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MODULO II: CATASTO URBNO MUNICIPAL

DIPLOMADO EN DESARROLLO URBANO CON MENCION EN


HABILITACIONES URBANAS Y CATASTRO

EL CATASTRO
Aspectos Generales

Arq. Claudia Mendo Campos

CONTENIDO

1.
2.
3.
4.
5.

Origen
Definicin
Evolucin
Enfoques
Utilidad

Egipto: Anotaciones, representaciones y registros y de actividades de agrimensura y


pagos encontrados en la decoracin de tumbas hacia el ao 3,000 a.C.
Grecia: La palabra catastro proviene del griego (KATASTIKHON), que
significa "registro"; haciendo este referencia al control administrativo en el que se
registraba la riqueza de un territorio en general, y no slo la riqueza relativa a los bienes
inmuebles, ya sean rsticos o urbanos.

ORIGEN

Roma: capita y capitastra expresaban, adems de la idea comn de cabeza, la


capacidad econmica individual para ser sujeto de algn tipo de tributo.

DEFINICIONES

Para los griegos el catastro era el Censo y padrn estadstico de las fincas
rsticas y urbanas; y la contribucin real que pagaban nobles y plebeyos, que
era impuesta sobre todas las rentas fijas y posesiones que producan frutos
anuales, fijos o eventuales, las hierbas, las bellotas, los molinos, las casas, los
ganados, entre otros.

Inventario, Censo, Padrn de Fincas rusticas y


urbanas de un territorio (municipio, provincia,
estado, pas, etc.) y la valoracin de las mismas.
Responde a preguntas sobre el tamao y valor de la
propiedad, su distribucin en el territorio, uso
relativo de las parcelas y su aptitud potencial
Nace de la necesidad de conocer el territorio que
se administra y de registrar ese conocimiento para
su mejor gestin.
CATASTRO 0EA, 2011

1. FISCAL:
Registro de los datos que permiten determinar el valor del inmueble y el monto
del impuesto.
La propiedad se regula por simple consentimiento y por lo tanto, no es viable
mantener un Libro de la Propiedad, al no ser necesaria la inscripcin de las
sucesivas transmisiones.
Espaa, Francia y Blgica son ejemplos de pases con este enfoque catastral

EVOLUCION

2. JURIDICO:
Complemento del registro de la propiedad de los bienes inmuebles
Registro de la propiedad ligado a una legislacin sobre la propiedad inmueble
o sobre los derechos reales que exige la inscripcin de la misma en el Libro de
la Propiedad. Esta inscripcin tiene valor jurdico como reflejo del derecho de
propiedad.
Utilizado en la Repblica Federal Alemana, Suiza o Austria.

CATASTRO TERRITORIAL

FISICO
(Geomtrico)

LEGAL
(propiedad)

ECONOMICO
(fiscal)

FIG: Federacin Internacional de Agrimensores

CATASTRO MULTIPROPOSITO

Declaracin de la FIG

FISICO
(Geomtrico)

LEGAL
(propiedad)

ECONOMICO
(fiscal)

PLANIFICACION
(gestin)

AMBIENTAL
(sostenibilidad)

ETAPAS DE EVOLUCION

Fuente: La Tercera Ola, Alvin Toffler

OTROS USOS DEL CATASTRO MULTIPROPOSITO

Planificacin Urbana
Control de servicios pblicos
Proteccin civil
Seguridad publica
Control de Usos de suelo

Anlisis de impacto ambiental


Co-actividad de impuestos y
derechos
Anlisis socioeconmicos

La legislacin establece los distintos niveles, especifica la participacin,


responsabilidad y atribuciones en la gestin de los datos relacionados a los
objetos territoriales (Parcela/lote)
Establece el OBJETO (porcin territorial: parcela/lote) y el SUJETO (
persona o entidad que tiene derechos sobre el objeto) para establecer sus
caractersticas y relaciones

ENFOQUES

Catastro Dominial:
Legislacin sobre el SUJETO

Catastro Territorial:
Legislacin sobre el objeto

BIBLIOGRAFIA

1. Aplicaciones del Catastro Multifinalitario en la Definicin


de Polticas de Suelo Urbano, Instituto Lincoln, EEUU. 2007.
2. Introduccin a la Gestin Catastral, OEA. 2011
3. Land Tenure, Land Policy and Land Administration. Lecture
Notes. Paul Van der Molen. ITC-The Netherlands. 2007