01.osorio PlanoDiretor Lei3.902 2006 Alteradoleis4.213 20084.874 20115.098 2013 PDF

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
PREFEITURA MUNICIPAL DE OSRIO
NDICE
TTULO I- DA CONCEITUTAO, PRINCPIOS E OBJETIVOS GERAIS................................3
TTULO II- DA INTEGRAO REGIONAL..................................................................................6
TTULO III- DA ESTRUTURAO URBANA..............................................................................8
CAPTULO I- DA DEFINIO DO PERMETRO URBANO.......................................................8
CAPTULO II- DO ZONEAMENTO AMBIENTAL........................................................................9
TTULO IV- PLANOS E AES ESTRATGICAS URBANAS.................................................15
CAPTLO I- ESTRATGIA DE PROMOO ECONMICA E SOCIAL...................................15
SEO I -DO PLANO E DAS AES DE TURISMO.................................................................16
SEO II- DO PLANO E DAS AES DE TRABALHO, EMPREGO E RENDA.....................18
SEO III- DO PLANO E DAS AES DE EDUO................................................................18
SEO I- V DO PLANO E DAS AES DE SADE..................................................................19
SEO V- DO PLANO E DAS AES DE ASSISTNCIA SOCIAL.........................................20
SEO VI- DO PLANO E DAS AES DE CULTURA..............................................................21
SEO VII- DO PLANO E DAS AES DE ESPORTES, LAZER E RECREAO................22
SEO VIII- DO PLANO E DAS AES DE SEGURANA URBANA....................................23
SEO IX- DO PLANO E DAS AES DE ABASTECIMENTO...............................................23
CAPTULO II- DA ESTRATGIA DE QUALIFICAO AMBIENTAL....................................24
SEO I- DOS PLANOS E AES PARA OS RECURSOS HDRICOS....................................26
SEO II- DOS PLANOS E AES DE SANEAMENTO BSICO...........................................27
SEO III- DOS PLANOS E AES DE DRENAGEM URBANA.............................................28
SEO IV- DOS PLANOS E AES DE RESDUOS SLIDOS................................................29
SEO V- DOS PLANOS E AES DE ENERGIA E ILUMINAO PBLICA.....................31
CAPTLO III- DA ESTRATGIA DE ESTRUTURAO URBANA..........................................32
SEO I- DA HABITAO...........................................................................................................33
SEO II- DO PARCELAMENTO DO SOLO URBANO.............................................................34
SUBSEO I- DAS DISPOSIES PRELIMINARES.................................................................34
SUBSEO II- DOS LOTEAMENTOS.........................................................................................36
SUBSEO III- DOS DESMEMBRAMENTOS............................................................................37
SUBSEO IV- DOS LOTEAMENTOS PARA FORMAO DE STIOS DE RECREIO.........38
SUBSEO V- DOS LOTEAMENTOS INDUSTRIAIS...............................................................38
SUBSEO VI- DOS LOTEAMENTOS POPULARES................................................................38
SUBSEO VII- DOS CONDOMNIOS POR UNIDADES AUTNOMAS................................39
SUBSEO VIII- DOS LOTEAMENTOS COM CONSTRUO DE UNID. HABIT................41
SUBSEO IX- DO PARCELAMENTO E DA EDIFICAO....................................................41
SUBSEO X- DAS INFRAES E PENALIDAES....................................................................42
SUBSEO XI- DAS DISPOSIES GERAIS.............................................................................43
CAPTULO IV- DA ESTRATGIA DE MOBILIDADE URBANA..............................................44
SEO I- DOS SISTEMA VIRIO................................................................................................45
SEO II- DA CIRCULAO VIRIA E TRANSPORTE..........................................................47
CAPTULO X- DA QUALIFICAO URBANA...........................................................................48
SEO I- DO PATRIMNIO HISTRICO E CULTURAL..........................................................49
SEO II- DA PAISAGEM URBANA...........................................................................................50
SEO III- DA INFRAESTRUTURA E SERVIOS DE UTILIDADE PBLICA......................51
SEO V- DA PAVIMENTAO.................................................................................................52
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SEO VI- DOS ESPAOS PBLICOS........................................................................................53
SUBSEO I- DAS REAS VERDES...........................................................................................53
TTULO V- DO PLANO REGULADOR.........................................................................................54
CAPTULO I- DAS DEFINIES..................................................................................................55
CAPTULO II- DA CLASSIFICAO DOS USOS URBANOS...................................................55
TTULO VI- DOS INSTRUMENTOS DE GESTO URBANA E AMBIENTAL........................61
CAPTULO I- DOS INSTRUMENTOS INDUTORES DO USO SOCIAIS DA PROPRIEDADE61
CAPTULO II- DO DIREITO DE PREEMPO...........................................................................62
CAPTULO III- DA OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR.............................64
CAPTULO IV- DA TRANSGERNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR..................................64
CAPTULO V- DAS OPERAES URBANAS CONSORCIADAS.............................................64
CAPTULO VI- DOS INSTRUMENTOS DE REGULARIZAO FUNDIRIA........................66
CAPTULO VII- DOS RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL E DE VIZINHANA..........67
TTULO VII- DA GESTO DEMOCRTICA DO SISTEMA DE PLANEJ. URBANA..............69
CAPTULO I- DO SISTEMA MUNICIPAL DE INFORMAES................................................69
CAPTULO II- DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO URBANO MUNICIPAL.......................70
SEO I- DO RGO TCNICO..................................................................................................70
SEO II- DO CONSELHO DO PLANO DIRETOR DE DESENV. MUNICIPAL......................71
CAPTULO III- DAS NORMAS DE
PROCEDIMENTO...........................................................................................................................73
SEO I- DA APROVAO DE PROJETO DE PARCELAMENTO DO SOLO URBANO......74
I- LOTEAMENTOS..........................................................................................................................74
II- DESMEMBRAMENTOS............................................................................................................81
SEO II- DOS ESTUDOS DE VIABILIDADE URNABSTICA................................................81
SEO III- DAS INFRAES E PENALIDADES........................................................................82
CAPTULO IV- DA PARTICIPAO POPULAR NA GESTO DA POLTICA URBANA......84
SEO I- Dos Mecanismos da Participao da Comunidade no Processo de Planejamento..........84
TTULO VIII- DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS................................................85

LEI N 3.902, de 06 de outubro de 2006

(alterado pelas Leis n 4.213/2008, 4.874/2011 e 5.098/2013)
Institui o Plano Diretor do Municpio de Osrio.

ROMILDO BOLZAN JNIOR, Prefeito Municipal de Osrio.
Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e sanciono a
seguinte Lei:
TTULO I - DA CONCEITUAO, PRINCPIOS E OBJETIVOS GERAIS
Art. 1 - Esta Lei institui o Plano Diretor de
Desenvolvimento Municipal (PDDM) e o Sistema de Planejamento e Gesto
do Desenvolvimento Ambiental Urbano e Rural do Municpio de Osrio.
Art. 2 - O Plano Diretor de Desenvolvimento Municipal
instrumento global e estratgico da poltica de desenvolvimento ambiental
urbano e rural, determinante para todos os agentes pblicos e privados que
atuam no Municpio.
1 - O Plano Diretor de Desenvolvimento Municipal
parte integrante do processo de planejamento municipal, devendo o Plano
Plurianual, o Cdigo de Obras, o Cdigo de Posturas e o Oramento Anual
incorporar as diretrizes e as prioridades nele contidas.
2 - O Plano Diretor de Desenvolvimento Municipal
dever observar os seguintes instrumentos:
I - planos nacionais, regionais e estaduais de ordenao do
territrio e de desenvolvimento ambiental, econmico e social, includo o
Zoneamento Ecolgico Econmico e o Plano de Gesto de Bacias
Hidrogrficas;
II - diretrizes de planejamento da regio da Aglomerao
Urbana do Litoral Norte.
3

Art. 3 - O Plano Diretor de Desenvolvimento Municipal

abrange a totalidade do territrio do Municpio, definindo:
I- a poltica de desenvolvimento urbano e rural do municpio;
II- a funo social e ambiental da propriedade urbana e rural;
III- as polticas pblicas do Municpio;
IV- os Planos e Aes Estratgicas;
V- o plano regulador;
VI- a gesto do sistema de Planejamento.
Art. 4 Entende-se por Sistema de Planejamento e Gesto do
Desenvolvimento Ambiental Urbano e Rural o conjunto de rgos, normas,
diretrizes, recursos humanos e tcnicos objetivando a coordenao das aes
dos setores pblico e privado e da sociedade em geral, a integrao entre os
diversos programas setoriais e a dinamizao e modernizao da ao
governamental.
Pargrafo nico O Sistema de Planejamento e Gesto do
Desenvolvimento Ambiental Urbano e Rural, conduzido pelo setor pblico,
dever garantir a necessria transparncia e a participao dos cidados e de
entidades representativas.
Art. 5 Este Plano Diretor de Desenvolvimento Municipal
retrata a realidade do Municpio e tem como prazos:
I - 2007 para o desenvolvimento das aes estratgicas previstas,
proposio de aes para o prximo perodo e incluso de novas reas
passveis de aplicao dos instrumentos do Estatuto da Cidade;
II - 2013 para o cumprimento das diretrizes propostas.
Art. 6 Este Plano Diretor de Desenvolvimento Municipal
rege-se pelos seguintes princpios:
I- incluso social, compreendida como garantia de acesso a
bens, servios e polticas sociais a todos os muncipes;
II- direito Cidade para todos, compreendendo o direito terra
urbana e rural, moradia, ao saneamento ambiental, infra-estrutura urbana e
rural, ao transporte, aos servios pblicos, ao trabalho e ao lazer;
III- respeito s funes sociais da Cidade e funo social da
propriedade, nos termos da Constituio Federal e do Estatuto da Cidade;
IV- preservao e recuperao do ambiente natural;
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V- participao da populao nos processos de deciso,

planejamento e gesto.
Art. 7- objetivo da Poltica Urbana ordenar o pleno
desenvolvimento das funes sociais e ambientais da propriedade e o uso
socialmente justo e ecologicamente equilibrado e diversificado de seu
territrio, de forma a assegurar o bem-estar equnime de seus habitantes
mediante:
I- a consolidao do Municpio de Osrio como centro turstico,
ambiental, de lazer e sede de atividades produtivas e geradoras de emprego e
renda;
II- a implementao do direito moradia, saneamento
ambiental, infra-estrutura urbana e rural, transporte e servios e equipamento
pblicos, trabalho e lazer;
III- a utilizao racional dos recursos naturais de modo a
garantir uma Cidade sustentvel, social, cultural, econmica e
ambientalmente, para as presentes e futuras geraes;
IV- a gesto democrtica por meio da participao da populao e
de associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade na
formulao, execuo e acompanhamento de planos, programas e projetos de
desenvolvimento urbano;
V- a cooperao entre os governos, a iniciativa privada e os demais
setores da sociedade no processo de urbanizao, em atendimento ao interesse
social;
VI- o planejamento do desenvolvimento sustentvel da Cidade, da
distribuio espacial da populao e das atividades econmicas do Municpio de
modo a evitar e corrigir as distores do crescimento urbano e seus efeitos
negativos sobre o meio ambiente;
VII- a ordenao e controle do uso do solo, de forma a combater
e evitar:
a) a proximidade ou conflitos entre usos incompatveis ou
inconvenientes;
b) o parcelamento do solo, a edificao ou o uso excessivos ou
inadequados em relao infra-estrutura urbana e a sua capacidade de
suporte;
c) a instalao de empreendimentos ou atividades que possam
funcionar como plos geradores de trfego, sem a previso da infra-estrutura
correspondente;
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d) a reteno especulativa de imvel urbano, que resulta na sua

subutilizao ou no-utilizao;
e) a deteriorao das reas urbanizadas e os conflitos entre usos e
a funo das vias que lhes do acesso;
f) a poluio e a degradao ambiental;
g) a excessiva ou inadequada impermeabilizao do solo;
h) o uso inadequado dos espaos pblicos;
VIII- a integrao e complementaridade entre as atividades
urbanas e rurais, tendo em vista o desenvolvimento ambiental e
socioeconmico do Municpio e do territrio sob sua rea de influncia;
IX- a adequao dos instrumentos de poltica econmica,
tributria e financeira e dos gastos pblicos aos objetivos do
desenvolvimento ambiental urbano, de modo a privilegiar os investimentos
geradores de bem-estar geral e a fruio dos bens pelos diferentes segmentos
sociais;
X- a proteo, preservao e recuperao do meio ambiente natural e
construdo, do patrimnio cultural, histrico, artstico, paisagstico, arqueolgico e
urbanstico;
XI- a regularizao fundiria e urbanizao de reas ocupadas
por populao de baixa renda, mediante o estabelecimento de normas
especiais de urbanizao, uso e ocupao do solo e edificao, consideradas a
situao socioeconmica da populao e as normas ambientais;
XII- a habilitao do Municpio para licenciamento ambiental
junto a SEMA, conforme estabelecido na RESOLUO CONAMA 237, de
1997 e suas alteraes, atendendo aos requisitos constantes nas
RESOLUES CONSEMA n 04/2000, 11/2000 e 102/2005 e suas
substituies.
XIII- implementar o Projeto de Gesto Integrada da Orla
Martma Projeto Orla, adotando os instrumentos propostos pelo MMA.
TTULO II - DA INTEGRAO REGIONAL
Art. 8- Respeitado o princpio da autonomia municipal, o PDDM
assegurar o pleno funcionamento da integrao regional entre os Municpios
da Regio da Aglomerao Urbana do Litoral Norte, no que tange s funes
pblicas objeto de gesto comum, nos termos da Lei Complementar n
12.100, de 27 de maio de 2004.
6

Art. 9- Constituem-se funes pblicas objeto de gesto comum;

I- saneamento ambiental, includo neste conceito as aes
relativas ao saneamento bsico;
II- transporte pblico e sistema virio regional;
III- turismo e lazer;
IV- planejamento do uso de ocupao do solo, observados os
princpios da Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001 Estatuto da
Cidade;
V- preservao, proteo e conservao ambiental; preservao,
proteo e conservao do patrimnio cultural e ambiental (alterado pela
Lei n 4.874/2011)
VI- informaes regionais e cartografia.
Art. 10 constituem-se em Elementos Estruturadores da Regio
do Aglomerado Urbano do Litoral os eixos que constituem o arcabouo da
regio, os quais, com suas caractersticas diferenciadas, permitem alcanar
progressivamente maior integrao entre os municpios, entre o tecido urbano
e o stio natural, melhor coeso e fluidez entre suas partes, bem como maior
equilbrio entre as reas construdas e os espaos abertos, compreendendo:
I- a ocorrncia de ambientes seqenciais longitudinais ao oceano
composto pela faixa de praia, zona de dunas primrias, zona de dunas
secundrias e banhados associados, cordo de lagoas, dunas tercirias, vales e
montanhas, que compem o sistema litorneo do litoral norte do Rio Grande
do Sul e devendo ser respeitadas suas relaes e vulnerabilidades;
II- o Zoneamento Ecolgico Econmico do litoral norte, composto
por quatorze zonas com padro de paisagem semelhantes, contendo restries
e potencialidades de uso dos recursos naturais;
III a Rede Viria Estrutural, constituda pelas vias que
estabelecem as principais ligaes entre as diversas partes do Municpio e
entre este e os demais municpios e estados;
IV a Classificao dos Cursos d' gua da regio do Litoral Norte,
conforme Enquadramento dos Recursos Hdricos proposto pelo Comit de
Recursos Hdricos do Rio Tramanda, de acordo com o Plano de Bacia
Hidrogrfica do Rio Tramanda;

V a Rede Estrutural de Transporte Pblico Coletivo que interliga

as diversas regies da Cidade e da regio, atende a demanda concentrada e
organiza a oferta de transporte;
VI - a Rede Estrutural de Eixos e Plos de Centralidades,
constituda pelo centros principais e pelos centros e eixos de comrcio e
servios consolidados ou em consolidao, e pelos grandes equipamentos
urbanos, tais como parques, terminais, hospitais, universidades, aeroportos e
por novas centralidades a serem criadas;
VII - os Equipamentos Sociais, que constituem o conjunto de
instalaes regionais destinadas a assegurar o bem-estar da populao
mediante a prestao de servios pblicos de sade, educao, cultura, lazer,
abastecimento, segurana, transporte e comunicao;
VIII os parques, reservas e unidades de preservao, que
constituem o conjunto dos espaos naturais, de propriedade pblica ou
privada, necessrios manuteno da qualidade ambiental e ao
desenvolvimento sustentvel do Municpio e da regio;
IX O conjunto de espaos de Orla, incluindo faixa de 50 metros
em reas urbanizadas e faixa de 200 metros em reas no urbanizadas, ao
longo da linha de preamar, cujas diretrizes de gesto esto definidas no
Projeto de Gesto Integrada da Orla Martima Projeto Orla.
Art. 11 A implantao de qualquer projeto, pblico ou privado,
dever, na respectiva rea, considerar a implantao dos elementos
estruturadores e integradores envolvidos, bem como obedecer s disposies
e parmetros urbansticos estabelecidos nesta lei e na legislao
complementar de uso, parcelamento e ocupao do solo.
Art.12 Ser estimulada a gerao de novas centralidades e
dinamizadas as j existentes pela implantao contgua, de agncias e
reparties das Prefeituras, escolas pblicas, pontos de embarque, praas e
passeios pblicos, equipamentos de servios pblicos, como elementos
catalisadores do comrcio e servios privados.
TTULO III - DA ESTRUTURAO URBANA
CAPTULO I DA DEFINIO DO PERMETRO URBANO
8

Art. 13 O territrio Municipal dividido em Zona Urbana

e Zona Rural.
1 - As Zonas Urbanas do territrio do Municpio ficam
definidas pelos seguintes permetros:
I- O Permetro formado partindo da Rodovia BR 101, divisa
com o municpio de Maquin, seguindo o leito da referida rodovia e da BR
290, at a divisa com Santo Antnio da Patrulha, com afastamento de 200 m
(duzentos metros) da lateral direita ou cota do morro; seguindo do
entroncamento da BR 290 com a RST 101 at o entroncamento da RST 101
com a estrada municipal da Perua (prximo a Lagoa dos Barros) e por esta,
at a ligao da Estrada do Mar com a RS 030, com o afastamento para o
lado direito na distncia de 200 m (duzentos metros); deste ponto pela RS
030, afastado nos dois lados a distncia de 200m (duzentos metros)- fica
includo neste permetro os loteamentos localizados nas margens da referida
rodovia; do entroncamento da RS 030 com a RS 389 (Estrada do Mar) segue
pelo leito da RS 389 com afastamento da lateral direita de 200m (duzentos
metros) at o Rio Tramanda, da segue pelo referido rio at a divisa com o
Municpio de Imb, a partir deste ponto segue pelo limite do Municpio at o
ponto inicial (ficam excludos deste permetro as reas de banhado, formados
pelo Rio e Lagoa Tramanda-ARIE e o Setor de Orla Martima).
II- Os aglomerados urbanos ao longo das estradas Federais,
Estaduais e Municipais, definidos como Zona Urbana Semi Extensiva B:
(ZUSE B), a serem demarcados em lei complementar.
2- Os limites exatos das zonas urbanas devero ser definidos por
levantamento topogrficos, quando da apresentao de projeto para algum
empreendimento e/ou por manifestao do proprietrio.
3- A Zona Rural a parcela do territrio Municipal no includa
nas Zonas Urbanas.
4- As atuais reas rurais, que pelo presente Plano Diretor passam
ser consideradas Zona Urbana, para fins de tributao, obedecero os
critrios estabelecidos na Lei Federal n 5.868, de 12 de dezembro de 1972,
exceo feita por manifestao expressa do proprietrio da rea.
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III Os aglomerados urbanos ao longo das estradas municipais

definidos como Zona Urbana Semi-Extensiva A: (ZUSE A), a serem
demarcados em lei complementar.
1 - Os limites exatos das zonas urbanas devero ser definidos por
levantamento topogrfico, quando da apresentao de projeto para algum
empreendimento e/ou por manifestao do proprietrio.
2 - A Zona Rural a parcela do territrio municipal no includa
nas Zonas Urbanas.
CAPTULO II - DO ZONEAMENTO AMBIENTAL

Art. 14 O zoneamento proposto para todo o territrio do Municpio
de Osrio, estimula a intensidade de ocupao do solo de acordo com as
potencialidades e restries ambientais, econmicas e de ocupao e uso
existentes considerando as relaes de complementaridade entre a zona
urbana consolidada e a zona rural.
Pargrafo nico - Constituem princpios bsicos do zoneamento:
I - a localizao de atividades, atravs de uma poltica que considere
a atividade econmica, aspectos ambientais e socioculturais, a proviso de
servios e infra-estrutura;
II - a miscigenao da ocupao do solo com vistas diminuio de
deslocamentos de pessoas e veculos e qualificao do sistema urbano;
III - a densificao controlada, associada perspectiva de
otimizao e racionalizao dos custos de produo da cidade, quanto a
disponibilidade e implantao de equipamentos e servios urbanos;
IV - a regularizao fundiria, atravs de uma poltica que contemple
o interesse social;
V - a qualificao ambiental atravs da valorizao do patrimnio
natural e do estmulo produo primria.
Art. 15 - O zoneamento proposto para todo o territrio do Municpio
teve como elementos estruturadores as potencialidades, fragilidades e
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restries do Meio Ambiente, identificados a partir do Zoneamento

Ecolgico Econmico do Litoral Norte.
Pargrafo nico - O ZEE um conjunto de regras, diretrizes para o
uso dos recursos ambientais estabelecidos por zonas que possuem padres de
paisagem semelhantes;
Art. 16 Para efeitos de planejamento, o Municpio de Osrio fica
subdivido nas seguintes Zonas que correspondem a parcelas do territrio com
uso e ocupao com caractersticas comuns e s quais aplica-se o Regime
Urbanstico apresentado nos anexos I e II.
A- ZONAS NO URBANAS: As zonas no urbanas dividem-se
em:
I rea de Proteo Ambiental 1 APA 1 rea de Proteo
Ambiental APA Morro de Osrio est situada na rea de Mata
Atlntica, e delimitada pela Lei Municipal n 2.665/94, sendo permitido o uso
turstico e recreacional de baixo impacto, com edificaes de baixa altura e
bastante esparsas, baixssima densidade, apresentando zoneamento
especfico devendo ser obedecido o Plano de Manejo da APA; (includo pela
Lei n 4.874/2011)
II - rea de Proteo Ambiental 2 APA 2 esta situada na rea
de Mata Atlntica, e delimitada pela Lei Municipal n 2.665/94, sendo
permitido o uso turstico e recreacional de baixo impacto, com edificaes de
baixa altura e bastante esparsas, baixssima densidade, devendo ser
obedecido o Plano de Manejo da APA; (excludo pela Lei n 4.874/2011)
III - Zona de Mata Atlntica ZMA zona de Mata Atlntica
compreendida fora dos limites das APA 1 e 2, sendo permitido o uso turstico
e recreacional de baixo impacto e produo primria controlada, com
edificaes de baixa altura e bastante esparsas, baixssima densidade;
IV Setor de Lagoa 1 SL1 rea de Preservao Permanente
das Lagoas APP, faixa de 50 metros 100 metros nas margens das lagoas a
partir da cota de cheia mxima, exceto na lagoa do Marcelino; (alterado pela
Lei n 4.874/2011)
11

V Setor de Orla Martima SOM rea de Preservao

Permanente da Orla Martima. Sem usos ou construes em conformidade
com a legislao ambiental, densidade zero.
VI Zona Rural 1 ZR1 Zonas rurais tradicionais. Produo
agropecuria, extrao mineral controlada e habitao vinculada. Edificaes
de baixa altura bastante esparsas. Baixssima densidade.
VII Zona Rural 2 ZR2 Zonas rurais tradicionais. Produo
agropecuria, extrao mineral controlada e habitao vinculada. Edificaes
de baixa altura bastante esparsas. Baixssima densidade.
VIII rea de Relevante Interesse Ecolgico ARIE Regio
dos Lagos Unidade de Conservao Municipal. Habitao, usos tursticos e
recreacionais de baixssimo impacto. Edificaes de baixa altura bastante
esparsas. Baixssima densidade.
IX Equipamentos Especiais EE rea onde esto ou sero
implantados os equipamentos e edificaes estruturadoras do Municpio e da
Regio. Grande Porte, afastamento das urbanizaes. Usos industriais,
institucionais, produtivos e infraestruturais. Atividades exclusivas prdeterminadas.
B- ZONAS URBANAS: As zonas urbanas dividem-se em:
I Zona Urbana Extensiva ZUE Compreendida entre as
ZUSE B da RS 030 e BR 101, zonas intensivas da sede do municpio e
balnerios de Atlntida Sul e Maripolis, limitada pelos limites da ARIE e
setores de lagoas 2 SL2 Setores de Lagoa 1 SL1 (alterado pela Lei n
4.874/2011). Uso predominantemente residencial, recreacional, turstico e
agrrio. Glebas e lotes grandes. Edificaes de baixa altura esparsas. Baixa
densidade.
II Setor de Lagoa 2 SL2 rea de Transio das APPs das
Lagoas, faixa de 100 metros nas margens das lagoas a partir das reas de
Preservao Permanente - APPs, exceto na lagoa do Marcelino. Sem
parcelamento, apoio ao aproveitamento recreacional e turstico das lagoas,
com uso restrito, baixssima densidade; (excludo pela Lei n 4.874/2011)
12

III Zona Urbana Semi-Extensiva A ZUSE A Zonas com

ncleos e povoados consolidados. Uso predominantemente residencial,
recreacional, turstico e agrrio. Lotes grandes e mdios. Edificaes de baixa
altura esparsas. Baixa densidade.
IV Zona Urbana Semi-Extensiva B ZUSE B Zonas com
urbanizaes lineares ao longo dos eixos rodovirios, faixa de 200 metros de
largura a partir do eixo da rodovia, podendo ter variaes de acordo com
cotas ou inclinaes de morros e da presena de corpos hdricos e banhados.
Esta faixa ser de 50 metros ou metade do quarteiro (o menor) a partir
do alinhamento frontal do lote ao longo da RS389 (da Estrada OS 020
at o entroncamento com a RS 030, margem Noroeste; da cabeceira leste
da ponte sobre o Rio Tramanda ao entroncamento com a Estrada RS
786, margem Norte; e do entroncamento com a RS 786 at o final do
loteamento de Atlntida Sul em ambos os lados da via), ao longo da RS
030 (do entroncamento com a RS 389 at a esquina da Rua Baro do Rio
Branco, margem Nordeste; da esquina da Rua Baro do Rio Branco at
o entroncamento com a BR 290, nas duas margens), ao longo da BR 101
(do viaduto sobre a RS 030 at a esquina da Rua Joo Sarmento, nas
duas margens; e da esquina da Rua Joo Sarmento at o primeiro vrtice
do lote do 3 Batalho de Polcia Militar, margem sudeste). Esta faixa
ser de 100 metros ou metade do quarteiro (o menor) a partir do eixo
das rodovias RS 389 e RS 030 no trecho em que estas servem de
permetro ao Loteamento Bosques do Albatroz. Permetro formado pela
estrada RS 030 (do entroncamento com a RS 389 at a estrada Capo da
Areia), linha formada pela Estrada Capo da Areia (da RS 030 at a RS
389, faixa de 1.500 metros a leste desta estrada) e RS 389 (do
entroncamento com a Estrada Capo da Areia at o entroncamento com
a RS 030). Uso residencial, comercial, industrial, recreacional, turstico e
agrrio. Lotes grandes e mdios. Edificaes de baixa altura esparsas. Baixa
densidade. (alterado pela Lei n 4.874/2011)
Pargrafo nico - Os imveis localizados na Zona Urbana
Semi Extensiva B ZUSE B que no atendem aos ndices
urbansticos estabelecidos para tal zoneamento podero regularizar-se
mediante notificao do Poder Pblico baseada em imagem de satlite
georreferenciada que comprove sua preexistncia. (includo pela Lei n
4.874/2011)
13

V Setor Especial da Auto-Estrada SEAE Zonas com

urbanizao consolidada ao longo dos eixos rodovirios das BRs 101/290 e
RS 030. Uso residencial e misto diversificado. Lotes mdios e pequenos.
Edificaes de baixa altura. Densidade mdia-baixa.
VI Setor Central SC O setor central formado pela
Avenida Getlio Vargas (trecho entre a RS 030 e a Rua Sete de Setembro) e
pelo permetro delimitado pela Avenida Getlio Vargas, Rua Joo Sarmento,
Avenida Jorge Dariva e Rua Sete de Setembro, sendo que na Rua Sete de
Setembro e Avenida Getlio Vargas, o mesmo pode se estender at 50 metros
ou metade do quarteiro (o menor), medidas a partir do alinhamento.
Definido pelo Centro principal da Sede do Municpio. Urbanidade e
animao. Uso residencial e misto diversificado. Lotes mdios e pequenos.
Verticalizao e compactao das edificaes. Densidade alta.
VII Eixo Comercial 1 EC1 formado pela Rua Costa
Gama (trecho entre a RS 030 e Avenida Brasil), Rua Major Joo Marques
(trecho entre a Rua Costa Gama e o setor central), Rua Santos Dumont
(trecho entre a Rua Costa Gama e o setor central) e a Rua Joo Sarmento
(trecho entre a Rua Costa Gama e o prolongamento da Avenida Jorge
Dariva), sendo seus regimes aplicados aos dois lados do eixo virios,
limitados a uma profundidade de 50 metros ou metade do quarteiro (o
menor), medidas a partir do alinhamento. Zonas Urbanas intensivas
vinculadas aos logradouros estruturadores. Urbanidade e animao
controlada. Uso residencial e misto diversificados. Lotes mdios e pequenos.
Com relativa verticalizao e compactao das edificaes. Densidade
mdia-alta.
VIII Eixo Comercial 2 EC2 formado pela projeo da
Rua Sete de Setembro (trecho entre a RS 389 Estrada do Mar e o limite do
setor central), Rua Santos Dumont (trecho entre a RS 389-Estrada do Mar e a
Rua Costa Gama) e a Rua Garibaldi (trecho entre a RS 030 e a Rua Reduzino
Pacheco), Rua Reduzino Pacheco (trecho entre a Avenida Ildefonso Simes
Lopes e o setor central) e a Rua Joo Sarmento (trecgo entre a Rua Costa
Gama e a Rua Marclio Dias), sendo seus regimes aplicados aos dois lados
dos eixos virios, limitados a uma profundidade de 50 metros ou metade do
quarteiro (o menor), medidos a partir do alinhamento. Zonas urbanas
intensivas vinculadas aos logradouros estruturadores. Urbanidade e animao
14

controlada. Uso residencial e misto diversificado. Lotes mdios e pequenos.

Com relativa verticalizao e compactao das edificaes. Densidade
mdia-alta. (alterado pela Lei 4.213/2008)
(alterao)VIII Eixo Comercial 2 - EC2 - formado pela
projeo da Avenida Marclio Dias (em toda sua extenso, inclusive sua
projeo at a RS 030); Avenida Brasil (trecho entre as ruas Voluntrios
da Ptria e Marclio Dias), Rua Ildefonso Simes Lopes (Trecho entre a
Rua da Lagoa at a Rua Independncia); Rua Independncia (Trecho
entre as Ruas General Osrio e Ildefonso Simes Lopes); Rua General
Osrio (Trecho entre a Rua Santos Dumont e a RS 030); Rua Jos Vieira
de Souza em toda a sua extenso, excluindo os lotes pertencentes rea
de Gerao de Empregos 1); Rua Sete de Setembro (Trecho entre a RS
389- Estrada do Mar e o limite do Setor Central) Rua Santos Dumont
(trecho entre a RS 389-Estrada do Mar e a Rua Costa Gama) e a Rua
Garibaldi (trecho entre a RS 030 e a Rua Reduzino Pacheco), Rua
Reduzino Pacheco (trecho entre a Avenida Ildefonso Simes Lopes e o
setor central) e a Rua Joo Sarmento (trecho entre a Rua Costa Gama e
a Rua Marclio Dias), sendo seus regimes aplicados aos dois lados dos
eixos virios, limitados a uma profundidade de 50 metros ou metade do
intensivas vinculadas aos logradouros estruturadores. Urbanidade e
animao controlada. Uso residencial e misto diversificado. Lotes mdios
e pequenos. Com relativa verticalizao e compactao das edificaes.
Densidade mdia-alta. (includo pela Lei n 4.874/2011)
IX Eixo Comercial 3 EC3 formado pela Avenida A
(trecho entre a RS 786 at a Avenida Paraguassu), Avenida Saquarema
(trecho entre a RS 389 at a Avenida Paraguassu), Avenida Brasil e seu
prolongamento (trecho entre a RS 389 at a Avenida Paraguassu), Avenida
Paraguassu e seu prolongamento (trecho entre a divisa com o municpio de
Xangri-l, at avenida A), sendo seus regimes aplicados aos dois lados dos
eixos virios, limitados a uma profundidade de 50 metros ou metade do
intensivas vinculadas aos logradouros estruturadores. Urbanidade e animao
controlada. Uso residencial e misto diversificado. Lotes mdios. Edificaes
de baixa altura. Densidade mdia.
15

X Eixo Comercial 4 EC4 formado pela Avenida A

(trecho entre a Avenida Paraguassu e a Avenida Beira Mar), Avenida
Saquarema (trecho entre a Avenida Paraguassu at a Avenida Beira-Mar),
Avenida Brasil (trecho entre a Avenida Paraguassu e a Avenida Beira-Mar),
Avenida Beira-Mar e seu prolongamento lado Oeste (trecho entre a
Avenida Conceio do Arroio e a divisa com o loteamento de Atlntida Sul;
trecho entre a rua Arpoador e a Avenida Leme; trecho entre rua Araruama at
a divisa com o municpio de Imb); e Avenida Atlntida (trecho entre a
Av. Canania e a Rua San Conrado); sendo seus regimes aplicados aos
dois lados dos eixos virios, limitados a uma profundidade de 50 metros ou
metade do quarteiro (o menor), medidos a partir do alinhamento. Zonas
urbanas intensivas vinculadas aos logradouros estruturadores. Urbanidade e
animao controlada. Uso residencial e misto diversificado. Lotes mdios.
Edificaes de baixa altura. Densidade mdia-baixa. (includo pela Lei n
4.874/2011)
XI reas Especiais de Interesse Social AEIS So trs
reas: a primeira ao longo da Rua Tolentino Gonalves, lado Sul, at o limite
da rea do aeroclube (trecho entre a Avenida Marclio Dias e a Rua Jos
Vieira de Souza). A segunda delimitada pelo permetro formado pela Rua
Jose Vieira de Souza; Avenida Marclio Dias; reas Verdes B e C do Setor
690 e Quadras 21 e 22 do mesmo setor, limitando-se a uma linha reta que
liga a rea Verde C com a Av. Marclio Dias; limite de rea de
propriedade do Municpio e a Estrada do Mar (RS 389) e a terceira o
chamado Loteamento Popular, localizado entre rea de propriedade do
Sindicato Rural de Osrio, rea do Horto Florestal Municipal e rea de
propriedade de Osvaldo Bastos Filho. reas destinadas prioritariamente
habitao popular. Uso residencial e misto de baixo impacto. Flexibilidade
das normas de ocupao e parcelamento do solo, viabilizando processos de
regularizao fundiria e implantao de projetos habitacionais. Densidade
mdia. (includo pela Lei n 4.874/2011)
XII Setor de Lagoa Especial Faixa de 30 metros nas
margens da Lagoa do Marcelino. Ser executado projeto especfico para a
recuperao e preservao desta Lagoa;
XIII Setor de Lagoa 3 Delimitado pela rua Marechal
Floriano (e seguindo seu prolongamento at a Lagoa do Peixoto), rua Mario
16

Silveira, rua da Lagoa, Estrada Municipal OS-20, e estrada Municipal do

Caconde (at o incio do canal de ligao das Lagoas Peixoto e Pinguela).
Margens das Lagoas do Marcelino e Peixoto. rea de Transio das APPs
das Lagoas do Marcelino e Peixoto para as zonas intensivas da sede. Usos
residenciais, comerciais, recreacionais, tursticos e agrrios. Lotes mdios,
com edificaes de baixa altura. Densidade mdia-baixa;
XIV Setor Residencial 1 SR1 Delimitado pelo permetro
formado pela RS 030, RS 389 (Estrada do Mar), rea do aeroclube, avenida
Marclio Dias, rua Tolentino Gonalves, rua Jose Vieira de Souza, Avenida
Marclio Dias, OS-20, rua da Lagoa, avenida Brasil, rua Mario Silveira, rua
Jorge Dariva, rua Joo Sarmento e rua Garibaldi, excluindo-se as vias dos
eixos comerciais 1 e 2 que situam-se no permetro descrito. Inclui o
Loteamento Bosques do Albatroz, conforme Lei n 3260, de 28 dezembro
de 2000. Zonas dedicadas prioritariamente a habitao. Uso residencial e
misto de baixssimo impacto. Lotes mdios e pequenos. Edificaes de baixa
altura. Densidade mdia. (includo pela Lei n 4.874/2011)
XV Setor Residencial 2 SR2 Delimitado pelo permetro
formado pelas ruas Costa Gama, Joo Sarmento, prolongamento da avenida
Jorge Dariva, rua Jorge Dariva, rua Joanim Gamba, BRs 101/290, rodovia de
acesso a BR 290, rea do Loteamento da Sr Ceclia Arboite e RS 030,
excluindo-se o setor central e vias dos eixos comerciais 1 e 2 que situam-se
no permetro descrito. Zonas dedicadas prioritariamente a habitao. Uso
residencial e misto de baixssimo impacto. Lotes mdios e pequenos.
Edificaes de baixa altura. Densidade mdia.
XVI Setor Residencial 3 SR3 Delimitado pelo permetro
formado pela RS 389 (Estrada do Mar), divisa do Municpio de Osrio com o
Municpio de Imb, setor de orla martima e divisa do Municpio de Osrio
com o Municpio de Xangri-l, excluindo-se as vias dos eixos comerciais 3 e
4. Delimitado pelo permetro formado pela margem leste da Lagoa do
Passo (excluindo a rea de Proteo Permanente), margem leste do Rio
Tramanda (excluindo a rea de Proteo Permanente), Estrada RS389
(excluindo a ZUSE B Eixos) at o entroncamento com a Estrada
RS786, Estrada RS786 (excluindo a ZUSE B Eixos), divisa do
Municpio de Osrio com o Municpio de Imb, Setor de Orla Martima,
divisa do Municpio de Osrio com o Municpio de Xangri-l (excluindo
17

as vias dos Eixos Comerciais 3 e 4), Estrada RS389 e prolongamento do

alinhamento das quadras limtrofes do loteamento de Atlntida Sul at a
margem leste da Lagoa do Passo (excluindo a rea de Proteo
Permanente). Zonas dedicadas prioritariamente habitao. Uso
residencial e misto de baixssimo impacto. Lotes mdios e pequenos.
Edificaes de baixa altura. Densidade baixa. (alterado pela Lei n
4.874/2011)
XVII rea de Gerao de Empregos 1 AGE 1
Conjunto de lotes localizados no Bairro Caravgio, limitado pelas ruas
da Lagoa, Jos Vieira de Souza e Tolentino Gonalves Correa, composto
pelas Quadras 100 a 110, exceto a Quadra 103. Vlido apenas para os
lotes internos s quadras citadas. Uso comercial e industrial. Lotes
grandes e mdios. Edificaes de altura mdia e esparsas. Baixa
densidade. (includo pela Lei n 4.874/2011)
XVIII rea de Gerao de Empregos 2 AGE 2
Conjunto de lotes localizados no Bairro Albatroz, Setor 140, na Quadra
171, formada pelas ruas Salgado Filho, Borges de Medeiros e seu
prolongamento at o prolongamento da rua Sete de Setembro, Otto
Liliental e seu prolongamento at o prolongamento da rua Sete de
Setembro e prolongamento da rua Sete de Setembro. Vlido apenas para
os lotes internos quadra citada. Uso comercial e industrial. Lotes
grandes e mdios. Edificaes de altura mdia e esparsas. Baixa
densidade. (includo pela Lei n 5.098/2013)
Art. 17 - A criao, extino ou modificaes do
Zoneamento ser feita mediante lei especfica, aps serem submetidas a
Audincia Pblica.
Pargrafo nico Os limites entre as Zonas, em
decorrncia do detalhamento do Plano Diretor de Desenvolvimento
Municipal ou de projetos especficos, podero ser ajustados quando
verificado a convenincia de tal procedimento, apenas pelo Conselho do
Plano Diretor de Desenvolvimento Municipal, com vistas:
I A maior preciso de limites;
18

II A obter melhor adequao da rea onde se propuser a

alterao face:
a) fatores biofsicos condicionantes;
b) as divisas dos imveis;
c) ao sistema virio.
Art. 18 - Podero ser estabelecidas Zonas Especiais,
inseridas nas zonas estabelecidas no artigo 16, quando os processos de
consolidao de uso e ocupao apresentarem caractersticas distintas quanto
a zona onde esto inseridas, quando forem objeto de aes distintas do Poder
Pblico Municipal.
Pargrafo nico O estabelecimento de ZE aps
avaliao do CMPI, ser feita mediante lei especfica, aps serem submetidas
a Audincia Pblica.
TTULO IV PLANOS E AES ESTRATGICAS URBANAS
CAPTULO I - ESTRATGIA DE PROMOO ECONMICA E SOCIAL
Art. 19 objetivo da Estratgia de Promoo
Econmica e Social o estabelecimento de polticas que busquem a
dinamizao da economia do municpio, atravs de aes diretas com a
comunidade e com os setores produtivos, assim como a articulao com
outras esferas de poder. Essas polticas devero promover a gerao de postos
de trabalho relacionados com o lugar de residncia; promover as condies
favorveis para produzir um melhor valor agregado atividade rural;
incentivar a produo e a socializao de conhecimento tecnolgico;
promover critrios para a localizao de estabelecimentos comerciais de
grande porte; incentivar medidas que orientem para a viso de
desenvolvimento sustentvel; oferta de alternativas de atividades para a
populao de baixa renda; aes e polticas de fomento produo primria,
de proteo ao patrimnio natural e de saneamento ambiental, com vistas
fixao das populaes rurais; ao desenvolvimento de atividades de lazer e
turismo e qualificao das reas habitacionais.
19

Pargrafo nico Para alcanar o objetivo descrito no

caput deste artigo, o Municpio dever articular-se com os demais
municpios da Aglomerao Urbana do Litoral Norte e instncias do governo
estadual e federal.
Art. 20 So diretrizes da Estratgia de Promoo
Econmica e Social:
I - a desconcentrao das atividades econmicas no
Municpio;
II - a orientao das aes econmicas municipais a
partir de uma articulao regional para a mediao e resoluo dos problemas
de natureza supra municipal;
III - o fomento a iniciativas que visem atrair
investimentos, pblicos ou privados, nacionais e estrangeiros;
IV - o estmulo e o apoio ao acesso e ao desenvolvimento
do conhecimento cientfico e tecnolgico, pelos micros e pequenos
empreendimentos, cooperativas e empresas auto-gestionrias;
V - a articulao das diversas polticas sociais com a
poltica econmica, potencializando as aes pblicas e compatibilizando
crescimento econmico com justia social, desenvolvimento social, cultural e
equilbrio ambiental;
SEO I - DO PLANO E DAS AES DE TURISMO
Art. 21 So diretrizes da poltica de turismo:
I - sustentar fluxos tursticos elevados e constantes;
II - consolidar a posio do municpio como centro de
turismo, lazer e veraneio;
III - realizar o desenvolvimento sistmico do turismo
em suas diversas modalidades;
IV - estabelecer poltica de desenvolvimento integrado do
turismo, articulando-se com os municpios da regio;
V - aumentar e manter o ndice de permanncia do turista
no Municpio.
Vl - aumentar a participao do Municpio no movimento
turstico, promovendo e estimulando a divulgao de eventos e projetos de
interesse turstico;
20

VIl - sistematizar o levantamento e atualizao de dados e

informaes de interesse para o desenvolvimento turstico no Municpio;
VIIl - garantir a oferta e qualidade na infra-estrutura de
servios e informao ao turista;
Art. 22 - So aes estratgicas para o turismo:
I - apoiar e criar incentivos ao turismo cultural e de
negcios em mbito municipal e regional;
II - desenvolver programas de trabalho, por meio de aes
coordenadas entre o Poder Pblico e a iniciativa privada, com o objetivo de
criar a infra-estrutura necessria execuo de atividades relacionadas direta
ou indiretamente ao turismo, abrangendo suas diversas modalidades: eventos,
negcios, lazer, cultura, gastronomia, ecoturismo, atravs de cursos de
capacitao da mo-de-obra local;
III - captar, promover e incentivar a realizao de eventos
mobilizadores da demanda de turismo;
IV - desenvolver roteiros e implantar sinalizao turstica
conforme padres e especificaes tcnicas pertinentes;
V - divulgar as facilidades operacionais, tcnicas e
estruturais dedicadas ao desenvolvimento do turismo no Municpio;
VI - promover encontros, seminrios e eventos especficos
para os profissionais e operadores de turismo no Municpio;
VII - produzir projetos e desenvolver atividades
promocionais contemplando os atrativos naturais e culturais do Municpio e
da Aglomerao Urbana do Litoral Norte;
VIII instalar e manter postos de informao turstica
municipal e regional;
IX - estabelecer parceria entre os setores pblico e
privado, visando ao desenvolvimento do turismo no Municpio;
X - disponibilizar informaes tursticas atualizadas para o
mercado operador e para o turista, visando subsidiar o processo de tomada de
deciso e facilitar o desfrute da infra-estrutura, servios e atraes da Cidade.
XI incentivar e/ou implantar projetos tursticos junto a
serra e as lagoas, tais como: mirantes, hotis com centro de convenes,
telefrico, rampas de vo livre, marina e parque com acesso pblico junto a
lagoa do Marcelino.
21

SEO II - DO PLANO E DAS AES DE TRABALHO, EMPREGO E

RENDA
Art. 23 So diretrizes no campo do Trabalho, Emprego e
Renda:
I - contribuir para o aumento da oferta de postos de
trabalho;
II - incentivar e apoiar as diversas formas de produo e
distribuio por intermdio dos micros e pequenos empreendimentos;
III - constituir novas cadeias produtivas e fortalecer as
existentes;
Art. 24 So aes estratgicas no campo do Trabalho,
Emprego e Renda:
I - estimular as atividades econmicas intensivas em mode-obra;
II - implementar polticas de apoio s iniciativas de
ocupao autnoma, associativa e cooperativada;
III - constituir instrumentos de apoio aos micros e
pequenos empreendimentos, individuais ou coletivos, na forma de
capacitao gerencial, transferncia tecnolgica e fornecimento de crdito;
IV - desenvolver programas que formalizem as atividades
e empreendimentos do setor informal;
V promover cursos de capacitao por meio de aes
coordenadas entre o poder pblico e a iniciativa privada, com objetivo de
criar a mo-de-obra especializada nas diferentes reas de atuao;
SEO III - DO PLANO E DAS AES DE EDUCAO
Art. 25 So diretrizes da Educao:
I promover a melhoria da gesto, do acesso e da
qualidade dos servios escolares;
II universalizar o acesso Escola no mbito municipal;
III aprimorar constantemente os procedimentos
pedaggicos e atualizao dos equipamentos e materiais;
IV implantar as disposies da Lei de Diretrizes e Bases
da Educao.
22

V - implementar a rede hierarquizada escolar, de modo a:

a) reconstruir, redimensionar e ampliar os servios de
ensino em relao sua demanda potencial;
b) reestruturar e ampliar o atendimento pr-escolar e
escolas infantis;
c) equilibrar a oferta de vagas escolares;
VI - ampliar a rede fsica escolar, adequando-a s
necessidades da populao;
Art. 26 So aes estratgicas no campo da Educao:
I - integrar as redes municipais com a rede estadual;
II - efetivar na rea da educao o planejamento
descentralizado nos nveis regional e distrital, com foco na populao local;
III - promover a melhoria da qualidade de ensino da
Cidade.
IV oferecer ensino turno integral para a rede municipal;
V desenvolver projetos de incluso digital nas escolas da
rede municipal de ensino.
VI estimular e apoiar a formao ou ampliao de
centros universitrios;
VII implantar avaliao permanente do trabalho
pedaggico objetivando a qualidade do processo ensino aprendizagem.
SEO IV - DO PLANO E DAS AES DE SADE
Art. 27 - So diretrizes da Sade:
I - manter o Sistema nico de Sade - SUS;
II - consolidar e garantir a participao social no Sistema
nico de Sade;
III - promover a descentralizao do Sistema Municipal
de Sade, tendo os distritos como foco de atuao;
IV - promover a melhoria da gesto, do acesso e da
qualidade das aes, servios e informaes de sade.
V - a democratizao do acesso da populao aos servios
de sade, de modo a:
a) promover a implantao integral do Programa de Sade
da Famlia, articulado aos demais nveis de atuao do SUS;
23

b) desenvolver programas e aes de sade tendo como

base a territorializao, a priorizao das populaes de maior risco, a
hierarquizao dos servios e o planejamento ascendente das aes;
VI - implementar a rede hierarquizada de atendimento
hospitalar, de modo a:
a) reconstruir, redimensionar e ampliar os servios
hospitalares em relao sua demanda potencial;
b) reestruturar o atendimento pr-hospitalar;
c) equilibrar a oferta de leitos hospitalares utilizando como
indicador o nmero de leitos por mil habitantes;
VII - ampliar a rede fsica de atendimento, adequando-a as
VIII - implantar a Vigilncia Sade no Municpio de
Osrio, incorporando a vigilncia sanitria, epidemiolgica, ambiental e
sade do trabalhador;
Art. 28 So aes estratgicas no campo da Sade:
I - integrar as redes municipais com a rede estadual e
federal j unificada do SUS;
II - efetivar na rea da sade o planejamento
descentralizado nos nveis regional e distrital, com foco nas necessidades de
sade da populao local;
III - promover a melhoria da sade ambiental da Cidade,
no mbito do controle da qualidade do ar e dos nveis de rudo nos locais
pertinentes;
SEO V - DO PLANO E DAS AES DE ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 29 - So diretrizes da Assistncia Social:
I - garantir padres bsicos de vida, o que supe o
suprimento de necessidades sociais, que produzem a segurana da existncia,
da sobrevivncia cotidiana e da dignidade humana;
II - prover recursos e ateno, garantindo a proteo social
e a incluso da populao no circuito dos direitos da cidadania;
III - atuar de forma preventiva, no que se refere aos
processos de excluso social.
Art. 30 - So aes estratgicas da Assistncia Social:
24

I - manter parcerias com entidades da sociedade civil na

implantao de aes conjuntas com vistas organizao da rede de servios
da Assistncia Social;
II - realizar o atendimento social populao vitimada por
situaes de emergncia ou de calamidade pblica, em ao conjunta com a
defesa civil.
III - implantar unidades de atendimento que promovam
aes de orientao e apoio scio-familiar, a crianas e adolescentes em
situao de risco pessoal ou social;
IV - implantar unidades de atendimento aos idosos em
todos os Distritos, bem como salas de atendimento em Secretarias
Municipais, Empresas, Companhias e Autarquias do Municpio.
V - garantir o acesso do portador de necessidades
especiais a todos os servios oferecidos pelo Poder Pblico Municipal;
VI - oferecer atendimento especializado ao portador de
necessidades especiais no mbito da Assistncia Social.
VII - implantar unidades de atendimento populao em
situao de rua;
VIII - implantar centros de referncia para atendimento s
mulheres, crianas e adolescentes vtimas de violncia;
IX - criar e manter abrigos com atendimento
especializado, destinados a mulheres, crianas e adolescentes vtimas da
violncia domstica.
SEO VI - DO PLANO E DAS AES DE CULTURA
Art. 31 - So diretrizes no campo da Cultura:
I - universalizar o acesso produo e fruio de bens e
atividades culturais;
II - garantir a todos os espaos e instrumentos necessrios
criao e produo cultural;
III - democratizar a gesto da cultura, estimulando a
participao dos segmentos responsveis pela criao e produo cultural nos
processos decisrios, garantindo a formao e informao cultural do
cidado; democratizar a gesto da cultura, estimulando a participao
dos segmentos responsveis pela criao e produo cultural nos
processos decisrios, garantindo a formao e informao cultural,
25

assegurando a diversidade, a preservao da memria e a formao da

cidadania. (alterado pela Lei n 4.874/2011)
IV - assegurar o pleno funcionamento de equipamentos e
servios culturais municipais;
V preservar e valorizar o patrimnio cultural e
paisagstico do municpio; (includo pela Lei n 4.874/2011)
VI - valorizao da diversidade tnica local e regional.
(includo pela Lei n 4.874/2011)
Art. 32 - So aes estratgicas no campo da Cultura:
I - estimular a ocupao cultural dos espaos pblicos da
Cidade;
II - recuperar e revitalizar os equipamentos culturais da
Cidade, como teatros, centros culturais, bibliotecas, museu, arquivo, corais,
msica, obra de arte e centros de terceira idade; recuperar, restaurar,
revitalizar e manter os equipamentos culturais da Cidade, como teatros,
centros culturais, bibliotecas, museus, arquivos, corais, msica, obra de
arte e centros de terceira idade; (alterado pela Lei n 4.874/2011)
III - implantar unidades culturais nas regies menos
providas de recursos;
IV - ampliar o nmero de bibliotecas e museu da rede
municipal e implantar sistema de atualizao permanente de seus acervos;
ampliar o nmero de bibliotecas na rede municipal e implantar sistema
de integrao de seus acervos; (alterado pela Lei n 4.874/2011)
V - inventariar e conservar monumentos e obras
escultricas em logradouros pblicos; inventariar, tombar e restaurar o
Patrimnio Cultural Material de interesse histrico, arqueolgico,
arquitetnico e artstico, e promover a utilizao com finalidade sua
preservao e valorizao; (alterado pela Lei n 4.874/2011)
VI - revitalizar edifcios de interesse histrico, por meio
de utilizao, para finalidade adequada sua preservao e valorizao;
VII construir a casa de cultura;
VIII promover um marketing cultural; promover a
ampla divulgao e a difuso de conhecimentos como forma de assegurar
o acesso aos bens culturais materiais como acervos museolgicos,
bibliogrficos, documentais e arquivsticos expostos ou mantidos pelo
Municpio, bem como bens culturais imateriais como festas, rituais,
26

eventos produzidos e/ou subsidiados pelo Municpio; (alterado pela Lei

n 4.874/2011)
IX promover os grupos culturais; institucionalizar e
regulamentar o Plano de Ao Cultural Municipal objetivando
incentivar grupos produtores culturais para assegurar a democratizao
do acesso a cultura, respeitando a diversidade cultural do municpio e
regio; (alterado pela Lei n 4.874/2011)
X ampliar o nmero de museus na rede municipal e
produzir e regulamentar o Plano Museolgico Municipal; (includo pela
Lei n 4.874/2011)
XI efetivar e institucionalizar o Arquivo Pblico
Municipal e implantar sistema informatizado de consulta presencial e a
distncia; (includo pela Lei n 4.874/2011)
XII formao e contratao de pessoal qualificado
para a gesto da cultura em suas mltiplas dimenses; (includo pela Lei
n 4.874/2011)
XIII - inventariar, registrar e preservar o Patrimnio
Cultural Imaterial de significao cultural, que contribuem para
formao da identidade e memria da sociedade local e regional;
SEO VII - DO PLANO E DAS AES DE ESPORTES, LAZER E
RECREAO
Art. 33 - So diretrizes no campo de Esportes, Lazer e
Recreao:
I - manter em funcionamento pleno as reas livres
municipais destinadas ao esporte e ao lazer;
II - oferecer acesso universal e integral s prticas
esportivas, promovendo bem-estar e melhoria da qualidade de vida.
III - a ampliao e a otimizao da capacidade dos
equipamentos esportivos municipais, adotando-se como padro mnimo de
atendimento a possibilidade de uso por 10% (dez por cento) da populao;
IV - implantar unidades esportivas em regies mais
carentes;
27

Art. 34 - So aes estratgicas no campo de Esportes,

Lazer e Recreao:
I - assegurar o pleno funcionamento de todos os
equipamentos de administrao direta, garantindo a manuteno de suas
instalaes;
II - revitalizar os grandes equipamentos esportivos
municipais;
III - construir equipamentos de administrao direta em
regies carentes de unidades esportivas, com especial ateno aos conjuntos
de Habitao de Interesse Social;
IV - revitalizar e assegurar pleno funcionamento dos
Centros Desportivos Municipais;
V - implantar programa de ruas de lazer, com prioridade
para a periferia, promovendo atividades de esportes, lazer e cultura;
VI implantar infra-estrutura para o desenvolvimento de
esportes de aventura.
SEO VIII - DO PLANO E DAS AES DE SEGURANA URBANA
Art. 35 - So diretrizes da poltica de Segurana Urbana:
I - assegurar a integridade fsica e patrimonial dos
cidados de forma integrada com a Unio, o Estado e a sociedade civil;
II desenvolver aes integradas com a unio e o estado,
visando diminuir os ndices de criminalidade do Municpio de Osrio;
III - estabelecer polticas pblicas de segurana de forma
integrada com outros setores da esfera municipal;
IV - dotar o Poder Executivo Municipal de recursos
humanos para a realizao das atividades de vigilncia e preveno da
violncia;
V - estimular o envolvimento das comunidades nas
questes relativas segurana urbana.
Art. 36 - So aes estratgicas relativas Segurana
Urbana:
I - colaborar para a segurana dos usurios dos espaos
pblicos municipais;
II - equipar, reestruturar e redistribuir os postos de salvavidas de forma a atender de forma equilibrada a populao;
28

III - estimular a promoo de convnios com o governo

estadual para a utilizao, de forma integrada, das cmeras de vigilncia
eletrnica, para o monitoramento de trnsito e para o policiamento
preventivo;
SEO IX - DO PLANO E DAS AES DE ABASTECIMENTO
Art. 37 - So objetivos da poltica de Abastecimento:
I - disseminar espaos de comercializao de produtos
alimentcios a baixo custo;
II - apoiar e incentivar iniciativas comunitrias e privadas
na rea do abastecimento, voltadas reduo do custo dos alimentos;
III - incentivar e fornecer apoio tcnico e material s
iniciativas de produo agrcola no Municpio, atravs da parceria com
entidades ligadas ao setor agropecurio e extenso rural;
IV - garantir o controle sanitrio de estabelecimentos que
comercializam ou manipulam alimentos no varejo;
V - garantir a segurana alimentar da populao.
VI - apoiar a comercializao de alimentos produzidos de
forma cooperativa;
VII - promover a oferta de alimentos em zonas de
distribuio rarefeita;
VIII - garantir o fornecimento de alimentao diria aos
alunos da rede municipal de ensino.
Art.
38
So
aes
estratgicas
relativas
ao
Abastecimento:
I - desenvolver sistema de comercializao mvel para
oferta de alimentos mais baratos em bairros perifricos;
II - manter e revitalizar a rede municipal de feiras e
mercados;
III - apoiar a implantao de hortas comunitrias e
domiciliares;
IV - promover a comercializao direta entre produtores
rurais e populao;
V - implantar entrepostos atacadistas descentralizados em
benefcio de comerciantes e consumidores locais;
29

VI - instituir funcionamento de feiras livres em horrios

alternativos e implantar feiras confinadas em regies onde a rede de
distribuio rarefeita;
VII - melhorar a qualidade nutricional da merenda escolar
fornecida aos alunos da rede municipal de ensino;
VII criar ponto fixo para a feira do produtor
CAPTULO II - DA ESTRATGIA DE QUALIFICAO AMBIENTAL
Art. 39 - So objetivos da Estratgia de Qualificao
Ambiental: qualificar o territrio municipal, atravs da valorizao do
Patrimnio Ambiental, promovendo suas potencialidades e garantindo sua
perpetuao, e da superao dos conflitos referentes poluio e degradao
do meio ambiente e saneamento. O Patrimnio Ambiental abrange os
Patrimnios Cultural e Natural, compreendendo como Cultural - o conjunto
de bens imveis de valor significativo - edificaes isoladas ou no -,
ambincias, parques urbanos e naturais, praas, stios e paisagens, assim
como manifestaes culturais - tradies, prticas e referncias, denominados
de bens intangveis -, que conferem identidade a estes espaos; como Natural
- os elementos naturais ar, gua, solo e subsolo, fauna, flora, assim como as
amostras significativas dos ecossistemas originais indispensveis
manuteno da biodiversidade ou proteo das espcies ameaadas de
extino, as manifestaes fisionmicas que representam marcos referenciais
da paisagem, que sejam de interesse proteger, preservar e conservar a fim de
assegurar novas condies de equilbrio urbano, essenciais sadia qualidade
de vida.
Art. 40 - Constituem diretrizes da Estratgia de
Qualificao Ambiental do Municpio:
I - implementar as diretrizes contidas na Poltica Nacional
do Meio Ambiente, Poltica Nacional de Recursos Hdricos, Poltica Nacional
de educao Ambiental, Poltica Nacional de Saneamento Ambiental , Plano
Nacional de Gerenciamento Costeiro, Programa Nacional de Controle da
Qualidade do Ar, Lei Orgnica do Municpio e demais normas correlatas e
regulamentares da legislao federal e da legislao estadual, no que couber;
II - proteger e recuperar o meio ambiente e a paisagem
urbana;
30

III - controlar e reduzir os nveis de poluio e de

degradao em quaisquer de suas formas;
IV - pesquisar, desenvolver e fomentar a aplicao de
tecnologias orientadas ao uso racional e proteo dos recursos naturais;
V ampliar e preservar as reas integrantes do Sistema de
reas Verdes do Municpio;
VI - incentivar a adoo de hbitos, costumes, posturas,
prticas sociais e econmicas que visem proteo e restaurao do meio
ambiente;
VII - preservar os ecossistemas naturais e as paisagens
notveis;
VIII preservar e valorizar o patrimnio cultural do
municpio;
IX - garantir a produo e divulgao do conhecimento
sobre o meio ambiente por um sistema de informaes integrado e de
programas de educao ambiental;
X- habilitar o Municpio para o licenciamento ambiental
junto a SEMA, conforme estabelecido na RESOLUO CONAMA 237, de
1997, atendendo aos requisitos constantes nas RESOLUES CONSEMA
n 004/2000, 11/2000 E 102/2005 e suas substituies;
XI - implementar o controle de produo e circulao de
produtos perigosos.
XII implantar parques dotados de equipamentos
comunitrios de lazer, desestimulando invases e ocupaes indevidas;
XIII controlar a atividade de minerao e os
movimentos de terra no Municpio e exigir a aplicao de medidas
mitigadoras de seus empreendedores;
XIV controlar as fontes de poluio sonora;
XV - implantar Plano de ocupao e uso da Orla Martima.
SEO I DOS PLANOS E AES PARA OS RECURSOS HDRICOS
Art. 41 So diretrizes relativas aos Recursos Hdricos:
I - assegurar a existncia e o desenvolvimento das
condies bsicas de produo, regularizao, disponibilizao e conservao
de recursos hdricos necessrios ao atendimento da populao e das
atividades econmicas do Municpio;
31

II - articular a gesto da demanda e da oferta de gua,

particularmente daquela destinada ao abastecimento da populao, por meio
da adoo de instrumentos para a sustentao econmica da sua produo nos
mananciais;
III - desestimular o desperdcio e a reduo das perdas
fsicas da gua tratada e incentivar a alterao de padres de consumo;
IV - desenvolver alternativas de reutilizao de gua e
novas alternativas de captao para usos que no requeiram padres de
potabilidade;
V - difundir polticas de conservao do uso da gua;
VI desenvolver polticas de acordo com o Plano
Nacional de Recursos Hdricos.
Art. 42 So aes estratgicas para os Recursos
Hdricos:
I elaborar projeto especfico para despoluir, recuperar e
revitalizar as margens da Lagoa do Marcelino;
II elaborar projeto de retomar a navegao lacustre nas
lagoas do Marcelino, Peixoto e Pinguela, para fins tursticos e pesca.
III disciplinar o esporte aqutico nos recursos hdricos,
em conjunto com os rgos estaduais e federais;
IV assegurar a preservao de fontes, nascentes e
banhados;
V implantar sistema de controle da perfurao de poos
artesianos, com a finalidade de preservao de aqferos subterrneos;
VI recuperar e manter a mata ciliar nos corpos hdricos,
visando reduzir o assoreamento.
SEO II - DOS PLANOS E AES DE SANEAMENTO BSICO
Art. 43 So diretrizes para os Servios de Saneamento:
I - assegurar a qualidade e a regularidade plena no
abastecimento de gua para consumo humano e outros fins, em especial nas
Lagoas do Peixoto, Pombas e Emboaba, capaz de atender as demandas
geradas em seu territrio;
II - despoluir cursos dgua, recuperar talvegues e matas
ciliares;
32

III - reduzir a poluio afluente aos corpos dgua atravs

do controle de cargas difusas;
IV - criar e manter atualizado cadastro das redes e
instalaes.
V estabelecer metas progressivas de ampliao da rede
de coleta de esgotos, para todo o Permetro Urbano, mediante entendimentos
com a concessionria;
VI - estabelecer programa de implantao de sistemas
alternativos de coleta, afastamento e tratamento de esgotos, principalmente
em assentamentos isolados perifricos, mediante entendimentos com a
concessionria;
VII - formular poltica de controle de cargas difusas,
particularmente daquela originada do lanamento de resduos slidos e de
esgotos clandestinos domsticos e industriais;
VIII - criar exigncias de controle de gerao e tratamento
de resduos para grandes empreendimentos potencialmente geradores de
cargas poluidoras, articulado ao controle de vazes de drenagem;
Art. 44 So aes estratgicas para Servios de
Saneamento:
I - priorizar a implantao de rede e estao de tratamento
de esgotos nas reas de ocupao intensiva, em parceria e mediante
entendimento com a concessionria.
II - priorizar a implantao de sistemas alternativos de
tratamento de esgotos nos assentamentos isolados, situados nas reas de
proteo aos mananciais;
III - priorizar o controle de cargas difusas nos mananciais,
a montante das reas inundveis ou com irregularidade no abastecimento de
gua, jusante de hospitais e cemitrios;
IV - elaborar o cadastro de redes e instalao;
V - priorizar a implementao de sistemas de captao de
guas pluviais para utilizao em atividades que no impliquem em consumo
humano;
VI - promover a instalao de grelhas em bocas-de-lobo
do Municpio;
33

VII - definir reas com vocao para implantao de

sistemas de tratamento de esgotos, incluindo local para disposio e
tratamento de lodo e fossa;
VIII - exigir dos empreendedores a implantao de
sistema de coleta e tratamento de esgotos em novos condomnios e prdios
multifamiliares;
IX - exigir que todos os empreendimentos se interliguem
no sistema pblico de coleta e tratamento de esgoto existente e ao sistema
pblico de abastecimento de gua.
SEO III DOS PLANOS E AES DE DRENAGEM URBANA
Art. 45 So diretrizes para o Sistema de Drenagem
Urbana:
I - equacionar a drenagem e a absoro de guas pluviais
combinando elementos naturais e construdos;
II - garantir o equilbrio entre absoro, reteno e
escoamento de guas pluviais;
III - interromper o processo de impermeabilizao do
solo;
IV - criar e manter atualizado cadastro da rede e
instalaes de drenagem em sistema georeferenciado.
V - disciplinar a ocupao das cabeceiras e vrzeas das
bacias do Municpio, preservando a vegetao existente e visando sua
recuperao;
VI - definir mecanismos de fomento para usos do solo
compatveis com reas de interesse para drenagem, tais como parques
lineares, rea de recreao e lazer, hortas comunitrias e manuteno da
vegetao nativa;
Art. 46 So aes estratgicas necessrias para o
Sistema de Drenagem Urbana:
I - elaborar e implantar o Plano Diretor de Drenagem do
Municpio de Osrio;
II - preservar e recuperar as reas com interesse para
drenagem, principalmente s vrzeas, faixas sanitrias e fundos de vale;
III - implantar sistemas de reteno temporria das guas
pluviais (piscines);
34

IV - desassorear, limpar e manter os cursos dgua, canais

e galerias do sistema de drenagem;
V - implantar os elementos construdos necessrios para
complementao do sistema de drenagem no Permetro Urbano;
VI - regulamentar os sistemas de reteno de guas
pluviais nas reas privadas e pblicas controlando os lanamentos de modo a
reduzir a sobrecarga no sistema de drenagem urbana;
VII - adotar, nos programas de pavimentao de vias
locais e passeios de pedestres, pisos drenantes e criar mecanismos legais para
que as reas descobertas sejam pavimentadas com pisos drenantes;
VIII - elaborar o cadastro de rede e instalaes de
drenagem.
SEO IV DOS PLANOS E AES DE RESDUOS SLIDOS

Art. 47 So objetivos relativos poltica de Resduos
Slidos:
I - proteger a sade humana por meio do controle de
ambientes insalubres derivados de manejo e destinao inadequados de
resduos slidos;
II - promover o adequado gerenciamento dos resduos
slidos, visando a minimizao da gerao, bem como garantindo a efetiva
reutilizao, reciclagem, tratamento e disposio final dos mesmos;
III - promover um ambiente limpo e agradvel por meio
do gerenciamento eficaz dos resduos slidos e recuperao do passivo
paisagstico e ambiental;
IV - garantir a adoo das adequadas medidas de proteo
e controle ambientais quando da disposio de resduos slidos no solo, em
atendimento ao estabelecido pelos rgos ambientais;
V - preservar a qualidade dos recursos hdricos pelo
controle efetivo do descarte inadequado de resduos em reas de mananciais;
VI - promover a identificao e recuperao de reas
degradadas ou contaminadas por disposio irregular de resduos slidos;
VII - implementar uma gesto eficiente e eficaz do sistema
de limpeza urbana;
35

VIII - promover oportunidades de trabalho e renda para a

populao de baixa renda pelo aproveitamento de resduos domiciliares,
comerciais e de construo civil, desde que aproveitveis, em condies
seguras e saudveis;
IX - minimizar a quantidade de resduos slidos por meio
da preveno da gerao excessiva, incentivando-se a reduo, o reuso e
fomento reciclagem;
X - minimizar a nocividade dos resduos slidos por meio
do controle dos processos de gerao de resduos nocivos e fomento busca
de alternativas com menor grau de nocividade;
XI - implementar o tratamento e o depsito
ambientalmente adequados dos resduos remanescentes;
XII - implantar sistemas de tratamento e disposio final
de resduos slidos urbanos, em atendimento s condies de controle
ambiental estabelecidas, bem como promover a operao adequada dos
mesmos;
XIII - controlar a disposio inadequada de resduos pela
educao ambiental, oferta de instalaes para disposio de resduos slidos
e fiscalizao efetiva;
XIV - reintroduzir no ciclo produtivo os resduos
reciclveis, tais como metais, papis e plsticos, e a compostagem de resduos
orgnicos;
XV - estimular a segregao integral de resduos slidos
na fonte geradora e a gesto diferenciada;
XVI - integrar, articular os municpios da regio para o
tratamento e a destinao dos resduos slidos;
XVII - estimular o uso, reuso e reciclagem de resduos em
especial ao reaproveitamento de resduos inertes da construo civil;
Art. 48 - So aes estratgicas para a poltica dos
Resduos Slidos:
I - reservar reas para a implantao de novos aterros
sanitrios e de resduos inertes de construo civil e ecopontos de
pneumticos inservveis e usados;
II - adotar novos procedimentos e tcnicas operacionais de
coleta de resduos slidos em assentamentos no urbanizados e ocupaes
precrias;
36

III - prever as reas adequadas para implantao de

sistemas de tratamento e disposio final de resduos slidos, consoante aos
critrios estabelecidos pelo rgo ambiental e legislao vigente;
IV - implantar e estimular programas de coleta seletiva e
reciclagem, preferencialmente em parceria, com grupos de catadores
organizados em cooperativas, com associaes de bairros, condomnios,
organizaes no governamentais e escolas;
V - adotar prticas que incrementem a limpeza urbana
visando a diminuio dos resduos slidos difusos;
VI - cadastrar e intensificar a fiscalizao de lixes,
aterros e depsitos clandestinos de material;
SEO V DOS PLANOS E AES DE ENERGIA E ILUMINAO
PBLICA
Art. 49 - So diretrizes no campo da Energia e Iluminao
Pblica:
I - promover a reduo de consumo e o uso racional de
energia eltrica;
II - conferir conforto e segurana populao,
assegurando adequada iluminao noturna nas vias, caladas e logradouros
pblicos.
III garantir o abastecimento de energia para consumo,
mediante entendimentos com a concessionria;
IV - modernizar e buscar de maior eficincia da rede de
iluminao pblica;
Art. 50 - So aes estratgicas no campo da Energia e
Iluminao Pblica:
I - substituir lmpadas, luminrias e reatores por outros de
maior eficincia e menor consumo;
II - ampliar a cobertura de atendimento, iluminando os
pontos escuros da Cidade e eliminando a existncia de ruas sem iluminao
pblica;
III - criar programas para efetiva implantao de
iluminao de reas verdes;
IV - elaborar o cadastro da rede de iluminao pblica do
Municpio;
37

V - criar um programa para aprimorar a iluminao em

pontos tursticos, monumentos, obras e edificaes culturais e histricas.
CAPTULO III - DA ESTRATGIA DE ESTRUTURAO URBANA

Art. 51 - So objetivos da Estratgia de Estruturao
Urbana promover a estruturao dos espaos no consolidados na cidade, as
zonas de expanso urbana e os vazios urbanos, valorizando os espaos
pblicos, coletivos e a sustentabilidade ambiental urbana, atravs das
seguintes estratgias:
I promover o crescimento e a expanso urbana em reas
que no apresentem restries ambientais ocupao, que no sejam
identificadas como prioritrias produo rural e que possuam capacidade
para receber infra-estrutura necessria;
II - evitar a segregao de usos promovendo a
diversificao e mesclagem de usos compatveis de modo a reduzir os
deslocamentos da populao e equilibrar a distribuio da oferta de emprego
e trabalho na Cidade;
III - promover a distribuio de usos e a intensificao do
aproveitamento do solo de forma equilibrada em relao infra-estrutura, aos
transportes e ao meio ambiente, de modo a evitar sua ociosidade ou
sobrecarga e otimizar os investimentos coletivos;
IV - otimizar o aproveitamento dos investimentos urbanos
realizados e gerar novos recursos, buscando reduzir progressivamente o
dficit social representado pela carncia de infra-estrutura urbana, de servios
sociais e de moradia para a populao de mais baixa renda;
V - estimular a urbanizao e qualificao de reas de
infra-estrutura bsica incompleta e com carncia de equipamentos sociais;
VI - urbanizar, requalificar e regularizar loteamentos
irregulares, visando sua integrao nos diferentes bairros;
VII - possibilitar a ocorrncia de tipologias arquitetnicas
diferenciadas e facilitar a reciclagem das edificaes para novos usos;
VIII - a promoo de adensamento construtivo e
populacional em reas de urbanizao em desenvolvimento com capacidade
de suporte da infra-estrutura instalada;
38

IX - a criao de condies de novas centralidades e

espaos pblicos em reas de urbanizao no consolidada ou precria;
X - a criao e manuteno de um sistema de informaes
georeferenciados, com dados sobre parcelamento, uso do solo e edificaes
para subsidiar a gesto do uso e ocupao do solo;
XI - o desenvolvimento de programas de assessoria
tcnica, social, urbanstica e jurdica para a populao de baixa renda com
problemas de moradia;
XII - implementar o cadastro unificado de edificaes e
uso do solo.
SEO I - DA HABITAO
Art. 52 - So diretrizes da poltica de habitao do
Municpio:
I - assegurar o direito moradia digna como direito social,
conforme definido no artigo 6 da Constituio da Repblica;
II - promover a melhoria das habitaes existentes das
famlias de baixa renda e viabilizar a produo de Habitao de Interesse
Social - HIS;
III - garantir a diversidade dos programas e dos agentes
promotores da poltica de HIS, de acordo com as caractersticas diferenciadas
da demanda;
IV - promover o uso habitacional nas reas consolidadas e
dotadas de infra-estrutura, utilizando, quando necessrio, os instrumentos
previstos na lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001 - Estatuto da
Cidade;
V - criar condies para a participao da iniciativa
privada na produo de Habitao de Interesse Social HIS;
VI - desenvolver projetos habitacionais que considerem as
caractersticas da populao local, suas formas de organizao, condies
fsicas e econmicas;
VII - desenvolver programas de melhoria da qualidade de
vida dos moradores de habitaes de interesse social, nas unidades
habitacionais, infra-estrutura urbana e equipamentos, estimulando programas
geradores de emprego e renda, a valorizao do espao pblico;
VIII - produzir unidades habitacionais para a populao
de baixa renda, com qualidade e conforto, assegurando nveis adequados de
39

acessibilidade, de servios de infra-estrutura bsica, equipamentos sociais, de

educao, sade, cultura, assistncia social, segurana, abastecimento e
esportes, lazer e recreao;
IX promover a regularizao fsica e fundiria de reas
j consolidadas e das unidades construdas, garantindo moradia digna s
famlias de baixa renda;
X - intervir em reas degradadas e de risco, de modo a
garantir a integridade fsica, o direito moradia e a recuperao da
qualidade ambiental dessas reas;
XI promover o acesso terra urbanizada para viabilizar
Programas Habitacionais de Interesse Social;
Pargrafo nico - Entende-se por moradia digna aquela
que dispe de instalaes sanitrias adequadas, que garanta as condies de
habitabilidade, e que seja atendida por servios pblicos essenciais, entre
eles: gua, esgoto, energia eltrica, iluminao pblica, coleta de lixo,
pavimentao e transporte coletivo, com acesso aos equipamentos sociais
bsicos.
SEO II DO PARCELAMENTO DO SOLO URBANO
SUBSEO I Das Disposies Preliminares
Art. 53 O parcelamento do solo para fins urbanos a
diviso da terra em unidades juridicamente independentes, dotadas de
individualidade prpria, com vistas a edificao.
1 - O parcelamento do solo para fins urbanos ser
realizado na forma de loteamento e desmembramento.
2 - Constitui forma de parcelamento do solo para
efeitos desta Lei, a instituio de condomnios por unidades autnomas nos
termos da legislao vigente.
Art. 54 O parcelamento do solo obedecer s atividades
permitidas para a Zona/Unidade de Planejamento onde se localiza, aos
padres urbansticos dos Anexos I e II e ao traado das plantas anexas a esta
Lei.
Art. 55 Fica vedado o parcelamento do solo para fins
urbanos:
I Em terrenos alagadios;
40

II Em terrenos sujeitos a inundaes, antes de tomadas as

providncias para assegurar o escoamento das guas ou a proteo para as
cheias e inundaes;
III Em terrenos que tenham sido aterrados com material
nocivo sade pblica, sem que sejam previamente saneados, com aprovao
do rgo pblico competente;
IV Em terrenos cuja estrutura geolgica no apresentem
caractersticas de suporte para urbanizao ou naqueles onde a poluio
impea condies sanitrias suportveis at sua correo;
V Em terrenos situados fora do alcance dos equipamentos
urbanos, nomeadamente das redes pblicas de abastecimento de gua potvel
e de energia eltrica, salvo se atendidas as exigncias especficas dos rgos
pblicos competentes;
VI Nas reservas ecolgicas e biolgicas, institudas pelo
Plano Diretor de Desenvolvimento Municipal que resultarem com esta
condio aps destacamento de sua potencialidade;
VII Em imveis dos quais resultem terrenos encravados
ou lotes em desacordo com padres estabelecidos pelo Plano Diretor de
Desenvolvimento Municipal;
VIII Em reas Funcionais de Preservao Permanente.
Art. 56 Em nenhum caso, o parcelamento do solo poder
prejudicar o escoamento natural das guas, e, as obras necessrias ao
escoamento destas, sero feitas obrigatoriamente nas vias ou faixas
reservadas para este fim.
Art. 57 O CPDDM e o rgo municipal competente
podero exigir em cada gleba a ser parcelada, quando conveniente, a reserva
de uma faixa no edificvel em frente ou em fundo de lote, para redes de
gua e esgoto e outros equipamentos de infra-estrutura urbana.
Art. 58 Os projetos de parcelamento do solo a serem
examinados pelo CPDDM e o rgo municipal competente, devero abranger
a gleba ou o lote titulados em sua totalidade.
Pargrafo nico Na hiptese em que se pretenda parcelar
uma gleba ou lote, mediante mais de uma das formas de parcelamento
41

previstas nesta Lei, aplicar-se- a cada parte da gleba ou lote o regime

urbanstico correspondente a modalidade nela pretendida.
Art. 59 - Os parcelamentos vinculados aos programas de
regularizao de ncleos habitacionais, realizados pelo CPDDM, tero como
padres urbansticos aqueles que vierem a ser estabelecidos, a partir do
cadastro dos respectivos projetos, com vistas a mxima aproximao ao
traado existente.
Pargrafo nico - Excetuar-se- do disposto neste artigo o
parcelamento do solo em reas cuja vocao natural no seja compatvel com
a existncia de ncleos habitacionais, hiptese em que o reconhecimento dos
mesmos limitar-se- apresentao dos servios pblicos essenciais, sem
implicar na sua regularizao.
Art. 60 No parcelamento do solo, das reas Funcionais
tero como padres urbansticos aqueles que vierem a ser estabelecidos pelo
CPDDM, retificados em lei especfica.
SUBSEO II - Dos Loteamentos
Art. 61 Considera-se loteamento a subdiviso de glebas
em lotes destinados edificao, com abertura de novas vias de circulao,
de logradouros pblicos ou prolongamentos, modificaes ou ampliaes das
vias existentes.
Art. 62 Os loteamentos devero atender aos requisitos
estabelecidos nos padres dos Anexos I e II, mapas e os procedimentos dessa
Lei, e as reas pblicas (no considerando os logradouros) devero ser de no
mnimo 15% (quinze por cento) da rea total, sendo 5% (cinco por cento)
para uso institucional e 10% (dez por cento) para implantao de rea verde,
exceto nos condomnios por unidades autnomas.
SUBSEO III - Dos Desmembramentos
Art. 63 Considera-se desmembramento a subdiviso de
glebas em lotes destinados a edificao com aproveitamento do sistema
virio existente, sem abertura de vias de circulao, logradouros pblicos,
nem prolongamento ou ampliao dos j existentes.
42

Art. 64 No desmembramento das glebas situadas em

logradouros no servidos por redes de gua, energia eltrica, esgoto
domstico e pluvial, ser exigida a sua implantao, sob responsabilidade do
proprietrio da gleba.
Art. 65 Os desmembramentos devero atender aos
requisitos estabelecidos nos padres dos Anexos I e II, mapas e os
procedimentos dessa Lei.
Art. 66 Considera-se tambm desmembramento, desde
que no implique em modificao do traado, do regime urbanstico e dos
equipamentos urbanos vigentes na Zona/Unidade de Planejamento de
situao do lote, a critrio do CPDDM:
I O fracionamento do lote, do qual a parcela resultante,
com qualquer dimenso, se destine a ser reunida a lote lindeiro, desde que o
imvel remanescente permanea com dimenses mnimas de rea e testada
para via ou logradouro pblico, constante nos Anexos I e II, observado ainda
o disposto nesta Lei;
II O desmembramento do lote, resultante de
remembramento (unificao), ainda que com organizao ou configurao
diversa da originria;
III A diviso amigvel ou judicial, bem como a partilha
de imveis, nomeadamente nas hipteses de: a. Dissoluo da sociedade
conjugal; b. Sucesso "causa mortis"; c. Dissoluo de sociedade ou
associaes constitudas anteriormente a carta da Lei Federal n 6 766 de 19
de dezembro de 1979; d. Extino de condomnio constitudo anteriormente a
data de vigncia da Lei Federal n 6 766 de 19 de dezembro de 1979.
Art. 67 Os lotes resultantes do desmembramento devero
possuir frente para via pblica e observar testada e rea mnima constantes
dos padres relativos ao loteamento de origem.
SUBSEO IV - Dos Loteamentos para a formao de Stios de Recreio
Art. 68 Considera-se Loteamento para formao de Stios
de Recreio a subdiviso do imvel, situado na rea Urbana de Ocupao
Extensiva ou na rea Rural.
43

Pargrafo nico - Para fins desta Lei, equipara-se ao

Loteamento para Formao de Stios de Recreio a constituio dos mesmos
sob forma de condomnios.
Art. 69 - As glebas destinadas a Loteamentos para
Formao de Stios de Recreio, devero ser submetidas apreciao prvia
do Instituto Nacional de Cadastramento e Reforma Agrria - INCRA, e a
aprovao da Prefeitura Municipal, para a qual dever ser seguida a mesma
tramitao referente a aprovao de loteamento urbano.
Pargrafo nico Nos Loteamentos para Formao de
Stios de Recreio localizados na Zona Rural dispensvel a apresentao dos
requisitos, declaraes e projetos referentes rede de abastecimento de gua
potvel, de esgotamento sanitrio e pavimentao de vias.
Art.70 Os Loteamentos para Formao de Stios de
Recreio, esto sujeitos as mesmas exigncias urbansticas, descritos nos
Anexos I e II, mapas e os procedimentos dessa Lei.
SUBSEO V - Dos Loteamentos Industriais
Art. 71 Alm do disposto nesta Lei, aplicam-se aos
loteamentos industriais os dispositivos da Legislao Federal e Estadual.
SUBSEO VI - Dos Loteamentos Populares
Art. 72 Consideram-se loteamentos populares, os
promovidos pelo Poder Pblico e que apresentem caractersticas especiais
por se destinarem especificamente populao de baixo poder aquisitivo.
Art. 73 O Municpio implantar os loteamentos populares
ou celebrar convnios para esse fim, com rgos federais, estaduais ou
empreendedores privados.
Art. 74 O loteamento popular ter destinao residencial.
Pargrafo nico O Sistema Municipal de Planejamento
Integrado, poder autorizar o exerccio de pequeno comrcio varejista, bem
como designar a sua localizao.
44

Art. 75 O loteamento popular dever apresentar estudo

quanto a necessidade de atender os seguintes requisitos:
I - Instalao em rea de uso institucional de Escola de 1
grau, nmero e padro a critrio do Sistema Municipal de Planejamento
Integrado e projeto aprovado pelo Municpio;
II - Instalao em rea institucional de Posto de Sade;
III - Instalao em rea institucional de Creche;
IV - Instalao de outros equipamentos a critrio do
Sistema Municipal de Planejamento Integrado.
Art. 76 Somente ser permitido o loteamento popular, em
Zona Urbana de Ocupao Intensiva.
SUBSEO VII - Dos Condomnios por Unidades Autnomas
Art. 77 A instituio dos condomnios na forma de
Legislao Federal, obedecer ao disposto nesta Seo, Anexos I e II, mapas
e os procedimentos dessa Lei.
Art. 78 Excluem-se do disposto nesta Seo os
Condomnios por Unidades Autnomas constitudos por dois prdios de
habitao unifamiliar, quando situados na rea urbana.
Art. 79 Na instituio de Condomnios por Unidades
Autnomas, obrigatria a instalao de rede e equipamentos para o
abastecimento de gua potvel, energia eltrica e iluminao nas vias
condominiais, rede de drenagem pluvial, esgotos sanitrios, coletores para
coleta seletiva, segundo legislao especfica e obras de pavimentao e
tratamento de reas de uso comum.
Art. 80 As reas verdes devero ser de no mnimo 10%
(dez por cento) da rea total do terreno.
Pargrafo nico As reas de Preservao Permanente,
no sero consideradas para o clculo dos 10% (dez por cento) referente a
rea verde.
45

Art. 81 Ser destinada para implantao de equipamentos

de recreao e lazer a rea no inferior a 10% (dez por cento) da totalidade do
terreno, fora da rea do condomnio.
1 Os condomnios com rea inferior a 10.000 m (dez
mil metros quadrados) esto dispensados desta doao.
2 - Nos Condomnios a serem implantados em reas
localizadas em margens de lagoa ou rio, a rea a ser doada (10 %) dever
fazer frente para a mesma lagoa ou rio, com acesso desimpedido a partir da
via pblica e preferencialmente contgua s reas pblicas j existentes.
3 - 50% (cinqenta por cento) da rea que trata o
pargrafo anterior poder ser convertida em equipamentos e/ou melhorias a
serem implantadas, mediante projeto a ser aprovado pelo Conselho do Plano
Diretor e atravs de Lei Municipal especfica.
4- At 100% (cem por cento), da rea que trata o 2,
poder ser convertida em equipamentos e/ou melhorias a serem implantadas,
mediante projeto a ser aprovado pelo Conselho do Plano Diretor e atravs de
Lei Municipal especfica, desde que haja rea pblica no mesmo corpo
hdrico do investimento ou adquirida pelo proprietrio dentro do mesmo
corpo hdrico.
5- Excetuam-se das exigncias do caput e pargrafos
anteriores os condomnios at a entrada em vigor da presente Lei.
Art. 82 O Sistema Virio interno dos condomnios dever
observar os seguintes requisitos:
I - Todas as reas de uso exclusivo devero ter acesso
atravs das reas de uso comum;
II - As vias destinadas ao trnsito de veculos e pedestres
devero ser pavimentadas e ter largura mnima (incluindo os passeios) de 12
metros;
III - Dispor de locais de estacionamento na proporo
mnima de 1 vaga por economia;
46

IV - Dispor de apenas uma ligao com a via pblica para

trnsito de veculos automotores, ressalvadas aquelas que o sistema virio
municipal exigir;
V - Obedecer as demais normas dos Anexos I e II;
Art. 83 As obras relativas s edificaes, instalaes e
coisas comuns, devero ser executadas simultaneamente com as obras de
utilizao exclusiva de cada unidade.
Art. 84 A concesso da Carta de Vistoria Final de cada
unidade autnoma fica condicionada a completa e efetiva execuo das obras
de infra-estrutura.
Art. 85 A conservao das benfeitorias, equipamentos,
instalaes, acessos e demais coisas comuns ser de exclusiva
responsabilidade dos condomnios.
SUBSEO VIII - Dos Loteamentos com Construo de Unidade
Habitacional
Art. 86 O loteamento executado pela iniciativa privada,
que incluir a construo de unidades habitacionais dever atender os
seguintes requisitos:
I Os projetos das reas verdes e das edificaes e demais
equipamentos, devero ser apresentados juntamente com o projeto de
loteamento;
II As reas verdes devero ser entregues urbanizadas e
equipadas.
1 - As reas verdes referidas no Inciso II, deste artigo,
devero ser entregues municipalidade na ocasio em que se obtiver 50%
(cinqenta por cento) das unidades habitacionais com Carta de Vistoria Final.
2 - O no cumprimento do disposto no pargrafo
anterior, impedir a concesso de novas Cartas de Vistorias.
SUBSEO IX - Do Parcelamento e da Edificao
47

Art. 87 Somente ser licenciada a edificao em lotes

oriundos de parcelamento do solo, aprovado pela municipalidade.
Pargrafo nico Ser admitida a edificao em lotes
oriundos de parcelamento do solo, mesmo que no possuam rea e testada
mnima estipuladas, desde que comprovada sua existncia legal anterior a
vigncia desta Lei.
Art. 88 Podero ser consideradas prdios distintos,
critrio do Sistema Municipal de Planejamento Integrado, as habitaes
destinadas a habitao coletiva, cujo arranjo espacial, caracterizar a
existncia de blocos independentes.
SUBSEO X - Das Infraes e Penalidades
Art. 89 - Constitui infrao:
I - Iniciar a execuo de obra de parcelamento de solo sem
projeto aprovado pelo Municpio ou aps a caducidade da aprovao, ou
executar a obra em desacordo com o projeto aprovado. PENA: Multa de 250
(duzentos e cinqenta) vezes a Unidade de Referncia Municipal - URM.
II - Dar prosseguimento a obras embargadas
administrativamente. PENA: Multa de 10 (dez) Unidade de Referncia
Municipal - URM, por dia de omisso.
III - Aterrar, estreitar, obstruir, represar ou desviar curso
d'gua, sem licena do poder Pblico. PENA: Multa de 250 (duzentos e
cinqenta) vezes a Unidade de Referncia Municipal - URM.
IV - No iniciar, no prazo estipulado pela notificao, as
obras de recuperao do curso d'gua. PENA: Multa de 10 (dez) Unidade de
Referncia Municipal - URM, por dia de omisso.
1 - As penas do inciso II e IV, no excluem as dos
incisos I e III, cabendo a aplicao cumulativa.
2 - Na reincidncia, as penas sero aplicadas em dobro.
3 - A imposio de multas no exclui outras sanes.
4 - A autoridade competente poder conceder prazo que
entender razovel para o responsvel sanar as faltas capituladas no inciso III.
Art. 90 A imposio de multas ser comunicada ao
infrator mediante Auto de Notificao.
48

Art. 91 Verificada a infrao a qualquer dispositivo desta

Lei, a Municipalidade pela Secretaria Municipal de Planejamento e Meio
Ambiente lavrar Auto de Infrao e notificar o responsvel para a correo
e, se desatendidas embargar as obras ou trabalhos, mediante lavratura de
Auto de Embargo.
Art. 92 Durante a execuo, ocorrendo em partes
essenciais descumprimento incorrigvel do projeto, o Prefeito Municipal
poder cassar o Alvar de Licena, para o loteamento, desmembramento, ou
condomnio por unidades autnomas, ou de qualquer obra que a eles venham
aderir.
SUBSEO XI - Das Disposies Gerais
Art. 93 A inobservncia dos dispositivos do Plano Diretor
de Desenvolvimento Municipal acarretar o indeferimento do pedido de
aprovao de parcelamento em qualquer das modalidades, loteamento,
desmembramento ou condomnio por unidades autnomas, facultando ao
interessado reapresentar o pedido com as devidas correes.
Art. 94 Os projetos de parcelamento em qualquer de suas
modalidades, de que trata a presente Lei, devero ser apreciados em no
mximo 90 (noventa) dias, uma vez apresentados com todos os seus
elementos.
Art. 95 - A aprovao do projeto:
I - No eximir do cumprimento de determinaes
municipais sobre arruamentos, escavaes, aterros, sistema de guas pluviais
e domiciliares, esgotos sanitrios e de proteo paisagstica e monumental;
II - No suprir a licena municipal necessria a qualquer
construo, reconstruo, aumento, reforma ou demolio de prdios, muros
ou obras de arte.
Art. 96 Cumprir ao loteador, incorporador, ou a qualquer
outro responsvel, as suas custas, assinalar com placas padronizadas as
denominaes dos logradouros pblicos, segundo as especificaes da
49

municipalidade, e respeitada a competncia desta para atribuir os respectivos

nomes.
Art. 97 Sob pena de embargo administrativo, todo o
empreendimento compreendido no campo de incidncia desta Lei dever
ostentar no local de sua implantao uma placa indicativa de incio e da data
prevista para o seu trmino, nmero de inscrio no Registro de Imveis,
indicao do profissional e dos responsveis tcnicos, legalmente habilitados.
Pargrafo nico - As datas assinaladas nas placas so
aquelas constantes dos projetos aprovados pela municipalidade.
Art. 98 concedido o prazo de 180 (cento e oitenta) dias
sob pena de embargo e da multa prevista no Artigo 89, inciso I e II, para a
regularizao de todos os parcelamentos, em qualquer que seja a modalidade,
de que trata a presente Lei, que estejam sendo executados irregularmente.
Pargrafo nico Desaprovado o pedido de
regularizao, a execuo do empreendimento ser imediatamente embargada
administrativamente.
Art. 99 No caber ao Poder Pblico Municipal, qualquer
responsabilidade por diferena de dimenses de lotes ou quadras verificadas
em parcelamentos aprovados.
Art. 100 A documentao solicitando estudo,
encaminhando anteprojeto aprovao da Municipalidade dever estar
assinada pelo Proprietrio ou procurador, junto ao instrumento ou mandato,
sendo que os anteprojetos e memoriais descritivos devero ser elaborados e
assinados por tcnicos legalmente habilitados.
Art. 101 Os alinhamentos e os lotes devero ser fixados
por meio de marcos de pedra ou concreto.
Pargrafo nico - A colocao dos marcos de concreto e a
sua manuteno at a venda total dos lotes, so de inteira responsabilidade do
loteador.
50

Art. 102 Cursos d'gua (sangas, arroios, etc.) e suas

respectivas faixas no edificveis, no podero ficar no interior ou nos
limites dos lotes.
Pargrafo nico - Em casos especiais, tais cursos d'gua
podero ser canalizados sob canteiro central das vias que o possurem, a
critrio do rgo competente.
Art. 103 Os levantamentos topogrficos, planimtricos ou
planialtimtricos, em qualquer escala de desenho final, sero efetuados
fazendo a sua amarrao a pontos de rede de referncia cadastral, implantada
pelo Cadastro Municipal ou vrtices e referncias de nvel da rede geodsica
fundamental implantada pelo rgo competente.
CAPTULO IV DA ESTRATGIA DE MOBILIDADE URBANA
Art. 104 A Estratgia de Mobilidade Urbana tem como
objetivo qualificar a circulao e o transporte urbano, proporcionando os
deslocamentos na cidade e atendendo s distintas necessidades da populao,
atravs da capacitao da malha viria, de circulao de pedestres, dos
sistemas de transporte coletivo e de cargas. Compreende a hierarquizao de
vias, com vistas a otimizar o desempenho do sistema de transporte urbano,
integradas com ciclovias prevendo estacionamentos no interior dos lotes
destinados a substituir os estacionamentos em logradouros pblicos.
SEO I DO SISTEMA VIRIO
Art. 105 O Sistema Virio constitui a estrutura de
circulao no territrio, formado basicamente por:
I Rodovias:
So consideradas integrantes da Rede Viria Estrutural,
independentemente de suas caractersticas fsicas, sendo utilizadas como
ligao da cidade com os demais municpios da Regio do Litoral Norte e
com os demais municpios e estados da Federao, sendo a segurana e
fluidez do trfego condicionantes prioritrias da disciplina do uso e ocupao
do solo das propriedades lindeiras.
As Rodovias classificam-se em:
a) Rodovias Federais, Estaduais e Municipais;
51

So as vias de ligao interurbana que alimentam e

complementam a malha viria local, com caractersticas de alta fluidez, baixa
acessibilidade, pouca integrao com o uso e ocupao do solo e prprias
para os sistemas de transporte de alta capacidade e de carga, com trnsito
livre.
b) Estradas vicinais;
So as vias, situadas na Zona de Atividade Primria, onde
circula a produo primria e integram as localidades de ocupao rarefeita.
II Vias Arteriais: so as vias prprias para o sistema
transporte coletivo, segregado do trfego geral e de cargas, com
caractersticas de Mdia ou Alta fluidez, Baixa acessibilidade e restrita
integrao com o uso e ocupao do solo.
III Vias Coletoras (avenidas e vias principais): so as vias
de ligao entre as vias locais e arteriais e que recebem e distribuem o
trfego, com equilbrio entre fluidez e acessibilidade, integrao com o uso e
ocupao do solo, bem como transporte coletivo compartilhado com o trfego
geral e de transporte seletivo.
IV - Vias Locais (ruas secundrias): so as vias com acesso
imediato aos prdios residenciais, comerciais e industriais e intensa
integrao com o uso e ocupao do solo, promovendo a distribuio do
trfego local, com baixa fluidez de trfego e alta acessibilidade
V Vias Especiais: so as vias que por suas caractersticas
diferenciadas de localizao ou uso, e so objeto de Projeto Especial.
VI Ciclovias: so as vias com caractersticas geomtricas
e infra-estrutura prpria ao uso de bicicletas.
VII Passagens de pedestres: so as vias de circulao
permitida somente aos pedestres, incluindo os passeios pblicos e as
escadarias, com caractersticas de infra-estrutura e paisagsticas prprias de
espaos abertos exclusivos circulao de pessoas.
Art. 106 Fica instituda a largura mnima para as vias
urbanas da seguinte forma:
I Avenidas: largura mnima de 20 metros (vinte metros),
incluindo os passeios; sendo que as pistas de rolamento devero ter
pavimentao com, no mnimo, 6 m (seis metros) de largura cada uma;
52

II Ruas principais: largura mnima de 16 metros

(dezesseis metros), incluindo os passeios; sendo que a pista de rolamento
dever ter pavimentao com, no mnimo, 9 m (nove metros) de largura;
III Ruas secundrias: largura mnima de 14 metros
(quatorze metros), incluindo os passeios; sendo que a pista de rolamento
devero ter pavimentao com, no mnimo, 7 m (sete metros) de largura;
1 - Os ajustes do gabarito na implantao das vias devem
manter fixas as larguras especificadas, sendo as diferenas compensadas nas
larguras dos passeios pblicos e canteiros centrais.
2 - No caso de prolongamento de via existente, deve ser
utilizada a largura maior entre a largura existente e as larguras previstas nesse
artigo;
Art. 107 Fica instituda a inclinao longitudinal mxima
das vias em 30% (trinta por cento) e a inclinao mnima em 0,2% (zero
vrgula dois por cento).
Art. 108 No caso de prolongamento das vias a seguir
relacionadas devero ser mantidas as seguintes larguras mnimas:
I Avenida Marcilio Dias: 20 metros (vinte metros),
incluindo o passeio;
II Ruas sete de Setembro e Marechal Floriano: 16 metros
(dezesseis metros), incluindo o passeio;
Art. 109 No caso de empreendimentos ao longo da
Estrada Municipal do Caconde/Palmital, e na Estrada Municipal que liga
esta a BR 101, dever ser observada a largura de 16 metros (dezesseis
metros) para essas vias e na Estrada Municipal do distrito da Borssia, o
trecho compreendido entre a Escola Jos Garibaldi at a barragem na divisa
com o Municpio do Cara ser observada a largura de 12 metros.
Pargrafo nico- Nas demais estradas municipais o
Municpio dever instituir um plano virio com definies de leitos e faixas
de domnio pblico no prazo de 01 (um) ano, a contar da entrada em vigor da
presente Lei.
53

Art. 110 Na Avenida Ildefonso Simes Lopes, lado Sul,

trecho entre a rua Major Joo Marques e rua Quinze de Novembro dever ser
reservada uma faixa com largura de 10 m (dez metros) para futuro
alargamento da via.
Art. 111 A reserva de rea para alargamento ou obra
viria, incidente sobre os lotes, passvel de procedimentos de
desapropriao, de transferncia do direito de construir a ser regulamentado e
de isenes conforme legislao tributria municipal.
SEO II - DA CIRCULAO VIRIA E TRANSPORTES
Art. 112 - So diretrizes da poltica de Circulao Viria e
de Transportes:
I - garantir e melhorar a circulao e o transporte urbano
proporcionando deslocamentos intra e interurbanos que atendam s
II - priorizar o transporte coletivo ao transporte individual;
III - tornar mais homognea a acessibilidade em toda a
rea urbanizada da Cidade;
IV - adequar o sistema virio, tornando-o mais abrangente
e funcional, especialmente nas reas de urbanizao incompleta, visando
sua estruturao e ligao interbairros;
V - ampliar e melhorar as condies de circulao de
pedestres e de grupos especficos, como idosos, portadores de deficincia
especial e crianas;
VI - garantir o abastecimento, distribuio de bens e
escoamento da produo do Municpio de Osrio, equacionando o sistema de
movimentao e armazenamento de cargas, de modo a reduzir seus impactos
sobre a circulao de pessoas e o meio ambiente;
VII - vincular o planejamento e a implantao da infraestrutura fsica de circulao e de transporte pblico s diretrizes de
planejamento contidas no Plano Diretor;
VIII - garantir e melhorar a ligao do Municpio de
Osrio com a Aglomerao Urbana do Litoral Norte, com o Estado e com o
Pas.
IX - estudar solues para a travessia de pedestres, com
segurana, nas vias expressas;
54

X - urbanizar adequadamente as vias da rede estrutural e

corredores de transportes, de modo a garantir a segurana dos cidados e a
preservao do patrimnio histrico, ambiental, cultural, paisagstico,
urbanstico e arquitetnico da Cidade;
XI - assegurar o livre e franco acesso s praias martimas,
em qualquer direo e sentido, ressalvados os trechos considerados de
interesse de segurana nacional ou includos em reas protegidas por
legislao especfica, nos termos do art. 10 da Lei Federal n 7661, de 16 de
maio de 1988.
Art. 113 So aes estratgicas da poltica de Circulao
Viria e de Transportes:
I - criar programa de adaptao dos logradouros para
melhorar as condies de circulao de pedestres e de grupos especficos,
como idosos, portadores de necessidades especiais e crianas;
II - implantar sinalizao adequada;
III - implantar novas vias ou melhoramentos virios em
reas em que o sistema virio estrutural se apresente insuficiente, em funo
do transporte coletivo;
IV - disciplinar a oferta de locais de estacionamento, em
reas pblicas e privadas, de modo compatvel com as propostas de uso e
ocupao do solo, sistema virio e as condies ambientais, facilitando o
estacionamento de veculos junto a terminais e estaes de transporte
pblico;
V - induzir uma poltica para implantar um aeroporto no
territrio do Municpio, e melhorar as condies da Estao Rodoviria e dos
Terminais de Carga.
VI instituir um plano rodovirio municipal com
definies de leitos e faixas de domnio pblico;
VII implantar ciclovias urbanas em locais estratgicos.
CAPTULO V DA QUALIFICAO URBANA
Art. 114 A Estratgia de Qualificao Urbana tem como
objetivo a requalificao dos espaos pblicos e privados do Municpio
atravs de aes que garantam a preservao dos valores culturais, histricos
e paisagsticos, a plena utilizao dos espaos de convvio com conforto e
segurana e o bem-estar dos usurios da cidade.
55

SEO I - DO PATRIMNIO HISTRICO E CULTURAL

Art. 115 - So diretrizes da poltica relativa ao Patrimnio
Histrico e Cultural:
I - documentar, selecionar, proteger e promover
preservao, a conservao, a reciclagem, a revitalizao e a divulgao dos
bens tangveis, naturais ou construdos, assim como dos bens intangveis,
considerados patrimnios ou referncias histricas ou culturais no mbito do
Municpio.
II elaborar normas para a preservao de bens culturais,
vegetao significativa e referncias urbanas;
III revitalizar reas degradadas, em especial a rea no
entorno da Lagoa do Marcelino;
IV preservar a identidade dos bairros, valorizando as
caractersticas de sua histria, sociedade e cultura;
V disponibilizar as informaes sobre o patrimnio
histrico-cultural populao;
VI sensibilizar a opinio pblica sobre a importncia e a
necessidade de preservao de seu patrimnio;
VII incentivar a fruio e o uso pblico dos imveis
tombados.
VIII Identificar, selecionar e localizar bens mveis e
imveis, visando a preservao do patrimnio histrico e cultural de Osrio.
Art. 116 So aes estratgicas da poltica do
Patrimnio Histrico e Cultural:
I - utilizar legislao municipal ou tombamento para
proteger bens culturais, vegetao significativa e referncias urbanas;
II - mapear e inventariar bens culturais e patrimnio
ambiental, formando cadastro de dados informatizado;
III - assegurar o adequado controle da interferncia visual
nas reas envoltrias de imveis preservados;
IV - elaborar estudos e fixar normas para as reas
envoltrias de bens tombados, contribuindo para a preservao da paisagem
urbana e racionalizando o processo de aprovao de projetos e obras;
V - incentivar a preservao do patrimnio por meio de
mecanismos de transferncia de potencial construtivo e implementar poltica
de financiamento de obras e de isenes fiscais;
56

VI - criar mecanismos de captao de recursos em reas de

interesse histrico ou cultural, visando sua preservao e revitalizao;
VII - incentivar a participao e a gesto da comunidade
na pesquisa, identificao, preservao e promoo do patrimnio histrico,
cultural, ambiental e arqueolgico;
VIII - organizar sistema de informaes e de divulgao
da vida cultural e da histria da Cidade;
IX - promover a instalao de centros de memria dos
bairros, favorecendo a preservao de sua identidade, histria e cultura.
X Aquisio de bens mveis e imveis, visando a
preservao do patrimnio histrico e cultural de Osrio.
SEO II - DA PAISAGEM URBANA
Art. 117 - So diretrizes da Poltica de Paisagem Urbana:
I garantir o direito do cidado usufruir da paisagem;
II garantir a qualidade ambiental do espao pblico;
III garantir a possibilidade de identificao, leitura e
apreenso da paisagem e de seus elementos constitutivos, pblicos e
privados, pelo cidado;
IV assegurar o equilbrio visual entre os diversos
elementos que compem a paisagem urbana;
V favorecer a preservao do patrimnio cultural e
ambiental urbano;
VI disciplinar o uso do espao pblico pelo setor
privado, em carter excepcional, subordinando-o a projeto urbanstico
previamente estabelecido, segundo parmetros legais expressamente
discriminados em lei.
VII - disciplinar o ordenamento dos elementos
componentes da paisagem urbana, assegurando o equilbrio visual entre os
diversos elementos que a compem, favorecendo a preservao do
patrimnio cultural e ambiental urbano e garantindo ao cidado a
possibilidade de identificao, leitura e apreenso da paisagem e de seus
elementos constitutivos, pblicos e privados.
57

Art. 118 So aes estratgicas da Poltica de Paisagem

Urbana:
I criar novos padres, mais restritivos, de comunicao
institucional, informativa ou indicativa;
II estabelecer parmetros de dimenses, posicionamento,
quantidade e interferncia mais adequada sinalizao de trnsito, aos
elementos construdos e vegetao, considerando a capacidade de suporte
da regio;
III estabelecer normas e diretrizes para implantao dos
elementos componentes da paisagem urbana nos eixos estruturais
estabelecidos neste Plano;
IV reurbanizar e requalificar avenidas e vias expressas;
V criar Operaes Urbanas Consorciadas para revitalizar
a Orla atravs da implantao de Plano de Manejo que inclua aes de
urbanizao e regularizao numa faixa ao longo da orla martima;
VI melhorar a qualidade e eficcia dos elementos de
identificao dos logradouros e a orientao para sua acessibilidade por
veculos e pedestres;
IX implantar mobilirio urbano de qualidade em toda a
Cidade;
X estabelecer parmetros de dimenses, posicionamento,
quantidade e interferncia mais adequada arborizao urbana, considerando
o dimensionamento dos passeios, o carter da via, a compatibilizao com as
redes de infra-estrutura.
XI regulamentar o uso de placas publicitrias e
institucionais no interior das Unidades de Conservao (rea de
Proteo Ambiental Morro de Osrio e rea de Relevante Interesse
Ecolgico Regio dos Lagos) em seus respectivos Planos de Manejo.
SEO III - DA INFRA-ESTRUTURA E SERVIOS DE UTILIDADE

PBLICA
58

Art. 119 So diretrizes da poltica de Infra-estrutura e

Servios de Utilidade Pblica:
I racionalizar a ocupao e a utilizao da infra-estrutura
instalada e por instalar;
II assegurar a eqidade na distribuio territorial dos
servios e a garantia da universalizao do acesso infra-estrutura urbana e
aos servios de utilidade pblica;
III coordenar e monitorar a utilizao do subsolo pelas
concessionrias de servios pblicos;
IV promover a gesto integrada da infra-estrutura e o
uso racional do subsolo e do espao areo urbano, garantindo o
compartilhamento das redes no emissoras de radiao, coordenando aes
com concessionrios e prestadores de servios e assegurando a preservao
das condies ambientais urbanas;
V garantir o investimento em infra-estrutura;
VI implantar e manter o Sistema de Informaes
Integrado de Infra-Estrutura Urbana;
VII coordenar o cadastramento das redes de gua,
esgoto, telefone, energia eltrica, cabos e demais redes que utilizam o
subsolo, mantendo banco de dados atualizado sobre as mesmas.
Art. 120 So aes estratgicas da poltica de infraestrutura e servios de utilidade pblica:
I preservar o solo e o lenol fretico realizando as obras e
manuteno necessria para o devido isolamento das redes de servios de
infra-estrutura;
II implantar, por meio de galerias tcnicas,
equipamentos de infra-estrutura de servios pblicos ou privados nas vias
pblicas, includos seus subsolo e espao areo, priorizando as vias de maior
concentrao de redes de infra-estrutura;
III racionalizar a ocupao e a utilizao da infraestrutura instalada e por instalar, garantindo o compartilhamento e evitando
a duplicao de equipamentos;
IV instalar e manter os equipamentos de infraestrutura e os servios de utilidade pblica, garantindo o menor incmodo
possvel aos moradores e usurios do local, bem como exigindo a reparao
das vias, caladas e logradouros pblicos;
59

V estabelecer e fiscalizar as normas de sade pblica e

ambiental, com base no princpio da precauo, exigindo laudos tcnicos,
quanto aos seus efeitos na sade humana e no meio ambiente, para a
implantao e manuteno da infra-estrutura dos servios de
telecomunicaes emissores de radiao eletromagntica.
SEO V - DA PAVIMENTAO
Art. 121 So diretrizes dos Programas de Pavimentao:
I - garantir acessibilidade universal, segurana, conforto,
beleza e durabilidade aos logradouros, incluindo vias e passeios pblicos;
II - ampliar a capacidade de absoro pluvial das reas
pavimentadas.
Art. 122 So aes estratgicas dos Programas de
Pavimentao:
I - desenvolver programas de pavimentao para as Zonas
Especiais de Interesse Social;
II - criar mecanismos legais para que os passeios e as
reas externas pavimentadas implantem pisos drenantes;
III - adotar nos programas de pavimentao de vias locais
pisos que permitam a drenagem das guas pluviais para o solo.
SEO VI - DOS ESPAOS PBLICOS
Art. 123 Os Espaos Pblicos constituem elemento
integrador na medida em que so ponto de encontro para os contatos sociais e
a comunicao visual e palco para as manifestaes coletivas e o exerccio da
cidadania.
Pargrafo nico Para garantir o disposto no caput
deste artigo, o Executivo criar condies para a fruio e o uso pblico de
seus espaos, integrando-os com o entorno.
SUBSEO I - DAS REAS VERDES
60

Art. 124 - O Sistema de reas Verdes do Municpio

constitudo pelo conjunto de espaos significativos ajardinados e arborizados, de
propriedade pblica ou privada, necessrios manuteno da qualidade
ambiental urbana tendo por objetivo a preservao, proteo, recuperao e
ampliao desses espaos.
Art. 125 So consideradas integrantes do Sistema de
reas Verdes do Municpio todas as reas verdes existentes e as que vierem a
serem criadas, de acordo com o nvel de interesse de preservao e proteo,
compreendendo as seguintes categorias:
I - reas verdes de propriedade pblica:
a) Parques pblicos;
b) Praas, jardins e logradouros pblicos;
c) reas ajardinadas e arborizadas de equipamentos
pblicos;
d) reas ajardinadas e arborizadas integrantes do sistema
virio;
II - reas verdes de propriedade particulares enquadradas
ou a serem enquadradas pelo poder pblico:
a) rea com vegetao significativa;
b) chcaras, stios e glebas;
c) clubes esportivos sociais;
d) clubes de campo;
e) reas de reflorestamento.
Art. 126 - Por lei ou solicitao do proprietrio,
propriedades particulares podero ser includas no Sistema de reas Verdes
do Municpio.
Art. 127 Nos espaos livres de arruamento e reas
verdes pblicas, existentes e futuras, integrantes do Sistema de reas Verdes
do Municpio podero ser implantadas instalaes de lazer e recreao de uso
coletivo, sendo que no mnimo 60% (sessenta por cento) da rea total devero
ser livres e destinadas implantao e preservao de ajardinamento e
arborizao.
61

Art. 128 Nas reas verdes pblicas ou particulares,

integrantes do Sistema de reas Verdes do Municpio que j estejam em
desacordo com as condies estabelecidas nesta lei no sero admitidas
quaisquer ampliaes na ocupao ou aproveitamento do solo, admitindo-se
apenas reformas essenciais segurana e higiene das edificaes, instalaes
e equipamentos existentes.
TTULO V - DO PLANO REGULADOR
Art. 129 O Plano Regulador o instrumento para a
execuo da Estratgia de Uso do Solo Privado do Municpio de Osrio,
cujos objetivos so disciplinar e ordenar a ocupao do solo privado, atravs
dos instrumentos de regulao que definem a distribuio espacial das
atividades, a densificao e a configurao da paisagem urbana no que se
refere edificao e ao parcelamento do solo.
CAPTULO I DAS DEFINIES
Art. 130 Para os efeitos desta lei, as seguintes
expresses ficam assim definidas:
I rea Construda Total a soma das reas cobertas de
todos os pavimentos de uma edificao;
II - reas de Interveno Urbana so pores do territrio
de especial interesse para o desenvolvimento urbano, objeto de projetos
urbansticos especficos, nas quais podero ser aplicados instrumentos de
interveno, previstos na Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001 Estatuto da Cidade, para fins de regularizao fundiria, execuo de
programas e projetos habitacionais de interesse social, constituio de reserva
fundiria, ordenamento e direcionamento da expanso urbana, implantao
de equipamentos urbanos e comunitrios, criao de espaos pblicos de
lazer e reas verdes, criao de unidades de conservao ou proteo de
outras reas de interesse ambiental;
III Taxa de Ocupao (TO) a percentagem de rea
horizontal do lote passvel de ser ocupada com edificaes.
IV - Altura (H) da edificao a medida vertical tomada
entre o Plano de Referncia e o forro acabado do ltimo pavimento, nos
termos do cdigo de obras.
62

V - Recuo de Ajardinamento o recuo obrigatrio na

testada do lote que tem por objetivo ampliar o espao visual da via e
promover a manuteno do microclima urbano atravs da vegetao.
VI - So considerados afastamentos do PDDM os
afastamentos laterais, frontais e de fundos relacionados altura (H) da
edificao no lote, constituindo os dispositivos de controle destinados a
promover a qualidade da ventilao e insolao do ambiente urbano.
VII - Recuo Virio o recuo obrigatrio na testada do lote
que tem por objetivo ampliar a largura original da via, constituindo uma
reserva de rea para futuros alargamentos projetados.
CAPTULO II DA CLASSIFICAO DOS USOS URBANOS
Art. 131 - Para efeito desta Lei, ficam institudas as
seguintes categorias de uso: (alterado pelas Leis n 4.213/2008 e n
4.874/2011)
ATIVIDADES E USOS
GRUPO 1 G1 Habitao
1.1. Residncias unifamiliares isoladas
1.2. Residncias agrupadas horizontalmente
1.3. Residncias multifamiliares
1.4. Habitaes coletivas de permanncia prolongada (asilos, internatos,
casas de repouso)
1.5. Conjuntos habitacionais edificados em quarteires resultantes de
parcelamento do solo para fins urbanos
1.6. Condomnios residenciais por unidades autnomas
1.7. Habitaes para zeladoria
GRUPO 2 G2 Comrcio e Servios Perigosos
2.1. Depsitos de explosivos.
2.2. Depsitos de gs liquefeito de petrleo (GLP) em rea superior a 100 m
(rea de armazenamento dos botijes acrescida da rea de carga e
descarga). (includo pela Lei n 4.874/2011)
2.3. Depsitos de produtos txicos ou inflamveis em rea construda
superior a 100m
2.4. Empresas de dedetizao, desinfeco, aplicao de Sinteko e pintura de
mveis
63

GRUPO 3 G3 Comrcio e Servios Geradores de Rudos

3.1. Carpintarias ou marcenarias
3.2. Serralherias
3.3. Oficinas mecnicas
3.4. Serrarias
3.5. Funilarias
GRUPO 4 G4 Estabelecimentos de Recreao e Lazer Noturnos
4.1. Sales de baile e de festas
4.2. Clubes noturnos, discotecas e boates
4.3. Bilhares e boliches
GRUPO 5 G5 Comrcio e Servios Geradores de Trfego Pesado
5.1. Agncias e garagens de cias. transportadoras, de mudanas e outras que
operem com frotas de caminhes
5.2. Postos de abastecimento de veculos com bomba diesel
5.3. Entrepostos, depsitos, armazns de estocagem de matrias-primas,
estabelecimentos atacadistas ou varejistas de materiais grosseiros, tais como
insumos para agricultura e pecuria
5.4. Comrcio ou aluguel de veculos pesados ou mquinas de grande porte
5.5. Comrcio de produtos agropecurios
5.6. Comrcio atacadista (includo pela Lei n 4.874/2011)
GRUPO 6 G6 Comrcio e Servios Diversificados
6.1. Comrcio de abastecimento da habitao
6.2. Comrcio varejista sem trfego pesado nem gerao de rudo
6.3. Servios profissionais
6.4. Servios pessoais
6.5. Servios de manuteno sem trfego pesado nem gerao de rudo
6.6. Servios de comunicao
6.7. Servios financeiros administrativos
6.8. Servios de segurana sem trfego pesado nem gerao de rudo
6.9. Servios de sade
6.10. Servios educacionais e culturais
6.11. Postos de abastecimento de veculos
6.12. Feiras livres fixas
6.13. Comrcio atacadista sem trfego pesado nem gerao de rudo
64

6.14. Bares, cafs e lancherias

6.15. Servios logsticos/transportadoras de pequeno porte com frota de
veculos leves ou at 01 (um) caminho, sem estoque de produtos e com
ptio de estacionamento interno ao lote
6.16. Postos de Servios (includos pela Lei n 4.874/2011)
GRUPO 7 G7 Recreacional e Turstico
7.1. Hotis
7.2. Motis
7.3. Hotis fazenda e spas
7.4. Pousadas
7.5. Stios de lazer
7.6. Campings
7.7. Restaurantes
7.8. Clubes de campo e congneres
7.9. Associaes recreativas, esportivas e de lazer
7.10. Mirantes, telefrico e instalaes vinculadas
7.11. Atividades educacionais e cientficas relacionadas proteo da flora,
da fauna e paisagem
GRUPO 8 G8 Uso Especial
8.1. Cemitrios
8.2. Capelas Morturias, Crematrios e Funerrias (excludo pela Lei n
4.874/2001)
8.3. Terminais de transporte rodovirio coletivo
8.4. Bombeiros e quartis
8.5. Presdios, albergues para presidirios e instituies para menores
8.6. Hospitais, prontos-socorros e sanatrios
8.7. Estdios e ginsios
8.8. Aterros sanitrios
8.9. Terminal de combustveis (Petrobrs)
8.10. Estao de tratamento de esgotos
8.11. Parques elicos
8.12. Capelas Morturias (includo pela Lei n 4.874/2011)
GRUPO 9 G9 Indstria
(potencial poluidor conforme Resoluo CONSEMA n232/2010)
65

9.1. Baixo potencial poluidor

9.2. Mdio potencial poluidor
9.3. Alto potencial poluidor
9.4. Agroindstria Baixo potencial poluidor
9.5. Agroindstria Mdio potencial poluidor
9.6. Agroindstria Alto potencial poluidor
9.7. Artesanato
GRUPO 10 G10 Agropecuria
10.1. Agropecuria sustentvel / Florestamento com espcies nativas
10.2. Habitao vinculada atividade agropecuria
GRUPO 11 G11 Minerao
11.1. Extrao controlada
Atividades com Estudo de Viabilidade obrigatrio (mesmo quando
permitidas no Quadro de Regimes Urbansticos 2)
Restaurante com rea superior a 200m2
Estabelecimentos de Recreao e Lazer Noturnos
Centro comercial e shopping center
Supermercado e hortomercado
Centro cultural
Clubes, associaes recreativas, esportivas e de lazer
Comrcio atacadista e depsitos com rea superior a 2.000 m2
Comrcio varejista e servios com rea superior a 2.500 m2
Estabelecimentos de ensino formal e informal; 1,2 e 3 graus; creches,
escolas maternais, centro de cuidados, jardim de infncia ou pr-escolar
Depsitos e revendas de gs
Equipamentos pblicos, administrativos e segurana pblica
Equipamentos de sade (hospitais, asilos e clnicas para repouso e geriatria)
Estaes de radiodifuso, telefonia e televiso
Garagem comercial para mais de 100 carros
Garagens de veculos pesados
Templos, igrejas e locais de culto
Indstria e agroindstria com mdio e alto potencial poluidor
Postos de abastecimento de veculos
66

Equipamentos especiais de lazer; autdromos; estdios; hipdromos; local

para camping e veldromos
. Instalao de Antenas receptoras e/ou transmissoras com mais de 10 metros
de altura.
Grupo 3 G3 Comrcio e servios geradores de rudos
Atividades existentes indesejadas nas reas urbanas Intensivas (sujeitas a
prazo para desativao).
Albergue penal
Matadouro
Cemitrio
(acrscimo pela Lei 4.213/2008)
1 - Os empreendimentos que no se enquadram em ndices e/ou
zoneamento estabelecidos, mas que sejam comprovadamente de interesse
pblico, podero ser tratados como excepcionalidade. E, para serem
aprovados, devero, anteriormente, obter aprovao do Prefeito
Municipal, do rgo Tcnico do Plano Diretor de Desenvolvimento
Municipal - PDDM, do Conselho do PDDM, da populao em audincia
pblica e da Cmara de Vereadores.
2 - Anlises que podem ser exigidas no Estudo de viabilidade
obrigatrio e nos casos de excepcionalidade:
- Adensamento Populacional;
- Uso e ocupao do solo;
- Valorizao imobiliria;
- Gerao de trfego e demanda por transporte pblico;
- Gerao de rudos;
- Gerao de resduos;
- Ventilao e insolao;
- Paisagem urbana e patrimnio natural e cultural.
Art. 132 Os usos e regimes urbansticos 1 constam no
ANEXO I - Quadro de Regimes Urbansticos 1.
67

Art. 133 - Para aplicao das TO prevista no Regime

Urbanstico 1 considerada a maior projeo horizontal da edificao sobre o
lote.
1 - Os clculos relativos a TO devero ser efetuados
considerando o menor polgono obtido entre os diferentes dados do lote.
2 Todos os imveis devero deixar rea permevel
(livre de construo e pavimentao) de, no mnimo, 10% da rea
superficial do lote. (alterado pela Lei n 4.874/2011)
Art. 134 A altura (h) da edificao considerada, para
fins de clculo dos afastamentos das laterais, fundos e frente, a distncia
medida da soleira da porta de acesso principal ao prdio e a face inferior da
laje do ltimo pavimento.
1 - Quando o nvel da soleira da porta de acesso ao
prdio for 50 (cinqenta) centmetro superior ao nvel do meio fio, adota-se
como plano de referncia a cota do meio fio acrescida de 50 (cinquenta)
centmetros.
2 - O recuo ser calculado considerando-se a altura total
(h), porm ser aplicado para a poro da edificao superior altura
permitida para construo na divisa.
Art. 135 - Em terrenos de esquina inseridos nos setores
em que so obrigatrios recuos de ajardinamento de 4,00 (quatro) metros,
permitido em uma das testadas o recuo de 2,00 (dois) metros.
Art. 136 Em terrenos de esquina inseridos nos setores
isentos de recuo de ajardinamento nas duas vias, ser obrigatrio um recuo de
3 m (trs metros) em cada rua, formando um chanfro na edificao de forma a
manter a boa visibilidade na esquina.
Art. 137 No setor residencial 2 SR2 o recuo de
ajardinamento ser de 4 m (quatro metros), exceto na Avenida Jorge Dariva
que no trecho compreendido entre a Rodovia RS 030 e a rua Joo Sarmento
no ter recuo de ajardinamento.
68

Art. 138 Cada propriedade e/ou empreendimento com

500 m (quinhentos metros) ou menos de margem de corpo hdrico (lagoa, rio
ou canal) poder utilizar 20 % (vinte por cento) da metragem desta margem,
para fins recreativos (sem caractersticas urbanas) e acesso ao corpo hdrico.
Pargrafo nico - Em propriedades com mais de 500 m
(quinhentos metros) de margem poder ser utilizado 100 m (cem metros) em
cada 1000 m (um mil metros) de margem de lagoas, rios ou canais.
Art. 139 A altura (h) mxima das edificaes a menor
entre a altura em metros e o nmero de pavimentos, definidos no anexo I
(quadro de regimes urbansticos 1).
nico O Plano de Referncia para as alturas mximas
o definido no artigo 134.
Art. 140 No sero permitidas aberturas nas paredes
construdas a menos de 1,5 m (um metro e cinqenta centmetros) da divisa
do lote.
Art. 141 As garagens ou vagas para estacionamento
sero obrigatrias nos seguintes casos:
a)
em edifcios residenciais, na
proporo de uma vaga por
economia (100 %);
b)
em edifcios comerciais com
altura a partir de 7 m (sete
metros)
ou
dois
pavimentos(trreo mais um),
na proporo de 0,7 vagas por
economia (70 %);(alterado
pela Lei 4.213/2008)
(alterao pela Lei 4.213/2008)
b)
em edifcios comerciais com

altura a partir de 9 m ou 2
pavimentos (trreo mais
um), ou a partir de 8
69

unidades comerciais, na
projeo de 0,7 vagas por
economia (70%).
c)
(acrscimo pela Lei 4.213/2008)

d)
em edifcios mistos, na
proporo de uma vaga por
economia residencial (100 %)
e 0,7 vagas por economia
comercial (70 %).
em apartamentos de uso
residencial at 40m em
edifcios residenciais ou
mistos, na proporo de 0,5
vagas
por
economia
residencial (50%).
Art. 142 Ser obrigatria a instalao de elevadores em

edificaes com altura a partir de 10 m (dez metros) ou trs pavimentos
(trreo mais dois).
Art. 143 As capelas morturias, crematrios e funerrias
s sero permitidas quando estiverem localizadas a no mximo 100 m (cem
metros) de distncia de cemitrios ativos. As capelas morturias podero
ser instaladas apenas junto a equipamentos existentes, quais sejam:
igrejas e centros comunitrios. Entende-se por junto: no mesmo lote
ou em lote limtrofe ao equipamento, sem valer-se de remembramento de
imveis. (alterado pela Lei n 4.874/2011)
Art. 144 Os usos e regimes urbansticos 2 constam no
ANEXO II - Quadro de Regimes Urbansticos 2.
70

TTULO VI - DOS INSTRUMENTOS DE GESTO URBANA E

AMBIENTAL
Art. 145 - O planejamento do desenvolvimento do
Municpio de Osrio dar-se- atravs do Plano Diretor de Desenvolvimento
Municipal (PDDM) e de Planos Setoriais ou Intersetoriais.
Pargrafo nico - A elaborao, a reavaliao e as
alteraes do PDDM e dos Planos Setoriais devero ser submetidas a
Audincia Pblica.
Art. 146 - A implementao do PDDM conta com os
seguintes Instrumentos Urbansticos de Controle e Gesto Urbana, nos
termos da Lei Federal n. 10.257, de 10 de julho de 2001:
CAPTULO I DOS INSTRUMENTOS INDUTORES DO USO SOCIAL
DA PROPRIEDADE
Art. 147 O Executivo, na forma da lei, poder exigir do
proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado, ou no utilizado, que
promova seu adequado aproveitamento, levando em conta as demandas
coletivas e sociais, da conservao do bem e manuteno e outras e serem
definidas em Lei, levando em conta o disposto no Estatuto das Cidades Lei
n 10.257/2001.
CAPTULO II - DO DIREITO DE PREEMPO
Art. 148 O Poder Pblico Municipal poder exercer o
direito de preempo para aquisio de imvel urbano objeto de alienao
onerosa entre particulares, conforme disposto nos artigos 25, 26 e 27 da Lei
Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001 Estatuto da Cidade.
Pargrafo nico O direito de preempo ser exercido
sempre que o Poder Pblico necessitar de reas para:
I - regularizao fundiria;
II - execuo de programas e projetos habitacionais de
interesse social;
III - constituio de reserva fundiria;
71

IV - ordenamento e direcionamento da expanso urbana;

V - implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
VI - criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes;
VII - criao de unidades de conservao ou proteo de
outras reas de interesse ambiental;
VIII - proteo de reas de interesse histrico, cultural ou
paisagstico.
Art. 149 Os imveis colocados venda nas reas de
incidncia do direito de preempo devero ser necessariamente oferecidos
ao Municpio, que ter preferncia para aquisio pelo prazo de dois anos.
1 Esto includos nas reas de que trata este artigo os
imveis necessrios implantao de parques e reservas que sero indicados
por lei especfica
. Art. 150 O Executivo dever notificar o proprietrio do
imvel localizado em rea delimitada para o exerccio do direito de
preempo, dentro do prazo de 30 dias a partir da vigncia da lei que a
delimitou.
1 - No caso de existncia de terceiros interessados na
compra do imvel nas condies mencionadas no caput, o proprietrio
dever comunicar imediatamente, ao rgo competente, sua inteno de
alienar onerosamente o imvel.
2 - A declarao de inteno de alienar onerosamente o
imvel dever ser apresentada com os seguintes documentos:
I - proposta de compra apresentada pelo terceiro
interessado na aquisio do imvel, da qual constar preo, condies de
pagamento e prazo de validade;
II - endereo do proprietrio, para recebimento de
notificao e de outras comunicaes;
III - certido de inteiro teor da matrcula do imvel,
expedida pelo cartrio de registro de imveis da circunscrio imobiliria
competente;
IV - declarao assinada pelo proprietrio, sob as penas da
lei, de que no incidem quaisquer encargos e nus sobre o imvel, inclusive
os de natureza real, tributria ou executria.
72

Art. 151 - Recebida a notificao a que se refere o artigo

anterior, a Administrao poder manifestar, por escrito, dentro do prazo
legal, o interesse em exercer a preferncia para aquisio de imvel.
1 - A Prefeitura far publicar, em rgo oficial e em
pelo menos um jornal local ou regional de grande circulao, edital de aviso
da notificao recebida, e da inteno de aquisio do imvel nas condies
da proposta apresentada.
2 - O decurso de prazo de trinta dias aps a data de
recebimento da notificao do proprietrio sem a manifestao expressa da
Prefeitura de que pretende exercer o direito de preferncia faculta o
proprietrio a alienar onerosamente o seu imvel ao proponente interessado
nas condies da proposta apresentada sem prejuzo do direito da Prefeitura
exercer a preferncia em face de outras propostas de aquisies onerosas
futuras dentro do prazo legal de vigncia do direito de preempo.
Art. 152 - Concretizada a venda a terceiro, o proprietrio
fica obrigado a entregar ao rgo competente da Prefeitura cpia do
instrumento particular ou pblico de alienao do imvel dentro do prazo de
trinta dias aps sua assinatura, sob pena de pagamento de multa diria em
valor equivalente a 0,66% (sessenta e seis centsimos por cento) do valor
total da alienao.
1 - O Executivo promover as medidas judiciais
cabveis para a declarao de nulidade de alienao onerosa efetuada em
condies diversas da proposta apresentada, a adjudicao de imvel que
tenha sido alienado a terceiros apesar da manifestao do Executivo de seu
interesse em exercer o direito de preferncia e cobrana da multa a que se
refere o artigo anterior.
2 - Em caso de nulidade da alienao efetuada pelo
proprietrio, o Executivo poder adquirir o imvel pelo valor base de clculo
do Imposto Predial e Territorial Urbano ou pelo valor indicado na proposta
apresentada, se este for inferior quele.
CAPTULO III - DA OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE
CONSTRUIR
Art. 153 A Prefeitura poder outorgar onerosamente o
exerccio do direito de construir, mediante contrapartida financeira a ser
prestada pelo beneficirio, conforme disposies dos artigos 28, 29, 30 e 31
73

da Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001 Estatuto da Cidade e de

acordo com os critrios e procedimentos a serem definidos em lei especfica.
CAPTULO IV - DA TRANSFERNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 154 O Executivo poder autorizar o proprietrio de
imvel urbano, privado ou pblico, a exercer em outro local passvel de
receber o potencial construtivo deduzida a rea construda utilizada quando
necessrio, nos termos de lei especfica, ou alien-lo, parcial ou totalmente,
para fins de:
I - implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
II - preservao, quando for considerado de interesse
histrico, ambiental, paisagstico, social ou cultural;
III - servir a programas de regularizao fundiria,
urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda e habitao de
interesse social.
CAPTULO V - DAS OPERAES URBANAS CONSORCIADAS
Art. 155 As Operaes Urbanas Consorciadas so o
conjunto de medidas coordenadas pelo Municpio com a participao dos
proprietrios, moradores, usurios permanentes e investidores privados, com
o objetivo de alcanar transformaes urbansticas estruturais, melhorias
sociais e a valorizao ambiental, notadamente ampliando os espaos
pblicos, organizando o transporte coletivo, implantando programas
habitacionais de interesse social e de melhorias de infra-estrutura e sistema
virio, num determinado permetro.
1 Cada nova Operao Urbana Consorciada ser
criada por lei especfica, de acordo com as disposies dos artigos 32 a 34 da
Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001 Estatuto da Cidade.
Art. 156 As Operaes Urbanas Consorciadas criadas
por leis especficas, tm, alternativamente, como finalidades:
I - implantao de equipamentos estratgicos para o
desenvolvimento urbano;
74

II - otimizao de reas envolvidas em intervenes

urbansticas de porte e reciclagem de reas consideradas subutilizadas;
III - implantao de Programas de Habitao de Interesse
Social;
IV - ampliao e melhoria da Rede Estrutural de
Transporte Pblico Coletivo;
V - implantao de espaos pblicos;
VI - valorizao e criao de patrimnio ambiental,
histrico, arquitetnico, cultural e paisagstico;
VII - melhoria e ampliao da infra-estrutura e da Rede
Viria Estrutural;
VIII - dinamizao de reas visando gerao de
empregos.
Art. 157 - Devero ser previstas nas Operaes Urbanas
Consorciadas:
I - a modificao de ndices e caractersticas de
parcelamento, uso e ocupao do solo e subsolo, bem como alteraes das
normas edilcias, considerado o impacto ambiental delas decorrente e o
impacto de vizinhana;
II - a regularizao de construes, reformas ou
ampliaes executadas em desacordo com a legislao vigente.
Art. 158 Cada operao urbana consorciada dever ser
aprovada por lei especfica, que conter, no mnimo:
I - delimitao do permetro da rea de abrangncia;
II - finalidade da operao;
III - programa bsico de ocupao da rea e intervenes
previstas;
IV - estudo prvio de impacto ambiental, de vizinhana;
V - programa de atendimento econmico e social para a
populao diretamente afetada pela operao;
VI - soluo habitacional dentro de seu permetro ou
vizinhana prxima, no caso da necessidade de remover os moradores de
favelas e cortios;
75

VII - garantia de preservao dos imveis e espaos

urbanos de especial valor histrico, cultural, arquitetnico, paisagstico e
ambiental, protegidos por tombamento ou lei;
VIII - instrumentos urbansticos previstos na operao;
IX - contrapartida a ser exigida dos proprietrios, usurios
permanentes e investidores privados em funo dos benefcios recebidos;
X - estoque de potencial construtivo adicional;
XI - forma de controle da Operao, obrigatoriamente
compartilhado com representao da sociedade civil;
XII - conta ou fundo especfico que dever receber os
recursos de contrapartidas financeiras decorrentes dos benefcios urbansticos
concedidos.
Pargrafo nico - Os recursos obtidos pelo Poder Pblico
na forma do inciso IX do caput deste artigo sero aplicados exclusivamente
no programa de intervenes, definido na lei de criao da Operao Urbana
Consorciada.
CAPTULO VI - DOS INSTRUMENTOS DE REGULARIZAO
FUNDIRIA
Art. 159 O Executivo com base nas atribuies previstas
no inciso VIII do artigo 30 da Constituio da Repblica, na Lei Federal n
10.257, de 10 de julho de 2001 Estatuto da Cidade e na legislao
municipal de regularizao de loteamento e parcelamento do solo e
edificaes, dever incorporar os loteamentos irregulares, visando sua
regularizao urbanstica e fundiria, mediante a utilizao de instrumentos
urbansticos prprios:
I - a criao de Zonas Especiais de Interesse Social,
previstas e regulamentadas nos artigo 18 e na legislao decorrente;
II - a usucapio especial de imvel urbano;
III - o direito de preempo;
IV - a assistncia tcnica urbanstica, jurdica e social,
gratuita.
Art. 160 O Executivo dever articular os diversos
agentes envolvidos no processo de regularizao, como representantes do
Ministrio Pblico, do Poder Judicirio, dos Cartrios de Registros, dos
76

Governos Estadual e Municipal, bem como dos grupos sociais envolvidos

visando equacionar e agilizar os processos de regularizao fundiria.
Art. 161 O Executivo poder promover plano de
urbanizao com a participao dos moradores de reas usucapidas conforme
o artigo 175 desta lei, para a melhoria das condies habitacionais e de
saneamento ambiental nas reas habitadas por populao de baixa renda,
usucapidas coletivamente por seus possuidores para fim de moradia, nos
termos da Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001 Estatuto da
Cidade.
Pargrafo nico - A Prefeitura notificar os moradores
das reas usucapidas coletivamente para apresentarem, no prazo de 1(um)
ano, o Plano de Urbanizao.
Art. 162 O Executivo poder exercer o direito de
preempo visando garantir reas necessrias para regularizao fundiria,
nos termos da Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001 Estatuto da
Cidade.
Art. 163 Cabe ao Executivo garantir assessoria tcnica,
urbanstica, jurdica e social gratuita populao, indivduos, entidades,
grupos comunitrios e movimentos na rea de Habitao de Interesse Social,
buscando promover a incluso social, jurdica, ambiental e urbanstica da
populao de baixa renda Cidade, na garantia da moradia digna,
particularmente nas aes visando regularizao fundiria e qualificao
dos assentamentos existentes.
CAPTULO VII - DOS RELATRIOS DE IMPACTO AMBIENTAL E DE
VIZINHANA
Art. 164 A localizao, construo, instalao,
ampliao, modificao e operao de empreendimentos e atividades,
utilizadoras de recursos ambientais, considerados efetiva ou potencialmente
poluidores, bem como os empreendimentos e atividades capazes, sob
qualquer forma, de causar significativa degradao ambiental, de acordo com
a Resoluo CONAMA n 001/86 ou legislao que venha a suced-la,
77

dependero de prvio licenciamento do rgo ambiental competente, nos

termos da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispe sobre a Poltica
Nacional do Meio Ambiente, sem prejuzo de outras licenas legalmente
exigveis.
Art. 165 Quando o impacto ambiental previsto
corresponder, basicamente, a alteraes das caractersticas urbanas do
entorno, os empreendimentos ou atividades especificados em lei municipal
estaro dispensados da obteno da Licena Ambiental referida no artigo
anterior, mas estaro sujeitas avaliao do Estudo de Impacto de
Vizinhana e seu respectivo Relatrio de Impacto de Vizinhana (EIVI/RIV)
por parte do rgo ambiental municipal competente, previamente emisso das
licenas ou alvars de construo, reforma ou funcionamento, conforme
dispem a Lei Orgnica do Municpio e o Estatuto da Cidade.
1 O Estudo de Impacto de Vizinhana referido no
caput deste artigo, dever contemplar os efeitos positivos e negativos do
empreendimento ou atividade quanto qualidade de vida da populao
residente na rea e suas proximidades, incluindo a anlise, dentre outras, das
seguintes questes:
I - adensamento populacional;
II - equipamentos urbanos e comunitrios;
III - uso e ocupao do solo;
IV - valorizao imobiliria;
V - gerao de trfego e demanda por transporte pblico;
VI - ventilao e iluminao;
VII - paisagem urbana e patrimnio natural e cultural;
VIII - poluio sonora ou visual;
IX - definio das medidas mitigadoras dos impactos
negativos, bem como daquelas intensificadoras dos impactos positivos.
3 - Os empreendimentos sujeitos ao Estudo de Impacto
Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto sobre o Meio Ambiente sero
dispensados do Estudo de Impacto de Vizinhana e seu respectivo Relatrio
de Impacto de vizinhana.
4 - A elaborao do EIV/RIV no substitui a elaborao
do EIA/RIMA previsto no pargrafo 1 do artigo 168 desta lei.
78

Art. 166 O Executivo, com base na anlise dos estudos

ambientais apresentados, poder exigir do empreendedor, a execuo, s suas
expensas, das medidas atenuadoras e compensatrias relativas aos impactos
decorrentes da implantao da atividade.
Art. 167 Dar-se- publicidade aos documentos
integrantes dos estudos ambientais referidos no pargrafo 1 do artigo 168 e
no artigo 169 desta lei, que ficaro disponveis para consulta, no rgo
municipal competente, por qualquer interessado.
1 - Cpia do Relatrio de Impacto de Vizinhana RIV
ser fornecida gratuitamente quando solicitada pelos moradores da rea
afetada ou suas associaes.
2 - O rgo pblico responsvel pelo exame do
Relatrio de Impacto de Vizinhana RIV dever realizar audincia pblica,
antes da deciso sobre o projeto, sempre que sugerida, na forma da lei, pelos
moradores da rea afetada ou suas associaes.
TTULO VII - DA GESTO DEMOCRTICA DO SISTEMA DE
PLANEJAMENTO URBANO
CAPTULO I - DO SISTEMA MUNICIPAL DE INFORMAES
Art. 168 O Executivo manter atualizado,
permanentemente, o sistema municipal de informaes sociais, culturais,
econmicas, financeiras, patrimoniais, administrativas, fsico-territoriais,
inclusive cartogrficas e geolgicas, ambientais, imobilirias e outras de
relevante interesse para o Municpio, progressivamente georreferenciadas em
meio digital.
Art. 169 Os agentes pblicos e privados, em especial os
concessionrios de servios pblicos que desenvolvem atividades no
municpio devero fornecer ao Executivo Municipal, no prazo que este fixar,
todos os dados e informaes que forem considerados necessrios ao Sistema
Municipal de Informaes.
79

Pargrafo nico - O disposto neste artigo aplica-se

tambm s pessoas jurdicas ou autorizadas de servios pblicos federais ou
estaduais, mesmo quando submetidas ao regime de direito privado.
Art. 170 assegurado, a qualquer interessado, o direito
a ampla informao sobre os contedos de documentos, informaes,
estudos, planos, programas, projetos, processos e atos administrativos e
contratos, ressalvadas as situaes em que o sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado.
CAPTULO II - DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO URBANO
MUNICIPAL
SEO I - Do rgo tcnico
Art. 171 - Fica criado dentro da estrutura administrativa o
rgo tcnico do Conselho do Plano Diretor de Desenvolvimento Municipal,
sob a Coordenao da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Gesto
Urbana - SMAGU, com o apoio das demais Secretarias Municipais.
Pargrafo nico - Competir ao rgo tcnico:
I - Orientar e dirigir a elaborao e reviso dos planos e
programas atinentes ao desenvolvimento do Municpio, visando sua
permanente atualizao;
II - Supervisionar a implantao do Plano Diretor de
Desenvolvimento Municipal e promover a sua reviso peridica;
III - Coletar, organizar e atualizar todos os documentos,
mapas e informaes relativas ao planejamento urbanstico, territorial e
scio-econmico do Municpio;
IV - Fornecer, quando solicitado, as informaes em seu
poder mesmo a terceiros, desde que no sejam sigilosas;
V - Emitir o Termo de Referncia para os
empreendimentos com necessidade de Estudo de Viabilidade Urbanstica
(EVU), Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) e assessorar os de Estudo de
Impacto Ambiental (EIA);
80

VI - Avaliar, propor e justificar os ajustes do PDDM;

VII - Assessorar o Prefeito Municipal nas decises
relativas ao desenvolvimento do Municpio, particularmente no que se refere
ao seu planejamento urbanstico, territorial e scio-econmico;
VIII - Coordenar e supervisionar projetos especficos
ligados ao planejamento, quando designado pelo Prefeito Municipal, ou na
esfera de suas atribuies;
IX - Articular-se com rgos de planejamento dos demais
municpios da regio;
X - Participar da elaborao do Oramento Programa e do
Oramento Plurianual de Investimentos;
XI - Dar apoio tcnico ao Conselho do Plano Diretor de
Desenvolvimento Municipal;
XII - Analisar os processos administrativos nos aspectos
referentes a ocupao do solo do Municpio, principalmente os loteamentos,
desmembramentos, condomnios e projetos integrados de urbanizao.
Art. 172 - Caber ao rgo tcnico regulamentar as suas
atribuies e a normatizao dos Procedimentos Administrativos referentes
aos processos de sua competncia no prazo mximo de trs (3) meses a partir
da data de vigncia da presente lei.
SEO II - Do Conselho do Plano Diretor de Desenvolvimento Municipal CPDDM
Art. 173 - Fica criado como rgo consultivo e de
cooperao governamental, o Conselho do Plano Diretor de Desenvolvimento
Municipal - CPDDM, cujas decises ficam sujeitas homologao do Chefe
do Executivo Municipal.
Art. 174 - Compete ao CPDDM:
I - Zelar pela aplicao da legislao do Municpio
atinente ao desenvolvimento urbano;
II - Aconselhar e assessorar o Poder Executivo e
Legislativo nos assuntos urbansticos e relacionados com o PDDM;
III - Propor, discutir e opinar sobre os projetos de lei e de
decretos, regulamentos e portarias necessrios atualizao,
81

complementao, ajustes e alteraes do PDDM, contendo preceitos de

natureza urbanstica;
IV - Propor, discutir e deliberar sobre as alteraes dos
padres urbansticos e estabelecidos pelo Plano Diretor de Desenvolvimento
Municipal;
V - Propor, discutir e deliberar sobre os planos e projetos
relativos ao desenvolvimento urbano ambiental;
VI - Propor, discutir e opinar sobre a programao de
investimento anual e plurianual do Programa Municipal de Investimentos
para o Desenvolvimento do Municpio;
VII - Propor, discutir e opinar na elaborao de planos de
desenvolvimento integrado;
VIII - Propor, discutir e deliberar sobre a ampliao de
permetro urbano;
IX - Avaliar e propor os ajustes do PDDM;
X - Propor, discutir e deliberar quanto a localizao de
reas industriais ou conjuntos habitacionais de interesse social;
XI - Propor, discutir e opinar sobre decretos de
regulamentao, ou leis de alterao do Plano Diretor de Desenvolvimento
Municipal;
XII - Opinar sobre projetos oriundos da esfera federal ou
estadual para execuo na rea do Municpio;
XIII - Receber e encaminhar para discusso matrias
oriundas de setores da sociedade que sejam de interesse coletivo;
XIV - Estudar pedidos de aprovao de planos integrados
de urbanizao ou parcelamento do solo cuja rea seja superior a trs
hectares;
XV - Estudar pedidos de localizao e construes em
reas relativamente s quais ainda no tenha sido previstos critrios em lei
especfica;
XVI - Instalar comisses para assessoramento tcnico
compostas por integrantes do CPDDM e bem como de colaboradores
externos;
XVII - Propor Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV
para a anlise de Projetos Especiais de Empreendimentos de Impacto Urbano,
bem como indicar alteraes que entenderem necessrias.
82

Art. 175 - O CPDDM compe-se de 09 (nove) membros

titulares e seus suplentes, nomeados atravs de Portaria pelo Prefeito
Municipal, aps indicao das entidades convidadas, com renovao bienal
(alternada 1/3) e possui a seguinte composio:
I - 03 (trs) representantes do governo municipal, de
secretarias que tratem de matria afim, assim distribudos:
a) 01 (um) representante da Secretaria Municipal de
Planejamento e Meio Ambiente - SMPMA;
b) 01 (um) representante da Secretaria Municipal de Obras
e Saneamento - SMOS;
c)
01 (um) representante da Secretaria Municipal de
Desenvolvimento Econmico, Turismo e Agricultura
SMDETA;
II 02 (dois) 01 (um) representante do Conselho
Municipal de Desenvolvimento COMUDES, que no seja servidor pblico
municipal; (alterado pela Lei n 4.874/2011)
III 04 (quatro) 05 (cinco) representantes da comunidade,
sendo um representante do CREA, um representante da EMATER, um
representante da OAB, um representante do CRECI e um representante do
Centro Empresarial de Osrio CEO. (alterado pela Lei n 4.874/2011)
IV - o Presidente do Conselho Municipal de
Desenvolvimento ser o representante da Secretaria Municipal de Meio
Ambiente e Gesto Urbana.
1 - As entidades nomeadas indicaro os membros
representantes para a formao do Conselho, que devero ser aprovados pelo
Prefeito Municipal;
2 - O CPDDM elaborar o seu Regimento Interno no
prazo mximo de trs (3) meses a partir da data de vigncia da presente Lei.
Art. 176 - O Conselho do Plano Diretor de
Desenvolvimento Municipal ser disciplinado atravs de Decreto do
Executivo Municipal.
83

CAPTULO III - Das Normas de Procedimento

Art. 177 - O processo administrativo relativo
execuo e aprovao de projetos dever ser precedido por:
I - Expedio da Declarao Municipal Informativa das
condies Urbansticas de Ocupao do Solo, informando o traado e o
regime urbanstico relativamente ao imvel, objeto do expediente, vigente na
data de sua expedio;
II - Apreciao de elementos naturais, culturais e
comunitrios do Municpio;
III - Atendimento das necessidades e carncias bsicas da
populao quanto s funes de habitao, trabalho, lazer e cultura,
circulao, sade, abastecimento e convvio com a natureza;
IV - Conservao do patrimnio ambiental do Municpio
atravs da proteo ecolgica, paisagstica e cultural;
V - Integrao da ao governamental municipal com os
rgos federais, estaduais e com a iniciativa particular;
VI - Participao comunitria no processo de
planejamento;
VII - O de estudos, quanto Viabilidade Urbanstica dos
empreendimentos referidos no Artigo 131;
VIII - Aprovao da Viabilidade Urbanstica da edificao
e do parcelamento do solo, em consonncia com o traado, o regime
urbanstico e os equipamentos urbanos vigentes na rea de situao da gleba
ou lotes de terreno onde se pretenda construir ou parcelar.
Art. 178 - O processo administrativo referente a obra em
geral, nomeadamente quanto aprovao de projetos, obedecer o disposto
nesta Lei, alm das disposies do Cdigo de Obras.
1 - As obras de construo, reconstruo, ampliao,
demolio, reforma, alterao, transladao de qualquer edificao,
dependem de licenciamento municipal.
2 - Sem prejuzo de outras penalidades o Municpio
poder embargar e mandar demolir as expensas dos proprietrios, obras
realizadas em desacordo com o traado e o regime urbanstico, institudas
nesta lei, ou iniciadas sem observncia desta Lei.
84

SEO I - Da Aprovao de Projetos de Parcelamento do Solo Urbano

I - LOTEAMENTOS
Art. 179 - Para realizao de loteamento dever ser
requerido previamente na Secretaria Municipal de Planejamento e Meio
Ambiente, as diretrizes para a urbanizao da gleba.
Pargrafo nico - Devero acompanhar o requerimento
para a municipalidade os seguintes documentos:
I - Ttulo de Propriedade do Imvel;
II Memorial Descritivo, em duas vias, assinado pelo
proprietrio e por responsvel tcnico contendo:
a) Nome completo e endereo do proprietrio e do
profissional legalmente habilitado com as respectivas assinaturas.
b) Descrio sucinta do loteamento com suas
caractersticas, denominao, destinao, situao e rea.
c) As condies urbansticas do loteamento e as limitaes
que incidem sobre os lotes e suas construes, alm daqueles constantes das
diretrizes fixadas.
d) Pavimentao e iluminao pblica, tipo e classe dos
materiais empregados.
III - Duas vias de cpias de mapas de situao da gleba na
escala 1:10.000, contendo:
a) Indicao dos arruamentos contguos a todo permetro,
lanamento das vias de circulao interna, dos equipamentos urbanos e
comunitrios existentes no local, nas proximidades, com as respectivas
distncias da rea a ser loteada.
b) Poligonal do permetro da gleba com registro de
ngulos, lados, confrontaes, denominao e localizao das vias pblicas
limtrofes e indicao da rea do imvel.
c) Curvas de Nvel, referidas do Sistema Oficial de
Referncia de Nvel, adotado pelo Municpio.
d) Localizao de construes existentes com a indicao
de seus respectivos usos e atividades nelas exercidas.
85

e) Localizao de nascentes e de cursos d'gua, bacias de

contribuio, localizao de florestas, bosques e demais formas de vegetao,
dunas fixas e mveis, pntanos, indicando ainda a vegetao de porte e
monumentos naturais.
f)Indicao de uso a que se destina o loteamento e o
nmero de lotes previstos.
Art. 180 - Se a rea a ser loteada constituir parte da gleba
maior dever ser apresentada tambm planta de situao da rea em relao a
totalidade do imvel.
Art. 181 A SMPMA, num prazo de 30 (trinta) dias,
fornecer as diretrizes a serem observadas no projeto e declarao de
viabilidade ou no do empreendimento.
Art. 182 - Ao devolver a planta com as indicaes das
diretrizes, a SMPMA, fornecer tambm a relao dos equipamentos de infraestrutura que devero ser projetados e executados pelo loteador, bem como o
tipo de pavimentao e informao sobre a largura e arborizao das vias de
circulao.
Art. 183 Para aprovao do loteamento, o requerente
dever apresentar os seguintes documentos:
I- Requerimento solicitando aprovao;
II- Ttulo de propriedade do imvel e certido de nus
reais;
III- Certido negativa de Ttulos Municipais;
IV- Memorial Descritivo, em sete vias, elaborado por
responsvel tcnico contendo:
a) Nome completo e endereo do proprietrio e do
profissional legalmente habilitado com as respectivas assinaturas.
b) Descrio sucinta do loteamento com suas
caractersticas, denominao, destinao, situao e rea, e a fixao de zona
ou zonas de uso predominante.
c) As condies urbansticas do loteamento e as limitaes
que incidem sobre os lotes e suas construes, alm daqueles constantes das
diretrizes fixadas.
86

d) Enumerao dos equipamentos urbanos, comunitrios e

dos pblicos ou de utilidade pblicas, j existentes no loteamento e
adjacncias.
e) Pavimentao e iluminao pblica, tipo e classe dos
materiais empregados.
V Projeto urbanstico, em sete vias, elaborado por
responsvel tcnico contendo:
a) Limites e confrontaes.
b) Topografia.
c) Bosques, monumentos naturais ou artificiais e rvores
frondosas.
d) Construes existentes.
e) Planta de situao na escala de 1:5.000;
f) Planta de localizao na escala de 1:10.000;
g) Plantas: Planimtricos na escala 1:1.000, e planta
altimtrica na escala de 1:1.000 com curvas de nvel de metro em metro.
Estas ltimas plantas devero ser elaboradas de acordo com as especificaes
tcnicas e devero conter:
1)Subdiviso das quadras em lotes com as respectivas
dimenses e numerao.
2)Localizao das vias pblicas limtrofes com sua
denominao oficial.
3)O sistema interno de vias com respectiva hierarquia e
gabaritos.
4)Identificao e dados relativos a demarcao de reas
destinadas a equipamentos urbanos que passaro ao domnio do Municpio.
5)Identificao e dados da demarcao de reas ou
vegetao destinadas a preservao permanente conforme indicaes do
Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal. 6}Planilha das ruas,
quarteires e lotes contendo resumo das dimenses e reas com os
respectivos percentuais.
h) Perfis longitudinais das vias de comunicao projetadas
na escala horizontal - 1:1.000, registrando as declividades previstas em
trechos no superiores a 20,00m (vinte metros);
i) Gabarito das sees transversais das vias de
comunicao.
87

VI Uma via original a aprovao, audincia ou anuncia,

da Secretaria Estadual do Meio Ambiente - FEPAM/DEFAP e Instituto
Nacional de Colonizao e Reforma Agrria, conforme legislao especfica;
VII Em trs vias: A. Projeto completo rede de
distribuio de energia, incluindo a iluminao pblica, com os respectivos
memoriais e oramentos aprovados pela Companhia Estadual de Energia
Eltrica. B. Projeto completo de rede de distribuio de gua potvel com as
respectivas especificaes tcnicas, cronogramas e oramentos, aprovados
pela Companhia Riograndense de Saneamento, e tambm localizado os
hidrantes com aprovao do Corpo de Bombeiros. No caso da rede no ser
interligvel com a Companhia Riograndense de Saneamento, ou a outra
qualquer rede em funcionamento, o projeto dever ser acompanhado de :
1) Indicao da fonte de abastecimento.
2) Comprovao da suficincia do abastecimento
3) Resultado da anlise bio-fsico-qumica da gua.
4) Sistema de tratamento.
5) Projeto de captao e recalque.
6) Projeto de reservatrios de distribuio.
VIII Projeto completo de instalao, obras e
canalizaes pluviais com as respectivas especificaes tcnicas,
cronogramas e oramentos.
IX Projeto completo das instalaes e equipamentos
destinados ao sistema de esgotos sanitrios com as respectivas especificaes
tcnicas, cronogramas e oramentos, aprovados pela Companhia
Riograndense de Saneamento, quando for necessrio.
X Projeto das obras de arte, quando for necessrio.
XI Levantamento arqueolgico conforme legislao
federal vigente; (includo pela Lei n 4.874/2011)
Pargrafo nico - Quaisquer outras obras e servios que
venham a ser realizados devem ter seus projetos submetidos aprovao do
Municpio.
Art. 184 - A aprovao dada pela Secretaria
Municipal de Obras e Saneamento aos projetos de loteamento ficar
condicionada assinatura do Termo de Compromisso.
88

Art. 185 - Mediante o Termo de Compromisso, o

proprietrio se obrigar:
I - A executar, s expensas, no prazo fixado pelo
Municpio, todas as obras constantes dos projetos aprovados;
II - A executar e colocar os marcos de alinhamento e
nivelamento os quais devero ser de pedra ou concreto.
1 - O prazo que se refere o Inciso I deste Artigo, no
poder ser superior a dois anos podendo o Municpio, a juzo do rgo
competente, permitir a execuo das obras por etapas desde que, obedea ao
disposto no pargrafo seguinte.
2 - A execuo por etapa s poder ser autorizada
quando: a. O termo de compromisso fixar prazo total para execuo completa
das obras de loteamento; b. Sejam executadas na rea, em cada etapa, todas
as obras previstas assegurando-se aos compradores dos lotes o pleno uso e
gozo dos equipamentos implantados.
Art. 186 - da responsabilidade exclusiva do loteador a
instalao de redes e equipamentos para o abastecimento de gua potvel, de
redes de energia eltrica e iluminao, de redes de drenagem pluvial e
esgotamento sanitrio, a execuo das obras de abertura e pavimentao das
vias de circulao, colocao de meio fio e sarjeta bem como a execuo das
pontas e dos muros de arrimo necessrios.
Pargrafo nico - A execuo das obras referidas no
"Caput" deste Artigo, ser fiscalizada pela Secretaria Municipal de Obras e
Saneamento.
Art. 187 - A execuo das obras a que se refere o artigo
anterior dever ser objeto de prestao de garantia por parte do loteador,
segundo as modalidades:
a) Garantia hipotecria;
b) Cauo em dinheiro.
1 - No caso de hipoteca, a mesma ser relativa 50%
(cinqenta por cento) da rea total das terras do loteamento, em localizao
escolha do Municpio. Em qualquer das demais modalidades de garantia o
89

valor deste ser equivalente ao custo orado das obras a serem executadas e
aceito pela Secretaria Municipal de Obras e Saneamento.
2 - No ato da garantia, devero constar,
especificamente, as obras de responsabilidade do loteador e o prazo da sua
execuo.
Art. 188 - As reas em garantia hipotecria no podero
ser alienadas sem a intervenincia do Municpio.
Art. 189 - O pacto da prestao de garantia, que ser
celebrado por escritura pblica quando se tratar de hipoteca dever constar
especificamente:
I - As obras e servios de responsabilidade do proprietrio
do loteamento;
II - O prazo para a execuo das obras e servios de infraestrutura fixada no Termo de compromisso;
Art. 190 - Assinado o Termo de Compromisso e
devidamente formalizada a prestao de garantia, dever o interessado
apresentar o comprovante de haver pago os emolumentos municipais
referentes tramitao do processo para receber uma cpia deste
devidamente autenticada com o respectivo despacho de aprovao bem como
a licena para execuo das obras exigidas.
Art. 191 - A licena ser concedida mediante Alvar de
Licena para a construo, entregue ao interessado acompanhado de uma
cpia do projeto devidamente autenticado.
Pargrafo nico - O Alvar de Licena para construo
referente a todas as obras de infra-estrutura do loteamento ter validade de
seis meses. Vencido este prazo sem que tenham sido iniciadas as obras,
dever ser requerido novo Alvar de Licena para a execuo.
Art. 192 - A inscrio do loteamento no Registro de
Imveis se far no prazo mximo de cento e oitenta dias aps a aprovao do
projeto, sob pena de caducidade da aprovao, na forma da Legislao
Federal pertinente.
90

Art. 193 - Decorrido o prazo estabelecido atravs do

Termo de Compromisso, para a execuo das obras do loteamento e tendo
havido paralisado ou inexecuo das mesmas, dever o projeto ser submetido
a nova aprovao, sob pena de multa prevista no Artigo 89, Inciso I, desta
Lei.
Pargrafo nico - O disposto deste Artigo no impedir o
Municpio de usar da faculdade de promover ao judicial com vistas
execuo das obras de infra-estrutura do loteamento.
Art. 194 - Realizadas todas as obras e servios exigidos
referentes ao loteamento, o Municpio, a requerimento do loteador e aps
vistoria da Secretaria Municipal de Obras e Saneamento, exonerar a garantia
prestada, mediante expedio de Carta de Vistoria.
1 - A critrio da Secretaria Municipal de Obras e
Saneamento, poder haver exonerao parcial da garantia medida que forem
sendo executadas as obras, segundo o cronograma aprovado e estabelecido
no Termo de Compromisso, desde que no desfigure a efetiva garantia para o
restante das obras.
2 - O Prefeito Municipal poder dispensar a prestao
quando se tratar de empreendimentos de interesse social implantados por
rgos pblicos.
Art. 195 - Desde a data de registro do loteamento, passam
a integrar o domnio do Municpio as vias e logradouros pblicos, as reas
verdes de recreao e de uso institucional constantes do Projeto e Memorial
Descritivo.
Art. 196 - A Prefeitura Municipal s expedir Alvar de
Licena para construir, demolir, reconstruir ou ampliar edificaes nos lotes
aps haverem sido por ela vistoriadas e aprovadas as respectivas obras de
infra-estrutura urbana.
91

II - DESMEMBRAMENTOS
Art. 197 - Para a realizao de desmembramento dever
ser requerido previamente a Secretaria Municipal de PMA, as diretrizes para
urbanizao da gleba.
Art. 198 - A Municipalidade indicar na planta
apresentada as diretrizes a serem observadas no projeto.
Art. 199 - O projeto de desmembramento dever ser
submetido a Secretaria Municipal de OS acompanhado de Ttulos de
Propriedade do Imvel e da respectiva planta contendo as seguintes
indicaes:
I - Vias existentes no entorno da rea;
II - Tipo de uso predominante no local e compatvel na
rea;
III - Diviso dos lotes pretendida na gleba, com as
respectivas dimenses.
SEO II - Dos Estudos de Viabilidade Urbanstica
Art. 200 - Na hiptese de construes no relacionadas no
Artigo 131 fica a critrio do CPDDM a apresentao do Estudo de
Viabilidade Urbanstica.
Art. 201 - O Municpio poder exigir a complementao
de documentos, necessria aos registros e pleno conhecimento do assunto,
inclusive com a participao de rgos ou entidades pertencentes ou no
administrao municipal, em funo da atividade a ser implantada.
Art. 202 - A aprovao municipal de implantao de
indstrias ser precedida de estudo quanto viabilidade de localizao e
dimensionamento do empreendimento.
Pargrafo nico - O estudo referido no "Caput" deste
Artigo, ser apreciado pelo CPDDM, em especial quanto a:
I - Adequao do uso predominante na zona de
implantao do empreendimento;
92

II - Poluio do meio ambiente;

III - Ocorrncia de conflitos com o entorno de localizao
do empreendimento industrial, do ponto de vista do sistema virio e das
possibilidades de perturbao no trfego e de prejuzos segurana, sossego
e sade dos habitantes vizinhos.
Art. 203 - A aprovao municipal para a implantao de
postos de abastecimento, ser precedida de estudo quanto viabilidade de
sua localizao.
Pargrafo nico - O estudo referido no "Caput" deste
Artigo, ser apreciado pelo CPDDM, com vistas a evitar a ocorrncia de
conflitos com o entorno de localizao do equipamento, em especial quanto
a:
I - Sistema virio e possibilidades de perturbao do
trfego;
II - Possibilidades de prejuzo a segurana, sossego e
sade dos habitantes dos prdios situados em sua vizinhana.
III - Efeitos poluidores e de contaminao e depredao
do meio ambiente.
Art. 204 - Os estudos quanto viabilidade urbanstica
contero os seguintes elementos:
I - Conjunto de desenhos preliminares em uma via, em
escala 1:100 ou 1:50, contendo plantas esquemticas dos pavimentos, de
localizao e situao, cortes e elevaes, que no seu conjunto possam
elucidar perfeitamente as condies urbansticas propostas para o
empreendimento tendo em vista seu enquadramento legislao Municipal;
II - Anotao de Responsabilidade Tcnica, no Conselho
Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - 8 Regio, pelo estudo
de viabilidade tcnica.
SEO III - Das Infraes e Penalidades
Art. 205 - O Poder Pblico Municipal responsvel pela
Vistoria e Fiscalizao do cumprimento da PDDM podendo emitir Autos de
Infrao em forma de: Advertncia, Autuao e Embargo sempre que houver
descumprimento da presente Lei.
93

Pargrafo nico - As condies em discordncia

recebem o respectivo Auto de Infrao, em formulrio adequado, sendo uma
cpia entregue ao Autuado.
Art. 206 - A Fiscalizao notifica o Proprietrio ou
Permissionrio Infrator quando:
I Implantar obra, parcelamento do solo ou edificaes
sem prvia aprovao e ou licenciamento do Poder Pblico Municipal.
II Implantar obra, parcelamento do solo ou edificaes
em desacordo com o projeto aprovado e as diretrizes fornecidas pelo Poder
Pblico Municipal.
III Realizar servios sem Licenciamento do Poder
Pblico Municipal.
1 - O Auto de Infrao deve ser assinado pelo
Proprietrio ou Permissionrio.
2 - A Regularizao do Auto de Infrao fica sujeita
validade estabelecida, a partir da notificao, com prazos mximos de:
I - Advertncia: um (1) ms;
II Autuao: um (1) ms;
III Embargo: um (1) ms;
3 - O Auto de Infrao deve ser regularizado pelo
Proprietrio ou Permissionrio, conforme dispositivos da presente Lei, sob
pena de cominao da multa correspondente estatudas no art.89.
Art. 207 - A aplicao das Penalidades iniciada pela
Advertncia seguida de Autuao, Embargo e Ao Judicial.
1 - As Penalidades impostas determinam a Paralisao
da execuo das obras, at sua Regularizao e emisso de Multa, Autuao e
Embargo;
2 - As Penalidades Advertncia, Autuao e Embargo
devem ser Regularizadas, conforme prazos previstos;
3 - As Multas emitidas devero ser pagas quando da
regularizao, da Autuao, do Embargo ou da Ao Judicial.
94

4 - A Regularizao prevista permanece independente

do pagamento das respectivas Multas, at a sua correo;
5 - As Paralisaes permanecem at o pagamento das
Multas e das Regularizaes previstas.
6 - Constatada a impossibilidade de regularizao
poder ocorrer embargo direto.
Art. 208 - O Proprietrio ou Permissionrio tem direito a
apresentar defesa documental, conforme prazos previstos, ao Auto de
Infrao emitido pela Fiscalizao.
1 - O Auto de Infrao fica automaticamente cancelado,
com o deferimento da defesa;
2 - Indeferida a defesa sero aplicadas as penalidades
nos prazos previstos para a Regularizao.
3 - A apresentao da defesa documental do Auto de
Infrao tem prazo de um (1) ms, a partir da notificao.
Art. 209 - As Obras em desacordo com o PDDM, com o
Cdigo de Obras e demais legislao correlata, que no forem passveis de
Regularizao devem ser demolidas.
Pargrafo nico - A Multa
independente da Demolio, at o pagamento devido.
emitida
permanece
CAPTULO IV - DA PARTICIPAO POPULAR NA GESTO DA

POLTICA URBANA
SEO I - Dos Mecanismos da Participao da Comunidade no Processo de
Planejamento
Art. 210 - Alm da participao da comunidade na gesto
do planejamento urbano, a qual se dar atravs do CPDDM, fica assegurada a
95

participao comunitria nos seguintes mecanismos de ajuste do PDDM, a

serem regulados por legislao especfica:
I - ajuste no zoneamento, mecanismo pelo qual a
populao e suas entidades organizadas propem a reviso dos usos, regime
volumtrico, atendendo s seguintes condies:
a) que da alterao proposta no resulte comprometimento
ou subaproveitamento dos equipamentos urbanos e comunitrios;
b) que a proposta, aps deliberao na Audincia Pblica,
seja encaminhada ao CPDDM para exame e manifestao;
II - ajuste por iniciativa do CPDDM ou do Poder
Executivo.
Art. 211 - As pessoas fsicas ou jurdicas, quando
constitudas em Associao de Moradores com a finalidade de promover ou
defender interesses comunitrios locais, podero ser credenciadas como
entidades consultivas do Sistema Municipal de Planejamento Integrado.
Pargrafo nico - As Associaes de Moradores das
Unidades de Planejamento, para obter credenciamento como entidades
consultivas, pelo Executivo Municipal, para efeitos desta Lei, devero
atender as disposies da Lei Civil e aos seguintes requisitos: 1. Dem direito
de participao e eleio aos cargos diretivos a todas as pessoas fsicas ou
jurdicas que estiverem domiciliadas ou estabelecidas no respectivo bairro; 2.
No possuam finalidades lucrativas, atividades poltico-partidrias ou
religiosas; 3. Tenham entre seus objetivos a promoo dos interesses
comunitrios, a melhoria da qualidade de vida da populao, a conservao
do patrimnio ambiental, histrico, cultural, bem como a defesa dos
equipamentos urbanos do Municpio, especialmente em seu bairro.
Art. 212 - As Associaes de Moradores das Unidades de
Planejamento desde que, credenciadas pelo Executivo Municipal, devero ser
consultadas sobre investimentos que o Poder Pblico venha executar naquela
Unidade e outras iniciativas que venham interferir na mesma.
Pargrafo nico - A consulta a que se refere este artigo
dever ser respondida dentro de vinte dias, a partir da data da reunio na qual
foi formulada.
96

Art. 213 - Fica criado o Sistema de Informaes integrado

por dados de rgos governamentais e no-governamentais, com a finalidade
de constituir bancos de informaes que atendam s necessidades e s
demandas da comunidade e da atividade de planejamento urbano do
Municpio.
1 - As informaes devem observar o Sistema
Cartogrfico Municipal em diferentes tipos de representao, utilizando a
tecnologia do geoprocessamento.
2 - O SMPI prover as condies tcnicas e
administrativas necessrias implantao do Sistema de Informaes.
TTULO VIII - DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 214 - O Poder Pblico Municipal tem prazo mximo
de seis (6) meses, aps a data da promulgao da presente lei, para nomear os
membros do CPDDM.
Art 215 - As alteraes na presente lei e as aprovaes de
projetos que possam vir a causar transtornos e prejuzos a mesma, devero ser
precedidas de Audincia Pblica.
Art. 216 - A presente Lei dever ser revista total ou
parcialmente, a cada oito (8) anos, no mximo, decorridos da data de
promulgao da primeira avaliao.
Art. 217 - As diretrizes oramentrias so instrumentos
complementares ao desenvolvimento do PDDM.
Art. 218 - Todas as intervenes urbansticas omissas na
presente lei sero objeto de anlise e parecer das Comisses competentes e do
Conselho do Plano Diretor de Desenvolvimento Municipal.
Art. 219 - A presente Lei entrar em vigor aps a data de sua
promulgao, revogadas as disposies em contrrio.
97

GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE OSRIO, em 06

de outubro de2006.
Romildo Bolzan Jnior

Prefeito Municipal
Sebastio Fich da Rosa

Secretrio de Administrao e Habitao
Pedro Francisco Schoffen

Secretrio da Fazenda
Antonio Cludio de Oliveira

Secretrio de Obras e Saneamento
Gil Jos Davglio

Secretrio de Educao, Cultura,
Esporte e Lazer
Gilmar Luz
Sec. de Desenv., Agricultura e Turismo
Gonzalo Rafael Pintos

Sec da Sade e Assistncia Social
Leda Famer
Secretria de Planejamento e Meio Ambiente
98

01.osorio PlanoDiretor Lei3.902 2006 Alteradoleis4.213 20084.874 20115.098 2013 PDF

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PREFEITURA MUNICIPAL DE OSRIO

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LEI N 3.902, de 06 de outubro de 2006

Institui o Plano Diretor do Municpio de Osrio.

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controlada. Uso residencial e misto diversificado. Lotes mdios e pequenos.

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X Eixo Comercial 4 EC4 formado pela Avenida A

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b) desenvolver programas e aes de sade tendo como

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III - estimular a promoo de convnios com o governo

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VI - instituir funcionamento de feiras livres em horrios

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III - controlar e reduzir os nveis de poluio e de