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Ley marco de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica

LEY N 28303

(*) VER TEXTO UNICO ORDENADO de la Ley Marco de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Tecnolgica, aprobado por el Decreto Supremo N 032-2007-ED, publicado el 18 diciembre 2007.

(*) Los Anexos de la presente Ley se publicarn el 28-07-2004.

CONCORDANCIAS:

D.S. N 020-2010-ED (REGLAMENTO)

D.S. N 029-2007-ED, (ROF del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e


Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC))
R.VM. N 012-2005-ED
LEY N 28613 (Ley del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC))
Ley N 28652, Sexta Disp. Final
D.S. N 001-2006-ED (Aprueban Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin para la
Competitividad y el Desarrollo Humano 2006-2021)
D.S. N 006-2006-PRODUCE (Aprueban Reglamento de la Ley N 28264,
mediante la cual
se cre el Parque Industrial Tingo Mara en la Amazona Peruana)
R.V.M. N 008-2006-ED (Normas para la Organizacin y Desarrollo de la III
Olimpiada Nacional Escolar de Matemtica 2006)

EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REPBLICA

POR CUANTO:

LA COMISIN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA REPBLICA;

Ha dado la Ley siguiente:

LEY MARCO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN TECNOLGICA

TTULO I

OBJETO, DECLARATORIA DE INTERS NACIONAL, MBITO DE APLICACIN Y PRINCIPIOS

Artculo 1.- Objeto y definicin


La presente Ley tiene por objeto normar el desarrollo, promocin, consolidacin, difusin
y transferencia de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CTel) en el pas.

Define las atribuciones, alcances y medios de la accin del Estado en este mbito.

Artculo 2.- Declaratoria de inters nacional


El desarrollo, promocin, consolidacin, transferencia y difusin de la Ciencia, Tecnologa e
Innovacin Tecnolgica (CTel), son de necesidad pblica y de preferente inters nacional, como
factores fundamentales para la productividad y el desarrollo nacional en sus diferentes niveles de
gobierno.

Artculo 3.- mbito de aplicacin


La presente Ley es de aplicacin a las entidades del sector pblico y privado y personas
que realizan actividades en el mbito de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica, en el
pas.

Artculo 4.- Principios fundamentales


Las actividades de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica se rigen por:

a) El respeto a la tica para asegurar el rigor cientfico y la calidad.

b) La contribucin efectiva al bien comn.

c) La libertad de la investigacin.

d) El reconocimiento del saber colectivo y del aporte nacional al conocimiento universal.

e) El respeto al derecho de propiedad intelectual, propiedad industrial y sus derechos


conexos.

f) El reconocimiento del valor social del desarrollo cientfico y tecnolgico y sus


repercusiones en la cultura nacional y en la posicin del pas en el contexto mundial.

g) El planeamiento de la CTel en armona con las exigencias econmicas, sociales,


culturales y ambientales del presente y con la visin colectiva del desarrollo futuro.

h) La innovacin y la creatividad que promuevan el bienestar colectivo, la produccin y la


aplicacin de nuevos conocimientos.

i) El establecimiento de los mecanismos de coordinacin entre las dependencias y


entidades de la administracin pblica y otras instituciones que intervienen en la definicin de
polticas y programas en materia de desarrollo cientfico y tecnolgico.

j) La vinculacin y participacin de la comunidad cientfica y acadmica de las instituciones


de educacin superior, de los sectores pblico, social y privado para la generacin y formulacin
de polticas de promocin, difusin, desarrollo y aplicacin de la ciencia y tecnologa, as como
para la formacin de profesionales de la ciencia y tecnologa.

TTULO II

ROL DEL ESTADO EN LAS ACTIVIDADES DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN TECNOLGICA

Artculo 5.- Rol del Estado y los objetivos nacionales


Corresponde al Estado normar, orientar, coordinar, planificar, fomentar, supervisar y
evaluar el desarrollo de la CTel, para el cumplimiento de los siguientes objetivos nacionales:

a) La generacin, conservacin, transferencia y utilizacin de conocimientos cientficos y


tecnolgicos, en el mbito nacional y de las diversas regiones para el ptimo aprovechamiento de
los recursos y potencialidades de la nacin, el impulso a la productividad y la integracin
beneficiosa del Per en la sociedad global del conocimiento y en la economa mundial.

b) La descentralizacin y adaptacin de las actividades de CTel a nivel regional y local.

c) La seguridad humana, el desarrollo econmico y social descentralizado, la superacin de


las desigualdades y el estmulo a la productividad.

d) La prevencin de desastres naturales, mediante instrumentos cientfico-tecnolgicos,


para el uso racional, eficiente y sustentable de los recursos naturales.

e) El fomento y promocin de la investigacin, la innovacin y el desarrollo tecnolgico en


los sectores de la produccin con el fin de incentivar la creatividad, la competitividad y la
produccin de nuevos bienes y servicios, con miras al mercado nacional y mundial.

f) La proteccin del conocimiento tradicional y el rescate, utilizacin y difusin de las


tecnologas tradicionales.

g) La proteccin de los derechos de propiedad intelectual, propiedad industrial y sus


derechos conexos.

h) El desarrollo de la cultura, la integracin y la unidad de la Nacin, valorando la


diversidad etnocultural y ecolgica del pas y la difusin, democratizacin, descentralizacin y uso
social del conocimiento cientfico.

i) La defensa de la soberana nacional, la seguridad del territorio y la atencin preferente al


desarrollo de las zonas fronterizas del pas.

j) La formacin, capacitacin, actualizacin y perfeccionamiento de recursos humanos


altamente calificados en ciencia, tecnologa e innovacin tecnolgica en las diferentes regiones del
pas.

k) Facilitar la retencin y repatriacin de profesionales investigadores nacionales y la


promocin de la demanda en CTel para su adecuada insercin.

l) La promocin, divulgacin e intercambio de CTel en los diferentes niveles del sistema


educativo a travs de museos, ferias, premios nacionales y otros mecanismos que propicien la
valoracin social del conocimiento, la identificacin y promocin de talentos y la adopcin de
hbitos permanentes de investigacin e innovacin.

m) El desarrollo de proyectos de CTel que permitan la incorporacin productiva y la


integracin econmica y social de las personas con discapacidad.

n) Incrementar la capacidad cientfica, tecnolgica y la formacin de investigadores para


resolver problemas nacionales fundamentales, que contribuyan al desarrollo del pas y a elevar el
bienestar de la poblacin.

o) Promover el desarrollo y la vinculacin de la ciencia bsica y la innovacin tecnolgica


asociada a la actualizacin y mejoramiento de la calidad de la educacin y la expansin de las
fronteras del conocimiento, as como convertir a la ciencia y la tecnologa en un elemento
fundamental de la cultura general de la sociedad.

Artculo 6.- Responsabilidades de las entidades del Estado


Es responsabilidad de las entidades del Estado concurrir a las convocatorias del CONID y
coordinar con el ente rector del sistema nacional de CTel, la articulacin de sus planes estratgicos
sectoriales y planes operativos institucionales con el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin Tecnolgica y de lograr la interconexin progresiva de sus sistemas de informacin en
una red nacional de informacin cientfica e interconexin telemtica.

TTULO III

CAPTULO I

SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN TECNOLOGICA

Artculo 7.- Definicin y conformacin


l Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (SINACYT) es el
conjunto de instituciones y personas naturales del pas, dedicadas a la Investigacin, Desarrollo e
Innovacin Tecnolgica (I+D+I) en ciencia y tecnologa y a su promocin.

Est conformado de manera enunciativa y no limitativa por:

a) El Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC), como


organismo rector del SINACYT.

b) El Fondo Nacional de Desarrollo de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica


(FONDECYT), para el fomento de los planes, programas y proyectos del SINACYT.

c) El Consejo Consultivo Nacional de Investigacin y Desarrollo para la CTel, (CONID), como


rgano consultivo multidisciplinario e intersectorial del SINACYT.

d) Las instancias de los Gobiernos Regionales y Locales dedicadas a las actividades de CTel
en sus respectivas jurisdicciones.

e) Las universidades pblicas y privadas, sector empresarial, programas nacionales y


especiales de CTel, instituciones e integrantes de la comunidad cientfica.

f) El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad


Intelectual - INDECOPI, para la proteccin y difusin de los derechos intelectuales en CTel, y el
registro y difusin de las normas tcnicas y metrolgicas.

g) Las comunidades campesinas y nativas, como espacios activos de preservacin y


difusin del conocimiento tradicional, cultural y folclrico del pas.

Artculo 8.- Suministro de informacin


Los integrantes del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica
suministran anualmente al CONCYTEC, la informacin necesaria para la elaboracin de los
indicadores y estndares que permitan evaluar el estado de CTel a nivel nacional y regional, as
como para la formulacin del Plan Nacional de CTel, su evaluacin y actualizacin.

CAPTULO II

CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN TECNOLGICA (CONCYTEC)

Artculo 9.- Organismo rector del sistema


El CONCYTEC es el organismo rector del Sistema, encargado de dirigir, fomentar,
coordinar, supervisar y evaluar las acciones del Estado en el mbito de la ciencia, tecnologa e
innovacin tecnolgica. Su presidente dirige el SINACYT y es el responsable de la poltica nacional
de CTel.

Artculo 10.- Rgimen legal


El CONCYTEC es un organismo pblico descentralizado adscrito a la Presidencia del
Consejo de Ministros, tiene personera jurdica de derecho pblico interno y autonoma cientfica,
administrativa, econmica y financiera. Constituye un pliego presupuestal.(1)(2)

(1) De conformidad con el Numeral 1.1 del Artculo 1 del Decreto Supremo N 082-2005-PCM,
publicado el 27 Octubre 2005, a partir de la vigencia del citado Decreto, el Consejo Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica - CONCYTEC, normado por la Ley N 28303, queda
adscrito al Ministerio de Educacin.

(2) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 067-2012-PCM, publicado el 16 junio
2012, se adscribe el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC)
a la Presidencia del Consejo de Ministros.

Artculo 11.- Funciones


Son funciones del CONCYTEC:

a) Normar, dirigir, orientar, coordinar y articular el SINACYT, as como el proceso de


planeamiento, programacin, seguimiento y evaluacin de las actividades de CTel.

b) Formular la poltica y planes nacionales de desarrollo cientfico y tecnolgico,


articulando las propuestas sectoriales, regionales e institucionales de CTel, con los planes de
desarrollo socioeconmico, ambientales y culturales del pas.

c) Promover la descentralizacin y adaptacin de las actividades de CTel en el mbito


regional y local.

d) Coordinar con los sectores y entidades del Estado y sector privado, sus planes
estratgicos sectoriales y planes operativos institucionales, a fin de articularlos con el Plan
Nacional de CTel y de lograr la interconexin progresiva de sus sistemas de informacin en una red
nacional de informacin cientfica e interconexin telemtica.

e) Promover y desarrollar mecanismos de proteccin de los derechos de propiedad


intelectual, propiedad industrial y sus derechos conexos en coordinacin con los organismos
competentes.

f) Promover y desarrollar mecanismos de proteccin del conocimiento tradicional y


fomentar el rescate, utilizacin y difusin de las tecnologas tradicionales en coordinacin con los
organismos competentes.

g) Brindar asesora a las instancias del Gobierno y a los poderes del Estado en materia de
CTel.

h) Promover la articulacin de la investigacin cientfica y tecnolgica, y la produccin del


conocimiento con los diversos agentes econmicos y sociales, para el mejoramiento de la calidad
de vida y el impulso de la productividad y competitividad del pas.

i) Implementar mecanismos de coordinacin, intercambio y concertacin entre las


instituciones integrantes del SINACYT, as como con el empresariado, universidades, embajadas y
otras entidades del pas y del exterior.

j) Aprobar los programas nacionales y compatibilizar los programas regionales y especiales


de CTel.

k) Desarrollar y ejecutar programas especiales de CTel orientados a la formacin,


perfeccionamiento, retencin y colaboracin de cientficos y tecnlogos, as como para el apoyo a
la investigacin universitaria y para la promocin de proyectos de innovacin, transferencia,
difusin, intercambio y divulgacin de la CTel.

l) Coordinar con las entidades competentes la recopilacin, sistematizacin y control de


calidad de la informacin e indicadores de CTel, los procedimientos de normalizacin, calificacin
y registro de entidades de CTel, concursos de mritos, premios, licitaciones, contratos y convenios
de CTel.

m) Disear y proponer a las instancias correspondientes las normas y estrategias para el


cumplimiento de los objetivos de la presente Ley, as como la reglamentacin y directivas para la
implementacin de esquema promocional y el rgimen de incentivos.

n) Elaborar los informes peridicos sobre el estado de situacin general de la CTel y sobre
el avance, de la ejecucin presupuestal respectiva; as como los informes de evaluacin sobre el
desempeo de las entidades integrantes del Sistema.

o) Proponer la asignacin de recursos disponibles y el rgimen de incentivos en CTel, de


acuerdo a ley.

p) Disear las polticas sobre transferencia de tecnologa; as como los mecanismos de


cooperacin con otros pases y organismos internacionales en materia de CTel.

q) Calificar a las instituciones e investigadores que conforman el SINACYT de acuerdo a lo


que establezca el reglamento de la presente Ley.

r) Emitir opinin sobre proyectos normativos o institucionales vinculados con la CTel.

s) Promover el estudio del conocimiento y las tecnologas tradicionales.

t) Promover el establecimiento y desarrollo de una red nacional de informacin cientfica e


interconexin telemtica, para un manejo gil, oportuno y eficiente de la estadstica cientficotecnolgica que permita la obtencin de la informacin necesaria para el planeamiento, operacin
y promocin de CTel.

u) Otras establecidas por ley.

CONCORDANCIAS:

LEY N 28613, Art. 5

Artculo 12.- Consejo Directivo


El Consejo Directivo est integrado por trece (13) miembros designados por decreto
supremo por un perodo de cinco (5) aos. Est constituido en la forma siguiente:

- El Presidente del CONCYTEC, que lo preside.

- Un representante del Ministerio de Economa y Finanzas.

- El Presidente del Directorio del FONDECYT.

- Un representante elegido entre los directores o autoridades de mayor jerarqua de las


entidades estatales que forman parte del SINACYT.

- Un representante de los Gobiernos Regionales.

- Un representante del INDECOPI.

- Cuatro representantes del sector empresarial, de los cuales, al menos uno representar a
las PYMES.

- Dos representantes de las universidades integrantes del SINACYT, uno de las


universidades pblicas y uno de las universidades privadas.

- Un representante de las Academias Nacionales de CTel.

Artculo 13.- Presidencia


El Presidente del CONCYTEC es designado por decreto supremo entre una terna propuesta
por la Presidencia del Consejo de Ministros, para un perodo de cinco (5) aos.

Para ser designado Presidente se requiere:

1. Ser peruano de nacimiento y ciudadano en ejercicio.

2. Tener un mnimo de veinte (20) aos de reconocida trayectoria cientfica y/o


tecnolgica validada con publicaciones especializadas.

3. Tener el ms alto grado acadmico otorgado en el pas, en su especialidad.

4. Tener experiencia en gestin en ciencia y tecnologa.

Artculo 14.- Recursos


Son recursos del CONCYTEC:

a) Los montos que le asigne el Presupuesto de la Repblica.

b) Los recursos provenientes de la cooperacin internacional.

c) Las donaciones y legados de personas naturales y jurdicas.

d) Los recursos directamente recaudados.

e) Otros que se establezcan.

Artculo 15.- Cooperacin internacional


El CONCYTEC en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas y con la Agencia
Peruana de Cooperacin Internacional formular un Programa de Cooperacin Tcnica y
Financiera Internacional para CTel, el mismo que ser parte de los programas de inversin pblica
y de financiamiento externo.

CAPTULO III

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO CIENTFICO, TECNOLGICO Y DE INNOVACIN TECNOLGICA


(FONDECYT)

Artculo 16.- Creacin


Crase el Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico, Tecnolgico y de Innovacin
Tecnolgica (FONDECYT) adscrito al CONCYTEC, con personera jurdica de derecho pblico
interno, con patrimonio propio, con autonoma administrativa y financiera. Est encargado de
captar, gestionar, administrar y canalizar recursos, de fuente nacional y extranjera, destinados a
las actividades del SINACYT en el pas.

El FONDECYT desarrolla sus actividades dentro del marco de las prioridades, criterios y
lineamientos de poltica establecidos en el Plan Nacional de CTel y los que apruebe el CONCYTEC.
Los recursos del FONDECYT son intangibles. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 15 de la Ley N 28613, publicada el 18 octubre 2005, cuyo
texto es el siguiente:

Artculo 16.- Creacin


Crase el Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico y de Innovacin Tecnolgica
(FONDECYT), como una unidad de ejecucin presupuestal del CONCYTEC, con patrimonio propio y
autonoma administrativa y financiera. Est encargado de captar, gestionar, administrar y canalizar
recursos de fuente nacional y extranjera, destinados a las actividades del SINACYT en el pas.

El FONDECYT desarrolla sus actividades dentro del marco de las prioridades, criterios y
lineamientos de poltica establecidos en el Plan Nacional de CTel y los que apruebe el CONCYTEC.
Sus recursos son intangibles.

La creacin del FONDECYT no afectar la existencia de otros fondos pblicos orientados a


promover la CTel.

Artculo 17.- Directorio


El FONDECYT es administrado por un Directorio de siete (7) miembros designados por
decreto supremo, cuyas funciones son ejercidas ad honrem. Est integrado por:

a) Un miembro del Consejo Directivo Nacional del CONCYTEC, quien lo preside.

b) Un representante de COFIDE.

c) Un representante de la Asociacin de Bancos del Per.

d) Un representante de las universidades integrantes del SINACYT.

e) Un representante de los institutos de investigacin integrantes del SINACYT.

f) Un representante de las empresas privadas integrantes del SINACYT.

g) Un representante de los Gobiernos Regionales.

Artculo 18.- Funciones


Para el cumplimiento de sus fines, el FONDECYT tiene las siguientes funciones:

a) Calificar la viabilidad econmico-financiera de los proyectos de CTel.

b) Intervenir en el financiamiento de los programas y proyectos regionales de CTel.

c) Suscribir convenios sobre estudios y proyectos de investigacin e innovacin tecnolgica


con regiones y universidades.

d) Disponer fondos para el financiamiento de proyectos de ciencias bsicas.

e) Administrar los programas de financiamiento de CTeI.

f) Coordinar con la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional para la obtencin de


fuentes de financiamiento de la cooperacin tcnica internacional.

g) Suscribir los contratos de financiamiento de los proyectos seleccionados, los Contratos


de Incentivos en CTel y cualquier otro instrumento legal necesario para el cumplimiento de sus
fines.

h) Otorgar donaciones, subsidios y financiar becas.

i) Conceder financiamientos directos e indirectos (fianzas, garantas y avales).

j) Contratar la realizacin de estudios, proyectos e investigaciones.

k) Contraer obligaciones de crditos directos e indirectos.

I) Emitir y colocar toda clase de obligaciones.

m) Administrar fondos cuyo destino sea compatible con los fines del CONCYTEC.

n) Adquirir, gravar y enajenar toda clase de bienes.

o) Ejecutar las actividades, actos y contratos que sean requeridos para el cumplimiento de
sus fines.

p) Otras establecidas por ley.

Asimismo, el FONDECYT podr encargar la administracin de sus fondos a COFIDE o a otra


institucin financiera con participacin mayoritaria del Estado.

Artculo 19.- Recursos


Estn constituidos por:

a) Los Fondos que le transfiera el CONCYTEC, con cargo a su Presupuesto, de acuerdo a sus
prioridades.

b) Las donaciones, legados, fondos de cooperacin internacional y otras contribuciones y


recursos financieros, de personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, de acuerdo a ley.

c) Los fondos que se obtengan por endeudamiento externo e interno.

d) Las transferencias y los fondos en administracin, de las entidades pblicas y privadas.

e) Los ingresos propios recaudados por la venta de publicaciones y regalas provenientes


de los derechos de propiedad intelectual, propiedad industrial y sus derechos conexos.

CAPTULO IV

CONSEJO CONSULTIVO NACIONAL DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO PARA LA CIENCIA,


TECNOLOGA E INNOVACIN TECNOLGICA

Artculo 20.- Definicin


El Consejo Consultivo Nacional de Investigacin y Desarrollo para la Ciencia, Tecnologa e
Innovacin Tecnolgica es un rgano de consulta del SINACYT, conformado por las mximas
autoridades de las instituciones estatales dedicadas a la investigacin, innovacin tecnolgica y
promocin de la CTel, convocados para fines especficos y con participacin ad honrem. Tiene
como finalidad promover la accin concertada y la complementariedad entre los programas y
proyectos de las instituciones integrantes del SINACYT.

Los recursos requeridos para el funcionamiento del Consejo Consultivo Nacional de


Investigacin y Desarrollo para la Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica, sern atendidos
con cargo al Presupuesto Institucional del CONCYTEC.

Artculo 21.- Secretara Tcnica

Encrgase al CONCYTEC la Secretara Tcnica del CONID, la misma que tendr la


responsabilidad de convocar, asistir, difundir y coordinar la ejecucin de sus acuerdos,
recomendaciones y propuestas.

CAPTULO V

DE LAS INSTANCIAS REGIONALES, UNIVERSIDADES Y LOS CONOCIMIENTOS ORIGINARIOS

Artculo 22.- Representacin


Los Gobiernos Regionales estn representados en el Consejo Directivo del CONCYTEC y en
el Directorio del FONDECYT. Las instancias de los Gobiernos Regionales que ejecutan actividades
de CTel podrn convocar a las universidades, organizaciones y empresas de su jurisdiccin para el
cumplimiento de sus funciones.

Artculo 23.- De la utilizacin de los conocimientos originarios


El Estado, a travs de las universidades y en coordinacin con las comunidades campesinas
y nativas, promueve la investigacin y utilizacin de los conocimientos originarios para la
innovacin tecnolgica y cientfica, preservando y respetando los conocimientos tradicionales y
folclricos de dichas comunidades.

CAPTULO VI

RED NACIONAL DE INFORMACIN CIENTFICA E INTERCONEXIN TELEMTICA

Artculo 24.- Red nacional de informacin


El CONCYTEC promueve el establecimiento y desarrollo de la red nacional de informacin
cientfica e interconexin telemtica, para un manejo gil, oportuno y eficiente de la estadstica
cientfico-tecnolgica y para la obtencin de la informacin necesaria para el planeamiento, la
investigacin y la promocin de CTel.

La red promover la difusin sistemtica de los conocimientos acadmicos, tcnicos e


industriales disponibles, as como, la interaccin entre los distintos integrantes del SINACYT,
facilitando su acceso a fuentes de informacin nacionales y extranjeras. Su operacin est a cargo
de la correspondiente unidad especializada del CONCYTEC.

TTULO IV

POLTICA Y PLANES DE CTel

Artculo 25.- Lineamientos


La poltica y el Plan Nacional de CTel fijan los alcances de la accin del Estado en este
mbito y se establecen en concordancia con las polticas de Estado y las suscritas en los espacios
de concertacin u otros que se convoquen para garantizar la consolidacin democrtica y la
gobernabilidad.

Artculo 26.- Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e lnnovacin Tecnolgica


El Plan Nacional de CTel es el instrumento de propuesta y ejecucin de la poltica nacional
de CTel, forma parte de las polticas de Estado y responde a una visin geoestratgica del corto,
mediano y largo plazo. Tiene como base para su elaboracin el establecimiento de lneas
estratgicas, la fijacin de prioridades y el diseo y la articulacin e implementacin de programas
nacionales, regionales y especiales propuestos por los sectores y entidades que conforman el
SINACYT.

El Plan Nacional establece directivas y polticas vinculantes para el sector pblico y


orientadoras para el sector privado. Su elaboracin est a cargo del CONCYTEC y su aprobacin se
formaliza mediante decreto supremo.

TTULO V

FINANCIAMIENTO E INCENTIVOS PARA CTel

Artculo 27.- Financiamiento de CTel


Comprende los recursos financieros destinados a fomentar y hacer posible la investigacin
cientfica y el desarrollo tecnolgico en el pas, teniendo en cuenta los criterios de eficiencia y
equidad para su distribucin y utilizacin.

Artculo 28.- Asignaciones regionales


Los Gobiernos Regionales podrn considerar en sus respectivos presupuestos anuales una
asignacin para el financiamiento de proyectos de investigacin cientfica y de innovacin
tecnolgica en su jurisdiccin, de acuerdo a la normatividad vigente.

Artculo 29.- Rgimen de incentivos


El Rgimen de Incentivos de CTel articula los mecanismos promocionales, a fin de
racionalizarlos y adecuarlos a las prioridades y disponibilidades del pas, potenciando su impacto y
resultados, en particular, en la interaccin comunidad cientfica-empresa.

Artculo 30.- Contrato de Incentivos


El Contrato de Incentivos para la Promocin y el Desarrollo de la CTel, es el instrumento a
travs del cual se formaliza el otorgamiento de incentivos y beneficios que la ley establece para las
empresas, instituciones, organizaciones e investigadores que ejecuten actividades o proyectos de
CTel o de su transferencia y difusin, provenientes de fuente nacional o extranjera.

El contrato ser suscrito por el FONDECYT.

Artculo 31.- Incentivos para la creacin de parques tecnolgicos


El Estado a nivel nacional, a travs del CONCYTEC, en colaboracin con los Gobiernos
Regionales, las universidades, las empresas privadas, fomenta la creacin de Parques
Tecnolgicos.

CONCORDANCIAS:

LEY N 28613, Art. 5

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

PRIMERA.- El Poder Ejecutivo reglamenta la presente Ley dentro de los ciento veinte (120)
das naturales contados a partir de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. Con tal fin se
elaborar el respectivo anteproyecto, el que ser pre publicado dentro de los noventa (90) das
naturales siguientes a la promulgacin de la presente Ley.

SEGUNDA.- El Poder Ejecutivo, dentro de los noventa (90) das naturales siguientes e
improrrogables a la aprobacin de la presente Ley, remite al Congreso de la Repblica las
iniciativas legislativas sobre:

1. Ley de adecuacin del CONCYTEC, y

2. Ley de incentivos, promocin de la inversin, exoneraciones y rgimen tributario


especial para las actividades de CTel.

TERCERA.- En tanto se d la ley a que se refiere la Segunda Disposicin Transitoria, seguir


vigente el actual CONCYTEC, tal como est normado en el Decreto Legislativo N 112. En lo que
corresponda, adecuar su funcionamiento a lo establecido en la presente Ley.

CUARTA.- Las diversas entidades pblicas vinculadas al desarrollo de la ciencia, tecnologa


e innovacin tecnolgica, adecuarn su funcionamiento a lo dispuesto en la presente Ley.

Los gastos que demande esta adecuacin, se atendern nicamente con cargo a los
presupuestos institucionales de las entidades involucradas, sin demandar recursos adicionales al
Tesoro Pblico.

QUINTA.- El incremento del presupuesto destinado a la investigacin cientfica y al


desarrollo experimental, de conformidad con lo establecido en el artculo 27 de la presente Ley, se
realizar gradual y progresivamente.

SEXTA.- El CONCYTEC, en un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das naturales,


elaborar el primer Proyecto Piloto de Parques Tecnolgicos.

STIMA.- El Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico, Tecnolgico y de Innovacin


Tecnolgica que se crea en el Captulo III, del Ttulo III de esta Ley, entrar en vigencia a partir del
ejercicio presupuestal del ao 2005.

OCTAVA.- Forman parte de la presente Ley, los siguientes anexos:

Anexo 1 - Glosario de Trminos.


Anexo 2 - Entidades Integrantes del Sistema.

NOVENA.- Derganse o modifcanse, segn sea el caso, las disposiciones legales que se
opongan a la presente Ley.

POR TANTO:

Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la Repblica, aceptndose las


observaciones formuladas por el seor Presidente de la Repblica, de conformidad con lo
dispuesto por el artculo 108 de la Constitucin Poltica del Estado, ordeno que se publique y
cumpla.

En Lima, a los veintitrs das del mes de julio de dos mil cuatro.

HENRY PEASE GARCA


Presidente del Congreso de la Repblica
MARCIANO RENGIFO RUIZ
Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica

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