Cartilha Capacitação Conselheiros 2010 PDF

CARTILHA DE
CAPACITAO DE
CONSELHEIROS
GESTO 2010-2012
Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional do Cear

(CONSEA Cear)
Presidente
Emanuel Barreto de Oliveira
Secretria
Regina ngela Sales Praciano
Secretrio Executivo
Francisco Jos Tabosa
Equipe Tcnica
Cristiane de Paiva Bezerra
Salete Maria Salomoni
Sayonara Silvana da Silva
Assessor de Comunicao
Felipe Farias Barbosa
Elaborao da Cartilha
Derlange Belizrio Diniz
Francisco Jos Tabosa
Margarida Helosa Cmara
Paulo Rogrio Santos Guedes
Regina ngela Sales Praciano
Salete Maria Salomoni
APRESENTAO
Esse momento de capacitao representa uma iniciativa de difuso junto aos
Conselheiros, quanto trajetria da Segurana Alimentar e Nutricional SAN, sua
contextualizao histrica, seus conceitos, bem como, pretende fornecer orientaes
quanto a programas basilares na rea de SAN, assim como contribuir com reflexes sobre
nossas atribuies frente a essa realidade e nossa atuao.
Ressalta-se que o documento apresenta-se por meio de textos compilados, tendo por
base a programao da capacitao, utilizando-se diversos autores pesquisados, inclusive
com material produzido por Conselheiros e pelo Ministrio de Desenvolvimento Social e
Combate Fome MDS, e outros rgos Pblicos.
Pretende-se, por fim, contribuir na construo da Poltica e do Sistema de Segurana
Alimentar e Nutricional SISAN, como tambm, com o exerccio do controle social, que se
caracteriza como nossa principal misso.
PROGRAMA DE CAPACITAO DOS CONSELHEIROS

DIA: 09/11/2010
MANH
ABERTURA
1 MESA: POLTICAS PBLICAS E SAN (NIVELAMENTO DE CONCEITOS)
1 PAINEL
TRAJETRIA DA SEGURANA ALIMENTAR E NUTRICIONAL -SAN
DIREITO HUMANO ALIMENTAO ADEQUADA - DHAA
09:00 s 11:00HS
SOBERANIA ALIMENTAR
LOSAN, SISAN e POLTICA DE SAN
SAN E CONTROLE SOCIAL
11:00 s 12:00hs - DEBATE
ALMOO
TARDE
2 MESA: APRESENTAO DOS PROGRMAS BASILARES
2 PAINEL
PROGRAMA AQUISIO DE ALIMENTOS PAA (50min)
13:30 s 16:00hs
PROGRAMA BOLSA FAMLIA (35min)
POLTICA NACIONAL DE ALIMENTAO E NUTRIO PNAN (40min)
CISTERNAS (30min)
16:00 s 16:40hs - DEBATE
16:40 s 17:00hs CONSIDERAES SOBRE CONTROLE SOCIAL
COFFEE BREAK
NOITE INTEGRAO CULTURAL
DIA: 10/11/2010
MANH
3 MESA: CONT. DA APRESENTAO DOS PROGRAMAS BASILARES
08:30 s 11:00hs
3 PAINEL
ALIMENTAO ESCOLAR (30min)
EQUIPAMENTOS PBLICOS DE SAN (35min)
PRONAF (35min)
SEGURANA DOS ALIMENTOS E RGOS DE CONTROLE (40min)
11:00 s 11:40hs - DEBATE

11:40 s 12:00hs CONSIDERAES SOBRE CONTROLE SOCIAL
ALMOO
4 MESA: APRESENTAO SOBRE O PAPEL E O RETRATO DOS CONSEA'S NO CEAR
13:30 s 14:00hs
EXPOSIO
TRABALHO EM GRUPO E AVALIAO DO ENCONTRO

14:00 s 15:35hs
TRABALHO EM GRUPO
APRESENTAO DOS RESULTADOS

15:35 s 16:05hs
RESULTADOS
16:05 s 17:00hs
ENCERRAMENTO
COFFEE BREAK
CONCEITOS DE SAN
Direito Humano Alimentao Adequada (DHAA) o direito de todas as
pessoas e povos ao acesso fsico e econmico, de modo regular, permanente e livre,
diretamente ou por meio de compras financiadas, alimentao suficiente e adequada,
em quantidade e qualidade, em conformidade com as tradies culturais, assegurando sua
realizao fsica e mental para que obtenham uma vida digna. A alimentao adequada
implica obrigatoriamente no acesso gua, de tal forma que sempre que se fala em DHAA
se compreende que a gua alimento e, logo, um direito humano inalienvel. Esta
garantia se efetiva medida que se garante s pessoas o direito de acesso aos recursos e
meios para que possam produzir ou adquirir os alimentos seguros e saudveis por sua
prpria conta.
Soberania Alimentar o direito de um povo e de uma nao de decidir sobre suas

polticas estratgicas, bem como suas formas e condies de produzir, comercializar e
consumir seus alimentos. Ela implica que o Estado, em todos os seus nveis de governo,
empreenda esforos no sentido de respeitar, proteger e garantir a autonomia dos povos
em toda cadeia alimentar. Igualmente requer que as polticas internas de SAN sejam
planejadas e executadas de modo a garantirem a realizao do DHAA, e que cada povo
tenha seu direito de preservar seus modos tradicionais de produo alimentar e seus
hbitos e prticas alimentares. Portanto, a Soberania Alimentar consiste tambm no direito
de todos os povos participarem das decises polticas de seu pas no que se refere
produo, transformao, distribuio e consumo de alimentos, a fim de que toda a cadeia
alimentar esteja em sintonia com os princpios e diretrizes dos direitos humanos de cada
povo, num profundo respeito diversidade cultural e diferentes modos de vida. Pois, cada
sociedade constri historicamente seu modo de vida, cujas tradies e prticas
alimentares se constituem em um de seus patrimnios culturais, e favorecem para que as
pessoas se reconheam como integrantes do mesmo tecido social de cada povo.
Segurana Alimentar e Nutricional (SAN) Consiste na realizao do direito de

todos ao acesso regular e permanente a alimentos de qualidade, em quantidade
suficiente, sem comprometer o acesso a outras necessidades essenciais, tendo como
base prticas alimentares promotoras da sade que respeitem a diversidade cultural e que
seja ambiental, cultural, econmica e socialmente sustentvel, conforme o art. 3 da Lei

Orgnica de Segurana Alimentar e Nutricional (LOSAN).
Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional (SISAN) um

sistema em construo, que tem como objetivo promover o direito humano alimentao
adequada em todo o territrio nacional. Trata-se de um sistema pblico, de gesto
intersetorial e participativa, que possibilita a articulao entre os trs nveis de governo
para a implementao das polticas de segurana alimentar e nutricional, integrado por
rgos e entidades representantes da Unio, do Distrito Federal, dos Estados e dos
Municpios. O SISAN tem por objetivos formular, implementar, monitorar e avaliar polticas
e planos de segurana alimentar e nutricional no Brasil, bem como estimular a integrao
dos esforos entre Governo e sociedade civil.
Conferncia espaos destinados a analisar os avanos e retrocessos e a propor

diretrizes para a formulao das polticas de SAN. Contam com a participao de
representantes de diversos segmentos da sociedade e, atualmente, so realizadas a cada
quatro anos. A ltima edio do evento, a III Conferncia Nacional de Segurana Alimentar
e Nutricional, foi realizada em 2007. Os debates e as propostas apresentadas revelam o
amadurecimento da sociedade brasileira na compreenso sobre o tema. Essa uma
avaliao comum a integrantes da sociedade civil e do governo presentes ao encontro que
rene mais de 2 mil pessoas, no Centro de Convenes de Fortaleza, Cear. A prxima
est prevista para ocorrer em 2011. As Conferncias Estaduais e Municipais antecedem a
Conferncia Nacional e so realizadas em todo o pas. Elas tratam dos mesmos temas j
previstos para a etapa nacional e servem para discutir e aprovar propostas prvias que
contribuam com as polticas de segurana alimentar e nutricional e que sero levadas,
posteriormente, para discusso mais ampla durante a Conferncia Nacional.
Cmara Interministerial de Segurana Alimentar e Nutricional (CAISAN)

criada pelo Decreto n 6.273/2007, no mbito do SISAN, com a misso de promover a
articulao e integrao dos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
relacionados segurana alimentar e nutricional, em todo o Brasil. Com ela, foram
institucionalizados os esforos de articulao intersetorial. Atualmente presidida e
secretariada pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS), a
CAISAN articula 19 ministrios na discusso de programas e aes dessa temtica e
responde pela elaborao, coordenao e execuo da Poltica Nacional de Segurana
Alimentar e Nutricional (PNSAN), a partir das diretrizes definidas pela Conferncia
Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional. A CAISAN institui comits tcnicos que

realizam anlises, aes, relatrios e publicaes especficas, de acordo com demandas e
necessidades relacionadas sua rea de atuao. Nos Estados e Municpios se
constituem na articulao e integrao dos rgos e entidades da Administrao Pblica
Estadual e Municipal, respectivamente. Recebem a denominao de Cmaras
Intersecretarias de Segurana Alimentar e Nutricional (CAISAN).
O Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional do Cear (CONSEA

Cear) foi criado atravs do Decreto 27.008 de 15 de abril de 2003 e sua misso
precpua discutir e propor polticas e programas de Segurana Alimentar e Nutricional
em consonncia com as diretrizes do CONSEA Nacional a partir das Conferncias. O
CONEA composto por 36 instituies, sendo 14 do poder pblico e 20 da sociedade civil
organizada. Cada entidade representada por um conselheiro titular e um conselheiro
suplente, o que faz um total de 72 conselheiros. O Conselho possui um presidente,
representante da sociedade civil e um secretrio representante do poder pblico, eleitos
pela maioria simples do plenrio, para um mandato de dois anos. Tem ainda um secretrio
executivo nomeado pelo Governador do Estado para dar suporte ao desenvolvimento das
aes do CONSEA. Possui, ainda, trs Cmaras Temticas: Produo e Abastecimento;
Educao, Sade e Nutrio; e Criao e Fortalecimento de CONSEAs Municipais.
nessas cmaras onde todos os programas e projetos enviados ao Conselho so
apreciados e elaborados pareceres que sero levados ao plenrio para discusso e
aprovao. O Conselho pode, ainda, constituir Grupos de Trabalho temporrios quando
necessrio. Atualmente funcionam trs GTs: Criao da LOSAN Cear e Plano de
Trabalho do CONSEA 2010/2012; Elaborao do Plano de Capacitao em SAN; e
Elaborao do Plano Estadual de SAN e seu Monitoramento. Cada Cmara Temtica e
Grupo de Trabalho possui um coordenador e um relator e constitudo por conselheiros
ou colaboradores indicados pelos mesmos.
PROGRAMAS BASILARES DE SAN

Politica Nacional de Alimentao e Nutrio (PNAN) prope aes
especficas para o setor sade, constituindo-se como instrumento tcnico e poltico
fundamental em termos de operacionalizao da SAN para a garantia do DHAA. O
conjunto de aes que integram a PNAN est sob responsabilidades dos trs nveis de
gesto do Sistema nico de Sade (SUS). A Poltica dever obedecer a sete diretrizes
programticas que tem como fio condutor o DHAA, so elas:
1. Estmulo a aes intersetoriais com vistas ao acesso universal aos alimentos.
2. Garantia da segurana e qualidade dos alimentos.
3. Monitoramento da situao alimentar e nutricional.
4. Promoo de prticas alimentares e estilos de vida saudveis.
5. Preveno e controle dos distrbios e doenas nutricionais.
6. Promoo do desenvolvimento de linhas de investigao.
7. Desenvolvimento e capacitao de recursos humanos em sade e nutrio.
No monitoramento da situao alimentar e nutricional, o SISVAN dever concentrar sua
ateno na gestante e no crescimento e desenvolvimento das crianas, servindo de eixo
para todo trabalho empreendido na rede de servios, de forma especial na ateno bsica
de sade, inclusive considerando o compromisso de sua universalizao. Buscar-se-
tambm, no mbito da rede de servios, incorporar s rotinas de atendimento, o monitoramento do estado nutricional de cada usurio, visando deteco da situao de risco e a
prescrio de aes que possibilitem a preveno de seus efeitos e a garantia da reverso
ao quadro de normalidade. Outra prioridade ser o mapeamento das endemias carenciais,
de modo a evidenciar a sua distribuio espacial e a indicar a magnitude da ocorrncia da
desnutrio energtico-protica, da anemia, da hipovitaminose A e da deficincia de iodo.
No tocante ao acompanhamento da situao das doenas crnicas no transmissveis, relacionadas com a alimentao e estilos de vida considerados inadequados, o trabalho dever ser compatibilizado com os sistemas em funcionamento, em termos da coleta, da gerao, do fluxo, do processamento e da anlise dos dados, de que so exemplos: o Sistema de Informao de Mortalidade (SIM), o Sistema de Informao de Nascidos Vivos (SI NASC), o Sistema Nacional de Agravos Notificveis (SINAN), no qual ser includo o registro de formas graves de desnutrio, e o Sistema de Informao Ambulatorial (SIAB).
Programa Bolsa Famlia um programa de transferncia direta de renda com

condicionalidades, que beneficia famlias em situao de pobreza e de extrema pobreza.
Este programa integra o Fome Zero que tem como objetivo assegurar o direito humano
alimentao adequada, promovendo a segurana alimentar e nutricional e contribuindo
para a conquista da cidadania pela populao mais vulnervel fome. Atende mais de 12
milhes de famlias em todo territrio nacional. A depender da renda familiar por pessoa
(limitada a R$ 140), do nmero e da idade dos filhos, o valor do benefcio recebido pela
famlia pode variar entre R$ 22 a R$ 200.
Diversos estudos apontam para a contribuio do Programa na reduo das
desigualdades sociais e da pobreza. O 4 Relatrio Nacional de Acompanhamento dos
Objetivos de Desenvolvimento do Milnio aponta queda da pobreza extrema de 12% em
2003 para 4,8% em 2008.
O Programa possui trs eixos principais: transferncia de renda, condicionalidades e
programas complementares. A transferncia de renda promove o alvio imediato da
pobreza. As condicionalidades reforam o acesso a direitos sociais bsicos nas reas de
educao, sade e assistncia social. J os programas complementares objetivam o
desenvolvimento das famlias, de modo que os beneficirios consigam superar a situao
de vulnerabilidade.
A gesto do Bolsa Famlia descentralizada e compartilhada por Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios. Os trs entes federados trabalham em conjunto para aperfeioar,
ampliar e fiscalizar a execuo do Programa, institudo pela Lei 10.836/04 e
regulamentado pelo Decreto n 5.209/04. A lista de beneficirios pblica e pode ser
acessada por qualquer cidado, por meio do seu site: http://www.mds.gov.br/bolsafamilia
Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE) Tem sua origem na

dcada de 1940 e passou conferir status de direito e a integrar a Poltica Nacional de
Segurana Alimentar e Nutricional, em 2004, como resultado do trabalho conjunto da
sociedade civil e do governo. O impacto dessa mudana j pode ser registrado: pela
primeira vez, em 50 anos, quando da formulao de uma legislao que regulamentou
aes relacionadas alimentao escolar. Esta lei iniciativa do Fundo Nacional de
Desenvolvimento da Educao (FNDE) e do Conselho Nacional de Segurana Alimentar e
Nutricional (CONSEA Nacional).
Alm de vincular a alimentao escolar ao DHAA, sua aprovao permitiu alteraes
necessrias para o bom funcionamento do programa. Destaca-se a abrangncia ao ensino
mdio, a promoo de interface com a agricultura familiar e a especificao das
atribuies dos estados e municpios, que d respostas aos impasses gerados com a
suspenso dos recursos pela inadimplncia e, ainda, rev o papel e as atribuies dos
Conselhos de Alimentao Escolar (CAE).
A urgncia da lei e as mudanas previstas se impem medida que o programa assume
um carter estratgico para o desenvolvimento do pas, fundamentalmente em trs
sentidos: na promoo do desenvolvimento local, nas aes de educao alimentar e no
estmulo ao controle social. Em relao ao desenvolvimento local, o que praticado se
traduz num esforo de integrao de programas de grande escala e iniciativas de mbito
local, governamentais ou no. Destacam-se experincias relacionadas compra da
produo de pequenos produtores para abastecer as escolas. Essas compras so
permitidas, principalmente, pela articulao entre o PNAE e o PAA, que visa fortalecer a
agricultura familiar.
No que diz respeito s iniciativas de educao alimentar, essas devero ser amplamente
praticadas pelas escolas e estimuladas pelas comunidades e pelos municpios. Voltam-se,
na maioria dos casos, para questes nutricionais e de higiene, observando-se a proibio
da venda e do consumo de alimentos considerados inadequados do ponto de vista da
sade. Destaca-se a necessidade de ampliar as aes de educao alimentar para uma
abordagem a partir do direito humano alimentao adequada.
O alimento na escola precisa ser tratado como parte do projeto poltico-pedaggico,
envolvendo e sensibilizando gestores(as), educadores(as) e toda a comunidade escolar.
Para que essas aes mencionadas e para que o PNAE ganhe de fato qualidade, no
apenas em seu cardpio, se aposta, sobretudo, na atuao dos CAE's. O projeto de lei
que visa regular tambm a atuao desses Conselhos, prev o desenvolvimento de aes
de cooperao mtua entre eles e os CONSEA'S estaduais e municipais. Neles participam
representantes de pais, mes, estudantes e professores(as), que tem como atribuies
acompanhar todos os assuntos relacionados merenda escolar, desde a composio dos
cardpios at a prestao de contas. Nesse sentido, a participao pode garantir melhoras
significativas nessa alimentao, alm de ser uma forma muito positiva de exercer
cidadania, via espaos que possibilitam participao.
Programa um Milho de Cisternas A cisterna uma tecnologia popular para a

captao de gua da chuva, onde a gua que escorre do telhado da casa captada pelas
calhas e cai direto na cisterna, onde armazenada. Com capacidade para 16 mil litros de
gua, a cisterna supre a necessidade de consumo de uma famlia de cinco pessoas por
um perodo de estiagem de oito meses.
Dessa forma, o sistema de armazenamento por cisterna representa uma soluo de

acesso gua para a populao rural de baixa renda do Semirido brasileiro. Alm da
melhoria na qualidade da gua consumida, a cisterna reduz o aparecimento de doenas
em adultos e crianas. Para a construo de cisternas no Semirido, o MDS assinou termo
de parceria com a Associao Programa 1 Milho de Cisternas (AP1MC), e firmou
convnios anualmente com governos estaduais e municipais. Assim, o MDS libera tambm
recursos para a formao das famlias na convivncia com o Semirido e sua mobilizao
e capacitao para gerir os recursos hdricos. O investimento para a construo de uma
cisterna de placas varia de regio para regio, mas a mdia de R$ 1,6 mil.
Cada cisterna construda recebe uma placa de identificao numerada e tambm
georeferenciada, permitindo sua exata localizao espacial. Essa metodologia permite
que, ao construir uma unidade, seja atualizado automaticamente o nmero de cisternas
construdas pelo MDS.
Estados e municpios que queiram desenvolver o programa devem ficar atentos ao
lanamento dos editais pblicos. J as famlias a serem beneficiadas devem estar inscritas
no Cadastro nico para Programas Sociais e ter renda familiar mensal de at meio salrio
mnimo por pessoa.
O processo de seleo das famlias realizado com a participao da sociedade civil, a
partir de um Conselho Municipal formalmente institudo ou de uma Comisso formada por
sindicatos, igrejas, movimentos sociais, pastorais, clubes de servio, entidades de classe e
outros, que podem receber apoio do poder pblico local. Dessa forma, a Comisso ou
Conselho quem seleciona a famlia a ser beneficiada. A Controladoria Geral da Unio CGU fiscaliza periodicamente as condies das cisternas para ver se esto adequadas
aos parmetros, padres e critrios de construo e seleo de famlias.
O acompanhamento do programa e as informaes como seleo das famlias, realizao
de cursos de capacitao e o registro de cisternas construdas so encontradas no site do
http://www.mds.gov.br/segurancaalimentar/acessoaagua/cisternas
Programa de Aquisio de Alimentos (PAA) uma das aes do Programa

Fome Zero, alm do acesso a alimentos s populaes em situao de insegurana
alimentar e promove a incluso social e econmica no campo por meio do fortalecimento
da agricultura familiar.
O PAA tambm contribui para a formao de estoques estratgicos e para o
abastecimento de mercado institucional de alimentos, que compreende as compras
governamentais de gneros alimentcios para fins diversos, e ainda permite aos
agricultores familiares que estoquem seus produtos para serem comercializados a preos
mais justos.
O Programa propicia a aquisio de alimentos de agricultores familiares, com iseno de
licitao, a preos compatveis aos praticados nos mercados regionais. Os produtos so
destinados a aes de alimentao empreendidas por entidades da rede socioassistencial;
Equipamentos Pblicos de Alimentao e Nutrio como Restaurantes Populares,
Cozinhas Comunitrias e Bancos de Alimentos, e para famlias em situao de
vulnerabilidade social. Alm disso, esses alimentos tambm contribuem para a formao
de cestas de alimentos distribudas a grupos populacionais especficos.
Institudo pelo artigo 19 da Lei 10.696/2003, o PAA desenvolvido com recursos dos
Ministrios do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS) e do Desenvolvimento
Agrrio (MDA). As diretrizes do PAA so definidas por um Grupo Gestor, que coordenado
pelo MDS e composto por mais cinco Ministrios.
O PAA implementado em parcerias com a Companhia Nacional de Abastecimento
CONAB, governos estaduais e municipais, por meio de cinco modalidades, quais sejam:
Aquisio de Alimentos para Atendimento da Merenda Escolar; Compra Antecipada da
Agricultura Familiar; Formao de Estoque pela Agricultura Familiar, Compra da
Agricultura Familiar com Doao Simultnea; Incentivo Produo e ao Consumo de
Leite. Para participar do PAA, o agricultor deve ser identificado como agricultor familiar,
enquadrando-se no Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
(PRONAF). A identificao feita por meio de uma Declarao de Aptido ao PRONAF
(DAP).
Programa
Nacional
de
Desenvolvimento
da Agricultura
Familiar
(PRONAF) um programa do Governo Federal que tem por finalidade promover o

desenvolvimento sustentvel do segmento rural, constitudo pelos agricultores familiares,
de modo a propiciar-lhes o aumento da capacidade produtiva, a gerao de empregos e
melhoria de renda.
O programa operado com recursos do Oramento Geral da Unio (OGU), repassados
aos estados, Distrito Federal, municpios e entidades privadas de acordo com as etapas
do empreendimento executadas e comprovadas. Os recursos so depositados em conta
especfica, aberta em agncia da CAIXA exclusivamente para movimentao de valores
relativos execuo do objeto do contrato assinado. E o beneficirio selecionado deve
apresentar Plano de Trabalho segundo o modelo fornecido pelo Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio, que analisa o Plano e, se selecionado, encaminha para a
CAIXA. Esta, por sua vez, solicita documentos tcnicos, analisa-os, firma Contrato de
Repasse e repassa os recursos, acompanhando e fiscalizando a sua aplicao.
obrigatria a aplicao de contrapartida, isto , de recursos prprios dos estados, DF e
municpios em complemento aos recursos alocados pela Unio, conforme estabelecido na
vigente Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO).
Modalidades do Programa:
Infraestrutura e Servios Municipais - Visa apoiar, tcnica e financeiramente, a
implantao, ampliao, modernizao, racionalizao e relocalizao da infra-estrutura
necessria ao fortalecimento da agricultura familiar em municpios selecionados, mediante
realizao de obras pblicas, compra de mquinas e equipamentos e contratao de
servios. Dentre os itens de investimento que compem cada operao, destacam-se:
mquinas e equipamentos, armazm comunitrio, telefonia rural, viveiro de mudas,
mercado do agricultor familiar, casa familiar rural, centro comunitrio, agroindstria rural
comunitria, obras hdricas, estradas vicinais (pontes, bueiros, passagem molhada, outros
investimentos), agro-turismo, outras aes de infra-estrutura nos municpios para
Monitoramento de aes do PRONAF - Visa atender especificamente os estados, e
abrangem as aes de planejamento, desenvolvimento institucional e aquisio de
equipamentos. Seus recursos podem ser utilizados tanto para despesas de custeio quanto
para despesas de investimento. Dentre as aes a serem executadas nesta modalidade
citam-se: reunies de superviso / assessoramento produo de material de divulgao e
aquisio de equipamentos.
Capacitao de Agricultores Familiares - Objetiva viabilizar aes de qualificao
tcnico-profissional de agricultores familiares, abrangendo aes como cursos de
capacitao tcnico-profissional, capacitao de Conselheiros Municipais e eventos
referentes organizao dos agricultores municipais.
Segurana dos Alimentos e rgos de Controle um conjunto de aes no

mbito das prticas de sade coletiva, assentadas em vrias reas do conhecimento
tcnico cientfico e em bases jurdicas que lhe confere o poder de normatizao,
educao, avaliao e interveno, capazes de eliminar, diminuir ou prevenir riscos
sade, visando garantir a qualidade do processo de produo, distribuio e consumo de
bens e servios relacionados sade, e das condies de vida e trabalho dos cidados.
Ela se d por meio dos seguintes rgos:
Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria (SNVS) A Constituio Federal de

1988 afirma que a sade um direito social e que o Sistema nico de Sade SUS o
meio de concretizao desse direito. A Lei Orgnica da Sade, por sua vez, afirma que a
Segurana de Alimentos/Vigilncia Sanitria - de carter altamente preventivo, uma das
competncias do SUS. Isso significa que o Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria
(SNVS), definido pela Lei n 9.782, de 26 de janeiro de 1999, um instrumento
privilegiado de que o SUS dispe para realizar seu objetivo de preveno e promoo da
sade. O Sistema engloba unidades nos trs nveis de governo, com responsabilidades
compartilhadas. No nvel Federal, esto a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria
(ANVISA) e o Instituto Nacional de Controle de Qualidade em Sade (INCQS/Fiocruz). No
nvel estadual, esto o rgo de Vigilncia Sanitria e o Laboratrio Central (LACEN), de
cada uma das 27 Unidades da Federao. No nvel municipal, esto os servios de VISA
dos 5561 municpios brasileiros, muitos dos quais ainda em fase de organizao.
Participam indiretamente do Sistema: Conselhos de Sade e Conselhos de Secretrios de
Sade. Interagem e cooperam com o Sistema: rgos e instituies, governamentais ou
no, de diversas reas. No Cear, em 1986, criou-se o Departamento de Vigilncia
Sanitria do Estado DEVIS, constitudo de quatro divises: Diviso de Vigilncia de
Produtos, Diviso de Vigilncia do Meio Ambiente e Sade do Trabalhador, Diviso dos
Servios de Sade e Diviso de Assistncia e Consultoria Jurdica. O objetivo seria a
propositura de novo Cdigo Sanitrio Estadual, em substituio a Lei 10.760, de 16 de
dezembro de 1982, que infelizmente no conseguiu ser encaminhada para aprovao, no
poder legislativo. Em 1996 foi elaborado, com apoio de consultoria externa, o primeiro
Plano de Trabalho da Vigilncia Sanitria Estadual, como instrumento reordenador da
dinmica cotidiana de suas atividades, dentre elas a promoo da sade
Vigilncia Sanitria e a Venda de Alimentos por Ambulantes -

competncia dos Municpios a fiscalizao do local, instalao e funcionamento da
atividade dos vendedores ambulantes, camels, quiosques, trailers e similares. Essas
atividades devem ser exercidas por pessoa fsica em local permanente e previamente
definido pelo rgo competente da Prefeitura Municipal. O comrcio ambulante no fica
isento de ser fiscalizado e deve atender aos quesitos bsicos de estruturao e condies
de higiene, e os alimentos, em hiptese alguma, podem ser comercializados de maneira
indiscriminada e sem o cumprimento da legislao vigente.
Segurana Alimentar em Produtos Artesanais - O processamento de alimentos

para comercializao deve obedecer a critrios que garantam qualidade, visando como
produto final alimentos seguros. Esta preocupao deve ser constante tanto na produo
em escala industrial, macro ou micro, quanto artesanal.
Nos alimentos produzidos artesanalmente podem ocorrer falhas que interferem na
qualidade, como: falhas de processamento/manipulao; falta de esclarecimento dos
produtores quanto a aspectos sanitrios; embalagens nem sempre adequadas; problemas
bsicos de rotulagem.
Visando adequar a produo artesanal s normas de Boas Prticas de Fabricao (BPF),
Anlises de Perigos e Pontos Crticos de Controle (APPCC) e princpios de Boas Prticas
Agrcolas (BPA), necessrio que diversas instituies, governamentais ou no, participem do controle dos perigos associados produo primria, treinando, informando e assessorando produtores, bem como capacitando e dando suporte para o fortalecimento da
Site da Controladoria e Ouvidoria Geral do Estado - CGE, para verificao dos recursos
recibidos pelo governo.
www.cge.ce.gov.br, clica no Portal da Transparncia; clica em qualquer Secretaria ou
Fundao e etc, vai ter acesso a todos os : CONVNIOS, CONTRATOS,
TRANFERNCIAS, INVESTIMENTOS...
www.ouvidoria155.ce.gov.br, clica em Manifestao, para: Solicitar, Denunciar, Reclamar,
Elogiar e Sugesto.
Ligao gratuita n 155
Site do Tribunal de Contas dos Municpios TCM www.tcm.ce.gov.br - clica e acessar o
e-mail: fale com o presidente ou por telefone: 85.3433.5134
EQUIPAMENTOS PBLICOS DE SAN - A Rede de Equipamentos Pblicos de

Alimentao e Nutrio compe uma ao estratgica da Poltica Nacional de Segurana
Alimentar e Nutricional (PNSAN) e contribui para a reduo dos ndices de insegurana
alimentar da populao. Ela conta com uma estrutura operacional composta por
Restaurantes Populares, Cozinhas Comunitrias, Bancos de Alimentos e Feiras e
Mercados Populares. Desenvolve, ainda, aes de Educao Alimentar e Nutricional
(EAN).
Sob a coordenao do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome - MDS, a
Rede atua estrategicamente no estmulo e na promoo da alimentao, produzindo e

ofertando refeies gratuitas ou a preos acessveis e combatendo o desperdcio.
Estimula, tambm, a comercializao da produo dos agricultores familiares e a adoo
de hbitos alimentares regionais saudveis, visando ao consumo seguro de alimentos e
melhoria das condies gerais de sade da populao.
A Rede de Equipamentos integra o Segurana Alimentar e Nutricional (SISAN), e todas as
suas aes so baseadas nas diretrizes da LOSAN, tendo o seguinte detalhamento:
.Restaurantes Populares - so equipamentos pblicos de alimentao e nutrio

instalados em vrios municpios. Eles promovem a alimentao saudvel,
preparando refeies balanceadas e variadas. Tem como meta a produo de
no mnimo mil refeies por dia, sempre respeitando as caractersticas culturais.
Os Restaurantes Populares se encontram em funcionamento em 69 municpios brasileiros,
e se localizam em reas de elevado fluxo de pessoas, especialmente em grandes centros
urbanos ou prximos a terminais de nibus e as redes de proteo social. Uma de suas
caractersticas o acesso universal aos seus servios. Contudo, atende preferencialmente
a populao em situao de vulnerabilidade social e insegurana alimentar e nutricional.
O MDS apia a implantao e a modernizao de Restaurantes Populares por meio de
editais pblicos que viabilizam projetos de construo e modernizao das instalaes
prediais e a aquisio de equipamentos e materiais permanentes. Aps a implantao das
unidades, os governos municipais e estados assumem a manuteno, podendo, para isso,
firmar parcerias com organizaes comunitrias e entidades sociais.
.Cozinhas Comunitrias - so equipamentos pblicos de alimentao e nutrio

que tem como objetivo tornar acessveis refeies saudveis. Atualmente, mais
de 350 unidades funcionam em 17 estados brasileiros. Estas unidades so
instaladas em regies socialmente vulnerveis, como bolses de pobreza
situados em periferias e regies metropolitanas. Cada unidade se compromete
em ofertar no mnimo 400 refeies por dia - durante cinco dias por semana -,
respeitando as caractersticas culturais de cada regio.
As Cozinhas Comunitrias diferem dos Restaurantes Populares no tamanho da sua
estrutura, pois so menores, como tambm, no nmero de atendimento e proximidade da
comunidade. Seu pblico-alvo formado por pessoas em situao de insegurana
alimentar, preferencialmente encaminhadas pelos Centros de Referncias em Assistncia
Social (CRAS).
O MDS apia a implantao de Cozinhas Comunitrias por meio de editais de seleo que
viabilizam projetos para a construo de novas unidades e aquisio de equipamentos.
Aps a implantao das unidades, os governos municipais e estaduais assumem a gesto
podendo estabelecer parcerias com organizaes comunitrias e entidades sociais.
Bancos de Alimentos - so equipamentos pblicos de alimentao e nutrio instalados
em cidades com capacidade para arrecadar alimentos doados por supermercados, feiras,
indstrias, varejes, entre outros, assim como processar os alimentos.
Os produtos recebidos so selecionados, eventualmente processados, separados em
pores e entregues gratuitamente a entidades socioassistenciais do Sistema nico de
Assistncia Social SUAS, que atendem pblico que se encontra em insegurana
alimentar e nutricional, como creches, albergues, asilos etc.
Atualmente
funcionam
65
unidades
de
Bancos
de Alimentos
que
contribuem
significativamente com o combate ao desperdcio de alimentos. Estas unidades so

apoiadas pelo MDS que apia sua implantao e modernizao por meio de editais
pblicos de seleo que viabilizam projetos de construo, reforma e adaptao de
instalaes, como tambm dos equipamentos, e de materiais permanentes e de consumo.
Aps a implantao das unidades, os governos municipais e estaduais assumem a
responsabilidade da gesto, podendo firmar parcerias com organizaes comunitrias e
entidades sociais.
Feiras e Mercados Populares
Entre as iniciativas do MDS para estimular ao acesso de alimentos esto as Feiras e
Mercados Populares. Enquanto as Feiras promovem a venda de produtos agrcolas, os
Mercados comercializam alimentos no perecveis e outros itens de primeira necessidade.
As Feiras Populares beneficiam especialmente agricultores familiares, possibilitando a
gerao de renda. At abril de 2010, 160 Feiras estavam instaladas no Brasil, operando
em diferentes formatos: as que tm dias da semana determinados; as que, a cada dia da
semana, acontecem em um local diferente; e as feiras volantes, realizadas com um veculo
adaptado para acomodar os produtos. Para participar do programa, os agricultores
familiares precisam ter a Declarao de Aptido ao PRONAF DAP ou ser inscritos no
Cadastro nico para Programas Sociais.
O MDS apia a implantao de Feiras Populares por meio de editais pblicos que
viabilizam projetos desde o financiamento de barracas, instalaes eltricas e
hidrossanitrias, sistemas de coleta de lixo, como tambm disponibiliza recursos para a

capacitao dos agricultores, principalmente no que diz respeito planejamento e a
definio de procedimentos operacionais.
Os Mercados Populares, por sua vez, tm como objetivo a comercializao de produtos de
primeira necessidade. Eles so direcionados a pblicos em situao de vulnerabilidade
social ou inscritos no Cadastro nico. Encontram-se ainda em fase de implementao,
tendo no estado do Paran experincia-piloto com execuo na Regio Metropolitana de
Curitiba. H pretenses de expandir sua instalao em outros centros metropolitanos
brasileiros.
Site dos Equipamentos Pblicos de SAN:
http://www.mds.gov.br/segurancaalimentar/equipamentos
REDE DE EQUIPAMENTOS PBLICOS DE SAN NO CEAR

EQUIPAMENTO
NUMERO
MUNICPIO
RESTAURANTES
08
Fortaleza, Juazeiro do Norte, Crato,

Maracana, Sobral, Caucaia, Itapipoca,
Maranguape
BANCOS DE ALIMENTOS
06
Fortaleza, Juazeiro do Norte, Quixad,

Maracana, Caucaia, Itapipoca
43 unidades
em 35
municpios
Palmcia, Misso Velha, Aquiraz, Juazeiro,

Aracati,
Crates,
Iguatu,
Tiangu,
Maranguape,
Tau,
Horizonte,
Uruburetama, Maracana, Ors, Senador
Pompeu, Redeno, Mauriti, Boa Viagem,
Santa Quitria, Brejo Santo, Tamboril,
Hidrolndia, Umirim, Fortaleza, Itapipoca,
Poranga, Potiretama, Deputado Irapuan
Pinheiro,
Tururu,
Carnaubal,Ibiapina,
Barbalha, Marco, Amontada, Santana do
Cariri
20
Baixio, Caucaia, Cedro, Irauuba, Itatira,

Mirama, Mulungu, Nova Russas, Pacajus,
Pacuj, Quixer, Redeno, Salitre, Santa
Quitria, Tejuuoca, Tiangu, Aquiraz,
Juazeiro, Horizonte, So Gonalo
COZINHAS
COMUNITARIAS
FEIRAS E
POPULARES
MERCADOS
PROJETOS
DE 07 de mbito Lavras da Mangabeira, Apuiars, Iracema,
EDUCAO ALIMENTAR E
municipal
General
Sampaio,
Iguatu,
Senador
NUTRICIONAL
Pompeu, Ic
04 de mbito BRAILLE, Quilombola, Contexto de SAN e
municipal
Capacitao Integrada
CONTROLE SOCIAL
preciso que, no seio de uma esfera pblica porosa e pulsante, temas,
posies e argumentos trazidos pelos novos atores sociais encontrem
formas institucionais de penetrar o Estado e, por essa via, democratizlo, tornando-o objeto de controle dos cidados. (Leonardo Avritzer e
Sergio Costa, p.723).
Controle Social a participao da sociedade civil nos processos de planejamento,

acompanhamento, monitoramento e avaliao das aes da gesto pblica e na execuo
das polticas e programas pblicos. Trata-se de uma ao conjunta entre Estado e
sociedade em que o eixo central o compartilhamento de responsabilidades com vistas a
aumentar o nvel da eficcia e efetividade das polticas e programas pblicos.
Controle Social , portanto, o controle exercido pela sociedade sobre o governo. Por meio
dessa ao, a sociedade envolvida no exerccio da reflexo e discusso para politizao
de problemticas que afetam a vida coletiva. Esta gesto cria articulao e negociao
que fomenta a cooperao e atua no planejamento e na coordenao com foco no
interesse coletivo.
Historicamente, a concepo de controle social foi entendida apenas como controle do
estado sobre a sociedade. At o fim da ditadura no se falava em controle social por uma
razo bvia: autoritarismo e participao popular so termos antagnicos. Somente com o
incio do processo de redemocratizao do pas, a partir do fim do governo militar na
dcada de 80, que o controle social passou a ser aclamado, consolidando-se na
Constituio Federal de 1988. Nela, passa a ser um direito conquistado, principio de
participao popular com o objetivo de ampliar a democracia. Esta compreendida como o
substrato da participao e do controle social.
A democracia poltica no se transforma em democracia participativa num passe de
mgica. um processo poltico, lento, complexo em permanente construo. Como
lembra Marilena Chaui: A democracia no algo que foi inventado certa vez.
reinveno contnua da poltica.
O Brasil um dos pases cuja Constituio garante a qualquer pessoa acesso
informao detida pelo Estado. A Constituio obriga aos agentes pblicos a obedecerem
ao princpio da publicidade, em outras palavras: darem conta do que fazem.
A Constituio prev duas instncias de participao nas polticas sociais: os Conselhos e
as Conferncias. Os Conselhos so canais efetivos de participao, que permitem
estabelecer uma sociedade na qual a cidadania deixe de ser apenas um direito, mas uma
realidade. Afinal, ter o direito e exerc-lo, so coisas diferentes.
A importncia dos Conselhos est no seu papel de fortalecimento da participao

democrtica da populao na formulao e implementao de polticas pblicas sociais,
que no se esgota na eleio de chefes do executivo e de membros do legislativo.
Cabe aos Conselhos, tambm, acompanhar de perto, durante todo o mandato, como esse
poder delegado est sendo exercido, supervisionando e avaliando a tomada das decises
administrativas. Os Conselhos devem atuar na fiscalizao dos gastos das verbas pblicas
destinadas aos municpios, quer pela Unio Federal, quer pelos Estados e Municpios.
A ampliao do controle social incide de maneira expressiva na administrao, em que so
criadas leis que estabelece o controle social como um de seus componentes que garante
a participao efetiva da sociedade na execuo dos programas sociais. Pode-se citar, a
exemplo disso, a Lei n 10.836/2004 que cria o Programa Bolsa Famlia.
Quanto mais bem informado os Conselheiros, melhores condies tm de participar dos
processos decisrios e de apontar falhas. Isso realimenta o sistema, garantindo maior
eficincia, menos corrupo e escndalos. Dar transparncia aos atos da administrao
pblica a forma da populao conhecer como seus representantes esto aplicando os
recursos pblicos.
Alguns limites e desafios esto vinculados ao exerccio do Controle Social, dentre eles
pode-se pontuar: fragilidade no nvel de organizao dos movimentos populares e
sindicais; pouca conscincia social dos mesmos; cultura poltica de submisso, arraigada
nas
prticas
sociais;
reduzida
legitimidade
dos
conselhos,
fruns/
representatividade/organicidade/compromisso poltico/conscincia crtica de sua base

social; baixo nvel de informao e, conseqentemente, pouco uso social dos instrumentos
e mecanismos existentes; fragilidade no nvel de dilogo com as diferentes instncias de
controle social.
Controle Social e As Prefeituras Municipais - dever da prefeitura informar a

populao, com clareza, sobre como gasto o dinheiro pblico. A prefeitura deve prestar
contas populao e publicar suas contas de forma simples em local visvel e de fcil
acesso para todos os cidados. De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, art. 48 e
49, a prefeitura deve, ainda, incentivar a participao popular na discusso de planos e
oramentos.
De acordo com o art. 2, Lei n 9.452, de 20 de maro de 1997, a prefeitura deve
comunicar por escrito aos partidos polticos, sindicatos de trabalhadores e entidades
empresariais com sede no municpio a chegada da verba federal em um prazo mximo de
dois dias teis. Caso esses deveres no estejam sendo cumpridos, o cidado poder
acionar a Cmara Municipal que tem a obrigao de fiscalizar a prefeitura.

Os rgos federais tambm devem comunicar s cmaras municipais as verbas
transferidas aos municpios. Caso essa exigncia no esteja sendo cumprida em seu
municpio, a Controladoria Geral da Unio - CGU deve ser avisada. A CGU um dos
rgos de controle da correta aplicao dos recursos federais repassados a estados,
municpios e Distrito Federal. No entanto, devido s dimenses do Estado Brasileiro e do
nmero muito grande de municpios que possui (5.560), a CGU conta com participao
dos cidados para que o controle dos recursos seja feito de maneira ainda mais eficaz. A
CGU no responsvel por fiscalizar e controlar as verbas exclusivas dos municpios e
estados. Neste caso, cabe aos Tribunais de Contas Estaduais e s Cmaras Municipais
atuar para apurar as irregularidades que envolvam a utilizao de recursos pblicos dos
estados e municpios. O Ministrio Pblico Estadual tambm pode ser acionado para
verificar situaes em que os agentes pblicos estaduais e municipais estejam
possivelmente envolvidos com a aplicao indevida de recursos pblicos.
Para que os Conselhos desempenhem uma fiscalizao efetiva fundamental que tenham
acesso s informaes. Nesse sentido, construir uma parceria entre os Conselhos e o
Tribunal de Contas muito importante para fortalecer e aperfeioar a fiscalizao das
polticas pblicas da administrao municipal.
PASSOS PARA A CRIAO DE CONSEAS

O Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional um rgo governamental com a
finalidade de articulao com a sociedade civil para elaborao das diretrizes de uma
poltica municipal de segurana alimentar e nutricional.
Quando da elaborao da Lei de Criao do CONSEA Municipal, deve-se atentar a
definio do nome deste Conselho, de forma compatvel a nomenclatura utilizada pelo
CONSEA Nacional e Estadual. O mesmo dever ser definido como Conselho de
Segurana Alimentar e Nutricional de (nome do municpio) CONSEA (nome do
municpio), conforme exemplo: Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional de
Fortaleza (CONSEA Fortaleza).
Para a criao desse Conselho alguns passos ou etapas devero ser seguidos,
destacando-se como fundamentais as seguintes etapas:
1. Mobilizao e participao popular
Nesta etapa devem-se identificar as iniciativas populares ou de segmentos organizados da
sociedade civil voltadas para garantir s pessoas o direito segurana alimentar e
nutricional adequadas.
O mapeamento dessas iniciativas, o apoio no desenvolvimento das mesmas e a
participao da populao ou de seus representantes na discusso, elaborao e/ou
construo de uma Poltica de Segurana Alimentar e Nutricional para o municpio
fortalecer o princpio constitucional da participao popular em todos os nveis (Art. 204,
II, CF/88).
2. Conhecimento e aprofundamento sobre Segurana Alimentar e Nutricional
(SAN)
Nesta etapa a sociedade trocar idias, aprofundar seus conhecimentos sobre segurana
alimentar e nutricional e discutir possveis aes a serem desenvolvidas no mbito
municipal. Para esta discusso, contar como subsdios com as orientaes e diretrizes
das Conferncias Nacional e Estadual e a Lei N 11.346 de Segurana Alimentar e
Nutricional.
3. Anlise e elaborao do Projeto de Lei
Durante essa etapa, muito importante estar atento aos erros e acertos de outros
municpios, principalmente quando da elaborao das leis que criaram seus CONSEA's
Municipais. Quanto mais reunies, debates, encontros e, se possvel, um grande
seminrio, contando com ampla participao dos representantes governamentais e da
sociedade civil organizada - melhor. Este um aspecto fundamental para a construo
de um Projeto de Lei que se identifique com a realidade local e contemple as reais
necessidades da populao.
4. Identificao da melhor estratgia de aprovao do Projeto de Lei
No processo de elaborao de um Projeto de Lei, vrios atos organizados e sucessivos
so desenvolvidos. A participao e discusso com os diversos segmentos representativos
e envolvidos nesse processo condio essencial para uma rpida e gil aprovao.
Nessa etapa, os participantes do processo identificaro a melhor estratgia ou caminho a
ser seguido para apresentao e aprovao da lei.
O envio do Projeto de Lei Cmara Municipal para anlise e aprovao poder ficar sob a
responsabilidade do prefeito municipal, de um ou mais vereadores ou por intermdio da
prpria populao, utilizando-se de iniciativa popular de acordo com a previso legal
instituda na Lei Orgnica Municipal.

5. Trmites legais
Iniciativa: a primeira fase, ou seja, o momento de envio do Projeto de Lei para
aprovao junto Cmara Municipal, podendo ser realizada pelo prefeito, vereadores ou
pela populao por meio da iniciativa popular;
Discusso: a fase em que o projeto de lei entra em discusso e apreciao pelo
plenrio da cmara de vereadores. Nesse momento, torna-se pblica a elaborao da lei
com debates por parte dos vereadores e apresentao de eventuais emendas;
Votao: o momento em que ser expressa a vontade de vereadores de aprovar ou no
o projeto de lei a eles submetido;
Sano: o ato poltico e indelegvel do prefeito municipal para aprovao do projeto de
lei votado pela cmara de vereadores;
Promulgao: o momento solene de declarao da existncia da lei realizado pelo
prefeito do municpio. A partir deste momento, considera-se a existncia da lei no universo
jurdico. Para produzir efeitos legais a mesma deve ser conhecida;
Publicao: o momento da publicao da lei. Ela passa a ter fora operante, produzindo
total eficcia a partir da data determinada na lei (vacatio legis), quando ser dado
conhecimento populao para o seu cumprimento.
6. Eleio dos Conselheiros
Aps a publicizao da aprovao da Lei, inicia-se o processo de escolha dos
representantes da sociedade civil. Estes devero ser eleitos representantes dos
segmentos organizados que desenvolvam atividades na rea de Segurana Alimentar e
Nutricional, e que tenham efetiva participao na construo dessa poltica, inclusas na lei
de criao do CONSEA.
A escolha dos representantes da sociedade civil dever ser feita por meio de assemblias
ou fruns de entidades no governamentais da rea de SAN, este evento deve ser
amplamente divulgada para a obteno de maior participao social.
Na composio do CONSEA, 2/3 sero de representantes da sociedade civil Sindicatos
de Trabalhadores Rurais, Sindicatos Patronais, Organizaes Ambientais, Associao de
Produtores, Associaes Comerciais, Associaes Comunitrias. E, 1/3 ser de
representantes do poder pblico, podendo inclusive serem convidados rgos Estaduais
ou Federais da respectiva rea. As nomeaes sero realizadas em documento prprio de
f pblica e a cargo do prefeito municipal. Sugerimos que devero participar do CONSEA,
representantes das Secretarias de Sade, Agricultura, Educao, Assistncia Social, Meio
Ambiente, Trabalho e Desenvolvimento Econmico ou qualquer outra que desenvolva
aes na rea de Segurana Alimentar e Nutricional.
7. Posse dos conselheiros
Aps o encerramento do processo eleitoral, o Poder Executivo, por meio de portaria,
nomear e convocar para, em sesso solene, realizar a nomeao e a posse dos
conselheiros eleitos.
8. Composio da Diretoria
Aps nomeao e posse dos Conselheiros, ser realizada, entre os mesmos, a escolha
dos membros que iro compor a diretoria do CONSEA Municipal, constituda por um
Presidente, um Vice-Presidente e um Secretrio, eleitos por aclamao.
Funcionamento dos CONSEAS

1. Elaborao do Regimento Interno
O Regimento Interno um documento que norteia as aes de funcionamento e define as
atribuies da diretoria, coordenaes e conselheiros do CONSEA. Este Regimento
dever ser elaborado pelos Conselheiros eleitos, tendo como referncia a Lei de Criao
do CONSEA (Modelo em Anexo).
2. Organizao do CONSEA Municipal e atribuies e competncias dos
Conselheiros, Cmaras Temticas e Grupos de Trabalho
Os CONSEAS Municipais podero funcionar com as seguintes instncias: Colegiado;
Comisso Executiva; Cmaras Temticas e Grupos de Trabalho, conforme esclarece seu
regimento interno (Modelo em Anexo 2).
3. Local, Dia e Horrio de funcionamento
O CONSEA Municipal ter por sede as dependncias do prdio (especificar local), cedido
pela administrao pblica municipal.
As reunies ordinrias do CONSEA Municipal dar-se-o toda (especificar o dia da
semana) de cada ms, iniciando-se s x hora (especificar a hora) e, extraordinariamente,
em sesses convocadas pela Comisso Executiva, ou por solicitao da maioria de seus
membros.
Quando as datas de reunies forem coincidentes com feriados ou ponto facultativo, a
reunio ficar imediatamente transferida para o .............................. subseqente.
As reunies do CONSEA Municipal tero durao de ..h, podendo ser prorrogada por
mais ...h, desde que deliberado pelo Plenrio do CONSEA Municipal.
4. Agenda de Reunies e Atividades
A agenda de reunies e atividades do CONSEA Municipal poder seguir o modelo abaixo
discriminado.
PREFEITURA MUNICIPAL DE________________
SECRETARIA MUNICIPAL DE __________(rgo vinculado)
CONSELHO DE SEGURANA ALIMENTAR E NUTRICIONAL DE (nome do municpio)
CRONOGRAMA DE REUNIES E ATIVIDADES DO CONSEA (nome do municpio)
Ano 2010
Meses
Reunio
Ordinria do
CONSEA
Reunio
Cmara
Temtica
de.....
Reunio
Cmara
Temtica
de.....
Reunio
Grupo de
Trabalho
Reunio
Grupo de
Trabalho
PAPEL DOS CONSELHEIROS MUNICIPAIS

I.
Acompanhar
atuao
integrada
dos
rgos
governamentais
no
governamentais nas aes voltadas a Segurana Alimentar e Nutricional no mbito

Municipal;
II. Promover e coordenar campanhas educativas e de sensibilizao junto
populao sobre o Direito Humano Alimentao Adequada e Poltica de Segurana
Alimentar e Nutricional;
III. Formular diretrizes e prioridades, a partir das deliberaes da Conferncia
Estadual de SAN, para a Poltica e o Plano Municipal de SAN, articuladas com a Poltica
Nacional e Estadual de SAN, incluindo-se os requisitos oramentrios para sua
consecuo;
IV. Estimular a ampliao e o aperfeioamento dos mecanismos de participao de
controle social nas aes integrantes da Poltica e do Plano Estadual de SAN;
V. Interagir com a sociedade para a democratizao das informaes inerentes ao
combate fome, misria e excluso social;
VI. Incentivar parcerias que garantam mobilizao e racionalizao no uso dos
recursos financeiros, humanos e materiais disponveis, tendo em vista a execuo do
Plano Municipal de SAN;
VII. Solicitar junto s instituies pblicas e privadas, dados sobre programas e
projetos de SAN no Municpio;
VIII. Acompanhar os indicadores sociais de impacto dos programas de SAN;
IX. Convocar e realizar, a Conferncia Municipal de SAN, em conjunto com a
Prefeitura Municipal, e extraordinariamente por convocao da maioria absoluta dos
conselheiros do CONSEA do Municpio;
X. Elaborar, alterar e aprovar o seu Regimento Interno;
XI. Promover a capacitao, em parceria com CONSEA Estadual e/ou entidades
afins, dos conselheiros e demais agentes de SAN;
XII. Realizar audincias pblicas de SAN, com o objetivo de levantar indicadores
sociais para a formulao de diretrizes para a elaborao do Plano Municipal de SAN em
conjunto com a Prefeitura Municipal;
XIII. Articular, acompanhar e monitorar, em regime de cooperao com os demais
rgos, a implementao e a convergncia das aes inerentes Poltica e ao Plano
Municipal de SAN;
XIV. Apoiar a implementao do Frum Municipal de SAN.
LISTA DE CONSELHEIROS CONSEA CEAR

GESTO DE 2010 - 2012
Secretaria do Trabalho e Desenvolvimento Social STDS
Titular: Regina ngela Sales Praciano
D. NASC: 10/01
3101-2131 / 3101-4588 / praciano@stds.ce.gov.br / fomezeroceara@stds.ce.gov.br
Suplente: Maria Madalena Vasconcelos de Lucena
D. NASC:
3101-2131 / madalenalucena@hotmail.com
Secretaria do Desenvolvimento Agrrio
Titular: Antnio Rodrigues de Amorim
D. NASC:
3101-8002 / camilo@seagri.ce.gov.br
Suplente: Mnica Maria Macedo de Sousa Santos
D. NASC: 12/08
3101-8151 / 9613-2584 monica.santos@sda.ce.gov.br / sousamms@yahoo.com.br
Secretaria da Educao
Titular: Antnia Evilauba Gonalves da Silva
D. NASC: 25/02
3101-4396 / 3924 / 8843-2562 / evilaubags@seduc.ce.gov.br
Suplente: Francisca Honorina de Albuquerque Pires
D. NASC:
3101.4396 / 9187.4506 honorina.pires@seduc.ce.gov.br
Secretaria da Sade
Titular: Lusa Maria Oliveira Pinto
D. NASC: 15/03
3101-5155 / 9611-4897 / luisa@saude.ce.gov.br / luisapan@gmail.com
Suplente: Socorro Maria Pinho Penteado
D. NASC:
3101-5216 / 5236 / socorrop@saude.ce.gov.br
Secretaria da Cincia, Tecnologia e Educao Superior
Titular: Ren Teixeira Barreira
D. NASC:
3101-3674 / renebarreira@sct.ce.gov.br
Suplente: Ana Luiza Maia
D. NASC: 06/02
3101-2437 / 2440 analuiza.maia@nutec.ce.gov.br / anamaia_alm@yahoo.com.br
Secretaria dos Recursos Hdricos SRH
Titular: Maria de Ftima Sales Montezuma
D. NASC:
3101-4030 / 4003 / 4009 fatimam@srh.ce.gov.br
Suplente: Fernanda Oliveira Cavalcante Demes
D. NASC: 11/06
3101-4005 / 8613-6199 / fernanda.demes@srh.ce.gov.br
Secretaria do Planejamento e Gesto
Titular: Fabola Padilha Roriz Penna
D. NASC: 08/11
3101-4497 / 4538 / 9953-0199 marta.albuquerque@seplag.ce.gov.br
Suplente: Maria Lcia do Carmo
D. NASC: 10/03
3101-4535 / 4534 lucia.carmo@seplag.ce.gov.br
Secretaria da Cultura SECULT

Titular: Lindalva de Souza Coelho
D. NASC: 26/08
3101-6784 / 6785 / 9928-0092 lindalva@secult.ce.gov.br
Suplente: Nobe Palmeira Fitipaldi
D. NASC: 05/06
FONES: 3101-6775 / 9182-1081 niobefitipaldi@hotmail.com / niobe@secult.ce.gov.br
Secretaria das Cidades
Titular: Francisco das Chagas Lopes da Silva
D. NASC:
3101-4427 / 4428 / 9991-5079 / 86030556 / kicolopes@cidades.ce.gov.br
Suplente: Vernica Maria Oliveira Silva
D. NASC:
FONES: 3101.4433
Secretaria da Controladoria e Ouvidoria Geral
Titular: Sandra Maria Gomes de Oliveira
D. NASC: 09/05
3101-6612 / 6615 / 9986-4189 sandra.gomes@cge.ce.gov.br
Suplente: Marcelo de Sousa Monteiro
D. NASC:
3101-3484 / 3471 / marcelo@secon.ce.gov.br
Secretaria da Fazenda SEFAZ
Titular: Fernanda Teles Lima
D. NASC:
3101-9117 /88912803 fernanda.teles@sefaz.ce.gov.br
Suplente: Maria Jos Galdino do Vale
D. NASC:
3101-9486 / 8732-2033 mariagaldino@gmail.com / mariajosev@sefaz.ce.gov.br
Secretaria do Esporte
Titular: Lus Gadelha Rocha Neto
D. NASC: 05/05
3101-4411 / 9973-2085 luis.gadelha@uol.com.br
Suplente: Fabola Linhares Bezerra
D. NASC: 06/03
3101-4413 / 4414 / 87378423 fabiola.linhares@esporte.ce.gov.br
Secretaria da Justia e Cidadania
Titular: Francisco Pereira de Alencar
D. NASC: 08/08
3101-2860 / 8778-3513 / 9982-5505 / alencar@sejus.ce.gov.br / fpalencar@yahoo.com.br
Suplente: Maria Juruena de Moura
D. NASC: 19/06
3101-2145 / 9987-1573 / juruena_moura@hotmail.com
Conselho Estadual de Desenvolvimento Econmico
Titular: Galba Antnio de Medeiros Bessa
D. NASC:
31011604 / 8732-4633 / galba@cede.ce.gov.br
Suplente: Lisiane Frota de Oliveira
D. NASC: 16/06
3101-1604 / 9933-0224 / lisiane.frota@cede.ce.gobv.br
Confederao Nacional dos Bispos do Brasil-CNBB/Pastoral Social
Titular: Alessandro Antnio Lopes Nunes
D. NASC: 07/02
3231-4783 / 9997-0772 / alessandroaln@yahoo.com.br / caritacepcsa@fortalnet.com.br
Suplente: Ins Prata Giro
D. NASC:
3272-5507 / 3254-4613 / 6441 / 8808-5507 / giraoines@hotmail.com
Federao das Indstrias do Estado do Cear FIEC

Titular: Francisco das Chagas Magalhes
D. NASC:
34215902 / 99836825 / fcm@sfiec.org.br; fsilveira@sfiec.org.br
Suplente: Jussara Maria Bisol Menezes
D. NASC: 15/08
3421-5900 / 5100 / 8865-1140 jbisol@sfiec.org.br
Federao do Comrcio FECOMRCIO
Titular: Regina Barros Miranda
D. NASC: 28/11
3464-9326 / 9662-9143 reginamiranda@sesc-ce.com.br / angelaamorim@sec-ce.com.br
Suplente: Janeclia Gomes das Neves
D. NASC: 30/07
3318-4912 / 9608-9249 / janegnews@hotmail.com / janecelia@sesc-ce.com.br
Federao da Agricultura e Pecuria do Estado do Cear FAEC
Titular: Ana Kelly Cludio Gonalves
D. NASC: 11/11
3535-8031 / 8000 / 9998-1181 / kellyclaudio@senarce.org.br
Suplente: Paulo Remgio Neto
D. NASC:
3535-8004 / paulo@senarce.org.br
Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Estado do Cear FETRAECE
Titular: Emanuel Barreto de Oliveira
D. NASC: 11/01
3231-5887 / 9929-1514 emanuelb_o@yahoo.com.br / emanuel.manu@fetraece.org.br
Suplente: Luiz Carlos Ribeiro de Lima
D. NASC:
Assemblia Legislativa
Titular: Roberto Cludio Rodrigues Bezerra
D. NASC:
3277-2518 / 9978-1505 robertoclaudio2006@yahoo.com.br
Suplente: Ana Paula Cruz
D. NASC:
3277-2569 / 2567 / 9944-1666 anapaulacruz@al.ce.gov.br
Associao dos Municpios e Prefeitos do Estado do Cear APRECE
Titular: Gilson Jos de Oliveira
Suplente: Expedito Jos do Nascimento
Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas do Cear SEBRAE
Titular: Jos Cmara da Silva Tavares Filho
D. NASC:
Av. Monsenhor Tabosa, 777 Praia de Iracema CEP 60.165.011
3255-6816 / 9603-9226 / camara@ce.sebrae.com.br
Suplente: Raimundo Reginaldo Braga Lobo
D. NASC:
3255-6754 / 9944-1295 / reginaldo@ce.sebrae.com.br
Universidade Federal do Cear UFC
Titular: Elza Maria Franco Braga
D. NASC: 27/02
9915-0590 / 3366-7422 pomelza@ufc.br / elzafb@gmail.com
Suplente: Shandra Carmem Sales de Aguiar
D. NASC: 07/08
3366-9474 (T) / 3094-0117 (R) / 8600-8021 / 9902-1953 shandra@ufc.br;
shandracarmen@yahoo.com.br; shandracarmen@gmail.com
Universidade Estadual do Cear UECE

Titular: Derlange Belizrio Diniz
D. NASC: 28/11
3101-9830 / 9812 / 8848-2811 derlangediniz@yahoo.com / derlangediniz@gmail.com
Suplente: Ndia Tavares Soares
D. NASC:
Comit de Entidades no Combate a Fome e Pela Vida COEP
Titular: Maria Jos Irene Facundo Lima
D. NASC: 14/08
3273-3062 / 9988-6975 / irenelima@gmail.com, coepce@coepbrasil.org.br
Suplente: Claucia Maria Silva Almeida
D. NASC: 16/01
FONE: 4008-3028 / 8865-4407 / claucia-maria.almeida@serpro.gov.br
Frum Cearense de Segurana Alimentar e Nutricional FCSAN
Titular: Helena Selma Azevedo
D. NASC:
9989-2393 / 32548246(res) selmazevedo@uol.com.br
Suplente: Marcus Vinicius de Oliveira
D. NASC:
Associao Cearense de Supermercados ACESU
Titular: Anbal Capelo Feij
D. NASC: 16/04
3246-4411 / 9909-5152 / anibaljeijo@hotmail.com / acesu@daterranet.com.br
Suplente: Terezinha Soares da Silveira
D. NASC: 15/10
3246-4411 / 8893-9319 terezinhasoares@hotmail.com / acesu@daterranet.com.br
Federao de Entidades Comunitrias do Cear FECECE
Titular: Romo Nunes de Frana
D. NASC:
(88) 3537-2848 / 9612-1005 / mfromao@bol.com.br
Suplente: Antnio Silvio Pinto Lima
(88) 3537-1214 / 9961-8302 / asilviopinto@bol.com.br
Banco do Nordeste do Brasil BNB
Titular: Jos Danilo Lopes de Oliveira
D. NASC:
3299-3572 danilopes@bnb.gov.br
Suplente: Francisco de Assis Morais Sobrinho
D. NASC:
3299-3572 / 5116 / 8879-8168 / sobrinho@bnb.gov.br
Superintendncia Federal de Agricultura no Cear SFA
Titular: Maria Lusa Silva Rufino
D. NASC: 08/02
3455-9250 / 9202 / 8755-2247 / gab-ce@agricultura.gov.br
Suplente: Mirian Alcntara Fontenele
3455-9207 / 8755-2247 / spa-ce@agricultura.gov.br
Central nica dos Trabalhadores CUT
Titular: Glaydson Antnio Rodrigues Mota
Suplente: Carmem Slvia Ferreira Santiago
Federao das Associaes dos Jovens Empresrios do Cear FAJECE
Titular: Alekssander Belamino Mesquita
3241-2484 / 9992-1170 / 88144676 alexmesquita@hotmail.com
Suplente: Allan Sankey Beserra
Governadoria do Distrito do Rotary Club do Cear
Titular: Mary Alice Pessoa da Silva
D. NASC: 22/04
3272-1182 / 9987-0132 / cdimary@terra.com.br / maryalice.8@hotmail.com
Suplente: Jos Alves da Silva
3248-0874 / 9983-8501 / jose.alves.silva@hotmail.com
Governadoria do Distrito do Lions Club do Cear LA-4

Titular: Mailde Carlos do Rego
3244-0630 / 9987-1143 / maildecarlos@uol.com.br
Suplente: Orzina Maria Ferreira
D. NASC: 16/09
3253-4924 / 9987-2655 orzinamf@uol.com.br / lionscearadla4@secrel.com.br
LISTAS DOS CONSELHEIROS MUNICIPAIS
MUNICPIO
PRESIDENTE DO CONSEA
MUNICIPAL
SECRETRIO AO
SOCIAL
ENDEREO TELEFONE
1. Acara
EM PROCESSO DE
CRIAO
Marcos Borges
Cel. (88) 96626935
Rua Coronel Sales, 134. 62.580-00

(88) 36611325 / 1325
Janielle.jan@hotmail.com
setasacarau@yahoo.com.br
2. Alto Santo
Maria Berismar Costa

Chaves
Cel. (88) 92207459
Tel- 34291170
E-mail berismarcc@hotmail.com
Maria Norma Nogueira

Queiroz de Aquino
Cel (88) 9267.1526
Rua Coronel Simplcio Bezterra,

31. Centro.
(88) 34291170 - 3429 2409 / 2080
associacaoarmador@yahoo.com.b
r
sasdealtosanto@yahoo.com.br
3. Aracati
EM PROCESSO DE
CRIAO
Vanda Anselmo Braga

dos Santos
Cel. (88) 88263725/
9970.2827
Rua Coronel Alexandrino s/n.

62.800-000
(88) 34462433 / 2419
acaosocialaracati@yahoo.com.br
4. Aracoiaba
Raimundo Svulo Domingos

Tel. 3337.5100
e-mail:
sevulodomingos@bol.com.br
.
Jonas Campelo
Nogueira
Cel: 9641 3144
e-mail:
jonascn@hotmail.com
Av. da Independncia , 134 Centro

- 62.750-000
(88) 33375508 / fax: 33375503
acaosocialaracoiaba@hotmail.com
5. Barbalha
Francisco Srgio Pereira da

Silva
Tereza Amora Cruz

Cel: (88) 9212-4072
e-mail:
teruz0307@hotmail.co
m
Isabel Cristina B. N.
Cruz (1 dama) - Cel.
(88) 9629 7947
Rua Pinto Madeira,177 Centro 63.180-000

(88) 3532- 3962 (88) 8816.4393
Anni Sec. Executiva
stds.barbalha@gmail.com
annictf@ig.com.br Anni Calou
Sec. Executiva
6. Barreira
Liduina Felipe Santiago

Lcia Maria Gonzaga
Cel. (85) 9163.5521
e-mail:
alimentacaobarreira@gmail.c
om
R. Lcio Torres 622 Centro

62.795-000
(85) 3331.1631
acaosocial.barreira@hotmail.com
7. Barro
(desativado)
Luciana Cartaxo
Tavares de Araujo
Cel: (88) 9244 4846 /
9628 0801
Av. Deputado Janurio Feitosa, s/n

Centro - 63.380-000
(88) 3554- 1182 / 1298 / 1715
setas_barro@hotmail.com;
lucianacartaxo4@hotmail.com
8. Baturit
Francisco Mendes
Alice Maria Furtado

Souza (SAS)
Fco Wagner Pinheiro
Viana (SDA) (85)
8728.0302
alicebaturite@hotmail.c
om
wagnerpviana@yahoo.c
om.br
Av. Gen. Edgar Fac, 393 Centro

- 62.770-000
(85) 3347/1008 /1565
gabinetesas_baturite@hotmail.com
9 Bela Cruz
Expedito Bosco do
Maria Helena Adriano
Nascimento
(85) 9622.6567
Cel: (88) 9985.0090
e-mail:
expeditobosco@hotmail.com
R. 7 de setembro, s/n- Centro 62.570-000

(88) 3663-3095/ fax:3545 1215
sasbelacruz@hotmail.com
Naiana Adriano Sec. Executiva
10. Brejo
Santo
Maria Ambrsio Cavalcante

Cel.: (88) 92013633
e-mail:
Rua Jos Matias Sampaio, 234.

Bairro: Centro. CEP: 63.260-000
(88) 35311080
Maria do Carmo
Bezerra Martins
MUNICPIO
MUNICIPAL
SECRETRIO AO
SOCIAL
maria.cavalcante2010@bol.c
om.br
ENDEREO TELEFONE
smtdsbs@bol.com.br
11. Canind
Nei de Alcsntara Arajo
Maria Rosimeire
Cardoso Herculano
12. Caridade
(re-estruturando)
Ari Botelho
Rua Cel Francisco Linhares,250 Cel. 9907-1273
62.730-000
e-mail:
(85) 33241200
aricaridade@hotmail.co
m
13. Carir
Juarez Santos Tetzlaff

(88) 8825.2952
Virgnia Souza Aguiar

Cel. (88) 99359502
e-mail:
vir.souza@hotmail.com
Rua Cefisa Aguiar, s/n 62.184-000

(88) 3646.1212/ 1159
acaosocialcarire@hotmail.com
virginasouza@bol.com.br
14. Catunda
Ana Paula Farias Rosa
Vital Arajo da Silva

Cel: (88) 9217.8900
Rua Vila Nau Centro 62.297-000

(88) 3686.1032
acaosocialcatunda@yahoo.com.br
15. Caucaia
Maria de Ftima Gomes

Carlos Edson Felcio de Rua Jernimo Amaral, 386. Centro.
Menezes
Arajo Costa
(85) 3342.8086/ 5945
Cel. (85) 96024054
mariaaccruz@gmail.com
e-mail:
fafagmenezes@yahoo.com.b
r
16. Corea
Manuel Ximenes Carvalho

Cel. (88) 88137656
Cludia C. de Arajo
Cel: 8842-1232
Av. Ant. Cristino de Menezes s/n 62 160 000

(88) 3645-1184
smtascoreau@yahoo.com.br;
cea_coreau@yahoo.com.br
17. Crates
Antnia Vieira (Toinha)

e-mail:
virgulatoinha@bol.com.br
Maria Luciene Moreira

Rolim Bezerra
Cel: (88) 9116 9785
Rua Frei Vidal, 1535 So Jos

-63.4700-000
(88) 3692.3319 - 3692 3346
setascrateus@bol.com.br
dianatncorta@bol.com.br Diana
Tavares Sec. Executiva
18. Dep.
Irapuan
Pinheiro
Antnio William Lopes da

Luiz Neto Queiroz
Silva
Bezerra Sec. Sade
e-mail: williamsat@ig.com.br
R. Cndido Borges, s/n Centro

63.645-000
(88) 3569.1250
brunosms10@yahoo.com.br
19. Erer
Jos Daciso Maia de Sousa

Cel: (88) 92064189
Maria Maroca Gomes

Martins
e-mail:
marocagomes43@hotm
ail.com
Av. Pe. Daniel 345 -Centro 63.470000

(88) 3434.1117 sas
(88) 3434-11-73/ 3434.1065
(Cmara dos vereadores)
setaserere@brisanet.com.br
20. Farias Brito Joo Flutuoso de Pinho

Cel. (88) 99383335
Maria do Socorro
Oliveira
Cel: (88) 9949-1777
R. Jos Alves Pimentel, 67 - centro

63.185-000
(88) 3544-1224 / 1102
Fax: 3544-13-35
acaosocialfariasbrito@hotmail.com
agricultura@fariasbrito.ce.gov.br
21. Fortaleza
Maria Elaene Rodrigues Av. da Universidade, 3305

Alves
3223.5437 / 3445-3490
sesan@gmail.com.br
Sofia Coeli Guerra Queiroz

9662.9125
e-mail: sofiaguerra@sescce.com.br
R. Sitnio Monteiro , 999 - Sta

Luzia - 62.700-000
(85) 33432232 33432400
acaosocialcaninde@yahoo.com.br
MUNICPIO
MUNICIPAL
SECRETRIO AO
SOCIAL
ENDEREO TELEFONE
22.
ngelo XXX
Guaraciaba do
Norte
Maria Nade Galvo

Martins
Cel: (88)
Av. Monsenhor Furtado, 539

Centro - 62.380-000
(88) 36522111 / 36522150 /
36521133 (SAS)
(88) 36521176 (residncia da
secretria)
angela-ctgba@hotmail.com;
sas_gba.ce@hotmail.com
23.
(desativado)
Guaramiranga Possui Lei n 196/2009
Maria Luiza da Silva

Vieira
8889 1257
R. Joaquim Alves Nogueira, 409

62.766-000
(85) 33211406
acaosocial@guaramiranga.ce.gov.
br; aninhageorgia@yahoo.com.br
24. Hidrolndia Maria Odalice Magalhes
Maria de Ftima Gomes

Mouro
Cel: (88) 92686162
e-mail:
fatimourao@bol.com.br
R. Tenente Hermgenes s/n

centro - 62 270 000
(88) 3638.1668/ 3638-1190
flaviarangel@gmail.com
25. Ic
Ivna Kelly
Cel: (85) 9979.3355
e-mail:
ivnaacioly@hotmail.com
Rita Nunes da Silva

Cel 9601 5090
e-mail:
ritanunesas@yahoo.co
m.br
Av. l]ivio Sampaio 2131 centro 63.430-000

(88) 3561-1033
setasico15@yahoo.com.br
26. Iguatu
Leandro Lopes de Souza

Cel: (88) 9945.5888
e-mail:
leandroiguatumsm@hotmail.
com
Clia Maria Freitas

Guedes Amorim
Cel: (85) 8826 2554
e-mail:
celiafreitasguedes@yah
oo.com.br
Rua Origines Rabelo s/n -Prado 63 500-000

(88) 3581-3510 / 1650
Sandra Sec. Executiva 9290.1067
saspmiguatu@yahoo.com.br
27.
Francisco Csar Cesrio
Independncia
Terezinha de Jesus
Lima
9927 3772 / 91483894
R. Alexandre Bonfim, 157- Centro 63.640-000

(88) 3675.1027 /1183/ 9969.2227
(neuma)
casadosconselhosindependencia
@hotmail.com
reginavieirav@hotmail.com
28. Ipaumirim
Ccero Evieldo Gonalves
Snia Maria da Paz

Cel (88) 99538110
R. Miceno Alexandre 165

Centro - 63.340-000
(88) 3567-1187(Cludia) 1182/
1156
desenvolvimentoso@yahoo.com.br
clajas@bol.com.br
29. Iracema
Antnio Gleudson Gurgel

Cndido
Cel. (88) 9215.2509
Maria do Socorro
Negreiros
Cel: (88) 9264.3807
R. Gervzio Holanda, 1110

Centro 62.980-000
(88) 3428.1120/ 1180
striracema@brisanet.com.br
30. Itapaj
Lei criada, Conselheiros

sendo empossados
Maria Helena Pontes

Cruz
Cel. (85) 99047115
Rua Antnio Eusbio Bastos, 85.

Cruzeiro. 62.600-000
(85) 33461033
mahelenacruz@yahoo.com.br
31. Itapina
Erika Medeiros Mendes
Danyelle Alves da Cruz (88) 33431-12-33 / fax 3431-13-13

( e mais secretria)
erika2mm@gmail.com
9989 5970 / 9615
MUNICPIO
MUNICIPAL
SECRETRIO AO
SOCIAL
ENDEREO TELEFONE
5205
32. Juazeiro
do Norte
Paulo Cndido Damasceno

Cel. (88) 9927.0005
e-mail:
paulodamasceno@sescce.com.br
Juliana R F Sampaio
Cel. (88) 8816 7058
e-mail:
jrfs22@hotmail.com
(R. Mons. Esmeraldo 300 CSU

Franciscano - 63.020-02088)
(88) 3572 3900 (88) 8835.5181
Ftima
Maria de Ftima Sec. Executiva
e-mail:
fatimamacedocruz@hotmail.com
33. Lavras da
Mangabeira
Pedro Pereira Marcos

M Jaqueline Lucena
Cel. (88) 99141234 (88)
S
9255.8856
e-mail:
pedropmarcos@hotmail.com
Rua Elesbo de Almeida Crispim,

s/n - 63.300-00
(88)35361066
lizzianepinho@ig.com.br (Eliziane
Pinho Secret. Executiva)
saslavras_ce@yahoo.com.br
34. Limoeiro
do Norte
Pedro Luciano Lima

Raimundo Nonato Silva
(Vice)
Pedro Luciano de Lima
social_limoeiro@yahoo.com.br
(88) 8802-0913
35. Massap
Desativado,
Ftima Maria Gomes de R. Major Jos Paulino, 191 Castro

62.140-000
Cel: 9951 9526
(88) 3643-1526
f.mariacastro@hotmail.com;
pmmacaosocial@hotmail.com
36. Mirama
Re-estruturando
Maria Mercedes Pereira Rua Lindolfo de Paula Braga, 225.

Barroso
62,530-000
Cel. (88) 88046356
(88) 36301034 / 3630 /1172
mercesbarrosomiraima@hotmail.c
om
37. Misso
Velha
Ana da Silva
Maria Dalva Silva

Ribeiro
R. Pe Jos Francisco Ferreira, 75 Centro CEP 63.200-000

(88) 3542- 2903 / 1738/9927-4029
setasmissaovelha@yahoo.com.br
38. Mulungu
Maria Jacinta de Souza

Cel.
Maria Deusarina
Mendes da Silveira
Cel (85) 91712473
Rua Cel Justino Caf, s/n. 62.200000

(88) 33281730 / 1725
smas_mulungu@hotmail.com
39. Ocara
Aldemira Correia
Cel. (88) 96221212 (88)
33221460
e-mail:
aldemiracorreia@yahoo.com
.br
Zulene Maria Maia da

Silva
Cel. (85) 9149 0246
e-mail:
zulene.maia@bol.com.b
r
R. Francisco Antonio s/n Centro 62.755-000

(85) 33221460-1029
acaosocial@ocara.ce.gov.br
setasocaea@bol.com.br
40. Ors
Ccero Paulino de Sousa
Deise M. Barreto
Cel (88) 96225044
e-mail:
deise_mbarreto@hotma
il.com
Travessa Eliba - C. S U - 63.520000

(88) 3584-14-22/ 1450 fax Rita 88
9601 5090
sasoros@bol.com.br
41. Pacuj
(re-estruturando)
Milena Lopes Sousa

Cel: (88) 9285-2773 /
(88) 3641-1091
R. Joo Salmito de Almeida, 401

(88) 3641 1421 / 1312 / 1085
saspacuja@yahoo.com.br;
milenalsousa@yahoo.com.br
42. Palhano
Irenilda Lima Silva

Cel. (88) 34151015 / 1050
Francisca Adalgiene de Av. Possidnio Barreto, 330.

S. Freitas
62.910-000
Cel. (88) 99545225
(88) 34151030 / 1212
palhanosas@gmail.com
MUNICPIO
MUNICIPAL
SECRETRIO AO
SOCIAL
ENDEREO TELEFONE
43. Paracuru
Conselheiros sendo
empossado
Welna Maria Barroso

Saraiva
Cel. (85) 99870021
Rua Ormezinda Sampaio, s/n.

62.680-000.
(85) 33448816 / 2235
bellyparacuru@yahoo.com.br
44. Paraipaba
Visngela Sandy
Ana Ldia Ribeiro da

Silva
Cel (85) 9634 9611
Rua Maria Clarice Moreira, 200 62.685-000

85- 3363 1156 / 1341
social@prefeituradeparaipaba.com
.br
sdsparaipaba@yahoo.com.br
Ludmica Faanha sec. Executiva
(85) 9998.9753
45. Potiretama Maria Lirene Menezes Melo

Cel (88) 99532404
Elane Lucena de
Aquino
Cel (88) 9222 4261
e-mail:
elane.aquino@hotmail.c
om
R.Honor Digenes,700 Centro 62 990 000

(88) 3435 1212 / 1214 Laura 88
8804 5318
saspotiretama_ce@hotmail.com
46. Porteiras
Enviar nome
Jarcia Alves Lucena

Cel. (88) 81015381
Rua Jos de Alencar, s/n. Centro.

63.270-00
(88) 35571452 / 1253
jarcialucena@yahoo.com.br
47. Quixad
Jos Bastos
(88) 9287-3590
Maria Rosilene Buriti

Lima
(88) 9928-4718
Av Plcito Castelo, 1965 s/n

63.900-000
(88) 3414-4661
social@quixada.ce.gov.br;
danicavalcante@hotmail.com
nutricionista_rosangelaandrade@y
ahoo.com.br
48.
Antnio Marques Machado
Quixeramobim Cel (88) 88126538
e-mail:
mmsousa357@hotmail.com
Magnlia P Holanda
Cel. (88) 88153316
e-mail:
magnolia.holanda@hot
mail.com
Rua Conego Pinto de Mendona 63.800-000

(88) 3441. 4415 (88) 3441 13 26
Cassiane 88 8803 4349
sasquixeramobim@yahoo.com.br
49. Quixer
Francisco Reginaldo Arajo
Maria Lucilene de
Souza Brito
R. Pe. Zacarias, S/N - 62 920 000

(88)3443 13 80 / 1140
socialqxe@gmail.com;
socialqsee@gmail.com;
jaionarals@hotmail.com /
najelita.ol@gmail.com
50. Redeno
Iolanda Bezerra da Silva

Cel. 99263637
Iolanda Bezerra da
Silva
Cel. 99263637
Av. de Abolio, 03 Centro 62

790 000
(85)3332-1462 (SAS) 33322240
(SEDUC)
iobezerra@yahoo.com.br;
prof.marta@yahoo.com.br
51. Russas
Vera Maria Ferreira Lima

Adriana Ribeiro de Lima
(88) 9287-8297
Cel: 88 9958 9500
e-mail:
comdecrussas@hotmail.com
R. Dr. Joaquim de Castro

Meireles,387 62.900-000
(88) 3411.6192 / 8401/2005
arlibriana@hotmail.com
setas.russas.ce@hotmail.com
52. Salitre
Carla Maria Barbosa de

Fco. Viana da Costa
Oliveira
Cel (88) 9204 6638
Cel. (88) 92641025
e-mail:
carlabarbosagoncalves@hot
Av Fortaleza, 348 Centro CEP

63.155-000
88-3537-1204 fax:1219 Elane 88
9901 2106
acaosocialsalitre@ig.com.br
MUNICPIO
MUNICIPAL
SECRETRIO AO
SOCIAL
ENDEREO TELEFONE
mail.com
53. Santana do Antnio Albuquerque
Acara
Carneiro (Toinho)
54. Sobral
Ana Meire Sabino
Maria Auxiliadora Costa

Jeovnia Maria G
Alves
Andrade Arago
Tel: (88) 36131503
Cel. (88) 8812 2297
auxiliadora.costa@bol.com.b
r
R. Joo Adeodato de Vasconcelos

s/n - 62.150-000
(88)3644-1122 Margarida 85
8811 6154
assistenciasantana@yahoo.com.br
R. Viriato de Medeiros,1250 Centro
- 62.011-060
(88)3677 1200 / 1203 / 1201 /1204
acaosocial@sobral.ce.gov.br;
jeovaniaaragao@gmail.com
55. Solonpole Conselheiros sendo

empossados,
Falar com Francilda (88)
99777115
Jlia Neide Pinheiro

Nogueira (Secretria)
(88) 3518-1396
Francilda Rodrigues de
Paula (88) 9977-7115
(88) 3518-1396
tildinha_sol@hotmail.com
56. Tau
Francisco das Chagas

Loyola Maia
Francisca Pessoa
Carvalho Gomes
(Hilma)
Cel (88) 9968 3626 /
9226 1064
Av. Cel Loureno F. Centro 63.660-000

(88) 3437-1193 Alexandra 88
9968 3757
sas@taua.ce.gov.br
pmtsas@hotmail.com
57. Varjota
Ana Marla Melo de Souza
Edmilson Lima de
Oliveira
(88) 9630-2125
Travessa Romo Lopes, 207

Centro - 62.265-000
(88)3639-14-00
secretaria.acaosocial@bol.com.br
sec_execonselhos@hotmail.com
cleciane.mx@hotmail.com
Cleciane sec. executiva
58. Viosa do
Cear
Olvia Jlia Frana de Sousa

Vital
Cel: (88) 9609.6796
e-mail:
oliviajulia@hotmail.com
Maria do Socorro
Arago da Cunha
Cel: (88) 9970.2227/
9994.4545
R. Pe. Jos Siqueira s/n Bairro de

Ftima - 62.300-000
(88) 3632-11-44/1107
sas@vicosadoceara.com
cvluciana@hotmail.com
ANEXO
ANEXO 1- Minuta de Lei de Criao do Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional de nome

do municpio - (CONSEA nome do municpio)
Projeto de Lei n............./2009
Dispe sobre a criao do Conselho de Segurana
Alimentar e Nutricional de nome do municpio
(CONSEA nome do municpio)
e d outras
providncias.
Eu, _____, Prefeito do Municpio de nome do municpio, fao saber que a Cmara Municipal
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1- Fica criado o Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional de nome do municpio
(CONSEA nome do municpio), espao de articulao entre o governo municipal e a sociedade
civil, para a formulao de diretrizes para polticas e aes na rea da Segurana Alimentar e
Nutricional.
Art. 2- O Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional de nome do municpio (CONSEA nome
do municpio), um rgo colegiado, autnomo, de carter consultivo, constitudo em parceria com
o Governo Municipal e com a sociedade civil, vinculado diretamente ao ___(podendo ser ao
Gabinete do Prefeito ou a Secretaria Municipal).
Art. 3- Cabe ao Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional de nome do municpio (CONSEA
nome do municpio, estabelecer dilogo permanente entre o Governo Municipal e as organizaes
sociais nele representadas, com o objetivo de subsidiar a Prefeitura do Municpio de nome do
municpio, na formulao de polticas pblicas e na definio de diretrizes e prioridades que visem a
garantia do direito humano alimentao adequada em quantidade, qualidade, de forma acessvel e
permanente e valorizando e fortalecendo o princpio da soberania alimentar.
Art. 4- O Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional de nome do municpio (CONSEA nome
do municpio), tem como finalidade propor polticas, programas, projetos e aes que configurem o
direito humano a alimentao adequada e saudvel e a soberania alimentar, competindo-lhe, ainda:
I- Propor as diretrizes da Poltica Municipal de Segurana Alimentar e Nutricional a serem
implementadas;
II- Incentivar a articulao e mobilizao da sociedade civil para implementao de aes voltadas
para o combate s causas da misria e da fome no mbito municipal;
III- Realizar, promover e apoiar estudos que fundamentam as propostas ligadas Segurana
Alimentar e Nutricional;
IV- Estabelecer parcerias que garantam mobilizao e racionalizao no uso dos recursos
disponveis;
V- Propor e aprovar a Poltica Municipal de Segurana Alimentar e Nutricional, em conformidade
com o Decreto N 27.008, de 15 de abril de 2003, que disciplina sobre a Poltica Estadual de
Segurana Alimentar e Nutricional;
VI- Contribuir na integrao do plano municipal com os programas de combate fome e segurana
alimentar, institudos pelos Governos Estadual e Federal;
VII- Promover e coordenar campanhas de conscientizao da opinio pblica, objetivando a unio
de esforos;
VIII- Criar Cmaras Temticas para o acompanhamento permanente de assuntos fundamentais na
rea de Segurana Alimentar e Nutricional;
IX- Planejar, organizar e implementar a cada dois anos a Conferncia Municipal de Segurana
Alimentar e Nutricional de (nome do municpio);

X- Apresentar anualmente, na Lei de Diretrizes Oramentrias e no Oramento do Municpio, os
projetos e aes prioritrias do Plano Municipal de Segurana Alimentar e Nutricional;
XI- Elaborar o seu Regimento Interno.
Art. 5- A Comisso Executiva do Conselho de Segurana alimentar e Nutricional de nome do
municpio (CONSEA nome do municpio), ter a seguinte composio:
I- Um (1) Presidente
II- Um (1) Vice-Presidente
III- Um (1) Primeiro Secretrio
IV- Um (1) Segundo Secretrio
Pargrafo nico: A Comisso Executiva do Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional de
nome do municpio (CONSEA nome do municpio) ser eleita dentre e pelos membros titulares.
Art. 6- O Conselho observar em sua composio a proporcionalidade de1/3 de representantes do
Poder Pblico e 2/3 de representantes das entidades da sociedade civil.
1- Para cada representante titular haver um representante suplente.
2- Caber ao Governo Municipal definir seus representantes, incluindo as Secretarias afins ao
tema da Segurana Alimentar e Nutricional (Sade, Educao, Agricultura, Assistncia Social,
Desenvolvimento Econmico, Meio Ambiente, Planejamento e de Governo) e rgos estaduais e
federais da rea de produo e abastecimento de alimentos sediados no municpio.
3- A definio da representao da sociedade civil dever ser estabelecida atravs de consulta
pblica, entre outros, aos seguintes segmentos sociais:
a) Movimento Sindical, de empregados, urbano e rural;
b) Movimento Sindical patronal, urbano e rural;
c) Associao de classe e conselhos profissionais;
d) Associaes empresariais;
e) Instituies religiosas de diferentes expresses de f, existentes no municpio, como por
exemplo: catlicos, espritas, evanglicos, umbandistas e demais representaes religiosas.
f) Movimentos populares organizados, associaes comunitrias e organizaes nogovernamentais;
g) Instituies educacionais.
Art. 7- As instituies que representaro a sociedade civil no CONSEA de (nome do municpio),
devero ter efetiva participao social no municpio.
Art. 8- O mandato dos membros representantes da sociedade civil no CONSEA nome do
municpio ser de dois anos, sendo admitida apenas uma reconduo consecutiva.
Art. 9- A ausncia s reunies plenrias devero ser justificadas em comunicao por escrito
presidncia com antecedncia de no mnimo trs dias, ou a posteriori em igual prazo, caso ocorra
imprevises.
Art. 10- O CONSEA de (nome do municpio) ser nomeado atravs de Portaria Municipal
contendo a indicao dos conselheiros governamentais e no-governamentais com seus respectivos
suplentes.
Art. 11- As plenrias do Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional de nome do municpio
(CONSEA nome do municpio, tem carter pblico, aberta participao de convidados ou
interessados e de representantes de rgos ou entidades que atuam no municpio ou na regio, sem

direito a voto.
Pargrafo nico: O CONSEA nome do municpio realizar semestralmente plenrias com os
representantes de conselhos afins para discutir e aprofundar temticas de interesse comum,
promovendo e fortalecendo a intersetorialidade.
Art. 12- A competncia e a forma de atuao dos Conselheiros sero estabelecidas no Regimento
Interno do Conselho Municipal.
Art. 13- A participao no Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional nome do municpio
considerado servio de interesse relevante prestado ao municpio, de forma voluntria e sem
qualquer remunerao.
Art. 14- O Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional de nome do municpio (CONSEA
nome do municpio) ter dotaes oramentrias, previstas em lei, necessrias para a efetiva
concretizao dos objetivos propostos, bem como a disponibilizao, pelo municpio, de pessoal
para exercer as funes de suporte tcnico e administrativo em sua secretaria geral/executiva.
Art. 15- Esta lei entrar em vigor a partir da data de sua publicao.
Art. 16- Revogam-se todas as disposies em contrrio.
nome do municpio, __de_____
de 2010
ANEXO 2- Minuta de Criao do Regimento Interno do Conselho de Segurana Alimentar e

Nutricional nome do municpio (CONSEA nome do municpio)
REGIMENTO INTERNO
CAPTULO I
DA NATUREZA E FINALIDADE
Art.1 O Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional de nome do municpio (CONSEA nome
do municpio), rgo colegiado representativo do poder pblico e da sociedade civil organizada,
criado pela Lei
Municipal n__, de ____ de 2010 rgo consultivo, no mbito de suas
competncias, diretamente vinculado a (ao Gabinete do Prefeito - Secretaria de Assistncia Social
ou rgo afim) e funcionar segundo as normas deste regimento, em conformidade com a lei de sua
criao.
CAPTULO II
DOS OBJETIVOS
Art.2 O Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional de nome do municpio (CONSEA nome
do municpio)tem por objetivo propor as diretrizes gerais da Poltica Municipal de Segurana
Alimentar e Nutricional a ser desenvolvida pelo municpio.
CAPTULO III
DOS ENCAMINHAMENTOS
Art.3 O CONSEA nome do municpio encaminhar ao Poder Executivo as propostas de polticas
pblicas que contemplem as suas finalidades.
CAPTULO IV
DA ORGANIZAO
Seo I
Art.4 O CONSEA nome do municpio ter em sua estrutura organizacional as seguintes
instncias:
1- Colegiado;
2- Comisso Executiva;
3- Cmaras Temticas;
4- Grupos de Trabalho.
Seo II
Da Comisso Executiva
Art5 A Comisso Executiva ser composta pelos seguintes membros, que sero eleitos pelos seus
pares:
a) (01) um Presidente;
b) (01) um Vice-Presidente;
c) (01) um Primeiro Secretrio;
d) (01) um Segundo Secretrio.
nico O Primeiro Secretrio ser o titular, e o Segundo Secretrio, o suplente.
Art.6 Compete ao Presidente ou Vice, na falta deste:
I- representar o Conselho;
II- aprovar a pauta de cada reunio;
III- convocar e coordenar as reunies do conselho;
IV- esclarecer questes de ordem;
V- convocar reunio extraordinria;

VI- exercer o voto de desempate;
VII- assinar documentos oficiais;
VIII- cumprir e fazer cumprir este regimento;
IX- exercer as demais atribuies que lhe conferem o cargo.
nico O Presidente, nos seus impedimentos ser imediatamente substitudo pelo Vice-Presidente
ou Secretrio, na falta do segundo.
Art.7 So atribuies dos Secretrios:
I- substituir o Presidente e/ou Vice em seus impedimentos;
II- fazer a redao e a leitura da ata a cada incio de reunio. Requerendo a assinatura dos
conselheiros presentes quando da realizao da mesma;
III- organizar a correspondncia dirigida ao CONSEA nome do municpio, bem como no incio de
cada reunio, prestar contas da correspondncia recebida e expedida;
IV- conjuntamente com o Presidente, ou separadamente, manter contatos, quando necessrio, com os
rgos oficiais do Governo e organizao da sociedade civil;
V- receber e encaminhar os pedidos, que devero ser enviados por escrito, pelos interlocutores dos
conselheiros;
VI- supervisionar e acompanhar os trabalhos desenvolvidos pelas Cmaras Temticas ou Grupos de
Trabalho;
VII- cumprir e fazer cumprir este regimento;
VIII- exercer as demais funes que lhe conferem o cargo.
Art.8 A eleio da Comisso Executiva realizar-se- na 1 reunio aps a posse dos conselheiros,
considerando-se automaticamente empossados os eleitos.
1 Na hiptese de no se realizar a reunio ou eleio da Comisso Executiva, o Presidente
convocar reunio extraordinria para este fim.
2 - A Comisso Executiva ser eleita pelo colegiado e ter mandato de __ano(os), podendo ser
reconduzida por mais um perodo de igual tempo.
Seo III
Das Cmaras Temticas e Grupos de Trabalho
Art. 9 O CONSEA nome do municpio contar com Cmaras Temticas Permanentes, as quais
prepararo as propostas para execuo de projetos e programas prioritrios que comporo a Poltica
Municipal de Segurana Alimentar e Nutricional.
Art.10 As Cmaras Temticas sero compostas por, no mnimo, 3(trs) conselheiros, podendo, na
fase da elaborao das propostas, convidar representantes de entidades da sociedade civil, de rgos
e entidades pblicas afeitos aos temas nela em estudo.
Art.11 O CONSEA nome do municpio poder instituir Grupos de Trabalho, de carter
temporrio, para estudar e propor medidas especficas.
Art.12 - O CONSEA nome do municpio, as Cmaras Temticas Permanentes e os Grupos de
Trabalho contaro com o suporte administrativo e tcnico da Secretaria de Assistncia Social (ou
rgo afim) e com recursos assegurados pelo Fundo Municipal de Segurana Alimentar e
Nutricional.
CAPTULO V
DO FUNCIONAMENTO
Art. 13- O CONSEA nome do municpio ter por sede as dependncias cedidas pela Prefeitura
Municipal.
Art. 14 O CONSEA nome do municpio reunir-se-, ordinariamente, toda ______de cada ms s
__h, e extraordinariamente, em sesses convocadas pela Comisso Executiva, ou por solicitao da
maioria de seus membros.
1 Em caso de coincidir com feriado ou ponto facultativo, a reunio se realizar na _____
subsequente.
2 As reunies ordinrias tero durao de __h, podendo ser prorrogadas por deliberao do
CONSEA nome do municpio at o limite de no mximo __h.
Art. 15 - O quorum mnimo para instalao e deliberaes das reunies ordinrias e extraordinrias
ser de 50% (cinquenta por cento) dos membros do CONSEA nome do municpio, mais 1 (um) em
primeira chamada.
nico No havendo quorum para a instalao da sesso, quinze minutos aps a primeira
chamada, ser realizada a segunda chamada, instalando-se a reunio com 1/3 (um tero) dos
membros do CONSEA nome do municpio, notificando os Conselheiros ausentes.
Art. 16 As reunies do CONSEA nome do municpio sero abertas a participao aos
interessados.
nico Os representantes de organizaes da sociedade civil e cidados interessados em
apresentar matria de seu interesse nas reunies do CONSEA nome do municpio, devero requerer
previamente com no mnimo 24h de antecedncia a sua incluso como ponto de pauta junto
Comisso Executiva.
Art. 17 Qualquer pessoa poder ser convidada, mediante comunicao prvia da Comisso
Executiva, para prestar esclarecimentos sobre a matria em discusso e a participar dos debates, sem
direito a voto.
Art. 18 - No incio de cada Reunio Ordinria, ser aprovada a pauta daquele dia, a leitura da ata
anterior, bem como o relato das Cmaras Temticas e Grupos de Trabalho.
nico Na reunio que tiver a presena de organizaes da sociedade civil e/ou cidados inscritos,
a manifestao destes tem precedncia, seguido aps a pauta normal.
CAPTULO VI
Da Competncia dos Conselheiros (as)
Art. 19 Aos membros do CONSEA nome do municpio compete:
1- participar do Colegiado, das Cmaras Temticas e Grupos de Trabalhos para os quais forem
designados;
2- Participar de todas as discusses e deliberaes do plenrio;
3- Votar na eleio da mesa;
4- Apresentar matrias que visem ao interesse coletivo;
5- Concorrer aos cargos da mesa;
6- Usar da palavra em defesa ou oposio s matrias apresentadas deliberao do Conselho;
7- Manter seu respectivo suplente informado sobre deliberaes e discusses do Conselho;
8- Acionar previamente o seu respectivo suplente quando de suas ausncias nas reunies ordinrias e
extraordinrias;
9- Cumprir decises do Conselho;
10- Zelar pelo cumprimento e observncias deste Regimento, bem como pelas normas expedidas
pelo CONSEA nome do municpio.
Art. 20 O Conselheiro poder licenciar-se mediante requerimento por escrito dirigido
Presidncia, nos seguintes casos:

1- por motivo de doena;
2- para desempenhar misses temporrias, de carter profissional e educativo ou de interesse do
municpio;
3- para tratar de interesse particular por prazo determinado, nunca superior a 30 (trinta) dias;
4- por gozo de frias;
5- licena gestante e/ou licena adoo.
1- A aprovao dos pedidos de licena se dar na ordem do dia, sem discusso, sendo votada por
maioria simples.
2- No caso de vaga ou licena do Conselheiro e o Presidente convocar imediatamente o suplente,
obedecendo origem das indicaes.
Art. 21 Extingue-se o mandato de Conselheiro e assim ser declarado pelo Presidente do
Conselho, quando:
1- Ocorrer falecimento, desistncia por escrito e condenao por crime, com sentena irrecorrvel;
2- Faltar a trs reunies consecutivas ou cinco reunies alternadas, sem motivo justificado por
escrito.
Art. 22- Antes do trmino de cada reunio, o Presidente dos trabalhos abrir espao para indicao
de pauta da reunio subseqente.
Art. 23 Para as reunies extraordinrias, os conselheiros devero ser convocados por escrito e/ ou
telefone, e-mail, fax, ou qualquer outro meio de comunicao, com 48 horas de antecedncia, sendo
que dever fazer parte da convocao a pauta da reunio.
Art. 24 Nas reunies do CONSEA nome do municpio os membros titulares e suplentes tero
direito a voz em igualdade de condies.
Art. 25 Nas reunies do CONSEA nome do municpio os membros suplentes na ausncia dos
seus titulares, tero direito a voto.
CAPTULO VII
DAS ELEIES E POSSE
Art. 26 Os conselheiros representantes da administrao pblica municipal sero indicados pelo
Prefeito, dentre pessoas com poder de deciso no mbito da respectiva Secretaria, no prazo de dez
dias, contados da solicitao para nomeao e posse pelo Conselho, facultando-se ao chefe do
executivo proceder, a qualquer tempo, a substituio dos representantes da administrao pblica
municipal do Conselho.
Art. 27 Os representantes da sociedade civil sero escolhidos em plenrias do Frum de entidades
sociais que trabalhem ou possuam afinidades na rea de Segurana Alimentar e Nutricional,
convocadas especificamente para esta finalidade.
nico Fica vedada a participao e indicao de membros nomeados em cargos comissionados,
junto ao Poder Executivo ou Legislativo.
Art 28 - Os membros do Conselho e seus suplentes, candidatando-se a qualquer cargo poltico
eletivo, devero desincompatibilizar-se de seu mandato no prazo de seis meses anteriores eleio.
CAPTULO VIII
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 29 Caber ao Gabinete do Prefeito, responsvel pelas despesas do CONSEA,
prioritariamente, oferecer ao Conselho as condies necessrias ao seu funcionamento, gerindo e

executando as atividades oramentrias, administrativas e financeiras.
Art. 30 - O CONSEA nome do municpio, atravs de sua Comisso Executiva, dever dar ampla
publicidade s suas aes.
Art. 31 Pronunciamentos isolados de conselheiros no sero considerados como manifestao
oficial do CONSEA.
Art. 32 - A defesa e a preservao da tica pblica constituir-se- em condio essencial do
funcionamento do CONSEA nome do municpio, e qualquer atitude de seus membros que contrarie
esses princpios ou conduta que possa comprometer o conceito positivo do rgo, ser levada ao
conhecimento da rea de representao e do Governo Municipal para fins de substituio.
Art. 33 Constitui dever de cada membro do CONSEA nome do municpio, levar ao conhecimento
dos demais integrantes do rgo que representa notcias e relatrios das atividades do mesmo.
Art. 34 Os casos omissos sero resolvidos pelo CONSEA nome do municpio.
Art. 35 - Este regimento entrar em vigor na data de sua aprovao.
nome do municpio, __de _____ de 2010.
Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional (CONSEA Cear)

Rua: Pereira Valente, 491. Aldeota. Fortaleza. Cear.
CEP: 60.160 250.
Fone / Fax: (85) 3101.1563
E-mail: conseaceara@yahoo.com.br
Blog: www.conseceara.blogspot.com

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CARTILHA DE

Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional do Cear

PROGRAMA DE CAPACITAO DOS CONSELHEIROS

11:00 s 11:40hs - DEBATE

TRABALHO EM GRUPO E AVALIAO DO ENCONTRO

APRESENTAO DOS RESULTADOS

Soberania Alimentar o direito de um povo e de uma nao de decidir sobre suas

Segurana Alimentar e Nutricional (SAN) Consiste na realizao do direito de

seja ambiental, cultural, econmica e socialmente sustentvel, conforme o art. 3 da Lei

Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional (SISAN) um

Conferncia espaos destinados a analisar os avanos e retrocessos e a propor

Cmara Interministerial de Segurana Alimentar e Nutricional (CAISAN)

Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional. A CAISAN institui comits tcnicos que

O Conselho de Segurana Alimentar e Nutricional do Cear (CONSEA

PROGRAMAS BASILARES DE SAN

Programa Bolsa Famlia um programa de transferncia direta de renda com

Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE) Tem sua origem na

Programa um Milho de Cisternas A cisterna uma tecnologia popular para a

Dessa forma, o sistema de armazenamento por cisterna representa uma soluo de

Programa de Aquisio de Alimentos (PAA) uma das aes do Programa

(PRONAF) um programa do Governo Federal que tem por finalidade promover o

Segurana dos Alimentos e rgos de Controle um conjunto de aes no

Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria (SNVS) A Constituio Federal de

Vigilncia Sanitria e a Venda de Alimentos por Ambulantes -

Segurana Alimentar em Produtos Artesanais - O processamento de alimentos

EQUIPAMENTOS PBLICOS DE SAN - A Rede de Equipamentos Pblicos de

Rede atua estrategicamente no estmulo e na promoo da alimentao, produzindo e

.Restaurantes Populares - so equipamentos pblicos de alimentao e nutrio

.Cozinhas Comunitrias - so equipamentos pblicos de alimentao e nutrio

significativamente com o combate ao desperdcio de alimentos. Estas unidades so

hidrossanitrias, sistemas de coleta de lixo, como tambm disponibiliza recursos para a

REDE DE EQUIPAMENTOS PBLICOS DE SAN NO CEAR

Fortaleza, Juazeiro do Norte, Crato,

Fortaleza, Juazeiro do Norte, Quixad,

Palmcia, Misso Velha, Aquiraz, Juazeiro,

Baixio, Caucaia, Cedro, Irauuba, Itatira,

Controle Social a participao da sociedade civil nos processos de planejamento,

A importncia dos Conselhos est no seu papel de fortalecimento da participao

representatividade/organicidade/compromisso poltico/conscincia crtica de sua base

Controle Social e As Prefeituras Municipais - dever da prefeitura informar a

acionar a Cmara Municipal que tem a obrigao de fiscalizar a prefeitura.

PASSOS PARA A CRIAO DE CONSEAS

instituda na Lei Orgnica Municipal.

Funcionamento dos CONSEAS

PAPEL DOS CONSELHEIROS MUNICIPAIS

governamentais nas aes voltadas a Segurana Alimentar e Nutricional no mbito

LISTA DE CONSELHEIROS CONSEA CEAR

Secretaria da Cultura SECULT

Federao das Indstrias do Estado do Cear FIEC

Universidade Estadual do Cear UECE

Governadoria do Distrito do Lions Club do Cear LA-4

LISTAS DOS CONSELHEIROS MUNICIPAIS

Rua Coronel Sales, 134. 62.580-00

Maria Berismar Costa

Maria Norma Nogueira

Rua Coronel Simplcio Bezterra,

Vanda Anselmo Braga

Rua Coronel Alexandrino s/n.

Raimundo Svulo Domingos

Av. da Independncia , 134 Centro

Francisco Srgio Pereira da

Tereza Amora Cruz

Rua Pinto Madeira,177 Centro 63.180-000