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OFICIO CIRCULAR N

25

ANT: Oficio Circular N19, de 2011.

MAT: Informa procedimientos ante posibles hechos


constitutivos de maltrato fsico, psicolgico o
de delitos en contra de nios, nias o
adolescentes bajo cuidado o atencin del
Servicio.

Santiago, 1 6 SEP ?011

DE:

ROLANDO MEL LATORRE


DIRECTOR NACIONAL
SERVICIO NACIONAL DE MENORES

PARA:

DIRECTORES REGIONALES
DIRECTORES CENTROS DE ADMINISTRACIN DIRECTA SERVICIO
NACIONAL DE MENORES

1.- Junto con saludarles cordialmente, remito a Uds., instrucciones que tienen por
objeto reiterar y reforzar el actuar del Servicio Nacional de Menores, sealando los
procedimientos necesarios que se deben aplicar ante posibles hechos constitutivos de
maltrato fsico, psicolgico o de delitos en contra de los nios, nias o adolescentes
sujetos de atencin, la comunicacin a las autoridades pertinentes, la ocurrencia de
estos hechos, y la adopcin de las medidas necesarias para la proteccin y resguardo
que procedan. Ello, fundado en lo previsto en los artculos 2, 3 y 15 del decreto ley N
2.465, Ley Orgnica del Servicio Nacional de Menores, en los artculos 3, 19 y 34 de la
Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, en los artculos 2, 12, 14, y 37
de la Ley N 20.032, como tambin lo sealado en los artculos 175 y 177 del Cdigo
Procesal Penal.
3.- SENAME como Servicio Pblico es el encargado de contribuir a proteger y promover
los derechos de nios, nias y adolescentes que les han sido transgredidos y a la
reinsercin social de adolescentes que han infringido la ley penal. En virtud de lo
expresado y sin perjuicio de lo establecido en las orientaciones tcnicas, se hace
necesario actualizar los procedimientos que se deben implementar en el caso que se
detecte la ocurrencia de situaciones de vulneracin de derechos, mientras se desarrolla
la intervencin del Servicio.
4.- En dicho entendido, se dict el 12 de julio de 2011, la Circular N19, que regul las
materias en comento, no obstante resulta necesario efectuar adecuaciones y
precisiones a lo establecido en dicho instrumento, por lo que se aprueba un nuevo
texto, el que viene a reemplazar el contenido en la referida Circular N19.

5.- Asimismo, solicito difundir el contenido de la presente circular y su anexo entre


todos los funcionarios de la Direccin Regional y de los Centros de Administracin
Directa, respectivos, a fin de resguardar efectivamente la proteccin de los nios,
nias y adolescentes, sujetos de atencin de este Servicio.
Saluda atentamente a Uds.,

ATORRE
Director'Naci
ERVICIO NACIONAL DE ME
Distribucin:
1- Destinatarios
2- Dejur
3- Deprode
4- DJJ
5- Adopcin
6- Archivo
7- Oficina de Partes

CIRCULAR PARA SITUACIONES DE MALTRATO HACIA NIOS Y NINAS


ATENDIDOS EN CENTROS DE ADMINISTRACIN DIRECTA DE SENAME.

1.- Objeto de la circular


1.1.- El objeto de la presente circular, refiere a los procedimientos necesarios que se
deben utilizar ante posibles hechos constitutivos de maltrato fsico, psicolgico o de
delitos en contra de nios, nias o adolescentes atendidos por SENAME, para
comunicar a las autoridades pertinentes la ocurrencia de estos hechos y adoptar las
medidas necesarias para la proteccin y resguardo que procedan.
Por consiguiente, se deber proceder de conformidad a esta circular siempre que
ocurran hechos constitutivos de maltrato fsico, psicolgico o de delitos en contra de
nios, nias o adolescentes sujetos de atencin, indicndose slo a modo de ejemplo
los siguientes casos:
a) Ante posibles hechos constitutivos de maltrato fsico, psicolgico o de delitos en
contra de nios, nias o adolescentes, atribuibles a cualquier persona, mientras
los nios, nias o adolescentes se encuentren bajo el cuidado del SENAME;
b) Ante hechos de que se tome conocimiento al ingreso del nio, nia o
adolescente al centro respectivo;
c) Ante hechos eventualmente ocurridos durante el pre-egreso o programas de
acercamiento familiar o salidas de fin de semana;
d) Ante cualquier otro hecho constitutivo de delito de que pueda ser vctima un
nio, nia o adolescente mientras se encuentre bajo el cuidado o atencin de
SENAME.
1.2.- La presente circular deber aplicarse cualquiera sea la gravedad o tipo de
maltrato de que se trate, sirviendo de referencia para estos efectos el Catlogo de
Situaciones de Grave Vulneracin acompaado en anexo.
De igual forma, se aplicar, ya sea que se trate de nios, nias y adolescente sujetos a
alguna medida decretada por los juzgados de familia, ya sea de adolescentes afectos al
cumplimiento de una medida cautelar, sancin o salida alternativa impuesta de
conformidad a la ley N 20.084.

2.- Procedimientos para la realizacin de la denuncia v proteccin


2.1.- Deber de denuncia
Los funcionarios de SENAME y todo aquel que preste servicios a SENAME a cualquier
ttulo, que tenga conocimiento de la comisin de un hecho que constituya crimen o
simple delito en contra de algn nio, nia o adolescente atendido por SENAME,
debern comunicar esta situacin a la autoridad competente en materia criminal.

Para estos efectos:


a.- Dependiendo de las circunstancias de cada caso, de la gravedad de los hechos de
que se trate y de la necesidad de intervenir rpidamente, las personas mencionadas
anteriormente que tomen conocimiento de ellos, debern comunicarlos a su superior
jerrquico o, en su caso, directamente al Ministerio Pblico, a Carabineros de Chile, a
la Polica de Investigaciones o ante cualquier tribunal con competencia criminal.
b.- Deber cumplirse con esta obligacin de inmediato o dentro de las 24 horas
siguientes al momento en que se tom conocimiento de los hechos.
c.- Se debe prestar la colaboracin que se requiera en la investigacin que se inicie,
procurando evitar o disminuir cualquier perturbacin que hubieren de soportar los
nios, nias o adolescentes afectados con ocasin de los trmites en que debieren
intervenir.

2.2.- Deber de comunicacin v proteccin


a.- Los Directores Regionales y, en su caso, los Directores de Centro de Administracin
Directa de SENAME, debern adoptar de inmediato las medidas tendientes a dar
proteccin y contencin a los nios, nias o adolescentes afectados y, si el caso
amerita, la debida atencin mdica.
b.- Al mismo tiempo, debern comunicar los hechos al juzgado de familia que decret
el ingreso del nio, nia o adolescente al centro y, cuando corresponda, al juzgado de
garanta que haya decretado la medida cautelar, salida alternativa o sancin,
solicitando siempre que se tomen las providencias necesarias para la proteccin y
resguardo de los nios, nias o adolescentes afectados.
c.- Deber cumplirse igualmente con el deber de denuncia y de proteccin, en los
mismos trminos a los ya sealados, en caso de nios, nias y adolescentes que se
encuentren bajo el cuidado o atencin de colaboradores acreditados de SENAME,
cuando el organismo colaborador, por cualquier motivo o razn, no de cumplimiento al
procedimiento definido por SENAME para estos fines. Adicionalmente, la Direccin
Regional deber:

Dentro de las 24 horas siguientes al momento en que tome conocimiento,


implementar un plan de supervisin tcnica que comprenda visitas al
establecimiento; reuniones de trabajo con los directores del colaborador
acreditado, responsables de sus programas y trabajadores; entrevistas con
nios, nias o adolescentes usuarios del programa correspondiente y cualquier
otra accin de supervisin que permita prevenir, detectar y reaccionar
oportunamente.
Tratndose de hechos que revistan caractersticas de delito, la Direccin
Regional, sin perjuicio de la facultad del Director Nacional, evaluar la
pertinencia y necesidad, de presentar querella de conformidad al DL 2.465 de
1979 o la derivacin a un programa de representacin jurdica, si procediere.
Informar a la Direccin Nacional para los efectos de evaluar la pertinencia de
poner trmino anticipado o modificar los convenios con el colaborador
acreditado, de conformidad a lo dispuesto en el artculo 37 de la ley 20.032.

3.- Procedimiento que debe observar la Direccin Regional:


3.1.- La Direccin Regional, en coordinacin con el respectivo departamento tcnico de
la Direccin Nacional, deber, dentro de las 24 horas siguientes al momento en que
tome conocimiento, implementar un plan de supervisin tcnica que comprenda visitas
al centro; reuniones de trabajo con el equipo directivo; reuniones con los
profesionales, tcnicos y educadores; entrevistas con nios, nias o adolescentes y
cualquier otra accin de supervisin que permita prevenir, detectar y reaccionar
oportunamente.
3.2.- Si estos hechos pueden ser eventualmente atribuidos a funcionarios SENAME o a
cualquier otra persona que preste servicios a SENAME a cualquier ttulo, la Direccin
Regional, en ejercicio de sus facultades y con estricto apego a la legislacin aplicable al
caso, de ser procedente, destinar a los involucrados a otra funcin, con el objeto de
prevenir eventuales nuevas vulneraciones. Por su parte, la necesidad de prevenir
eventuales nuevas vulneraciones deber ser considerada por el fiscal o investigador
administrativo en el marco del sumario o investigacin que se disponga instruir, al
momento de adoptar las medidas preventivas que contempla el Estatuto
Administrativo.
3.3.- Ser obligacin del Director Regional comunicar de inmediato estos hechos a la
Direccin Nacional y, de ser procedente, instruir la investigacin sumaria o sumario
administrativo de conformidad a la ley.
En la realizacin de la investigacin o sumario que se instruya, ser deber de todos los
funcionarios de SENAME prestar la colaboracin que se les solicite

3.4.- La Direccin Regional deber, dentro de los 3 das siguientes al momento en que
tom conocimiento de los hechos, remitir a la Direccin Nacional un informe escrito
sobre los acontecimientos, indicando las medidas adoptadas para proteger al nio,
nia o adolescente y evitar la ocurrencia de eventuales futuras vulneraciones. El
informe deber contener indicacin expresa del hecho de la denuncia y comunicacin a
la autoridad pertinente, adjuntando los registros y antecedentes que permitan su
constatacin.
3.5.- Cuando los hechos revistan las caractersticas de delito, para los efectos de la
elaboracin de este informe y para cualquier otro relacionado con la presente circular,
no podr tomarse declaracin a los nios, nias o adolescentes afectados.
3.6.- Se deber, cuando esto sea posible, informar dentro del ms breve plazo a la
familia o adulto responsable del nio, nia o adolescente.
3.7.- En los casos en que los hechos revistan caractersticas de delito, la Direccin
Regional, sin perjuicio de la facultad del Director Nacional, evaluar la pertinencia y
necesidad, de presentar querella de conformidad al DL 2.465 de 1979 o la derivacin a
un programa de representacin jurdica si procediere.
3.8.- Finalmente, es preciso sealar que la ocurrencia de estos hechos, debe ser
motivo de una profunda reflexin para la Direccin Regional, la que, comprometiendo
la participacin de directivos, supervisores, educadores y otros funcionarios del
Servicio, aborde los diversos niveles de la intervencin, evaluando procedimientos,
estndares de personal, idoneidad tcnica de los trabajadores, directivos y
responsables, capacitacin, cuidado de equipo, etc., de forma que se concluya con la
adopcin de medidas preventivas que eviten la ocurrencia o reiteracin de hechos de
esta naturaleza.
El plazo para completar este anlisis y definir medidas preventivas no debe ser
superior a 20 das hbiles de ocurridos los hechos y sus conclusiones deben
documentarse y enviarse para su revisin al departamento tcnico que corresponda de
la Direccin Nacional.
4.- Procedimientos a seguir por la Direccin Nacional
En las situaciones referidas en este documento, el departamento tcnico respectivo de
la Direccin Nacional, deber reunir y sistematizar la informacin vinculada al caso,
pudiendo concluir en la necesidad de dictar orientaciones o lineamientos especficos
relacionados con el funcionamiento de los Centros de Administracin Directa,
tendientes a prevenir, detectar y reaccionar oportunamente frente a situaciones o
hechos a los que se refiere este oficio.

ANEXO

CATALOGO DE SITUACIONES DE GRAVE VULNERACIN

1). Tipos de Maltrato infantil o adolescente


Por tal motivo se ha considerado necesario recordar que las situaciones ms comunes
a las que se alude, son aquellas donde existe una duda razonable de la existencia de
una situacin de negligencia, maltrato fsico, maltrato psicolgico, abuso sexual",
destacndose:
1.a) Maltrato psicolgico, producido por ofensas verbales, descalificaciones, crticas
constantes y permanentes, ridiculizacipnes, rechazo emocional y afectivo. Tambin
podemos incluir en el maltrato psicolgico la falta de cuidados bsicos, discriminacin
sufrida en razn de raza, sexo, caractersticas fsicas, capacidad mental, o bien, que
habiendo sido testigo de algn tipo de violencia no devela la situacin por estar
amenazado.
Algunos ejemplos de dicho maltrato son:
Lenguaje con groseras o que menoscabe al nio/a o adolescente.
Cualquier forma de burla, humillacin pblica o privada, incluyendo amenazas de
castigo fsico.
Cualquier forma destinada a aterrorizar o aislar a un nio/a.
Sanciones o castigos que impliquen el retiro de alimentos, descanso o prohibicin
de acceso a servicios higinicos o encuentros con su familia.
1.b) Abandono o negligencia, producido por el abandono de las tareas de cuidado
personal y diario de nios, nias y adolescentes. El cuidado personal implica diversos
mbitos como son la alimentacin, estimulacin y educacin, recreacin, salud, etc.Es
importante sealar que estas situaciones pueden comprometer riesgo vital cuando se
trate de lactantes, pre escolares o nios o nias con discapacidad o impedimento, de
ah entonces la necesidad y obligatoriedad de realizar las denuncias y acciones
legales que correspondan.
1.c) Maltrato fsico: Es la afliccin de dao fsico y dolor con el propsito de controlar
la conducta del nio, nia o adolescente u otro propsito de quien se configura como
perpetrador. Por tanto, conductas constitutivas de maltrato fsico son el castigo
corporal, incluyendo golpes, palmadas, tirones de pelo o patillas, empujones, azotes,
zamarrones, pellizcos, u otras medidas que causen dolor o sufrimiento fsico.
2) Situaciones Constitutivas de Delito:
Cabe precisar que situaciones como las descritas, pueden llegar a constituir delitos
que
afecten la salud individual, tanto fsica como psquica, y la integridad corporal,
constituyndose las siguientes acciones como delitos:
2.a).-. Maltrato Habitual: Contemplado en el artculo 14 de la Ley 20.066 de Violencia
Intrafamiliar, que seala:" El ejercicio habitual de violencia fsica o psquica respecto
de algunas de las personas referidas en el artculo 59 efe esfa ley (quien tenga o haya
tenido la calidad de cnyuge del ofensor o una relacin de convivencia con l, o sea
pariente por consanguinidad o por afinidad en toda la lnea recta o en la colateral
hasta el tercer gravo inclusive del ofensor o de su cnyuge o de su actual conviviente,
los padres de un hijo comn, persona de menor de edad o discapacitada que se
encuentre bajo el cuidado o dependencia de cualquiera de los integrantes del grupo
familiar), se sancionar con la pena de presidio menor en su grado mnimo (61 das a
540 das), salvo que el hecho sea constitutivo de un delito de mayor gravedad, caso
en
el
cual
se
aplicar slo la pena asignada por ley a ste.

Para apreciar la habitual/dad se atender al nmero de actos ejecutados, as como a la


proximidad temporal de los mismos, con independencia de que dicha violencia se haya
ejercido sobre la misma o diferente vctima. Para estos efectos no se considerarn los
hechos anteriores respecto de los cuales haya recada sentencia penal absolutoria o
condenatoria"
2.b)- Homicidio: Contemplado en el artculo 391 del Cdigo Penal que prescribe:
"El que mate a otro y no est comprendido en el artculo anterior (norma que sanciona
el parricidio),ser penado:
. Con presidio Mayor en su grado medio: (de 10 aos y un da) a presidio
perpetuo, si ejecutare el homicidio con alguna de las circunstancias siguientes:
Primera: Con alevosa
Segunda: Por premio o promesa remuneratoria.
Tercera. Por medio de veneno.
Cuarta: Con ensaamiento, aumentando deliberada e inhumanamente el dolor al
ofendido.
Quinta: Con premeditacin conocida
-. Con presidio mayor en sus grados mnimo a medio (5 aos y un da a 15 aos) en
cualquier otro caso.
2.cr Mutilaciones:
Reguladas en los Art. 395 y 396 del Cdigo Penal. Se distinguen entre las
mutilaciones: la castracin (Art. 395), la mutilacin de miembro importante {Art. 396
inciso 1) y la mutilacin de miembro menos importante (Art. 396 inciso 2).
La accin consiste en mutilar, que quiere decir cortar o cercenar una parte del cuerpo,
que el Art. 396 designa con el nombre de miembro. Las acciones de este tipo ms
comunes sancionadas corno delito son:
Castracin:
La castracin es la destruccin o ablacin de los rganos generativos, reproductivos, y
pueden ser vctimas de castracin tanto el hombre como la mujer. Esta es la figura ms
grave de las lesiones, estando sancionado con la pena de presidio mayor en su grado
mnimo a medio (5 aos y 1 da a 15 aos).
Mutilacin de miembro importante:
Regulada en el Art. 396 inciso 1U del Cdigo Penal: "Cualquiera otra mutilacin de un
miembro importante que deje al paciente en la imposibilidad de valerse por si mismo o
de ejecutar las funciones naturales que antes ejecutaba, hecha tambin con malicia,
ser penada con presidio menor en su grado mximo a presidio mayor en su grado
mnimo (de 3 aos y un da a 10 aos)". Debe entenderse por "miembro importante"
aqul cuya prdida deja a la vctima en: a) la imposibilidad de valerse por s misma (no
significa necesariamente quedar invlida, sino que deje de ser autosuficiente en su
relacin con los dems y la comunidad (ej.: caminar, sentarse, hablar, etc.), o b) la
imposibilidad de realizar las funciones naturales que ejecutaba con anterioridad al
delito". Es un concepto que deber ser determinado en cada caso por el juez.
Mutilacin de miembro menos importante:
Regulada en el Art. 396 inciso 2 del Cdigo Penal: "en los casos de mutilaciones de
miembros menos importantes. Como un dedo o una oreja, la pena ser de presidio
menor en sus grados mnimo a medio" (61 das a 3 aos).
2.d) Lesiones graves:
A ellas se refieren los Art. 397 y 398 del Cdigo Penal. Consisten en "herir, golpear o
maltratar de obra a otro, si de ello resultaren consecuencias que la ley enumera".
El Art. 397 distingue dos categoras de lesiones graves, con distintos numerales, y de
Diferente gravedad cada una, por lo que suelen clasificarse estas formas en dos
grupos: lesiones gravsimas del Art. 397 /Vf del Cdigo Penal y lesiones
simplemente graves del Art 397 NT 2 del Cdigo Penal.
Art. 397: El que hiriere, golpeare o maltratare de obra a otro, ser castigado como
responsable de lesiones graves:
1 Q Con la pena de presidio mayor en su grado mnimo (5 aos y un da a 10 aos) si
del resultado de la lesiones queda el ofendido demente, intil para el trabajo,
impotente, impedido de algn miembro importante o notablemente deforme. Esta es la
figura correspondiente a las lesiones graves gravsimas.
2 Con la pena de presidio menor en su grado medio (541 das a 3 aos), si las
lesiones produjeren al ofendido enfermedad o incapacidad para el trabajo por ms de
treinta das (corresponde a las lesiones simplemente graves).
Art. 398: Las penas del artculo anterior son aplicables respectivamente al que causare
a otro alguna lesin grave, ya sea administrndole a sabiendas sustancias o bebidas
nocivas o abusando de su credulidad o flaqueza de espritu.

2.e) Lesiones menos graves o de mediana gravedad. Art. 399 del Cdigo Penal:
"Las lesiones no comprendidas en los artculos precedentes, se reputan menos
graves, y sern penadas con relegacin o presidio menores en sus grados mnimos
(61
das
a
540 das) o con multa de 11 a 20 UTM.
En trminos generales, es cualquier lesin que no pueda adecuarse a las mutilaciones
o a las lesiones graves. Puede consistir en "herir, golpear o maltratar a otro, sin que se
produzcan resultados constitutivos de lesiones graves y sin que concurran las
circunstancias propias de las lesiones leves'('). Pero, adems, se acepta que puedan
ser cometidas por otros medios distintos de "herir, golpear o maltratar".
2.fi Lesiones leves:
Contempladas en el Art. 494 N" 5 del Cdigo Penal, con el carcter de faltas, y
constituyen todas aquellas lesiones que, en concepto del tribunal, no se hallaren
comprendidas en el Art. 399 CP, atendidas la calidad de las personas y circunstancias
del hecho. La pena es multa de 1 a 4 UTM. La calificacin de las lesiones en leves o
menos graves (diferencia entre una falta y un delito) depender del criterio del tribunal,
guiada por la consideracin de las circunstancias del hecho y calidad de las personas,
Otro tipo de conductas que afectan comnmente a los nios/as y adolescentes que
tambin se sancionan como delitos, son:
2.9) Abuso sexual: Puede ser entendido como cualquier tipo de actividad sexual que
realiza un adulto con un nio, nia, o adolescente o un menor de 18 aos con otro
nio/a o adolescente. En estos casos, el adulto est en una posicin de poder
respecto al nio(a), quien no es capaz de comprender o detener la situacin.
De acuerdo con la legislacin vigente (Ley N 19.927 de Delitos Sexuales), se incluyen
la violacin, la sodoma, el estupro, el abuso sexual, el abuso sexual impropio, el
abuso
sexual agravado, la promocin o facilitacin a la prostitucin, la produccin,
distribucin, comercializacin y almacenamiento de material pornogrfico.
2.h) Violacin:
Conducta requerida: acceso carnal (introduccin del pene) por va vaginal, anal o
bucal en la vctima. Este delito no puede ser cometido por omisin.
Violacin propia (Art. 361 Cdigo Penal):
Vctima: persona mayor de 14 aos (art. 361 CP).
Agresor: slo puede ser un hombre.
Concurrencia de algunas de las siguientes circunstancias:
Uso de fuerza o intimidacin
Privacin-de sentido o aprovechamiento de la incapacidad de la vctima para
oponer resistencia.
Abuso de la enajenacin o trastorno mental de la vctima.
Sancin: Presidio mayor en su grado mnimo a meda (5 aos y un da a 15 aos).
Violacin impropia (Art. 362 Cdigo Penal):
Vctima: persona menor de 14 aos
Agresor: slo puede ser un hombre.
Conducta: Acceso carnal por va vaginal, anal o bucal.
No se requiere la concurrencia de las circunstancias especficas de la violacin
propia, con lo cual, bastar que se d la circunstancia de la menor edad de la
vctima para que se configure este delito.
Sancin: presidio mayor en cualquiera de sus grados (5 aos y un da a 20 aos).

Violacin agravada (Art. 372 bis Cdigo Penal):


Vctima: cualquier persona.
Agresor: un hombre.
Conducta sancionada: cometer, con ocasin de la violacin, homicidio en la
persona de la vctima.
Sancin: presidio perpetuo a presidio perpetuo calificado.

Bcheberry, A, \t. 111, pg. 12a

Vctima: persona mayor de 14 aos (art. 361 CP).


Agresor: slo puede ser un hombre.
Concurrencia de algunas de las siguientes circunstancias:
Uso de fuerza o intimidacin
Privacin-de sentido o aprovechamiento de la incapacidad de la victima para
oponer resistencia.
Abuso de la enajenacin o trastorno mental de la vctima.
Sancin: Presidio mayor en su grado mnimo a medfa (5 aos y un da a 15 aos).
Violacin impropia (Art, 362 Cdigo Penal):
Victima: persona menor de 14 aos
Agresor: slo puede ser un hombre.
Conducta: Acceso carnal por va vaginal, anal o bucal.
No se requiere la concurrencia de las circunstancias especficas de la violacin
propia, con lo cual, bastar que se d la circunstancia de la menor edad de la
vctima para que se configure este delito.
Sancin: presidio mayor en cualquiera de sus grados (5 aos y un da a 20 aos).

Violacin agravada (Art. 372 bis Cdigo Penal):


Vctima: cualquier persona.
Agresor: un hombre.
Conducta sancionada: cometer, con ocasin de la violacin, homicidio en la
persona de la vctima.
Sancin: presidio perpetuo a presidio perpetuo calificado.

2.1) Estupro (Art.363 Cdigo Penal)


Vctima menor de edad y mayor de 14 aos.
Agresor: slo puede ser un hombre.
Conducta requerida: Acceso carnal por va vaginal, anal o bucal.
Concurrencia de alguno de los siguientes supuestos:
o Abuso de una anomala o perturbacin mental aun transitoria de la vctima.
o Abuso de una relacin de dependencia de la vctima, como en los casos en
que el agresor est encargado de su custodia, educacin o cuidado, o tiene
con la vctima una relacin laboral.
o Abuso del grave desamparo en que se encuentra la vctima.
o Engao a la vctima abusando de su inexperiencia o ignorancia sexual.
Sancin: Presidio menor en su grado mximo a presidio mayor en su grado
mfnimo (3 aos y un da a 10 aos).
2,0 Incesto (Art. 375 Cdigo Penal):
El que conociendo las relaciones que lo ligan, cometiere incesto con un ascendiente o
descendiente por consanguinidad o con un hermano consanguneo, ser castigado con
reclusin menor en su grado mnimo a medio {61 das a 3 aos).
La conducta que se pretende sancionar es la cpula normal realizada entre parientes
de distinto sexo, en consecuencia no incluye los comportamientos de naturaleza
homosexual ni los actos heterosexuales distintos al acceso carnal por va vaginal que
pudieren llevar a cabo las personas unidas por un vnculo de parentesco. Se trata de la
ejecucin voluntaria de la conducta por parte de dos individuos que de no mediar
circunstancia extraordinaria, respondern como coautores del mismo delito.
2 k) Abuso Sexual:
Conducta requerida: Accin sexual distinta del acceso carnal. Por sta, debe
entender un acto de significacin y de relevancia realizado mediante contacto corporal
con la vctima, o que haya afectado los genitales, el ano o la boca de la vctima, an
cuando no hubiere contacto corporal con ella (Art. 366 ter Cdigo Penal). Por la
naturaleza de la conducta, los abusos sexuales pueden ser cometidos tanto por un
hombre como por una mujer.
Abuso sexual propio (Art. 366 Cdigo Penal):
Vctima mayor de 14 aos y, si concurren las circunstancias del estupro, debe ser
mayor de 14 pero menor de 18 aos.
Agresor/a: cualquier persona.
Conducta: accin sexual distinta del acceso carnal (Art. 366 ter Cdigo
Penal).
Circunstancias especficas:
o Si concurren las circunstancias de la violacin (Art. 361 Cdigo Penal), la
pena ser presidio menor en su grado mximo (3 aos y 1 da a 5 aos).
o Si concurren las circunstancias del estupro (Art. 363 Cdigo Penal), se
aplica la misma pena (esto es, presidio menor en su grado mximo, 3 aos
y un da a 5 aos), siempre que la vctima fuere mayor de 14 aos v menor
de 18 aos.

Abuso sexual impropio fArt. 366 bis Cdigo Penal):


Vctima menor de 14 aos.
Agresor/a: cualquier persona.
Accin sexual distinta del acceso carnal.
No se requiere la concurrencia de las circunstancias especficas del abuso sexual
propio, con lo cual, bastar que se d la circunstancia objetiva de la menor edad
de la vctima para que se configure este delito.
Sancin: Presidio menor en su grado mximo a presidio mayor en su grado
mnimo (3 aos y un da a 10 aos).
Abuso sexual agravado (Art. 365 bis Cdigo Penal):
Vctima puede ser menor de edad o adulta, pero si es menor de 14 aos, se
agrava la pena.
Accin sexual consistente en la introduccin de objetos de cualquier ndole.
o
o

Por va vaginal, anal o bucal.


O utilizacin de animales en ello.

La pena depender de:


Si concurren las circunstancias de la violacin, la pena ser de presidio
mayor en su grado mnimo (5 aos y 1 da a 10 aos). Es decir, se trata de
una pena casi tan grave como la de la violacin.
Si la vctima es menor de 14 aos, la pena ser de presidio mayor en
cualquiera de sus grados (5 aos y 1 da a 20 aos). Es decir, se
contempla idntica pena que para la violacin impropia (Art. 362 Cdigo
Penal)
Si a vctima es menor de edad, pero mayor de 14 aos y concurren las
circunstancias del estupro (Art. 363 Cdigo Penal), la pena ser de
presidio menor en su grado mximo a presidio mayor en su grado mnimo
(3 aos y 1 da a 10 aos).

2.L) Corrupcin de menores.


En estos delitos, lo esencialmente protegido es la indemnidad sexual del nio/a, y su
honestidad, pero no la libertad del mismo. Ello se refleja en el castigo de estas
conductas, las cuales no consideran la voluntad del nio/a, bastando que concurran
las circunstancias objetivas de la edad del nio/a y los dems elementos del delito.
Dado que estos tipos penales tambin se aplican cuando las vctimas son menores de
dieciocho aos, pero mayores de catorce, quienes estn en principio facultadas para
disponer de su sexualidad (como sucede en los delitos de sodoma (Art. 365 CP),
favorecimiento de la prostitucin (Art. 367 CP) y produccin y comercializacin de
material pornogrfico (Art. 366 quinquies CP)) en tales casos, lo verdaderamente
protegido sera la honestidad (4).

(4)Q> dt, suprancta 11, pg. 268.

Exposicin del nio/a o adolescente a actos de significacin sexual fArt. 366


auter Cdigo Penal)
Victima: persona menor de 14 aos. Si es mayor de 14 aos pero menor de 18
aos, slo se configurar el delito cuando concurran algunas de las circunstancias del
Art. 361 W 1 del Cdigo Penal (uso de fuerza o intimidacin) o las del Art. 363 (las
contempladas en los numerales 1 a 4 del delito de estupro). Es decir, tratndose de un
menor de edad pero mayor de 14 aos, el legislador considera su voluntad para
efectos de la descripcin de este delito, pero slo en tanto dicha voluntad se vea
afectada por algunas de las circunstancias expresamente sealadas en el Art. 366
quter Cdigo Penal, el cual omiti referirse a las circunstancias del Art. 361
numerales 2 y 3 del Cdigo Penal (6).
Conducta: La base de la conducta consiste en no realizar una accin sexual en el
cuerpo del nio/a o adolescente, pero exponindolo a conductas de significacin
sexual en algunas de las siguientes hiptesis:
Realizar acciones de significacin sexual ante el nio/a (').
Hacerlo/a ver o escuchar material pornogrfico o presenciar espectculos
del mismo carcter.
Determinar al nio/a a realizar acciones de significacin sexual delante
suyo o de otro (8).
Caracterstica especial: Realizar la conducta con el fin de procurar su excitacin
sexual o la excitacin sexual de otro.
Sancin: Presidio menor en su grado medio a mximo (541 das a 5 aos). Si la
conducta consiste en determinar a la/el nio/a a realizar acciones de significacin
sexual delante suyo o de otro, la pena ser de presidio menor en su grado mximo
(3 aos y 1 dfa a 5 aos).
Sodoma fArt.365 Cdigo Penal):
Victima menor de edad y mayor de 14 aos.
Vctima y agresor del mismo sexo.
Conducta: acceso carnal por va anal o bucal.
No deben mediar las circunstancias o supuestos de la violacin y estupro.
Sancin: reclusin menor en sus grados mnimo a medio (61 das a 3
aos).
Promocin o facilitacin de la prostitucin de menores fArt. 367 Cdigo Penal)
Vctima menor de 18 aos. Existe el delito an cuando la vctima consienta en l,
y an cuando se trate de menores de edad ya corrompidos.
Conducta: Promover o facilitar la prostitucin.
Caracterstica especial: Que sea para satisfacer los deseos de otro.
Sujeto activo o agresor/a: puede ser cualquier persona. Son los que vulgarmente
se conocen como proxenetas, rufianes o intermediarios.
Sancin: Presidio menor en su grado mximo (3 aos y un da a 5 aos).
Agravantes: si concurre habitualidad, abuso de autoridad o de confianza, o
engao.
Sancin en caso de concurrir alguna de las agravantes: Presidio mayor en
cualquier de sus grados (5 aos y un da a 20 aos) y multa de 1 a 35 UTM.
Promocin de la prostitucin Impropio (Sancin al cliente Art.367 ter Cdigo
Penal):
Vctima menor de edad y mayor de 14 aos.
Conducta: Obtener servicios sexuales a cambio de dinero u otras prestaciones de
cualquier naturaleza.
Sin que medien las circunstancias de violacin o estupro.
Sancin: Presidio menor en su grado mximo (3 aos y un da a 5 aos).
(6) Art. 361 N"2 'Vctima que se haya privada de sentido o cuando se aprovecha de su
incapacidad para oponer resistencia", y Art. 361 N 3: "Cuando se abusa de la
enajenacin o trastorno mental de la vctima". (/) Puede consistir en mantener relaciones
sexuales con otros frente al menor, o realizar cualquier otro acto sexual o
tocamientos impdicos, solo o con otros participes, frente al menor, concurriendo las
dems circunstancias del tipo penal.
Se trata de la realizacin en solitario por parte del menor de acciones de significacin
sexual, tales como tocamientos impdicos o de introduccin de objetos (con significacin
sexual en la boca, genitales o ano).

Produccin,
distribucin,
comercializacin
material pornogrfico infantil.

almacenamiento

malicioso

de

Material pornogrfico infantil: aquel en cuya elaboracin hubieren sido utilizados


menores de 18 aos de edad. Comprende toda representacin de stos dedicados a
actividades sexuales explcitas, reales o simuladas, o toda representacin de sus
partes genitales con fines primordialmente sexuales.
Produccin de material pornogrfico infantil (Art. 366 quinquies Cdigo Penal).
Sancin: Presidio menor en su grado mximo (3 aos y un da a 5 aos).
Comercializacin,
importacin,
exportacin,
distribucin,
difusin
y
exhibicin de material pornogrfico infantil (Art. 374 bis inciso primero Cdigo
Penal).
Sancin: Presidio menor en su grado medio a mximo (541 das a 5 aos).
Adquisicin
y
almacenamiento
malicioso
de
material
pornogrfico
infantil
(Art. 374 bis inciso segundo Cdigo Penal). Basta la adquisicin o almacenamiento
(posesin) de material pornogrfico, para ser sancionado conforme a esta figura,
independiente de la participacin en su produccin y/o de la intencin o no de
comercializarlo o distribuirlo posteriormente.
Sancin: Presidio menor en su grado medio (541 das a 3 aos). La sancin.
Consiguientemente,
es
agravada si
el
material
pornogrfico es
puesto
en
circulacin (comercializado, distribuido, difundido, etc.), segn lo dispuesto en el
inciso 1 del Art. 374 bis Cdigo Penal.
2.LL) Trfico de migrantes.Con la dictacin de la ley 20.507, se crearon dos delitos relativos a la situacin de trata
una dirigido a los migrantes y otro a la trata de personas,
a).- Para el caso de la trata de migrantes, se gener el nuevo artculo 411 bis del Cdigo
Penal, que seala:
Artculo 411 bis.- Trfico de migrantes. El que con nimo de lucro facilite o promueva la entrada
ilegal al pas de una persona que no sea nacional o residente, ser castigado con reclusin menor
en su grado medio a mximo y multa de cincuenta a cien unidades tributarias mensuales.
La pena sealada en el inciso anterior se aplicar en su grado mximo si se pusiere en peligro la
integridad fsica o salud del afectado.
Si se pusiere en peligro la vida del afectado o si ste fuere menor de edad, la pena sealada en el
inciso anterior se aumentar en un grado.
Las mismas penas de los incisos anteriores, junto con la de inhabilitacin absoluta temporal para
cargos u oficios pblicos en su grado mximo, se impondr si el hecho fuere ejecutado, aun sin
nimo de lucro, por un funcionario pblico en el desempeo de su cargo o abusando de l. Para
estos efectos se estar a lo dispuesto en el articulo 260 del Cdigo Penal.
b).- Para el caso de la trata de personas, se cre un nuevo tipo penal ms onmcomprensivo de la
situacin de explotacin sexual o laboral.
Artculo 411 quter- El que mediante violencia, intimidacin, coaccin, engao, abuso de poder,
aprovechamiento de una situacin de vulnerabilidad o de dependencia de la vctima, o la concesin
o recepcin de pagos u otros beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga
autoridad sobre otra capte, traslade, acoja o reciba personas para que sean objeto de alguna forma
de explotacin sexual, incluyendo la pornografa, trabajos o servicios forzados, servidumbre o
esclavitud o prcticas anlogas a sta, o extraccin de rganos, ser castigado con la pena de
reclusin mayor en sus grados mnimo a medio y multa de cincuenta a cien unidades tributarias
mensuales.
Si la vctima fuere menor de edad, aun cuando no concurriere violencia, intimidacin, coaccin,
engao, abuso de poder, aprovechamiento de una situacin de vulnerabilidad o de dependencia de
la vctima, o la concesin o recepcin de pagos u otros beneficios para obtener el consentimiento
de una persona que tenga autoridad sobre otra, se impondrn las penas de reclusin mayor en su
grado medio y multa de cincuenta a cien unidades tributarias mensuales.
El que promueva, facilite o financie la ejecucin de las conductas descritas en este artculo ser
sancionado como autor del delito.

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