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DE:
PARA:
DIRECTORES REGIONALES
DIRECTORES CENTROS DE ADMINISTRACIN DIRECTA SERVICIO
NACIONAL DE MENORES
1.- Junto con saludarles cordialmente, remito a Uds., instrucciones que tienen por
objeto reiterar y reforzar el actuar del Servicio Nacional de Menores, sealando los
procedimientos necesarios que se deben aplicar ante posibles hechos constitutivos de
maltrato fsico, psicolgico o de delitos en contra de los nios, nias o adolescentes
sujetos de atencin, la comunicacin a las autoridades pertinentes, la ocurrencia de
estos hechos, y la adopcin de las medidas necesarias para la proteccin y resguardo
que procedan. Ello, fundado en lo previsto en los artculos 2, 3 y 15 del decreto ley N
2.465, Ley Orgnica del Servicio Nacional de Menores, en los artculos 3, 19 y 34 de la
Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, en los artculos 2, 12, 14, y 37
de la Ley N 20.032, como tambin lo sealado en los artculos 175 y 177 del Cdigo
Procesal Penal.
3.- SENAME como Servicio Pblico es el encargado de contribuir a proteger y promover
los derechos de nios, nias y adolescentes que les han sido transgredidos y a la
reinsercin social de adolescentes que han infringido la ley penal. En virtud de lo
expresado y sin perjuicio de lo establecido en las orientaciones tcnicas, se hace
necesario actualizar los procedimientos que se deben implementar en el caso que se
detecte la ocurrencia de situaciones de vulneracin de derechos, mientras se desarrolla
la intervencin del Servicio.
4.- En dicho entendido, se dict el 12 de julio de 2011, la Circular N19, que regul las
materias en comento, no obstante resulta necesario efectuar adecuaciones y
precisiones a lo establecido en dicho instrumento, por lo que se aprueba un nuevo
texto, el que viene a reemplazar el contenido en la referida Circular N19.
ATORRE
Director'Naci
ERVICIO NACIONAL DE ME
Distribucin:
1- Destinatarios
2- Dejur
3- Deprode
4- DJJ
5- Adopcin
6- Archivo
7- Oficina de Partes
3.4.- La Direccin Regional deber, dentro de los 3 das siguientes al momento en que
tom conocimiento de los hechos, remitir a la Direccin Nacional un informe escrito
sobre los acontecimientos, indicando las medidas adoptadas para proteger al nio,
nia o adolescente y evitar la ocurrencia de eventuales futuras vulneraciones. El
informe deber contener indicacin expresa del hecho de la denuncia y comunicacin a
la autoridad pertinente, adjuntando los registros y antecedentes que permitan su
constatacin.
3.5.- Cuando los hechos revistan las caractersticas de delito, para los efectos de la
elaboracin de este informe y para cualquier otro relacionado con la presente circular,
no podr tomarse declaracin a los nios, nias o adolescentes afectados.
3.6.- Se deber, cuando esto sea posible, informar dentro del ms breve plazo a la
familia o adulto responsable del nio, nia o adolescente.
3.7.- En los casos en que los hechos revistan caractersticas de delito, la Direccin
Regional, sin perjuicio de la facultad del Director Nacional, evaluar la pertinencia y
necesidad, de presentar querella de conformidad al DL 2.465 de 1979 o la derivacin a
un programa de representacin jurdica si procediere.
3.8.- Finalmente, es preciso sealar que la ocurrencia de estos hechos, debe ser
motivo de una profunda reflexin para la Direccin Regional, la que, comprometiendo
la participacin de directivos, supervisores, educadores y otros funcionarios del
Servicio, aborde los diversos niveles de la intervencin, evaluando procedimientos,
estndares de personal, idoneidad tcnica de los trabajadores, directivos y
responsables, capacitacin, cuidado de equipo, etc., de forma que se concluya con la
adopcin de medidas preventivas que eviten la ocurrencia o reiteracin de hechos de
esta naturaleza.
El plazo para completar este anlisis y definir medidas preventivas no debe ser
superior a 20 das hbiles de ocurridos los hechos y sus conclusiones deben
documentarse y enviarse para su revisin al departamento tcnico que corresponda de
la Direccin Nacional.
4.- Procedimientos a seguir por la Direccin Nacional
En las situaciones referidas en este documento, el departamento tcnico respectivo de
la Direccin Nacional, deber reunir y sistematizar la informacin vinculada al caso,
pudiendo concluir en la necesidad de dictar orientaciones o lineamientos especficos
relacionados con el funcionamiento de los Centros de Administracin Directa,
tendientes a prevenir, detectar y reaccionar oportunamente frente a situaciones o
hechos a los que se refiere este oficio.
ANEXO
2.e) Lesiones menos graves o de mediana gravedad. Art. 399 del Cdigo Penal:
"Las lesiones no comprendidas en los artculos precedentes, se reputan menos
graves, y sern penadas con relegacin o presidio menores en sus grados mnimos
(61
das
a
540 das) o con multa de 11 a 20 UTM.
En trminos generales, es cualquier lesin que no pueda adecuarse a las mutilaciones
o a las lesiones graves. Puede consistir en "herir, golpear o maltratar a otro, sin que se
produzcan resultados constitutivos de lesiones graves y sin que concurran las
circunstancias propias de las lesiones leves'('). Pero, adems, se acepta que puedan
ser cometidas por otros medios distintos de "herir, golpear o maltratar".
2.fi Lesiones leves:
Contempladas en el Art. 494 N" 5 del Cdigo Penal, con el carcter de faltas, y
constituyen todas aquellas lesiones que, en concepto del tribunal, no se hallaren
comprendidas en el Art. 399 CP, atendidas la calidad de las personas y circunstancias
del hecho. La pena es multa de 1 a 4 UTM. La calificacin de las lesiones en leves o
menos graves (diferencia entre una falta y un delito) depender del criterio del tribunal,
guiada por la consideracin de las circunstancias del hecho y calidad de las personas,
Otro tipo de conductas que afectan comnmente a los nios/as y adolescentes que
tambin se sancionan como delitos, son:
2.9) Abuso sexual: Puede ser entendido como cualquier tipo de actividad sexual que
realiza un adulto con un nio, nia, o adolescente o un menor de 18 aos con otro
nio/a o adolescente. En estos casos, el adulto est en una posicin de poder
respecto al nio(a), quien no es capaz de comprender o detener la situacin.
De acuerdo con la legislacin vigente (Ley N 19.927 de Delitos Sexuales), se incluyen
la violacin, la sodoma, el estupro, el abuso sexual, el abuso sexual impropio, el
abuso
sexual agravado, la promocin o facilitacin a la prostitucin, la produccin,
distribucin, comercializacin y almacenamiento de material pornogrfico.
2.h) Violacin:
Conducta requerida: acceso carnal (introduccin del pene) por va vaginal, anal o
bucal en la vctima. Este delito no puede ser cometido por omisin.
Violacin propia (Art. 361 Cdigo Penal):
Vctima: persona mayor de 14 aos (art. 361 CP).
Agresor: slo puede ser un hombre.
Concurrencia de algunas de las siguientes circunstancias:
Uso de fuerza o intimidacin
Privacin-de sentido o aprovechamiento de la incapacidad de la vctima para
oponer resistencia.
Abuso de la enajenacin o trastorno mental de la vctima.
Sancin: Presidio mayor en su grado mnimo a meda (5 aos y un da a 15 aos).
Violacin impropia (Art. 362 Cdigo Penal):
Vctima: persona menor de 14 aos
Agresor: slo puede ser un hombre.
Conducta: Acceso carnal por va vaginal, anal o bucal.
No se requiere la concurrencia de las circunstancias especficas de la violacin
propia, con lo cual, bastar que se d la circunstancia de la menor edad de la
vctima para que se configure este delito.
Sancin: presidio mayor en cualquiera de sus grados (5 aos y un da a 20 aos).
Produccin,
distribucin,
comercializacin
material pornogrfico infantil.
almacenamiento
malicioso
de