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Artculo 124.- Enajenacin de los bienes nacionales. Los bienes nacionales slo podrn ser enajenados en
la forma que determine la ley, la cual fijar las limitaciones y formalidades a que deba sujetarse la operacin y
sus objetivos fiscales. Las entidades descentralizadas o autnomas, se regirn por lo que dispongan sus
leyes y reglamentos. C.P.R.G.
Para poder darle seguimiento con el procedimiento de enajenacin,
limitaciones, las formalidades y objetivos fiscales. La Ley a que se refiere la
Constitucin es la Ley de Contrataciones del Estado, en artculos 89 al 94,
reformados por el Decreto 34-2001 del Congreso de la Republica.
ARTICULO 89. Reglas Generales: Para la enajenacin y transferencia de bienes inmuebles, muebles o
materiales, propiedad del Estado, o de sus entidades autnomas y descentralizadas, as como para la venta
de bienes muebles o materiales, se seguir el procedimiento de subasta pblica, oferta pblica, u otros
procedimientos en los que los oferentes puedan presentar sus ofertas mediante mecanismos trasparentes,
previo cumplimiento de los requisitos de publicacin y bases elaboradas para el efecto y de lo que en cada
caso establece la presente Ley y su Reglamento. Para dichos efectos, deber determinarse por la autoridad
competente, en cada caso, segn corresponda a la naturaleza de los bienes a enajenarse, si los
procedimientos a seguirse deben ser los de una subasta pblica, oferta pblica u otros procedimientos que
garanticen la publicidad de las actuaciones y la concurrencia de los oferentes, tal como el caso de los
mercados burstiles nacionales o internacionales.
ARTICULO 90. Enajenacin y transferencia de bienes inmuebles del Estado. Para la enajenacin y
transferencia de bienes inmuebles propiedad del Estado o de sus entidades autnomas o descentralizadas,
deber emitirse un Acuerdo Gubernativo por conducto del Ministerio o Ministerios que corresponda, si se trata
de bienes del Estado, o un acuerdo de la autoridad mxima de la entidad autnoma o descentralizada y se
observarn las reglas siguientes: 1. Se deber describir en detalle los bienes cuya enajenacin se llevar a
cabo, incluyendo sus datos regstrales con base en la certificacin correspondiente y que la autoridad
interesada, determine la conveniencia de la contratacin e inicie el trmite del expediente acompaando las
justificaciones pertinentes. 2. Que se practique el avalo del bien por parte del Ministerio de Finanzas
Pblicas. 3. Que se emita acuerdo gubernativo, que autorice la contraccin, por conducto del Ministerio de
Finanzas Pblicas y con el refrendo del titular del Ministerio que haya iniciado el trmite. 4. Se podr acordar,
si se juzga conveniente a los intereses del Estado o de la entidad enajenante, la contratacin de personas
naturales o jurdicas especializadas en la intermediacin con bienes inmuebles, para que se hagan cargo de
la ejecucin del procedimiento de oferta y subasta pblica, u otro mecanismo anlogo sujeto, en todo caso, a
las normas y condiciones cuyas bases se debern determinar en el acuerdo respectivo. 5. Si se juzga
conveniente a los intereses del Estado o de la entidad correspondiente, se podr disponer de la contratacin
de intermediarios de prestigio internacional, de modo que la oferta y subasta pblica u otro mecanismo
anlogo se promueva tambin a nivel internacional, cumplindose, en todo caso, con las bases generales que
rijan la enajenacin. Las entidades descentralizadas y autnomas observarn las reglas establecidas en este
artculo en lo que sea aplicable y el acuerdo ser emitido por la autoridad superior de la entidad interesada.
ARTICULO 91. Reglas para la venta de bienes muebles. Para la venta de bienes muebles propiedad del
Estado, se observarn las reglas siguientes:
1. Que la autoridad interesada determine la conveniencia de la enajenacin e inicie el trmite del expediente,
acompaando las justificaciones pertinentes.
2. Que se practique el avalo del bien por parte del Ministerio de Finanzas Pblicas.
3. Que se emita el acuerdo por la autoridad superior de la entidad interesada.
*Reformado por el D.C.R. 20-97 Publicado 07/04/1997 Tomo 256, Diario 22. Dgarca. *Reformado por el
Artculo 7 del D.C.R. 34-2001 Publicado06/08/2001 Tomo 267, Diario 19 Dgarca.
ARTICULO 92. Traspaso de bienes muebles usados o materiales. Los bienes muebles usados o los
materiales propiedad del Estado, podrn ser traspasados a terceras personas, a cuenta del precio de nuevas
adquisiciones, debindose cumplir con lo prescrito en el artculo anterior.
*Reformado por el D.C.R. 20-97 Publicado 07/04/1997 Tomo 256, Diario 22.Ddgarca. *Reformado por el
Artculo 8 del D.C.R. 34-2001 Publicado06/08/2001 Tomo 267, Diario 19 Dgarca.
2. El monto por el que se aportan los bienes y la cantidad, clase, valor nominal y dems caractersticas de las
acciones que, como consecuencia, sern emitidas, suscritas y pagadas.
3. La constitucin de la sociedad deber hacerse ante el Escribano de Cmara y Gobierno y la transmisin a
ttulo de aportacin de los bienes correspondientes.
4. La elaboracin del Balance General de apertura de la sociedad constituida.
5. La designacin de las personas que fungirn como administradores provisionales.
6. Cumplidos los requisitos legales, deber hacerse la inscripcin definitiva en el Registro Mercantil General
de la Repblica y en las oficinas administrativas que segn la Ley corresponda.
En el caso de la aportacin de bienes de entidades autnomas o descentralizadas del Estado, el acuerdo
deber ser emitido por la autoridad mxima y deber cumplir con los requisitos anteriormente descritos.
II. Aportacin a sociedades ya constituidas. En este caso se proceder como se indica en el apartado
anterior, excepto en lo que concierne al proyecto de escritura social y la inscripcin en el Registro Mercantil y
dems oficinas administrativas.
*Reformado por el D.C.R. 20-97 Publicado 07/04/1997 Tomo 256, Diario 22. Dgarca. *Reformado por el
Artculo 9 del D.C.R. 34-2001 Publicado06/08/2001 Tomo 267, Diario 19 Dgarca.
ARTICULO 94. Ejecucin de los Actos y Contratos y Determinacin del Destino Fiscal de los Ingresos
Resultantes de la Enajenacin.
1. Cuando la enajenacin recaiga sobre bienes propiedad del Estado, la ejecucin y otorgamiento de los
actos, contratos y documentos correspondientes debern realizarse por el Procurador General de la Nacin.
2. Cuando la enajenacin se refiera a bienes propiedad de las entidades descentralizadas o autnomas del
Estado, la ejecucin y otorgamiento de los actos, contratos y documentos correspondientes debern
realizarse por el representante legal de la enajenante.
3. El destino fiscal de los ingresos provenientes de la enajenacin ya sea definitivo o ttulo de aportacin de
bienes del Estado o de sus entidades descentralizadas o autnomas, se determinar en la ley que apruebe el
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, correspondiente al ejercicio o ejercicios fiscales en
los que se proyecte recibir los ingresos resultantes de las enajenaciones que se efecten.
*Reformado por el Artculo 1 del D.C.R. 20-97 Publicado 07/04/1997 Tomo 256, Diario 22. Dgarca.
*Reformado por el Artculo 10 del D.C.R. 34-2001 Publicado06/08/2001 Tomo 267, Diario 19 Dgarca.
en el
6 Los guatemaltecos propietarios de fincas rsticas con, valor declarando en la Matricula Fiscal mayor de
veinte mil quetzales, y las sociedades con fincas rsticas declaradas en la Matrcula Fiscal con valor mayor
de cincuenta mil quetzales.
7 Las sociedades annimas cuyo capital este distribuido en acciones al portador.
8 Las personas que hayan sufrido condena Por delito contra la propiedad.
9 Quienes estn en mora con la Hacienda Pblica.
g) Para ser admitido como postor, deber acompaarse a la solicitud certificacin extendida por la Direccin
General de Rentas, en que consten los bienes races rsticos de pertenencias del solicitante, si los tuviere.
Estas solicitudes debern llenar, adems, los requisitos establecidos en el respectivo reglamento;
h) Los que hayan sido aceptaos como postores, de acuerdo con los incisos precedentes, depositarn en la
Tesorera Nacional el diez por ciento de la base fijada en el avalo previamente;
i) Del expediente se dar cuenta al Ministerio de Gobernacin, a efecto de que por acuerdo gubernativo, sea
aprobada la propuesta que el Ejecutivo considere ms conveniente Y las condiciones en que la venta deber
llevarse a cabo Conforme a sus facultades discrecionales.
j) Una vez Consumada la venta, se entregara a los interesados que no hubieren sido adjudicatarios el
depsito que hayan hecho para cuyo efecto se librar la correspondiente Orden a la Tesorera Nacional.
k) El saldo pendiente para completar el precio total del inmueble, ser reconocido en la Propia escritura
traslativa de dominio con Primera hipoteca del inmueble de que se trate, y pagadero en diez anualidades
iguales y sucesivas con intereses del seis por ciento anual.
l) Dentro del trmino de diez aos a contar de la fecha de la adjudicacin, no podrn los adjudicatarios o sus
herederos y legatarios, enajenar por ningn ttulo los bienes adquiridos, salvo que obtengan autorizacin del
Estado, quien se reserva el derecho de tanteo;,
El Estado estar obligado a la eviccin y saneamiento en los mismos casos que establece el Cdigo Civil
respecto de los particulares entre si, debiendo en caso de litis, salir a la defensa el Ministerio Pblico.
d) Tiempo que el solicitante y sus antecesores han posedo el inmueble y declaracin acerca de si sobre el
mismo ha existido litigio, limitaciones o cuestin pendiente, as como que ste no est inscrito en el Registro
de la Propiedad.
e) Proposicin de experto medidor, que puede ser emprico o profesional colegiado.
f) Indicacin de si el inmueble tiene o no matrcula fiscal y valor estimativo real del bien a titular.
g) Proposicin de dos testigos que sean vecinos y propietarios de bienes races en la jurisdiccin municipal
donde est situado el inmueble.
ARTICULO 6.- La primera solicitud de diligencias de titulacin supletoria deber ser firmada por el interesado;
los memoriales subsiguientes podrn ser firmados por el solicitante, si no pudiere hacerlo, los firmar a su
ruego otra persona o bien el Abogado director.
ARTICULO 7.-Estando la solicitud conforme a derecho, el juez mandar:
a) Que con citacin de los colindantes y de las personas que aparecieren con inters en el inmueble, se
publique en el Diario Oficial, por tres veces durante un mes, edictos que contengan los nombres y apellidos
del solicitante y la identificacin precisa del inmueble (ubicacin, direccin municipal, extensin, linderos,
colindantes actuales, edificaciones y cultivos).
b) Que se fijen edictos con igual contenido en el Tribunal y en la Municipalidad de la jurisdiccin del inmueble,
los que permanecern expuestos durante treinta das.
c) Que se reciba la informacin testimonial propuesta, con citacin del Ministerio Pblico.
d) Que la municipalidad en cuya jurisdiccin est situado el inmueble rinda en el perentorio trmino de quince
das el informe a que se refiere el artculo siguiente. No ser necesaria la ratificacin a que se refiere este
artculo, cuando la solicitud lleve la firma del interesado, debidamente legalizada por el Notario.
ARTCULO 8- El informe de la municipalidad en que se encuentre situado el inmueble que se pretende titular
deber contener lo siguiente:
a) Existencia real del inmueble y su identificacin precisa, acreditada con inspeccin ocular practicada por el
propio alcalde. En el acta de la inspeccin ocular se har constar: la extensin, linderos y colindantes; las
edificaciones y cultivos; la naturaleza rstica o urbana; el nombre o direccin del inmueble; aldea, cantn,
lugar o paraje de la jurisdiccin donde est ubicado.
b) Si en la jurisdiccin municipal, el solicitante es reputado dueo del inmueble y desde cundo se le tiene
como tal.
c) Si el solicitante paga arbitrios o contribuciones municipales por el inmueble y desde cundo.
d) Si los testigos propuestos llenan los requisitos que esta ley establece.
e) Cualquier otra circunstancia o dato relativo al inmueble.
ARTCULO 9.- La persona que se considere afectada por las diligencias de Titulacin Supletoria, podr
presentarse ante el Tribunal, oponindose. En este caso, el juez suspender el trmite y poniendo razn en
autos dispondr que las partes acudan a la va ordinaria en un trmino de treinta das. Terminada la
controversia podr proseguirse las diligencias siempre que el fallo sea favorable al solicitante, incorporndose
al expediente copia certificada del mismo.
ARTICULO 10.- Concluidas las diligencias el juez dar audiencia por ocho das al representante del Ministerio
Pblico, y con su contestacin o sin ella, dictar resolucin, en la que aprobar o improbar la Titulacin
Supletoria. Contra este auto procede el recurso de apelacin.
ARTCULO 11.- El auto aprobatorio de las diligencias deber contener los requisitos que seala la Ley del
Organismo Judicial, para las resoluciones judiciales, y adems expresar:
a) Nombres y apellidos de la persona solicitante;
b) La identificacin completa del inmueble cuya Titulacin Supletoria se solicita, su extensin,
colindancias; nombres y apellidos de quienes hubieren posedo el inmueble y de quien lo adquiri el
solicitante, si fuere pertinente, fecha y modo de la adquisicin, valor real en que fue estimado el inmueble
y cuanto dato sea necesario para una plena identificacin del bien.
c) La consideracin legal sobre el cumplimiento de los requisitos que dispone la ley para la aprobacin de
las diligencias.
d) Orden de que se extienda certificacin del auto aprobatorio, para que sirva de ttulo inscribible en el
Registro de la Propiedad; y se d aviso a las oficinas de Rentas Internas y Municipales, si se trata de un
bien urbano, para que la apertura de la matrcula correspondiente y el pago del impuesto territorial. El
aviso incluir todos los datos de identificacin del inmueble. La certificacin se extender en el papel
sellado correspondiente al valor del inmueble y a la misma se acompaar el plano respectivo.
ARTICULO 12.- Contra las resoluciones que denieguen o suspendan el trmite de una Titulacin Supletoria y
la que apruebe o deniegue finalmente el ttulo, procede el recurso de apelacin interpuesto por quienes
intervienen legalmente.
ARTCULO 13.- El que pretenda mediante las diligencias de titulacin supletoria, titular un inmueble cuya
titulacin est prohibida por la ley, o que ya est inscrito en el Registro de la Propiedad, incurrir en el delito
de falsedad ideolgica que establece el Cdigo Penal. En igual delito incurrir el que hubiere aportado a las
diligencias de titulacin elementos de juicio o declaraciones que no se apeguen a la verdad o que induzcan a
error. Adems de la sancin dispuesta por el Cdigo Penal se impondr al responsable una multa de cien a
mil quetzales.
ARTCULO 14.- Mientras no hayan transcurrido los diez aos a que se refiere el Artculo 637 del Cdigo Civil,
las diligencias de titulacin supletoria podrn revisarse ya sea a instancia de parte interesada o del Ministerio
Pblico. La revisin se tramitar por el procedimiento de los incidentes y tendr por objeto comprobar si en la
tramitacin de las diligencias de Titulacin Supletoria, se cumplieron los requisitos establecidos por la ley.
ARTCULO 15.- La accin de nulidad de las diligencias de titulacin que se haya seguido en contra de lo
establecido por leyes que prohban la Titulacin Supletoria de determinados bienes o en las cuales se haya
violado la ley, podr ejercitarse tanto por el Ministerio Pblico como por cualquier interesado.
El Ministerio Pblico deber actuar por iniciativa propia o por denuncia que al efecto se le presente, sin que
sea preciso que el denunciante tenga inters personal en el caso.
Si la nulidad se declara con lugar, se mandar cancelar, en su caso, la inscripcin en el Registro de la
Propiedad y se certificar lo conducente para los efectos de las sanciones penales.
ARTCULO 16.- En todo lo no dispuesto por la presente ley, sern aplicables las disposiciones del Cdigo
Procesal Civil y Mercantil.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS
ARTICULO 17.- Quedan derogados el Decreto 232 del Congreso y sus reformas, el Decreto 31-78 del
Congreso y cualquier otra disposicin que se oponga a la presente ley.
ARTCULO 18.- Los tribunales resolvern las diligencias de Titulacin Supletoria que con anterioridad a la
vigencia de este Decreto se hubieren suspendido, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 176 de la
Ley del Organismo Judicial, siempre que se cumpla con las normas de esta ley.
ARTICULO 19.- La titulacin supletoria de bienes inmuebles posedos por comunidades a que se refiere el
Artculo 133 de la Constitucin de la Repblica, pendientes de resolucin en los tribunales, continuarn su
trmite hasta lograr su inscripcin en el Registro de la Propiedad, aplicndose a tales expedientes la presente
ley, sin importar su extensin y siempre que no estn ubicadas en zonas expresamente prohibidas.
Esta disposicin ser aplicable a aquellos casos que se inicien, en tanto se emite la ley de carcter especial a
que se refiere la misma norma constitucional citada.
ARTICULO 20.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial.
PROCEDIMIENTO DE EXCEPCION
El Decreto Ley nmero 141-85 estable un procedimiento de excepcin,
favorable al Estado y entidades descentralizadas y autnomas, que facilita la
inscripcin de la posesin de los bienes adquiridos. Segn este Decreto Ley, el
Estado y las entidades pueden gestionar ante Juez de Primera Instancia Civil,
observando el siguiente procedimiento:
1.- Or a la municipalidad del lugar donde se encuentra el inmueble y notificar a
las personas interesadas.
2.- Audiencia a la Procuradura General de la Nacin.
3.- Acuerdo Gubernativo o Dictamen de la PGN.
ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES
Elaborado por: Samuel Oseas Sanabria Abada
Carn: 200941506
El arrendamiento no se sujeta a formalismos, pues su objetivo es facilitar la
contratacin y adquisicin de bienes de parte del Estado y sus organizaciones
centralizadas, autnomas y descentralizadas. El arrendamiento es regulado por
el Cdigo Fiscal, la Ley de Transformacin Agraria, la Ley de Contrataciones del
Estado y, supletoriamente, por el Cdigo Civil, dependiendo de si el Estado es
arrendante o arrendatario. No se descarta el arrendamiento regulado por leyes
de las entidades descentralizadas y autnomas, pero si no cuentan con
regulacin propia, deben sujetarse a las leyes enumeradas.
La Ley de Transformacin Agraria, por parte, regula un arrendamiento especial,
divorciado del derecho agrario. Segn esta Ley, en asuntos agrarios, el
arrendamiento y la permuta estn sujetos a los mismos requisitos del Artculo
138.
I.
La solicitud del interesado o la iniciativa del Ejecutivo, se publicar en el Diario Oficia] Y en otro
de los de mayor circulacin, por dos veces dentro del trmino de quince das con e] fin de dar
oportunidad a quienes se interesen en Proponer condiciones ms favorables que las publicadas.
II.
Artculo 145. El contrato de arrendamiento de las tierras que indica esta ley, podr autorizarse por medio de
acta suscrita ante el respectivo alcalde municipal o bien en documento legalizado o autorizado por notario
pblico.
Artculo 146. Los propietarios de fincas rsticas estn en la obligacin de proporcionar gratuitamente a sus
trabajadores colonos la superficie de tierra, segn costumbre establecida para las siembras de temporada. Se
excepta a los dueos de parcelas o lotes.