Introduccin

La educacin es el pilar de toda nacin, ya que sin sta, el pueblo no tendra un

rumbo fijo. Bien es claro que el control de sta la lleva el Estado, como gestor del
bienestar de sus habitantes. Como bien se menciona en la Ley Fundamental de
Educacin, todo habitante tiene este derecho, pero, en la realidad de la Nacin,
hay que preguntar se estar cumpliendo este principio?

Dentro de la promesas polticas cada cuatro aos, el tema educacin es el

principal. Dotar al pas de gran cantidad de escuelas y colegios, forma parte de la
campaa poltica que se utiliza para conseguir votos, las intenciones se visualizan
de forma generosa, ya que crear escuelas y colegios en cada comunidad llegara
a reducir el porcentaje de poblacin sin estudio o con abandono de los mismos,
disminuira el trabajo infantil por cuanto los nios y nias estaran en su centro
educativo. Sin embargo la realidad del pas es otra, an en las comunidades ms
alejadas, vemos como se inicia cada ao el curso lectivo con gran faltante de
infraestructura adecuada para impartir lecciones.

No obstante, en el papel existan explicaciones que dicen que se destina ao con

ao una parte del presupuesto para dicha actividad, tanto reparacin como
equipamiento de los centros de estudio, se ve cmo an hace falta replantear la
importancia de sta, y sobre todo re direccionar de forma adecuada los dineros,
para que las juntas encargadas, logren agilizar los trmites y construir o mejorar
los espacios, en los cuales tanto docentes como estudiantes, puedan realizar en
forma correcta el proceso de enseanza aprendizaje.

Con todo esto, y analizando la posicin financiera del Estado en relacin a la

infraestructura adecuada para educacin, cabe aqu la pregunta: se est

direccionando correctamente los dineros asignados a infraestructura educativa, de

manera que se cumpla con un lugar digno para cada estudiante del pas?

Objetivo:
Conocer la situacin actual de infraestructura dentro del sistema educativo
costarricense, los desafos que enfrenta y sus posibles soluciones.

Antecedentes
La Ley Fundamental de Educacin de 1957 (Gmez, 1981) establece, en el
artculo 1, como primer fin de la Educacin lo siguiente:
CAPTULO
De los fines
Artculo 1.- Todo habitante de la Repblica tiene derecho a la educacin y el
Estado la obligacin de procurar ofrecerla en la forma ms amplia y adecuada.
As mismo, tambin expresa:
Artculo 3.- Para el cumplimiento de los fines expresados, la escuela costarricense
procurar:
El mejoramiento de la salud mental, moral y fsica del hombre y de la colectividad.

Estos fines alcanzan su concrecin a travs del sistema educativo. Como detalla
la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura (OIE ), en su informe El Sistema Educativo Costarricense (1997) en
Costa Rica se encuentra administrado por el Ministerio de Educacin Pblica
(MEP), el cual fue creado, en 1949.

La distribucin organizativa del Ministerio de Educacin Pblica inicia una

modificacin en el ao 2006 y se concreta en el ao 2014, segn el Decreto
Ejecutivo N 38170-MEP, Organizacin Administrativa de las Oficinas Centrales
del Ministerio de Educacin Pblica . En el mismo se estipula:
12.-Que en el rea Administrativa se requiere introducir una serie de cambios
con el propsito de mejorar la prestacin de servicios estratgicos: primero,
modificar la organizacin interna de la Direccin de Recursos Humanos, con el fin
de crear condiciones para la desconcentracin gradual en materia de gestin del
recurso humano; segundo, ajustar la organizacin interna de la Direccin de
Informtica de Gestin para atender responsabilidades relacionadas con el
desarrollo de la Red Educativa Nacional y la plataforma de conectividad; y tercero,
redefinir la organizacin interna de la Direccin de Infraestructura y Equipamiento
Educativo, as como de la Direccin de Servicios Generales, para facilitar la
prestacin de los servicios brindados.

Ms adelante, respecto al nivel de direccin seala que:

Artculo 6-Al Nivel Director le corresponde planificar, coordinar, dirigir, dar
seguimiento y evaluar los procesos estratgicos de mediano y largo plazo,
necesarios orientar la ejecucin de la poltica educativa y organizar la prestacin
del servicio de educacin pblica.

Para ello, se crean o reestructuran una serie de departamentos dependientes de

los dos Vice Ministerios: Acadmico y Administrativo. En este ltimo se encuentra
la Direccin de Infraestructura y Equipamiento Educativo (DIEE). (Gobierno de
Costa Rica, 2014).

La Direccin de Infraestructura y Equipamiento

Educativo (DIEE)
Histricamente, la atencin de las necesidades para la provisin de
infraestructura educativa, estuvo limitada no solo por la disponibilidad de recursos
financieros, sino tambin por significativas limitaciones de carcter administrativo
a lo interno del MEP. Por ello, en aras de solventar la limitada capacidad de
gestin, en el 2007 se elimina el antiguo Centro Nacional de Infraestructura
Educativa (CENIFE) y se crea mediante el Decreto Ejecutivo N 34075-MEP
Captulo VI, Seccin II, del lunes 5 de noviembre de 2007, la nueva Direccin de
Infraestructura y Equipamiento Educativo; a partir de la cual se instauraron
prcticas de gestin renovadas, con estrategias diferenciadas que se ajustaran a
las necesidades de los centros educativos y las caractersticas de las zonas
geogrficas. A ello se uni la capacitacin masiva en materia administrativa y de
contratacin a los integrantes de las juntas de Educacin o Administrativas, para
que pudieran cumplir en forma expedita y eficiente con la ejecucin de los
millonarios recursos que les asignaba el MEP. (DIEE, 2014)

Por ello, en los ltimos cuatro aos se ha otorgado una mayor importancia por
parte del MEP, a la inversin, incrementando los recursos destinados a
construccin de nuevas obras y reparaciones, como tambin al aumento del
presupuesto para la adquisicin de mobiliario y equipo.

Es el rgano encargado de planificar, desarrollar, coordinar, dirigir, dar

seguimiento y evaluar planes, programas y proyectos tendientes al mejoramiento

y ampliacin de la infraestructura fsica educativa y su equipamiento, como medio

para facilitar el acceso, la calidad y la equidad de la educacin pblica
costarricense. (DIEE, 2014)

Entre sus funciones se encuentran el mantenimiento preventivo y correctivo, la

rehabilitacin y la construccin de infraestructura educativa, as como su
equipamiento y dotacin de mobiliario. Tambin se encarga de brindar asesora
tcnica al Consejo Superior de Educacin (CSE) para el cumplimiento de sus
competencias constitucionales y legales relacionadas con la infraestructura
educativa.

Sus planificaciones las concreta por medio de la Planificacin Operativa Anual

(PAO) que presenta al jerarca del ramo, quien con el auxilio del Viceministro
Administrativo de Educacin Pblica, resolver en definitiva.

As mismo, brinda asesora tcnica a las Juntas de Educacin o Administrativas,

para la ejecucin de proyectos relacionados con el mantenimiento preventivo y
correctivo, la rehabilitacin y la construccin de infraestructura educativa, as
como su equipamiento y la dotacin de mobiliario, financiados con presupuesto
del MEP u otras fuentes de financiamiento, de acuerdo con la normativa
especfica que se establezca para tales efectos. (DIEE, 2014)

Para ello, el DIEE ha establecido como su misin:

Desarrollar y evaluar la infraestructura y equipamiento educativo requeridos a
nivel nacional, mediante la participacin comunitaria y la asignacin eficiente de
recurso, para propiciar el acceso, calidad y equidad de la educacin pblica
costarricense.

Como visin seala:

Ser el ente rector e innovador de la infraestructura educativa que implemente
sistemas giles, confiables, sostenibles y participativos, que complementen el
acceso, sin exclusin a una educacin de excelencia.

En el decreto 38170, de reestructuracin del MEP, en los artculos 135 al 145 es

establecen las funciones y potestades del DIIE, entre ellas se destaca el artculo

139 del que se desprende: le corresponde a las Juntas de Educacin y Juntas

administrativas, la adecuada administracin de los fondos destinados al
mantenimiento y equipamiento de los centros educativos nacionales.

Juntas de Educacin y Juntas de Administracin:

Presidente de la Repblica y Ministro de Educacin. En el ejercicio de las
atribuciones que les confiere el artculo 140 incisos 8) y 18) de la Constitucin
Poltica y el artculo 2 de la Ley Orgnica del Ministerio de Educacin
Pblica. DECRETAN:
Reglamento General de Juntas de Educacin y Juntas Administrativas
TTULO I
Disposiciones generales
CAPTULO I
De la naturaleza y atribuciones de las Juntas de Educacin y Juntas
Administrativas
Artculo 1Las Juntas de Educacin y las Juntas Administrativas, en lo sucesivo
las Juntas, son delegaciones de las municipalidades y organismos auxiliares de la
Administracin Pblica que sirven, a la vez, como agencias para asegurar la
integracin de la comunidad y el centro educativo.
Artculo 2Como organismos auxiliares de la Administracin Pblica, las Juntas
tienen personalidad jurdica y patrimonio propio. Sin embargo, de conformidad con
lo dispuesto por el artculo 45 de la Ley Fundamental de Educacin, su actividad
est subordinada a la Poltica Educativa vigente.
Artculo 3En concordancia con lo dispuesto en el artculo anterior, las Juntas
estarn sujetas a las directrices y disposiciones emanadas de autoridad
competente del Ministerio de Educacin Pblica, en cuanto al uso y destino de los
bienes estatales sometidos a su administracin, as como lo relativo a la
distribucin e inversin de los recursos econmicos que le suministre el Ministerio
o les sean asignados por ley.
Artculo 4Habr una Junta de Educacin para cada distrito escolar que ejercer
su competencia para la prestacin de los servicios educativos que se brinden en
las instituciones de Educacin Preescolar y las de I y II Ciclos de la Educacin
General Bsica, a las que atender con igual solicitud y diligencia, de suerte que
prevalezca un trato fundado en principios de razonabilidad, equidad, y
proporcionalidad.
Artculo 5Cada institucin de III Ciclo de la Educacin General Bsica y
Educacin Diversificada contar con una Junta Administrativa. Sin embargo,

cuando dos de estas instituciones compartieren una misma planta fsica, habr
una sola Junta Administrativa, salvo casos muy especiales, a juicio del Ministro de
Educacin Pblica.
Artculo 7Cada institucin que brinde servicios correspondientes a los tres
ciclos de la Educacin General Bsica, tendr una Junta Administrativa. Esta
disposicin se aplicar tambin a las que, ofrezcan adems, la Educacin
Diversificada.
Son deberes y atribuciones de las Juntas de Educacin y Juntas
Administrativas, sin perjuicio de las indicadas en los artculos 35 y 406 del Cdigo
de Educacin, entre otros:
b) Velar por el buen estado, construccin y mejora de la planta fsica de las
instituciones a su cargo, as como por la conservacin y proteccin de los bienes
muebles.
c)
Administrar los recursos econmicos provenientes del Fondo de
Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, asignados a la institucin educativa
por medio de la Divisin de Alimentacin y Nutricin del Escolar y del
Adolescente, para el funcionamiento de los comedores escolares.
i)
Desarrollar, de comn acuerdo con el personal docente, proyectos
agrcolas y econmicos tendentes a aumentar sus recursos, utilizando los bienes
e infraestructura de la institucin, para lo cual quedan autorizadas.

TTULO II
Del Rgimen de Administracin Financiera
CAPTULO I
Del presupuesto ordinario
Artculo 37.Toda Junta deber acordar un presupuesto de egresos que, en
ningn caso, podr ser superior a los ingresos, dentro de los trminos y con
arreglo a las presentes disposiciones. Se har un presupuesto para los fondos
suministrados por el Ministerio de Educacin Pblica y otro para los fondos
propios de la Junta. Ambos sern administrados en cuentas independientes, y
quedar prohibida la utilizacin de tarjetas de dbito o cualquier otro medio
electrnico que pueda constituir una evasin del procedimiento establecido en la
presente normativa.
Artculo 39.Corresponde a la Junta, con la obligada participacin del director o
directores de las instituciones educativas de su jurisdiccin, aprobar por mayora
absoluta el proyecto de presupuesto para el uso de los fondos suministrados por
el Ministerio y remitirlo, a ms tardar el quince de diciembre de cada ao, a la
Direccin Regional de Enseanza correspondiente para su aprobacin.

Artculo 40.El Ministerio de Educacin Pblica deber comunicar a las

respectivas Juntas a ms tardar el treinta y uno de octubre de cada ao, los
ingresos probables provenientes del Fondo creado por la Ley N 6746 del 29 de
abril de 1982, as como las transferencias presupuestarias contenidas en el
proyecto de Presupuesto de la Repblica
Artculo 49.El director de cada institucin educativa, con la aprobacin previa de
los docentes, someter a la Junta un plan general de gastos o inversiones que se
estimen necesarias para la marcha normal de la institucin, que incidan en el
mejoramiento cualitativo de los procesos de enseanza y de aprendizaje y
armonicen con las prioridades regionales y nacionales definidas.

Situacin real y actual de las Juntas de Educacin y

Administrativas
Segn el investigador Helio Fallas, en el informe final titulado Perfil, situacin
actual y principales desafos de las Juntas de educacin en el sistema educativo
costarricense, emitido en el ao 2010, las Juntas de Educacin y Juntas
Administrativas, por ley, deben jugar un papel estratgico en la atencin de las
necesidades de los centros educativos, en infraestructura, mobiliario y equipo,
entre otros. Sin embargo, el conocimiento por parte de los directores y miembros
de las juntas acerca de las funciones, atribuciones y responsabilidades que les
otorga la ley, es por dems muy dbil.

Las Juntas son nombradas y removidas por los Concejos Municipalidades,

incurriendo en nombramientos arbitrarios y sin ninguna restriccin, dejando sin
injerencia alguna a las comunidades y padres de familia.

Estos entes administrativos, fueron creados ms de medio siglo atrs y an el

MEP no tiene definido un perfil de requisitos mnimos para los miembros, en
cuanto a desempeo de funciones y existe alta rotacin en sus dirigentes.

Un desafo urgente por atender para el MEP, lo constituye el apoyo tcnico y de

capacitacin para las directivas de las juntas, puesto que el xito en sus funciones
depende en la actualidad, de contactos polticos de sus directivos, de la
integracin que logren establecer con la direccin del centro educativo, de la
distancia de los centros con respecto a la localizacin de los edificios de juntas,

de los ingresos que perciban segn cantidad de estudiantes por centro educativo,
del nivel educativo de sus miembros, entre otros.

A pesar que se han creado las leyes vinculantes para que el sistema educativo
nacional cuente con la infraestructura y equipamiento necesario para desarrollar
procesos de calidad, la verdad es otra. El Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) en su propuesta de prstamo para infraestructura (sin fecha), realiza un
anlisis de la realidad de la misma.

Estado actual de la infraestructura educativa

costarricense
Seala el BID (s.f.) que El Ministerio de Educacin Pblica ha identificado las
principales causas detrs de los problemas de eficiencia y calidad, entre las que
destacan un currculo desactualizado, deficiencias en la formacin de los
docentes en servicio, deficiencias en la gestin del sistema educativo y de la
gestin escolar y el dficit de infraestructura educativa, as como problemas
propios que enfrentan los estudiantes, como bajo capital cultural y escasez de
recursos econmicos. En el rea rural y urbana marginal, existen adems
limitantes en cuanto a la oferta del servicio educativo en la secundaria.

En trminos de infraestructura educativa, lo seala como la tarea pendiente,

puesto que ha sido uno de los desafos ms importantes que ha enfrentado el
MEP. Indica que ha habido un aumento en la retencin y promocin que generan
necesidades adicionales de infraestructura. Por otro lado, varios programas
implementados por el MEP han visto limitados sus esfuerzos al no contar con
espacios en los que los estudiantes puedan realizar actividades deportivas,
recreativas, artsticas y extra escolares.

Estas carencias se suman al dficit histrico de infraestructura escolar que

enfrenta el pas, considerado como uno de los problemas crticos del sistema
educativo costarricense en la actualidad, segn el Programa Estado de La
Nacin, (2011). Este dficit incluye centros educativos completos, bibliotecas,
bateras de servicio, centros de recursos, laboratorios de cmputos y la
reparacin de salones de clase en mal estado.

El MEP ha hecho esfuerzos considerables por superar este dficit. Entre 2006 y
2010 el presupuesto en este rubro se increment en casi 400% (pasando de
US$11,2 millones a US$56,6 millones aproximadamente en 2010). El rea de
construccin de escuelas se increment de 48.324 metros cuadrados en 2007 a
115.971 metros cuadrados en 2010, lo que implica un aumento de alrededor de
140%. (BID, sin fecha). Lo mismo sucede con el presupuesto destinado a la
compra de mobiliario que aument en ms de 200%. Ahora bien, a pesar de los
avances, estos no han sido suficientes para lograr superar el dficit de
infraestructura escolar.

En noticia publicada el 27 de enero de 2014, en el Peridico La Nacin, se hace

mencin a que el BID ofrece una nueva modalidad de crdito para solventar un
porcentaje del dficit nacional en infraestructura educativa, a saber para la
construccin de 79 centros educativos incluidos instituciones de atencin
especial, edificios para educacin primaria, algunos de secundaria y CTP de las
provincias de San Jos, Limn, Puntarenas, Heredia, Cartago y Guanacaste,
fundamentalmente. Adems, alcanzara para ejecutar 24 espacios recreativos.

Esta nueva modalidad de crdito que alcanza los $ 167.5 millones de dlares (85
mil millones de colones aproximadamente), consiste en crear un fideicomiso para
ser administrado por el Banco Nacional de Costa Rica y que una vez construidas
las edificaciones, pasaran a manos del MEP para ser arrendados por 20 aos, y
una vez vencido el plazo de arrendamiento, pasaran a formar parte del
patrimonio del MEP.

Respecto a la forma de financiamiento, el ex jerarca del MEP, el seor Leonardo

Garnier, en entrevista con Comisin Permanente Ordinaria de Asuntos
Hacendarios de la Asamblea Legislativa, en Discusin de Proyectos referente al
Expediente N 17.841. Ley de Presupuesto Ordinario Y Extraordinario de la
Repblica para el ejercicio Econmico 2011, expresaba lo siguiente:

En el caso de la educacin la sociedad lo que est adquiriendo, su producto final

que es la educacin de los muchachos, por lo que me parece bastante claro que
esa es una inversin. En el caso de que parte de la educacin se financie con
endeudamiento lo que s nos tenemos que preguntar y este es por supuesto un
cuidado muy grande, es si la capacidad de endeudamiento que el pas est
asumiendo por financiar esa educacin est dentro de los mrgenes de

endeudamiento posible del pas, pero no tiene que ver con el tipo de gasto sino
con la capacidad de endeudamiento.

Sobre presupuesto, indica que el MEP en cifras es una institucin realmente

grande, ms de 4.000 centros educativos: Preescolar: 87 centros independientes
y ms de 2.300 servicios que estn en escuela. 3.755 escuelas, 620 colegios y
hay 40 escuelas y 2.115 servicios de educacin especial. Estudiantes en la
educacin pblica son ms 870.000 divididos en preescolar, primaria y
secundaria, y el MEP tiene alrededor de 70.000 funcionarios de los cuales ms de
56.800 son docentes. Se han aumentado el nmero de direcciones regionales,
tradicionalmente haba 20 direcciones regionales en el MEP, ya hemos creado 27.

Afirma Garnier que ha habido un problema tradicional en el MEP en la ejecucin

del presupuesto de bienes duraderos y materiales y suministros que se ha venido
mejorando con los aos. Ahora tenemos una reduccin del financiamiento
directo por infraestructura, porque estamos cambiando el esquema de
financiamiento, ya el CONASSIF aprob el uso de los fideicomisos como un
instrumento de financiamiento a la educacin, eso nos va a permitir arrancar con
paquetes; el primer paquete de unos 25.000 millones de colones para
financiamiento de infraestructura educativa usando los fideicomisos. Hago un
parntesis ac. El pas, desde siempre nos hemos acostumbrado a financiar la
infraestructura educativa usando el presupuesto anual, entonces, el MEP tiene,
como les digo, en el 2006 eran 6.000 millones de colones hemos venido
aumentando hasta 40.000 millones de colones, pero esa es la capacidad del
presupuesto del ao, y eso lo usamos para hacer la infraestructura que se puede
hacer en ese ao as es como el Estado debiera financiar la inversin, no con el
presupuesto del ao, sino a traer a valor presente la inversin y preguntarse
cunto puedo amortizar de esa inversin durante los prximos diez o quince
aos.

Con esta figura de los fideicomisos nosotros estimamos que lo que nos iba a
tomar, probablemente, quince o veinte aos, usando el presupuesto de cada ao,
lo podemos traer a los prximos cinco aos a este pas, podra hacer en cinco
aos lo que habramos hecho en quince, veinte aos va presupuesto, y por eso,
lo que ac aparece como una reduccin del presupuesto directo de
infraestructura, es lo que precisamente se va a transformar en el uso del
mecanismo de los fideicomisos.

La literatura internacional sobre infraestructura y calidad educativa, indica que los

espacios escolares inciden en la motivacin de los docentes, y el comportamiento
y aprendizaje de los alumnos (Schneider, 2002 citado por BID sin fecha). Mismo
resultado sealan las investigaciones de Duarte, J., Gargiulo, C. y Moreno, M.,
(2011) citado por BID (sin fecha)

En el Programa Estado de la Nacin, (2011) tambin se seala que ambiente

hostil puede perjudicar la relacin existente entre estudiantes, incluso, derivar
violencia, as como incidir negativamente en la autoestima y dignidad de los
alumnos, especialmente cuando la infraestructura sanitaria no es adecuada.

Todo lo sealado con anterioridad provoca, segn el informe del BID (sin fecha)
que las reformas impulsadas por el MEP se hayan visto limitadas por las
deficiencias de infraestructura. As, programas como tica, Esttica y
Ciudadana no se han podido implementar en todos los establecimientos
priorizados por la carencia de espacios. Adems, la promocin flexible ha
generado necesidades adicionales de espacios educativos y su ausencia ha
limitado la oferta de actividades acadmicas y recreativas para los jvenes que no
llevan una carga escolar completa. A su vez, el reingreso de estudiantes a raz de
las reforma ha producido mayor hacinamiento en algunos colegios. En
consecuencia, el dficit de infraestructura: i) desmotiva a los alumnos; ii) impide
introducir mejoras curriculares; y iii) no permite realizar programas especiales
acadmicos y clases adicionales a los estudiantes que slo estn repitiendo
algunas materias. Todo esto fomenta la desercin escolar (BID, sin fecha)

Por su parte el IV informe del Estado de la Educacin (ProDUS, 2013), presenta

un estudio en el que compara la inversin realizada en infraestructura en ocho
colegios nacionales y los resultados de promocin de los estudiantes de los
mismos. La tesis inicial plantea que la infraestructura en los centros educativos
de educacin secundaria vara sustancialmente, tanto en dimensiones como en
calidad. Esta investigacin busca explorar a manera general como estas
diferencias influyen en el desempeo de la institucin sobre cmo el espacio y la
infraestructura satisfacen las necesidades de los usuarios.

Entre sus conclusiones se destaca que:

Si bien las instalaciones fsicas juegan un rol fundamental en el proceso de
aprendizaje, no es posible asegurar que son un determinante directo del
rendimiento acadmico, donde factores como la utilizacin del espacio, la

estabilidad de los profesores y directores (as), el contexto inmediato de la

institucin, el mismo sistema educativo, as como la iniciativa de directores (as) y
personal docente, son elementos que de acuerdo con el muestreo son muy
influyentes en el desempeo del centro educativo. (ProDUS, 2013)

As mismo entre las recomendaciones destaca respecto al mantenimiento de la

infraestructura:
El componente principal para la perdurabilidad de la infraestructura educativa es
el mantenimiento, por lo tanto se recomienda que en cada centro educativo se
implemente un cdigo para el mantenimiento mismo. Si se desea que la
infraestructura no se deteriore, la temtica de mantener las instalaciones no
debera ser una opcin en cada colegio sino una obligacin. En los casos
estudiados se identific la necesidad inmediata de asignar personal para este tipo
de tareas. Son pocos los colegios que reciben un cdigo de mantenimiento y
deben de asignar personal mediante la junta para reparaciones espordicas.
(ProDUS, 2013)

Segn el Atlas del Estado de la Nacin (Estado de la Nacin- ProDUS-UCR ,

2013) en su ficha N9 indica que las escuelas pblicas con infraestructura en mal
estado son aquellas con menos de 200 estudiantes distribuidas en todo el pas y
las de ms de 200 fuera del Gran rea Metropolitana (GAM). Con respecto a los
colegios acadmicos pblicos las deficiencias de infraestructura no afectan a
todos los centros educativos por igual. La mayor deficiencia se presenta en
planteles con menos de 350 estudiantes y en su mayora estn ubicados fuera de
la GAM.

Con todo lo sealado anteriormente se deduce que en nuestro pas no existe

una poltica clara en lo que respecta a infraestructura educativa. Aunque existen
leyes que favorecen el desarrollo y equipamiento necesario para que el proceso
educativo sea desarrollado con calidad, eso no sucede. El Ministerio de
Educacin Pblica conoce dnde estn los problemas dnde se deben aplicar
las mejoras pero por asuntos polticos, burocrticos y hasta la misma crisis
econmica que enfrenta el pas obstaculizan las gestiones que se deben hacer
para lograr que nuestro sistema educativo cuente con los recursos econmicos
necesarios.

El darle el mantenimiento adecuado a la infraestructura ya existente y desarrollar

lo que hace falta es trabajo que las autoridades competentes deben tener como

prioridad, esto sin importar las polticas que cada nuevo gobierno pueda traer,
para lo cual se debe tener claro el concepto pas que debe predominar como
forma de asegurar el futuro acadmico de nuestras prximas generaciones.