Professional Documents
Culture Documents
dr Petar Jovanovi
SAVREMENI
MENADMENT
Prvo izdanje
Beograd
Recenzent:
Prof. dr Vujadin Veovi
Izdava:
Visoka kola za projektni menadment, Beograd
Za izdavaa:
Prof. Dragan ivkovi
tampa:
Zuhra, Beograd
Tira:
500
ISBN 978-86-86897-11-4
SAVREMENI MENADMENT
SADRAJ
1. UVOD ......................................................................................................... 1
2. DEFINISANJE MENADMENTA ........................................................... 3
3. RAZVOJ TEORIJE MENADMENTA................................................... 9
3.1. Klasina teorija ................................................................................... 10
3.2. Bihejvioristika teorija ........................................................................ 14
3.3. Teorija sistemskog pristupa ................................................................. 16
3.4. Ostali pristupi ..................................................................................... 17
3.5. Kontigencijski pristup ......................................................................... 17
4. MENADMENT PROCESI .................................................................... 21
4.1. Uvod ................................................................................................. 21
4.2. Podela procesa upravljanja .................................................................. 23
4.3. Osnovni procesi menadmenta ............................................................ 28
4.4. Upravljanje razvojem preduzea .......................................................... 33
5. FUNKCIONALNE OBLASTI MENADMENTA................................. 39
5.1. Upravljanje istraivanjem i razvojem ................................................... 39
5.2. Marketing menadment ....................................................................... 43
5.3. Upravljanje proizvodnjom ................................................................... 48
5.3.1. Tehnoloka priprema ................................................................ 51
5.3.2. Operativna priprema ................................................................. 51
5.3.3. Neposredna proizvodnja ........................................................... 53
5.3.4. Kontrola kvaliteta ..................................................................... 53
5.3.5. Odravanje osnovnih sredstava ................................................. 54
5.3.6. Unutranji transport.................................................................. 55
5.3.7. Savremeno upravljanje proizvodnjom........................................ 55
5.4. Upravljanje kadrovima ........................................................................ 60
5.5. Upravljanje finansijama ...................................................................... 63
6. PROCES PLANIRANJA ......................................................................... 65
6.1. Uvod ................................................................................................. 65
6.2. Planiranje kao podproces menadmenta ............................................... 66
6.3. Principi planiranja .............................................................................. 67
6.4. Strategijsko i operativno planiranje ..................................................... 70
6.5. Vrste planova ..................................................................................... 71
VII
VIII
IX
XIII
1. UVOD
Istraivanje naina kako da se raznovrsne ljudske aktivnosti uine efikasnijim,
kako da se pobolja efikasnost realizacije razliitih poslova i poduhvata, zadatak
je kojim se ovek oduvek bavio. Najpre sporadino, na osnovu intuicije i pouen
empirijom, a kasnije, kako su aktivnosti, poduhvati i sistemi postajali sve
sloeniji, unosei prethodno steena znanja, formirajui metode i formalizovane
postupke, stvarajui polako jednu posebnu vetinu ili nauku, koja mu je bila sve
potrebnija ili neophodnija.
Ova, najpre vetina, a danas sasvim sigurno posebna nauna disciplina, koja je
usmerena ka iznalaenju takvih mera i akcija kojima se poboljava realizacija
razliitih aktivnosti i poduhvata i ini efikasnijim funkcionisanje i razvoj razliitih
privrednih i drutvenih sistema, danas je pod imenom menadment (management)
zauzela svoje mesto meu modernim naunim disciplinama.
Naa zemlja i mnoge zemlje istone Evrope tek poinju sa ozbiljnijom primenom
metoda planiranja, organizacije i upravljanja u privrednom i drutvenom ivotu,
tako da se moe rei da tek ulazimo u tzv. menadersku revoluciju. Ono to je
zapadni svet doiveo pre vie desetina godina, mi doivljavamo danas. To je
sasvim logino, jer tek sada poinjemo sa stvarnim trinim poslovanjem i
trinom efikasnou koja ne moe bez menadmenta i menadera. Sve vea
sloenost poslovanja i velika neefikasnost naih preduzea, poslovnih i razvojnih
poduhvata, primorava nas da sve vie koristimo moderna sredstva i metode
menadmenta za poboljanje efikasnosti poslovanja i funkcionisanja u celini [60].
Menadment predstavlja univerzalno sredstvo, neophodno orue savremenog
industrijskog sveta. Svako preduzee, svaki iole sloeniji posao, ili ozbiljnija
aktivnost, zahtevaju upravljanje da bi se doveli do odabranog cilja, odnosno da bi
se efikasno zavrili. Savremene organizacije, privredne ili neprivredne, zahtevaju
stalne upravljake akcije da bi delovale i razvijale se u sloenom i dinamikom
okruenju u kome funkcioniu.
Upravljanje je fenomen dananjeg vremena, neophodnost savremenog ivota i
rada i njegove sveopte, rastue sloenosti. Upravljanje je neophodno za efikasno
funkcionisanje i razvoj svakog preduzea, svakog pojedinanog drutvenog
SAVREMENI MENADMENT
2. DEFINISANJE MENADMENTA
Termin menadment se najee vezuje za pojam upravljanja odreenim poslom,
poduhvatom ili sistemom. Da bismo to bolje analizirali ta obuhvata pojam
menadmenta i da bismo napravili odreena razgranienja u odnosu na druge
sline discipline ili prethodna, uoptena i dosta nejasna objanjenja, neophodno je
malo detaljnije istraiti ta je to menadment, ta se najee u teoriji i praksi
podrazumeva pod ovim pojmom i kako se on definie i koristi.
Nema opte prihvaene definicije menadmenta. Ako se uopte moe govoriti o
jednoj definiciji koja se ire koristila, a i dalje se koristi, onda treba ukazati na
definiciju koju je dao jedan od pionira menadmenta, Henri Fayol, a koja je
sluila kao osnova i putokaz mnogim kasnijim teoretiarima u njihovom
nastojanju da definiu i objasne pojam i znaenje menadmenta. Prema Fayolu,
menadment predstavlja proces predvianja, organizovanja, komandovanja,
koordinacije i kontrole. To je proces ili funkcija koja je najznaajnija za svako
preduzee i ona obuhvata poslove upravljanja preduzeem. Ova definicija, sa vie
ili manje prilagoavanja, koristila se dugi niz godina, tretirajui menadment kao
proces koji omoguava organizacijama da dostignu svoje ciljeve planiranjem,
organizovanjem i kontrolisanjem svojih resursa 24.
Mala analiza veeg broja radova iz menadmenta daje sledee definicije ovog
dosta, u razliite svrhe, korienog pojma:
SAVREMENI MENADMENT
Najvei broj ovde navedenih definicija prikazuje menadment kao sloen proces
usmeravanja grupe ljudi u izvravanju odreenih poslova i zadataka radi
postizanja unapred utvrenih, zajednikih ciljeva, pri emu ovaj proces obuhvata
vie razliitih podprocesa, kao to su: planiranje, organizovanje, kontrola, itd.
Rezimirajui navedene i druge definicije menadmenta, moe se konstatovati,
teorijski i praktino posmatrano, da menadment ima trojaku funkciju, odnosno
da se pojavljuje u tri posebna aspekta koja se donekle razlikuju, ali ipak imaju
puno zajednikog.
Prvo, menadment je posebna nauna disciplina, multidisciplinarnog karaktera,
koja se bavi istraivanjem problema upravljanja odreenim poslovima,
poduhvatima i drutvenim sistemima. Ova disciplina prouava menadment kao
sloeni proces sa nizom podprocesa, i kao grupu ljudi koja radi na upravljanju
procesima i sistemima, a takoe prouava sve pojedinane upravljake probleme i
fenomene vezane za efikasno izvravanje odreenih poslova i zadataka.
Drugo, menadment se posmatra i definie kao sloeni proces upravljanja
odreenim poslovima, poduhvatima ili sistemima radi efikasnijeg dostizanja
zajednikih ciljeva. U pitanju je veoma sloen proces koji se sastoji od skupa
povezanih podprocesa, kao to je planiranje, organizovanje, kadrovanje, voenje i
kontrola.
Tree, menadment se moe posmatrati i kao posebna grupa ljudi iji je posao da
upravljaju izvravanjem poslova i zadataka koje obavljaju drugi ljudi, radi
efikasnog dostizanja predvienih, zajednikih ciljeva. Znai, menadment se
posmatra i kao grupa ljudi koji imaju ovlaenja da upravljaju realizacijom
odreenih poslova i zadataka.
Navedeni prikaz mogueg definisanja menadmenta dat je, sasvim uproeno, na
sledeoj emi (slika 1.).
Menadment se moe, kako je reeno, posmatrati kao kompleksan proces,
usmeren na efikasno zavravanje predvienih poslova i zadataka, koji se sastoji
od niza razliitih podprocesa. Posmatrajui menadment kao upravljaki proces,
dolazimo do sledeih kljunih pitanja: ta taj proces obuhvata, iz ega se sastoji i
kako se odvija? Osnovni problem je utvrditi iz kojih se delova, odnosno
podprocesa, ovaj proces sastoji, i kako definisati i povezati ove podprocese da bi
se celokupan posao na koji se proces odnosi efikasno odvijao i efikasno zavrio.
Menadment se u teoriji i praksi esto posmatra kao sistem vlasti, odnosno kao
grupa ljudi koji imaju odreena ovlaenja u upravljanju izvrenjem odreenih
poslova. U ovakvom pristupu kljuno pitanje je identifikovati i odrediti ljude koji
e biti nosioci ovlaenja u upravljanju poslovima, zatim odreivanje njihovog
ovlaenja, to naravno zavisi od mesta koje zauzimaju na organizaciono-
Definisanje menadmenta
NAUNA DISCIPLINA
NAUNE METODE
Metode
odluivanja
Metode
prognoziranja
Metode
planiranja
Metode
modeliranja
Metode
matematikog
programiranje
SPECIJALIZOVANE
MENADMENT
DISCIPLINE
Projektni
menadment
Strateki
menadment
Upravljanje
promenama
Upravljanje
inovacijama
Upravljanje
znanjem
Total Quality
Management
SLOENI PROCES
UPRAVLJANJA
ORGANIZACIONIM
SISTEMIMA
PODPROCESI
MENADMENTA
MENADERI
Planiranje
Organizovanje
Kadrovanje
Voenje
Kontrola
Top menaderi
Srednji
menaderi
Operativni
menaderi
Zadaci
Uloge
Osobine
Sposobnosti
Potrebna
znanja
Slika 1.
Menadment u najirem smislu treba posmatrati kao posebnu naunu disciplinu
posveenu istraivanju problema upravljanja u razliitim drutvenim i poslovnim
sistemima. Ova nauna disciplina je usmerena ka iznalaenju takvih mera i akcija
kojima se poboljava realizacija razliitih aktivnosti i poduhvata i ini efikasnijim
funkcionisanje i razvoj poslovnih i drutvenih sistema i predstavlja modernu
naunu disciplinu koja je danas u irokoj upotrebi.
Gledanje na menadment kao na nauku ukljuuje istraivanje novih znanja
primenom naunog metoda sakupljanja, selekcije i obrade podataka, postavljanje
odreenih hipoteza, testiranje hipoteza, objavljivanje rezultata i proveru
mogunosti primene. Razmatranje menadmenta kao naune discipline obuhvata,
takoe, analizu primene naunih znanja iz mnogih drugih disciplina u reavanju
razliitih upravljakih problema u privredi i drutvu. Menadment, pored toga,
razvija nova znanja, nove pristupe, nove metode i tehnike, koje ga sve vie
oznaavaju kao modernu naunu disciplinu koja se sve vie koristi i koju sve vie
koriste i druge naune discipline.
Onoliko koliko koristi nauni pristup i naunu metodologiju, koliko primenjuje
savremene naune metode i standarde i oslanja se na bogatu empirijsku grau
Menadment procesi
29
Planiranje (Planning);
Organizovanje (Organizing);
Kadrovanje (Staffing);
Voenje (Directing);
Kontrolisanje (Controlling).
30
SAVREMENI MENADMENT
Menadment procesi
31
32
SAVREMENI MENADMENT
13. MENADER
13.1. Menader nosilac upravljakih funkcija
Definisanje i detaljno razmatranje menadmenta kao upravljake discipline
zahteva da se posebna panja posveti menaderima, ljudima koji su nosioci
upravljakih funkcija u svakoj organizaciji.
To se odnosi, pre svega, na definisanje poslova koje obavljaju menaderi i
odgovornosti i ovlaenja koja imaju u obavljanju svojih upravljakih zadataka.
To je pristup menadmentu kao sistemu vlasti, pristup u kome se razmatra
specijalna grupa ljudi koja ima ovlaenja da upravlja poslovima i vodi ih ka
zajednikim ciljevima, kroz aktivnosti drugih ljudi. Na taj nain posmatrano,
menaderstvo predstavlja zanimanje, profesiju kojom se bave odreeni ljudi menaderi [60].
Menaderska profesija je danas veoma aktuelna i traena, tako da postoji velika
potreba da se o menaderu, kao nosiocu upravljakih funkcija u odreenoj
organizaciji, govori malo detaljnije. Veoma je zanimljivo razmotriti uloge i
zadatke menadera, potrebne osobine, znanja i sposobnosti, selekciju i izbor
menadera i dr. Posebno treba analizirati osnovne oblasti delovanja menadera i
osnovne upravljake probleme koje on svakodnevno reava.
Osnovno pitanje od koga treba krenuti je, ko je menader i koji su njegovi osnovni
poslovi, uloge i zadaci. Menader je ovek koji se bavi menaderskim, odnosno
upravljakim poslovima u nekoj kompaniji, administraciji, obrazovnoj,
zdravstvenoj ili drugoj instituciji. To je ovek koji upravlja poslovima preko
drugih ljudi 89.
To znai da je osnovni posao svakog menadera rad sa ljudima. Ovaj rad
obuhvata usmeravanje ljudi da obave svoje poslove i organizovanje i povezivanje
pojedinanih poslova u efikasan ukupan zadatak. Ovo globalno definisanje
poslova i zadataka koje obavlja svaki menader moe se precizirati i ralaniti na
niz pojedinanih poslova koje svakodnevno obavlja svaki menader. To su sledei
poslovi: planiranje, organizovanje, odluivanje, kontrola, voenje, koordinacija,
234
SAVREMENI MENADMENT
Menader
235
Osnovni zadatak ovog poglavlja je da malo blie osvetli linost koja se bavi
poslovima menadmenta, a to je menader. Menaderska profesija je danas veoma
aktuelna, tako da postoji velika potreba da se o menaderu, kao nosiocu vlasti u
preduzeu, govori malo detaljnije. Posebno je zanimljivo razmatrati ulogu i
zadatke menadera, potrebne osobine, znanja i sposobnosti, selekciju i izbor
menadera, obuku menadera i dr.
I pored prethodnih objanjenja vezanih za menadera, osnovno pitanje od koga
treba krenuti je: ko je menader i koje su njegove osnovne uloge i zadaci.
Menader je ovek koji se bavi upravljakim poslovima u nekoj kompaniji,
administraciji, obrazovnoj, zdravstvenoj ili drugoj organizaciji ili instituciji.
Menader upravlja izvravanjem pojedinanih poslova i zadataka, poslovanjem i
razvojem neke organizacione celine ili cele firme. Uloga menadera je da vodi
odreenu grupu kadrova koji izvravaju poslove i zadatke koji su im dodeljeni na
osnovu mesta koje zauzimaju u organizacionoj strukturi preduzea i tako dostiu
postavljene ciljeve i zadatke.
Menader je osoba koja je zaduena i odgovorna za postizanje planiranih ciljeva
organizacije ili nekog njenog dela. On je zaduen da odreene poslove i zadatke
dovede do efikasnog zavretka, odnosno da koordinacijom kadrova i voenjem
poslova utie da se odreeni zadaci i poslovi efikasno zavre.
Uopte uzevi, osnovni zadatak menadera je da obezbedi opstanak i razvoj
organizacije, odnosno da obezbedi realizaciju osnovnih i stratekih ciljeva
organizacije. Ovo se, u najveoj meri, odnosi na generalnog ili glavnog
menadera. Osnovni zadatak svakog menadera je da upravlja odreenom
organizacijom, ili delom organizacije, odnosno da upravlja odreenom poslovnom
funkcijom u organizaciji.
Generalno gledano, poslovi i zadaci koje menaderi obavljaju svode se na pet
osnovnih menadment procesa - planiranje, organizovanje, kadrovsku politiku,
rukovoenje i kontrolu. Znai, menaderi planiraju ciljeve i zadatke koje treba
dostii i izvriti, zatim definiu organizacionu strukturu koja moe da obezbedi
realizaciju planiranih ciljeva i zadataka, biraju kadrove s kojima e raditi na
izvravanju planiranih zadataka, vode kadrove koji izvravaju planirane zadatke i
kontroliu izvravanje zadataka i poslovanje cele firme, kako bi je na taj nain
usmerili ka efikasnijim putevima.
Zavisno od vrste menadera, odnosno od nivoa i mesta na kome se menader
nalazi, mogu se definisati veoma razliiti poslovi i zadaci koje obavljaju
menaderi. Uobiajena podela u literaturi je da postoje tri osnovna nivoa
menadera:
Vrhovni nivo menadera (top management),
236
SAVREMENI MENADMENT
15.
TRADICIONALNI
KONCEPTI
SAVREMENI
MENADMENT
304
SAVREMENI MENADMENT
317
SAVREMENI MENADMENT
318
319
320
SAVREMENI MENADMENT
321
Kros kulturni
Management),
(interkulturni)
menadment
(Cross
Cultural
374
SAVREMENI MENADMENT
548
SAVREMENI MENADMENT
koji zna kako da upotrebi znanje na produktivan nain, kao to kapitalista zna da
upotrebi kapital [27]. U tom smislu se navodi da znanje nije samo jo jedan resurs
kao tradicionalni resursi rad, kapital, zemljite, ve jedini znaajan resurs danas
koji predstavlja ekonomsku i produktivnu snagu modernih kompanija i razvijenih
drutava.
20.2. Definisanje i vrste znanja
Savremeni pristupi i pravci razvoja menadmenta uvode novi pristup u
menadmentu, a to je upravljanje znanjem. U savremenom svetu se sve vie
prelazi od klasinog naina upravljanja ljudima, resursima i procesima, na
upravljanje znanjem kao osnove za upravljanje kompanijama. U tom smislu,
moemo smatrati da upravljanje znanjem predstavlja jedan novi menadment
koncept ili pristup, jednu novu specijalizovanu disciplinu menadmenta koja se
bavi prikupljanjem, irenjem i korienjem raznovrsnih znanja za poboljanje
produktivnosti i efikasnosti poslovanja preduzea [39].
Kompanije, odnosno menaderi, se sve vie oslanjaju na znanje, a manje na
kapital. Znanje predstavlja intelektualni kapital, koji je danas za najvei broj
kompanija znaajniji od finansijskog kapitala. U tom smislu, znanje predstavlja
znaajnu konkurentnu prednost, kljunu kompetenciju preduzea u budunosti,
najznaajniju za efikasno funkcionisanje i razvoj preduzea. Strateki ciljevi
kompanija danas se ne mogu ni definisati ni ostvariti bez znanja, odnosno
upravljanja znanjem.
Kada govorimo o definisanju znanja treba razlikovati podatak, informaciju i
znanje. To nisu zamenljivi pojmovi i ne treba ih meati.
Podatak predstavlja objektivni (neosporen) prikaz nekog dogaaja, odnosno skup
objektivnih injenica o nekom dogaaju. Kao primer za podatke navodimo
kupovinu u samousluzi i injenice (podatke) kada je kupovina obavljena, ta je
kupljeno, kolika je koliina pojedinih vrsta robe kupljena, koliko je plaeno, itd.
Kao to se vidi, ovi podaci ne govore da li je to samousluga ili neka druga
prodavnica, zato je ovek otiao u nju, da li je roba jeftina ili ne i sl.
Podatak predstavlja osnovnu sirovinu za izvoenje informacija. Informacija je
podatak kome je stvaralac (korisnik) dodao znaenje i vanost. Po Drucker-u
informacija je podatak obdaren vanou i svrhom [31].
Podatak se pretvara u informaciju kada mu dodamo vrednost i znaenje koristei
ga za odreenu intelektualnu radnju (npr. kalkulaciju, kategorizaciju, korekciju).
Dodavanje vrednosti se moe vriti na vie naina:
578
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
SAVREMENI MENADMENT
Globalizacija,
Nauno-tehnoloki progres,
Sve vea primena znanja,
Sve vea uloga obrazovanja i uenja,
Razvoj i sve vea primena informaciono-komunikacionih tehnologija,
Energetski problemi,
Ekoloki problemi,
Velike klimatske promene,
Politike i institucionalne promene, itd.
579
Nauno-tehnoloki progres,
Preduzetniki duh,
580
SAVREMENI MENADMENT