DIRECCIN DEL TRABAJO

DEPARTAMENTO JURDICO
UNIDAD DE DICTMENES E INFORMES EN DERECHO

Resumen Mensual Jurisprudencia del Servicio

Enero 2015

ndice
Dictmenes Enero 2015......................................................................................................4
Dictamen N 271-01

20/01/2015...............................................................................................4

Dictamen N 272-02

20/01/2015...............................................................................................4

Dictamen N 273-03

20/01/2015...............................................................................................5

Dictamen N 274-04

20/01/2015...............................................................................................5

Dictamen N 276-05

20/01/2015...............................................................................................5

Dictamen N 277-06

20/01/2015...............................................................................................6

Dictamen N 410-07

28/01/2015...............................................................................................6

Ordinarios Enero 2015........................................................................................................7

Ordinario N 39

06/01/2015.......................................................................................................7

Ordinario N 142

13/01/2015....................................................................................................7

Ordinario N 143

13/01/2015....................................................................................................8

Ordinario N 148

13/01/2015....................................................................................................8

Ordinario N 163

14/01/2015....................................................................................................9

Ordinario N 169

15/01/2015....................................................................................................9

Ordinario N 170

15/01/2015....................................................................................................9

Ordinario N 173

15/01/2015....................................................................................................9

Ordinario N 232

16/01/2015..................................................................................................10

Ordinario N 247

19/01/2015..................................................................................................10

Ordinario N 287

21/01/2015..................................................................................................11

Ordinario N 378

27/01/2015..................................................................................................11

Ordinario N 379

27/01/2015..................................................................................................12

Ordinario N 395

27/01/2015..................................................................................................12

Ordinario N 398

27/01/2015..................................................................................................12

Ordinario N 402

27/01/2015..................................................................................................13

Ordinario N 403

27/01/2015..................................................................................................13

Ordinario N 404

27/01/2015..................................................................................................13

Ordinario N 486

30/01/2015..................................................................................................14

Ordinario N 491

30/01/2015..................................................................................................14

Ordinario N 494

30/01/2015..................................................................................................14

Ordinario N 496

30/01/2015..................................................................................................15

Ordinario N 497

30/01/2015..................................................................................................15

Ordinario N 501

30/01/2015..................................................................................................15

Ordinario N 503

30/01/2015..................................................................................................16

Ordinario N 504

30/01/2015..................................................................................................16

Ordinario N 505

30/01/2015..................................................................................................16

Ordinario N 506

30/01/2015..................................................................................................17

Ordinario N 508

30/01/2015..................................................................................................17

Ordinario N 510

30/01/2015..................................................................................................17

Dictmenes Enero 2015

Dictamen N 271-01

20/01/2015

Convenio Colectivo; Indemnizacion por aos de servicios; Tratamiento tributario

La indemnizacin por aos de servicio por retiro voluntario pactada en el
programa extraordinario de egresos del convenio colectivo de fecha
01.02.13, suscrito entre la empresa Minera Escondida Ltda. y el
Sindicato N 1 de Trabajadores constituido en ella, no goza de la
exencin tributaria del inciso 1 del artculo 178 del Cdigo del Trabajo,
toda vez que dicho instrumento colectivo no ha tenido por finalidad
complementar, reemplazar o modificar un contrato colectivo de la
misma empresa, por lo que lo actuado por sta se ajustara a derecho al
gravar con impuesto la indemnizacin indicada.

Dictamen N 272-02

20/01/2015

Trabajos a gran altitud; Hipobaria intermitente crnica; Evaluacin Mdica Preventiva;

Examen de Salud Ocupacional; Aptitud para trabajar a gran altura geogrfica;
Obligacin del empleador.
1) Resulta jurdicamente procedente

que el empleador exija al

trabajador la presentacin del resultado del examen preventivo de salud

comn,

ante

el

organismo

que

realiza

la

evaluacin

de

salud

ocupacional.
2) Corresponde al empleador, igualmente, exigir la prctica de
exmenes preventivos de salud comn y una evaluacin peridica de
salud ocupacional, para aquellos trabajadores que realizan labores a
gran altura expuestos a hipobaria intermitente crnica.
3) El tiempo destinado por el trabajador en la realizacin del control
mdico preventivo y ocupacional, por el desempeo de labores a gran
altura geogrfica, deber considerarse en el cmputo de la jornada de
trabajo.
4) Las

sanciones

que

deban

aplicarse

al

empleador

por

los

incumplimientos en que incurra con motivo de las disposiciones

contenidas en el citado decreto, sern aquellas que disponga la
autoridad de salud respectiva, sin perjuicio de la facultad de este
Servicio para fiscalizar el cumplimiento de las normas de higiene y
seguridad en el trabajo, conforme a lo dispuesto en el inciso 4 del
artculo 184 del Cdigo del Trabajo.

Dictamen N 273-03
Asociacin

de

funcionarios;

20/01/2015
Financiamiento

Administracin;

Fiscalizacin;

Autonoma Sindical
Sin perjuicio de las facultades que la ley N 19.296 ha otorgado a la
Direccin del Trabajo respecto de las organizaciones regidas por ese
cuerpo legal, no corresponde a este Servicio fiscalizar la administracin
financiera de aquellas, sino a sus propios asociados, los que en virtud
del principio de autonoma sindical, consagrado en la Constitucin
Poltica de la Repblica y en los Convenios Ns. 87, 98 y 151 de la OIT,
deben efectuar dicha supervisin de carcter patrimonial, a travs de
sus asambleas y comisiones revisoras de cuentas, quedando a salvo el
derecho que les asiste en caso de surgir alguna controversia sobre la
materia de someter el asunto al conocimiento de los Tribunales de
Justicia.

Dictamen N 274-04

20/01/2015

Empresa de Servicios Transitorios; Comit Paritario de Higiene y Seguridad de Faena;

Constitucin y Funcionamiento
La obligacin de constituir el Comit Paritario de Faena a que se refiere
el inciso 3 del artculo 66 bis de la ley N 16.744, recae sobre la
empresa usuaria, siempre que se cumplan los requisitos que para dichos
efectos dispone el artculo 14 del Decreto N 76, de 2006, del Ministerio
del Trabajo y Previsin Social, pudiendo quedar liberada de esta
obligacin en el evento que disponga de un Comit Paritario de Higiene
y Seguridad constituido de conformidad a las normas del D.S. N 54 de
1969, en cuyo caso ste podr asumir las funciones del de Faena.

Dictamen N 276-05

20/01/2015

Contrato de Trabajo; Terminacin; Aviso previo; Fuero laboral; Efectos

Iniciado el proceso de negociacin colectiva, el plazo de 30 das del
aviso de trmino del contrato de trabajo dado en conformidad al inciso
4 del artculo 162 del Cdigo del Trabajo, se suspende a partir de los
diez das anteriores a la presentacin del proyecto de contrato colectivo,
y slo seguir corriendo automticamente 30 das despus de suscrito el
referido instrumento colectivo.

Dictamen N 277-06

20/01/2015

Recurso extraordinario de revisin de la ley N 19.880; Interposicin; Efectos; Multas

cargadas a la Tesorera General de la Repblica
La interposicin del recurso extraordinario de revisin no suspende el
cobro ejecutivo de las multas administrativas cargadas a la Tesorera
General de la Repblica.

Dictamen N 410-07

28/01/2015

Trabajadores a bordo de ferrocarriles de transporte de carga y pasajeros; Jornada de

Trabajo. Horas Extraordinarias. Descansos
1) La jornada de 9 horas a que estn afectos los trabajadores que
integran la tripulacin a bordo de ferrocarriles de transporte de carga
comprende no solo las actividades o labores de conduccin, sino
tambin otras propias de la prestacin del servicio ferroviario, pudiendo
citarse, entre stas, las de preparacin del convoy, la atencin de
contingencias que puedan producirse durante los respectivos trayectos
y la realizacin de maniobras en el lugar de destino.
2) El tiempo de exceso sobre los limites diarios de 7.30 y 9 horas,
establecidas

para

respectivamente,

el
y

transporte

que

derivan

de
de

pasajeros
causas

como

de

carga,

accidentes,

cruzamiento de trenes u otras circunstancias o acontecimientos que

sean difciles de prever, no puede ser calificada como jornada
extraordinaria, en los trminos previstos en los artculos 30 y 32, incisos
1 y 3 del Cdigo del Trabajo, sin perjuicio de que las horas respectivas
deban ser pagadas como sobresueldo, vale decir, con el recargo del 50%
sobre el sueldo convenido para la jornada ordinaria. Atendido que las
situaciones previstas en el N 1 del artculo 25 ter del Cdigo del
Trabajo, atienden a circunstancias propias del trfico ferroviario ajenas a
la voluntad de las partes o de carcter extraordinario relacionadas con
sucesos imprevistos o difciles de prever que no se avienen con la
naturaleza propia de aquellas que configuran las necesidades o
situaciones temporales de la empresa, los respectivos trabajadores
estarn obligados a laborar las horas en exceso que correspondan, a
requerimiento del empleador, sin necesidad de que exista un pacto
sobre el particular.
3) En el caso de transporte de carga, la jornada diaria no podr superar
las 9 horas continuas dentro de un lapso de 24 horas, de modo tal que si
por las razones de

accidentes, cruzamiento de trenes u otras

circunstancias o acontecimientos que sean difciles de prever, la

interrupcin implicare una demora tal que se deban sobrepasar las 11

horas de trabajo, el empleador deber proveer una tripulacin de relevo
para la continuacin del servicio.
4) No existira impedimento en que las partes convengan laborar horas
extraordinarias, en la medida que con ello no se vulneren las normas
especiales que regulan el trabajo de los dependientes de que se trata y
se d integro cumplimiento a los requisitos legales a que se ha hecho
referencia precedentemente, las cuales debern ser pagadas en la
forma prevista en el inciso 3 del artculo 32, vale decir, con el recargo
del 50% sobre el sueldo convenido para la jornada ordinaria.
5) El descanso mnimo de 10 horas una vez finalizada la jornada debe
concederse dentro de un periodo de 24 horas, el que a modo de
ejemplo, puede abarcar entre las 08:00 horas de un da y las 08:00
horas del da siguiente.
6) No existe impedimento en que el empleador, en usos de sus
facultades de administracin mantenga un registro especial destinado a
consignar el tiempo que abarquen los traslados adicionales al descanso
a que alude en N 4 del artculo 25 ter del Cdigo del Trabajo.

Ordinarios Enero 2015

Ordinario N 39

06/01/2015

Documentacin Laboral; Centralizacin por medios electrnicos

El sistema propuesto deber cumplir con los requisitos indicados para
tales efectos en el dictamen N 3161/64, de 29.07.2008 y, en
consecuencia, resultar jurdicamente procedente su implementacin,
sin perjuicio de las observaciones que este Servicio, en uso de su
facultad fiscalizadora, pueda efectuar a las empresas que incorporen el
software por el que se consulta.

Ordinario N 142

13/01/2015

Ley de la Silla; Obligacin del empleador; Casino de Juegos

La norma prevista en el artculo 193 del Cdigo del Trabajo, que obliga al
empleador a mantener un nmero suficiente de sillas o asientos a
disposicin de los trabajadores, no resulta aplicable a los casinos de
juego, por no constituir dichas entidades, establecimientos comerciales
o industriales en los trminos establecidos en dicho precepto, sin
perjuicio del deber de proteccin que pesa sobre el empleador, en orden

a adoptar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la

vida y salud de su personal, entre las cuales podran incluirse las
tendientes a garantizar un descanso adecuado para dichos trabajadores,
de manera de prevenir y evitar daos a la salud derivados de la
excesiva permanencia de pie durante el desarrollo de sus respectivas
labores.

Ordinario N 143

13/01/2015

Instrumento Colectivo; Interpretacin; Extensin de beneficios; Clusula Tcita

De los antecedentes proporcionados se advierte que, en la especie, no
existira una extensin de beneficios en los trminos previstos por el
inciso 1 del artculo 346, toda vez que la forma en que se habra
otorgado el beneficio denominado "incentivo de productividad", durante
los ltimos cuatro aos, sera en trminos diferentes a los pactados en el
instrumento colectivo, lo que derivara, en opinin de esta Direccin, a la
incorporacin de una clusula tcita a los contratos individuales de los
trabajadores por quienes se consulta

Ordinario N 148

13/01/2015

Contrato Colectivo Forzado; Clusulas de reajustabilidad

1) El instrumento colectivo que se suscriba a la luz del artculo 369 del
Cdigo del Trabajo, deber contemplar el beneficio "Asignacin por
Vacaciones" y "Retiro Voluntario", conforme al valor que representaban
a la fecha del proyecto de contrato colectivo, debiendose eliminar de
ellos la determinacin de reajustabilidad.
2) Por su parte, los beneficios "Asignacin complementaria en caso de
licencia

mdica"

"Enfermedades

catastrficas",

no

constituyen

clusulas de reajustabilidad, por cuanto se trata de beneficios de

carcter puro y simple, razn por la cual deben ser reproducidos
integramente en el nuevo contrato colectivo que se suscriba.
3) Respecto de los beneficios "Gratificacin garantizada sobre
utilidades" y "Bono Anual", esta Direccin se encuentra impedida de
emitir un pronunciamiento, por cuanto se pudo constatar, por medio de
acta de audiencia de juicio de 01.10.2014, del 2 Juzgado de Letras del
Trabajo de Santiago, que el Sindicato recurrente y la empresa AFP
Habitat S.A., acordaron prorrogar ambos beneficios en el nuevo
instrumento colectivo.
4) Finalmente, el argumento vertido por la empresa, la que invocando el
dictamen N 2823/69, de 15.07.2003, sostiene que los beneficios

referidos precedentemente no pasan a formar parte del contrato

colectivo forzado que se suscriba a la luz del artculo 369 del Cdigo del
Trabajo, por cuanto ste es slo aplicable a los beneficios de carcter
permanente u obligaciones de tracto sucesivo, no resulta atendible, toda
vez que el pronunciamiento que se invoca para ello, est referido a una
clusula de trmino de conflcito, cuya naturaleza no es homologable a la
de la especie.

Ordinario N 163

14/01/2015

Direccin del Trabajo; Competencia; Contralora General de la Repblica

Esta Direccin carece de competencia para emitir un informe sobre la
materia en consulta, toda vez que la misma se trata de una denuncia
que dice relacion con la decision adoptada por la jefatura del Instituto de
Salud Pblica, Servicio cuya fiscalizacin corresponde a la Contralora
General de la Repblica,

Ordinario N 169

15/01/2015

Vnculo de subordinacin y dependencia; Socio mayoritario con facultades de

administracin
No ha procedido de acuerdo a derecho, la celebracin de contrato de
trabajo entre doa Mara Francisca Geisse Mesa y la sociedad SIGN
Comunicacin Audiovisual S.A., de la cual es socia con aporte
mayoritario del capital y cuenta adems con las facultades de
administracin y representacin de la misma. Por similar razn, no ha
procedido su afiliacin y cotizacin a la Administratora de Fondos de
Cesanta S.A. AFC, para la cobertura del seguro de desempleo.

Ordinario N 170

15/01/2015

Sistema electrnico computacional de control de asistencia y determinacin de las horas

de trabajo
El dispositivo de control de asistencia y determinacin de las horas de
trabajo,

propuesto

antecedentes

por

expuestos

la
en

empresa
su

Bartech,

de

acuerdo

los

presentacin,

se

ajustara

las

exigencias que conforme al inciso 1 del artculo 33 del Cdigo del

Trabajo y dictamen N 696/27, de 24.01.1996, debe reunir un sistema de
tipo

electrnico

computacional

para

poder

ser

considerado

un

mecanismo vlido de control de asistencia y determinacin de las horas

de trabajo. Ello, sin perjuicio de las observaciones que este Servicio, en
uso de su facultad fiscalizadora, pueda efectuar en lo sucesivo mediante
fiscalizaciones en terreno.

Ordinario N 173

15/01/2015

Vnculo de subordinacin y dependencia; Socio mayoritario con facultades de

administracin
No resultara conforme a derecho considerar a don Antonio Eduardo
Figueroa Zeidan como trabajador subordinado o dependiente de la
sociedad Comercial Bigpatagons Limitada, toda vez que se producira en
el caso una confusin de voluntades entre su persona y la sociedad, que
impedira la existencia del vnculo de subordinacin y dependencia entre
los mismos, esencial al contrato de trabajo, por cuanto esta persona
tendra la condicin de aportante mayoritario directo e indirecto en el
capital social y reunira al mismo tiempo, en forma conjunta la totalidad
de las facultades de administracin y representacin de la misma. No
ocurrira lo mismo respecto de la socia Alejandra Bustos Vergara, la que
sera aportante minoritaria directa e indirecta en dicha sociedad, pese a
sus facultades de administracin, por lo que en su caso ha procedido la
celebracin de contrato de trabajo con la misma. Por esta razn no
procedera la afiliacin ni efectuar cotizaciones a la Administradora de
Fondos de Cesanta AFC por el socio Figueroa Zeidan, pero s respecto
de la socia Bustos Vergara.

Ordinario N 232

16/01/2015

Direccin del Trabajo; Competencia; Contrato de Trabajo; Modificacin; Declaracin de

nulidad
Esta Direccin carece de competencia para declarar la nulidad del
documento denominado Renovacin y Actualizacin Contrato de
Trabajo, toda vez que el D.F.L. N 2, de 1967, Ley Orgnica de la
Direccin del Trabajo, no le confiere ninguna atribucin en tal sentido y
por el contrario, el Cdigo Civil, en el artculo 1683, expresamente
seala que esta materia queda entregada a la competencia de los
Tribunales de Justicia. Sin perjuicio de lo anterior, cabe sealar que la
estipulacin mediante la cual se inhibe la negociacin de beneficios o
condiciones de trabajo escapa del lmite dentro del cual pueden
negociar las partes, toda vez que la autonoma de la voluntad de que
10

ellas gozan en materia laboral no puede conculcar la esfera de la

libertad sindical, lo que ocurrira en la especie, no slo ignorando el valor
de clusulas del instrumento colectivo vigente, las que podran ser
reemplazadas a merced de simples acuerdos individuales, sino que
tambin, obstaculizando negociaciones colectivas futuras o, al menos,
desincentivando su realizacin.

Ordinario N 247

19/01/2015

Direccin del Trabajo; Competencia; Accidentes del Trabajo y Enfermedades

Profesionales; Personal de la Armada
1) Esta Direccin carece de competencia para sancionar infracciones a
la

ley

16.744

de

accidentes

del

trabajo

enfermedades

profesionales, por cuanto, an cuando el personal del Hospital Naval de

Talcahuano haya sido contratado con recursos propios, de igual modo
pertenece y participa de la misma condicin del personal de la Armada,
por prestar servicios bajo la dependencia directa de un establecimiento
Naval, lo que calificara su calidad jurdica de servidores pblicos, aun
cuando se rijan por el Cdigo del Trabajo.
2) Sin perjuicio de lo anterior, cabe sealar que el personal contratado
por los Hospitales de las Fuerzas Armadas en virtud de lo dispuesto en
los artculos 1 y 3 de la ley N 18.476, no obstante tener la calidad de
funcionarios pblicos dependientes de un establecimiento de salud de la
Armada, no perteneceran a la Administracin Civil del Estado, lo que
determina que los mismos no se encuentran afectos a la ley N 16.744.

Ordinario N 287

21/01/2015

Negociacin Colectiva; Objecin de legalidad; Oportunidad para negociar

La Resolucin N 36, de 05.08.2014, de la Inspeccin Comunal del
Trabajo de Lautaro, que acoge la objecin de legalidad planteada por la
empresa, declarando extempornea la presentacin del proyecto de
contrato colectivo efectuada por la organizacin sindical recurrente, se
ajusta a la ley y a la doctrina vigente de este Servicio, toda vez que de
la documentacin revisada, consta que a la poca de presentacin del
proyecto se encontraban vigentes los instrumentos colectivos suscritos
en la empresa y las fechas de vencimiento de los mismos no habilitaba
al Sindicato para presentar un nuevo proyecto. Sin perjuicio de lo
anterior y sin desatender la facultad legal conferida privativamente a la
Inspeccin del Trabajo respectiva, en opinin del suscrito, resultara

11

necesario

que

la

Inspectora

Comunal

del

Trabajo

de

Lautaro

complementara su Resolucin N 36, de 05.08.2014, en el sentido de

sealar que el Sindicato de Establecimiento Rendic Hermanos Unimarc
Lautaro, puede presentar un nuevo proyecto de contrato colectivo al
vencimiento del plazo de dos aos de celebrado el instrumento suscrito
el 05.08.2013, con la antelacin prevista en el inciso 1 del artculo 322
del Cdigo del Trabajo, esto es, entre los das 17 y 22 de junio de 2015.

Ordinario N 378

27/01/2015

Negociacin Colectiva. Contrato Colectivo forzado. Clusula de bonificacin por

trmino de conflicto. Inclusin
No resulta obligatorio incluir la clusula destinada a pagar una
bonificacin de trmino de conflicto en el contrato colectivo que se
suscriba a la luz del inciso 2 del artculo 369 del Cdigo del Trabajo, por
cuanto sta contempla un beneficio que agota sus efectos una vez que
el empleador da cumplimiento a su otorgamiento.

Ordinario N 379

27/01/2015

Sala Cuna. Bono Compensatorio. Falta de cupos disponibles en sala cuna autorizada por
la Junji. Complementa Ordinario N 4641, de 24.11.2014
Se deniega la reconsideracin del Oficio N 4641, de 24.11.2014, por
encontrarse la doctrina sustentada en l, ajustada a derecho. Sin
perjuicio de lo anterior, se complementa su contenido en cuanto a que
mientras se materializa la creacin de la sala cuna de la empresa o la
construccin

habilitacin

de

servicios

comunes,

en

caso

de

mantenerse la situacin de falta de cupo en las salas cunas autorizadas

por la JUNJI, la empresa La Polar S.A. puede acordar con su trabajadora,
Darling Daz Araos, de manera transitoria, la entrega de un monto
equivalente o compensatorio de los gastos que irrogara la atencin de
su hijo en una sala cuna, teniendo presente, adems, que este derecho
en el caso en estudio, se extingue en mayo de 2015.

Ordinario N 395

27/01/2015

Huelga. Suspensin de la relacin laboral. Rechazo de reembolsos mdicos

No resulta jurdicamente procedente que AFP Habitat S.A., en su calidad
de empleador, rechace la tramitacin de las solicitudes de reembolso de

12

gastos mdicos sujetos a cobertura del seguro complementario de

salud, respecto a los trabajadores miembros del Sindicato N 1 AFP
Habitat S.A., por los siniestros acaecidos durante el perodo en que se
verific la huelga, por tratarse de un beneficio que no est directa ni
materialmente vinculado a la prestacin de los servicios.

Ordinario N 398

27/01/2015

Sala Cuna. Bono Compensatorio. Falta de cupos disponibles en sala cuna autorizada por
la Junji
En la situacin planteada no concurre ninguna de las circunstancias que
han permitido que este Servicio autorice la compensacin monetaria del
beneficio de sala cuna, razn por la cual el empleador debe dar
cumplimiento a la normativa prevista en el artculo 203 del Cdigo del
Trabajo, a travs, de una de las alternativas previstas para tal efecto. Sin
perjuicio de lo expuesto, quien suscribe estima que mientras se
materializa la creacin de la sala cuna de la empresa o la construccin y
habilitacin de servicios comunes, en caso de mantenerse la situacin
de falta de cupo en las salas cunas autorizadas por la JUNJI, la empresa
puede acordar con sus trabajadoras, de manera transitoria, la entrega
de un monto equivalente o compensatorio de los gastos que irrogara la
atencin de su hijo en una sala cuna.

Ordinario N 402

27/01/2015

Sistema opcional de control de asistencia y determinacin de las horas de trabajo.

Empresas de Aseo. Resolucin Exenta N 198, de 1990
El dispositivo de control de asistencia y determinacin de las horas de
trabajo que se propone se ajustara a las exigencias establecidas en la
Resolucin Exenta N 198, de 1990, que fija requisitos y regula el
procedimiento para establecer un sistema opcional de control de
asistencia y determinacin de las horas de trabajo para los trabajadores
que laboren en empresas de aseo, y podra ser implementado, sin
perjuicio de las observaciones que este Servicio, en uso de su facultad
fiscalizadora, pueda efectuar en lo sucesivo mediante fiscalizaciones en
terreno. Con todo, cabe sealar que las empresas que deseen implantar
el mencionado registro debern dar cumplimiento a la obligacin
establecida en el artculo 4 de la citada Resolucin.

13

Ordinario N 403

27/01/2015

Horas Extraordinarias. Pacto genrico

No procede que este Servicio emita un pronunciamiento sobre la validez
del formulario de horas extraordinarias acompaados, toda vez que el
legislador slo ha exigido la existencia de pacto escrito.

Ordinario N 404

27/01/2015

Direccin del Trabajo. Competencia. Asociacin de funcionarios; Financiamiento y

Administracin; Fiscalizacin; Autonoma Sindical
Sin perjuicio de las facultades que la ley N 19.296 ha otorgado a la
Direccin del Trabajo respecto de las organizaciones regidas por ese
cuerpo legal, no corresponde a este Servicio fiscalizar la administracin
financiera de aquellas, sino a sus propios asociados, los que, en virtud
del principio de autonoma sindical, consagrado en la Constitucin
Poltica de la Repblica y en los Convenios Ns. 87, 98 y 151 de la OIT,
deben efectuar dicha supervisin de carcter patrimonial, a travs de
sus asambleas y comisiones revisoras de cuentas, quedando a salvo,
naturalmente, el derecho que les asiste en caso de surgir alguna
controversia sobre la materia de someter el asunto al conocimiento de
los Tribunales de Justicia.

Ordinario N 486

30/01/2015

Negociacin Colectiva. Aporte del 75% de la cuota sindical ordinaria. Extensin de

Beneficios. Caducidad de Organizacin Sindical
1) No resulta procedente que la empresa Chilquinta Energa S.A.,
contine efectuando el descuento contemplado en el artculo 346 del
Cdigo del Trabajo, a los trabajadores a quienes se les extendieron los
beneficios del contrato colectivo alcanzado por el Sindicato de Empresa
Chilquinta Energa S.A., Valparaso N 2, toda vez que la personalidad
jurdica de dicha organizacin sindical caduc por el solo ministerio de la
ley.
2) No resulta procedente que la empresa destine el aporte en estudio a
las arcas del Sindicato N 1, en virtud de lo razonado en el cuerpo del
presente oficio.

14

Ordinario N 491

30/01/2015

Direccin del Trabajo. Competencia. Asociacin de funcionarios; Financiamiento y

Administracin; Fiscalizacin; Autonoma Sindical
Sin perjuicio de las facultades que la ley N 19.296 ha otorgado a la
Direccin del Trabajo respecto de las organizaciones regidas por ese
cuerpo legal, no corresponde a este Servicio fiscalizar la administracin
financiera de aquellas, sino a sus propios asociados, los que, en virtud
del principio de autonoma sindical, consagrado en la Constitucin
Poltica de la Repblica y en los Convenios Ns. 87, 98 y 151 de la OIT,
deben efectuar dicha supervisin de carcter patrimonial, a travs de
sus asambleas y comisiones revisoras de cuentas, quedando a salvo,
naturalmente, el derecho que les asiste en caso de surgir alguna
controversia sobre la materia de someter el asunto al conocimiento de
los Tribunales de Justicia.

Ordinario N 494

30/01/2015

Indemnizacin. Base de clculo. Asignacin de colacin y movilizacin

1) La base de clculo para el pago de las indemnizaciones legales por
aos de servicio y sustitutiva del aviso previo, debe incluir toda cantidad
con periodicidad de pago mensual y que no se encuentre expresamente
excluida por el legislador.
2) Las indemnizaciones por aos de servicio de carcter voluntario,
entendindose por tales aquellas que exceden el piso mnimo fijado por
el legislador, pueden ser avaluadas libremente por las partes, resultando
procedente en estos casos, la exclusin de las asignaciones de
movilizacin y colacin, en el evento que las partes as los hubieran
convenido.

Ordinario N 496

30/01/2015

Contrato de Trabajo. Facultad de Direccin y Administracin. Lmites. Obligacin de

declarar por orden de tribunal extranjero
No resulta procedente que el empleador ESC Chile S.A. obligue a sus
trabajadores a deponer conforme a requerimiento de tribunal extranjero,
debiendo ste, para dar efectos de cursar diligencias en Chile,
someterse a los tramites dispuestos en el artculo 76 del Cdigo de
Procedimiento Civil y dems normas pertinentes, en cuyo caso la
persona declarante se sujetar a la potestad del tribunal interno

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correspondiente, no teniendo el empleador incidencia alguna en este

evento, toda vez que ste no tiene ms atribuciones que aquellas que le
otorgan la ley laboral y el contrato de trabajo, de modo tal que, de
atribuirse potestades que no tiene, como sera exigir a uno o ms de sus
trabajadores

la

declaracin

en

comento,

significara

extralimitar

indebidamente su esfera de facultades y transgredir la normativa laboral

vigente,

pudiendo

dar

lugar

las

acciones

administrativas

jurisdiccionales que sean del caso.

Ordinario N 497

30/01/2015

Guardias de Seguridad y vigilantes Privados. Sistema excepcional de distribucin de

jornada y descansos. Sistema marco. Resolucin N 1185, de 27.09.2006
Los ciclos de turnos y dems reglas sealadas en la Resolucin N 1185,
de 27.09.2006, que establece un sistema de autorizacin marco para
guardias de seguridad y vigilantes privados,

conteniendo varios

sistemas excepcionales de distribucin de jornada y descansos, son

opcionales, por lo que slo resultan vinculantes para aquellas empresas
que voluntariamente se hayan adscrito al sistema en examen.

Ordinario N 501

30/01/2015

Principio de no discriminacin laboral. Proceso de Seleccin

1) Exigir como parte de un proceso de seleccin de trabajadores
evaluaciones de aptitudes fsicas y de carcter psicolgico, resulta
jurdicamente procedente, en la medida que stas se ajusten a las
disposiciones constitucionales y legales antes transcritas, esto es, que
no tengan por objeto anular o perturbar la igualdad de oportunidades o
de trato y que no se funden en exigencias que atenten contra el
principio de no discriminacin laboral.
2) En relacin a la evaluacin de desempeo de postulantes antiguos,
debe necesariamente encontrar como lmite, no tan slo los derechos
fundamentales ya aludidos, sino tambin el derecho al debido proceso
en su faz adjetiva y formal, que supone el respeto a los principios y
derechos que les ha de corresponder a los trabajadores que son
afectados por la referida evaluacin, entre los cuales ha de contarse el
derecho a ser odos, as como a defenderse adecuadamente y a que la
evaluacin sea debidamente fundada.

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Ordinario N 503

30/01/2015

Sistema electrnico computacional de control de asistencia y determinacin de las horas

de trabajo
El dispositivo de control de asistencia y determinacin de las horas de
trabajo propuesto por la empresa Salcobrand S.A., de acuerdo a los
antecedentes

expuestos

en

su

presentacin,

se

ajustara

las

exigencias que conforme al inciso 1 del artculo 33 del Cdigo del

Trabajo y dictamen N 696/27, de 24.01.1996, debe reunir un sistema de
tipo

electrnico

computacional

para

poder

ser

considerado

un

mecanismo valido de control de asistencia y determinacin de las horas

de trabajo. Ello sin perjuicio de las observaciones que este Servicio, en
uso de su facultad fiscalizadora, pueda efectuar en lo sucesivo mediante
fiscalizaciones en terreno.

Ordinario N 504

30/01/2015

Sistema opcional de control de asistencia y determinacin de las horas de trabajo.

Faenas de Construccin e Ingeniera. Resolucin Exenta N 195, de 1990
El dispositivo de control de asistencia y determinacin de las horas de
trabajo que se propone se ajustara a las exigencias establecidas en la
Resolucin Exenta N 195, de 1990, que fija requisitos y regula el
procedimiento para establecer un sistema opcional de control de
asistencia y determinacin de las horas de trabajo para los trabajadores
que laboren en faenas de construccin e ingeniera, y podra ser
implementado, sin perjuicio de las observaciones que este Servicio, en
uso de su facultad fiscalizadora, pueda efectuar en lo sucesivo mediante
fiscalizaciones en terreno. Con todo, cabe sealar que las empresas que
deseen implantar el mencionado registro debern dar cumplimiento a la
obligacin establecida en el artculo 4 de la citada Resolucin.

Ordinario N 505

30/01/2015

Sistema opcional de control de asistencia y determinacin de las horas de trabajo.

Empresas de Servicios de Promocin, Demostracin y Reposicin de productos y
mercaderas. Resolucin Exenta N 300, de 1990
El dispositivo de control de asistencia y determinacin de las horas de
trabajo que se propone se ajustara a las exigencias establecidas en la
Resolucin Exenta N 300, de 1990, que fija requisitos y regula el

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procedimiento para establecer un sistema opcional de control de

asistencia y determinacin de las horas de trabajo para los trabajadores
que laboren en empresas de servicios de promocin, demostracin y
reposicin de productos o mercaderas, y podra ser implementado, sin
perjuicio de las observaciones que este Servicio, en uso de su facultad
fiscalizadora, pueda efectuar en lo sucesivo mediante fiscalizaciones en
terreno. Con todo, cabe sealar que las empresas que deseen implantar
el mencionado registro debern dar cumplimiento a la obligacin
establecida en el artculo 4 de la citada Resolucin.

Ordinario N 506

30/01/2015

Sistema electrnico computacional de control de asistencia y determinacin de las horas

de trabajo
No resulta posible emitir una opinin sobre la materia, atendido que no
se ha acompaado a la presentacin, informacin que permita analizar
si el sistema de registro de asistencia con que cuenta la recurrente
cumple con las condiciones exigidas en la letra f) del dictamen N
696/27, de 24.01.1996, ni se acompaa copia del certificado de que se
trata.

Ordinario N 508

30/01/2015

Direccin del Trabajo. Competencia. Asociacin de funcionarios; Financiamiento y

Administracin; Fiscalizacin; Autonoma Sindical
Sin perjuicio de las facultades que la ley N 19.296 ha otorgado a la
Direccin del Trabajo respecto de las organizaciones regidas por ese
cuerpo legal, no corresponde a este Servicio fiscalizar la administracin
financiera de aquellas, sino a sus propios asociados, los que, en virtud
del principio de autonoma sindical, consagrado en la Constitucin
Poltica de la Repblica y en los Convenios Ns. 87, 98 y 151 de la OIT,
deben efectuar dicha supervisin de carcter patrimonial, a travs de
sus asambleas y comisiones revisoras de cuentas, quedando a salvo,
naturalmente, el derecho que les asiste en caso de surgir alguna
controversia sobre la materia de someter el asunto al conocimiento de
los Tribunales de Justicia.

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Ordinario N 510

30/01/2015

Asociacin de Funcionarios. Permisos Dirigentes. Control. Facultades Direccin del

Trabajo. Contralora General de la Repblica
1) Las facultades de fiscalizacin otorgadas a este Servicio por la ley N
19.296, no incluyen la supervisin de actividades que desarrollen los
dirigentes durante las horas de permiso a que tienen derecho para
efectuar las labores propias de su cargo, toda vez que la autonoma de
dichas organizaciones regidas por la citada ley, se traduce entre otras
manifestaciones, en la plena libertad con que cuentan para desarrollar
actividades sindicales a travs de sus representantes y controlar el uso
de las mismas a travs de sus asambleas, otorgndoseles, de esta
forma, la debida proteccin frente a cualquier intervencin de las
autoridades pblicas tendiente a limitar dicho derecho o a impedir su
ejercicio.
2) La materia relativa a los mecanismos que puede implementar la
jefatura superior de un servicio pblico para el control de las horas
utilizadas por los funcionarios a quienes le asiste el derecho de gozar de
permisos, en su calidad de directores de una asociacin de funcionarios
regida por la ley N 19.296, es de competencia de la Contralora General
de la Republica.

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