PDCL Lamay 2014

PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
PRESENTACIN
La reforma del Estado en el marco de la Descentralizacin ha abierto nuevas posibilidades y desafos a
la participacin ciudadana, propugnando que los ciudadanos participen en las instancias establecidas
en los distintos niveles de gobierno o en el marco de estas reformas, aportando en la consolidacin de
la democracia y el desarrollo de sus respectivos mbitos territoriales.
Descentralizar es redistribuir el poder estatal a los gobiernos regionales y locales, transfirindoles
competencias para dirigir el aparato estatal y la gestin del desarrollo, bajo esta lgica, la gestin
municipal de Lamay ha generado trayectoria en la transferencia de capacidades a sus comunidades,
mediante el funcionamiento por casi veinte aos del Comit de Desarrollo distrital CDD Lamay,
espacio en el cual la poblacin orienta las estrategias de intervencin tanto pblicas como privadas.
El Plan de Desarrollo Concertado y el Presupuesto Participativo son dos espacios privilegiados en el
distrito y se plasman en un documento cuya construccin fue iniciada el ao 2010 con la participacin
activa de toda la poblacin. Este hecho ha trascendido a la gestin de gobierno y la actual gestin decide
impulsar su conclusin y puesta en vigencia, democratizando de esta manera la gestin Pblica.
As como el Presupuesto Participativo orienta la participacin de la ciudadana en el establecimiento de
prioridades presupuestales y de inversin en el desarrollo, la existencia del Plan de Desarrollo
Concertado como instrumento de gestin de mediano y largo plazo, permite mejorar la calidad de la
inversin, asignando los recursos guiado por objetivos y una visin estratgica del desarrollo, y por
tanto debe expresar la aspiracin y el compromiso del conjunto de la sociedad local o regional,
considerndola como instrumento estratgico de gestin del desarrollo territorial por los diversos
actores pblicos y privados que definieron su contenido y perspectiva.
El desarrollo del proceso de actualizacin del Plan de Desarrollo Regional Concertado se convierte,
en las actuales circunstancias, en una inmejorable oportunidad y una enorme responsabilidad.
Oportunidad en cuanto hace posible que se atienda a la diversidad que caracteriza nuestro distrito, y
que se extiende tambin a la esfera social, permitiendo recoger la opinin y aporte de diversas
personas, en espacios disimiles pero necesarios y de forma participativa tambin conocer cules son
sus sueos y aspiraciones..
El Plan de Desarrollo Distrital Concertado Lamay al 2021, es un logro y un desafo, va ms all de la
decisin de una gestin que tambin concluye, para convertirse en aspiracin de cientos de personas
que quieren tener algo en qu creer, algo que les responda a la pregunta consabida del quines somos,
de dnde venimos y a dnde vamos? .
Hacemos entrega de esta propuesta al momento de ser pensado y escrito en el colectivo, un
documento que no est dirigido slo a los tcnicos o entendidos, sino que tambin sea ledo y
discutido por la gente sencilla que tambin quiere y tiene derecho a imaginar el futuro. Este es el
producto que entregamos hoy, un documento; pero tambin una esperanza, un instrumento de gestin,
hecho tcnicamente; pero tambin con pasin, para ser un emblema que pueda movilizar a los y las
ciudadanas de Lamay.
Antroplogo Julin Quispe Quispe

Alcalde
PLAN DE DESARROLLO
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PLAN DE DESARROLLO
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CONTENIDO
Presentacin
01
PRIMERA PARTE MARCO CONCEPTUAL,TENDENCIAS INTERNACIONALES,

NACIONALES Y REGIONALES, MARCO NORMATIVO.
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Captulo I: Proceso metodolgico para la actualizacin del PDC

El Plan de Desarrollo es territorial
El Plan es concertado
El plan de desarrollo a de ser integral
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Captulo II: Factores Estratgicos para el Desarrollo Local
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Captulo III: Tendencias Internacionales, Nacionales y Regionales para el Desarrollo
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Captulo IV: Factores normativos para el desarrollo del pas
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Capitulo V: Diagnstico situacional

5.1 Caractersticas generales
5.2 Ubicacin geogrfica
5.3 Caractersticas demogrficas
5.4 Caractersticas sociales
A. ndice de Desarrollo Humano
B. Salud
Estado nutricional de nios y nias menores de 5 aos
Mortalidad materna
Mortalidad infantil
Enfermedades respiratorias agudas
Enfermedades Diarreicas agudas
Enfermedades prevalentes
Prevalencia VIH/SIDA
Inmunizaciones
Madres adolescentes
Infraestructura y equipamiento de establecimientos de salud
Nmero y categora en establecimientos de salud
Personal de salud
Madres consejeras
C. Acceso a Saneamiento bsico
Eliminacin de excretas
Manejo de residuos orgnicos e inorgnicos
D. Centros de Promocin y Vigilancia Comunitaria
E. Programas sociales
F. Educacin
Oferta educativa
Nmero de instituciones educativas y cantidad de estudiantes
Repitencia escolar
Eficiencia interna educativa anual por niveles
Ingreso a la edad normativa
Niveles de desempeo en comprensin lectora y lgico matemtico.
Infraestructura y equipamiento escolar en los tres niveles educativos
5.5 Caractersticas econmicas
A. Poblacin econmicamente activa
B. Ingreso familiar per cpita
C. Actividades productivas
Agricultura
Sistemas de riesgo por Aspersin.
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Pecuario
Turismo
Comercio
D. Manejo de recursos
Prcticas de conservacin de suelos
Quema de bosques
Lagunas y estado de conservacin
Viveros forestales
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Captulo VI: Potencialidades - Recursos Naturales

6.1. Topografa
6.2. Regiones naturales del distrito
6.3. Hidrografa
6.4. Geologa
6.5. Aspecto fsico ambiental
6.6. Vegetacin
a. Bofedal
b. Herbazal de tundra
c. Matorral
d. Pajonal de puna
6.7. Forestal
a. Matorral subhmedo
b. Matorral hmedo
c. Pajonal csped de puna
6.8. Fauna
a. Aves
b. Animales
c. Anfibios
d. Reptiles
6.9. Recurso minero
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SEGUNDA PARTE PROPUESTA PROGRAMTICA
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Captulo VII: Anlisis estratgico

7.1 Anlisis del entorno interno y externo
Anlisis FODA por piso ecolgico
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75
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Captulo VIII: Estrategia programtica al 2021

Visin de desarrollo al 2021
Significado y contenido de la visin de futuro
Lineamiento de poltica de desarrollo integral y sostenible
Prioridades de Desarrollo distrital
Objetivos estratgicos
Alineamiento de objetivos estratgicos del PDC al 2021
Estrategia programtica al 2021
Ejes estratgicos de desarrollo distrital
Eje Estratgico de Desarrollo Humano y Social
a. Lineamientos de poltica distrital para el eje
de desarrollo humano y social.
b. Resultados finales al 2021
c. Resultados de procesos que contribuyen a los resultados al 2021
d. Objetivos estratgicos
e. Objetivos especficos
f. Estrategia programtica del eje de desarrollo humano y social
Eje Estratgico de Desarrollo Institucional
a. Lineamientos de poltica distrital para el eje de desarrollo econmico
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c. Resultados finales al 2021

f. Estrategia programtica del eje de desarrollo econmico
Eje Estratgico de Desarrollo del Medio Ambiente
a. Lineamientos de poltica distrital para el eje de desarrollo del medio ambiente
c. Resultados de procesos que contribuyen al resultado final.
f.
Estrategia programtica del eje de desarrollo del medio ambiente
a. Lineamientos de poltica distrital para el eje de desarrollo institucional
c. Resultados de procesos que contribuyen a los resultados finales.
f. Estrategia programtica del eje de desarrollo institucional
Eje Estratgico de Desarrollo Fsico, Espacial y Comunicacin
a. Lineamientos de poltica distrital para el eje de desarrollo fsico, espacial y comunicacin
c. Resultados de procesos que contribuyen a los resultados finales.
f. Estrategia programtica del eje de desarrollo fsico, espacial y comunicacin
Estrategia de gestin del PDC
Estrategia de sostenibilidad
Sistema de Seguimiento y Evaluacin.
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PLAN DE DESARROLLO
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PRIMERA PARTE
MARCO CONCEPTUAL,
TENDENCIAS
INTERNACIONALES,
NACIONALES Y REGIONALES,
MARCO NORMATIVO.
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CAPTULO I
1. PROCESO METODOLGICO PARA LA ACTUALIZACIN DEL
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL.
El Plan de Desarrollo es una herramienta de gobierno y gestin territorial, que orienta la intervencin de toda la institucionalidad de una jurisdiccin, en el caso del Distrito de Lamay, que comprende en su dimensin concertada la sntesis de aspiraciones programticas y responsabilidades sociales y estatales, incluidas las competencias municipales; as, su implementacin es responsabilidad
del conjunto de instituciones pblicas y privadas, as como de las organizaciones sociales y ciudadanas, bajo el liderazgo del gobierno local que adems debe acompaar y establecer el monitoreo
de todo este proceso; mientras que su consecucin espera la cooperacin y accin vigilante de su
ciudadana o sus pobladores.
El plan de desarrollo es territorial.
El Plan de Desarrollo Concertado es la previsin y bsqueda consensuada de las aspiraciones

y resultados de la mejora de la situacin y condiciones para todas las personas asentadas en el
distrito. Esta mejora de las oportunidades son para los habitantes de las comunidades su
marco y orientacin, y que se debe construir el plan de desarrollo urbano, as como otros planes funcionales o sectoriales, sea de salud, el proyecto educativo distrital, el de riesgo de
desastres, entre otros, de modo especial los Planes de Desarrollo Institucional, principalmente el de la municipalidad, que viene a ser el cuadro de responsabilidades de servicios e inversiones que asume el gobierno municipal con sus recursos y gestin respetando el marco de
sus funciones que se expresarn en la misin especfica municipal de los desafos expresados
en el PDC, y que a su vez orientar la organizacin de la administracin municipal y sus otras
herramientas de gestin como su ROF, el MOF, el CAP y otros.
En este caso la actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado es resultado de la iniciativa de
la mayor instancia distrital de gobierno, el Concejo Municipal y su alcalda, as como del Comit
de Desarrollo Distrital - CDD que rene a todas las instancias pblicas y sociales del distrito.
El Plan de Desarrollo Concertado llega a ser el conjunto de aspiraciones, ordenadas y articuladas de una ciudadana y sus autoridades, basados en los indicadores disponibles y del conocimiento, percepcin y experiencia de sus habitantes sobre su territorio y que, al sintetizarse con los diagnsticos tcnicos, explican las estrategias y resultados que se proponen; mientras que los planes de gobierno expresados en los procesos electorales han de ser parte de los
lineamientos de poltica y prioridad de desarrollo territorial, que a su vez es la base de su plan
de mediano plazo, que debe tener un horizonte de gestin del gobierno especfico. Es recomendable que el Plan de Desarrollo Concertado se actualice de modo rutinario anualmente,
adecuando sus retos a las nuevas caractersticas del contexto y luego del balance de los avances del mismo.
PLAN DE DESARROLLO
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El Plan de Desarrollo es Concertado
Las aspiraciones de desarrollo que se sintetizan en un PDC buscan construir sociedades estables e inclusivas con un procedimiento de consultas a actores institucionales y sociales de
instancias pblicas y privadas de una jurisdiccin. Y se encuentran inscritas en el cuadro de
acciones y propsitos a buscar, sealados por las leyes y modificatorias del proceso de descentralizacin de cumplimiento nacional a partir del ao 2002.
El PDC Lamay al 2021, para su implementacin debe ir en relacin armnica con el Comit de
Desarrollo Distrital, Consejo de Coordinacin Local y el Comit de Vigilancia (COVIC), prevista por la Ley Orgnica de Gobiernos Municipales; as, cada institucin, desde el gobierno
municipal, y todas las instituciones y servicios pblicos tienen al PDC como el marco programtico para formular o actualizar su Plan de Desarrollo Institucional (PDI).
Los otros objetivos y funciones que no son parte de los servicios y acciones municipales no
estn exentos del monitoreo y atencin por parte de la gestin municipal, al contrario puede
establecerse creativamente instancias de dilogo, cooperacin y rendicin de cuentas, cuidando no invadir la autonoma y las responsabilidades especficas. En esa interaccin ha de
avanzarse a una creciente contribucin municipal para mejorar la eficacia de los servicios de
salud, educacin, derechos, seguridad, promocin econmica, conservacin ambiental, entre
otros.
El Plan de Desarrollo ha de ser Integral
Otro aspecto a reconocer es que el Plan de Desarrollo Concertado es territorial y distrital,

aspira a contener el cuadro ms completo posible de los campos de accin, que permita establecer el seguimiento de sus logros y resultados; de ah que debe ordenar al menos los cambios
en las dimensiones humanas o existencia de las personas, las naturales y geofsicas, las sociales
e institucionales, y las econmicas o de emprendimiento productivo y de negocios; y que en
el futuro pueden contarse con planes concertados especficos para cada dimensin. En consecuencia, concluida la actualizacin programtica del plan distrital, es vital su extensin a formular el plan de desarrollo rural o agropecuario.
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PLAN DE DESARROLLO
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CAPTULO II
2. FACTORES ESTRATGICOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
La visin del desarrollo es una sntesis de lo que una colectividad institucionalizada quiere lograr
para s y para su territorio. El desarrollo tambin es una concepcin lo ms ntida posible de los
factores que la componen, que deben ser convertidas en impulsos tangibles de lo que las Naciones
Unidas lo resume en: lograr una vida lo ms larga posible, lo ms saludable y lo ms satisfactoria
para todos sus habitantes, desde el momento de la concepcin de cada persona1; por lo que el
principio y valor de atencin a la niez, es la base para el desarrollo, que se resume en fortalecer
cuatro campos de realidades, potencialidades y tangibles existentes en cada territorio, que son las
siguientes:
El capital humano
El capital natural
El capital social
El capital econmico
En otros planes se considera una quinta dimensin del capital fsico o territorio, en el caso de sta
actualizacin se las observa como componente en especial de la dimensin natural y econmica.
De otro lado existe tambin la consideracin de lo que viene a llamarse capital de conocimiento,
que para el caso de este proceso se la considera en el capital humano.
As, las cuatro dimensiones son el ordenamiento de la previsin y/o prospectiva de lo que se espera
2
encontrar a futuro en un territorio que deben ser articulados. Es anacrnico el encasillamiento a la
organizacin sectorial de las acciones del Estado.
Condiciones: Se debe asegurar condiciones y niveles bsicos de calidad en la existencia de todas las
personas; y generar las mximas y variadas capacidades humanas con:
a)
b)
c)
d)
Salud y salubridad universal de calidad,

Educacin bsica regular universal de calidad,
La recuperacin y generacin de conocimientos desde el espacio local,
La afirmacin de los derechos y responsabilidades en especial de las personas naturales,
Ampliar las alternativas de la gente para disfrutar una vida larga y saludable, para recibir educacin y acceder a los recursos necesarios que permitan disfrutar de un
nivel de vida digno, conservndolos para las futuras generaciones, protegiendo la seguridad personal y logran do la igualdad para todos, hombres y mujeres,
reconociendo y acogiendo las identidades culturales de los pueblos y las personas libres de expresar sus identidades sin ser discriminadas en otros aspectos de
su vida. Definicin resumen acerca del desarrollo humano, consignado en el Informe Mundia l Sobre Desarrollo Humano 2004. La libertad cultural en el mundo
diverso de hoy. PNUD, Madrid, 2004.
Mientras el Banco Mundial en su informe Per: La oportunidad de un pas diferente, prospero equitativo y gobernable. Propone una agenda muy pragmtica menos
referida a lasituacin de las personas, ms referida a la viabilidad del pas, que debera asegurar su crecimiento, equidad y gobernabilidad; que en otra definicin
recomienda lograr que la economa crezca ms rpido, crear ms empleo y proteger los recursos naturales. Banco Mundial, octubre del 2006.
La percepcin de lo que viene a llamarse desarrollo territorial, si bien se considera multisectorial, en base a una visin territorial del desarrollo rural, a partir de
experiencias como del Proyecto Corredor Puno-Cusco de Foncodes, resumida en a) el fortalecimiento de entidades pblico-privadas provinciales de coordinacin
econmica; b) la preparacin por estas entidades de programas de inversin ordenados en torno de ejes prioritarios de desarrollo; y c) la cofinanciacin de estos
programas mediante un mecanismo financiero competitivo. Si se observa no deja de ser una recomendacin economicista, aunque abre el reto de que la realidad rural es
muchsimo ms que un despliegue o desarrollo agropecuario; sino de lograr territorios competitivos. Desarrollo Territorial. Jos Mara Caballero, Carolina Trivelli y
Mara Donoso Clark. Banco Mundial, idem. 2006.
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PLAN DE DESARROLLO
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jurdicas e institucionales.
e) La construccin de escenarios de seguridad ciudadana, rural o urbana.
f ) La promocin de expresiones artstico-estticas y culturales, propias y universales.
g) El respeto y promocin de la diversidad cultural y el dilogo intercultural.
Todo ello entendido como el capital humano que es el fin e intangible principal y ms importante de
una nacin.
2.1. ENTORNO
Para asegurar la existencia de las personas es necesario contar con un entorno natural saludable y satisfactorio; por lo que, cuidar su fragilidad, atenuar las fuentes de impacto inmediatas,
3
cercanas y potenciales es adecuar el entorno y las actividades al cambio climtico mundial ; por
lo que, es necesario mejorar el conocimiento, la valoracin, la conservacin y recuperacin
del ambiente que necesita de inventarios y un ordenamiento territorial que ahora convoca la
atencin internacional sobre nuestros recursos naturales y nos lleva a ecosistemas con las
siguientes implicancias:
a) El inventario y registro de todos los recursos naturales, renovables y no renovables,
naturales y culturales.
b) El registro de la variabilidad climtica, si es posible como registro en el mediano plazo.
c) La certeza de preservacin, conservacin y uso sostenible de los recursos naturales
y /o del patrimonio cultural y natural, material e inmaterial; renovable y no renovable.
d) La implementacin de la mitigacin de impactos y los programas de cierre de
actividades de gran impacto extractivo no renovable.
e) La conservacin y restauracin de los ecosistemas como parte de las estrategias
mayores de adecuacin al cambio climtico.
f) La valoracin y conservacin de la biodiversidad natural y cultural.
g) La promocin de parmetros de un desarrollo econmico sostenible que minimice
el impacto en la naturaleza.
h) La recuperacin de los conocimientos, sabidura y cultura local sobre la naturaleza.
i) El reconocimiento de los servicios ambientales que provee un territorio.
j) Las interacciones con otros territorios contiguos y su relacin espacial.
k) El ordenamiento territorial en niveles meso y micro, todas adecuadas al contexto de
cambio climtico, en especial en sus componentes de adaptacin a las nuevas
condiciones universales.
Todo entendido como la valoracin y recuperacin del capital natural que nos obliga a
establecer parmetros para la sostenibilidad del desarrollo y el uso duradero de los recursos
naturales que asegure el mismo disfrute a las venideras generaciones en un contexto de
mayor exposicin universal al Cambio Climtico y de riesgo de desastres.
1
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El cambio climtico ser una de las fuerzas que definir las perspectivas del desarrollo humano durante el siglo XXI. A travs de su impacto en la ecologa, las
precipitaciones, la temperatura y los sistemas climticos, el calentamiento global afectar directamente a todos los pases. Nadie quedar inmune a sus consecuencias.
No obstante, algunos pases y personas son ms vulnerables que otros.Toda la humanidad enfrenta riesgos en el largo plazo, pero en lo ms inmediato, los riesgos y
vulnerabilidades tienden a concentrarse entre los ms pobres del mundo. Informe Mundial sobre Desarrollo Humano 2007-2008. La lucha contra el cambio
climtico: Solidaridad frente a un mundo dividido. PNUD, NuevaYork, 2007. Pg. 24.
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El desarrollo es tambin fortalecer, articular, concertar y contar con flujos y sistemas sociales
institucionalizados estableciendo dinmicas entre:
Las instituciones y la ciudadana.
La atencin al fortalecimiento de la institucionalidad pblica, privada y social; en perspectivas al mejoramiento de la eficacia y eficiencia de los servicios estatales y privados.
El contar con una fluida interaccin interinstitucional, intergubernamental para tener un
accin eficaz por la diversa exigencia que plantea el territorio.
Dimensionar los desafos e intervenciones en su magnitud de macro, meso y micro, que
permita una accin comunitaria, asociativa y de mancomunidad como piso tangible de las
acciones de desarrollo.
As, desde un territorio distrital donde muchas instancias estatales y sociales dan servicios, registran informacin de la situacin de las personas y toman decisiones para proponer la mayor autonoma institucional y normativa factibles ---en el marco de las competencias dadas por el Estado
Nacional Unitario---, que asegure la mayor articulacin e integracin de sus territorios, entendido
como el capital social donde residen las voluntades, fuerza e impulso social y poltico existentes.
El desarrollo es tambin mejorar, sustentarse y aprovechar de su realidad tangible y las potencialidades econmicas alcanzadas como:
a. La ampliacin de las diversas capacidades productivas y de emprendimiento (o empresarial).
b. El mejoramiento de la cantidad y competitividad de los productos y servicios locales.
c. La incorporacin de valor agregado a la produccin local y su industrializacin.
d. El incremento y uso eficaz de los ingresos fiscales locales.
e. El crecimiento sostenido o la mejora del empleo local.
f. Adems de la mejora del producto bruto interno, atender la mejora sustantiva de los
ingresos familiares rurales y urbanos.
g. La ampliacin de oportunidades territoriales para la expansin econmica, se har
mediante los corredores econmicos o de valor que se establecen en un territorio.
Garantizando la sostenibilidad ambiental, ese es el capital econmico con el que cuenta un territorio, que asegura los niveles y calidad de vida logrado hasta el momento y que debe hacer menos
dependiente a las personas y familias de otros.
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PLAN DE DESARROLLO
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CAPTULO III
3. TENDENCIAS INTERNACIONALES, NACIONALES Y REGIONALES
PARA EL DESARROLLO
Consignamos una sntesis de las tendencias que van poniendo condiciones en aspectos que en
algunos casos son muy importantes para las decisiones regionales, pero que quiz parezcan lejanas
o sealen los mrgenes y restricciones al desarrollo local; son el marco general sobre la que
comprender la propuesta programtica del desarrollo distrital.
3.1. TENDENCIAS EN EL ORDEN INTERNACIONAL.
1. La principal tendencia que lleva a una tensin universal de responsabilidades entre los estados
y al modelo de desarrollo industrial, es el del calentamiento global y la subsecuente situacin de
cambio climtico; que alter la natural variabilidad climtica con un incremento de la temperatura, a causa de la excesiva emisin de gases de efecto invernadero de origen principal de la combustin de energa de origen fsil.
2. Otra tendencia universal es la hegemona de la economa de mercado a nivel mundial que se hace
fuerte a pesar de la crisis financiera mundial manifestada en setiembre del ao 2008, y que en una
segunda expresin se manifest en la crisis del sistema del euro o llamada crisis Griega del primer semestre del 2010.
3. Acab el dominio poltico y econmico unipolar con hegemona de los Estados Unidos que manifiesta raudos cambios a partir de la crisis financiera y econmica mundial iniciada el 2008, con la
virtual mejora en el posicionamiento de la Unin Europea e ingreso de China, la reactivacin de
Rusia, la expansin de la India y la presencia del Brasil modificando las relaciones de poder mundial; reconfigurando el cuadro mundial hacia uno apolar4 y que, an, es impredecible si sta concluir en una situacin de dominio multipolar. Acab el poder estadounidense que privilegi la
accin militar, cuando contina el dominio actual de capitales econmicos y del capital conocimiento o ciencia y tecnologa.
4. La creciente apertura de mercados con tratados comerciales de libre comercio considerando
varios espacios: EEUU, Europa, China, entre los ms importantes, que configuran variadas e
importantes oportunidades a la produccin altamente tecnificada y que ponen en desventaja o
virtualmente se excluye, a futuro, a la produccin agropecuaria tradicional; con implicancias an
impredecibles sobre el destino y funcin de espacios como los locales serranos.
5. El contexto poltico latinoamericano que este lustro gir a la izquierda con signos de gobierno a
diversos bloques de alineamiento:
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El sistema unipolar est siendo reemplazado por un sistema apolar y no por uno unipolar, como algunos creen. Oswaldo de Rivero. Le Monde Diplomatique, noviembre
2008.
PLAN DE DESARROLLO
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De centro-derecha: Mxico, Colombia, Per, Panam y Chile.

De centro izquierda: Brasil, Uruguay, Paraguay,Argentina y Repblica Dominicana.
El bloque de izquierda:Venezuela, Cuba, Nicaragua, Ecuador, Bolivia y Per.
Situacin que pone al territorio cusqueo no ajeno a la influencia de estos procesos; con una
evidente fragilidad e inexistencia de instituciones o partidos polticos, suplida por los liderazgos
individuales, organizaciones polticas slo electorales, frentes de defensa, las rondas campesinas
u otro tipo de organizaciones rurales.
6. Creciente urbanismo y acelerado incremento de los procesos migratorios de orden universal;
del hemisferio sur al norte, pero con espasmos inmediatos por la crisis; proceso demogrfico
que vaca el campo y hace crecer las ciudades y, migratorio temporal con una extensin favorable
en el incremento del turismo mundial, especialmente del norte al sur, que est modificando la
funcin de las ciudades e incluso desplazando sus zonas dormitorio a localidades antes vistas
como distantes, convirtindolas en zonas aledaas o suburbios, (los nuevos espacios dormitorio
de las grandes ciudades.)
7. La situacin de riesgo de desastres, que se expres regionalmente con la importante variabilidad
climtica que llev a situaciones de catstrofe a las diferentes cuencas del departamento con la
subsecuente destruccin de las principales vas del departamento y el colapso de la actividad
turstica nacional con destino principal a nuestro departamento, que mostr la enorme fragilidad
por no tener sistemas de contingencia.
8. Acelerado crecimiento de una sociedad del conocimiento, en la que las relaciones de intercambio son inequitativas para el hemisferio sur que exporta principalmente materia prima, mientras
que el hemisferio norte y ahora los pases del Asa siguen desplegando un esfuerzo importante
en ciencia y tecnologa, capital y conocimiento, resumidos en sus productos industriales, programas tecnolgicos y sistemas de control.
9. El triunfo demcrata en los EE.UU. aviva propuestas proteccionistas para su pas, que critica la
exportacin de la generacin de empleo, va los TLCs, a pases como los de Amrica Latina. Su
propuesta es hacer crecer el empleo dentro de los EE. UU. con una gran accin contra cclica,
alta inversin estatal en suplencia a la cada de la inversin privada, realidad manifiesta luego de la
crisis econmica mundial desde el ao 2008, barreras a sus importaciones que avizora un tiempo
de menor intervencin en el destino de los pases al sur.
3.2. TENDENCIAS NACIONALES
1. Cada en la tasa de crecimiento demogrfico, acompaado de una cada significativa de la poblacin rural. Migracin rural a las capitales de departamento, en especial a los de la Costa.
2. Dura situacin de pobreza que pone de manifiesto la brecha ante los mejores indicadores de
desarrollo humano ubicados en la Capital de la Repblica y la Costa Norte del pas; y un anhelo y
movilizacin social creciente de atencin por parte del conjunto de departamentos del trape-
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PLAN DE DESARROLLO
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cio andino, del sur del pas, con tres departamentos en los que la situacin de extrema pobreza se
mantiene el 2008 idnticas que en el 2002, en especial en los departamento de Hunuco, Huancavelica y Cusco; siendo Cusco el departamento con 5 distritos entre los 30 ltimos en sus ndices de desarrollo humano5.
3. El importante crecimiento econmico, que dura ya ms de 10 aos, permite acumular recursos
para atenuar riesgos inflacionarios y el impacto de la crisis econmica mundial, con estrategias
anti cclicas ante la baja de la inversin internacional y sostener el crecimiento econmico nacional, regional y local.
4. Es clave el proceso de descentralizacin al desconcentrar el manejo del gobierno posibilitando
la atencin cercana a los retos de desarrollo y gestin de los territorios del interior del pas que
desde instancias centrales ya no es factible que sea atendido con eficacia.
5. Importante proceso de participacin ciudadana que est democratizando la gestin pblica y
obliga a que la propia accin privada sea ms transparente en sus servicios; participacin ciudadana que es escamoteada por el presidencialismo de la mayor parte de gobiernos y gerencias
subnacionales.
6. Importante incremento de los recursos financieros para la inversin descentralizada, para los
gobiernos locales como regionales desde el ao 2004.
7. Administracin pblica nacional inadecuada u obsoleta para atender los actuales retos de desarrollo, incorpora el Enfoque de Resultados en la Gestin Presupuestaria, priorizando la intervencin social y productiva para la mejora de los Indicadores de Desarrollo Humano, acompaado de un sistema primario de Incentivos a la Gestin Municipal.
3.3. TENDENCIAS REGIONALES
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1. Rauda cada demogrfica rural que por migracin se traslada e incrementa la tasa de crecimiento
poblacional de localidades como Cusco provincia, Calca y Urubamba (ciudades del Valle Sagrado).
Poblacin rural juvenil de mayor escolaridad es el capital humano de recambio generacional que
potencialmente tiene las mejores condiciones para mejorar sus capacidades y calificacin.
2. Escenario que otorga nueva funcin a los barrios de Cusco que pasa de ser de dormitorio a zonas
de servicios de hospedaje para el turismo receptivo. As, las nuevas zonas dormitorio se van
trasladando a localidades como Poroy, Pucyura (Anta)); San Sebastin, San Jernimo y Saylla (Cusco); Oropesa, Andahuaylillas, Lucre e incluso del propio Urcos (Quispicanchi); y en alguna medida
ya a San Salvador, Pisac, Coya y Lamay (Calca); a cuya tendencia se sumar Yaurisque y Paruro (Paruro) por el asfaltado de su carretera que pasarn a ser zonas de descanso para los habitantes de la
capital de departamento, que un momento lo fue Urubamba; hoy copado por el turismo receptivo.
Informe sobre Desarrollo Humano, Per 2009. Por una densidad del Estado al servicio de la gente. PNUD, Lima, abril del 2010. Tomo I: las brechas en
el territorio (208 Pg.); Tomo II: una visin desde las cuencas (260 Pg.).
16
El porcentaje de la poblacin censada como urbana en el departamento de Cusco es del 55%, la rural pas a ser de 45 %. Per Econmico.Vol. XXI. n 10, octubre 2008.
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
3. Mientras que la tasa ms alta de crecimiento poblacional hace una dcada que ha concluido en el
departamento y que est en proceso de disminucin:
Entre los censos de 1981-1993 en 1.7% anual.

Empez a bajar entre 1993-2005 a 1.3% anual.
En el periodo 1993-2007, baja a 0.91% anual.
La cada en la tasa de crecimiento hace que se tenga menos poblacin en los tramos de 0 a 4 aos, y
entre 5 a 9 aos; situacin que se agrava cuando se revisa en el nivel distrital y comunal.
4. El incremento de la incidencia de la pobreza paradjicamente a la par de la expansin econmica,
segn informe del INEI, 2007:
Enerodiciembre 2005; 55.6% de pobreza total.

Enerodiciembre 2006; 49,9% de pobreza total.
Enerodiciembre 2007; 57,4% de pobreza total.
Cusco manifiesta un nivel de pobreza del 68,7% en la niez menor de 13 aos7, al 2007; mientras
que el promedio nacional est en 53,1%.
5. Los indicadores de desarrollo humano para el departamento del Cusco, ponen de manifiesto que
la sumatoria de los 6 factores8 para comprender la situacin de las personas para el Cusco, nos
ubica en el cuarto quintil, medio bajo, entre todos los departamentos del pas, puesto 17 en el
ranking nacional, entre 24 departamentos; siendo sus puntos vulnerables los siguientes dos factores:
Esperanza de Vida al Nacer (puesto 21)

Alfabetismo (puesto 19).
Logro Educativo (puesto 18)
Inferiores al puesto del IDH (17). Si bien se ha logrado subir tres puestos, y aunque en el indicador de salud se haya subido dos puestos, este sigue siendo el factor de mayor debilidad y vulnerabilidad para el desarrollo. En lo educativo sigue pendiente una estrategia para mejorar los logros
de aprendizaje para una educacin de calidad que sea el sustento estratgico a la expansin econmica y la real herramienta de cierre de la brecha del analfabetismo que sigue siendo del 13,93 %
y que ubica al alfabetismo en el puesto (19).
6. Mientras un factor de importante significado para el desarrollo regional, en la presente dcada, es
la simultaneidad y concentracin en el departamento de las grandes inversiones, como:
7
8
La reactivacin por renovacin tecnolgica y fuerte demanda externa de minerales

metlicos de la explotacin minera de Tintaya.
Per Econmico, 2008. Pg. 20. Lima, octubre 2008.

IDH: a) Poblacin, b) Esperanza de Vida, c) Alfabetismo, d) Escolaridad, e) Logro Educativo y f) Ingresos Familiares per Capita. Informe sobre Desarrollo Humano, Per
2002.Aprovechando las potencialidades. PNUD; Lima, junio 2002. Informe de IDH Per 2005, PNUD; Lima, marzo 2005. Informe IDH Per 2006, PNUD; Lima, octubre
2006. Informe IDH Per 2009, PNUD; Lima, abril 2010.
17
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
La expansin por tres lustros del turismo receptivo y nacional, con destino nacional principal al Cusco, desde 1994.
La explotacin del gas de Camisea, que se extrae ya de dos lotes y con un mercado (internacional y nacional) creciente para la energa generada en el departamento. La demanda
interna va rebasando todo clculo y previsin, demandas de nuestro pas por alguna situacin deficitaria.
El asfaltado de la Interocenica Sur que mejora la articulacin con el Brasil y sustantivamente las oportunidades de los espacios alto andinos con cambios internos an impredecibles
y con un potencial de mejoramiento econmico tambin para el departamento amaznico
de Madre de Dios.
7. Las explotaciones, mineras y de hidrocarburos que se manifiestan como economas de enclave con
escasa generacin de empleo y controvertida satisfaccin de las necesidades humanas a su entorno, siendo su contribucin mayor al departamento el canon al impuesto a la renta que generan.
8. Mientras que la vialidad (Interocenica) ofrece empleo temporal, en tanto el turismo genera
importante empleo en la actividad de servicios; pero slo en las localidades donde sta se
extiende.
9. Institucionalizacin del proceso democrtico, de participacin ciudadana, y democratizacin de
la gestin pblica y concertacin9.
10.La dispersin en el manejo de los recursos pblicos por la fragmentacin territorial y poltica
municipal departamental, en 109 unidades de gobierno (un gobierno regional y 108 distritos) en
Cusco, que si bien cada una atienden su estricta jurisdiccin son un factor de debilidad, cuando el
proceso de asociatividad y mancomunidades municipales an es muy inicial.
11.Proceso de descentralizacin que se dirige principalmente a una inversin orientada a la infraestructura, cuando no se tiene una propuesta de inversin complementara en el desarrollo de capacidades ni para la reforma institucional necesaria en el mbito departamental y local.
12.Administracin pblica regional obsoleta para conducir los retos presentes de desarrollo, con
escasos cambios de una estructura de gestin y gobierno que tiene el soporte de lo que se estableci en la etapa de los CTAR, a la que se le ha adscrito las gerencias regionales.
13.La crisis mundial10, si bien an no afecta a la economa regional, s involucr a la actividad minera,
que paulatinamente estn recuperando su capacidad de contribucin a la inversin del gobierno
regional y de los gobiernos locales; mientras que el turismo se vio afectado en clculos moderados
por una reduccin anticipada de un orden del 20 %; pero la catstrofe climtica fue la que devel su
alta vulnerabilidad; por lo que en el escenario regional cobra importancia el turismo interno.
18
Descentralizacin y Buen Gobierno. Compendio de normas, 2003 y 2005. Defensora del Pueblo.
10
Crisis financiera mundial. Crisis sistmica de imprevisibles consecuencias, abramos bien los ojos, porque entramos en un territorio desconocido Frderic
Lordon. Pg. 28-30; Amrica Latina frente a la crisis: La nica certeza es que el mundo sufrir transformaciones, principalmente en lo que respecta a tres puntos
nodales de las relaciones econmicas: dinero, energa y alimentos. Emir Sader. Pgs. 31-32. Le Monde diplomatique, octubre 2008. Simplemente crisis. Preguntas y
respuestas para que todos entiendan. Per Econmico vol. XXXI, No.11, noviembre 2008. Pg. 4.
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
CAPTULO IV
5. FACTORES NORMATIVOS PARA EL DESARROLLO DEL PAS
La Constitucin General de la Repblica del Per, como muchas constituciones liberales y
democrticas pone el acento en que el fin y sentido del Estado y sociedad es el ser humano.
Establecido como el acuerdo constitucional que viene del ao 1993.
Constitucin Poltica del Per

Titulo I, Capitulo I, Artculo 1.
La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la
sociedad y del Estado.
El mandato constitucional al establecer que los acuerdos internacionales tienen un rango

constitucional obligatorios en su cumplimiento en el pas, a ese nivel se encuentran los 8 Objetivos
11;
de Desarrollo del Milenio acordadas el ao 2000.
A los planes nacionales hoy inexistentes, las orientaciones nacionales se sustentan en las polticas de
Estado, resumidas en las prioridades de inversin establecidas por el Acuerdo Nacional el ao 2005.
Las previsiones de manejo y orientacin en trminos de previsin, establecidas tcnicamente por
primera vez de las responsabilidades sociales en el Marco Macroeconmico Multianual 2007-2009
(del 24 de mayo del ao 2006), MMM trianual, a partir del ao siguiente al del que se aprueba, preparado por instancias del Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), y aprobadas en el Consejo de
Ministros del Gobierno Nacional, lideradas y monitoreadas para su cumplimiento por la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Estas prioridades de las responsabilidades sociales por
parte del Estado se volvieron a manifestar en el siguiente MMM 2008- 2010 (30 de mayo del 2007),
continuidad que luego se expresa en el MMM 2009- 2011 (del 28 de mayo del 2008), que indica:
el cambio ms trascendente en la forma como se han elaborado tradicionalmente las polticas
econmicas en nuestro pas. En efecto, la relacin de instrumentos objetivos se ha modificado,
pasando las metas sociales a ser los objetivos especficos a alcanzar como resultado de los programas de polticas macro econmicas y no a la inversa.As, las metas de equilibrio fiscal o mejora en los
indicadores de gestin de las finanzas pblicas pasan a ser metas intermedias, en el sentido amplio, y
se sujetan a la consecucin de metas especficas en reduccin de la pobreza y pobreza extrema. En
particular, la meta concreta de bajar la proporcin de peruanos que viven debajo de la lnea de
11
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre; 2. Lograr la educacin primaria universal; 3.Promover la igualdad de gnero y la autonoma de la mujer; 4. Reducir la
mortalidad infantil; 5. Mejorar la salud materna; 6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades; 7.Garantizar la sostenibilidad ambiental; 8. Fomentar una
asociacin mundial para el desarrollo. Informe mundial sobre el Desarrollo Humano 2003. Los objetivos del desarrollo del milenio: un pacto entre las naciones para
eliminar la pobreza. PNUD, Madrid 2003.
19
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
pobreza de 48,75% a 30% para el ao 2011, es la lnea maestra que orienta la gestin de la poltica
econmica (MMM 2009-2011).
sin embargo ser importante que los incrementos presupuestales de los prximos aos se
orienten bajo una lgica de bsqueda de mejores resultados.As, ser importante trabajar en la capacidad de absorcin de dicho incremento presupuestal y asegurar que los mayores recursos se traduzcan efectivamente en resultados, es decir, mejorar los servicios para los ciudadanos, en especial
para los ms pobres. La mejora de los servicios pblicos (salud, educacin, seguridad ciudadana,
etc) implicar sin duda importantes esfuerzos de reforma en cada uno de estos sectores luego de
los sustantivos incrementos presupuestales de los ltimos aos (entre el 2005 y 2011 el Presupuesto Institucional de Apertura se elev en 80% al pasar de S/.49 mil millones a S/. 88 mil millones).
Entre el 2005 y 2011, el gasto no financiero del Gobierno General se habr elevado 73% en trminos reales, mientras que el PBI habr crecido 51%. (MMM 2012 2014).
Concretadas en las orientaciones y parmetros de previsin de los presupuestos pblicos, en las
12;
Leyes de Presupuesto del Sector Pblico tanto para el gasto corriente como para el de inversin;
que son acompaadas por las Leyes de Endeudamiento y Equilibrio Financiero; entre otros.
En espacios subnacionales al contar los Gobiernos Regionales13 y Municipales con Planes de Desarrollo Concertado que son los marcos de accin y orientacin del gobierno, articulados al Plan
Bicentenario Per 2021.
A lo anterior se aade como extensin en el marco de su autonoma, los Lineamientos de Poltica,
para la accin y en especfico para la ejecucin presupuestal, en el espacio de su gobierno y las competencias que se le ha otorgado.
Normas que regulan la articulacin de planes, presupuesto y priorizacin de proyectos.

D. Leg. 1088 de creacin del SINAPLAN y CEPLAN deja vigentes los artculos de la: LEY N 28522.
Disposiciones Complementarias:
Tercera.- El Presupuesto Pblico asigna los fondos pblicos de acuerdo con los objetivos y prioridades de gasto determinadas en el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional, en los planes estratgicos de las entidades del Sector Pblico y la disponibilidad de ingresos programada.
Cuarta ARTCULO XIV: Principio de Programacin Multianual.- El proceso presupuestario,
debe orientarse por los Objetivos del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional y apoyarse en los
resultados de ejercicios anteriores y tomar en cuenta las perspectivas de los ejercicios futuros.
12
13
20
La primera Ley del Presupuesto del Sector Pblico que registra un programa de prioridades sociales para la inversin es del ao 2007 y le sigue luego la del ao
2008.
Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2012, y Plan de Desarrollo Estratgico Regional Concertado al 2021.
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Sexta Artculo 4.- Principios del Sistema Nacional de Inversin Pblica.- Todos los proyectos que se ejecutan en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica se rigen por las prioridades que establecen los planes estratgicos nacionales, sectoriales, regionales y locales por los
principios de economa, eficacia y eficiencia durante todas sus fases y por el adecuado mantenimiento en el caso de la infraestructura fsica para asegurar su utilidad en el tiempo.
Sptima.- El Centro Nacional de Planeamiento Estratgico asume las funciones relacionadas al planeamiento estratgico y evaluacin que cumple la Direccin General de Programacin
Multianual del Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas.
Planificacin y Presupuesto por Resultados.
Qu es el presupuesto por resultados?
Definicin: Conjunto de procedimientos para el establecimiento de una conexin real entre objetivos estratgicos, propsitos, estrategias y acciones, con las recursos disponibles, en el proceso presupuestal. Incorpora los principios y metodologas de la planificacin estratgica en la fase de programacin presupuestal.
Objetivo General: Lograr una articulacin concreta entre plan y presupuesto.
Objetivos Especficos:
Propiciar la constitucin de Programas como estrategias para el logro de los objetivos
en relacin a problemas especficos que afectan a la poblacin.
Identificar metas de desempeo a ser alcanzadas en un horizonte de corto, mediano y
largo plazo.
Establecer niveles de responsabilidad para el desarrollo de los Programas y sus componentes.
21
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
22
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
CAPTULO V
DIAGNSTICO SITUACIONAL
5.1.CARACTERSTICAS GENERALES.
a. Resea Histrica.
La parte central de la cultura Pre-Inca e Inca estuvo localizado en la regin comprendida entre tres
ros: El Apurmac, Vilcanota (Central), y el Mapacho Paucartambo. El valle delVilcanota y cordilleras
conformantes; tuvieron una notable consideracin de densidad poblacional junto con el poblado de
la ciudad del Cusco, es la planicie donde ubicamos a Lamay, dentro de la provincia de Calca como
ombligo de la cuenca delVilcanota donde convergen caminos, cauces hdricos y flujos culturales.
Para el Distrito de Lamay (Calca), el hito mencionado constituy el sector actual de Huchuy Qosqo,
el mismo que perteneca al Antisuyo, cuyas conquistas haban llegado hasta el ri Paucartambo y el
Willcamayu (Vilcanota) que tomaba parte tambin de los dominios de los Incas, por ende Huchuy
Qosqo formaba parte de las panacas, imponiendo un nuevo orden poltico y social en un pueblo eminentemente agrcola, que junto a los dems pueblos se haba convertido en la despensa del imperio,
ya que era un pueblo eminentemente dedicado a la produccin de maz. Fue el octavo inca Wiracocha, quien eligi Huchuy Qosqo para aposentarse, mand construir palacios y templos; pues, sintindose viejo y cansado necesitaba un lugar de descanso y eligi Huchuy Qosqo.
Frente a Huchuy Qosqo est el centro poblado de Lamay, pasando el roVilcanota. Los actuales vestigios arqueolgicos se hallan a una altura aproximadamente de 500 a 570 metros sobre el nivel del
mencionado ro y a 3550 m.s.n.m.
La narracin que a continuacin se menciona, intenta explicar el origen del nombre de Lamay, en el
mismo, se afirma que la labor que caracterizaba la zona en pocas pre-incas era el pastoreo de camlidos americanos, preferentemente la llama, se presentaba con las condiciones favorables para la
crianza de dichos animales, por ende era comn ver considerables cantidades de los mismos en
tales sitios al cual se referan como llamac pampa'' que traducido significa lugar donde habitan la
(mis) llamas este nombre deriv a decir de los pobladores en Lamay. Posteriormente con el correr
de los aos y un comn de circunstancias, de acuerdo a las condiciones se produce la transformacin de Lamay en distrito, hasta entonces era considerado como villa anexada a Calca. La Ley que
crea a crea al distrito de Lamay es el N. 11693 sancionada por el Poder Legislativo el 28 de diciembre
de 1951 y promulgado por el entonces Presidente de la Repblica Don Manuel A. Odra el 3 de enero
de 1952.
b. Danza.
Qanchi es la principal danza folclrica de Lamay y la primera que se tuvo se origin en la comunidad
de Huama, le sigui la danza Phasa Qoyacha y luego Aucca Chileno y Qachampa, actualmente
Lamay tiene 21 danzas folclricas, cuyos danzantes, bailan cada ao en la fiesta patronal en honor a
Santa Rosa de Lima, la fiesta inicia el 29 de agosto y se extiende hasta el 2 de setiembre.
23
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
c. Costumbres.
Hace 25 aos aproximadamente, la fiesta religiosa ms importante de Lamay fu la fiesta patronal
de Patrn Santiago, similar al Corpus Cristi en el Cusco, esta fiesta fue reemplazada por la fiesta
patronal de Santa Rosa de Lima, siendo considerada hoy como la ms importante del Distrito.
Existen otras fiestas de menor intensidad como el da de la Virgen de Ftima que se realiza en el mes
de mayo y San Isidro Labrador que tambin se festeja en el mes de Mayo.
El aniversario del distrito de Lamay se celebra el 3 de enero de todos los aos.
d. Platos tpicos.
El plato tpico caracterstico del Distrito de Lamay es la merienda y est compuesto de ajiacos, lizas,
habas, calabaza, pesqe de quinua, phata de trigo, tortilla y el cochayuyo, ste es un plato que se consume en actividades agrcolas y trabajos importantes como el sembro, cosechas o faenas.
Otro plato tpico importante es el Ullpu que se consume en el mes de agosto, est preparado con
helechos de las orillas del Ri Carmen.
En los ltimos aos se viene promocionando el Cuy al palo que se sirve los domingos a lo largo
del centro poblado.
5.2. UBICACIN GEOGRFICA.

El Distrito de Lamay se ubica al Noreste de la ciudad del Cusco a 45 km de la ciudad, se encuentra en
el corazn del Valle Sagrado de los Incas, a una altitud de 2,941 m.s.n.m. 71 41`y 72 22` de longitud
Oeste y Latitud Sur de 13 2' 36'', oscila entre 2,920m.s.n.m. y 4,500 m.s.n.m.
Tiene 13 comunidades campesinas y 2 Centros Poblados:
Sayllafaya,
Huarqui,
Poques,
Chumpe,
Huama,
Janac Chuquibamba,
Huchuy Qosqo,
Sayhua
Huanco Mullmuncus
Hancco Pillpinto
Chuquibamba
Huchuy Qosqo
amay Qosqo
Huanca Ayllu
Lmites:
Por el Norte
Por el este
Por el Sur
Por el Oeste
24
: Distrito de Challabamba (Provincia de Paucartambo)

: Distrito de Qoya y Pisac (Provincia de Calca)
: Distrito de Chinchero (Provincia de Urubamba).
: Distrito de Calca (capital de la Provincia).
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Grfico 01:
Mapa de ubicacin del distrito de Lamay - Provincia de Calca.
Provincia
de Calca
Grfico 02:
Divisin poltica del distrito de Lamay
Fuente: Tesis para optar el ttulo de Ing. Zootecnista,

Cezario Gmez M, 2003.
Cuadro N 01
Poblacin Distrito de Lamay respecto a la poblacin Nacional, Regional.
La tasa de crecimiento poblacional del
distrito en ms de 10 aos fue negativa,
de acuerdo a las estimaciones proyectadas por la DIRESA CUSCO, esta
tendencia puede mejorar para el 2011.
Uno de los factores que determina
estas cifras se encuentra en el alto
grado de migracin del campo a la
ciudad sobre todo de los adolescentes y jvenes en busca de mejores
oportunidades de estudio y de trabajo.
mbito
geogrfico
Per
Regin
Cusco
Distrito de
Lamay
Poblacin
Censo
1993
Poblacin
Censo
2007
22048,35
27412,15
1,028,763
1,171,403
5,633
5,359
Poblacin
Proyectada
DIRESA Cusco 2011
1,283,540
5,753
Densidad
Tasa de
poblacional crecimiento
(Hab./Km2) intercensal
1993 - 2007
1993 2007
17,6 22.0
1,5%
16,3 17.0
0,93%
59.8
56.8
7
- 0.48%
Fuente: INEI: Censos Nacionales 2007 XI de poblacin yVI de vivienda.
25
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Grfico 3:
Poblacin del distrito de Lamay.
La poblacin del distrito reside principalmente en

las comunidades rurales, en un total de 3550 habitantes equivalente al 66.25%; respecto a 1809 que
residen en la zona urbana equivalente al 33.75% y
est compuesta por ms mujeres que varones,
2731 habitantes son mujeres y 2628 son varones.
La demanda de atencin que las comunidades
requieren del Estado en la prestacin de servicios
pblicos es alta.
Cuadro N 02.
Poblacin Urbana Rural al 2007.
POBLACIN
Hombres
Mujeres
2628
856
2731
1809
100.00
33.75
3550
66.25
1772
1778
Total
5359
DISTRITAL
URBANO
RURAL
953
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 XI de poblacin y VI de vivienda
La Densidad no es sinnimo del tamao del Estado, sino de las capacidades reales que tiene para
cumplir con los fines en relacin al desarrollo humano. Por ello, la densidad es atributo de un Estado
para suministrar aquellos elementos, bienes o servicios tiles o funcionales para el Desarrollo
Humano.
Cuadro N 03
Provincia de Calca Indicadores de Brechas de Densidad del Estado a nivel provincial.
INDICE DE BRECHAS
IDENTIDAD
POBLACION SIN ACTA DE
NACIMIENTO
IDH
IBDE
0,5521
0,4730
RANKING
HABITANTES RANKING
87
2409
91
POBLACIN DE
18 AOS A MS
SIN DNI
804
1605
SALUD
EDUCACIN
SANEAMIENTO
ELECTRIFICACIN
DEFICIT DE MDICOS
POR CADA 1000 HAB
ALUMNOS QUE NO
ASISTEN A LA ESCUELA
DE 12 A 16
VIVIENDAS SIN ACCESO A

AGUA Y DESAGUE
VIVIENDAS SIN
ELECTRIFICACIN
RAZON
8,6
RANKING
HABITANTES
2779
RANKING
85
Fuente: Informe de Desarrollo Humano Per 2009.
26
POBLACIN
MENOR DE 18
AOS SIN ACTA
DE NACIMIENTO
HABITANTES
9653
RANKING
87
VIVIENDAS SIN
ELECTRIFICACION
6601
RANKING
85
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Las brechas en la cobertura de servicios bsicos en la provincia an es muy amplia, Calca se encuentra en el tercio inferior en cobertura de identidad para menores de 18 aos, que tenemos adultos
sin DNI, encabeza el ranking de los que menos mdicos tiene para atender a la poblacin, ocupando
el puesto 2 a nivel de la Regin; se ha progresado en saneamiento y electricidad, sin embargo la brecha es importante. Estos datos tienen directa relacin con el cuadro N 02 que nos muestra la
poblacin con residencia mayoritaria en zona rural en el mbito distrital, siendo este comportamiento similar a nivel provincial.
Cuadro N04:
Poblacin por edad puntual, edades
quinquenales 2011
Grupos quinquenales de edad
Regin
Cusco
Distrito de Lamay
0-4
131,827
707
5-9
131,316
719
10-11
52,372
286
12-14
76,852
393
15-17
72,370
297
18-24
175,181
630
25-29
107,832
460
30-44
255,517
1070
45-59
167,835
689
60-79
100,987
435
80 a mas
11,451
67
TOTAL
1,283,540
5,359
Del total poblacional del Distrito, el 50% est

compuesto por poblacin adulta, el 40% por
nios, nias y adolescentes, y menos del 10% de
la poblacin se encuentra en la tercera edad, lo
que nos permite observar que existe potencial
humano econmicamente activa. Sin embargo,
la poblacin mayoritaria es femenina, en edad
frtil y con mayor ndice de analfabetismo
Fuente: Poblacin proyectada 2011 MINSA-Cusco/Censo Nacional 2007 INEI
Las comunidades que mayor

poblacin tiene son Lamay
Pueblo con 1325 habitantes,
Huama con 520 habitantes,
Chumpe con 409 habitantes
respecto a las comunidades con
menor poblacin como es Huanca Ayllu con 162 habitantes. Sin
embargo, se observa que la
mayor poblacin del Distrito
se ubica en las Comunidades
Campesinas.
Existe una diferencia marcada
con los datos del Censo Poblacional 2007 del INEI, debido a
que el Censo se efectu por
muestreo.
Cuadro N 05
Poblacin por rea de residencia Distrito de Lamay.
N
Comunidad
01
02
03
04
05
06
07
08
09
Sayllafaya
Huarqui
Poques
Chumpe
Huama
Janac Chuquibamba
Sayhua
Huancco Pillpinto
Huancco
Mullmuncus
Chuquibamba
Huanca Ayllu
Lamay Qosqo
Huchuy Qosqo
Lamay Pueblo
TOTAL
10
11
12
13
14
N de
Familias
Empadrona
das
54
134
158
110
120
53
55
45
33
N. de
Famlias No
Empadrona
das
12
20
10
2
10
3
5
0
2
48
60
118
54
320
1362
1
3
30
4
102
Total
Famlias
Poblacin
Total
66
154
168
112
130
56
60
45
35
304
702
836
409
510
241
225
225
263
49
63
148
58
320
1464
306
162
454
333
1325
6295
Fuente: Padrn Comunal y versin de los presidentes comunales 2011 / Censo de saneamiento bsico
integral 2009 MDL.
27
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
5.4. CARACTERSTICAS SOCIALES.

Cuadro N 06
Niveles de pobreza en el Distrito de Lamay.
Total de
pobres
Poblacin
5359
Extremo
No
extremo
Ubicacin
No pobre de pobreza
total pas
83.80% 56.20% 27.60% 16.20%
144
Fuente: Instituto Nacional Estadstica e Informtica 2007.
Del total poblacional del Distrito, el 50%

est compuesto por poblacin adulta, el
40% por nios, nias y adolescentes, y menos
del 10% de la poblacin se encuentra en la
tercera edad, lo que nos permite observar
que existe potencial humano econmicamente activa.
Cuadro N 06
Indicadores sociales - Distrito de Lamay
Poblacin
mayor de 15
aos que no
sabe leer y
escribir
Viviendas con Red

%
Pblica fuera de la
analfabetismo
vivienda (agua
potable)
926
29.09%
Viviendas con
Red Pblica de
Desage fuera de
la Vivienda
% de Viviendas
sin Agua
Potable dentro
de la Vivienda
Viviendas sin
conexin de
Servicio
Higinico
921
74.15%
226
1,064
% de Viviendas
Viviendas sin
sin conexin de
Alumbrado
Servicio
Elctrico
Higinico
18.20%
581
% de
Viviendas sin
Alumbrado
Elctrico
46.78%
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 XI de poblacin y VI de Vivienda
Segn el Censo Poblacional y de vivienda se observa que el porcentaje de analfabetismo es de

29.09%, el 74.15 % de la poblacin NO cuenta con Agua potable dentro de su vivienda, el 18.20% de
la poblacin no tiene conexin a servicio higinico, esta cifra tiene relacin con los altos porcentajes
de incidencia de EDAS en nios y nias menores de 5 aos, el alumbrado elctrico alcanza con
exactitud al 53% de la poblacin, vale decir que poco menos que la mitad de la poblacin no accede
al servicio de alumbrado elctrico, cifra que constituye un gran desafo para la gestin municipal y
regional a ser superado en los aos prximos con esmerada preocupacin.
Cuadro N 07
Distrito de Lamay Indicadores Demogrficos
Total de
viviendas
cocupadas con
N mujeres Nios
Poblacin Poblacin Poblacin % Poblacin % Poblacin
en edad frtil menores 5 Nios entre Nios de 15 persona
Total
Urbana
Rural
Rural
Urbana
6 y 14 aos aos a ms presente.
aos
Hombres Mujeres (15 - 49)
5359
1809
3550
66.24%
33.76%
2628
2731
1212
798
1378
3183
1242
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 XI de poblacin y VI de Vivienda
A. ndice de Desarrollo Humano

El ndice de Desarrollo Humano, IDH, es un indicador habitual en el campo de las ciencias econmica y social, as como, el mbito internacional y nacional, ideado en 1989y publicado por primera vez
en el Informe Mundial sobre Desarrollo Humano 1990, as hasta la actualidad (Huaman Develop14
ment Reports HDR) .
14
28
Ver cap. II del Readings in Huaman Development, prlogo de Amartya Sen y edicin de Sakiko Fukuda Parr y A.K. SKuma, Oxford University, 2003 o Primer Informe
Mundial sobre Desarrollo Humano 1990, donde se encuentra la sustenctaicn del concepto de Desarrollo Humano y su clculo.
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
El IDH mide 3 indicadores, en resumen: la vida larga y saludable (cuyo medidor es la esperanza de
vida al nacer), educacin (compuesto por la tasa de alfabetismo de adultos y matrculas en primaria,
secundaria y terciaria), el nivel de vida digna (hace referencia al PBI per cpita en pariedad de compra
en dlares).
Cuadro N 08
ndice de Desarrollo Humano Distrito de Lamay
ndice de Desarrollo Humano Distrito de Lamay
Ubicacin
Calca
Lamay
Poblacin
IDH
Habitantes
Ranking
65,407
5,359
87
793
0,5521
0,5243
Esperanza de vida
al nacer
Aos
Ranking
71.55
71,34
101
992
Alfabetismo
Escolaridad
Logro educativo
Ranking
Ranking
77,90
70,91
166
1718
85.42
83,99
98
1129
80,41
75,23
Ingreso familiar
Ranking
N.S. mes
Ranking
155
1703
192
134,4
118
1555
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano Per 2009 Parte II Una visin desde Cuencas.
B. Salud
Estado Nutricional de nios y nias menores de 5 aos
La prevalencia de la desnutricin crnica en nios menores de 3 aos fue del 65.0% en el ao 2000 y
de 42.0% en el ao 2004, segn los reportes realizados por la ONG Ricchary Ayllu con la participacin
y asesoramiento tcnico de UNICEF, estos datos fueron manejados por la escala de medicin de
referencia patrn NCHS (patrn de evaluacin nutricional), a la fecha se maneja en el ministerio de
salud el nuevo patrn, que ya a nivel del pas se estandariz, que es la referencia de medicin OMS
(patrn universal de medicin del estado nutricional de nios menores de 5 aos); segn los ltimos
estudios realizados por la organizacin mundial de la salud (OMS), es con este nuevo patrn que se
toma la iniciativa, por parte de la municipalidad con el apoyo de UNICEF, levantar una lnea de base en
donde segn patrn de medicin OMS se tiene que la prevalencia de la desnutricin crnica en los
nios y nias menores de 5 aos evaluados en diciembre del 2010, (de acuerdo al informe), el 45.4 %
de nios menores de 5 aos tienen desnutricin crnica (T/E). Es de vital importancia realizar la evaluacin del estado nutricional de los nios menores de 5 aos a travs del mtodo de antropometra
con el fin de mejorar las estrategias de intervencin.
La muestra en estudio consider el 100% de nios menores de 5 aos que pertenecen a las13 comunidades del distrito de Lamay con un total de 334 nios, evaluados por un antropometrista y un auxiliar con el apoyo de la madre o acompaante del nio nia para la toma de medidas antropomtricas.
La convocatoria fue realizada por facilitadores de campo del Proyecto CRET, autoridades comunales,
personal de los establecimientos de salud de Lamay, Huama, Poques, Sayllafaya con el apoyo del agente
comunitario de salud y madres consejeras.
El procedimiento de la medicin antropomtrica se realiz en los Centros deVigilancia Comunal de
Crecimiento y Desarrollo Temprano los cuales fueron acondicionados con el fin de garantizar una
adecuada ubicacin de los equipos y brindar las condiciones de comodidad y seguridad a la madre y al
nio.
El resultado de la evaluacin muestra que el 41.7% se encuentran con desnutricin crnica, segn
patrones de referencia OMS.
29
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
La evaluacin del estado nutricional de la poblacin en estudio se realiz a travs de 03 indicadores:

retardo de crecimiento (desnutricin crnica), adelgazamiento (desnutricin aguda) y la Desnutricin Global con aplicacin de procedimientos tcnicos establecidos por el Ministerio de Salud, Instituto Nacional de salud, Centro nacional de Alimentacin y Nutricin OMS/UNICEF. 15
El cuadro muestra que el porcentaje de
nios y nias con Desnutricin Crnica a nivel distrital alcanza a 41.7%,
haciendo un total de 125 nios y nias
segn patrn NCHS 139 nios y nias
de acuerdo al patrn de la OMS. Las
comunidades que menor indicador
tienen son Janac Chuquibamba con
4.1% con 01 nio / nia que tiene Desnutricin Crnica de un total de 24
nios y nias evaluados y la comunidad
de Huchuy Qosqo con 8% que equivale
a 01 nio/nia de un total de 08 nios y
nias evaluados. Sin embargo en las
comunidades de Chaupimayo 25 nios
y nias de 41 tienen Desnutricin Crnica, vale decir que 60% de los nios y
nias estn afectados, con igual porcentaje la comunidad de Sayllafaya 60% de
los nios y nias estn con Desnutricin crnica vale decir que 16 de 25
nios y nias. Es preciso resaltar que en
la comunidad de Pampaypata no se
tiene a ningn nio o nia con Desnutricin Crnica.
Cuadro N09
Desnutricin Crnica en nios y nias menores de 5
aos por Comunidades Distrito de Lamay 2011.
COMUNIDAD
CHAUPIMAYO
QUELLOCCOCHA
POQUES
SAPACTO
CHUMPE
HUAMA
JANAC
CHUQUIBAMBA
SAYHUA
HUANCCO
MULMUNCUS
HUANCCP PILLPINTO
SASICANCHA
SAYLLAFAYA
HUCHUY QOSQO
LAMAY QOSQO
PAMPAYPATA
N
EVAL.
41
35
22
20
26
33
TOTAL
DESNUTRICIN CRONICA
NCHS
OMS
N
N
% EVAL N
25 60% 41 29
13 47% 35 15
8
56% 22
9
9
33% 20 10
8
21% 26
9
9
34% 33 11
%
68%
53%
60%
43%
29%
33%
24
17
1
5
4.1%
29%
24
17
1
5
4.1%
41%
18
16
31
25
8
16
2
7
7
13
16
1
3
0
47%
32%
52%
60%
8%
5%
0%
18
16
31
25
8
16
2
7
7
14
18
1
3
0
47%
32%
59%
70%
8%
11%
33%
334
125
37.4%
334
139
41.7%
Fuente: Evaluacin antropomtrica en nios y nias menores de 5 aos Municipalidad

Distrital de Lamay Diciembre 2011.
Las cifras de Desnutricin Crnica no son las mismas para todas las instituciones debido a los mtodos de levantamiento de informacin primaria. Los datos analizados anteriormente obedecen a
un esfuerzo desplegado por la Municipalidad y el Establecimiento de Salud para obtener datos al
100% en todas las comunidades. Sin embargo, los datos oficiales fueron publicados por la Endes
2010 para Lamay en la forma siguiente.
Cuadro N 10
Desnutricin crnica en nios menores de 5 aos en el Distrito de Lamay comparado con el
nivel Nacional, Regional - 2007.
Segn
NCHS
OMS
Per
22.6%
28.5%
Cusco
31.9%
36.9%
Fuente: INEI - Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar

ENDES 2000, 2007, 2009 y 2010.
30
La desnutricin crnica infantil en Lamay segn

Lamay
52.8% padrn OMS alcanza al 57.9%, cifra superior a la
57.9% evaluada por la Municipalidad.
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Cuadro N 11
Deficiencia de Hierro o Anemia a nivel regional y nacional
En Cusco, el 58.6% de nios y nias tienen
anemia, cifra que preocupa en correlato con
las altas tasas de Desnutricin Crnica a nivel
comunitario.
AOS
2009
2010
REGIONAL
76.3%
58.6%
NACIONAL
50.4%
50.3%
Fuente: INEI- ENDES 2010.
Cuadro N 12.
Deficiencia de hierro o anemia en nios y nias menores de 3 aos a nivel del Distrito de
Lamay 2011
CUADRO RESUMEN GENERAL
NIOS Y NIAS
N
NORMAL
45
ANEMIA
67
TOTAL EVAL
112
%
40,2
59,8
100
Fuente: Evaluacin Descarte de anemia mayo 2011- Municipalidad de Lamay
La incidencia de Anemia en nios y nias menores de 3 aos en el distrito afecta al 59.8 % del
total, significando un porcentaje muy alto, aun
cuando en el distrito existe intervencin focalizada desde el Gobierno Local y las ONGs que
intervienen en ella.
Mortalidad materna
Cuadro N 13
Mortalidad materna / 100,000 mujeres en edad reproductiva.
Per
Cusco
Lamay
Mujeres entre 15- 49 aos

2009
2010
8,9
17
20
00
00
Fuente: Direccin de Epidemiologa - DIRESA Cusco 2011.
En los ltimos aos 2009 y 2010 Lamay no ha

registrado mortalidad materna, este es un trabajo que cuidadosamente realizan todos los actores
involucrados, sin embargo requiere implementarse procesos para la prevencin de los riesgos de
mortalidad materna.
Mortalidad infantil.
Cuadro N 14
Mortalidad infantil /1000 nacidos vivos
El 2010 Lamay ha registrado 4 casos de mortalidad infantil a diferencia del perodo anterior
que registr slo un caso.
2007
Cusco
Lamay
355
0
Menores de 5aos
2009
15.5%
447 19.4%
0.0
01 8.9
2010
377
16.9%
04
81.6
Fuente: DIRESA unidad de estadstica e informtica 2010.
31
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Enfermedades Respiratorias Agudas

Cuadro N 15
Incidencia de IRA en nios y nias menores de 5 aos.
EE.SS
Lamay
Huama
Poques
Sayllafaya
2009
EDAD
<1 ao
1 ao
2 a 4 aos
<1 ao
1 ao
2 a 4 aos
<1 ao
1 ao
2 a 4 aos
<1 ao
1 ao
2 a 4 aos
%
2.9
1.4
0.4
0.0
0.0
0.0
6.7
0.0
0.0
6.3
0.0
0.0
2010
EDAD
<1 ao
1 ao
2 a 4 aos
<1 ao
1 ao
2 a 4 aos
<1 ao
1 ao
2 a 4 aos
<1 ao
1 ao
2 a 4 aos
%
1.5
1.5
0.4
0.0
0.0
0.0
6.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Fuente: RED Norte Cusco-Unidad de estadstica e informtica 2010.
La Posta de Salud de Poques es la que registra

mayor incidencia de Infecciones Respiratorias
Agudas, 6.7% de nios menores de un ao
afectados, de manera similar. El establecimiento
de Salud de Lamay registra una incidencia de
1.5% de nios y nias menores de un ao y 1.5%
de nios y nias de un ao que fueron afectados
por IRA. Generalmente las comunidades del
Distrito registran casos de IRAS, lo cual es positivo para el desarrollo integral de los nios y
nias.
Enfermedades Diarreicas Agudas

La incidencia de casos de EDAs en los diferentes establecimientos de Salud es alta, principalmente en nios y nias de un ao, el mayor
porcentaje lo ubicamos en el Establecimiento
de Salud de Poques, con una incidencia del
53.3% de nios de un ao en la que se atienden las comunidades de la zona alta, seguido
del establecimiento de salud de Sayllafaya con
un 40% de incidencia, la que menor incidencia
presenta es el establecimiento de salud de
Lamay con un 13.4%. Una de las causas de la
prevalencia de EDAS es el uso inadecuado de
los servicios de saneamiento bsico, si bien la
mayora de familias tienen acceso a ella todava es materia de agenda pblica el uso, mantenimiento, conservacin de servicios bsicos y
promocin de hbitos de higiene.
32
Cuadro N 16
Porcentaje de nios y nias menores de 5 aos
con EDAS.
EE.SS
Lamay
Huama
Poques
Sayllafaya
2009
EDAD
<1 ao
1 ao
5 a 9 aos
<1 ao
1 ao
5 a 9 aos
<1 ao
1 ao
5 a 9 aos
<1 ao
24.6
22.9
4.1
3 0.0
8 0.0
17.6
46.7
73.3
3.8
28.1
1 ao
5 a 9 aos
EDAD
2010
%
<1 ao
1 ao
5 a 9 aos
<1 ao
1 ao
5 a 9 aos
<1 ao
1 ao
5 a 9 aos
<1 ao
10.6
13.4
2.1
4 0.0
22.2
4.2
13.3
53.3
8.3
38.7
34.4
1 ao
4 0.0
1.8
5 a 9 aos
Fuente: RED Norte Cusco-Unidad de estadstica e informtica 2010.
0.7
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Enfermedades prevalentes.
Cuadro N17
N de casos de enfermedades prevalentes y causas de atenciones en
nios, nias y adolescentes ao 2010
ENFERMEDADES Y CAUSAS
Lamay
Nios y nias
Adolescentes
0 a 9 aos
10 a 19 aos
Enfermedades infecciosas
Enfermedades del sistema digestivo
Enfermedades endocrino nutricionales
Traumatismo, envenenamiento, otras
causas externas
387
356
331
106
267
341
82
58
Las principales causas de morbilidad en

nios, nias y adolescentes son las enfermedades infecciosas, enfermedades del
sistema digestivo y enfermedades endocrinas nutricionales.
Fuente: Red Norte Cusco-Unidad de estadstica e informtica 2010.

Diagnstico distrital 2011.
Prevalencia del VIH/ SIDA.

Segn estadsticas Direccin de Epidemiologa de la DIRESA Cusco los casos de portadores deVIH
desde el ao 1983 hasta el 2010 en la Regin Cusco es de 230 casos, en el mismo periodo los casos
de personas con SIDA es de 160. Los aos de mayor incidencia en la regin fueron reportados
entre los aos 2004 - 2008 llegando a 33 casos deVIH en el ao 2006 y 22 casos de SIDA el ao 2004.
Durante el 2010 slo hubo un caso de SIDA y 7 casos deVIH.
No se ha reportado ningn caso deVIH/SIDA, en ninguno de los establecimientos de salud del distrito de Lamay.
Inmunizaciones
La estrategia de inmunizar a todos los nios y nias menores de 5 aos, de nuestro pas se realiza
con la finalidad de prevenir la morbilidad y mortalidad infantil, proveyendo a las nuevas generaciones
oportunidades para una vida sana.
Por ello el MINSA se ha propuesto alcanzar al 90% de nios
y nias con todas sus vacunas de
acuerdo a su edad, como indicador de proteccin de la poblacin infantil. De acuerdo a los
reportes proporcionados por la
DIRESA Cusco en los aos
2009 y 2010, el distrito de Lamay
ha alcanzado la siguiente cobertura:
Cuadro N 18
Nmero de vacunacin en nios y nias menores de 5 aos
COBERTURA DE VACUNA HVB RECIEN NACIDO
2009
EE.SS
RN
VIVOS
VACUNA
HVB
RN
LAMAY
56
27
HUAMA
POQUES
SAYLLAFAYA
17
16
25
11
14
17
2010
RN
VIVOS
VACUNA
HVB RN
84.2
37
26
70.3
64.7
87.5
68.0
0
1
11
16
15
23
00
1500.0
209.1

Diagnstico Distrital 2011.
33
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Cuadro N 19
Nmero de vacunacin en nios y nias menores de 1 ao por tipo de vacuna.
PENTA <1 AO 3 D.
2009
2010
PENT
A <1
AO
3 D.
EE.SS.
LAMAY
HUAMA
POQUES
SAYLLAFAYA
64
15
18
29
PENTA
<1
AO 3
D.
92.8
150.0
120.0
90.6
ROTAVIRUS < 1 AO 2 D.
2009
2010
ROTAV
IRUS <
1 AO
2 D.
61
13
15
25
92.4
130.0
100.0
80.6
ROTAV
IRUS <
1 AO
2 D.
24
6
15
19
34.8
60.0
100.0
59.4
40
22
14
25
60.6
220.0
93.3
80.6
NEUMOCOCO < 1 AO 2 D.
2009
2010
NEU
NEUMO
MOC
COCO
OCO
<1
%
%
<1
AO
AO
2 D.
2 D.
28
40.6
62
93.9
5
50.0
29
290.0
12
80.0
20
133.3
12
37.5
25
80.6
Fuente: Red Norte Cusco-Unidad de estadstica e informtica 2010. Diagnstico Distrital 2011.
Cuadro N 20
Nmero de vacunacin en nios y nias menores de 5 aos por tipo de vacuna
2009
SP
EE.SS.
LAMAY
HUAMA
POQUES
SAYLLAF
AYA
SPR 1 AO
2010
SPR
R1
AO
40
41
36
33
NEUMOCOCO 1 AO 2 D.
2009
2010
NEU
100.0
222.2
213.3
73.3
MO
COC
O<
1
AO
2 D.
3
1
7
1
1
AO
57
410.0
240.0
103.1
67
20
32
22
.NE
4.3
10.0
46.7
3.1
UM
OCO
CO <
1
AO
2 D.
54
20
14
16
2009
DPT Ref 18
DPT Ref 18 meses

2010
%
POB
meses
80.6
222.2
93.3
53.3
55
14
31
29
DPT
Ref
18
mes
es
78.6
140.0
206.7
90.6
67
9
15
30
62
14
33
30
92.5
155.6
220.0
100.0
Fuente: Red Norte Cusco-Unidad de estadstica e informtica 2010. Elaboracin propia.
El esquema de vacunacin implementado el ao 2009 por la DIRESA fue mejorado significativamente respecto a la cobertura de vacunacin para el ao 2010. Por otro lado se observa que hay
coberturas que sobrepasan el 100%, a decir del responsable de estadstica de la Red Norte de la
DIRESA Cusco, se debe a que la cobertura ha superado a la poblacin meta planificada por establecimiento desde la red norte.
En general la cobertura de inmunizaciones en el Distrito es bastante alentadora en trminos de
prevencin de enfermedades prevalentes.
Madres adolescentes
Cuadro N 21
EE SS
Lamay
Huama
Poques
Sayllafaya
TOTAL
2009
ADOLESCEN
8
3
4
5
20
TOTAL
GESTANTES
61
20
11
32
124
2010
%
13
15
36
16
100%
ADO
2
1
0
2
5
TOTAL
GESTANTE
49
21
16
25
111
Fuente: Red Norte Cusco-Unidad de estadstica e informtica 2010
34
4
5
0
8
100%
El porcentaje de adolescentes gestantes ha disminuido considerablemente el ao 2010 slo se

reporta a nivel distrital 5 casos: 2 casos en
Lamay pueblo, 2 Sayllafaya y 1 en Huama, producto del trabajo preventivo y concertado de educacin a los adolescentes desde los establecimientos de salud, instituciones educativas e instituciones privadas.
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Infraestructura y equipamiento de establecimientos de salud.

Cuadro N 22
Infraestructura y servicios de los establecimientos de salud
POQUES
Si
Si
Si
06
06
Cocina,
dormit orio
SS.HH.
Almac n
10
Farmac ia
Sala de espera
Obstetricia
Odontologa
CREDT
13
Laborat orio
Medicina 2
HUAMA
Medicina 1
si
SAYLLAFAYA
Tpico
LAMAY
Triaje
CONCR ETO
ADOBE
EE.SS.
SERVICIOS
N DE S ERVICIOS
INFRAESTRUCTURA
x
x
Fuente: Diagnstico Distrital 2011.
El distrito de Lamay cuenta con 4 establecimientos de salud ubicados en Lamay Pueblo y Comunidades de Sayllafaya, Huama y Poques, creados en los aos 2006, 2008 y 2009, producto de un trabajo de incidencia que la Municipalidad y la Asociacin Ricchary Ayllu desarrollan durante esos aos.
Los 4 Establecimientos de Salud son reconocidos por la DIRESA habiendo sido incorporados al
paquete de servicios de Salud de la Red Cusco Norte.
Cuadro N 23
Unidades motorizadas por establecimiento de salud.
An cuando existe 4 Establecimientos de Salud,
se tiene deficiencia con relacin a las unidades
mviles para el traslado de pacientes, slo se
cuenta con 01 ambulancia y 02 motocicletas.
EE.SS.
Lamay
Sayllafaya
Huama
Poques
Ambulancia
01
00
00
00
Movilidad
Motocicleta
01
01
00
00
Otro
00
00
00
00
Fuente: Diagnstico Distrital Lamay 2011.
Nmero y categora de establecimientos de salud

Cuadro N 24
Nmero y categora de Establecimientos de Salud
RED
DIRESA
CUSCO
CUSCO
NORTE
MICRO
RED
PISAQ
EE.SS.
CATEGORIA
LAMAY
HUAMA
POQUES
1-2
1-1
1-1
SAYLLAFAYA
1-1

Diagnstico Distrital 2011.
Lamay tiene una ventaja frente a otros distritos de la regin Cusco, cuentan con 04 establecimientos de salud de los cuales 3 son de
tipo I-1, con el cual el primer nivel de atencin
de salud estara coberturada, generndose la
necesidad de recategorizar el Puesto de Salud
de Lamay de tipo I 2 a la categora I-4.
35
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Personal de salud.
Cuadro N 25
Personal de Salud por Establecimiento Lamay
EE.SS.
PERSONAL
NOMB
RADO
CONTRATADO
HORAS DE TRABAJO
Poques
Personal de Enfermera
Tec. Enfermero
SERUM-MINSA
MINSA
6 horas
Sayllafaya
01 Medico
Lic. en Enfermera
Lic. En Obstetricia
Tec. enfermero
SERUM-MINSA
MINSA
SERUM
MINSA
6 horas
Huama
Personal de Enfermera
Tec. Enfermero
Lamay
Lic. Enfermera
02 Tec. enfermero
Obstetra
Odontlogo
Medico
Medico
02 obstetras
Lic. enfermero
Lic. Enfermero
Tec. enfermero
Bilogo
SERUM-MINSA
MINSA
x
x
x
6 horas
6 horas
6 horas
MINSA
SERUM
MINSA
MINSA
SERUM
MINSA
MINSA
Municipio
SERVICIOS
-Control del NN
-Materno infantil
-Algn y otra morbilidad
-Medicina general
-Atencin integral a la mujer y
adulto
-Atencin nio sano-CRED
- Materno neonatal
-Salud ocular, hipertensin,
diabetes.
-Control del NN
-Materno infantil
-Medicina general
-Servicio de obstetricia
-Servicio de odontologa
-Servicio de laboratorio
-Servicio de tpico
-Servicio de emergencia
-Servicio de triaje
6 horas
Cuadro N 26
Relacin de promotores de salud de las comunidades de Lamay.
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
NOMBRES Y APELLIDOS
Resali Huahuasuncco Clemente
Mario Baos Huallpa
Martha
Placido Quispe Meza
Santos Huaman Puma
Leandro Huaman Gutirrez
Leonardo Huaman Gutirrez
Eduardo Apucusi Merma
Juan Gutirrez Huaman
Juan Gutirrez Huaman
Tomas Condori Quispe
Amador Lasteros Vernica
Isaac Mamani Mamani
Fernando Huaman Baos
Celestino Torres Quispe
Marco Antonio
Placido Quispe meza
Mario Cruz Quispe
Samuel Barrientos Tillca
Marcos Pillco TTito Leonardo
Pillco Huarancca Gregorio
Huaman Huarancca
Edilberto Barrientos Tillca
Tomas Gutirrez Tillca
Timotea
Cirila Gutirrez
Mauro Huillca
Timoteo Mamani Pozo
36
COMUNIDAD
Chumpe
Huayllafara
Sayhua
Sasicancha
Chaupimayo
Quelloccocha
Sayllafaya
Huancco. Pillpinto
Huancco Mullmuncus
Sayhua
Poques
Huama
Janac Chuquibamba
Huchuy Qosqo
Chuquibamba
Huanca Ayllu
Lamay Qosqo
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Todas las comunidades del distrito tienen promotores de salud.
Madres consejeras
Las madres o mujeres consejeras son voluntarias seleccionadas por la comunidad para apoyar y
complementar el trabajo del promotor de salud. Surge a raz de que los promotores manifiestan
tener dificultades al momento de realizar las visitas domiciliarias para ganar la confianza de las
madres, en especial de las gestantes.
Las funciones de la madre consejera son las siguientes:
Identificar gestantes en el primer trimestre para ser derivado al establecimiento de

salud para sus respectivos controles.
Realizar el seguimiento de las gestantes y nios menores de 5 aos a nivel del hogar
para verificar las prcticas de: alimentacin, salud, higiene, afecto,
estimulacin, control oportuno, suplementacin, signos de alarma y parto institucional.
Realizar consejera sobre el cuidado integral del nio y gestante.
Comunicar al promotor de salud sobre cualquier signo de alarma o emergencia que
se le pudiera presentar a la gestante y a nios menores de 5 aos.
Cuadro N 27
Madres consejeras de salud por comunidad.
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
NOMBRES Y APELLIDOS
Fabiana Turpo Marcelina
Puna Tupa Inocencia
Huahuasoncco
Fidelia Huallpa
Clara Vzquez
Toribia Quispe Huaman
Hilaria Mamani Tapara
Melchora Puma Quispe
Elizabeth Quispe
Sabina Gutirrez Mamani
Felipa Huahuasuncco Tapara
Damiana Yapu Baos
Erica Velsquez
Jesusa Huaman
Justina Ccalla Huahuasoncco
Cristina Pillco Ttito
Ana Maria Velsquez Martinez
Ambrosia M. ramos
Cirila Pillco Illa
Felicitas Condori Illa
Vicentina Pillco Tillca
Roci
Francisca Gutirrez
Braulia Silva
Magdalena Ziga
COMUNIDAD
Chumpe
Huayllafara
Sasicancha
Chaupimayo
Quelloccocha
Sayllafaya
Huancco. Pillpinto
Huancco Mullmuncus
Sayhua
Poques
Huama
Janac Chuquibamba
Huchuy Qosqo
Chuquibamba
Huanca Ayllu
Lamay Qosqo
Uno de los aspectos favorables en el logro de indicadores en Lamay fue la participacin de las
madres consejeras quienes representan a todas las comunidades del distrito.
37
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
C. Acceso a servicios de saneamiento bsico
Sectores
Sayllafaya
Sasicancha
Huarqui
Poblacin
58
47
Poques
93
Sapacto
75
Chumpe
112
Huama
130
Janac Chuquibamba
56
Sayhua
60
Huancco Pillpinto
45
Huancco Mullmuncus
35
Chuquibamba
25
Pampaypata
23
Huanca Ayllu
63
Lamay Qosqo
86
Quebrada
28
Huayllafara
34
Huchuy Qosqo
58
Lamay Pueblo
320
TOTAL
1464
Fuente: Informe de la OMSABA del Distrito de Lamay al 2010
Consumo de
Manantes
63
48
95
97
0
0
0
0
3
1
5
3
32
34
93
63
112
130
56
60
45
35
25
17
63
86
28
31
50
320
1391
55
72
100
84
100
100
100
100
100
100
100
73
100
100
100
91
86
100
95
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
0
0
0
3
0
0
9
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
26
0
0
0
9
0
0
1
26
13
0
12
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8
0
63
44
28
0
16
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
13
0
4
66
49
Chaupimayu
Qelloqocha
Piletas
pblicas
Ao
construccin
Comunidades
Red de agua
dentro de la
vivienda
Estado de
conservacin
Cuadro N 28
Cantidad de familias que cuentan con agua de consumo en sus domicilios.
2006
2009
2008
2009
1998
2002
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
2010
2009
2006
2006
2000
2000
1965
2008
2000
2003
2009
1965
El cuadro muestra que el 95% de la poblacin de Lamay accede a servicios de agua en sus domicilios
en estado de conservacin bueno. Slo el 4% de poblacin consume agua de manantiales y el 1%
de piletas pblicas.
Eliminacin de excretas:
Sectores
Sayllafaya
Sasicancha
Chaupimayu
Qelloqocha
Huarqui
Poques
Sapacto
Chumpe
Huama
Janac Chuquibamba
Sayhua
Huancco Pillpinto
Huancco
Mullmuncus
Chuquibamba
Pampaypata
Huanca Ayllu
Lamay Qosqo
Quebrada
Huayllafara
Huchuy Qosqo
Lamay Pueblo
TOTAL
Letrinas con
arrastre
hidrulico
Letrinas de
poso seco
66
49
58
47
93
75
112
130
56
60
45
35
N
61
48
58
41
93
70
112
130
56
60
45
35
%
92
97
100
87
100
93
100
100
100
100
100
100
N
5
1
0
6
0
5
0
0
0
0
0
0
%
7
3
0
12
0
6
0
0
0
0
0
0
N
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
25
23
63
86
28
34
58
320
1464
0
23
10
0
27
34
0
0
903
0
100
8
0
96
100
0
0
61
0
0
5
0
1
0
0
0
23
0
0
7
0
4
0
0
0
1
25
0
48
86
0
0
58
320
537
100
0
76
100
0
0
100
100
36
Poblacin
Fuente: Informe de la OMSABA del Distrito de Lamay 2010.
38
Desage
Estado
de
concervacin
Comunidades
Ao
construccin
Cuadro N 29
Sistemas de eliminacin de excretas por comunidad y familia
2006
2008
2009
2010
2007
2000
2008
2009
2009
2008
2009
2009
Bueno
Bueno
Bueno
Regular
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
2007
2006
1965
2009
2007
2006
2010
1965
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Regular
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
El 61% de la poblacin accede a servicios de eliminacin de excretas mediante arrastre hidrulico, el

1% con pozo seco y el 365 con desage.
Manejo de residuos orgnicos e inorgnicos.

No se cuenta con una planta de tratamiento, sin embargo la basura es recolectada semanalmente en
todas las comunidades por parte de la Municipalidad de Lamay y depositada en un colector ubicada
en la comunidad de Huanca Ayllu.
A nivel de las comunidades cada una de ellas tiene un pozo para recolectar la basura que se genera a
nivel de la comunidad, algunas familias cuentan con sus composteras para residuos orgnicos, los
cuales son utilizados en la agricultura como abonos.
Las comunidades como Sayllafaya, Chumpe, Janac Chuquibamba, entre otras realizan limpiezas semanales a nivel de la comunidad.
En Huarqui algunos no clasifican la basura y esto sucede en todos los sectores otros estn depositando en unos hoyos, clasificndolos, pero algunos lo votan de manera comn, pero de todas maneras disminuy el inadecuado manejo de la basura. En Peques algunas familias clasifican la basura para
reciclar y lo depositan en hoyos y algunos aun botan la basura en las calles.
Cuadro N 30
Antigedad del Sistema de Agua por Comunidades.
Comunidades
Poques
Antigedad
1
Chumpi, Sayhua, Chilemayo,

Marcupata,
Huama, Pachar
Huchuy Qosqo
Quebrada, Huayllafara
3
6
8
18
Comunidades
Huancco Pillpinto y H.
Mullmuncos, Huchuy Qosqo,
Sapacto
Sayllafaya, Hanac Chuquibamba,
Sasicancha, Chaupimayo,
Quelloccocha, Pongopata
Pampaypata
Lamay Pueblo
Antigedad
2
4
5
14
26
Fuente: Municipalidad de Lamay 2012
Se observa que la mayora de los sistemas de agua tienen una antigedad menor a 10 aos, 3 comunidades Pampaypata, Quebrada, Huayllafara y Lamay Pueblo tienen sistemas con ms de 20 aos, lo
cual amerita su intervencin.
39
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Cuadro N31
Viviendas con y sin piletas domiciliarias
COMUNIDADES SECTORES
Sasicancha*
HUARQUI
TOTALVIVIENDAS
55
48
Quelloccocha* 47
Chaupimayo*
SAYLLAFAYA*
CON
PILETAS
34
55
29
SIN
PILETAS
7
COMUNIDADES
SECTORES
Pampaypata*
23
15
Quebrada*
31
28
LAMAY QOSQO*
Huayllafara*
52
31
21
26
HUANCO PILLPINTO*
52
51
HUANCO
MULLMUNKUS*
70
70
81
69
12
572
282
290
1720
1271
449
74%
26%
63
58
123
105
18
HUCHUY QOSQO*
LAMAY PUEBLO
88
88
Chilemayo
11
10
123
115
125
106
19
CHUQUIBAMBA
68
65
SAYHUA*
67
60
Pachar
HUAMA*
JANAC
Pongopata
SIN
PILETAS
LAMAY QOSQO*
13
Sapacto*
CHUMPE
CON
PILETAS
CHUQUIBAMBA
Lamay Qosqo,
POQUES*
TOTALVIVIENDAS
H. Ayllu,
TOTALES
Fuente: Municipalidad de Lamay 2012
El 26% de las familias de Lamay no cuentan con

agua intradomiciliaria, el porcentaje es alto respecto de las estrategias de reduccin de la desnutricin crnica que en el distrito se implementa el
porcentaje, representa a 449 familias que en trminos de planificacin podra atenderse en corto
plazo.
Cuadro N 32
Viviendas con y sin Letrinas con arrastre hidrulico.
TOTALCON
VIVIENDAS LETRINAS
SIN
LETRINAS
TOTALCON
VIVIENDAS LETRINAS
SIN
LETRINAS
55
48
JANAC
CHUQUIBAMBA
68
65
Quelloccocha* 47
41
SAYHUA*
67
60
Chaupimayo*
55
49
CHUQUIBAMBA Pampaypata*
23
21
SAYLLAFAYA*
63
58
Quebrada*
31
28
POQUES*
123
103
20
Huayllafara*
52
34
18
Sapacto*
88
76
12
52
48
Chilemayo
11
HUANCO
MULLMUNKUS*
70
39
31
123
109
14
HUCHUY
QOSQO*
81
65
16
Lamay Qosqo,
LAMAY PUEBLO H. Ayllu,
Chuquibamba
572
282
290
1720
1248
472
72.50%
27.50%
Sasicancha*
HUARQUI
CHUMPE
Pachar
125
103
22
Pongopata
HUAMA*
LAMAY
QOSQO*
LAMAY
QOSQO*
HUANCO
PILLPINTO*
TOTALES
Fuente: Municipalidad de Lamay 2012.
El 27.5 % de las familias de Lamay no cuentan con letrinas y sistema de eliminacin de aguas residuales, va en paralelo con el agua, en general amerita una intervencin integral para atender a esas fami-
40
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Cuadro N33
Sistema de Cloracin de Agua
COMUNIDADES
SECTORES
CLORACIN
TRADICIONAL
S a s ic a nc ha
CLORACIN
POR GOTEO
Si
CLORACIN
TRADICIONAL
CLORACIN
POR GOTEO
H UA M A
No
Un Sistema
HANAC
C H UQ UIB A N B A
No
Un Sistema
S A Y H UA
No
Dos Sistemas
No
Un Sistema
No
Un Sistema
No
Un Sistema
No
Por Instalar
No
Un Sistema
Q ue llo c c o c ha
No
Por Instalar
No
Por Instalar
S A Y LLA F A Y A
No
Dos Sistemas
P O Q UE S
No
Un Sistema
S a pa c t o
SECTORES
Por Instalar
C ha upim a yo
H UA R Q UI
COMUNIDADES
C H UQ UIB A M B A
LA M A Y Q O S Q O
No
Un Sistema
C H UM P E
No
Dos Sistemas
H UA N C O
M ULLMUN KUS
No
Por Instalar
LA M A Y
PUE BLO
No
Un Sistema
H UA N C O
P a m pa ypa t a
Q ue bra da
H ua ylla f a ra
P ILLP IN T O
H UC H UY Q O S Q O
Cuadro N34
Reservorios de Agua por comunidad
Comunidad
SECTORES
Sayllafaya
2 Reservorios
Quelloccocha
02 Reservorios
Poques
01 Reservorio
Sasicancha
02 Reservorios
Chumpi
02 Reservorios
Chaupimayo
02
Sayhua
01 Reservorio
Sapacto
02 Reservorios
Huama
02 Reservorios
Quebrada
02 Reservorios
Hanac
Chuquibamba
Huancc o
Pillpinto y
Mull mun cos
01 Reservorio
Huayllafara
02 Reservorios
Pampaypata
01 Reservorio
Chilemayo
01 Reservorio
Marcupata
01 Reservorio
Huchuy Qosqo
01 Reservorios
Lamay Pueblo
01 Reservorio
Huchuy Qosqo
Parte Alta
01 Reservorio
04 Reservorios
Reservorios
Como se observa en los cuadros,

todas las comunidades cuentan con
reservorios de agua, al menos uno,
en algunos casos existe hasta 4, lo
que indica que el acceso de las familias a agua segura est garantizado.
41
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
D. Centros de Promocin y Vigilancia Comunitaria.

Cuadro N 35
Implementacin de Centros de Promocin y Vigilancia Comunitaria por Comunidad.
COMUNIDAD
Sayllafaya
SECTOR
INFRAESTRUCTURA
Infraestructura nueva de adobe
EQUIPAMIENTO
Inadecuado
FUNCIONAMIENTO
En funcionamiento
Huarqui
Qelloqocha
Acondicionado de adobe
Inadecuado
En funcionamiento
Chaupimayu
Inadecuado
En funcionamiento
Sasicancha
Inadecuado
En funcionamiento
Poques
Inadecuado
En funcionamiento
Sapacto
Inadecuado
En funcionamiento
Poques
Chumpe
Inadecuado
En funcionamiento
Huama
Inadecuado
En funcionamiento
Janac Chuquibamba
Inadecuado
En funcionamiento
Sayhua
Inadecuado
En funcionamiento
Huancco Pillpinto
Huancco Mullmuncus

Inadecuado
Inadecuado
En funcionamiento
En funcionamiento
Lamay Qosqo
Inadecuado
En funcionamiento
Inadecuado
Inadecuado
En funcionamiento
En funcionamiento
Huayllafara
Huchuy Qosqo
E. Programas sociales:
Vaso de leche.- El Programa del Vaso de Leche es un programa social creado a fines de diciembre
de1984 por la Ley N 24059, para proveer apoyo en la alimentacin a travs de la entrega de una
racin diaria de 250 cc de leche o de alimento equivalente a la poblacin materno-infantil de menores recursos econmicos. La ley cre el Programa en todas las municipalidades provinciales. La Ley
26637, en junio de 1996, extendi el Programa a todos las municipalidades distritales, estableciendo
que en cada una de ellas se conformara un Comit de Administracin. Los insumos o alimentos que
se adquieran con los recursos del Programa deben ser distribuidos a la poblacin beneficiada en
todos los casos como alimento preparado, a travs de los Clubes de Madres o Comits delVaso de
Leche, estando terminantemente prohibida toda politizacin del Programa bajo cualquier modalidad, siendo responsables el Alcalde y solidariamente los miembros del Comit.
Cuadro N 36
Beneficiarias del Programa Vaso de leche por comunidad.
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
Comunidad
Sayllafaya
Huarqui
Poques
Chumpe
Huama
Janac Chuquibamba
Sayhua
Huancco Pillpinto
Huancco Mullmuncus
Lamay Qosqo
Chuquibamba
Huanca Ayllu
Huchuy Qosqo
Lamay Pueblo
TOTAL
42
Poblacin usuaria
N
50
170
81
51
61
37
29
33
20
65
18
21
28
85
749
%
6.67
22.69
10.81
6.80
8.14
4.94
3.87
4.40
2.67
8.68
2.40
2.80
3.73
11.3
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Programa Juntos.- El Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres JUNTOS, adscrito desde el 01 de enero del 2012 al Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social MIDIS, es el encargado de realizar transferencias de incentivos monetarios, en forma directa, a las familias que afrontan situaciones de pobreza o pobreza extrema, rural y urbana; en cuya composicin existen gestantes, as como nios y adolescentes hasta los 14 aos.
El Programa contribuye junto a otros Programas Sociales, en el reto de superar la pobreza y la desnutricin crnica infantil en el pas; as como a preservar el capital humano, principalmente en las
poblaciones en riesgo y exclusin social.
En ese sentido, JUNTOS asume el complejo rol de entregar en forma directa a los hogares en situacin de pobreza y extrema pobreza, incentivos monetarios condicionados al cumplimiento de
compromisos que asumen las madres repreCuadro N 37
sentantes de los hogares, para atender a sus
Beneficiarias del Programa Juntos
menores hijos en los establecimientos de
Distrito de Lamay
salud y centros educativos de las zonas donde
Poblacin usuaria
viven. Esta misin implica para JUNTOS, N
Comunidad
N
%
promover y dinamizar la oferta de los servi01 Sayllafaya
50
8.30
cios sociales, para facilitar la atencin de la 02 Huarqui
66
10.96
demanda que generan los hogares a los que 03 Poques
97
16.11
76
12.62
atiende con un enfoque de restitucin de los 04 Chumpe
05
Huama
70
11.62
derechos fundamentales de la persona.
Dicho incentivo est condicionado al cumplimiento de compromisos adquiridos, los cuales intentan promover y garantizar el acceso y
participacin de los hogares en extrema
pobreza con nios menores de 14 aos y gestantes en las reas de salud- nutricin, educacin e identidad; fomentando de esta forma el
principio de corresponsabilidad.
06
07
08
09
10
11
12
13
14
Janac Chuquibamba
Sayhua
Huancco Pillpinto
Huancco Mullmuncus
Lamay Qosqo
Chuquibamba
Huanca Ayllu
Huchuy Qosqo
Lamay Pueblo
TOTAL
7
19
22
18
4
34
33
35
71
602
1.16
3.15
3.65
2.99
0.66
5.64
5.48
5.81
11.79
F. Educacin.
Oferta Educativa.
Cuadro N 38
Nmero de PIETBAF, PRONOEI, Wawa Wasi u otro centro de estimulacin.
DISTRITOS
LAMAY
CENTROS PARA
NIOS
PEQUEOS
Wawa wasis
TOTAL
COMUNIDAD
CANTIDAD
01
01
02
Huarqui sector
Chaupimayu
Lamay Pueblo
NMERO DE
MATRICULADOS
24
48
72
Los Wawa wasi son programas del Ministerio

de la Mujer y Desarrollo Social, en Lamay se
han implementado slo en 2 Comunidades
Fuente: Gerencia de Desarrollo Social del Municipio de Lamay
43
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Cuadro N 39
Nmero de PRONOEIs y Nmero de Matriculados.
CDIGO
MODULAR
NOMBRE
DEL
PROGRAMA
MATRICULADOS 2010
CENTRO POBLADO
REA
TOTAL
MATRICU
LADOS
N
PROMO
TORAS
2 AOS
3 AOS
4 AOS
5 AOS
12
17
16
2337501
Ratoncitos
Huayllafara
2337502
Gatitos
Sayhua
2337509
Llamitas
Sapacto
2336706
Las Ovejitas
Janac Chuquibamba
2336707
Picaflor
Huchuy Qosqo
2336708
Sumac Tika
Huancco Pillpinto
2336709
Sol Naciente
Huancco Mullmuncus
2336716
Ovejitas
Qelloqocha
2
3
PROF.
COORDINADO
R (A)
6 AOS
8
5
17
10
15
13
13
16
GINA FARFAN
ZUIGA
Fuente: Censo escolar 2011- UGEL Calca/entrevista a responsable de la Asoc. Ricchary Ayllu
El Distrito de Lamay cuenta con 8 PRONOEIs, ubicados en lugares que no cuentan con Instituciones Educativas Iniciales, los PRONOEIs estn implementados con mobiliario y material educativo,
el reto es convertir estos programas en I.E.I.
Nmero de Instituciones Educativas y Cantidad de Estudiantes
Lengua
Zona
Carac
Cdigo
Modular
Cdigo
de Local
Institucin
Educativa
01
0772194
152197
346
Huama
A1
02
0772210
152215
351
A1
03
0932053
539528
A1
04
0497602
152183
382
660 Virgen
de Ftima
Sayllafaya
Chumpe
Poques
Lamay
A1
Centro
Poblado
Gestin
Cuadro N 40
Instituciones Educativas Iniciales Existentes
SUB TOTAL
CAP UGEL
Matricula por Edades

1
Ao
2
Aos
4
Aos
5
Aos
16
28
51
13
11
18
44
15
25
25
25
56
49
78
6
Aos
TOTAL
3
Aos
Sec.
Dir
Doc
75
183
12
Fuente: Censo escolar 2011- UGEL Calca.
La cantidad de nios y nias de 3 a 5 aos en los 4 iniciales es de 183 y la poblacin total de nios y
nias entre 3 a 5 aos segn la poblacin proyectada de la DIRESA Cusco es de 426, quiere decir que
el 43% de nios y nias son coberturadas por la educacin inicial formal y el 28% estn en los
PRONOEIs, por tanto, el 71% de nios y nias acceden a la educacin preescolar y el 29% an no lo
hace.
44
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Cuadro N 41
Instituciones Educativas Primarias y Nmero de Matriculados
Carac
Zona
Lengua
CAP - UGEL
Gestin
Matrcula por Edades

1
01
0406405
152220
50160
Lamay
A1
68
80
76
96
91
79
490
18
17
02
0406413
152239
50161
Huama
A1
21
20
19
19
23
16
118
03
0406421
152201
50162
Chumpe
A1
31
34
33
25
30
33
186
04
0406975
152215
50210
Sayllafaya
A1
18
19
12
11
14
13
87
05
0573584
152258
50943
Sayhua
A1
06
0671628
152263
51068
Sasicancha
A1
11
15
07
0731703
152277
501181
Qelloccocha
A1
10
08
0818559
152282
501225
Huarqui
A1
14
181
Cdigo
Modular
Cdigo
de Local
Institucin
Educativa
Centro
Poblado
TOT
SUB TOTAL
10
10
16
12
195
170
Sec.
Dir
Doc.
59
11
10
53
10
10
71
179
181
167
1073
56
30
Fuente: Censo escolar 2011- UGEL Calca.
La cantidad de nios y nias de 6 a 11 aos en las instituciones educativas es de 1073 y la poblacin

total de nios y nias entre 6 a 11 aos segn la poblacin proyectada de la DIRESA Cusco es de 862,
quiere decir que la cobertura es de 124%; sin embargo los estudiantes no slo son del mbito del
distrito de Lamay, sino de otras zonas caso el de Sayllafaya, donde los estudiantes tambin son de
otras zonas como la provincia de Paucartambo. Por otro lado existe un buen nmero de estudiantes que estn fuera de la edad, esto explica que el porcentaje sea superior a la poblacin de nios y
nias en edad escolar.
TOT
1
01 1343573 152239 50161

Eusebio
02 0616128 152296 Corazao
03 1418615 152282 501225
Huama
Lamay
Huarqui
Chumpe
Poques
04 1480011 152201 50162
05 1480011 152215 50210
Sayllafaya
SUB TOTAL
CAP UGEL
Matrcula por Edades
Lengua
Centro
Poblado
Zona
Institucin
Educativa
Carac
Cdigo
Cdigo
Modular de Local
Gestin
Cuadro N 42
Instituciones Educativas Secundarias y Nmero de Matriculados
Sec.
Dir
A1
18
19
23 20
25
105
A1
A1
C
C
U
R
C
C
80
17
64
21
67 53
5 9
43
307
52
11
4
A1
A1
C
C
R
R
C
C
90
25
579
3
3
26
26 27 37
10
9
6
151 140 138 82
68
Doc
4
16
5
1
1
27
Fuente: Censo escolar 2011- UGEL Calca
La cantidad de nios y nias de 6 a 11 aos en las instituciones educativas es de 579 y la poblacin

total de nios y nias entre 12 a 16 aos segn la poblacin proyectada de la DIRESA Cusco es de
600, la cobertura alcanza al 97%; sin embargo este dato no es tan alentador cuando nos detenemos
a evaluar la edad del estudiante, ms del 50% se encuentra en extraedad. Lamay cuenta con 5 Instituciones Educativas Secundarias en lugares estratgicos como Sayllafaya, Huarqui, Poques-Chumpe,
Huama y Lamay Pueblo.
45
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Repitencia escolar.
Cuadro N 43
Eficiencia interna educativa anual nivel primario ao 2007
DISTRITO LAMAY
TOTAL
TOTAL MATRICULA
1128
APROBADOS
953
DESAPROBADOS
116
RETIRADOS
59
FRACASO ESCOLAR
GRADOS
TOTAL
175
%
100.00
84.49
10.28
5.23
TOTAL
203
174
0
29
%
100
85.71
0.00
14.29
TOTAL
204
166
32
6
%
100
81.37
15.69
2.94
TOTAL
201
157
41
3
%
100
78.11
20.40
1.49
TOTAL
183
152
23
8
%
100
83.06
12.57
4.37
TOTAL
175
153
14
8
%
100
87.43
8.00
4.57
TOTAL
162
151
6
5
%
100
93.21
3.70
3.09
15.51
29
14.29
38
18.63
44
21.89
31
16.94
22
12.57
11
6.79
Fuente: Censo Escolar 2008 UGEL Calca
Los niveles de repitencia escolar para Lamay alcanza al 15.5%, las cifras de aprobacin alcanza al
85.49%, la de retirados al 5.23%, los indicadores ms altos de repitencia se encuentran entre Segundo y Tercer grado de Primaria.
Eficiencia interna educativa anual por niveles.

Eficiencia interna educativa anual nivel primario ao 2007
El porcentaje de fracaso escolar llega
al 15.51 % de los cuales el 5% es retirado del sistema escolar.
TOTAL
Fracaso escolar
5.23%
84.49%
15.51%
10.28%
An cuando la eficiencia educativa

anual tiene buen promedio. Los egresados que alcanzan xito educativo
en el nivel superior son muy bajos.
APROBADOS
DES AP ROBADOS
RETIRADOS
Eficiencia interna educativa anual por grados nivel primario ao 2007

RET IRADOS
DESAPROBADOS
APROBADOS
POR GRADOS
250
29
0
200
32
8
41
23
150
100
174
166
157
152
8
14
153
151
50
0
1
46
El nmero de escolares que son

retirados del sistema llega a 200 en
toda la primaria, cifra muy alta si consideramos el tamao poblacional del
distrito.
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
No se ha podido encontrar informacin ms reciente, razn por la cual se ha usado informacin

existen en la UGEL del censo educativo del 2008, en el cuadro se puede ver que el ao 2007, el porcentaje de aprobados es de 84.49%, desaprobados 10.28% y retirados 5.23%, sumados los desaprobados y retirados se estima que el fracaso escolar llega al 15.51%, cifra todava alta.
Cuadro N 44
Eficiencia interna educativa anual nivel Secundario ao 2007
DISTRITO LAMAY
TOTAL MATRICULA
APROBADOS
DESAPROBADOS
RETIRADOS
FRACASO ESCOLAR
TOTAL
TOTAL
289
200
45
44
%
100.00
69.20
15.57
15.22
TOTAL
129
85
18
26
%
100
65.89
13.95
20.16
TOTAL
45
29
9
7
%
100
64.44
20.00
15.56
89
30.80
44
34.11
16
35.56
GRADOS
3
TOTAL
%
35
100
65.71
23
22.86
8
11.43
4
12
TOTAL
42
29
9
4
%
100
69.05
21.43
9.52
TOTAL
38
34
1
3
%
100
89.47
2.63
7.89
13
30.95
10.53
34.29
Fuente: Censo Escolar 2008 UGEL Calca.
Eficiencia interna educativa anual nivel secundario ao 2007

El fracaso escolar en el nivel secundario
supera en 100% al nivel primario, la
mitad de los estudiantes en fracaso escolar son retirados del sistema y la otra
mitad est desaprobada.
TOTAL
15.22%
Fracaso Escolar
30.80%
69.20%
15.57%
APROBADOS
DES AP ROBADOS
RETIRADOS
Eficiencia interna educativa anual por grados nivel secundario ao 2007

RET IRADOS
DESAPROBADO
S APROBADOS
POR GRADOS
140
120
100
26
18
80
60
40
20
0
85
7
9
4
8
3
1
29
23
29
34
En el nivel secundario se puede ver que el

porcentaje de repitencia es bastante alto
15.57%, frente a un 69.20% de aprobados,
tambin el porcentaje de retirados es alto
15.22%, con lo que se puede suponer que el
porcentaje de fracaso escolar es alrededor de
30.80% bastante alto an; se observa tambin
que la poblacin escolar en el nivel secundario
es mucho ms bajo que el nivel primario, de
los cuales 88 estudiantes dejan de estudiar en
toda la secundaria, uno de los factores es la
carencia de recursos econmicos para continuar sus estudios, por otro lado la falta de
oportunidades locales para su preparacin.
47
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Ingreso a la edad normativa.

Cuadro N 45
Ingreso a edad normativa primaria 2007
DISTRITO LAMAY
TOTAL
GRADO DE ESTUDIOS
3
4
Total
%
Total
%
Total
Total
EDADES SIMPLES
Total
Total
Total
Ante Edad
Edad Normativa
Extra Edad
39
410
673
3.48
36.54
59.98
11
111
76
5.56
56.06
38.38
7
81
110
3.54
40.91
55.56
3
67
132
1.49
33.17
65.35
8
64
117
4.23
33.86
61.90
7
42
125
4.02
24.14
71.84
3
45
113
1.86
27.95
70.19
TOTAL
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25-29
30-34
35-39
40 a ms
1122
11
118
133
143
167
148
147
118
61
42
17
11
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
100
198
11
111
49
22
3
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
100
198
0
7
81
46
31
26
2
3
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
100
202
0
0
3
67
62
35
18
9
6
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
100
189
0
0
0
8
64
41
43
18
8
4
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
100
174
0
0
0
0
7
42
38
50
14
15
1
6
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
100
161
0
0
0
0
0
3
45
38
31
23
13
4
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
100
59.98% de la poblacin escolar de Lamay estudia fuera de la edad normativa, esto explica las altas
tasas de desercin escolar, slo el 36.54% de los estudiantes logran estudiar en la edad que les
corresponde.
PO R GRADO S
Ante Edad
Edad Normativa
Extra Edad
250
TOTAL
Ante Edad
Edad Normativa
Extra Edad
200
11
3
8
7
3. 48 %
67
150
64
42
81
3
45
36. 5 4 %
5 9 .9 8 %
111
100
76
110
132
117
125
113
50
0
48
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Cuadro N 46
Ingreso a edad normativa secundaria 2007
DISTRITO LAMAY
TOTAL
EDADES SIMPLES
Total
Total
Total
Ante Edad
Edad Normativa
Extra Edad
57
87
212
16.01
21
33
95
14.09
7
14
44
10.77
356
0
21
40
63
60
81
43
28
15
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
100
149
0
21
100
100
33
65
0
0
7
38
16
22
12
7
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
TOTAL
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25-29
30-34
35-39
40 a ms
24.44
59.55
22.15
63.76
GRADO DE ESTUDIOS
3
4
Total
%
Total
10
12
29
19.61
100
14
51
0
0
0
10
21
17
4
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14
11
0
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
21.54
67.69
23.53
56.86
12
10
21
21
52
0
0
0
1
9
5
%
Total
19.23
9
7
23
23.08
40.38
40.38
100
21
39
0
0
0
0
2
7
9
7
4
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12
7
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
17.95
58.97
100
PO R GRADO S
Ante Edad
Edad Normativa
Extra Edad
TOTAL
160
21
140
120
33
100
16.01%
7
14
80
59.55%
Ante Edad
Edad Normativa
Extra Edad
95
24.44%
60
10
10
12
21
9
7
21
23
44
40
29
20
0
En el cuadro se puede ver que el 16.01% de estudiantes ingresaron a la secundaria antes de cumplir
la edad normativa, el 24.44% a la edad normativa y el 59.55% con edades que superan la edad normativa. Las cifras son la misma para los niveles primario y secundario.
49
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Niveles de desempeo en comprensin lectora y lgico
matemtico
Cuadro N 47
Comprensin Lectora, Escala Nacional, DREC, UGEL.
Per
Cusco
Calca
Lamay
<Nivel 1
%
23.7
31.5
33.6
--
ECE 2010
Nivel 1
%
47.6
44.6
52.4
--
Nivel 2
%
28.7
24.0
14.0
--
<Nivel 1
%
29.8
63.7
71.0
78.0
ECE 2007
Nivel 1
%
54.3
31.5
25.8
22.0
Nivel 2
%
15.9
4.8
3.2
0.0
Fuente: Resultados de la Evaluacin Censal de Estudiantes ECE-2007-2010-MED-
Lamay no presenta resultados para el 2010,

sin embargo el 2007 los resultados no son
nada alentadores, no se tiene ningn
nio/nia que logr aprendizaje en comprensin lectora.
UMC. Diferencia significativa al 5%
Cuadro N 48
Resultados en Matemticas, Escala Nacional, DREC, UGEL.
En lgico matemtico slo 7.2 % de nios y
nias alcanzan nivel ptimo, la mayora se
encuentra por debajo del nivel mnimo para
el ao 2007.
Per
Cusco
Calca
Lamay
<Nivel 1
%
53.3
59.5
63.5
--
ECE 2010
Nivel 1
Nivel 2
%
%
32.9
13.8
27.0
13.5
26.5
10.1
---
<Nivel 1
%
56.5
41.0
47.7
61.1
ECE 2007
Nivel 1
%
36.3
48.4
44.3
31.7
Nivel 2
%
7.2
10.6
8.0
7.2
Fuente: Resultados de la Evaluacin Censal de Estudiantes ECE-2007-2010-MEDUMC. Diferencia significativa al 5%
Infraestructura y equipamiento
escolar en los tres niveles
educativos
Cuadro N 49
Condiciones de las infraestructuras educativas iniciales
N
01
IE
Lugar
346
Huama
351
Sayllafaya
382
Chumpe
Poques
660
Virgen
de
Ftima
Lamay
Pueblo
02
03
04
05
Huarqui
Cantidad de aulas
Material de
construccin
Ao de
construccin
Estado de
conservacin
01 aula rectangular
01 aula octogonal
01 aula rectangular
01 direccin
01 SS.HH.
01 comedor y cocina
01 rea recreativa
01 aula octogonal
01 direccin
01 SS.HH.
01 Comedor cocina
01 rea recreativa
02 aulas rectangulares
02 aulas octogonales
01 direccin
01 SS.HH.
01 Comedor cocina
01 rea recreativa
03 aulas rectangulares
01 aula octogonal
01 direccin
01 SS.HH.
01 comedor y cocina
Adobe
Adobe
Adobe
Adobe
Adobe
Adobe
Palos
Adobe
Adobe
Adobe
Adobe
Palos
Adobe
Adobe
Adobe
Adobe
Adobe
Palos
Adobe
Adobe
Adobe
M. Noble
Adobe
1990
2006
2006
1990
2006
2006
2006
2006
2006
2006
2008
2006
1990
2006
2006
2006
2007
2006
..
2008
..
2009
.
Regular
Bueno
Bueno
Regular
Bueno
Bueno
Regular
Bueno
Bueno
Bueno
Regular
Regular
Regular
Bueno
Bueno
Bueno
Regular
Regular
Regular
Bueno
Regular
Bueno
Regular
01 aula rectangular
Adobe
2010
Bueno
Fuente: Municipalidad Distrital de Lamay
En el cuadro se puede ver que las I.E.I. cuentan con infraestructuras adecuadas a la poblacin de
nios y nias, as como a las condiciones de infraestructuras requeridas para ese grupo de edad de
nios y nias.
50
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
En trminos generales las infraestructuras y equipamiento estn en buen estado a nivel del nivel
inicial, salvo algunas que cuentan con infraestructuras antiguas que ya necesitarn ser renovadas.
Cuadro N 50
Condiciones de las infraestructuras educativas Primarias.
N
Institucin
Educativa
Lugar
01
50160
Lamay
02
50161
Huama
03
50162
Chumpe
Poques
04
50210
Sayllafaya
05
50943
Sayhua
06
51068
Sasicancha
07
501225
Chaupimayu
08
501181
Qelloqocha
Cantidad de aulas y otros

ambientes
Material de
construccin
07 aulas
12 aulas
01 SS.HH.
01 cocina
01 rea recreacional
06 aulas
01 centro de computo
01 Direccin
01 SS.HH.
06 cuartos casa maestro
07 aulas
01 ludoteca
01 direccin
01 Taller de cermica
01 cocina
01 cuartos casa maestro
02 aulas
02 aulas
01 direccin
01 SS.HH.
01 cocina
02 aulas
01 Letrina
01 campo deportivo
01 cocina
03 aulas
01 direccin
01 letrina
01 cocina
01 casa de maestro
01 aula
02 aulas
01 Direccin
01 SS.HH.
Adobe
M. Noble
M. Noble
M. Noble
Metal
Adobe
Adobe
Adobe
M. Noble
Adobe
Adobe
Adobe
Adobe
Adobe
Adobe
Adobe
Adobe
Adobe
Adobe
M. Noble
Adobe
Adobe
Adobe
Metal, pasto
Adobe
Adobe
Adobe
Adobe
Adobe
Adobe
Adobe
Adobe
Adobe
Adobe
02 aulas
01 direccin
01 SS.HH.
Adobe
Adobe
Adobe
Ao de
constr
uccin
1962
Estado de
conservacin
Regular
Bueno
Bueno
Bueno
Regular
Regular
Bueno
2006
Bueno
Bueno
Deteriorados
Bueno
Regular
Bueno
Bueno
Bueno
Regular
Bueno
Regular
Regular
Deteriorado
Regular
Deteriorado
Bueno
Regular
Regular
Regular
Deteriorado
Regular
Regular
Regular
Bueno
Regular
Regular
2003
2003
2010
Bueno
Bueno
Bueno
2008
2006
-----2009
200
2010
2007
2007
Fuente: elaboracin propia, observacin directa/ Ricchary Ayllu
La mayora de las instituciones educativas son de adobe y tienen una antigedad de ms de 20 aos
en lo que son aulas.
51
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Cuadro N 51
Condiciones de las infraestructuras en Instituciones Educativas Secundarias
N
Institucin
Educativa
Lugar
01
Eusebio
Corazao
02
50161
Huama
03
50162
Chumpe
Poques
04
05
50210
501225
Sayllafaya
Huarqui
Lamay
Cantidad de aulas y
otros ambientes
Material de
construccin
Ao de
construccin
07 aulas
16 aulas
01 SS.HH.
01 Loza deportiva
04 aulas
01 centro de
computo*
01 Direccin*
01 SS.HH.*
06 aulas
01 centro de
computo*
01 Direccin*
01 SS.HH.*
04 aulas
04 aulas
01 SS.HH.
M. Noble
M. Noble
M. Noble
M. Noble
M. Noble
Adobe
Adobe
M. Noble
1999
2011
1999
1999
2009
2008
1989
2007
Buen estado
Nuevo
Buen estado
Buen estado
Buen estado
Buen estado
Regular
Buen estado
M. Noble
Adobe
Adobe
M. Noble
2010
2009
1989
2007
Buen estado
Bueno
Regular
Buen estado
M. Noble
Adobe
Adobe
2010
2010
2010
Nuevo
Bueno
Bueno
Estado de
conservacin
En trminos generales las instituciones educativas de nivel secundario se encuentran en regular

estado de conservacin.
Cuadro N 52
rea tcnico productivo en las Instituciones Educativas Secundarias
01
02
Institucin
educativa
Eusebio Corazao
50161
03
50162
Lugar
Lamay
Huama
Chumpe
Poques
04
50210
Sayllafaya
05
501225
Huarqui
Talleres o rea tcnico

productivos
No cuentan
01 taller de cermica
01 taller de carpintera
01 taller de tejidos
01 parcela de hortalizas
01 galpn de cuyes
01 taller de cermica
01 taller de carpintera
01 taller de tejidos
01 parcela de hortalizas
01 galpn de cuyes
No cuentan
No cuentan
Ao de
implementacin
Funcionamiento
2010
2009
2010
2009
2008
2010
2009
2010
2009
2008
Funcionando
No funciono el 2010
Funciono
Funciona
Funciona
Funcionando
No funciono el 2010
Funciono
Funciona
Funciona
Cuadro N 53
Aulas de innovacin pedaggica en Instituciones Educativas Primarias
N
01
Institucin
Educativa
50160
Lugar
Lamay
02
50161
Huama
03
50162
04
50210
Chumpe
Poques
Sayllafaya
05
50943
Sayhua
06
51068
Sasicancha
07
501225
Chaupimayu
08
501181
Qelloqocha
52
Equipos de computo
10 computadoras
07 computadoras
07 computadoras
05 computadoras
07 computadoras
05 computadoras
05 computadoras
No cuenta con equipos de
computo
computo
computo
computo
Ao de
implementacin
Estado de
conservacin
2007
2007
Regular
Regular
2007
Regular
2007
2008
Regular
Cantidad de maquinas por

estudiante
01 mquina para 2
estudiantes
01 mquinas para 2
estudiantes
01 mquinas para 2
estudiantes
01 mquina para 5
estudiantes
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
5.5. CARACTERSTICAS ECONMICAS

A. Poblacin econmicamente activa (PEA)
Cuadro N 54
Poblacin Econmicamente Activa Lamay.
Participacin en la
actividad econmica
Poblacin econmicamente
activa (PEA)
PEA. Desocupada
No PEA. Desocupada
La poblacin de Lamay en un 73.80% est

conformada por poblacin econmicamente no Activa, slo 25.37% de la poblacin es
econmicamente activa, cifra que explica
los altos indicadores de pobreza econmica
del distrito, as mismo la actividad productiva est limitada a cubrir las necesidades
bsicas.
Distrito Lamay
Cifras absolutas
%
1,157
25.37
0,38
3,366
0.83
73.80
Fuente: Censos nacionales 2007 XI de poblacin y VI de vivienda.
B. Ingreso per cpita familiar

Cuadro N 55
Ingreso familiar per cpita
El ingreso familiar per cpita en el Distrito se encuentra entre s/. 152.4 y 183 nuevos soles muy por debajo
del promedio regional y nacional, existe correlacin
de cifras con la proporcin de PEA e ingreso familiar.
Per
Cusco
Calca
Lamay
Ingreso familiar per cpita

2007 N.S. al mes
374.10
270.4
192.2
152.4 / 183.00
Fuente: INEI-2/ Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007:

XI de poblacin y VI de vivienda.
C. Actividades productivas.
Agricultura.
Cuadro N 56
Principales cultivos en el distrito de Lamay
CULTIVOS
Maz
Papa(con riego)
Papa nativa
(sin riego)
Olluco
Oca
Habas secas
Arvejas
Tarwi
Cebada
Trigo
Quinua
Alfa alfa
HAS
415
350
135
38
65
40
87
87
50
20
65
K G/HAS
4,000
12,000
5,000
5,000
5,000
1,200
1,000
1,300
1,300
1,400
1,600
17,000
Fuente: Ministerio de agricultura Calca 2011.
53
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
ACHITA, KIWICHA, O AMARANTO
Cuadro N 57
Rendimiento de la Produccin de Kiwicha en Tm/Has del ao 2002 al 2011
Distrito de Lamay.
AO
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Cosechas
(has.)
0
1
5
2
0
2
2
3
2
2
19
Produccin
(tm.)
0
2
10.5
4.2
0
5
4.75
6.9
4
4
41.35
18
16
14
12
10
8
Produccin (tm.)
Cosechas (has.)
4
2
0
Fuente: Reporte DRAC 2012
La evolucin en la produccin y rendimiento agrcola de la Kiwicha a lo largo de 10 aos tuvo su

mejor momento en el ao 2004, llegando a una produccin de aproximadamente 2 toneladas por
cada hectrea cultivada, este flujo fue variante durante ses aos, en trminos decrecientes hasta los
aos 2010 y 2011, en la que se mantiene constante con un rendimiento de 2 Tm por cada hectrea
cultivada.
ALFALFA
Cuadro N 58
Rendimiento de la Produccin de Alfalfa en Tm /Has del ao 2002 al 2012
Distrito de Lamay.
AOS
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
TOTAL
Cosechas Produccin
(has.)
(tm.)
28
358
28
574
28
621
28
756
58
2969
58
5134
58
3726
58
2310
60
1739
60
2692
464 20879.323
Cosechas (has.)
100
Cosechas
(has.)
0
2002 2004 2006 2008 2010
Produccin (tm.)
10000
5000
0
Produccin
(tm.)
La produccin de alfalfa en el distrito es importante para la alimentacin de la produccin ganadera,

en ocasiones para la comercializacin en el mercado.
54
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
ARVEJA GRANO SECO
Cuadro N 59
Rendimiento de la produccin de arveja grano seco en Tm/Has del ao 2002 al 2011
Distrito de Lamay.
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Cosechas
(has.)
12
13
6
55
54
64
49
46
51
59
Produccin
(tm.)
8.4
10.4
5. 4
66
38.7
57.4
38.5
34.1
40.8
47.2
70
60
50
40
Cosechas (has.)
30
Produccin (t m.)
20
10
0
Fuente: Reporte DRAC 2012.
El grano seco de arveja ha evolucionado de manera importante a lo largo de 10 aos en el Distrito,

se ha mejorado el rendimiento del terreno, constituye un elemento importante para la mejora de
los ingresos familiares. Se observa que la produccin en el ao 2007 fue 10 puntos superior a la del
2011, y cae abruptamente en el ao 2008 casi en 20 toneladas mtricas, es necesario observar
que este rendimiento se fue recuperando hasta 47 toneladas mtricas.
ARVEJA GRANO VERDE
Cuadro N 60
Rendimiento de la produccin de arveja grano verde en Tm/Has del ao 2002 al 2011
Distrito de Lamay
Ao
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Cosechas Produccin
(tm.)
(has.)
0
0
1
2.7
0
0
9
39
4
15
4
16
5
21.5
50
40
30
Cosechas (has.)
20
Produccin (tm.)
10
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Reporte DRAC 2012.
La produccin de arveja grano verde se ha incrementado considerablemente en el ao 2008 llegando a 39 TM, pero cae dramticamente para el ao 2009, la sobreproduccin del ao 2008 no ha
encontrado mercado para su comercializacin, bajando su precio de venta considerablemente, lo
que explica la cada de la produccin para el 2009; sin embargo para el ao 2011 la produccin se
recupera llegando a 21.5 Tm con tendencia a crecimiento. Es necesario para la campaa 2012 en
adelante promover nichos de mercado para colocar esta produccin, garantizando que la produccin se mantenga y no vuelva a decaer.
55
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
180
160
140
120
100
Cosechas (has.)
Produccin (tm.)
80
60
40
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
20
2003
Cosechas Produccin
(has.)
(tm.)
2002
55
60.5
2003
61
61
2004
65
65
2005
70
70
2006
151
151
2007
154
154
2008
112
123.2
2009
116
116
2010
100
100
2011
112
134.4
2002
CEBADA GRANO
Cuadro N 62
Rendimiento de la produccin de cebada grano en Tm/Has del ao 2002 al 2011
Distrito de Lamay
Un fenmeno importante en Lamay para algunos productos es el incremento de la produccin

para los aos 2008 y 2009, como es el caso de la cebada, ocurre el mismo fenmero para el ao 2011
recuperando la produccin. Este producto es vendido a las molineras para el procesamiento de
cebada morn en su mayor parte. Se tiene 134,4 Tm de produccin para el ao 2011 con tendencia
a mayor crecimiento, por tanto las estrategias de desarrollo econmico deberan orientarse a fortalecer esta produccin y sobre todo a promover su comercializacin .
Sistemas de riego por aspersin.

Cuadro N 63
Sistemas de Riego por Aspersin en las Comunidades de Lamay
COMUNIDADES
SECTOR
LUGAR
Sayllafaya
Huarqui
Qelloqocha
Qellococha
Lloclla
Poques
Centro
Qataraqay
Chumpe
Huama
Janac Chuquibamba
Sayhua
Huancco Pillpinto
Huancco Mullmuncus
Huanca Ayllu
Chuquibamba
Huchuy Qosqo
56
Ao de
construccin
2001
2008
2007
2008
1998
2000
2006
2008
Maisal
Cndor cancha
Maisal
Pare alta
Centro
2004
2008
2008
Capillapampa
Cruz pata
Pampaypata
2007-2008
2008
2008
2000
2006
Estado
actual
Regular
Averiado
Bueno
Bueno
Deficiente
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Averiado
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
La mayora de comunidades del distrito cuenta con sistemas de riego en buen estado, se tiene sistemas averiados o deteriorados que se ubican en las comunidades de Sayllafaya, Huarqui sector Lloclla
y Huchuy Qosqo.
Cuadro N 64
Canales de riego en las comunidades del distrito de Lamay
COMUNIDAD
Chumpe
Huama
Janac Chuquibamba
Lamay Qosqo
Huanca ayllu
Chuquibamba
SECTOR
Japiuno
Limac pampa
Phaltarumi
Patapata
Ao de
Construccin
2006
1996
1997
2008
2007
2008
2009
2009
Estado
actual
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Huchuy Qosqo
Fuente: Diagnstico Distrital Lamay 2011
Este cuadro nos indica que el sistema de riego est cubierto en el distrito, los canales de riego se
encuentran en buen estado, por gravedad se riegan el 95% de cultivos de papa y maz, el 5% de riego
por aspersin en cultivos de alfalfa y papa.
Pecuario.
Potencial pecuario
Como principales potenciales pecuarios tenemos los vacunos 2,587, ovinos 1,6581, alpacas 5,683,
llamas 16, caballos 342, burros 134, chanchos 380 y cuyes 16,157.
Tipo de manejo
El tipo de manejo pecuario es tradicional, recin se est empezando a implementar con la instalacin de una posta de inseminacin artificial y el cultivo de pastos exticos.
Cantidad de animales por familia

El promedio mnimo de animales que posee cada familia a nivel distrital es de 5 a 6 animales mayores por familia.
57
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Cuadro N 65
Cantidad de animales por comunidades en el distrito de Lamay
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Comunidad
Sector
Vacunos Ovinos
Poques
Sapacto
Huasihuaylla
Huarancca
Patahuasi
Cchaquimayu
Sayllafaya
Sasicancha
Chaupimayu
Qelloqocha
Huarqui
Chumpe
Huama
Janac Chuqu
Sayhua
Chuquibamba
H. Pillpinto
H. Mullmuncus
Huanca Ayllu
Lamay Qosqo
Huchuy
Qosqo
TOTAL
30
19
8
10
146
163
70
87
81
254
250
140
95
84
72
118
45
210
1000
1052
305
788
800
2358
1125
2000
1427
1065
1458
514
363
236
29
895
212
524
115
630
1,997 16,781
Alpacas
Llamas Caballos
1200
958
50
257
205
78
935
865
1025
110
Burros Chancho
52
42
5
24
48
60
73
96
105
93
85
100
235
405
135
304
631
523
2577
1523
526
1356
1600
935
2650
966
75
861
55
85
43
12
5,683
12
304
128
Cuyes
226
15,610
Fuente: Diagnostico situacional de las comunidades del distrito de Lamay- 2011
La mayor produccin pecuaria de Lamay se basa en la crianza de ganado ovino en todas las comunidades como se observa en el cuadro, seguida de la crianza de cuyes; la crianza de vacunos y camlidos es muy inferior a las anteriores, la produccin de vacunos alcanza a1997 cabezas en todas las
comunidades en promedio, no excede de 90 cabezas por comunidad.
Cuadro N 66
Cantidad de animales en el distrito de lamay
Animales
Cantidad
Cuyes
16,582
ovinos
9,750
Llama
2,250
Vacunos
2,326
Gallinas
2,818
Porcinos
1,711
Alpaca
1,732
Caprino
1,093
Fuente: Ministerio de agricultura Calca 2011.
Pastos naturales cultivables: En su mayor parte predominan los pastos naturales y entre los
pastos cultivados que son en menor cantidad destaca la alfalfa, falaris, avena y raigrs.
Turismo.
El Distrito por su ubicacin geogrfica cuenta con potencialidades importantes para el turismo
interno y externo, es una de las actividades econmicas que hace falta fortalecer y hacer extensivo.
58
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Cuadro N 67
Principales Emprendimientos Tursticos en Lamay
COMUNIDADES
Huchuy Qosqo
Lamay Qosqo
(Huayllafara)
Chumpe
Janac
Chuquibamba
Huama
Lamay Pueblo
FAMILIAS
INVOLUCRADAS
ASOCIACIONES/ORGANIZACIONES
ACTIVIDAD TURISTICA
Ima Sumaq Ruwaynin

Sumaq Tika Ruwaynin
Cndor Tiana
Asoc.de productores agro
ecolgicos y ecoturismo
Tejidos
Tejidos
Turismo vivencial
Turismo vivencial
10
12
15
Pariguanitas
Tejidos
Pachar
Alpawuasi
Asociacin de
productores de Cermica
Grupo Organizado de
pesca desportiva.
Asoc. Qanchis pukyu
Tejidos
Turismo vivencial
Cermica
17
10
17
Asoc. Inka Qori Pallay

Asoc. Sumaq Rosas
Tejidos
Tejidos
Central de artesanos
Taqe
Asoc. Gastronmica
Sumaq Mihuna Wasi
TOTAL
Tejidos
Servicio turstico
de aventura.
Turismo vivencial
Gastronoma
14
04
05
18
14
15
11
12
ESTADO
ACTUAL
Activo
Inactivo
Activo
Activo
Activo
Activo
Activo
Activo
Inactivo
Activo
Activo
Inactivo
Activo
Activo
174
Fuente: Diagnstico distrital Lamay 2011
La actividad turstica en el distrito de Lamay se inici en el ao 2007 por impulso de instituciones

privadas, elaborndose el Plan de Desarrollo Estratgico en Turismo, priorizando 04 comunidades
Huchuy Qosqo, Lamay Qosqo Sector Huayllafara, Chumpe y Janac Chuquibamba. Se desarrollaron
los siguientes productos y servicios tursticos:
Produccin de artesana, tejido y cermica
Servicios para turismo vivencial y de aventura.
Actualmente Lamay cuenta con 14 asociaciones donde 174 familias son las beneficiarias.
Flujo turstico.- Durante el ao 2011 el centro arqueolgico de Huchuy Qosqo recibi 21 visitantes, Huayllafara 52, Janac Chuquibamba 40.
Potencial turstico.
Complejo arqueolgico de Huchuy Qosqo
Turismo vivencial agro ecolgico en el sector de Huayllafara de la Comunidad de Lamay
Qosqo que cuentan con albergue turstico y las familias estn capacitadas para atender al
turista.
Laguna de Pachar y Crcel qocha, para la pesca deportiva de la trucha en la comunidad de
Chumpe.
59
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Viviendas hospedaje acondicionadas para el albergue de visitantes en el marco del turismo

rural comunitario en Huchuy Qosqo, Chumpe, Janac Chuquibamba y Huayllafara.
Mercado gastronmico difundiendo el plato tpico cuy al palo dirigido al mercado local
d e
C u s c o .
Comercio.
Mercado local, provincial, regional
Los mercados ms importantes donde concurren los pobladores del Distrito tanto a comercializar como a adquirir productos son Calca y Urubamba. As mismo se ha promovido una feria comercial en el distrito de Lamay, se lleva a cabo cada dos meses y est organizado por el Programa Juntos
y la Municipalidad de Lamay.
Cuadro N 68
LasPrincipales actividades comerciales en el Distrito
2
2
2
2
2
2
Cabina de
Internet
3
3
Boticas
9
6
7
1
16
40
librera
6
3
2
1
35
57
Hornos
as
Carpinteras
Chicherias
Pollerias
2
3
1
2
1
1
1
1
1
Ferretera s
Sayllafaya
Huarqui
Poques
Chumpe
Huama
Janac Chuquibamba
Sayhua
Huancco Pillpinto
Huancco
Mullmuncus
Huanca Ayllu
Chuquibamba
Lamay Qosqo
Huchuy Qosqo
Lamay Pueblo
TOTAL
Restaurantes
COMUNIDAD
Tienda de
abarrotes
NEGOCIOS
1
6
7
1
1
3
5
8
2
2
La actividad econmica en el distrito se desenvuelven alrededor de dos tipos de comercios: las

tiendas de abarrotes que en simultneo tienen la misma oferta y las picanteras que ofrecen al pblico el consumo de chicha, lo cual tiene correlacin con el alto ndice de alcoholismo.
Empresas que operan en el Distrito de Lamay:
Villa Lamay
Empresa peladora de maz
Empresa de venta de agregados
Empresa de venta de arena fina, hormign
60
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Asociacin de productores
10 Asociaciones de productores agropecuarios de crianza de cuyes.
02 Asociaciones de productores agropecuarios de crianza de cuyes y ovinos.
01 Asociacin de productores agropecuarios de cuyes y vacas lecheras.
02 Asociaciones de productores agropecuarios de alpacas y ovinos.
01 Asociacin de productores agropecuarios de cultivo de tarwi.
01 Asociacin de productores agropecuarios de plantas medicinales.
01 Asociacin de productores ecolgicos de hortalizas ecolgicas y miel de abeja.
Cadenas productivas.- No existen cadenas productivas en el distrito de Lamay.
D. Manejo de recursos.
Prcticas de conservacin de suelos.
En las comunidades del distrito de Lamay, principalmente en las partes altas y bajas, se han
desarrollado una serie de prcticas de conservacin de suelos como, la contraccin de zanjas
de infiltracin, terrazas de formacin lenta, forestacin con especies nativas y en las partes
medias y bajas se han construido algunos andenes y cercos vivos.
Por otro lado es altamente extendida la prctica de surcos en contra de la pendiente y el riego
por aspersin para evitar la erosin.
Quema de bosques.
En todas las comunidades del distrito de Lamay no se realizan quema de bosques como tcnica
de mantenimiento de suelos y/o proteccin del medio ambiente, slo ocurren muy pocos
casos de incendios de terrenos de manera accidental.
Lagunas y estado de conservacin.

Lamay cuenta con 6 lagunas de las cuales cuatro fueron mejoradas con represamientos con la
finalidad de ampliar el espejo y volumen de agua para el riego y crianza de truchas y pejerrey
con fines alimentarios y de promover la pesca deportiva de la trucha para fines tursticos. Las
lagunas de Pachar y Crcel Qocha fueron sembradas con truchas y la laguna de Isillo Qocha
tiene sembrado Pejerrey las dems lagunas tienen trucha de manera natural.
El Distrito de Lamay cuenta con comits de riego en cada una de las comunidades y a nivel
distrital se cuenta con el comit central de regantes, cuya funcin es la de administrar el servicio de agua de riego y brindar un servicio efectivo a los usuarios.
61
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Cuadro N 69
Principales lagunas del distrito de Lamay
N
01
Lagunas
Pachar
Comunidad
Chumpe
02
03
04
05
06
Crcel Qocha
Isillo Qocha
Quinsa Qocha
Soro Qocha
Sapato qocha
Poques
Huama
Huancco Mullmuncus
Janac Chuquibamba
Huchuy Qosqo
Estado
Represado
Ao 2005
Represado 2007
Represado 2008
Uso
Riego y crianza de truchas
Represado 2007
Sin mantenimiento
Riego y crianza de truchas

Riego y crianza de Pejerrey
Riego
Riego
Animales
Viveros forestales
Cuadro N 70
Viveros forestales por Comunidad en el distrito de Lamay.
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
Comunidad
Poques
Huama
Lamay Qosqo
Huarqui
Chuquibamba
Sayllafaya
Sayhua
Chumpe
Janac Chuquibamba
Huchuy Qosqo
Especies
Chachacomo, Pino, Qeua, eucalipto, sauco y lamo.
Chachacomo, Pino, ciprs y eucalipto.
Eucalipto, pino y tara.
Chachacomo, Pino, eucalipto, sauco y lamo
Pino, Qeua y eucalipto,
Pino y eucalipto.
Pino y Eucalipto.
Fuente: Diagnstico Distrital de Lamay 2011.
Principales especies.
Cuadro N 71
Principales especies forestales en el distrito de Lamay.
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
Principales
especies
Eucalipto
Pino
Capuli
Saco
Molle
Sauce
lamo
Qeua
Huarangua
y
Nativas
x
x
x
x
x
x
x
X
X
62
Exticas
Usos
Lea y construcciones
Construcciones
Lea
Lea
Lea
Lea
Lea
Lea
Lea y muebles
Ao
2007
2008
2008
2004
2008
2008
2009
2009
2009
2004
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
CAPTULO VI
6. POTENCIALIDADES - RECURSOS NATURALES
6.1. Topografa.
De manera general podramos considerar al distrito como un valle andino con la presencia de un
ro denominado el Carmen que ingresa de forma perpendicular al ro Vilcanota. Dentro de la
clasificacin de valle podemos establecer a Lamay como un valle en quebrada en forma de V ''
presentando rellenos aluviales y apropiadas condiciones para la agricultura y la ganadera. El centro
poblado se sita en un rea ms o menos de forma triangular que tiene regular pendiente y que hacia
el norte culmina en una garganta de donde se inicia la quebrada en el cual se ubican algunas
comunidades.
De manera perpendicular a la quebrada o valle encontramos, por un lado vertientes empinadas sin
cultivar que constituye en algunos casos barrancos de regular altura, y por otro lado vertientes
cultivadas y algunas terrazas o pequeas mesetas en donde se desarrollan los terrenos de cultivo.
Generalmente estos elementos determinan algunas pequeas quebradas con cortos riachuelos que
desembocan en el ro Carmen.
Como origen del ro Carmen podemos mencionar a los nevados que se localizan en uno de los
puntos ms elevados de la provincia. Detrs de estos hacia el fondo del valle, se inicia otro valle
denominado Ttio que culmina en la provincia de Paucartambo, el lado izquierdo de este valle
pertenece al distrito de Calca y el lado derecho a Lamay, en este sector se encuentra la comunidad
campesina de Sayllafaya que es una de las comunidades ms alejados del centro poblado.
El terreno donde se ubica el centro poblado presenta un rasgo importante constituido por los
elementos que lo rodean siendo estas colinas y picachos que se presentan como muros naturales
que limitan el rea urbana y que son cortados por los ros el Carmen y el Vilcanota.
6.2. Regiones Naturales del distrito.

De acuerdo a la clasificacin del Dr. Pulgar Vidal el Distrito cuenta con las siguientes regiones
naturales.
Regin Natural Quechua.

QUECHUA BAJO: Se ubica entre los 2,950 a 3, 500 m.s.n.m. se caracteriza por los suelos con
ligeros declives, pedregosos en algunos casos, ubicados en las partes ms bajas y de clima templado,
predomina en esta regin el maz, as como los frutales.Aqu los terrenos cuentan con riego.
Las especies ganaderas propias de esta regin son: vacunos, porcinos y aves de corral. Esta zona
63
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
ecolgica predomina en el mbito de la capital del distrito de Lamay Pueblo y en las comunidades de Chuquibamba y Huanca Ayllu, Huchuy Qosqo.
QUECHUA ALTO: Se ubica entre los 3,000 a 3,500 m s.n.m. se caracteriza por la presencia
de suelos erosivos, donde la configuracin accidentada presenta climas diversos. Est formado
por laderas con pendientes poco pronunciadas y suelos delgados, los ms inclinados tienen
una degradacin severa, predomina en esta regin el cultivo del maz, cebada, trigo, papa y
algunos frutales como el capul. La produccin ganadera propia de esta regin es el vacuno
criollo, ovinos, caprinos y equinos.
Las comunidades ubicadas en esta regin son: Chuquibamba Pueblo, Lamay Qosqo, Huanca
Ayllu, Sayhua, y Huchuy Qosqo.
Regin Natural Suni.

SUNI BAJO: Esta regin oscila entre los 3,500 a 3,700 m.s.n.m., se caracteriza por tener un
clima fro, el relieve del suelo es muy variado, con extensas mesetas, pampas y llanuras,
existiendo pequeas lagunas, manantiales y riachuelos. Las comunidades ubicadas en esta
regin producen papa, olluco, oca, cereales, quinua, habas y tarwi.
En este piso se ubican las comunidades de Poques, Chumpe, Huama, Chuquibamba, y Huancco.
SUNI ALTO: Este piso se caracteriza por tener un clima bastante fro, oscila entre los 3,700 y
4,500 m.s.n.m., los terrenos tienen pendientes pronunciadas existiendo mesetas pequeas y
picos elevados. Sus suelos son de tipo limoso, poco profundos, con poca existencia de
nitrgeno.
La produccin ms importante es la de tuberosas, teniendo una ganadera incipiente, en
donde predomina la crianza de camlidos. Existen lagunas donde nacen los riachuelos que
pasan por la parte central de la micro cuenca formando las quebradas.
En esta regin se ubican las comunidades de Sayllafaya y Huarqui.
Regin Puna.
Es la zona ms alta de todo el distrito de Lamay donde se pronuncian los picos ms elevados, y
tiene un clima totalmente fro con bastante frecuencia de heladas ubicndose a ms de 4,500
m.s.n.m.
Esta zona presenta suelos erosivos y totalmente accidentados que no prestan condiciones
para la agricultura, con ventajas para la crianza de auqunidos, en el cuadro N 68 podemos
apreciar las tres regiones naturales de Lamay.
64
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Cuadro N 72
Regiones Naturales por altitud y clima de Lamay
REGION NATURAL
QUECHUA
SUNI
PUNA
ALTITUD
(m.s.n.m.)
CLIMA
2,950 3,500
3,500 4,500
Templado
Fro con amplia variacin en el
da y la noche
Muy fri con frecuentes
heladas
4,500 a mas
Fuente: Segn Clasificacin del Dr. Pulgar Vidal.
6.3. Hidrografa.
El principal elemento fluvial del valle de Lamay lo constituye el ro Carmen que se forma a partir de
los pequeos riachuelos que se originan en las quebradas y que nacen en las conformaciones ms
elevadas; pero el mayor aporte lquido para la formacin del ro nace en uno de los puntos ms
elevados que se ubica al fondo del valle y que es conocido como el abra Sapacto. Desde ah va creciendo en la medida que recibe el aporte de los riachuelos que discurren en las quebradas perpendiculares al valle.
El ro Carmen desemboca en el ro Vilcanota, es decir que atraviesa gran parte del distrito incluyendo el Centro Poblado. La existencia de agua en el lecho del ro es constante durante todo el ao,
solamente disminuye su caudal durante los meses de junio a agosto, beneficiando la labor agrcola
de los pobladores del valle mediante el uso del agua para el regado.
En varios de los sectores elevados del valle se encuentran de igual modo pequeos riachuelos que
son derivados de algn modo para el regado de las reas de cultivo. Este hecho solamente es factible en zonas cercanas a manantiales y lagunas represadas especficamente para este fin siendo de
gran importancia por el volumen de agua represada para el tiempo de seca, por lo que relativamente
soluciona el problema de riego en las partes bajas por donde discurre el cauce de riachuelos provenientes de sta.
El ro Vilcanota en cambio muestra algunas variaciones durante el ao mediante periodos de
aumento de cauce de octubre a abril, y disminucin de cauce a partir del mes de mayo a octubre. Su
aprovechamiento para el regado de reas cultivadas es mnimo, para este fin es necesario el empleo
de equipos de bombeo.
Lamay cuenta con importes lagunas como Pachar en la comunidad de Chumpe, Crcel Qocha,
Huascca Qocha, Quellhua Qocha y Totora Qocha en Poques, Isillo Qocha yYana Qocha en Huama,
Soro Qocha en Janac Chuquibamba, Quinsa Qocha en Huancco Pillpinto y Huancco Mullmuncus
los 2 primeros han sido sembrados con alevinos de trucha y la laguna de Isillo con alevinos de pejerrey, existen en estas lagunas una serie de aves como la huallata y los patos, estas lagunas tienen
mucha importancia para los pobladores de las Comunidades por constituir almacenes naturales de
agua para el riego de diferentes cultivos agrcolas, as mismo por la presencia de truchas y pejerrey
es una fuente de alimentacin para la gente, principalmente los nios y nias, tambin se convierte
65
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
en un potencial atractivo para desarrollar la actividad turstica, por el hermoso paisaje, presencia de
diferentes aves y la flora alto andina nica de la zona. En los ltimos aos la ltima gestin Municipal
ha mejorado estas lagunas represando y forestando la periferia de manera que se ample el espejo
de agua y se mejore el microclima en esta zona.
6.4. Geologa.
Como resultado de la accin de las fuerzas geolgicas y/o tectnicas, se forma la cordillera de los
Andes o plegamiento Andino. El resultado de este hecho en el tiempo deriv en la formacin de una
diversidad de montaas y formaciones variadas que siempre han constituido un reto para poder
intervenirlas. A parte de esta zona, ubicamos en los alrededores del Centro Poblado formaciones
morfolgicas representadas por colinas de regular y fuerte pendiente, que a manera de cerco natural encierra el poblado; estos son interrumpidos por la presencia de los ros.
La composicin de estos elementos es igualmente variada con formaciones arcillosas y arenosas
que en su combinacin permiten el crecimiento de especies vegetales, estas han impedido de algn
modo que la accin de la erosin dae las laderas de estos cerros. Sin embargo se verifica algunas
acciones de depredacin de algunas especies arbolferas, sobre todo eucaliptos, sin considerar el
dao que se est causando al terreno.
6.5 Aspecto fsico ambiental.

El Centro Poblado de Lamay viene a ser un ejemplo tpico del piso ecolgico Queshua, caracterizado por un clima agradablemente templado. Con inviernos moderados y secos con lluvias en el verano. Se puede afirmar que en esta zona reina una temperatura primaveral a lo largo del ao, siendo la
temperatura media anual de 14.10 grados centgrados con temperaturas ms elevadas en aquellos
aos que se producen menos precipitaciones. Los meses ms fros del ao son junio y julio, aunque
en forma ms clara la temperatura empieza a descender a partir de mayo donde se pronuncian las
heladas con mayor fuerza en las comunidades altas del distrito. El siguiente cuadro nos presenta las
temperaturas medias y las precipitaciones mensuales como promedio de cinco aos (1990-1995).
Cuadro N 73
Aspecto Fsico Climatolgico (2000 2008)
Meses
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Temperatura media
(Grad. Centig.)
15.2
15.3
13.8
13.6
12.8
11.5
11.1
10.7
13.4
14.4
15.4
15.2
Fuente: SENHAMI Calca- 2008.
66
Precipitacin
(m.m.)
92.35
75.5
66.14
16.7
8.09
2.6
12.55
9.66
21.38
41.35
69.47
79.98
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
6.6 Vegetacin.
Se describen 4 formaciones vegetales para la provincia de Lamay: Bofedal, Herbazal de tundra, Matorrales, Pajonal de Puna.
a). Bofedal.
Encima de los 4 400 m.s.n.m. y por las extremas condiciones del clima, se presentan formaciones de plantas almohadilladas y arrosetadas, pegadas al suelo y duras. Estas comunidades se
conocen como bofedales cuando ocupa suelos muy hmedos o anegados y est conformado
por hierbas pulviniformes planas o convexas muy compactas, presentando una cobertura
mayor a 100% y dominado por la junccea Distichia muscoides champa la que le otorga el
caracterstico color verde intenso a los bofedales. La especie Distichia muscoides es un
indicador de este tipo de formaciones.
b). Herbazal de tundra.

Esta unidad de vegetacin se encuentra ubicada en las estribaciones andinas superiores, conformada por superficies rocosas. Sobre estas superficies donde existe una delgada capa de
suelo se encuentran de manera muy dispersa comunidades de herbceas. El clima se caracteriza por ser frgido y hmedo, tpico de la tundra, con temperaturas promedios anuales inferior a
3C.
De la superficie total de esta unidad mixta, aproximadamente el 15% corresponde a la cobertura vegetal (herbazal escaso) y el resto a las coberturas rocosas y de coluvies con completa
ausencia de vegetacin. El muestreo fue restringido exclusivamente a las reas de mayor concentracin de la cubierta vegetal.
Las especies registradas son las gramneas (familia Poaceae), tales como Jarava ichu paja escoba, Calamagrostis vicunarum crespillo, entre otras.
c). Matorral
Est conformado por asociaciones arbustivas que siguen un patrn de distribucin espacial
irregular sobre el terreno. Un grupo de comunidades arbustivas pierde su follaje total o parcialmente durante el perodo seco del ao (caducifolias) debido a los meses de sequa, y otro
grupo mantiene su follaje siempre verde durante el ao (perennifolias, ver Anexo Panel Fotogrfico). En el estrato inferior se observ un tapiz herbceo de carcter estacional, mayormente a base de gramneas.
Entre los 2900 - 3000 y los 3800 4000 m.s.n.m., antes de la puna, comienza a predominar el
lupino o chocho (Lupinus sp.), una leguminosa de flores azules, as como los pajonales. En algn
lugar de esta zona, y a partir de un chocho silvestre, se domestic hace miles de aos el chocho o tarhui (Lupinus mutabilis), una especie domstica ampliamente cultivada en Colombia,
Ecuador, Per y Bolivia, y que contiene alta cantidad de protenas.
67
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
d). Pajonal de puna (Pj).

Esta unidad de vegetacin est dominada por herbazales alto andinos con inclusin de algunas comunidades de especies arbustivas de porte bajo. El estrato superior de este herbazal
est formado por matas o macollos de gramneas de hojas duras o rgidas cuando maduran,
volvindose hasta punzo- cortantes, las cuales toman el nombre colectivo de ichu o paja;
stas tienen una distribucin espacial muy regular.
Se incluyen en este herbazal algunas comunidades arbustivas de follaje duro, algunos resinosos, pubescentes o espinosos; de porte bajo y que en algunos casos logran sobrepasar ligeramente la altura de las matas de gramneas del estrato superior. Entre los gneros de Poaceas
que predominan tenemos a Stipa y Festuca.
6.7 Forestal.
En el cuadro siguiente se resumen las unidades forestales con sus respectivas reas y porcentajes
dentro del distrito de Lamay:
Cuadro N 74
Unidades forestales de Lamay
Smbolo
Bo
Mh
Msh
Pj / Cp
Descripcin
Bofedal
Matorral hmedo
Matorral sub hmedo
Pajonal / Csped de puna
rea (ha) Porcentaje (%)

1163.07
8049.29
1045.53
10501.07
5.60
38.78
5.04
50.59
Fuente: Diagnostico socio ambiental distrito de Lamay 2007.
a). Matorral sub hmedo.

Esta formacin se ubica entre los 3000 y 3600 m.s.n.m., se encuentra en las laderas de los
cerros cercanos al monte ribereo. Est conformado por arbustos caducifolios dispersos, que
se hacen ms achaparrados a medida que se asciende en altitud, siendo la vegetacin predominante en las zonas altas el pasto de puna.
Entre las especies ms comunes se tiene: Barnadesia dombeyana, Mutisia acuminata, Fourcroya
andina, Agave americana, Dodonea viscosa,Tecoma sambucifolia. rboles dispersos de Acasia
macracantha, Schinus molle y Caesalpinea spinosa.
El desarrollo de estos matorrales depende de la estacionalidad de las lluvias (poca seca y
poca hmeda), cabe mencionar que an en la poca seca, estos matorrales permanecen verdes, debido a que las lloviznas pueden mantenerlos.
El uso de estos matorrales, por parte de las poblaciones cercanas, es exclusivamente como
combustible lea.
68
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
b). Matorral hmedo.

Se desarrolla enseguida del matorral sub hmedo, a partir de los 3600 m.s.n.m. hasta los 4200
metros aproximadamente. Los matorrales se van haciendo ms ralos segn va aumentando la altitud, al igual que la unidad anterior, estos matorrales son utilizados como combustible lea.}
Dentro de las principales especies tenemos a los arbustos, que se mantienen siempre verdes, tales
como:Tecoma sambucifolia, Senna sp, Dunalia spinosa, Brachiotum sp, Berberis sp, Rapanea, Eugenia sp, Baccharis tricuneata, Oreocallis grandiflora, Gynoxis sp, etc.
c). Pajonal / Csped de puna.

Dentro del distrito de Lamay, se desarrolla aproximadamente entre los 3800 y 4500 m.s.n.m. en las
laderas onduladas y altiplanas con un clima fro. Su densidad es alta a comparacin de la unidad
anterior. Agrupa dos asociaciones de herbceas:
a) el tipo pajonal compuesto por matas de hasta 1 m. de alto, representadas por especies de los
gneros dominantes: Festuca y Stipa.
b) El tipo csped de puna compuesto de herbceas al ras del suelo donde predominan especies
forrajeras como Calamagrostis vicunarum, Muhlembergia sp, Geranium sp. Por su tamao,
para el caso del csped, es utilizado para la ganadera de las comunidades campesinas dedicadas a la crianza de vacunos, camlidos y ovinos, orientados a la produccin de lcteos (leche,
queso) y lanera.
6.8. Fauna.
a). Aves.
Las aves constituyen uno de los grupos de animales ms importante en una evaluacin ambiental, debido al amplio conocimiento que se tiene sobre ellas, al alto nmero de especies que
posee, a la facilidad para ser observadas e identificadas, pero principalmente por la gran sensibilidad con que muchas especies responden a los cambios en el hbitat, lo que las convierte
en excelentes indicadoras de la calidad ambiental (Stotz et al. 1996).
Composicin de Especies:
Segn la bibliografa consultada se menciona para el departamento de Cusco alrededor de 850
aves, y para elValle Sagrado de los Incas alrededor de 430 especies.
La especies que destacan son principalmente el cndor Vultur gryphus, el paujil cornudo Crax
unicornis koepckeae, los picaflores Metallura theresiae, ganso andino Neochen jubata, gaviota
Larus serranus y Heliangelus rejalis entre otras.Tambin se identifican especies de las familias
Anatidae y Tinamidae.
69
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
b) Animales.
Composicin de Especies:
Entre las principales especies que se identifican en el distrito de Lamay tenemos al puma Puma
concolor, al ratn marsupial Lestos inca, al auje de altura Dasyprocta kalinowsky, el oso de
anteojos Tremarctos ornatus, zorro Lycalopex culpaeus, zorrino Conepatus chinga, vizcacha
Lagidium peruanum y al gato silvestre Oncifelis colocolo. As mismo, se identifican especies
de las familias Sciuridae (ardillas) Caviidae (cuy) y Muridae (ratones).
El puma Puma concolor, a pesar de tener una distribucin bastante amplia como la del venado de cola blanca, se encuentra prcticamente en todos los hbitats interandinos, siempre que
estos le proporcionen suficiente refugio y alimento, est incluido en la categora casi amenazado (NT) en la legislacin nacional (D.S 034-2004-AG) por la presin de caza de la cual es
objeto, no solamente por el trfico ilegal de animales y por lo costosa que es su piel en el mercado negro, sino tambin porque es considerado perjudicial por los comuneros debido a que
puede atacar al ganado (Ao, 2007).
c). Anfibios.
Los anfibios son un grupo importante en lo que se refiere a especies indicadores de calidad
ambiental en ecosistemas sensibles. Por ello los estudios que se realizan este grupo taxonmico son de suma importancia, debido a que una etapa de su vida se encuentran intrnsecamente
relacionados con ambientes acuticos.
Actualmente existen algunos cambios taxonmicos nomenclaturales en muchas especies de
anfibios debido a estudios moleculares, este es el caso de algunas especies peruanas del genero
Bufo que actualmente son nominadas como Rhinella (Frost et al, 2006; Chaparro etal., 2007);
adems se debe tener en cuenta que algunas especies de anfibios se encuentran englobadas
en grupo de especies debido a que no se ha realizado los estudios respectivos para determinar el estado taxonmico de las mismas, como ocurre con Rhinella arequipensis que dependiendo del autor es considerado como especie o dentro del Rhinella grupo spinulosa. Como
se observa en los otros grupos taxonmicos, no hay estudios especficos en el distrito de
Lamay.
Composicin de Especies.
Segn la bibliografa se registra para esta zona al sapito Gastrotheca marsupiata, al sapo Rhinella spinulosus, a la rana Telmatobius marmoratus, entre otros. Rhinella spinulosus se encuentra
en la categora casi amenazado (NT) en la legislacin nacional (D. S. N 034-2004-AG), por la
prdida de hbitats debido a la contaminacin que sufren sus ecosistemas.
70
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
d). Reptiles.
Segn el listado presentado por Carrillo Lecochea en 1995, en el Per existen ms de 365 especies de reptiles, los cuales incluyen los grupos taxonmicos Cocrodylia (caimanes y cocodrilos),Testudines (tortugas), Sauria (lagartijas) y Serpentes (culebras y serpientes).Todos estos
grupos son de suma importancia en lo que se refiere a la evaluacin ambiental de una zona
especfica, pues se encuentran ligados ntimamente a su nicho ecolgico que ocupan. Si es que
este fuera destruido o modificado, podra presentarse, en un caso extremo, la prdida de especies.
Composicin de Especies: Segn la bibliografa se registra para esta zona a la especie Euspondylus simonsii, a las lagartijas Liolaemus alticolor, L. ortizi, y a la serpinte Bothrops andeanus,
entre otras.
6.9 Recurso Minero.

El distrito de Lamay no cuenta con recursos mineros metlicos que estn siendo extrados o
que exista algn estudio al respecto, sin embargo existen recursos no metlicos que s vienen
siendo extrados como es el yeso en la comunidad de Huanca Ayllu, arcilla en Poques, Huama,
Janac Chuquibamba y Lamay Qosqo.
71
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
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PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
SEGUNDA PARTE
PROPUESTA
PROGRAMATICA
LAMAY AL 2021
73
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
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PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
CAPTULO VII
7. ANLISIS ESTRATGICO
7.1 Anlisis del entorno interno y externo.
Anlisis FODA por piso ecolgico.
PARTE ALTA: Conformada por comunidades ubicadas entre 3500 4500 m.s.n.m. cuya
principal actividad econmica es el cultivo de papa y crianza de ovinos y camlidos.
PARTE BAJA: Conformada por el centro poblado.
Fortalezas identificadas por las comunidades de la parte alta, media y baja:
1. Enfoque de trabajo basado en el Desarrollo Humano en especial de los nios,
nias y adolescentes.
Nuestra prioridad de trabajo est orientada al desarrollo de los nios, nias y adolescentes
del distrito, el objetivo est orientado sobre todo a evitar la desnutricin crnica infantil,
siendo pioneros a nivel regional en este compromiso comunal.
2. Tenemos vas y medios de comunicacin regular.
Todas las comunidades estn interconectadas mediante acceso vial, se cuenta con trochas
carrozables, por tanto se tiene servicio de movilidad privada hacia las comunidades.
3. Tenemos organizacin comunal y espacio distrital de concertacin.
Uno de los aspectos ms importantes en el desarrollo distrital es la organizacin comunitaria, agrupadas en el Comit de Desarrollo Distrital CDD que mensualmente se rene para
cooperar con la gestin del desarrollo distrital, en ella estn representadas todas las comunidades.
4. Contamos con recursos naturales suelo, agua, flora y fauna.
Es amplio el potencial de recursos de agua, suelo, flora y fauna con que el Distrito cuenta en
sus tres pisos ecolgicos.
5. Contamos con servicios de salud, educacin y saneamiento bsico en las comunidades.
Tenemos 4 Establecimientos de Salud ubicados en las comunidades de los tres pisos ecolgicos, implementados con la finalidad de mejorar el acceso de la poblacin al servicio de salud.
75
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
6. Diversidad productiva agrcola y pecuaria.

La produccin agrcola y pecuaria en el Distrito es variada gracias a la presencia de los tres
pisos ecolgicos en el Distrito.
7. Contamos con patrimonio inmaterial y material importante, constituida por
nuestras costumbres, tradiciones, folklore y centros arqueolgicos.
Anualmente se celebra en el distrito diferentes eventos culturales, revalorando las costumbres y tradiciones, el centro arqueolgico de Huchuy Qosqo se ubica en el distrito,
as como baos termales y otros.
Oportunidades identificadas por las comunidades de la parte alta, media y baja:
1. Existen polticas pblicas de Inclusin Social promovidas por el gobierno.
El Distrito de Lamay se categoriza en el quintil 1 de pobreza, por lo que desde el gobierno
central estn presentes en el distrito los programas sociales de JUNTOS, CUNA MAS,
PENSION 65, PVL, estos programas tienen por objetivo apalancar las necesidades bsicas
de las familias ms pobres, constituyendo una oportunidad de articulacin con el gobierno
local para mejorar el logro de resultados a favor de la poblacin.
2. Acceso a la tecnologa e informtica.
El proceso de globalizacin constituye una oportunidad para la poblacin en trminos de
educacin, informacin, interconexin, acceso la mercado entre otros. Es poltica pblica
vigente la telecomunicacin y electrificacin rural por el cual el presupuesto pblico debe
orientarse a su implementacin.
3. Existencia de mercado regional y nacional para productos ecolgicos y tursticos.
En el distrito de Lamay se ha promovido la produccin de papas nativas de manera ecolgica, esta produccin ya se ha incorporado en el mercado turstico del Cusco, siendo una
oportunidad para las familias y mejorar sus ingresos econmicos. La demanda para la produccin ecolgica es creciente a nivel regional, nacional e internacional.
4. Incremento del turismo externo e interno a nivel regional y existencia de
atractivos tursticos en el distrito.
Desde la declaracin de la ciudadela de Machupicchu como octava maravilla del mundo, el
Cusco se ha convertido en uno de los destinos tursticos ms importantes del Per y del
mundo, y por ende el flujo turstico se ha incrementado geomtricamente, convirtindose
el valle sagrado en uno de los circuitos ms visitados por el turismo, por tanto constituye
una oportunidad para las familias del distrito para mejorar sus ingresos econmicos.
5. Presencia de instituciones pblicas y privadas que invierten en Lamay.
76
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
El desarrollo distrital no es solo responsabilidad del Estado, por ello la presencia de instituciones privadas apalanca los esfuerzos, estrategias y en ocasiones los recursos para mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
6. Experiencias exitosas de algunas comunidades.
Algunas comunidades del distrito han logrado avances importantes en la reduccin de
desnutricin crnica, gracias a la gestin comunitaria; experiencia que fue reconocida a
nivel nacional e internacional, por el cual se recibe innumerables visitas de la regin y del
pas, siendo una oportunidad que permitir mejorar las condiciones de recepcin de las
visitas y sobre todo que las familias lo identifican como oportunidad para desarrollar actividades econmicas colaterales.
Debilidades identificadas por las comunidades de la parte alta, media y baja:
1. Produccin de subsistencia con escaso valor agregado, deficientes mecanismos de comercializacin y tecnologa productiva tradicional.
La poca articulacin y planificacin de la produccin con el mercado, acompaado de la
dbil organizacin para la comercializacin de productos no ha permitido identificar proyectos de impacto intercomunal agropecuario articulado al mercado, as mismo la agricultura y ganadera se desarrollan con mecanismos poco tecnificados, a ello se suma que los
sistemas de comunicacin son dbiles o inexistentes.
2. Servicios de salud y educacin de baja calidad.
Poca fluidez y calidez en la atencin de salud, alto de costo de transporte, limita el acceso
de los nios y nias enfermos al establecimiento de salud, an cuando se tiene servicios de
salud en 5 comunidades instaladas.
3. Descuido de las familias de algunas comunidades en el cuidado de la niez y
adolescencia, sobre todo en comunidades en las cuales existe alta presencia de
Alcoholismo.
Las familias brindan poco apoyo a sus hijos en su educacin, dejando a las instituciones educativas esta labor, los programas de apoyo social tambin han contribuido a este descuido
de los padres.
4. Prdida de agrodiversidad, frontera agrcola pequea, terrenos son en laderas
pendientes.
El rea de cultivo familiar cada vez est ms fragmentada, debido a los procesos hereditarios, sumado a ello que el distrito geogrficamente no cuenta con extensiones agrcolas
importantes.
77
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
5. Escasa participacin y organizacin de los diferentes comits en el desarrollo

distrital.
Si bien contamos con el CDD los comits de apoyo no necesariamente participan en los
procesos comunales, todava existe desinters en la labor social.
6. Dbil cultura de disposicin de los residuos slidos.
Los desechos slidos a nivel familiar y comunal an no son tratados adecuadamente, se
requiere afianzar la educacin ambiental a nivel comunal y escolar.
7. Existencia de problemas de seguridad ciudadana en el Distrito de Lamay.
En los ltimos aos los problemas sociales se han incrementado considerablemente en el
distrito, se ha dejado de lado la vivencia en valores y hace falta recuperarlas a nivel familiar,
comunal y escolar.
Amenazas identificadas por las comunidades de la parte alta, media y baja:
1. Efectos de la crisis mundial.
Lamay por ser considerada poblacin en extrema pobreza los efectos de una crisis internacional afectar de manera directa y casi inmediata.
2. Persistencia de Analfabetismo, Desnutricin Crnica, Violencia familiar y
Alcoholismo en las familias y comunidades (Lamay Qosqo, Huanco Pillpinto,
Huanco Mullmuncus, Sayhua).
Aun cuando existe alta inversin pblica y privada los problemas sociales no se ha podido
controlar.
3. Alta migracin de la juventud y adultos a las actividades de turismo, sobre todo
como porteadores en el camino Inca a Machupicchu, conllevando a problemas familiares y
sociales.
4. Cambio climtico, lluvias, granizadas, heladas que afectan a la salud y bienestar
de la poblacin.
En los ltimos aos se ha observado cambios bruscos en las temperaturas y tambin en los
fenmenos naturales, lo que amerita preparar a la poblacin para hacer frente y adaptarse a
estos cambios.
5. Presencia de plagas y enfermedades en animales y plantas.
Los cambios climatolgicos han generado tambin la presencia de plagas y enfermedades
78
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
en animales y plantas, reduciendo la productividad de las mismas.

6. Programas sociales que generan dependencia.
Si no afianzamos el desarrollo de capacidades con la poblacin, los programas sociales generan dependencia y no permiten el desarrollo distrital.
7. Presencia de recursos minerales en las comunidades del distrito.
La presencia de estos recursos pueden generar conflictos sociales y demanda de inversin
privada para explotar, siendo estos recursos an explotables por la comunidad.
8. Contaminacin del medio ambiente y el agua.
La falta de educacin ambiental puede deteriorar de manera irreversible las fuentes de vida
del distrito como es el agua, siendo Huama la que mayor cantidad de desechos slidos genera, el ro Vilcanota y el Ro Carmen son contaminadas por las aguas residuales que las familias
eliminan.
9. Cortes presupuestales a nivel pblico y privado.
Si bien las transferencias presupuestales a gobiernos locales en los ltimos aos ha ido incrementando, existe la posibilidad de que stos se reduzcan gradualmente, sobre todo los
recursos del Canon, as mismo la cooperacin internacional e instituciones privadas ya
no invierten en Per, debido al crecimiento macroeconmico; por tanto se debe optimizar el
uso de recursos para cerrar las brechas sociales, las ONGs estn en cierre de sus intervenciones y la Cooperacin Internacional ha disminuido su aporte en el distrito.
10. Prdida de valores culturales e identidad.
79
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
80
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
CAPTULO VIII
8. ESTRATEGIA PROGRAMTICA AL 2021
VISION DE DESARROLLO AL 2021
Lamay al 2021, tiene una sociedad segura con prctica de valores e identidad, que
cuida y protege a la primera infancia, nios, nias y adolescentes, que acceden a servicios de salud y educacin de calidad, con igualdad de oportunidades, equidad de
gnero e interculturalidad; con jvenes que acceden a la profesionalizacin competitiva, con capacidad de liderazgo y ejercicio de ciudadana, con organizaciones institucionales articuladas; con actividades econmicas competitivas, con una cultura de
conservacin del medio ambiente, prevencin de los efectos del cambio climtico y
gestin sostenible de los recursos naturales, integrado al mercado eco turstico local,
regional, nacional e internacional.
SIGNIFICADO Y CONTENIDO DE LA VISIN DE FUTURO

La visin de futuro del Distrito de Lamay ha optado como camino el enfoque de Desarrollo Huamano, la bsqueda intencionada de lograr resultados positivos en la primera infancia, niez y adolescencia, como estrategia sostenible de lucha contra la pobreza; por lo tanto las acciones a desarrollar estn orientados a fortalecer capacidades de las familias, lideres y dems actores comunitarios;
as mismo fortalecer las instituciones locales, con una estrategia preventiva promocional, con la
intencin de prevenir los males que aquejan a la poblacin en general, la prctica de valores para la
seguridad y bienestar de las familias, as mismo la visin esta soportada en pilares importantes como
la mejora de la calidad de la salud, educacin, la promocin del desarrollo econmico y el cuidado
del medio ambiente.
La visin de futuro del distrito de Lamay esta orientada a fortalecer y en algunos casos a consolidar
lo ya avanzado durante ms de 20 aos de gestin concertada del desarrollo local, los avances en
ms de 10 aos de priorizacin y atencin a la primera infancia, ms de 5 aos de inclusin en programas de promocin, atencin y vigilancia de nios y adolescentes, la inclusin de la mujer, lucha
contra el acoholismo, la desnutricin crnica y la anemia.
Promover en la sociedad lamea la prctica de valores, para hacer posible que las nuevas generaciones encuentren las oportunidades para su pleno desarrollo y hacer que estos sean agentes de
cambio en la sociedad; por lo tanto es importante el despliegue de estrategias y recursos para atender y proteger a la primera infancia, asegurar las condiciones para el desarrollo ptimo de la niez y
promover oportunidades para la profesionalizacin de los adolescentes y jvenes.
81
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Contribuir con el potencial humano de los nios, nias y adolescentes con un enfoque de derechos,
por el cual se brinde servicios pblicos de salud y educacin con estndares de calidad, articulado a
servicios bsicos suficientes.
La educacin y cultura van integradas, se requiere fortalecer la sociedad para lograr su propio bienestar. Revalorar su cultura y tradiciones son parte de su desarrollo, siendo herederos de una cultura milenaria y acreedores del reconocimiento mundial como una maravilla, es su poblacin la que le
otorga esa calidad.
Lamay, asumi el liderazgo en desarrollo infantil temprano a nivel de la regin y el pas, es preciso
redefinir las estrategias para mantener ese estndar ganado y fortalecer la participacin de la sociedad civil, orientada a generar redes sociales consolidadas que trascienda la gestin del gobierno de
turno, tal cual el CDD Lamay ha logrado a lo largo de su vigencia que data de casi 20 aos.
Ningn cambio social se producir si la poblacin no accede a oportunidades de Desarrollo Econmico sostenido, con criterios conservacionistas y de proteccin del medio ambiente, que se articule
a todo nivel a travs de una produccin competitiva.
LINEAMIENTO DE POLTICA DE DESARROLLO INTEGRAL Y

SOSTENIBLE
Desde el ao 2009 es prioridad del Gobierno local, impulsar el Desarrollo Humano, a travs de la
mejora de los servicios de Educacin, Salud, el Desarrollo Productivo, el Turismo y gestin del Medio
Ambiente en el contexto de la Reforma del Estado que comprende entre los ms importantes: el
proceso de descentralizacin, la participacin ciudadana y la integracin interna y externa, por
tanto es poltica de gestin territorial:
1. Promover y contribuir intencionadamente al acceso de los nios, nias y adolescentes a una
educacin para la vida de calidad, con identidad cultural y valores.
2. Fortalecer la promocin de la salud preventiva y acceso equitativo y universal a los servicios
de salud de calidad.
3. Fortalecer las capacidades de la poblacin en la atencin integral de los nios y nias de la
primera infancia, prevencin de la desnutricin y anemia, que contribuya al desarrollo de su
potencial humano.
4. Promover la cultura del respeto ciudadano, convivencia democrtica, justicia y equidad.
5. Promover el cuidado y la conservacin del agua a nivel distrital.
6. Fortalecer la gestin ambiental, equilibrio ecolgico, la conservacin y preservacin de la
biodiversidad y su potencial gentico.
7. Fortalecer el espacio de concertacin (CDD Lamay) a travs de mecanismos de participacin ciudadana que contribuya a la gobernabilidad distrital en el marco del proceso de descentralizacin y modernizacin del Estado.
8. Promover y fortalecer el Desarrollo Econmico Local sostenible a travs del turismo responsable y produccin agropecuaria ecolgica rentable orientada al mercado.
82
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
PRIORIDADES DE DESARROLLO DISTRITAL

1.
2.
3.
4.
5.
6.
Erradicar la Desnutricin Crnica Infantil y la anemia.

Contribuir para que los jvenes accedan a la educacin superior competitiva.
Incrementar el ingreso familiar per cpita.
Consolidar la gobernabilidad democrtica.
Insertar al distrito de Lamay al circuito turstico local, regional, nacional e internacional.
Ampliar la frontera forestal en el distrito de Lamay con especies nativas y exticas altamente beneficiosas.
7. Fortalecer y Consolidar la red de seguridad ciudadana y rondas campesinas y defensa civil
del Distrito de Lamay.
8. Fortalecer las comisiones y sub comisiones temticas del CDD - Lamay como: Desarrollo
Humano y Social, Desarrollo Econmico, Desarrollo del Medio Ambiente y Desarrollo Institucional.
9. Implementar un plan de seguridad y soberana alimentaria y nutricional.
10. Implementar un programa de trabajo directo con nios, adolescentes y jvenes.
11. Promover la conservacin de la agro bio diversidad.
12. Promover la valoracin de la identidad cultural.
13. Promover la prctica de valores cristianos en toda la poblacin.
OBJETIVOS ESTRATGICOS
1. Asegurar la plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas
desde la gestacin que contribuya a su potencial humano.
2. Promover el desarrollo econmico local competitivo y sostenible, con valor agregado, que
incremente los ingresos econmicos de las familias en beneficio de los nios, nias y adolescentes.
3. Promover la conservacin del medio ambiente y la gestin sostenible de los recursos naturales y diversidad biolgica que genere un entorno favorable para la calidad de vida de los
nios, nias, adolescentes y sus familias.
4. Promover un gobierno local democrtico, concertador, inclusivo y descentralizado que
funciona con eficiencia al servicio de los ciudadanos con nfasis en los nios, nias y adolescentes, garantizando la paz y seguridad.
5. Gestionar eficientemente para que Lamay cuente con infraestructura vial y de comunicaciones de calidad, ordenado con gestin de riesgos, generando condiciones favorables en
beneficio de los nios, nias, adolescentes y sus familias.
ALINEAMIENTO DE OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL PDC LAMAY

Matriz de Consistencia de Objetivos Estratgicos del PDC Lamay
al 2021.
83
84
Desarrollo
Humano y
Social
EJES
ESTRATGICOS
Asegurar la plena
vigencia de los
derechos
fundamentales y la
dignidad de las
personas desde la
gestacin que
contribuya a su
potencial humano.
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
Educacin
Salud
LNEAS DE
ACCIN
PROGRAMAS
Contribuir a la mejora de los

logros de aprendizaje a travs
de una educacin de calidad
en los 3 niveles de educacin
bsica regular.
Acceso a servicios de salud

de calidad, con nfasis en la
promocin y prevencin de la
salud.
PROYECTOS / ACTIVIDADES
7.
4.
5.
6.
3.
1.
2.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
12.
13.
11.
Actualizar el proyecto educativo local.

Mejora integral de las infraestructuras educativas en los 3
niveles de educacin formal.
Mejora del equipamiento de las instituciones educativas en los
3 niveles.
Implementacin y actualizacin de bibliotecas escolares.
Desarrollo de capacidades a travs de escuela de padres.
Desarrollo de acciones de capacitacin docente, maestras y
especialidades a travs de convenios con universidades.
Implementacin y renovacin de la biblioteca municipal.
Implementar estrategias y metodologas de animacin a la
lectura.
Promover la educacin sexual y educacin para la vida.
Implementacin de un programa anual de vacaciones tiles.
Implementacin y fortalecimiento de la red de vigilancia
educativa distrital.
Fortalecimiento de la academia pre universitaria.
Desarrollo de capacidades para el emprendimiento con
adolescentes y jvenes.
Promocin de concurso de conocimientos inter escolares.
Implementacin de ferias de tecnologa.
Implementacin de la movilidad escolar a las comunidades.
Implementacin de internet rural en las I.E.
Fortalecimiento de la subcomisin de educacin del CDD.
Promover el acceso a la educacin superior de los jvenes.
Promocin del crecimiento y desarrollo temprano desde la

gestacin y nios, nias menores de 3 aos.
2. Fortalecimiento de la vigilancia comunitaria
3. Incrementar cobertura de inmunizaciones
4. Promocin de la seguridad alimentaria y nutricional.
5. Desarrollo de capacidades de padres, madres y poblacin
en general sobre los cuidados de la salud.
6. Promocin de hbitos saludables en las familias.
7. Recategorizacin de los establecimientos de salud
8. Implementacin de los establecimientos de salud.
9. Implementar estrategias de accin para seguir
disminuyendo los niveles de alcoholismo.
10. Fortalecer la subcomisin de salud del CDD.
1.
Programa de mejora integral 8.

de la calidad de la educacin
9.
bsica regular en sus tres
10.
niveles.
Programa de mejora integral

de los servicios de salud
pblica.
Contribuir al desarrollo del

Programa de Crecimiento y
potencial humano de los nios
Desarrollo Temprano Qhali
y nias desde la etapa de la
Wawa
gestacin.
OBJETIVOS
ESPECFICOS
Estrategia Programtica al 2021
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
EJES
ESTRATGICOS
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
PROGRAMAS
Consolidar el respeto y
ejercicio de los derechos y
deberes fundamentales y la
Programa de promocin y
dignidad de las personas con prctica de valores.
nfasis en la niez,
adolescencia, mujer, personas
con habilidades especiales y
ancianos.
Proteccin y
derechos
7.
8.
6.
4.
5.
3.
6.
Fortalecer la Red de NNAs del Distrito de Lamay.

Desarrollar y fortalecer capacidades de los NNAs y sus
padres en la prctica de valores.
Difusin de valores a travs de diferentes medios
audiovisuales y escritos.
Realizacin de eventos de promocin de prctica de valores.
Campaas de acceso universal al DNI y SIS de toda la
poblacin.
Campaas de orientacin sobre las buenas relaciones de
padres e hijos (buen trato).
Fortalecer la capacidad operativa de la DEMUNA.
Implementar un programa de trabajo directo con nios y
adolescentes.
Lamay pueblo y sus

comunidades seguras, libres
de delincuencia y pandillaje.
1.
2.
Mejora, ampliacin y construccin de sistemas de agua

potable en comunidades rurales.
Renovacin y mejora de los sistemas de eliminacin de
excretas en comunidades rurales.
Construccin de un micro relleno sanitario.
Renovacin integral del sistema de agua potable de Lamay
pueblo.
Renovacin del sistema de desage de Lamay pueblo.
Construccin de planta de tratamiento de aguas servidas.
Desarrollo y fortalecimiento de capacidades de gestin y
administracin de los miembros de las JASS de las
comunidades y de la OMSABAL.
Implementacin de serenazgo en la poblacin de Lamay
Mejora de la comunicacin entre ronderos.
Instalacin de cmaras de vigilancia en lugares estratgicos.
Constitucin jurdica de seguridad ciudadana distrital
Mejoramiento e implementacin integral del servicio de
seguridad ciudadana y rondas campesinas.
Establecer estrategias de inteligencia para prevenir la
delincuencia.
5.
6.
7.
3.
4.
2.
1.
1.
2.
Fortalecimiento de las rondas 3.
campesinas y seguridad
4.
ciudadana de Lamay.
5.
Programa de saneamiento
comunidades con servicios de bsico integral de la poblacin
lamea (agua y desage).
saneamiento bsico de
calidad.
OBJETIVOS
ESPECFICOS
Seguridad
ciudadana
Saneamiento
bsico
LNEAS DE
ACCIN
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
85
EJES
ESTRATGICOS
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
86
Recreacin
Programa de fortalecimiento
de la identidad lamea.
Contar con areas saludables

de recreacin para toda la
Programa de Desarrollo de
poblacin en especial para los habilidades mltiples.
nios, nias y adolescentes.
Vivienda
Fortalecer la identidad y la
cultura local.
Programa de promocin de
mejora integral de viviendas
saludables en las
comunidades rurales y
urbanas.
Mejorar integralmente las

viviendas de la poblacin
rural y urbana para que sean
seguras, saludables y
confortables.
Cultura e
identidad
PROGRAMAS
OBJETIVOS
ESPECFICOS
LNEAS DE
ACCIN
Campaas de promocin de la identidad

Desarrollo de actividades artstico culturales.
Recuperacin y revaloracin de costumbres ancestrales a
travs de concursos.
1.
2.
3.
8.
9.
5.
6.
7.
Construccin de parques infantiles

Construccin de lozas deportivas mltiples.
Construccin de reas de recreacin para adultos.
Implementacin de un centro de desarrollo de habilidades
mltiples (msica, danza, artes plsticas, etc.) para nios,
nias y adolescentes.
Organizacin de campeonatos deportivos.
Realizacin de eventos de juegos antiguos.
Promover competencias regionales deportivas como
carreras motorizadas.
Mejorar la piscina de Lamay y hacerla de competencia.
Implementar canotaje para los jvenes en lagunas de
Lamay.
1.
2.
3.
4.
Actualizacin y elaboracin de planes de vida de las familias.

Diseo e implementacin de viviendas mejoradas saludables
acorde a los estndares tcnicos y realidad de cada
comunidad.
3. Mejora de la infraestructura y distribucin de las viviendas.
4. Mejora de las reas productivas de la vivienda.
5. Realizacin de concursos intercomunales de mejora de
viviendas.
6. Promocin del ordenamiento predial familiar.
7. Instalacin de paneles solares en viviendas.
8. Respeto de los restos arqueolgicos existentes en la
poblacin y comunidades.
9. Recuperar la belleza de la ciudad (embellecimiento de
casas, fachadas y plazas).
10. Mejora fsica de la vivienda (cocinas, dormitorios,hambientes
de estudio de nios y nas, patios).
11. Implementacin de filtros anti inicos en comunidades.
12. Desarrollo y fortalecimiento de capacidades sobre habitos
saludables y convivencia armonica al interior de las familias.
1.
2.
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Desarrollo
Econmico
EJES
ESTRATGICOS
Promover el desarrollo
econmico local
competitivo y sostenible
con valor agregado que
incremente los ingresos
econmicos de las
familias en beneficio de
los nios, nias y
adolescentes.
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
Turismo
Agropecuario
Valores
cristianos
Grupos
vulnerables
LNEAS DE
ACCIN
PROGRAMAS
Desarrollar y fortalecer la
actividad turstica en Lamay
que contribuya a mejorar los
ingresos econmicos de las
familias.
4.
5.
6.
3.
1.
2.
Programa de desarrollo y
promocin de la actividad
turstica en Lamay.
Campaas de sensibilizacin y difusin.

Adecuacin de las infraestructuras de servicios para mejorar
la accesibilidad de las personas con habilidades especiales.
Crear oportunidades de trabajo para las personas con
habilidades diferentes.
Crear centros de recreacin para el adulto mayor.
Garantizar el acceso a servicios sociales.
Contar con una oficina de manejo estadstico integral en
Lamay.
Promover la libertad de credo
Promover a que las iglesias cristianas promuevan los valores
cristianos en la comunidad
Involucrar a las iglesias en los procesos de desarrollo.
8.
7.
5.
6.
4.
2.
3.
1.
Mejorar los productos y servicios tursticos (Turismo

vivencial, turismo de aventura, produccin artesanal y
gastronoma).
Actualizar el plan de desarrollo turstico de Lamay.
Incluir en el circuito turstico del valle sagrado a Lamay como
destino turstico.
Fortalecer y formalizar a las asociaciones de productores y
de servicios tursticos de Lamay.
Gestionar la construccin de un telefrico.
Gestionar la implementacin de un centro de interpretacin
de la cultura viva.
Puesta en valor de sitios arqueolgicos (Sayhua,
Marcasunay, Kayarayan y otros
Desarrollar nuevos atractivos tursticos en el marco del
turismo rural comunitario.
Desarrollo y fortalecimiento de capacidades productivas

agropecuarias
2. Introduccin de tecnologas productivas pertinentes.
3. Mejora y ampliacin de las reas agrcolas con riego
tecnificado.
4. Mejoramiento gentico en vacunos, camlidos y ovinos.
5. Instalacin y manejo de pastos mejorados.
6. Crianza intensiva de cuyes para el mercado.
7. Identificacin y produccin de productos rentables que
tienen demanda.
8. Producion agrcola organica.
9. Adquisicin de maquinaria agrcola.
10. Implementacin de campos de germoplasma.
11. Mejora y ampliacin de las infraestructuras de riego
tecnificado.
1.
1.
valores cristianos en
2.
coordinacin con la iglesia
catlica e iglesias evanglicas 3.
del Distrito.
Fortalecer la produccin y
productividad agropecuaria
Programa de mejora de la
local con productos y animales produccin agropecuaria
de calidad que tengan
rentable y sostenible.
mercado rentable.
Promover la puesta en
practiva de los valores
cristianos en toda la
poblacin.
Implementacin de un
programa de proteccin a
personas con habilidades
Grupos vulnerables con
especiales y de la tercera
proteccin social garantizada.
edad.
OBJETIVOS
ESPECFICOS
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
87
88
Medio
Ambiente
EJES
ESTRATGICOS
Promover la
conservacin del medio
ambiente y la gestin
sostenible de los
recursos naturales y
diversidad biolgica que
genere un entorno
favorable para la
calidad de vida de los
nios, nias,
adolescentes y sus
familias.
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
PROGRAMAS
9.
Identificacin de reas conservables

Campaas de conservacin de suelos de parcelas familiares
y comunales.
Ampliar la construccin de andenes, terrazas de formacin
lenta, cercos vivos y zanjas de infiltracin.
Produccin de abonos orgnicos.
1.
Se ampla las reas de suelos
2.
conservadas en todo el
Programa de conservacin de
territorio de las Comunidades suelos en todo el distrito.
3.
de Lamay.
4.
Conservacin
de suelos
3.
4.
2.
Forestacin y
reforestacin
4.
5.
6.
7.
8.
2.
3.
Elaboracin de estudio de zonificacin econmica y

ecolgica.
Instalacin y produccin de viveros forestales en todas las
comunidades
Plantacin de plantones en terreno definitivo.
Desarrollo de capacidades de la poblacin en general sobre
forestacin y sus beneficios.
Programa de forestacin y
reforestacin en reas con
aptitud forestal.
Programa integral de manejo

de los residuos slidos con
nfasis en lo educativo con
toda la poblacin Lamea.
Desarrollo y fortalecimiento de capacidades de toda la

poblacin
Organizar a la poblacin para la limpieza de calles y plazas.
Elaboracin y vigencias de ordenanza municipal para el
manejo responsable de los residuos.
Realizacin de campaas de limpieza.
Construccin de un botadero distrital y comunal.
Instalacin de posos de oxidacin a nivel comunal.
Reciclaje de residuos inorgnicos.
Produccin de humus de residuos orgnicos.
1.
Contar con comunidades y

poblacin limpias sin
contaminacin por el
adecuado manejo de residuos
slidos por parte de su
poblacin y autoridades.
1.
Mejorar el centro gastronmico de Lamay Ccoscco, Huchuy

Qosqo, Lamay ueblo y Janac Chuquibamba
10. Mejorar los accesos y servicios en comunidades con
potencial turstico (carreteras, caminos, SSHH, agua, etc.).
11. Promocin de la cultura y riqueza inmaterial del Distrito.
12. Promocin y marketing de los atractivos tursticos de Lamay
incluido la produccin de cultivos andinos orgnicos
1. Desarrollo de capacidades de los productores y
emprendedores.
2. Organizar a los productores para la comercializacin.
Promover la transformacin y
generacin de valor agregado Programa de industrializacin 3. Desarrollo de una marca.
de productos agropecuarios y de algunos productos rentables. 4. Transformacin industrial de frutas.
artesanales.
5. Transformacin de productos lcteos.
6. Producion de artesanas (tejidos, cermica, visutera, pintura,
etc.)
1. Elaborar un plan de desarrollo econmico local.
2. Elaborar estudios de mercado de productos exportables
Acceso al mercado local,
Programa de desarrollo de
3. Promocin de consorcio de pequeas y micro empresas
regional y nacional a travs de cadenas productivas y redes
4. Promocin de ferias locales.
cadenas productivas.
de comercializacin.
5. Desarrollar estrategias de marketing.
6. Establecer redes comerciales.
OBJETIVOS
ESPECFICOS
Se ampla la frontera forestal

con especies nativas y
exticas como el pino en
todas las comunidades de
Lamay.
Manejo de
residuos
Mercado y
comercializacin
Industria
LNEAS DE
ACCIN
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
Promover un gobierno
local democrtico,
concertador, inclusivo
Institucionalidad y descentralizado que
funciona con eficiencia
y
al servicio de los
gobernabilidad
ciudadanos con
nfasis en los nios,
nias y adolescentes
garantizando la paz y
seguridad.
EJES
ESTRATGICOS
PROGRAMAS
organizacional de las
comunidade s campesinas.
Organizaciones comunitarias
fortalecidas en su
organizacin en base al
enfoque de desarrollo
humano.
Organizaciones
comunales
Distrital.
Organizaciones sociales
Organizaciones fortalecidas contribuyen
de las organizaciones
organizadamente
al
desarrollo
sociales
sociales.
Programa de modernizacin
de la gestin pblica local.
Gestin
institucional
Fortalecer y consolidar la
cultura de gestin
democrtica, participativa,
concertada, inclusiva de
rendicin de cuentas y control del CDD.
social permanente del
desarrollo del Distrito de Lamay.
Implementar un sistema de
Programa de gestin
gestin ambiental en el distrito ambiental
de Lamay.
Lamay conserva y protege su

biodiversidad a travs de la
Programa de conservacin de
gestin responsable y
la biodiversidad local.
sostenible de sus recursos.
OBJETIVOS
ESPECFICOS
Contribuir con la
modernizacin y gestin
eficiente de las instituciones
locales.
CDD Lamay
Gestin
ambiental
Biodiversidad y
recursos
naturales
LNEAS DE
ACCIN
Desarrollo de capacidades e informacin a la poblacin en

general sobre los efectos del cambio climtico.
Implementar una oficina de gestin ambiental.
Diseo y distribucin de material educativo a la poblacin
sobre los efectos del cambio climtico.
1.
Implementar instrumentos de gestin giles y modernos.

Implementacin del portal web de la Municipalidad.
Articulacin de reas de gestin de las instituciones en base
a objetivos.
Desarrollo de capacidades en gestin pblica, proyectos
sociales, clima organizacional, relaciones humanas y
vocacin de servicio.
Promocin y fortalecimiento de la trasparencia pblica y
privada.
Implementacin del sistema de monitoreo y evaluacin en la
Municipalidad.
Campaas eficientes de pago de impuesto predial a nivel
distrital.
Promover la participacin de los funcionarios del Municipio y
otras instituciones en el CDD.
Continuar desarrollando capacidades de liderazgo y gestin
comunal con enfoque de desarrollo humano.
Actualizacin de sus instrumentos de gestin (Planes,
Estatutos, Reglamentos, etc.).
Implementar un sistema de vigilancia social a nivel de
comunidades.
Desarrollo de capacidades de liderazgo y gestin de las
organizaciones sociales como: ADIMUL, Red de NNAs de
Lamay, etc. De acuerdo a sus necesidades y prioridades.
Actualizacin de sus instrumentos de gestin (Planes,
Apoyo en la realizacin de sus actividades de proyeccin social.
1.
2.
3.
1.
3.
2.
1.
3.
2.
8.
7.
6.
5.
4.
4.
5.
Reorganizacin del CDD y sus comisiones.

Implementar y actualizar herramientas de gestin del CDD.
Dinamizar las comisiones del CDD a travs de sub
comisiones temticas y de consulta de acuerdo a su
especialidad.
Establecer y fortalecer un sistema de vigilancia ciudadana.
Reglamentar para mejorar la participacin en el CDD.
1.
2.
3.
2.
3.
Conservacin de las especies de flora nativas.

Campaas de cuidado y respeto de la flora y fauna.
Propagacin de especies forestales y cultivos nativos.
Regulacin de quema de pastos y bosques.
Cosecha de agua a travs de represas y reservorios.
Represamiento y mantenimiento de lagunas y ojos de agua.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
89
90
Fsico espacial
y
comunicacin
Promover una gestin

eficiente para que
Lamay cuente con
infraestructura vial y de
comunicaciones de
calidad ordenado con
gestin de riesgos,
generando condiciones
favorables en beneficio
de los nios, nias,
adolescentes y sus
familias.
EJES
OBJETIVOS
ESTRATGICOS ESTRATGICOS
Programa de ordenamiento
territorial.
Programa de prevencin y
mitigacin de los efectos del
cambio climtico.
Promover el desarrollo urbano

y rural de manera planificada y
ordenada.
Promover que la poblacin

lamea tenga una cultura de
prevencin de desastres y
adecuacin a los efectos del
cambio climtico.
Gestin de
riesgos
territorio
Programa de mejora del

servicio de energa elctrica
distrital.
Acceder a servicios de
energa elctrica de calidad
las 24 horas del da.
Energa

servicio de transporte y
mantenimiento de las vas de
comunicacin.
comunicacin en el mbito
distrital.
Infraestructura
vial y transporte.
Ampliar y mejorar el servicio

de telfono, TV, Internet y
radio al 100% de
comunidades.
Mejorar las vas de

comunicacin a todas las
comunidades y anexos de
manera que sean seguras y el
servicio de trasporte sea
eficiente.
PROGRAMAS
Medios de
comunicacin
OBJETIVOS
ESPECFICOS
LNEAS DE
ACCIN
Ampliacin y afirmacin de la carretera de Huarqui sector
Chaupimayu y Qelloqocha.
2. Ampliacin y afirmacin del acceso a la Comunidad de
Huchuy Qosqo.
3. Ampliacin y afirmacin de la carretera al sector Huayllafara.
4. Mantenimiento integral y permanente de las vas de
comunicacin a todas las comunidades.
5. Sealizacin de calles en Lamay pueblo.
6. Supervisin del servicio de transporte a las comunidades
(licencia de consumir, SOAT, tarjeta de circulacin, tarjeta de
propiedad y reparacin tcnica, cantidad de pasajeros por
vehculo, costo de pasajes, etc.) en coordinacin con la
polica de transportes.
7. Preferencia a los escolares en las movilidades de servicio a
las comunidades.
8. Gestionar la construccin de rompe muelles en la pista
principal.
9. Implementacin de semforos
10. Reubicacin de paraderos y estacionamiento de vehculos.
11. Establecimiento de ruta libre de trasporte a las comunidades.
12. Fortalecer a las asociaciones de trasportistas de las
comunidades para que brinden un servicio eficiente.
1. Gestionar la ampliacin del servicio de telefona fija y celular
en el 100% de las comunidades.
2. Gestionar el servicio de internet en la capital de distrito y
comunidades para que contribuya en la educacin de los
estudiantes.
3. Proveer mejor servicio de televisin a la poblacin.
1. Gestin de energa elctrica eficiente para toda la poblacin.
2. Mejorar el alumbrado pblico de todas las comunidades y la
poblacin.
3. Implementar una mini central elctrica en el ro raqaqay de la
Comunidad de Huchuy Qosqo.
4. Programas de educacin a la poblacin en el uso de la
energa elctrica.
1. Elaborar un plan de acondicionamiento territorial.
2. Elaborar planes de desarrollo urbano.
3. Saneamiento fsico legal de todas las comunidades.
4. Reglamentacin para la edificacin de viviendas nuevas.
5. Otorgar licencias de construccin en comunidades con fines
de seguridad.
1. Elaboracin del mapa distrital de zonas de riesgo y
vulnerabilidad.
2. Elaborar un plan de contingencias.
3. Activar el sistema de defensa civil distrital permanentemente.
4. Construccin de defensas ribereas.
5. Encausamiento de ros y riachuelos.
6. Programas de capacitacin a la poblacin para la prevencin
de desastres.
7. Implementar mdulos de respuesta rpida frente a cualquier
contingencia.
1.
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
EJES ESTRATGICOS DE DESARROLLO DISTRITAL.
Eje Estratgico de Desarrollo Humano y Social

Eje Estratgico de Desarrollo Econmico
Eje Estratgico de Desarrollo del Medio Ambiente
Eje Estratgico de Desarrollo Fsico, Espacial y de Comunicaciones.
EJE ESTRATGICO DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL.

a. Lineamientos de poltica distrital para el Eje de Desarrollo
Humano y Social.
1.
En todo lo que se haga considerar como fin y centro del desarrollo a la persona en especial
a los nios, nias y adolescentes.
2. La asignacin presupuestal debe estar orientada prioritariamente a contribuir al
bienestar integral de la primera infancia, niez y adolescencia.
3. Mejorar la calidad de los servicios de salud integral y educacin en los 3 niveles.
4. Priorizacin presupuestal para proyectos de desarrollo social en educacin, salud y
seguridad alimentaria.
5. Erradicar la desnutricin crnica y anemia en nios y nias menores de tres aos.
6. Priorizar la atencin integral en salud a la madre y al nio pequeo.
7. Promover una mayor inclusin, participacin e involucramiento en los procesos de
desarrollo de nios, nias, adolescentes, mujeres, personas con habilidades especiales y
personas de la tercera edad.
8. Impulsar una educacin intercultural bilinge que forma ciudadana y contribuye a forjar
identidad y aportar al desarrollo.
9. Fomento de una identidad cultural distrital con valores que respete la diversidad.
10. Priorizar la formulacin de las polticas pblicas en temas de infancia y adolescencia a nivel
distrital.
b. Resultados Finales al 2021

1.
2.
3.
4.
Ciudadana que conoce y ejerce plenamente sus derechos.

Distrito sin desnutricin crnica en nios menores de 3 aos.
Familias han asumido plenamente el cuidado adecuado de sus hijos.
Niez y adolescencia de Lamay participa plenamente en espacios de toma de decisiones a
nivel Comunal y Distrital
5. Nios, nias y adolescentes de Lamay acceden plenamente a espacios de, cultura, deporte
y entretenimiento
6. Grupos vulnerables con proteccin social garantizada (niez, mujer, personas con
capacidades especiales y personas de la tercera edad).
7. Mejora de los logros de aprendizaje en la Educacin Bsica Regular
8. Mejora de las competencias laborales de los maestros, personal de salud y municipio.
9. Ciudadana con mejor cultura preventiva en salud.
10. Incremento de jvenes del distrito con educacin universitaria o tcnica.
91
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
c. Resultados de procesos que contribuyen a los resultados al 2021

1.
2.
3.
4.
5.
Acceso universal a la identidad de toda la poblacin.

Conocimiento de derechos y deberes ciudadanos.
Mejora del entorno familiar.
Mejora del entorno social en las comunidades.
Mejora de las condiciones de desarrollo de actividades culturales, deportivas y de
entretenimiento.
6. Fortalecimiento de la DEMUNA como entidad que defiende los derechos de las nias,
nios y adolescentes vulnerables.
7. Proteccin a personas discapacitadas.
8. Mejora de la calidad de la educacin bsica (infraestructura, equipamiento, capacitacin
docente y escuela de padres).
9. Proteccin a adultos mayores.
10. Incremento del acceso a la educacin universitaria de calidad.
11. Incremento del acceso a la educacin superior no universitaria de calidad.
d. Objetivo Estratgico.
Asegurar la plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas desde la
gestacin que contribuya a su potencial humano.
e. Objetivos especficos.
1.
Contribuir al desarrollo del potencial humano de los nios y nias desde la etapa de la
gestacin.
2. Acceso a servicios de salud de calidad, con nfasis en la promocin y prevencin de la
salud.
3. Contribuir a la mejora de los logros de aprendizaje a travs de una educacin de calidad,
en los 3 niveles de educacin bsica regular.
4. Todas las familias y comunidades con servicios de saneamiento bsico de calidad.
5. Lamay pueblo y sus comunidades seguras, libres de delincuencia y pandillaje.
6. Consolidar el respeto, el ejercicio de los derechos y deberes fundamentales y la dignidad
de las personas con nfasis en la niez, adolescencia, mujer, personas con habilidades
especiales y ancianos.
7. Mejorar integralmente las viviendas rurales y urbanas de modo que sean seguras,
saludables y bien distribuidas.
8. Contar con areas saludables de recreacin para toda la poblacin en especial para los
9. Contar con reas saludables de recreacin para toda la poblacin en especial para los
10. Fortalecer la identidad y la cultura local.
11. Grupos vulnerables con proteccin social garantizada.
12. Promover la puesta en prctica de los valores cristianos en toda la poblacin.
f.
92
Estrategia Programtica del Eje de Desarrollo Humano y Social
Asegurar la plena
vigencia de los
derechos
fundamentales y la
dignidad de las
personas desde la
gestacin que
contribuya a su
potencial humano.
OBJETIVO
ESTRATGICO
Educacin
Salud
LNEAS DE
ACCIN
PROGRAMAS
1. Promocin del crecimiento y desarrollo temprano desde la

gestacin, nios y nias menores de 3 aos.
Contribuir al desarrollo del
Programa Qhali Wawa
2. Fortalecimiento de la vigilancia comunitaria
potencial humano de los nios
3. Incrementar cobertura de inmunizaciones.
y nias desde la etapa de la
4. Promocin de la seguridad alimentaria y nutricional.
gestacin.
5. Desarrollo de capacidades de padres, madres y poblacin
en general sobre los cuidados de la salud.
Acceso a servicios de salud
Programa de mejora integral 6. Promocin de hbitos saludables en las familias.
de calidad, con nfasis en la
de los servicios de salud
7. Recategorizacin de los establecimientos de salud
promocin y prevencin de la pblica.
8. Implementacin de los establecimientos de salud.
salud.
9. Implementar estrategias de accin para seguir
disminuyendo los niveles de alcoholismo.
10. Fortalecer la sub comisin de salud del CDD.
OBJETIVOS
ESPECFICOS
1. Actualizar el proyecto educativo local.

2. Mejora integral de las infraestructuras educativas en los 3
niveles de educacin formal.
3. Mejora del equipamiento de las instituciones educativas en los
3 niveles.
4. Implementacin y actualizacin de bibliotecas escolares.
5. Desarrollo de capacidades a travs de escuela de padres.
6. Desarrollo de acciones de capacitacin docente maestras y
especialidades a travs de convenios con universidades.
7. Implementacin y renovacin de la biblioteca municipal.
Contribuir a la mejora de los
8. Implementar estrategias y metodologas de animacin a la
Programa de mejora integral
logros de aprendizaje a travs
lectura.
de la calidad de la educacin
de una educacin de calidad,
9. Promover la educacin sexual y educacin para la vida.
bsica regular en sus tres
en los 3 niveles de educacin
10. Implementacin de un programa anual de vacaciones tiles.
niveles.
bsica regular.
11. Implementacin y fortalecimiento de la red vigilancia
educativa distrital.
12. Fortalecimiento de la academia pre universitaria.
13. Desarrollo de capacidades para el emprendimiento con
adolescentes y jvenes.
14. Promocin de concurso de conocimientos inter escolares.
15. Implementacin de ferias de tecnologa.
16. Implementacin de la movilidad escolar a las comunidades.
17. Implementacin de internet rural en las I.E.
18. Fortalecimiento de la sub comisin de educacin del CDD.
19. Promover el acceso a la educacin superior de los jvenes.
Desarrollo
Humano y
Social
EJE
ESTRATGICO
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
93
EJE
ESTRATGICO
OBJETIVO
ESTRATGICO
94
PROGRAMAS
Mejorar integralmente las

viviendas de la poblacin
rural y urbana para que sean
seguras, saludables y
confortables.
Proteccin y
derechos
Vivienda
1. Actualizacin y elaboracin de planes de vida de las familias.

2. Diseo e implementacin de viviendas mejoradas saludables
acorde a los estndares tcnicos y realidad de cada
comunidad.
3. Mejora de la infraestructura y distribucin de las viviendas.
4. Mejora de las reas productivas de la vivienda.
Consolidar el respeto y
ejercicio de los derechos y
deberes fundamentales y la
dignidad de las personas con Programa de promocin y
nfasis en la niez,
prctica de valores.
adolescencia, mujer, personas
con habilidades especiales y
ancianos.
mejora integral de viviendas
saludables en las
comunidades rurales y
urbanas.
1. Fortalecer la Red de NNAs del Distrito de Lamay.

2. Desarrollar y fortalecer capacidades de los NNAs y sus
padres en la prctica de valores.
3. Difusin de valores a travs de diferentes medios
audiovisuales y escritos.
4. Realizacin de eventos de promocin de prctica de valores.
5. Campaas de acceso universal al DNI y SIS de toda la
poblacin.
6. Campaas de orientacin sobre las buenas relaciones de
padres e hijos (buen trato).
7. Fortalecer la capacidad operativa de la DEMUNA.
8. Implementar un programa de trabajo directo con nios y
adolescentes.
Lamay pueblo y sus

comunidades seguras, libres
de delincuencia y pandillaje.
Seguridad
Ciudadana
1.
2.
3.
Fortalecimiento de las rondas
4.
campesinas y seguridad
5.
ciudadana de Lamay.
1. Mejora, ampliacin y construccin de sistemas de agua

2. Renovacin y mejora de los sistemas de eliminacin de
Todas las familias y
3. Construccin de un microrelleno sanitario.
Programa de saneamiento
comunidades con servicios de
4. Renovacin integral del sistema de agua potable de Lamay
bsico integral de la poblacin
saneamiento bsico de
pueblo.
lamea (agua y desage).
calidad.
5. Renovacin del sistema de desage de Lamay pueblo.
6. Construccin de planta de tratamiento de aguas servidas.
7. Desarrollo y fortalecimiento de capacidades de gestin y
OBJETIVOS
ESPECFICOS
Implementacin de serenazgo en la poblacin de Lamay

Mejora de la comunicacin entre ronderos.
Instalacin de cmaras de vigilancia en lugares estratgicos.
Constitucin jurdica de seguridad ciudadana distrital
Mejoramiento e implementacin integral del servicio de
seguridad ciudadana y rondas campesinas.
6. Establecer estrategias de inteligencia para prevenir la
delincuencia.
Saneamiento
bsico
LNEAS DE
ACCIN
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
EJE ESTRATGICO DE DESARROLLO ECONMICO.

Econmico.
Competitividad, productividad y formalizacin de la actividad econmica
Priorizacin de la distribucin del presupuesto en la inversin productiva y la

generacin de empleo.
Promocin de la integracin econmica, la productividad y rentabilidad de la actividad
agropecuaria mediante las estrategias de seguridad alimentaria, corredores
econmicos y cadenas productivas.
Institucionalidad de la promocin del desarrollo econmico mediante el
fortalecimiento de los agentes econmicos, mercados y oferta de prestacin de
servicios y asistencia tcnica a nivel regional y local.
Saneamiento fsico legal de la propiedad de las tierras como mecanismo para la
capitalizacin del recurso y para prevenir los conflictos comunales.
Promocin del desarrollo econmico sostenible impulsando la actividad
manufacturera y agroindustrial para crear valor agregado a los productos oriundos de
Lamay.
Desarrollo de una oferta exportadora a partir de los productos agropecuarios,
andinos, forestales y artesanales.
Incentivo de la competencia y el desarrollo empresarial privado y particularmente de
la MYPE.
Impulso de mayores niveles de calidad en bienes y servicios de acuerdo a las normas
internacionales aplicadas a los estndares nacionales.
Estructura productiva
Desarrollo de la conectividad vial articulada al sistema regional y nacional y en
particular la conexin con el proyecto biocanico.
Promocin de la telefona y la interconexin de internet principalmente rural.
Impulso de proyectos estratgicos para infraestructura de riego y reserva de agua
para uso agropecuario.
Innovacin y tecnologa
Incentivo al desarrollo de tecnologas agrarias adecuadas.
Creacin y expansin de capacidades y destrezas en la poblacin para el fomento y
desarrollo de las actividades tursticas.
Turismo
Incremento de ingresos por actividad del turismo receptivo.

Fortalecimiento de los productos tursticos para que sean ms competitivos y
diversificados en base a atractivos culturales, paisajsticos, productivos e histricos.
Mejorar la promocin de Lamay como destino turstico
Continuar fortalecimiento de las organizaciones de turismo del distrito de Lamay.
Promover nuevos atractivos tursticos como telefrico, centro de cultura viva y
gastronoma.
95
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Economa y empleo
Promocin de la participacin en el mercado de la micro y pequea empresa, y las organizaciones de productores.
Impulso en la creacin, formalizacin y promocin de las MYPES mejorando su capacidad de gestin y acceso al crdito, asistencia tcnica y capacitacin.
Transformar la economa campesina comunitaria de subsistencia en una actividad organizada, institucionalizada, rentable y competitiva en base a una gestin empresarial
comunal.
b. Resultados finales al 2021.

Incremento de la productividad agropecuaria y mejora de condiciones para la
competitividad empresarial.
Produccin en condiciones sanitarias.
Incremento de ingresos econmicos por actividad exportadora y el turismo receptivo.
c. Resultados de proceso
Mayor asociatividad agropecuaria de las pequeas empresas.

Mejora de la gestin empresarial.
Mejora del acceso de las pequeas empresas a tecnologas productivas.
Mejora del acceso de las pequeas empresas a tecnologas de informacin y comunicaciones.
Mejora de la sanidad agropecuaria.
Inocuidad de los alimentos comercializados.
d. Objetivos estratgicos.
Promover el desarrollo econmico local competitivo y sostenible con valor agregado que
incremente los ingresos econmicos de las familias en beneficio de los nios, nias y adolescentes.
1.
2.
3.
4.
5.
f.
96
Fortalecer la produccin y productividad agropecuaria local competitiva y sostenible con

productos agrcolas y animales de calidad que tengan mercado rentable.
Desarrollar y fortalecer la actividad turstica en Lamay que contribuya a mejorar los
ingresos econmicos de las familias.
Promover la transformacin y generacin de valor agregado de productos agropecuarios
y artesanales.
Acceso al mercado local, regional y nacional a travs de cadenas productivas y redes de
comercializacin.
Promover el impulso sostenido de las exportaciones sobre la base a una oferta exportable diversificada, actividades sostenibles y el acceso a nuevos mercados.
Estrategia programtica del Eje de Desarrollo Econmico
Desarrollo
Econmico
EJE
ESTRATGICO
Promover el desarrollo
econmico local
competitivo y sostenible
con valor agregado que
incremente los ingresos
econmicos de las
familias en beneficio de
los nios, nias y
adolescentes.
OBJETIVO
ESTRATGICO
Turismo
Agropecuario
LNEAS DE
ACCIN
Desarrollar y fortalecer la
actividad turstica en Lamay
que contribuya a mejorar los
ingresos econmicos de las
familias.
Fortalecer la produccin y
productividad agropecuaria
local competitiva y sostenible
con productos agrcolas y
animales de calidad que
tengan mercado rentable.
OBJETIVOS
ESPECFICOS
Programa de desarrollo y
promocin de la actividad
turstica en Lamay.
produccin agropecuaria
rentable y sostenible.
PROGRAMAS
1. Mejorar los productos y servicios tursticos (Turismo

vivencial, turismo de aventura, produccin artesanal y
gastronoma).
2. Actualizar el plan de desarrollo turstico de Lamay.
3. Incluir en el circuito turstico del valle sagrado a Lamay como
destino turstico.
4. Fortalecer y formalizar a las asociaciones de productores y
de servicios tursticos de Lamay.
5. Gestionar la construccin de un telefrico.
6. Gestionar la implementacin de un centro de interpretacin
de la cultura viva.
7. Puesta en valor de sitios arqueolgicos (Sayhua,
Marcasunay, Kayarayan y otros).
8. Desarrollar nuevos productos tursticos en el marco del
turismo rural comunitario.
9. Mejorar el centro gastronmico de Lamay Ccoscco, Huchuy
Qosqo, Lamay ueblo y Janac Chuquibamba
10. Mejorar los accesos y servicios en comunidades con
potencial turstico (carreteras, caminos, SSHH, agua, etc.).
11. Promocin de la cultura y riqueza inmaterial del Distrito.
12. Promocin y marketing de los productos tursticos de Lamay
incluido la produccin de cultivos andinos orgnicos.
1. Desarrollo y fortalecimiento de capacidades productivas

agropecuarias
2. Introduccin de tecnologas productivas pertinentes.
3. Mejora y ampliacin de las reas agrcolas con riego
tecnificado.
4. Mejoramiento gentico en vacunos, camlidos y ovinos.
5. Instalacin y manejo de pastos mejorados.
6. Crianza intensiva de cuyes para mercado.
7. Identificacin y produccin de productos rentables que
tienen demanda.
8. Produccin agrcola orgnica.
9. Adquisicin de maquinaria agrcola.
10. Implementacin de campos de germoplasma
11. Mejora y ampliacin de las infraestructuras de riego
tecnificado.
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
97
EJE
ESTRATGICO
OBJETIVO
ESTRATGICO
98
Promover la transformacin y
generacin de valor agregado
de productos agropecuarios y
artesanales.
OBJETIVOS
ESPECFICOS
cadenas productivas.
de comercializacin.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Elaborar un plan de desarrollo econmico local.

Elaborar estudios de mercado de productos exportables.
Promocin de consorcio de pequeas y micro empresas.
Promocin de ferias locales.
Desarrollar estrategias de marketing.
Establecer redes comerciales.
1. Desarrollo de capacidades de los productores y

emprendedores.
Programa de industrializacin 2. Organizar a los productores para la comercializacin.
algunos productos rentables. 3. Desarrollo de una marca.
4. Transformacin industrial de frutas.
5. Transformacin de productos lcteos.
6. Produccin de artesanas (tejidos, cermica, visutera, pintura,
etc.).
PROGRAMAS
Mercado y
Programa de desarrollo de
Acceso al mercado local,
comercializacin regional y nacional a travs de cadenas productivas y redes
Industria
LNEAS DE
ACCIN
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
EJE ESTRATGICO DE DESARROLLO DEL MEDIO AMBIENTE.
a. Lineamientos de poltica distrital para el Eje de Desarrollo del

Medio Ambiente.
Priorizacin de la inversin en promocin y conservacin de los recursos naturales

locales.
Fomento de polticas para el uso sostenible de los recursos naturales, la preservacin,
conservacin y recuperacin del medio ambiente.
Priorizacin transversal en las polticas pblicas del enfoque de gestin de riesgos,
desastres y adaptacin al cambio climtico.
Planes, programas y proyectos referidos a territorio y ambiente, coordinados con sus
similares de desarrollo econmico, desarrollo social y actores sociales.
Gestin sostenible de ecosistemas y estrategias para el control y mitigacin de impactos
ambientales.
Impulsar el manejo integral del agua con acciones de siembra y cosecha del agua como
prioridad.
Fortalecimiento de capacidades y de institucionalidad para la gestin medio ambiental,
pblica y social.
Crear e Implementar el sistema distrital de gestin ambiental.
Todas las infraestructuras y proyectos de desarrollo social y econmico que se
implementen deben considerar aspectos referidos a la adaptacin al cambio climtico.
Lograr que el 100% de las familias del distrito cuenten con agua y sistemas de eliminacin
de excretas de calidad.
b. Resultados Finales al 2021.
Lamay con cultura de respeto y cuidado del medio ambiente en sus 13 comunidades.
Incremento en la cantidad de especies forestales en terreno definitivo a nivel distrital.
Mayores reas de suelos conservados con prcticas conservacionistas a nivel distrital.
Mejora de la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la
diversidad biolgica.
Mejora en la gestin de la calidad ambiental y el fortalecimiento de la fiscalizacin
ambiental.
Manejo eficiente de los residuos orgnicos e inorgnicos a nivel comunal y distrital.
Manejo eficiente de los servicios de saneamiento bsico del 100% de la poblacin Lamea.
c. Resultados de proceso que contribuye al resultado final.

Mejora de la conservacin, proteccin e incremento del patrimonio forestal
Plantacin de rboles de pino en terrenos con aptitud forestal de las 13 comunidades de
Lamay.
Mejora en la conservacin de la diversidad biolgica.
Mejora en la gestin de la calidad de aire.
99
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Mejora en la gestin de la calidad del suelo.

Mejora en la gestin de la calidad de l agua.
Familias con mejores sistemas de agua y mejores sistemas de eliminacin de excretas.
d. Objetivo Estratgico
Promover la conservacin del medio ambiente y la gestin sostenible de los recursos
naturales y diversidad biolgica que genere un entorno favorable para la calidad de vida de los
nios, nias, adolescentes y sus familias.
Promover la conservacin y aprovechamiento de manera sostenible de los recursos
naturales y diversidad biolgica con participacin y beneficio de la poblacin.
Recursos naturales y diversidad biolgica conservada y aprovechada de manera sostenible,
con participacin y beneficio de la poblacin.
Mejorar la gestin de la calidad ambiental con enfoque integral en el mbito distrital.
Implementar el Sistema Distrital de Gestin Ambiental en Lamay.
f.
100
Estrategia Programtica del Eje de Desarrollo del Medio Ambiente
Medio
Ambiente
EJE
ESTRATGICO
Manejo de
residuos
LNEAS DE
ACCIN
Gestin
ambiental
Biodiversidad
y recursos
naturales
Conservacin
de suelos
Promover la
conservacin del medio
ambiente y la gestin
sostenible de los
recursos naturales y
diversidad biolgica que Forestacin y
genere un entorno
reforestacin
favorable para la
calidad de vida de los
nios, nias,
adolescentes y sus
familias.
OBJETIVO
ESTRATGICO
1. Desarrollo de capacidades e informacin a la poblacin en

general sobre los efectos del cambio climtico.
2. Implementar una oficina de gestin ambiental.
3. Diseo y distribucin de material educativo a la poblacin
sobre los efectos del cambio climtico.
Programa de conservacin de 1. Conservacin de las especies de flora nativa.

la bio diversidad local.
2. Campaas de cuidado y respeto de la flora y fauna.
3. Propagacin de especies forestales y cultivos nativos.
4. Regulacin de quema de pastos y bosques.
5. Cosecha de agua a travs de represas y reservorios.
6. Represamiento y mantenimiento de lagunas y ojos de agua.
Implementar un sistema de
Programa de gestin
gestin ambiental en el distrito ambiental
de Lamay.
Lamay conserva y protege su

biodiversidad a travs de la
gestin responsable y
sostenible de sus recursos.
Se ampla las reas de suelos Programa de conservacin de 1. Identificacin de reas conservables.

conservadas en todo el
suelos en todo el distrito.
2. Campaas de conservacin de suelos de parcelas familiares
territorio de las Comunidades
y comunales.
de Lamay.
3. Ampliar la construccin de andenes, terrazas de formacin
lenta, cercos vivos y zanjas de infiltracin.
4. Produccin de abonos orgnicos.
1. Elaboracin de estudio de zonificacin econmica y

ecolgica.
2. Instalacin y produccin de viveros forestales en todas las
comunidades.
3. Plantacin de plantones en terreno definitivo.
4. Desarrollo de capacidades de la poblacin en general sobre
forestacin y sus beneficios.
Programa de forestacin y
reforestacin en reas con
aptitud forestal.
Se ampla la frontera forestal

con especies nativas y
exticas como el pino en
todas las comunidades de
Lamay.
Programa integral de manejo 1. Mejora, ampliacin y construccin de sistemas de agua

de los residuos slidos con
nfasis en lo educativo con
2. Renovacin y mejora de los sistemas de eliminacin de
toda la poblacin Lamea.
3. Construccin de un microrelleno sanitario.
4. Renovacin integral del sistema de agua potable de Lamay
pueblo.
5. Renovacin del sistema de desage de Lamay pueblo.
6. Construccin de planta de tratamiento de aguas servidas.
7. Desarrollo y fortalecimiento de capacidades de gestin y
PROGRAMAS
Contar con comunidades y

poblacin limpias sin
contaminacin por el
adecuado manejo de residuos
slidos por parte de su
poblacin y autoridades.
OBJETIVOS
ESPECFICOS
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
101
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
EJE ESTRATGICO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL.

Institucional.
Fortalecimiento y eficiencia de los mecanismos de vigilancia, rendicin de cuentas y el

control estatal.
Estmulo a la eficiencia y la competitividad del servidor pblico.
Promover el fortalecimiento de las organizaciones sociales e instituciones del distrito.
Incidencia para una mayor democracia interna en las comunidades, organizaciones sociales,
asociaciones, movimientos, partidos y organizaciones polticas.
Formacin ciudadana, gobernabilidad democrtica, cultura de paz, el dilogo social y
derechos humanos como lneas transversas del desarrollo humano y sostenible.
Diseo e implementacin de polticas pblicas con equidad de gnero para garantizar el
ejercicio pleno de los derechos de las mujeres.
Atencin prioritaria de la poblacin vulnerable en los servicios sociales y la inversin pblica.
Impulsar la formacin de espacios para el desarrollo de la juventud Lamea.

Mejora de la calidad de la administracin pblica.
Ciudadanos participan equitativamente en las decisiones pblicas.
Gestin de riesgo de desastre fortalecida.
c. Resultados de proceso que contribuyen al resultado final
Mejora de la recaudacin tributaria municipal y simplificacin administrativa.

Incremento de la eficacia de los mecanismos de control de la administracin pblica.
Mesas de trabajo temtico distrital que promueven el desarrollo integral.
Prevencin de desastres.
Mitigacin y reduccin de riesgo de desastres.
Mayor capacidad de atencin de desastres.
d. Objetivo Estratgico:
Promover un gobierno local democrtico, concertador, inclusivo y descentralizado que funciona con eficiencia al servicio de los ciudadanos con nfasis en los nios, nias y adolescentes
garantizando la paz y seguridad.
e. Objetivos especficos:
Fortalecer y consolidar la cultura de gestin democrtica, participativa, concertada, inclusiva
de rendicin de cuentas y control social permanente del desarrollo del Distrito de Lamay.
Contribuir con la modernizacin y gestin eficiente de las instituciones locales.
Organizaciones comunitarias fortalecidas en su gestin en base al enfoque de desarrollo
humano.
Organizaciones sociales de base fortalecidas contribuyen organizadamente al desarrollo
Distrital.
f.
102
Estrategia programtica del Eje de Desarrollo Institucional
OBJETIVO
ESTRATGICO
Promover un gobierno
local democrtico,
concertador, inclusivo
Institucionalidad y descentralizado que
y
funciona con eficiencia
gobernabilidad al servicio de los
ciudadanos especialmente de los nios,
nias y adolescentes,
garantizando la paz y
seguridad.
EJE
ESTRATGICO
Organizaciones comunitarias
Organizaciones
sociales
Organizaciones sociales
fortalecidas contribuyen
de las organizaciones
organizadamente al desarrollo sociales.
Distrital.
humano.
organizacional de las
Comunidades Campesinas.
1. Desarrollo de capacidades de liderazgo y gestin de las

organizaciones sociales como ADIMUL, Red de NNAs de
Lamay, etc. De acuerdo a sus necesidades y prioridades.
2. Actualizacin de sus instrumentos de gestin (Planes,
3. Apoyo en la realizacin de sus actividades de proyeccin
social.
1. Continuar desarrollando capacidades de liderazgo y gestin

comunal con enfoque de desarrollo humano.
2. Actualizacin de sus instrumentos de gestin (Planes,
3. Implementar un sistema de vigilancia social a nivel de
comunidades.
1. Implementar instrumentos de gestin giles y modernos.

2. Implementacin del portal web de la Municipalidad.
3. Articulacin de reas de gestin de las instituciones en base
a objetivos.
4. Desarrollo de capacidades en gestin pblica, proyectos
sociales, clima organizacional, relaciones humanas y
vocacin de servicio.
5. Promocin y fortalecimiento de la trasparencia pblica y
privada.
6. Implementacin del sistema de monitoreo y evaluacin en la
Municipalidad.
7. Campaas eficientes de pago de impuesto predial a nivel
distrital.
8. Promover la participacin de los funcionarios del Municipio y
otras instituciones en el CDD.
Programa de modernizacin
de la gestin pblica local.
Contribuir con la
modernizacin y gestin
eficiente de las instituciones
locales.
1. Reorganizacin del CDD y sus comisiones.
2. Implementar y actualizar herramientas de gestin del CDD.
3. Dinamizar las comisiones del CDD a travs de sub
comisiones temticas y de consulta de acuerdo a su
especialidad.
4. Establecer y fortalecer un sistema de vigilancia ciudadana.
5. Reglamentar para mejorar la participacin en el CDD.
PROGRAMAS
Fortalecer y consolidar la
cultura de gestin
del CDD.
democrtica, participativa,
concertada, inclusiva en
rendicin de cuentas y control
social permanente a favor del
desarrollo del Distrito de
Lamay.
OBJETIVOS
ESPECFICOS
Organizaciones fortalecidas en su
organizacin en base al
Comunales
enfoque de desarrollo
Gestin
Institucional
CDD Lamay
LNEAS DE
ACCIN
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
103
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
EJE ESTRATGICO DE DESARROLLO FSICO, ESPACIAL Y

COMUNICACIN.
a. Lineamientos de poltica distrital para el Eje de Desarrollo, Fsico
Espacial y Comunicacin.
Que el 100% de la poblacin Lamea est interconectada a travs de medios de comunicacin como la televisin, radio, telefona fija y mvil, e internet.
Que el 100% de la poblacin Lamea est interconectada a travs de vas de comunicacin
como carreteras, caminos y puentes en buen estado.
Que el 100% de la poblacin Lamea cuente con energa elctrica las 24 horas del da.
Promover el ordenamiento territorial para tener una poblacin ms cmoda y segura.
Promover una cultura de gestin de riesgos en la poblacin.
Poblacin con interconeccin vial y de comunicaciones eficiente.

Poblacin con energa elctrica eficiente.
Comunidades y capital de distrito ms ordenado y seguro.
Gestin de riesgo de desastres fortalecida.
Poblacin con cultura de mitigacin y reduccin de riesgos de desastres.
c. Resultados de proceso que contribuyen al resultado final

La poblacin conoce medios de prevencin de desastres.
Lamay cuenta con un plan de ordenamiento territorial.
Servicio vial, de comunicaciones y de energa en mejora constante.
Mayor capacidad de atencin de desastres.
d. Objetivo Estratgico:
Promover una gestin eficiente para que Lamay cuente con infraestructura vial y de comunicaciones de calidad, ordenado con gestin de riesgos, generando condiciones favorables en beneficio de los nios, nias, adolescentes y sus familias.
a. Objetivos especficos:
f.
104
Mejorar las vas de comunicacin a todas las comunidades y anexos de manera que sean
seguras y el servicio de transporte sea eficiente.
Ampliar y mejorar el servicio de telfonos, TV, Internet y radio al 100% de comunidades.
Acceder a servicios de energa elctrica de calidad las 24 horas del da.
Promover el desarrollo urbano y rural de manera planificada y ordenada.
Promover que la poblacin Lamea tenga una cultura de prevencin de desastres y adecuacin a los efectos del cambio climtico.
Estrategia programtica del Eje de Desarrollo Fsico, Espacial y

Comunicacin.
Desarrollo
Fsico, espacial
y
comunicacin
EJE
ESTRATGICO
OBJETIVOS
ESPECFICOS
Mejorar las vas de

comunicacin a todas las
comunidades y anexos de
manera que sean seguras y el
servicio de trasporte sea
eficiente.
LNEAS DE
ACCIN
Infraestructura
vial y transporte.

servicio de energa elctrica
distrital.
Programa de ordenamiento
territorial.
Programa de prevencin y
mitigacin de los efectos del
cambio climtico.
Acceder a servicios de
energa elctrica de calidad
las 24 horas del da.
Promover el desarrollo urbano

y rural de manera planificada y
ordenada.
Promover que la poblacin

lamea tenga una cultura de
prevencin de desastres y
adecuacin a los efectos del
cambio climtico.
Ordenamiento
territorial
Gestin de
riesgos
Energa
comunicacin en el mbito
distrital.

servicio de trasporte y
mantenimiento de las vas de
comunicacin.
PROGRAMAS
Ampliar y mejorar el servicio

de telfonos, TV, Internet y
radio al 100% de
comunidades.
Promover una gestion

eficiente para que
Lamay cuente con
infraestructura vial y de
comunicaciones de
calidad, ordenado con
gestin de riesgos,
Medios de
generando condiciones comunicacin
favorables en beneficio
de los nios, nias,
adolescentes y sus
familias.
OBJETIVO
ESTRATGICO
Ampliacin y afirmacin de la carretera de Huarqui sector
Chaupimayu y Qelloqocha.
2. Ampliacin y afirmacin del acceso a la Comunidad de
Huchuy Qosqo.
3. Ampliacin y afirmacin de la carretera al sector Huayllafara.
4. Mantenimiento integral y permanente de las vas de
comunicacin a todas las comunidades.
5. Sealizacin de calles en Lamay pueblo.
6. Supervisin del servicio de transporte a las comunidades
(licencia de consumir, SOAT, tarjeta de circulacin, tarjeta de
propiedad y reparacin tcnica, cantidad de pasajeros por
vehculo, costo de pasajes, etc.) en coordinacin con la
polica de transportes.
7. Preferencia a los escolares en las movilidades de servicio a
las comunidades.
8. Gestionar la construccin de rompe muelles en la pista
principal Cusco Calca.
9. Implementacin de semforos
10. Reubicacin de paraderos y estacionamiento de vehculos.
11. Establecimiento de ruta libre de trasporte a las comunidades.
12. Fortalecer a las asociaciones de trasportistas de las
comunidades para que brinden un servicio eficiente.
1. Gestionar la ampliacin del servicio de telefona fija y celular
en el 100% de las comunidades.
2. Gestionar el servicio de internet en la capital de distrito y
comunidades que contribuya en la educacin de los
estudiantes.
3. Proveer mejor servicio de televisin a la poblacin.
1. Gestin de energa elctrica eficiente para toda la poblacin.
2. Mejorar el alumbrado pblico de todas las comunidades y la
poblacin.
3. Implementar una mini central elctrica en el ro raqaqay de la
Comunidad de Huchuy Qosqo.
4. Programas de educacin a la poblacin en el uso de la
energa elctrica.
1. Elaborar un plan de acondicionamiento territorial.
2. Elaborar planes de desarrollo urbano.
3. Saneamiento fsico legal de todas las comunidades.
4. Reglamentacin para la edificacin de viviendas nuevas.
5. Otorgar licencias de construccin en comunidades con fines
de seguridad.
1. Elaboracin del mapa distrital de zonas de riego y
vulnerabilidad.
2. Elaborar un plan de contingencias.
3. Activar el sistema de defensa civil distrital permanentemente.
4. Construccin de defensas ribereas.
5. Encausamiento de ros y riachuelos.
6. Programas de capacitacin a la poblacin para la prevencin
de desastres.
7. Implementar mdulos de respuesta rpida frente a cualquier
contingencia.
1.
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
105
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
Estrategia de Gestin del PDC

La viabilidad del PDC depende de un conjunto de factores que deben permitir no slo las posibilidades
de implementacin del plan, sino su posibilidad de articulacin e integracin con otros instrumentos de
gestin, nacionales, regionales y provinciales.
La caracterstica fundamental de la viabilidad del plan se encuentra adems de sus requisitos tcnicos, en
su posibilidad de ser asumida por el conjunto de actores las comunidades campesinas, las organizaciones
sociales y ciudadana en general, as como disponer de los diversos medios para su implementacin, a
citar:
Recursos Econmicos y Financieros.
Articulaciones Sociales e Institucionales.
Capacidad Tcnica para el planeamiento a mediano y largo plazo.
Estrategia de sostenibilidad
La sostenibilidad del PDC est dada por tres elementos consustanciales:
a. La sostenibilidad legal
b. La sostenibilidad social
c. La sostenibilidad poltica institucional
La sostenibilidad legal, est referida a establecer el marco legal ms propicio para establecer la
lnea de continuidad del PDC, trascendiendo las gestiones de gobierno, generando condiciones de
gobernabilidad democrtica y respeto por los instrumentos de gestin estratgica.
La sostenibilidad social, se encuentra en relacin a la legitimidad social, es decir a asumir que el

Plan es resultado de la sociedad que establece un nuevo pacto para lograr la implementacin del
plan a partir de acuerdos y consensos sociales, que se construyen en el mismo proceso de gestin e
implementacin.
La sostenibilidad poltica institucional, est referido al entendimiento de las autoridades para

asumir la gestin del plan, siendo su referente la trayectoria del CDD Lamay, que existe como expresin del mayor acuerdo social posible para hacer de la gestin del plan un espacio de dilogo y concertacin.
Sistema de Seguimiento y Evaluacin.

El sistema de seguimiento y evaluacin del PDC es un proceso participativo, permanente, oportuno y
pertinente que se realiza mediante criterios claramente definidos e indicadores adecuados, que hacen
posible el recojo de informacin relevante a partir de las actividades ejecutadas, en ejecucin y programadas.
El seguimiento y evaluacin del PDC est sustentado en la articulacin de los siguientes elementos:
106
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
a. El desarrollo de instrumentos de gestin: estos incluyen instrumentos de gestin de mediano

alcance como los planes sectoriales, planes institucionales, programas y proyectos estratgicos
de carcter multianual y que se concretan mediante planes operativos.
b. El fortalecimiento de la instancia participativa de seguimiento y evaluacin (CDD), la cual tiene
base la coordinacin de una secretaria tcnica.
c. La coordinacin ms estrecha entre diferentes instancias es a nivel territorial y funcional donde
se combinan los criterios tcnicos en espacios participativos, en funcin al carcter participativo de la gestin.
107
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO - LAMAY
108

PDCL Lamay 2014

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PLAN DE DESARROLLO

Antroplogo Julin Quispe Quispe

PRIMERA PARTE MARCO CONCEPTUAL,TENDENCIAS INTERNACIONALES,

Captulo I: Proceso metodolgico para la actualizacin del PDC

Captulo II: Factores Estratgicos para el Desarrollo Local

Captulo III: Tendencias Internacionales, Nacionales y Regionales para el Desarrollo

Captulo IV: Factores normativos para el desarrollo del pas

Capitulo V: Diagnstico situacional

Captulo VI: Potencialidades - Recursos Naturales

SEGUNDA PARTE PROPUESTA PROGRAMTICA

Captulo VII: Anlisis estratgico

Captulo VIII: Estrategia programtica al 2021

c. Resultados finales al 2021

El Plan de Desarrollo Concertado es la previsin y bsqueda consensuada de las aspiraciones

El Plan de Desarrollo es Concertado

Otro aspecto a reconocer es que el Plan de Desarrollo Concertado es territorial y distrital,

Salud y salubridad universal de calidad,

De centro-derecha: Mxico, Colombia, Per, Panam y Chile.

Entre los censos de 1981-1993 en 1.7% anual.

Enerodiciembre 2005; 55.6% de pobreza total.

Esperanza de Vida al Nacer (puesto 21)

La reactivacin por renovacin tecnolgica y fuerte demanda externa de minerales

Per Econmico, 2008. Pg. 20. Lima, octubre 2008.

Constitucin Poltica del Per

El mandato constitucional al establecer que los acuerdos internacionales tienen un rango

Normas que regulan la articulacin de planes, presupuesto y priorizacin de proyectos.

Objetivo General: Lograr una articulacin concreta entre plan y presupuesto.

5.2. UBICACIN GEOGRFICA.

: Distrito de Challabamba (Provincia de Paucartambo)

Fuente: Tesis para optar el ttulo de Ing. Zootecnista,

Fuente: INEI: Censos Nacionales 2007 XI de poblacin yVI de vivienda.

La poblacin del distrito reside principalmente en

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 XI de poblacin y VI de vivienda

VIVIENDAS SIN ACCESO A

Fuente: Informe de Desarrollo Humano Per 2009.

Del total poblacional del Distrito, el 50% est

Fuente: Poblacin proyectada 2011 MINSA-Cusco/Censo Nacional 2007 INEI

Las comunidades que mayor

5.4. CARACTERSTICAS SOCIALES.

83.80% 56.20% 27.60% 16.20%

Fuente: Instituto Nacional Estadstica e Informtica 2007.

Del total poblacional del Distrito, el 50%

Viviendas con Red

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 XI de poblacin y VI de Vivienda

Segn el Censo Poblacional y de vivienda se observa que el porcentaje de analfabetismo es de

A. ndice de Desarrollo Humano

La evaluacin del estado nutricional de la poblacin en estudio se realiz a travs de 03 indicadores:

Fuente: Evaluacin antropomtrica en nios y nias menores de 5 aos Municipalidad

Fuente: INEI - Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar

La desnutricin crnica infantil en Lamay segn

Fuente: INEI- ENDES 2010.

Fuente: Evaluacin Descarte de anemia mayo 2011- Municipalidad de Lamay

Mujeres entre 15- 49 aos

Fuente: Direccin de Epidemiologa - DIRESA Cusco 2011.

En los ltimos aos 2009 y 2010 Lamay no ha

Fuente: DIRESA unidad de estadstica e informtica 2010.

Enfermedades Respiratorias Agudas

Fuente: RED Norte Cusco-Unidad de estadstica e informtica 2010.

La Posta de Salud de Poques es la que registra

Enfermedades Diarreicas Agudas

Fuente: RED Norte Cusco-Unidad de estadstica e informtica 2010.

Las principales causas de morbilidad en

Fuente: Red Norte Cusco-Unidad de estadstica e informtica 2010.