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TECNICAS Y PROCEDIMIENTOS
CATASTRALES
DEL RIC
18 de Julio de 2008
AUTORIDADES INSTITUCIONALES
Consejo Directivo
Ministerio de Agricultura Ganadera y
Alimentacin
Lic. Julio Cesar Recinos Salas.
Presidente
Dr. M.V. Julio Csar Godoy Corzo.
Miembro Suplente
Registro General de la Propiedad
Lic. Sergio Eduardo Romano Monzn.
Miembro Titular
Gerencias
Ing. Civil Fernando Amilcar Boiton V.
Gerencia Tcnica
pag. 02
pag. 03
AGRADECIMIENTOS
El Consejo Directivo, y la Direccin Ejecutiva Nacional, agradecen a todas y cada una de las
personas que han contribuido en el proceso de elaboracin de estos normativos que permitirn
garantizar la estandarizacin en la ejecucin integral de las actividades de un proceso catastral
orientado a la certeza y seguridad jurdica de la propiedad, tenencia y uso de la tierra en
Guatemala.
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PRESENTACION
En pro de las garantas constitucionales en materia de justicia, seguridad, paz y desarrollo
integral de la persona; a lo establecido en los Acuerdos de Paz sobre la emisin y la creacin
de instituciones que permitan el cumplimiento de los deberes del Estado en justicia agraria,
jurdica en la tenencia y desarrollo sostenible. Ha sido creado el Registro de Informacin
Catastral de Guatemala RIC-, mediante el Decreto Legislativo nmero 41-2005, para el
establecimiento de un catastro descentralizado, multiusuario, eficiente y de actualizacin fcil
y obligatoria.
El RIC de conformidad con su naturaleza, es la autoridad competente en materia catastral,
que tiene por objeto establecer, mantener y actualizar el catastro nacional. Todas sus actuaciones
y registros son pblicos.
El Consejo Directivo del RIC, a partir de su instauracin en el mes de noviembre de 2005,
consciente de su responsabilidad en la definicin de la poltica catastral y en velar por el
cumplimiento de las funciones institucionales, ha promovido, entre otras actividades iniciales,
la elaboracin de los documentos normativos y procedimentales que posibiliten el cumplimiento
apropiado de sus mandatos constitucionales.
El presente Manual de Normas Tcnicas y Procedimientos Catastrales del RIC, ha
sido elaborado con la finalidad de contar con un instrumento metodolgico que permita ejecutar
de manera holstica el proceso de operaciones tcnico - jurdicas de la institucin y homogenizar
la forma de desarrollar las distintas fases del proceso catastral.
Este instrumento deber ser la gua operativa de investigadores y analistas registrales, analistas
jurdicos , tcnicos de campo, analistas catastrales, operadores informticos y profesionales,
as como encargados de las zonas en proceso catastral, para que conjuntamente con los
actores locales lleven a cabo la importante tarea del establecimiento catastral y como
consecuencia la efectiva institucionalizacin del Registro de Informacin Catastral.
Los casos no previstos, normas o procedimientos que presenten limitaciones de aplicacin
en el presente manual, sern estudiados y resueltos de conformidad al espritu que priv en
su gestacin, para garantizar la estandarizacin de las actividades de un proceso catastral
orientado a la certeza y seguridad jurdica de la propiedad, tenencia y uso de la tierra en
Guatemala.
Atentamente;
Ing. Agr. Jos Manuel lvarez Girn
Director Ejecutivo Nacional
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CONTENIDO
1.
2.
2.1
2.1.1
2.1.1.1
2.1.1.2
2.1.1.3
2.1.2
2.1.2.1
2.1.2.2
2.1.2.3
2.1.2.4
2.1.2.5
2.1.2.6
2.1.2.7
2.1.2.8
2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.2
2.2.1
2.2.1.1
2.2.1.2
2.2.1.3
2.2.2
2.2.2.1
2.2.2.2
2.2.3
2.2.3.1
2.2.3.2
2.2.3.3
2.2.3.4
2.2.3.5
2.2.3.6
2.2.3.7
2.2.3.8
8
10
11
11
11
11
12
12
12
13
13
13
14
14
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15
15
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25
25
26
26
26
26
27
27
pag. 06
2.2.3.9
2.2.3.10
2.2.3.11
2.2.4
2.2.4.1
2.2.4.2
2.2.4.3
2.2.4.4
2.2.4.5
2.2.5
2.2.6
2.3
2.3.1
2.3.2
2.4.
2.5.
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27
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28
28
30
30
33
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35
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37
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38
39
pag. 07
1.
Esta fase en el proceso catastral responde a tres obligaciones fundamentales del RIC: 1) La
elaboracin de diagnsticos de propiedad, como actividad previa al establecimiento catastral,
2) Obtener la informacin registral para los diferentes usos que de ella se hacen en el
establecimiento catastral; 3) Abordar el saneamiento de la informacin registral, que es
prerrequisito para la regularizacin de la tenencia de la tierra y relacionado a la seguridad
jurdica de la misma.
La investigacin registral se realiza fundamentalmente en el Registro General de la Propiedad
(RGP) y cuando sea necesario se complementa con informacin de otros archivos pblicos
mediante cuatro actividades complementarias:1) Investigacin de base para la determinacin
de los ndices de finca por zonas de inters; 2) Investigacin de derechos reales para obtener
la Informacin sobre derecho de propiedad y otros derechos reales de cada finca inscrita
en zonas de inters; y 3) La elaboracin del diagnstico de propiedad mediante muestra,
como actividad previa a la declaratoria de zona en proceso catastral. 4) Conforme los avances
de la investigacin registral y el armado de matrices, se realizar la confeccin del mosaico
de fincas como actividad previa.
2.
Se inicia esta fase con la sub fase de declaratoria de zona en proceso catastral. Con la
informacin previa, se elabora un plan de establecimiento catastral para una zona determinada,
mismo que sirve de base al Consejo Directivo para realizar la declaratoria de zona en proceso
catastral, que posteriormente es publicada y comunicada a la poblacin del lugar en el diario
oficial y otros medios.
Seguidamente, la subfase de levantamiento de informacin catastral que se inicia con
actividades preparatorias: estrategia de comunicacin social y coordinacin interinstitucional
mediante convenios y/o cartas de entendimiento; coordinacin con el Instituto Geogrfico
Nacional Ingeniero Alfredo Obiols Gmez (IGN) la monumentacin y el geoposicionamiento
de puntos de la RAC; plano de polgonos catastrales. En esta subfase deber estar conformado
ya el mosaico de fincas. A continuacin se realizan las actividades de levantamiento propiamente
dichas para obtener: la ficha de investigacin de campo; acta de verificacin de mojones y
linderos; croquis de levantamiento; constancia de predio censado; plano del predio; e informacin
obtenida en bases de datos.
pag. 08
3.
En esta fase se realizan exclusivamente dos actividades o sub fases: 1) Emisin del
Certificado Catastral y aprobacin de los planos de modificaciones, y 2) Se registrarn
cambios del sujeto catastral, por notificacin del Registro General de la Propiedad.
El proceso de operaciones tcnicas del RIC ha sido diseado con flujos de
retroalimentacin intra e interfases, subfases y/o actividades precedentes cuando se
requiera de la revisin y/o enmienda del proceso de un predio o de una zona en
proceso catastral. Esta caracterstica permitir mayor flexibilidad de adaptacin en
la validacin del proceso en la praxis de las operaciones.
La informacin de proceso y la informacin del RIC estn sustentadas en una aplicacin
catastral y normas de tecnologa de la informacin.
pag.
09
1.
INTRODUCCION
pag. 10
2.
2.1
2.1.1.1
Esta actividad consiste en tomar de cada folio del libro correspondiente a la serie
seleccionada, los datos que requiere el formulario RICF1 (anexo RICF1), los cuales
son: fecha de foliacin; control de folios; identificacin registral; procede de; pasa
a; naturaleza; denominacin de la finca; jurisdiccin departamental y municipal. Por
cada libro se genera un legajo de hojas de datos que en su conjunto presentan la
informacin extrada de cada folio del mismo, los cuales son completados y se deben
cerrar mediante el formulario RICF1.1 (anexo RICF1.1).
pag. 11
2.1.2
pag. 12
pag. 13
(copropiedades)
Digitalizacin
2.1.2.7
pag. 14
2.1.2.8
Informacin sobre derecho de Propiedad y otros derechos reales de cada finca inscrita en
zonas de inters, disponible en medios fsicos y electrnicos, para sus diferentes usos. a)
Elaboracin de Diagnsticos de Propiedad; b) Anlisis Catastral; c) Cualquier otro uso que
disponga el Consejo Directivo del RIC.
2.1.3
Esta subfase permite conocer, por medio de la informacin del Registro de la Propiedad y
otros archivos, la situacin del derecho de propiedad sobre la tierra en un municipio,
departamento o regin del territorio nacional, para la formacin de criterios y directrices como
lo indica el artculo 28 de la Ley del Registro de Informacin Catastral.
Las actividades que se desarrollan son las siguientes: 1) Seleccin de la muestra; 2) Anlisis
de informacin monogrfica; 3) Sistematizacin de la informacin por grupos de inters; 4)
Observacin general de la informacin y organizacin de la misma; 5) Definicin de variables
a analizar y medir; 6) Elaboracin de instrumentos para presentacin de resultados; 7)
Interpretacin y anlisis mediante observacin y anlisis de informacin por cada variable
definida; 8) Exposicin de resultados en documento de diagnstico (anexo RICG11).
pag. 15
ndices de fincas por zonas de inters. Son listados de fincas organizadas por series
de libros de inscripciones, por departamentos o por municipios y dentro de cada
municipio se organizan si se estima necesario entre las fincas urbanas y fincas
rurales, con lo cual se garantiza que la institucin catastral cuenta con un inventario
de todas las fincas que se encuentran inscritas en una determinada zona que puede
ser objeto de accin catastral.
2.
3.
4.
pag. 16
5.
6.
7.
8.
2.2
pag. 17
12
Las
1 Figura formada por una lnea poligonal cerrada (que tiene varios ngulos).Ley del RIC, Artculo 23, inciso n).
2 Ley del RIC, Artculo 30
pag. 18
2.2.2.1.1
Productos cartogrficos:
Hojas cartogrficas y mapas existentes,
Fotos contacto o imgenes digitales,
Ortofotos,
Imgenes satelitales,
Sectorizacin municipal,
Otros.
2.2.2.1.2
pag. 19
Primero se disea en la cartografa bsica, de forma tal que se cumpla con los requisitos
geomtricos de distribucin, que permitan contar con una red uniforme y que llene los requisitos
normativos de acuerdo a los tres niveles de las RAC:
RAC1: Redes de Apoyo Catastral de Primer Orden establecidas por el Registro de Informacin
Catastral y referenciadas a la Red Geodsica Nacional. Las mismas tendrn una distancia entre
si de 7 a 15 kilmetros y una precisin de 5 mm. + 1 ppm.
RAC2: Redes de Apoyo Catastral de Segundo Orden establecidas por el Registro de Informacin
Catastral y referenciadas a la RAC1. Las mismas tendrn una distancia entre si de 0.5 a 7
kilmetros y una precisin de 10 mm. + 2 ppm.
RAC3: Redes de Apoyo Catastral de Tercer Orden y referenciadas a la RAC2, materializadas
en el campo como poligonales de apoyo para el levantamiento de reas urbanas y centros
poblados. La tolerancia de cierre est en relacin a la longitud, y por lo tanto los valores estarn
definidos por esa misma longitud.
La lista de coordenadas aproximadas y el plano de distribucin, servirn de base para planificar
las actividades de monumentacin y levantamiento de la RAC.
2.2.2.1.2.2 Monumentacin de la RAC:
Materializacin fsica de las redes de apoyo catastral de primer y segundo orden, atendiendo
al diseo aprobado por el RIC y a las caractersticas que debe llenar cada monumento segn
su orden y que estn establecidas en las normas del Registro de Informacin Catastral.
Previo a ser geoposicionados, las ubicaciones, referencias, fichas y monumentos deben ser
aprobados por el supervisor de levantamiento.
2.2.2.1.2.3 Geoposicionamiento de la RAC:
Mtodo por el cual se determinan las coordenadas geogrficas, planas y/o cartesianas de un
punto, producidas por un receptor con sistema de posicionamiento global (GPS) en modo
individual y su procesamiento, ajuste e incorporacin a las bases de datos catastrales.
El Geoposicionamiento de la RAC contempla las actividades de campo para determinar las
coordenadas GTM (Guatemala Transversa de Mercator) de las mismas, su procesamiento,
ajuste e incorporacin a las bases de datos catastrales.
Los parmetros de observacin sern definidos en los documentos normativos de conformidad
al tipo de red de que se trate: RAC1, RAC2 RAC3.
Estas actividades utilizan el formulario de monumentacin y geoposicionamiento de la RAC,
RICF16 y su proceso se describe en detalle en la gua correspondiente.
(anexos RICF16 y RICG16). (A, B y C).
Gua para control de observaciones GPS. (anexos RICF16.1 y RICG16.1).
pag. 20
2.2.2.1.3
Poligonacin Catastral:
Una vez que se ha declarado una zona en proceso catastral se debern determinar
en gabinete los polgonos catastrales dentro de la zona para realizar el levantamiento
de informacin catastral. Una vez concluido el levantamiento catastral sta poligonacin
se tendr por fija.
La poligonacin catastral es la accin de subdividir la zona en proceso catastral en
sectores, los cuales formarn grupos de predios, con el objeto de facilitar la planificacin,
las actividades de levantamiento predial, y el anlisis catastral y jurdico en su momento
y hacer posible el manejo de datos de un municipio.
Los criterios para la seleccin de estos polgonos son: la utilizacin de elementos
culturales o topogrficos que faciliten al tcnico catastral determinar los lmites de
la zona de trabajo, de ser posible debe tomarse en cuenta para este propsito que
en el polgono catastral queden comunidades enteras y simultneamente considerar
la densidad predial para determinar la superficie de los mismos en bloques homogneos
para densidades prediales similares. (anexo RICG17)
2.2.2.1.4
Esta actividad consiste en asegurar el cumplimiento de las funciones que la ley del
RIC determina y una mayor participacin, colaboracin y apoyo de la poblacin, al
proceso catastral. La comunicacin social es un eje transversal del proceso catastral,
cuyo objetivo es viabilizar el proceso mediante programas de difusin catastral en el
mbito local y nacional, orientados a promover la participacin ciudadana y a generar
la cultura catastral en el pas.
La estrategia de comunicacin se basa en informacin del grupo objetivo al que ser
dirigido el mensaje, as como de una investigacin de los medios ms adecuados
para hacer llegar el mismo, respetando aspectos culturales y antropolgicos de las
comunidades de la zona en proceso catastral.
Toda la informacin previa necesaria para acoplar la estrategia, se obtiene de la
elaboracin de un diagnstico territorial que consiste en la recopilacin de informacin
general de la zona a catastrar. Este documento genera informacin til, no solo para
la comunicacin social, sino para toda la estrategia del proceso de establecimiento
catastral. El diagnstico tambin genera un mapa de poder que es utilizado para la
aplicacin de la comunicacin estratgica.
La elaboracin de la estrategia de comunicacin conlleva los siguientes pasos:
pag. 21
1.
2.
3.
4.
pag. 22
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
2.2.2.2.1
Aviso a Titulares:
Aviso a los Titulares catastrales sobre el proceso del establecimiento catastral, por
los medios definidos en la estrategia de comunicacin, donde informan la fecha de
visita al predio y la informacin que los tcnicos les solicitarn.
El Aviso debe entregarse al titular con un mnimo de ocho das hbiles de anticipacin
al levantamiento predial, utilizando para el efecto el formulario de aviso a titulares.
RICF 19. 1 (anexo RICF19.1)
2.2.2.2.2 Entrevista de Campo: llenado de Ficha de Investigacin de Campo y
emisin de la Constancia de Predio Censado:
Acto mediante el cual el tcnico del Registro de Informacin Catastral recaba del
titular catastral, poseedores, tenedores o representante legal, la informacin del
sujeto y el objeto necesaria para llenar el formulario de ficha de investigacin de
campo RICF20. y proporcionar la documentacin que ampara la propiedad, tenencia
o uso. Posteriormente se emite el formulario constancia de predio censado (RICF20.1).
En los casos que haya ausencia o incomparecencia se deber proceder con el trmite
pag. 23
pag. 24
Aviso a titulares
Ficha de Investigacin de Campo
Acta de verificacin de mojones y linderos
Croquis de Levantamiento
Constancia de Predio Censado
Plano del predio
Informacin obtenida en bases de datos
2.2.3
2.2.3.1
productos
Estudio comparativo:
2.2.3.2
pag. 25
2.2.3.3.
Exposicin Pblica:
pag. 26
2.2.3.7
Informe Circunstanciado:
Considerando en forma individual cada una de las fincas que no han sido relacionadas a
ningn predio y que provienen de la investigacin de derechos reales, conforme a la revisin
catastral realizada con anterioridad, y que se resume en el informe de fincas inubicables,
se proceder a realizar todos los anlisis catastrales con sus informes circunstanciados,
procurando ubicar el mbito espacial que les corresponde. Si el resultado del anlisis
continua siendo negativo se hace el informe de finca inubicable, remitindose a la Gerencia
Jurdica (anexo RICG31).
2.2.3.10
Una vez recibida la oposicin del propietario, sus herederos legales o sus representantes
legales, demostrando la ubicacin de una finca declarada inubicable, se proceder a realizar
un anlisis de la misma y se determinar si procede o no la investigacin correspondiente.
Si la investigacin procede debern completarse en forma exhaustiva los estudios
complementarios para establecer la veracidad de las pruebas presentadas, trasladando un
informe circunstanciado de lo actuado a la Gerencia Jurdica para su respectivo tramite
(ver anexo RICG32).
pag. 27
2.2.3.11
2.2.4.1
Anlisis jurdico
2.2.4.1.1
Recepcin de expedientes
Esta subactividad corresponde a la recepcin de expedientes por parte de la Unidad de
Anlisis Jurdico de la Gerencia Jurdica, provenientes de la Unidad de Anlisis Catastral
del RIC, a travs del formulario de control de recepcin de expedientes individuales
RICF33 (anexo RICF33) y expedientes catastrales por seccin de polgono RICF33.1
2.2.4.1.2
Revisin de expedientes
Es la revisin de forma y de fondo del expediente. En cuanto a la forma, el expediente
deber estar completo en sus elementos esenciales para emitir dictamen objetivo sobre
la situacin jurdica del predio correspondiente. Son elementos esenciales del expediente
los siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
pag. 28
2.2.4.1.3
Verificacin y planteamiento de dudas
El Analista deber verificar los extremos que plantea el informe circunstanciado inicialmente
con los documentos que constan en el expediente. Si de tal verificacin le surgieran
dudas, deber plantearlas a la Seccin de Anlisis Catastral o a la Seccin de Anlisis
de Informacin Registral mediante el formulario de revisin, verificacin, planteamiento
de dudas del predio RICF34 (anexo RICF34).
El Analista deber agotar todos los medios posibles que le permitan establecer claramente
la situacin jurdica del predio objeto de anlisis; incluso podr citar al titular catastral o
a los de cualquier otro predio relacionado o bien visitar los predios en coordinacin con
el rea de levantamiento catastral, a efecto de completar la informacin, dejando constancia
de sus actuaciones en actas, si lo estima necesario.
2.2.4.1.4
Calificacin de predio regular e irregular
Una vez que el Analista ha establecido la situacin jurdica del predio, y considera tener
los elementos necesarios para calificar su condicin, emite declaracin de predio Regular
o Irregular. Para tipificar la irregularidad si fuera el caso, proceder a elaborar la declaracin
correspondiente, el cual deber contener la cita de todas las leyes, documentos y
actuaciones que respaldan la declaracin que se emite.
2.2.4.1.5
Tipificacin de predio irregular
Para calificar la condicin de predio Regular o Irregular y para tipificar la irregularidad
si fuera el caso, el Analista deber aplicar las disposiciones contenidas en los artculos
35, 36 y 38 de la Ley y secundariamente las disposiciones de otras leyes relacionadas
que pudieran tener aplicacin en relacin al predio que analiza.
Del anlisis se dejar constancia en el formulario denominado ficha de anlisis e
investigacin jurdica.
Para la realizacin de las actividades de anlisis de expedientes, verificacin y planteamiento
de dudas, calificacin de predio regular irregular, y tipificacin de predio irregular se
hace uso del formulario RICF35 (anexo RICF35).
2.2.4.1.6
Elaboracin de dictamen
Una vez establecida la calificacin de predio y la tipificacin de predio irregular, se procede
a elaborar el dictamen correspondiente, mediante formulario del dictamen del anlisis
jurdico RICF36 (anexos RICF36 y RICG36).
2.2.4.1.7
pag. 29
2.2.4.2
2.2.4.3
pag. 30
La Ley del RIC establece disposiciones diferentes relativas a las personas que deben
ser notificadas, segn si la declaracin del predio catastrado es regular, irregular, o
irregular con irregularidad especial:
En tal sentido, las subactividades que conforman la externalizacin son las siguientes:
2.2.4.3.1
En la Ley del RIC, el artculo 35, primer prrafo establece que la Declaracin de
P r e d i o C a ta s t r a d o R e g u l a r d e b e s e r n o t i f i c a d a a l Ti t u l a r C a ta s t r a l .
Por lo tanto, la notificacin oficial se realiza mediante la notificacin oficial al titular
catastral, mediante el formulario RICF37 (anexos RICG37 y RICF37).
2.2.4.3.2
pag. 31
2.2.4.3.3
pag. 32
2.2.4.3.4
pag. 33
2.2.4.5
pag. 34
Planteada la contradiccin, mediante formulario RICF46 el Director Municipal dicta una resolucin
de trmite ordenando las diligencias que se deben practicar en respuesta al planteamiento
de contradiccin. En el caso que el contradictor compruebe ante el RIC la ubicacin espacial
de la finca, el Director Municipal emitir una resolucin en la que har constar la ubicacin
espacial de las finca, mediante formulario RICF47 y la certificar mediante el formulario
respectivo RICF48 (anexo RICF48) y la notificar al contradictor para su conocimiento, mediante
formulario RICF49 y al Registro General de la Propiedad, mediante formulario RIC F49.1, para
que de oficio cancele la anotacin de inubicabilidad (anexos RICF49, RICF49.1. En caso el
contradictor no logre comprobar ante el RIC la ubicacin espacial de la finca, el Director
Municipal del RIC emitir la resolucin correspondiente, mediante formulario RICF48. (anexos
RICF48) ratificando la declaracin de inubicabilidad y con certificacin de lo resuelto notificar
al contradictor, mediante formulario RICF49 y al Registro de la Propiedad, mediante formularios
RICF49.2 quedando vigente la anotacin efectuada con anterioridad.
El plazo para manifestarse en contra de la inubicabilidad de la finca ser de tres aos, contado
a partir de la fecha de la anotacin en el Registro General de la Propiedad; transcurrido dicho
plazo, la inubicabilidad de la finca ser definitiva de pleno derecho y en consecuencia se tendr
por cancelada, operndose la cancelacin en la columna y folio correspondiente.
pag. 35
Diagnstico de propiedad;
Fichas de recopilacin de informacin de campo y de registro;
Material cartogrfico y fotogrfico con informacin catastral;
Actas de verificacin de mojones y linderos;
Planos topogrficos autorizados por profesionales o tcnicos competentes;
Planos para el Registro de Informacin Catastral de los predios;
Listados de coordenadas de los vrtices o esquineros de los predios en el
centro de referencia nacional;
Derroteros;
Informes circunstanciados por predio de anlisis catastrales;
Declaraciones de predio catastrado regular e irregular;
Memorias de clculo;
ndices alfanumricos;
La constancia de posicionamiento de puntos de vrtices o esquineros;
Formularios de dudas a campo o a registro y sus resoluciones;
Los expedientes que tengan presentada solicitud de revisin tcnica;
Cdigo de clasificacin catastral;
Otros documentos grficos y descriptivos que se consideren de importancia
para el Registro de Informacin Catastral; y
pag. 36
2.3
2.3.2 Registrar cambios del sujeto catastral (cambios de titular catastral y otros)
Con el testimonio de la escritura pblica traslativa de dominio, el plano respectivo
y la constancia de aprobacin del Registro de Informacin Catastral, el Registro
General de la Propiedad proceder al asiento de la inscripcin de mrito sobre el
traslado de dominio sobre la propiedad, anotando en la inscripcin, cuando proceda,
el nuevo
pag. 37
OFICINAS CENTRALES
8 Calle N 6-55 Zona 9, Guatemala, Guatemala.
Tels. (502) 2334-0130; 2334-0132; 2334-0133; 2334-0136; FAX 2334-0135.
21 Calle N 10-58 Zona 13, Aurora II, Guatemala, Guatemala.
Tels. (502) 2261- 4225 al 30; FAX 2261-4234
6 Ave. N. 15-14 Zona 13, Aurora I, Guatemala, Guatemala.
Tels. (502) 2261-3041; 2261-3170
pag. 38
ALTA VERAPAZ:
COBN
4 Calle N 7-09 Zona 4, Cobn
Cobn, Alta Verapaz.
Antiguas Instalaciones
del Beneficio La Montaa
Telfono: 7951-4722; 7951-4723
CHIQUIMULA:
Kilmetro 172, carretera a Esquipulas, Chiquimula
Chiquimula, Chiquimula.
Telfono: 7942-4553; FAX 7942-3215
SAN JACINTO:
Barrio el Tamarindo, San Jacinto
San Jacinto, Chiquimula.
Telfono: 4006-7473
ZACAPA:
HUIT
5 Calle N 1-39 Zona 1, Barrio El Centro
Huit, Zacapa.
Telfono: 7936-0427
PETN:
FLORES
2 Calle, entre 7 y 8 Avenida Zona 2, Santa Elena
de la Cruz, Flores Petn.
Telfono: 7926-4714; 7926-4712
IZABAL:
MORALES
Lotificacin Santa Brbara, Morales
Morales, Izabal.
Telfono: 7947-6508; 7947-8464
LOS AMATES:
Calle 15 de Septiembre, Los Amates
Los Amates, Izabal.
Telfono: 7947-3223
ESCUINTLA:
18 Avenida lote 9, seccin C17, Colonia Hunap
Escuintla, Escuintla.
Telfono: 7886-6653, 7886-6793, 7886-6837 y
7886-6720
SACATEPQUEZ:
JOCOTENANGO
2 Calle diagonal N 37 Zona 3, Jocotenango
Jocotenango, Sacatepquez.
Telfono: 7922-1811
pag. 39
pag. 01
ANEXOS
Diagramas y Cuadros
RICD 1
Diagrama de flujo de la secuencia operativa del RIC.
RICM 2
Matriz de fases, subfases, actividades, subactividades y productos
de la secuencia operativa del RIC.
Guas de la fase de Investigacin registral y actividades previas
RICG
RICG
RICG
RICG
RICG
RICG
RICG
1
2
3
4
5
6
7
RICG 8
RICG 9
RICG10
RICG11
G u a pa r a l a e l a b o r a c i n d e l p l a n a n u a l d e l p r o c e s o c a ta s t r a l .
Gua para el procedimiento de definicin de lmites municipales.
Gua para el diseo, monumentacin y geoposicionamiento de la
RAC.
Gua para el control de observaciones GPS (receptor GPS).
Gua para la realizacin de la poligonacin catastral(contiene gua
para la definicin de limites municipales).
Gua de comunicacin social.
Gua general para el levantamiento de informacin catastral.
Gua para realizar aviso a titulares.
Gua para realizar el llenado de formulario ficha de investigacin de
campo.
Gua para llenar la constancia de predio censado.
Gua para realizar el llenado del edicto de aviso de ausencia o
incomparecencia.
Gua para el llenado del Acta de Verificacin de Mojones y Linderos.
Gua para realizar el dibujo del Croquis de Levantamiento.
pag. 02
RICG22.1
RICG23
RICG25
RICG26
RICG27.
RICG27.1
RICG27.2
RICG28
RICG29
RICG30
RICG31
RICG32
RICG33
RICG33.1
RICG34
RICG35
RICG36
RICG36.1
RICG37
RICG38
RICG38.1
RICG39
RICG40
RICG51
RICG52
1
1.1
3
4
RICF 5
RICF 6
pag. 03
RICF 7
pag. 04
RICF43
RICF44
RICF45
RICF46
RICF47
RICF48
RICF49
RICF49.1
RICF49.2
RICF50
RICF50.1
RICF51
RICF52
pag. 05
ANEXOS DE
GUIAS Y
FORMULARIOS
18 de Julio de 2008
pag. 06
ESTABLECIMIENTO
CATASTRAL
INVESTIGACIN REGISTRAL Y
ACTIVIDADES PREVIAS
MANTENIMIENTO
CATASTRAL
LEVANTAMIENTO DE INFORMACIN
CATASTRAL
CONFECCIN MOSAICO DE
FINCAS
2- ARCHIVO
GENERAL DE C.A.
3- OTROS;
INTA-FONTIERRA,
IGN,FYDEP,
DICABI, MUNICIPALIDADES,
ESCRIBANIA DE
GOBIERNO
SECCIN DE
TIERRAS.
DIAGNOSTICO DE PROPIEDAD
1- REGISTRO
GENERAL DE LA
PROPIEDAD
INVESTIGACIN DE BASE
FUENTE DE
INFORMACIN
TITULAR
CATASTRAL
Consejo Directivo
Actor
Color
VERDE
Gerencia Jurdica
AMARILLO
Gerencia Tcnica
ORO
GRIS
AZUL
MAGENTA
Comunicacin Social
NARANJA
pag. 07
TITULAR
CATASTRAL
INVESTIGACIN REGISTRAL Y
ACTIVIDADES PREVIAS
ESTABLECIMIENTO
CATASTRAL
MANTENIMIENTO
CATASTRAL
INVESTIGACIN
DE BASE
DECLARATORIA
ZONA EN
PROCESO
CATASTRAL
INVESTIGACIN
DE DERECHOS
REALES
LEVANTAMIENTO
DE
INFORMACIN
CATASTRAL
AUTORIZAR Y
REGISTRAR
CAMBIOS DEL
OBJETO
CATASTRAL
FUENTE DE
INFORMACIN
1- REGISTRO
GENERAL DE LA
PROPIEDAD
2- ARCHIVO
GENERAL DE C.A.
3- OTROS;
INTA-FONTIERRA,
IGN,FYDEP,
DICABI, MUNICIPALIDADES,
ESCRIBANIA DE
GOBIERNO
SECCIN DE
TIERRAS.
DIAGNOSTICO
DE PROPIEDAD
ANLISIS DE
INFORMACIN
CATASTRAL
ANLISIS E
INVESTIGACIN
JURDICA
CONFECCIN
MOSAICO
DE
FINCAS
REGISTRAR
CAMBIOS DEL
SUJETO
CATASTRAL A
SOLICITUD
DEL RGP
DECLARATORIA
DE ZONA
CATASTRADA
SISTEMA NACIONAL DE
INFORMACIN
CATASTRAL DEL RIC
Consejo Directivo
Actor
Color
VERDE
Gerencia Jurdica
AMARILLO
Gerencia Tcnica
ORO
GRIS
AZUL
MAGENTA
Comunicacin Social
NARANJA
pag. 08
RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
SUB-FASES
ACTIVIDADES
PRODUCTO
SUB
ACTIVIDADES
FORMULARIOS
2.1.1.1
2.1.1
Recopilacin de
informacin de
foliado
por libro
INVESTIGACION
2.1.1.2
DE BASE
Digitalizacin y
sistematizacin de
datos
2.1.1.3
Recopilacin
de informacin de
derechos reales
2.1.2.2
2.1.2
Anlisis de
informacin
registral
INVESTIGACION
DE DERECHOS
REALES
2.1.2.3
Deteccin de
incongruencias
Base de Datos
-RICG 2-
Elaboracin
de ndices por
zonas
de inters
2.1.2.1
GUIAS
-RICF 3-
Informacin sobre
derecho de
Propiedad
y otros derechos
reales
de cada finca
inscrita en zonas de
inters, disponible
en medios
fsicos y
electrnicos,
para sus diferentes
usos.
a) Elaboracin de
Diagnsticos de
Propiedad;
b)Anlisis
Catastral;
c) Cualquier otro
uso que disponga
el rgano
autorizado.
Formulario de
investigacin de derechos
reales
-RICF 5-
Formulario de reporte
de incongruencias al
Registro General de la
Propiedad
-RICF 6-
-RICG 3-
Gua para la
recopilacin
de datos sobre
derechos
reales
-RICG 5-
-RICG 6-
pag. 09
RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
SUB-FASES
ACTIVIDADES
2.1.2.4
PRODUCTO
SUB
ACTIVIDADES
FORMULARIOS
GUIAS
Gua para la
depuracin de
derechos de fincas
Proindivisas.
Depuracin de
derechos en
fincas
proindivisas
(copropiedades)
(COPROPIEDADES)
2.1.2.5
Digitalizacin
-RICG 7-RICF 7-
-RICG 82.1.2.6
Armado de
Matrices
2.1.2.7
Traslado a rea
tcnica en sedes
municipales
-RICG 9-
Gua para la
distribucin de
informacin
registral
-RICG 10-
2.1.3.1
Seleccin de
la Muestra
2.1.3
DIAGNOSTICO
DE PROPIEDAD
2.1.3.2
Anlisis de
Informacin
monogrfica
2.1.3.3
Sistematizacin
de la informacin
por grupos de
inters
Gua metodolgica
para la realizacin,
interpretacin y
exposicin del
diagnstico de
propiedad
-RICG 11-
pag. 10
RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
SUB-FASES
ACTIVIDADES
PRODUCTO
SUB
ACTIVIDADES
FORMULARIOS
GUIAS
2.1.3.4
Observacin
general de la
informacin y
organizacin
de la misma
2.1.3.5
Definicin de
variables a
analizar y medir.
2.1.3.6
Elaboracin de
instrumentos para
presentacin
de resultados
2.1.3.7
Interpretacin
de Resultados
2.1.3.8
Exposicin de
resultados en
documento de
Diagnstico
2.1.4
2.1.4.1
CONFECCIN
DELMOSAICO
DE FINCAS.
Obtencin de
productos
cartogrficos
y limites
administrativos.
Mosaico
de fincas
integrado y
elaborado.
Consultas a
RGP, AGCA,
MAGA INTA,
DICABI,FON
TIERRAS,
FYDEP
Municipalida
des,
Escribana
de gobierno.
Gua para la
Confeccin
del mosaico
de Fincas
-RICG 25-
2.2.1.1
2.2.1
DECLARATORIA
DE ZONA EN
PROCESO
CATASTRAL
Plan de
establecimiento
del catastro
en zona declarada
en proceso catastral
2.2.1.2
Declaratoria de
zona en proceso
catastral
Gua para la
elaboracin del plan
del proceso catastral
Documento de plan
de Establecimiento
Catastral
Resolucin del
Consejo
Directivo
-RICG 12-
Formulario de
declaratoria de
zona en proceso catastral
-RIC F13-
pag. 11
RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
SUB-FASES
ACTIVIDADES
2.2.1.3
Publicacin y
comunicacin
de la
declaratoria
PRODUCTO
SUB
ACTIVIDADES
GUIAS
Formulario de
comunicacin al
diario oficial y a
los medios de
comunicacin
Publicacin
en el
diario oficial
y otros
medios
1. Monumentacin
y Geoposicionamiento
de puntos de la
RAC.
FORMULARIOS
-RICF 142.2.2.1.1
Obtencin
de
productos
cartogrficos
bsicos y
lmites
administrativos
Gua para la
obtencin
de productos
cartogrficos
bsicos y lmites
administrativos
-RICG 15-
2.Estrategia de
c o m u n i c a c i n 2.2.2.1.2
Monumensocial.
tacin
y geoposicionamiento
3.Plano de
de la
polgonos
RAC
catastrales
2.2.2
LEVANTAMIENTO
DE INFORMACIN
CATASTRAL
2.2.2.1
Actividades
Preparatorias
4.Convenios
y/o cartas
2.2.2.1.2.1
de entendimi- Diseo de
la red de
ento
apoyo
catastral
-RAC2.2.2.1.2.2
Monumentacin
de la red
de apoyo
catastral
-RAC-
Gua para el
Formulario de
diseo,
monumentacin y
monumentacin y
geoposicionamiento geoposicionamiento
de puntos de la RAC
de la RAC
-RICF 16-
-RICG 16-
2.2.2.1.2.3
Geoposicionamiento
de
la red de
apoyo
catastral
-RAC-
2.2.2.1.3
Poligonacin
Catastral
Gua para la
realizacin de la
poligonacin catastral
-RICG 17-
pag. 12
RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
SUB-FASES
ACTIVIDADES
PRODUCTO
SUB
ACTIVIDADES
FORMULARIOS
2.2.2.1.4
Preparar e
implementar
la estrategia
de
comunicacin social
GUIAS
Gua de la
comunicacin
social
-RICG 18-
2.2.2.1.5
Coordinacin
Interinstitucional
1.Formulario
de Investigacin
de Campo
2.Acta de
conformidad
o inconformidad
de linderos
Formulario de aviso
a titulares
-RICF 19.12.2.2.2.1
Aviso a
titulares
3.Croquis de
Levantamiento
2.2.2.2
Actividades de
levantamiento
4.Constancia
de Predio
Censado
5.Plano del
predio
6.Informacin
obtenida en
bases de datos
-RICG 19.1-
-RICG 20.1Formulario de
2.2.2.2.2
Entrevista de Investigacin de Campo
-RICF 20campo (llena
Formulario de
do Formulario
constancia
de predio
de Investigacensado
cin de Cam-RICF 20.1po) , emisin
Edicto y aviso de
de constancia
incomparecencia
de predio
-RICF 20.2censado
Acta de verificacin
2.2.2.2.3
Identificacin de mojones y linderos
-RICF 21y reconocimiento de lin
deros, mojones o vrtices
conjuntamente
con los titulares
-RICG 22.12.2.2.2.4
Formulario de croquis
Dibujo de
de levantamiento
croquis de
-RICF 22levantamiento
pag. 13
RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
SUB-FASES
ACTIVIDADES
PRODUCTO
SUB
ACTIVIDADES
FORMULARIOS
GUIAS
2.2.2.2.5
Geoposicionamiento de
predios y servidumbres, carreteras, minas,
lagos, esteros
u otros accidente geogrfico
relacionado al
predio
2.2.2.2.6
Procesamiento
de datos de
levantamiento y
preparacin de
productos
de levantamiento.
Formulario para
plano catastral
-RICF 23-
-RICG 23-
2.2.2.2.7
Incorporacin
de informacin
producida a las
bases de datos
2.2.3.1
2.2.3
Estudio comparativo
Ejecucin del
anlisis de
informacin
catastral con los
datos disponibles.
-RICG 26-
ANLISIS DE LA
INFORMACIN
CATASTRAL
pag. 14
RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
SUB-FASES
ACTIVIDADES
2.2.3.2/3
Planteamiento y
resolucin de
dudas a
campo y/o al
Registro General
de la
Propiedad
PRODUCTO
1.Planteamiento
de dudas de
levantamiento.
2.Planteamiento
de dudas de tipo
registral.
3.Formulario de
conformidad o
inconformdad de
los datos presentados en la
exposicin pblica
4.Informe
circunstanciado
2.2.3.4
5.Asociacin
Predio-Finca
Cambios a la Base
de Datos
6.Informe de
fincas inubicables
2.2.3.5
Exposicin
pblica
SUB
ACTIVIDADES
FORMULARIOS
-RICF 27.2-
GUIAS
Gua para el
llenado del
formulario
de planteamiento
de dudas a campo
-RICG 27.2-
Formulario de
planteamiento de
cambios a la base de
datos
-RICF 27.2-
Formulario acta de
Inconformidad o
conformidad de los
datos presentados
en la exposicin
pblica
-RICF 28-
-RICG28-
2.2.3.6
Revisin catastral
para ubicacin de
fincas inubicable
2.2.3.7
Informe
circunstanciado
2.2.3.8
Informe de fincas
inubicables
2.2.3.10
Anlisis para
procurar ubicacin
de finca inubicable
(enva expediente
al rea jurdica E1)
2.2.3.11
Proceso de
demostracin de ubicacin de finca
(Trmite de la
contradiccin de
la declaratoria
de inubicabilidad
de finca)
Formulario del
informe circunstanciado
-RICF 29-
-RICG 31-
-RICG 32-
pag. 15
RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
SUB-FASES
ACTIVIDADES
PRODUCTO
SUB
ACTIVIDADES
2.2.4.1.1
Recepcin de
expedientes
FORMULARIOS
Formulario de control
de recepcin de
expediente
-RICF 33-
Informacin
catastral
debidamente
analizada
y calificada
jurdicamente
conforme la
clasificacin legal
2.2.4
Anlisis jurdico
ANLISIS E
INVESTIGACIN
JURDICA
RICG 33-
2.2.4.1.2
Anlisis de
expedientes
2.2.4.1.3
Verificacin y
Planteamiento
de dudas
2.2.4.1.4
Calificacin de
predio regular
o irregular
2.2.4.1
GUIAS
Formulario de
revisin, verificacin,
planteamiento
y resolucin de dudas
-RICF34-
2.2.4.1.5
Tipificacin de
predio irregular
Dictmenes
jurdicos
para respaldar
Declaraciones de
Predio
Catastrado.
RICF 35Formulario de
dictamen del anlisis
jurdico
-RICF 36-
RICG 36-
2.2.4.2
Declaracin de
prediocatastrado
regular o irregular
Declaracin de
predio catastrado regular
irregular
Declaracin de
predio catastrado regular
irregular
-RICF 36.1-
2.2.4.3.1
Notificacin de
declaracin de
predio catastrado a Titulares
Catastrales
2.2.4.3
Externalizacin del
proceso
Firmeza de la
declaracin de
predio catastrado
2.2.4.3.2
Notificacin de
declaracin de
predio irregular
a titulares
registrales
-RICF 37-
-RICG 37-
pag. 16
RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
SUB-FASES
ACTIVIDADES
PRODUCTO
SUB
ACTIVIDADES
2.2.4.3.3
Solicitud de
revisin
tcnica: Verbal
o Escrita
FORMULARIOS
Formulario de acta de
solicitud verbal de
revisin tcnica del
proceso
-RICF 38.1Expediente
catastral
fsico e
informacin
digital pasa
a formar
parte de la
base de
datos del RIC
2.2.4.4
Operacin registral
de los predios
2.2.4.5
Declaracin de
fincas inubicables
Inscripcin de
predios
para publicidad y
dems efectos
registrales
Declaracin de
inubicabilidad
2.2.4.3.4
Notificacin al
Registro de la
Propiedad
2.2.4.5.2
Declaracin
de finca
Inubicable
-RICG 38-
-RICG 38.1-
-RICF 39-
-RICG 39-
Inscripcin
especial de
predios en el
RIC para
aplicacin de
los principios
registrales
2.2.4.5.1
Recepcin de
expediente
proveniente
del rea
tcnica
GUIAS
-RICF 40-
Formulario para la
declaracin de finca
inubicable
-RICF 41Formulario de
certificacin de declaracin
de finca inubicable
RICF 422.2.4.5.3
Notificacin al
Registro de la
Propiedad de
la inubicabilidad
de la finca
Formulario para
Notificacin de finca
Inubicable al registro
de la propiedad
2.2.4.5.4
Publicacin en
el Diario oficial
Formulario para
publicacin de declaratoria de finca
inubicable
-RICF 43-
-RICF 442.2.4.5.5
Contradiccin
de Declaracin
de Inubicabili dad (traslado al
rea tcnica)
Formulario optativo
para presentar
contradiccin a la
declaracin de finca
inubicable
2.2.4.5.6
Resolucin de
trmite de
contradiccin
de inubicabilidad de fincas
Formulario para
resolucin de trmite
en procedimiento de
contradiccin de la
declaracin de inubicabilidad
-RICF 45-
-RICF 46-
pag. 17
RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
SUB-FASES
ACTIVIDADES
PRODUCTO
SUB
ACTIVIDADES
2.2.4.5.7
Resolucin y
certificacin de
ubicacin
espacial de
fincas
FORMULARIOS
GUIAS
Formulario de resolucin
final positiva o negativa
en el procedimiento de
contradiccin de la
declaracin inubicabilidad
RICF 49.2-
Declaratoria de Declaratoria
zona
y publicacin
2.2.5
catastrada
de la
declaratoria
de zona
DECLARATORIA
catastrada
DE ZONA
CATASTRADA
pag. 18
RICM2
MATRIZ DE FASES, SUBFASES Y ACTIVIDADES DE LA SECUENCIA OPERATIVA
DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
SUB-FASES
ACTIVIDADES
Autorizar y
registrar
cambios
en el objeto
catastral
PRODUCTO
1. Emitir
certificado,
2. Aprobar
planos de
cambios en
el objeto
catastral
MANTENIMIENTO
CATASTRAL
Registrar
cambios
en el sujeto
catastral
SUB-ACTIVIDADES
FORMULARIOS
GUIAS
vFormulario de
Solicitud de
certificacin
catastral
RICF 51-
vGuia de
solicitud de
certificacin
catastral
-RICG 51-
vFormulario de
Solicitud de
aprobacin
de planos
-RICF 52-
vGuia de
solicitud de
aprobacin de
planos
-RICG 52-
Asiento de
inscripcin
sobre el traslado de
dominio
con su CCC
pag. 19
ANEXO RICF1
GENERALIDADES
II
1.
Seleccin de Serie de Libros a investigar. Esta actividad es una decisin que debe
tomarse a nivel de la Gerencia Jurdica. Una vez definida, se practica un inventario
de los libros que pertenecen a la Serie que se va a investigar, con lo cual se tiene cuantificada la cantidad de libros que sern objeto de investigacin o foliacin. (vase formulario
de inventario de libros de inscripciones en ANEXO 3 de la presente gua)
2.
3.
pag. 20
4.
4.1
4.2
4.3
1 Pasadas, en la jerga registral se utiliza para indicar que las inscripciones de una determinada finca continan en otro folio del mismo o de otro libro de
inscripciones.
pag. 21
4.5
4.6
4.7
4.8
Hoja No._________de_______________
5.
Una vez que el Recopilador ha finalizado la toma de datos o foliacin de un libro, debe
de llenar el formulario denominado CONSTANCIA DE CIERRE DE FOLIACION DE
LIBROS DE INSCRIPCIONES, RICF 1.1, de la presente gua, en el cual se consignan
datos referentes a la fecha de apertura del libro,
pag. 22
Con la constancia de cierre y las hojas que contienen los datos de cada folio del libro
objeto de estudio, se forma un legajo de hojas de contenido, numeradas correlativamente,
en su anverso y reverso, de la uno hasta tantas se utilicen por libro. Estos legajos son
entregados a la Unidad de Digitalizacin para su ingreso a un sistema electrnico.
FORMULARIO PARA RECOPILACIN DE INFORMACIN DE FOLIADO FOLIACION
DE LIBROS DE INSCRIPCIONESREGISTRO DE LA PROPIEDAD. CONSTANCIA
DE CIERRE DE FOLIACION DE LIBROS DE INSCRIPCIONES.
pag. 23
1.
GENERALIDADES
2.1 Tomar en cuenta que la persona encargada de digitalizar o de recopilar digitalmente la informacin, no debe presumir la informacin, sino copiar.
2.2 Cada una de las personas que digitaliza o recopila digitalmente informacin
de foliado debe asumir la responsabilidad de la misma. Si existen dudas,
deben plantearse a la Unidad de Recopilacin para que sean los Recopiladores
que tienen a la vista los libros de inscripciones quienes las resuelvan.
2.3 Para uniformizar los archivos, en lo que se refiere a la letra:
pag. 24
3.
3.1
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
pag. 25
3.2.4 El cuarto dato a ingresar es el correspondiente al USO DEL FOLIO, que puede
variar y segn sea el caso deber llenarse cualquiera de las siguientes categoras:
N significa: Finca Nueva. Esta letra se coloca cuando a la finca se le asienta en este
folio su primera inscripcin de dominio por lo tanto esta finca no puede tener otra
inscripcin que no sea la nmero Uno.
CTS significa: Continuacin del Tracto Sucesivo. Esta expresin se anota cuando a
la finca se le asienta en ese folio cualquier inscripcin que no sea la nmero uno a
excepcin de cuando sea una continuacin de inscripcin 1 en cuyo caso se coloca
CONT 1, o depende del nmero de inscripcin que se est trabajando.
FI significa: Folio Inexistente. Se anota cuando el folio al que hace referencia no est
en el libro, probablemente por haber sido arrancado.
FS significa: Folio sin utilizar. Se anota cuando en el folio no se encuentre ningn dato.
FA significa: Folio Anulado. Se anota cuando aparece un indicativo al respecto.
AP significa: Anotacin Preventiva. Se anota cuando en el folio aparece asentada una
anotacin preventiva que corresponde a alguna finca.
PD significa: Pase de desmembraciones. Se anota cuando el folio contiene
informacin proveniente de otro folio y que corresponde a una desmembracin.
H significa: Hipotecas y Continuacin de Hipotecas. Se anota cuando el folio contiene
la inscripcin de una hipoteca sobre una determinada finca o su continuacin.
C significa: Cancelacin. Se anota cuando el folio contiene el asiento de una razn
que indica que se cancel inscripcin de dominio, un gravamen o una anotacin
preventiva.
3.2.5 El quinto dato a ingresar comprende el nmero de inscripcin asentada en el folio y
comprende dos campos: D y A en los cuales se digitaliza: en D el dato de la primera
inscripcin de una determinada finca que contiene el folio y en A la ltima inscripcin a
sentada en el folio. Por ejemplo: 2-4 significa que en el folio estn asentadas las
inscripciones de la 2 a la 4 de una determinada finca.
pag. 26
3.4
3.5
4.
5.
pag. 27
7.
Luego de que se tienen los datos de identificacin registral de la finca, ya sea porque
se obtuvieron automatizadamente o se hubieran ingresado en este momento, el
digitalizador proceder a llenar los datos de: a)denominacin; b)naturaleza inscrita
(urbana, rural, no expresa); c)jurisdiccin municipal y departamental
literalmente como aparece inscrito en el libro y la jurisdiccin municipal y
departamental que corresponde a la divisin poltico-administrativa actual del pas.
Seguidamente se graba la informacin, quedando registrados los datos de contenido
del folio objeto de toma de datos.
8.
9.
4.
pag. 28
4.1
Resumen de contenidos por uso. Este resumen permite conocer cuntos folios
contienen Fincas Nuevas y cuntos incluyen la continuacin de Tracto Sucesivo.
4.2
4.3
Total de fincas nuevas por naturaleza inscrita. Este mdulo muestra la cantidad de
fincas inscritas como Urbanas, las inscritas como Rurales y las que su inscripcin no
expresa naturaleza.
4.4
Fincas por serie, Departamento y Municipio. Proporciona un detalle de las fincas por
Serie de Libros, Departamento y Municipio conforme se hayan ingresado al sistema.
4.5
Historial jurdico de una finca. Este mdulo permite visualizar toda la informacin de
una finca en el transcurso del tiempo, desde la primera hasta la ltima inscripcin
registrada.
pag. 29
ANEXO RICF3
G U I A PA R A P R E S E N TA C I O N D E R E S U M E N D E I N D I C E S D E F I N C A S
(RICG3)
I
1.1
1.2
Se ordena la informacin a efecto de que sea posible agrupar las fincas por la
jurisdiccin departamental en que aparecen inscritas.
1.3
Una vez que se tiene agrupada la informacin por departamentos, se hace en cada
departamento otra agrupacin de la informacin por municipio, luego por nmero de
libro y finalmente en orden ascendente por el nmero de finca inscrita.
De esta forma se elaboran los ndices de fincas por serie, por departamento y por
municipio, de la serie objeto de investigacin, con lo cual se garantiza que la
institucin catastral cuenta con un inventario de todas las fincas que se encuentran
inscritas en una determinada zona que puede ser objeto de accin catastral.
pag. 30
ANEXO RICF4
GUIA PARA RECOPILACION DE DATOS DE INVESTIGACIN SOBRE DERECHOS
REALES
(RICG4)
I
GENERALIDADES
La sub-actividad de recopilacin de informacin en la investigacin de derechos reales
consiste en hacer acopio de la informacin registral necesaria para llegar a un estado
de certeza sobre las fincas objeto de investigacin. La informacin a recopilar se
encuentra fundamentalmente en las fuentes del Registro de la Propiedad y en caso
necesario, debe complementarse con informacin de otras fuentes complementarias.
En el marco del catastro nacional y del registro de informacin catastral, la recopilacin
de datos constituye una actividad medular de la investigacin registral, ya que en ella
se toma la informacin que se considera verdad legal relativa al derecho de propiedad
sobre la tierra objeto de accin catastral y en particular de cada finca inscrita en la zona
seleccionada; y esa informacin es aqulla que ms adelante del proceso catastral,
dar la pauta para dictaminar sobre la situacin regular o irregular de los predios
correspondientes a las fincas.. De esta cuenta, debe procurarse una toma de datos
exacta y objetiva.
II
III
2 Las fuentes de informacin se describen en el documento denominado: DESCRIPCION DE ACTIVIDADES DEL PROCESO CATASTRAL QUE INCORPORAN
CONTENIDO JURIDICO. Pags.incluir paginas
pag. 31
3.1
3.2
3.3
3.4
Desde el sistema de consulta electrnica se imprime: a)imagen del libro mayor, b)historial
de conservacin, c)todas las inscripciones electrnicas (desmembraciones, cancelaciones,
anotaciones preventivas, hipotecas; en general la inscripcin de cualquier derecho
real); d)documento Duplicado de cada inscripcin; e)Plano o Planos.
3.5
3.6
Una vez que se han recopilado los documentos sealados, el Recopilador procede a
vaciar la informacin en el FORMULARIO FICHA DE INVESTIGACION DE DERECHOS
REALES en todos sus campos, en base a las impresiones obtenidas del sistema
electrnico o en caso de no tenerlo disponible, en base a los libros fisicos. si hubiera
alguna informacion que desde la informacion electronica no es clara, debe acudir a los
libros fisicos, a los documentos obtenidos en el archivo de duplicados, a los libros
diarios, a otras fincas relacionadas y a cualquier otra fuente de informacin, hasta
conseguir la claridad necesaria de la informacin recopilada.
pag. 32
3.7
3.8
3.9
Cuando el duplicado no est fsicamente en el espacio del tomo que cita el asiento,
se debe acudir para bsqueda y fotocopia, a los denominados tomos generales de
duplicados, que contienen copia de todos los documentos duplicados que por alguna
circunstancia no fueron insertados en el tomo que les corresponde cronolgicamente.
3.10
3.11
Por cada finca cuya informacin se recopile, se deber contar en medios digital e
impreso, con la ficha de derechos reales correspondiente, as como con los respaldos
de informacin, consistentes en:
Impresin del Libro Mayor. Se obtiene del sistema de consulta electrnica registral.
Estado de la finca al momento de conservacin. Se obtiene del sistema de consulta
electrnica registral.
Inscripciones electrnicas de cualquier ndole. Se obtienen del sistema de consulta
electrnica registral.
Todo lo concerniente a la finca, que se encuentre en el sistema electrnico:
pag. 33
IV
G U I A PA R A E L L L E N A D O D E F I C H A D E D E R E C H O S R E A L E S
La ficha de derechos reales es el instrumento que en el proceso catastral y ms
especficamente en la sub-fase de investigacin registral, se utiliza para recabar
informacin relativa al derecho de propiedad y algunos derechos reales sobre cada
finca inscrita en el Registro de la Propiedad, correspondiente a una zona definida.
Este instrumento recoge los siguientes bloques de datos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
pag. 34
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Datos generales para ordenamiento y clasificacin de las fichas: Este campo general,
se integra con cuatro datos: Nmero; Municipio; Departamento; Sede Registral
1.1
1.2
Municipio: En este campo se debe anotar el municipio al que se asocia la finca conforme
la divisin poltico-administrativa actual del pas. El mismo ha sido considerado necesario
para ordenar la informacin, tomando en cuenta que algunas fincas estn inscritas en
jurisdicciones antiguas que no son congruentes con la divisin poltico administrativa
actual; o bien, estn inscritas en ms de una jurisdiccin municipal o departamental.
Criterios de Ordenacin:.
Para llenar este campo, el Recopilador deber atender los siguientes criterios de
ordenacin:
pag. 35
1.3
a)
b)
Departamento:
En este campo se debe anotar el departamento al que se asocia la finca conforme la
divisin poltico- administrativa actual del pas.
Para llenar este campo, el Recopilador deber atender los criterios de ordenacin
sealados para llenar el campo de Municipio.
1.4
Sede Registral:
En este espacio, el recopilador deber anotar el dato de la sede del Registro de la
Propiedad de la cual est obteniendo los datos.
Este dato se encuentra en el Libro de Inscripciones, en el extremo superior del folio en que
est asentada la primera inscripcin de dominio de la finca objeto de recopilacin.
pag. 36
Para agotar las posibilidades de encontrar este dato, en el caso de que la inscripcin no lo
expresa; se debe acudir en primer lugar al documento duplicado para tratar de obtenerlo, bajo
la presuncin de que pudo haberse omitido al efectuar el asiento correspondiente; en segundo
lugar, a la finca matriz si fuera el caso y en tercer lugar a cualquier otra fuente que pudiera
contenerlo. Si encuentra el dato en cualquiera otra fuente que no sea la inscripcin registral,
el Recopilador marcar con X el espacio de N/E, y har la observacin en el espacio
correspondiente, de que la finca tiene categora Urbana o Rural, segn sea el caso, citando
la fuente en la que obtuvo el dato.
3.
Identificacin Registral
La identificacin registral de cada finca se define por el sistema registral adoptado por
Guatemala, que se identifica con el denominado FOLIO REAL, en el cual se asigna
dentro de una serie de libros de inscripciones, un folio para cada finca; de manera que
la identificacin registral se constituye por los datos de la finca propiamente dicha y
los nmeros de folio y libro en el cual se asent su primera inscripcin.
FINCA
FOLIO
LIBRO
PASES
CANCELACION
Finca: El dato del nmero de finca aparece en la parte superior del folio que le
corresponde, en el Libro de Inscripciones o Libro Mayor.
3.2
Folio: Los nmeros de folio aparecen en forma correlativa del 1 hasta la cantidad de
folios que componen cada libro, algunas veces ya impresos y otras anotados
manualmente. Como ya se indic se asigna a cada finca, en su primera inscripcin,
un FOLIO de un determinado libro, correspondiendo el nmero del folio en el que se
asent la primera inscripcin de dominio o de posesin cuando se trata de Titulacin
Supletoria.
pag. 37
3.3
3.4 Pases: Indicamos que a la primera inscripcin de una finca le es asignado un FOLIO
de un determinado Libro; sin embargo, en la prctica, hay fincas que tienen muchas
inscripciones; de manera que las mismas no caben en un solo folio, por lo que tienen
que inscribirse en otro u otros folios, que pueden ser del mismo o de diferente libro que
se est consultando, que est o estn disponibles en el momento de la inscripcin; ese
salto de un folio a otro se denomina PASES. Con el objeto de tener un historial completo
de las inscripciones correspondientes a una finca, se ha previsto que el recopilador anote
el o los folios al que pasa o pasan las subsiguientes inscripciones, una vez agotado un
determinado folio. Es indispensable que se anote este dato tantas veces como se cambie
de folio, o de folio y libro. De la experiencia acumulada hasta el momento, se puede
prever que en algunos folios, cuando se anotan inscripciones que vienen de otro, aparece
informacin de una o ms fincas diferentes a la que es objeto de investigacin; por lo
que el recopilador debe cerciorarse de anotar la informacin de la finca que corresponde.
Actualmente, que el Registro de la Propiedad de la Zona Central, cuenta con un sistema
electrnico, ya no se encuentra el dato de los pases, porque en las fincas que nacen
electrnicamente, s se opera todo lo correspondiente en un nico folio.
3.5 Cancelacin: Se prev que una finca puede ser cancelada, por los siguientes motivos:
a)
Porque pasa a Formar Parte de Otra Finca: Significa que la finca se ha cancelado,
para unificarse a otra u otras, con la o las que va a formar una nueva finca.
b)
pag. 38
c)
4.
Jurisdiccin
En la ficha de derechos reales ha de entenderse por jurisdiccin, el municipio y el
departamento de la divisin poltico administrativa actual del pas, al que se asocia la
finca por los datos que aparecen asentados en su primera inscripcin de dominio o por
otras fuentes cuando no aparecen inscritos.
El campo general de Jurisdiccin en la ficha de derechos reales comprende a su vez
tres campos ms especficos de datos: a)La jurisdiccin literal de la primera inscripcin;
b)La jurisdiccin a la que se asocia la finca conforme la divisin administrativa actual
del pas y c) El campo de datos referenciales tomados para facilitar la ubicacin de la
finca en campo y la relacin finca-predio.
4.1
pag. 39
4.2
Jurisdiccin a la que se asocia la finca conforme la divisin administrativa actual del pas.
Este campo ha sido creado con la finalidad de sistematizar y ordenar la informacin conforme
la divisin poltico-administrativa actual del pas y tomando en cuenta las diversas posibilidades
que presentan las inscripciones registrales. Para este efecto, el Recopilador debe tomar
en cuenta las siguientes disposiciones:
a) Este campo se subdivide en tres campos menores: uno para anotar la jurisdiccin
municipal, otro para anotar la jurisdiccin departamental y el tercero para anotar la fuente
de donde se obtuvo el dato para hacer la asociacin de la finca a un determinado municipio
y a un determinado departamento de la divisin poltico administrativa actual del pas.
b) An cuando algunas fincas por su inscripcin literal no requieren asociacin a otra
jurisdiccin, debern anotar el dato de la jurisdiccin municipal y departamental a la que
se asocia la finca, slo para efectos de sistematizacin.
c) Para el caso de las fincas que aparecen inscritas en ms de una jurisdiccin municipal
o departamental, el Recopilador deber asociar la finca a tantas jurisdicciones como
aparezcan inscritas, teniendo el cuidado de asociarlas en el orden en que aparecen inscritas.
Por ejemplo, la finca aparece inscrita en Flores, Dolores y Santa Anta, Petn. El Recopilador
deber anotar en el campo de jurisdiccin a asociar: Flores, Petn; Dolores, Petn y Santa
Ana, Petn.
d) Para llenar el campo de la fuente que respalda la asociacin de la finca a un determinado
municipio y departamento, se debe atender a las siguientes reglas:
Se han identificado a la fecha las siguientes fuentes, de las cuales el Recopilador deber
seleccionar una, conforme lo que se instruye para cada una de ellas:
d1
La propia inscripcin
d2
Diccionario Geogrfico Nacional
d3
Datos histricos
d4
Duplicado
d5
Referencia de campo
d6
Finca matriz
d7
Otra
pag. 40
pag. 41
d.7) Otra. Cuando una finca sea asociada a una determinada jurisdiccin municipal
o departamental, con respaldo en cualquier otra fuente distinta a las indicadas en la
literal d.1), el Recopilador deber seleccionar la opcin Otra y deber especificar en
el espacio correspondiente y de manera clara y precisa, la fuente de donde obtuvo el
dato que le permiti hacer la asociacin.
4.3
5.
rea Registrada:
El campo general de rea registrada se subdivide en dos sub-campos tambin generales
que a su vez se dividen en campos ms especficos.
Los sub-campos generales corresponden a: 1) el rea Original conforme la primera
inscripcin de dominio o el duplicado en el caso de que no se encuentre en la primera
inscripcin; 2) el rea consignada por el Registro de la Propiedad al momento de la
conservacin
Esta divisin que se hace en este dato, obedece a que en el traslado del sistema de libros
manuales al sistema electrnico del Registro de la Propiedad; se hizo un estudio de cada
finca y la informacin se ingres a una base de datos, generando un documento denominado
estado de la finca al momento de la conservacin. En cuanto al rea, el estudio comprendi
la conversin del rea expresada en la primera inscripcin, a Metros Cuadrados y la resta de
las reas que se hubieran desmembrado en el libro manual; es decir que se oper en el
estado de la finca al momento de su conservacin, una actualizacin del rea.
pag. 42
El dato del rea inscrita es indispensable para diferentes etapas del establecimiento catastral
y es especialmente un referente para declarar la regularidad o la irregularidad de un predio
y tomando en cuenta que se ha encontrado un elevado nmero de errores al consignar este
dato en los historiales de conservacin; es necesario hacer una revisin de los datos que la
ficha prev en este campo.
Explicados los motivos por los cuales se hace una divisin del campo general de rea
registrada, pasamos a describir cada uno de ellos:
5.1 rea Original
El dato del rea original de la finca, generalmente se encuentra asentado en la primera
inscripcin de dominio y es se el dato que deber ser considerado para hacer la
comparacin del rea resultante del levantamiento predial y la expresada registralmente,
salvo que se encuentre la inscripcin de una remedida o una rectificacin de rea.
Tomando en cuenta que este dato es de suma importancia en el proceso catastral, se
previ que en el caso de que la primera inscripcin de la finca sea omisa en este dato y
el duplicado sea expreso, el recopilador tome el dato del documento duplicado,
contemplando la ficha un espacio para hacer tal indicacin.
Se prev que el rea de la fincas est expresada en Hectreas (Has), reas (As) y
Centireas (Cas), o en Caballeras (Cab), Manzanas (Mz) y Varas Cuadradas (V2);
sin embargo, en inscripciones ms antiguas, las fincas se inscriban con diferentes
expresiones de medida; por ejemplo, almudes, brazadas, cuerdas; entre otras.
El recopilador debe anotar en el espacio correspondiente, si el rea est expresada
en Hectreas, reas y Centireas, o bien en Caballeras, Manzanas y Varas Cuadradas;
y, en el caso de que estuviera expresada en cualquier otra unidad de medida, debe
especificar tal expresin y rea.
Cuando el rea no se encuentre expresada y se deduzca por las colindancias, el
recopilador y el digitalizador debern copiar literalmente lo inscrito en el sub-campo
denominado: Otra expresin de rea
Si la finca cuya informacin se est recopilando tiene asentada la inscripcin de una
remedida o de una rectificacin de rea, se tomarn los datos de la primera inscripcin
y los de la remedida o rectificacin segn sea el caso. El dato jurdicamente vlido es
el de la remedida o el de la rectificacin segn sea el caso y el de la primera
inscripcin es solamente referencial.
pag. 43
Expresin SMD. De conformidad con la Ley del Organismo Judicial (Artculo 20), el sistema
oficial de medida para Guatemala es el Sistema Mtrico Decimal. En tal consideracin, en
la ficha de investigacin de derechos reales se ha previsto un campo para que si el rea
inscrita o en su defecto, tomada del documento duplicado, estuviera consignada en otro
sistema o expresin de medida, el sistema electrnico realice automticamente el clculo y
la conversin al sistema oficial y consigne tambin automticamente el dato en la ficha. El
clculo y la conversin se operar automticamente, siempre que exista un factor de conversin.
5.2 rea consignada por el Registro General de la Propiedad al momento de la conservacin:
Si la finca objeto de investigacin ya ha sido trasladada al sistema electrnico, el
recopilador encontrar en la inscripcin manual, un sello de FOLIO CONSERVADO,
lo cual es un indicador de que la finca no tiene ninguna otra operacin en libros manuales.
Si este fuera el caso, el recopilador debe continuar su investigacin en el sistema
electrnico.
Para llenar este espacio debe buscar en el sistema electrnico el rea que le fue
asentada al hacer la conversin correspondiente, en el documento denominado
estado de la finca al momento de su conservacin, especificando si hubo o no
hubo conversin de rea y si la finca tena operadas desmembraciones al hacer
la conservacin; en caso positivo, indicar el nmero de las desmembraciones
y el resultado de la suma del rea de tales desmembraciones.
6.
Origen:
El origen alude al nacimiento de la finca a la vida jurdica. El origen de una finca debe
establecerse en la primera inscripcin de dominio. Se prev que una finca puede
originarse como consecuencia de dos Actos Jurdicos:
6.1 DESMEMBRACION
6.2 FORMACION
6.1. Desmembracin:Fincas que tienen origen en actos de desmembracin: Cuando
una finca ha sido creada por desmembracin, necesariamente existe una finca matriz
que le da origen. Si fuera ste el caso de la finca objeto de investigacin, el investigador
debe anotar el nmero de finca, folio y libro de la matriz.
pag. 44
POR UNIFICACION
POR TITULO SUPLETORIO
POR ADJUDICACION
POR ALGUN OTRO MOTIVO, NO IDENTIFICADO HASTA EL MOMENTO
pag. 45
Colindancias
pag. 46
8.
8.1
Servidumbre
Se entiende por Servidumbre, un gravamen o carga que se impone a una finca, para
beneficio o utilidad de otra. La finca gravada, es decir, la que soporta la servidumbre,
se denomina Predio (finca) Sirviente; y la que Goza la servidumbre se denomina Predio
(finca) Dominante.
Las servidumbres aparecen inscritas en la misma columna destinada a las inscripciones
de dominio del Libro de Inscripciones. Una finca es susceptible de gozar y soportar
varias servidumbres a la vez. Entre las ms comunes tenemos las de: Acueducto,
Desage, Energa Elctrica, Paso, Saca Agua, Telefnica.
El recopilador debe anotar los datos de nmero y fecha de inscripcin; la clase de
servidumbre; si la finca en estudio goza o soporta la servidumbre; y si alguna hubiera
sido cancelada, tambin debe anotar la fecha de cancelacin.
8.2
Usufructo:
Se entiende por Usufructo, el derecho a gozar de las cosas sin ser el propietario. La
persona a favor de quien se constituye un derecho de usufructo se denomina
Usufructuario.
Al igual que la servidumbre, el usufructo tambin aparece inscrito en la columna relativa
al dominio del Libro de Inscripciones.
El recopilador debe tomar los datos de nmero y fecha de la inscripcin, el nombre y
apellidos del usufructuario, la duracin, si es por un nmero determinado de aos,
debe consignar el dato; o si es vitalicio, marcar con una X el espacio respectivo. Si
la inscripcin hubiera sido cancelada, debe consignar el dato.
9.
Tracto Sucesivo Registral
Lo que al tracto sucesivo registral alude, se refiere al movimiento que ha tenido el derecho
de propiedad de una finca inscrita, en sus diferentes momentos de creacin, modificacin o
extincin; desde su conformacin jurdica, hasta la fecha de la investigacin. Como principio,
este movimiento debe ser en forma concatenada; es decir que entre una inscripcin y la
siguiente debe haber necesariamente una relacin determinada por actos dispositivos del
ltimo titular de la inscripcin.
pag. 47
9.2
Nombre del titular: Se entiende nombres y apellidos completos del titular de dominio
o de posesin inscrita, tal como aparecen inscritos. En el caso de que la inscripcin no sea
de dominio, en este espacio se anotar el tipo de inscripcin; por ejemplo: una identificacin
de persona.
9.3
Fecha de inscripcin: El recopilador anotar el da, mes y ao con n m e r o s
cardinales (1,2,3,4,5,etc.).
9.4
Acto o negocio del que emana el derecho: Este dato se encuentra en cada inscripcin.
El recopilador encuentra en el formulario, entre los posibles negocios jurdicos que dan origen
al derecho de propiedad.1) La Compraventa. 2)La Donacin..3) La Permuta y entre otros
posibles actos jurdicos,.4) La Sucesin Hereditaria Testamentaria, 5) La Sucesin Hereditaria
Intestada,.6) La Titulacin supletoria,.7) La Adjudicacin, 8) La Desmembracin para s mismo.
Si hubiera otro acto o negocio, debe especificarlo. Segn el caso, el recopilador debe anotar
el nmero que identifica tal acto o negocio.
9.5
Ttulo que documenta la inscripcin. Este dato se encuentra en cada inscripcin. Se
ha previsto que los posibles ttulos que documentan una inscripcin de dominio son: a)La
Escritura Pblica, b)El Ttulo Supletorio; c)Una Resolucin Judicial; d)Una Certificacin
Municipal; e)Un Acuerdo Gubernativo; f)Una Resolucin Administrativa. Si la inscripcin
seala otro ttulo que no sea alguno de los enumerados, debe especificarlo segn el caso.
El recopilador debe anotar la letra que identifica dicho ttulo.
10.
Datos referenciales para la bsqueda de documentos que respaldan las inscripciones
El sistema registral ha definido las formas de organizar los documentos que respaldan las
inscripciones, los cuales resultan indispensables para buscarlos. El recopilador debe anotar:
10.1 Los nmeros de asiento,10.2 copias de duplicados, 10.3 planos, 10.4 copia electrnica.
pag. 48
10.1 Los nmeros de Asiento: Es una referencia para localizar documentos. Al final de cada
inscripcin se encuentra un nmero de asiento; esta anotacin es indicador de que con ese
nmero, en el Libro Diario, se asent el ingreso de determinados documentos que respaldaron
la inscripcin anotada en el Libro Mayor. El recopilador debe tomar nota de los nmeros de
asiento y folio y si el libro Diario tuviera otra denominacin tambin anotarlo.
10.2 Copias de Duplicado: Para inscribir cualquier acto o negocio jurdico en el Registro de
la Propiedad, debe entregarse un original y una copia de los documentos que amparan el
derecho. A esta copia se le denomina Duplicado. A este Duplicado, en el Registro le asignan
un nmero y un Tomo (que se lleva por ao), en el que va a quedar archivado, para cualquier
consulta que se tenga derivada de alguna inscripcin. La referencia al duplicado aparece en
cada inscripcin, y tambin aparece en el Asiento con que se tom razn del ingreso de los
documentos. El recopilador debe tomar nota del nmero que corresponde al Duplicado, del
Folio y del Tomo en que qued archivado, y el ao correspondiente. Debe tenerse presente
que de las inscripciones anteriores al ao 1933 no se cuenta con duplicados porque fue hasta
ese ao en que fue obligatoria su presentacin para la inscripcin.
Para el caso de las fincas que han nacido a la vida jurdica en el sistema electrnico, la copia
del ttulo que las respalda; es decir el duplicado, adems de archivarse fsicamente en los
tomos correspondientes, se encuentra en un archivo digital en imgenes asociadas a la finca
que corresponden.
10.3 Planos: Para la inscripcin de algunas fincas, han sido presentados al Registro de la
propiedad sus planos de ubicacin.. Los planos se archivan con el duplicado del documento
de respaldo, en el tomo de duplicado. Si ste es el caso, en la inscripcin aparece el nmero
de documento y el folio y tomo en que est archivado, de donde sern tomados por el
recopilador.
10.4 Copia electrnica: Cuando en la inscripcin de una finca aparece el sello de FOLIO
CONSERVADO, significa que la finca no tiene ninguna otra inscripcin manual, sino que la
misma ha sido trasladada a un libro electrnico. En la ltima inscripcin aparece anotado el
cdigo que a la finca corresponde electrnicamente, y a la cual el recopilador debe remitirse
para continuar la investigacin. El recopilador debe anotar el cdigo electrnico con el cual
se identifica la finca en estudio en dicho sistema electrnico.
pag. 49
11.
Desmembraciones:
Cuando la finca objeto de recopilacin ha sufrido desmembraciones, la ficha de investigacin
prev un espacio para que el recopilador anote cuatro categoras de datos, los cuales deben
tomarse del asiento de las desmembraciones de la matriz objeto de estudio; salvo que no
estuvieran asentadas y las fincas citan a la finca en estudio como matriz.
11.1
11.2
Nmeros de finca, folio y libro con los que se identifican las desmembraciones operadas.
11.3 rea Desmembrada: Este campo de datos se subdivide a su vez en 2 campos; uno
para anotar el dato del rea desmembrada conforme lo asentado en la matriz y el otro para
anotar el dato del rea que se inscribi en la nueva finca creada por la desmembracin.
Este ltimo dato nicamente deber llenarlo el recopilador cuando la desmembracin no est
asentada en la columna correspondiente de la matriz. En el sistema electrnico de informacin
registral se ha previsto que una vez la finca citada como desmembracin sea ingresada a la
base de datos, automticamente incorpore este dato en el campo de desmembraciones de
la matriz y en la base de datos.
Tanto si el dato fue tomado del asiento de la desmembracin en la matriz o si fue tomado de
la finca desmembrada, se contempla un campo para que el recopilador anote literalmente el
rea de la desmembracin y otro para que el sistema realice automticamente la conversin
al sistema mtrico decimal y lo incorpore a la ficha.
Cuando en este campo no aparece el rea expresada en el sistema mtrico decimal, deber
entenderse que el sistema no hizo la conversin por no existir un factor de conversin.
11.4 Nmero de Ficha de Investigacin que corresponde a la finca desmembrada, si estuviera
investigada. Este dato lo incorpora automticamente el sistema electrnico, cuando la finca
desmembrada sea ingresada. Si la finca en estudio tuviera ms desmembraciones de las que
caben en el formulario, deben utilizarse las hojas adicionales que sean necesarias.
pag. 50
12.
Actualizacin de rea y conversin al sistema mtrico decimal.
Este campo ha sido previsto en la ficha para que se realice la actualizacin del rea de la
finca producida por la mutacin de rea que aporta a sus desmembraciones.
Este campo general se integra con tres sub-campos especficos que son: a)el rea original
de la finca obtenida en la primera inscripcin, o en el duplicado, o en su caso, obtenida de
una remedida o una rectificacin de rea; b)el resultado de la sumatoria de rea que la finca
aporta a cada una sus desmembraciones, expresada en el sistema mtrico decimal; y c)el
resto del rea que corresponde a la finca al restar de su rea original la suma del rea de sus
desmembraciones.
Los datos de los tres sub-campos los genera automatizadamente el sistema electrnico. La
actualizacin del rea motivada por las desmembraciones que no pudiera efectuarse por no
tener la posibilidad de expresar el rea en el sistema mtrico decimal a causa de factores de
conversin, deber dejarse sin llenar y plantear consulta a la Gerencia Tcnica, haciendo la
observacin en el campo correspondiente, indicando la fecha en que se plante la consulta.
El recopilador o digitalizador continuar con el acopio de la informacin y si no ha resuelto
la consulta al rea Tcnica, traslada la ficha con su expediente al Analista de Informacin
Registral para que realice el proceso de Anlisis. Si finalizado el anlisis no se cuenta con
respuesta de la Gerencia Tcnica, se traslada como est la informacin a la Seccin de
Anlisis Catastral, en donde obligatoriamente deber resolverse el caso para la comparacin
de informacin correspondiente.
13.
Observaciones del recopilador
En el espacio destinado a observaciones, el recopilador debe anotar cualquier dato para el
cual no hubiera un espacio especfico y que considere importante ya sea para relacionar fincapredio, o para cualquier otro uso especialmente en el anlisis de la informacin. Las
observaciones deben anotarse en forma clara y precisa.
Se ha previsto la elaboracin de una lista de casos comunes que deben reportarse en las
observaciones.
14.
Datos de ejecutores del proceso
En la ficha de investigacin de derechos reales se ha previsto espacio para anotar los datos
de las personas que intervienen en las actividades de recopilacin, anlisis, digitalizacin y
control de calidad del proceso de investigacin sobre derechos reales, segn la categora que
les corresponde: recopilador; Analista de Informacin Registral; digitalizador; Control de
Calidad.
pag. 51
Una vez finalizada su respectiva competencia, cada ejecutor estampar el sello que lo identifica
y la fecha en que finaliza su trabajo.
15.
Espacio exclusivo del Analista de Informacin Registral
Este espacio est destinado para que el Analista de Informacin Registral realice un primer
anlisis, nicamente referido a la forma de propiedad de la finca en estudio, por el nmero
de propietarios y por la calidad de persona del propietario y para especificar particularidades
de la finca relacionadas con la adjudicacin si fuera el caso.
V
1.
2.
No llene ningn espacio, hasta estar seguro de que el dato a consignar es el correcto.
Si est trabajando manualmente, utilice lapicero para anotar los datos y escriba con
letra clara, de manera que una letra no se confunda con otra.
Los datos deben copiarse literalmente
Si los datos son numricos, deben escribirse en nmeros cardinales (1, 2, 3, 4, 5, ....),
en forma clara, de manera que no se confundan con otro u otros nmeros.
No deben usarse abreviaturas.
Si los datos no caben en el espacio previsto en el formulario, deben usarse los adicionales
correspondientes.
Agotar todos los medios posibles para estar seguros del dato consignado. Como
principio, se consulta el Libro de Inscripciones (Libro Mayor); pero, si algn dato no es
claro en la primera inscripcin; debe agotarse la investigacin, hasta estar seguros de
que el dato consignado es el correcto. Agotar la investigacin significa: buscar el
Asiento (en el Libro Diario), consultar el Duplicado; Verificar en un plano;
Cuando la informacin basada en las fuentes registrales no es suficiente para obtener
una ficha completa y clara, deber agotarse la recopilacin en fuentes externas al
Registro de la Propiedad, a criterio de la Gerencia Jurdica.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
pag. 52
ANEXO RICF5
GUIA PARA EL ANALISIS DE INFORMACION REGISTRAL
(RICG 5)
1.
GENERALIDADES
El anlisis de la informacin registral consiste bsicamente en hacer una revisin objetiva de
la informacin recopilada de cada una de las fincas inscritas en la zona objeto de investigacin,
para llegar a un estado de certeza sobre los derechos de propiedad y otros derechos reales
inscritos sobre la misma.
El proceso de anlisis debe garantizar el menor margen posible de error en la informacin
registral que desde la Gerencia Jurdica se sirve a campo, sin perder de vista que esta
informacin constituye la base para declarar predios catastrados regulares o irregulares y
para la elaboracin de Diagnsticos de Propiedad.
PRINCIPIO DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA. El Analista debe observar que en la recopilacin
se haya cumplido el principio de LITERALIDAD, revisando que se tomaron los datos de la
manera exacta en que aparecen asentados en el libro de inscripciones.
FUENTE JURIDICAMENTE VALIDA: La informacin jurdicamente vlida es la que se
encuentra asentada en el Libro de Inscripciones; salvo que se observe un error eminentemente
registral al operar el asiento de los datos del documento duplicado a su respectiva inscripcin.
2.
Actividades preparatorias:
2.1 El analista recibe periodicamente, de la seccin de recopilacin de informacin documental,
la informacin registral recopilada en el formulario denominado Ficha de Derechos reales,
con sus respectivos anexos.
2.2 Una vez recibida la informacin, deber llenar en formato digital un control de recepcin
de fichas (archivo en formato de hoja electrnica), que adems le sirve para asignar un
nmero correlativo a cada ficha (se lleva un correlativo que inicia del nmero UNO, por
cada municipio). Para evitar duplicidad de fichas, deber revisar en este control, que
las fichas que est recibiendo no corresponden a fincas cuya informacin ya ha sido
recopilada.
2.3 Procede a numerar manualmente las fichas de investigacin recibidas, bajo el criterio de
que se asigna un nmero correlativo que inicia del UNO, hasta tantas se identifiquen
inscritas en el municipio objeto de investigacin.
pag. 53
2.4
pag. 54
pag. 55
2.13
pag. 56
ANEXO RICF6
GUIA PARA LA DETECCION DE INCONGRUENCIAS DE INFORMACION REGISTRAL AL
REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD
(RICG 6)
1. GENERALIDADES
La deteccin de incongruencias de informacin registral es una sub-actividad del anlisis
de informacin registral.
Se realiza con la finalidad de dar cumplimiento a la disposicin de la Ley del RIC
contenida en el artculo 3, literal e), que establece: Artculo 3. Funciones. El Registro
de Informacin Catastral tendr las funciones siguientes: e)Proveer al
Registro de la Propiedad la informacin que en los anlisis realizados en el proceso
catastral se determine que es susceptible de saneamiento, coordinando las actividades
para tal efecto.
y ms especficamente a la contenida en el artculo 47, prrafo cuarto que establece
que cuando una zona ha sido declarada en proceso catastral, si se detectaran
incongruencias entre los duplicados de los documentos que sirven de fuente primaria
para los asientos que se efectan en los libros de inscripciones o en el historial de
conservacin de una finca, el RIC debe informar pormenorizadamente al Registro de
la Propiedad para que de oficio se verifiquen los resultados del anlisis y si fuera
procedente, se operen las enmiendas respectivas.
Entendemos de las normas citadas, que el Legislador, considerando la revisin que en
el proceso catastral se hace de la informacin registral, dispuso aprovechar dicha revisin
para el saneamiento de la misma.
2.
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
pag. 57
2.7
4.
4.1
pag. 58
pag. 59
ANEXO RICF7.
GUIA PARA EL LLENADO DEL FORMULARIO PARA EL ANALISIS DE FINCAS INSCRITAS
EN COPROPIEDADES Y DEPURACION DE DERECHOS PROINDIVISOS
(COPROPIEDADES)
(RICG 7)
1.
GENERALIDADES
Definicin: Se dice que una finca est en copropiedad, cuando pertenece sin divisin de
partes a varias personas.
Por virtud de la ley las cuotas de los copropietarios en relacin a la extensin de la finca se
presumen iguales, cuando en la respectiva inscripcin de derecho no se defina la extensin
de las cuotas.
2.
OBJETO DEL ESTUDIO:
El estudio tiene por objeto determinar qu titulares inscritos poseen derechos vigentes en
la finca, de qu inscripciones derivan los derechos, la extensin de cada derecho, si hay
incongruencias registrales, situacin del tracto sucesivo de cada lnea de copropiedad.
3.
3.1
PROCEDIMIENTO:
Determinada la inscripcin de dominio en que se origina la copropiedad, establecer
la cantidad de copropietarios que la inician y quienes son
3.2
3.3
Definir un flujograma con tantas lneas de tracto sucesivo como copropietarios haya.
3.4
3.5
pag. 60
G U I A PA R A L A D I G I TA L I Z A C I O N D E I N F O R M A C I O N R E G I S T R A L .
(RICG 8)
NO CONTIENE FORMULARIO ANEXO
1.
GENERALIDADES:
La digitalizacin de informacin registral es una actividad del proceso de investigacin registral
que consiste en ingresar los datos relativos a los derechos reales de una determinada finca
a la base de datos incorporada al sistema prometeo, ya sea obtenindolos directamente en
el sistema de consulta a distancia del Registro de la Propiedad, o bien obtenindolos en los
libros manuales fsicos tambin del Registro de la Propiedad. Comprende tambin la
digitalizacin, la incorporacin al sistema prometeo de las imgenes de los documentos
definidos (copia de duplicado, imgenes de inscripciones electrnicas, copia de asientos en
el libro diario, ficha de derechos reales llenadas a mano, imgenes de otras fincas para
verificar datos, planos), con los cuales se tiene un expediente completo de respaldo de los
datos que se han ingresado a la base de datos y que hacen posible la deteccin de
incongruencias y el saneamiento de la informacin registral que establece la Ley del RIC en
su artculo 3, literal e).
La digitalizacin de informacin registral comprende 4 actividades complementarias, que se
desarrollan concatenadamente y que son:
a)
b)
c)
d)
pag. 61
2.
2.2
2.3
2.4
Seleccionar ingresar a Derechos Reales. Abrir y copiar la(s) imagen(es) del libro mayor.
2.5
2.6
2.7
2.8
Convertir todas las imgenes a formato PDF y almacenarlas en una carpeta que
identifique la finca objeto de investigacin.
2.9
pag. 62
4.4
Desplegar imgenes del libro mayor para iniciar con el acopio de la informacin
4.5
4.6
Llenar cada uno de los campos de la ficha de derechos reales en el sistema prometeo
con la informacin obtenida del libro mayor y de las inscripciones electrnicas si
existieran.
4.7
4.8
4.9
Una vez llenados todos los campos, se presiona el botn para salir de la opcin de
modificacin de la ficha de derechos reales, finalizando el procedimiento de ingreso
de datos en la ficha de derechos reales.
5.
pag. 64
5.5
5.6
5.7
G U I A
E L
A R M A D O
D E
M AT R I C E S
(RICG 9)
D E
F I N C A S
GENERALIDADES
Por finca matriz se entiende aqulla de la cual desciende o derivan una o ms fincas,
establecindose una concatenacin entre matriz y desmembraciones respaldada por los
asientos que en la columna de desmembraciones le son operados a la matriz, y por la mencin
del origen que en la primera inscripcin de dominio se hace en la finca desmembrada.
Partiendo de la anterior definicin, se presentan casos como los siguientes:
a) Fincas matrices que nacen a la vida jurdica sin mediar un acto de desmembracin. Estas
fincas puede denominarse, matrices de primer orden.
b) Fincas matrices que a su vez tienen matriz; es decir que surgen a la vida jurdica, como
desmembracin o descendientes de otra finca preexistente. A stas se les denomina matrices
de segundo orden.
c) Fincas matrices, que derivan o descienden de una matriz de segundo orden. A estas se
les denomina matrices de tercer orden.
d) Queda abierta la posibilidad para una serie de matrices de orden inferior, cuya denominacin
vendra determinada por su pertenencia a una matriz de orden inmediatamente superior.
2.
P R O C E D I M I E N T O PA R A O R G A N I Z A R F I N C A S P O R M AT R I C E S :
Teniendo recopilada la informacin de un municipio dado, se proceder de la manera siguiente:
pag. 65
2.1
Observaciones: Cuando se seleccionen las fincas que no tengan matriz, de este grupo saldrn
fincas que a su vez son matrices y sern por lo tanto matrices de primer orden, pero tambin
habr fincas que no son matrices y por lo tanto sern fincas de primer orden estas ltimas
son independientes, no organizan matrices.
De las matrices de primer orden habr desmembraciones que a su vez tienen desmembraciones
y estas sern de segundo orden, pero las que no tienen desmembraciones sern simplemente
fincas de segundo orden, y as sucesivamente.
2.2
De las fincas seleccionadas, determinar las que son matrices de primer orden.
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
3.
pag. 66
GUIA
PA R A L A D I S T R I B U C I O N D E I N F O R M A C I O N R E G I S T R A L
(RICG 10)
NO CONTIENE FORMULARIO ANEX0
Con el propsito de cuidar los derechos de propiedad del Registro de Informacin Catastral
sobre la informacin registral obtenida y sistematizada, y en tanto se implementan procedimientos
ms seguros de operacin, para la obtencin y uso de la informacin registral, se debern
seguir las siguientes disposiciones:
1.
La Gerencia Jurdica enviar informacin contenida en la base de datos de ORACLE,
a las zonas municipales, en un disco compacto, u otro medio electrnico, la cual se actualiza
peridicamente o a requerimiento de los Encargados Zonales Departamentales o Regionales,
por el mismo medio.
2.
El Encargado Zonal Departamental o Regional deber designar una persona que tendr
la administracin y el control de la informacin y a quien exclusivamente le ser remitido por
la Gerencia Jurdica el disco compacto.
3.
La persona designada ser responsable del resguardo de la informacin enviada y de
los derechos del RIC sobre ella. Como parte de la administracin de la informacin deber
llevar un control riguroso de la distribucin de informacin que realice a lo interno del RIC en
su respectiva zona departamental o regional.
4.
La entrega de informacin a cualquier persona individual o jurdica ajena al RIC deber
contar con autorizacin del Director Nacional, que deber ser solicitada a travs del Jefe
Departamental o Regional.
pag. 67
JUSTIFICACION
En el marco del Decreto 41-2005, Ley del Registro de Informacin Catastral, se establece
la orientacin fundamental del Catastro guatemalteco: La certeza y seguridad jurdica sobre
la propiedad, tenencia y uso de la tierra; asimismo se asignan al Registro de Informacin
Catastral funciones que van ms all del establecimiento del catastro y que estn ntimamente
relacionadas con dicha orientacin. Coherente con la orientacin y funciones aportadas, se
establecen normas que obligan al Registro de Informacin Catastral a realizar dentro de sus
procesos, actividades encaminadas especialmente a responder a dicha orientacin y a cumplir
con las funciones establecidas en la ley.
Entre estas actividades encontramos el Diagnstico de Propiedad de la tierra, establecido
como una actividad de investigacin preparatoria para las actividades catastrales y que a
partir de la Ley tienen el objetivo de generar conocimientos acerca de la propiedad de la
tierra.
Dado que la Ley ha establecido puntualmente los objetivos del diagnstico de propiedad, se
hace necesario elaborar un diseo metodolgico que gue la ejecucin de los mismos,
cuidando que sus resultados conduzcan al cumplimiento de tales objetivos.
Con base en las disposiciones legales se define un marco metodolgico para la elaboracin
de Diagnsticos de Propiedad orientados al cumplimiento de los objetivos que le ha sealado
la ley, tomando en cuenta adems de dichas disposiciones, experiencias adquiridas en la
elaboracin de diagnsticos anteriormente elaborados, que an cuando son minimas, aportan
elementos a considerar en la definicin de este marco metodolgico.
pag. 68
2.
ANTECEDENTES
No obstante que la figura del Diagnstico de Propiedad estuvo presente en casi todas las
iniciativas de ley catastral que fueron estudiadas en el seno del Congreso de la Repblica,
en la ejecucin catastral llevada a cabo por UTJ no se asignaron recursos suficientes para
impulsarlos masivamente, generando con herramientas prcticamente domsticas, nicamente
diagnsticos de los municipios de Huit, Zacapa; San Jacinto, Chiquimula; Conguaco, Jutiapa
y avances en algunos del departamento de Petn y Huehuetenango; siendo stas las nicas
experiencias con las que ahora cuenta el RIC para estimar el abordaje de los Diagnsticos
de Propiedad en el marco de la Ley.
Sobre los Diagnsticos elaborados, cabe mencionar que los mismos no fueron pensados
para ejecutarse masivamente como lo demandara el RIC en los prximos aos, por lo que
es necesario replantear la metodologa as como las herramientas utilizadas para su elaboracin.
3.
4.1 Metodologa:
De manera general se denomina metodologa al estudio del mtodo o de los mtodos, y
abarca la justificacin y la discusin de su lgica interior, el anlisis de los diversos procedimientos
concretos que se emplean en las investigaciones y la discusin acerca de sus caractersticas,
cualidades y debilidades. Sin embargo, se suele utilizar la palabra metodologa en sentidos
diferentes, opuestos a veces al anterior: se habla as de "metodologa de la investigacin"
para hacer referencia a los pasos y procedimientos que se han seguido en una indagacin
determinada, para designar los modelos concretos de trabajo que se aplican en una determinada
disciplina o especialidad y tambin para hacer referencia al conjunto de procedimientos y
recomendaciones que se transmiten al estudiante como parte de la docencia en estudios
superiores.
3 CARLOS A. SABINO. El proceso de investigacin. Buenos Aires, Editorial Lumen - Humanitas, 1996
pag. 69
4.2
Variables:
Se pueden definir como todo aquello que vamos a medir, controlar y estudiar en una
investigacin o estudio. Por lo tanto, es importante, antes de iniciar una investigacin, que
sepamos cules son las variables que vamos a medir y la manera en que lo haremos. Es
decir, las variables deben ser susceptibles de medicin.
Variable es todo aquello que puede asumir diferentes valores, desde el punto de vista
cuantitativo o cualitativo.
Las variables pueden ser definidas conceptual y operacionalmente. La definicin conceptual
es de ndole terica, mientras que la operacional nos da las bases de medicin y la definicin
de los indicadores.
4.3
Indicadores:
Para definir las variables, nos podemos basar en los indicadores, que constituyen el conjunto
de actividades o caractersticas propias de un concepto. Por ejemplo, dentro del diagnstico
de propiedad si hablamos del tipo de propiedad de las fincas en estudio, podemos decir que
estn compuestas por una serie de tipos o formas como, propiedad privada, estatal, municipal,
mixta. Cada caracterstica representa un indicador del concepto en estudio. Los indicadores
son algo especfico y concreto que representan algo ms abstracto o difcil de precisar.
El proceso de medicin de los indicadores consiste en general en establecer cuntas veces
una unidad o patrn de medida cabe en el objeto medido. Para el caso del diagnstico de
propiedad, existen variables fsicas, como por ejemplo el rea de que esta compuesta una
finca, que puede ser medida estableciendo de cuntas hectreas, reas y centireas est
conformada. Tambin existen variables que no son fsicas pero cuyo proceso de medicin
ser similar al de las fsicas, con la dificultad que las variables de este tipo no pueden medirse
con escalas tan sencillas como las lineales y en que, por otra parte, no existen para su
comparacin patrones de medida universalmente definidos y aceptados. Para el caso de las
variables no fisicas, por ejemplo la naturaleza de una finca, sern cuantificadas, es decir se
establecer cuntas fincas son de naturaleza rural, cuantas de naturaleza urbana, cuntas
no expresan naturaleza, para establecer qu tipo es el que predomina.
pag. 70
4.4 Poblacin:
Por poblacin vamos a entender el conjunto formado por todas las unidades objeto de un estudio
estadstico. Coleccin de todos los elementos que se estn estudiando y sobre los cuales intentamos
llegar a conclusiones Para el presente caso, la poblacin ser los datos sobre los que se realizar
el Diagnstico de Propiedad.
4.5 Datos:
Los datos son colecciones de cualquier cantidad de observaciones relacionadas sobre una o ms
variables
. Una coleccin de datos se conoce como conjunto de datos, y una sola observacin es un punto
de dato.
Los datos que se recabarn para la elaboracin de los diagnsticos, consisten en la informacin
de todas las fincas inscritas en el Registro de la Propiedad, del municipio objeto del Diagnstico
de Propiedad, o bien por una muestra estadstica de las fincas inscritas.
5.
El diagnstico de propiedad est regulado en los artculos 23, 25, 28, 29 y 47 del decreto 41-2005.
As, en el artculo 23, en la literal i) se define al diagnstico de propiedad como: una actividad de
investigacin que permite conocer por medio de la informacin del Registro de la Propiedad la
situacin del derecho de propiedad sobre la tierra en un municipio, departamento o regin del
territorio nacional.
Por su parte, el artculo 25 establece que el Diagnstico de Propiedad es uno de los elementos
constitutivos que integran el archivo bsico del Registro de Informacin Catastral.
El artculo 28 establece: Actividad previa. Como una etapa preparatoria para las actividades
catastrales, y con la suficiente antelacin a la declaratoria de zonas en proceso catastral, el RIC
investigar el derecho real de propiedad y los datos fsicos de las fincas que correspondan a cada
municipio, formulando el diagnstico correspondiente, Para esta investigacin el RIC recopilar
informacion pertinente en cualquier otro archivos pblico que posea documentos relacionados con
la tenencia de la tierra, para lo cual establecer la coordinacin que lo expedite.
Para tal efecto, el Registro de la Propiedad y dems instituciones tienen la obligacin de permitir
el acceso gratuito de la informacin.
RICHARD I. LEVIN - DAVID S. RUBIN, ESTADSTICA PARA ADMINISTRADORES, ED. PRENTICE HALL, SEXTA ED., 1996
Idem.
pag. 71
Formar criterio en el Consejo Directivo del RIC y en el Director Ejecutivo Nacional, para
priorizar las zonas que se declararn en proceso catastral.
Formar criterio para la planificacin de actividades tcnicas de recopilacin de informacin
predial, en las zonas a catastrar.
Proporcionar referencias para los anlisis catastral y jurdico.
Evidenciar las necesidades de regularizacin y de saneamiento de la informacin
registral.
Objetivos Generales:
pag. 72
6.2
Objetivos Especficos:
6.2.1 Proporcionar antecedentes histricos del municipio objeto de estudio que conduzcan
a identificar y a explicar las diferentes jurisdicciones municipales y departamentales con que
aparecen inscritas las fincas de un determinado municipio en el Registro General de la
Propiedad.
6.2.2 Establecer las jurisdicciones municipales y departamentales en las que se encuentran
inscritas las fincas en el Registro General de la Propiedad.
6.2.3 Determinar el nmero total de fincas inscritas en el municipio objeto de diagnstico.
6.2.4 Identificar los espacios temporales en que fueron inscritas las fincas objeto del diagnstico.
6.2.5 Establecer desde el punto de vista registral, la tendencia predominante de la categora
urbana y rural en las fincas inscritas en el municipio o zona catastral objeto de estudio.
6.2.6 Establecer el tipo predominante de propiedad en atencin al nmero de propietarios
inscritos en las fincas objeto de estudio,
6.2.7 Determinar los tipos de propiedad que prevalezcan en el municipio objeto de diagnstico:
privada, estatal, municipal o mixta.
6.2.8 Establecer el origen de las fincas por su nacimiento a la vida jurdica. Formacin,
(adjudicacin, unificacin, titulo supletorio, otros) desmembracin.
pag. 73
6.2.9 Estudiar el comportamiento de las fincas por la movilidad del tracto sucesivo
registral y determinar si es normal o puede presumirse su interrupcin.
6.2.10 Establecer el rea del municipio objeto de diagnstico, que se encuentra inscrita en
el Registro General de la Propiedad.
6.2.11 Organizar grupos de fincas en atencin al rea inscrita tanto original como actualizada,
estableciendo intervalos que respondan a lo estipulado en el artculo 28 de la Ley
del RIC y faciliten los procesos de anlisis catastral y anlisis jurdico en el
establecimiento catastral, especficamente en lo que respecta a la comparacin
del rea inscrita y la resultante del levantamiento catastral.
6.2.12 Identificar incongruencias de la informacin registral a partir de las propias fuentes
registrales de informacin y establecer las necesidades de saneamiento de la misma.
6.3
Tomando en consideracin que la unidad de anlisis puede ser el universo o una Muestra
dependiendo del nmero de fincas que a travs de la informacin de base (foliado) pueda
identificarse, debe tomarse en cuenta que los alcances de los objetivos anteriormente
planteados estn limitados a dicha unidad de anlisis.
Si la unidad de anlisis es el universo, el cumplimiento de los objetivos debe ser evaluado
en relacin al municipio o zona objeto de diagnstico; pero si la unidad de anlisis es una
muestra, el cumplimiento de los objetivos debe ser evaluado por las tendencias de
comportamiento de las variables definidas, que dado el procedimiento cientfico de definicin
y seleccin de la muestra se generalizarn al municipio.
7.
UNIDAD DE ANLISIS
La unidad de anlisis en el Diagnstico de Propiedad est referida a las fincas que sern
analizadas en el proceso de investigacin sobre el derecho de propiedad del municipio o
zona que ser objeto de diagnstico.
Idealmente, la unidad de anlisis debe ser el universo de fincas que la investigacin de base
(foliado) indica que se encuentran inscritas en el municipio o zona seleccionada; sin embargo,
tomando en cuenta que el nmero de fincas en cada municipio es muy variable, se ha
previsto la elaboracin con universo y con muestra de fincas, segn el nmero que el foliado
nos presente.
pag. 74
8.
8.1
El mtodo para obtener de manera general, informacin existente en los Libros de Inscripciones
manuales del Registro General de la Propiedad, se le denomina FOLIADO.
Esta actividad consiste en la revisin de los Libros Manuales de Inscripciones en los cuales
se operan los asientos de las fincas y su respectivo tracto sucesivo. De la revisin de cada
uno de los folios de cada libro, se deja constancia en un formulario diseado para el efecto;
posteriormente esta informacin, tomada a mano, se vaca a un sistema electrnico que
permite sistematizarla, elaborar ndices generales de fincas y conocer cuantitativamente el
universo de fincas inscritas en un municipio o departamento.
La informacin obtenida del proceso de FOLIADO tiene mltiples usos en el proceso catastral,
entre ellos constituye un insumo para la elaboracin del Diagnstico de Propiedad, en tanto
permite definir la unidad de anlisis, definir el tamao de la muestra y seleccionar las fincas
a incluir en la muestra definida; asimismo es imprescindible para realizar el proceso de
investigacin de derechos reales por municipio o zona catastral, ya sea que se recopile la
informacin en los libros manuales y mayormente en los electrnicos, en razn de que la
clave de acceso al sistema electrnico registral precisa ingresar la identificacin registral de
la finca para poder consultarla electrnicamente. Por otro lado, permitir una vez que hayan
sido declarados catastrados todos los predios de un polgono, la bsqueda en campo de
todas las fincas inscritas en el municipio o zona y que no hubieran sido encontradas en campo
en el proceso catastral ejecutado, proceso que est previsto en la Ley del Registro de
Informacin Catastral y que es previo a la declaracin de zona catastrada.
pag. 75
En armona con las disposiciones de la Ley del RIC, los Diagnsticos de Propiedad sern
elaborados por municipio. La definicin de la unidad de anlisis consiste en decidir conforme
la informacin conocida, si el Diagnstico ser elaborado con el universo de fincas inscritas
en el municipio objeto de diagnstico o en base a una muestra estadstica cuyos resultados
puedan ser generalizados al universo. Este es el caso de aquellos municipios que estn
comprendidos en series de libros que fueron foliados en la ejecucin catastral realizada por
UTJ y de las cuales es factible conocer el municipio al que corresponden las fincas por su
inscripcin registral as como la cantidad de fincas inscritas por jurisdiccin municipal.
En aquellas series de libros que no han sido foliados, tanto la foliacin de los Libros como
los Diagnsticos sern elaborados por el mtodo de muestreo estadstico.
Para este muestreo la Ley del RIC, ha propuesto un procedimiento para definir la unidad de
anlisis y para seleccionar la muestra pertinente, en el proceso de elaboracin de Diagnstico
de Propiedad, segn se cuente o no con los foliados correspondientes.
8.3
Teniendo el universo de fincas que sern objeto de anlisis, o en su caso, habiendo seleccionado
la muestra, se procede a la toma de datos en el instrumento denominado formulario Ficha
de Investigacin de Derechos Reales, el cual debe ser definido previendo que contenga la
informacin necesaria tanto para la elaboracin de Diagnsticos, como para los dems usos
que de ella estn previstos en el proceso catastral.
6 Procedimientos Estadsticos para definir la Unidad de Anlisis y seleccin de la Muestra con y sin Libros Foliados.
RIC 2006. rea Tcnica.
pag. 76
Es este el instrumento que recaba la mayor cantidad de datos para definir las variables que
mediante el anlisis y la interpretacin de los resultados presentados en instrumentos
adecuados, hablarn sobre la situacin del derecho de propiedad en la zona objeto de
diagnstico.
pag. 77
8.4
DIGITALIZACIN DE INFORMACION
La informacin que contienen todas las fichas de investigacin de derechos reales, una vez
revisada, es ingresada a una base de datos para diferentes usos en el proceso catastral;
para el caso especfico de diagnstico esta base de datos deber sistematizar la informacin
por grupos de inters y proveer los instrumentos adecuados para su anlisis e interpretacin.
La base de datos que actualmente almacena la informacin registral no cuenta con las
aplicaciones necesarias para generar los instrumentos necesarios para la elaboracin de los
Diagnsticos y los que han sido elaborados se han generado a travs de hojas electrnicas
que paralelamente han sido elaboradas, por lo que debe reflexionarse sobre los recursos
necesarios para que los instrumentos de anlisis y presentacin de los diagnsticos sean
generados desde la base de datos de informacin registral.
pag. 78
8.6
pag. 79
Una vez recabada esta informacin se proceder a seleccionar la informacin que nos sirva
para tener un panorama del municipio en los aspectos siguientes:
Antecedentes Histricos
Ubicacin geogrfica
Extensin territorial
ndices de poblacin
pag. 80
pag. 81
pag. 82
e)
Forma de Propiedad por la calidad de persona del propietario: Mediante el estudio de
esta variable se establece el nmero de fincas de propiedad privada, las de propiedad
municipal y las de propiedad estatal que en el Registro General de la Propiedad se encuentran
inscritas en el municipio objeto de diagnstico. Tambin cabe la posibilidad de medir un tipo
de propiedad mixta.
Si se trabaja con el universo total de las fincas, el anlisis de esta variable permitir establecer
qu extensin del territorio del municipio en estudio es municipal, estatal y privada. Para el
proceso de regularizacin de la tenencia de la tierra esto resulta relevante, ya que se cuenta
de antemano con informacin para pensar en procesos de titulacin o regularizacin de tierras
o bien para descartarlos.
f)
Origen de Las Fincas: Cuando tratamos del origen de las fincas, estamos refirindonos
a la forma en que las fincas nacieron a la vida jurdica. De manera general, se ha establecido
en el rea Jurdica que las fincas conforme su origen, son desmembradas o son formadas.
Son fincas desmembradas, las que provienen de una matriz que les da origen y son fincas
formadas las que tienen origen en actos de unificacin, adjudicacin, titulacin supletoria y
posiblemente otros actos jurdicos. Adicionalmente tambin las fincas pueden tener origen
en la cancelacin de una o ms fincas.
La informacin organizada para el anlisis de esta variable es de mucha utilidad para formar
grupos de fincas por matrices o lo que hemos llamado mosaicos que constituyen facilitadores
en los procesos de anlisis catastral y jurdico y en la bsqueda de fincas en su espacio
fsico.
g)
Tracto Sucesivo Registral: El tracto sucesivo registral es el encadenamiento entre las
inscripciones registrales de una finca, en orden cronolgico desde la primera inscripcin de
dominio hasta la ltima.
El anlisis del tracto sucesivo permite establecer si los actos transmisivos del derecho de
propiedad de una finca en el tiempo, pueden considerarse normales a nivel registral o si
puede intuirse la interrupcin de dicho tracto.
Los resultados del anlisis y medicin del comportamiento de esta variable proporcionan
datos referenciales para la bsqueda de las fincas a travs de sus propietarios o para descartar
la posibilidad de encontrarlas por esta va.
pag. 83
Otro elemento importante relacionado con esta variable consiste en que su estudio y medicin
permitir predecir si en el anlisis catastral se va a presentar de manera predominante la
incongruencia entre propietario y poseedor y en la medida en que este extremo sea comprobado
en campo, se contar con elementos objetivos sobre la prevalencia del problema y para
impulsar el estudio de la Ley Especial de Reanudacin del Tracto Sucesivo Registral prevista
en la ley del Registro de Informacin Catastral en sus artculos 39 y 61.
h)
rea Inscrita Original y Actualizada: Se tiene claro que el Registro General de la
Propiedad no es el mejor referente para establecer las caractersticas fsicas que conforman
una finca, entre estas caractersticas su rea.
Se pretende que el estudio y medicin de esta variable nos permita conocer hipotticamente
de qu tamao sern los predios que se van a medir fsicamente en el proceso catastral del
municipio y reflexionar anticipadamente sobre los instrumentos de medicin a utilizar.
Si la unidad de anlisis del diagnstico fuera el universo total de fincas, los datos referidos
a esta variable permitirn conocer el rea del municipio objeto del diagnstico que aparece
inscrita en el Registro General de la Propiedad.
i)
Errores Registrales: El estudio de esta variable permitir determinar en qu medida
la informacin registral del municipio objeto de estudio es incongruente en sus propias fuentes
y la susceptibilidad de saneamiento. Asimismo permitir determinar cules son los casos
ms recurrentes de incongruencias; por ejemplo: rea inscrita, nombre del propietario,
colindancias, jurisdiccin municipal o departamental y en cul de las fuentes; es decir, en las
inscripciones registrales, los asientos de las desmembraciones en su matriz o los historiales
de conservacin en el sistema electrnico.
j)
Espacio Temporal de Creacin de las Fincas: Este dato permite conocer el punto de
partida de las inscripciones registrales del municipio; es decir la fecha en que aparece inscrita
la primera finca en el municipio en estudio hasta la ltima, con relacin a la fecha en que se
elabora el diagnstico.
pag. 84
pag. 85
Fincas inscritas por Libro; Espacio Temporal de Creacin de las Fincas; Fincas
vigentes y Canceladas:
Cuadro N.
LIBROS DE INSCRIPCIONES Y ESPACIOS TEMPORALES EN QUE FUERON INSCRITAS LAS
FINCAS EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD
FINCAS INSCRITAS EN EL REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD EN EL MUNICIPIO DE ___________
DEPARTAMENTO DE ________. AOS DE
A
FINCAS
VIGENTES
FINCAS
CANCELADAS
a
a
a
DENOMINACION
DE LOS LIBROS
a
a
a
N. DE
ORDEN
PORCENTAJE
EN RELACION AL
UNIVERSO
JURISDICCION INSCRITA
0
0
TOTAL
pag. 86
TOTAL DE FINCAS EN
ESTUDIO
FINCAS QUE NO
EXPRESAN
NATURALEZA
FINCAS DE
NATURALEZA
RURAL
TOTAL DE FINCAS
ESTUDIADAS
FINCAS DE PROPIEDAD
SINGULAR
FINCAS EN
COPROPIEDAD
pag. 87
FINCAS DE
PROPIEDAD
PRIVADA
FINCAS EN ESTUDIO
FINCAS DE
PROPIEDAD
MUNICIPAL
FINCAS DE
PROPIEDAD
ESTATAL
TOTAL DE
FINCAS EN
ESTUDIO
ESCRITURA
PUBLICA
ACUERDO
RESOLUCION
TITULO
RESOLUCION CERTIFICACIGUBERNATIADMINISTRASUPLETORIO JUDICIAL
ON MUNICIPAL VO
TIVA
N.
N.
N.
100
OTROS
N.
N.
N.
N.
N.
0 = 0.0 %
FUENTE: Elaboracin propia en base a informacin recabada en el Registro General de la Propiedad
pag. 88
AOS DE
N. DE FINCAS
0
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0
0 = 0.00 %
100%
0 = 0.00 %
0 = 0.00 %
0 = 0.00 %
0 = 0.00 %
0.00
0
0.00
0 = 0.00 %
0 = 0.00 %
0.00
0.00
0 = 0.00 %
0.00
0.00
0.00
0 = 0.00 %
0 = 0.00 %
0.00
0 = 0.00 %
0 = 0.00 %
Cuadro N.
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0 = 0.00 %
100%
0 = 0.00 %
0 = 0.00 %
0.00
PORCENTAJES SOBRE
UNIVERSO DE
FINCAS (X)
0 = 0.00 %
0.00
0 = 0.00 %
0.00
Entre
71 y 80
aos
Entre
61 y 70
Aos
Entre
51 y 60
Aos
Entre
41 y 50
Aos
N. DE FINCAS
Entre
31 y 40
Aos
EN EL TRACTO
Entre 1
Aos
y 10
Entre
11 y 20
Aos
Entre
21 y 30
Aos
Menos
de un
ao
0 = 0.00 %
0 = 0.00 %
0.00
0.00
0 = 0.00 %
0 = 0.00 %
0.00
0 = 0.00 %
0.00 0.00
0 = 0.00 %
0 = 0.00 %
pag. 89
AREAS EN ESTUDIO
RANGOS DE AREA DEFINIDOS
FINCAS CON
EXTENSION MAYOR A
UNA HECTAREA.
PERO MENOR A 90
FINCAS CON
EXTENSION MAYOR A
UNA AREA PERO MENOR
A UNA HECTAREA
N.
ENTRE 1 Y 10 As.
ENTRE 11 Y 20 As.
ENTRE 21 Y 30 As.
ENTRE 31 Y 40 As.
ENTRE 41 Y 50 As.
ENTRE 51 Y 60 As.
ENTRE 61 Y 70 As.
ENTRE 71 Y 80 As.
ENTRE 81 Y 90 As.
ENTRE 91 Y 99 As.
TOTAL
ENTRE 1 Y 10 Has.
ENTRE 11 Y 20 Has.
ENTRE 21 Y 30 Has.
ENTRE 31 Y 40 Has.
ENTRE 41 Y 50 Has.
ENTRE 51 Y 60 Has.
ENTRE 61 Y 70 Has.
ENTRE 71 Y 80 Has.
ENTRE 81 Y 90 Has.
TOTAL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
DEL
UNIVERSO
DE FINCAS
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
AREA ACTUALIZADA
PORCENTAJE
N.
DE CADA
RANGO
DEFINIDO
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
100.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
100.00 %
100.00 %
100.00 %
DEL
UNIVERSO
DE FINCAS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
DE CADA
RANGO
DEFINIDO
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
100.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
0.00 %
100.00 %
100.00 %
100.00 %
Cuadro
Errores Registrales
Errores Registrales
FINCAS EN LAS
QUE SE DETECTO
ERROR
X = 100%
PARCELA CON
DOBLE
INSCRIPCION
REGISTRAL
0.00%
0.00%
0.00%
NOMBRE DEL
PROPIETARIO NO
CONSIGNADO EN LA
INSCRIPCION
0.00%
ERROR EN
COLINDANCIAS
0.00%
0.00%
Los anteriores son cuadros bsicos en los que se ha previsto presentar la informacin sobre
la cual se tratar en el Diagnstico, sin descartar la utilizacin de otros, si se presenta alguna
caracterstica especial del municipio o zona que se considere de importancia en el proceso
catastral o de mejorarlos si fuera posible. Cada uno de estos cuadros estar acompaado
de una grfica que haga ms descriptivo y facilite la interpretacin de cada una de las variables
en estudio.
pag. 90
Cartula
ndice
Introduccin
Breve descripcin Monogrfica
Presentacin e interpretacin de resultados
Conclusiones
Recomendaciones
Bibliografa y fuentes de la informacin
pag. 91
ANEXO RICG12
(Matriz de planificacin anual).
GUIA PARA LA ELABORACION DEL PLAN ANUAL DEL PROCESO CATASTRAL
(RICG 12)
Actividad mediante la cual el Director Ejecutivo Nacional con su equipo de trabajo elabora
el plan para la ejecucin de actividades tcnicas, jurdicas y administrativas que implementar
en la zona a declarar en proceso catastral.
Este documento, junto al diagnstico de propiedad, es propuesto a la consideracin del
Consejo Directivo, para la emisin de la declaratoria de zona en proceso catastral.
Por su carcter de planificacin preliminar, sirve como medio de estimacin de los recursos
necesarios para adelantar el proceso catastral. Incluye pues presupuesto y calendarizacin
de actividades en la zona en Proceso Catastral. Deber considerarse como un proyecto de
prefactibilidad e incluir:
pag. 92
1) Fase
preparatoria
2) Declaratoria
zona en proceso
catastral
3) Proceso
Comunicacin
Social
ACTIVIDADES
DE CADA
FASE
Investigacin
de informacin
sobre derechos de
propiedad y otros
derechos reales
de cada finca
inscrita en la
zona en proceso
catastra
l
INDICADORES
DE AVANCE
METAS
ESPERADAS
DURANTE EL
AO
SUPUESTOS
CRITICOS
EQUIPO Y
RECURSO
HUMANO
REQUERIDO
No. De
Diagnstico
de Derechos
de Propiedad
Declaracin de
zona en proceso
catastral
Resolucin del
Consejo Directivo de
Declaracin
Gestin de
Convenio con
Municipalidad
Convenio
Firmado
Lanzamiento
pblico
No. De Evento
Investigacin
socioeconmica
No. Diagnsticos
Territoriales
Elaborados
Capacitacin y
sensibilizacin
catastral a lderes
locales
No. Reuniones de
coordinacin del
proceso catastral
con lderes locales y
comunitarios
No. de Lideres
Capacitados/ temas
Implementacin de Reuniones
informativas con
campaas de
Titulares Catastrales
difusin masiva
Kioscos de Difusin y
unidades mviles
Visitas domiciliares
4) Levantamiento de informacin
catastral
No. De Predios
Revisin de levan tamiento de informa- Urbanos levantados
cin catastral
realizados por UTJ
No. De Predios
Rurales levantados
pag. 93
Establecimiento de
red de apoyo
catastral de II Orden
Puntos
geoposicionados
Poligonacin
catastral
Polgonos definidos
Definicin preliminar
de lmites
municipales
Kilmetros lineales
Llenado de fichas de
investigacin de
campo
Levantamiento
catastral
Campo
Urbanos levantados
Rurales levantados
Has. Urbanas
Levantadas
Has. Rurales
Levantadas
Procesamiento de
Datos
Informacin de
campo
digitalizadas
No. de Predios
Digitalizados
5) Anlisis de
informacin
catastral
6) Anlisis e
investigacin jurdica
Estudio para
comparar los datos
de investigacin
registral con los
obtenidos en el
levantamiento
ientes
Analizados
Presentacin de los
Resultados
preliminares a la
poblacin
de exposiciones
pblicas
realizadas
Informes
circunstanciados
circunstanciados
Anlisis de la
situacin jurdica del
objeto y su relacin
con el sujeto
regularizados
7) Declaracin
de zona
catastrada
8) Otras
Actividades
Consejo Directivo
declara zona
catastrada
Surgimiento de
Conflictos
Tipos de
conflictos
Capacitacin a
tcnicos del RIC
pag. 94
pag. 95
Seccin tercera
Formacin y sancin de la Ley
Artculo 174. Iniciativa de ley. Para la formacin de las leyes tienen iniciativa los diputados
al congreso, el Organismo Ejecutivo, la Corte Suprema de Justicia, la Universidad de San
Carlos y el Tribunal Supremo Electoral.
Artculo 175. Jerarqua constitucional. Ninguna ley podr contrariar las disposiciones de la
Constitucin. Las leyes que violen o tergiversen los mandatos constitucionales son nulas
ipso jure.
Las leyes calificadas como constitucionales requieren, para su reforma, el voto de las dos
terceras partes del total de diputados que integren el Congreso, previo dictamen favorable
de la Corte de Constitucionalidad.
Artculo 176. Presentacin y discusin. Presentado para su trmite un proyecto de ley, se
observar el procedimiento que prescribe la Ley Orgnica y de Rgimen Interior del Organismo
Legislativo. Se pondr a discusin en tres sesiones celebradas en distintos das y no podr
votarse hasta que se tenga por suficientemente discutido en la tercera sesin. Se exceptan
aquellos casos que el congreso declare de urgencia nacional con el voto favorable de las dos
terceras partes del nmero total de diputados que lo integran.
Artculo 177. Aprobacin, sancin y promulgacin. Aprobado un proyecto de ley, la Junta
Directiva del Congreso de la Repblica, en un plazo no mayor de diez das, lo enviar al
Ejecutivo para su sancin, promulgacin y publicacin.
Artculo 178. Veto. Dentro de los quince das de recibido el Decreto y previo acuerdo tomado
en Consejo de Ministros, el Presidente de la Repblica podr devolverlo al Congreso con las
observaciones que estime pertinentes, en ejercicio de su derecho de veto. Las leyes no podrn
ser vetadas parcialmente.
Si el Ejecutivo no devolviere el decreto dentro de los quince das siguientes a la fecha de su
recepcin, se tendr por sancionado y el Congreso lo deber promulgar como ley dentro de
los ocho das siguientes. En caso de que el Congreso clausurare sus sesiones antes de que
expire el plazo en que pueda ejercitarse el veto, el Ejecutivo deber devolver el decreto dentro
de los primeros ocho das del siguiente perodo de sesiones ordinarias.
pag. 96
Artculo 180. Vigencia. La ley empieza a regir en todo el territorio nacional ocho das despus
de su publicacin integra en el Diario Oficial, a menos que la misma ley ample o restrinja
dicho plazo o su mbito territorial de aplicacin.
pag. 97
Investigacin Documental
Talleres Participativos
Plan de Accin
Dictamen del IGN.
En este proceso se obtendrn como productos, uno el soporte documental para la negociacin
entre los diferentes actores, posteriormente se llega a consensos, que dan como resultado
el levantamiento fsico de pretensiones, tanto de las municipalidades, como de los vecinos
afectados directamente por los lmites y as dentro de la negociacin llegar al levantamiento
consensuado de los lmites, lo que permitir monumentar los lmites municipales. Todo lo
anterior para que el IGN pueda emitir un dictamen tcnico del proceso y la representacin
grfica de los lmites ya acordados. De los acuerdos, las respectivas Municipalidades emitirn
las resoluciones que se acuerden en sesin el Concejo Municipal y su Alcalde, respaldadas
con la certificacin del acta de la sesin, donde constarn los trminos o puntos acordados.
El dictamen del IGN servir de base para que las Municipalidades involucradas puedan
conformar un expediente, que ser el que se presentar ante el Ministerio de gobernacin
para el trmite respectivo.
pag. 98
INVESTIGACIN DOCUMENTAL:
- Histrica y Administrativa
- Legal y Registral
- Geogrfica y cartogrfica
EXPEDIENTE
Documentos
MINISTERIO DE
GOBERNACIN
recibe expediente
COMPLETAR:
- Estudios
- Informaciones
- Diligencias Y
- Dems medidas que
sean necesarias
CONSENSOS Y
ACUERDOS FIRMADOS:
- Concejos Municipales
- Alcaldes Municipales
- Vecinos afectados por limite
- Sociedad civil organizada
- Instituciones participantes
DOCUMENTOS
TALLERES PARTICIPATIVOS:
- Concejos municipales
- Alcaldes municipales
- Vecinos afectados por limite
- Sociedad civil organizada
- Instituciones participantes
PLAN DE ACCIN:
- Identifica pretensiones municipales
- Delimitacin preliminar en campo
- Mediante consensos, se definen
fisicamente los limites
Acuerdos
firmados
ACUERDOS
FIRMADOS
DICTAMEN DEL
INSTITUTO
GEOGRFICO
NACIONAL
Consensos
DICTAMEN
MINISTERIO DE
GOBERNACIN EMITE
OPININ
EXPEDIENTE
A CONOCIMIENTO DEL
PRESIDENTE DE LA
REPBLICA
INICIATIVA DE LEY
CONGRESO DE LA REPBLICA:
En base a la Constitucin de la Repblica
en sus Artculos
No. 171, LITERAL a).
Y agotado el procedimiento contenido
en los artculos 174,175,176,177,178 y180
del mismo cuerpo legal fijar los limites de
los municipios afectados.
APROBACIN, SANCIN,
PROMULGACIN Y
VIGENCIA DE
DECRETO
pag. 99
IGN
- Encargado Lmites
Municipales
-Encargado Apoyo a
Catastro
COORDINACIN con
CORPORACIONES MUNICIPALES
COLINDANTES
INVESTIGACIN DOCUMENTAL de
MUNICIPIOS COLINDANTES:
- Historica y administrativa
- Legal y registral
- Geogrfica y Cartogrfica
Documentos
Concejos
Municipales
Alcaldes
Municipales
REUNIONES
Y
TALLERES
Vecinos
afectados
por Lmite
Instituciones
Participantes
Sociedad
Civil
Organizada
Visita de Campo
(recorrido por rea)
VISITAS
MEMORIAS
ACTAS
Delimitacin
preliminar en
campo
CROQUIS
Planos
preliminares
Identifican
pretensiones
municipales
NO
CONSENSOS: Se definen
fisicamente los lmites
preliminares de los
municipios colindantes
RIC-IGN
-Acuerdos politicos
- Resolucion de
Concejos
Municipales
BASE DATOS
RIC-IGN
SI
CONOCEN
PRETENSIONES Y
ACEPTAN
NEGOCIACIN
Firma convenios
SIMBOLOGIA:
INSTITUCIONES
ACTORES
AMARILLO
ACTIVIDADES
VERDE PALIDO
GRIS
RESULTADOS
NARANJA
PRODUCTO
AZUL
pag. 100
ANEXO RICF16 ( A, B y C )
GUA PARA EL DISEO, MONUMENTACION Y GEOPOSICIONAMIENTO DE LA RED DE
APOYO CATASTRAL RAC(RICG 16)
RAC
a
Donde:
a. En este espacio se especificar el orden de la red a la que pertenece el punto pudiendo
ser 1 2.
b. En estos espacios se especificar el cdigo del departamento donde se ubica el punto
y ser asignado segn la codificacin aprobada por el Registro de Informacin Catastral.
c. En estos espacios se especificar el cdigo del municipio donde se ubica el punto y
ser asignado segn la codificacin aprobada por el Registro de Informacin Catastral.
d. En estos espacios se colocara el correlativo correspondiente al punto dentro del
departamento y municipio. Estos espacios debern llenarse con ceros si la numeracin
correspondiente al punto por ejemplo fuera el numero uno (001).
pag. 101
pag. 102
pag. 103
MONUMENTACION DE LA RAC 1
pag. 104
Figura 1.
10 cm
30 cm
Superfice
VISTA EN PERFIL
50 cm
Concreto
VISTA EN PLANTA
30 cm
RIC
30 cm
X
FECHA
Figura 2.
RIC
Ficha de Bronce
X
FECHA
pag. 105
Figura 2.
Distancia (m)
Flecha en direccin
al punto.
Ficha de Bronce
Base de cemento
de 30 cm por lado
REF#
RIC
VISTA EN PERFIL
50 cm
10 cm
Superficie
30 cm
Bases cimentadas.
Croquis de ubicacin del punto de la red. Ver anexo Gua Para el llenado del
formato de croquis de ubicacin del punto.
b.
c.
Fundicin de concreto con una proporcin de una parte de cemento por dos de
arena y dos de piedrn (1:2:2), para tener una resistencia de 217 kg. /cm. que es
un concreto de alta resistencia.
Dimensiones del monumento (ver figura 1 siguiente).
Ficha de bronce de 7 cm. de dimetro con pin de 10 cm. de longitud, que contenga
la siguiente informacin: Cdigo del punto, fecha del geoposicionamiento, y
nombre del RIC (ver figura 2 siguiente) y la definicin de una marca central (X)
pag. 106
Figura 1.
Figura 2.
10 cm
20 cm
Superfice
RIC
CODIGO DEL PUNTO
FICHA DE BRONCE
X
Concreto
30 cm
FECHA
INTERVISIBILIDAD
INTERVISIBILIDAD
INTERVISIBILIDAD
INTERVISIBILIDAD
Puntos de la RAC3
INTERVISIBILIDAD
INTERVISIBILIDAD
Bases cimentadas.
Croquis de ubicacin del punto de la red. Ver anexo Gua Para el llenado del formato
de croquis de ubicacin del punto.
INTERVISIBILIDAD
INTERVISIBILIDAD
pag. 107
CONCRETO
Clavo de lamina
3cms
TUBO GALVANIZADO
30cms
Superficie
Se debern materializar los puntos de la poligonal con una varilla de hierro de y con
longitud mnima de 0.20 m de longitud con una marca en el centro, cuando el lugar sea
una superficie slida (adoqun, entre el sisado de planchas de concreto, etc.) ver figura
3 siguiente .
Figura 3
Sisado entre
planchas de concreto
Puntos de la RAC3
Adoquin
Puntos de la RAC3
pag. 108
Banquetas
PREDIO
GEOPOSICIONAMIENTO DE LA RAC1
Receptores: se deben utilizar receptores de doble frecuencia que trabajan con la fase
portadora L1 de la seal GPS, acumulando informacin que, permiten el clculo de
vectores con su evaluacin estadstica, aptos para el ajuste de redes. Adems miden
la fase portadora L2, lo que les otorga la posibilidad de disminuir la incidencia de
ciertos errores sistemticos, particularmente los debidos a la propagacin de la seal
en la ionosfera, lo que permite alcanzar las ms altas precisiones posibles con GPS.
Lo cual nos permitir obtener precisiones subcentimtricas en distancias de hasta
10 km. y centimtricas hasta 200 km.
b.
c.
pag. 109
d.
e.
f.
g.
Boleta de observacin: se deber llenar una boleta por punto y por sesin donde se
llenarn todos los datos que en ella se piden (ver boleta de observacin).
GEOPOSICIONAMIENTO DE LA RAC 2
pag. 110
g. Boleta GPS: se deber llenar una boleta por punto y por sesin donde se llenarn
todos los datos que en ella se piden (ver boleta GPS).
9.3 POST-PROCESO:
Se deber emplear un Software que permita realizar la correccin diferencial y ajuste
de redes, con ello se lograr alcanzar las precisiones establecidas para la red .
9.4 PRODUCTO DEL GEOPOSICIONAMIENTO:
a) Datos crudos y datos sin procesar en formato Rinex.
b) Informe final:
Diseo original de la red.
Copia de las boletas de observacin.
Mapa de la red incluyendo estaciones y lneas base.
Elipses de error relativas.
Responsable del postproceso.
Listado de coordenadas GTM y coordenadas Geogrficas en Sistema de Referencia
WGS84
pag. 111
9.5
POST-PROCESO:
Se deber emplear un Software que permita realizar la correccin diferencial y el ajuste de
redes, con ello se lograr alcanzar las precisiones establecidas para la red.
Vista de
orientacin
E1
E2
E3
P
Punto de
Partida y de
Cierre
E4
E5
a)
400 x n
Donde:
n
= nmero de lados de poligonal
400 = constante
pag. 112
Tpd (cm.) =
9 x n 300 x L
Donde:
n = numero de lados de poligonal
L=
Longitud de la Poligonal.
9=
Constante
300 =
Constante
de Cierre
E1
E2
E3
C
Punto de
Cierre
Punto de
Partida
6000 + 400 x ( n + 1)
(100 + 9 x n + 300 x L
pag. 113
Tolerancia Angular
Tolerancia Longitudinal
(cm)
Tolerancia Longitudinal
(cm)
Pol. Cerrada
Pol. Amarrada
Pol. Cerrada
Pol. Amarrada
Pol. Cerrada
20
28
35
40
45
49
53
57
60
63
66
69
72
75
77
80
82
85
87
89
92
94
96
82
85
87
89
92
94
96
98
100
102
104
106
108
110
111
113
115
117
118
120
122
123
125
13
13
13
14
14
14
15
15
15
15
16
16
16
17
17
17
17
18
18
18
18
19
19
16
16
17
17
17
17
18
18
18
18
19
19
19
19
20
20
20
20
21
21
21
21
21
18
18
18
18
19
19
19
19
20
20
20
20
20
21
21
21
21
21
22
22
22
22
23
Pol. Amarrada
20
20
21
21
21
21
22
22
22
22
22
23
23
23
23
23
24
24
24
24
24
24
25
L en Km de la poligonal
1.5
L en Km de la poligonal
2
Pol. Amarrada
Pol. Cerrada
21
22
22
22
22
22
23
23
23
23
23
24
24
24
24
24
25
25
25
25
25
25
26
24
24
24
24
24
25
25
25
25
25
25
26
26
26
26
26
27
27
27
27
27
27
28
25
25
25
25
25
26
26
26
26
26
26
27
27
27
27
27
27
28
28
28
28
28
28
Pol. Amarrada
27
27
27
27
27
27
28
28
28
28
28
28
29
29
29
29
29
29
30
30
30
30
30
pag. 114
ANVERSO Y REVERSO
pag. 115
G U A PA R A L A R E A L I Z A C I N D E L A P O L I G O N A C I N C ATA S T R A L
(RICG 17)
NO CONTIENE FORMULARIO ANEXO.
Despus de declarar una Zona en proceso Catastral, se debern determinar en gabinete
los polgonos catastrales dentro de la zona para realizar el levantamiento Catastral.
Al finalizar el establecimiento catastral los polgonos catastrales debern estar bien
definidos en campo y grficamente.
1.
2.
3.
4.
4.1
FIGURAS GEOMTRICAS:
Las figuras geomtricas de los polgonos estn en funcin de la forma de los accidentes
geogrficos seleccionados, los predios, de los lmites municipales, departamentales
e internacionales.
pag. 116
4.2
REAS:
Las reas de los polgonos catastrales no pueden ser sometidas a rangos ya que estn
en funcin de la densidad predial. Por lo tanto no se establecen especificaciones ni
requerimientos.
5.
5.1
NMERO DE PREDIOS:
El nmero de predios por polgono puede ser desde un solo predio hasta un nmero
que no sobrepasara los 50,000. Sin embargo, se debe realizar una planificacin
adecuada para que dentro del polgono catastral no existan ms de ese nmero de
predios, sino al contrario, que exista un margen de nmeros que puedan ser utilizados
para el mantenimiento catastral. Para lograr lo anterior se debe realizar un anlisis del
material Cartogrfico, estereoscpico de la zona que posteriormente se asociar a
estadsticas existentes relacionadas con los sectores de la zona catastral.
5.2
TIPOS DE PREDIOS:
Todos los predios que queden dentro de sus lmites sern propios de ste,
independientemente de su situacin jurdica con respecto a la tenencia de la tierra.
Son predios de un polgono catastral, los predios urbanos y los predios rurales en forma
mixta, considerando a todo el territorio nacional como continuo. Puede declararse como
polgono catastral todo un ncleo urbano o parte de l, en funcin de su tamao y la
densidad predial.
Son predios de un polgono catastral uno o varios que la municipalidad haya declarado
necesarios para un programa de desarrollo, servicios o de administracin especfica
y que adems sea conveniente agruparlos para que formen por s solos un polgono
catastral, este podra ser el caso de cascos urbanos, centros poblados, etc. Tambin
se deben tomar en cuenta las reas de expansin, servicios, viviendas organizadas,
vas de transporte, equipamiento del lugar.
Debern formar parte o conformarn por s solos un polgono catastral, uno o varios
predios o copropiedad que fsicamente estn fraccionados, aunque dicha particin an
no est respaldada jurdicamente.
No se debe fraccionar el rea de influencia de una aldea para clasificarla en diferente
polgono catastral. Se debe dejar integrada el rea o zona de desarrollo para clasificarla
dentro de un solo polgono catastral. De igual forma, en lo que sea posible, se deben
dejar integradas las reas de comunidades y cooperativas.
pag. 117
6.
7.
8.
9.
PRODUCTOS:
Toda la planificacin y el diseo de los lmites de los polgonos catastrales deben quedar
indicados en el material cartogrfico, como Hojas cartogrficas escala 1/50,000, fotos
contacto y Ortofotos. As tambin deber redactarse una descripcin de todos y cada
uno de los lmites definidos, incluyendo lo acontecido en los trabajos de campo. Con
la informacin lograda se debern estructurar los registros digitales correspondientes.
Son productos finales de la definicin de polgonos catastrales:
a. Mapa ndice (ver formato de Mapas catastrales)
b. Planos individuales por polgono catastral (Ver Formato Para Planos)
c. Descripciones de lmites
d. Reporte de coordenadas GTM de los lmites
e. Reporte de superficies
f. Estimacin de predios por polgono catastral.
pag. 118
G U I A
D E
L A
C O M U N I C A C I O N
(RICG 18)
S O C I A L
pag. 119
la oportunidad de alcanzar un mercado con un presupuesto mucho mas bajo del que senecesita
en otros medios, la radio y sus mensajes se mueven con la audiencia. Pueden ser escuchados
en el trabajo, en el bus, en las tiendas.
PRENSA:
Tiene un impacto muy fuerte en cuanto a credibilidad, acceso y frecuencia, sin embargo en
el rea rural se ve limitada su cobertura debido a los altos ndices de analfabetismo.
LA TV. POR CABLE:
Es muy efectiva en cuanto a que mezcla la imagen en movimiento y el sonido. Los costos de
produccin se elevan y la pauta tambin es ms costosa.
Entre los medios alternativos ms utilizados estn:
Unidades Mviles:
Es un medio que busca hacer contacto con los titulares catastrales y difundir la informacin
de la campaa. Se identifican con el logotipo del RIC y los mensajes radiales. Se utilizar un
vehculo identificado con amplificador y micrfono, se llevar msica o mensajes grabados
institucionales. Se darn mensajes de acuerdo a los objetivos de la utilizacin del medio a
travs del micrfono y se recorrern las calles, parques y lugares de la comunidad que se
est trabajando.
Kioscos Informativos:
Los Kioscos son puestos interactivos que posibilitan la presencia del RIC en espacios pblicos
como recintos feriales, parques, mercados y otros. Permiten un acercamiento directo con el
pblico, fortalecer la informacin, resolver dudas y reforzar presencia en la comunidad. Se
llevarn a cabo en el parque, plaza o mercado de la comunidad que se est trabajando, se
utilizar sonido amplificado y micrfono, se entregarn volantes y se atendern las dudas de
los usuarios que se acerquen.
Visitas Domiciliares:
Es llevar la informacin hasta la puerta del titular catastral. Se llevar un volante y se dar
el mensaje en forma verbal.
Medios complementarios:
Afiches, volantes, calcomanas, rota folios, trifoliares, artculos promocionales, vallas, mantas
y otros. Se colocarn o se entregarn en lugares donde se considera puedan generar gran
impacto en la poblacin.
Otros medios que segn el diagnstico propio de la zona, sean utilizados tradicionalmente
por los habitantes para trasladar mensajes.
pag. 120
G U I A G E N E R A L PA R A E L L E VA N TA M I E N TO D E I N F O R M A C I O N C ATA S T R A L
(RICG 19)
NO CONTIENE FORMULARIO ANEXO.
1.
LINEAMIENTOS:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
pag. 121
para que los tcnicos del RIC realicen el dibujo del croquis de levantamiento (ver gua Croquis
de Levantamiento).
Efectuados el recorrido y croquis de levantamiento, seguidamente, de acuerdo al mtodo de
medicin que se est utilizando los Tcnicos del RIC llevarn a cabo el geoposicionamiento
de los esquineros del predio, debiendo identificarlos con pintura roja al momento de su
medicin.
Terminada la etapa de medicin propiamente dicha, el tcnico del RIC suscribir un Acta (ver
gua Acta de Verificacin de Mojones y Linderos) en la cual tanto el titular catastral como los
colindantes del predio, expresarn ya sea su conformidad o inconformidad con los esquineros
del predio. En el caso de inconformidad, el tcnico del RIC deber marcar claramente en el
croquis las pretensiones derivadas de la inconformidad, as como hacer las observaciones
oportunas en la ficha de investigacin de campo. Asimismo, deber explicar al titular catastral
y colindantes, el procedimiento de solucin conciliatoria expresado en el artculo 41 de la Ley
del Registro de Informacin Catastral.
Despus de la suscripcin del acta de Verificacin de Mojones y Linderos, el titular catastral
recibir de parte del tcnico del RIC, una constancia de Predio Censado (ver gua Constancia
de Predio Censado), la cual har constar que dicho predio ya fue objeto del levantamiento
de informacin catastral, consignando el Cdigo de Clasificacin Catastral asignado al predio
y otros datos de importancia.
Simultneamente al levantamiento de la informacin del predio, los tcnicos del RIC llevarn
a cabo la identificacin de servidumbres, carreteras, lagos o cualquier otro elemento natural
o artificial relacionado con el predio.
Despus del levantamiento de los predios, los tcnicos del RIC realizarn en las oficinas la
transferencia de datos del levantamiento; cuando sean datos de GPS, debe hacerse la
respectiva correccin diferencial, y cuando se use estacin total debe hacerse la compensacin
correspondiente hasta obtener las coordenadas finales de los esquineros en el sistema de
proyeccin GTM (Normativa IGN 01-99).
Una vez obtenidas las coordenadas finales de los esquineros, se debern exportar los datos
a la aplicacin catastral para la conformacin de predios en forma digital auxilindose del
croquis de levantamiento.
pag. 122
A partir de esta conformacin de predios surge una capa de lneas o arcos la cual debe
contener una topologa para que la informacin predial est relacionada entre s. Teniendo
listo el archivo con la topologa completa, se exporta a un archivo tipo Shape de ESRI,
conteniendo polgonos formados a partir de la conformacin de predios, debiendo llevar los
atributos establecidos en las Normas de Entrega (definidas por el rea de Tecnologa de la
Informacin). Este archivo es el final y debe entregarse al rea de Tecnologa de la Informacin
para ser agregada a la base de datos.
Asimismo, mediante la utilizacin de un programa diseado especialmente para ello, se
ingresar la informacin de la ficha de campo de cada predio. De esta forma se generar un
archivo digital relacionado a una base de datos, que ser entregado al rea de Tecnologa
de la Informacin para su respectiva adicin a la base de datos.
Con la informacin digitalizada, se elaborar el Plano Catastral (ver gua Elaboracin de
Plano Catastral), el cual deber incluir todas las especificaciones en cuanto a medidas, estilo,
contenido, representacin del predio, escalas y tamao de papel establecidos dentro de las
Normas Tcnicas.
pag. 123
R E A L I Z A R
( R I C G
A V I S O
T I T U L A R E S
1 9 . 1 )
Es el aviso, a los Titulares catastrales, sobre el proceso del establecimiento catastral, por los
medios definidos en la estrategia de comunicacin, donde informan la fecha de visita al predio y
la informacin que los tcnicos les solicitarn..
La nota de aviso debe entregarse al titular con un mnimo de ocho das hbiles de anticipacin al
levantamiento predial.
Lineamientos:
a. Debe llenarse con tinta de color negro y confeccionarlo en duplicado, conservndose la
copia en la oficina municipal o zonal segn sea el caso.
b. El tcnico del Registro de Informacin Catastral debe contar con una almohadilla y su
respectiva tinta, para proporcionarle a quienes no pueden firmar de recibido.
c. La informacin debe consignarse con letra de molde, legible.
d. La entrega del Aviso a Titulares es una actividad que debe ser coordinada entre tcnicos
catastrales y tcnicos de comunicacin social.
e. Los avisos deben entregarse a los titulares catastrales con una anticipacin de ocho (8)
das hbiles en relacin a la fecha de la visita de los tcnicos que efectuarn el levantamiento de informacin catastral.
f. La entrega de los Avisos a Titulares se har tomando como gua las planificaciones
realizadas por los Jefes de Levantamiento Catastral.
g. Debe utilizarse el Formato, el cual se encuentra estandarizado y permite al tcnico elaborar el Aviso a Titulares consignando la informacin en los espacios vacos (ver Anexo I).
h. Debe entregarse un Aviso a Titular por cada predio.
pag. 124
pag. 125
ANEXO RICF 20
GUIA PARA REALIZAR EL LLENADO DE FORMULARIO FICHA DE INVESTIGACION DE
CAMPO
(RICF 20)
El objetivo de este procedimiento es que el tcnico catastral adquiera los conocimientos bsicos
que le permitan llenar una ficha de investigacin de campo en forma eficiente y eficaz.
El tcnico catastral encontrar en este documento el detalle de la informacin que se solicita en
la ficha de investigacin de campo y la descripcin de cmo llenar cada uno de los renglones de
la misma.
La ficha de investigacin de campo es el formulario nico, empleado durante el levantamiento de
informacin catastral para recabar informacin general y legal del titular catastral y del predio
propiamente dicho, adems, en esta ficha se asigna el cdigo de clasificacin catastral.
Lineamientos
La ficha de investigacin de campo deber ser llenada respetando y cumpliendo los lineamientos
siguientes:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
pag. 126
A continuacin se detalla y se explica cada una de las partes que componen la ficha de investigacin de campo, en orden secuencial:
1.
TIPO DE PREDIO:
Se deber marcar con una X la casilla correspondiente. El tcnico catastral deber
marcarla de acuerdo con la informacin dada por el Informante y por la documentacin
adjunta (Nota: en lo que corresponde a determinar si un predio es urbano o rural el
criterio a tomar es lo dictaminado por el consejo municipal y/o municipalidad en resolucin
respectiva.)
2.
PRIVADO:
Cuando pertenece o es del dominio de una
3.
COMUNAL:
Tierra en propiedad, posesin o tenencia de comunidades indgenas o campesinas
como entes colectivos, con o sin personalidad jurdica. Forman parte de estas tierras
aquellas que aparecen registradas a nombre del Estado o de las municipalidades, pero
que tradicionalmente han sido posedas o tenidas bajo el rgimen comunal. Cuando
este sea el caso se llenar nicamente una ficha de investigacin de campo por toda
el rea que ser un predio, excepto en casos en los cuales la comunidad solicite la
medicin de los predios internos y la Institucin catastral acceda a dicha peticin.
4.
MUNICIPAL:
Tierra que pertenece a la municipalidad y donde sta ejerce el dominio, puede poseer
o no ttulo inscrito en el Registro General de la Propiedad; Es tierra al servicio del
municipio.
5.
ESTATAL:
Cuando el predio est inscrito a favor del Estado, de la Nacin o de entidad estatal
alguna; incluyendo los excesos de las fincas rsticas o urbanas, los terrenos baldos;
normalmente aparecen adscritas o sea bajo la administracin de una dependencia o
entidad estatal o privada.
pag. 127
6.
En las ltimas cinco casillas del cdigo se anotar el nmero del predio, que se lleva
de forma correlativa dentro del polgono.
pag. 128
Sacatepquez
CDIGO
MUNICIPIO
CDIGO
01
Guatemala
01
02
03
04
Palencia
05
Chinautla
06
07
Mixco
08
09
10
San Raimundo
11
Chuarrancho
12
Fraijanes
13
Amatitln
14
Villa Nueva
15
Villa Canales
16
17
Antigua
01
02
Guatemala
Jocotenango
02
Pastores
03
Sumpango
04
05
pag. 129
Chimaltenango
03
Santiago Sacatepquez
06
07
08
09
10
11
Ciudad Vieja
12
13
14
15
16
Chimaltenango
01
02
03
04
Santa Apolonia
05
Tecpn Guatemala
06
Patzn
07
08
Patzica
09
10
Acatenango
11
12
13
Parramos
14
pag. 130
EL Progreso
Escuintla
Santa Rosa
04
05
06
Zaragoza
15
El Tejar
16
Guastatoya
01
Morazn
02
03
04
El Jcaro
05
Sansare
06
Sanarate
07
08
Escuintla
01
02
La Democracia
03
Siquinal
04
Masagua
05
06
La Gomera
07
Guanagazapa
08
09
Iztapa
10
Paln
11
12
Nueva Concepcin
13
Cuilapa
01
pag. 131
Solol
07
Barberena
02
S a n ta R o s a d e L i m a
03
Casillas
04
05
Oratorio
06
07
Chiquimulilla
08
Taxisco
09
10
Guazacapn
11
12
P u e b l o N u e v o Vi a s
13
14
Solol
01
02
03
04
Nahual
05
06
07
Concepcin
08
09
Panajachel
10
11
12
pag. 132
Totonicapn
Quetzaltenango
08
09
13
S a n ta C r u z L a L a g u n a
14
15
16
17
18
Santiago Atitln
19
Totonicapn
01
02
03
04
Momostenango
05
06
07
08
Quetzaltenango
01
Salcaj
02
Olintepeque
03
04
Sibilia
05
Cabricn
06
Cajol
07
08
09
pag. 133
Suchitepquez
10
San Mateo
10
Concepcin Chiquirichapa
11
12
Almolonga
13
Cantel
14
Huitn
15
Zunil
16
Colomba
17
18
El Palmar
19
Coatepeque
20
Gnova
21
22
La Esperanza
23
24
Mazatenango
01
Cuyotenango
02
03
San Bernardino
04
05
06
San Lorenzo
07
Samayac
08
09
10
pag. 134
Retalhuleu
San Marcos
11
12
11
San Gabriel
12
Chicacao
13
Patulul
14
Santa Brbara
15
16
S a n t o To m s L a U n i n
17
Zunilito
18
19
Ro Bravo
20
Retalhuleu
01
San Sebastin
02
03
04
05
06
Champerico
07
08
El Asintal
09
San Marcos
01
02
03
Comitancillo
04
S a n M i g u e l I x ta h u a c n
05
pag. 135
Huehuetenango
13
Concepcin Tutuapa
06
Tacan
07
Sibinal
08
Tajumulco
09
Tejutla
10
11
Nuevo Progreso
12
El Tumbador
13
14
Malacatn
15
Catarina
16
17
Ocs
18
San Pablo
19
El Quetzal
20
La Reforma
21
Pajapita
22
Ixchigun
23
24
25
Sipacapa
26
27
Ro Blanco
28
San Lorenzo
29
Huehuetenango
01
pag. 136
Chiantla
02
Malacatancito
03
Cuilco
04
Nentn
05
06
Jacaltenango
07
08
09
Santa Brbara
10
La Libertad
11
La Democracia
12
13
14
15
16
Santa Eulalia
17
18
Colotenango
19
20
Tectitn
21
Concepcin Huista
22
23
24
25
26
pag. 137
Quich
14
Aguacatn
27
28
29
Santiago
30
Chimaltenango
31
Unin Cantinil
32
01
Chich
02
Chinique
03
Zacualpa
04
Chajul
05
06
Patzit
07
08
09
Cunn
10
11
Joyabaj
12
13
14
15
Sacapulas
16
17
Canill
18
Chicamn
19
pag. 138
Baja Verapaz
Alta Verapaz
15
16
20
Pachaln
21
Salam
01
02
Rabinal
03
Cubulco
04
Granados
05
06
San Jernimo
07
Purulh
08
Cobn
01
02
03
Tactic
04
Tamah
05
06
Panzs
07
Senah
08
09
10
Lanqun
11
12
Chisec
13
Chahal
14
pag. 139
Petn
Izabal
Zacapa
17
18
19
15
16
Raxruh
17
Flores
01
San Jos
02
San Benito
03
San Andrs
04
La Libertad
05
San Francisco
06
Santa Ana
07
Dolores
08
San Luis
09
Sayaxch
10
Melchor de Mencos
11
Poptn
12
Puerto Barrios
01
Livingston
02
El Estor
03
Morales
04
Los Amates
05
Zacapa
01
Estanzuela
02
Ro Hondo
03
Gualn
04
pag. 140
Chiquimula
Jalapa
20
21
Teculutn
05
Usumatln
06
Cabaas
07
San Diego
08
La Unin
09
Huit
10
Chiquimula
01
02
03
Jocotn
04
Camotn
05
Olopa
06
Esquipulas
07
08
Quezaltepeque
09
San Jacinto
10
Ipala
11
Jalapa
01
02
03
04
05
Monjas
06
Mataquescuintla
07
pag. 141
Jutiapa
22
Jutiapa
01
El Progreso
02
03
Agua Blanca
04
Asuncin Mita
05
Yupiltepeque
06
Atescatempa
07
Jerez
08
El Adelanto
09
Zapotitln
10
Comapa
11
Jalpatagua
12
Conguaco
13
Moyuta
14
Pasaco
15
16
Quesada
17
7.
DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO:
Se coloca el nombre del departamento y del municipio en donde se encuentra ubicado
el predio.
8.
DENOMINACIN:
Se refiere al nombre con el cual se conoce al predio, principalmente en el caso de que
sea rural; por ejemplo: finca La Hermosa.
9.
UBICACIN:
En este espacio se debern colocar los datos que identifican a un predio (direccin),
en forma ordenada, colocando cada elemento en donde corresponda, por ejemplo
1 Av. # 27 zona 2, aldea La Asuncin. En el caso que una casilla quede en blanco,
debe trazarse una lnea diagonal
pag. 142
SEXO:
Se deber colocar una M si el titular catastral es de sexo masculino o una F si es de
sexo femenino.
pag. 143
12.
FECHA DE NACIMIENTO:
Se debe colocar la fecha de nacimiento del titular catastral, en el orden siguiente:
da, mes y ao. Ejemplo: 25/12/2001.
En el caso de las personas jurdicas, se deber anotar la fecha de constitucin
de la misma, estos datos deben obtenerse de la escritura pblica de constitucin
o de la patente de comercio de sociedad o de empresa.
13.
NACIONALIDAD:
En esta casilla se debe anotar el pas de origen del titular catastral.
14.
DOCUMENTO DE IDENTIFICACIN:
Nmero, se deber colocar el nmero del documento que identifica al titular
catastral, tanto en lo que corresponde a la persona individual, como a los datos
que le corresponden como representante legal de la entidad propietaria del predio.
Tipo: Se refiere a qu tipo de documento est presentando el titular catastral, es
decir, cdula de vecindad o pasaporte; incluyendo adems cuando corresponda
los datos contenidos en la patente de comercio de sociedad o de empresa. En
este espacio se debe colocar el nmero que corresponde al documento de
identificacin. Este nmero aparece debajo de la direccin para recibir notificaciones,
en el caso que el documento no aparezca definido, se deber escribir el nombre
del documento en el numeral tres que dice otra, especifique. Ese nmero (3)
colocar en la casilla tipo.
Extendido en: Se debe colocar el nombre del lugar en donde fue extendido el
documento, escribiendo el departamento y el municipio. Colocar adems el
numero de identificacin tributaria NIT en la casilla correspondiente. (CUANDO
LO TUVIERE)
15.
PROFESIN U OFICIO:
Se debe colocar la profesin u oficio del titular catastral, de acuerdo a la informacin
que el mismo proporcione; si la cdula de vecindad est actualizada, de preferencia
poner la informacin contenida en sta.
16.
ESTADO CIVIL:
En este espacio se colocar el nmero que corresponda al estado civil del titular
catastral. Este nmero se encuentra debajo de la casilla.
17.
pag. 144
18.
TELFONO:
En este espacio se colocar el o los telfonos, en los cuales se pueda localizar
al titular catastral. Por cada telfono se deber especificar el lugar de ubicacin
o tipo del mismo. Ejemplo: casa 0000 1111; celular 1111 2222; trabajo 2222 3333.
19.
20.
21.
TITULARIDAD DE DERECHOS:
En el caso que el Tcnico Catastral constate que el predio se encuentra inscrito
en el Registro General de la Propiedad, se debern llenar las casillas de predio
y matriz.
22.
pag. 145
Estos nmeros, tanto los del predio en estudio como los de la finca matriz, se anotarn
en este espacio. Ejemplo:
23.
REA REGISTRADA:
En este espacio se anotar el rea del predio inscrita en el Registro General de
la Propiedad, y ser obtenida de la misma manera que los nmeros de registro,
si es que aparece en el documento.
24.
OTRO:
Este espacio se utiliza cuando el origen de la finca sea a travs de: Acuerdo
Gubernativo, Titulo Supletorio, Resolucin Judicial, Adjudicacin.
25.
26.
Acta Municipal
Resolucin Judicial inscrita
Resolucin Judicial no inscrita
Acuerdo Gubernativo
Otro*
ESCRITURA PBLICA:
Es el documento pblico autorizado por Notario o funcionario facultado para
el efecto (Escribano de Gobierno), en el que consta una manifestacin de
voluntad (compraventa, donacin, adjudicacin en pago, derechos posesorios,
derechos hereditarios, otros).
Al tcnico catastral le pueden presentar en campo, testimonio de la escritura
pblica, la cual debe estar en original o ser fotocopia legalizadas, o
copia simple legalizada o sin legalizacin.
La escritura autorizada por Notario se redacta en papel especial de protocolo,
el Escribano de Gobierno, utiliza papel espaol.
pag. 146
DOCUMENTO PRIVADO:
Es aquel redactado por las partes interesadas, con testigos o sin ellos, pero sin
intervencin de notario o funcionario pblico que le d fe o autenticidad.
El documento privado puede tener legalizacin de firmas, la cual contendr: El
lugar y la fecha, los nombres de las personas que intervienen (signatarios), su
identificacin por medio de la cdula de vecindad o por medio de un testigo, la
indicacin o fe de que las firmas son autnticas; nuevamente firmarn todos los
que intervinieron en el acto, firma de los testigos. La firma del notario estar
precedida de las palabras ante mi. Firma y sello del notario.
28.
pag. 147
29.
ACTA MUNICIPAL:
De conformidad con la Constitucin Poltica de la Repblica, las municipalidades
son entes autnomos; y en tal virtud, pueden disponer de sus bienes de conformidad
con la ley.
En cuanto a la administracin de los bienes inmuebles de propiedad municipal,
(fincas municipales), la autoridad mxima del municipio, el Concejo Municipal,
reunido en sesin puede disponer sobre la venta o adjudicacin de predios a favor
de los habitantes del municipio. Esta adjudicacin, queda contenida en un punto
del acta suscrita para una determina sesin, la cual se certifica y ello constituye
la base para elaborar, la escritura pblica por medio de la cual se transfiere el
dominio de un predio; siendo dicha escritura el documento pblico que se presenta
para su inscripcin ante el Registro General de la Propiedad.
En toda acta se har constar el lugar, fecha y hora de la diligencia, los nombres
y cargos de las personas que intervienen en el acto, indicacin de la persona que
acta para dar fe, la relacin detallada de la diligencia, indicacin del lugar y
fecha del cierre de la misma, con indicacin del tiempo transcurrido en el acto,
firma de los que intervinieron y del fedatario.
Si se tratara de un bien inmueble municipal no inscrito en el Registro General de
la Propiedad, la certificacin municipal de adjudicacin es documento suficiente
para probar la posesin del mismo.
Si se trata de un bien inmueble municipal inscrito en el Registro General de la
Propiedad, la certificacin del acta municipal nicamente constituye el elemento
en donde consta la decisin del ente municipal de transferir el dominio de un
predio determinado, el cual debe perfeccionarse por medio de escritura pblica,
con la obligatoriedad posterior de su inscripcin en el Registro General de la
Propiedad, para que pueda surtir los efectos legales correspondientes.
30.
RESOLUCIN JUDICIAL:
La resolucin judicial es la manifestacin de un rgano jurisdiccional competente
por medio de la cual se resuelve un asunto sometido a su conocimiento por las
partes (heredero, legatario, herencia vacante, reivindicacin de propiedad, otros),
Cuando la resolucin se encuentra firme; o sea que ya no hay forma legal de
atacarla por medios legales, el tribunal a peticin de parte, extender certificacin
de la parte conducente del auto o de la sentencia, por medio de la cual declara
que a una determinada persona o grupo de personas, les corresponde el derecho
de posesin o de propiedad sobre un bien inmueble; o que tienen la calidad de
herederos (toda la herencia), o de legatarios (solo un bien o parte de ste).
pag. 148
ACUERDO GUBERNATIVO:
De conformidad con la Constitucin Poltica de la Repblica, el Presidente de la
Repblica actuar siempre con los Ministros, en Consejo o separadamente con
uno o ms de ellos; y entre las funciones que le corresponden, entre otras, est
dictar los acuerdos para el estricto cumplimiento de las leyes, sin alterar su espritu.
Entre los acuerdos que dicta el Presidente de la Repblica, estn los Acuerdos
Gubernativos, los cuales se emiten para casos especficos.
En cuanto al tema tierra, el Presidente de la Repblica, por medio de Acuerdo
Gubernativo dispone lo pertinente, ya sea adscribiendo; o sea poniendo bajo la
administracin de un ministerio, institucin o dependencia, un determinado bien;
o en su caso, adjudicando a favor de persona o personas determinadas un bien
inmueble.
En todo caso, el Acuerdo Gubernativo constituye la manifestacin de voluntad del
Gobierno de la Repblica de realizar el traspaso de dominio respectivo; pero ello
no es suficiente para inscribir en el Registro General de la Propiedad los predios
en forma individualizada, ya que es necesario que con base en el Acuerdo emitido,
el Escribano de Gobierno con la participacin del Procurador General de la Nacin,
autorice la escritura pblica de adjudicacin.
En conclusin, el Acuerdo Gubernativo constituye un elemento de carcter poltico
jurdico para iniciar el proceso definitivo de adjudicacin, el cual se perfecciona
con la escritura pblica de adjudicacin que autoriza el Escribano de Gobierno.
32.
33.
CAUSA DE LA TITULARIDAD:
Se refiere a cualquier acto que justifica la posesin o la tenencia de la tierra,
pudiendo ser compraventa, herencia, adjudicacin, donacin, permuta, titulacin
supletoria, otros. El tcnico catastral, a travs de la entrevista con el titular catastral,
pag. 149
TIEMPO DE TITULARIDAD
Se refiere a la fecha en que se adquiri la propiedad o la posesin por el actual
titular catastral, expresada en aos y meses de titularidad.
35.
36.
PREDIOS COLINDANTES:
Dentro de la ficha hay cuatro espacios para colocar los cdigos de clasificacin
catastral de los colindantes, en caso stos fueran ms de cuatro, el investigador
deber anotar el CCC. de el(los) colindante(s) en las observaciones.
37.
SERVIDUMBRES:
Es el gravamen impuesto sobre un predio para uso de otro predio de distinto o
del mismo dueo o para utilidad pblica o comunal.
Debe marcarse con una X si el predio goza o soporta una servidumbre.
Con respecto a una servidumbre, esta puede o no estar inscrita en el Registro
General de la Propiedad.
Si un titular catastral informa que compr la servidumbre y lo demuestra con
documentos, deber estudiarse los trminos en los que se realiz la compraventa
para determinar si se compr solamente el derecho de servidumbre o si esta,
constituye una extensin del terreno.
En tipo deber anotar el nmero que identifica a la servidumbre; las que se han
clasificado de la siguiente forma:
De acueducto: Derecho de conduccin artificial subterrneo o superficial de
agua.
De desage: Derecho de conduccin subterrnea, superficial o elevada de
desechos slidos y aguas servidas.
pag. 150
15
2.5
200
20
100
pag. 151
38.
*ESPECIFIQUE
i.
j.
k.
pag. 152
39.
OBSERVACIONES:
Este espacio est destinado para documentar o aclarar todas aquellas situaciones
especiales identificadas durante el levantamiento que el investigador considere
necesarias. Adems, en este espacio se deber indicar si a la ficha de campo se
le ha anexado algn tipo de documento.
40.
41.
FIRMA:
El tcnico catastral deber solicitar al informante su firma con el objeto de darle
un carcter formal a la ficha; dado el caso que el informante no pueda firmar,
deber dejar la impresin digital del dedo pulgar derecho.
42.
43.
DOCUMENTO DE IDENTIFICACIN:
El tipo de documento puede ser: cdula, pasaporte y otro, en el caso del ltimo
se debe especificar que documento presenta.
44.
TCNICO CATASTRAL:
Escribir el nombre del tcnico catastral que efectu el censo del predio, su cdigo
personal o nmero de carn, la fecha en que se efectu la entrevista de campo
y la firma del tcnico responsable.
45.
46.
MEDICIN:
46.1
TCNICOS CATASTRALES:
El tcnico catastral colocar el nombre de los tcnicos que integraron la brigada que realiz la medida del predio.
pag. 153
46.2
FECHAS:
El tcnico catastral debe colocar la fecha en la cual la medida dio inicio y en la
cual finaliz; las fechas se colocan de acuerdo a los lineamientos anteriores.
46.3
EQUIPO UTILIZADO:
Se refiere al equipo con el cual fue realizada la medida del predio, puede ser:
estacin total, GPS, cinta mtrica, etctera.
46.4
MTODO:
El tcnico catastral marcar con una X la casilla correspondiente al tipo de medida
realizado; siento estas: estacin total, GPS, cinta mtrica; u otros: se debe
especificar, las variantes, que pueden ser: ortofoto, foto satelital.
47.
SUPERVISOR:
Los campos correspondientes a esta casilla no son responsabilidad del tcnico
catastral; es el supervisor quien consignar su cdigo, nombre, firma y la fecha
de revisin de la ficha de investigacin de campo, dando as la aprobacin a la
ficha.
48.
DIGITADOR:
El encargado de digitalizar la ficha colocar su cdigo, nombre, firma y la fecha
en la cual efectu la digitalizacin.
pag. 154
ANEXO RICF20.1
GUA PARA REALIZAR EL LLENADO DE LA CONSTANCIA DE PREDIO CENSADO
(RICG 20.1)
Documento que se le entrega al titular catastral, como constancia que tcnicos del Registro
de Informacin Catastral realizaron el levantamiento de informacin catastral de su predio.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
1.
a.
b.
c.
d.
e.
Lineamientos
Debe llenarse con tinta de color negro.
El tcnico del Registro de Informacin Catastral debe contar con una almohadilla
y su respectiva tinta, para proporcionarle a quienes no pueden firmar de recibido.
La informacin debe consignarse con letra de molde, legible.
Debe utilizarse el Formato, el cual se encuentra estandarizado por las Normas
Tcnicas y permite al tcnico elaborar la Constancia de Predio Censado
consignando la informacin en los espacios vacos (ver Anexo III).
En el caso que el Titular Catastral tenga slo un nombre o slo un apellido, debe
agregarse u/n (nico nombre) o u/a (nico apellido) segn sea el caso, o los dos
si es necesario.
Debe entregarse una Constancia de Predio Censado por predio, al final del
levantamiento de informacin de campo, dndosela al titular catastral o su
representante.
Por ningn motivo puede utilizarse corrector, tampoco tachar o borrar. Cualquier
error en la consignacin de datos ameritar hacer una nueva.
LLENADO DE LA CONSTANCIA DE PREDIO CENSADO:
El primer dato a consignar es el nombre del Titular Catastral del predio, que
debe escribirse tal y como aparece en el documento de identificacin personal
(cdula de vecindad o pasaporte en el caso de extranjeros).
Luego se consigna la direccin del predio, es decir, calle, avenida y/o nmero de
casa si hubiera nomenclatura, as como zona, colonia, barrio, casero, paraje,
cantn, aldea, municipio y departamento.
Posteriormente se escribe el cdigo de clasificacin catastral asignado al predio,
colocando cada dgito en la casilla correspondiente del formato.
Acto seguido, se escribe la informacin sobre los nmeros de telfono y la
direccin de la institucin, para que el Titular Catastral pueda solicitar
informacin o cualquier gestin relacionada con su predio.
Finalmente, el tcnico consignar el lugar y fecha de entrega de la Constancia
de Predio Censado, el nombre completo del tcnico y su firma, as como el
cargo que ocupa.
pag. 155
Con los datos completos, el tcnico del Registro de Informacin Catastral entregar
la original al Titular Catastral, quien a su vez deber firmar de recibido en la copia
para el Archivo de la institucin, o si ignora firmar, la impresin digital de su dedo
pulgar derecho u otro en su defecto, alrededor de la cual el tcnico colocar el
nombre de la persona y el nmero de cdula. Este acto deber realizarse al
terminar el procedimiento de medicin del predio.
2.
pag. 156
ANEXO RICF20.2
G U A PA R A R E A L I Z A R
E L L L E N A D O D E L E D I C T O D E AV I S O D E
I N C O M PA R E C E N C I A
(RICG 20.2)
El formulario deber ser llenado en su totalidad conforme a los datos requeridos en el mismo,
limitndose nicamente a los campos que refieren a los propietarios, poseedores y tenedores de
predios que no hallan sido localizados y que fueron identificados con datos referidos por los
colindantes, que en todo caso debern corresponder en nmero a las que hasta el momento hayan
sido identificados por el Tcnico Catastral responsable. La firma responsable para este caso ser
la del Director Municipal o de la persona que la Direccin Ejecutiva Nacional delegue para este
propsito.
pag. 157
ANEXO RICF21
GUA PARA REALIZAR EL LLENADO DEL ACTA DE VERIFICACIN DE MOJONES
Y LINDEROS
(RICG 21)
a.
b.
c.
La ltima parte del encabezado es consignar el nombre del tcnico del Registro de
Informacin Catastral, as como el nmero de carn que lo identifica.
En el punto Primero, denominado Antecedentes, el tcnico debe llenar los espacios
relativos a la fecha y el nmero de Acuerdo en que el Consejo Directivo del Registro de
Informacin Catastral declar Zona Catastral el rea donde se encuentra comprendido
el predio objeto del acta. Estos datos deben ser proporcionados al Tcnico por su Jefe
inmediato.
En el punto Segundo, denominado De Conformidad o Inconformidad, debe consignarse el nmero de clasificacin catastral del predio, asimismo, si es Propietario,
Poseedor o Tenedor, y el nombre completo del titular catastral. en este mismo punto, el
tcnico debe consignar la postura del titular catastral en relacin a su conformidad o
inconformidad sobre los mojones, linderos y vrtices de su predio, as como la postura
de los colindantes del mismo. En el caso de inconformidad, el tcnico debe describir
con claridad los mojones, linderos y vrtices donde exista inconformidad, as como las
razones que sustenta el titular catastral o los colindantes.
d.
e.
f.
g.
h.
Despus del cierre del acta, est el espacio en el que deben firmar los comparecientes.
Debe iniciar la firma del titular catastral y luego los colindantes, dejando por ltimo
pag. 158
pag. 159
ANEXO RICF22
G U A PA R A R E A L I Z A R E L D I B U J O D E L C R O Q U I S D E L E VA N TA M I E N T O
(RICG 22)
El valor fundamental que tiene la documentacin del levantamiento requiere de una
norma que debe basarse en los principios del profesionalismo de la ingeniera y el
control de calidad.
1.
PRINCIPIO
El croquis tiene que ser elaborado de tal manera que los documentos resultantes sean
inequvocos, para poder reconstruir sin duda la generacin de estos resultados, as
como el criterio tomado por el tcnico durante el levantamiento.
2.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
REGLAS PRINCIPALES:
Se elaborar un croquis por predio, sin importar el mtodo de geoposicionamiento
que se utilice.
Debe utilizarse el formato estandarizado en Normas Tcnicas (ver Anexo VI)
El croquis se elaborar en el campo.
Este deber ser archivado junto con los dems documentos pertenecientes al predio
en su respectivo expediente catastral.
El croquis se elabora ms o menos a escala o de forma tal que el trazo de los
elementos del predio en el croquis sea proporcional a las medidas efectuadas.
Las anotaciones de distancias y nmeros tienen prioridad absoluta sobre los
elementos grficos. Por eso, interrupciones de lneas pueden ser aceptadas para
hacer claramente legibles dichas anotaciones.
El croquis se elaborar a lpiz y luego ser repasado a tinta.
Antes de dibujar el croquis del predio, se recomienda ubicar primero grficamente los
elementos dominantes (lmites, calles, construcciones, etc.).
Esta preparacin facilita el trabajo posterior y da una mejor orientacin durante el
proceso de medicin.
3.
a.
Los croquis contienen Todas las mediciones que fueron determinadas durante el
levantamiento.
Los puntos medidos con su codificacin, que indica la secuencia en que fueron
realizados.
b.
pag. 160
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
4.
Los puntos de la red de referencia con sus smbolos y cdigos, de acuerdo con
las especificaciones establecidas por el Registro de informacin Catastral.
Los lmites administrativos con nombre de municipio o departamento. Signos
convencionales para linderos, mojones y esquineros y su forma en el campo
(paredes, cercas, setos, etc.).
Los linderos del predio, representados con lneas continuas.
Los linderos en conflicto del predio, representados con lneas discontinuas de
diferente color, utilizando para el efecto colores rojo, negro y azul, de
preferencia achurar o remarcar la parte en conflicto.
Parte de los linderos de los predios colindantes, representados con lneas
discontinuas y su respectivo cdigo de clasificacin catastral.
Los nombres y nmeros de calles y avenidas.
La clasificacin de carreteras.
Los nombres de ros o corrientes de agua que atraviesen el predio indicando el
sentido de la corriente.
El cdigo de la estacin de referencia (estacin base), en el caso de la medicin
con GPS.
Indicacin del Norte.
Los croquis pueden contener otra informacin adicional que se considere
necesaria.
REGLAS PARA LA REPRESENTACIN DE ELEMENTOS EN EL CROQUIS:
Las medidas determinadas de forma indirecta (a travs de otras medidas) deben ser
colocadas entre parntesis para indicar que fueron calculadas.
Cada punto medido debe ser representado por un punto y siempre debe dejarse un
espacio libre en su alrededor.
pag. 161
Para lneas irregulares (por ejemplo orillas de ros) hay que medir suficientes
puntos para que la conexin de estos garantice la representacin del elemento
segn la tolerancia permitida.
4.1
17.21
6.0
6.7
0.00
4.00
3.29
En puntos intermedios en lneas rectas, las cuales no son lneas medidas continuamente, se indica la rectitud usando el signo correspondiente (medio crculo).
12.15
10.28
11.37
pag. 162
4.2
5.
01
2a- Avenida
pag. 163
6.
SIMBOLOGA:
Puntos de referencia:
Puntos geodsicos..
Puntos de referencia catastral (con marca)........
Puntos de estacin libre (sin marca)....
Puntos de lmites de predios:
Mojones (con marca)..
Mojones (rbol)...........
pag. 164
Otros smbolos:
Punto medido de manera polar (la flecha indica la direccin desde
la estacin donde se realiz la Observacin)...................................
Lnea recta
(en caso de que no sea una lnea de...............................................
Medida continua)
ngulos agudos
(menos de 90 grados).......................................................................
ngulos obtusos...............................................................................
(entre 90 y 180 grados)
Lneas paralelas................................................................................
pag. 165
7.
OTROS CROQUIS:
Si se elaboran croquis adicionales al del predio, como por ejemplo: croquis de
manzana, Croquis del trabajo del da, u otros, estos debern observar estas mismas
normas y debern archivarse de acuerdo con las normas de archivo. Los croquis de
predios deben tener una referencia a estos croquis.
pag. 166
LINEAMIENTOS:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
pag. 167
h.
2.
GEOPOSICIONAMIENTO
2.1
b.
c.
d.
e.
2.2
PRODUCTOS FOTOGRAMTRICOS:
a.
b.
pag. 168
c.
d.
e.
f.
g.
(escuadras y reglas etc.) evitando realizar el trazo a mano alzada, esto con
el fin de lograr la nitidez en el dibujo. Se utilizar rapidgrafo con tinta de
color rojo # 02. sin desestimar el apoyarse en el uso de crayn de grasa,
marcador permanente punta fina, pinchador finoContar con el material necesario para la recopilacin de la Informacin
Literal, Fichas de Investigacin de Campo, Acta de verificacin de Mojones y
linderos, constancia de predio censado.
Realizar el recorrido de los linderos juntamente con el Titular Catastral o su
representante legal y sus colindantes (si fuera posible), en ese momento se
deber marcar en la ortofoto los linderos del predio. En el caso que los
linderos sean completamente visibles y fcil de identificar en la fotografa
area, se utiliza un trazo contino en la ortofoto. De lo contrario, si un
lindero presenta un grado de dificultad ya sea por la vegetacin, que el
lindero no este materializado (no existan cercos) u otro aspecto que no
permita la fotoidentificacin precisa, la delimitacin del mismo se har con
un trazo descontino, y se le informa al supervisor para que ste le de el
apoyo para geoposicionarlo por otro mtodo.
Cuando a simple vista no se tenga la seguridad de interpretar un lindero, se
tiene que apoyar con el material que lleva consigo, estudiar estereoscopicamente las foto contacto, tomando en cuenta detalles del terreno como
referencia para tener una mayor claridad sobre el relieve y los linderos a
fotoidentificar. Se deben apoyar en por lo menos dos detalles cercanos que
estn bien identificables para tomar medidas con cinta mtrica por medio de
triangulacin, para darle mayor precisin a los esquineros y linderos que
sean difciles de identificar en la ortofoto.
En el caso de que existan problemas de desacuerdo de linderos, se
trazaran en la ortofoto cada una de las pretensiones del titular catastral y
los colindantes involucrados en el problema con trazos descontinuos y con
diferente color para cada pretensin, luego realizar la observacin pertinente
en la ficha de Campo y llenar el acta de Verificacin de mojones y linderos
en desacuerdo.
Anotar de forma clara el cdigo de clasificacin catastral en la ortofoto para
cada predio identificado.
pag. 169
La ley del Registro de Informacin Catastral, resea como un componente del archivo bsico
catastral las memorias de clculo. Para ello, la Memoria de Clculo se conserva con una
estructura similar a la tradicional, adaptada a la tecnologa moderna que se desea utilizar y
enfocada al objetivo de resear las operaciones de procesamiento y la calidad del
geoposicionamiento.
El Mtodo de levantamiento o los mtodos utilizados por da, predio o polgono catastral,
quedarn explicitado en forma global. Los datos de entrada quedarn registrados por medio
del registro de los archivos generados por el instrumento de levantamiento o el archivo de
informacin bsica ortofotografa- utilizado para la determinacin de las coordenadas.
El mtodo de procesamiento quedar anotado al registrar el software a ser utilizado. Los
resultados obtenidos y su calidad quedarn tambin ingresados a la base de datos pero sus
valores y la estadstica del resultado de existir- quedar as mismo anotada en forma
automtica en el archivo que reporte el software respectivo. La memoria de calculo propuesta
es entonces una tabla o cuadro en el cual sern anotadas las ubicaciones y nombres de los
archivos que contienen los datos de origen de la informacin, el software utilizado y los
informes de proceso cuando el programa utilizado los genere. A la misma, para efecto de
conformar el archivo bsico podr anexarse un cuadro de coordenadas de los vrtices
determinados durante la operacin.
3. 1 TAQUIMETRO ELECTRNICO O ESTACION TOTAL:
Independiente del tipo de ET que se utilice, stas generan un archivo de texto o ASCII de
coordenadas finales (ya que todos los clculos son internos), el cual posteriormente es
ingresado al programa que se utiliza para digitalizar predios, entonces como memoria de sto
puede quedar constancia el archivo digital, el cual se sugiere sea almacenado bajo el nombre
siguiente 061005xx111.txt u otra extensin que genere la estacin (en los documentos
adjuntos se incluye uno de muestra). La estructura del nombre esta formada de la siguiente
manera ao-mes-da luego las iniciales del topgrafo y luego el cdigo o nmero de la estacin
total utilizada. Este nombre es el que se le anota a la boleta de campo y al croquis en los
formatos ya establecidos dentro de las normas y procedimiento tcnicos. Adems, se sugiere
que al archivo de digitalizacin de predios se incluya una capa o layer con el nombre "croquis"
o algo similar, en donde por cada manzana o segmento levantado y que corresponda a un
archivo determinado sea de fcil ubicacin su boleta en papel dentro del archivo fsico
correspondiente y guarde relacin con el digital, y presenta la caracterstica de fcil archivo
y bsqueda por orden cronolgico.
3. 2
RECEPTOR GPS:
Todo equipo de GPS, para poder ingresar sus datos al archivo de digitalizacin de Predios
debe realizarse la actividad de Post-proceso, y es de sta actividad de donde se pueden
obtener los documentos que pueden dejar constancia de la memoria de clculo.
Independientemente, del tipo de GPS y software de postproceso se debe generar un carpeta
pag. 170
por cada proyecto de postproceso y dentro de la misma se debe almacenar los datos
crudos, al archivo de coordenadas finales y los reportes de clculos generados por el
software, en los documentos adjuntos se incluye copias de los documentos que como
mnimo deben incluirse, los cuales son los datos del vector, datos del clculo y coordenadas.
La estructura del nombre de archivo puede ser similar a la de ET, y de igual manera
debe agregarse en la boleta de campo y croquis del formato de normas y procedimiento
tcnicos.
3. 3
PRODUCTOS FOTOGRAMETRICOS:
pag. 171
ANEXO RICF23 ( A Y B )
GUA PARA LA ELABORACIN DEL PROCESAMIENTO DE DATOS Y PREPARACIN
DE PRODUCTOS DE LEVANTAMIENTO
(RICG 23)
1. ELABORACIN DEL PLANO Y MAPA CATASTRAL:
Lineamientos:
El formato en el que se deber realizar el plano ser el RICF-23, el cual deber
contener las siguientes caractersticas en cuanto a diseo y contenido se refiere:
Mrgenes internos: stos son los que delimitan el contenido del plano catastral y esta
comprendido de las siguientes medidas respecto a los bordes de la hoja siendo estos:
Contenido: Es la informacin que debe de llevar el plano catastral, la cual incluye las
siguientes caractersticas:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
pag. 172
3.
DERROTERO
Se deber obtener un cuadro con los datos correspondientes a azimut en sistema
sexagesimal indicndose los grados, minutos y segundos con dos decimales y la
d i s ta n c i a e n m e t r o s c o n d o s d e c i m a l e s d e c a d a l i n d e r o d e l p r e d i o .
4.
INFORMACIN ADICIONAL:
Se deber agregar un listado con los nombres de los titulares catastrales colindantes
identificndolos con su respectivo cdigo de clasificacin catastral. En caso de ser
ms de un titular catastral se deber dar el nombre del primero ms la palabra y
condueos.
5.
ESCALAS:
Las escalas de todas las representaciones graficas impresas de los productos
catastrales sern determinadas por las necesidades de los usuarios y las superficies
a representar, debiendo ser mltiplos de quinientos 500 cuando la escala a utilizar
sea mayor de 1,000 y para escalas menores de 1,000 se deber utilizar cualquiera
de las siguientes escalas: 1:50, 1:200, 1:75, 1:250, 1:100, 1:500, 1:125, 1:750.
6.
FORMATOS DE PAPEL
El tamao de las hojas descrito a continuacin emana del sistema estandarizado
de tamao de papel recomendado por la Organizacin Internacional de Normas
(ISO). Estos estndares son conocidos como la serie A, partir de A0 hasta A4. En
caso de que el formato utilizado sea muy pequeo para la representacin del predio
se deber utilizar el tamao de formato inmediato superior.
FORMATO
A0
A1
A2
A3
A4
pag. 173
7.
MAPA CATASTRAL
Representacin grfica de los datos fsicos de los predios, linderos y cdigo de clasificacin catastral, que conforman parcial o totalmente una zona o polgono catastral.
Para tal propsito se utilizara el formato siguiente:
(FORMATO RICF23)
La informacin que deber incluir el formato ser la siguiente:
DIMENSIONES
Las dimensiones del formato estarn basadas en el formato ICAITI A0 y A1 de acuerdo
con la norma interamericana para formatos y escalas. Ver anexo: Formatos.
MRGENES:
a.
b.
c.
CONTENIDO:
a.
b.
pag. 174
Cdigo de identificacin del formato: Identificacin nica del formato dado por el
Catastro Nacional.
Tipo de proyeccin
GOBIERNO DE GUATEMALA
REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
Fecha: Se deber indicar la fecha de elaboracin del mapa catastral u
ortofotomapa con el siguiente formato: dd/mm/aa
Adems se debern colocar el Escudo de Guatemala y el
Logotipo del Registro de Informacin Catastral.
pag. 175
pag. 176
1.
b.
c.
pag. 178
i)
j)
k)
2.
DISTRIBUCIN DE LA INFORMACIN:
Lineamientos.
a.
b.
c.
3.
4.
pag. 180
Establecida la relacin finca predio, el analistas catastral deber realizar el estudio comparativo
correspondiente al caso.
5.
ESTUDIO COMPARATIVO.
Consiste en comparar los datos del levantamiento catastral con los de investigacin
registral, a efecto de establecer coincidencias o diferencias entre ambas. El estudio
comparativo debe basarse en:
5.1.
5.2.
Ubicacin espacial
Circunscripcin departamental y municipal (ubicacin geogrfica)
Tipo de predio (urbano-rural)
Titularidad (catastral-registral)
Servidumbres (goza/soporta/ninguna)
Fuentes de agua.
Medidas lineales.
Verificar si se ha interrumpido el tracto sucesivo del predio
pag. 181
5.4.
5.5.
6.
7.
Figura geomtrica.
Colindancias.
Dimensiones de linderos.
pag. 182
ANEXO RICF 27
GUA PARA REALIZAR EL LLENADO DEL FORMULARIO DEL PLANTEAMIENTO Y
RESOLUCION DE DUDAS A CAMPO
(RICF 27)
El planteamiento de dudas es el documento de solicitud emitido por el RIC a travs del
analista catastral para esclarecer dudas en cuanto a la informacin del levantamiento
catastral, de acuerdo al formulario y dirigido al encargado del levantamiento catastral.
Para los datos faltantes o confusos identificados en el estudio comparativo, deben solicitarse
las aclaraciones o hacer las investigaciones pertinentes.
Antes de elaborar planteamientos de dudas y requerimientos, se tienen que analizar los
instructivos de llenado de la Ficha de Investigacin de campo, as como los criterios para el
planteamiento de dudas, requerimientos y los establecidos por jurdico, ya que todos estos
contienen lineamientos sobre casos particulares encontrados en el levantamiento catastral;
as como los internos establecidos por la seccin de anlisis.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
pag. 183
Actividades preparatorias.
Redaccin de notas de invitacin a los titulares catastrales del rea catastral
y su envo.
Avisos por los diferentes medios de comunicacin en el rea catastral.
En la exposicin debern estar como mnimo el siguiente personal:
Un tcnico catastral: encargado de solventar dudas tcnicas de campo.
Un analista: encargado de explicar la situacin actual del predio.
Un tcnico jurdico: encargado de solventar las dudas jurdicas o legales que
surjan.
Un tcnico en procesamiento encargado de llenar las boletas respectivas para
su cambio posterior.
pag. 186
En el lugar de la exposicin se debe de contar con toda la informacin recabada del rea
catastrada, esta se organiza por predio y de manera que permita su fcil acceso y manejo.
Esta informacin ser como mnimo:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
Adems de esta informacin, en el lugar se deber contar con la presencia del iguiente
personal:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Tcnico de campo.
Investigador de informacin documental.
Analista catastral.
Supervisor.
Jefes de levantamiento y anlisis.
Tcnico jurdico
Traductor, en caso necesario.
pag. 187
Debe concluirse la recopilacin de Derechos Reales de las fincas que, segn su jurisdiccin,
estn ubicadas en la zona catastral.
a. Contar con el armado y el mosaico de matrices de la zona en proceso catastral.
b. Debe concluirse el anlisis catastral de los predios de la zona en proceso
catastral.
c. Recopilar informacin en cualquier otro archivo pblico que posea documentos
relacionados con la tenencia de la tierra.
pag. 196
G U I A D E L A N L I S I S PA R A P R O C U R A R L A U B I C A C I N D E F I N C A
INUBICABLE
(RICG 31)
NO CONTIENE FORMULARIO ANEXO.
Consiste en realizar un nuevo anlisis catastral a efecto de procurar datos adicionales
que permitan establecer la probable ubicacin de cada finca. En caso de establecerse
la ubicacin de una finca deber revisarse todos los informes circunstanciados que
podran estar ubicados en ese mbito espacial y los resultados entregados a la gerencia
jurdica.
En el caso que no sea posible la ubicacin de la finca se proceder a preparar el informe
del anlisis para procurar la ubicacin de finca inubicable confirmando dicha situacin.
Remitindose este resultado para su trmite a la Gerencia Jurdica. A continuacin los
pasos a realizar:
Previo a la declaratoria de zona catastrada, tomando como base las Fichas de Investigacin
de Derechos Reales de las fincas que an no han sido ubicadas, el analista catastral
solicitar a los Tcnicos en Recopilacin Documental, verificar la ubicacin y la jurisdiccin
municipal y departamental de la finca, y descartar un posible error al momento de
consignar esta informacin.
a.
Posterior a esta consulta, el analista catastral deber hacer una lista de las
fincas que an no han sido ubicadas, hacindola pblica a travs de las
municipalidades, auxiliaturas municipales, emisoras locales e instituciones
gubernamentales o no gubernamentales con presencia en el rea, para
contactar al propietario de la finca, sus herederos legalmente declarados o sus
representantes legales; en caso de su comparecencia, se actuar de la forma
siguiente:
v
pag. 197
b.
pag. 198
G U I A PA R A E L P R O C E S O D E D E M O S T R A C I N D E U B I C A C I N D E F I N C A S
(RICG 32)
NO CONTIENE FORMULARIO ANEXO.
Es cuando una vez recibida la oposicin del propietario o sus herederos a la declaracin de
inubicabilidad, el anlisis del mismo determinara si procede o no la investigacin
correspondiente debindose completar en forma exhaustiva los estudios complementarios
para establecer la veracidad de lo relacionado en las pruebas presentadas, trasladando un
informe circunstanciado de las actuaciones de esta actividad a la Gerencia Jurdica para su
respectivo tramite.
pag. 199
ANEXO RICF 33
GUA PARA EL LLENADO DEL FORMULARIO DE CONTROL DE RECEPCIN Y TRASLADO
DE EXPEDIENTES CATASTRALES INDIVIDUALES.
(RICG 33)
DEFINICIN Y OBJETO
El formulario de recepcin y traslado de expedientes catastrales individuales es el documento
nico que se utilizar en la Seccin de Anlisis Jurdico para recibir y llevar un control estricto
de los expedientes catastrales que ingresan para la realizacin del anlisis jurdico respectivo.
El objeto del formulario es ser una herramienta de control para la recepcin y traslado de los
expedientes que ingresan a la seccin, as como documentos incorporados a los mismos.
I.
ESTRUCTURA
b.
pag. 200
V.
pag. 201
ESTRUCTURA
El formulario contiene un espacio en donde se consignar el municipio, departamento, nombre
del encargado de la Unidad de Recepcin de Expedientes Catastrales de la Seccin de
Anlisis Jurdico, nombre de la zona catastral, da mes, ao y hora de recepcin, el municipio
y departamento de donde provienen los expedientes. As mismo contiene un cuadro que
contendr la informacin siguiente: nmero de orden correlativo, nmero de cdigo de
clasificacin catastral, nmero de folios que contiene el expediente y observaciones, as como
el nombre y firma del encargado de la unidad de recepcin.
II.
b.
c.
d.
e.
pag. 202
ANEXO RICF 34
GUA PARA EL LLENADO DEL FORMULARIO DE PLANTEAMIENTO Y RESOLUCIN DE
DUDAS.
(RICG 34)
DEFINICIN Y OBJETO
El formulario de planteamiento y resolucin de dudas, es un documento nico, que permite
a los analistas jurdicos hacer el planteamiento de dudas a la unidad respectiva, y resolverlas
segn el caso, especialmente sobre el contenido, tanto de forma como de fondo del expediente
catastral, as como requerir en algn momento documentacin y/o el cumplimiento de requisitos
a donde corresponda.
El objeto de este formulario es dejar constancia de las dudas planteadas y resueltas al
momento de la ejecucin del anlisis jurdico de un expediente catastral de un predio.
I.
ESTRUCTURA
El formulario debe tener los siguientes apartados y la informacin siguiente: Cdigo de
Clasificacin Catastral, Datos registrales del Predio si los tuviere, Datos del Titular Catastral
o Registral, Revisin de Forma y de Fondo, Planteamiento de Dudas que pueden ser sobre:
el rea del Predio, Titular catastral o Registral, Ubicacin, colindancias, Jurisdiccin municipal
o departamental y la resolucin de las dudas, as como el nombre y la firma del Analista
Jurdico responsable.
II.
b.
c.
pag. 203
III.
DE LA VERIFICACIN:
En este apartado el Analista Jurdico antes de realizar la ejecucin de anlisis jurdico de
cada predio debe hacer una revisin de los requisitos de forma y de fondo del expediente
catastral y verificar que los documentos de respaldo estn debidamente incorporados al
mismo.
Lineamientos:
a.
b.
c.
d.
EL REA: El analista jurdico revisar y verificar en este campo el rea del predio y
si dentro del expediente se encuentra alguna contradiccin del mismo, si hubiese
duda har el planteamiento respectivo.
e.
f.
g.
h.
pag. 204
i.
j.
pag. 205
ANEXO RICF 35
GUIA PARA LA EJECUCIN DEL ANLISIS
(RICG 35)
JURDICO
Fase de verificacin:
Consiste en hacer un anlisis de los extremos que sirvieron de base al analista catastral para
establecer la ubicacin espacial del predio, la relacin predio/finca, as como la situacin
objeto/sujeto.
pag. 206
c)
d)
Si el predio fue asociado a una finca en relacin de uno a uno, anotar que el
predio xx corresponde a la finca a;
Si el predio est comprendido dentro del mbito espacial de una finca, anotar
que el predio xx no est inscrito en el Registro de la Propiedad a favor del titular
catastral pero que se encuentra comprendido dentro del mbito espacial de la
finca a;
Si el predio fue asociado a ms de una finca, es decir, un predio que abarca dos
o ms fincas en su totalidad, anotar que el predio xx, corresponde a las fincasa, b, etc.
Si el predio est comprendido dentro de dos o ms fincas, anotar que el predio
xx no est inscrito en el Registro de la Propiedad a favor del titular catastral pero
que se encuentra comprendido dentro del mbito espacial de las fincas a, b, etc.
pag. 207
de las categoras de las que establecen los artculos 35 y 36 de la ley (regular o irregular);
calificado un predio como irregular, lo tipificar conforme a lo establecido en los artculos 38
y 39 de la ley.
Agotado el procedimiento de anlisis jurdico, el Analista Jurdico emitir sus conclusiones y
seguidamente elaborar el proyecto de Dictamen Jurdico y la Declaracin de Predio
Catastrado, los cuales debern ser revisados por el encargado de la Unidad de Anlisis
Jurdico respectivo.
Dictamen Jurdico. Es el pronunciamiento que emite la Unidad de Anlisis Jurdico como
resultado del anlisis realizado a un expediente catastral, en el que se define la condicin
jurdica de un predio y su situacin respecto del sujeto.
Una vez revisado el proyecto de dictamen jurdico, con el visto bueno del encargado de la
Unidad de Anlisis Jurdico se incorporar al expediente catastral.
Declaracin de Predio Catastrado. La declaracin de predio catastrado es el documento, en
el cual el RIC, declara oficialmente la situacin jurdica de cada predio, resultado del anlisis
catastral y jurdico, que puede ser regular, irregular o con irregularidad especial.
Una vez revisado el proyecto de declaracin por el encargado de la Unidad de Anlisis Jurdico,
se remitir al Director Municipal, para firma y sello respectivo.
pag. 208
ANEXO RICF 36
G U A PA R A
E L A B O R A R E L D I C TA M E N
(RICG 36)
J U R D I C O
I.
pag. 209
III.
b.
c.
pag. 210
ANTECEDENTES;
ACTIVIDADES CATASTRALES;
De la Declaratoria de Zona en Proceso Catastral;
De la Entrevista;
Del Levantamiento Catastral y la Ubicacin Espacial;
De la Complementacin y Actualizacin de la Informacin;
De la Exposicin Pblica; y
Del Informe Circunstanciado.
III.
IV.
V.
CONSIDERANDOS;
POR TANTO; y
Cita de Leyes.
LINEAMIENTOS:
pag. 211
pag. 212
b.
pag. 213
ANEXO RICF 37
GUIA PARA EL LLENADO DE LA CEDULA DE NOTIFICACION DE DECLARACION
D E P R E D I O C ATA S T R A D O A T I T U L A R E S C ATA S T R A L E S Y / O R E G I S T R A L E S
(RICG 37)
DEFINICIN Y OBJETO
Es el documento por medio del cual se da a conocer a los titulares catastrales y en su caso
a los titulares registrales, la Declaratoria de Predio Catastrado.
El objeto de la Cdula de Notificacin es hacerle saber al titular catastral y/o registral sobre
la condicin jurdica de su predio que puede ser regular, irregular o con irregularidad especial.
I.
ESTRUCTURA
La cdula de notificacin incluye los datos siguientes: municipio, departamento, hora, fecha,
direccin, la persona a quin se notifica, fecha de la declaratoria, el Cdigo de Clasificacin
Catastral, nombre del titular catastral o registral a quien se notifica, si firma o no firma, firma
o impresin dactilar del notificado o quien recibe la cdula de notificacin y firma del notificador.
II.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
pag. 214
i.
j.
k.
l.
pag. 215
ANEXO RICF 38
GUIA PARA EL LLENADO DEL FORMULARIO DE ACTA DE SOLICITUD VERBAL DE REVISIN
TCNICA
(RICG 38)
DEFINICIN Y OBJETO
Es el instrumento que documenta la solicitud verbal de revisin tcnica planteada por el titular
catastral y/o registral al momento de la notificacin de la declaratoria de predio catastrado.
El objeto de esta gua es darle al notificador una herramienta sencilla, que le permita documentar
la solicitud verbal de revisin tcnica.
El notificador llenar el formulario de acta de solicitud verbal, que planteare el titular catastral o
titular registral, segn sea el caso.
I.
ESTRUCTURA
El formulario de Acta de solicitud verbal de revisin tcnica debe contener la informacin siguiente:
municipio, departamento, hora, fecha, compareciente, lugar para recibir notificaciones, la solicitud,
los datos del predio, fecha de la declaratoria, los motivos de su inconformidad, la enumeracin del
o los errores cometidos, la firma o impresin dactilar del compareciente.
II.
a.
b.
c.
d.
FECHA: Se consignar la fecha del llenado del formulario del acta en la solicitud verbal
que hiciera el titular catastral o titular registral, solicitando la revisin tcnica de la
declaracin es decir da, mes y ao.
pag. 216
e.
COMPARECIENTE, LUGAR PARA RECIBIR NOTIFICACIONES: En este apartado consignar su nombre y la direccin para recibir notificaciones.
f.
g.
h.
i.
j.
pag. 217
ESTRUCTURA
b.
c.
d.
pag. 218
e.
INDICACIN DE LOS ERRORES COMETIDOS: El solicitante deber indicar en forma clara y precisa el o los errores que segn el se cometieron.
III.
IV.
LA FIRMA: En este apartado el titular catastral y/o registral firmar, si supiere hacerlo,
caso contrario dejar la impresin dactilar de su dedo pulgar derecho u otro en su
defecto.
pag. 219
ANEXO RICF 39
GUA PARA EL LLENADO DEL FORMULARIO CEDULA DE NOTIFICACION DE DECLARACION
D E P R E D I O C ATA S T R A D O A L R E G I S T R O G E N E R A L D E L A P R O P I E D A D
(RICG 39)
DEFINICIN Y OBJETO
Es el documento por medio del cual se notifica al Registro General de la Propiedad, las Declaraciones
de Predios Catastrados sean estas regulares, irregulares o con irregularidad especial, una vez
transcurrido el plazo de treinta das sin que se haya presentado solicitud de revisin tcnica del
proceso.
I.
ESTRUCTURA
La cdula de notificacin incluye los datos siguientes: Lugar y fecha, cdigo de clasificacin catastral,
finca, folio, libro, denominacin, jurisdiccin municipal y departamental, calificacin, tipificacin,
observaciones, documentos anexos (plano del predio y la certificacin del predio catastrado),
nombre y firma del responsable.
II.
b.
pag. 220
c.
d.
e.
f.
g.
h.
pag. 221
De conformidad con el Artculo 39, literal a) de la Ley del RIC, hecha la declaracin de predios
catastrados de todo un polgono y previo a la declaracin de zona catastrada, el RIC efectuar un
anlisis de las fincas inscritas en el registro de la Propiedad, cuya ubicacin espacial no hubiese
sido posible dentro del territorio de una zona en proceso catastral, con la exclusiva finalidad de
procurar su ubicacin. Para dar cumplimiento a esta disposicin legal, se ha establecido un
procedimiento de anlisis catastral especfico para buscar y determinar espacialmente la ubicacin
de las fincas.
Si en el procedimiento de anlisis catastral se determina la ubicacin espacial de algunas fincas
en la zona a declararse catastrada, posteriormente al anlisis jurdico de los predios que corresponden
a tales fincas, debern practicarse las modificaciones pertinentes en los predios que resulten
modificados por la identificacin espacial..
Para aquellas fincas que del anlisis catastral se determine que no ha sido encontrado un mbito
espacial en la zona a declararse catastrada, se elabora un informe circunstanciado individual de
inubicabilidad en el formulario correspondiente, el cual es trasladado a la Unidad de Anlisis Jurdico
en donde se determinar la procedencia o no de la declaracin de inubicabilidad y se dar por
fenecido el procedimiento.
2.
Anlisis Jurdico de Inubicabilidad:
Una vez recibido el expediente en la Unidad de Anlisis Jurdico, el receptor proceder a llenar el
formulario de recepcin diseado para contar con un control de los expedientes de inubicabilidad
que ingresan a la Unidad.
Este expediente se traslada al Analista Jurdico, quien procede a realizar una revisin de forma y
de fondo de las actuaciones que constan en el mismo y deber comprobar por los medios idneos,
los extremos que se exponen en el Informe Circunstanciado de Inubicabilidad. Si el anlisis produce
al Analista la conviccin de que la finca debe ser declarada inubicable por el hecho de que en la
zona a declararse catastrada no fue encontrado un espacio fsico para ella, continuar con el
procedimiento; de lo contrario, deber continuar su investigacin coordinando las acciones pertinentes
con el Area Tcnica, si fuera el caso, hasta agotarla y definir si procede o no la declaracin.
pag. 222
pag. 223
pag. 224
ANEXO:
ANEXO:
ANEXO:
ANEXO:
ANEXO:
ANEXO:
ANEXO:
ANEXO:
ANEXO:
ANEXO:
ANEXO:
ANEXO:
RICF50
ANEXO:
pag. 225
ANEXO RICF 51
GUIA PARA LA
pag. 226
ANEXO RICF 52
GUIA PARA
LA
1- AGRIMENSOR PARTICULAR
En base a la Certificacin Catastral, el Profesional designado proceder a la elaboracin de los
planos donde se indicar y describirn los cambios efectuados, insumos que facilitaran la
comprobacin que efectuar el RIC.
El Agrimensor presentar los planos con las modificaciones a la ventanilla nica de atencin del
RIC
pag. 227
ANEXO
DE
FORMULARIOS
pag. 228
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF 1
FORMULARIO PARA RECOPILACIN DE INFORMACIN
DE FOLIADO (RICF 1)
CONTROL DE FINCAS INSCRITAS EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD, POR LIBRO DE
INSCRIPCIONES
DEPARTAMENTO:_____________________N . DE LIBRO:________________DENOMINACION:__________________________________
*N= Nueva Finca. **CTS = Continuacin Tracto, finca creada en otro folio, o en otro folio y libro.
pag. 229
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF1.1
FORMULARIO CONSTANCIA DE CIERRE DE FOLIACION DE LIBROS DE
INSCRIPCIONES REGISTRO DE LA PROPIEDAD
La Unidad de Recopilacin de Informacin Documental hace constar que el da _____
de ___________ del ao ________________, se finaliz la foliacin
del Libro de Inscripciones
Nmero__________________,de______________________________________
el cual consta de __________________folios, numerados del ___________ al
___________.
Consta la foliacin en ______ hojas del formulario: Foliacin de Libros de Inscripciones.
Registro de la Propiedad Inmueble, Zona Central.
FUNCIONARIO QUE AUTORIZO EL LIBRO
DATOS
DIA
MES
AO
OBSERVACIONES:_______________________________________________________
pag. 230
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF3
FORMULARIO DE PRESENTACIN DE NDICES DE FINCAS
(RICF3)
RESULTADO DE LA FOLIACION DE LIBROS REGISTRALES
DEPARTAMENTOS VARIOS, GUATEMALA
SERIE: _________________(MANUALES)
CATEGORIA URBANA O RURAL
%
NEJM
NEJD
JURISDICCION
JURISDICCION
DEPARTAMENTAL MUNICIPAL
INSCRITA*
INSCRITA*
pag. 231
Anexo
DE FORMULARIOS
ANVERSO
Municipio:
DEPARTAMENTO:
SEDE REGISTRAL:
CATEGORIA INSCRITA: U_____R_____ N/E____
IDENTIFICACION REGISTRAL
FINCA
CANCELACION
LIBRO
FOLIO
SERIE
motivo de cancelacion:
pasa a formar parte de otra(s) finca(s)
Existencia de mas de 15
inscripciones
Otro. Especifique
PASES
JURISDICCION
JURISDICCION LITERAL
DE LA 1A. INSCRIPCION
DEPARTAMENTAL
CRITERIO DE ASOCIACION
Division politico administrativa
actual del pais
Otros Criterios
Especificar Fuente
FUENTE QUE RESPALDA LA ASOCIACION: 1-La propia inscripcin, 2- Diccionario Geografico Nacional, 3- Datos historicos, 4-Duplicado, 5- Referencia de campo, 6- Finca
matriz, 7-Diccionario Muncipal, 8- Rectificacion de inscripcion, 9-Otra fuente.
LOTE
SECTOR
Duplicado
Otra
CASA
AREA REGISTRADA
Duplicado
Has.
As.
Mz.
Cab.
Cas.
V2
M2
Expresion SMD
Has.
M2
Otra expresion de Area:
No expresa rea
Area conforme Remedida
Rectificacion de area
As.
Cas.
Has.
V2.
Mz.
Cab.
M2
Otra expresion de Area:
As.
Cas.
SI
NO
SI
Has.
As.
Cas.
La Finca NO tiene historial de consevacin
ORIGEN
Desmembrada
1= Asiento
2= Finca
Folio
1= Asiento
2= Finca
Folio
Libro Serie
Libro Serie
Formada
Cancelacion de una
finca o asiento
Libro
Unificacin
Titulo Supletorio
de Expediente:
Municipio
Depto.
Fecha de la Resolucin
Acuerdo Gubernativo
Escritura Publica
Certificacion Municipal
Otro
Adjudicacin
Fecha
Otro
USUFRUCTO
Usufructuario
Aos
Clase
Fecha
Inscripcin
(dd/mm/aaaa)
Vitalicio
Fecha
Cancelacin
(dd/mm/aaaa)
Inscripcin
Clase
(1-7)
Soporta
Fecha
Inscripcin
(dd/mm/aaaa)
Goza
Inscripcin
SERVIDUMBRES
Fecha
Cancelacin
(dd/mm/aaaa)
pag. 232
Anexo
DE FORMULARIOS
REVERSO
FECHA DE
INSCRIPCION
DOMINIO
(si) (no)
INSCRIPCION
1- Compra venta 2-Donacin 3-Permuta 4-Sucesin Hereditaria testamentaria, 5-Sucesin Hereditaria Intestada,
6- Titulacion Supletoria, 7- Adjudicacion 8-Desmembracion para si mismo 9- Otro
Especifique
Duplicado
Diario
Tomo
Ao
SI
NO
Tomo
Ao
DESMEMBRACIONES
FOLIO
FINCA
De
Desmembracin
De
Orden
LIBRO
AREA DESMEMBRADA
Conforme:
primera
Inscripcin
Remedida
Rectificacin de
Area
Expresin SMD
SERIE
Conforme Asiento
de la
desmembracin en
la matriz
Has.
As.
Cas.
Expresin SMD
Has.
As.
Cas.
FECHA DEL
ASIENTO
O DE LA
INSCRIPCIN
(si la desmembracion no estuviera asentada
en la matriz)
Recopilador
Sello:
Fecha:
Sello:
Digitador
Sello:
Control de Calidad
Fecha:
Fecha:
Fecha:
Copropiedad
copropiedad que alguna ves fue propiedad singular
Propiedad Horizontal
Municipal
Estatal
Privada
Mixta Especificar
Adscripcin
Otro Especifique
PARTICULARIDADES ESPECIFICAS
Entidad Adjudicadora
Municipalidad
INTA
FONTIERRA
FYDEP
Comision de tierras de Peten
Otro Especifique
TUTELA
RESERVA DE DOMINIO
PATRIMONIO FAMILIAR
OTRO ESPECIFIQUE________
pag. 233
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF 5
FORMULARIO PARA EL ANLISIS DE INFORMACIN REGISTRAL
(RICF5)
IDENTIFICACION REGISTRAL DE LA FINCA
OBJETO DE DUDA
FINCA
FOLIO
LIBRO
Serie
JURISDICCION
Municipal
Departamental
NOTA: ESTA BOLETA NO DEBE SALIR DEL AREA JURIDICA, SALVO LAS
OBSERVACIONES ESPECIALES, QUE SE INCORPORAN COMO ANEXO A LA FIDR
DOCUMENTOS QUE ACOMPAAN A LA FICHA (Ya sean impresos o digitales)
1.
2.
Anexo:
1.1 Continuacin de Colindancias...........................................................................................
1.2 Continuacin de Servidumbres-usufructo.........................................................................
1.3 Continuacin de Tracto Sucesivo Registral.......................................................................
1.4 Continuacin de Desmembraciones..................................................................................
1.5 Continuacin de Observaciones del Recopilador..............................................................
1.6 Continuacin de cualquier otro campo..............................................................................
1.7 Observaciones del Analista...............................................................................................
I M G E N E S O B T E N I D A S D E L S I S T E M A D E C O N S U LTA
E L E C T R O N I C A D E L R E G I S T R O GENERAL D E L A P R O P I E D A D
2.1 Del Libro Mayor..................................................................................................................
2.2 De Hipotecas (cuando contiene inscripciones de dominio o de desmembraciones).........
2.3 Del Historial de Conservasin............................................................................................
2.4 De Inscripciones electrnicas............................................................................................
2.5 De Desmemebraciones electrnicas.................................................................................
2.6 De Duplicado obtenido del sistema electrnico.................................................................
2.7 De Plano obtenido del sistema electrnico........................................................................
..............................................................................................
.........................
...............................................
...........................................................................................
CONCLUSIONES:
SUFICIENTE
INCOMPLETA..
el
2.
La informacin recopilada
NO MOTIVO dudas.
La informacin recopilada
dudas: por lo que se envi el
MOTIVO
formulario correspondiente el
La(s) duda(s) fueron resueltas
satisfactoriamente el
No se modific ningn campo de la ficha.
Se modificaron los datos de la finca en los siguientes campos:
pag. 234
Anexo
3.
DE FORMULARIOS
4.
errores
,por
OBSERVACIONES ESPECIALES
No se hizo ninguna observacion especial sobre la informacion revisada.
Se hizo
O B S E R VA C I O N E S E S P E C I A L E S D E L ANALISTA. en el formulario
correspondiente. Ej. Al operar las desmembraciones la finca ya no tiene area. HACER
FORMULARIO
Adems de los documentos listados al inicio del precente instrumento, se incorporan
los siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
pag. 235
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF 6
SOLICITAR RECTIFICACION EN
LIBRO
DETECTO INCONGRUENCIA(S)
DE
INSCRIPCIONES
(indicar el
nmero de
inscripcin)
ESTADO
DE
CONSERVACION
Inscripcin
FOLIO
(Indicar si es de
hipotecas o de
dominio)
ASIENTO DE LA DESMEMBRACION EN
FINCA MATRIZ
(indicar el nmero de la inscripcin)
LIBRO
Serie
AREA
NOMBRE DEL PROPIETARIO(s)
UBICACIN
DENOMINACION DE LA FINCA
COLINDANCIAS
JURISDICCION MUNICIPAL U
OTRO (Especificar)
pag. 236
Anexo
DE FORMULARIOS
pag. 237
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF 7
FORMULARIO PARA ANLISIS DE FINCAS INSCRITAS
EN COPROPIEDADES Y DEPURACIONES
DE DERECHOS PROINDIVISOS
(RICF7)
JURISDICCIN
NOMBRE DE TITULAR O
DESCRIPCIN DEL TIPO
DE INSCRIPCIN
(slo en el caso
de no ser de dominio)
FECHA DE
INSCRIPCIN
DIA MES AO
DOMINIO
(SI) (NO)
INSCRIPCIN
MUNICIPAL
DEPARTAMENTAL
REA TRANSMITIDA
NOMBRE DEL
TRANSMITENTE(S)
EXPRESIN
LITERAL
Fecha de estudio:
FICHA DE
DERECHOS
REALES
ANALISIS
SOBRE LA
VIGENCIA DEL
DERECHO
Espacio
temporal de
inmovilidad a OBSERVACIONES
la fecha de
EQUIVALENCIA DE LA C=Derecho Cancelado elaboracin del
estudio
EXPRESIN LITERAL P=Derecho
parcialmente vigente
HAS. AS. CAS.
T=Derecho totalmente
vigente
A. Escritura Pblica,
B. Ttulo Supletorio,
C. Resolucin Judicial,
D. Certificacin Municipal, E.
Acuerdo Gubernativo,
F. Resolucin Administrativa;
G. Otro__ Especifique:____
(f)
Vo.Bo. Revisor
Nombre
Fecha de Revisin
pag. 238
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF13
FORMULARIO DE DECLARATORIA DE ZONA EN PROCESO CATASTRAL
(RICF 13)
pag. 239
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF14
FORMULARIO DE COMUNICACIN AL DIARIO OFICIAL Y A LOS MEDIOS
DE COMUNICACIN
(RICF 14)
Guatemala, . (la fecha)
Sr. / Sra. (nombre)
Director/a del Diario Oficial y
Director/a del Diario (nombre de otros medios de comunicacin)
Su Despacho
Sr. Director:
En cumplimiento al Artculo 30 del Decreto 41-2005, por este medio solicito su
intervencin a efecto de publicar la DECLARATORIA DE ZONA EN PROCESO
C ATA S T R A L d e l M u n i c i p i o _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ,
Departamento________________________, de conformidad a resolucin nmero
___________, de fecha ____________, adjunta.
La presente solicitud se sustenta en el contenido del Artculo y Ley referidos, que
textualmente dice: Zonas en proceso catastral. La declaratoria de una zona en
proceso catastral es responsabilidad del Consejo Directivo del RIC y se divulgar
en idioma espaol y en los idiomas existentes en la zona a catastrar. Dicha declaratoria
ser publicada en el Diario Oficial y en los medios que sean mas efectivos para
asegurar su conocimiento en el mbito nacional. La declaratoria de zona en proceso
catastral y su publicacin tienen por objeto prevenir a los propietarios, poseedores
y tenedores de predios ubicados en ella, que se desarrollarn actividades catastrales,
y en consecuencia estn obligados a proporcionar la informacin que les sea requerida.
Atentamente,
Nombre
Director Ejecutivo Nacional
cc
Archivo
pag. 240
Anexo
DE FORMULARIOS
Departamento
Fecha
Da GPS
Cdigo
Sesin
Receptor
Antena
Altura de la antena antes (m)
Altura de la antena despus (m)
Altura promedio (m)
Medido a:
Hora Local
1
1
2
2
Hora GPS
Duracin Duracin
Hora de Inicio
Hora Final
Mscara de Elevacin:
Parmetros de Registro:
Int.poca.
Obstrucciones
Croquis
Observaciones:
Responsables:
Firma:
Firma:
Revisado por:
Firma:
pag. 241
Anexo
DE FORMULARIOS
CODIGO
PROYECCION GTM
WGS 84
REFERENCIA 1
ESTE
NORTE
LONGITUD
LATITUD
REFERENCIA 2
REFERENCIA 3
ALTURA ELIPSOIDAL
REFERENCIA 4
DEPARTAMENTO
LOCALIZACION
MUNICIPIO
ACCESO
CROQUIS DE PUNTO
pag. 242
Anexo
DE FORMULARIOS
Municipio
LISTADO DE
COORDENADAS
DE LA POLIGONAL
FORMATO A1
LOCALIZACIN
GRAFICA
GUATEMALA
TRANSVERSAL MERCATOR
DATUM WGS 84
pag. 243
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF16.1
FORMULARIO FORMATO PARA CONTROL DE OBSERVACIONES
GPS (ANVERSO)
Municipio
Fecha
Estacin
Da GPS
Sesin
Hora de inicio
Hora final
Altura de la antena
antes (m)
Altura de la antena
despues (m)
Altura de la antena
promedio (m)
Medido a:
Prametros de Registro:
Mscara de Elevacin:
Int. Epoca.
Croquis:
Observaciones:
Responsables:
Firma:
Firma:
Revisado por:
Firma:
pag. 244
Anexo
DE FORMULARIOS
Sesin 1
Sesin 2
Sesin 3
Sesin 4
Sesin 5
Sesin 6
Sesin 7
Sesin 8
Sesin 9
Sesin 10
pag. 245
Anexo
DE FORMULARIOS
pag. 246
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF 20
FORMULARIO FICHA DE INVESTIGACIN DE CAMPO
(RICF20) (ANVERSO)
N.
Tipo de Predio
Privado
Comunal
Urbano
Municipal
Rural
Estatal
Departamento:
Denominacin:
Calle
Municipio:
Avenida
Nmero
Zona
Bloque
Barrio
Titular Catastral
Primer Apellido
Nombres
Hoja adjunta
Ubicacin
Callejn
Colonia
Sector
Si
No
Cantn
Caserio
Segundo Apellido
Otro
Aldea
Apellido de casada
Sexo
Cantidad:
*Para anotar la Razn Social, utilice la linea completa si es necesario (Nombres y Apellidos)
Fecha de Nacimiento
Extendido en
Documento de Identificacin
Nacionalidad
Tipo*
Nmero
Departamento
Municipio
Profesin u Oficio:
1-Cedula, 2- Pasaporte, 3-Otro. Especifique:
Estado
Estado Civil*
Calle
Avenida
Numero
Zona
Bloque, sector
Departamento
Telfono
Municipio
Nombres
Fecha de Nacimiento
Segundo Apellido
Documento de Identificacin
Tipo*
Nmero
Nacionalidad
Apellido de casada
Sexo
Extendido en
Departamento
Municipio
Folio
Matriz
Departamento
Libro
Finca
Folio
Departamento
Libro
Otro:
rea Registrada
Causa de la Titularidad
Herencia
Donacin
Permuta
Otro*
Compraventa
Adjudicacin
Tenencia
Titulacin Supletoria
Acta municipal
Resolucin judcial inscrita
Resolucin judicial no inscrita
Acuerdo Gubernativo
Otro*
No tiene
Escritura pblica inscrita
Escritura publica no inscrita
Documento privado
Certificacin RGP
*Especifique:
Fecha
Nombre del Notario
*Especifique:
Juzgado/Municipalidad:
Tiempo de la Titularidad
Aos
Meses
Si
No
1.
2.
CCC
CCC
3.
4.
CCC
CCC
Servidumbres
Goza
Soporta
Tipo*
Largo (aproximado)
Ancho (aproximado)
* 1. Acueducto, 2. Desague, 3. Energa Elctrica, 4. Paso, 5. Saca agua, 6. Telefnica, 7. Otra, especifique:
El presente documento es estrictamente para usos catastrales y no constituye prueba legal en gestin alguna
pag. 247
Anexo
DE FORMULARIOS
Vivienda
Recreacin
Industria
rea Protegida
reas de Reserva
Agropecuario
Agroforestal
*Especifique:
Observaciones
Uso Pblico
Comercial
Firma
Documento de Identificacin
Tipo*
Nmero
Departamento
Municipio
Tcnico Catastral
Cdigo
Nombre
Firma
Fecha de la entrevista:
Croquis del Predio
Medicin
Tcnicos Catastrales
Fechas:
Mtodo:
Inicio
Fin
Equipo utilizado:
Directo:
Indirecto:
Estacin Total
Cinta Mtrica
GPS
* Especifique:
Supervisor
Cdigo
Nombre
Firma
Fecha de Revisin:
Digitador
Cdigo
Nombre
Firma
pag. 248
Anexo
DE FORMULARIOS
Primer nombre
Segundo nombre
Primer apellido
Segundo apellido
Apellido de casada
En su calidad de Titular Catastral, el Registro de Informacin Catastral le informa que el predio ubicado en:
Fue censado por este Registro, habindole asignado el cdigo de clasificacin
Catastral:
Para obtener mayor informacin , favor comunicarse al (los) telfono (s):
o visitarnos en:
Lugar y Fecha:
Responsable del Censo:
Nombres y Apellidos
Cargo:
Firma
Recibe:
Sello
Firma:
Original: Titular Catastral
Duplicado: Archivo RIC
pag. 249
Anexo
DE FORMULARIOS
EDICTO
Que en las fechas comprendidas del ____________________________al _______________________,personal tecnico del RIC, previo
aviso a titulares catastrales hecho en fecha: del_____________________________al___________________________,se presentaron
a los Barrios:___________________________________________________________________________________________________;
las comunidades de; _______________________; aldeas;_____________________________; caserios_______________, correspondientes
a los poligonos numeros___________________________, del Municipio de __________________________________, Departamento
de _____________________________________. Y no habindose localizado a propietarios, poseedores o tenedores de predios que
fueron identificados con datos referidos por los colindantes, se cita de conformidad al artculo 62 de la Ley del Registro de Informacin
Catastral, Decreto 41 2005 a las siguientes personas :___________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________.
Se hace la presente publicacin para que se manifiesten sobre la ubicacin de mojones y linderos del predio de su Titularidad y completen
la informacin requerida, dentro de los treinta das siguientes a la fecha de la presente publicacin, debiendo apersonarse en Oficina
Municipal del Registro de Informacin Catastral, ubicada en la cabecera municipal del Municipio de ________________________,
Departamento de _________________________________, en caso contrario se tendrn por definidos los mojones y linderos consignados
por los colindantes y los que resulten del Anlisis Catastral. Municipio de __________________, departamento de _____________________,
fecha ____________________________.
pag. 250
Anexo
DE FORMULARIOS
pag. 251
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF 22
CROQUIS DE LEVANTAMIENTO
Departamento
Municipio
Poligono
Motivo
Operador
Elaborado por
Area de trabajo
Revisado por
Recibe
Digitaliza
Nombre de Archivo Digital
Observaciones
Predio
Acceso
Manzana
Brigada
Firma
Fecha
Fecha
Fecha
Firma
Firma
Firma
Catastro Nacional
pag. 252
Anexo
DE FORMULARIOS
PLANO CATASTRAL
RICF23
Fca.
de
ccc:
Folio:
Libro:
Norte
Est. Po.
AZIMUT
DIST. EN m.
DEPARTAMENTO DE:
ESCALA:
FECHA:
pag. 253
Anexo
DE FORMULARIOS
Municipio
1758562.32
758562.32
1758562.32
758562.32
1758562.32
CN-PC-001
Tipo de Representacin
758562.32
758562.32
SIMBOLOGIA
GOBIERNO DE GUATEMALA
CATASTRO NACIONAL
FORMATOS A0 Y A1
758562.32
758562.32
758562.32
758562.32
LOCALIZACIN
GRAFICA
LOCALIZACIN
GRAFICA
50
1758562.32
1758562.32
1758562.32
1758562.32
50
100
150
GUATEMALA
TRANSVERSAL MERCATOR
DATUM WGS 84
Escala 1:Correspondiente
pag. 254
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF24
FORMULARIO DE INFORMACIN GRAFICA Y DESCRIPTIVA PARA EXPOSICIN
PBLICA.
(NO CONTIENE GUA)
INFORMACIN CATASTRAL PARA EXPOSICIN PUBLICA
Oficina de zona en proceso catastral Escuintla
Informacin Catastral
Fecha:
7
6
AS
T
CA
5
RA
A
P
OS
S
U
NS
O
C
05-03-04-00512
O
N
S,
E
AL
R
T
YE
U
T
TI
BA
E
U
PR1
Tipo: Urbano
05-03-04-00511
05-03-04-00513
05-03-04-00514
05-03-04-00516
05-03-04-00509
05-03-04-00510
AL
G
E
Medida en m.
18.06
20.45
32.75
1.41
29.57
25.89
23.67
Titular Catastral
Miguel u/n Ventura Meja
Cdula N -14 14043 extendida en Chichicastenango, Quich
Direccin para notificacin: Carretera a Sipacate nmero 302 Aldea El Arenal La Democracia, Escuintla
Causa de Titularidad: Compraventa
Documento: Documento privado de fecha 15 de Octubre 1986
Informante
Miguel Ventura Meja
Relacin con el Titular Catastral: Titular Catastral
Informacin proporcionada el da: 06 de Noviembre de 2002
Informacin Registral
Finca 150 Folio 150 Libro 9 de reforma Agraria
Denominacin: Las Margaritas, Lote No. 73
Fecha Ultima Inscripcin: 10 de febrero de 1958
Titular Registral: Cruz Celia Grajeda
Este y otros predios se encuentran en el mbito de esta finca.
Finca 151 Folio 151 Libro 9 de Reforma Agrara
Denominacin: Las Margaritas, Lote No. 74
Fecha Ultma inscripcin: 09 de Abril de 1956
Titular Registral: Baudilio Donis Melgar
Este y otros predios se encuentran en el mbito de esta finca.
NOTA: DOCUMENTO DE USO EXCLUSIVO DEL RIC PARA FINES DE LA EXPOSICIN PUBLICA.
pag. 255
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF27
C.C.C.
ANVERSO
Comunal
Privado
Tipo de Predio
Municipal
Estatal
Urbano
Rural
Planteamiento de la duda
Fecha.
O b s e r v a ci o n e s :
A n a l i s ta C a ta s t r a l :
C.C.C.
REVERSO
Privado
Comunal
Tipo de Predio
Municipal
Estatal
Urbano
Rural
Resolucin de la duda
Fecha.
Descripcin
O b s e r v a ci o n e s :
A n a l i s ta C a ta s t r a l :
pag. 256
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF27.1
FORMULARIO DE PLANTEAMIENTO Y RESOLUCION DE DUDAS AL REGISTRO
GENERAL DE LA PROPIEDAD
(RICF 27.1)
C.C.C.
FIDR Numero:
Folio:
Privado
Jurisdiccin Municipal
De:
Comunal
Tipo de Predio
Municipal
Estatal
Urbano
Rural
Planteamiento de la duda
Descripcin
Fecha.
O b s e r v a ci o n e s :
Analista Catastral:
Responsable de Resolucin:
C.C.C.
FIDR Numero:
Folio:
Privado
Jurisdiccin Municipal
De:
Comunal
Tipo de Predio
Municipal
Finca N .
Estatal
Urbano
Rural
Resolucin de la duda
Fecha.
Descripcin
O b s e r v a ci o n e s :
Analista Catastral:
Responsable de Resolucin:
pag. 257
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF27.2
Ficha de campo
Finca
Fecha
solicitud
del
cambio
Seccin a
Modificar
Folio Libro
Departamento
Cambio
Observaciones:
Tcnico Analista:
Autorizado por:
pag. 258
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF28
1: Conformidad 2: Inconformidad
pag. 259
DE FORMULARIOS
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF 33
FORMULARIO DE RECEPCIN Y TRASLADO DE
EXPEDIENTES CATASTRALES INDIVIDUALES
(RICF33)
1.
Nmero de Folios:
2.
Documentos Recibidos
I.
Documentos Esenciales
A. Ficha de Investigacin de Derechos Reales
Si No
C.
D.
E.
F.
II.
Plano Catastral
Mapa Catastral
Acta de Verificacin de Mojones y Linderos
Informe Circunstanciado
Documentos no esenciales
Constancia de predio censado
Formulario de planteamiento de dudas
Formulario de Solicitud de Cambio a Base de Datos
Otros documentos
Firma
pag. 264
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO R I C F 33.1
C.C.C.
Observaciones
_______________________________________________________________
Nombre y firma del encargado de la Unidad de Recepcin
pag. 265
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF 34
FORMULARIO DE PLANTEAMIENTO Y RESOLUCIN DE DUDAS.
(RICF34)
CDIGO DE CLASIFICACIN CATASTRAL
ANVERSO
CDIGO DE CLASIFICACIN CATASTRAL
Fecha
Planteamiento de la duda
Descripcin
Observaciones:______________________________________________________________________
Analista Jurdico: ___________________________________________________________________
Responsable de la Resolucin: _________________________________________________________
CDIGO DE CLASIFICACIN CATASTRAL
REVERSO
Fecha
Resolucin de la duda
Descripcin
Observaciones:______________________________________________________________________
Analista Jurdico: ___________________________________________________________________
Responsable de la Resolucin: _________________________________________________________
pag. 266
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF35
FORMULARIO DEL PROCEDIMIENTO DE ANLISIS JURDICO
(RICF35)
CDIGO DE CLASIFICACIN CATASTRAL
CDIGO DE CLASIFICACIN CATASTRAL
Actividades Catastrales
Fecha
Informe
circunstanciado
Expediente Catastral
Informacin Informacin
catastral
registral
Observaciones
CCC
Tipo de predio
Denominacin
Ubicacin geogrfica
Jurisdiccin Municipal
y Departamental
Identificacin
Registral
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Tracto Sucesivo
rea registrada
rea obtenida en
campo
Diferencias de rea
Diferencia porcentual
Ubicacin Espacial
Servidumbres
Titular catastral
Titular registral
Desmembraciones
17
Ubicacin en reas
especiales
18
Otros
____________________________________________________________
pag. 267
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF36
FORMULARIO PARA DICTAMEN JURDICO
(RICF36)
GJ/000-N ._________
Registro de informacin Catastral, Direccin Municipal de xx, Unidad de Anlisis
Jurdico, lugar y fecha:,
___________________________________________________________________.
a.
b.
III.
; OPINA:
pag. 268
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO F36.1
I.
Antecedentes:_____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Actividades Catastrales:
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
a.
b.
c.
__________________________________________________________________
Nombre y firma del Director Ejecutivo Nacional (sello respectivo)
pag. 269
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF 37
FORMULARIO CEDULA DE NOTIFICACION DE DECLARACION DE PREDIO
CATASTRADO AL TITULAR CATASTRAL Y/O REGISTRAL.
( RICF 37 )
pag. 270
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF38
FORMULARIO DE ACTA DE SOLICITUD VERBAL DE REVISION TECNICA.
(RICF 38)
En el municipio de ____________________, departamento de
____________________, siendo las _________ horas con ___________ minutos
del da ____________ del mes de _____________ del ao _________________,
comparece_______________________________________________________, en
calidad de
seala como lugar para recibir notificaciones:__________________________,
con el objeto de solicitar REVISIN TCNICA del Proceso de Declaracin de Predio
Catastrado, del predio identificado con el nmero de clasificacin catastral
_____________________. Para el efecto se procede de la manera siguiente:
PRIMERO: Manifiesta el compareciente que el da de hoy le fue notificada la resolucin
de fecha ____________________________, y de cuyo contenido no esta de acuerdo
por los siguientes (Motivos de su inconformidad):________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_____________________________. SEGUNDO: Agrega el compareciente que para
probar lo anterior indica los siguientes extremos (Indicacin de los errores cometidos):
__________________________________________________________________
___________________________________________________________________
No habiendo ms que hacer constar, se termina la presente en el mismo lugar y
fecha ________________________________ despus de su inicio, la cual queda
contenida en esta nica hoja de papel bond tamao oficio con el membrete de la
institucin. Leo lo escrito al compareciente quien enterado de su contenido, lo acepta,
ratifica y firma.
_____________________________________
Firma o impresin dactilar del compareciente.
pag. 271
Anexo
DE FORMULARIOS
pag. 272
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF 39
Finca
Folio
Denominacin
Jurisdiccin
Municipal
Departamental
Calificacin
Finca
Folio
Denominacin
Jurisdiccin
Municipal
Finca
Folio
Denominacin
Jurisdiccin
Municipal
pag. 273
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF 40
JURISDICCIN INSCRITA O
ASOCIADA A LA INSCRITA
IDENTIFICACIN REGISTRAL
Municipal
LIBRO
FINCA
Departamental
FOLIO
Serie
2.
3.
4.
FICHA DE
DERECHOS
REALES
FIRMA
pag. 274
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF 41
FORMULARIO PARA L A DECLARACION DE FINCA INUBICABLE
(RICF41)
NO CONTIENE GUIA
R E G I S T R O D E I N F O R M A C I O N C ATA S T R A L . G u a t e m a l a ,
FECHA DE LA DECLARACION __________________________________________
Se tiene a la vista el expediente de la finca nmero________, inscrita en el
folio_____________, del Libro nmero________ de la Serie_______, la cual fue
analizada en el proceso de establecimiento catastral del municipio de
_________________, departamento de________________________________, con
el objeto de:
ANTECEDENTES: Con base en el informe tcnico correspondiente, con fecha
____________ ___________________________, se determina que ya han sido
declarados catastrados todos los predios que tienen cabida en los polgonos que
cubren la zona declarada en proceso catastral; asimismo, se ha efectuado el
anlisis de las fincas inscritas en la zona, que no fueron relacionadas con ninguno
de los predios catastrados, habiendo agotado los procedimientos pertinentes para
determinar la ubicacin espacial de las mismas.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___________________________________________________________________
DILIGENCIAS PRACTICADAS: ___________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
C I TA D E L E Y E S : A r t c u l o t r e i n t a y n u e v e ( 3 9 ) , l i t e r a l a ) d e l D e c r e t o 4 1 - 2 0 0 5 , L e y
del Registro de Informacin Catastral.
CONSIDERACIONES:
Normas Constitucionales aplicables
Normas Ordinarias y Reglamentarias aplicables (Decreto 41-2005 y su
reglamento)
Que se ha agotado el procedimiento de anlisis para procurar la ubicacin espacial
de la finca objeto de la declaracin.
Que se cuenta con informe tcnico del procedimiento de anlisis para procurar la
ubicacin de la finca objeto de la declaracin, con resultado negativo sobre el
p a r t i c u l a r.
P O R TA N T O :
Con base en lo considerado y las normas citadas, DECLARA:
1 .
La inubicabilidad de la FINCA______, inscrita en el FOLIO________, del
LIBRO NUMERO______, de la Serie_____________, a favor de_________________
_______________________________________________________________,
N O M B R E D E L LT I M O T I T U L A R D E D O M I N I O .
C o n f o r m e
l a
l t i m a
i n s c r i p c i n
d e
d o m i n i o
v e r i f i c a d a
e l
___________________________, en el sistema electrnico de consulta del Registro
de la propiedad.
d a
2 .
Publquese por una sola vez en el Diario Oficial para conocimiento del
titular o titulares registrales.
3 .
4 .
Notifquese, con certificacin de la Declaracin y copia simple del expediente
de mrito, al Registro de la Propiedad, a efecto de que se asiente en la finca la
declaracin de inubicabilidad, y de que se tome en cuenta: a) la prohibicin de
realizar cualquier tipo de operacin sobre la misma, en resguardo de la seguridad
jurdica; b)la disposicin de la ley relativa al plazo para que la declaracin sea
definitiva y proceda la cancelacin de la finca.
_______________________________
N O M B R E D E L D I R E C T O R M U N I C I PA L
___________________________
FIRMA
pag. 275
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF 42
FIRMA
pag. 276
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF 43
FIRMA
Documentos Anexos
1.
Certificacin de Declaracin de Finca Inubicable.
2.
Copia simple del expediente de mrito
pag. 277
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF 44
FORMULARIO PARA PUBLICACION DE LA DECLARATORIA DE
FINCA INUBICABLE
(RICF44)
NO CONTIENE GUIA
AVISO PBLICO
El Registro de Informacin Catastral RIC-, en cumplimiento de lo preceptuado en
el Artculo 39, literal a) del Decreto 41-2005 del Congreso de la Repblica, Ley del
Registro de Informacin Catastral, hace del conocimiento pblico que dentro del
proceso de Establecimiento Catastral del municipio de _____________, del
departamento de _______________________, se declararon inubicables las fincas
que a continuacin se detallan:
IDENTIFICACION REGISTRAL DE LA FINCA
LIBRO
JURISDICCION INSCRITA
FINCA FOLIO
SERIE
MUNICIPAL
DEPARTAMENTAL
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
pag. 278
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF 45
FORMULARIO OPTATIVO PARA PRESENTAR CONTRADICCIN A LA
DECLARACIN DE FINCA INUBICABLE
(RICF45)
NO CONTIENE GUIA
Seor Director Municipal
Registro de informacin Catastral
SU DESPACHO.
Yo,____________________________________________________________, me
identifico..con:________________________________________________________,
Cdula o pasaporte
B.
RECONOCIMIENTO EN CAMPO _________________________________________
__________________________________________________________________
C. OTROS:
__________________________________________________________________________.
PETICIONES:
Lugar y fecha:
________________________________________________________________
_________________________________
Firma o impresin dactilar del solicitante
pag. 279
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF 46
FORMULARIO PARA RESOLUCION DE TRAMITE EN EL PROCEDIMIENTO
DE CONTRADICCION DE LA DECLARACION DE INUBICABILIDAD
(RICF46)
NO CONTIENE GUIA
REGISTRO DE INFORMACION CATASTRAL. DIRECCION MUNICIPAL. Municipio
de_________________Departamento de______________________
Guatemala_____________________________________________________
FECHA DE LA PROVIDENCIA
2.
Incorprese la contradiccin y los documentos acompaados al expediente
de la finca de mrito.
3.
Sealar da y hora para diligenciar las pruebas ofrecidas por el Contradictor,
que sean admitidas.
4.
En este formulario se enumerarn las diligencias que estime pertinentes
el Director municipal. Entre stas podran ordenarse las siguientes:
4.1
Presentacin del mapa catastral al contradictor, para que seale el rea
donde a su juicio se ubica la finca.
4.2
Anlisis preliminar de todos los predios que se encuentren en el rea
sealada por el Contradictor.
4.3
Inspeccin en campo
5.
___________________________
FIRMA
pag. 280
Anexo
DE FORMULARIOS
pag. 281
Anexo
DE FORMULARIOS
1.
Dejar sin efecto la Declaracin de Inubicabilidad sobre la FINCA nmero _______,
inscrita en el FOLIO nmero______, del LIBRO nmero______ de la Serie_____________,
dictada por esta Direccin Municipal en fecha__________________________________.
2.
Que el espacio fsico que corresponde a la finca objeto de la presente resolucin
est definido por las coordenadas de sus vrtices, que a continuacin se describen:
______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
dando por resultado la figura geomtrica que se visualiza en el plano que forma parte de
esta resolucin, resultando una extensin superficial de
Expresin del rea en el sistema mtrico decimal
3.
Que la identificacin catastral del predio que corresponde a la finca objeto de la
presente resolucin es: __________________________.
4.
Que al haberse ubicado el espacio fsico de la finca objeto de la presente resolucin,
resultan modificados los datos catastrales de los predios identificados por su cdigo de
clasificacin catastral, as._________________________________________________.
Expresar en qu consisten las modificaciones en cada predio.
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
___________________________________________________________________
5.
6.
Notifquese al Contradictor el contenido de la resolucin, acompaada de copia del
plano correspondiente, para su conocimiento.
7.
Notifquese lo resuelto al Registro General de la Propiedad, acompaando a la
notificacin copia simple del expediente de la contradiccin y del plano correspondiente,
para que se cancele la anotacin asentada en fecha__________________, en la finca de
mrito.
8. Notifquese al Director Ejecutivo Nacional del RIC, para que ordene la anotacin de lo
conducente de la presente resolucin en la inscripcin catastral de los predios modificados
por la presente resolucin.
__________________________________________
NOMBRE DEL DIRECTOR MUNICIPAL
FIRMA
pag. 282
Anexo
DE FORMULARIOS
_________________________________ ___________________________
NOMBRE DEL DIRECTOR MUNICIPAL
FIRMA
pag. 283
Anexo
DE FORMULARIOS
_____________________________________
Firma o impresin dactilar del notificado.
____________________________________
Nombre y firma del notificador
pag. 284
Anexo
DE FORMULARIOS
Guatemala, _________________________.
Seor (a)
Registrador (a) General de la Propiedad
SU DESPACHO.
_________________________________
NOMBRE DEL DIRECTOR MUNICIPAL
___________________________
FIRMA
Documentos Anexos
1.
Certificacin de la ubicacin espacial de la finca
2.
Copia simple de las actuaciones realizadas en el procedimiento de
contradiccin
pag. 285
Anexo
DE FORMULARIOS
NO CONTIENE GUIA
Guatemala, _________________________.
Seor (a)
Registrador (a) General de la Propiedad
SU DESPACHO.
En cumplimiento de lo que establece el artculo 39, literal a) del Decreto 412005 del Congreso de la Repblica, Ley del Registro de Informacin Catastral,
procedo a notificar a usted que en fecha______________________________
_______________________, fue planteada por ________________________
_______________, contradiccin a la declaracin de inubicabilidad de la
FINCA_______, inscrita en el F O L I O _ _ _ _ _ _ _ , d e l L I B R O
N U M E R O _ _ _ _ _ _ _ _ _ d e l a S E R I E ___________________, emitida por
el Registro de Informacin Catastral, en el proceso de establecimiento catastral
del municipio de _______________ del departamento de ________________,
y habindose realizado las diligencias pertinentes que constan en el expediente
de mrito, NO SE DEMOSTR la ubicacin espacial de la misma, por lo que
el Registro de Informacin Catastral RATIFICA l a d e c l a r a c i n d e
i n u b i c a b i l i d a d d e l a f i n c a e m i t i d a e n fecha_____________________
_____________; en consecuencia, queda v i g e n t e l a a n o t a c i n d e
i n u b i c a b i l i d a d a s e n t a d a e n l a f i n c a e n fecha___________________.
_________________________________
NOMBRE DEL DIRECTOR MUNICIPAL
___________________________
FIRMA
Documentos Anexos
Copia simple de las actuaciones realizadas en el procedimiento de contradiccin
pag. 286
Anexo
DE FORMULARIOS
ANEXO RICF50
FORMULARIO PARA DECLARACION DE ZONA CATASTRADA
(RICF50)
NO CONTIENE GUIA
El CONSEJO DIRECTIVO DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL,
CONSIDERANDO
Que conforme ha informado el Director Ejecutivo Nacional, ha concluido el proceso de establecimiento
catastral del municipio____________, departamento de _________________, declarado zona en
proceso catastral en fecha ________de_____________del ao _______________; y se ha agotado
el procedimiento de inubicabilidad de fincas preceptuado en el Artculo 39 del Decreto 41-2005 del
Congreso de la Repblica;
CONSIDERANDO
Que es de la esencia del Registro de Informacin Catastral, el mantenimiento de la informacin
catastral de la zona; una vez sta sea declarada catastrada.
POR TANTO
Con base en lo considerado y con fundamento en el Artculo 40 de la Ley del Registro de Informacin
Catastral y en el Artculo ______ de su Reglamento,
DECLARA:
1.
ZONA CATASTRADA, el territorio comprendido en el municipio de_________________, del
departamento de_________________; en el cual se establecieron ___________ polgonos, y se
concluy el establecimiento catastral de___________ predios.
2.
Del total de predios catastrados, se declar: ______ Predios Regulares y _______ Predios
Irregulares. ________ Predios ubicados en reas protegidas; ___________ predios ubicados en
las reservas territoriales de la Nacin.
3.
En cumplimiento de las disposiciones contenidas en la literal a) del Artculo 39 de la Ley,
se declar la inubicabilidad de ________ fincas inscritas en el municipio.
4.
Hgase del conocimiento pblico que los efectos jurdicos de la presente declaracin, cobran
vigencia a los quince das hbiles siguientes a su publicacin en el Diario Oficial.
5.
Difndase el contenido de la declaracin para conocimiento de la poblacin en general y
en particular de los poseedores y propietarios de predios, de los notarios, tcnicos y profesionales
agrimensores para lo concerniente al ejercicio de su actividad profesional en
dicha zona y publquese por una sola vez en el Diario Oficial y en otro de mayor circulacin en el
pas.
6.
Coordnese con la municipalidad de la zona, una campaa de difusin para concientizar a
la comunidad de la importancia de la seguridad jurdica de la propiedad, posesin o tenencia de
la tierra, a travs del mantenimiento actualizado de la informacin del Registro de Informacin
Catastral.
Guatemala,____________ de_________________del ao dos mil________.
pag. 287
Anexo
DE FORMULARIOS
ao ____________________.
pag. 288
Anexo
DE FORMULARIOS
Seor
Director Ejecutivo Nacional,
Registro de informacin Catastral,
SU DESPACHO.
Yo, ______________________________________________________________,
sealo como lugar para recibir notificaciones
_______, y me identifico con la cdula de vecindad N. de Orden __________ y
N. de Registro______________, ante usted respetuosamente SOLICITO:
Se me extienda una Certificacin Catastral de conformidad con la siguiente
informacin:
1. N de CCC Matriz........
2. Nombre del Titular______________________________________________
3. Nombre del Solicitante: _________________________________________
Lugar y fecha: ________________________________________________
_____________________________________
Firma o impresin dactilar del solicitante
Recibido
por:
Hora:
pag. 289
Anexo
DE FORMULARIOS
Seor
Director Ejecutivo Nacional,
Registro de informacin Catastral,
SU DESPACHO.
Yo,
sealo como lugar para recibir notificaciones_______________________________
_____________________________________________________________________
y me identifico con la cdula de vecindad N. de Orden __________ y N. de
Registro______________, ante usted respetuosamente SOLICITO:
Se me extienda la Aprobacin de Planos Catastrales de conformidad con la siguiente
informacin:
1.
2.
N de CCC Matriz
Nombre del Titular__________________________________________________
3.
Cambios realizados:________________________________________________
4.
5.
DESCRIPCION
Observaciones:________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Lugar y fecha: _________________________________________________________
Nombre del Solicitante:
Profesin
N. de colegiado Activo
Firma
Recibido
por:
Hora:
pag. 290
18 de Julio de 2008
pag. 01
CONTENIDO
1.
BASE LEGAL ............................................................................................3
1.1.
AMBITO DE APLICACIN.. ..3
2.
PRECISION DE LEVANTAMIENTO CATASTRAL. .. .........................3
2.1
DEFINICION DE LOS LEVANTAMIENTOS CATASTRALES. .....................3
2.1.1. UNIDADES DE MEDIDA. .. .............3
2.2.
SISTEMA DE REFERENCIA GEODESICO .................................................3
2.2.1. PROYECCION CARTOGRAFICA.................................................................4
2.3
PRECISION DE LAS RAC ............................................................................5
2.4
TOLERANCIA DE PRECISION DE LOS LEVANTAMIENTOS. ...................5
2.4.1 TOLERANCIA DE POSICION ......................................................................5
2.4.1.1 TOLERANCIA DE LOS GEOPOSICIONAMIENTOS EN TERRENOS DE
CARCTER RURAL .....................................................................................5
2.4.1.2 TOLERANCIA DE LOS GEOPOSICIONAMIENTOS EN TERRENOS
URBANOS.....................................................................................................6
2.4.2 TOLERENCIA ANGULAR O DE DIRECCION .............................................6
2.4.3 TOLERANCIA DE DISTANCIAS. .................................................................6
2.4.4. TOLERANCIA DE CIERRE DE LAS POLIGONALES. ................................7
3.
CODIGO DE CLASIFICACION CATASTRAL (CCC) ....................................7
3.1
PREDIO - CCC ...........................................................................................7
3.2
ESTRUCTURA DEL CODIGO .....................................................................8
3.2.1 FORMA DE ASIGNACION DEL CODIGO ..................................................22
3.2.2 TEMPORALIDAD DEL CODIGO DE CLASIFICACION CATASTRAL .......22
4.
PLANO Y MAPA CATASTRAL DIGITAL .....................................................23
4.1
PRECISION DE LA CARTOGRAFIA CATASTRAL ....................................23
4.2
CONTENIDO MINIMO ................................................................................23
5.
DISTRIBUCION DE ARCHIVO TIPO SHAPE TEMATICOS PARA LA BASE CARTOGRAFICA..................................................................................25
5.1
5.2
5.3
5.4
6.
6.1
7.
7.1
7.2
pag. 02
BASE LEGAL:
1.1
MBITO DE APLICACIN
2.
2.1
pag. 03
pag. 04
2.4
2.4.1
TOLERANCIA DE POSICIN:
2.4.1.1
pag. 05
2.4.2
6000 + 400 * ( n + 1)
Donde:
n =
2.4.3
400 =
constante
6000 =
constante
TOLERANCIA DE DISTANCIAS
Tpd (cm.) =
(100 + 9 * n + 300 * L)
Donde:
pag. 06
2.4.4
3.
CDIGO
DE
CLASIFICACIN
C ATA S T R A L
(CCC).
3.1
PREDIO -
CCC
pag. 07
Una vez asignado, solo podr ser cambiado por una accin administrativa la que
dejar el debido registro histrico, anotando la razn para el cambio y desactivando
el cdigo anterior para siempre.
3.2
El Cdigo de clasificacin catastral, como identificador nico del predio, est basado
en la divisin poltico-administrativa de la Repblica, sin embargo, no determina
superficies municipales o departamentales, ya que nicamente se hace referencia
a l considerando el mbito espacial identificado del predio durante el levantamiento
catastral y particularmente durante el llenado de la ficha de investigacin de campo.
Por ello no debe esperarse ms del mismo que el propsito para el que fue creado:
ser un identificador irrepetible de los predios en la repblica de Guatemala.
A continuacin se ilustra como ejemplo un Cdigo de clasificacin catastral y
su significado:
pag. 08
Sacatepquez
CDIGO
MUNICIPIO
CDIGO
01
Guatemala
01
02
03
04
Palencia
05
Chinautla
06
07
Mixco
08
09
10
San Raimundo
11
Chuarrancho
12
Fraijanes
13
Amatitln
14
Villa Nueva
15
Villa Canales
16
17
Antigua
01
02
Guatemala
Jocotenango
02
Pastores
03
Sumpango
04
05
pag. 09
Chimaltenango
03
Santiago Sacatepquez
06
07
08
09
10
11
Ciudad Vieja
12
13
14
15
16
Chimaltenango
01
02
03
04
Santa Apolonia
05
Tecpn Guatemala
06
Patzn
07
08
Patzica
09
10
Acatenango
11
12
13
Parramos
14
pag. 10
EL Progreso
Escuintla
Santa Rosa
04
05
06
Zaragoza
15
El Tejar
16
Guastatoya
01
Morazn
02
03
04
El Jcaro
05
Sansare
06
Sanarate
07
08
Escuintla
01
02
La Democracia
03
Siquinal
04
Masagua
05
06
La Gomera
07
Guanagazapa
08
09
Iztapa
10
Paln
11
12
Nueva Concepcin
13
Cuilapa
01
pag. 11
Solol
07
Barberena
02
S a n ta R o s a d e L i m a
03
Casillas
04
05
Oratorio
06
07
Chiquimulilla
08
Taxisco
09
10
Guazacapn
11
12
P u e b l o N u e v o Vi a s
13
14
Solol
01
02
03
04
Nahual
05
06
07
Concepcin
08
09
Panajachel
10
11
12
pag. 12
Totonicapn
Quetzaltenango
08
09
13
S a n ta C r u z L a L a g u n a
14
15
16
17
18
Santiago Atitln
19
Totonicapn
01
02
03
04
Momostenango
05
06
07
08
Quetzaltenango
01
Salcaj
02
Olintepeque
03
04
Sibilia
05
Cabricn
06
Cajol
07
08
09
pag. 13
Suchitepquez
10
San Mateo
10
Concepcin Chiquirichapa
11
12
Almolonga
13
Cantel
14
Huitn
15
Zunil
16
Colomba
17
18
El Palmar
19
Coatepeque
20
Gnova
21
22
La Esperanza
23
24
Mazatenango
01
Cuyotenango
02
03
San Bernardino
04
05
06
San Lorenzo
07
Samayac
08
09
10
pag. 14
Retalhuleu
San Marcos
11
12
11
San Gabriel
12
Chicacao
13
Patulul
14
Santa Brbara
15
16
S a n t o To m s L a U n i n
17
Zunilito
18
19
Ro Bravo
20
Retalhuleu
01
San Sebastin
02
03
04
05
06
Champerico
07
08
El Asintal
09
San Marcos
01
02
03
Comitancillo
04
S a n M i g u e l I x ta h u a c n
05
pag. 15
Huehuetenango
13
Concepcin Tutuapa
06
Tacan
07
Sibinal
08
Tajumulco
09
Tejutla
10
11
Nuevo Progreso
12
El Tumbador
13
14
Malacatn
15
Catarina
16
17
Ocs
18
San Pablo
19
El Quetzal
20
La Reforma
21
Pajapita
22
Ixchigun
23
24
25
Sipacapa
26
27
Ro Blanco
28
San Lorenzo
29
Huehuetenango
01
pag. 16
Chiantla
02
Malacatancito
03
Cuilco
04
Nentn
05
06
Jacaltenango
07
08
09
Santa Brbara
10
La Libertad
11
La Democracia
12
13
14
15
16
Santa Eulalia
17
18
Colotenango
19
20
Tectitn
21
Concepcin Huista
22
23
24
25
26
pag. 17
Quich
14
Aguacatn
27
28
29
Santiago
30
Chimaltenango
31
Unin Cantinil
32
01
Chich
02
Chinique
03
Zacualpa
04
Chajul
05
06
Patzit
07
08
09
Cunn
10
11
Joyabaj
12
13
14
15
Sacapulas
16
17
Canill
18
Chicamn
19
pag. 18
Baja Verapaz
Alta Verapaz
15
16
20
Pachaln
21
Salam
01
02
Rabinal
03
Cubulco
04
Granados
05
06
San Jernimo
07
Purulh
08
Cobn
01
02
03
Tactic
04
Tamah
05
06
Panzs
07
Senah
08
09
10
Lanqun
11
12
Chisec
13
Chahal
14
pag. 19
Petn
Izabal
Zacapa
17
18
19
15
16
Raxruh
17
Flores
01
San Jos
02
San Benito
03
San Andrs
04
La Libertad
05
San Francisco
06
Santa Ana
07
Dolores
08
San Luis
09
Sayaxch
10
Melchor de Mencos
11
Poptn
12
Puerto Barrios
01
Livingston
02
El Estor
03
Morales
04
Los Amates
05
Zacapa
01
Estanzuela
02
Ro Hondo
03
Gualn
04
pag. 20
Chiquimula
Jalapa
20
21
Teculutn
05
Usumatln
06
Cabaas
07
San Diego
08
La Unin
09
Huit
10
Chiquimula
01
02
03
Jocotn
04
Camotn
05
Olopa
06
Esquipulas
07
08
Quezaltepeque
09
San Jacinto
10
Ipala
11
Jalapa
01
02
03
04
05
Monjas
06
Mataquescuintla
07
pag. 21
Jutiapa
3.2.1
22
Jutiapa
01
El Progreso
02
03
Agua Blanca
04
Asuncin Mita
05
Yupiltepeque
06
Atescatempa
07
Jerez
08
El Adelanto
09
Zapotitln
10
Comapa
11
Jalpatagua
12
Conguaco
13
Moyuta
14
Pasaco
15
16
Quesada
17
3.2.2
Te m p o r a l i d a d d e l C d i g o d e C l a s i f i c a c i n C a ta s t r a l
pag. 22
registre el motivo, quien autoriza y el o los nmeros que se generen a partir de este.
Para el caso de ser necesaria la eliminacin de un cdigo para corregir un error, el
cdigo inhabilitado quedar registrado en la base de datos con esta condicin expresa
e irreversible y se har el registro respectivo de la causa.
Si por error se considerasen predios las subdivisiones internas y se asignan 2 o ms
cdigos a una sola unidad de tenencia o el equivalente espacial del derecho de
propiedad, entonces, durante el anlisis catastral se deber suprimir uno de los
nmeros, desactivndolo del sistema y se harn las anotaciones respectivas en el
sistema catastral, notificndosele al titular de lo actuado y hacindole saber del CCC
asignado al predio.
4.1
4.2
Contenido Mnimo
pag. 23
CAPA O LAYER
DESCRIPCIN
PUNTOS DE
ESQUINEROS DE
PREDIOS
LINDEROS DE
PREDIOS
PREDIOS
LINDEROS DE
POLGONOS
POLGONOS
LINDEROS
DEL MUNICIPIO
MUNICIPIO
LINDEROS DEL
DEPARTAMENTO
RED GEODSICA
BASE
CARTOGRFICA
pag. 24
pag. 25
RIOS05
Ros: Los ros cuyo ancho se encuentre delimitado y que sea susceptible de
generar un polgono con definicin de rea, se deber grabar en un archivo
shape independiente con el nombre RIOSP seguido del nmero de cdigo del
departamento.
LAGOS05
NOTA:
En los casos especiales en que un lago se encuentre ubicado entre dos departamentos,
se grabar con el nmero de cdigo del departamento donde se encuentre la mayor
cantidad de rea. Deber, asimismo, crearse un atributo lagos para el polgono con
el nombre de la(s) masa(s) de agua.
pag. 26
Lneas o vectores, de
colindancia del
municipio
Recno
Longitud
Municipio
Cdigo
PolyLine
74150.010
Guatemala
0101
PolyLine: Multilineal
Define sectores o subzonas Deber llevar el nmero de
dentro del municipio
cdigo del departamento.
POLGONOS
Recno
rea
806861.834
3
72988367.910
1
110106500.507
4
98898916.951
2
Permetro Hectreas
5147.621
80.686
55894.381 7298.837
50001.002 11010.651
66635.271 9889.892
TIPO
U
R
R
R
Polgono
1
2
3
4
Polygon: Polgono
NOTA: El Atributo tipo se refiere a: U: Urbano
LINDEROS DE
POLGONOS
R: Rural
pag. 28
Atributos de 0101lin.3hp
Forma
PolyLine
PolyLine
PolyLine
PolyLine
Recno
1
2
3
4
Longitud
55891.381
66635.271
5147.621
58691.892
Polyline: Multilineal
Predios
Atributos de 0503pred.shp
Forma
Polygon
Polygon
Polygon
Polygon
Polygon
Polygon
Polygon
Recno
115
116
117
118
119
120
121
LINDEROS DE
PREDIOS
CCC
05-03-01-00113
05-03-01-00114
05-03-01-00115
05-03-01-00116
05-03-01-00117
05-03-01-00118
05-03-01-00119
rea
Hectreas Permetro
175.688
0.018 66.278
446.159
0.045 86.238
239.256
0.024 64.861
188.580
0.019 61.042
200.723
0.020 63.594
224.032
0.022 68.497
521.261
0.052 96.961
pag. 29
Vista 1
Atributos de 01015prel.shp
0105prelshp
CARRETERA
LDROAPROX
LIMITEMUN
LIMITEPOL
LINDERO
RIOS
VIAFERREA
LINDEROCONFLICTO
Forma
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Polyline
Recno
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
Tipo
1
4
1
1
1
4
4
4
10
10
10
10
1
10
8
8
8
Longitud
739.805
38.571
1234.228
396.649
184.658
1366.277
661.720
202.944
10.782
197.414
267.429
483.881
192.468
250.700
482.163
971.729
489.542
1256.944
6.258
1662.295
41.928
6.672
23.761
209.019
1028.088
463.155
480.459
Polyline: Multilineal
pag. 30
CARACTERSTICA
Lmite departamental
Lmite municipal
Lmite de polgono
Linderos de predio
10
Carreteras
11
Va frrea
12
Ros y Lagos
13
PUNTOS DE
COORDENADAS DE
ESQUINEROS DE
PREDIOS
Coordenadas de puntos
donde concurren mojones
o esquineros de planos de
predios individuales. Tienen
un identificador nico.
Atributos de 0105prec.shp
pag. 31
RED GEODSICA
Rojo id
1
2
3
4
5
6
7
8
9
11
12
Cdigo
01-05-00-00001
01-05-00-00002
01-05-00-00003
01-05-00-00004
01-05-00-00005
01-05-00-00006
01-05-00-00007
01-05-00-00008
01-05-00-00009
01-05-00-00010
01-05-00-00011
01-05-00-00012
X-Coordenadas
450569.72900
451803.01200
462544.15300
463540.32000
459044.32600
459044.33000
449008.01000
449006.14000
444021.67100
450000.40100
459022.85700
443274.84100
Y-Coordenadas
1575717.54400
1561547.37400
1575634.86500
1575633.63000
1560506.74200
1560505.11000
1549530.66900
1549526.03000
1548768.14200
1545240.75700
1552690.54300
1557919.80200
Z-Coordenadas
207.455000
58.698000
170.862000
170.660000
50.310000
50.310000
19.210000
19.210000
13.630000
12.070000
30.410000
36.598000
pag. 32
7.
MTODOS DE LEVANTAMIENTO
pag. 33