Canteiro de Obra e

Segurana

SETOR DE ATIVIDADE ECONMICA

Metalurgia

Fabricao de mquinas e equipamentos

Construo Civil

Anos

Total

2009

10.083

2010

10.374

2011

10.870

2009

18.867

2010

19.234

2011

20.081

2009

55.670

2010

55.920

2011

59.808

Anurio Estatstico da Previdncia Social 2011 (TIBOLA, 2012)

Causas de acidentes
(perodo de 2002 2009)

mais

encontradas

- 25% a 27%: fatores de tarefa (quando h desconhecimento por

parte do trabalhador do procedimento correto para a atividade ou de
precaues que devam ser tomadas contra o perigo)
- 20 a 22%: fatores da organizao e gerenciamento das
atividades ou da produo (falta de considerao da segurana que
deveria acompanhar o projeto)
- 13 e 14%: fatores de material (desgastes de ferramentas,
mquinas, equipamentos e veculos, bem como falta de manuteno
preventiva de equipamentos)

- 11 e 14%: fatores do ambiente (defeitos de projeto, de

construo, de armazenamento de materiais, de deteriorao de
materiais)
Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego no Rio
Grande do Sul (GARDIN, 2001; TIBOLA, 2012)

De modo geral:
ou so decorrentes da falha humana na execuo,
atravs da negligncia, impercia,
ou por desconhecimento da aplicao de medidas de
segurana, treinamento inapropriado dos colaboradores
envolvidos,
ou por condies imprprias do meio ambiente de
trabalho.

(GARDIN, 2001; TIBOLA, 2012)

4

Qual a relao entre o

fluxo contnuo de
produo e a
segurana do
trabalho?
5

 Acidentes: interrupo no fluxo de trabalho e

gerador de diversos tipos de perdas
Premissa: tornar o fluxo de trabalho confivel uma
maneira de reduzir eventos no esperados
Logo, clara a relao entre o planejamento
eficiente do canteiro de obras e a segurana do
trabalho
Mas, como tornar o fluxo de trabalho confivel?

GESTO INTEGRADA DA
SEGURANA E DA
PRODUO NA
CONSTRUO CIVIL
7

Planejamento e controle da Segurana

Caractersticas bsicas:
... integrado ao Modelo de PCP
... processo gerencial de natureza similar ao PCP
... dimenso horizontal.
... dimenso vertical (nveis hierrquicos).
... enfatiza a participao de vrios intervenientes.
... anlise das causas para o no cumprimento dos planos.
... critrios de qualidade para alocao dos pacotes de trabalho:
proteo para produo com segurana.
8

Por que integrar ao PCP?

PCP define o que ser feito, quem realizar a tarefa, como,
quando e com quais recursos;

Essas informaes so essenciais para planejar a

segurana;
Requisitos de segurana devem ser levados em conta em
todas definies de produo sob pena de fracasso desses
planos por falta de segurana.

Planejamento e controle da Segurana

O que ?
Processo de tomada de deciso que estabelece quais so, como, por
quem, com que meios, quando e onde as medidas preventivas devem
ser implementadas, constituindo um ciclo contnuo de controle.

Importncia?
Potencial para eliminar ou reduzir riscos na origem
Maior facilidade de controle comparativamente aos erros humanos.

Supremacia dos EPC em relao aos EPI.

10

PLANEJAMENTO DE SEGURANA: LONGO PRAZO

Aes
Identificao e, na medida do possvel, desenvolvimento dos planos
bsicos de segurana antes do incio da obra;
Estudo e especificao das principais protees coletivas;
Evitar improvisaes e prejuzos para segurana e produo;

Interface com decises de projeto.

Projeto do canteiro:
Dimensionamento das reas de vivncia para o pico mximo.
Interferncia entre equipamentos fixos e protees coletivas.

11

12

13

14

PLANEJAMENTO DE SEGURANA: MDIO PRAZO

Funo bsica: anlise de restries
... Atividades gerenciais, necessidades fsicas, financeiras e
informaes de projeto que impedem a programao dos pacotes de
trabalhos...

Restries de segurana;
Aquisio de recursos;
Desenvolvimento e atualizaes dos planos bsicos;

Planos para implantao das medidas preventivas.

15

PLANEJAMENTO DE SEGURANA: MDIO PRAZO

Categoria

Exemplos de recursos

Treinamento

Integrao de novos funcionrios, treinamento nos planos de

segurana, vdeos de treinamento.

Protees
coletivas

Plataformas de proteo, extintores de incndio,

medicamentos, fitas de segurana, guarda corpos.

EPI

Capacetes, luvas, culos de segurana, cintos de segurana,

uniforme.

Projeto

Detalhamentos da execuo dos andaimes, detalhamento de

sistemas de guarda corpos, ART dos projetos destas
instalaes.

Espao

reas para estoque de materiais, negociao de reas de

trabalho livres de interferncia das operaes do cliente.

16

17

Exemplo: aquisio e projeto para execuo da

bandeja primria
18

PLANEJAMENTO DE SEGURANA: CURTO PRAZO

Objetivo: atingir metas de produo com segurana.
Dois nveis: macro e micro;

Micro: permanente (dirio)

Macro: freqentemente semanal
Segurana como requisito para qualidade na alocao
das tarefas;

Alocao de pacotes especficos de segurana;

Estudo no formal dos mtodos executivos;
Noo geral da interferncia entre equipes.
19

Exemplo: montagem de formas e armaduras

interferncia entre equipes: quase-acidente.
20

Pacote especfico de segurana: Montagem da

bandeja primria Garagem.

21

Planejamento de segurana para

recebimento de materiais:
Dimensionamento das equipes;
Necessidades de EPI;
Acessos;
Embalagem e organizao;
Estacionamento de veculos;

Manuseio de cargas;

22

PLANEJAMENTO DE SEGURANA: CURTO PRAZO

Dois nveis: macro e micro
Micro: dirio
Objetivo principal: absorver a dinmica das construes e
as mudanas repentinas nos planos de produo.
Comprometimento gerencial (mestres, encarregados e
engenheiros de produo) com nfase na segurana;
Comprometimento dos trabalhadores atravs do
consenso das aes a serem implantadas;
Contedo enriquecido pelo envolvimento dos
trabalhadores;
Melhor visualizao dos planos atravs da desagregao
dos mesmos.
23

07

Acidentes com danos materiais

08

Acidentes com A > 15 dias

14

Acidentes com A < 15 dias

51
Acidentes sem afastamento

110
Quase-acidentes

326
Desvios (no-conformidades)
24

Evidncia de consumo de
lcool: trabalho em
atividades de menor
risco
25

PACOTES DE TRABALHO SEGUROS

NECESSIDADE DE
AUMENTAR O
ENVOLVIMENTO
DOS
TRABALHADORES
26

27

Processos crticos segurana x produo?

Quanto mais uma pea pesada manipulada,

movida, trabalhada ou estocada, maior ser a

incidncia de perigos no canteiro.
Maccollum, 1995

28

Medidas de projeto?
Tornar visveis as fronteiras do trabalho seguro;
Treinar o trabalhador para que possa reconhecer os
perigos;
Introduzir dispositivos de controle estoque-produo;
Melhor gesto fbrica x obra;
Ajustar plano aps primeira experincia.

29

Eliminao / reduo de estoques:

planejamento junto ao fornecedor

30

RESPONSABILIDADE SOBRE A EDIFICAO

PRODUTIVIDADE
SEGURANA NO
TRABALHO

CONDIES DE
ALOJAMENTO DOS
OPERRIOS
31

LEGISLAO ESPECFICA

NBR 12284:1991 reas de vivncia em canteiros de

obras Procedimentos

NR 18 Condies e Meio Ambiente de trabalho na

indstria da construo

NR 06 Equipamento de Proteo Individual (EPI)

32

Por que estudar NR-18

em Gerenciamento
das Construes?
33

Qual o papel do engenheiro frente NR-18?

Cdigo Penal: Art. 132 expor a vida ou sade de
outrem a perigo direto ou iminente.
Pena: deteno, de 3 meses a 1 ano, se o fato no constitui
crime mais grave.

Definio de segurana do trabalho:

um conjunto de medidas e aes aplicadas para
PREVENIR acidentes e doenas ocupacionais nas
atividades das empresas ou estabelecimentos.

Funes gerenciais bsicas: Planejar e Controlar.

NR-18: exigncias mnimas de segurana.
34

NR-18
ALGUNS ASPECTOS
IMPORTANTES
35

CONDIES BSICAS DE TRABALHO

Ser vedado a estranhos

Previso de espaos para cargas e descargas
Acesso fcil para veculos
rea suficiente para instalaes provisrias
gua potvel e energia eltrica

36

OBJETIVO DAS INST. PROVISRIAS

Conduzir, executar e fiscalizar

Depsito para materiais e ferramentas
Galpes para frmas e armaduras

CLASSIFICAO

Canteiro pequeno < 20 pessoas

Canteiro mdio = entre 21 e 60 pessoas
Canteiro grande > 61 pessoas

37

18.02 COMUNICAO PRVIA

Comunicao obrigatria DRT, antes do incio das atividades, das seguintes
informaes

Endereo da obra;

Endereo correto e qualificao (CEI, CNPJ ou CPF) do

contratante, empregador ou condomnio;
Tipo de obra;

Datas previstas do incio e concluso da obra;

Nmero mximo de trabalhadores previstos na obra.

38
38

18.03 PCMAT
Documentos integrantes

Memorial sobre condies e meio ambiente de trabalho

(riscos de acidentes e medidas preventivas);
Projeto de execuo das protees coletivas;
Especificao tcnica das protees coletivas e individuais;

Cronograma de implantao das medidas preventivas;

Layout inicial do canteiro de obras;
Programa educativo (temtica preveno de acidentes), com
carga horria.

39
39

CRTICAS AO PCMAT:

No integrado s atividades rotineiras de gesto da produo;

Normalmente realizado por especialistas externos empresa;

No considerao da incerteza;
Em geral no h controle formal de sua implementao;

nfase em protees fsicas;

Inexistem exigncias para eliminao dos riscos na origem.

40
40

18.04 REAS DE VIVNCIA

Os canteiros devem dispor de:

Instalaes sanitrias;
Vestirio
Local de refeies;

Lavanderia;
rea de lazer;
Alojamento;
Cozinha
Ambulatrio.

Em caso de
trabalhadores
alojados no
canteiro
50 ou mais
trabalhadores
41
41

18.05 DEMOLIO

18.06 ESCAVAES, FUNDAES E DESMONTE DE ROCHAS

18.07 CARPINTARIA
18.08 ARMAES DE AO

18.09 ESTRUTURAS DE CONCRETO

18.12 ESCADAS, RAMPAS E PASSARELAS
18.13 MEDIDAS DE PROTEO CONTRA QUEDAS DE ALTURA

18.14 MOVIMENTAO E TRANSPORTE DE MATERIAIS E PESSOAS

18.15 ANDAIMES
18.18 SERVIOS EM TELHADOS

18.27 SINALIZAO DE SEGURANA

18.30 TAPUMES E GALERIAS
18.31 ACIDENTE FATAL

18.34 CIPA
42
42