da sua concretizao.

4 - PROCEDIMENTOS PARA A PROTEO DO PATRIMNIO CULTURAL NO


MUNICPIO
1 Elaborao da Lei de Proteo do Patrimnio Cultural.
2 Criao do Conselho Municipal do Patrimnio Cultural.
3 Nomeao dos Conselheiros.
importante que os conselheiros sejam representantes de entidades e
organizaes da comunidade: Igrejas, Cmara Municipal, Secretaria de Cultura,
Sociedades comerciais e industriais, escolas, faculdades, Organizaes no
governamentais, movimentos sociais, etc. A primeira tarefa, aps a nomeao, a
elaborao do Regimento Interno do Conselho Municipal do Patrimnio Cultural. O
regimento dita as normas e os procedimentos para a atuao da nova entidade.

18

(ver modelos no site: www.iepha.mg.gov.br ICMS patrimnio cultural)

4 Criao do Departamento do Patrimnio Cultural ou rgo afim.


O ideal que a equipe tcnica do Departamento seja especializada, composta por
pelo menos dois tcnicos: arquitetos, historiadores, restauradores, socilogos,
arquelogos e outros, conforme a necessidade e possibilidade local.
5 - Educao Patrimonial.
Trabalho de Educao Patrimonial: palestras, divulgao nos meios de
comunicao, trabalho em escolas, distribuio de folhetos e cartilhas sobre
tombamento, inventrio e outras formas de preservao.
6 Inventrio de Proteo do Patrimnio Cultural.
O Inventrio de Proteo do Patrimnio Cultural uma varredura cultural que
pretende ser uma operao permantente de resgate de todas as manifestaes
culturais detectando seus lugares, seus objetos de culto, modo de fazer e ser.
Uma coleo tecnicamente ordenada de documentos, bens imveis, bens mveis,
manifestaes, expresses, lugares urbanos e naturais.
Para conhecer o acervo cultural o municpio deve-se:

elaborar o Inventrio de Proteo do Patrimnio Cultural.

O inventrio importante para o conhecimento do acervo local e definio de aes e prioridades.


O objetivo do Inventrio de Proteo do Acervo Cultural de Minas Gerais - IPAC/MG - conhecer o patrimnio cultural
ainda no identificado no Estado de Minas Gerais, visando cadastrar bens culturais de interesse de preservao que podero
ser objeto de aes de conservao e salvaguarda pelo Estado.
O IPAC/MG insere-se no contexto das medidas administrativas de proteo ao patrimnio cultural, e corresponde atividade
sistemtica e permanente de pesquisa, identificao e documentao, desenvolvida conforme planejamento estabelecido pela
Diretoria de Proteo e Memria do IEPHA/MG, visando ao cadastramento de bens culturais.
As fichas de inventrio contm os campos de informao necessrios identificao, localizao e descrio das
caractersticas materiais e imateriais, compreendendo valores sociais, econmicos, histricos, estticos, paisagsticos,
ecolgicos, construtivos e simblicos do patrimnio cultural inventariado.

PARA PROTEGER EU PRECISO CONHECER.


7 Seleo dos bens culturais a serem protegidos pelo Tombamento ou Registro
do Imaterial, identificados pelo Inventrio. Avaliao para tombamento ou para
Registro do Imaterial de bens culturais solicitados por terceiros.
8 Montagem do Dossi de Tombamento referente ao bem a ser tombado.
Para cada bem tombado, o municpio dever apresentar um dossi de tombamento
conforme a metodologia do IEPHA/MG, montado individualmente em pasta com
folhas plastificadas.

19

- Montagem do Dossi de Registro do Patrimnio Imaterial.


Para cada bem a ser registrado como patrimnio imaterial o municpio dever
elaborar um Dossi de Registro do Patrimnio Imaterial montado individualmente
conforme a metodologia apresentada pelo IEPHA/MG, em pastas com folhas
plastificadas.
9 Encaminhamento do Dossi ao Conselho para anlise.
10 Aprovado o Tombamento, o Conselho notificar o proprietrio e publicar o
edital referente deciso, caracterizando o Tombamento Provisrio. O proprietrio
ter 15 dias (ou mais dias conforme o determinado pela Lei Municipal) para se
manifestar sobre o tombamento.
Se o proprietrio aceitar o tombamento ou no se manifestar, o Conselho se reunir
para efetivar o Tombamento Definitivo.
Se o proprietrio(s) anuir(em) por escrito ao tombamento no h a necessidade de
se esperar o prazo de 15 dias (ou mais), para a deciso do tombamento definitivo.
Em caso de impugnao do Tombamento, o Conselho analisar as argumentaes
do proprietrio e produzir a contra-impugnao, decidindo pelo tombamento ou no
dentro do prazo estipulado pela lei municipal.
Desta deciso no cabe nova impugnao do proprietrio.
O Conselho poder recorrer a especialistas para a produo da contraargumentao.
Os argumentos do proprietrio precisam ser contestados item por item. Nenhum
questionamento pode ser esquecido.
O Conselho pode apresentar a contra-impugnao aos proprietrios ou permitir a
presena destes na reunio de avaliao da impugnao.
11 Aps a deliberao favorvel ao Tombamento, o Conselho encaminhar a
deciso ao Prefeito Municipal que far publicar o Decreto de Tombamento, no
cabendo novo recurso do proprietrio.
12 O Conselho inscrever o Bem Tombado no(s) Livro(s) de Tombo(s)
adequados.

20

13 Educao Patrimonial divulgando os trabalhos desenvolvidos pelo Conselho,


nos vrios segmentos da sociedade, esclarecendo dvidas referentes preservao
do Patrimnio Cultural, ao tombamento e a suas restries.
A educao patrimonial deve ser permanente.
A comunidade deve participar de todas as atividades relacionadas preservao do
Patrimnio Cultural: desde o inventrio, tombamento, a manuteno, fiscalizao,
restaurao e reabilitao.
14 Fiscalizao sistemtica dos Bens Tombados. Elaborao de Laudos Tcnicos
anuais sobre o seu real estado de conservao. Manuteno e preveno.
15 Restaurao e revitalizao dos Bens Culturais Tombados, atravs de
recursos das Leis de Incentivos Culturais Municipal, Estadual e Federal.

21

- PROCESSOS DE TOMBAMENTO
MODELO DE ESTRUTURA DO DOSSI DE TOMBAMENTO
O Dossi de Tombamento tem como objetivo fornecer subsdios sobre bens culturais que,
analisados, permitiro deciso quanto pertinncia do uso desse recurso legal para promover sua
salvaguarda. essencial que contenha informaes e anlises detalhadas, devendo ser composto
dos seguintes itens:
1 - Introduo
Texto sntese do contedo do processo, identificando o bem a ser tombado e sua importncia para a
comunidade devendo, ainda, mencionar as etapas metodolgicas seguidas, tais como: levantamento
bibliogrfico de carter geral e especfico, pesquisa de campo, levantamento cartogrfico e fotogrfico
entre outros.
2 - Histrico do Municpio
Relato da evoluo histrica do municpio onde est situado o bem a ser tombado.
O histrico dever contemplar o municpio como tambm a localidade/distrito/povoado onde est
situado o bem cultural objeto de tombamento, devendo abordar toda a sua evoluo poltica,
econmica, social, religiosa e cultural da origem at a atualidade.
Contextualizao do bem cultural: relacionar o bem cultural com o municpio e sua importncia no
contexto local. (ver roteiro)
3 - Histrico do Bem Cultural
Texto com informaes sobre a origem, as etapas de formao, autoria, antigos proprietrios,
transformaes e/ou intervenes e usos pelas quais passou ao longo do tempo.
Quando se tratar de bem mvel dever conter:

Informaes sobre o(s) autor(es) da(s) pea(s) ou formadores do acervo.


Onde e quando foi produzida.
Motivao: quem solicitou ou encomendou.
Data de possveis intervenes.
Proprietrios.

Em caso de imaginria dever ser abordada a histria do santo e de sua devoo.

Obs: O histrico deve vir at os dias de hoje.


No caso de bem mvel, faz-se necessrio o histrico do local onde o bem mvel se encontra. Dever
vir antes do histrico do bem.
(ver roteiro)
4 - Descrio e Anlise do Bem Cultural
Bem de carter arquitetnico:
Faz-se anlise minuciosa da arquitetura e dos bens mveis e integrados que o compem. (ver roteiro)
Bem de carter artstico ou bem mvel:
Faz-se anlise artstica ou estilstica.
Bem de carter bibliogrfico e/ou arquivstica:
Faz-se anlise especfica.

22

Bem de carter paisagstico ou natural:


Faz-se descrio detalhada fisiogrfica e paisagstica. Descreva localizao, clima, hidrografia,
geologia, geomorfologia, solos, vegetao, fauna, arqueologia (se houver).
5 - Delimitao do Permetro de Tombamento de bens imveis
Exclusiva para bens imveis (estruturas arquitetnicas, stios paisagsticos ou naturais).
A rea delimitada a rea tombada, devendo ser definidas diretrizes especficas para interveno.
6 - Delimitao do Entorno ou Vizinhana do Bem Tombado de bens imveis

7 - Justificativas dos Permetros de Tombamento e Entorno


8 Diretrizes de interveno /preservao na rea tombada e rea de entorno.
Recomendaes referentes a uso do solo, tratamento paisagstico, conteno de talude, manejo de
rea tombada e rea de entorno. Diretrizes e restries a serem seguidas em futuras intervenes na
rea tombada e rea de entorno.
. Ncleos e conjuntos arquitetnicos e urbansticos: As restries devero levar
em conta as suas caractersticas e particularidades, tendo o cuidado para no
criar uma nica norma para bens culturais diferentes (construdos em pocas
diferentes e/ou com caractersticas diferentes). Por mais homogneo que seja o
ncleo ou conjunto arquitetnico e urbanstico, sempre existiro bens culturais
que fogem ao padro que motivou a proteo. Estes bens devem ter restries
menores em relao ao conjunto mais homogneo: manuteno do gabarito e
volumetria ou at a permisso para demolio, sempre levando em conta a
integridade do conjunto ou ncleo.

Stios naturais e/ou arqueolgicos/espeleolgicos: As diretrizes devero prever


a realizao de plano de manejo da rea tombada.

rea de entorno: As diretrizes e restries devero levar em conta a harmonia e


ambincia do bem tombado. Por no se tratar de rea tombada, as restries
no podero ser as mesmas definidas para um bem tombado.

O limite da rea tombada e da rea de entorno no podero ser as mesmas, o que


caracterizaria a ausncia do entorno.

Bens mveis: Devero prever:


higienizao peridica dos livros, documentos e peas.
Proteo contra incndio e umidade, calor e luz em excesso.
Remoo de elementos estranhos que danifiquem o bem cultural.
Uso de tcnicas corretas de restaurao.
Uso de suportes e mobilirios adequados.
Diagnstico do estado de conservao.

23

Obs: Para as intervenes contratar tcnicos especializados. As Diretrizes devem ser aprovadas pelo
Conselho Municipal do Patrimnio Cultural.
9 - Documentao Cartogrfica e Fotogrfica:
Cartografia:
Bem Isolado: Plantas do bem imvel tombado em escala ( fachada principal,
planta baixa). Se possvel, incluir cpias das plantas originais.
Conjuntos e ncleos: Plantas em escala dos principais bens que compem o
conjunto.
Fotografias:
Utilizar o nmero necessrio de fotografias que permitam a visualizao e compreenso do bem
cultural:
- Ncleos ou conjuntos: Fotos gerais que permitam a visualizao do bem cultural.
Fotos das ruas e de grupos de imveis ou agenciamentos urbanos. Fotos de bens
isolados. Mnimo de 40 fotos datadas e legendadas (legenda contendo designao
dos elementos compositivos do ncleo histrico ou conjunto urbano e/ou
paisagstico e o nome do municpio).
- Bens Imveis: Fotos de todas as fachadas, do telhado, de todos os cmodos, de
detalhes, vedaes, piso, fotos do entorno. Mnimo de 20 fotos datadas e
legendadas (legenda contendo designao dos elementos compositivos do ncleo
histrico ou conjunto urbano e/ou paisagstico e o nome do municpio).
- Bens Mveis/arquivos/bibliotecas: Mnimo de 10 fotos. Fotos da pea e de seus
detalhes.
Fotos do prdio onde o bem mvel se encontra. Foto da sala, sacristia, ambiente
e ou retbulo, oratrio, etc, em que se encontra acondicionado o bem mvel.
Fotos de detalhes da pea.

Se possvel apresentar tambm fotografias antigas do bem tombado e sua vizinhana.

10 - Fichas de Inventrio do bem tombado e seu acervo:


Em caso de conjunto ou ncleo, inventariar todos os bens que o compe incluindo os acervos de
bens mveis e imveis, eclesisticos e ou de museus (caso sejam tombados).
11 Laudo Tcnico:
Deve obedecer ao modelo do IEPHA/MG podendo, no entanto, conter novos itens.
Refere-se ao estado de conservao do bem cultural a ser tombado. Dever conter fotos das
fachadas e fotos dos problemas detectados. Quanto ao bem mvel e aos documentos, fotos do
ambiente onde se encontram.
O laudo deve ser entendido como uma complementao do dossi e por este motivo tem que
possuir fotografias prprias independentes do restante do dossi.

Laudo de Ncleo e Conjuntos: Fotografias: documentar todos os itens com fotografias que demonstrem o estado de
conservao e a existncia dos elementos especificados e do entorno.
Laudo de Estruturas Arquitetnicas: 20 fotos legendadas gerais, detalhes e entorno.
Laudo de Bens Mveis: 10 fotos legendadas gerais e de detalhes.
Laudo de Arquivos: 15 fotos legendadas gerais e de detalhes.

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12 Anexos
Documentao considerada importante para o enriquecimento do processo.
Ex: escrituras, documentos testamentais, etc.
13 Referncia documental e bibliogrfica:
Listagem da bibliografia e documentos utilizados na composio dos textos do Dossi.
14 - Ficha Tcnica
Profissionais que atuaram na elaborao do processo de tombamento.
Deve ser devidamente assinada por todos os tcnicos citados.
15 - Pareceres para Tombamento ( Um parecer tcnico e um parecer do Conselho)
Texto que argumenta e justifica o fato de o bem cultural ou natural tornar-se objeto de proteo
especial por parte do poder municipal, podendo ser mencionadas as pessoas que solicitaram o
tombamento, quando houver.
O parecer tcnico dever ser elaborado por tcnico especializado de acordo com as caractersticas
do bem cultural. Dever conter informaes tcnicas que justifiquem o seu tombamento.
O parecer do Conselho dever ser elaborado pelo presidente do Conselho ou um de seus
membros.
Os pareceres devem ser assinados e datados.
16 Ata do Conselho

Cpia da ata da reunio do Conselho Municipal do Patrimnio Cultural que aprovou o tombamento.

A exposio do tombamento deve ser clara. Os Conselheiros devem votar na proposta,


constando da ata os votos a favor, contra e as abstenes.

O Conselho tem que aprovar a rea tombada e de entorno e as diretrizes impostas a estas
reas.

17 Notificaes e recibos Edital de Tombamento Provisrio


Aprovado o tombamento provisrio, o proprietrio do bem cultural ou seu representante legal dever
ser notificado pessoalmente, assinando o recibo.
importante a publicao de edital comunicando o tombamento provisrio do bem cultural, para que
todos tenham cincia do ato do Conselho.
O proprietrio ter 15 dias para recorrer da deciso.(conforme o definido na legislao local).
Obs: O prazo definido para a impugnao ou manifestao dos proprietrios/ ou responsveis dever
ser respeitado. Somente aps o seu vencimento que o Conselho poder definir o tombamento e
solicitar a publicao do decreto de tombamento (definitivo).
18 Textos da Impugnao
Em caso de impugnao do tombamento.

25

19 Textos da ContraImpugnao
Elaborado pelo Conselho, pela equipe do Departamento do Patrimnio ou por especialistas.
20 Ata de reunio do Conselho Decidindo pelo tombamento definitivo.
Aps os 15 dias, ou aps a impugnao o Conselho deve definir em reunio o tombamento definitivo.
21 Cpia do Decreto, deliberao ou homologao de Tombamento definitivo.
Aps os 15 dias, em caso de Deciso favorvel, o Prefeito dever publicar o Decreto de
Tombamento. (em conformidade com a legislao local).
22 - Cpia da inscrio no Livro de Tombo.

ROTEIRO PARA TEXTO HISTRICO DO MUNICPIO


1 - Quando, como e onde surgiu ( poca da ocupao territorial, formao do povoado)
2 - Primeiros moradores (ndios? Mineradores? Agricultores? Nomes, poca em que chegaram
regio).
3 - Primeira Igreja:
- quem construiu ou quem motivou sua construo
- proviso para sua ereo, arquiteto responsvel e ou artistas que trabalharam na obra.
- tempo de construo e suas transformaes: demolio para a construo de templo maior
ou reformas.
4 - Evoluo eclesistica: Elevao a freguesia, a parquia ou sede de bispado.
5 - Evoluo poltica:
- Como se deu a elevao a vila, distrito a cidade/municpio.
- Lideres polticos locais de maior expresso
6 - Evoluo econmica:
- Primeiras atividades econmicas.
- Evoluo e transformao da vocao econmica do municpio: minerao, agricultura,
comrcio, indstria.
7 - Evoluo urbana e de servios:
- Arruamentos, praas, bairros, servios de sade, transporte etc.
8 Educao e cultura.

26

ROTEIRO PARA HISTRICO DO BEM CULTURAL


1. Onde foi construdo ou criado, onde se encontra atualmente:
- rea urbana: centro, bairro, - descrio da localidade.
- igreja, praa .
2. Quando foi construdo/produzido:
- Ano ou poca de sua construo/produo: contextualizar o bem cultural no cenrio urbano
ou rural do municpio.
3. Por quem foi construdo/produzido:
- Proprietrio que motivou a obra.
- Arquiteto, artista/artfice ou responsvel tcnico pela produo ou criao.
Obs: Se a Justificativa para o tombamento for pela a importncia do seu proprietrio ou autor da
obra, o texto dever priorizar as informaes biogrficas sobre estes personagens justificando a sua
proteo.
4. Porque / para que foi construdo/produzido:
- Moradia, uso pblico, uso eclesistico/culto, etc.
5. Como foi construdo/produzido:
- Recursos para a obra: construdo pelo proprietrio com recursos prprios, mutiro,doaes,
etc.
- Sistema construtivo, materiais utilizados.
6. Evoluo histrica:
- No caso de bem mvel ou integrado: quando veio para o municpio e por que vei.
- Transformaes. Intervenes (datas, responsveis e fatos que as motivaram), proprietrios
ao longo do tempo, usos.
7. Importncia no contexto local:
- Motivao que levou a ser reconhecido como patrimnio contextualizando no cenrio urbano
ou rural local.
Obs: O histrico dever conter estas informaes e outras que se fizerem necessrias.
Deve constar no texto a fonte de onde se retirou a informao e no item referncias
Bibliogrficas/documentais, as referncias bibliogrficas e documentais completas.

27

ESTRUTURA PARA TOMBAMENTO DE ARQUIVOS


1 - Introduo
Texto sntese do contedo do processo, identificando o bem a ser tombado e sua importncia para a
comunidade devendo, ainda, mencionar as etapas metodolgicas seguidas, tais como: levantamento
bibliogrfico de carter geral e especfico, pesquisa de campo, levantamento cartogrfico e fotogrfico
entre outros.
2 - Histrico do Municpio
Relato da evoluo histrica do municpio onde est situado o bem a ser tombado.
O histrico dever contemplar o municpio como tambm a localidade/distrito/povoado onde est
situado o bem cultural objeto de tombamento, devendo abordar toda a sua evoluo poltica,
econmica, social, religiosa e cultural da origem at a atualidade.
Contextualizao do bem cultural: relacionar o bem cultural com o municpio e sua importncia no
contexto local.
3 Histrico do Arquivo
Dever ser textual.
Deve constar:
- A designao ou nome do arquivo, data de criao, decreto de criao.
- O nome dos diversos proprietrios, em caso de arquivos privados,
- A subordinao no caso de arquivo pblico, diretoria/secretaria/departamento/seo ou
responsvel, A constituio do acervo ao longo do tempo.
- Nome do Diretor ou responsvel.
- A datao: a data do documento mais antigo e do mais recente.
- A motivao para constituio do acervo.
- A biografia do titular no caso de arquivo privado ou o histrico da instituio que detm a guarda
do arquivo.
- A importncia do acervo para a histria da cidade.
4 Descrio
Dever ser textual.
A constituio do acervo:
-

Tipologia, espcie e suporte documental: papel, filme, fita-cassete, cd-rom, fotografia, plantas,
mapas.
Quantificao em metros lineares no caso de documentos textuais e ou nmero de caixas ou
documentos para fotografias, filmes, fitas, cds, mapas e plantas.
Mensurao/quantificao: metragem e ou nmero de caixas e ou nmero de documentos.
Datao: data limite do acervo.
Contedo /assunto das colees ou fundos de arquivo (no h necessidade de relacionar cada
item documental.
Estgio de organizao.
Armazenamento e localizao: pastas, caixas, estantes de madeira ou ao, arquivos de ao,
mapotecas, armrios, etc.

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Instrumentos de pesquisa: listagem, catlogos, inventrios, etc.


Estado de conservao da documentao e da sala onde se encontra o arquivo.
O acesso documentao original e/ou cpias.

5 Diretrizes de interveno /preservao


Diretrizes para bens mveis:
Devero prever:
- higienizao peridica dos livros, documentos e peas.
- Proteo contra incndio e umidade, calor e luz em excesso.
- Remoo de elementos estranhos que danifiquem o bem cultural.
- Uso de tcnicas corretas de restaurao.
- Uso de suportes e mobilirios adequados.
- Diagnstico do estado de conservao.
Obs.: Para as intervenes contratar tcnicos especializados. As Diretrizes devem ser
aprovadas pelo Conselho Municipal do Patrimnio Cultural.
6 - Documentao Fotogrfica:
Fotografias:
Utilizar o nmero necessrio de fotografias que permitam a visualizao e compreenso do bem
cultural.:
Bens Mveis/arquivos/bibliotecas:
Fotos da pea e, de seus detalhes.
Fotos do prdio onde o bem mvel se encontra. Foto da sala, sacristia, ambiente e ou retbulo,
oratrio etc., em que se encontra acondicionado o bem mvel. Fotos de detalhes da pea.
Mnimo de 20 fotos datadas e legendadas (legenda contendo designao dos elementos
compositivos do ncleo histrico ou conjunto urbano e/ou paisagstico e o nome do municpio).
Se possvel apresentar fotografias antigas do bem tombado e sua vizinhana.
7 - Fichas de Inventrio do bem tombado e seu acervo:
Em caso de conjunto ou ncleo, inventariar todos os bens que o compe incluindo os acervos de
bens mveis e imveis, eclesisticos e ou de museus (caso sejam tombados).
8 Laudo Tcnico: Deve obedecer ao modelo do IEPHA/MG podendo, no entanto, conter novos
itens.
Refere-se ao estado de conservao do bem cultural a ser tombado. Dever conter fotos das
fachadas e fotos dos problemas detectados. Quanto ao bem mvel e aos documentos, fotos do
ambiente onde se encontram.
O laudo deve ser entendido como uma complementao do dossi e por este motivo de tem que
possuir fotografias prprias independentes do restante do dossi.

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9 Anexos
Documentao considerada importante para o enriquecimento do processo.
Ex.: escrituras, documentos testamentais, etc.
10 Referncia documental e bibliogrfica:
Listagem da bibliografia e documentos utilizados na composio dos textos do Dossi.
11 - Ficha Tcnica
Profissionais que atuaram na elaborao do processo de tombamento.
Deve ser devidamente assinada por todos os tcnicos citados.
12 - Pareceres para Tombamento ( Um parecer tcnico e um parecer do Conselho)
Texto que argumenta e justifica o fato de o bem cultural ou natural tornar-se objeto de proteo
especial por parte do poder municipal, podendo ser mencionadas as pessoas que solicitaram o
tombamento, quando houver.
O parecer tcnico dever ser elaborado por tcnico especializado de acordo com as caractersticas
do bem cultural. Dever conter informaes tcnicas que justifiquem o seu tombamento.
O parecer do Conselho dever ser elaborado pelo presidente do Conselho ou um de seus membros.
O parecer dever ser assinado e datado.
13 Ata do Conselho
Cpia da ata da reunio do Conselho Municipal do Patrimnio Cultural que aprovou o tombamento.
A exposio do tombamento deve ser clara. Os Conselheiros devem votar na proposta, constando da
ata os votos a favor, contra e as abstenes.
14 Notificaes e recibos Edital de Tombamento Provisrio
Aprovado o tombamento provisrio, o proprietrio do bem cultural ou seu representante legal dever
ser notificado pessoalmente, assinando o recibo.
importante a publicao de edital comunicando o tombamento provisrio do bem cultural, para que
todos tenham cincia do ato do Conselho.
O proprietrio ter 15 dias para recorrer da deciso.(conforme o definido na legislao local).
Obs.: O prazo definido para a impugnao ou manifestao dos proprietrios/ ou responsveis
dever ser respeitado. Somente aps o seu vencimento que o Conselho poder definir o
tombamento e solicitar a publicao do decreto de tombamento (definitivo).
Se na entrega do dossi ao IEPHA/MG para efeito de pontuao do ICMS/PATRIMNIO CULTURAL,
o prazo definitivo (15 dias) para a manifestao dos proprietrios no tiver se esgotado, o Dossi
dever conter um ofcio do Presidente do Conselho informando que o bem se encontra em
tombamento provisrio.
Vencido o prazo, a cpia do decreto de tombamento dever ser encaminhada ao IEPHA/MG.
15 Textos da Impugnao
Em caso de impugnao do tombamento.
30

16 Textos da ContraImpugnao
Elaborado pelo Conselho, pela equipe do Departamento do Patrimnio ou por especialistas.
17 Ata de reunio do Conselho Decidindo pelo tombamento definitivo.
Aps os 15 dias, ou aps a impugnao o Conselho deve definir em reunio o tombamento definitivo.
18 Cpia do Decreto, deliberao ou homologao de Tombamento definitivo.
Aps os 15 dias, em caso de Deciso favorvel, o Prefeito dever publicar o Decreto de
Tombamento. (em conformidade com a legislao local).
19- Cpia da inscrio no Livro de Tombo.
GLOSSRIO PARA ARQUIVO
ARQUIVO
Conjunto de documentos produzidos e recebidos por rgos pblicos instituies de carter pblicos
e entidades privadas, em decorrncia do exerccio de suas atividades bem como pessoa fsica e
jurdica, qualquer que seja o suporte ou a natureza dos documentos.
ACERVO
A totalidade dos documentos sob a guarda/custdia de um arquivo.
ARQUIVO PBLICO
Conjunto de documentos produzidos e recebidos por rgos pblicos de mbito federal estadual e
municipal no exerccio de suas atividades.
ARQUIVO PRIVADO
Conjunto de documentos produzidos ou recebidos por pessoas fsicas ou jurdicas em decorrncia de
suas atividades.
DATA LIMITE
Identificao cronolgica em que so mencionados o incio e o trmino do perodo abrangido por um
conjunto de documentos.
SUPORTE
Material sobre o qual so registradas as informaes de um documento: papel, filme, fita magntica,
etc.
TIPO/ESPCIE DOCUMENTAL
Diviso de espcie documental que rene documentos por suas caractersticas comuns e natureza
ou tcnicas de registro como: ofcios, cartas precatrias, cartas patentes, decretos, atas, relatrios,
fotografias, gravuras, mapas, plantas, etc.

31

MODELO DE ESTRUTURA DE DOSSI DE REGISTRO DO


IMATERIAL
ROTEIRO PARA REGISTRO DO PATRIMNIO IMATERIAL
A proposta de registro poder ser feita por membro do Conselho Municipal do Patrimnio Cultural, por
rgo ou entidade pblica da rea de cultura, educao ou turismo ou por qualquer cidado, entidade
ou associao civil.
A proposta de registro do Patrimnio Imaterial ser instruda com documentao tcnica que
descreva o bem cultural e justifique sua relevncia para a memria, a identidade e a formao da
comunidade.
A proposta de registro ser encaminhada ao Conselho Municipal do Patrimnio Cultural, que
determinar a abertura do processo de registro definindo o registro provisrio e comunicando a
deciso aos interessados. Aps estudos e pareceres de tcnicos e do Conselho decidir sobre sua
aprovao.
- No caso de aprovao da proposta, a deciso do Conselho ser encaminhada ao Prefeito para
homologao, e depois publicada.
- Negado o registro, o autor da proposta poder apresentar recurso da deciso, e o Conselho sobre
ele decidir definindo um prazo para a resposta a partir da data do dia do recebimento do recurso.
- Homologada pelo Prefeito a deciso do Conselho, o bem cultural ser inscrito no livro
correspondente, sob a guarda, em arquivo prprio, do rgo executivo da Prefeitura responsvel pela
proteo do patrimnio cultural, e receber o ttulo de Patrimnio Cultural do municpio.
1. - ETAPAS PARA REGISTRO MUNICIPAL DO BEM CULTURAL IMATERIAL:
1 Requerente:
Encaminha solicitao, acompanhada de documentao tcnica, ao Presidente do Conselho
Municipal do Patrimnio Cultural.
- A proposta tambm poder partir de membros do Conselho ou rgo ou entidade pblica da rea de
Cultura, educao ou turismo, entidade ou associao civil.
2 O presidente do Conselho:
Solicita a avaliao tcnica da solicitao ao Departamento do Patrimnio Cultural Municipal.
2 A equipe tcnica
Emite avaliao tcnica preliminar que encaminhada ao Conselho Municipal do Patrimnio
Cultural.
A proposta de registro do Patrimnio Imaterial ser instruda com documentao tcnica que
descreva o bem cultural e justifique sua relevncia e importncia para a cultura local.
3 O Conselho Municipal do Patrimnio Cultural
Avaliar a pertinncia do Registro.
Aprovado, determinar a abertura do processo de registro definindo o registro provisrio e
comunicando a deciso aos interessados, solicitando a declarao de anuncia. Aps a
montagem do dossi de Registro com estudos e pareceres tcnicos e do Conselho, decidir pela
aprovao definitiva.
4 Prefeito:
Aprovada a proposta, est ser encaminhada ao Prefeito para homologao e posterior
publicao do Registro do Patrimnio Imaterial.
- Negado o registro, o autor da proposta poder apresentar recurso da deciso, e o Conselho
sobre ele decidir definindo um prazo para a resposta a partir da data do dia do recebimento do
recurso.

32

6- Homologao:
Homologado o Registro, o bem cultural ser inscrito no livro correspondente, sob guarda, em arquivo
prprio do Departamento ou rgo afim da prefeitura responsvel pela preservao do Patrimnio
Cultural, e receber o ttulo de Patrimnio Cultural do municpio.
2 - ESTRUTURA DO DOSSI DE REGISTRO
O municpio deve apresentar um Dossi de Registro para cada bem cultural imaterial protegido contendo a
seguinte estrutura:
2. 1 - CAPA, SUMRIO, LEI DO REGISTRO DO IMATERIAL
O municpio deve apresentar um Dossi de Registro para cada bem cultural imaterial protegido contendo a
seguinte estrutura:
2. 2 INTRODUO
Texto introdutrio referente pesquisa / montagem do Dossi e ao objeto a ser Registrado.
Historiando:
-A motivao do Registro / solicitao do Registro.
-Contexto dentro da linha de atuao do Conselho Municipal.
-As visitas tcnicas e elaborao do Relatrio de Avaliao para Registro.
Deve informar:
Quem solicitou ou teve a iniciativa para empreender o registro: Conselho municipal? Comunidade
envolvida?
Qual a metodologia utilizada para a montagem do dossi
Como se deu a pesquisa e quem participou desta.
2.3 CONTEXTUALIZAO HISTRICA/ SOCIOLGICA/ANTROPOLGICA/ OUTROS:
2.3.1 - HISTRICO DO MUNICPIO:
- Relato da evoluo histrica do municpio onde est situado o bem a ser Registrado.
O histrico dever contemplar o municpio como tambm a localidade/distrito/povoado onde est situado o bem
cultural objeto de Registro, devendo abordar toda a sua evoluo poltica, econmica, social, religiosa e cultural
da origem at a atualidade.
Contextualizao do bem cultural: relacionar o bem cultural com o municpio e sua importncia no contexto local.
3.3.2 HISTRICO DO LOCAL ONDE OCORRE A MANIFESTAO

Texto que trata da evoluo histrica do local envolvido pela manifestao. Um distrito, povoado, bairro,
localidade, comunidade.
3.3.4 INFORMAES SOBRE O OBJETO
4.a Antecedentes Histricos (saberes, celebraes, formas de expresso, lugares e outros):

Trata da evoluo histrica da manifestao. Sua origem, evoluo e chegada ao municpio.


4.b Evoluo Histrica da Atividade/Manifestao: (saberes, celebraes, formas de expresso):
Trata da descrio histrica da manifestao desde a sua origem no municpio at os dias atuais.

Deve constar do texto informaes sobre os primeiros organizadores ou fundadores.

Datas importantes como a da fundao e primeiras apresentaes ou disponibilizao das atividades.

Descrio da organizao e ou formao inicial e sua evoluo e transformao ao longo dos anos.
4.c Evoluo dos Espaos, paisagem natural e meio ambiente(no caso de Lugar)
4.d - Evoluo Histrica dos marcos significativos ( no caso de Lugar)

33

4.e Contextualizao do bem quanto ao Conjunto Urbano local e sua descrio (no caso de lugar):
- Evoluo Urbana regional/local
- Contextualizao do bem quanto ao conjunto tipologia arquitetnica e estilstica.
- Relao da comunidade com o stio/lugar.
- Problemas e possibilidades.
4.f Documentao Cartogrfica ( no caso de Lugar):
- Apresentar planta ou mapa com legenda completa do bem cultural.
4.g Relao da atividade com o lugar:(saberes, celebraes, formas de expresso):
- Por que ocorre naquele local?
- Como a manifestao /integrantes se relacionam com o local:
So moradores, vivenciam o espao ao longo do ano? O local palco de devoo? O trajeto tradicional? O
lugar adaptado para o evento?
4.h Descrio dos lugares e suportes fsicos, agenciamento do espao para a atividade:
- Descrio das sedes, igrejas, ruas, praas ou adros envolvidos pela manifestao e sua relao com a
manifestao/evento/atividade.
4.i Descrio detalhada da atividade:
- Deve constar a descrio detalhada do incio da manifestao/atividade desde a sua organizao, definio de
agentes responsveis pela organizao e elaborao de comidas e vestimentas /adornos, preparativos e todo o
aparato necessrio para a sua realizao.
- Descrio didtica de toda a atividade definindo minuciosa e claramente cada passo, sua organizao,
responsveis, suportes envolvidos, alimentos, ritos, cnticos, instrumentos.
- Narrativas e outros bens associados: Lendas ou histrias vinculadas ao bem cultural; bens materiais
associados imprescindveis manifestao: cachoeiras, plantaes, matas, acidentes geogrficos em geral.
4.j Identificao dos agentes envolvidos/ descrio dos papeis/funes.
- Deve ser feita de forma clara e minuciosa tendo como referncia a seu papel no passado e consequentes
mudanas.
- Descrio das vestimentas e seus significados, objetos ritualsticos, ferramentas e suas funes.
4.l Recursos:
- Quem financia a manifestao e de que forma? Recursos da prefeitura repassados para conta da entidade?
Suporte logstico realizado pela prefeitura? Leiles ou venda de rifas? Festeiro?
4.m Produtos:
- Existem produtos derivados da manifestao? objetos artesanais, instrumentos, santinhos, certificados, pintura
outra forma de arte mesmo que temporal.
4.n Pblico-alvo:
- A quem se destina a manifestao? comunidade em geral? Aos fiis? Ao prprio grupo? Terceiros se
beneficiam de alguma forma com a manifestao?
4.o Identificao de atividades correlatas em outras regies do Estado e do Pas:
Acontece em outros locais?Quais? Existem diferenas? Existem intercmbios?
3.3.5 INVENTRIO:
- Deve ser feito o inventrio do bem cultural imaterial.
- Deve ser realizado o inventrio de todos os bens materiais associados atividade, desde instrumentos e
objetos ritualsticos como estruturas arquitetnicas e espaos.

34

3.3.6 DELIMITAO/ MANCHAS/ BOLSES/ TRAADOS:

Apresentar a delimitao/mancha /bolses em plantas e mapas dos espaos onde ocorre a


manifestao com identificao dos principais suportes imveis.

Apresentar o traado percorrido pela manifestao em planta e mapas.

Apresentar a descrio da rea e do roteiro com a justificativa da definio das manchas e bolses.
3.3.7 SALVAGUARDA E VALORIZAO:

Identificao dos problemas em tpicos e de forma clara. importante que seja decidido com a
comunidade envolvida e interessada na manifestao/atividade.

Definio de diretrizes/medidas para a gesto, salvaguarda, manuteno, revitalizao, promoo,


difuso, transmisso, acessibilidade e valorizao das atividades com cronograma de aes a serem
implementadas

O cronograma deve ser trimestral e ser apresentado junto ao Relatrio de Registro do Patrimnio
Imaterial anualmente com as aes desenvolvidas na Salvaguarda e Valorizao do bem cultural.
3.3.8 DOCUMENTAO FOTOGRFICA:
Fotografias coloridas da manifestao cultural desde o incio da atividade at o seu trmino. No mnimo
30 fotos.
Cada fase deve ser claramente identificada por ttulo e legendas.
Devem ser apresentadas fotos antigas da manifestao.
3.3.9 REGISTRO AUDIOVISUAL:
1.
2.
3.

Os filmes em DVD devem ser produzidos de forma didtica identificando cada fase da manifestao.
As entrevistas devem ser em audiovisual. Devem ser transcritas identificando partes importantes.
Devem sem apresentados audiovisuais antigos da manifestao.

3.3.10 FICHA TCNICA:

Tcnicos envolvidos no trabalho de montagem e pesquisa do dossi. Deve ser assinada.


3.3.11 PARECER TCNICO:

Deve justificar a importncia da manifestao para o municpio e comunidades apresentando


informaes que embasem a deciso.

Deve ser datado e assinado por tcnico habilitado.


3.3.12 PARECER DO CONSELHO:

Deve justificar a deciso do Conselho em acatar ou definir como patrimnio cultural imaterial do
municpio aquela manifestao cultural.

Deve ser datado e assinado pelo Presidente do Conselho Municipal do Patrimnio Cultural ou
Conselheiro indicado para tal.
3.3.13 ATA DE PROVAO PROVISRIA
A deciso do Conselho Municipal deve ser clara quanto a aprovao do Registro.
Deve ser informado na ata quantos votaram a favor quantos contra, quantos abstiveram.
3.3.14 NOTIFICAES / COMUNICAES E RECIBOS/ DECLARAO FORMAL DOS
REPRESENTANTES EXPRESSANDO O INTERESSE E ANUNCIA.
a)
importante que os envolvidos na manifestao e principais interessados concordem com o Registro. Ao
contrrio do tombamento, o Registro s pode ser feito com anuncia dos representantes e interessados.
3.3.15 ATA DE APROVAO DEFINITIVA:

A ata de aprovao do Registro Definitivo deve ser clara sobre a deciso. O conselho deve aprovar o Plano
de Salvaguarda e Valorizao

35

3.3.16 CPIA DO DECRETO OU HOMOLOGAO DO REGISTRO:


Deve ser apresentada a cpia do decreto ou homologao da deciso de aprovao do Registro.
Cpia da publicao do Decreto ou Homologao.
3.3.17 INSCRIO NO LIVRO DE REGISTRO:

Aps a publicao do Decreto ou homologao do Registro do Patrimnio Imaterial, o bem deve ser
Registrado em Livro prprio de acordo com a categoria da manifestao ou atividade.

O ideal que o o registro seja feito a mo em livro de capa dura prprio com termo de abertura.
3.3.18 - DOCUMENTOS DIVERSOS: Escrituras, Legislao urbanstica,Partituras, Pedidos de
Registro,Relatrio de Avaliao para Registro / Ofcios, Textos de referncia, Relatrios de viagem, Outros.
- Publicao do Decreto ou Homologao do Registro.
Obs.: o Dossi de Registro de Bem Cultural Imaterial deve vir em pasta(s) prpria (s). Identificando o bem
cultural. Ex.: Quadro VI Dossi de Registro do Imaterial do Congado.

TERCEIRA PARTE: ICMS Patrimnio Cultural


ICMS Patrimnio Cultural Lei N.12.040/1995 Atual Lei N.18.030/2009
A Constituio Federal determina que 75% do Imposto sobre a Circulao de Mercadoria e Servios ICMS dos Estados devem ser repassados aos municpios de acordo com o volume de arrecadao e
que 25% devem ser repassados conforme a regulamentao dada por Lei Estadual. Em vinte oito de
dezembro de 1995, o governo mineiro criou a Lei N. 12.040/95 (alterada n. 18030 de 12 de janeiro
de 2009) que estabeleceu a redistribuio do ICMS atravs de novos critrios. Assim, passaram a ser
considerados os seguintes itens: a populao, a rea territorial, a receita prpria de cada municpio e
os investimentos em educao, sade, agricultura, preservao do meio ambiente e do patrimnio
cultural.
No caso da varivel Patrimnio Cultural, coube ao Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e
Artstico de Minas Gerais - IEPHA/MG a elaborao e implementao dos critrios para o repasse de
recursos do ICMS aos municpios.
No anexo II da Lei N. 18.030 de 2009 foi publicada a tabela de pontuao que define como critrio
bsico as aes e polticas culturais e, principalmente, o tombamento dos bens culturais nas
categorias: Ncleos Histricos (NH), Conjuntos Paisagsticos (CP), Bens Imveis (BI) e Bens Mveis
(BM), nos trs nveis: federal, estadual e municipal, sendo que os bens tombados pelo IPHAN e pelo
IEPHA/MG recebem uma pontuao maior de acordo com sua categoria e a pontuao do Registro
do Patrimnio Imaterial.
BASE PARA A PONTUAO:
1 - POLTICA CULTURAL LOCAL (PCL):
Lei Municipal de Proteo do Patrimnio Cultural
Lei de Criao do Conselho Municipal do Patrimnio Cultural (Dever possuir regimento
interno e apresentar atas das reunies)
Departamento de Patrimnio Cultural ou rgo afim.
Relatrio de Atividades
Jornada do Patrimnio Cultural

36

2 - INVENTRIO DE PROTEO AO ACERVO CULTURAL


PLANEJAMENTO E AES.
3 - TOMBAMENTO :
Nas Categorias:
Ncleo Histrico,
Conjunto Arquitetnico e Paisagstico
Bens Imveis e Mveis
Bens Tombados em Nvel Federal e Estadual
Bens Tombados em Nvel Municipal (Dossis e laudos tcnicos)
4 - AES:
Investimentos em Bens e Manifestaes Culturais
Atuao do Departamento de Patrimnio Cultural ou rgo afim.

5 Educao Patrimonial

6 Registro do Patrimnio Imaterial


7 Fundo de Preservao do Patrimnio Cultural

MUNICPIOS QUE PARTICIPARAM DO ICMS - PATRIMNIO CULTURAL DESDE 1996


Foram pontuados nos Exerccios:
1996 = 106 municpios
1997 = 122 municpios
1998 = 167 municpios
1999 = 233 municpios
2000 = 186 municpios
2001 = 218 municpios
2002 = 334 municpios
2003 = 356 municpios
2004 = 454 municpios
2005 = 392 municpios
2006 = 586 municpios
2007 = 630 municpios
2008 = 660 municpios
2009 = 645 municpios
2010 = 705 municpios
2011 = 712 municpios

37

A DELIBERAO NORMATIVA 01/2009


A seguir apresentamos os quadros com a definio da documentao a ser entregue at quinze de
janeiro de cada ano

A POLTICA CULTURAL PCL QUADRO I


Documentao do Quadro I Existncia de Planejamento de Poltica Municipal de Proteo do
Patrimnio Cultural Atuao na Preservao de Bens Culturais:
Este quadro se refere parte legal da proteo do patrimnio cultural e ao trabalho de envolvimento
da populao na preservao dos acervos locais organizados em um projeto de educao
patrimonial.
1 Primeiramente o municpio precisa planejar a sua Poltica Municipal de Proteo do Patrimnio
Cultural.
1.1 - Deve criar a sua Legislao Municipal de Proteo ao Patrimnio Cultural. (vale: 0,20 pontos).
Caso tenha encaminhado esta legislao ao IEPHA em anos anteriores, dever informar:
-

O nmero da Lei e seu ano.

O ano em que foi entregue ao IEPHA/MG.

1.2 - Deve criar o seu Conselho Municipal do Patrimnio Cultural e apresentar ao IEPHA:
O municpio dever encaminhar apenas no ano de sua criao ou na primeira vez em que
remeter a documentao ao IEPHA/MG, cpia dos seguintes documentos:
2 - Lei/decreto de criao do Conselho Municipal do Patrimnio Cultural, com atribuio de orientar a
formulao da poltica municipal de proteo ao patrimnio cultural, conforme modelo fornecido pelo
IEPHA/MG.
(pr-requisito para a pontuao do item.) ( valor: 0,20 pontos).
Nos anos posteriores apresentao da cpia da referida Lei ou decreto, o municpio dever
encaminhar apenas a declarao assinada pelo prefeito ou autoridade municipal informando sobre o
ano em que foi enviada ao IEPHA/MG a documentao de:
criao do Conselho. Informar n. da lei ou decreto e data de criao;
3- Regimento interno do Conselho ou documento similar, ( valor: 0,10pontos). Nos anos posteriores
dever informar a data de aprovao do regimento e o ano que foi encaminhado ao IEPHA/MG.
4-- O municpio dever encaminhar anualmente cpia dos seguintes documentos:

a) de nomeao dos integrantes do Conselho, sendo recomendvel que este apresente composio equilibrada
entre o poder pblico e entidades e instituies representativas da sociedade civil.

b) do documento de posse dos conselheiros nomeados.(valor: 0,20 pontos).

38

c) Apresentao de atas assinadas pelos membros presentes s reunies do Conselho, comprovando sua
atuao durante o ano de ao (01 de janeiro a 31 de dezembro).Dever apresentar no mnimo trs atas por
semestre, no total de seis atas por ano.
( pr-requisito para a pontuao do item.) ( valor: 1,2 pontos).

d) de comprovao de publicidade das atas de reunio do Conselho; ( valor: 0,10 pontos).

2 Deve informar qual o setor ou departamento da prefeitura responsvel pelo


Patrimnio Cultural:
Informar o setor/departamento responsvel, dentro do organograma da prefeitura,
responsvel pela gesto da poltica municipal de proteo ao patrimnio cultural.
Nome e formao do chefe do setor/departamento responsvel e de seus integrantes.
Deve fornecer o nome dos integrantes pertencentes ao setor, que compem a equipe do
respectivo Setor, com suas devidas funes, apresentando em anexo os diplomas e
registros profissionais correspondentes. (o setor tem que
possuir no mnimo um
integrante locado legalmente no setor, alm do responsvel ou chefe). Deve apresentar
em anexo o organograma da prefeitura constando o setor indicado, assinado pelo Prefeito
Municipal.
( pr-requisito para a pontuao do item.)
Valor: 0,30 pontos
3 - Apresentao do Relatrio de Atividades do Setor de Patrimnio Cultural da Prefeitura ou
rgo afim, pertencente estrutura da Prefeitura, elaborado conforme Anexo.

O municpio deve comprovar no relatrio de Atividades participao da equipe em cursos,


seminrios/fruns/encontros ou eventos referentes ao Patrimnio Cultural. Esse item vale 0,20
pontos do Relatrio de Atividades Item 2.
As aes de manuteno e utilizao de espaos culturais pblicos(museus, arquivos/centros
de documentao e bibliotecas) pontuam 0,30 ponto do Relatrio de Atividades Item 3.
Valor: 0,70 pontos.

4 - PARTICIPAO EM PROGRAMAS CULTURAIS :

O municpio que participar de programas e Jornadas do Patrimnio Cultural, criados pelo


IEPHA/MG far jus a 1 ponto. Deve encaminhar a programao dos eventos e relatrio das
atividades ilustrado por folderes, cartazes, certificados, fotografias legendadas.

39

OBS: Como apresentar a documentao do Quadro I:


- Apresentar toda a documentao em uma nica pasta com a folha de rosto, conforme modelo
apresentado em anexo Deliberao Normativa com o ttulo Poltica Cultural Quadro I ICMS
PATRIMNIO CULTURAL - EXERCCIO 20__
- Numerar as pginas no canto superior direito, contendo o nmero e o total das pginas que
integram a pasta.
EX.: 1/12 , 4/12 etc.
B EXECUO DO INVENTRIO QUADRO II
2.1 Para conhecer o seu acervo cultural, o municpio precisa empreender o Inventrio de Proteo
ao Acervo Cultural.
Deve:
-

Elaborar o Plano de Inventrio (conforme o Quadro II). Caso tenha apresentado o Plano no ano
anterior o municpio dever cumprir as recomendaes solicitadas pela ficha de anlise do
IEPHA/MG, caso existam.

Dever apresentar as tarefas definidas em cronograma apresentado no Plano para o perodo


compreendido entre abril de 2007 a maro de 2008.

Obs: Dever apresentar o cronograma referente s aes aps a introduo, juntamente com o
mapa em escala da rea inventariada com a identificao dos bens inventariados e suas fichas.
As estruturas arquitetnicas devero ser facilmente identificadas em planta ou mapas. Manter a
numerao dos imveis.
Identificar no mapa os locais onde esto localizados os bens mveis e integrados inventariados e as
reas de incidncia de manifestaes imateriais.
- Terminado o inventrio, o municpio deve apresentar:
a) ficha atualizada de informaes gerais do municpio, segundo modelo do roteiro de
preenchimento divulgado pelo IEPHA/MG;
b) informao sobre locais [setor responsvel da prefeitura, bibliotecas, conselho, casas de cultura,
associaes, escolas etc.] e meios de disponibilizao do inventrio ao pblico [em papel e/ou
meio digital, sob forma de banco de dados ou outras formas (mdias) de apresentao];
c) fichas de inventrio atualizadas. O municpio deve atualizar anualmente o seu inventrio. A
atualizao refere-se a dados complementares histricos, campos descritivos, intervenes e
estado de conservao dos bens inventariados. Nessa fase, novos bens culturais podem ser
inventariados.
d) Recomendaes de proteo de reas, conjuntos, bens isolados e/ou bens imateriais de
interesse de preservao. A proteo pode se dar por meio de tombamento, ordenamento
urbanstico, registro, cadastro, projetos e planos de conservao e revitalizao ou outras formas.
Valor: 2,00 pontos.

40

OBS:
1 - Como encaminhar: dever ser apresentada em pasta ou encadernada. Ter como folha de rosto o
modelo apresentado em anexo Deliberao Normativa com o ttulo Inventrio de Proteo ao
Acervo Cultural Quadro II ICMS PATRIMNIO CULTURAL - EXERCCIO 20__
2 Recomenda-se a composio interdisciplinar da equipe responsvel pela execuo do Inventrio.
Dever ter a participao de pelo menos um funcionrio do Setor de Patrimnio Cultural da prefeitura.
- Numerar as pginas no canto superior direito, contendo o nmero e o total das pginas que
integram a pasta.
Ex.: 1/12 , 4/12 etc.
C DOSSI E LAUDOS QUADRO III
1 Tombamento Quadro III Dossis de Tombamento e Laudos de Estado de Conservao:
1.1 Para proteger o seu Patrimnio Cultural atravs do instituto do tombamento, o municpio deve
empreender o Processo de Tombamento para cada Bem Cultural.
A Item 1 Processo de Tombamento para cada Bem Cultural Tombado em nvel municipal:
-

O municpio dever apresentar para cada Bem Cultural Tombado em nvel municipal, um Dossi
contendo a estrutura solicitada no Quadro III da Deliberao Normativa.

Caso tenha apresentado Dossis nos anos anteriores, dever apresentar Laudos Tcnicos
referentes aos Bens Culturais Tombados. No caso de novos Dossis, os laudos devero constar
da pasta destes.

Havendo falhas nos Dossis apresentados anteriormente, dever apresentar a Complementao


solicitada ou reapresentar o Dossi de acordo com o caso.

Obs: Stios arqueolgicos ou pr-histricos abertos visitao ou ao turismo tem que ter um Plano de
Gesto aprovado pelo IPHAN.
B Item 2 - Laudo Tcnico sobre o Estado de Conservao do Bem Cultural:
-

O municpio, caso tenha apresentado Dossis de Tombamento nos anos anteriores, dever
apresentar Laudos Tcnicos referentes a estes Bens Culturais Tombados em nvel municipal.

O Municpio dever apresentar anualmente, Laudos Tcnicos referentes a todos os Bens


Culturais Tombados em nvel municipal CONFORME OS MODELOS DO IEPHA/MG, com data
posterior a 30 de dezembro do ano de ao elaborado por tcnicos habilitados conforme a
categoria do bem cultural.

Os Laudos Tcnicos de estado de conservao devero informar a existncia de sistema de


preveno contra incndio e furtos em bens tombados.

Obs: No sero pontuados os bens que apresentarem precrio estado de conservao, pelo segundo
ano consecutivo. Sero aceitas informaes sobre recuperao em andamento, comprovada por
projeto de interveno aprovado pelo Conselho Municipal de Proteo do Patrimnio Cultural.
- Havendo falhas nos Dossis apresentados anteriormente, dever apresentar a Complementao
solicitada no ano seguinte.
As Complementaes exigidas por anlises passadas devem vir agrupadas em pasta prpria com o
respectivos laudos atuais dos bens em questo.
41

A falta de um dos itens acarretar a no pontuao do dossi/processo.


At seis itens no aceitos no dossi, desde que no seja pr-requisito para a pontuao ser aceita
com ressalva, devendo o municpio complementar os itens no ano seguinte para continuar pontuando
o bem. Se no cumprir o solicitado no pontuar.
De sete a dez itens no aceitos no dossi, a documentao no pontuar e dever ser apresentada
no ano seguinte com as devidas complementaes/recomendaes.
Mais de dez itens no aceitos no dossi, a documentao no pontuar e dever ser reapresentada
na integra, com as devidas complementaes/recomendaes no ano seguinte.
Valor: 30% dos pontos referentes aos atributos NH, CP, BI, BM
Como encaminhar essa documentao:
- Cada Dossi dever ser posto em pasta com plsticos ou encadernados, tendo folha de rosto
conforme modelo anexo Deliberao com o ttulo: Dossi de Tombamento Quadro III ICMS
PATRIMNIO CULTURAL EXERCCIO 20__
-

Os Laudos Tcnicos devero ser posto em pasta com plstico ou encadernados, tendo como
folha de rosto o modelo apresentado em anexo Deliberao Normativa, com o ttulo: Laudos
Tcnicos de Estado de Conservao Quadro III - ICMS PATRIMNIO CULTURAL
EXERCCIO 20__ .

- Numerar as pginas no canto superior direito, contendo o nmero e o total das pginas que
integram a pasta.
Ex: 1/12, 4/12 etc.
D AES DE PROTEO E INVESTIMENTOS ATUAO NA PRESERVAO DE BENS
CULTURAIS QUADRO IV
Este quadro se refere s aes do setor ou rgo afim da prefeitura que foi definido como
responsvel pela proteo do patrimnio cultural e aos investimentos realizados pelo municpio nesta
proteo.
1 Quadro IV Aes de Proteo e Investimentos Atuao na Preservao de Bens Culturais :
As exigncias deste Quadro somente devero ser cumpridas se o Municpio possuir bens tombados.
Ou seja :
- Possui bens tombados pelo IEPHA/MG ou IPHAN.
- Teve Processo de Tombamento aprovados no ano.
-

Apresentou Processos de tombamento nos exerccios passados e est apresentando Laudos


tcnicos.
42

Apresentou Dossi de Registro de Bem Cultural Imaterial ou possui bens culturais


imateriais Registrados pelo IEPHA ou IPHAN.

- Est apresentando Relatrio sobre bens imateriais aprovados em anos anteriores.


A apresentao desta documentao equivale 70% dos pontos conforme a especificidade dos
bens culturais tombados nos nveis federal, estadual e municipal, enquadrados nas categorias:
Ncleos Histricos, Conjuntos Arquitetnicos e Paisagsticos, Bens Imveis e Bens Mveis e Bens
Registros como Patrimnio Imaterial.
a- -Relatrio de Investimentos em bens materiais tombados ou inventariados, ou bens
imateriais registrados como Patrimnio Cultural:
Deve apresentar:
-

Comprovantes dos gastos com bens culturais.

- Empenhos e a respectivas notas fiscais comprovando o gasto pelo municpio.


-

o n. do decreto de tombamento e sua data e o ano em que o dossi foi encaminhado ao


IEPHA.

a ficha de inventrio do bem inventariado.

o nmero do Registro do bem Imateriale a sua data. Se ainda no foi apresentado ao


iepha/mg, apresente cpia do decreto ou Homologao do Registro.

O municpio que apresentar os investimentos em bens culturais materiais tombados ou


inventariados ou imateriais registrados como patrimnio cultural realizados atravs do Fundo
Municipal de Preservao do Patrimnio Cultural conforme o estipulado em modelo de
Relatrio anexo, receber o total da porcentagem do ponto referente ao item 2 INVESTIMENTOS EM BENS CULTURAIS do Quadro IV (50%), tendo como referncia os pontos
dos bens tombados e ou Registrados aprovados no Quadro III e VI e o Relatrio de Aplicao
do Fundo Municipal de Preservao do Patrimnio Cultural apresentado no Quadro VII
Fundo Municipal do Preservao do Patrimnio Cultural.
-

- Far jus a 40% dos pontos do item 2- INVESTIMENTOS EM BENS CULTURAIS do Quadro
IV, referentes aos bens culturais tombados e ou Registrados aprovados no Quadro III e VI, o
municpio que apresentar investimentos em bens culturais materiais tombados ou
inventariados ou Registrados como Patrimnio Imaterial sem auxlio de fundo.
-

Obs: Somente devem constar atividades em que a Prefeitura Municipal atuou com recursos.
43

- Todos os documentos devem vir em anexo, no final do Relatrio.


O Relatrio deve ser assinado pelo prefeito municipal.
b - Relatrio de Investimentos em Atividades Culturais:
Deve: Comprovar investimentos em atividades culturais (festas, manuteno de espaos e
instituies culturais: bandas de msica, grupos folclricos, congados, etc.) atravs de
relatrio de investimento conforme anexo II da Deliberao do IEPHA/MG.
-

Comprovar os Gastos apresentados atravs de folderes, fotografias, notcias de mdia


impressa, etc

Obs:

Somente devem constar atividades em que a Prefeitura Municipal atuou com recursos.

O Relatrio devem ser assinado pelo Prefeito Municipal.

No precisa apresentar empenhos e notas fiscais(apresentar os valores, nmero e data


dos empenhos. Seguir o modelo na Deliberao).

COMO FICA A PONTUAO DO QUADRO IV?


RELATRIO DE INVESTIMENTOS EM BENS TOMBADOS, INVENTARIADOS OU REGISTRADOS:
50% DOS PONTOS REFERENTES AOS BENS TOMBADOS.
INVESTIMENTOS FEITOS SEM AUXLIO DO FUNDO PONTUARO 40% DOS PONTOS
REFERENTES AOS BENS TOMBADOS OU REGISTRADOS DE BENS IMATERIAIS.
RELATRIO DE INVESTIMENTOS EM ATIVIDADES CULTURAIS:
20% DOS PONTOS REFERENTES AOS BENS TOMBADOS.
E EDUCAO PATRIMONIAL QUADRO V O municpio deve apresentar Projeto(s) de Educao Patrimonial conforme modelo do IEPHA/MG
e posteriormente o cumprimento das atividades relacionadas no(s) Projeto(s).

44

O projeto deve contemplar os bens culturais protegidos em todas as instncias: federal,


estadual e municipal e as instituies museolgicas, cadastradas no Cadastro Nacional de
Museus.
OBS: Como apresentar a documentao do Quadro I Educao Patrimonial:
- Apresentar a documentao em uma nica pasta com a folha de rosto.

Numerar as pginas no canto superior direito, contendo o nmero e o total das pginas que
integram a pasta.

Valor: 2,00 pontos.


F REGISTRO DE BEM CULTURAL IMATERIAL QUADRO VI
Far jus 30% dos pontos definidos pelo Anexo II da Lei n. 18030/2009, o municpio que
possuir bens imateriais registrados pelo IEPHA ou pelo IPHAN ou possuir bens registrados em
nvel municipal.
No caso de bens registrados em nvel municipal:
O municpio deve apresentar um Dossi de Registro do Patrimnio Imaterial para cada bem
cultural imaterial protegido conforme metodologia divulgada na Deliberao Normativa.
Nos anos subsequentes deve apresentar Relatrio sobre esses bens Registrados.
G EXISTNCIA DE FUNDO MUNICIPAL DE PRESERVAO DO PATRIMNIO CULTURAL QUADRO VII
Lei de criao de fundo de preservao do patrimnio cultural e decreto de regulamentao.
O municpio deve apresentar lei municipal de criao do Fundo de Preservao do Patrimnio
Cultural e decreto de regulamentao. Valor: 0,50.
Obs: Nos anos posteriores apresentao da lei municipal de criao do Fundo de
Preservao do Patrimnio Cultural e do decreto de regulamentao, o municpio dever
informar o nmero e data da lei e decreto e o ano que foram encaminhadas ao IEPHA/MG.

45

1 - PROGRAMA DE APLICAO DO FUNDO


O municpio deve apresentar, anualmente, conforme modelo anexo, Programa de Investimentos do
Fundo Municipal de Preservao do Patrimnio Cultural, aprovado pelo respectivo Conselho
Municipal, com previso de investimento de recursos da ordem de pelo menos 50% do valor total
recebido a ttulo de ICMS Patrimnio Cultural no exerccio anterior, destinados exclusivamente a bens
culturais protegidos, bens culturais materiais tombados ou inventariados ou registrados como
patrimnio imaterial, para o perodo de janeiro do ano de entrega a dezembro do ano de entrega.
A ata do Conselho que trata da aprovao do programa dever ser anexada. Valor do Programa:
1,00 ponto.
2 RELATRIO DE APLICAO DO FUNDO: No ano imediatamente posterior ao envio da:
- lei municipal de criao do Fundo de Preservao do Patrimnio Cultural
- decreto de regulamentao,
e do primeiro Programa de Aplicao do Fundo, o municpio dever apresentar o Relatrio de
Aplicao do Fundo comprovando conforme modelo anexo, os investimentos em bens culturais
materiais tombados ou inventariados ou imateriais registrados como patrimnio cultural realizados
atravs do Fundo Municipal de Preservao do Patrimnio Cultural conforme o estipulado no
Programa de Aplicao do Fundo e seu cronograma.
A pontuao do Relatrio ser proporcional execuo comprovada em funo daquela efetivamente
programada, sendo atribuda a totalidade da pontuao (1,5 ponto) ao Relatrio que comprovar a
execuo integral do Programa.
A pontuao do Relatrio de Aplicao do Fundo de Preservao do Patrimnio Cultural em ao
menos 0,75 ponto pr-requisito para a pontuao do novo Programa de Aplicao do Patrimnio
Cultural. Valor do Total do Relatrio: 1,50 ponto.
OBSERVAO GERAL:
1 Os documentos produzidos em via digital devero ser entregues em cd-rom .
2 O municpio dever manter no Setor de Patrimnio Cultural o original integral da documentao
enviada ao IEPHA/MG.
3 Vistorias dos tcnicos do IEPHA/MG sero realizadas para conferi-las.
4 - O municpio ter at 10 (dez) dias, a contar da data da divulgao da anlise no site, para solicitar
reviso de sua pontuao atravs de oficio e ou solicitar agendamento presencial.
5 - A pontuao final ser divulgada no site www.iepha.mg.gov.br, at 20 de julho do ano de anlise,
no sendo aceitas novas solicitaes de reviso.

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TERCEIRA PARTE - EDUCAO PATRIMONIAL


A Educao Patrimonial um trabalho permanente de envolvimento de todos os segmentos que
compem a comunidade, visando a preservao dos marcos e manifestaes culturais,
compartilhando responsabilidades e esclarecendo dvidas, conceitos e ao mesmo tempo divulgando
trabalhos tcnicos pertinentes e seus resultados. Visa principalmente fortalecer a auto-estima das
comunidades atravs do reconhecimento e valorizao de sua cultura e seus produtos. A Educao
Patrimonial um trabalho de auto-despertar motivado, que tem como temtica toda a produo
cultural de uma comunidade ou grupo social.
Esse processo educacional formal e informal utiliza situaes e aes que provocam reaes,
interesse, questionamentos e reflexes sobre o significado e valor dos acervos culturais e sua
manuteno e preservao.
A Educao Patrimonial um processo permanente e sistemtico centrado no
patrimnio Cultural, como instrumento de afirmao da cidadania. Objetiva envolver a
comunidade na gesto do Patrimnio, pelo qual ela tambm responsvel, levando-a a
apropriar-se e a usufruir dos bens e valores que o constituem.(IPHAN).
A Educao Patrimonial constitui-se num campo disciplinar que utiliza o Patrimnio
Cultural como fonte primria de conhecimento, possibilitando a compreenso, apreenso
e valorizao do universo sociocultural das diferentes comunidades.(Programa de
Educao Patrimonial do Departamento de Memria e Patrimnio Cultural de Caxias do
Sul / Rio Grande do Sul).
Atravs da Educao Patrimonial, o processo de ensino e aprendizagem pode ser
dinamizado e ampliado, muito alm do ambiente escolar onde toda a comunidade pode
estar envolvida. Pode tornar-se um instrumento a mais no processo de educao que
colabore com o despertar de uma conscincia crtica e de responsabilidade para com a
preservao do patrimnio - em toda sua expresso e a percepo da relao entre
esse com sua identidade pessoal e cultural.(Queiroz, Moema Nascimento. A Educao
Patrimonial como Instrumento de Cidadania)
A educao patrimonial permite comunidade reapropriar-se de lugares, histrias,
objetos, monumentos e tradies que foram ou so importantes do seu ponto de vista.
Para que ocorra esta reapropriao, o poder pblico pode promover propostas de
aprendizagem que atraiam a ateno de pessoas de todas as idades, inclusive de aluno
desde o ciclo fundamental. De uma forma ldica e prazerosa, possibilita s pessoas que
adquiram e registrem conhecimentos novos. As escolas que adotam este tipo de
metodologia conseguem provocar em seus estudantes um interesse grande para o
aprendizado. No caso de este trabalho ser desenvolvido com crianas, em geral feito
um repasse destes conhecimentos novos para os outros membros da famlia. (Patrcia
Laczynski).
No basta saber que um bem considerado de valor cultural relevante. preciso
conhecer e divulgar esses valores, tomar conscincia daquilo que significa ou pode vir a
significar para um grupo social ou comunidade. preciso tambm descobrir e informar a
todo cidado sobre as operaes necessrias sua preservao: operaes que incluem
a manuteno, conservao, restaurao, uso, administrao e outras. (Concurso
Tesouros do Brasil, Elaborao e Realizao: La Fabbrica do Brasil).

47

Assim, a Educao Patrimonial deve ser entendida como um conjunto organizado de procedimentos e
aes que tm como principal objetivo valorizao das comunidades e todo a sua produo cultural.
um processo de auto-educao e sensibilizao que visa eliminar a miopia cultural, despertando
sentimentos e conhecimentos adormecidos que fortalecero o senso de pertencimento e
compreenso dos indivduos enquanto elementos de um grupo, sociedade, comunidade e lugar
utilizando para esse fim o seu acervo cultural.
Os princpios norteadores das aes de educao patrimonial so a descoberta e a construo em
conjunto, motivadas pela observao, a apreenso, explorao e a apropriao criativa do
conhecimento, na busca da compreenso da condio individual e coletiva e o aprimoramento da vida
em sociedade.

O PAPEL DA EDUCAO PATRIMONIAL


Carlos Henrique Rangel
O patrimnio cultural pode ser entendido como um conjunto de coisas de seres humanos. Coisas de
gente, criadas para facilitar a vivncia em grupo e a sobrevivncia nos espaos que lhes foram
destinados.Pode ser entendido tambm, como produto de uma construo coletiva dinmica e viva
produzida ao longo do tempo em um espao definido. Ou seja, vinculado memria e construo
de uma identidade e por este motivo deve ser preservada. Essa preservao e conseqente
conservao, manuteno e continuidade depende do envolvimento de todas as pessoas
individualmente e coletivamente.
Cada Ser Humano o que deve ser. E pode ser mais. E o que ,se relaciona com o que foi. Com os
que foram. Com o que construram os que foram...
O que , se relaciona com o passado. Com as coisas do passado. Com o que foi feito no passado e
continua
presente.
O
Ser

fruto
e
construo
de
outros
seres.
Somatria,complemento,continuidade. Cada Ser Humano carrega em si o seu mundo e para onde for,
onde estiver, sua famlia, sua rua, sua igreja, sua praa, seu bairro, sua crena, sua terra, l
estaro.Cada Ser um representante vivo de sua cultura. Do seu Patrimnio. Cada Ser Humano
um ser plural.O produto de uma cultura diversa e rica.De um modo de ser, fazer e viver.
Cada Ser importa.
Aes educativas ou sensibilizadoras das comunidades detentoras de bens culturais ocorrem desde
os primeiros tempos do IPHAN, rgo federal de proteo do patrimnio cultural, criado em 1936 em
carter provisrio e consolidado a partir da Lei Federal n. 378 de 13 de janeiro de 1937 e pelo
Decreto Lei n. 25 de 30 de novembro, tambm de 1937. No entanto, estas aes careciam de
objetividade e planejamento que permitissem uma continuidade.
No Estado de Minas Gerais, aps a criao do rgo Estadual de proteo do patrimnio cultural o
IEPHA/MG Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais (criado em
setembro de 1971), a situao no foi to diferente. No incio dos anos 80 (1983) a instituio criou o
programa PAC Poltica de Ao com as Comunidades - cujo principal objetivo era o de romper com
o paternalismo estatal. A poltica de atuao do PAC partia do pressuposto de que todo bem cultural
uma referncia histrica necessria formulao e realizao do projeto humano de existncia 1.
A condio necessria, para que este modo de atuao funcione plenamente, a de
que as comunidades locais possam se assenhorar, no apenas de seus valores
culturais, mas tambm, dos tributos que lhes escapam das mos.
(...)

1 IEPHA/MG. POLTICA DE AO COM AS COMUNIDADES PAC DOCUMENTO BSICO, 03 DE OUT. DE 1983.IEPHA/MG.


POLTICA DE AO COM AS COMUNIDADES PAC DOCUMENTO BSICO, 03 DE OUT. DE 1983.

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Deste modo, a criao e o desenvolvimento de entidades locais, encarregadas do


patrimnio local e sustentados pelas prprias comunidades, aparece como varivel
estratgica, capaz de equacionar o problema da deteriorao do acervo cultural de
Minas.
Uma das metas, fundamentais da Poltica de Atuao com as comunidades do
IEPHA/MG , precisamente, a de fomentar a criao e o desenvolvimento daquelas
entidades. Neste sentido, cumpre-lhe oferecer s comunidades locais, subsdios para
que possam se organizar de modo adequado.2
O PAC, antes mesmo da chegada do conceito ao Brasil, j era efetivamente um programa de
Educao Patrimonial. Mais tarde, em 1994, o IEPHA/MG criou o projeto Educao Memria e
Patrimnio que durou cerca de quatro meses em duas escolas estaduais Escola Estadual Baro
de Macabas em Belo Horizonte e Escola Estadual Zoroastro Vianna Passos em Sabar.
Recentemente, durante o ano de 2007, o IEPHA/MG desenvolveu dois programas pilotos nas cidades
de Pitangui e Paracatu utilizando uma nova metodologia de trabalho voltada principalmente, para a
capacitao e monitoramento de projetos criados pelos diversos grupos sociais envolvidos.
Paralelamente, foi executado a partir de 1995, o ICMS Patrimnio Cultural, programa de
descentralizao da proteo do patrimnio cultural vinculado lei estadual 13.803/00, atual
18030/2009 denominada Lei Robin Hood, o qual repassa recursos do ICMS (Imposto de Circulao
de Mercadorias e Servios) para os municpios que investem na preservao do patrimnio cultural,
pontuando, tambm, aes planejadas de Educao Patrimonial.
Por ser ainda uma ao nova muitas dvidas pairam sobre o tema Educao Patrimonial e
principalmente quanto ao seu desenvolvimento.
Para ns, educar alimentar e ser alimentado. se d ao outro e tambm receber. Educar troca.
transbordar, mas tambm se preencher. Ou seja:
eu dou o que tenho e recebo o que voc tem. A transformao mutua. Eu serei outro. Voc ser
outro. O que fizermos juntos ser melhor e diferente.
Por isso entendemos a Educao Patrimonial como um trabalho permanente de envolvimento de
todos os segmentos que compem a comunidade, visando a preservao dos marcos e
manifestaes culturais, compartilhando responsabilidades e esclarecendo dvidas, conceitos e, ao
mesmo tempo, divulgando trabalhos tcnicos pertinentes e seus resultados.
Ela visa, principalmente, fortalecer a auto-estima das comunidades atravs do reconhecimento e
valorizao de sua cultura e seus produtos. A Educao Patrimonial um trabalho de autodespertar
motivado, que tem como temtica toda a produo cultural de uma comunidade ou grupo social. Esse
processo educacional, formal e informal, utiliza situaes e aes que provocam reaes, interesse,
questionamentos e reflexes sobre o significado e valor dos acervos culturais e sua manuteno e
preservao.

2 IEPHA/MG. POLTICA DE AO COM AS COMUNIDADES PAC DOCUMENTO BSICO, 03 DE OUT. DE 1983.IEPHA/MG.


POLTICA DE AO COM AS COMUNIDADES PAC DOCUMENTO BSICO, 03 DE OUT. DE 1983.

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A Educao Patrimonial deve nos motivar, enquanto indivduos, a pensar, a ns mesmos e ao mundo
que nos cerca. Principalmente, ela deve trabalhar todos os sentidos humanos:
- Deve trabalhar o olhar para que possamos entender e compreender o que se v, para compreender
o gostar e o no gostar do que se v.
- Deve trabalhar a audio para que se possa saber ouvir e refletir sobre o que se ouve.
- Deve educar o olfato para saber o mundo e seus cheiros e seus significados e para onde este nos
remetem.
- Deve educar a percepo ttil para sentir as coisas. Sua temperatura, textura, maleabilidade, funo
esttica.
- Deve trabalhar os modos de se expressar e os de dizer para que sejamos capazes de exprimir os
sentimentos, duvidas, anseios e idias, com propriedade atravs da fala, da escrita e do prprio
corpo.
A Educao Patrimonial visa a fazer com que o ser humano compreenda a si mesmo, suas angustias,
dores, medos, anseios e entender o porqu das coisas: o porqu de estar aqui. Entender a sua vida,
seu modo de vida, seu mundo particular, seu mundo coletivo e a ligao e relao de tudo isto.
Principalmente, a Educao Patrimonial deve ajudar na compreenso do papel do indivduo neste
universo social e cultural.
Assim, a Educao Patrimonial deve ser entendida como um conjunto organizado de procedimentos e
aes que tem como principal objetivo a valorizao dos indivduos e das comunidades e toda a sua
produo cultural. um processo de auto-educao e sensibilizao que visa a eliminar a miopia
cultural, despertando sentimentos e conhecimentos adormecidos que fortalecero o senso de
pertencimento de compreenso de responsabilidade dos indivduos enquanto elementos de um
grupo, sociedade, comunidade e lugar, utilizando para esse fim o seu acervo cultural.
Os princpios norteadores das aes de Educao Patrimonial so a descoberta e a construo em
conjunto, motivadas pela observao, apreenso, explorao e a apropriao criativa do
conhecimento, na busca da compreenso da condio individual e coletiva e o aprimoramento da vida
em sociedade. Ou seja:

Sensibilizar a sociedade para uma mudana de atitude: de espectadores da proteo do


patrimnio para atores desse processo.
Atravs da educao, produzir a compreenso; atravs da compreenso, proporcionar a
apreciao e atravs da apreciao a proteo.

Com a Educao Patrimonial pretendemos contribuir para a formao do indivduo enquanto parte de
uma coletividade. Ou seja, uma pea importante e participativa para o desenvolvimento sadio das
comunidades.
Com a Educao Patrimonial pretendemos alcanar a preservao de nosso patrimnio cultural pela
sociedade como um todo poder pblico, iniciativa privada e comunidades. Assim poderemos
aprender a conhecer as diversidades culturais; aprender a fazer, participar, vivenciar essas
diversidades culturais; aprender a viver em sociedade e respeitar as diversidades culturais e aprender
a ser, desenvolvendo a capacidade crtica, emocional e criativa.

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No entanto, por mais ldicas e espontneas que sejam as atividades e aes de Educao
Patrimonial, elas no podem dispensar o planejamento. No podem ser aleatrias. Devem seguir um
plano/projeto estruturado, com princpio meio e fim, com: apresentao, justificativa bem definida,
definio do pblicoalvo, objetivos claros,metodologia detalhada em atividades e aes,
cronograma,oramento,com definio da equipe que vai trabalhar e dos produtos que se pretende
alcanar.
Ao final do projeto, avaliaes e relatrios devem ser produzidos para otimizar as aes futuras deste
ou de outros projetos que, por ventura, sejam elaborados. Desta forma, nossas atuaes na
Educao Patrimonial sero cada vez mais eficientes e alcanaro o objetivo principal que o
envolvimento das comunidades na preservao do patrimnio cultural e consequentemente na sua
construo enquanto cidados.
Nunca demais repetir que, o ser humano se faz com troca, transmisso, repetio, continuao,
construo dinmica, viva, sadia...
Um ser humano se faz com espaos fsicos e outros seres humanos...Influenciado pela natureza:
clima, fauna, flora...
Um Homem so muitos. Parte dos que foram. Parte dos vizinhos. Parte dos que chegam. Parte de si
mesmo.
Um Homem ETERNO se respeita o seu Passado, seu Presente, sua Comunidade e a si mesmo.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.1 - Objetivo da Educao Patrimonial:
Sensibilizar a sociedade para uma mudana de atitude: de espectadores da proteo do patrimnio
sejam atores desses processos.
Atravs da educao, a compreenso;

Atravs da compreenso, a apreciao e atravs da apreciao a proteo.


Quem conhece, cuida!
A comunidade a melhor guardi de seu patrimnio.
Resultado esperado:
A preservao de nosso patrimnio cultural pela sociedade como um todo poder pblico, iniciativa
privada e comunidade.
A Educao Patrimonial visa:
- Aprender a conhecer a diversidade cultural.
- Aprender a fazer, participar, vivenciar.
- Aprender a viver em sociedade e respeitar as diversidades culturais.
- Aprender a ser, desenvolvendo a capacidade crtica, emocional e criativa.
1.2. - Etapas da Educao Patrimonial:
1 - Observao
2 - Registro
3 Pesquisa /Explorao
4 Apropriao

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1.2.1- Observao:
O que vejo?
Observar o que se v e pensar a respeito.
Utilize jogos de memria, desenhos, jogos dos sete erros, jogos de comparao com fotos antigas e
recentes, perguntas, etc.
Objetivos:
Identificao do objeto e sua funo. O que ? Como era usado?
Para que servia?
Como era ocupado?
Exemplo de trabalho a ser realizado:

Observao:
1 O que ?
2 um bem material ou imaterial?
3 imvel ou mvel?
4 De que material feito?
5 Por que feito desse material?
6 Para que serve?
7 Como era utilizado?
8 Existem outros bens parecidos hoje? Como funcionam?
1.2.2 Registro:
O que achei do que vi?
Redao, desenho, poesia, explicao verbal,
Fotografias, maquetes, plantas e mapas.
Objetivos:
-Fixao do conhecimento percebido, anlise crtica.
-Desenvolvimento da memria.
Exemplo de trabalho a ser realizado:

Registro:
1 Descreva o objeto.
2 Fotografe o objeto.

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1.2.3 Pesquisa /explorao:


Discusso com os alunos ou grupo sobre conceitos, dvidas.
Desenvolvimento de trabalhos sobre o tema com utilizao de entrevistas, de pesquisa em livros,
revistas, jornais e internet.
Objetivos:
Desenvolvimento das capacidades de anlise
e da crtica.
Aprender a interpretar os fatos e acontecimentos.
Descobrir significados.
Exemplo de trabalho a ser realizado:

Pesquisa/Explorao:
1 Qual a sua idade?
2 Quem construiu?
3 Quem era seu proprietrio?
4 Quando deixou de ser usado e por qu?
1.2.4 Apropriao:
O que cada um aprendeu com os trabalhos do projeto.
O que ficou?
Este o momento que o grupo tem para expressar, da maneira que for mais conveniente e informal, o
significado que ficou para cada um.
Objetivos:
Envolvimento afetivo com o objeto cultural.
Apropriao do bem como patrimnio cultural.
Valorizao da cultura local.

Exemplo de trabalho a ser realizado:


Apropriao:
1 Desenhe o objeto.
2 Faa uma redao sobre
o objeto.
3 Faa uma poesia sobre o objeto e sociedade que o utilizava.
4 Faa um modelo em papelo ou outro material.

2. - PASSOS PARA A REALIZAO DE ATIVIDADES DE EDUCAO PATRIMONIAL


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Primeiro Passo:
Escolha o tema a ser trabalhado.
um tema geral? Tem um enfoque especfico? Tombamento de um bem cultural? Restaurao?
Inventrio?
Segundo Passo: Pblico-alvo.
Qual o pblico a ser atingido? Qual a idade? Qual a escolaridade? Categoria profissional?
Abrangncia:
Escolas? Quais as turmas?
Bairro? Comunidade rural?
Comunidade em geral?
Terceiro Passo: Montagem do projeto.
Siga o modelo apresentado pelo IEPHA/MG.
Justifique o projeto e sua temtica.
Defina os objetivos: O que se deseja?
Defina os mtodos e tcnicas que ir utilizar para alcan-los.
Defina equipe que ir trabalhar e os potenciais parceiros.
Defina o cronograma: as etapas/aes e tempo para realiz-las.
Defina os recursos materiais, humanos e financeiros para desenvolver as atividades/aes.
Quarto Passo: Reunio com os parceiros/multiplicadores.
A - Faa uma reunio com os parceiros/multiplicadores/aliados, para a apresentao do projeto e
definir as estratgias de ao: Incio da oficina para os multiplicadores, definio das atividades,
definio dos papeis de cada um, incio dos trabalhos/aes/etapas.
B Planeje a oficina para preparo dos parceiros/multiplicadores.
necessrio a definio de conceitos e o preparo de material didtico de apoio para os
multiplicadores.
Exemplo: apostilas, folhas didticas, mapas, desenhos.
Nesta oficina/curso devem ser definidas (e testadas) as aes/atividades e o papel de cada um no
projeto. Esteja sempre aberto a novas propostas de atividades.
Quinto Passo: Divulgao do projeto e atividades relacionadas com a preservao do
patrimnio cultural.
A- Entrevistas informativas e/ou pequenas reportagens em rdios, TVs, jornais locais/regionais
e internet para divulgao do projeto e exposio da temtica, conceitos, e procedimentos da
poltica cultural municipal, estadual e federal. Utilize a mdia em todas as fases/etapas do
projeto.
B- Utilizao de boletins informativos como meio divulgador das aes do Departamento
Cultural para ser distribudo via mala direta ou em locais pblicos.
C- Promover palestras/debates sobre preservao do patrimnio cultural com funcionrios,
assessores, secretrios da prefeitura, para refletir e desenvolver aes de acordo com a
realidade do patrimnio cultural do municpio. Podem ser convidadas instituies pblicas
estaduais e federais como o IEPHA ou IPHAN e acadmicos familiarizados com a temtica.
D- O projeto deve prever exposies pblicas dos trabalhos desenvolvidos ao final de cada fase
ou no seu final. Deve prever um coquetel de lanamento ou uma abertura oficial com
convidados e autoridades. Os produtos advindos dos trabalhos e atividades devem ser
expostos e divulgados: Banners, cartazes, cartilhas, lbuns, entrevistas, vdeos, jogos
educativos, trabalhos manuais, etc.

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Sexto Passo: Realizao das atividades:


- Defina e planeje as atividades /etapas em cronograma.
- Se for o caso defina coordenadores para cada tipo de atividade/etapa para facilitar o
desenvolvimento do projeto.
- A cada etapa/atividade do projeto faa uma avaliao dos resultados em conjunto com os
parceiros/multiplicadores.
- Sempre h a possibilidades de substituir aes ou a incluso de novas aes, assim como a
incluso de novos parceiros e aliados.
- Esteja sempre aberto a novos parceiros que possam ajudar a desenvolver as atividades de
educao patrimonial ou que tragam novas contribuies ou mesmo novas aes complementares.
Stimo Passo: Concluso dos trabalhos e definio de novas etapas.
- Concluir os trabalhos com uma grande exposio dos produtos do projeto envolvendo toda a
comunidade.
Ex.: Exposies em praas e /ou rua, de trabalhos de artes plsticas, escultura, msicas, danas
locais/regionais, trabalhos desenvolvidos no projeto em conjunto com feira de comidas e bebidas
tpicas.

A organizao de uma exposio orientao bsica:


- A disposio do que se quer expor deve ser clara para facilitar a observao.
- A estrutura da exposio deve evitar a poluio visual. Deve ser discreta.
- Se expuser peas, mantenha-as ao nvel da cintura de um adulto ou se o pblico preferencial
forem crianas, devem ser mais baixas.
- Utilize, se possvel, cores discretas no material de apoio dos objetos/peas.
- Os objetos expostos devem conter ficha de identificao legvel em local visvel. Deve conter
o ttulo do objeto exposto e autoria. Poder, dependendo do caso, conter informao sobre o
material utilizado para sua confeco.
(fonte consultada: ARAUJO, Francisco Csar de. Os Espaos da Memria conceitos e procedimentos para o trabalho da
histria no ciclo de alfabetizao, janeiro de 2000.)

- Faa uma reunio com os parceiros/multiplicadores para uma avaliao geral do projeto e definio
de sua continuidade.
Lembre-se: Educao Patrimonial deve ser uma atividade permanente.

55

ANEXOS:
LEIS E DECRETOS SOBRE PROTEO DO PATRIMNIO CULTURAL
DECRETO-LEI N 25, DE 30 DE NOVEMBRO DE 1937.
Organiza a proteo do patrimnio histrico e artstico
nacional.
O Presidente da Repblica dos Estados Unidos do Brasil, usando da atribuio que lhe confere o art.
180 da Constituio,
DECRETA:
CAPTULO I
DO PATRIMNIO HISTRICO E ARTSTICO NACIONAL
Art. 1 Constitui o patrimnio histrico e artstico nacional o conjunto dos bens mveis e imveis existentes
no pas e cuja conservao seja de interesse pblico, quer por sua vinculao a fatos memorveis da histria do
Brasil, quer por seu excepcional valor arqueolgico ou etnogrfico, bibliogrfico ou artstico.
1 Os bens a que se refere o presente artigo s sero considerados parte integrante do patrimnio
histrico o artstico nacional, depois de inscritos separada ou agrupadamente num dos quatro Livros do Tombo,
de que trata o art. 4 desta lei.
2 Equiparam-se aos bens a que se refere o presente artigo e so tambm sujeitos a tombamento os
monumentos naturais, bem como os stios e paisagens que importe conservar e proteger pela feio notvel com
que tenham sido dotados pelo natureza ou agenciados pelo indstria humana.
Art. 2 A presente lei se aplica s coisas pertencentes s pessoas naturais, bem como s pessoas jurdicas
de direito privado e de direito pblico interno.
Art. 3 Excluem do patrimnio histrico e artstico nacional as obras de origem estrangeira:
1) que pertenam s representaes diplomticas ou consulares acreditadas no pas;
2) que adornem quaisquer veculos pertencentes a empresas estrangeiras, que faam carreira no pas;
3) que se incluam entre os bens referidos no art. 10 da Introduo do Cdigo Civil, e que continuam sujeitas
lei pessoal do proprietrio;
4) que pertenam a casas de comrcio de objetos histricos ou artsticos;
5) que sejam trazidas para exposies comemorativas, educativas ou comerciais:
6) que sejam importadas por empresas estrangeiras expressamente para adorno dos respectivos
estabelecimentos.
Pargrafo nico. As obras mencionadas nas alneas 4 e 5 tero guia de licena para livre trnsito, fornecida
pelo Servio ao Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.

CAPTULO II

56

DO TOMBAMENTO
Art. 4 O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional possuir quatro Livros do Tombo, nos quais
sero inscritas as obras a que se refere o art. 1 desta lei, a saber:
1) no Livro do Tombo Arqueolgico, Etnogrfico e Paisagstico, as coisas pertencentes s categorias de arte
arqueolgica, etnogrfica, amerndia e popular, e bem assim as mencionadas no 2 do citado art. 1.
2) no Livro do Tombo Histrico, as coisas de interesse histrico e as obras de arte histrica;
3) no Livro do Tombo das Belas Artes, as coisas de arte erudita, nacional ou estrangeira;
4) no Livro do Tombo das Artes Aplicadas, as obras que se inclurem na categoria das artes aplicadas,
nacionais ou estrangeiras.
1 Cada um dos Livros do Tombo poder ter vrios volumes.
2 Os bens, que se incluem nas categorias enumeradas nas alneas 1, 2, 3 e 4 do presente artigo, sero
definidos e especificados no regulamento que for expedido para execuo da presente lei.
Art. 5 O tombamento dos bens pertencentes Unio, aos Estados e aos Municpios se far de ofcio, por
ordem do diretor do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, mas dever ser notificado entidade a
quem pertencer, ou sob cuja guarda estiver a coisa tombada, afim de produzir os necessrios efeitos.
Art. 6 O tombamento de coisa pertencente pessoa natural ou pessoa jurdica de direito privado se far
voluntria ou compulsoriamente.
Art. 7 Proceder-se- ao tombamento voluntrio sempre que o proprietrio o pedir e a coisa se revestir dos
requisitos necessrios para constituir parte integrante do patrimnio histrico e artstico nacional, a juzo do
Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ou sempre que o mesmo
proprietrio anuir, por escrito, notificao, que se lhe fizer, para a inscrio da coisa em qualquer dos Livros do
Tombo.
Art. 8 Proceder-se- ao tombamento compulsrio quando o proprietrio se recusar a anuir inscrio da
coisa.
Art. 9 O tombamento compulsrio se far de acordo com o seguinte processo:
1) o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, por seu rgo competente, notificar o proprietrio
para anuir ao tombamento, dentro do prazo de quinze dias, a contar do recebimento da notificao, ou para, si o
quisr impugnar, oferecer dentro do mesmo prazo as razes de sua impugnao.
2) no caso de no haver impugnao dentro do prazo assinado. que fatal, o diretor do Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional mandar por simples despacho que se proceda inscrio da coisa no
competente Livro do Tombo.
3) se a impugnao for oferecida dentro do prazo assinado, far-se- vista da mesma, dentro de outros
quinze dias fatais, ao rgo de que houver emanado a iniciativa do tombamento, afim de sustent-la. Em
seguida, independentemente de custas, ser o processo remetido ao Conselho Consultivo do Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, que proferir deciso a respeito, dentro do prazo de sessenta dias, a
contar do seu recebimento. Dessa deciso no caber recurso.
Art. 10. O tombamento dos bens, a que se refere o art. 6 desta lei, ser considerado provisrio ou
definitivo, conforme esteja o respectivo processo iniciado pela notificao ou concludo pela inscrio dos
referidos bens no competente Livro do Tombo.

Pargrafo nico. Para todas os efeitos, salvo a disposio do art. 13 desta lei, o tombamento provisrio se
equiparar ao definitivo.

57

CAPTULO III
DOS EFEITOS DO TOMBAMENTO
Art. 11. As coisas tombadas, que pertenam Unio, aos Estados ou aos Municpios, inalienveis por
natureza, s podero ser transferidas de uma outra das referidas entidades.
Pargrafo nico. Feita a transferncia, dela deve o adquirente dar imediato conhecimento ao Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
Art. 12. A alienabilidade das obras histricas ou artsticas tombadas, de propriedade de pessoas naturais ou
jurdicas de direito privado sofrer as restries constantes da presente lei.
Art. 13. O tombamento definitivo dos bens de propriedade particular ser, por iniciativa do rgo competente
do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, transcrito para os devidos efeitos em livro a cargo dos
oficiais do registro de imveis e averbado ao lado da transcrio do domnio.
1 No caso de transferncia de propriedade dos bens de que trata este artigo, dever o adquirente, dentro
do prazo de trinta dias, sob pena de multa de dez por cento sobre o respectivo valor, faz-la constar do registro,
ainda que se trate de transmisso judicial ou causa mortis.
2 Na hiptese de deslocao de tais bens, dever o proprietrio, dentro do mesmo prazo e sob pena da
mesma multa, inscrev-los no registro do lugar para que tiverem sido deslocados.
3 A transferncia deve ser comunicada pelo adquirente, e a deslocao pelo proprietrio, ao Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, dentro do mesmo prazo e sob a mesma pena.
Art. 14. A. coisa tombada no poder sair do pas, seno por curto prazo, sem transferncia de domnio e
para fim de intercmbio cultural, a juzo do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional.
Art. 15. Tentada, a no ser no caso previsto no artigo anterior, a exportao, para fora do pas, da coisa
tombada, ser esta sequestrada pela Unio ou pelo Estado em que se encontrar.
1 Apurada a responsabilidade do proprietrio, ser-lhe- imposta a multa de cinqenta por cento do valor
da coisa, que permanecer sequestrada em garantia do pagamento, e at que este se faa.
2 No caso de reincidncia, a multa ser elevada ao dobro.
3 A pessoa que tentar a exportao de coisa tombada, alem de incidir na multa a que se referem os
pargrafos anteriores, incorrer, nas penas cominadas no Cdigo Penal para o crime de contrabando.
Art. 16. No caso de extravio ou furto de qualquer objeto tombado, o respectivo proprietrio dever dar
conhecimento do fato ao Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, dentro do prazo de cinco dias, sob
pena de multa de dez por cento sobre o valor da coisa.
Art. 17. As coisas tombadas no podero, em caso nenhum ser destrudas, demolidas ou mutiladas, nem,
sem prvia autorizao especial do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ser reparadas, pintadas
ou restauradas, sob pena de multa de cinqenta por cento do dano causado.
Pargrafo nico. Tratando-se de bens pertencentes Unio, aos Estados ou aos municpios, a autoridade
responsvel pela infrao do presente artigo incorrer pessoalmente na multa.

Art. 18. Sem prvia autorizao do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, no se poder, na
vizinhana da coisa tombada, fazer construo que lhe impea ou reduza a visibilidade, nem nela colocar

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anncios ou cartazes, sob pena de ser mandada destruir a obra ou retirar o objeto, impondo-se neste caso a
multa de cinqenta por cento do valor do mesmo objeto.
Art. 19. O proprietrio de coisa tombada, que no dispuser de recursos para proceder s obras de
conservao e reparao que a mesma requerer, levar ao conhecimento do Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional a necessidade das mencionadas obras, sob pena de multa correspondente ao dobro da
importncia em que fr avaliado o dano sofrido pela mesma coisa.
1 Recebida a comunicao, e consideradas necessrias as obras, o diretor do Servio do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional mandar execut-las, a expensas da Unio, devendo as mesmas ser iniciadas
dentro do prazo de seis meses, ou providenciar para que seja feita a desapropriao da coisa.
2 falta de qualquer das providncias previstas no pargrafo anterior, poder o proprietrio requerer que
seja cancelado o tombamento da coisa.
3 Uma vez que verifique haver urgncia na realizao de obras e conservao ou reparao em qualquer
coisa tombada, poder o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional tomar a iniciativa de projet-las e
execut-las, a expensas da Unio, independentemente da comunicao a que alude ste artigo, por parte do
proprietrio.
Art. 20. As coisas tombadas ficam sujeitas vigilncia permanente do Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional, que poder inspecion-los sempre que for julgado conveniente, no podendo os respectivos
proprietrios ou responsveis criar obstculos inspeo, sob pena de multa de cem mil ris, elevada ao dobro
em caso de reincidncia.
Art. 21. Os atentados cometidos contra os bens de que trata o art. 1 desta lei so equiparados aos
cometidos contra o patrimnio nacional.
CAPTULO IV
DO DIREITO DE PREFERNCIA
Art. 22. Em face da alienao onerosa de bens tombados, pertencentes a pessoas naturais ou a pessoas
jurdicas de direito privado, a Unio, os Estados e os municpios tero, nesta ordem, o direito de preferncia.
1 Tal alienao no ser permitida, sem que prviamente sejam os bens oferecidos, pelo mesmo preo,
Unio, bem como ao Estado e ao municpio em que se encontrarem. O proprietrio dever notificar os titulares
do direito de preferncia a us-lo, dentro de trinta dias, sob pena de perd-lo.
2 nula alienao realizada com violao do disposto no pargrafo anterior, ficando qualquer dos
titulares do direito de preferncia habilitado a sequestrar a coisa e a impor a multa de vinte por cento do seu valor
ao transmitiste e ao adquirente, que sero por ela solidariamente responsveis. A nulidade ser pronunciada, na
forma da lei, pelo juiz que conceder o sequestro, o qual s ser levantado depois de paga a multa e se qualquer
dos titulares do direito de preferncia no tiver adquirido a coisa no prazo de trinta dias.
3 O direito de preferncia no inibe o proprietrio de gravar livremente a coisa tombada, de penhor,
anticrese ou hipoteca.
4 Nenhuma venda judicial de bens tombados se poder realizar sem que, prviamente, os titulares do
direito de preferncia sejam disso notificados judicialmente, no podendo os editais de praa ser expedidos, sob
pena de nulidade, antes de feita a notificao.
5 Aos titulares do direito de preferncia assistir o direito de remisso, se dela no lanarem mo, at a
assinatura do auto de arrematao ou at a sentena de adjudicao, as pessoas que, na forma da lei, tiverem a
faculdade de remir.

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6 O direito de remisso por parte da Unio, bem como do Estado e do municpio em que os bens se
encontrarem, poder ser exercido, dentro de cinco dias a partir da assinatura do auto do arrematao ou da
sentena de adjudicao, no se podendo extrair a carta, enquanto no se esgotar este prazo, salvo se o
arrematante ou o adjudicante for qualquer dos titulares do direito de preferncia.
CAPTULO V
DISPOSIES GERAIS
Art. 23. O Poder Executivo providenciar a realizao de acordos entre a Unio e os Estados, para melhor
coordenao e desenvolvimento das atividades relativas proteo do patrimnio histrico e artstico nacional e
para a uniformizao da legislao estadual complementar sobre o mesmo assunto.
Art. 24. A Unio manter, para a conservao e a exposio de obras histricas e artsticas de sua
propriedade, alm do Museu Histrico Nacional e do Museu Nacional de Belas Artes, tantos outros museus
nacionais quantos se tornarem necessrios, devendo outrossim providenciar no sentido de favorecer a instituio
de museus estaduais e municipais, com finalidades similares.
Art. 25. O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional procurar entendimentos com as autoridades
eclesisticas, instituies cientficas, histricas ou artsticas e pessoas naturais o jurdicas, com o objetivo de
obter a cooperao das mesmas em benefcio do patrimnio histrico e artstico nacional.
Art. 26. Os negociantes de antiguidades, de obras de arte de qualquer natureza, de manuscritos e livros
antigos ou raros so obrigados a um registro especial no Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional,
cumprindo-lhes outrossim apresentar semestralmente ao mesmo relaes completas das coisas histricas e
artsticas que possurem.
Art. 27. Sempre que os agentes de leiles tiverem de vender objetos de natureza idntica dos
mencionados no artigo anterior, devero apresentar a respectiva relao ao rgo competente do Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, sob pena de incidirem na multa de cinqenta por cento sobre o valor
dos objetos vendidos.
Art. 28. Nenhum objeto de natureza idntica dos referidos no art. 26 desta lei poder ser posto venda
pelos comerciantes ou agentes de leiles, sem que tenha sido previamente autenticado pelo Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ou por perito em que o mesmo se louvar, sob pena de multa de
cinqenta por cento sobre o valor atribudo ao objeto.
Pargrafo nico. A. autenticao do mencionado objeto ser feita mediante o pagamento de uma taxa de
peritagem de cinco por cento sobre o valor da coisa, se este for inferior ou equivalente a um conto de ris, e de
mais cinco mil ris por conto de ris ou frao, que exceder.
Art. 29. O titular do direito de preferncia gosa de privilgio especial sobre o valor produzido em praa por
bens tombados, quanto ao pagamento de multas impostas em virtude de infraes da presente lei.
Pargrafo nico. S tero prioridade sobre o privilgio a que se refere este artigo os crditos inscritos no
registro competente, antes do tombamento da coisa pelo Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
Art. 30. Revogam-se as disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 30 de novembro de 1937, 116 da Independncia e 49 da Repblica.
GETULIO VARGAS.
Gustavo Capanema.

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2 CONTITUIO FEDERAL DE 1988


TTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
CAPTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
(...)
LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao
patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio
ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de
custas judiciais e do nus da sucumbncia;
CAPTULO II
DA UNIO
Art. 20. So bens da Unio:
X - as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos;
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios:
I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as
paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico,
artstico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do
meio ambiente e controle da poluio;
VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico,
histrico, turstico e paisagstico;
IX - educao, cultura, ensino e desporto;

61

CAPTULO IV
DOS MUNICPIOS
Art. 30. Compete aos Municpios:
IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora
federal e estadual.
CAPTULO IV
DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA
Seo I
DO MINISTRIO PBLICO
Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico:
III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio
ambiente e de outros interesses difusos e coletivos;
TTULO VII
Da Ordem Econmica e Financeira
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONMICA
Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim
assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios:
VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos
produtos e servios e de seus processos de elaborao e prestao; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 42, de 19/12/2003)
CAPTULO II
DA POLTICA URBANA
Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico municipal, conforme diretrizes
gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir
o bem- estar de seus habitantes.
1 - O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades com mais de vinte mil
habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana.
2 - A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao
da cidade expressas no plano diretor.
3 - As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro.
4 - facultado ao Poder Pblico municipal, mediante lei especfica para rea includa no plano diretor, exigir,
nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que
promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:

I - parcelamento ou edificao compulsrios;

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II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;


III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo
Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o
valor real da indenizao e os juros legais.
TTULO VIII
Da Ordem Social
CAPTULO III
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO
Seo II
DA CULTURA
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura
nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais.
1 - O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro-brasileiras, e das de outros
grupos participantes do processo civilizatrio nacional.
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados
individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos
formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem:
I - as formas de expresso;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artsticoculturais;
V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico
e cientfico.
1 - O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural
brasileiro, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras formas de
acautelamento e preservao.
2 - Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as
providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.
3 - A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores culturais.
4 - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na forma da lei.
5 - Ficam tombados todos os documentos e os stios detentores de reminiscncias histricas dos antigos
quilombos.

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6 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de fomento cultura at cinco
dcimos por cento de sua receita tributria lquida, para o financiamento de programas e projetos culturais,
vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: (Pargrafo acrescentado pela Emenda Constitucional n
42, de 19/12/2003)

CAPTULO IV
DA CINCIA E TECNOLOGIA
Art. 219. O mercado interno integra o patrimnio nacional e ser incentivado de modo a viabilizar o
desenvolvimento cultural e scio-econmico, o bem-estar da populao e a autonomia tecnolgica do Pas, nos
termos de lei federal.

CAPTULO VI
DO MEIO AMBIENTE
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e
essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e
preserv- lo para as presentes e futuras geraes.

3 LEI N. 3 924 DE 26 DE JULHO DE 1961:


Dispe sobre os monumentos arqueolgicos e pr-histricos.
Art. Os monumentos arqueolgicos ou pr-histricos de qualquer natureza existentes no territrio nacional e
todos os elementos que neles se encontram ficam sob a guarda e proteo do Poder Pblico, de acordo com o
que estabelece o art. 175 da Constituio Federal.
4 LEI N. 4 717, DE 29 DE JUNHO DE 1965
Regula a ao popular.
Art. 1- Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a anulao ou a declarao de nulidade de atos lesivos
ao patrimnio da Unio, do Distrito Federal, dos Estados, dos Municpios, de entidades autrquicas, de
sociedades de economia mista..., de sociedades mtuas de seguro nas quais a Unio represente os segurados
ausentes, de empresas pblicas , de servios sociais autnomos, de instituies ou fundaes para cuja criao
ou custeio o tesouro pblico haja concorrido ou concorra com mais de cinqenta por cento do patrimnio ou da
receitra nua, de empresas incorporadas ao patrimnio da Unio, do Distrito Federal, dos Estados, e dos
Municpios e de qualquer pessoa jurdicas ou entidades subvencionadas pelos cofres pblicos.
5 LEI N. 4 845, DE 19 DE NOVEMBRO DE 1965
Probe a sada para o exterior, de obras de arte e ofcios produzidos no Pas, at o fim do perodo monrquico.

6 LEI N. 6 292, DE 15 DE DEZEMBRO DE 1975

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Dispe sobre o tombamento de bens no Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN).
Art. 1 O tombamento de bens no Instituto do Patrimnio Histrico e Artsitico Nacional (IPHAN), previsto no
Decreto-lei n. 25, de 30 de novembro de 1937, depender de homologao do Ministro de Estado da Educao e
Cultura, aps parecer do respectivo Conselho Consultivo.
7 LEI N. 7 347, DE JULHO DE 1985
Disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por danos causados ao meio ambiente, ao consumidor, a bens
de direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico e d outras providncias.
8 DECRETO-LEI 2 848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940
Captulo IV DO DANO.
Dano em coisa de valor artstico, arqueolgico ou histrico.
Art. 165 Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa tombada pela autoridade competente em virtude de valor
artstico, arqueolgico ou histrico:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois ) anos, e multa.
9 DECRETO N. 3 179, DE 21 DE SETEMBRO DE 1999:
Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s condutas e atividades lesivas ao meio ambiente e d
outras providncias.
Art. 49 Destruir inutilizar ou deteriorar:
I bem especialmente protegido por lei, ato administrativo ou deciso judicial ou
II arquivo, registro, museu, biblioteca, pinacoteca, instalao cientfica ou similar protegido por lei, ato
administrativo ou deciso judicial
Multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) ou R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais).
Art. 50 Alterar o aspecto ou estrutura de edificao ou local especialmente protegido por lei, ato administrativo
ou deciso judicial, em razo de seu valor paisagstico, ecolgico, turstico, artstico, histrico, cultural, religioso,
arqueolgico, etnogrfico, ou monumental, sem autorizao da autoridade competente ou em desacordo com a
concedida:
Multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) a R$ 200.000,00 (duzentos mil reais).
Art. 51 Promover construo em solo no-edificvel, ou no seu entorno, assim considerado em razo de seu
valor paisagstico, ecolgico, artstico turstico, histrico, cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico, ou
monumental, sem autorizao da autoridade competente ou em desacordo com a concedida:
Multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais).
Art. 52 Pichar, grafitar, ou por outro meio conspurcar edificao ou monumento urbano:
Multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais).
Pargrafo nico. Se o ato for realizado em monumento ou coisa tombada, em virtude de seu valor artstico,
arqueolgico ou histrico, a multa aumentada em dobro.

10 - DECRETO No 3.551, de 4 de Agosto de 2000

65

Institui o Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial que constituem patrimnio cultural brasileiro,
cria o Programa Nacional do Patrimnio Imaterial e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, e tendo em vista o
disposto no art. 14 da Lei no 9.649, de 27 de maio de 1998,
D E C R E TA:
Art. 1o Fica institudo o Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial que constituem patrimnio cultural
brasileiro.
1o Esse registro se far em um dos seguintes livros:
I - Livro de Registro dos Saberes, onde sero inscritos conhecimentos e modos de fazer enraizados no cotidiano
das comunidades;
II - Livro de Registro das Celebraes, onde sero inscritos rituais e festas que marcam a vivncia coletiva do
trabalho, da religiosidade, do entretenimento e de outras prticas da vida social;
III - Livro de Registro das Formas de Expresso, onde sero inscritas manifestaes literrias, musicais,
plsticas, cnicas e ldicas;
IV - Livro de Registro dos Lugares, onde sero inscritos mercados, feiras, santurios, praas e demais espaos
onde se concentram e reproduzem prticas culturais coletivas.
2o A inscrio num dos livros de registro ter sempre como referncia a continuidade histrica do bem e sua
relevncia nacional para a memria, a identidade e a formao da sociedade brasileira.
3o Outros livros de registro podero ser abertos para a inscrio de bens culturais de natureza imaterial que
constituam patrimnio cultural brasileiro e no se enquadrem nos livros definidos no pargrafo primeiro deste
artigo.
Art. 2o So partes legtimas para provocar a instaurao do processo de registro:
I - o Ministro de Estado da Cultura;
II - instituies vinculadas ao Ministrio da Cultura;
III - Secretarias de Estado, de Municpio e do Distrito Federal;
IV - sociedades ou associaes civis.
Art. 3o As propostas para registro, acompanhadas de sua documentao tcnica, sero dirigidas ao Presidente
do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN, que as submeter ao Conselho Consultivo do
Patrimnio Cultural.
1o A instruo dos processos de registro ser supervisionada pelo IPHAN.
2o A instruo constar de descrio pormenorizada do bem a ser registrado, acompanhada da documentao
correspondente, e dever mencionar todos os elementos que lhe sejam culturalmente relevantes.

3o A instruo dos processos poder ser feita por outros rgos do Ministrio da Cultura, pelas unidades do
IPHAN ou por entidade, pblica ou privada, que detenha conhecimentos especficos sobre a matria, nos termos
do regulamento a ser expedido pelo Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural.

66

4o Ultimada a instruo, o IPHAN emitir parecer acerca da proposta de registro e enviar o processo ao
Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural, para deliberao.
5o O parecer de que trata o pargrafo anterior ser publicado no Dirio Oficial da Unio, para eventuais
manifestaes sobre o registro, que devero ser apresentadas ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural no
prazo de at trinta dias, contados da data de publicao do parecer.
Art. 4o O processo de registro, j instrudo com as eventuais manifestaes apresentadas, ser levado deciso
do Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural.
Art. 5o Em caso de deciso favorvel do Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural, o bem ser inscrito no livro
correspondente e receber o ttulo de "Patrimnio Cultural do Brasil".
Pargrafo nico. Caber ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural determinar a abertura, quando for o
caso, de novo Livro de Registro, em atendimento ao disposto nos termos do 3o do art. 1o deste Decreto.
Art. 6o Ao Ministrio da Cultura cabe assegurar ao bem registrado:
I - documentao por todos os meios tcnicos admitidos, cabendo ao IPHAN manter banco de dados com o
material produzido durante a instruo do processo.
II - ampla divulgao e promoo.
Art. 7o O IPHAN far a reavaliao dos bens culturais registrados, pelo menos a cada dez anos, e a
encaminhar ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural para decidir sobre a revalidao do ttulo de
"Patrimnio Cultural do Brasil"
.Pargrafo nico. Negada a revalidao, ser mantido apenas o registro, como referncia cultural de seu tempo.
Art. 8o Fica institudo, no mbito do Ministrio da Cultura, o "Programa Nacional do Patrimnio Imaterial",
visando implementao de poltica especfica de inventrio, referenciamento e valorizao desse patrimnio.
Pargrafo nico. O Ministrio da Cultura estabelecer, no prazo de noventa dias, as bases para o
desenvolvimento do Programa de que trata este artigo.
Art. 9o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Francisco Weffort

11

LEIS ESTADUAIS

67

LEI N 5.775, DE 30 DE SETEMBRO DE 1971, COM AS ALTERAES INTRODUZIDAS PELA LEI N


8.828, DE 05 DE JUNHO DE 1985 ( * )
Autoriza o Poder Executivo a instituir, sob a forma de Fundao,
o Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico
(IEPHA/MG)
e d outras providncias.
O Povo do Estado de Minas Gerais, por seus representantes, decretou e eu, em seu nome, sanciono a seguinte lei:
Art. 1 - Fica o poder Executivo autorizado a instituir, sob a forma de Fundao e com sede e foro em Belo
Horizonte, o Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico - IEPHA/MG - entidade autnoma que se reger
por Estatuto a ser aprovado em decreto do Governador do Estado.
Art. 2 - O Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico ( IEPHA/MG ), adquirir personalidade jurdica
com a transformao do respectivo Estatuto no registro civil das pessoas jurdicas, mediante a apresentao de seu
texto oficial e do decreto que o houver aprovado.
Art. 3 - O Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico ( IEPHA/MG ), entidade de colaborao com a
Secretaria da Cultura ( SEC ), do Ministrio da Cultura, tem por finalidade exercer proteo, no territrio do Estado
de Minas Gerais, aos bens mveis e imveis, de propriedade pblica ou privada, de que tratam o Decreto-lei n 25,
de 30 de novembro de
1937, e legislao posterior, a ele competindo:
I- Proceder ao levantamento e tombamento dos bens considerados de excepcional valor
histrico, arqueolgico, etnogrfico, paisagstico, bibliogrfico ou artstico existentes no Estado e cuja conservao
seja do interesse pblico, classificando-os e, se for o caso, promovendo junto Secretaria da Cultura ( SEC ), do
Ministrio da Cultura, o respectivo processo de tombamento federal;
II- exercer, por delegao da Secretaria da Cultura ( SEC ), do Ministrio da Cultura, a proteo
e fiscalizao de bem por ela tombado;
III- realizar, por si ou atravs de convnio com pessoa jurdica de direito pblico ou privado,
bem como em decorrncia de contrato com pessoa fsica ou jurdica, obra de conservao, reparao e recuperao,
dos bens indicados no inciso I;
IV- estimular os estudos e pesquisas relacionados com o patrimnio histrico e artstico de
Minas Gerais, inclusive atravs de concesso de bolsa especial, ou de intercmbio com entidade nacional ou
estrangeira;
V- promover a realizao de curso intensivo de formao de pessoal especializado, ou curso de
extenso sobre problemas ou aspectos do patrimnio histrico e artstico e sobre normas tcnicas a ele aplicveis;
VI- promover a publicao de trabalho, estudo ou pesquisa relacionados com o patrimnio
histrico e artstico;
VII- estimular a criao, pelos municpios, de mecanismos de proteo aos bens a que se refere
esta lei, em ao supletiva da Unio e do Estado;
VIII- estimular, em conjunto com os rgos competentes, e incentivar, em articulao com os
municpios, o planejamento do desenvolvimento urbano como meio para que se atinja o equilbrio entre as
aspiraes conflitantes de preservao e desenvolvimento;

IX- exercer atribuies afins.

68

(*)
Pargrafo nico - A execuo das atribuies do Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico
( IEPHA/MG ) obedecer, alm da legislao federal especfica, s normas e recomendaes da Secretaria da Cultura
( SEC ), do Ministrio da Cultura.
(*)
Art. 4- O Instituto manter livros de tombo, com efeitos e destinao iguais aos definidos no Decreto-Lei
n 25, de 30 de novembro de 1937, para a inscrio dos bens tombados em esfera de proteo estadual como integrantes do
patrimnio histrico, artstico e paisagstico do Estado de Minas Gerais.
(*)
1- O tombamento a que se refere este artigo se far aps deciso do Conselho Curador, homologada
pelo Secretrio de Estado da Cultura.
(*)
2- O tombamento de bem imvel lhe delimitar a rea de entorno ou vizinhana, para o efeito da
proteo prevista no artigo 18 do Decreto-Lei n 25, de 30 de novembro de 1937, devendo o Instituto, no prazo de 180 ( cento
e oitenta ) dias da vigncia desta Lei, delimitar o entorno dos monumentos j inscritos nos livros de tombo, para aprovao
do Conselho Curador.
(*)
3- Da deciso de tombamento caber recurso ao Governador do Estado, no prazo de 15 ( quinze ) dias
da publicao da homologao.
(*)

4- A deciso do recurso de que trata o pargrafo anterior irrecorrvel.

(*)
5- O tombamento de que trata este artigo pode processar-se independentemente do tombamento em
esfera federal, comunicada, porm, Secretaria da Cultura ( SEC ), do Ministrio da Cultura, toda deciso do Concelho
Curador concernente espcie.
(*)
6- O tombamento dos bens compreendidos neste artigo s pode ser cancelado por deciso unnime do
Concelho Curador, homologada pelo Governador do Estado.
(*)
7- O cancelamento, a que se refere o pargrafo anterior, ter como fundamento comprovado erro de fato
quando sua causa determinante, motivo relevante ou excepcional interesse pblico.
(*)
8- O tombamento de bem pblico ser processado de ofcio e depender de homologao do
Governador do Estado.
Art. 5- O Patrimnio do Instituto ser constitudo:
I - pelas doaes, subvenes e transferncias que lhe venham a ser feitas pela Unio, pelo Estado, por
Municpios ou por entidades pblicas ou particulares;
II - pela aplicao de recursos na formao de um patrimnio rentvel.
1- Os direitos, bens e rendas patrimoniais do Instituto s podero ser empregados na consecuo de
seus objetivos, salvo disposies em contrrio nos atos constitutivos das doaes que vier a receber.
2-No caso de extinguir-se a entidade, seu patrimnio reverter ao Estado de Minas Gerais.
(*)
Art. 6- O Instituto ser administrado por um Presidente e um Diretor-Executivo e ter um Conselho
Curador, composto de 7 ( sete ) membros:
I - O Presidente do Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico ( IEPHA/MG ), que ser seu
Presidente;
II - um conselheiro e respectivo suplente, indicados pela Assemblia Legislativa do Estado;

69

III - 5 ( cinco ) conselheiros e respectivo suplentes, todos de notrio saber em assunto compreendido nos
objetivos do Instituto, indicados pelo Secretrio de Estado da Cultura.
(*)
1 - Os membros a suplentes a que se referem os incisos II e III deste artigo sero nomeados pelo
Governador do Estado e seu mandato ser de 2 ( dois ) anos, podendo ser renovado.
2 - O Presidente e o Diretor-Executivo, de livre nomeao e exonerao do Governador do Estado,
sero escolhidos dentre pessoas de ilibada reputao, notria competncia nos assuntos compreendidos nos objetivos do
Instituto e experincia administrativa, sendo o cargo de Diretor-Executivo privativo de Engenheiro ou Arquiteto.
(*)

3 - O Estatuto fixar as atribuies do Presidente, do Diretor-Executivo e do Conselho Curador.

(*)

Art. 7- ( Revogado pela Lei n 8.828/85 )

Art. 8- Fica institudo o Fundo Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico, de natureza contbil
especial e de movimentao exclusiva da entidade de que trata esta lei, a cujo crdito se levaro os recursos oramentrios e
extra-oramentrios seguintes:
I - at 2% da cota-parte do Estado no Fundo de Participao, na forma da destinao aprovada pela
Resoluo n 94/70, de 6 de agosto de 1970, do Tribunal de Contas da Unio;
II - as doaes ou dotaes representadas por recursos de ordem federal, estadual ou municipal ou por
auxlios de rgos internacionais, entidades de direito privado ou particulares, destinados especificamente ao atendimento de
despesas compreendidas nas finalidades do Fundo Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico.
1 - A Secretaria de Estado da fazenda autorizar o Banco do Brasil a creditar diretamente entidade de
que trata esta lei os recursos previstos no inciso I do artigo, em conta especial intitulada Estado de Minas Gerais - Instituto
Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico ( IEPHA/MG ) - Fundo Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico, levandose igualmente, a crdito de conta do mesmo ttulo, aberta na Caixa Econmica do Estado ou em Bancos sob controle
acionrio do Estado, os recursos referidos no inciso II do artigo.
2 - A aplicao dos recursos provenientes da cota-parte do Estado no Fundo de Participao e a
respectiva prestao de contas obedecero s normas fixadas para a espcie pela legislao federal vigente.
3 - Os projetos, servios ou obras atinentes recuperao ou preservao do patrimnio histrico e
artstico, em que se aplicarem os recursos referidos no inciso I do artigo, podero ser executados mediante convnio com
municpios, aplicados por estes os recursos, destacados para o mesmo fim pelo Tribunal de Contas de Unio, da cota-parte a
eles cabveis no Fundo de Participao.
(*)
Art. 9 - O Conselho Curador, no exame dos assuntos de sua competncia, pode contratar a colaborao
eventual de tcnicos e especialista1s de alto nvel.
(*)

Art. 10 - ( Revogado pela Lei n 8.828/85 ).

(*)

Art. 11 - ( Revogado pela Lei n 8.828/85 ).

Art. 12 - Para custeio dos servios do Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico
( IEPHA/MG ), o Oramento Estadual consignar, anualmente, recursos, sob a forma de dotao global.

(*)
1 - o Presidente encaminhar o oramento anual e o plurianual do Instituto Secretaria do Estado do
Planejamento e Coordenao Geral, atravs da Secretaria do Estado da Cultura.

70

2 - As despesas com pessoal administrativo, no podero ultrapassar a 1/3 ( um tero ) do oramento


ordinrio da entidade.

(*)
3 - Os recursos do Fundo Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico no se incluem no oramento
anual do Instituto e a sua aplicao se far segundo planos especficos, observadas as normas federais para a espcie no caso
de recursos advindos do Fundo de Participao dos Estados.

Art. 13 - O Instituto ter uma Comisso de Contas integrada por 3 ( trs ) membros e respectivos
suplentes, designados pelo Governador do Estado.

(*)
Pargrafo nico - O Instituto, atravs do Presidente, e aps pronunciamento da Comisso de que trata
este artigo, prestar contas, anualmente, ao Tribunal de contas do Estado.
Art. 14 - Os contratos do pessoal tcnico e administrativo do Instituto sero regidos pela legislao do trabalho.

(*)
Pargrafo nico - Por solicitao do Presidente, poder ser colocado disposio do Instituto, nos termos
da legislao vigente, funcionrio pblico estadual.

Art. 15 - Passa responsabilidade do Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico


( IEPHA/MG ), a execuo do convnio firmado pelo Governo do Estado, em data de 8 de maro de 1971, com o Ministrio
da Educao e Cultura, aprovado pela Resoluo n 970, de 12 de maio de 1971, da Assemblia Legislativa do Estado,
destinado execuo de servios de preservao do patrimnio histrico e artstico em Minas Gerais.

Pargrafo nico - O Governo do Estado providenciar os aditamentos necessrios adaptao, aos


termos desta lei, do convnio referido no artigo.

Art. 16 - A modificao do Estatuto primitivo do Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico


( IEPHA/MG ), ser de iniciativa do Conselho Curador e depender de aprovao em decreto do Governador do Estado, com
anotao no registro civil das pessoas jurdicas.

Art. 17- O chefe do Executivo designar o representante do Estado para os atos constitutivos da entidade
de que trata a lei, a ele incumbindo, enquanto no for empossado o Conselho Curador, exercer as atribuies a este
conferidas, inclusive o recebimento de crditos, dotaes destinados ou que o venham a ser ao Instituto.
Art. 18 - Para atender s despesas de instalao do Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico (
IEPHA/MG ), e no custeio de sua manuteno enquanto o Oramento Do Estado no lhe consigne dotao prpria, fica o
Poder Executivo autorizado a abrir Secretaria de Estado da Fazenda, o crdito especial de Cr$500.000,00 ( quinhentos mil
cruzeiros ), podendo, para tanto, anular, total ou parcialmente, dotaes oramentarias de igual valor correspondentes a
despesas correntes ou de capital.

71

Art. 19- Respeitado o disposto nesta Lei, ficam compreendidas nos objetivos do Instituto as normas gerais
de preservao do patrimnio histrico e artstico preconizadas na Lei n 5.741, de 08 de julho de 1971, e a proteo dos bens
a que se refere a Lei Federal n 3.924, de 26 de julho de 1961, situados no Estado de Minas Gerais.
Art. 20- o Poder Executivo autorizado a adquirir pelo valor de at Cr$25. 000,00 ( vinte e cinco mil
cruzeiros ), em Cordisburgo, a casa onde nasceu Guimares Rosa.
1- Para execuo do disposto no artigo, fica o Poder Executivo autorizado a abrir, pela Secretaria de
Estado da Fazenda, o crdito especial de at Cr$25.000,00 ( vinte e cinco mil cruzeiros ), podendo, para tanto, anular total ou
parcialmente, dotaes aoamentrias de igual valor correspondentes a despesas correntes ou de capital.
2- igualmente o Poder Executivo autorizado a doar ao Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e
Artstico ( IEPHA/MG ) o imvel de cuja aquisio cogita este artigo.
Art. 21- Esta lei entra em vigor na
data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Mando, portanto, a todas as autoridades, a quem o conhecimento e execuo desta lei pertencer, que a
cumpram e faam cumprir, to inteiramente como nela se contm.

( * ) Alteraes introduzidas pela Lei n 8.828/85

DECRETO N 26.193, DE 24 DE SETEMBRO DE 1986.


APROVA O ESTATUTO DO INSTITUTO ESTADUAL DO PATRIMNIO
HISTRICO E ARTSTICO DE MINAS GERAIS - IEPHA/MG.
( Publicado a 25 )
Retificaes:
no artigo 1, caput, onde ao l:
... Decreto-lei n 25, de 25 de novembro de 1937, ...
leia-se:
... Decreto-lei n 25, de 30 de novembro de 1937, ...
no inciso I do referido artigo, onde se l:
... Secretaria da Cultura ( SEC ), ...
leia-se:
... ao rgo competente ...
no pargrafo nico do mesmo artigo, onde se l:
... da Secretaria da Cultura ( SEC ), ...
leia-se:
... do rgo competente ...
no artigo 6, 2, onde se l:
... de bem pblico estadual ...
leia-se:
... de bem pblico ...
no artigo 41, onde se l:
... com pessoal ...
leia-se:
... com pessoal administrativo ...

Retificaes em virtude de incorrees verificadas na publicao.

72

DECRETO N 44.780, DE 16 DE ABRIL DE 2008.


Contm o Estatuto do Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais - IEPHA-MG.
O VICE-GOVERNADOR, no exerccio do cargo de GOVERNADOR DO ESTADO DE MINAS GERAIS, no uso de
atribuio que lhe confere o inciso VII do art. 90, da Constituio do Estado, e tendo em vista o disposto nas Leis Delegadas
ns 81, de 29 de janeiro de 2003, e 149, de 25 de janeiro de 2007,
DECRETA:
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art.1 O Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais - IEPHA-MG, fundao instituda pela Lei n
5.775, de 30 de setembro de 1971, rege-se por este Decreto e pela legislao aplicvel.
Pargrafo nico. O IEPHA-MG tem autonomia administrativa e financeira, personalidade jurdica de direito pblico, prazo
de durao indeterminado, sede e foro na Capital do Estado e vincula-se Secretaria de Estado de Cultura - SEC.

CAPTULO II
DA FINALIDADE E DAS COMPETNCIAS DO IEPHA-MG

Art. 2 O IEPHA-MG tem por finalidade pesquisar, proteger e promover o patrimnio cultural do Estado de Minas Gerais,
nos termos do disposto na Constituio Federal e na Constituio do Estado de Minas Gerais, competindo-lhe:
I - executar, no mbito do Estado, a poltica de preservao, promoo e proteo do patrimnio cultural, em consonncia
com as diretrizes da SEC e deliberaes do Conselho Estadual do Patrimnio Cultual - CONEP;
II - identificar os bens culturais do Estado, dos acervos considerados de interesse de preservao, procedendo ao seu
levantamento e pesquisa, bem como ao armazenamento, registro e difuso de informaes e documentos sobre o patrimnio
cultural mineiro, em seus aspectos jurdicos, tcnicos e conceituais, de forma direta ou indireta, por meio de parcerias com
instituies e com a sociedade civil;
III - promover a adoo de medidas administrativas e judiciais para a conservao e proteo do patrimnio cultural, por
meio de tombamento e de outras formas de acautelamento;
IV - promover a realizao de aes educativas de identificao, valorizao e proteo dos bens culturais junto sociedade e
a instituies de natureza pblica ou privada;
V - promover e incentivar o desenvolvimento de planos de gesto e de fiscalizao preventiva e corretiva dos bens culturais
protegidos pelo Estado, bem como prestar colaborao;
VI - elaborar, direta ou indiretamente, analisar e aprovar estudos, relatrios tcnicos e projetos de interveno, bem como
fiscalizar reas ou bens tombados pelo Estado ou de interesse cultural;
VII - executar, direta ou indiretamente, as obras e servios para a implantao de projetos de interveno em bens tombados
de propriedade do Estado e de conservao e restaurao do acervo de interesse de preservao;
VIII - fiscalizar o cumprimento da legislao de proteo do patrimnio cultural, aplicar penalidades, multas e demais
sanes administrativas, e promover arrecadao, cobrana, execuo de crditos no-tributrios, ressarcimentos devidos e
emolumentos decorrentes de suas atividades, exercendo o poder de polcia administrativa, nos termos da legislao vigente;

73

IX - desenvolver metodologias, normas e procedimentos para o desenvolvimento de pesquisas, projetos, obras e servios de
conservao, restaurao, intervenes urbanas e planos integrados de preservao, uso e revitalizao em bens tombados,
reas protegidas ou de interesse cultural;
X - prestar assessoramento a instituies pblicas, privadas e a interessados na elaborao de pesquisas, projetos e planos de
identificao, proteo, conservao, interveno de bens tombados pelo Estado e de reas protegidas ou de interesse
cultural, observadas a convenincia e oportunidade para o Instituto;
XI - promover e colaborar no que tange execuo de pesquisas, projetos, obras e servios de conservao, restaurao,
revitalizao, requalificao e gesto de bens protegidos ou de interesse cultural, com vistas sua adaptao s necessidades
de novos usos, segurana e de acessibilidade;
XII - manter intercmbio com instituies pblicas e privadas, nacionais e internacionais, com vistas mtua cooperao
tcnica, cientfica e financeira; e
XIII - examinar e aprovar estudos e relatrios prvios de impacto cultural para licenciamento de obra e projeto, pblico ou
privado, sobre rea ou bem de interesse cultural ou protegido pelo Estado, com prerrogativa para exigir aes reparadoras e
mitigadoras, na forma da lei, bem como reformulaes nos projetos.
SS 1 Para efeito do disposto neste Regulamento, so considerados patrimnio cultural os bens de natureza material e
imaterial que faam referncia identidade cultural e memria social do Estado, quais sejam:
I - os ncleos e conjuntos urbanos e paisagsticos;
II - as edificaes pblicas e privadas de qualquer natureza ou finalidade;
III - os stios arqueolgicos, espeleolgicos, paleontolgicos e paisagsticos;
IV - os bens mveis, as obras de arte integradas, os equipamentos urbanos, marcos e objetos isolados ou integrados
arquitetura e aos conjuntos urbanos;
V - os objetos arqueolgicos e os suportes de tcnicas construtivas tradicionais;
VI - as tradies, os costumes, rituais, as festas das comunidades, manifestaes literrias, musicais, plsticas, cnicas e
ldicas, os mercados, as feiras, os santurios, as praas e demais espaos onde se concentram e reproduzem prticas culturais
coletivas; e
VII - outros bens e direitos de valor cultural, artstico, esttico, histrico, natural, paisagstico e cientfico de interesse de
preservao ou protegidos pelo Estado.
SS 2 A proteo aos stios arqueolgicos, espeleolgicos, paleontolgicos e paisagsticos a que se refere o inciso III se far
em ao integrada com a Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia e Ensino Superior - SECTES e a Secretaria de Estado
de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel - SEMAD.
SS 3 No exerccio das competncias previstas neste artigo, os bens tombados pelo Estado devem receber tratamento
preferencial na ordem de atendimento das demandas recebidas pelo IEPHA-MG.
Art. 3 As medidas administrativas de proteo ao patrimnio cultural a que se refere o inciso III do art. 2 se faro mediante:
I - o inventrio, com a identificao dos bens culturais, adotando-se, para sua execuo, critrios tcnicos de naturezas
histrica, artstica, sociolgica, antropolgica e ecolgica que lhe possibilitem fornecer suporte a aes administrativas e
legais de competncia do poder pblico;
II - a vigilncia, por meio de ao integrada com a administrao federal, com as administraes municipais e as
comunidades, mediante a utilizao dos instrumentos administrativos e legais prprios, de competncia do poder pblico;

74

III - o tombamento, instituto jurdico de proteo especial, aplicado a bens culturais de excepcional valor, no que diz respeito
identidade cultural e memria social dos diversos grupos que constituem o povo mineiro;
IV - o registro de bens culturais de natureza imaterial ou intangvel realizado de acordo com o Decreto n 42.505, de 15 de
abril de 2002;
V - a conservao, que visa assegurar a integral salvaguarda dos bens culturais, mediante a adoo de medidas tcnicas
prprias ou a execuo de obras de interveno, bem como a elaborao de projetos de legislao urbanstica e de uso e
ocupao do solo que viabilizem a sua preservao, para proposio s administraes municipais; e
VI - a desapropriao, que incide sobre bem cultural de notria relevncia e que apresente risco comprovado de irreparvel
destruio ou descaracterizao.
Pargrafo nico. As atribuies relativas ao registro de bens culturais de natureza imaterial ou intangvel definidas no Decreto
n 42.505, de 2002, como de competncia do Conselho Curador do IEPHA-MG passam a ser do CONEP, conforme disposto
na Lei Delegada n 170, de 25 de janeiro de 2007.
Art. 4 O IEPHA-MG prestar ao CONEP apoio tcnico, cientfico e operacional para a formulao e execuo da poltica de
preservao, promoo e proteo do patrimnio cultural, bem como observar no mbito de suas competncias, as
deliberaes do CONEP, e instruir os processos de competncia do referido Conselho.

CAPTULO III
DA ESTRUTURA ORGNICA
Art. 5 O IEPHA-MG tem a seguinte estrutura orgnica:
I - Unidade Colegiada:
a) Conselho Curador;
II - Direo Superior:
a) Presidente; e
b) Vice-Presidente;
III - Unidades Administrativas:
a) Gabinete;
b) Procuradoria;
c) Auditoria Seccional;
d) Assessoria de Comunicao Social;
e) Assessoria de Programas Estratgicos;
f) Assessoria de Articulao e Parcerias Institucionais;
g) Diretoria de Planejamento, Gesto e Finanas:

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1.Gerncia de Recursos Humanos;


2. Gerncia de Logstica e Manuteno;
3. Gerncia de Contabilidade e Finanas;
4. Gerncia de Planejamento e Oramento; e
5. Gerncia de Modernizao Institucional;
h) Diretoria de Proteo e Memria:
1. Gerncia de Identificao;
2. Gerncia de Patrimnio Material; e
3. Gerncia de Patrimnio Imaterial;
i) Diretoria de Conservao e Restaurao:
1. Gerncia de Ao Preventiva;
2. Gerncia de Elementos Artsticos; e
3. Gerncia de Projetos e Obras;
j) Diretoria de Promoo:
1. Gerncia de Cooperao Municipal;
2. Gerncia de Difuso; e
3. Gerncia de Documentao e Informao.

CAPTULO IV
DA UNIDADE COLEGIADA
Art. 6 Ao Conselho Curador, unidade colegiada do IEPHA-MG, compete:
I - deliberar sobre a poltica de gesto do patrimnio e receita do IEPHA-MG;
II - deliberar sobre o plano de ao e o oramento anual do IEPHA-MG;
III - deliberar sobre a prestao de contas anual e a situao econmica e financeira do IEPHA-MG;
IV - decidir, em ltima instncia, sobre recursos interpostos contra decises do Presidente;
V - estabelecer os critrios e valores dos servios prestados pelo IEPHA-MG; e
VI - elaborar e aprovar o seu Regimento Interno; e

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VII - propor ao Governador do Estado alteraes no Estatuto da Fundao.


Art. 7 O Conselho Curador do IEPHA-MG tem a seguinte composio:
I - membros natos:
a) o Secretrio de Estado de Cultura, que o presidir;
b) o Presidente do IEPHA-MG, que seu Secretrio Executivo;
c) o Diretor de Planejamento, Gesto e Finanas do IEPHA-MG;
d) o Diretor de Proteo e Memria do IEPHA-MG;
e) o Diretor de Conservao e Restaurao do IEPHA-MG; e
f) o Diretor de Promoo do IEPHA-MG;
II - membros designados:
a) um representante da Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto - SEPLAG;
b) um representante da Secretaria de Estado de Desenvolvimento Regional e Poltica Urbana - SEDRU;
c) um representante da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel - SEMAD;
d) um representante da Secretaria de Estado de Turismo - SETUR; e
e) um representante dos servidores do IEPHA-MG;
SS 1 Os membros do Conselho Curador de que trata o inciso II, ressalvada a alnea "e", so designados pelo Governador do
Estado para mandato de dois anos, permitida uma reconduo por igual perodo.
SS 2 O membro representante dos servidores do IEPHA-MG, de que trata a alnea "e" do inciso II, ser escolhido em
assemblia prpria, previamente convocada pelo Presidente do IEPHA-MG, para mandato de dois anos, vedada a
reconduo.
SS 3 A cada membro designado corresponde um suplente, que o substitura nos seus impedimentos.
SS 4 A atuao no mbito do Conselho Curador do IEPHA-MG no enseja qualquer remunerao para seus membros e os
trabalhos nele desenvolvidos so considerados prestao de relevante servio pblico.
SS 5 O Presidente do Conselho Curador ter direito, alm do voto comum, ao de qualidade, e ser substitudo pelo
Presidente do IEPHA-MG nos seus eventuais impedimentos.
Art. 8 O Conselho Curador se reunir, ordinariamente, a cada trimestre, e, extraordinariamente, quando convocado por seu
Presidente ou por solicitao da maioria de seus membros.
Art. 9 As normas complementares para o funcionamento do Conselho Curador sero definidas em seu Regimento Interno.

77

CAPTULO V
DA DIREO SUPERIOR
Art. 10. A Direo Superior do IEPHA-MG exercida pelo Presidente e pelo Vice-Presidente, auxiliados pelos Diretores.

Seo I
Do Presidente
Art. 11. Compete ao Presidente do IEPHA-MG:
I - exercer a direo superior da Fundao, praticar os atos de gesto, baixar portarias e atos administrativos necessrios ao
cumprimento de suas atribuies e das finalidades IEPHA-MG;
II - cumprir e fazer cumprir as disposies legais e estatutrias, e as deliberaes do Conselho Curador;
III - apresentar, anualmente, a proposta oramentria do IEPHA-MG para apreciao do Conselho Curador, assim como o
relatrio anual de atividades e a prestao de contas do exerccio anterior;
IV - gerir o patrimnio do IEPHA-MG e autorizar despesas, consoante plano de desembolso vigente;
V - representar o IEPHA-MG, ativa e passivamente, em juzo e fora dele;
VI - encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado a prestao de contas anual, aprovada pelo Conselho Curador;
VII - promover a articulao com rgos e entidades pblicas e privadas para a consecuo dos objetivos do IEPHA-MG,
decidindo sobre a convenincia e oportunidade de celebrao de contratos, convnios, acordos e outros ajustes institucionais;
VIII - autorizar a utilizao de bens, recursos e servios tcnicos para proteo, preservao, promoo e gesto de bens
culturais em processos cuja iniciativa no for do IEPHA-MG; e
IX - autorizar a realizao de projetos e obras em bens pblicos estaduais tombados.
Seo II
Do Vice-Presidente
Art. 12. Compete ao Vice-Presidente do IEPHA-MG:
I - assessorar o Presidente na gesto da Fundao;
II - substituir o Presidente em seus impedimentos legais e eventuais;
III - supervisionar e coordenar a articulao entre as Diretorias; e
IV - exercer outras funes delegadas pelo Presidente.

78

CAPTULO VI
DAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS

Seo I
Do Gabinete
Art. 13. O Gabinete tem por finalidade assegurar o assessoramento direto e imediato ao Presidente e ao Vice-Presidente nos
assuntos internos e externos do IEPHA-MG, competindo-lhe:
I - assessorar o Presidente e o Vice-Presidente no exame, encaminhamento e soluo de assuntos administrativos e polticos;
II - desenvolver e executar atividades de atendimento e informao ao pblico e a autoridades;
III - receber, despachar, preparar e expedir correspondncias do Presidente e do Vice-Presidente;
IV - secretariar as reunies da Direo Superior;
V - prestar apoio administrativo s reunies do Conselho Curador do IEPHA-MG;
VI - gerir as atividades de apoio administrativo ao Presidente e ao Vice-Presidente; e
VII - acompanhar a execuo das atividades de comunicao social do IEPHA-MG.
Seo II
Da Procuradoria
Art. 14. A Procuradoria tem por finalidade promover estudos e trabalhos de natureza jurdica, competindo-lhe:
I - representar o IEPHA-MG perante qualquer juzo ou tribunal, ou por determinao de seu Presidente;
II - defender, judicial e extrajudicialmente, ativa ou passivamente, os atos e prerrogativas do IEPHA-MG;
III - elaborar estudos, preparar informaes e dar pareceres por solicitao do Presidente;
IV - elaborar instrumentos jurdicos, bem como encaminhar e acompanhar sua tramitao;
V - cumprir e fazer cumprir orientaes do Advogado-Geral do Estado;
VI - interpretar os atos normativos a serem cumpridos pelo IEPHA-MG, quando no houver orientao do Advogado-Geral
do Estado;
VII - examinar, prvia e conclusivamente, no mbito do IEPHA-MG:
a) os textos de editais de licitao, bem como dos respectivos contratos ou instrumentos congneres, a serem celebrados e
publicados; e
b) os atos de reconhecimento de inexigibilidade e de dispensa de licitao.
VIII - assessorar o Conselho Curador quanto aos aspectos jurdicos de seus atos; e
IX - aprovar resumos de atos obrigacionais, convnios, instrumentos congneres e atos normativos, para fins de publicao
no rgo Oficial dos Poderes do Estado.

79

Seo III
Da Auditoria Seccional
Art. 15. A Auditoria Seccional, unidade integrante do Sistema Central de Auditoria Interna, tem por finalidade promover, no
mbito do IEPHA-MG, a efetivao das atividades de auditoria e correio, competindo-lhe:
I - exercer em carter permanente a funo de auditoria operacional, de gesto e correio administrativa, de forma
sistematizada e padronizada;
II - observar diretrizes, padres, normas e tcnicas estabelecidas pela Auditoria-Geral do Estado - AUGE, em cada rea de
competncia;
III - observar as normas e tcnicas de auditoria e correio estabelecidas pelos rgos normativos para funo de auditoria
interna;
IV - elaborar e executar os planos anuais de auditoria e correio, com orientao e aprovao da AUGE;
V - utilizar os planos e roteiros de auditoria e correio disponibilizados pela AUGE, bem como as informaes, os padres e
os parmetros tcnicos para subsdio aos trabalhos de auditoria e correio;
VI - acompanhar a implementao de providncias recomendadas pela AUGE, pelo Tribunal de Contas do Estado de Minas
Gerais- TCEMG, Ministrio Pblico do Estado, bem como pela Controladoria-Geral da Unio, pelo Tribunal de Contas da
Unio e por auditorias independentes;
VII - fornecer subsdios para o aperfeioamento de normas e de procedimentos que visem garantir a efetividade das aes e
da sistemtica de controle interno no IEPHA-MG;
VIII - encaminhar AUGE informaes acerca das respectivas atividades de auditoria, sistematizando os resultados obtidos e
justificando as inconformidades apuradas entre os atos programados e os executados;
XI - informar AUGE as recomendaes constantes nos relatrios de auditoria no implementadas no mbito do IEPHAMG, para as providncias cabveis;
X - acompanhar as normas e os procedimentos do IEPHA-MG quanto ao cumprimento de leis, regulamentos e demais atos
normativos, bem como de diretrizes governamentais;
XI - notificar o Presidente e a AUGE, sob pena de responsabilidade solidria, sobre inconformidade, irregularidade ou
ilegalidade de que tomar conhecimento;
XII - comunicar ao Presidente sobre a sonegao de informaes ou a ocorrncia de situaes que limitem ou impeam a
execuo das atividades de auditoria e correio;
XIII - recomendar ao Presidente a instaurao de Tomada de Contas Especial, como tambm a abertura de sindicncias e
processos administrativos disciplinares para apurao de responsabilidade; e
XVI - elaborar relatrio sobre a avaliao das contas anuais do exerccio financeiro dos dirigentes do IEPHA-MG, alm de
relatrio e certificado conclusivo acerca de apuraes realizadas em autos de Tomada de Contas Especial, nos termos das
exigncias do TCEMG;

80

Seo IV
Da Assessoria de Comunicao Social
Art. 16. A Assessoria de Comunicao Social tem por finalidade promover as atividades de comunicao social,
compreendendo imprensa, publicidade, propaganda, relaes pblicas e promoo de eventos do IEPHA-MG, em
conformidade com as diretrizes estabelecidas pela Subsecretaria de Comunicao Social da Secretaria de Estado de Governo
- SEGOV, competindo-lhe:
I - assessorar os dirigentes e as unidades administrativas do IEPHA-MG no relacionamento com a imprensa;
II - planejar, coordenar e supervisionar programas e projetos relacionados com a comunicao interna e externa das aes do
IEPHA-MG;
III - planejar e coordenar as entrevistas coletivas e atendimentos a solicitaes dos diversos rgos de imprensa;
IV - acompanhar, selecionar e analisar assuntos de interesse do IEPHA-MG, publicados nos diversos jornais e revistas, para
subsidiar o desenvolvimento das atividades de comunicao social;
V - propor e supervisionar as aes de publicidade e propaganda, os eventos e promoes para divulgao das atividades
institucionais, em articulao com a Assessoria de Cerimonial e Eventos, Assessoria de Imprensa do Governador, e as
unidades da Subsecretaria de Comunicao Social, no que couber;
VI - manter atualizados os stios eletrnicos e a rede interna de computadores, sob a responsabilidade do IEPHA-MG, no
mbito das atividades de comunicao social; e
VII - gerenciar e assegurar a atualizao das bases de informaes institucionais necessrias ao desempenho das atividades de
comunicao social.

Seo V
Da Assessoria de Programas Estratgicos
Art. 17. A Assessoria de Programas Estratgicos tem por finalidade implementar, coordenar e acompanhar as aes, projetos
e programas de proteo, preservao e gesto do patrimnio cultural estratgicos, competindo-lhe:
I - definir, conjuntamente com as diretorias do IEPHA-MG-MG, a composio de equipe tcnica para o desenvolvimento das
aes, projetos e programas estratgicos;
II - acompanhar os processos administrativos que envolvem os programas estratgicos; e
III - acompanhar e coordenar os recursos tcnicos das diretorias para o planejamento e o desenvolvimento de programas
estratgicos.

Seo VI
Da Assessoria de Articulao e Parcerias Institucionais

Art. 18. A Assessoria de Articulao e Parcerias Institucionais tem por finalidade a constituio de parcerias institucionais
para a proteo, preservao e gesto do patrimnio cultural, competindo-lhe:

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I - avaliar e propor Presidncia a celebrao de parcerias institucionais entre entidades pblicas e privadas para a proteo,
preservao e gesto do patrimnio cultural;
II - desenvolver e propor estratgias para a execuo de programas integrados entre o IEPHA-MG e entidades pblicas e
privadas;
III - coordenar os processos de articulao e a celebrao de parcerias entre entidades pblicas e privadas com o IEPHA-MG;
IV - acompanhar a execuo de projetos e aes decorrentes de parcerias institucionais e de financiamento externo por meio
das leis de incentivo cultura; e
V - assessorar e fomentar a constituio de entidades e arranjos institucionais para a proteo, preservao e gesto do
patrimnio cultural.

Seo VII
Da Diretoria de Planejamento, Gesto e Finanas
Art. 19. A Diretoria de Planejamento, Gesto e Finanas tem por finalidade garantir a eficcia e a eficincia do gerenciamento
estratgico-administrativo do IEPHA-MG, competindo-lhe:
I - coordenar a elaborao do planejamento global do IEPHA-MG, acompanhar e avaliar sua execuo e propor medidas que
assegurem a consecuo dos objetivos e metas estabelecidos;
II - coordenar a elaborao da proposta oramentria do IEPHA-MG, bem como acompanhar sua efetivao e respectiva
execuo financeira;
III - constituir, em conjunto com a SEPLAG e a SEC, instrumentos e mecanismos capazes de assegurar interfaces e processos
para a constante inovao da gesto e modernizao do arranjo institucional do setor, face s mudanas ambientais;
IV - formular e implementar a poltica de Tecnologia da Informao e Comunicao - TIC da Fundao;
V - responsabilizar-se pela preservao da documentao e informao institucional;
VI - planejar, coordenar, orientar e executar as atividades de administrao de pessoal e desenvolvimento de recursos
humanos;
VII - coordenar o sistema de administrao de material, patrimnio e logstica; e
VIII - coordenar, orientar e executar as atividades de administrao financeira e contabilidade.
Pargrafo nico. Cabe Diretoria de Planejamento, Gesto e Finanas cumprir orientao normativa emanada de unidade
central a que esteja subordinada tecnicamente no Sistema Central de Coordenao Geral, Planejamento, Gesto e Finanas.

Subseo I
Da Gerncia de Recursos Humanos

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Art. 20. A Gerncia de Recursos Humanos tem por finalidade atuar na gesto de pessoal, visando ao humano e organizacional
do IEPHA-MG, competindo-lhe:
I - maximizar a eficincia na gesto de pessoas e consolidar a sua relao com o planejamento governamental e institucional
II - executar as atividades referentes a atos de admisso, concesso de direitos e vantagens, aposentadoria, a desligamento e
processamento da folha de pagamento, entre outros relacionados administrao de pessoal;
III - planejar e gerir o processo de alocao e de desempenho de pessoas, visando ao alcance dos objetivos estratgicos do
IEPHA-MG;
IV - propor e implementar aes motivacionais e de qualidade de vida no trabalho para os servidores, de acordo com as
peculiaridades organizacionais;
V - coordenar, acompanhar e analisar a eficcia das polticas internas de gesto de recursos humanos;
VI - atuar em parceria com as demais unidades do IEPHA-MG, divulgando as diretrizes das polticas de pessoal, tendo em
vista o desenvolvimento humano e organizacional; e
VII - orientar os servidores sobre seus direitos e deveres, bem como sobre outras questes pertinentes legislao de pessoal
e s polticas de gesto de recursos humanos.
Subseo II
Da Gerncia de Logstica e Manuteno
Art. 21. A Gerncia de Logstica e Manuteno tem por finalidade propiciar o suporte administrativo, logstico e operacional
s unidades administrativas do IEPHA-MG, competindo-lhe:
I - gerenciar e executar as atividades de administrao de material, de servios e de controle do patrimnio mobilirio e
imobilirio, inclusive dos bens cedidos;
II - programar e controlar as atividades de guarda e manuteno de veculos, cumprindo as determinaes das
regulamentaes especficas relativas gesto da frota oficial;
III - coordenar, orientar e realizar a gesto de arquivos do IEPHA-MG, de acordo com as diretrizes estabelecidas pelo
Arquivo Pblico Mineiro e pelo Conselho Estadual de Arquivos;
IV - executar e supervisionar os servios de protocolo, comunicao, reprografia, zeladoria, vigilncia, limpeza, copa e
manuteno de equipamentos e instalaes;
V - acompanhar e fiscalizar a execuo dos contratos de prestao de servios em sua rea de atuao;
VI - acompanhar consumo de insumos pelo IEPHA-MG, visando proposio de medidas de reduo de despesas segundo
orientaes da unidade central de sua rea de atuao; e
VII - adotar medidas de sustentabilidade, tendo em vista a preservao e respeito ao meio ambiente, observando princpios
estabelecidos pela Fundao Estadual do Meio Ambiente.

83

Subseo III
Da Gerncia de Contabilidade e Finanas

Art. 22. A Gerncia de Contabilidade e Finanas tem por finalidade zelar pelo equilbrio contbil-financeiro do IEPHA-MG,
competindo-lhe:
I - executar, controlar e avaliar as atividades relativas ao processo de realizao da despesa pblica e da execuo financeira,
observando as normas legais que disciplinam a matria;
II - acompanhar, orientar e executar o registro dos atos e fatos contbeis;
III - acompanhar e orientar a execuo financeira e a prestao de contas de convnios, acordos ou instrumentos congneres
de que o IEPHA-MG seja parte; e
IV - realizar as tomadas de contas dos responsveis pela execuo do exerccio financeiro.

Subseo IV
Da Gerncia de Planejamento e Oramento
Art. 23. A Gerncia de Planejamento e Oramento tem por finalidade gerenciar as atividades de planejamento e oramento do
IEPHA-MG, competindo-lhe:
I - coordenar o processo de elaborao, reviso, monitoramento e avaliao do Plano Plurianual de ao governamental;
II - coordenar a elaborao da proposta oramentria;
III - elaborar a programao oramentria da despesa;
IV - acompanhar e controlar a execuo oramentria da receita e da despesa;
V - avaliar a necessidade de recursos adicionais e elaborar as solicitaes de crditos suplementares a serem encaminhadas ao
rgo central de planejamento e oramento; e
VI - acompanhar e avaliar o desempenho global do IEPHA-MG, identificando necessidades e propondo aes que visem
assegurar o cumprimento de objetivos e metas estabelecidos.
Subseo V
Da Gerncia de Modernizao Institucional
Art. 24. A Gerncia de Modernizao Institucional tem por finalidade promover a modernizao da gesto publica no mbito
do IEPHA-MG-MG, competindo-lhe:
I - coordenar e normalizar a implantao de processos de modernizao administrativa, articulando as funes de
racionalizao, organizao, sistemas e mtodos;
II - sugerir, coordenar e acompanhar projetos e iniciativas de inovao no modelo de gesto e na modernizao do arranjo
institucional setorial, visando garantia da manuteno desse processo face s condies e mudanas do ambiente;

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III - promover estudos e anlises por meio da utilizao de informaes e dados disponveis sobre o setor e o ambiente
externo, visando garantia da constante capacidade institucional de redirecionamentos e mudanas, em funo da eficincia e
eficcia;
IV - propor, utilizar e monitorar indicadores de desempenho institucional e de gesto por resultados no IEPHA-MG;
V - orientar, coordenar e realizar a implantao de normas, sistemas e mtodos de simplificao e racionalizao de trabalho;
VI - orientar a elaborao de projetos na rede fsica e acompanhar os trabalhos de execuo, definindo critrios para a
padronizao de mveis, mquinas, equipamentos;
VII - coordenar o processo de diagnstico, prospeco e difuso de novas solues relacionadas TIC;
VIII - desenvolver e implementar os stios eletrnicos e a intranet, respeitando os padres de desenvolvimento e de prestao
de servios eletrnicos definidos pela Poltica Estadual de Tecnologia da Informao e Comunicao;
IX - propor e incentivar a implantao de solues de Governo Eletrnico, aliadas s aes de governo, apoiando a
otimizao dos processos, visando melhoria contnua da qualidade dos servios pblicos e do atendimento ao cidado, s
empresas, aos servidores e ao governo;
X - gerir os contratos de aquisio de TIC, alm de emitir parecer tcnico prvio quanto utilizao e aquisio de
equipamentos, softwares, sistemas setoriais, corporativos e mobilirios na rea de informtica, bem como sobre a adequao
e reestruturao da rede lgica e eltrica dos equipamentos de informtica;
XI - executar a manuteno dos hardwares e a reinstalao de softwares e aplicativos em microcomputadores em uso no
IEPHA-MG, assim como fornecer suporte tcnico ao usurio;
XII - monitorar os recursos de TIC da Fundao; e
XIII - viabilizar a integrao e compatibilidade dos dados e aplicaes, visando disponibilizar informaes com qualidade
para subsidiar a tomada de decises estratgicas.
Seo VIII
Da Diretoria de Proteo e Memria
Art. 25. A Diretoria de Proteo e Memria tem por finalidade a coordenao dos programas e projetos de identificao,
pesquisa e proteo dos bens culturais, competindo-lhe:
I - propor polticas, diretrizes e plano de aes para a proteo de bens culturais;
II - coordenar projetos interdisciplinares de pesquisa e de proteo dos bens de interesse cultural ou protegidos pelo Estado;
III - promover e coordenar estudos para a definio de critrios de seleo e proteo dos bens culturais; e
IV - assessorar o CONEP, a Presidncia, a Vice-Presidncia, e as demais unidades administrativas na anlise de programas,
projetos e processos de identificao, pesquisa, proteo e preservao de bens culturais.

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Subseo I
Da Gerncia de Identificao
Art. 26. A Gerncia de Identificao tem por finalidade a realizao de trabalhos de pesquisa e identificao
interdisciplinares, para a proteo e preservao dos bens culturais, competindo-lhe:
I - propor, planejar e realizar o Inventrio de Proteo do Acervo Cultural de Minas Gerais - IPAC-MG;
II - propor, planejar e realizar trabalhos de pesquisa e identificao em parceria com outras instituies pblicas e privadas,
com comunidades e interessados;
III - produzir documentos tcnicos para subsidiar aes e projetos de proteo, preservao e promoo de bens culturais do
Estado;
IV - emitir pareceres, laudos e atos declaratrios para processos, programas e projetos de proteo, preservao e gesto do
patrimnio cultural;
V - manter cadastro de bens mveis e integrados desaparecidos; e
VI - instruir e analisar processos de licenciamento cultural.

Subseo II
Da Gerncia de Patrimnio Material
Art. 27. A Gerncia de Patrimnio Material tem por finalidade a realizao de programas, projetos e aes de proteo dos
bens culturais de natureza material, competindo-lhe:
I - desenvolver estudos e propor critrios para seleo, proteo e gesto de bens culturais materiais pelo Estado;
II - realizar pesquisas e produzir material descritivo e analtico, para a instruo do processo de tombamento e de outros
instrumentos de proteo de bens culturais materiais;
III - responsabilizar-se pela guarda e pelo acondicionamento da documentao administrativa e jurdica referente ao processo
de tombamento e que ir integrar o respectivo Dossi de Tombamento;
IV - realizar vistorias e inspees em bens de interesse cultural de natureza material; e
V - analisar e emitir pareceres nos processos de tombamento ou de proteo de bens culturais materiais pelo Estado.

Subseo III
Da Gerncia de Patrimnio Imaterial

Art. 28. A Gerncia de Patrimnio Imaterial tem por finalidade a realizao de programas, projetos e aes de proteo dos
bens
culturais
de
natureza
imaterial,
competindo-lhe:
I - desenvolver estudos e propor critrios para a seleo, registro, proteo e gesto dos bens culturais de natureza imaterial
pelo Estado;

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II - produzir e orientar a instruo do processo de registro e outras formas de proteo de bens culturais imateriais;
III - responsabilizar-se pela guarda e pelo acondicionamento da documentao administrativa e jurdica produzida ao longo
do processo de registro e que ir integrar o respectivo Dossi de Registro;
IV - solicitar Presidncia a comunicao do registro aos rgos e entidades afins ao bem cultural imaterial registrado para
controle de qualidade e de certificao de origem;
V - instruir e acompanhar os processos de reavaliao dos bens culturais imateriais registrados a cada dez anos; e
VI - analisar e emitir pareceres sobre os pedidos de registro ou de proteo de bens culturais imateriais pelo Estado.

Seo IX
Da Diretoria de Conservao e Restaurao
Art. 29. A Diretoria de Conservao e Restaurao tem por finalidade a coordenao da elaborao, anlise, aprovao e
execuo, bem como o acompanhamento de projetos de interveno, conservao e restaurao de bens de interesse cultural
ou protegidos pelo Estado, competindo-lhe:
I - propor polticas, diretrizes e planos de ao para a interveno e gesto de bens culturais protegidos pelo Estado;
II - desenvolver estudos e propor critrios de interveno e gesto de bens culturais;
III - coordenar e orientar a elaborao de projetos de conservao e restaurao em bens imveis, integrados e mveis, de
propriedade pblica ou particular;
IV - coordenar e acompanhar a execuo de obras de interveno em bens culturais protegidos;
V - coordenar o processamento de anlise e aprovao de intervenes em bens tombados e de interesse de preservao;
VI - coordenar a elaborao de oramentos e laudos tcnicos, a pesquisa de materiais e tcnicas de restauro e a avaliao
qualitativa de intervenes realizadas;
VII - promover a fiscalizao preventiva e realizar vistorias em bens culturais; e
VIII - analisar, emitir e aprovar pareceres e projetos de preservao, de conservao, de interveno, de gesto e de
monitoramento de bens culturais.
Subseo I
Da Gerncia de Ao Preventiva
Art. 30. A Gerncia de Ao Preventiva tem por finalidade a elaborao, anlise, execuo, o acompanhamento e a
fiscalizao de projetos e planos de monitoramento e gesto de bens de interesse cultural ou protegidos pelo Estado,
competindo-lhe:
I - realizar vistorias e fiscalizar a gesto e o uso de bens, de propriedade pblica ou particular, de interesse cultural ou
protegidos pelo Estado;

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II - pesquisar e desenvolver critrios e metodologia para monitoramento e gesto de bens culturais em conjunto com a
Diretoria de Proteo e Memria;
III - notificar e aplicar multas e restries administrativas s intervenes em bens tombados no autorizadas pelo IEPHAMG, ou em descumprimento ao plano de gesto de bens culturais protegidos pelo Estado, conforme legislao pertinente; e
IV - assessorar, mediante prvia autorizao da Presidncia, instituies pblicas e privadas, comunidades e sociedade civil
para a elaborao de plano de monitoramento e gesto de bens culturais.

Subseo II
Da Gerncia de Elementos Artsticos
Art. 31. A Gerncia de Elementos Artsticos tem por finalidade a elaborao, anlise, execuo e o acompanhamento de
projetos de interveno, conservao e restaurao em bens mveis e integrados de interesse cultural ou protegidos pelo
Estado, competindo-lhe:
I - realizar vistorias e diagnsticos de bens mveis e integrados, de propriedade pblica ou privada, protegidos pelo Estado;
II - elaborar e analisar projetos de interveno em bens mveis e integrados, de propriedade pblica ou privada, protegidos
pelo Estado;
III - coordenar, acompanhar e executar intervenes de conservao e restaurao em bens mveis e integrados, de
propriedade pblica ou particular, de interesse cultural ou protegidos pelo Estado;
IV - pesquisar e desenvolver critrios e metodologia de interveno de conservao e restaurao em bens culturais mveis e
integrados;
V - promover treinamento e capacitao de mo-de-obra especializada; e
VI - assessorar, mediante prvia autorizao da Presidncia, instituies pblicas e privadas, comunidades e sociedade civil,
para a elaborao de projetos de interveno, de conservao e de restaurao de bens culturais mveis e integrados
protegidos pelo Estado.

Subseo III
Da Gerncia de Projetos e Obras
Art. 32. A Gerncia de Projetos e Obras tem por finalidade a elaborao, anlise, fiscalizao, execuo e o acompanhamento
de projetos e de obras de interveno, conservao e restaurao em bens imveis de interesse cultural ou protegidos pelo
Estado, competindo-lhe:
I - realizar vistorias e diagnsticos de bens imveis, de propriedade pblica ou privada, de interesse cultural ou protegidos
pelo Estado;
II - analisar projetos de interveno em bens imveis, de propriedade pblica ou privada, de interesse cultural ou protegidos
pelo Estado, observada a regulamentao pertinente; e
III - assessorar, mediante prvia autorizao da Presidncia, instituies pblicas e privadas, comunidades e sociedade civil,
para a elaborao de projetos de interveno, conservao e restaurao de bens imveis de interesse cultural ou protegidos
pelo Estado.

88

Seo X
Da Diretoria de Promoo
Art. 33. A Diretoria de Promoo tem por finalidade a divulgao e o incentivo das aes de proteo, preservao e
promoo dos bens culturais, competindo-lhe:
I - promover o assessoramento aos municpios no desenvolvimento, implantao e execuo de poltica municipal de
proteo, preservao e gesto de bens culturais;
II - coordenar e desenvolver programas e aes:
a) de incentivo proteo e preservao de bens culturais;
b) de educao patrimonial; e
c) de formao e treinamento de agentes de proteo, preservao e gesto de bens culturais.
III - coordenar a produo e a divulgao de material de promoo do patrimnio cultural;
IV - desenvolver banco de dados sobre o patrimnio cultural mineiro; e
V - analisar a documentao referente aplicao de mecanismos legais de incentivo preservao de bens culturais.

Subseo I
Da Gerncia de Cooperao Municipal
Art. 34. A Gerncia de Cooperao Municipal tem por finalidade a coordenao de programas e a cooperao municipal para
a
proteo,
preservao
e
gesto
de
bens
culturais,
competindo-lhe:
I - assessorar os municpios no planejamento e execuo de poltica municipal de proteo, preservao e gesto de bens
culturais;
II - receber, instruir e analisar os processos de incentivo fiscal proteo, preservao e gesto de bens culturais nos
municpios;
III - pesquisar e desenvolver metodologia de cooperao intergovernamental para a proteo, preservao e gesto de bens
culturais; e
IV - incentivar a formao de arranjos intermunicipais para a proteo, preservao, promoo e gesto de bens culturais.

Subseo II
Da Gerncia de Difuso
Art. 35. A Gerncia de Difuso tem por finalidade o planejamento e a execuo de programas de divulgao e promoo dos
bens culturais, competindo-lhe:
I - planejar e executar, diretamente ou em parceria, programas e aes para a divulgao e promoo da educao
patrimonial;
II - promover a produo e distribuio de material promocional e educativo sobre os bens culturais e sua preservao; e

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III - propor, planejar e coordenar a execuo de eventos para formao e treinamento de agentes envolvidos com a proteo,
preservao e gesto de bens culturais.

Subseo III
Da Gerncia de Documentao e Informao
Art. 36. A Gerncia de Documentao e Informao tem por finalidade gerenciar e disponibilizar dados sobre a proteo,
preservao e gesto dos bens culturais do Estado, competindo-lhe:
I - reunir e catalogar informaes documentais e bibliogrficas referentes ao patrimnio cultural do Estado;
II - organizar, catalogar, controlar, preservar e disponibilizar para pesquisa os documentos e materiais produzidos ou
armazenados pelo IEPHA-MG;
III - organizar, controlar, preservar e disponibilizar para consulta o acervo bibliogrfico e especial; e
IV - propor poltica de aquisio de material bibliogrfico pelo IEPHA-MG, em articulao com as demais unidades
administrativas.

CAPTULO VII
DO PATRIMNIO E DA RECEITA
Art. 37. O patrimnio do IEPHA-MG constitudo de:
I - bens e direitos de sua propriedade, ou os que venha a adquirir; e
II - subvenes, doaes, legado e transferncias recebidos de pessoa fsica ou jurdica, nacional ou internacional, de direito
pblico ou privado.
Art. 38. Em caso de extino do IEPHA-MG, seus bens e direitos sero revertidos ao patrimnio do Estado, salvo se lei
especfica prescrever destinao distinta.
Art. 39. Constituem receitas do IEPHA-MG:
I - dotao oramentria consignada no oramento do Estado;
II - auxlios e subvenes de rgo ou entidade pblica ou privada, nacional ou internacional;
III - rendas resultantes da prestao de servios na sua rea de atuao;
IV - receita proveniente de ressarcimentos, emolumentos, multas, taxas, cadastros e registros;
V - receita patrimonial e de qualquer fundo institudo por lei; e
VI - rendas eventuais.
Art. 40. Os bens, direitos e receitas do IEPHA-MG devero ser utilizados exclusivamente no cumprimento de sua finalidade.
SS 1 A utilizao de bens, recursos e servios tcnicos para proteo, preservao, promoo e gesto de bens culturais em
processos cuja iniciativa no for do IEPHA-MG depende de prvia autorizao do Presidente e de formalizao de termo de
cooperao tcnica ou instrumento congnere, com clusula expressa de ressarcimento ao IEPHA-MG.

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SS 2 Em carter excepcional, mediante despacho fundamentado do Presidente, a utilizao de bens e recursos tcnicos para
proteo, preservao, promoo e gesto de bens culturais em processos cuja iniciativa no for do IEPHA-MG,
desvinculados de termo de cooperao tcnica ou de instrumento congnere, dever ser previamente indenizado pelo
requisitante de acordo com valores fixados em deliberao do Conselho Curador.

CAPTULO VIII
DO REGIME ECONMICO E FINANCEIRO
Art. 41. O exerccio financeiro do IEPHA-MG coincide com o ano civil.
Art. 42. O oramento do IEPHA-MG uno e anual e compreende todas as receitas, despesas e investimentos dispostos por
programas.
Art. 43. O IEPHA-MG submeter, anualmente, ao TCEMG e AUGE, no prazo estipulado pela legislao especfica, o
relatrio anual das atividades de sua administrao no exerccio anterior e a prestao de contas, devidamente aprovados pelo
Conselho Curador.

CAPTULO IX
DO PESSOAL
Art. 44. O Regime Jurdico do Quadro de Pessoal do IEPHA-MG est previsto no art. 1 da Lei n 10.254, de 20 de julho de
1990.
Art. 45. A jornada de trabalho do IEPHA-MG de quarenta horas semanais.
Art. 46. Um dos cargos de Diretor ser ocupado por servidor de carreira do IEPHA-MG.

CAPTULO X
DISPOSIES FINAIS
Art. 47. O IEPHA-MG poder implantar ncleos de apoio ao patrimnio cultural, com a finalidade de regionalizar sua
atuao.
SS 1 Os ncleos de apoio ao patrimnio cultural daro suporte s atividades executivas do IEPHA-MG no interior do
Estado.
SS 2 Para a implantao dos ncleos de apoio ao patrimnio cultural, o IEPHA-MG poder estabelecer parcerias com entes
pblicos, mediante instrumentos prprios acordados entre as partes.
SS 3 A localizao dos ncleos de apoio ao patrimnio cultural ser estabelecida por ato do Presidente do IEPHA-MG a ser
publicado no rgo Oficial dos Poderes do Estado, considerando, quando possvel, os critrios de:
I - descentralizao administrativa do Estado;
II - concentrao de bens culturais protegidos; e

91

III - incentivo gesto patrimonial regional.


Art. 48. As atividades executivas do IEPHA-MG sero regulamentadas por decreto.
Art. 49. Ficam revogados:
I - o art. 1 do Decreto n 43.513, de 11 de agosto de 2003; e
II - o art. 9 do Decreto n 44.466, de 16 de fevereiro de 2007.
Art. 50. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Palcio da Liberdade, em Belo Horizonte, aos 16 de abril de 2008; 220deg. da Inconfidncia Mineira e 187 da
Independncia do Brasil.
ANTONIO AUGUSTO JUNHO ANASTASIA
Danilo de Castro
Renata Maria Paes de Vilhena
Maria Eleonora Barroso Santa Rosa

DECRETO N 42.505, DE 15 DE ABRIL DE 2002


Institui as formas de Registros de Bens Culturais de Natureza Imaterial ou Intangvel que constituem patrimnio
cultural de Minas Gerais.
O Governador do Estado de Minas Gerais, no uso da atribuio que lhe confere o artigo 90, inciso II, da Constituio do
Estado,
Decreta
Art. 1 - Ficam institudas as formas de registro de bens culturais de natureza imaterial que constituem o patrimnio cultural
de Minas Gerais.
1 - O registro dos bens culturais de natureza imaterial que constituem patrimnio cultural mineiro ser efetuado em quatro
livros, a saber:
I - Livro de Registro dos Saberes, onde sero inscritos conhecimentos e modos de fazer enraizados no cotidiano das
comunidades;
II - Livro de Registro das Celebraes, onde sero inscritos rituais e festas que marcam a vivncia coletiva do trabalho, da
religiosidade, do entretenimento e de outras prticas da vida social;
III - Livro de Registro das Formas de Expresso, onde sero inscritas manifestaes literrias, musicais, plsticas, cnicas e
ldicas;
IV - Livro de Registro dos Lugares, onde sero inscritos mercados, feiras, santurios, praas e demais espaos onde se
concentram e se reproduzem prticas culturais coletivas.

92

2- Outros livros de registro podero ser abertos para a inscrio de bens culturais de natureza imaterial que constituam
patrimnio cultural mineiro e no se enquadrem nos livros definidos no pargrafo anterior.

Art. 2 - A instaurao do processo de registro de bens culturais de natureza imaterial cabe, alm dos rgos e entidades
pblicas da rea cultural, a qualquer cidado, sociedade ou associao civil.
Art. 3 - As propostas de registro, instrudas com documentao pertinente, sero dirigidas ao Presidente do Instituto Estadual
do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais - IEPHA/MG.
1 - O IEPHA/MG, sempre que necessrio, orientar os proponentes na montagem do processo.
2 - O IEPHA/MG emitir parecer sobre a proposta de registro que ser publicado no Minas Gerais, para fins de
manifestao de interessados.
3 - Decorridos 30 (trinta) dias da publicao do parecer, o processo ser encaminhado ao Conselho Curador do
IEPHA/MG, que o incluir na pauta de julgamento da sua prxima reunio.
Art. 4 - No caso de deciso favorvel do Conselho Curador, o bem ser inscrito no livro correspondente e receber o ttulo
de Patrimnio Cultural de Minas Gerais.
Pargrafo nico - Caber ao Conselho Curador determinar a abertura, quando for o caso, de novo Livro de Registro, em
atendimento ao disposto no 2 do artigo 1 deste Decreto.
Art. 5 - A deciso do Conselho ser publicada no Minas Gerais.
Art. 6 - Os processos de registros ficaro sob a guarda da Superintendncia de Documentao Histrica, vinculada
Diretoria de Proteo e Memria do IEPHA/MG, permanecendo disponveis para consulta.
Art. 7 - Os processos relacionados produo e ao consumo sistemtico de bens de natureza imaterial sero comunicados
aos organismos federais e estaduais dos respectivos setores para pronunciamento, no que concerne ao controle de qualidade e
certificao de origem.
Art. 8 - O IEPHA/MG far a reavaliao dos bens culturais registrados, pelo menos a cada dez anos, e a encaminhar ao
Conselho Curador, que decidir sobre a revalidao do ttulo de Patrimnio Cultural de Minas Gerais, tendo em vista,
sempre, o registro como referncia histrica do bem e sua relevncia para a memria local e regional, e a identidade e
formao cultural das comunidades mineiras.
Pargrafo nico - Negada a revalidao, ser mantido apenas o registro, como referncia cultural de seu tempo.
Art. 9 - O Conselho Curador conceder o ttulo de Mestre das Artes de Minas Gerais a personalidades cujo desempenho
notvel e excepcional, em consagrada trajetria no campo do patrimnio imaterial, seja notoriamente reconhecido por sua
excelncia criativa e exemplaridade.
1 - Aprovada a proposta, instruda com ampla documentao, nos termos dos artigos 2 e 3 deste Decreto, o nome do
Mestre das Artes de Minas Gerais ser inscrito em seo prpria a ser aberta nos respectivos Livros de Registros do
Patrimnio Imaterial.
2 - O IEPHA/MG criar medalha e o diploma alusivos ao ttulo de Mestre das Artes de Minas Gerais, a serem entregues
solenemente pelo Secretrio de Estado da Cultura.

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Art. 10 - Fica institudo, no mbito da Secretaria de Estado de Cultura, o Programa Estadual do Patrimnio Imaterial,
visando implementao de poltica especfica de inventrio, referenciamento e valorizao desse patrimnio.
Pargrafo nico - A Secretaria de Estado de Cultura estabelecer as bases para o desenvolvimento do programa de que trata
este artigo.
Art. 11 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 12 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Belo Horizonte, aos 15 de Abril de 2002.
Itamar Franco
Governador do Estado

PORTARIA N29 /2008


Disciplina, no mbito do Instituto Estadual do Patrimnio
Histrico e Artstico do Estado de Minas Gerais IEPHA/MG
, a execuo do Inventrio de Proteo do Acervo Cultural
do Estado de Minas Gerais IPAC/MG.
O Presidente do Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico do Estado de Minas
Gerais IEPHA/MG - no uso das atribuies, e tendo em vista o disposto nas Leis Delegadas n 81,
de 29 de janeiro de 2003 e n 149, de 25 de janeiro de 2007, c/c art. 11, I, do Decreto 44.780/2008, de
16 de abril de 2008,
RESOLVE:
Art. 1 O Inventrio de Proteo do Acervo Cultural de Minas Gerais IPAC-MG insere-se
no contexto das medidas administrativas de proteo ao patrimnio cultural, e corresponde atividade
sistemtica e permanente de pesquisa, identificao e documentao, desenvolvida conforme
planejamento estabelecido pela Diretoria de Proteo e Memria do IEPHA/MG, visando ao
cadastramento de bens culturais.
Art. 2 A execuo do IPAC-MG no mbito do Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e
Artstico do Estado de Minas Gerais IEPHA/MG observar as normas estabelecidas nesta portaria.
Art. 3 O IPAC-MG tem por finalidades:
I - identificar o patrimnio cultural do Estado de Minas Gerais, observando a diversidade
cultural existente em todo o territrio do Estado.
II - promover o acesso ao conhecimento e fruio do patrimnio cultural mineiro;
III fornecer suporte a aes administrativas e legais de competncia do poder pblico na rea
do patrimnio cultural;
IV estabelecer, quando necessrio, diretrizes de proteo e conservao relativas aos bens
culturais inventariados;
V subsidiar aes de educao patrimonial;
VI inibir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de
valor histrico, artstico e cultural;
VII - possibilitar a localizao de bens culturais de interesse de preservao para fins de
licenciamento;
VIII - fornecer suporte s aes de identificao e restituio de bens culturais desaparecidos;
IX dar suporte gesto e manejo do territrio;
X - mobilizar e apoiar a sociedade civil na salvaguarda do patrimnio cultural;
Art. 3 Sero observadas as diretrizes e prioridades previstas no Plano Estadual de Inventrio,
que dever ser revisto a cada dez anos.

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1 - As reas a serem inventariadas sero definidas por regies em funo do patrimnio


cultural do Estado, observando-se a sua diversidade cultural.
2 - Na definio das prioridades dever se observar as aes de proteo, conservao e
promoo da Instituio, bem como as fragilidades regionais que possam significar ameaa
identificao das dinmicas culturais existentes.
3 - O Plano Estadual de Inventrio deve indicar as formas de participao dos municpios
representados por seus agentes culturais e sociedade civil interessada na execuo do IPAC-MG.
GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS
Inst ituto Estadual do Patr imnio Histr ico e Ar tst ico de Minas Gerais - IEPHA/MG
Praa da Liberdade s /n - Edi f c io SETOP - 4 andar CEP: 30.140-010 - Belo Hor izonte/MG
Tel : (31)3235-2800 - Fax: (31)3235-2808/3235-2858 - www. iepha.mg.gov.br
Art. 4 O cadastro de bens culturais seguir classificao apropriada contextualizao de
cada bem inventariado em seu meio cultural e inter-relao entre eles, destacando-se as seguintes
categorias:
I - Patrimnio imaterial, incluindo os saberes e modos de fazer enraizados no cotidiano das
comunidades; as celebraes rituais e festas que marcam a vivncia coletiva do trabalho, da
religiosidade, do entretenimento e de outras prticas da vida social ; as expresses manifestaes
literrias, musicais, plsticas, cnicas e ldicas , os lugares, os falares e tantos outros quantos houver;
II - Patrimnio natural, compreendendo tambm os stios espeleolgicos e paleontolgicos;
III - Patrimnio arqueolgico;
IV - Ncleos e conjuntos urbanos, compreendendo traados e conjuntos urbanos, tipos de
ocupao das edificaes no lote e em relao ao arruamento e em funo de referenciais geogrficos
e de redes de comunicao (rios, serras, ferrovia, caminhos, conjuntos de devoo religiosa e romarias,
etc.);
V - Estruturas arquitetnicas e urbansticas compreendendo as edificaes, estruturas e
equipamentos urbansticos e culturais, vestgios arqueolgicos, obras de arte e contenes em
caminhos;
VI - Bens integrados arte aplicada arquitetura e aos espaos livres e pblicos;
VII - Bens mveis;
VIII - Acervos arquivsticos, museogrficos e artsticos sempre considerados em seu
conjunto, compreendendo a identificao de acervos, fundos e colees.
1 - Quando se tratar de conjunto de edificaes de arquitetura civil, residencial, comercial e
servios, o inventrio dever destacar minimamente as particularidades de cada unidade.
2 - Quando se tratar de conjunto de obras de pintura de um artista ou tema e de conjunto de
documentos que tenha a mesma tipologia e represente um mesmo assunto, o inventrio pode reunir as
informaes mnimas de identificao e descrio do conjunto da obra ou coleo em forma de
catlogo.
3 No caso de inventrio de objetos isolados, existentes nos acervos de que trata o inciso
VIII, a categoria adotada ser a de bens mveis.
Artigo 5 - So fontes de pesquisa imprescindveis identificao de bens culturais a serem
inventariados:
I inventrios municipais;
II fontes histricas, com destaque para documentos administrativos, eclesisticos, cartoriais,
pertencentes a irmandades e associaes leigas e iconogrficos cartografia, fotografia, entre outros;
III - fontes bibliogrficas;
III fontes orais e audiovisuais;
IV legislao urbanstica, no caso de ncleos e conjuntos;
V legislao e atos administrativos relativos aos bens culturais, quando existentes em mbito
municipal e federal.
Artigo 6 - As fichas de inventrio devem conter os campos de informao necessrios para
identificar, localizar e descrever as principais caractersticas e valores materiais, histricos e
simblicos do bem cultural.
1 O armazenamento das informaes contidas no IPAC-MG se dar por meio de
cadastramento em banco de dados digital.
GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS

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12 - CARTAS PATRIMONIAIS
As chamadas Cartas Patrimoniais so recomendaes conclusivas de reunies relativas proteo do patrimnio cultural,
ocorridas em diversas pocas em nvel nacional ou internacional.
O contedo das cartas interessa a todos os que trabalham ou esto envolvidos de alguma forma com a rea patrimonial:
proprietrios e moradores de bens tombados, advogados, professores, estudantes, detentores do poder local nos stios
histricos, organizaes governamentais ou no, afins ao Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN) e,
at mesmo, interessados em geral.
A publicao do IPHAN (ver bibliografia) rene, em ordem cronolgica, estas cartas oferecendo uma leitura da evoluo do
pensamento preservacionista atravs dos tempos e do seu uso nas tarefas contemporneas, possibilitando uma avaliao do
que foi assimilado para nossa realidade. A noo de monumento e de seu entorno preocupao das primeiras cartas
observando-se que a proteo estendida aos conjuntos arquitetnicos em seguida. Segue-se nfase aos aspectos ligados ao
urbanismo, ao uso, a integrao com outras reas e insero da preservao em todos os planos de desenvolvimento. Foram
tambm produzidos documentos especificamente voltados para arqueologia (Recomendao de Nova Delhi, 1956),
Patrimnio Mundial (Conveno de Paris, ICOMOS, 1972), salvaguarda da cultura tradicional e popular (Recomendao de
Paris, 1989), a restaurao (Cara do Restauro, Governo da Itlia, 1972) e Jardins Histricos (Carta de Florena, 1981) entre
outros temas abordados.
A partir da dcada de 60 aparecem questes sobre a garantia da qualidade de vida e a proteo do meio ambiente. Na dcada
de 80 se torna clara a percepo de que, ao longo da histria, os fatos culturais esto necessariamente ligados aos recursos
naturais. Hoje a ao preservacionista mostra a preocupao com os contextos culturais em que os bens preservados se
inserem. Nos documentos mais recentes, destaca-se a preocupao com a autenticidade, cultura popular e patrimnio
imaterial, considerando os valores e as referncias locais, alm das universais.
As cartas no tm poder de legislar sobre os bens culturais. No caso das internacionais, a maioria resultado de reunies
promovidas pela UNESCO (Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura) ou ICOMOS (Conselho
Internacional de Monumentos e Stios), rgos dos quais o Brasil um dos Estados membros. A partir da ratificao final
destes documentos, o Brasil tem o compromisso de seguir estas recomendaes.
Carta de Veneza
de maio de 1964
II Congresso Internacional de Arquitetos e Tcnicos dos Monumentos Histricos
ICOMOS - Conselho Internacional de Monumentos e Stios
CARTA INTERNACIONAL SOBRE CONSERVAO E RESTAURAO DE MONUMENTOS E STIOS
Portadoras de mensagem espiritual do passado, as obras monumentais de cada povo perduram no presente como o
testemunho vivo de suas tradies seculares. A humanidade, cada vez mais consciente da unidade dos valores humanos, as
considera um patrimnio comum e, perante as geraes futuras, se reconhece solidariamente responsvel por preserv-las,
impondo a si mesma o dever de transmiti-las na plenitude de sua autenticidade.
, portanto, essencial que os princpios que devem presidir conservao e restaurao dos monumentos sejam elaborados
em comum e formulados num plano internacional, ainda que caiba a cada nao aplic-los no contexto de sua prpria cultura
e de suas tradies.

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Ao dar uma primeira forma a esses princpios fundamentais, a Carta de Atenas de 1931 contribui para a propagao de um
amplo movimento internacional que se traduziu principalmente em documentos nacionais, na atividade de ICOM e da
UNESCO e na criao, por esta ltima, do Centro Internacional de Estudos para a Conservao e Restaurao dos Bens
Culturais. A sensibilidade e o esprito crtico se dirigem para problemas cada vez mais complexos e diversificados. Agora
chegado o momento de reexaminar os princpios da Carta para aprofund-las e dot-las de um alcance maior em um novo
documento.
Consequentemente, o Segundo Congresso Internacional de Arquitetos e Tcnicos dos Monumentos Histricos, reunido em
Veneza de 25 a 31 de maio de 1964, aprovou o texto seguinte:
Definies
Artigo 1 - A noo de monumento histrico compreende a criao arquitetnica isolada, bem como o stio urbano ou rural
que d testemunho de uma civilizao particular, de uma evoluo significativa ou de um acontecimento histrico. Estende-se
no s s grandes criaes mas tambm s obras modestas, que tenham adquirido, com o tempo, uma significao cultural.
Artigo 2 - A conservao e a restaurao dos monumentos constituem uma disciplina que reclama a colaborao de todas as
cincias e tcnicas que possam contribuir para o estudo e a salvaguarda do patrimnio monumental.
Finalidade
Artigo 3 - A conservao e a restaurao dos monumentos visam a salvaguardar tanto a obra de arte quanto o testemunho
histrico.
Conservao
Artigo 4 - A conservao dos monumentos exige, antes de tudo, manuteno permanente.
Artigo 5 - A conservao dos monumentos sempre favorecida por sua destinao a uma funo til sociedade; tal
destinao portanto, desejvel, mas no pode nem deve alterar disposio ou a decorao dos edifcios. somente dentro
destes limites que se deve conceber e se pode autorizar as modificaes exigidas pela evoluo dos usos e costumes.
Artigo 6 - A conservao de um monumento implica a preservao de um esquema em sua escala. Enquanto subsistir, o
esquema tradicional ser conservado, e toda construo nova, toda destruio e toda modificao que poderiam alterar as
relaes de volumes e de cores sero proibidas.
Artigo 7- O monumento inseparvel da histria de que testemunho e do meio em que se situa. Por isso, o deslocamento
de todo o monumento ou de parte dele no pode ser tolerado, exceto quando a salvaguarda do monumento o exigir ou quando
o justificarem razes de grande interesse nacional ou internacional.
Artigo 8 - Os elementos de escultura, pintura ou decorao que so parte integrante do monumento no lhes podem ser
retirados a no ser que essa medida seja a nica capaz de assegurar sua conservao.
Restaurao
Artigo 9 - A restaurao uma operao que deve ter carter excepcional. Tem por objetivo conservar e revelar os valores
estticos e histricos do monumento e fundamenta-se no respeito ao material original e aos documentos autnticos. Termina
onde comea a hiptese; no plano das reconstituies conjeturais, todo trabalho complementar reconhecido como
indispensvel por razes estticas ou tcnicas destacar-se- da composio arquitetnica e dever ostentar a marca do nosso
tempo. A restaurao ser sempre precedida e acompanhada de um estudo arqueolgico e histrico do monumento.
Artigo 10 - Quando as tcnicas tradicionais se revelarem inadequadas, a consolidao do monumento pode ser assegurada
com o emprego de todas as tcnicas modernas de conservao e construo cuja eficcia tenha sido demonstrada por dados
cientficos e comprovada pela experincia.

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Artigo11 - As contribuies vlidas de todas as pocas para a edificao do monumento devem ser respeitadas, visto que a
unidade de estilo no a finalidade a alcanar no curso de uma restaurao, a exibio de uma etapa subjacente s se justifica
em circunstncias excepcionais e quando o que se elimina de pouco interesse e o material que revelado de grande valor
histrico, arqueolgico, ou esttico, e seu estado de conservao considerado satisfatrio. O julgamento do valor dos
elementos em causa e a deciso quanto ao que pode ser eliminado no podem depender somente do autor do projeto.
Artigo 12 - Os elementos destinados a substituir as partes faltantes devem integrar-se harmoniosamente ao conjunto,
distinguindo-se, todavia, das partes originais a fim de que a restaurao no falsifique o documento de arte e de histria.
Artigo 13 - Os acrscimos s podero ser tolerados na medida em que respeitarem todas as partes interessantes do edifcio,
seu esquema tradicional, o equilbrio de sua composio e suas relaes com o meio ambiente.
Stios Monumentais
Artigo14 - Os stios monumentais devem ser objeto de cuidados especiais que visem a salvaguardar sua integridade e
assegurar seu saneamento, sua manuteno e valorizao. Os trabalhos de conservao e restaurao que neles se efetuarem
devem inspirar-se nos princpios enunciados nos artigos precedentes.
Escavaes
Artigo 15 - Os trabalhos de escavao devem ser executados em conformidade com padres cientficos e com a
"Recomendao Definidora dos Princpios Internacionais a serem aplicados em Matria de Escavaes Arqueolgicas",
adotada pela UNESCO em 1956.
Devem ser asseguradas as manutenes das runas e as medidas necessrias conservao e proteo permanente dos
elementos arquitetnicos e dos objetos descobertos. Alm disso, devem ser tomadas todas as iniciativas para facilitar a
compreenso do monumento trazido luz sem jamais deturpar seu significado.
Todo trabalho de reconstruo dever, portanto, deve ser excludo a priori, admitindo-se apenas a anastilose, ou seja, a
recomposio de partes existentes, mas desmembradas. Os elementos de integrao devero ser sempre reconhecveis e
reduzir-se ao mnimo necessrio para assegurar as condies de conservao do monumento e restabelecer a continuidade de
suas formas.
Documentao e Publicaes
Artigo 16 - Os trabalhos de conservao, de restaurao e de escavao sero sempre acompanhadas pela elaborao de uma
documentao precisa sob a forma de relatrios analticos e crticos, ilustrados com desenhos e fotografias. Todas as fases dos
trabalhos de desobstruo, consolidao recomposio e integrao, bem como os elementos tcnicos e formais identificados
ao longo dos trabalhos sero ali consignados. Essa documentao ser depositada nos arquivos de um rgo pblico e posta
disposio dos pesquisadores; recomenda-se sua publicao.

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Conveno sobre a Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural


Aprovada pela Conferncia Geral da UNESCO em sua dcima stima reunio Paris, 16 de novembro de 1972;
DESTA CONVENO, TRANSCREVEMOS SOMENTE OS ARTIGOS 1 E 2 QUE DEFINEM RESPECTIVAMENTE
PATRIMNIO CULTURAL E NATURAL:
I - Definies do Patrimnio Cultural e Natural
Artigo 1o - Para os fins da presente conveno sero considerados como patrimnio cultural:
- os monumentos: obras arquitetnicas, de escultura ou de pintura monumentais, elementos ou estruturas de natureza
arqueolgica, inscries, cavernas e grupos de elementos que tenham um valor universal excepcional do ponto de vista da
histria, da arte ou da cincia;
- os conjuntos: grupos de construes isoladas ou reunidas que, em virtude de sua arquitetura, unidade ou integrao na
paisagem, tenham um valor universal excepcional do ponto de vista da histria, da arte ou da cincia;
- os lugares notveis: obras do homem ou obras conjugadas do homem e da natureza, bem como as zonas, inclusive lugares
arqueolgicos, que tenham valor universal excepcional do ponto de vista histrico, esttico, etnolgico ou antropolgico.
Artigo 2o - Para os fins da presente conveno sero considerados como patrimnio natural:
- os monumentos naturais constitudos por formaes fsicas e biolgicas ou por grupos de tais formaes, que tenham valor
universal excepcional do ponto de vista esttico ou cientfico;
- as formaes geolgicas e fisiogrficas e as reas nitidamente delimitadas que constituam o habitat de espcies animais e
vegetais ameaadas e que tenham valor universal excepcional do ponto de vista esttico ou cientfico.
- os lugares notveis naturais ou as zonas naturais estritamente delimitadas, que tenham valor universal excepcional do ponto
de vista da cincia, da conservao ou da beleza natural.
O TEXTO COMPLETO DESTA CONVENO VAI DA P. 177 P. 194 DE CARTAS PATRIMONIAIS, CITADA NA
BIBLIOGRAFIA..
Em Minas Gerais, os bens elencados na lista do patrimnio mundial, so:
1. Centro histrico de Ouro Preto,
2. Santurio do Bom Jesus de Matozinhos em Congonhas,
3. Centro histrico de Diamantina.

Carta de Petrpolis
Petrpolis, 1987
1 Seminrio Brasileiro para Preservao e Revitalizao de Centros Histricos
Entende-se como stio histrico urbano o espao que concentra testemunhos do fazer cultural da cidade em suas diversas
manifestaes. Esse stio histrico urbano deve ser entendido em seu sentido operacional de rea crtica, e no por oposio a
espaos no-histricos da cidade, j que toda cidade um organismo histrico.
O stio histrico urbano SHU parte integrante de um contexto amplo que comporta as paisagens natural e construda,
assim como a vivncia de seus habitantes num espao de valores produzidos no passado e no presente, em processo dinmico
de transformao, devendo os novos espaos urbanos ser entendidos na sua dimenso de testemunhos ambientais em
formao.
A cidade enquanto expresso cultural, socialmente fabricada, no eliminatria, mas somatria. Nesse sentido, todo espao
edificado resultado de um processo de produo social, s se justificando sua substituio aps demonstrado o esgotamento
de seu potencial scio-cultural. Os critrios para avaliar a convenincia desta substituio devem levar em conta o custo
scio-cultural do novo.

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O objetivo ltimo da preservao a manuteno e potencializao de quadros e referenciais necessrios para a expresso e
consolidao da cidadania. nessa perspectiva de reapropriao poltica do espao urbano pelo cidado que a preservao
incrementa a qualidade de vida.
Sendo a polifuncionalidade uma caracterstica do SHU, a sua preservao no deve dar-se custa de exclusividade de usos,
nem mesmo daqueles ditos culturais, devendo, necessariamente, abrigar os universos de trabalho e do cotidiano, onde se
manifestam as verdadeiras expresses de uma sociedade heterognea e plural. Guardando essa heterogeneidade, deve a
moradia construir-se na funo primordial do espao edificado, haja vista a flagrante carncia habitacional brasileira. Desta
forma, especial ateno deve ser dada permanncia no SHU das populaes residentes e das atividades tradicionais, desde
que compatveis com a sua ambincia.
A preservao do SHU deve ser pressuposto do planejamento urbano, entendido como processo contnuo e permanente,
alicerado no conhecimento dos mecanismos formadores e atuantes na estruturao do espao.
Na preservao do SHU fundamental a ao integrada dos rgos federais, estaduais e municipais, bem como a participao
da comunidade interessada nas decises de planejamento, como uma das formas de pleno exerccio da cidadania. Nesse
sentido, imprescindvel a viabilizao e o estmulo aos mecanismos institucionais que asseguram uma gesto democrtica
da cidade, pelo fortalecimento da participao das lideranas civis.
No processo de preservao do SHU, o inventrio como parte dos procedimentos da anlise e compreenso da realidade
constituiu-se na ferramenta bsica para o conhecimento do acervo cultural e natural. A realizao do inventrio com a
participao da comunidade proporciona no apenas a obteno do conhecimento do valor por ela atribudo ao patrimnio,
mas tambm, o fortalecimento dos seus vnculos em relao ao patrimnio.
A proteo legal do SHU far-se- atravs de diferentes tipos de instrumentos, tais como: tombamento, inventrio, normas
urbansticas, isenes e incentivos, declarao de interesse cultural e desapropriao.
Na diversificao dos instrumentos de proteo, considera-se essencial a predominncia do valor social da propriedade
urbana sobre a sua condio de mercadoria.
Publicado no Caderno de Documentos n. 3 "Cartas Patrimoniais"Ministrio da Cultura
Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN
Braslia, 1995
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
APOSTILA DIRETRIZES PARA A PROTEO DO PATRIMNIO CULTURAL IEPHA/MG.
http://www.iepha.mg.gov.br/component/docman/cat_view/23-legislacao/32-apostilas-e-diretrizes
CARTILHA DO PATRIMNIO HISTRICO E ARTSTICO DE MINAS GERAIS. BELO HORIZONTE: SECRETARIA
DE ESTADO DA CULTURA DE MINAS GERAIS, 1989.
CASTRO, Snia Rabello de. O estado na preservao de bens culturais: o tombamento. Rio de Janeiro: Renovar, 1991.
CHAU, Marilena. Poltica Cultural, Cultura Poltica e Patrimnio Histrico. In: O Direito Memria: patrimnio histrico e
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CHOAY, Franoise. A alegoria do patrimnio. So Paulo: Estaes Liberdade: UNESP, 2001.
COSTA, Lygia Martins. Arte e polticas de patrimnio. Rio de Janeiro: IPHAN, 2002. (Edies do Patrimnio).
CURY, Isabelle. Cartas Patrimoniais. Rio de Janeiro: IPHAN, 2000.
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HORTA, Maria de Lourdes Parreiras. Guia bsico de educao patrimonial. Braslia: Instituto do Patrimnio Histrico e
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INSTITUTO DO PATRIMNIO HISTRICO E ARTSTICO DE MINAS GERAIS. Suplemento Especial IEPHA 20 anos.
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INSTITUTO ESTADUAL DO PATRIMNIO HISTRICO E ARTSTICO DE MINAS GERAIS. Preservao e
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LEMOS, Carlos A. C. O que patrimnio histrico. So Paulo: Editora Brasiliense, 1981.
MAGALHES, Alosio. E Triunfo?: a questo dos bens culturais no Brasil. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1985.
MURTA, Stela Maris, ALBANO, Celina (org.) Interpretar o patrimnio: um exerccio do olhar. Belo Horizonte: Ed. UFMG:
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PIRES, Maria Coeli Simes. Da proteo cultural: o tombamento como principal instituto .Belo Horizonte: Del Rey, 1994.
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Histrico, (s.d.)
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www.iphan.gov.br
www.minc.gov.br
www.nupep.hpg.ig.com.br Ncleo de Pesquisa em Educao Patrimonial.
www.unesco.or
http://www.educacaopatrimonial.com.br/
http://www.descubraminas.com.br/DestinosTuristicos/hpg_municipio.asp?id_municipio=107
www.universiabrasil.net/patrimonios
http://www.trilogiams.zazclub.com.br/
http://www.minc.gov.br/textos/olhar/acoespatrimonio.htm
http://www.estacoesferroviarias.com.br/
http://www.ferroviva.org.br/
/www.geocities.com/baja/cliffs/5086/ferroloco/historialoco.htm
http://proteuseducacaopatrimonial.blogspot.com/

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