LO POLTICO Y LA POLTICA

EN LA MUNDIALIZACIN

GUILLERMO ALMEYRA*

s una tarea necesaria y urgente ver las transformaciones

no del concepto de lo poltico sino de la poltica misma
en esta fase de la mundializacin triunfante caracterizada por lo que Joachim Hirsch llama la instauracin del Estado
de competencia o, cediendo a la capacidad cada vez mayor de
los medios de comunicacin para reemplazar a la Academia al
acuar conceptos, lo que popularmente se denomina
globalizacin, en el mejor Spanglish. En efecto, incidentalmente,
para m globalizacin no slo es una traduccin literal del ingls globalisation sino que adems tendra el defecto de sugerir
la homogeneizacin de los procesos econmicos y sociales a
partir del modelo de los pases llamados desarrollados (y,
por lo tanto, presentados como paradigmas) en un proceso
esencialmente de convergencia, mientras que mundializacin
hara hincapi, en cambio, en la extensin mundial del capital,
pero sin que desaparezcan las caractersticas histrico-sociales
de cada uno de ellos, dejando subsistir diferencias y resistencias fundamentales y hasta aumentando algunas divergencias
dentro de dicho proceso. Pero esto es secundario y afecta principalmente slo la precisin terminolgica, sobre la cual puede haber muchas opiniones y hasta gustos.
Tratar, por lo tanto, de ver qu es lo poltico hoy y, en consecuencia, qu espacios y formas adopta la poltica despus

*Profesor-investigador en la UAM-Xochimilco, Departamento de Relaciones

Sociales.

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del terremoto que hizo polvo las viejas maneras de entenderla

y de practicarla y que borr del escenario las relaciones sociales que eran su base y los sujetos que lo ocupaban como protagonistas.
La mundializacin dirigida por el capital financiero es, en
primer lugar, un proceso en curso. Aunque no ha conseguido
resultados definitivos, s ha tenido importantes consecuencias.
Ha desplazado la poltica y la ha sustituido con la economa, y
pretende haber instaurado un rgimen eterno el fin de la
Historia, segn F. Fukuyama. Al depositar todas las decisiones y los valores en el mercado, intenta terminar con el papel atribuido por el Siglo de las Luces y por la modernizacin
a la poltica como transformadora de las relaciones sociales y
del mundo, y como herramienta para la liberacin humana de
la necesidad. Su poltica es, as, la poltica reducida a su mnima expresin o, lisa y llanamente, una no poltica.
El capital ha infligido importantes derrotas al trabajo. La
fuerza de las protestas y luchas seculares de los trabajadores
haba dado forma al Estado moderno e impuesto conquistas
de civilizacin, desde la educacin general, laica y gratuita,
hasta las ocho horas, la proteccin del trabajo infantil o femenino, las negociaciones sindicales, el voto de los analfabetos y
pobres (conseguido a principios del siglo XX) o el de las mujeres (logrado en Francia a fines de la dcada de 1940) o la igualdad racial obtenida en los Estados Unidos hace apenas 40 aos.
El fortalecimiento de las clases dominantes y la prdida de peso
poltico de las dominadas ha permitido que el capital recupere
espacios que se haba visto obligado a ceder y, en cierta medida, vuelva a adaptar caractersticas propias del siglo XIX, reduciendo los espacios polticos de la gente a la que explota, oprime y domina. Estos elementos de su imperio son siempre
histricos, en la medida en que, dependiendo de la resistencia
de los oprimidos, la explotacin sea ms abstracta y oculta, o ms brutal, y est unida a una fuerte opresin o dependa
ms de la dominacin...
El rgimen resultante del triunfo del capital financiero, que
dirige esta mundializacin precisamente porque tiene el
monopolio del poder poltico, no se plantea hoy la urgencia

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de discutir las formas y los espacios de lo poltico, como el

Estado, por ejemplo, o el terreno de lo pblico. La preocupacin que hace veinte aos motivaba los estudios sobre el Estado o como en Foucault1 sobre el poder difuso en las cosas
y las mentes, y las estrategias, redes y mecanismos que posibilitan la aceptacin de la dominacin, hoy ha sido parcialmente
abandonada y la discusin sobre la poltica, como la piel de
zapa, se achica constantemente al mismo tiempo que la prctica poltica se degrada hasta la nusea.2
Esto nos lleva a distinguir dos conceptos diferentes que, en
el pensamiento de la gente comn el del sentido comn,
para apoyarnos en Gramsci, se esconden bajo la misma palabra. Segn el liberal-conservador diccionario de Julio Casares (Barcelona, 1982), poltica es el arte de gobernar los pueblos y conservar el orden y las buenas costumbres (sean los
que ste y stas fueren: por lo tanto, tiene como referente el
Estado, en su doble papel represivo y tico-moral creador de
consenso); es, tambin, habilidad y astucia para lograr uno
su intento, lo cual excluye la tica y reduce la accin al campo
de las maniobras, no de los principios.
El problema poltico del poder se plantea hoy cotidianamente en la llamada sociedad civil, y en cada accin o posicin pero sin plena conciencia de ello que se asume precisamente en el esfuerzo cotidiano de una resistencia social
multiforme por reducir el papel avasallador del Estado-aparato (o sea de la sociedad poltica de la que hablaba Gramsci).
1

Por ejemplo, en la seleccin El discurso del poder, Mxico, Folios, 1983.

Paul Ricoeur, tica y poltica (Ixtus, ao V, nm. 21, p. 16; citado por Csar
A. Velsquez Becerril en La poltica y su doble, mimeografiado, 2001), afirma que
la reduccin de lo poltico en el mbito econmico es la principal causa del desinters de los pensadores por el ejercicio del poder. Es evidente que la economa lleva,
sin embargo, a decisiones polticas y que ellas son, ms que nunca, economa concentrada, y que, como dice Altvater, la integracin regional y la constitucin de
bloques, o el intento de crear una especie de constitucionalidad internacional en el
campo de los derechos humanos, son una expresin del intento del capital por encauzar polticamente un proceso catico, dirigido por una oligarqua mundial de
grandes empresas y por los rganos de la llamada gobernancia (instituciones como
el FMI, el Banco Mundial, la OMC y hasta grandes ONG como Greenpeace o Amnesty
International, que pesan en la opinin pblica mundial). Pero la voz cantante la tiene la economa.
2

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Al mismo tiempo, ante la poltica en su segunda acepcin hay,

en cambio, un gran rechazo consciente, una actitud que la gente identifica como antipoltica cuando, en realidad, est dirigida contra la institucionalizacin de la poltica, contra la fusin
y confusin de sta con el aparato estatal y contra el abandono
de los fines y de la tica para lograr ventajas en el marco del
sistema.
Es necesario, por consiguiente, comenzar por reconquistar
el sentido de lo poltico y de la poltica como formas de conducir y ordenar, sobre una base tica y en una sociedad dada, la
produccin y la reproduccin de sta.

ALGUNOS EFECTOS PRINCIPALES DE LA MUNDIALIZACIN

Qu efectos ha producido en estos ltimos cinco lustros la
mundializacin dirigida por el capital financiero, la cual no es
slo ni principalmente el resultado de las transformaciones
tecnolgicas y econmicas sino, esencialmente y como ya hemos dicho, el producto de una clara estrategia del capital para
reducir drsticamente las conquistas y los salarios reales de
los trabajadores e infligirles una derrota histrica en el campo
econmico, social, poltico, cultural, negndoles, adems, la
idea misma de utopa, de otro futuro, de una alternativa
sistmica?
En primer lugar y aunque como nunca existe una dominacin que podramos seguir llamando imperial, ya no se
puede hablar sin ms de un centro y una periferia, con todo y
que subsista una jerarqua entre los pases y regiones que deciden, y aquellos y aquellas que acatan, y, en cierto sentido, estados con todas sus caractersticas fundamentales, semiestados y ficciones de estados independientes. Estamos, en
realidad, ante otra gran divisin transversal del mundo, entre
los incluidos en la civilizacin y los excluidos de la misma. Se
ha reconstruido la geografa, con el despedazamiento de muchos estados, se ha reconstruido la insercin en el mercado
mundial de los diversos pases, se ha reconstruido el sistema
de relaciones internacionales y la dominacin/hegemona.

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La economa y la sociedad funcionan hoy sobre la base de

regiones y redes de regiones. stas son los ncleos entrelazados de poder, incluso en los pases ms industrializados, y ligan con ellos otras redes y regiones de pases que, por pereza
mental, siguen siendo vistos como unidades relativamente
homogneas llamadas pases del Tercer Mundo, cuando en
todos los pases Primero, Segundo, Tercer y Cuarto Mundo,
coexisten en conflicto permanente.3
Adems, lo poltico no adopta ya la forma del Estado-nacin ni, por ende, del sistema de estados nacido del Tratado de
Westfalia. La relacin de la poltica con los lmites de esos estados se ha roto, al mismo tiempo que el territorio (tamao del
mismo, cantidad y densidad de la poblacin e incluso la fuerza econmica resultante de los recursos naturales) no resulta
ya decisivo en el campo poltico nacional e internacional, pues
cede la precedencia a la aplicacin de la intensidad cultural y a
la produccin tecnolgica de punta. Cambian as tambin las
relaciones con los estados en los que tienen su matriz las gigantescas multinacionales, factor fundamental de la llamada
gobernancia, junto con los organismos al servicio del capital
financiero (FMI, BM, OMC, por ejemplo). Esas multinacionales,
adems, no coinciden por fuerza con la poltica de sus estados en los que muchas veces ni pagan impuestos.
Las sociedades multinacionales, en efecto, se instalan ah
donde encuentran ventajas, sin consideraciones nacionales
o patriticas4. Se acab, por tanto, la tradicional proteccin
del mercado interno y de la industria nacional frente a la extranjera, porque cambian incluso los conceptos de interno
y externo en la economa y la poltica. Los estados subsisten
porque son indispensables para la realizacin del capital
y por
que aseguran la continuidad del capitalismo, pero han
3 Manuel Castells, La era de la informacin. Economa, sociedad y cultura, vol. I,
La sociedad ed,
r Madrid, Alianza, 1997.
4 BMW redujo entre 1988 y 1992 sus pagos de impuestos al fisco alemn de 545
millones de marcos a 31 millones, transfiriendo ganancias al exterior (Spiegel, 1993).
El Citibank traslad su sistema contable a los Pases Bajos, que tienen menores aranceles postales y pueden trabajar los domingos (Wirtschafswoche, 1993, cit. en Joachim
Hirsch, El Estado nacional de competencia. Estado, democracia y poltica en el capitalismo
global, Mxico, UAM-Xochimilco, 2001, cap. II.

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perdido poderes y prerrogativas fundamentales al mismo tiempo que buena parte de su consenso y de su papel mediador,
indispensable para el gran capital en el trato con los organismos de los trabajadores y con la sociedad. Sin embargo, este
debilitamiento no lleva a un Estado mundial, sobre el cual,
empero, hablan algunos incautos, pues el mismo slo podra
existir si el capitalismo fuese una simple relacin de intercambio de mercancas y no una sociedad basada en la explotacin
y los antagonismos clasistas,5 o sea, si efectivamente la economa lo regulase todo, acabando definitivamente con lo poltico, en el sentido ms amplio. Es decir, con las diferencias histrico-sociales y culturales que an subsisten, tienen fuerza e,
incluso, como hemos dicho, llevan a contratendencias respecto al curso dominante.
Los estados de competencia6 tienen en la mundializacin
caractersticas muy diferentes de las que tenan los llamados
estados de bienestar social anteriores. Su intervencionismo econmico, incluso ms fuerte que el de stos en el pasado, en
efecto no tiene ya una orientacin redistributiva del ingreso y
una preocupacin social (resultante de la anterior fuerza de
los trabajadores y del miedo de las clases dominantes a una
alternativa anticapitalista, hoy esfumada) sino un fuerte sesgo
favorable a las grandes empresas y al capital financiero, a los
cuales ayuda y fomenta por todos los medios, agravando al
extremo las desigualdades y las tensiones sociales.
Al mismo tiempo, las decisiones escapan en muchos casos
importantes al control del Estado de cada pas, pues son tomadas por organismos supranacionales que sirven los intereses
del capital financiero o, directamente, por grandes empresas
multinacionales, o por organizaciones internacionales de peso
(Amnista Internacional y Greenpeace, por ejemplo) que fuerzan al Estado local mediante la mencionada gobernancia.
Los gobiernos, as, no pueden decidir ya ni el valor de su moneda, ni su presupuesto (que depende de un caudal de ingre5 Ernst Weber, El Estado nacional cerrado es lo que garantiza al capitalismo la
posibilidad de continuidad; mientras no ceda el lugar a un reino mundial, durar el
capitalismo (1964), cit. en ibid.
6 Idem.

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sos resultante de las decisiones de los grandes mercados), ni

fijar su poltica cultural (influida, en cambio, por las televisiones multinacionales y por los mensajes y programas va satlite) y ni siquiera tener una poltica militar propia (pues los armamentos, la tcnica, la instruccin y las estrategias vienen
del exterior).
Menos de 200 empresas controlan hoy ms de 80% del
mercado mundial, y esa concentracin de riqueza y de poder
en manos de una reducida oligarqua multinacional reduce al
mnimo los marcos reales de la democracia. A este predominio
de las grandes multinacionales sobre los aparatos de los estados se agrega el hecho de que los mismos aparatos estatales
tienden cada vez ms a estar formados por grandes empresarios y a funcionar con organizacin y lgica de empresas y con
el criterio de costos-beneficios. Un ejemplo clarsimo de la invasin de lo pblico por lo privado y de lo poltico por la economa es el gabinete ministerial de George W. Bush que, comenzando por l mismo, est compuesto por dirigentes
petroleros y trabaja para los petroleros y otros multimillonarios.7
Otra caracterstica del Estado actual de competencia es el
absoluto desprecio por la preservacin ambiental, demostrada claramente en la decisin del mismo Bush de no respetar la
firma del acuerdo de Kioto sobre las emisiones nocivas y de
rebajar las normas de seguridad y de proteccin ambiental en
el caso de las industrias hidroelctricas, termoelctricas o nucleares, para salvaguardar las ganancias de las grandes empresas. La introduccin de riesgos graves para el equilibrio
ecolgico mundial y la conciencia, especialmente en los pases
7 Rhina Roux, El Estado mexicano. Una mutacin epocal, en Arturo Anguiano
(coord.), Despus del 2 de julio dnde qued la transicin? Una visin desde la izquierda,
Mxico, UAM-Xochimilco, 2001. Recuerda tambin que a partir de Vicente Fox, empresario y ex ejecutivo de la Coca Cola, el gabinete presidencial mexicano cuenta,
entre otros, con Alfonso Romo, del Grupo Pulsar; Ernesto Martens, director de los
grupos Vitro, Afore Ahorro Santander, Grupo Financiero Serfn y Anchor Glass Container Co.; Javier Usabiaga, el rey del ajo; Ral Muoz Leos, presidente de Dupont
de Mxico y miembro del consejo de administracin de Nylon de Mxico y de Sears
Roebuck, y Roberto Hernndez, principal accionista de Banamex, que acaba de vender Citicorp, y gran beneficiario del Fobaproa-IPAB.

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industrializados, de que la calidad de la vida (alimentacin,

seguridad ambiental, por ejemplo) se deteriora continuamente, entran as en contradiccin directa con la retirada del Estado de las que aparecan ante la poblacin, aunque mantena su
carcter de clase, como sus funciones de preservador del bien
comn, en inters de todas las clases y sectores (los cuales respiran o beben agua por igual). Ahora bien, como el Estado es,
segn Gramsci, coercin y consenso entrelazados, la reduccin
proporcional del consenso refuerza el carcter autoritario y
represivo de aqul y reduce el campo de la poltica, como va
de opciones y mediacin.
Al mismo tiempo, los cambios en el proceso de trabajo, que
eliminan la ilusin del pleno empleo y el papel mismo del trabajo en la produccin de la vida social,8 acrecientan tambin la
inseguridad en el futuro e instauran la sociedad del riesgo,9 lo
cual opone cada vez ms la llamada sociedad civil a la otra
parte del Estado ( la sociedad poltica), en la medida en que
se reduce la utilidad general y la justificacin social de sta.
La mundializacin ha agravado tambin la situacin del
gnero femenino, al afectar gravemente o destruir las relaciones familiares tradicionales por la emigracin masiva, el deterioro de los servicios estatales, la feminizacin de los peores
trabajos y profesiones, la expulsin creciente de las mujeres
del trabajo formal y el aumento de la esclavitud y de la prostitucin. A eso se agrega tambin el aumento de los conflictos
armados y de la inseguridad, que afectan particularmente a
las mujeres como productoras y reproductoras.
Junto con la creciente proletarizacin, en condiciones de
pauperizacin desesperadas, la mundializacin saca de este
modo el problema de las mujeres del estrecho y relativamente
privilegiado marco del feminismo de los pases industrializados
y lo expande por todo el planeta con otras caractersticas resultantes de la resistencia de las comunidades y de la lucha
por la misma supervivencia. De este modo, la poltica, arroja8 Vase Andr Gorz, Miseria del presente, riqueza de lo posible, Buenos Aires, Paids, 1998.
9 Vanse Ulrich Beck, Qu es la globalizacin?, Barcelona, Paids, 1997, cap. V,
y La sociedad del riesgo, Barcelona, Paids, 1998.

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da por la puerta, vuelve as, multiplicada, en las resistencias

cotidianas, en las necesidades que enfrentan cientos de millones de seres humanos, que se expresan fuera de las instituciones y en contra de las imposiciones del capital.
As como la mundializacin replantea el papel del territorio con la desterritorializacin de la poltica resultante del desgaste del Estado-nacin y con su refugio en la territorializacinlocalizacin, tambin agrega a la heterogeneidad y las tensiones
resultantes de la coexistencia dentro de un mismo pas de diversas culturas, grados de desarrollo y modos de produccin,
de la introduccin de diferentes modos de vivir el tiempo y el
espacio entre los beneficiarios de la nuevas redes de comunicaciones y los que permanecen ajenos a ellas.10
Por ltimo, el individualismo y el hedonismo, que pisotean e intentan suprimir, junto con las solidaridades modernas, todas las antiguas solidaridades (de clase o tradicionales,
familiares o de compadrazgo y mano muerta) y la nocin misma del colectivismo, colaboran potentemente para desgastar y
deshilachar el tejido social y convertir la poltica (lo que queda
de ella) en un rito tcnico en manos de una casta cerrada (denominada clase poltica por los socilogos italianos) y, fundamentalmente, en un espectculo, con todas las reglas del
mismo11 destinadas a impresionar los sentidos en vez de apelar a la razn; a un extremo tal que, por ejemplo, todas las manifestaciones del papa Karol Woytila que es uno de los polticos ms finos y populistas del mundo actual son
organizadas por el cursi director de cine y hbil escengrafo
Franco Zeffirelli. Simultneamente, los rganos para la mediacin (partidos, sindicatos, Iglesia) se integran crecientemente
en el aparato estatal y pierden su influencia y funcin, lo cual
hace ms duro el conflicto entre las diferentes clases y grupos
y el aparato de Estado.

10
11

Zaiki Ladi, Un mundo sin sentido, Mxico, FCE, 1997.

Piero Leone, La politica spettacolo, Roma, 1994.

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EL NUEVO CAMPO DE LO POLTICO

Y DE LA POLTICA

La mundializacin es, a la vez, una catstrofe para la civilizacin (por sus efectos, que ponen en cuestin la supervivencia
de nuestro planeta y, por consiguiente, de la civilizacin misma) y una oportunidad para entrar realmente en ella. Provoca,
por un lado, el surgimiento o el desarrollo de regionalismos
excluyentes, de nacionalismos xenfobos, racismo, negacin
del Otro, fundamentalismos que no recurren al milenarismo
ni aoran la perdida (y nunca existente) Edad de Oro sino que
inventan un pasado atroz, de opresin y desigualdad (como
los talibanes o los fundamentalistas argelinos, con su prefabricado Islam de discriminacin y muerte).
Pero, por otro lado, crea nuevas identidades incluyentes
(como la de los pueblos indgenas),12 nuevas solidaridades, por
encima de las clases y las fronteras, y el desarrollo de fuertes
tendencias a la autogestin y la autonoma como base de la
construccin de una relacin estatal menos dependiente de
la sociedad poltica y ms basada en la participacin decisiva de los anteriormente sujetos de la poltica y del Estado (es
decir, sbditos) que empiezan a ser ciudadanos, con un territorio no fijado ya por los lindes estatales sino uno que comienza a ser mundial.
Junto y frente a la tecnificacin de la poltica y a su vaciamiento para convertirla en espectculo hay, por consiguiente,
una tendencia tambin evidente a la socializacin de la misma
y al desarrollo de la democracia directa (como lo muestra la
Conaie ecuatoriana) sin desdear combinarla con la democracia representativa, la cual deja de ser la delegacin del poder
decisional a un especialista de la poltica para llenarse con
un nuevo contenido y ser controlada por quienes la practican.
12 stos, que anteriormente incluso se oponan entre s, con la mundializacin
que los afecta por igual, y desde hace dos dcadas, comienzan a identificarse con la
unidad que les da el concepto de pueblos indgenas, el cual adems no tiene
slo una base tnica, ya que, por ejemplo, la Conaie en Ecuador incorpora los negros
a dichos pueblos al igual que los miembros del Consejo 500 Aos de Resistencia, de
Guerrero, Mxico.

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Ante el peligro planteado por la dominacin ciega, sorda y

totalitaria del mercado, o por el comunitarismo, destructor del
individuo,13 aparece as el desarrollo de la individualidad en
la colectividad y la solidaridad; contra el individualismo
solipsista aparece la posibilidad de una democracia sustentada sobre otras bases, colectivas pero no comunitaristas, ni
tnicas, ni excluyentes.14
Si la mundializacin reduce brutalmente el campo de la
poltica, al anular prcticamente la posibilidad de poder optar
por diversas utilizaciones de los recursos o por diferentes enfoques en la aplicacin de las polticas pblicas (todo lo cual es
determinado cada vez ms por el capital financiero desde el
exterior y el interior de los pases y no por los gobiernos de los
mismos y mucho menos an por los electores), esa despolitizacin y esa reduccin de todo a la economa y a las influencias culturales politizan al extremo la vida cotidiana.
Si el enfrentamiento social se limitaba anteriormente, en la
mayor parte de los casos, a reivindicaciones econmicas y
movilizaciones en el seno de una empresa o de un ramo industrial, sin poner en cuestin el sistema, y las luchas eran objeto
de mediaciones exitosas, hoy los conflictos desbordan al terreno poltico y la lucha se hace aguda y admite cada vez menos
las mediaciones.
Ante la imposibilidad de apelar al gobierno para que obligue al patrn (por otra parte, generalmente multinacional y
residente en otro pas) a que modifique una actitud que no es
sino la expresin concreta y local de una estrategia capitalista
general, ya no bastan la huelga de brazos cados en la fbrica o
un paro solidario. Las manifestaciones, la ocupacin de edificios o lugares pblicos, incluso la violencia, armada o no, oponen al poder oficial elementos de doble poder local que tienden a consolidarse. Tal es el caso de los indgenas chiapanecos,
ecuatorianos, bolivianos o de las pobladas argentinas, las
marchas, los cortes de carreteras, o el de la reforma agraria
rampante que est haciendo el Movimiento de los Sin Tierra
13 Consltese Alain Touraine, Podremos vivir juntos? Iguales y diferentes, Buenos
Aires, FCE, 1998.
14 Yves Sintomer, La dmocratie impossible?, Pars, La Dcouverte, 1999.

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en Brasil. Los programas y los objetivos declarados son polticos y, a pesar de que exigen al Estado reformas que ste no
puede ni quiere echar a andar, corresponden poco a la dinmica antiestatal, autogestionaria, incluso antisistmica de los nuevos movimientos sociales, que son profundamente polticos.
El debilitamiento del Estado frente a las multinacionales y
el capital financiero mundial, que impone sus planes de ajuste, abre grietas para la autoorganizacin de la sociedad en respuesta a las necesidades que el aparato estatal deja de satisfacer.15 En todos los pases aparece la reivindicacin de autonoma. La divisin de la economa y la vida poltica en
macrorregiones refuerza tambin, por otra parte, la territorializacin de la misma por zonas enteras donde la dominacin parte fundamental del Estado est en cuestin.16
La vieja intelectualidad y la vieja intelligentsia, que pierden
su papel de intermediarias entre las diversas clases y los diferentes sectores sociales al integrarse en el aparato estatal o incorporarse a la poltica-espectculo, dejan paso a nuevas
intelligentsias de base, no integradas en el sistema, no funcionales para la conservacin del mismo y la dominacin, sino
surgidas de los movimientos sociales, que tratan de construir
poder frente al poder de los dominantes.17 Esas nuevas lites
potencian el contenido poltico de cada accin cotidiana.
Por su parte, el tipo de nacionalismo que hasta hace pocas
dcadas fomentaba y utilizaba el Estado para amalgamar a los
diferentes, crear la idea de unidad nacional, afirmar la dominacin y someter a la sociedad a la poltica de las clases dominantes y reducir los conflictos entre stas, est actualmente en crisis
debido a los cambios sufridos por el Estado-nacin. Por un lado,
se desarrollan los nacionalismos y regionalismos fragmentadores
de la unidad poltica estatal, racistas y excluyentes, como la Liga
15 Guillermo Almeyra, Las dos modernidades, La sociedad frente al mercado,
La Jornada/UAM-Xochimilco, Mxico, 1999.
16 Adolfo Gilly, Globalizacin, violencia, revoluciones. Siete tesis, ponencia
para el taller The Future of Revolution in the Context of Globalization en la UC-Santa
Barbara, 25-27 de enero, 2001.
17 Guillermo Almeyra, El Estado de competencia, la lucha por otra mundializacin y los actores de la resistencia, ponencia para el seminario internacional
Moviendo Montaas, Acapulco, Guerrero, marzo del 2001.

Lo poltico y la poltica en la mundializacin

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Lombarda italiana. Por el otro, en movimientos sociales como la

Conaie, el MST, el EZLN u otros similares, el nacionalismo con
fuerte contenido social y reivindicativo, contrario a los efectos
de la mundializacin dirigida por el capital financiero, tiene como
base una gran reivindicacin insatisfecha de justicia, un fuerte
sentimiento tico.
Por consiguiente, tal como los movimientos sociales mismos, nuevos y viejos, ese nacionalismo, contrariamente al anterior, nacido en el siglo XVIII junto con la idea de ciudadana y
de Estado-nacin, hoy en crisis, recupera la poltica y es
antisistmico en los hechos aunque no lo sea programticamente, porque el capital financiero intenta eliminar las bases
de la solidaridad, de lo comunitario y colectivo, del mismo
modo que fomentando el hedonismo ignora la tica.18
Los movimientos sociales tienen objetivos propios que
muchas veces no tienen puntos programticos de coincidencia. Pero aunque no estn contra la explotacin capitalista, s
dan un duro golpe a la dominacin del capital, esencial para
que el Estado capitalista tenga una base slida.
Ahora bien, en el campo de la cultura junto con la economa el otro pilar de la mundializacin se libra una batalla
poltica por excelencia. Esta disputa por la hegemona se ve
facilitada por la despreocupacin del capital financiero por justificar su poder indiscutido hasta ahora y por el hecho mismo
de que el llamado fin de las ideologas que haba dado un
duro golpe a la poltica que caracteriz al Estado de bienestar
social o fordista pone demasiado al desnudo el carcter msero de la ideologa neoliberal.
Lo que une a movimientos sociales diferentes desocupados y sindicalistas que luchan por preservar el trabajo, feministas y militantes de los movimientos defensores de la diversidad sexual, ecologistas e indgenas, etc. es un factor poltico
por excelencia: la lucha por la justicia y la igualdad, que da un
objetivo, una utopa, una esperanza, y que se basa en la protesta contra los agravios (al nivel y la calidad de la vida, a la identidad y la historia cultural) que cometen diariamente el capital
18 Guillermo Almeyra, Italia, el sentido comn y sus constructores, La Jornada,
27 de mayo, 2001.

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Redefinir lo poltico

financiero y sus representantes locales o internacionales. Luchas que tericamente, por sus enfoques programticos, deberan ser compatibles con el sistema, precisamente por eso no lo
son y se llenan de contenido poltico antisistmico. Contra
quienes intentan concentrar el poder y la riqueza, anular la
democracia, destruir las solidaridades, tales movimientos oponen un contrapoder, una contracultura, una democracia comunitaria de base, incluyente y multiclasista, y la solidaridad internacional no slo de los explotados sino tambin de los
oprimidos.
El derrumbe del mal llamado socialismo real (o sea, de
la dictadura de la casta burocrtica que tena valores capitalistas) result positivo porque liber fuerzas anticapitalistas que
crean en un seudomodelo y liber tambin el pensamiento
social de las ataduras dogmticas. Como resultado, surge una
nueva conciencia de los procesos culturales, los mecanismos
de imposicin de la dominacin y la construccin del poder en
la vida cotidiana, mientras se derrumba la estadolatra, ya denunciada por Gramsci hace setenta aos.19
Eso debilit sin duda a la poltica como participacin en
las instituciones e intento de conquistar y retener el aparato
estatal, pero fortaleci en cambio la poltica como actividad de
masas y no de los especialistas y liber a la resistencia
al capital del temor al estigma de agente de Mosc y del
pragmatismo de los partidos comunistas.
La necesidad de la tica recupera as su lugar mientras la
mundializacin obliga a pensar no slo local sino tambin
globalmente, rompiendo con la visin estrecha del provincialismo nacionalista. De este modo la poltica, echada por la puerta, vuelve con renovado vigor por la ventana y se infiltra por
todos los recovecos del edificio social.
Al mismo tiempo, aparece una urgente necesidad de romper con todos los juicios previos, o pre-juicios, y de analizar
sin ellos la realidad de la mundializacin. O sea, surge una
necesidad de teora para volver a dar a la poltica el predominio sobre la economa y construir la democracia que la
19

Antonio Gramsci, Quaderni dei carcere, Roma, Riuniti, 1984.

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mundializacin permite pero que la direccin de la misma por

el capital financiero, en cambio, niega.
No se trata, pues, de ver la mundializacin slo como una
catstrofe de la civilizacin sino, por el contrario, de responder a los desafos y a las oportunidades que ella ofrece para
disputar la direccin de ese proceso an en transicin al capital financiero y conquistarla, conquistando la hegemona cultural y poltica para los pueblos, abriendo nuevos espacios a la
civilizacin y creando una nueva relacin entre la sociedad y
la naturaleza y una economa que se base en las necesidades
humanas y no en el lucro.

BIBLIOGRAFA
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