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VALORES MXIMOS ADMISIBLES (VMA)

Y SU REGLAMENTO
(D.S. N 021-2009-VIVIENDA Y
D.S. N 003-2011-VIVIENDA)

Direccin Nacional de Saneamiento


Lima, Octubre 2012

ANTECEDENTES
 La Ley N 26338 (Ley General de Servicios de Saneamiento),
establece que los usuarios tienen la obligacin de hacer uso
adecuado de los servicios, no daar la infraestructura
correspondiente a fin de evitar el deterioro y asegurar el
funcionamiento de los sistemas de alcantarillado, cumpliendo con
las normas que los reglamentos de las entidades prestadoras
establezcan.
 El DS N 023-2005-VIVIENDA (TUO del Reglamento de la Ley
General), establece como derecho de las EPS, suspender el
servicio de alcantarillado sanitario cuando las caractersticas de
los efluentes industriales que se vierten en l, no cumplan con los
lmites mximos permisibles establecidos en las normas vigentes.

PROBLEMAS A RESOLVER
arrojan

Redes de
Alcantarillado

arrojan

PROBLEMAS A RESOLVER

consecuencias

PRESTADOR

Usuarios

DECRETO SUPREMO N 021-2009-VIVIENDA Y SU


REGLAMENTO (VMA)
Cul es su objetivo?
Regular mediante Valores Mximos Admisibles (VMA) las descargas de aguas
residuales no domsticas en el sistema de alcantarillado sanitario a fin de evitar el
deterioro de las instalaciones, infraestructura sanitaria, maquinarias, equipos y
asegurar su adecuado funcionamiento, garantizando la sostenibilidad de los
sistemas de alcantarillado y tratamiento de las aguas residuales.
Cul es el mbito de aplicacin?
A nivel nacional.
Quines la acatan?
Todos los usuarios que efecten descargas de aguas residuales no domsticas en el
alcantarillado sanitario.
Quines la aplican?
Todas las entidades prestadoras de servicio o las entidades que hagan sus veces.

DECRETO SUPREMO N 021-2009-VIVIENDA Y SU


REGLAMENTO (VMA)
DEFINICION
Es aquel valor de la concentracin de elementos, sustancias o
parmetros fsicos y/o qumicos, que caracterizan a un
efluente no domstico que va a ser descargado a la red de
alcantarillado sanitario, que al ser excedido causa dao
inmediato o progresivo a las instalaciones, infraestructura
sanitaria, maquinarias y equipos de los sistemas de
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, y tiene
influencias negativas en los procesos de tratamiento de aguas
residuales.

DECRETO SUPREMO N 021-2009-VIVIENDA Y SU


REGLAMENTO (VMA)
Anexo N 1
Parmetros sobre los cuales, se har el pago adicional por exceso de concentracin de
los parmetros fijados en el Anexo N 1 del DS N 021-2009-VIVIENDA, segn la
metodologa aprobada por SUNASS.

Anexo N 1
PARAMETRO

VMA

UNIDAD

DBO5

500.00

mg/l

DQO

1,000.00

mg/l

SOLIDOS SUSPENDIDOS TOTALES

500.00

mg/l

ACEITES Y GRASAS

100.00

mg/l

DECRETO SUPREMO N 021-2009-VIVIENDA Y SU


REGLAMENTO (VMA)
ANEXO N 2
EN CASO DE SER SOBREPASADOS ESTOS PARMETROS, SE SUSPENDER EL SERVICIO DE
ALCANTARILLADO SANITARIO DEL USUARIO NO DOMSTICO.
Anexo N 2
PARAMETRO

VMA

UNIDAD

PARAMETRO

VMA

UNIDAD

ALUMINIO

10.00

mg/l

NQUEL

4.00

mg/l

ARSNICO

0.50

mg/l

PLOMO

0.50

mg/l

BORO

4.00

mg/l

SULFATOS

500.00

mg/l

CADMIO

0.20

mg/l

SULFUROS

5.00

mg/l

CIANURO

1.00

mg/l

ZINC

10.00

mg/l

COBRE

3.00

mg/l

NITROGENO AMONIACAL (2)

80.00

mg/l

CROMO HEXAVALENTE

0.50

mg/l

pH

10.00

mg/l

SLIDOS SEDIMENTABLES (2)

8.50

mg/l

MANGANESO

4.00

mg/l

TEMPERATURA (2)

< 35

MERCURIO

0.02

mg/l

CROMO TOTAL

(2) Muestras puntuales, los dems valores sern de muestras compuestas

6 -9

QU OCURRE SI ES QUE LOS USUARIOS


NO DOMSTICOS SOBREPASAN LOS
PARMETROS ESTABLECIDOS?
Pagar la tarifa establecida
por el Ente competente

Cuyas descargas
sobrepasen los valores
contenidos

Usuarios No
Domesticos

ANEXO
N1

ANEXO
N 2

Suspensin del servicio de


alcantarillado sanitario.
Suspensin del servicio.
Excepcin: caso fortuito.

DECRETO SUPREMO N 021-2009-VIVIENDA Y SU


REGLAMENTO (VMA)
CIIU
Clasificacin Internacional Industrial Uniforme, referida a las actividades econmicas
productivas, para establecer los parmetros deber ser monitoreados en los descargas
de los usuarios no domsticos; la cual fue aprobada mediante RM 116-2012VIVIENDA

PROHIBICIONES
Queda totalmente prohibido descargar a los sistemas de alcantarillado sanitario
cualquier tipo de residuos slidos, lquidos o gaseosos, que puedan causar por s solo o
por interaccin con otras descargas algn tipo de dao en las instalaciones del
sistema de alcantarillado y plantas de tratamiento de aguas residuales segn lo
indicado en el reglamento.

ANEXO N 1
C OD I GO
C I IU
1010

DBO 5

*
ELABORACION Y CONSERVACION DE PESCADO, CRUSTACEOS Y M OLUSCOS
*
ELABORACION Y CONSERVACION DE FRUTAS, LEGUM BRES Y HORTALIZAS
*
ELABORACION DE ACEITES Y GRASAS DE ORIGEN VEGETAL Y ANIM AL
*
ELABORACION DE PRODUCTOS LACTEOS
*
ELABORACION DE ALM IDONES Y PRODUCTOS DERIVADOS DEL ALM IDON
*
ELABORACION DE PRODUCTOS DE PANADERIA
*
ELABORACION DE AZUCAR
*
ELABORACION DE CACAO Y CHOCOLATE Y DE PRODUCTOS DE CONFITERIA
*
ELABORACION DE M ACARRONES, FIDEOS, ALCUZCUZ Y PRODUCTOS FARINACEOS SIM ILARES
*
ELABORACION DE OTROS PRODUCTOS ALIM ENTICIOS n.c.p
*
ELABORACION DE PIENSOS PREPARADOS PARA ANIM ALES
*
DESTILACION , RECTIFICACION Y M EZCLA DE BEBIDAS ALCOHOLICAS
*
ELABORACION DE BEBIDAS M ALTEADAS Y DE M ALTA
*
ELABORACION DE BEBIDAS NO ALCOHOLICAS, PRODUCCION DE AGUAS M INERALES Y OTRAS AGUAS EM BOTELLADAS
*
ACABADO DE PRODUCTOS TEXTILES
*
CURTIDO Y ADOBO DE CUEROS; ADOBO Y TEIDOS DE PIELES
*
ASERRADO Y ACEPILLADURA DE M ADERA
*
FABRICACION DE PASTA DE M ADERA, PAPEL Y CARTON
*
FABRICACION DE PAPEL Y CARTON ONDULADO Y DE ENVASES DE PAPEL Y CARTON
*
IM PRESIN
*
ACTIVIDADES DE SERVICIOS RELACIONADAS CON LA IM PRESIN
*
FABRICACION DE PRODUCTOS DE LA REFINACION DEL PETROLEO
*
FABRICACION DE SUSTANCIAS QUIM ICAS BASICAS
*
FABRICACION DE ABONOS Y COM PUESTOS DE NITROGENO
*
FABRICACION DE PLAGUICIDAS Y OTROS PRODUCTOS QUIM ICOS DE USO AGROPECUARIO
*
FABRICACION DE PINTURAS, BARNICES Y PRODUCTOS DE REVESTIM IENTO SIM ILARES, TINTAS DE IM PRENTA Y M ASILLAS
*
FABRICACION DE JABONES Y DETERGENTES PREPARADOS PARA LIM PIAR Y PULIR, PERFUM ES Y PREPARADOS DE TOCADOR
*
FABRICACION DE OTROS PRODUCTOS QUIM ICOS
*
FABRICACION DE PRODUCTOS FARM ACEUTICOS, SUSTANCIAS QUIM ICAS M EDICINALES Y PRODUCTOS BOTANICOS DE USO FARM ACEUTICO
*
FABRICACION DE VIDRIO Y PRODUCTOS DE VIDRIO
*
FABRICACION DE PRODUCTOS REFRACTARIOS
*
FABRICACION DE PRODUCTOS PRIM ARIOS DE M ETALES PRECIOSOS Y OTROS M ETALES NO FERROSOS
*
FABRICACION DE ARM AS Y M UNICIONES
*
TRATAM IENTO Y REVESTIM IENTO DE M ETALES ; M AQUINADO
*
FABRICACION DE EQUIPO DE IRRADIACION Y EQUIPO ELECTRONICO DE USO M EDICO Y TERAPEUTICO
*
FABRICACION DE APARATOS DE USO DOM ESTICO
*
FABRICACION DE OTROS TIPOS DE EQUIPO ELECTRICO
*
FABRICACION DE M OTORES Y TURBINAS, EXCEPTO M OTORES PARA AERONAVES, VEHICULOS AUTOM OTORES Y M OTOCICLETAS
*
FABRICACION DE VEHICULOS AUTOM OTORES
*
FABRICACION DE BICICLETAS Y DE SILLONES DE RUEDAS PARA INVALIDOS
*
FABRICACION DE INSTRUM ENTOS Y M ATERIALES M EDICOS Y ODONTOLOGICOS
*
GENERACION, TRANSM ISION Y DISTRIBUCION DE ENERGIA ELECTRICA
*
FABRICACION DE GAS; DISTRIBUCION DE COM BUSTIBLES GASEOSOS POR TUBERIAS
*
ACTIVIDADES DE FOTOGRAFIA
*
LAVADO Y LIM PIEZA , INCLUIDA LA LIM PIEZA EN SECO , DE PRODUCTOS TEXTILES Y DE PIEL
*
ELABORACION Y CONSERVACION DE CARNE

1020
1030
1040
1050
1062
1071
1072
1073
1074
1079
1080
1101
1103
1104
1313
1511
1610
1701
1702
1811
1812
1920
2011
2012
2021
2022
2023
2029
2100
2310
2391
2420

D ESC R IPC IO N

2520
2592
2660
2750
2790
2811
2910
3092
3250
3510
3520
7420
9601

(1) Si la empresa realiza procesos de galvanoplasta se incluyen los metales pesados como parmetros a analizar.

D QO

SS

A yG

PH

SD

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As

Cd

Cn

Cr

Cr

+6

Hg

Ni

NH4

Pb

SO4

=2

Zn

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Al

Mn

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Cu

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DECRETO SUPREMO N 021-2009VIVIENDA Y SU REGLAMENTO (VMA).


PRESTADOR DE
SERVICIO

USUARIO NO DOMESTICO

Reglamento VMA vigente


Presenta DJ al
prestador

Solicita al UND la DJ

T= no mas de 15 dias habiles

Revisin de
documentacin

1era etapa

REGISTRO

Evala
Cd. usuario
T= no mas de 10 dias habiles

Pronunciamiento
Registro

Observacin

T= no mas de 10 dias habiles

Subsanacin

T= no mas de 30 dias habiles

DECLARACIN JURADA DE
USUARIO NO DOMSTICO
1. Datos Generales.a) Razn Social.
b) Actividad.
c) Ubicacin oficina Administrativa.
d) Ubicacin Planta
e) Otra instalacin
e) Representante Legal
f)Nombre
del
Propietario
arrendatario del predio.
h) Fecha de Inicio de Operacin.
i) Numero de CIIU.

2. Actividad que Realiza.-

y/o

a. Indicar los meses de mxima y


mnima produccin.
b. Materia(s) Primas Empleada(s)
Principales.
b1. Materia Prima
b2. Producto

5. Documentos Presentados (Marque con una aspa los documentos


que adjunta)
a. Resultado de Anlisis de laboratorio acreditado por INDECOPI del
Anexo N 1 y Anexo N 2 del DS N 021-2009-VIVIENDA.
copia Legalizada de la licencia de funcionamiento vigente de la
empresa.
c. Copia legalizada de la vigencia de poder del representante legal.
d. Ficha registro nico de contribuyente- acreditacin del inicio de
actividades.
e. Copia de la factibilidad de servicios otorgados por la EPS o
autorizacin de conexin del servicio de agua y saneamiento emitido
por un prestador distinto de la EPS.

3. Abastecimiento de Agua.a. Tipo de Fuente


b. Red Publica
c. Pozo de Agua
d. Otro (especificar)
(*) Observaciones
-Consumo durante los ltimos 12 meses en m3.

4. Descarga de las Aguas Residuales No Domesticas.a. Ubicacin de los puntos de descarga de las aguas residuales
No Domesticas al sistema de alcantarillado sanitario. (*)
Presentar un esquema general de la ubicacin de estas
descargas.
b. Descripcin del sistema de tratamiento de las aguas residuales
No Domesticas (Indicar capacidad, insumos, tipo de proceso,
eficiencias).
c. Observaciones.

DECRETO SUPREMO N 021-2009-VIVIENDA Y


SU REGLAMENTO (VMA).
T= no mas de 10 das hbiles

NO SUPERA

LOS VMA

Evala los resultados


Anexo N 1
SI SUPERA LOS VMA

Actualiza su Registro de

Realiza el cobro por el pago

Usuarios No Domsticos

adicional por exceso

Paga y adecua su
Descargas

T= no mas de 10 das
hbiles para evaluar
Realiza los anlisis

Comunica al
prestador

2 da etapa

Suspende la emisin del recibo


por el pago por exceso

MONITOREO
Y/O
EVALUACION

Evala los resultados


Anexo N 2
SI SUPERA LOS VMA

NO SUPERA LOS VMA


Actualiza su Registro de

Cierre del servicio de


alcantarillado

Usuarios No Domsticos

T= no mas de 10 das
hbiles para evaluar

Adecua su sist.

Tratamiento

Realiza los anlisis

Comunica al
prestador
Dispone la reposicin Alc.
el cobro correspondiente

UND

DJ
VMA
CIIU

Usuario No Domestico
Declaracion Jurada
Valores Maximos Admisibles
Clasificacion Internacional Industrial Uniforme

DECRETO SUPREMO N 021-2009-VIVIENDA Y


SU REGLAMENTO (VMA).

Muestra inopinada

T= no mas de 10 das hbiles

Evala los resultados


Anexo N 1
NO SUPERA LOS VMA
Actualiza su Registro de
Usuarios No Domsticos

SI SUPERA LOS VMA


Realiza el cobro del
adicional por exceso y por los
anlisis de los parmetros

Paga y adecua su
sistema de
tratamiento

El prestador de servicios paga


los anlisis
Realiza los anlisis

T= no mas de 10 das
hbiles para evaluar

Comunica al
prestador

3 era etapa

MUESTRA
INOPINADA

Suspende la emisin del recibo


por el cobro por exceso
Evala los resultados
Anexo N 2

SI SUPERA LOS VMA

NO SUPERA LOS VMA

Cierre del servicio de


alcantarillado y el UND paga

Actualiza su registro de
monitoreo

El prestador de servicios paga


los anlisis

Realiza los anlisis


T= no mas de 10 das
hbiles para evaluar

Reposicin del
servicio de alcantarillado

UND
DJ
VMA
CIIU

Adecua su sist.
Tratamiento

Usuario No Domestico
Declaracion Jurada
Valores Maximos Admisibles
Clasificacion Internacional Industrial Uniforme

Comunica al
prestador

ANEXO II
"ACTA DE TOMA DE MUESTRA INOPINADA"
(Fi cha debe se r l le nada por el prestador de servi ci o)

Cdi go de Usuari o No Domstico:


(Ll ena do por el pres ta dor de s ervi ci os )

1. DATOS GENERALES.
A. Razn Social .
B. Acti vi dad
C. Ubi caci n ofi cina admi ni strati va
Distri to:

Provi nci a:

Departamento:

Distri to:

Provi nci a:

Departamento:

Provi nci a:

Departamento:

D. Ubi cacin Pl anta

E. Otra i nstalaci n
Distri to:
F. Nme ro de CIUU

Descri pcion:
Descri pcion:
Descri pcion:
Descri pcion:

2. CARACTERISTICAS DE LA TOMA DE MUESTRA


Nombre del Laboratori o:
Fecha:
Hora:
Re sponsabl e de toma de mue stra :

Anexo N 1
Parmetro
(DBO5)

VMA

N de muestras

Tipo de
muestra

N de muestras

Tipo de
muestra

500 mg/l t

(DQO)
Sl idos Suspendidos Total es
Acei te s y Grasas

1000 mg/lt
500 mg/l t
100 mg/l t

Anexo N 2
Parmetro
Al umi ni o
Ars ni co
Boro
Cadmi o
Ci anuro
Cobre
Cromo hexaval ente
Cromo total
Manganeso
Mercuri o
Nque l
Pl omo
Sul fatos
Sul furos
Zinc
Nitrgeno Amoni acal (2)
PH (2)
Sl idos Sedime ntabl es (2)
Tempe ratura (2)

VMA
10 mg/l t
0.5 mg/l t
4 mg/l t
0.2 mg/l t
1 mg/l t
3 mg/l t
0.5 mg/l t
10 mg/l t
4 mg/l t
0.02 mg/l t
4 mg/l t
0.5 mg/l t
500 mg/l t
5 mg7l t
10 mg/l t
80 mg/l t
6-9
8.5 ml /l /h
<35 C

(2) Es to s p a ra me tro s , s e r n to ma d a s d e mu e s tra s p u n tu ta l e s . El va l o r d e l o s d e ma s p a r me tro s


s e ra n d e te rmi n a d o s a
p a rti r d e l a n a l i s i s d e u n a mu e s tra co mp u e s ta .

Observaciones:

3. UBICACIN DEL DISPOSITIVO(s) PARA LA TOMA DE MUESTRA


Ubicacin
1
2
3
Observaciones:

4. DOCUMENTOS QUE ACREDITEN LA TOMA DE MUESTRA


a.
b.
c.
d.

Fi rma Representante del Laboratorio

Fi rma de l tcnico/espe cial ista del prestador de servi ci o de


agua y saneamie nto

Firma Usuari o No Dom sti co

ACTA DE TOMA DE
MUESTRA INOPINADA
1. Datos Generales.a. Razn Social
b. Actividad
c. Ubicacin oficina
administrativa
d. Ubicacin de Planta
e. Otra instalacin
f. Numero de CIIU

3.
Ubicacin
del
dispositivo(s) para la
toma de muestra.Anexo 01
Anexo 02

2. Caracterstica de la
toma de muestra.Nombre del Laboratorio
Fecha
Hora
Responsable de toma de
muestra

4, Documentos que
acredita la toma de
muestra.-

DECRETO SUPREMO N 021-2009-VIVIENDA Y SU


REGLAMENTO (VMA)

ENTRADA EN VIGENCIA Y
MODIFICACIONES
D.S. N 021-2009VIVIENDA
(20.11.2009)

D.S. N 014-2010VIVIENDA
(21.11.2010)

D.S. N 003-2011VIVIENDA
(22.05.2011)

Con la aprobacin de su
reglamento,
a
ser
elaborado por el MVCS
en un plazo de 365 das.

Ampliacin del plazo


establecido (D.S. N 0212009-VIVIENDA) en 180
das.

Aprobacin
del
Reglamento del D.S. N
021-2009-VIVIENDA (a
los 30 das).

Usuarios No
Domsticos
antiguos

05 de septiembre de
2013

Usuarios No
Domsticos
nuevos

23 de junio de 2011

DECRETO SUPREMO N 021-2009VIVIENDA Y SU REGLAMENTO (VMA)

MODIFICACIONES EFECTUADAS
D.S. N 010-2012-VIVIENDA

Art. 5 Lit. i): Los parmetros los establece el Ente Rector


El Rector a travs de una R.M. definir los parmetros para c/u de las actividades del CIIU.

Art. 20 Lit. b): Del Procedimiento del Monitoreo


Para la adecuacin de los VMA, se realizara de acuerdo a los mecanismos que establezca cada

prestador.

En todos los casos el UND asumir los costos generados.

Art. 27, 28 y 29: Infracciones


Se reordenaran las infracciones de acuerdo a las sanciones incorporadas.
Se describen las sanciones.
El UND asume los costos por las medidas impuestas.
Para las EPS y PES los procedimientos de aplicacin de sanciones los establece SUNASS.

WWW.VIVIENDA.GOB.PE

CONSULTADENORMAS-DNS@VIVIENDA.GOB.PE
Telfono: 211 - 7930 Anexo: 1961
MUCHAS GRACIAS

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