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MERCOSUL/CMC/DEC.

N 34/04
PROJETO DE ACORDO SOBRE TRANSFERNCIA DE PESSOAS
CONDENADAS ENTRE OS ESTADOS PARTES DO MERCOSUL E ENTRE OS
ESTADOS PARTES DO MERCOSUL E A REPBLICA DA BOLVIA E A
REPBLICA DO CHILE

TENDO EM VISTA: O Tratado de Assuno, o Protocolo de Ouro Preto e a


Deciso N 18/04 do Conselho do Mercado Comum.
CONSIDERANDO:
Que a cooperao entre os Estados Partes do MERCOSUL e os Estados
Associados deve ser fortalecida por meio de normas que assegurem uma
adequada implementao da justia penal mediante a reabilitao social da
pessoa condenada;
Que, para o cumprimento de tal finalidade humanitria conveniente que se
conceda pessoa condenada a oportunidade de cumprir sua sentena no
Estado de sua nacionalidade ou no de sua residncia legal ou permanente.
O CONSELHO DO MERCADO COMUM
DECIDE:
Art. 1 - Aprovar o texto do projeto de Acordo sobre Transferncia de Pessoas
Condenadas dos Estados Partes do MERCOSUL e o texto do projeto de Acordo
sobre transferncia de Pessoas Condenadas dos estados Partes do MERCOSUL
com a Repblica da Bolvia e a Repblica do Chile, elevados pela Reunio de
Ministros de Justia, que consta como Anexo presente Deciso.
Art. 2 O Conselho do Mercado Comum recomenda aos Estados Partes do
MERCOSUL a assinatura do Acordo mencionado no artigo anterior.
Art. 3 A presente Deciso no necessita ser incorporada ao ordenamento
jurdico dos Estados Partes.

XXVII CMC Belo Horizonte, 16/XII/04

PROJETO DE ACORDO SOBRE TRANSFERNCIA DE PESSOAS


CONDENADAS ENTRE OS ESTADOS PARTES DO MERCOSUL
Os Governos da Repblica Argentina, da Repblica Federativa do Brasil, da
Repblica do Paraguai e da Repblica Oriental do Uruguai, Estados Partes do
Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) doravante partes do presente;
Considerando que o Tratado de Assuno e o Protocolo de Ouro Preto
estabeleceram o compromisso dos Estados Partes de harmonizarem suas
legislaes em funo de objetivos comuns;
Conscientes de que ditos objetivos devem ser fortalecidos por meio de normas
que assegurem a melhor realizao da justia em matria penal mediante a
reabilitao social da pessoa condenada;
Convencidos de que, para o cumprimento de tal finalidade humanitria
conveniente que se conceda a pessoa condenada a oportunidade de cumprir sua
sentena no Estado de sua nacionalidade ou no de sua residncia legal e
permanente;
Reconhecendo que o modo de obter tais resultados mediante a transferncia
da pessoa condenada;
Resolvem concluir o seguinte "Acordo sobre Transferncia de Pessoas
Condenadas".
DEFINIES
ARTIGO 1
Para os fins do presente Acordo, se entende por:
1. - Estado sentenciador: o Estado parte do presente Acordo em que se prolatou a
sentena condenatria e desde o qual a pessoa condenada ser transferida;
2. - Estado recebedor: o Estado parte do presente Acordo ao qual a pessoa
condenada ser transferida.
3. Condenao: qualquer pena privativa de liberdade imposta por juiz por
sentena transitada em julgado.
4. Condenada ou Pessoa Condenada: a pessoa que, no territrio de um dos
Estado parte do presente Acordo, deva cumprir ou est cumprindo uma
condenao.

5. Nacional: toda pessoa a quem o Direito do Estado recebedor atribua tal


condio.
6.- Residentes legais e permanentes, os reconhecidos como tais pelo Estado
recebedor.
PRINCPIOS GERAIS
ARTIGO 2
Segundo as disposies do presente Acordo:
a.- as sentenas condenatrias impostas em um dos Estados parte do presente
Acordo a nacionais ou aos residentes legais e permanentes de outro Estado parte
do presente Acordo podero ser cumpridas pela pessoa condenada no Estado
parte do presente Acordo de que nacional ou um residente legal e permanente.
Se um nacional ou um residente legal e permanente de um Estado parte do
presente Acordo estiver cumprindo uma condenao imposta por outro Estado
parte do presente Acordo sob o regime da condenao condicional ou da
liberdade condicional, antecipada ou vigiada, tal pessoa poder cumprir dita
condenao sob a vigilncia das autoridades do Estado recebedor, sempre que os
Direitos dos Estados sentenciador e recebedor assim o admitam.
b. -Os Estados partes do presente Acordo se comprometem a prestar-se a mais
ampla assistncia em matria de transferncia de pessoas condenadas, conforme
s disposies do presente Acordo.
CONDIES PARA A APLICAO DO ACORDO
ARTIGO 3
O presente Acordo se aplicar conforme as seguintes condies:
1. - Que exista condenao imposta por sentena transitada em julgado.
2. - Que o condenado d seu consentimento expresso transferncia,
preferencialmente por escrito ou por outros meios explcitos, havendo sido
previamente informado das conseqncias legais do mesmo.
3. - Que a ao ou omisso pela qual a pessoa tenha sido condenada seja
tambm considerada delito no Estado recebedor. Para esse fim, no se levaro
em conta as diferenas que possam existir na denominao do delito.
4. - Que a pessoa condenada seja nacional ou residente legal e permanente do
Estado recebedor.

5. - Que a condenao imposta no seja a pena de morte nem a priso perptua.


Nesses casos, a transferncia s poder ser efetuada se o Estado sentenciador
admitir que o condenado cumpra pena privativa de liberdade cuja durao seja a
mxima prevista pela legislao penal do Estado recebedor, sempre que no seja
priso perptua.
6. - Que o tempo de pena a ser cumprido, no momento da apresentao da
solicitao, seja de pelo menos 1 (um) ano.
Os Estados partes do presente Acordo podero pr-se de acordo sobre a
transferncia, ainda quando a durao da pena a cumprir seja inferior prevista
no pargrafo anterior.
7. - Que a sentena condenatria no seja contrria aos princpios de ordem
pblica do Estado recebedor.
8. - Que tanto o Estado sentenciador quanto o Estado recebedor aprovem a
transferncia.
INFORMAO S PESSOAS CONDENADAS
ARTIGO 4
1. - Cada Estado parte do presente Acordo informar o contedo deste Acordo a
toda pessoa condenada que possa beneficiar-se de sua aplicao.
2. - Os Estados partes do presente Acordo mantero a pessoa condenada
informada da tramitao da sua solicitao de transferncia.
PROCEDIMENTO PARA A TRANSFERNCIA
ARTIGO 5
A transferncia da pessoa condenada estar sujeita ao seguinte procedimento:
1. - O procedimento poder ser promovido pelo Estado sentenciador ou pelo
Estado recebedor, a pedido da pessoa condenada ou de terceiro em seu nome.
Nenhuma disposio do presente Acordo poder ser interpretada como
impedimento para que a pessoa condenada solicite sua transferncia.
2. - A solicitao ser transmitida por intermdio das Autoridades Centrais
designadas conforme o artigo 12 do presente Acordo. Cada Estado Parte criar
mecanismos de informao, de cooperao e de coordenao entre a Autoridade
Central e as demais autoridades que devam intervir na transferncia do
condenado.

3. - A solicitao de transferncia dever conter a informao que comprove o


cumprimento das condies estabelecidas no artigo 3.
4. - A qualquer momento, antes de efetuada a transferncia, o Estado
sentenciador permitir ao Estado recebedor verificar, se o desejar e mediante um
funcionrio designado por ele, que a pessoa condenada tenha dado seu
consentimento com pleno conhecimento das conseqncias legais do mesmo.
INFORMAO QUE DEVER SER APRESENTADA PELO ESTADO
SENTENCIADOR
ARTIGO 6
O Estado sentenciador apresentar ao Estado recebedor um informe no qual se
indique:
1. O delito pelo qual a pessoa foi condenada.
2. - A durao da pena e o tempo j cumprido, inclusive o perodo de deteno
prvia.
3. - Exposio detalhada do comportamento da pessoa condenada, a fim de
determinar se poder valer-se dos benefcios previstos na legislao do Estado
recebedor.
4. - Cpia autntica da sentena prolatada pela autoridade judiciria competente,
junto com todas as modificaes nela introduzidas, se houver.
5. - Informe mdico sobre a pessoa condenada, inclusive informao sobre seu
tratamento no Estado sentenciador, e recomendaes para sua continuao no
Estado recebedor, quando seja pertinente.
6. - Informe social e qualquer outra informao que possa ajudar o Estado
recebedor a adotar as medidas mais convenientes para facilitar sua reabilitao
social.
7. - O Estado recebedor poder solicitar informes complementares se considerar
que os documentos fornecidos pelo Estado sentenciador resultem insuficientes
para cumprir o disposto no presente Acordo.
Os documentos anteriormente citados devero ser acompanhados de traduo
para o idioma do Estado recebedor.

INFORMAO QUE DEVER SER APRESENTADA PELO ESTADO


RECEPTOR
ARTIGO 7
O Estado recebedor dever apresentar:
1. - Documentao que comprove a nacionalidade ou a residncia legal e
permanente do condenado; e

2. - Cpia dos seus textos legais com os quais se comprove que os atos ou
omisses que tenham causado a condenao no Estado sentenciador constituem
delito de acordo com o Direito do Estado recebedor ou o constituiriam se tivessem
sido cometidos em seu territrio.
ENTREGA DA PESSOA CONDENADA
ARTIGO 8
1. - Se o Estado recebedor aprovar o pedido de transferncia, dever notificar
imediatamente tal deciso ao Estado sentenciador, por intermdio das
Autoridades Centrais, e tomar as medidas necessrias para o seu cumprimento.
Quando um Estado parte do presente Acordo no aprovar a transferncia de uma
pessoa condenada, comunicar sua deciso ao Estado solicitante, explicando o
motivo da recusa, quando isso for possvel e conveniente.
2. - A entrega da pessoa condenada pelo Estado sentenciador ao Estado
recebedor se far no lugar acordado pelas autoridades competentes. O Estado
recebedor ser responsvel pela guarda da pessoa condenada desde o momento
da entrega.
3. - Os gastos relacionados com a transferncia da pessoa condenada at sua
entrega ao Estado recebedor correro por conta do Estado sentenciador.
O Estado recebedor ser responsvel por todos os gastos incorridos com a
transferncia da pessoa condenada, a partir do momento em que ela seja
colocada sob sua guarda.
TRNSITO
ARTIGO 9
A passagem da pessoa transferida pelo territrio de um terceiro Estado parte do
presente Acordo requerer:
1. - A notificao, ao Estado de trnsito, da resoluo que concedeu a
transferncia e da resoluo favorvel do Estado recebedor. No ser necessria
a notificao quando se utilizem meios de transporte areo e no se preveja a
escala regular no territrio do Estado parte do presente Acordo a ser sobrevoado.
2. - O Estado Parte de trnsito poder consentir na passagem da pessoa
condenada por seu territrio. Caso contrrio, a recusa dever ser fundamentada.
DIREITOS DA PESSOA CONDENADA TRANSFERIDA E CUMPRIMENTO DA
SENTENA
ARTIGO 10
1. - A pessoa condenada que for transferida, conforme o previsto no presente
Acordo, no poder ser detida, processada ou condenada novamente no Estado
recebedor pelos mesmos fatos que fundamentaram a condenao imposta no
Estado sentenciador.

2. Salvo o disposto no artigo 11 do presente Acordo, a condenao de uma


pessoa transferida ser cumprida conforme as leis e os procedimentos do Estado
recebedor. O Estado sentenciador poder conceder indulto, anistia, graa ou
comutar a pena conforme a sua Constituio e as disposies legais aplicveis.
Ao receber a comunicao de dita resoluo, o Estado recebedor adotar
imediatamente as medidas correspondentes para o seu cumprimento. O Estado
recebedor poder solicitar ao Estado sentenciador, por intermdio das Autoridades
Centrais, o indulto ou a comutao da pena, mediante petio fundamentada.
3. - A condenao imposta pelo Estado sentenciador no poder ser aumentada
ou prolongada, em nenhuma circunstncia, pelo Estado recebedor.
No caber, em nenhum caso, a converso da pena pelo Estado recebedor.
4. - O Estado sentenciador poder solicitar ao Estado recebedor informes sobre o
cumprimento da pena da pessoa trasladada.
REVISO DA SENTENA E EFEITOS NO ESTADO RECEBEDOR
ARTIGO 11
O Estado sentenciador conservar plena jurisdio para a reviso das sentenas
proferidas por seus tribunais.
Ao receber notificao de qualquer deciso a respeito, o Estado recebedor dever
adotar, imediatamente, as medidas correspondentes.
AUTORIDADES CENTRAIS
ARTIGO 12
Os Estados partes do presente Acordo designaro, no momento da assinatura ou
da ratificao do presente Acordo, a Autoridade Central encarregada de realizar
as funes nele previstas.
ISENO DE LEGALIZAO
ARTIGO 13
As solicitaes de transferncia de pessoas condenadas, bem como os
documentos que as acompanhem e as demais comunicaes referidas
aplicao do presente Acordo, transmitidas por intermdio das Autoridades
Centrais, so isentas de legalizao ou de qualquer outra formalidade anloga.
IDIOMA
ARTIGO 14
As solicitaes de transferncia e a documentao anexa devero ser
acompanhadas de traduo para o idioma do Estado parte destinatrio.

NOVAS TECNOLOGIAS
ARTIGO 15
Sem prejuzo do envio da documentao autenticada correspondente, as
Autoridades Centrais dos Estados partes do presente Acordo podero cooperar na
medida de suas possibilidades, mediante a utilizao dos meios eletrnicos ou
qualquer outro, que permita uma melhor e mais gil comunicao entre eles.
DISPOSIES FINAIS
ARTIGO 16
Entre os Estados partes do presente Acordo prevalecer a respectiva aplicao,
sem prejuzo das solues mais favorveis contidas em outros instrumentos
internacionais entre eles sobre a matria. No obstante, os Estados partes deste
Acordo que se encontrem vinculados por Tratados bilaterais sobre a matria
resolvero sobre a respectiva vigncia.
ARTIGO 17
O presente Acordo entrar em vigor nos termos previstos pelos artigos 2, 40 e 42
do Protocolo de Ouro Preto sobre a Estrutura Institucional do MERCOSUL,

Feito na cidade de Belo Horizonte, aos dezesseis dias do ms de dezembro de


dois mil e quatro, em dois originais, nos idiomas portugus e espanhol, sendo
ambos os textos igualmente autnticos.

________________________
Pela Repblica Argentina

Pela Repblica Federativa do Brasil

Pela Repblica do Paraguai

Pela Repblica Oriental do Uruguai

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