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adems
en
una
problematizacin
que
recorre
otros
pases
la dimensin poltica; el debate sobre la tica desde estas bases durante los 90s pone
el norte en trminos de lineamientos estratgicos como proyecto que enfrente a partir
de objetivos prctico estratgicos () la radicalidad de la cuestin social3 como
plantea Marilda Iamamoto. En pocas palabras la voluntad por la construccin de una
hegemona en determinada direccin dentro de la profesin en aquel pas, ha sido
producto de un recorrido que fue definiendo un proyecto tico poltico.
Estas ltimas y brevsimas referencias por las que pido disculpas a los
colegas de Brasil si incurro en errores de interpretacin estn tomadas en el sentido
comparativo, ms precisamente para dar cuenta de cmo se expresan los procesos
particulares, a fin de poder poner el debate en nuestro pas en los trminos que
corresponden, o sea en el contexto de las propias circunstancias histricas. En este
sentido nuestro derrotero mantiene con Brasil diferencias, entre las cuales la feroz
dictadura militar que hemos padecido tiene su peso como dispositivo desarticulador
que se prolonga incluso durante los perodos democrticos que le
suceden,
particularidades, las disputas que se dan en el seno mismo de la sociedad por los
diferentes proyectos societales. As por accin u omisin, por convicciones
argumentadas o vacos de reflexin crtica, Trabajo Social desde su misma
emergencia en la escena pblica como prctica especfica ha desplegado una accin
poltica de adhesin o impugnacin de aquellos proyectos. No obstante sern los
aos de gran movilizacin social que se suceden en las dcadas de 1960 y 1970
tanto en nuestro pas como en el nivel internacional los que permitirn incorporar la
problemtica de la poltica dentro del colectivo dividiendo aguas en trminos de
posicionamientos ms o menos de conjunto. Para el caso de nuestro pas un primer
intento de definiciones todava involucradas en el marco del funcionalismo que
impregna a las ciencias sociales de fines de los aos 50 en el contexto del
desarrollismo se da en la oposicin tradicional/moderno. Estas designaciones
acerca de las caractersticas de Trabajo Social se incorporan a partir de la llegada de
la experta de Naciones Unidas, Asistente Social Valentina Maidagn de Ugarte a
pedido del gobierno nacional en 1957 y que queda plasmado en el documento
Informacin
acerca
Recomendaciones
de las
Escuelas
de
Servicio
Social. Anteproyecto
de
Valentina Maidagn de Ugarte: Trabajadora Social chilena, experta de Naciones Unidas llega a la
Argentina en 1957 convocada por el gobierno nacional para estudiar las condiciones de los planes de
estudios de las escuelas de Servicio Social de nuestro pas y proponer un diseo curricular bsico para las
mismas acorde a los dictados de los pases ms desarrollados en la materia, lineamientos acordados por
las Naciones Unidas. Visto que son pocas las escuelas que estn dispuestas a incorporar sus
Recomendaciones el propio poder ejecutivo le asigna la tarea de organizar en 1959 el Instituto de
Servicio Social desempendose como docente all hasta 1960. Escribe el texto Manual de Servicio
Social en 1959 con el objeto de aportar material innovador a la formacin acadmica, con pautas
modernas, de validez internacional. Para una profundizacin ver ALAYON, Norberto Hacia la historia
del Trabajo Social en Argentina. Celats. Lima, 1978 (1 edicin)
Circular N 2/69 enviada por Marta Ezcurra que se reproduce en el suplemento de la Revista Hoy en el
Servicio Social N 16/17 Nuevo intento de terrorismo ideolgico Grupo ECRO, Buenos Aires
Abril/Mayo de 1969. En este suplemento se encuentra descripto en forma detallada tanto el conflicto
como las posiciones del Grupo ECRO y las repercusiones nacionales y latinoamericanas del mismo.
7
Ibidem.
OSTRENSKY, Eunice Estudio preliminar en SKINNER, Quentin El nacimiento del Estado. Editorial
Gorla. Buenos Aires, 2003.
stas que perseguan un sentido poltico tal como es la consolidacin de los espacios
gremiales como actores sociales en lo pblico, aunque quizs tampoco quedara
explicitado con nombre y apellido, por lo menos de conjunto. La llegada aplastante
de las polticas neoliberales, la circulacin de una forma de pensar el ordenamiento de
la sociedad como nica, las desestructuraciones de la institucionalidad social que nos
contena en nuestras prcticas profesionales y la necesidad de sobrevivencia provoca,
entre tantos otros aspectos, una nueva desarticulacin que lleva a una aparente
abdicacin de las pasiones. La tecnocracia que solapa sus propios presupuestos
polticos en aras de la intervencin eficaz y eficiente va impregnando las propuestas
profesionales y las intervenciones pblicas desde el colectivo profesional quedan
entrampadas en las paradojas de la poca. Si el advenimiento de la democracia hizo
resurgir la esperanza de la reconstruccin de las organizaciones profesionales como
institucionalidad que refuerce el campo y pueda participar e incidir en los proyectos
societarios, la dcada de 1990 condujo a perplejidades, fragmentaciones y hasta
prdidas de sentidos, no sin resistencias y bsquedas, por cierto.
Paradojalmente es aproximadamente a mediados de esa dcada que dos
conceptos entran en la agenda de las ciencias sociales y se incorporan con mayor o
menor relevancia en Trabajo Social: la cuestin de la tica y la de ciudadana. La
primera en la que me detendr dado el objeto de este trabajo y basndome en el
excelente documento producido por Teresita Pereyra 9, es incorporada a partir de un
acontecimiento profesional: la conformacin en 1995 del Comit MERCOSUR de
Organizaciones Profesionales de Servicio Social o Trabajo Social integrado por
Argentina (FAAPSS), Brasil (CFESS), Uruguay (ADASU) y luego Paraguay
(Asociacin de Asistentes Sociales), y con la firma un ao despus del Protocolo de
Intencin donde se decide adherir y trabajar guiados por principios filosficos e ideales
ticos, humansticos y democrticos. Esta lnea de trabajo que se mantiene
actualmente, se ha materializado en documentos tales como Principios ticos y
Polticos para las organizaciones profesionales de Trabajo Social del MERCOSUR, el
Documento base sobre Valores ticos de nivel nacional, textos stos que han
recuperado los aportes sobre Declaracin de Principios de la FITS. Destaco algunas
consideraciones producto de estos debates que recoge la Licenciada Pereyra:
Una conciencia tica es parte necesaria de la prctica profesional de
todo Trabajador Social. La tica es lo que le otorga excelencia al
ejercicio profesional y lo garantiza.
PEREYRA, Teresita Proyecto tico poltico nacional Ponencia presentada en el XXIII Congreso
Nacional de Trabajo Social de la Federacin Argentina de Asociaciones Profesionales de Servicio Social.
San Salvador de Jujuy, octubre de 2005
10
11
Ibidem, pgina 3
Ibidem, pgina 2
social no es
13
LIPOVETSKY, Pilles El crepsculo del deber. La tica indolora de los nuevos tiempos democrticos.
Anagrama. Barcelona, 1996 (3 edicin en espaol)
13
CORTINA A.Y MARTINEZ E. tica. Ediciones AKAL. Madrid. 1996
14
Ibidem
15
TRACHITE Mara Teresa y otros Reflexiones en torno a la tica y la intervencin profesional.
Ponencia III Jornadas de Investigacin La investigacin en Trabajo Social en el contexto
latinoamericano Facultad de Trabajo Social UNER. Paran, noviembre de 2005.
paradjicamente esta eficacia simblica es por definicin ideolgica. Creo que para
dar mayor inteligibilidad a mis argumentos se hace preciso realizar una distincin entre
tica e ideologa; esta ltima refiere a la concepcin o cosmovisin que sostenemos
sobre el mundo, y particularmente sobre un determinado ordenamiento social, tanto el
lugar de los sujetos en l, como el modo en que en ese mismo ordenamiento se
distribuye la riqueza, el poder y el saber. La tica en el sentido en que la concebimos
ms arriba o sea como reflexin intersubjetiva, revisa crticamente y en la propia
praxis esa cosmovisin otorgndonos esa necesaria actitud crtica valga aqu la
redundancia que gua el proceder. De esta manera la palabra ideologa no debera
desplazarse y menos solaparse, sino incorporarse dentro de este debate para
reposicionarlo en un sentido fuerte, ya que puede ser ella la que proporcione el
contenido del/los proyectos y que con el auxilio de la reflexin tica ponga la voluntad
en la accin poltica. Advierto adems que si bien estoy poniendo el acento en estos
conceptos, los mismos no reemplazan la cuestin terica, todo lo contrario los
contenidos tericos y la rigurosidad en la comprensin/interpretacin/denominacin de
la dimensin de la realidad que tratamos de transformar adquieren direccionalidad a
partir de los mismos.
5.- Ideologa, tica y poltica en Trabajo Social
Si aceptamos la importancia de la visibilidad de esta trada en Trabajo Social,
deberamos introducir otra problematizacin como aporte al debate que nos ocupa. En
esta lnea me propongo realizar un anlisis en dos planos que presentan lgicamente
su articulacin inmanente, pero que justamente una separacin puramente analtica
puede otorgarnos mayor luminosidad para reconocer como se expresa la ideologa, la
tica y la poltica en nuestro campo. Uno de los planos estara conformado por la
intervencin profesional propiamente dicha, esto es la prctica que desplegamos en
las diferentes instituciones/organizaciones sociales; un segundo plano lo representan
las organizaciones gremiales, tanto acadmicas como profesionales.
Las intervenciones profesionales se configuran en la interseccin entre lo
universal y lo particular, expresndose como singularidad. Lo universal da cuenta del
horizonte de sentido que se constituye en lo genrico: las categoras tericas, los
presupuestos ideolgicos y ticos ms generales, la expectativa y direccin poltica de
toda intervencin y que se expresa en un deber ser. Lo particular, comprende las
condiciones sociales en que se manifiesta la demanda de intervencin (la
configuracin social en el aqu y ahora, la institucin, la cultura institucional, las
problemticas sociales que son motivo de la atencin institucional, nuestras propias
condiciones como trabajadores sociales de esa institucin, el modo en que llegan o
no llegan los sujetos a la misma), en otras palabras se trata de lo que hace ser. Lo
singular, como cruce de aquello ms general (lo universal) y lo que condiciona el
espacio cotidiano de intervencin (lo particular), constituye ese encuentro entre el
trabajador social y los sujetos que requieren de una cierta atencin, y all la
intervencin se manifiesta en un es, como una puesta en acto nica e irrepetible. As
y aunque las problemticas sean genricas y nosotros tengamos todas las
herramientas tericas, ideolgicas, ticas y polticas para leerlas en esa misma
generalidad, y tambin las podamos reconstruir con rigurosidad en su particularidad, el
encuentro con los sujetos (individuales o colectivos) ser vivido de una cierta manera,
tanto para ellos como para nosotros. Aqu lo ideolgico, lo tico y lo poltico que
anudan nuestra perspectiva terica se resuelven de determinada forma que no ser
igual para otras situaciones por una parte; pero por otra, es en ese acto donde se
despliega con toda la fuerza la eficacia ideolgica de la intervencin, contribuyendo a
reforzar las dependencias y tutelajes o a aportar a la construccin de sujetos de
derechos con pretensin emancipatoria. Slo la mediacin de la reflexin tica desde
esa pregunta crucial por qu debemos hacerlo? permite las lneas de fuga de lo
naturalizado e instituido, que a la vez nos reenva a la dimensin particular dando
razones para transformar o por lo menos realizar propuestas respecto de las
condiciones institucionales en que se debera dar respuestas a demandas y
problemticas sociales. Dicho de otra manera en el cara a cara con los sujetos de la
intervencin profesional se pone de manifiesto la dimensin ideolgica, an si estamos
trabajando en cuestiones meramente asistenciales o si queremos nombrarlas de otra
manera materiales, lo que nos remite a los compromisos por incidir en las rupturas
con lo instituido, la bsqueda de modificaciones desde la palabra y la accin, por estos
motivos esa incidencia es poltica. Ambas dimensiones y me debern aceptar la
reiteracin estn atravesadas por la reflexin tica.
Pero deca al principio que podemos dar cuenta de otro plano en el que se
juega lo ideolgico, lo tico y la poltica, que presenta su estrecha articulacin con el
plano anterior, y que estara representado por las organizaciones acadmicas y
profesionales. Ellas constituyen la institucionalidad que baliza nuestro campo
profesional, y donde nuestras presencias y participaciones adquieren otras
caractersticas ya que dirimen la disputa por los sentidos de la profesin en trminos
de proyectos profesionales, tanto hacia fuera (la articulacin con las diferentes
organizaciones y movimientos sociales que representan la opcin por ciertos
proyectos societales) como hacia adentro, la pretensin de validez de los proyectos en
pugna. Las organizaciones acadmicas renen a las instituciones de formacin,
instituciones que habilitan mediante el otorgamiento de un ttulo un campo especfico
manera es ella el sustrato que nos debera unificar y desde esa unidad reconocer la
multiplicidad de las voces: algunos plantearn que la lealtad a ciertos principios del
Trabajo Social se concretizan interviniendo directamente en los movimientos sociales;
otros en las instituciones estatales incidiendo en propuestas de polticas sociales
acordes a los mismos; estarn quienes consideren que hoy los espacios privados
ofrecen las mismas contradicciones que los espacios pblicos y que tambin en ellos
se puede ejercer un Trabajo Social crtico y comprometido, todas decisiones que si
parten de los mismos presupuestos ideolgicos y ticos, se convierten en proyectos
profesionales no necesariamente antagnicos si se expresan con coherencia en las
propias prcticas. Pero hay otra consideracin que me interesa plantear y es que slo
se puede hablar de proyectos cuando existen fuerzas organizadas que los hacen
vivir y particularmente como dice Gramsci 18 a propsito de los intelectuales, cuando
los sujetos que los encarnan toman conciencia de que estn haciendo la historia. Y si
de hacer la historia se trata vale recordar que la misma se construye en el hoy desde
las continuidades y las rupturas con el pasado.
Si nos constituimos como fuerza organizada con un horizonte de sentido
ideolgico, tico y poltico, que recupere la trayectoria realizada y habilite en su interior
diferentes proyectos profesionales proyectos stos que van a disputar su pretensin
de verdad particular estaremos en condiciones de construir hegemona hacia el
interior del campo que se nos aparece tan fragmentado, disperso e incluso
individualista; y tambin de constituirnos en actores colectivos desde nuestras
organizaciones que se suman con otros actores sociales a la accin poltica por otro
proyecto de sociedad.
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