UNIVERSITATEA DE VEST TIMIOARA

FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE

SPECIALIZAREA TURISM-SERVICII

LUCRARE DE LICEN

Lucrare de licen
Titlul lucrrii:

Agroturismul n judeul
Cara-Severin

COORDONATOR:
Prof. univ. dr. Constantin Negru

ABSOLVENT:

CUPRINS
Introducere..............................................................................................................1
1. Modul de practicare a agroturismului n satele din judeul
CaraSeverin ...........................................................................................3
1.1. Conceptul de agroturism...........................................................................3
1.2. Organizarea agroturismului la nivelul unei gospodrii.............................4
1.3. Avantaje economice din practicarea agroturismului..................................7
1.4. Efectele sociale determinate de practicarea agroturismului......................11
2. Promovarea agroturismului n judeul Cara-Severin..................................15
2.1. Managementul activitii de agroturism...................................................15
2.1.1. Reeaua agroturistic din Cara-Severin ..........................................16
2.1.2. nfiinarea i funcionarea ageniei de agroturism.............................17
2.2. Elemente de marketing n promovarea agroturismului cran................19
2.2.1. Promovarea produsului agroturistic..................................................21
2.2.2. Alte elemente de marketing utilizate n promovarea agroturismului 22
2.3.Politici de stimulare a agroturismului cran...........................................25
3. Potenialul agroturistic al satelor crene.....................................................33
3.1. Zona rural cran.................................................................................33
3.1.1. Aspecte demografice.........................................................................35
3.1.2. Economia rural................................................................................37
3.1.2.1. Agricultura.................................................................................38
3.1.2.2. Industria.....................................................................................41
3.2.Puncte de atracie n judeul Cara-Severin...............................................43
3.2.1. Zona turistic Semenic......................................................................43
3.2.2. Zona turistic a Munilor Aninei.......................................................44
3.2.3. Zona turistic a Muntelui Mic...........................................................44
3.2.4. Zona turistic a Munilor Locvei i Almjului..................................45
3.2.5. Zona turistic Valea Cernei...............................................................45
3.2.6. Zona turistic a Dunrii.....................................................................46
3.3. Potenialul agroturistic n zona montan cran....................................46
3.4. Perspectivele de dezvoltare ale mediului rural cran............................55
4. Concluzii.............................................................................................................59
Anexe......................................................................................................................61
Bibliografie.............................................................................................................65

INTRODUCERE
ansa Romniei de a deveni partener activ al Uniunii Europene se regsete
printre altele i n potenialul material i uman al spaiului rural, n marile rezerve
nevalorificate care se afl pe teritoriul romnesc. La nceputul acestui nou mileniu,
acest spaiu se prezint cu serioase rmneri n urm fa de mediul urban, cu
discrepane ntre nivelul de via al locuitorilor din cele dou medii. O ans pentru
dezvoltarea mediului rural const n extinderea organizat a agroturismului care este
modalitatea cea mai eficient de valorificare superioar a resurselor materiale i
umane.
Judeul Cara-Severin, cunoscut altdat ca motorul economiei romneti,
precum i una din principalele sale arii miniero-metalurgice, s-a transformat ntr-o
zon de dezvoltare submediocr, cu scderi constante i puternice la toate activitile
economice, fr perspective imediate i cu grave probleme demografice. n aceste
condiii, n cutarea soluiilor alternative de redresare a situaiei economice,
agroturismul prezint avantaje de necontestat.
n primul rnd asigur locuri de munc i obinerea unor venituri rezonabile
pentru populaia din zona rural caran, aflat n prezent ntr-o situaie dificil din
punct de vedere financiar datorit reculului nregistrat n activitatea economic.
Permite apoi revigorarea activitilor complementare, care se pot extinde
proporional cu dezvoltarea agroturismului, constituind surse de venituri pentru alte
categorii din populaia activ: ghizi, instructori, mici meteugari, comerciani
Agroturismul asigur posibilitatea valorificrii superioare a surplusului din
gospodriile rneti, care de multe ori se degradeaz prin nentrebuinare. Acest
lucru este cu att mai important, cu ct produsele naturale sunt mai naturale, realizate
fr folosirea pesticidelor, deci de cea mai bun calitate. innd cont i de faptul c
judeul Cara-Severin are compoziia floristic cu o valoare extraordinar singura din
ar care o concureaz pe cea din Obcinele Bucovinei (Vatra Dornei), produsele
alimentare au un gust foarte bun, fiind apreciate n strintate ceea ce sporete
calitatea produselor.
Practicarea agroturismului constituie un element benefic i pentru populaia
autohton, care dorete s-i petreac vacanele n alte zone dect cele cotidiene, dar
veniturile modeste nu le permite itinerarii costisitoare; preurile practicate n
agroturism sunt mai mult accesibile dect n turismul clasic, favoriznd dezvoltarea
unui turism de mas.
Dezvoltarea acestei activiti ar permite cunoaterea unei zone crene,
agroturismul putnd deveni un ambasador invizibil, facilitnd atragerea investitorilor
pentru aceast ramur a sectorului teriar sau alte ramuri ale economiei.
Alegerea acestei teme constituie prezentare unei alternative la turismul
tradiional deoarece prin agroturism se pot dezvolta o serie de zone a cror grad de
activitate economic, la aceast or, este limitat. Totodat agroturismul reprezint o
ans de afirmare pentru tinerii absolveni deoarece promovarea proiectelor concepute
n acest domeniu de ctre acetia, poate conduce la dezvoltarea societii n ansamblu
Lucrarea este structurat n trei capitole majore care analizeaz modul de
practicare a agroturismului n judeul Cara-Severin (capitolul I), promovarea
agroturismului n judeul Cara-Severin, identificndu-se ntreaga reea agroturistic a
judeului precum i promovarea unor politici de stimulare a agroturismului cran
(capitolul II)

n capitolul III al lucrrii am realizat o prezentare n ansamblu a potenialului

agroturistic al satelor crene prezentnd sub aspect demografic ntreaga zon rural
cran, dar i principalele puncte de atracie ale acestui jude.
Se remarc faptul c la dezvoltarea acestui tip de servicii trebuie s participe
ntreaga societate dar mai ales factorul politic, n special administraia local care
poate susine i ncuraja activitatea agroturistic, n primul rnd prin creditri cu
dobnzi bonificate i mai ales, prin nfiinarea, n fiecare din zonele analizate a unor
ferme agroturistice tip, model de urmat pentru ceilali locuitori, n concordan cu
protejarea mediului nconjurtor

CAPITOLUL I.
MODUL DE PRACTICARE A AGROTURISMULUI N SATELE
DIN JUDEUL CARASEVERIN
1.1. CONCEPTUL DE AGROTURISM
Odat cu dezvoltarea activitii turistice i cu extinderea sa exploziv, a fost
evideniat i o diversificare a acestuia, n funcie de dorinele turitilor,
particularitile reliefului, complexitatea serviciilor.
O desprindere masiv din aceast ramur complex a turismului care a avut
loc n urm cu dou decenii, o constituie turismul rural. Atenia deosebit a factorilor
politici i administrativi pentru aceast zon (rural), care se dorete a fi att protejat
ct i modernizat, a impus ca o posibilitate real de dezvoltare aceast activitate de
turism rural. Pe de alt parte tendina populaiei urbane de a-i petrece timpul liber n
mijlocul naturii, n linite, departe de tot ce semnific termenul urban inclusiv poluare,
este o garanie a posibilitii de dezvoltare a acestei activiti n mediul stesc.
Agroturismul este o activitate complex, incluznd dou genuri de activiti:
una pur turistic, iar alta economic, cel mai adesea agricol dar i de alt natur care
o deservete pe prima, o complecteaz i ntregete Tocmai pentru c presupune o
suit de activiti bine corelate, agroturismul este mult mai apreciat att de turiti; care
beneficiaz de o gam mai larg, mai cuprinztoare i mai satisfctoare de servicii
ct i de iniiatorii activitii, care au posibiliti mai complexe de valorificare a
resurselor materiale i umane din zona rural. Exist o interdepende ntre agroturism
i celelalte ramuri economice steti, pentru c practicarea agroturismului determin
dezvoltarea acestora (olrit, legumicultur, cultivarea fructelor de pdure i
prelucrarea lor, pescuitul, etc.), iar acestea la rndul lor creeaz noi posibiliti de
dezvoltare i expansiune a agroturismului.
Agroturismul are cteva particulariti care l deosebesc de turismul clasic:

Spaiul n care se desfoar aceast activitate este spaiul rural.

Mediul turistic este deci total diferit de cel cu care turistul este familiarizat.
Acesta pentru c de regul el vine din mediul urban i de cele mai multe ori
mediul rural se afl n zona montan sau premontan;

Persoanele care se ocup de aceste activiti au grade diferite de

pregtire. n activitatea agroturistic locuitorul rural este cel care gzduiete
turitii, el neavnd o pregtire deosebit n domeniul turistic. Are o inut
popular i atrage turitii prin specificul popular. Spre deosebire de acetia, n
turismul clasic, persoanele care practic aceast activitate sunt pregtii i
specializai n domeniul turistic.

Produsul turistic este diferit n agroturism fa de turismul clasic.

Astfel cazarea este diferit, n agroturism camera turistic fiind rustic, cu
elemente decorative populare, individualizat i extrem de diversificat.
Alimentaia este, de asemenea diferit, fiind preparat n serie mic , cu
produse din gospodria rneasc, dup reete tradiionale. Aspectul pozitiv
este ntregit de existena produselor proaspete i nepoluate. Serviciile oferite
de agroturism sunt i ele diferite, se fac vizite la atelierele meteugreti, se
observ activitile rurale obinuite, se practic sporturi sau activiti
recreative specific rurale.

Dei activitatea de agroturism nu poate fi stocat, ntocmai ca i cea

turistic, gospodria rneasc este elastic, putndu-se mai uor adapta

fiecrei conjuncturi, iar activitatea agroturistic este o activitate alternativ,

uneori auxiliar, ea nu genereaz situaii grave de ncetare a existenei
gospodreti.
Agroturismul
constituie o important surs de cretere a veniturilor
membrilor comunitii rurale, iar pentru ntregul mediu rural o alternativ de
dezvoltare economico-social. Desfurat ca o activitate complementar el nu rupe
echilibrul vieii rneti, nu determin dispariia sau decderea unor activiti
existente pn atunci, ci dimpotriv permite valorificarea superioar a produselor
obinute n aceste ramuri i implicit revigorarea i dezvoltarea lor, concomitent cu
apariia altora.
Agroturismul este practic determinat de nevoia de a completa veniturile
agricole, foarte mici, cu veniturile neagricole, valorificnd n acelai timp importante
resurse naturale, antropice, umane i introducndu-le n circuitul turistic intern i
internaional.
ntruct nu necesit investiii imense i nu produce aglomerri ca n cazul
turismului clasic ( care ar putea determina dezechilibre ecologice ), agroturismul
poate deveni un factor determinant n reamenajarea spaiului rural, n condiiile
mbinrii optime a tradiionalismului i modernismului.

1.2. ORGANIZAREA AGROTURISMULUI LA NIVELUL

UNEI GOSPODRII
Agroturismul poate reprezenta o bun ocazie pentru a ncepe o nou activitate,
paralel cu cea pe care deja locuitorii rurali o realizeaz, utiliznd pentru creterea
rentabilitii, infrastructura de care deja dispun. Motivele care stau la baza deciziei de
a practica agroturismul sunt:

Piaa este n expansiune. Dezvoltarea cererii turistice este estimat printr-o

cretere anual de 3,5 %, pentru turismul internaional, iar pentru turismul rural
o cretere anual de 4 %.1

Investiiile sunt mult mai mici dect n turismul clasic. Aceasta pentru c
ele presupun doar modernizri, reamenajri i dotri adecvate primirii turitilor.

Nu sunt necesare cunotine de specialitate greu de dobndit. La nivelul

unei gospodrii, obinerea cunotinelor minime necesare sunt posibile n urma
efecturii unor cursuri de scurt durat.

Activitatea este complementar, ea nu presupune ntreruperea activitilor

obinuite (agricole).

Se pot valorifica superior produsele obinute din gospodria agroturistic.

Legea prevede n mod expres posibilitatea de a vinde produse din propria
gospodrie i valorificarea lor mai eficient.

Este o afacere de familie, putndu-se realiza de toi membrii familiei,

precum i prin rotaie, dup posibilitile existente.

Statul ncurajeaz aceast activitate acordnd numeroase nlesniri financiare.

Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc un locuitor rural pentru a putea
practica aceast activitate sunt:

Idei de afaceri nr. 12 / 1999, Turismul rural;

Locuitorul rural trebuie s fie agricultor. Conform legii pot

face agroturism
numai cei care sunt agricultori i obin mai mult de
51 % din venitul propriu din activiti agricole.
Trebuie s dispun de o proprietate pe care s o poat folosi n
scopul activitii agroturistice.
Spaiul de cazare i mas trebuie s fie adecvate primirii
turitilor; ntreaga proprietate trebuie s fie accesibil turitilor, pentru c
acetia trebuie s se simt confortabil i n curte i n mprejurimi.
Trebuie oferite servicii de calitate, n condiii de igien i
confort.
Oferta agroturistic trebuie s fie diferit de cea de pe piaa
turistic; trebuie bine valorificate, obiceiurile, gastronomia specific zonei.

Organizarea propriu-zis a unei pensiuni agroturistice, presupune o dat

cu demararea activitii, o mprire a ntregului proces n trei faze:
- contientizarea ideii de a practica agroturismul;
- planificarea operativ;
- demararea activitii.
Prima faz este cea mai important, pentru c ea conduce n final la decizia de
a practica sau nu noua activitate. Elaborarea i redactarea planului de afaceri, este o
operaie complex, dar necesar, ntruct se definete clar obiectivul propriu, strategia
care se va adopta, previziunile asupra activitii. Demararea activitii presupune
continuarea primelor dou faze, punerea lor n practic.
O pensiune agroturistic poate oferi mai multe servicii turitilor, numrul i
tipul lor depinznd de mrimea i localizarea pensiunii, potenialul turistic din zon,
creativitatea gospodarului, etc. principalele elemente sunt ns urmtoarele:
1. Cazarea. Aceasta constituie elementul central al activitii agroturistice.
Suprafaa unei camere este bine s fie cuprins ntre 8 16 mp., iar nlimea de
minimum 2,5 m. Amplasarea poate fi att la parter, ct i la etaj i orientat pe ct
posibil spre o privelite plcut. Finisarea pereilor trebuie realizat n culori deschise,
iar aplicarea varului sau vopselelor se face de preferin anual. Aerisirea i curenia
trebuie fcut periodic i foarte meticulos. mpotriva insectelor trebuie utilizate plase
la geamuri, i eventual aparate pentru ndeprtarea lor. Mobilierul camerei trebuie s
fie puin i bine ntreinut. Conform legii, camera trebuie s conin, n mod
obligatoriu un pat simplu sau dublu, cu saltea corespunztoare; un dulap gol, o mas
de mici dimensiuni i dou scaune. Camera trebuie dotat cu instalaie electric i
prize pentru aparatur electronic: televizor, usctor de pr, radio. Pardoseala trebuie
s permit curirea rapid i eficient. n camer trebuie s mai existe un numr de
noptiere egal cu numrul paturilor i lmpi pentru citit. Acest mobilier poate fi i
rustic, deci tradiional, dar trebuie s cuprind elementele obligatorii menionate.
Grupul sanitar trebuie s fie bine amenajat, el trebuie s fie, conform legii, doar
destinat turitilor. Grupul sanitar trebuie s cuprind ap cald i rece n permanen,
vas WC, chiuvet. Pentru atingerea acestui obiectiv se pot folosi module grup
sanitar, care conin cele trei piese i pot fi montate pe o podea supra nlat. Aceste
piese sunt prevzute cu racorduri speciale pentru ap rece, ap cald i scurgere.
Racordurile permit legarea la instalaia existent n gospodrie, precum i legarea de
un modul similar, poziionat ntr-o camer alturat. Prin aceast modalitate exist
posibilitatea crerii unor puncte sanitare n fiecare camer. Acest punct sanitar poate fi
departajat de restul camerei printr-un perete despritor realizat din panouri celulare
din mase plastice (PVC, policarbonat), i se poate amplasa n orice ncpere,

prevzut cu orice tip de pardoseal. La intrare se afl o scar cu dou trepte care
marcheaz conductele aflate sub podeaua despritoare. ntregul spaiu poate fi
ventilat forat prin intermediul unui sistem cu acionare automat sau manual. Acest
grup sanitar respect strict litera legii, astfel nct nu exist riscul retragerii
autorizaiei sanitare de funcionare.
2. Servitul mesei este o problem foarte important n activitatea de
agroturism. De aceea, amenajrile respective trebuie fcute cu mare grij. Buctria,
trebuie conform legii s aib un necesar considerat obinuit: main de gtit, frigider
(lad frigorific), o mas de lemn, vesel, tacmuri, chiuvet, spaiu de depozitare a
gunoiului. Masa trebuie servit ntr-o ncpere spaioas, iar poziia mesei trebuie s
permit celui care servete masa s ajung n spatele fiecrui oaspete, pentru a-l servi.
Membrii familiei trebuie s serveasc masa separat.
3. Servicii suplimentare. Fiecare ntreprinztor agroturistic trebuie s poat
oferi clienilor si i posibiliti de a-i petrece timpul liber ntr-un mod plcut. De
aceea el trebuie s se gndeasc la cteva servicii pe care s le poat pune la dispoziia
turitilor. Cele mai des ntlnite astfel de condiii n mediile rurale sunt: nchirierea de
biciclete, brci, organizarea de excursii clare, nsoirea turitilor n drumeii, excursii,
plimbri, nsoirea la diferite ateliere meteugreti din sat, etc. Prin intermediul
acestor activiti se realizeaz o mai apropiat comunicare i apropiere ntre oaspei i
gazd i se permite fidelizarea clienilor, prin anumite legturi sentimentale.
Orice ntreprinztor agroturistic trebuie s cunoasc bine i capcanele care pot
aprea, i care micoreaz ansele succesului acestei activiti. Cele mai importante
dintre ele i care trebuie evitate cu orice pre sunt:
- urmrirea unor ctiguri mari de la nceput; pentru ctigarea clienilor
preul este important n prima etap a agroturismului;
- evaluarea subiectiv a oportunitilor agroturistice;
- neglijarea oaspeilor;
- proasta gestionare a resurselor umane;
- slaba calitate a serviciilor oferite.
Dei multe din aceste aspecte sunt valabile i pentru alte activiti economice,
ntr-o faz de debut, evitarea lor sunt eseniale n fidelizarea clienilor i desfurarea
unei activiti de succes.
Documentaia necesar pentru clasificarea pensiunii agroturistice este
urmtoarea:
- cerere tip;
- copie dup actul constitutiv al agentului economic;
- copie dup certificatul de nmatriculare la Registrul Comerului;
- autorizaie sanitar;
- autorizaie sanitar veterinar;
- autorizaie de prevenire a incendiilor;
- autorizaie de mediu;
- schia pentru amplasarea gospodriei;
- schia privind structura, amplasarea i nominalizarea camerelor;
- faa privind ncadrarea camerelor pe categorii de clasificare;
- copie de pe documentul de plat a contravalorii tarifului achitat n contul
O.A.C.T., n vederea eliberrii certificatului de clasificare.
Conform normelor metodologice, n Romnia pot funciona urmtoarele tipuri
de structuri agroturistice:
- pensiuni turistice rurale de 4,3,2,1, margarete;
- pensiuni agroturistice de 4,3,2,1, margarete.

nsemnele privind categoria de clasificare a pensiunii trebuie realizate pe

plachete confecionate din materiale rezistente, iar montarea lor trebuie fcut n
exterior, de regul la poart, sau n alt loc care asigur o vizibilitate optim pentru
turiti.

1.3. AVANTAJE ECONOMICE DIN PRACTICAREA

AGROTURISMULUI
Practicarea agroturismului poate ntregi venitul agricultorilor, cu implicaii
asupra dezvoltrii ntregii regiuni crene. Dei exist din totdeauna la nivelul
acestui jude, economia de pia impune realizarea acestei activiti n mod organizat,
continuu, ca o ans de dezvoltare a zonelor rurale, influennd toate domeniile vieii
rurale: social, economic, familial, cultural. Fundamentarea activitii de implementare
a agroturismului n zona cran trebuie s aib punct de plecare stabilirea eficienei
acestei activiti, evaluarea randamentului su. n general, nceperea acestei activiti
presupune n prealabil investiii mai mult sau mai puin costisitoare. Aceste investiii
trebuie atent fundamentate pentru a fi n msur s aduc beneficii gospodriei
agroturistice. n al doilea rnd, activitatea agroturistic, ca orice activitate economic,
este pe o parte consumatoare de resurse, iar pe de alt parte productoare de efecte.
Este necesar deci, compararea atent a celor dou laturi i cuantificarea ct mai
exact a rezultatului. Aceast cuantificare nu exprim ntotdeauna fidel realitatea,
ntruct exist i elemente cum sunt structura resurselor i rezultatelor, timpul care
poate aciona diferit asupra elementelor din structur, calitatea efectelor, care
influeneaz n mod indirect rezultatele concrete ale activitii.
Determinarea efectelor trebuie s aib n vedere dou variabile importante:
spaiul agroturistic i categoria de resurse ale cror efecte se calculeaz. Astfel, n
ceea ce privete spaiul, trebuie avut n vedere n primul rnd gospodria
agroturistic unde efectele sunt cele mai vizibile i n proporia cea mai mare i apoi
unitatea administrativ teritorial n care aceast gospodrie se ncadreaz, deci satul
agroturistic, care i el beneficiaz att de afecte directe ct i indirecte.
n activitatea agroturistic, problema cuantificrii avantajelor materiale este
mai complex i mai relativ dect n alte domenii de activitate. Aceasta pentru c de
multe ori activitile agroturistice nu pot fi desprinse clar de cele cotidiene. De
exemplu, preul mesei servite nu poate fi desprins corect atta timp ct i membrii
familiei consum din respectiva mncare, deci o parte din resurse este destinat
autoconsumului. Sau n ceea ce privete investiiile realizate pentru mbuntirea
gradului de confort care se recupereaz prin amortizare, de ele beneficiaz n egal
msur i familia agroturistic (ap cald, ap curent, dotri sanitare, televiziune prin
cablu, etc.).
Activitatea n agroturism cuprinde mai multe activiti: cazare, mas,
activiti distractive.
n cadrul acestor activiti, cazarea ocup primul loc, cu circa 40 45 % din
volumul total al realizrilor economice. Indicatorii calculai pentru cazare sunt n
primul rnd cei evideniai ca fiind indicatori generali: volumul ncasrilor, cheltuieli
totale, profit, etc. Un alt indicator specific acestei activiti, foarte sugestiv, este
coeficientul de utilizare a capacitii, calculat ca un raport ntre capacitatea efectiv
ntr-o perioad de timp i capacitatea de cazare maxim posibil.
n alimentaie, sistemul de indicatori devine mai imprecis i mai dificil de
calculat. Exist o mare varietate de produse care sunt culese din gospodria

rneasc, iar altele trebuie achiziionate de pe piaa rneasc. De asemenea, o parte

din hran este folosit pentru autoconsum, alta pentru turiti. Sunt totui situaii mai
clare: produsele provenite direct din gospodria agroturistic (lapte, sucuri, fructe,
legume, miere, dulceuri, gemuri) care sunt uor evaluate de gospodar, acesta innd
cont de preul pieei agricole, i produsele care necesit aprovizionri, pentru
prepararea lor ulterioar. Pentru simplificarea calculelor, gospodarul poate calcula
aceste preuri prin aplicarea unui procent de adaos la cheltuielile efectuate (de
exemplu: 40 %).
Activitile distractive sunt uor de evaluat, fiind suficient un mod clar de
difereniere a tarifelor, i o evideniere a lor.
n stabilire indicatorilor de eficien, i, n general n analiza activitii
agroturistice sub aspectul rentabilitii, trebuie avut n vedere diversificarea
activitii, elasticitatea ei, complexitatea i lipsa unui ablon agroturistic n care
aceasta s se ncadreze. De asemenea, este tiut slaba preocupare a locuitorilor rurali
pentru activiti de gestiune, de evideniere sistematic i analitic a cheltuielilor, dat
fiind multitudinea preocuprilor sale, agroturismul fiind doar o activitate
complementar. De aceea este necesar simplificarea maxim a evidenelor primare,
abordarea acestor aspecte cu o oarecare aproximaie. Totui, este absolut necesar,
evidenierea, chiar primar a principalelor categorii de cheltuieli, precum i a
principalelor tarife utilizate n gospodrie, precum i impunerea unui sistem comod,
de evideniere paralel, a cheltuielilor i veniturilor rezultate din activitatea
agroturistic.
O alt problem important care trebuie luat n considerare cnd se
analizeaz eficiena activitii agroturistice este investiia de capital cu care se
demareaz orice activitate de acest gen. Chiar i cele mai modeste amenajri,
modernizri, renovri, presupun alocarea unor fonduri care se cer amortizate ulterior
pe msura desfurrii activitii. Locuinele rurale au carene serioase n ceea ce
privesc dotrile sanitare precum i alimentarea cu ap cald i rece. Ele sunt o
necesitate pentru omul sec. al XXI-lea i sunt necesare atunci cnd se dorete
practicarea acestei ndeletniciri. Totui exist i aspecte pozitive ale spaiului de
locuit, camerele din aceste locuine fiind aproape ntotdeauna spaioase, luminoase,
clduroase, trainice, frumos ncadrate n ambiana gospodriei. Activitatea de
pregtire a mesei presupune i ea investiii, determinate de necesitatea desfurrii
acestei activiti n condiii normale din punct de vedere igienico-sanitar.
A. n agroturism, n activitatea de cazare, eficiena este mult mai uor de
stabilit, pentru c acesta reflect n general doar ncasrile efectuate, i mai puin
cheltuieli. Spre deosebire de turismul clasic, care realizeaz investiii masive pentru
desfurarea activitii, agroturismul pune la dispoziie propria locuin, camerele sale
disponibile, evident uor mbuntite. Totui este impropriu s se considere o
investiie pur agroturistic, pentru c toate mbuntirile efectuate sunt, de cele mai
multe ori, deopotriv i n beneficiul locatarilor( ap cald, nclzire, etc.). Excepie
de la acestea fac gospodriile de reprezentare, care sunt modificate i adaptate n mod
special pentru primirea turitilor, precum i gospodriile abandonate care sunt de
asemenea adaptate nchirierilor. Gospodriile familiale ns fac de regul investiii
minime n cazare, legate de construirea bilor, a punctelor sanitare igienice i adaptate
nivelului actual de dezvoltare. ntruct chiar i n satele (majoritatea de altfel, din
judeul Cara Severin) n care nu este realizat canalizarea i racordarea la reeaua
de ap potabil, toate au la nivelul gospodriilor fntni, pentru realizarea bilor, nu
sunt necesare dect o pomp, pentru scoaterea apei, un boiler, i obiectele sanitare
strict necesare. Exista gospodrii, care i-au realizat aceste obiective i prin

construirea unui bazin, de unde prin cdere liber este folosit apa necesar. Tot
pentru activitatea de cazare mai sunt necesare obiecte legate de dotarea camerelor
(pturi, lenjerii de pat, prosoape, ervete). Cheltuielile legate de aceste mbuntiri,
ajung, excluznd munca fizic, pe care se presupune c o face proprietarul, la 500 .
Pomp de ap .. 50
Boiler .. 150
Obiecte sanitare .. 150
Alte materiale . 150
Total 500
ntruct, media camerelor disponibile la nivelul judeului Cara Severin este
de dou, numai din activitatea de cazare se pot obine ncasri de:
4 persoane * 5 * 182 zile 3640
n calcul s-a considerat c ntr-o camer sunt cazate dou persoane, c tariful
mediu este de fapt tariful minim (5 ), i c la nivelul gospodriei gradul de ocupare
este de 50 % pe an. Veniturile obinute sunt suficiente pentru acoperirea investiiilor
fcute, oferind i posibilitatea gospodriilor rurale de mbuntire a vieii cotidiene,
media lunar fiind situat cu mult peste salariul mediu pe economie.
Chiar i activitile cele mai simple, cele de campare i cazare de extrem
(slae, poduri, etc.), sunt extrem de rentabile. n acest caz nu se face nici o investiie,
toate ncasrile reprezentnd venituri nete ale gospodriilor respective. ntruct aceste
activiti se pot face numai n anotimpurile calde, se consider media zilelor de cazare
de 45 (grad de ocupare 50%). Pe de alt parte, turitii care prefer astfel de drumeii,
n aer curat, pe trasee dificile i de durat, sunt grupai, media lor fiind de cel puin
trei. Dac tariful perceput pentru astfel de servicii este de 0,5 , se pot obine:
3 persoane * 0,5 * 45 zile ... 67,5
Dei, la prima vedere suma pare modic, nu trebuie uitat faptul c
agroturismul este o activitate complementar, ea urmrind s acopere timpul liber al
gospodriilor ntre activitile agricole obinuite. Pe de alt parte, aceste activiti sunt
doar ca excepii limitate numai la cazare. n realitate, turitii doresc s beneficieze i
de alte servicii, completnd astfel n mod eficient veniturile gospodarilor.
B. Activitate de servire a mesei este extrem de complex, i dificil de
evaluat. Sunt ns reliefate dou aspecte. Unul se refer la valorificarea unor produse
din gospodria rneasc, aflate n surplus. Este vorba de lapte, fructe, unele legume,
ou. Aceste produse sunt supuse de regul degradrii, datorit imposibilitii
populaiei rurale de a le valorifica. Unele dintre ele sunt perisabile (laptele i
produsele lactate, de exemplu), altele presupun deplasarea gospodarilor spre pieele
din orae, care ns necesit timp ndelungat, cheltuieli legate de ntreinere n
perioada n care acesta st n mediul urban pentru a-i valorifica produsele. Aceste
greuti descurajeaz n special pe cei care nu au cantiti foarte mari pentru
desfacere, motiv pentru care aceste produse sunt pur i simplu abandonate n livezi
sau n grdini, sunt valorificate inferior (mncare pentru animale), etc. Prin
practicarea agroturismului, exist posibilitatea ca aceste produse s fie valorificate
superior, s aduc efectiv venituri gospodarilor. Astfel, de exemplu, valorificarea
laptelui, presupune obinerea urmtoarelor venituri minime:
2 l lapte / zi * 182 zile * 0,25 91

Valorificarea merelor, perelor, gutuilor, etc.:

2 Kg / zi * 182 zile * 0,75 273
Al doilea aspect se refer la activitatea propriu-zis de preparare i servire a
mesei, cu alimente procurate de pe piaa rneasc. n acest caz se poate calcula
eficiena activitii, considerndu-se un procent care n mod normal i revine
gospodriei. Cel mai rezonabil procent presupune 40 %. Astfel, n condiiile n care
aceast activitate agroturistic const din trei mese pe zi, echivalente cu 3,5 / zi, se
obine:
3,5 / zi * 4 pers. * 182 zile2548
2548 * 40 %.1019,2
nsumnd activitile respective, se obine:
3640 + 91 + 273 + 1019,2 5023,2
Veniturile realizate de o gospodrie agroturistic depesc cifra de 5000 , n
condiiile n care investiia iniial a fost de 500 . Localitile agroturistice,
beneficiaz conform Ord. 63 / 1997, de scutiri de la plata energiei electrice, gaz
metan i reea de telecomunicaii pe o perioad de zece ani, dac se ncadreaz ntr-o
capacitate de cazare de cinci camere. Astfel, aceste cheltuieli nu trebuie evideniate,
cel puin n prima faz a dezvoltrii agroturistice.
Exist i alte servicii agroturistice care pot fi lesne un prilej de obinere a unor
venituri suplimentare, att pentru familia care cazeaz turitii respectivi, ct i pentru
alte persoane din localitatea agroturistic.
ntruct, o agenie de agroturism este absolut necesar pentru o dezvoltare
corespunztoare a acestei activiti, evident, este necesar realizarea unui contract
ntre gospodria agroturistic i agenia respectiv. Conform acestui contract,
gospodria este obligat s plteasc un comision, corespunztor numrului de turiti
trimii de ea. n cazul de mai sus menionat, la un comision de 10 %, agenia poate
obine de la o singur gospodrie:
5023,2 * 10 %502,32
Aceste calcule sunt aproximative, ntruct n practic situaia este de multe ori
mai complex; astfel, este posibil ca serviciile s nu fie ntotdeauna complexe, turitii
s prefere doar cazare, sau doar o singur mas pe zi, etc. Totui, calculele
demonstreaz eficiena teoretic a acestei activiti, posibilitatea pentru familiile din
mediul rural s obin venituri semnificative prin practicarea ei, mbuntindu-i
nivelul de trai i condiiile de via.
Dac la nivelul unei localiti agroturistice, n prima faz a implementrii
acestei activiti exist cinci gospodrii agroturistice, n decursul unui an, din
agroturism se obin venituri de:
5023,2 * 5 gosp.25116
Aceste venituri se regsesc att n noi investiii care schimb aspectul
localitii, ct i n creterea consumului, care atrage dezvoltarea unor alte activiti.
Organizarea unei activiti de agroturism ofer posibilitatea dezvoltrii
activitii agroturistice n mod eficient, durabil i cu reale perspective, i, n acelai
timp, ofer noi locuri de munc pentru mediul reiean, care la rndul su sufer
rigorile tranziiei.
i administraiile locale rurale ar trebui s fie direct interesate de practicarea
n bune condiii a agroturismului, n primul rnd prin sporirea impozitelor pe care le
ncaseaz din fora de munc care realizeaz venituri (atunci cnd exist persoane
angajate impozite pe salarii, etc.), i, n al doilea rnd, pot introduce o minim tax
pe vacan (0,5 ), organiznd astfel un fond pe care s l foloseasc pentru

dezvoltarea localitii, spre beneficiul ntregii comuniti. Dezvoltarea, n continuare,

a acestei activiti, atrage, dup sine, alte activiti, cum sunt cele comerciale, de
servicii, etc., angrennd astfel n circuitul economic, ntr-un mod firesc, ecologic,
ntregul sistem rural.
Comparnd cifrele obinute din calculele simple de mai sus, cu veniturile
reale obinute n prezent n satele alese pentru practicarea agroturismului, se pot
constata avantajele activitii agroturistice, faptul c aceast activitate poate n mod
sigur s constituie o motivaie puternic pentru rmnerea n mediul rural, pentru
susinerea cu trie a acestei activiti.
Astfel, venitul mediu din aceste gospodrii este de 6,36 mil. lei / an, care
reprezint 334,5 , adic mult mai puin dect venitul ce s-ar putea obine dintr-o
activitate complementar cum este agroturismul. n mod cert acesta dovedete
posibilitatea mbuntirii nivelului de trai i a condiiilor de via pentru locuitorii
care ar avea posibilitatea practicrii acestei activiti, odat cu alte aspecte pozitive
valabile att pentru gospodria agroturistic, ct i pentru comunitatea local
respectiv.
Tabelul nr. 1.1
SITUAIA VENITURILOR OBINUTE N ZONA RURAL
Nr.
Crt.
1.
2.
3.
4.

Specificare

CORONINI
BERZASCA
OPOTUL NOU
ASCA
MONTAN
5.
DALBOE
6.
EFTIMIE MURGU
7.
BOZOVICI
8.
PRIGOR
9.
SLATINA-TIMI
10.
BREBU NOU
11.
MARGA
12.
RUSCA
MONTAN
13.
CARAOVA
Surs: D.G.A. Cara Severin

Nr. de
gospodrii

Nr. mediu de
persoane pe
gospodrie

Venit mediu pe
gospodrie, pe an

461
961
474
1143

4,3
3,1
3,2
2,2

3,4
3,0
8,6
3,8

876
613
1041
1008
1108
196
420
200

2,2
3,1
3,2
3,0
3,0
0,57
3,1
11,2

6,8
3,2
3,2
12,0
6,8
6,8
7,2
6,4

767

4,3

11,6

1.4. EFECTELE SOCIALE DETERMINATE DE

PRACTICAREA AGROTURISMULUI
Agroturismul genereaz i efecte sociale, prin valorificarea resurselor
materiale naturale, umane, financiare existente la nivelul arealului rural respectiv.
Aceste efecte reprezint un important factor de cretere economic, de progres, de
evoluie social i civilizaie. De aceea, pentru aprecierea corect a agroturismului,
trebuie luat n calcul i aceast latur a eficienei, care exprim efortul comunitii la
dezvoltarea economic i social a judeului, i, implicit, a rii.
Eficiena social a agroturismului se exprim cel mai evident prin petrecerea
plcut a timpului liber de un numr ct mai mare de ceteni, refacerea i

reconfortarea oamenilor, refacerea capacitii de munc, crearea i sudarea legturilor

de prietenie i toleran ntre naiuni. Fenomenul turistic n general, i cel agroturistic
n special este ntr-o legtur de interdependen cu actul de cultur i civilizaie,
primul determinnd propagarea celui de-al doilea, iar cellalt determinnd dezvoltarea
i evoluia primului. Ultimul deceniu al tranziiei romneti reliefeaz necesitatea tot
mai pregnant de a dezvolta turismul social, adic aceea parte a activitii turistice
care nu se pltete integral de beneficiarul serviciilor respective, diferena fiind
suportat de stat, organizaii sindicale, ntreprinderi, etc. Categoriile care beneficiaz
de turism social sunt lucrtorii cu venituri modeste, tinerii, persoanele cu muli copii,
pensionarii. Evoluia societii umane a modificat substratul social al turismului,
acesta ne mai fiind considerat de lux, ci o necesitate obiectiv, determinat de
necesitatea individului de a petrece o parte din viaa sa n mijlocul naturii din care a
aprut. Pe msur ce dezvoltarea societii a izolat un numr tot mai mare de indivizi
n betoanele i cimentul urban, apariia unor boli specifice a demonstrat c omul nu
poate fi rupt de natur, nu poate tri n afara ei. Ultimele decenii arat creterea
numrului de turiti, astfel nct, n literatura de specialitate se vorbete despre turism
de mas, turism social, turism popular, turism pentru toi, etc.
Agroturismul este cea mai potrivit form care se poate dezvolta lund n
considerare factorul social. Prin tarifele sale rezonabile, ea permite unor categorii
foarte largi i diversificate de indivizi s-i petreac timpul liber i vacanele n locuri
pitoreti i atrgtoare att sub aspect peisagistic ct i antropic. Apoi, agroturismul,
fiind extrem de maleabil poate satisface dorinele turitilor, adaptndu-se perfect
cerinelor exprimate. Pe de-o parte practicarea agroturismului n satele montane
crene determin n mod nemijlocit mbuntirea calitii vieii rurale, dezvoltarea
educaiei sanitare a populaiei autohtone, cizelarea i rafinamentul comportamentului
uman. Concomitent, ntreaga via rural se anim, devine mai atractiv i mai
interesant n special pentru adolesceni i tineri care sunt interesai n mod special,
datorit vrstei de contactele umane, de nnoiri, de legarea unor prietenii ct se poate
de diversificate. Acesta poate fi i unul din motivele stabilizrii acestei categorii
sociale, tiut fiind faptul c, n prezent, aceasta este cea mai fluctuant, monotonia i
lipsa perspectivelor ndeprtndu-i de aceste meleaguri. Se stopeaz astfel migraia i
se mbuntesc indicatorii legai de demografie, mbtrnirea populaiei rurale, etc.
Totodat printr-o activitate susinut agroturistic, se dezvolt adiacent alte
activiti, care presupun noi locuri de munc, iar n timp calificarea forei de munc,
profesionalizarea ei, cu consecine benefice att pentru individ ct i pentru
colectivitate.
Este foarte important i meninerea n actualitate, perpetuarea folclorului,
tradiiilor, ntregului patrimoniu cultural i istoric naional i regional. n prezent,
este tot mai evident tendina de nlocuire a dreptului naional cu dreptul comunitar
sau internaionale. Uniunea European, de exemplu, dovedete evoluia spre o
guvernare unic, teritoriu comun, cetenie unic (european), moned unic, armat
comun, poliie unic (Europol). Este de ateptat, prin dispariia granielor ca
diferenele dintre naiuni s se atenueze pn la dispariie, ca imnul unui stat i
drapelul naional al unei ri s-i piard din importan, eliminndu-se astfel n timp
cultura, istoria i limba specific fiecrui neam. n acest context, revigorarea culturii
romneti, a tradiiilor, obiceiurilor, specificului popular bnean, constituie un factor
decisiv n meninerea i ntrirea identitii naionale.
Un alt efect nsemnat al practicrii agroturismului se materializeaz prin
mbuntirea substanial a aspectului estetic al comunitii rurale, printr-o
modernizare atent la pstrarea arhitecturii tradiionale, specifice, printr-o pstrare a

cureniei, nfrumuseare a spaiului rural, evidenierea particularitilor regionale.

Concomitent, ntreaga comunitate rural este interesat de protejarea spaiului
nconjurtor, a zonelor naturale, precum i de eliminare a elementelor poluante i
distructive a spaiilor verzi (defriri, tieri ale pdurilor, distrugeri ale poienilor, etc.).
Practic, se ncearc amortizarea relaiilor dintre om i natur, dezvoltarea unor
activiti care s echilibreze viaa uman i viaa mediului n care omul triete,
succesul acestei activiti reprezentnd, evident, atingerea acestui deziderat pe care
omenirea i-l dorete de mult.
Toate aceste aspecte, extrem de importante la nivel local i naional, sunt greu
de cuantificat, dac nu chiar imposibil cel puin n ceea ce privete exactitatea. Exist,
n literatura de specialitate, criterii de apreciere a eficienei sociale a agroturismului,
care se refer n special la gradul de satisfacere a turismului, de refacere a forei de
munc, de protejare a mediului ambiant, etc. Pe baza acestor criterii se pot stabili
indicatori care s releve eficiena social a activitii agroturistice ntr-un cadru
geografic dat. Astfel, la nivelul judeului Cara Severin se poate calcula gradul de
satisfacere al turitilor, analizndu-se diversificarea ofertei agroturistice, numrul
serviciilor complementare, gradul de confort predominant la nivelul judeului; prin
intermediul i cu ajutorul datelor obinute de la punctele sanitare existente la nivelul
localitilor rurale se poate calcula numrul ameliorrilor n sntatea turitilor,
refacere i nvoire a strii generale a acestora (stabilizare a tensiunii arteriale, calmare,
dispariia insomniilor, convalescene, etc.).
Dezvoltarea agroturismului determin ns, prin efectul su multiplicativ i
consecine indirecte, imposibil de evideniat concret, prin stimularea altor activiti, n
special agicultura, industria alimentar i transporturilor, dar nu sunt de neglijat nici
activitile micilor meteugari, a artizanalelor i micilor ntreprinztori locali. Aceste
aspecte sunt importante pentru dezvoltarea unei comuniti locale, n special a uneia
defavorizat, cum este cea montan. De aceea, atunci cnd se analizeaz eficiena
economic a acestei activiti, ea trebuie s fie corelat i cu eficiena social pentru
c petrecerea plcut i util a timpului liber, mbogirea bagajului de cunotine,
refacerea capacitii de munc, satisfaciile spirituale posibile, emoionale sunt, n
ultim instan, scopul vacanelor, ale vieii n general. Nu cifrele seci i impersonale
sunt esena agroturismului, cifre n sine i pentru sine, ci ceea ce ele relev, adic
recreerea, distracia, refacerea i capacitatea de a tri bucuria de a savura zilele libere
n toat frumuseea lor sunt cele mai importante. Aadar, eficiena social presupune
reflectarea eficienei economice pe plan social, uman i ecologic.

CAPITOLUL II
PROMOVAREA AGROTURISMULUI N JUDEUL
CARA-SEVERIN
2.1. MANAGEMENTUL ACTIVITII DE AGROTURISM
Agroturismul care se poate dezvolta n zonele rurale ale judeului Cara
Severin are condiii naturale deosebit de favorabile, gospodriile rneti putnd
utiliza acest potenial, dac peisajul este meninut, iar locuitorii rurali fixeaz ei nii
orientarea acestei dezvoltri. Pentru realizarea acestui deziderat se impune a se
cunoate care sunt ateptrile de la agroturism att din partea turitilor ct i a
gazdelor. Cea mai important motivaie pentru localnicii n calitate de gazd
organizatoare este aceea c agroturismul poate constitui o surs de venituri care
depesc mult veniturile obinute din agricultur. O alt motivaie ar fi crearea de noi
locuri de munc. Pentru turiti motivaia esenial este necesitatea de a petrece timpul
liber departe de aglomerrile urbane.
n judeul Cara Severin ideea de agroturism nu a existat n concepia
politic, economic sau social. Ca atare, nu exist nici o pregtire n domeniu.
Principalele neajunsuri determinate de acest aspect sunt:
a. locuinele rurale nu au fost construite pentru o eventualitate turistic;
b. proiectarea locuinelor nu a inut cont de peisaj;
c. instalaiile sanitare nu au fcut obiectul unor preocupri speciale;
d. ncperile sunt dispuse ntmpltor, fr posibilitatea intrrilor separate;
e. populaia nu este educat pentru aceast activitate (sub aspectul
comportamentului, igienei, cunoaterii unor limbi strine, gestiunii,
organizrii);
f. mobilarea camerelor este fcut prin aglomerri de obiecte fr valoare
(carpete arbeti, bibelouri de sticl), n timp ce mobila tradiional,
artizanatul vechi este nlturat.
Pentru o activitate de succes este necesar eliminarea acestor aspecte negative
i organizarea corespunztoare a agroturismului. Este necesar s se afirme ca principal
factor iniiativa privat, susinut ns de autoritile publice. Deci pentru
implementarea corespunztoarea a structurilor sunt necesare dou organizaii
complementare:
1. o organizaie de drept privat la nivel judeean care se ocup de punerea n
practic a msurilor obligatorii. Aceast organizaie trebuie s reprezinte interesele
economice ale agenilor implicai n agroturism i s transmit aceste interese spre
organizaia statal menit s creeze cadrul legislativ i instituional propice
dezvoltrii;
2. o organizaie statal, care s colaboreze cu Ministrul Agriculturii, Agenia
Naional de Turism, Ministerul Mediului i alte instituii centrale, regionale sau
locale. Aceast organizaie trebuie s dein competene complexe n ndeplinirea
urmtoarelor atribuii:
- implementarea practic a msurilor definite n colaborarea cu organizaia
privat de agroturism;
- protecia mediului;
- finanri, creditri;
- dezvoltarea agriculturii i forestier.

Organizaia privat trebuie s abordeze agroturismul n mod etapizat, astfel:

1) Selecionarea spaiului rural apt pentru agroturism. La baza acestei selecii
stau o serie de criterii:
- atracii naturale, culturale, antropice;
- mentalitatea locuitorilor fa de agroturism;
- spaiu fr surse de poluare;
- infrastructur adecvat;
- oferte de agrement.
La nivelul judeului CaraSeverin, zonele cele mai propice dezvoltrii
agroturismului sunt:
- zona Munilor Semenic;
- zona Munilor Locvei i Almjului;
- zona Dunrii;
- zona Valea Cernei;
- zona Caraului;
- zona Munilor arcu i Poiana Rusc.
2) Aceast etap presupune alegerea, n spaiul rural selecionat a localitilor
n care se vor pune bazele activitii agroturistice. Localitile selecionate sunt:
Coronini, Berzeasca, opotu Nou, Sasca Montan, Dalboe, Eftimie Murgu,
Bozovici, Prigor, Slatina Timi, Brebu nou, Marga, Rusca Montan, Caraova.
3) Alegerea gospodriilor pilot. Acestea trebuie s corespund exigenelor
practicrii unui agroturism de nivel internaional. La alegerea lor trebuie avute n
vedere cteva criterii obligatorii:
- vrsta gazdelor;
- ponderea economic a gospodriei;
- standardul de confort;
- disponibilitatea de a se ocupa de aceast activitate.
n paralel, managementului i revine sarcina standardizrii unor activiti,
precum i aciunile de asisten i consultan n vederea pregtirii ofertei i
programelor agroturistice. Tot acum trebuie realizat procedura de catalogare a
potenialului agroturistic, precum i realizarea programelor de marketing.
4) Extinderea activitii agroturistice de la faza de gospodrii pilot la cea de
transformare a ei ntr-o component economic a vieii rurale. Pentru aceasta trebuie
multiplicate gospodriile introduse n circuitul agroturistic i trebuie organizate
cursuri de instruire a viitoarelor gazde, de ctre specialiti n domeniu. Trebuie avut
n vedere acum i organizarea corespunztoare a agroturismului internaional.
5) Perfecionarea i dezvoltarea agroturismului, crearea structurilor
organizaionale locale, diversificarea activitilor adiacente agroturismului (servicii
turistice).

2.1.1.REEAUA AGROTURISTIC DIN JUDEUL

CARASEVERIN
Implementarea agroturismului n judeul Cara Severin presupune n mod
obligatoriu trei elemente, care trebuie bine organizate:
- Agentul economic;
- Programul agroturistic;
- Management corespunztor unui nivel de organizare (judeean).

n paralel, managementul este obligat la crearea unei reele agroturistice. Acest

aspect este important, pentru c prin intermediul ei se pot efectua schimburi de turiti,
activitatea concretizndu-se n contracte ntre diveri parteneri.
Reeaua agroturistic din judeul Cara Severin, trebuie s fie reprezentat
la trei nivele:
- pe plan local (prin agentul economic);
- pe plan zonal (prin agenia agroturistic);
- pe plan naional (printr-un dispecerat central care s centralizeze cererea i
oferta agroturistic i s realizeze programe promoionale naionale).
Aceste nivele organizatorice, care au ca obiect activitatea agroturistic, sunt
specializate diferit, dup locul n care se afl:
a) la nivel local, activitile eseniale sunt:
- servicii de cazare;
- servicii de cazare i mas;
- servicii de cazare, mas, activiti recreative.
b) la nivel judeean, cele mai importante activiti presupun:
- identificarea i atestarea gospodriilor de pe teritoriul judeului;
- instruirea i pregtirea locuitorilor rurali dornici de a practica agroturismul;
- acordarea de asisten i consultan gospodriilor rurale pentru
ndeplinirea cerinelor legii n practicarea agroturismului;
- supravegherea i ncurajarea activitii agroturistice;
- activiti de promovare a agroturismului i integrare a acestuia n circuitul
naional i chiar mondial;
- realizarea unor programe turistice i trasee care depesc nivelul local.
c) la nivel naional, activitatea agroturistic impune:
- elaborarea strategiilor naionale privind dezvoltarea agroturismului;
- elaborarea proceselor legislative privind buna desfurare a agroturismului
i apropierea legislaiei romneti de cea european;
- elaborarea i mbuntirea criteriilor corespunztoare de selecionare a
pensiunilor agroturistice;
- pregtirea unor specialiti n domeniul agroturistic;
- elaborarea unei reele naionale de agroturism;
- elaborarea unei baze de date actualizate privind oferta agroturistic;
- reclam i publicitate.

2.1.2.NFIINAREA I FUNCIONAREA
AGENIEI DE AGROTURISM
Analiznd situaia existent pn n prezent la nivelul judeului Cara
Severin, precum i perspectivele de colaborare locale i internaionale, pentru
dezvoltarea unui agroturism eficient se impune realizarea Ageniei de Agroturism,
care s reprezinte interesele acestei activiti n zon i la nivel naional sau
internaional. Aceast agenie trebuie constituit n folosul locuitorilor din jude care
practic aceast activitate, constituind un factor important pentru succesul acestei
activiti. Ea are posibilitatea de a se susine financiar prin:
- cotizaii ale membrilor implicai n aciuni agroturistice;
- taxe percepute pentru diferite servicii oferite de agenie;
- managementul i derularea unor aciuni de anvergur (n domenii ca
speologie, alpinism, cicloturism, anduroturism);

- taxe de intermediere a ofertei turistice n zon;

- servicii de consultan oferite n alte zone;
- taxe pentru organizarea i susinerea de cursuri de specializare;
- sponsorizri.
Dac n fiecare localitate selecionat la nivelul judeului Cara Severin, n
prima faz, aceea de implementare a agroturismului, exist cinci pensiuni
agroturistice, ntr-un an aceasta obine, doar din activitatea de comision:
552,3 * 5 gosp. * 13 localiti ..35899,5
Acest venit este suficient att pentru procurarea unor echipamente adecvate ct
i pentru plata specialitilor care lucreaz n cadrul acestei agenii. La acest venit ns
se mai pot aduga i altele, din cele enumerate mai sus.
Pentru a funciona, aceast agenie trebuie s treac prin urmtoarele etape:
1. nregistrarea formal a Ageniei de Agroturism; pentru aceasta sunt
necesare activiti legate de identificare personalului de baz n aceast activitate,
definirea formei juridice a ageniei i elaborarea statutului. Imediat dup aceea este
necesar nregistrarea, conform legii a Ageniei;
2. Implementarea biroului de lucru; pentru acest deziderat trebuie identificat
un spaiu de lucru, care s constituie sediul Ageniei i selecionat personalul care i
va desfura activitatea operativ; acest personal trebuie pregtit corespunztor, prin
cursuri de scurt durat. Sunt necesare, de asemenea, procurri de necesiti materiale
pentru desfurarea unei activiti corespunztoare;
3. Definirea programului de agroturism pe termen scurt, mediu i lung; n
prima etap trebuie urgent definit programul agroturistic pe termen scurt. Acesta
trebuie s presupun, n mod obligatoriu urmtoarele:
- stabilirea unei legturi cu Agenia Naional de Turism;
- identificarea, pe fiecare zon n parte, a locuinelor agroturistice,
stabilirea gradului lor de confort, potenialul turistic al zonei, contactarea
direct a administraiei locale respective;
- centralizarea datelor, stabilirea lucrrilor ce trebuie efectuate pentru
mbuntirea confortului i aspectului turistic;
- identificarea necesitilor de finanare pentru lucrrile de dezvoltare a
zonei crene;
- identificarea surselor de finanare i alegerea variantei optime;
- estimarea bugetului Ageniei ealonat pe termen scurt, mediu sau lung.
4. Realizarea unui contract ntre Agenie i gospodriile agroturistice;
acest punct necesit stabilirea prin comun acord a drepturilor i obligaiilor ce revin
celor dou pri n urma colaborrii agroturistice; n baza acestui contract,
gospodriile agroturistice trebuie s-i finalizeze lucrrile de modernizare impuse de
Agenie;
5. Stabilirea reelei agroturistice; acest punct presupune centralizarea i
luarea n eviden a tuturor gospodriilor agroturistice apte pentru aceast activitate,
precum i a oportunitilor turistice, etnografice, istorice, etc, din zon i realizarea pe
aceast baz de date a unui program agroturistic;
6. Realizarea materialelor de prezentare i publicitate al Ageniei; n acest
sens, este foarte bine dac se gsete o marc specific zonei, care va fi nemodificat
apoi, reprezentnd regiunea agroturistic (de ex. un concediu la ar sau drumeii
n Banat);
7. Prezentarea ofertei agroturistice crene pe piaa agroturistic
naional i mondial;

8. Realizarea, n colaborare cu organisme consacrate a unor activiti de

mare anvergur, cu sprijinul autoritilor locale i chiar naionale, n scopul
exploatrii reelei existente i a impunerii pe piaa agroturistic a renumelui i mrcii
crene.
Prin realizarea acestei Agenii, gospodriile rneti au mult de ctigat pentru
c o activitate profesionist de management agroturistic asigur un venit mult mai
mare pentru aceste gospodrii, concomitent cu ajutor logistic n toate domeniile, cu
consecine benefice n ambele sensuri. Asigurarea unui flux mai mare de turiti,
ofertele speciale, promovarea unor idei novatoare n agroturism, crearea unor
contiine colective sunt deziderate care nu pot fi realizate dect ntr-o concepie
unitar, coerent, responsabil. De altfel, n toate celelalte ri din Europa, aceast
activitate este organizat dup acest sistem, cu rezultate foarte bune. Prin intermediul
unei Agenii agroturistice se menine i un standard calitativ al serviciilor oferite,
permind legarea oaspeilor de locurile n care au mai fost i s-au declarat mulumii
de ceea ce au primit.
Pe lng aceste aspecte, Agenia de Agroturism mai prezint avantajul
activitii permanente n sensul mbuntirii i ridicrii performanelor. Astfel, ea
trebuie s gseasc permanent alte categorii de clieni, noi oportuniti, noi trasee, noi
programe, oferte speciale, promovnd permanent i mbuntind continuu imaginea
agroturistic a zonei crene.
Sintetiznd, rolul Ageniei de Agroturism trebuie s constea n
- crearea de metode de promovare a agroturismului, stabilirea strategiilor de
marketing pe care trebuie s le aplice judeul Cara Severin n vederea
susinerii unei activiti eficace i rentabile;
- gsirea permanent a partenerilor de cooperare care s asigure activitate
fluent i bogat;
- coordonarea, dirijarea, optimizarea fluxului turistic spre diferitele centre
agroturistice;
- cooperri cu diverse firme de turism, cultur, societi comerciale,
administrative, sportive, n vederea iniierii unor aciuni comune;
- for reprezentativ n relaii naionale i internaionale.
Este evident c, n prezent statul nu mai poate sprijini n mod substanial i
concret gospodriile rneti, iar activitatea agricol, nu poate asigura venituri
acceptabile pentru o via decent. De aceea, agroturismul este o alternativ oportun
i cu reale anse de dezvoltare n acest jude, n care la fiecare pas se gsesc peisaje i
imagini turistice de neuitat, trebuind s fie o iniiativ a autoritii locale, o posibilitate
de rezolvare a unor tensiuni sociale i perturbaii demografice demne de luat n seam.

2.2. ELEMENTE DE MARKETING N PROMOVAREA

AGROTURISMULUI CRAN
Marketingul este procesul social prin care o persoan, sau un grup obin ceea
ce constituie obiectul propriilor necesiti sau dorine, crend i schimbnd produse i
valori cu alii.2

Crciun t., Agroturism organizare eficien, Ed. Mirton, Timioara, 1997;

O alt definiie arat c marketingul este cel care rezolv problemele

ntreprinderii ntr-o manier profitabil.
Marketingul nseamn, pe scurt:
- client satisfcut;
- afaceri profitabile.3
Atingerea obiectivelor stabilite necesit aciuni specifice din partea
organizatorilor, desfurate n diverse direcii: msurarea pieei, ptrunderea pe pia,
fixarea preurilor, realizarea comunicrii ctre consumator, etc.
Toate aceste elemente cuprinse n aa numita formul de marketing mix
alctuiesc o multitudine de combinaii reduse la patru elemente de baz: produs, pre,
distribuie, promovare.4
A. Produs agroturistic. n turism, produsul agroturistic const n:
- cazare;
- alimentaie;
- activiti recreative.
n prima etap, de implementare a agroturismului, se recomand o strategie de
stabilitate a gamei de produse, urmrindu-se consolidarea produsului agroturistic,
ntrirea reputaiei i atingerea unor performane certe n elaborarea lor.
Tabelul nr. 2.1.
VARIABILELE UTILIZATE N ACTIVITATEA DE MARKETING
PRODUS
Calitatea
intrinsec

PRE
- Tarif de baz
- Nivel de pre
adoptat

Gama de produse

Reduceri

Opiuni, mrimi,
piee de
desfacere, cine,
unde, cnd, sunt
de calitate
Culori
Noi produse
Garanie

Condiii de plat

Servicii postvnzare

PROMOVARE
- Publicitate
- Mrimea
cheltuielilor
- Imaginea de transmis

DESFACERE
Canale de
distribuie

- Topistic
- Depozitare
- Transport
- Manipulare
Promovarea vnzrilor Marchandisting
For de vnzare

Promovarea la locul
de munc
Relaii la locul de
vnzare
Sponsori

Surs: Constantin Negru, Colab, Iniiere n marketing, Ed. Augusta, Timioara, 1997

Negru C-tin, colaboratori, Iniiere n marketing, Ed. Augusta, Timioara, 1997;

Negru C-tin, colaboratori, Iniiere n marketing, Ed. Augusta, Timioara, 1997;

B. Preul. Abordarea concret a preului de ctre ntreprinztori i de utilizare

a lui n practica marketingului, formeaz coninutul unor strategii de preuri 5. Nivelul
preurilor practicate determin accesibilitatea la consumator a serviciilor. Obiectul
esenial al politicii de pre este acoperirea cheltuielilor i obinerea unui profit minim.
Strategia trebuie s se formuleze pornindu-se de la segmentul de pia cruia i se
adreseaz. Sunt dou categorii de consumatori:
1. consumatori cu venituri modeste;
2. consumatori cu venituri mari.
Pentru prima categorie, este important de realizat convenii cu statul sau
organizaiile de sindicat, n vederea obinerii unor cecuri de vacan suportate
parial de cele dou organizaii. De asemenea, pentru a penetra pe pia este bine de
abordat strategia preurilor mici.
Pentru a doua categorie de consumatori, care sunt de regul strini, preurile
pot fi mai mari, dar, comparativ cu concurena este bine de abordat aceeai strategie, a
preurilor joase, pentru cucerirea pieei agroturistice.

2.2.1. PROMOVAREA PRODUSULUI AGROTURISTIC

Succesul activitii agroturistice depinde nu numai de calitatea i preul
produsului agroturistic, ci ntr-o msur foarte mare i de promovarea lui pe piaa
naional i internaional.
Promovarea este privit de cele mai multe ori ca o aciune publicitar, fiind o
form special de comunicare ntre productor i consumator. aceasta este cu att
mai necesar n condiiile sporirii i diversificrii bunurilor i serviciilor destinate
satisfacerii nevoilor populaiei, cu ct consumatorului i este tot mai greu dac nu
imposibil s afle singur ce produse se afl pe pia, unde i cum la poate procura.
Informarea consumatorului despre existena ofertei, calitile ei, constituie esena
aciunii de promovare a produsului. Pentru reuita acestei aciuni este nevoie de
mplinirea a dou aspecte majore:
- un buget corespunztor destinat aciunilor promoionale;
- un set de aciuni totale, competente i suficient de ndelungate pentru a
ptrunde n contiina populaiei.
Mediile cele mai importante de transmitere a mesajului publicitar sunt cele
cunoscute:
- pres;
- radioul;
- televiziunea;
- publicitatea, care cuprinde:
a) afie;
b) cataloage;
c) prospecte;
d) pliante, brouri;
e) calendare.
n agroturism, aceste aciuni, trebuie desfurate concomitent i la toate
nivelurile. Pentru c judeul Cara Severin nu a avut pn acum activiti
agroturistice, i nu este cunoscut pe piaa turistic, are nevoie de o aciune concertat,

Negru C-tin, colaboratori, Iniiere n marketing, Ed. Augusta, Timioara, 1997

de mare amploare i foarte bine pregtit. Aceast aciune trebuie s se desfoare att
la nivel local, ct i la nivel judeean i naional.
Astfel, la nivelul gospodriei agroturistice este indicat ca aceasta s i
conceap un pliant n care s fie reprezentat ct mai atrgtor, dar fidel, gospodria
respectiv i mprejurimile ei. Aceste pliante pot fi druite primilor turiti, care au
astfel ocazia s promoveze indirect pensiunea agroturistic respectiv. Pliantul trebuie
s conin i s specifice satul din care face parte, judeul, cile de acces, condiii de
cazare, pensiuni, zone de agrement, informaiile privind tarifele practicate, alte
elemente care ar putea atrage poteniali turiti. Dac, n prima faz, gospodria
agroturistic nu are mijloace financiare s realizeze acest pliant, ea poate efectua o
fi agroturistic, ct mai estetic executat, cu aceleai elemente, pe care o poate
nmna turitilor cazai.
La nivel judeean, promovarea judeului CaraSeverin trebuie s fie
laborioas i de calitate. Materialul trebuie s cuprind totalitatea gospodriilor care
practic agroturismul, i totodat informaii privind ansamblul teritoriului,
infrastructur, elemente de atracie turistic, etc. de aceea cel mai indicat mijloc de
publicitate este ghidul turistic, sau caseta video, diverse brouri, pliante, cataloage.
Cel mai complet este ghidul agroturistic, pentru c el cuprinde liste i adrese complete
ale tuturor agenilor care practic aceast activitate. Totui el fiind de ordin general,
trebuie completat cu brourile motivaionale, care au rolul de a stimula interesul
potenialului turist de a vizita locurile promovate. Aceste brouri pot fi distribuite n
multe direcii i ocazii (expoziii, trguri, manifestri culturale).
La nivel naional, promovarea produsului agroturistic cran trebuie realizat
prin intermediul Ageniei Naionale de Turism, a unor agenii de turism specializate i
recunoscute naional sau internaional, a ANTREC, a Federaiei Romne pentru
Dezvoltare Montan i altor instituii de stat sau private, legtura cu acestea fiind
realizat prin intermediul Ageniei de Agroturism din Cara Severin sau prin
intermediul instituiei administrative corespunztoare creat la nivel judeean. Tot
aceste instituii sunt abilitate s realizeze o bun publicitate i la nivel internaional.
Canalele de distribuie cele mai potrivite n promovarea agroturismului
din judeul CaraSeverin sunt aadar:
- Agenia de agroturism al judeului CaraSeverin;
- Alte agenii de turism specializate;
- Distribuitori direci de produse agroturistice.

2.2.2.ALTE ELEMENTE DE MARKETING UTILIZATE N

PROMOVAREA AGROTURISMULUI
Judeul CaraSeverin poate oferi vizitatorilor si o mare varietate de produse
turistice, dar care are de nvins un mare numr de obstacole i reticene. Cel mai mare
obstacol este probabil reprezentat de reputaia proast a Romniei peste hotare,
determinat n principal de preurile practicate, adic mari, n comparaie cu produsele
primite, de calitatea sczut. n judeul Cara Severin caracteristica turistic este
urmtoarea: puinele sale amenajri turistice practic preuri puin accesibile
populaiei autohtone, iar calitatea este rareori pe msura preurilor solicitate. n aceste
condiii se pune ntrebarea: de ce ar veni un turist strin n acest jude, cnd cu acelai
pre ar putea vizita Frana, Austria, Elveia, iar turitii din celelalte judee s-au putea
opri pe Valea Prahovei, primind de cele mai multe ori i servicii de calitate
superioar? Studiind atent specificul regiunii i innd cont de principalele motivaii

ale turitilor se pot analiza punctele tari i cele slabe ale judeului i se poate stabili
astfel un culoar pe care poate nainta activitatea agroturistic. Pentru succesul acestei
activiti dup cercetarea peisajului, depistarea peisajelor atrgtoare din muni,
posibilitile de pescuit, prtiile de schi i sniu, peteri i rezervaiile naturale,
monumente istorice, etnografi, obiceiuri, folclor, treburi identificate acele elemente
care individualizeaz net judeul fcndu-l atrgtor i trezind interesul strinilor. Este
necesar seriozitate i profesionalism n aceast analiz, pentru c piaa turistic
european este puternic i diversificat. De exemplu, Frana este recunoscut pentru
locurile excepionale de plaj la Oceanul Atlantic i Marea Mediteran, Austria pentru
locurile amenajate pentru sporturile de iarn, Germania pentru rafinament, servicii
ireproabile i infrastructur excepional, Grecia pentru monumente istorice de
excepii, plaj la Marea Mediteran, folclor inedit i clim cald, Spania pentru folclor
de excepie, muni i peisaje atrgtoare, ieire la Marea Mediteran etc. n mod logic,
n judeul nostru trebuie depistate acele elemente care l particularizeaz, care deci nu
se regsesc pe alte meleaguri. n acest sens se pot lua n calcul urmtoarele
alternative:
- originalitatea peisajului Cheile Nerei, Pdurea de Fget de pe Semenic,
Domogledul care au nsuiri nentlnite n Europa. Astfel Cheile Nerei sunt
complet neamenajate, intervenia omului fiind aproape inexistent, nici o
lucrare uman afectnd caracterul lor autentic i inedit; Pdurea de Fget din
Masivul Semenic este unic n Europa, fauna i flora din Domogled sunt de
asemenea unice, constituind chiar un interesant loc de studiu pentru specialitii
din acest domeniu; exist i alte peisaje cu caracter de unicat: Dunrea de la
Cazane; morile de pe Valea Rudriei; peterile din zona Herculane, etc.
- tradiiile, obiceiurile i folclorul bnean se detaeaz net de cele ale rilor
din Europa , dup cum i buctria din aceast zon reprezint multe puncte de
atracie att pentru cei bine specializai n domeniul culinar ct i pentru
ceilali amatori. Mncarea cran , cu influene puternice n prepararea
uicii i a vinurilor, cu reete speciale reunite n prepararea crnailor i
salamurilor constituie un factor important de individualizare a produsului
cran .
- preul poate constitui un elemente de baz n individualizarea produsului
turistic cran, dac seriozitatea i dorina de afirmare pe piaa turistic
mondial vor fi suficient de puternice pentru a tempera tendinele de scumpire
nejustificat a tarifelor si, n general a preului fiecrui serviciu i efort turistic.
n general salariile romnilor sunt mult mai reduse dect n restul rilor
europene, motiv pentru care dezideratul preului redus este perfect posibil, aa
nct, dac dup modelul japonez, Caraul va acorda importan i valoare
raportului pre - calitate, existnd premise sigure pentru succese n domeniul
agroturismului.
- accesul convenabil n jude este un alt avantaj net, CaraSeverin fiind unul
din puinele din ar la care se poate ajunge pe osea, pe calea ferat, pe calea
aerului i a apei. Astfel, toate aceste posibiliti ofer potenialilor turiti
multiple posibiliti de micare rapid dintr-un loc n altul.
Agenia de Agroturism, trebuie s analizeze varietatea resurselor turistice din
jude i, innd cont de complexitatea activitii care cuprinde cazare, alimentaie
public, comer, tratament, agrement, s gseasc varianta cea mai bun pentru
localitatea analizat. De exemplu, n privina cazrii, agenia poate hotr mai multe
tipuri de cazare:

a. camere mobilate, care, la rndul lor se pot clasifica pe categorii de confort, n

funcie de criteriile stabilite de lege;
b. case de vacan, construite i amenajate special pentru nchirieri turistice, sau
alte destinaii, dar transformat i amenajat pentru aceast activitate;
c. spaiu simplu pentru amenajarea unui loc de campare (cu cort sau rulot), n
grdin, livad sau curte, gospodarul locuind n apropiere pentru a asigura
securitatea turitilor i un minim de cerine obligatorii (ap, toalet, etc);
d. spaii secundare din gospodria rneasc (colibe, fnare, poduri, slae n
punctele de tranzit i repaus, n special n locurile greu accesibile i nelocuite;
e. spaii destinate special turitilor, construite de administraia local, asociaii
turistice steti, sau persoane private.
Aceste spaii diversificate vin n ntimpinarea tuturor dorinelor orict ar fi de
diferite, precum i oricror posibiliti materiale ale turitilor satisfcnd gusturile i
preteniile acestora pentru petrecerea ntr-o ambian plcut a unui sejur. Spaiile
trebuie s fie mobilate astfel nct s cuprind minimul prevzut n normele de
clasificare elaborate de Agenia Naional de Turism, care le verific i le
omologheaz. Tarifele practicate pot fi negociate, dar nu pot depi maximele admise
pentru categoriile respective de confort.
n ceea ce privete servitul mesei i acesta se poate realiza n mai multe feluri,
i trebuie aleas varianta optim. Astfel:
- o pensiune complet la gazda agroturistic. Activitatea presupune att
folosirea unor produse agroalimentare din gospodrie, ct i produse ce
trebuie achiziionate.
- demipensiunea, care poate s cuprind doar micul dejun i o gustare,
sau doar prnzul, dup dorina turistului.
- doar micul dejun, serviciu care se presupune inclus n nchirierea
camerei. Micul dejun poate fi servit doar cu produse din gospodria
rneasc, incluznd lapte i produse din lapte, ou, fructe, diverse
salate de legume, sucuri de fructe i legume, etc.
- pensiunea complet sau demipensiunea acordat de o familie din
mediul rural specializat n acest domeniu pentru mai multe familii
care locuiesc n gospodrii agroturistice diferite. Este o specializare
care aduce avantajele calitii, personalul care presteaz aceste
activiti fiind, de regul, bine pregtit, cu ustensile gospodreti fiind
bun, aprovizionarea variat.
Dezavantajul const n deplasarea turitilor ctre locul destinat servirii mesei,
precum i unui program destul de rigid ,care nu sunt ntotdeauna pe gustul celor
dornici de libertate i lipsa oricror constrngeri.
- pensiune complet sau demipensiune la o unitate de alimentaie public
existent n zona rural respectiv;
- activitatea efectiv a turistului, cu produsele i ustensilele
gospodarului.
O alt activitate important care trebuie bine gndit de agenia agroturistic
este comerul general care trebuie s se desfoare n satele agroturistice. n
perimetrul lor trebuie s se gseasc spre valorificare produse agroalimentare locale.
Aceast activitate atrage for de munc activ i disponibil i atrage localitile
rurale n sfera economicului. Pe lng aceste activiti trebuie diversificate i cele
legate de mrfurile industriale echipamente sportive, de papetrie, librrii, articole
foto, obiecte de artizanat, suveniruri, cosmetice, pres, etc.

Agenia agroturistic mai are menirea, de pregtire a personalului dispus

s-i desfoare activitatea n acest domeniu. Atunci cnd cadrul general de
desfurare a activitii agroturistice este realizat, este esenial ca el s fie completat
cu un personal bine pregtit, astfel nct serviciile destinate turitilor s fie de cea mai
bun calitate. Trebuie pus accent pe amabilitate, generozitate, bun dispoziie, care
bucur mai mult turistul dect orice dotare i confort, dar seci i impersonale. De
altfel, aceasta este i motivaia pentru care muli turiti prefer mediul clasic pe cel
rural. Acest aspect trebuie mbinat cu profesionalismul, att din partea gazdelor, ct i
a celor care practic servicii adiacente. Formarea i specializarea prestatorului de
servicii agroturistice, trebuie bine organizat de agenie, la nceput prin nlocuirea
motivaiilor de baz, eseniale pentru o activitate de calitate, iar pe parcurs prin cursuri
de scurt durat, prin care acest personal s fie mereu mai bine pregtit, mai abil, mai
capabil s se desvreasc profesional. Pentru aceste cursuri, trebuie racolai
specialiti n domeniu de la diverse uniti comerciale, instituii de specialitate,
personal adus din zone cu tradiie n domeniul agroturismului. n Reia, exist
Facultatea de tiine Economice, secia Turism Servicii, ai cror specialiti pot
susine cursuri de specialitate n acest domeniu. Este posibil, ca pe parcurs, agenia,
prin dezvoltare s-i poat forma un compartiment specializat n formare i
management n agroturism, care s poat coordona eficient toate aceste deziderate.
Agenia de Agroturism trebuie s-i elaboreze programul agroturistic.
Aceasta este o latur esenial a activitii agroturistice, i trebuie parcurse
urmtoarele etape:
1. prezentarea ofertei de cazare;
2. inventarierea punctelor de atracie a zonei;
3. posibilitatea turitilor de a practica unele activiti specifice zonei;
4. prezentare activitilor recreative i sportive ce pot fi realizate;
5. prezentarea excursiilor, vizitelor, drumeiilor care sunt planificate i realizate
cu ghizi, ndrumtori, etc.
Dei toate aceste aspecte par greu de aplicat n practic, n acest jude,
agroturism a existat n permanen i nu constituie o noutate, dar el a fost aplicat
spontan i ocazional, n concordan cu ospitalitatea romneasc recunoscut din
totdeauna. n condiiile unei economii de pia ns, realizarea acestei activiti trebuie
organizat i bine pregtit, fiind o alternativ la rudimentarele activitii agricole de
pn acum i o ans real de dezvoltare a zonelor rurale, cu influene benefice att n
cadrul acestor colectiviti, ct i la nivelul ntregului jude.
Conturarea unei reele agroturistice la nivelul judeului Cara - Severin poate
contribui la dezvoltarea mediului rural, la crearea unei imagini de marc pentru zona
cran att atrgtoare i ospitalier. La nivelul judeului, exist, n prezent cteva
gospodrii de reprezentare, care dovedesc interesul locuitorilor pentru aceast
activitate, dorina lor de a activa n acest domeniu. Astfel, sunt cu totul deosebite
gospodriile de la Mini, n numr de dou, una la Canicea (a cunoscutei cntree de
muzic popular Stana Izbaa), una la Brebu Nou, una la Vrciorova i una la
Csoaia. Acestea beneficiaz confortul pe care l poate dori un turist, avnd n plus de
ambian specific rneasc, att de apreciat n prezent n Europa. Ele sunt luate n
atenia Ageniei Naionale de Turism n vederea clasificrii lor internaionale. Trebuie
menionat ns faptul c nu ntotdeauna confortul este cel mai solicitat aspect n
agroturism. Astfel, n unele articole aprute n presa german n anul 1999,
analizndu-se potenialul agroturistic al Banatului, se sublinia c oferta agroturistic
ofer concedii la ar, cas, mas, pentru turitii care nu doresc stresul marilor orae,
ci un concediu linitit, ntr-un decor natural. Pentru acetia, satul romnesc ofer

chiar mai mult, o ntoarcere n timp, aproape de evul mediu, o atracie turistic pe care
rile vestice nu o mai pot oferi. Aceasta dovedete, dincolo de amrciunea
clasificrii, faptul c putem transforma tocmai lipa infrastructurii i a modernizrilor
ntr-un avantaj fa de rile Europene. Ineditul produsului agroturistic cran,
condiiile existente, baza tehnico-material, cultura popular a locuitorilor rurali,
dublate de ospitalitate, interes, i motivaie, pot impune satul cran pe piaa turistic
i l pot consacra. Optimismul care se degaj n urma analizrii potenialului turistic al
zonei crene, este determinat de avantajele deosebite naturale i antropice ale aceste
regiuni, prin comparaie cu altele din Europa, sau din rile vecine, de modul cum a
fost conservat mediul rural din jude, precum i de baza material i populaia
existent.
Lansarea satului agroturistic cran pe piaa turistic este posibil i necesar,
prin aceasta oferindu-se o alternativ viabil de dezvoltare a mediului rural cran,
de reorganizare a vieii economice, sociale i culturale existente n prezent.

2.3. POLITICI DE STIMULARE A AGROTURISMULUI

CRAN
Activitatea de agroturism din judeul Cara Severin poate fi stimulat prin
dou categorii de aciuni:
- legislative, cuprinznd totalitatea actelor normative care susin,
promoveaz, protejeaz i ncurajeaz aceast activitate;
politici guvernamentale, care prin aciuni combinate, de anvergur
naional, sprijin aceast activitate.
Activitatea legislativ n domeniul agroturismului a aprut mai consistent
dup 1990, cnd s-a ncercat restructurarea turismului, prin elaborarea unor pachete de
legi i mecanismele adecvate, referitoare n primul rnd la protecia mediului i
conservarea lui. Au aprut astfel, primele acte normative care regleaz turismul rural
romnesc, respectiv HG nr. 102 / 1990 pentru aplicarea normelor lui din D.L. 54 /
1990. Acest D.L. a fost modificat prin HG nr.364 / 1996 modificnd acordurile i
avizele necesare autorizaiei pentru funcionare, n sensul simplificrii lor pentru
asociaiile familiale i persoanele fizice independente, n anumite condiii.
Reglementrile juridice privind organizarea i desfurare agroturismului sunt
stabilite prin Ordonana 62 / 1994 i aprobat, cu mici modificri prin Legea 145 /
1994. Aceste acte normative prevd condiiile de nfiinarea i funcionare a
pensiunilor turistice i a fermelor agroturistice, precum i facilitile pe care statul le
acord celor care presteaz aceast activitate. Astfel, se specific n primul rnd
posibilitatea de a primi, n dispoziie, terenuri disponibile cu scopul constituirii unor
ferme agroturistice, firete acolo unde consiliile locale au aceste posibiliti. n al
doilea rnd, exist prioritatea n instalarea liniilor i telecomunicaiilor (telefon, telex,
fax), pentru pensiunile i fermele agroturistice. Tot prin lege se stipuleaz obligaia
specialitilor din cadrul Ageniei Naionale de Turism i a celor aparinnd
Ministerului Agriculturii i Industriei Alimentare de a oferi sprijin i consultan
locuitorilor rurali dornici s nceap aceast activitate. Acetia sunt, de asemenea
obligai s ia in eviden pensiunile si fermele agroturistice, s le urmreasc evoluia
si s le cuprind in materialele promoionale si publicitare pe care instituiile
respective le editeaz. ntruct aceast activitate este susinut si promovat de stat,
acesta se oblig ca, prin instituiile sale abilitate, s includ, acolo unde situaia o
impune, i unde este posibil, n programele de nvmnt ale instituiile colare din

zon, discipline de specialitate n profilul turism i agroturism. O alt facilitate

preconizeaz scutirea de la plata impozitului pe venit pe o perioad de zece ani a
locuitorilor din zonele rurale, care practic agroturismul. Legislaia din 1994 mai este
important i pentru c denumete i definete clar noiunile de pensiune i ferm
agroturistic, artnd i care sunt criteriile minime n selecionarea i declararea lor ca
atare. Totui actele normative din 1994 au un caracter restrictiv, ntruct preconizeaz
faciliti doar pentru zona montan, litoralul Mrii Negre i Delta Dunrii.
Legislaia a suferit mbuntiri n 1997, cnd prin Ordonana 63 s-a urmrit
extinderea facilitilor acordate anterior prin Legea 145, i, n al doilea rnd, s-au
stabilit responsabiliti i competene att pentru organismele guvernamentale, ct i
neguvernamentale, implicate n activitatea de agroturism. Conform acestei ordonane,
persoanele fizice, asociaiile familiale i societile comerciale care au ca obiect de
activitate agroturismul, beneficiaz de facilitile pe care legea le acord
ntreprinderilor mici i mijlocii, chiar dac ele nu ndeplinesc condiiile legate de cifra
de afaceri anual i de numrul de angajai pe care i au. Rmne n vigoare scutirea
de la plata impozitului pe venit pe o perioad de 10 ani, pentru o capacitate de cazare
de maximum 10 camere. Se acord de asemenea, prin Ordonan, scutirea de la plata
energiei electrice, gazului metan i serviciilor de telecomunicaii la tariful de consum
casnic pentru capacitile de cazare maximum 5 camere; statul se oblig, n continuare
s cuprind n editurile, ghidurile, pliantele editate oferta turistic a acestor pensiuni i
ferme agroturistice. Rmn n vigoare, de asemenea facilitile legate de prioritatea n
vizitarea liniilor de telecomunicaii, precum i cele de punere la dispoziie, de ctre
Consiliile locale, acolo unde este posibil, a unor suprafee necesare construirii de
pensiuni i ferme agroturistice.
Peste doi ani, n 1999, criteriile de clasificare i criteriile minime de declarare
a pensiunilor agroturistice au fost revizuite i puse n concordan cu realitate
mediului rural, clasificarea fcndu-se sub forma margaretelor.
Pentru o mai bun corelare dintre instituiile statului n coordonarea i
promovarea activitii agroturistice, s-a ncheiat cu protocol de colaborare ntre
Agenia Naional de Turism i Ministerul Agriculturii i Alimentaiei, care prevede o
serie de msuri de principiu care s contribuie la o aciune unitar i coerent. Astfel,
cele dou instituii sunt ambele cointeresate s participe la activitatea de verificare a
pensiunilor i fermelor agroturistice, pentru ncadrarea lor corespunztoare, conform
legii, n activitatea agroturistic.
Certificatele de clasificare se elibereaz de Agenia Naional de Turism, n
conformitate cu Legea 145 / 1994. n acelai timp, Centrele Agricole din teritoriu, prin
specialitii si au datoria de a depista locuinele rurale care se preteaz la desfurarea
unor astfel de activiti; de a informa locuitorii rurali, de a-i educa i a le arta
avantajele prestrii unor astfel de servicii. Aceti specialiti sunt instruii i pregtii n
comun cu cei aparinnd, Ageniei Naionale de Turism, fiind informai att din punct
de vedere teoretic cu toate aspectele organizrii unei activiti de agroturism, ct i n
ce privete strategia autoritilor privind dezvoltarea n viitor a acestei activiti.
ntori n teritoriul, aceti specialiti, mpreun cu asociaiile profesionale din
domeniul agroturismului trebuie s asigure asisten tehnic celor interesai pentru
ntocmirea documentaiei tehnice necesare, dup cum trebuie s asigure sprijin n
obinerea avizelor de specialitate. ntruct, aceast activitate presupune numeroase
probleme de ordin tehnic, managerial, economic, de marketing, specialitii celor dou
instituii au obligaia de a sprijini reciproc n soluionarea lor, pentru rezolvarea cu
maximum de operativitate a oricrei situaii. Totodat, ambele instituii au obligaia de
a pune la dispoziia celor interesai a oricror materiale, documentaii, situaii

statistice, etc.; precum i explicaii, interpretri ale acestora, pentru informarea lor
corect i complect.
Activitatea de reclam i publicitate, revin n egal msur ambelor instituii,
ambele avnd obligaia de a sprijini reciproc n editarea materialelor de publicitate, a
ghidurilor turistice i a tuturor formelor de promovare a agroturismului, att pe plan
naional, ct i internaional.
Pornind de la aceste principii legate de problemele ce trebuie rezolvate n
domeniul agroturismului, n beneficiul populaiei rurale i nu n ultimul rnd al
turitilor toate actele normative care stipuleaz cadrul legislativ i facilitile
economice acordate pentru stimularea acestei activiti prevd msuri, criterii i
regulamente de organizare, dezvoltare i funcionare a fermelor i pensiunilor
agroturistice, n paralel cu obligaia i atribuiile organismelor menite s le asigure
sprijin i ajutor.
Politica guvernamental a urmrit prin activitatea sa legislativ dou aspecte
importante. Unul vizeaz forma de turism care este cel mai bine adoptat mediului
rural, respectiv agroturismul, cellalt vizeaz determinarea zonelor de interes maxim
care se preteaz la aplicarea i dezvoltare acestei forme de turism. Ambele aspecte
dovedesc interesul statului pentru o alternativ viabil n mediul rural, adaptat
economiei de pia, i reprezint un aspect pozitiv, dar ele nu reprezint dect un
nceput modest, chiar timid, practic doar primii pai ntr-o activitate care poate
constitui un atu important n contextul restructurrii economice. Este ns la fel de
important ca toate aceste msuri ale statului s fie urmate rapid de altele, pentru ca
primele s-i ating scopul propus.
n primul rnd este important organizarea eficient a sistemului de creditare,
apoi de ncurajare a investitorilor n aceast sfer att de promitoare i nu n ultimul
rnd, dezvoltarea i amenajarea infrastructurii. Analiznd dezvoltarea agroturismului
n principalele ri europene, se poate uor observa importana stimulrii locuitorilor
din mediul rural prin acordarea de credite i alte faciliti financiare n vederea
realizrii de capaciti agroturistice, reechiprii i modernizrii celor deja existente. n
ara noastr, pn n prezent doar resursele proprii de capital au fost baza echiprii
fermelor i pensiunilor agroturistice, statul neangajndu-se n finanarea acestei
activiti. Ori, pentru a ncepe o astfel de activitate este nevoie de capital, care, n
mediul rural, este totul insuficient.
1. Adevratul sprijin pe care statul trebuie s-l ofere locuitorilor de rurali
const n acordarea unor faciliti de ordin financiar-bancar, n primul rnd
posibilitatea obinerii unor credite prefereniale cu dobnzi rezonabile, pentru dotri i
amenajri ale gospodriilor rneti, sau pentru construirea unor case de vacan n
zone de interes agroturistic, care nu sunt amenajate corespunztor sau care necesit
lucrri ce depesc posibilitile financiare ale locuitorilor din mediul rural.
2. Statul trebuie s ofere posibiliti financiare pentru amenajarea, repararea,
conservare i protejarea unor obiective istorice sau culturale cu impact n zonele n
care se practic sau se dorete a se practica agroturismul.
3. Este important, de asemenea, intervenia statului i n ceea ce privete
dezvoltarea i modernizarea infrastructurii n zonele de interes agroturistic. Aceste
lucrri trebuie s fie astfel concepute nct s se integreze n peisaj ct mai discret,
mai subtil, respectndu-se pe ct posibil modelele originale ale mediului i n acelai
timp s asigure perfect realizarea funciilor pentru care a fost conceput.
Modernizarea, repararea, nlocuirea canalizrilor, alimentrii cu ap, a cilor de acces,
a energiei electrice, gazului metan, nu pot fi realizate n mediul rural dect prin
implicarea statului i promovarea unor politici de protejare i dezvoltare a zonelor cu

potenial turistic. Acesta este un real ajutor i un sprijin efectiv i consistent pe care
statul l poate acorda locuitorilor rurali, astfel nct acetia s poat aciona n vederea
construirii unor pensiuni i ferme agroturistice.
4. Este necesar ca autoritatea public s impun o serie de faciliti valabile
pentru cei dornici s investeasc n zonele cu impact turistic pentru a desfura
activiti agroturistice. Printr-un sistem de creditare eficient, prin dobnzi accesibile,
prin acordarea unor perioade de graie n rambursarea mprumuturilor, agenii
economici pot fi ncurajai s-i ndrepte interesul i atenia spre aceste zone.
5. Un alt aspect important care vizeaz atenia statului, att sub aspect
legislativ, ct i efectiv l reprezint ansamblul masurilor de sistematizare i
amenajare a teritoriului astfel nct conservarea patrimoniului cultural, etnografic,
arhitectural s fie ct mai bine realizat. ntruct practicarea agroturismului implic
de cele mai multe ori reamenajri i lrgiri ale spaiului de locuit, este foarte important
ca aceste modernizri s se fac n acord deplin cu ambiana local pstrndu-se
specificul i tradiionalul, att n ceea ce privete construcia respectiv, ct i n ceea
ce privete materialele de construcie folosite. Reproducerea fidel a arhitecturii
tradiionale poate constitui un punct forte al activitii agroturistice, iar statul este
dator c printr-o politic adecvat s supravegheze pe acest aspect i s acioneze
energic pentru ca specificul local s fie perfect conservat. n acest sens, autoritile
locale pot interveni prin autorizarea modernizrilor i construciilor care corespund
acestui obiectiv i prin respingerea ferm a celor care modific i deterioreaz
armonia i aspectul tradiional local.
6. Printr-o politic adecvat, statul trebuie s urmreasc permanent
conservarea i protejarea mediului nconjurtor. Este tiut, c mprejurimile mediului
rural au avantajul lipsei totale de eroziune. Acest avantaj trebuie pstrat, iar grija
pentru mediu trebuie s constituie un element esenial att organismelor publice
locale, ct i a celor naionale, care printr-o legislaie cu referire expres la mediul
agroturistic, trebuie s descurajeze, orice aciune menit s distrug sau s degradeze
flora i fauna att de atrgtoare din acest mediu. Este uor constituit unele fonduri n
bugetele locale din taxe pe sat turistic din care s se poat interveni rapid i eficient n
conservare, pstrare, protejare a mediului nconjurtor zonei rurale.
7. Un alt aspect asupra cruia doar printr-o legislaie corespunztoare i o
atenie naional se poate interveni, privete resursele umane destinate acestei
activiti. n general, succesul unei activiti nu poate fi asigurat dect printr-o calitate
adecvat a factorului uman. De aceea, este foarte important n acest domeniu
impunerea unor politici i mecanisme care s permit dezvoltarea corespunztoare a
factorului uman din zonele cu activiti agroturistice, pregtirea, educarea i instruirea
lui corespunztoare. Acest domeniu presupune mai multe aspecte care trebuie
abordate:

Un prim aspect vizeaz o campanie naional lansat de stat, n

vederea modificrii opticii prezente legate de noiunea de turism i realizrii unei
opinii favorabile turismului n general, i agroturismului n special. Prin diverse
procedee, trebuie artate att avantajele acestei forme de turism ct i evoluia
agroturismului pe plan mondial, concepia modern despre, agroturism n statele
puternic dezvoltate.

Al doilea aspect vizeaz construirea unei reele umane capabile s

desfoare o astfel de activitate la o nalt inut calitativ. Acest lucru necesit
ns un efort deosebit din partea statului, care trebuie s conceap un sistem de
nvmnt eficient i foarte bine corelat ntre diferitele nivele de instruire: coala
primar, gimnazial, liceal, universitar. Numai astfel, tnra generaie, poate s se

manifeste pe acest segment al pieei muncii, perfect calificat i bine pregtit pentru
orice situaie de mediu. n ceea ce privete generaia care a depit vrsta colar,
datorit restructurrii accentuate a economiei romneti, piaa muncii are un puternic
aflux de for de munc disponibilitate, o bun parte a ei locuind n mediul rural. n
acest sens, Ministerul Muncii i Proteciei Sociale, n colaborare cu Ministerul
Educaiei pot organiza cursuri de calificare, recalificare prin care cei care doresc s-i
ndrepte eforturile n direcia practicrii activitii agroturistice s primeasc
cunotinele necesare precum i ndrumri permanente, n vederea depirii
obstacolelor create de netiin. Este adevrat, pentru aceasta sunt necesare mijloace
financiare importante, totui exist posibilitatea procurrii acestora, prin programele
existente n Romnia n aceti ani, care nu sunt folosite dect ntr-o msur foarte
mic (programul Phare, de exemplu).

Al treilea aspect legat de resursele umane vizeaz formarea

managerial, care constituie o verig slab n ara noastr, determinnd practic
reculul activitii economice din ultimul deceniu. Pentru aceasta, este evident
necesitatea colaborrii cu organismele internaionale, rile puternic dezvoltate
beneficiind de avantajele revoluiei manageriale pe care au suportat-o i pe care
Romnia, ca i celelalte ri foste socialiste a pierdut-o, spre marele su dezavantaj.
Este ns evident, c dezvoltarea activitii agroturistice, necesit politici unitare,
coerente, strategii i msuri adecvate, care presupune o activitate managerial
competent. La nivelul unei regiuni agroturistice, pentru o dezvoltare eficient a
acestei activiti, trebuie s existe un cadru instituional care prin aciuni bine
conturate s acioneze n sprijinul ei. Altfel, agroturismul se poate desfura doar
haotic, periodic, nesistematizat, i fr rezultate spectaculoase. Pentru reuita
activitii agroturistice este absolut necesar activitatea legislativ a factorilor locali
(care pot rezolva problemele legate de evoluia social, cultural, economic), ct i a
asociaiilor zonale (mai ales a celor profesionale). Toate acestea ns pot aciona
corect doar printr-o formaie managerial competent i bine motivat.
8. Statul are datoria de interveni i prin realizarea unor cercetri, studii,
lucrri, proiecte, prin care s analizeze oportunitatea practicrii agroturismului n
diversele zone ale rii, s calculeze eficiena acestei activiti n situaii concrete i s
ncerce valorificarea potenialului turistic al zonelor care pn n prezent nu sunt
cunoscute i nu au ptruns pe piaa turistic. Nimeni altcineva dect statul ar putea
oferi astfel, o ans unor regiuni puin dezvoltate, dar care beneficiaz de un peisaj
atrgtor sau factori antropici interesani, rezolvnd astfel multiple probleme de
interes economic i social care sunt n ultim instan, de competena sa.
9. Statul se mai poate implica n dezvoltarea agroturismului prin constituirea
unei legislaii care s permit finanarea turismului cu caracter social. Acest lucru
permite pe de-o parte acordarea de subvenii n constituirea satelor agroturistice
favoriznd astfel regiunile aflate n dificultate economic, dar care beneficiaz de
potenial turistic, iar pe de alt parte permind populaiei cu venituri mici s-i
petreac cteva zile de concediu, sau week-end-uri plcute n zonele rurale
agroturistice. Astfel, o modalitate interesant de impulsionare a activitii agroturistice
este introducerea cecurilor de vacan. Acestea dateaz din 1939, sunt foarte
rspndite n lume, i au aprut pentru prima dat n Elveia, unde cunosc probabil i
cea mai larg extindere, fiind folosite n prezent de peste 300.000 de familii. Prin
intermediul lor, o parte din cheltuielile unui concediu sunt suportate de firma n care
lucreaz unul din membrii familiei, de organizaiile de sindicat, sau chiar de stat.
Introducerea, de ctre stat, a acestor cecuri de vacan care s poat fi utilizate n

agroturism, ar impulsiona puternic cererea agroturistic, devenind astfel, un important

factor de dezvoltare.
10. Promovarea turismului cultural-educativ, i n paralel conservarea
monumentelor istorice, restaurarea cartierelor vechi, prin tradiie, reprezentative ale
unor orae, conservarea caselor rneti prin pstrarea elementelor autentice din
mediul rural constituie o alt posibilitate prin care statul poate ncuraja i promova
creterea cererii agroturistice, poate mri potenialul turistic al zonelor rurale i
influena convingerile locuitorilor rurali de a aborda activiti agroturistice. Statul
are posibiliti multiple de a realiza acest deziderat. Cea mai simpl modalitate este
aceea de a aplica tratamente fiscale difereniate pentru locuitorii care i amenajeaz
locuinele n spiritele autenticitii, al tradiionalului, dup cum poate oferi diverse
stimulente materiale pentru comunitile rurale care, prin diverse oportuniti,
reconstituie i conserv monumente istorice sau cldiri cu conotaii istorice (case
aparinnd unor personaje ilustre ale istoriei naionale, vechi conace, etc.), imobile cu
mare vechime, etc.
11. n sfrit, statul trebuie s contribuie n mod organizat i coerent la
realizarea unei campanii de anvergur pentru promovarea agroturismului. Produsul
agroturistic este, n ultim instan, un produs comercial, care are succes dac este
evideniat i dac se creeaz o promovare i publicitate adecvat. Altfel, orict de bine
ar fi organizate fermele i pensiunile agroturistice ele ar rmne nite mri
necunoscute, nefiind vizitate dect din ntmplare. De aceea, statul trebuie s
urmreasc creterea eficienei economice prin sprijinirea colectivitilor rurale n
sensul organizrii unei campanii publicitare agroturistice, puternice i profesioniste.
El este, de fapt, responsabil de modul n care se desfoar i evolueaz activitatea
agroturistic la nivelul naional i singurul n msur s realizeze campanii publicitare
de anvergur naional. n acest fel, statul poate s-i aduc o contribuie activ la
dezvoltare agroturismului, n acelai timp accentund convingerile oamenilor c este o
activitate agreat de stat i c face parte din cultura rii respective. De exemplu, n
Frana, statul promoveaz turismul printr-o campanie publicitar de mare anvergur,
care are ca deviz: s vindem mai bine ara strinilor. Campaniile publicitare de
asemenea mrime reclam intervenia statului i pentru c nici o gospodrie
rneasc nu are interesul s investeasc n publicitatea imaginii de ansamblu a rii,
i nici nu i-ar permite financiar aceste cheltuieli, care depesc cu mult cotele
normale prevzute de o gospodrie rural pentru aceste aspecte. n cel mai bun caz,
aceste locuine ar face reclam regiunii n care se gsete, i mai probabil comunitii
rurale din care provine. Aceasta ns, nu aste reprezentativ pentru o ar, nu arat
ceea ce naiunea respectiv are specific, nu d informaii eseniale pentru a crea
convingerea turistic (infrastructur, demografie, potenial geografic naional, etc).
Printr-o publicitate unitar se evit aspectul negativ al reclamelor contradictorii, cnd
unele ferme sau pensiuni agroturistice prezint diferit aceiai zon turistic, struind
confuzii i ndoieli potenialilor turiti. Aceasta ntruct activitatea turistic este n
general fragmentat, i nu se poate corela n vederea realizrii unei aciuni unitare i
coerente.

CAPITOLUL III.
POTENALUL AGROTURISTIC
AL SATELOR CRENE
3.1. ZONA RURAL CRAN
Condiiile naturale generoase, resursele variate ale solului si subsolului,
situarea acestui teritoriu in zona de inciden a Europei Centrale si Balcanilor (situaie
ce i-a oferit funcia unei adevrate puni de legtur ntre marile vetre de civilizaie)
au favorizat constituirea a numeroase aezri umane stabilite n spaiul bnean i
implicit al Cara-Severin, din cele mai vechi timpuri. Exist atestri documentare ale
multor localiti din jude, dei trebuie precizat c acestea nu pot reprezenta repere
temporale de vechime a acestora, pentru c atestarea documentar nu este totuna cu
vechimea aezrii respective. Exist totui i alte dovezi care aduc mrturie
permanenei vieii pe aceste meleaguri. Descoperirea de ceramic preistoric de la
Prigor, materialele aparinnd culturii Coofeni (nceputul epocii bronzului) gsite la
Rudria i Bnia, cele ale bronzului timpuriu de la Selite, din hotarul comunei
Borlovenii Vechi, descoperirile de la Grditea, descoperirile arheologice da la
dealul Colan, care arat prezena fragmentelor ceramice aparinnd culturii Baden
Pecsel (perioada de tranziie de la neolitic la epoca bronzului, aproximativ 2500
2200 . H.), uneltele de piatr i os, figuri de ceramic, aezarea uman din epoca
comunei primitive de la Izvorul Rece, toporul perforat descoperit ntmpltor la
Clnic i care aparine epocii bronzului, aezarea neolitic din locul denumit Odi de
la odea, aparinnd perioadei daco-romane, cronica Notarului anonim care
menioneaz voievodatului lui Glad, cuprinznd ntreg Banatul dintre Dunre i
Mure, documentele de cancelarie din sec. al XIV-lea care atest districtul romnesc
Almj sunt dovezi de netgduit ale vechimii, permanenei i continuitii vieii
populaiei statornicite aici.
Dezvoltarea economic accentuat a judeului, ndeosebi n minerit i
prelucrarea metalelor a creat condiiile apariiei primelor centre urbane n a doua
jumtate a secolului al XVIII-lea: Reia i Oravia. Vocaia urban a judeului este
totui afirmat mult mai trziu, mai precis n ultimele patru decenii ale secolului
nostru, adevrata cultur fiind nscut i mbogit de mediul rural. n prezent judeul
cuprinde 308 localiti: dou municipii din care dintre care Reia este reedin de
jude, ase orae, o comun suburban (Ocna de Fier), 298 localiti rurale din care 69
comune, 209 sate i 20 sate aparinnd municipiilor i oraelor.
n teritoriu, localitile sunt aezate n funcie de forma de relief i de resursele
favorabile unei dezvoltri normale. Cele mai multe localiti sunt aezate n zonele de
deal i munte (aproximativ 225). Ele s-au constituit de-a lungul cursurilor de ape i
de-a lungul cilor de comunicaie tradiionale.
Caracteristicile aezrilor rurale din judeul Cara Severin sunt urmtoarele:

1. Localitile rurale sunt foarte diferite sub aspect demografic, limitele

minime i maxime variind ntre 20 i 3000 de locuitori. Acest fapt se datoreaz pe de
o parte particularitilor reliefului care a determinat modul de organizare a aezrilor
rurale i pe de alt parte faptului c intervenia statului n amenajrile teritoriale a fost
de mic intensitate, vechea structur a ctunelor fiind n continuare des ntlnit. n
astfel de localiti, populaia este redus ca numr i dispersat teritorial. n preajma
oraelor exist sate cu populaie numeroas, ntre 2500 3000 locuitori, cu un grad de
dezvoltare economic mai ridicat.
2. La nivelul judeului predomin localitile rurale medii i mici, localitile
mari fiind n numr mic. Astfel, din cele 298 localiti rurale, 221 au populaii
cuprinse ntre 60 i 700 locuitori, totaliznd un numr de 96048 locuitori din 154397
ct cuprinde zona rural cran.
3. Cele mai multe localiti rurale sunt aezate n zonele de deal i munte
(aproximativ 225),. Ele s-au construit de-a lungul cursurilor de ap i de-a lungul
cilor de comunicaie tradiionale.
4. Dei majoritatea localitilor rurale sunt aezate n zona montan i
premontan, ele nu sunt izolate. Exist doar un numr mic de localiti un grad mare
de izolare (7 %), cele mai multe localiti avnd un grad mediu de izolare (45 %), iar
48 % dintre localiti au un grad mic de izolare, sunt uor accesibile i cu flux de
circulaie ridicat.
5. Aezate i construite n funcie de relieful zonelor, cele mai multe dintre
localiti (52 %) sunt compacte, 22 % fiind compacte cu densitate mare, 16 % sunt cu
grad mare de dispersie, fiind alungite de-a lungul apelor curgtoare, 3 % sunt puternic
dispersate, avnd caracter mprtiat, restul avnd alte caracteristici.
6. Toate aezrile rurale sunt astfel construite nct s-au mulat perfect pe
formele de relief. Astfel, satele de cmpie, sunt concepute dup sistem stradal
rectangular, uor de urmrit, iar construciile sunt uor tipizate. Aceasta este o
sistematizare specific sec. al XVIII-lea, aezrile respective pstrndu-i ntr-un mod
conservator aspectul fr modificri eseniale. Caracterul lor este predominant agricol
i au n general o baz economic solid. Cele mai dezvoltate localiti rurale din
aceast categorie sunt: Iaz, Obreja, Glimboca, Berzovia, Grdinari. Satele de deal,
aezate de-a lungul apelor curgtoare de o parte i de alta a acestora, au o dispunere
lejer, fr pretenii i geometrizri rigide, ca cele de cmpie. Aceast caracteristic le
confer un aspect plcut, inedit. n perimetrul lor sunt implementate, din necesitate
unele elemente naturale, cum sunt: oraele, torentele, care nu permit valorificarea, n
ntregime a terenurilor din localiti. Casele sunt dispuse atipic, cel mai adesea
urmrind firul apelor. Localitile au astfel forme diferite, fie tentaculare, fie erpuite
sau liniare. Construciile sunt simple i austere, dar confortabile i funcionale. Poriile
gospodriilor sunt nalte i cuprinztoare, ascunznd privirii ntreaga gospodrie. Ele
sunt cel mai adesea sculptate, ornamentele fcnd trimitere la motivele populare
tradiionale. Satele de munte, dispuse pe versanii occidentale ai catenei montane
arcu Godeanu i mai rar n Munii Semenic i Almjului, au un grad ridicat de
mprtiere a gospodriilor pe alveole mari, n jurul unui centru puin mai populat. n
realizarea construciilor, datorit necesitii de adaptare la condiiile toponimice i
climatice ale zonei de munte, s-au adoptat soluii eteroclite de modulare pe teren, care
confer localitilor un aspect original i o linie plin de personalitate. Cele mai
semnificative localiti sunt: Cornereva, Sichevia, opotu Nou.
7. Ocupaiile tradiionale ale locuitorilor sunt creterea animalelor i
pomicultura. Acest aspect este determinat i de condiiile naturale existente. Astfel,
din totalul de 398128 ha. suprafa agricol deinut de zona rural cran, 249008

ha. o constituie puni i fnee (62,5 %), iar 13284 ha. pomi i vii (3,31 %). Zona
rural montan deine o suprafa agricol de 189969 ha. (47,7 %) din care 151521 ha.
puni i fnee, i 6513 (3,4 %) pomi i vii.6
8. Gospodriile rneti sunt slab asigurate din punct de vedere a bazei
tehnicomateriale, cele mai mari deficiene nregistrndu-se n zona montan, unde se
constat c:
- gradul de mecanizare a lucrrilor agricole este sczut, fapt datorat n primul
rnd reliefului, dar i condiiilor materiale precare:
- utilajele agricole sunt insuficiente i neadaptate terenului montan;
- transportul produselor (mai ales al fnului) se face n perioade scurte
(cteva zile) i pe distane lungi, ceea ce determin un grad de ncrcare a
utilajelor ridicat;
- animalele de munc au un rol predominant n realizarea muncilor agricole.

3.1.1.ASPECTE DEMOGRAFICE
Din totalul populaiei judeului de 359230 locuitori, conform datelor statistice
anunate la 1.07.1998, populaia rural cuprindea 154397 locuitori, din care 75559
brbai i 78838 femei. Raportul este satisfctor dat fiind ca i la nivel naional
numrul femeilor este mai mare dect al brbailor. Defalcat, situaia se prezint
conform tabelului 1.
Structura populaiei pe culte este urmtoarea: ortodoci aproximativ 84 %,
romano-catolici 8,48 %, babtiti 3,54 %, penticostali 1,88 %, greco-catolici 0,72 %
reformai 0,66 %, adventiti 0,12 %, evanghelici 0,09 %, biserica cretin dup
evanghelie 0,07 %, 435 alte religii sub 100 de adepi, 180 persoane sunt atei, 458 fr
religie, 176 cu religie nedeclarat.
O caracteristic esenial a demografiei rurale crene o constituie faptul c
populaia rural montan cuprinde aproximativ 95000 locuitori, deci circa 61 % din
populaia rural cran. Aceast populaie este cuprins n 26000 de gospodrii,
ceea ce reprezint o medie de 3,6 locuitori pe gospodrie. Deci, caracteristica
esenial a zonei montane crene sub aspect demografic este pe de o parte gradul
relativ ridicat de populare a zonei montane, iar pe de alt parte o densitate bun pe
gospodrie. Aceast densitate indic prezena mai multor generaii la nivelul unei
gospodrii, mai precis coexistena simultan a bunicilor, prinilor i copiilor. Astfel,
din totalul populaiei rurale montane, 22 % o prezint copii sub 15 ani, 60 % aduli
activi, i 17 % btrni. Aceste date arat potenialul ridicat al localitilor rurale pentru
ndeplinirea unor activiti economice. Din cadrul acestei populaii, peste 85 %
lucreaz n cadrul localitii, cea mai mare parte dintre ei (72 %) n agricultur. Ca
urmare a acestui fapt, majoritatea produselor alimentare se pot produce n sate, totui
existnd necesitatea aprovizionrii zonelor cu unele produse alimentare din reeaua de
comer.
Aspectul negativ este determinat de sporul negativ att natural, ct i
migratoriu, constituind un semnal de alarm pentru starea populaiei rurale, care se
afl ntr-un continuu proces de descretere i mbtrnire. Avnd n vedere evoluia
economic, care presupune restrngerea activitii marii industrii, este de ateptat ca o
parte a populaiei din mediul urban s migreze n localitile rurale, determinnd astfel
schimbarea structurii populaiei din mediul rural.
6

Date obinute de la DGA Cara - Severin

Este necesar a sublinia migraia populaiei de naionalitate german, spre ara

de origine, determinnd chiar depopularea masiv a unor localiti cum ar fi Brebu
Nou, Grna, Mureni, Lindenfeld (care constituie un caz aparte rmnnd cu un
singur locuitor).
Tabelul nr. 3.1
POPULAIA STABIL N MEDIUL RURAL LA 01. 07. 1998
Localiti
Jud Cara-Severin
Mediu urban
Mediu rural
Armeni
Bnia
Buari
Berlite
Berzeasca
Berzovia
Bolvania
Bozovici
Brebu
Brebu Nou
Buchin
Buconia
Caraova
Crbunari
Ciclova Romn
Ciuchici
Ciudanovia
C-tin Daicovici
Copcele
Cornea
Cornereva
Coronini
Dalboe
Doclin
Docnecea
Domanea
Eftimie Murgu
Ezeri
Frliug
Forotic
Grnic
Glimboca
Goruia
Grdinari
Iablania
Lpunicel
Lpunicelul Mare
Luncavia

Total
359230
204833
154397
3108
1978
2814
1326
3044
4275
1654
3431
1222
110
2205
3247
3341
1294
1837
1087
990
3006
1452
2333
3536
1994
1995
2044
2147
1545
1927
1275
1956
1973
1945
1878
996
2211
2709
1514
2179
2980

Masculin
175607
100048
75559
1532
958
1429
613
1457
2089
842
1654
574
55
1034
1061
1676
624
828
525
502
1451
705
1162
1776
1021
969
986
1049
760
948
605
943
995
973
871
475
1070
1284
734
1018
1480

Feminin
183623
104785
78838
1576
1020
1385
713
1587
2186
812
1777
648
55
1171
1646
1665
670
1009
562
488
1555
747
1171
1760
973
1026
1058
1098
805
979
670
1013
978
972
1007
521
1141
1425
780
1161
1500

Lupac
Marga
Mureni
Mehadia
Mehadica
Naid
Obreja
Ocna de Fier
Pltini
Pojejena
Prigor
Rcjdia
Ramna
Rusca Montan
Secu
Sasca Montan
Sichevia
Slatina Timi
Socol
opotu Nou
Trnova
Teregova
Ticvaniu Mare
Tople
Turnu Ruieni
Vliug
Vrdia
Verme
Vrani
Zvoi
Zorlenu Mare

2956
1339
2610
4775
883
1317
3148
811
2734
3301
3100
2384
1987
2292
1578
1981
2655
3409
2158
1516
1906
4820
1831
3149
4159
951
1425
1743
1223
4664
1014

1474
671
1282
2346
448
642
1541
403
1400
1626
1532
1167
999
1181
778
886
1291
1657
1060
735
916
2413
896
1541
2043
464
710
821
585
2232
460

1482
668
1328
2429
435
675
1607
408
1334
1675
1568
1217
988
1111
800
1095
1364
1752
1098
781
990
2407
935
1608
2116
487
715
922
638
2432
554

Sursa: Direcia General de Statistic, Cara-Severin

Sub aspectul etniilor, n judeul Cara - Severin, exist cteva puternice i

dinamice. Cea mai cunoscut este cea croat, care cuprinde aproximativ 6500 - 6700
persoane stabilite n special n zona Caraova i Lupac. Etniile ceh i slovac sunt i
ele bine reprezentate cuprinznd circa 4500 persoane, iar etnia german, n continu
scdere mai numr aproximativ 2000 persoane. Mai sunt reprezentate la nivelul
judeului, etniile maghiar, ucrainean, etc.

3.1.2. ECONOMIA RURAL

Resursele minerale ale judeului sunt multiple, multe din ele nefiind exploatate
sau exploatate insuficient. Astfel, exist rezerve nsemnate de nisipuri i pietriuri (n
24 localiti), calcare (n 20 localiti), argile (n 17 localiti), granodiorite (8
localiti), marmure i tuf calcaros (cte 3 localiti pentru fiecare), talc i gresie (cte
2 localiti pentru fiecare). Practic, exceptnd petrolul, apar cantiti nsemnate de
rezerve de bilan reprezentnd 130 de zcminte omologate, din care 64 zcminte de

crbuni i minereuri, 50 zcminte de substane nemetalifere i roci utile i ase

zcminte de ape industriale, termominerale i plate. De remarcat sunt rezervele de
marmur de la Ruschia, care se aseamn cu apreciata marmur de Carrara.
Zcmintele de crbuni au fost descoperite la sfritul secolului al XVIII-lea i
se gsesc n zonele Reia - Moldova Nou i n bazinele Rusca Montan, Caransebe
i Almaj.
Zcmintele metalifere exploatate din vechi timpuri au stat la baza apariiei
centrelor metalurgige n secolul al XVIII-lea de la Boca, Oravia, Sasca Montan, i
Reia.
Minereurile de fier localizate n zona Ocna de Fier, Docnecea sunt epuizate n
cea mai mare parte; minereuri de mangan exist nc la Delineti; minereuri de cupru
ce-au constituit n trecut una din principalele bogii ale Munilor Banatului se gsesc
la Ocna de Fier, Moldova Nou, Dognecea, Oravia; zcminte de aur i argint sunt
ntlnite n zonele Boca, Dognecea, Oravia.
Zcmintele nemetalifere, dei larg rspndite pe teritoriul judeului au fost
puin exploatate, principalele rezerve fiind: azbest (Almaj, Brdiooru de Jos,
Voislova, Borlova); mic alb (Trnova i Secu ); talc ( Marga, Voislova ); feldspat
( Teregova, Armeni, i Globu Craiovei ); cuarite (Ocna de Fier, Caraova, Moniom,
Clocotici); cuar (Delineti,); caolin (Sichevia i Nermet); argile refractare (Anina);
pmnturi colorate (Grnic, Pescari, Tirol, Frliug, Ezeri, Trnova); nisipuri
metalurgice (Doclin i Surduc); calcar (Reia, Grlite, Constantin Daicoviciu);
marmur (Boca i Ruschia); granit i granodiorit (Surduc i Brdioru de Jos).
O alt bogie valoroas a judeului este pdurea i materialul lemnos, astfel
suprafaa ocupat cu pduri n localitile rurale fiind de 358044 ha., reprezentnd cca.
48 % din suprafaa total a satului cran, dar existnd i localiti a cror suprafa
mpdurit depete 50 % din suprafaa total. (Rusca Montan 92,52 %; Vliug
86,74 %; Tople 82,04 %;Goruia 77,83 %)

3.1.2.1. AGRICULTURA
Dup 1989, schimbrile intervenite n economia naional au avut ecouri i n
zona rural agricol cran. Proprietate privat, care era bine reprezentat i anterior
anului de graie, a cptat noi valene, legtura cunoscut a bneanului cu pmntul
su accentundu-se, din pcate fr rezultate spectaculoase. Astfel, exploataia
agricol este n majoritatea de tip privat, formele asociative i de arendare limitnduse la 10 uniti, cele mai multe ntre 100 i 500 ha. teren arabil, excepie fcnd
unitile de arendare a cror dimensiune depesc 1000 ha. Exploatarea privat este
relativ redus, de cca. 3,5 ha. teren agricol, suprafa necompetitiv, atomizat de
multe parcele, nepermind nici un asolament corespunztor i nici activiti cu
consecine profitabile privind mecanizarea i chimizarea. Referitor la unitile de stat
acestea sunt n numr de cinci, n care majoritatea terenurilor sunt deinute de
acionari. Aceste uniti se gsesc ntr-o stare de criz cauzat att de patrimoniu
mecanic nvechit i limitat numeric, ct i de creditele i dobnzile restante, extrem de
mpovrtoare care au determinat un blocaj financiar i lips de vocaie pentru
obinerea altor mprumuturi. Este adevrat c zona cran are o structur a fondului
funciar nefavorabil unei agriculturi eficiente. Din totalul suprafeei judeului, de
851974 ha. suprafaa agricol reprezint 47 %, adic 399620 ha., din care: 127240 ha.
arabil, 182839 ha. puni naturale, 75990 ha. fnee naturale, 1222 ha. vii, 2329 ha
livezi. Pdurile ocup o suprafa de 382019 ha., ceea ce reprezint 45 % din

suprafaa judeului, situndu-l pe locul doi n ar, fiecrui locuitor revenindu-i 1 ha.
de pdure. Dimensiunile proprietii private sunt n medie de 3,5 ha. echivalent arabil,
ceea ce nu ngduie practicarea unei agriculturi moderne. De altfel, se observ c
terenul arabil are o pondere mic n totalul fondului agricol, ceea ce dovedete faptul
c agricultura practicat nu aduce beneficii, fiind practicat doar pentru supravieuirea
gospodriilor. n plus, zona fiind predominant montan, (11 % dealuri submontane, 16
% zon depresionar intramontan i intrapremontan) pe suprafeele arabile se
cultiv cereale, legume, cartofi, i nutre dar fr rezultate spectaculoase, cultura lor
realizndu-se sub imperiul necesitii. Tocmai pentru c zona montan are
caracteristicile ei care imprim anumite evoluii n agricultur, strategia de dezvoltare
a judeului este de reducere a suprafeei arabile de la 32000 ha. la circa 29000 ha., prin
reorientarea modului de folosin, n favoarea pomiculturii i pajitilor care sunt mult
mai performante. Specialitii consider c aceast reorientare nu reprezint un aspect
negativ, ci dimpotriv exprim o valorificare corect a potenialului productiv a
pmntului n aceast zon. Ceea ce este foarte interesant de reinut pentru tema
referatului, este faptul c n aceste culturi se pledeaz nu pe promovarea tehnologiilor
ce folosesc chimizarea, ci pe culturi biologice libere de astfel de produse, fertilizarea
bazndu-se n exclusivitate pe ngrminte naturale.
S-a pus n discuie i dezvoltarea i reorientarea pomiculturii, ns, datorit
frmirii plantaiilor, prin preluarea proprietilor pe vechile amplasamente, actualii
deintori ai acestui patrimoniu nu dispun de cunotine suficiente n domeniu, nu au
mecanizare adecvat i nici posibiliti financiare pentru ntreinerea acestor livezi n
mod corespunztor.
Suprafaa agricol a judeului, evideniat pe comune se prezint astfel:
sub 0,5 ha. / loc. sunt un numr de 4 comune (Crbunari, Ocna de Fier,
Rusca Montan, Tople);
ntre 0,5 0,9 ha. / loc. 4 comune (Docnecea, Grnic, Pescari, Vliug);
ntre 1,0 1,9 ha. / loc. 23 comune (Armeni, Berzeasca, Buconia,
Constantin Daicoviciu, Cornea, Eftimie Murgu, Glimboca, Goruia, Grdinari,
Iablania, Luncavia, Lupac, Marga, Mehadia, Obreja, Pltini, Pojejena, Secu,
Sechevia, Slatina Timi, Socol, Trnova, Turnu Ruieni);
ntre 2,0 3,9 ha. / loc. 31 comune (Buar, Berlite, Berzovia, Bolvania,
Bozovici, Brebu, Bichin, Caraova, Ciclova Romn, Ciudanovia, Copcele,
Cornereva, Dalboe, Doclin, Domanea, Ezeri, Forotic, Lpunicel, Lpunicu
Mare, Mureni, Naid, Prigor, Ramna, Rcdia, Sasca Montan, opotu Nou,
Teregova, Verme, Vrani, Zorlenu Mare);
peste 4 ha. / loc. 7 comune (Brebu Nou, Ciuchici, Frliug, Mehadia,
Ticvaniu Mare, Vrdia, Zvoi).
Acest teren agricol, cuprinde o multitudine de tipuri de soluri, de la soluri
fertile cu un coninut ridicat de humus, pn la soluri degradate, erodisoluri, cu un
coninut sczut de humus. Astfel, solurile pot fi clasificate dup cum urmeaz:
- grupa solurilor fertile: soluri brune, brune argiloiluviale, predominante n
localitile: Berlite, Vrani, Vrdia, Grdinari, Ciclova Romn, Rcdia, Mureni,
Berzovia, Verme, Socol;
- grupa solurilor cu fertilitate medie: brun luvice, brun acide, brune eubazice,
care predomin n localitile: Goruia, Forotic, Ticvaniu Mare, Ciudanovia, Ciuchici,
Bozovici, Lpunicu Mare, Dalboe, opotu Nou, Bnia, Eftimie Murgu, Prigor,
Buchin, Obreja, Armeni, Glimboca, Secu, Ramna, Ezeri, Frliug, Naid,
Constantin Daicoviciu, Doclin;

- grupa solurilor cu fertilitate sczut: erodisoluri, redzine, regosoluri,

eubazice, predomin n toate celelalte localiti rurale. Se poate deduce c circa 52 %
din localiti se situeaz n zone cu fertilitate sczut.
n ceea ce privete potenialul agricol al judeului, aceasta este dat de
structura fondului funciar preponderent fiind punile naturale (182839 ha.). Se poate
deduce c judeul Cara - Severin nu este un jude productor de cereale, ponderea
activitilor agricole trebuind orientat spre creterea animalelor i pomiculturii. La o
inventariere a ponderii arabilului din suprafaa agricol, situaia se prezint astfel:
- sub 10 % teren arabil din totalul agricol, 9 comune (Buar, Brebu Nou,
Cornereva, Dognecea, Ocna de Fier, Rusca Montan, Teregova, Vliug, Zvoi);
- ntre 10 30 %, 32 comune (Armeni, Bnia, Berzeasca, Bolvania,
Bozovici, Brebu, Buconia, Buchin, Caraova, Crbunari, Ciudanovia, Dalboe,
Domanea, Eftimie Murgu, Ezeri, Glimboca, Lpunicel, Lpunicu Mare,
Luncavia, Lupac, Marga, Mehadia, Obreja, Pojejena, Prigor, Sasca Montan, Slatina
Timi, opotu Nou, Trnova, Tople, Turnu Ruieni);
- ntre 30 50 %, 13 comune (Ciclova Romn, Copcele, Cornea, Frliug,
Forotic, Goruia, Iablania, Naid, Pltini, Ramna, Sechevia, Ticvaniu Mare,
Zorlenu Mare);
- ntre 50 70 5 8 comune (Constantin Daicoviciu, Doclin, Grnic, Grdinari,
Pescari, Socol, Vrdia, Verme);
- peste 70 % teren arabil din teren agricol, 7 comune (Berlite, Berzovia,
Ciuchici, Mureni, Rcdia, Secu, Vrani).
De aceea, de mare interes la nivelul judeului Cara - Severin se bucur
zootehnia, mai ales c zona se preteaz perfect acestei ndeletniciri, cu tradiii
strvechi. Practic, pe aceste meleaguri au crescut toate speciile de animale, dar cu
preponderen cele erbivore. Bovinele, ovinele, caprinele au reprezentat ponderea cea
mai mare, att datorit condiiilor prielnice de habitat, ct i faptul c ele nu au
reprezentat pentru om un concurent din punct de vedere alimentar. Au urmat apoi, n
numr mare cabalinele, care au fost crescute pentru munc, ca o consecin a
reliefului accidentat ce nu permite peste tot mecanizarea complet, dar i datorit
slabei dotri a agriculturii montane. n prezent se nregistreaz i n acest domeniu un
recul nsemnat. Astfel, bovinele, specia cea mai important din zootehnia judeului,
cuprinde tot arealul Cara Severinului, ns nu exist o ncrctur corespunztoare
nici pe unitate de suprafa (16 bovine la 100 ha.), nici pe gospodrie (1,2 bovine pe
gospodrie). Nici din punct de vedere al rasei, lucrurile nu stau foarte bine, alturi de
Blata Romneasc i Pinzgan de Transilvania, ntlnindu-se foarte des Blata cu
negru i diveri metii cu rezultate mai puin bune. Dei tradiia i posibilitile ofer
reale condiii pentru creterea vacilor de lapte eficient, se observ o preocupare tot
mai sczut pentru aceast activitate, ea reinndu-se la inerea a una, maxim dou
vaci de lapte, care ofer doar produse pentru consumul propriu. Au sczut simitor
efectivele de animale din satele dispersate, unde nimeni nu mai acord asisten
pentru montarea artificial a animalelor pentru meninerea rasei superioare, nu se mai
acord sau se acord cu mari ntrzieri premiile pentru creterea i predarea vieilor de
ras, nu se mai colecteaz laptele excedent.
Creterea ovinelor a nregistrat de asemenea un recul, majoritatea celor care se
ocup de aceast activitate limitndu-se la 20 25 capete. Dei perspectiva de
valorificare a crnii de oaie la export este favorabil, nu exist un cadru organizat i
specializat pentru aceast activitate, care s preia animalele ngrate n gospodrii.
Acelai rezultat se observ i creterea porcinelor unde preurile de preluare
sunt att de sczute nct au descurajat complet cresctorii de animale. Astfel, i n

acest sector, se poate realiza o clasificare a comunelor n funcia de ncrctura de

animale, respectiv U.V.M. (Unitate Vit Mare) la 100 ha. teren agricol. Dac pe total
jude ncrctura de U.V.M. la 100 ha. teren agricol este de 47, situaia pe comune se
prezint astfel:
- sub 20 U.V.M. / 100 ha. teren agricol, 3 comune (Brebu Nou, Mureni,
Zvoi);
- ntre 20 30 U.V.M. 100 ha. teren agricol, 11 comune (Bnia, Berzeasca,
Bozovici, Doclin, Forotic, Lpunicu Mare, Rcdia, Ticvaniu Mare, Vliug,
Vrdia, Vrani);
- ntre 20 40 U.V.M. 100 ha. teren agricol, 15 comune (Buar, Buchin,
Ciclova Romn, Ciuchici, Ciudanovia, Cornereva, Dalboe, Ezeri, Lpunicel,
Mehadia, Naid, Pojejena, Prigor, Ramna, Teregova);
- ntre 40 55 U.V.M. ha. teren agricol, 22 comune (Armeni, Berlite,
Berzovia, Bolvania, Caraova, Cornea, Dognecea, Domanea, Eftimie Murgu,
Frliug, Glimboca, Goruia, Iablania, Lupac, Marga, Mehadia, Pescari, Sasca
Montan, Socol, opotu Nou, Turnu Ruieni, Verme);
- ntre 50 70 U.V.M. ha. teren agricol, 11 comune (Brebu, Buconia,
Copcele, Obreja, Pltini, Rusca Montan, Secu, Sichevia, Slatina Timi, Trnova,
Grnic);
- peste 70 U.V.M. ha. teren agricol, 7 comune (Crbunari, Grdinari,
Luncavia, Ocna de Fier, Tople, Zorlenu Mare, Constantin Daicoviciu).
n ceea ce privete asigurarea cu cadre tehnice, n mediul rural funcioneaz 69
centre agricole, n care activeaz 87 cadre cu studii superioare. Asistena sanitarveterinar este asigurat prin 50 de circumscripii sanitar-veterinare n care i
desfoar activitatea 54 cadre cu studii superioare i 87 cadre cu studii medii, iar
activitatea de reproducie a animalelor este asigurat prin 115 puncte de nsmnri
comunale i steti i 7 puncte de mont naturale.
Potenialul piscicol al judeului este semnificativ, att n sistem organizat, n
judeul Cara-Severin existnd 6 pstrvrii n administrarea Direciei Silvice, ct i
prin pescuitul pe Dunre (n localitile riverane aparinnd comunelor Sichevia,
Pescari, Berzeasca, Pojejena, Socol)i pe rurile din jude.
Dat fiind c agricultura nu mai asigur venituri suficiente productorilor
agricoli montani, acetia ncearc n permanen s-i gseasc alte surse de venituri,
cu att mai mult cu ct n sate s-au rentors n bun parte omerii minelor i
industriilor, omeri care alt dat, n calitate de angajai fceau naveta ntre gospodrii
i locurile de munc din zonele urbane.

3.1.2.2. INDUSTRIA
Bazinele minere - majoritatea n zon de munte i industriile i activitile
salariale din zona de munte sau de la poalele acestora, au fost mult vreme asigurate
cu for de munc navetist, care nu-i prsea nici o dat gospodria proprie, n care
investea toate veniturile sale i timpul su liber. Gospodria familial, a asigurat
securitatea alimentar de care cranul nu s-a lipsit nici chiar atunci cnd a lucrat n
afara gospodriei ca angajat permanent. Din fiecare familie montan, fora de munc
cea mai dinamic a lucrat n afara gospodriei. Ea a adus venituri bneti care,
adugate veniturilor din gospodri rural, a asigurat pentru creni un trai bun i
ndestulat. Contactul inerent cu zona urban, cumulat cu posibilitile financiare
consistente, i-a fcut pe locuitorii montani s-i asigure i acas confort i belug. La

vrsta pensionrii, fora de munc i schimba generaia, cei tineri lucrnd n zona
urban, iar ceilali ntreinnd gospodriile rneti.
n prezent ns, cnd tot mai muli ageni economici i nceteaz activitatea,
iar cele rmase pe pia se restrng, potenialul industrial n zona rural a devenit
sczut, practic nici o localitate rural neatingnd nivelul maxim de dezvoltare din
acest punct de vedere. Exist 10 localiti (Teregova, Bozovici, Zvoi, Pojejena,
Iablania, Berzeasca, Rusca Montan, Mehadia, Armeni, Buar), care sunt la nivel
mediu, iar restul localitilor, care reprezint 85,5 % au un nivel sczut de dezvoltare
industrial. Astfel, gospodria montan va trebui s hrneasc n continuare aceast
for de munc n situaie de omaj industrial i s-i asigure mijloace de trai.
n ceea ce privete infrastructura, din totalul comunelor, 17 au reea de
canalizare cu ap, funcional, 6 nefuncional, n 7 localiti reeaua aste n curs de
execuie, iar pentru 5 localiti, s-a ctigat licitaia internaional (n anul 1998)
pentru introducerea reelei de alimentare cu ap conform H.G.687 / 1997, urmnd a
intra n funciune. Alimentarea cu gaze naturale funcioneaz n 4 comune din care n
2 reeaua aste n extindere, iar n 4 reeaua se afl n faza de execuie.
Din punct de vedere al reelei rutiere, electrificri i mijloace de comunicaie,
se disting trei grupe de localiti:
- grupa 1 - comune cu infrastructur slab dezvoltat (reea rutier), care au n
componen sate neelectrificate i sate fr mijloace de comunicaii (grad maxim de
defavorabilitate): Cornereva, Sichevia, opotu Nou, i Buar;
- grupa a 2 a comune cu reea slab dezvoltat i cu sate fr mijloace de
comunicaie: Copcele i Dognecea; comune cu sate nelectrificate i fr mijloace de
comunicaii: Armeni;
- grupa a 3 a comune cu reea rutier slab dezvoltat : Doclin, Berlite,
Grnic, Vrani, Brebu Nou i Sasca Montan; comune cu sate neelectrificate: Ocna de
Fier; comune fr mijloace de comunicaii: Bozovici, Buchin, Caraova, Cornea,
Dalboe, Frliug, Forotic, Pltini, Ramna, Slatina Timi, Trnova, Turnu Ruieni,
Zvoi, i Crbunari.
Din punct de vedere al reelei sanitare, gradul de dotare (dispensare, cabinete
medicale, case de nateri, policlinici, spitale) i acoperirea cu cadre sanitare, mpart
comunele n trei categorii:
- comune corespunztoare din punct de vedere sanitar 52 % din total, ceea
ce nseamn n cifre absolute 36 de localiti;
- comune cu nivel satisfctor de asisten sanitar- 40 % din total,
reprezentnd 28 de localiti;
- comune cu asisten sanitar nesatisfctoare- 8 % din total, adic 5
localiti.
Sistematiznd datele, se observ c un procent de 13 % din comunele
judeului, adic 9 comune, sunt favorizate din toate punctele de vedere, 57 %, adic
39 de localiti rurale, sunt de nivel mediu, 17 % dintre ele sunt defavorizate, iar 13 %
sunt foarte defavorizate sub aspectul strii actuale generale.

3.2. PUNCTE DE ATRACIE N JUDEUL

CARASEVERIN
Prin suprapunerea valorilor naturale cu cele istorice, culturale i etnografice,
pe harta judeului apar evidente cteva zone, caracterizate prin potenialul turistic
deosebite de ridicat. Aceste zone sunt:
1. zona turistic Semenic;
2. zona turistic a Munilor Aninei;
3. zona turistic a Muntelui Mic
4. zona turistic a Munilor Locvei i Almjului;
5. zona turistic a Vii Cernei;
6. zona turistic a Dunrii;

3.2.1. ZONA TURISTIC SEMENIC

Aferent masivului Semenic, cuprinde dou subzone de concentrare a
valorilor naturale i speciale:
- subzona Semenic;
- subzona lacurilor.
Subzona Semenic cuprinde platoul Semenic, vrfurile Piatra Goznei i
Semenic. Aici se gsete i complexul turistic cu acelai nume. Subzona este uor
accesibil pe oseaua asfaltat Reia Vliug Prislop Semenic. Accesul spre
masiv se poate face i pe drumul Slatina Timi - Trei Ape Grna, care face
legtura cu E 94. Cea mai mare nlime este de 1447 m, atins att de vrful
Semenic, ct i de Piatra Goznei. Datorit faptului c Semenicul este unul din puinele
locuri din ar n care zpada persist mai mult de ase luni pe an, s-au fcut investiii
ce permit practicarea n bune condiii a sporturilor de iarn: scki lift de 464 m
lungime i 140 m diferen de nivel i un baby lift, pentru nceptori. Complexul
dispune de un club, de unde se pot nchiria materiale sportive i unde se pot practica
ahul, biliardul i tenisul de mas. Unitile de cazare sunt constituite din vile i
cabane deschise tot timpul anului. Posibiliti de valorificare turistic sunt:
- practicarea sporturilor de agrement;
- drumeii spre Baia Vulturilor, Biserica Maramureean, poiana
Izvoarele Nerei, izvoarele La Fntn;
- excursii spre Cantonul Comarnic, Vila Klauss, etc.
Subzona lacurilor cuprinde:
- lacul Vliug;
- lacul Secu;
- Lacul Gozna.
Lacul Vliug situat n apropierea localitii cu acelai nume, a fost construit
ntre anii 1907 1909, printr-un baraj cu lungimea de 91 m i nlimea de 27 m.
Localitatea Vliug, nfiinat n sec. al XVIII lea, pe vatra unei aezri de crbunari
ce s a dezvoltat lund forma actual dup anul 1960. Ea are ca punct de atracie
turistic Biserica ortodox i cea catolic, foarte vechi, dar bine ntreinute i
interesante mai ales prin comparaie. La captul lacului se gsete staiunea Crivaia,
alt punct turistic apreciat, i Vila Klauss. Staiunea Crivaia este situat la o distan de

20 Km. de Reia i la o altitudine de 600 m, avnd amenajri speciale pentru

agrement: plaj, sporturi nautice, pescuit sportiv. Vila Klauss este amenajat ca o
tabr pentru tineret.
Lacul Secu, situat la 7 Km n amonte de Reia, a fost construit n 1963 i are o
suprafa de 201 ha., un volum de 15 mil. Mc., nlimea de 136 m. Scopul iniial al
construirii lacului a fost realizarea unei surse de alimentare cu ap potabil a Reiei i
o pavz contra inundaiilor. Ulterior, s a trecut la amenajarea unor obiective
turistice, cum sunt: un debarcader, un tobogan acvatic, spaii pentru activiti sportive
de mic anvergur, dou terase, patru cabane, precum i tabr pentru copiii de la
Rul Alb. Se pot practica aici:
- sporturi nautice;
- pescuit;
- drumeii;
- excursii.
Accesul n zon se face pe D.J. 582 Reia Vliug, care este asfaltat pn la
primul capt al lacului, restul nefiind modernizat.

3.2.2. ZONA TURISTIC A MUNILOR ANINEI

Aceasta cuprinde, mpreun cu munii Locvei, cea mai mare i mai compact
suprafa calcaroas din Romnia. Ea cuprinde 807 Km. Din care 600 Km. Aparin
Munilor Aninei. Zona se submparte n:
a. sub zona Mrghita Buhui;
b. Cheile Carului;
c. Valea Miniului.
Sub zona Mrghita Buhui, constituit n jurul lacului de acumulare cu
acelai nume, ofer condiii bune pentru agrement. Lacul Buhui, situat la 640 m
altitudine a fost construit pentru aprovizionarea cu ap potabil i industrial a
localitii Anins. Lucrrile s-au finalizat n anul 1908; lacul are o suprafa de 11 ha.
i o adncime de 18 m. Lacul Mrghita este tot un lac artificial deosebit de lacul
Buhui prin apele sale mai puin adnci. Aici amenajat staiunea Mrghita.
Cheile Caraului cuprind obiective ca: peterile Comarnic, Tolosu, Liliecilor,
Petera cu ap, Popov, precum i obiective care reprezint interes complex
peisagistic, botanistic, geografic i speologic. Petera Comarnic este declarat
monument al naturii, iar Petera Popov este rezervaie natural. Cheile Carului,
care ncep de la ieirea din satul Caraova se desfoar pe circa 9 Km. i pe versnii
calcaroi ce s au format, datorit climei cu influene mediteraneene, pduri de liliac.
Tot n aceast zon se pot include i complexul de mori de pe Globu, amplasate pe
Cheile Globului.
Valea Miniului este uor accesibil datorit oselei care unete Anina cu
Bozovici. Traseul cuprinde Cheile Miniului, tiate pe o distan de 14 Km.

3.2.3. ZONA TURISTIC A MUNTELUI MIC

Aceast zon cuprinde masivul Muntele Mic, arcu i Godeanu. n aceast
zon sunt staiuni n care se practic un turism de agrement n ambele sezoane. Lipsa

unor cabane care s asigure un confort minim i cazare organizat nu face accesibil
organizarea turismului de mas.
Complexul turistic Muntele Mic este situat la o altitudine de 1545 m, fiind
accesibil printr un telescaun - cel mai lung din ar (3,5 Km), care pornete de la
Borlova. Pentru schiori s a construit un teleschi, pentru cazare fiind construite un
hotel i ase cabane. La sud vest de masivele arcu i Muntele Mic, relieful scade
din nlime fiind acoperit cu pduri de foioase i conifere. Rul Hideg are debit mare
i este bogat n pete, n special pstrvi.
Poiana Mrului s-a construit la o altitudine de 500 m i 25 Km de Oelu Rou,
fiind accesibil printr-o osea asfaltat. Principala baz de cazare este constituit din
hotelul Scorillo i cteva vile.
Munii Poiana Rusc, situai n partea de nord-est a judeului, sunt mpdurii
i bogai n metale i marmur. Cel mai nalt vrf este Padeul, care atinge 1378 m.
Un punct de atracie n acest masiv l constituie exploatarea de marmur de la
Ruschia. Tngent acestei zone se afl oraul Caransebe, la intersecia unor magistrale
de tranzit turistic. Puncte de atracie turistic sunt: staia meteorologic Cuntu, Valea
Craiului, Poiana Mrului, staiunea Tomeasca, piatra Scris, Fene, Sarmisegetusa.
Traseele turistice ofer posibilitatea practicrii drumeiilor, excursiilor, iar condiiile
naturale permit practicarea, n sezonul de iarn a sporturilor albe, att pentru
nceptori ct i pentru avansai.

3.2.4. ZONA TURISTIC A MUNILOR LOCVEI I ALMJULUI

Aceast zon cuprinde:
a. Munii Almjului;
b. Munii Locvei;
c. Cheile Nerei.
a. Munii Almjului sunt acoperii cu pduri de fag i au ca puncte de atracie
Cazanele mici, Obria Mraconiei, localitatea de pemi Elibenthal, poiana Zamonia.
Din localitatea Lalca se pot merge spre Eftimie Murgu prin Cheile Rudriei. n
apropierea localitii Eftimie Murgu se gsesc nsuirile morilor cu ciutur,
considerate cele mai vechi de pe teritoriul Romniei.
b. Munii Locvei cuprind Cheile uarei, Poiana Cornetului, Valea Radimnei.
nlimile sunt reduse (Piatra Alb 725 m; Poiana Lisa 546 m).
c. Cheile Nerei se ntind pe o distan de 19 Km, fiind greu de strbtut,
pstrndu-i caracterul natural, bogat n flor i faun de excepie. Puncele turistice
cele mai importante sunt: Poiana Meliugului, Lacul Dracului, La Scaune, Poiana
Alunilor, cantonul silvic Damian. Cheile au fenomene carstice unice n ar doline,
lapiezuri, marnite, izbucuri, izvoare carstice. Aproape de Cheile Nerei se afl
Beunia, care se vars n Beu. La confluena lor se afl lacul Ochiul Beu. Acesta are o
adncime de 4 m i avnd un izbuc submers, fundul apei fierbe permanent.

3.2.5. ZONA TURISTIC VALEA CERNEI

Valea Cernei este singura dintre vile Carpailor de mijloc care se nscrie ntrun culoar tectonic. Ea separ Munii Godeanu i Munii Cernei de Munii
Mehedinului. Valea cuprinde, pe lungime aproximativ 85 Km, numeroase chei: cheile
Stunului, cheile Herminosului, ale Cernioarei, ale snei, ale Pecinici. Se afl aici

dou cascade deosebite: cascada Roeii i cascada Vnturtoarea. Zona cuprinde un

numr mare de peteri, dintre care cele mai cunoscute sunt: Petera lui Adam (169 m),
Petera de la despictur (105 m), Petera Hoilor (143 m), Petera Alpinitilor (188
m), Petera Ungurului (249 m). Dintre toate, Petera Haiducilor din Bile Herculane
are o valoare deosebit sub aspect istoric, speologic i arheologic. Petera lui Adam
are stalactite i stalagmite flexibile, care au caracter de unicitate n lume. n apropierea
Bilor Herculane se gsesc peteri fierbini, n care temperatura aerului depete 30
0C, fenomen unic n ar i foarte rar pe glob. Alte puncte de atracie turistic sunt:
Cascada Cociu (120 m cdere liber), cheile snei, masivul Domogled. Acesta din
urm cuprinde dou vrfuri Domogledul Mic i Domogledul Mare i constituie
mijlocul rezervaiei naturale Domogled, declarat pe baza Hotrrii Comisiei
Mediului 1149 / 1932 i H.G. 8 / 1994. Rezervaia este recunoscut mondial datorit
faunei bogate n lepidoptere (peste 2000 specii).

3.2.6. ZONA TURISTIC A DUNRII

Traseele turistice se ntind ntre Orova i Moldova Veche i poate fi parcur
att cu vaporul pe Dunre, ct i pe osea. Fluviul Dunrea mrginete la sud judeul
Cara Severin pe o lungime de 78 Km, de la confluena Nerei i pn n aval de
localitatea Colza, spre Orova, strbtnd cel mai pitoresc defileu din Europa, numit i
Clisura Dunrii. Punctele cele mai importante de atracie turistic sunt: Tabula
Traiana, Cazanele Mari, Cheile Penicovei, Petera Penicovei, ruinele cetii Tri Cule,
Petera Gaura cu Musc i Gaura Chindei care este monument de art rupestr, unic
n Romnia. La km 96 se poate vizita Cetatea Golubac, consemnat de cronici din sec.
al XIV-lea. Pe lng aceste puncte turistice, mai exist posibilitatea efecturii
excursiilor i drumeiilor pe vile afluenilor care se vars n Dunre, cele mai
cunoscute i spectaculoase fiind Cheiele Rudriei i Valea Mraconiei.
Analiznd acest potenial, se poate afirma c judeul Cara Severin este
nzestrat cu un relief atrgtor, oferind posibilitatea crerii i organizrii unor puncte
agroturistice de un real interes.

3.3. POTENIALUL AGROTURISTIC N ZONA MONTAN

CRAN
Teritoriul rural cran prezint o mare varietate de valori cultural istorice
art popular, etnografie, tradiii, vestigii istorice un cadru natural deosebit de
pitoresc, un fond peisagistic variat dar armonios. Toate acestea sunt valene speciale
ale agroturismului. De fapt, agroturismul se practic n aceast zon (ca de altfel n
toat ara) din totdeauna, dar spontan, sporadic, ntmpltor i mai ales neorganizat.
Judeul Cara - Severin are mari posibiliti de dezvoltare a turismului n
spaiul rural, iar practicarea agroturismului este necesar n etapa actual. Veniturile
realizate din aceste activiti prin nchirierea de locuine i comercializarea produselor
naturale sau antrenarea turitilor la activiti agricole ori casnice pot contribui n mare
msur la ridicarea nivelului de trai i civilizaie, la fixarea tineretului n localitile
rurale, adic chiar dezideratele eseniale care se impun n aceast etap istoric.
Configuraia geografic a judeului ofer condiii ideale att pentru turismul
propriu-zis, ct i pentru practicarea sporturilor de iarn (dar nu numai), constituind o

real rezerv la potenialul practic nevalorificat pn n prezent, cu att mai

important cu ct reprezint o posibil surs de venituri valutare, care bine
gospodrit, poate fi pus n valoare n termen relativ scurt i cu investiii minime.
Este imperios necesar ca agroturismul n Cara - Severin s-i evalueze rapid
ansele de lansare i s devin una din ramurile prioritare ale economiei judeului.
Prin aceasta s-ar realiza o serie de efecte pozitive, remarcabile i anume: crearea de
noi locuri de munc, transferul geografic din punct de vedere resurse, amenajarea i
sistematizarea teritorial, echilibrarea balanei de pli, integrarea mai rapid prin
turism a Romniei n Uniunea European. Trebuie, de asemenea, luat n calcul i
faptul c agroturismul are un impact mai mare dect alt activitate la dezvoltarea i a
altor ramuri economice. Este necesar a se realiza o analiz succint pentru a determina
principalele prioriti pentru dezvoltarea turismului rural i a agroturismului n judeul
nostru, mai ales c acesta se confrunt n ultimii ani cu profunde mutaii impuse de
procesul de tranziie la economia de pia.
Pentru agroturism, calitatea ofertei este deosebit de important, cunoscut fiind
faptul c introducerea n circuitul turistic a unor structuri care presteaz servicii de
slab calitate, poate compromite definitiv ntreaga activitate. Oferta spaiului cran,
alctuit din componente naturale de peisaj, reprezint un potenial turistic valoros i
poate juca un rol important n dezvoltarea economic a judeului. Elementele care
trebuie puse n valoare n acest spaiu sunt:
1. cadrul natural. Acesta are spaii montane i premontane largi i bine
conservate. Se pot valorifica astfel:
- valoarea recreativ a zonei crene;
- valoarea estetic i peisagistic a unor zone unice n Romnia;
- bogia elementelor naturale i accesibilitatea lor: peteri, grohotiuri,
cascade, chei, clenuri, doline, lapiezuri, avene, ponoare, izbucuri, etc;
- varietatea deosebit faunistic i floristic.
2. valoarea curativ a climatului din judeul Cara Severin.
Staiunea Bile Herculane este cunoscut nc din antichitate pentru calitile
ei att sub aspectul ozonului concentrat, ct i a apei cu caliti terapeutice deosebite.
Localitatea Grna este i ea recunoscut pentru bioclimatul benefic n tratarea
bronitelor cronice, a rcelilor cilor respiratorii. Zona montan n general, este
recomandat pentru vindecarea asteniilor, oboselilor, anemiilor i unor boli ale
sistemului nervos.
3. existena unor condiii bune pentru pregtirea sportivilor profesioniti.
Pot fi practicate n bune condiii sporturi ca: alpinismul, caiac-canoe, toate sporturile
de iarn. Bile Herculane a devenit un punct tradiional pentru competiiile ahiste.
4. valoarea cognitiv a zonelor crene. n acest jude exist trei parcuri
naionale, un parc natural, 50 rezervaii, precum i importante monumente ale naturii,
cuprinznd flor, faun, arbori seculari i izvoare termo minerale.
5. calitatea i varietatea patrimoniului arhitectural: specificul construciilor
crene, porile nalte i sculptate, biserici, mnstiri, capele;
6. bogia tradiiilor rurale i artizanale.
Ansamblul patrimonial cran este atuul major pentru dezvoltarea
agroturismului n acest jude. Dei zona este n cea mai marte parte intact, acest
potenial trebuie protejat, fiind obiectul unei atenii constante care s vizeze refacerea,
protejarea i reabilitarea mediului rural. Meninerea i dezvoltarea activitilor
agricole pe ansamblul teritoriului rural este indispensabil pentru practicarea
agroturismului.

Corelnd potenialul geografic cu cel uman, se pot desprinde ase regiuni

rurale, cu posibiliti mai mari de practicare a agroturismului. n fiecare din aceast
regiune exist una sau dou localiti care pot constitui localiti pilot n
implementarea acestei activiti. Aceste localiti sunt:
1. zona Dunrii: Coronini, Berzeasca;
2. zona Munilor Locvei i Almjului: Sasca Montan, opotu Nou,
Dalboe;
3. zona Valea Cernei: Eftimie Murgu, Bozovici, Prigor;
4. Zona Masivul Semenic: Slatina Timi, Brebu Nou, Grna;
5. zona Masivului arcu i Poiana Rusci: Marga, Rusca Montan;
6. zona Valea Caraului: Caraova.
Localitile selectate prezint urmtoarele caracteristici: din punct de
vedere economic, predominant este agricultura. Suprafeele agricole care aparin
acestor localiti rurale cuprind n primul rnd puni i fnee (28401 ha. puni i
16625 ha. fnee), adic 76,2 % din totalul suprafeelor agricole. Aceasta determin ca
ocupaia principal a locuitorilor s fie de creterea animalelor. Terenurile arabile
reprezint 1 % (Brebu Nou, Rusca Montan) i 27 % (Dalboe, Bozovici). Excepie
face localitatea Coronini cu un total de 56 % (1080 ha.), ea nefiind n zona montan.
Exploataiile agricole, care variaz de la 196 ha. n localitatea Brebu Nou la 1143 ha.
n Sasca Montan, au n general dimensiuni mici, cuprinse ntre 1 i 13 ha., doar
localitile Dalboe i Bozovici avnd 3 i respectiv 4 exploataii care depesc aceste
dimensiuni. Cale mai numeroase exploataii au dimensiuni cuprinse ntre 3 i 5 ha.
(156), urmate apoi de exploataii cu dimensiuni ntre 5 i 7 ha. (156) i cele cuprinse
ntre 7 i 9 ha. Sunt reduse ca numr exploataii su dimensiuni cuprinse ntre 11 i 13
ha. (55) i cele cuprinse ntre 9 i 11 (18).

851976
750320
468289
2556
28030
8337
12868
8629
9871
18555
30138
15088
3456
5441
15765
13800

TOTAL ZON RUR

ZON RUR. MONT.

CORONINI

BERZEASCA

OPOTU NOU

SASCA MONT.

DALBOE

EFTIMIE MURGU

BOZOVICI

PRIGOR

SLATINA TIMI

BREBU NOU

MARGA

RUSCA MONT.

CARAOVA

6685

922

2004

3171

6360

7690

7316

3493

5239

5653

3727

4874

1922

189969

398128

399599

TotalSupraf. AgricolSupraf.

TOTAL Jude

Specificare

1139

10

250

32

1198

2100

1173

965

1199

1292

935

973

1080

31935

127427

127427

Arabil

70

10

86

292

297

323

344

140

13

40

32

6480

12189

12189

Pomi

17

10

33

1095

1095

Vii

2869

598

386

1674

1984

3592

4302

1706

2682

3156

2058

2836

558

101486

177271

182842

Puni

2607

304

1282

1465

2886

1701

1518

478

1218

1175

694

1049

248

50035

71737

76046

Fnee

7115

14843

3437

285

8728

22448

12239

6378

3390

7215

4610

23156

634

278320

384744

452377

Din care NeagricolSupraf.

Din care

MODUL DE FOLOSIN A TERENURILOR

Tabelul nr. 3.2

13.

12.

11.

10.

9.

8.

7.

6.

5.

4.

3.

2.

1.

III.

II.

I.
Nr. Crt.

Surs: D.G.A. Cara Severin

Tabelul nr.3.3.
DIMENSIUNEA EXPLOATAILOR AGRICOLE
N FUNCIE DE SUPRAFEE
Dimensiunea exploataiei
Nr.
Crt.

SPECIFICARE

1.

CORONINI

2.

BERZEASCA

3.

Sub
1
ha.
146

1-3
ha.

3-5
ha.

5-7
ha.

7-9
ha.

9-11
ha.

40

181

58

30

1113
ha.
X

Peste
13 ha.

Total
exploataii

461

326

391

151

63

20

10

961

OPOTU NOU

34

236

153

27

20

474

4.

SASCA MONT.

254

445

196

121

120

1143

5.

DALBOE

98

84

356

264

70

886

6.

EF. MURGU

128

139

140

86

100

15

631

7.

BOZOVICI

119

256

374

132

130

20

1041

8.

PRIGOR

104

263

233

250

140

15

1008

9.
10.

SLATINA TIMI
BREBU NOU

119
X

219
X

278
28

307
50

168
82

10
30

7
6

X
X

1108
196

11.

MARGA

36

121

85

102

70

420

12.

RUSCA MONT.

106

49

28

17

200

13.

CARAOVA

112

114

157

156

140

18

55

15

767

Surs: D.G.A. Cara Severin

- Localitile selectate sunt bine populate, cinci dintre ele cu populaie

cuprins ntre 1000 i 2000 locuitori, 3 depind 2000 locuitori i 4 avnd peste 3000
locuitori. Singura localitate Brebu Nou are 105 locuitori. n cadrul populaiei rurale
selectate, cea mai mare pondere o are populaia activ, cuprins ntre 18 i 60 de ani.
Exist i o rezerv important a populaiei active, persoanele sub 18 ani avnd i ele
ponderi semnificative n totalul populaiei respective. Sub aspectul pregtirii
profesionale, ponderea cea mai mare este ocupat de agricultori i muncitori. Toate
localitile au intelectuali n ponderi cuprinse ntre 2,18 i 18, 36 procente. Exist de
asemenea o pondere important a pensionarilor (ntre 19,46 i 37, 62), precum i o
categorie dezavantajat a celor fr ocupaie, n procente cuprinse ntre 1,72 % i 6,52
%. Singura localitate Brebu Nou nu are pensionari ntre populaia existent.

Tabel nr. 3.4.

POPULAIA JUDEULUI CARASEVERIN PE SEXE I VRSTE
Nr.
Crt.

din care
SPECIFICARE

TOTAL
Femei
populaie

Brbai Sub 18
ani

ntre
18 - 60
ani

Peste 60
ani

I.
TOTAL Jude

357034

207079

149955

134223

94279

128532

TOTAL ZON
RURAL

153115

88807

64308

56652

58182

38281

TOTAL ZON
MONTAN

87051

49619

37432

35518

29771

21762

II.

III.

din care
1.

CORONINI

2018

1205

813

528

1200

290

2.

BERZEASCA

2976

1889

1087

633

1678

665

3.

OPOTU NOU

1498

812

686

214

969

315

4.

SASCA MONT.

1902

1008

894

156

1089

657

5.

DALBOE

1986

1063

905

227

1147

594

6.

EF. MURGU

1933

1032

901

239

1263

431

7.

BOZOVICI

3351

1798

1553

588

1862

901

8.

PRIGOR

3090

1634

1456

577

1765

748

9.

3390

1813

1577

673

1949

768

10.

SLATINA
TIMI
BREBU NOU

105

63

42

70

28

11.

MARGA

1285

724

561

78

845

362

12.

RUSCA MONT.

2168

1163

1005

331

1479

358

13.

CARAOVA

3315

1745

1570

673

1976

666

Surs: D.G.A. Cara Severin

BERZEASCA

OPOTU NOU

SASCA MONT.

DALBOE

EF. MURGU

BOZOVICI

PRIGOR

SLATINA TIMI

BREBU NOU

MARGA

RUSCA MONT.

CARAOVA

2.

3.

4.

Surs: D.G.A. Cara Severin

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

2642

1837

1207

98

2717

2513

2763

1694

1741

1746

1284

2343

1490

TOTAL
adulte
persoane

CORONINI

SPECIFICARE

1.

Nr. Crt.

1232

921

524

30

1225

1145

791

848

684

500

727

984

789

Nr.

46,63

50,13

43,41

30,61

45,08

45,56

28,62

50,05

39,28

28,63

56,61

41,99

52,95

Agricultori

482

410

230

22

520

417

614

314

327

363

180

460

310

Nr.

18,24

22,31

19,05

22,44

19,13

16,59

22,22

18,53

18,78

20,79

14,01

19,63

20,80

Muncitori

148

116

48

18

94

114

315

53

72

112

28

120

36

Nr.

5,60

6,31

3,97

18,36

3,45

4,53

11,40

3,12

4,13

6,41

2,18

5,12

2,41

Intelectuali

666

358

362

28

768

748

901

431

594

657

315

665

290

Nr.

25,20

19,48

29,99

28,57

28,26

29,76

32,60

25,44

34,11

37,62

24,53

28,39

19,46

Pensionari

114

32

43

110

89

142

48

64

114

34

114

65

Nr.

4,31

1,74

3,56

4,04

3,54

5,13

2,83

3,67

6,52

2,64

4,86

4,36

Fr ocupaie

Tabelul nr. 3.5.

GRUPAREA PERSOANELOR ADULTE DUP

STRUCTURA SOCIOPROFESIONAL A PROPRIETARILOR

- localitile selectate cultiv pe suprafaa arabil n primul rnd cereale (gru,

orz, ovz, porumb), apoi plante furajere i pe suprafee reduse cartofi i legume.
Excepie face Rusa Montan care pe cele 10 ha. teren arabil cultiv cartofi i legume,
ns produciile obinute sunt nesemnificative.
Tabel nr. 3.6.
SITUAIA CULTURILOR 1999
250
20

X
3

7
3

2
10

45
16

650
30

437
30

250
20

487
30

267
25

198
15

200
40

170

80
100
X
250
1126
1139
CARAOVA
13.

ha

7
X
X
X
X
10
RUSCA MONT.
12.

ha

110
X
X
X
108
MARGA
11.

250

ha
BREBU NOU
10.

ha

20
X
X
X
X

ha
9. SLATINA TIMI

32

100
110
X
250
1037

150
X
150
1390
ha
PRIGOR
8.

2100

50
10
180
666
1173
BOZOVICI
7.

ha

50
10
140
675
965
EF. MURGU
6.

ha

X
50
200
652
1199
DALBOE
5.

ha

X
5
30
770
1292
SASCA MONT.
4.

ha

20
X
150
707
935
ha
OPOTU NOU
3.

1198

30

40

20

30

30

15

30
X
X
200
703
973
BERZEASCA
2.

ha

150
X
220
830
1080
ha
CORONINI

Nr.
Crt.

SPECIFICARE

U/M

1.

Arabil
TOTAL

Cereale

Gru

Orz

din care

Ovz

Cartofi

50

Legume

30

Plante
Furaj.

Surs: D.G.A. Cara Severin

- producia obinut de pe aceste exploataii este preponderent folosit pentru

consumul propriu. Producia vegetal, care are avantajul c poate fi stocat este ntrun procent mai mare destinat autoconsumului. Producia animalier este folosit i

2187

1750

1635

1056

1456

1804

1522

4727

2416

350

3627

1606/2551

1476/1996

1605/2095

1837/1936

1560/2296

1880/2389

1845/2512

4716/5541

1980/2720

-/-

350/350

-/-

3492/4397

370

224

312

740

310

640

80

110

196

214

cerealeTOTAL internCons. piaVnz.

400

20

80

502

250

275

200

800

350

50

150

478

92

169

78

313

513

229

194

363

227

342

94

151

211

65

93

15

172

287

169

175

288

169

242

61

94

267

27

76

63

141

226

60

19

75

58

100

33

57

Stoc

58*

248*

112*

240*

218*

58*

248*

112*

240*

218*

Pine % %Vnz. Stoc %

(tone viu)Prod. Animalier (carne) realizatProd. Din industria alimentar

Stoc carneTOTAL internCons. piaVnz.

Producia vegetal (cereale)

pentru vnzarea de pia, n unele localiti (opotu Nou, Dalboe, Bozovici, Prigor)
n cantiti semnificative.

DESTINAIA PRODUCIEI AGROALIMENTARE

N ANUL 1999
Tabel nr. 3.7.

CORONINI

BERZEASCA

OPOTU NOU

SASCA MONT.

DALBOE

EF. MURGU

BOZOVICI

PRIGOR

SLATINA TIMI

BREBU NOU

MARGA

RUSCA MONT.

CARAOVA

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

Specificare
Nr.
Crt.

NOT: *provine de la S.C. private S.R.L.

Surs: D.G.A. Cara Severin

3.4. PERSPECTIVELE DE DEZVOLTARE ALE

MEDIULUI RURAL CRAN
A. Industria
Analiznd situaia localitilor rurale, se poate constata c doar apte localiti
(Tople, Rusca - Montan, Teregova, Sasca - Montan, Obreja, Bozovici, Berzeasca)
au unele oportuniti pentru industrie, un numr de 17 localiti (Armeni, Bnia,
Buar, Buchin, Caraova, Ciclova Romn, Constantin Daicoviciu, Domanea,
Dognecea, Glimboca, Marga, Mehadia, Prigor, Sichevia, Slatina Timi, Turnu Ruieni,
Zvoi) sunt de oportunitate medie, iar cea mai mare parte fiind fr mari perspective
din punct de vedere, industria rmnnd a se dezvolta n centrele urbane ale judeului.
Bogiile subsolului precum i marea diversitate a resurselor minerale situeaz judeul
printre primele din ar din acest punct de vedere, calitatea acestora oferind suficiente
garanii diverilor ageni economici pentru a fi exploatate i valorificate n condiii
tehnico economice rentabile. Investiiile n acest domeniu ar putea asigura crearea
de noi locuri de munc pentru locuitorii comunelor, ridicnd implicit i nivelul de trai
al acestora. Apreciind calitatea i calitile care pot fi exploatate n aceste zcminte,
specialitii geologi apreciaz ca oportun crearea unei industrii prelucrtoare n
principalele orae ale judeului, precum i n comunele Tople i Bozovici, care s
permit gaterisirea i lefuirea blocurilor industriale de roci ornamentale (calcarul
ornamental, marmura, andezitul, granitul, dioritul, surpentinitul, travertinul, tuful
calcaros). De mare importan este popularizarea i atragerea de investitori strini i
autohtoni pentru valorificarea unor zcminte ca marmura (Ocna de Fier, Rusca
Montan), calcarul ornamental (Caraova), granitele (Sichevia, Surduc), travertinul i
tuful calcaros (Lpunicul Mare).
Un efect favorabil l-ar putea avea exploatarea nisipurilor i pietriurilor de ru,
n special al calor de pe albia major i minor a rurilor Nera i Timi, care conin
importante cantiti de aur (tehnologia de concentrare i valorificare este relativ
simpl). De asemenea, este oportun atragerea de investitori pentru exploatarea
superioar i eficient a unor substane nemetalifere (mica, cuar, talc).
Una dintre cele mai mari oportuniti ale judeului Cara Severin, este
silvicultura. Strns legat de agricultur, ea poate avea o funcie economic de baz n
anumite zone cu condiia exploatrii raionale i ecologice a fondului forestier. Astfel,
se pot dezvolta mici ntreprinderi de exploatare forestier i de prelucrare primar i
superioar a lemnului n localitile unde exist suprafee mari de pduri. De remarcat
este faptul c n judeul Cara - Severin este concentrat circa 65 % din ntreaga mas
lemnoas de fag din ar. Mai este necesar a se meniona c unele zone de pdure sunt
greu accesibile datorit masei lemnoase crescute n exces, fr a fi curate i ngrijite.

O activitate de exploatare raional a lemnului ar duce chiar la curirea pdurilor, la

crearea unor drumuri de acces, la ntreinerea ei, deci cu un dublu avantaj. Exist
unele iniiative n acest sens, la nivelul unor comune, dar din lipsa mijloacelor
financiare nu pot fi realizate. Exist comune cu suprafee mari de pdure, cuprinse
ntre 11000 ha. i 22000 ha., cum ar fi Mehadia, Bozovici, Buar, Bnia, Cornereva,
Rusca Montan, Zvoi, Teregova, Berzeasca, Prigor.
B. Agricultura
n ceea ce privete agricultura, exist oportuniti care sunt valabile numai n
condiiile reformrii actualei dimensiuni a exploatrii agricole, fie ea vegetal,
pomicol sau zootehnic i aducerea ei la dimensiuni de competitivitate prin diverse
forme (asociere, arendare, cumprare) n funcie de zona de relief n care aceasta se
situeaz.
C. Turismul
Cadrul natural al judeului ofer ns cele mai mari anse turismului, cu
condiia crerii unei infrastructuri adecvate, accesibiliti pentru turiti, amenajarea
unor baze turistice n localitile rurale, dar mai ales, crearea unei baze materiale
necesare practicrii agroturismului. Conform specialitilor din cadrul Prefecturii Cara
Severin, i a Direciei pentru Agricultur, la nivelul judeului exist 13 localiti
rurale (Vliug, opotu Nou, Eftimie Murgu, Dognecea, Caraova, Brebu Nou, Turnu
Ruieni, Sasca Montan, Rusca Montan, Pescari, Ocna de Fier, Mehadia, Marga) cu
mari oportuniti n acest domeniu, 20 de comune sunt cu o oportunitate medie, i
doar o mic parte au oportuniti mici sau inexistente. Exist numeroase iniiative la
nivelul localitilor rurale, att din partea Consiliilor locale, ct i din partea micilor
ntreprinztori autohtoni, care nu se pot realiza din cauza lipsei mijloacelor financiare.
De exemplu, n localitatea Valeapai, societatea I.S.C. Nanu S.R.L. dorete
amenajarea peterii Turnu Turcesc, peter situat ntr-o zon mpdurit extrem de
atrgtoare, i amenajarea unui vechi castel care este n proprietatea firmei. Din
pcate costurile estimative de 650 mil. lei au descurajat iniiativa.
Societatea MIRALD OR S.R.L. dorete valorificarea potenialului turistic din
mprejurimile Oraviei: cel mai vechi teatru din ar, Mnstirea Clugra (sec. al
XVIII-lea); Biserica Catolic Ciclova Montan (sec. al XVII-lea); Castrul roman
Iliada; prin construirea unui mini hotel de 40 locuri, pe amplasamentul din
proprietatea firmei. Costurile estimative sunt de 1000 mil. lei pe care firma nu le poate
obine.
Consiliul local al comunei Dognecea dorete valorificarea potenialului turistic
din jurul comunei: dou lacuri, din care Lacul cu nuferi este considerat monument
istoric (nufrul alb), trasee interesante. Consiliul local are n administrare o caban pe
malul lacului mare, pe care dorete s o amenajeze corespunztor, s amenajeze cile
de acces, s doteze lacurile cu hidrobiciclete. Costurile unui asemenea proiect se
ridic la aproximativ 300 mil. lei pe care comuna nu i are.
Consiliul local al comunei Rusca Montan dorete valorificarea potenialului
turistic i a poziiei sale geografice: situat la poalele Munilor Poiana Rusc cu ci de
acces spre judeele Timi i Hunedoara, are suprafee ntinse de pduri de foioase i
rinoase cu un fond cinegetic bogat. Pe raza comunei exist Monumentul Turistului
unicat n lume vechi de 60 ani care i neamenajat i fr publicitate atrage
aproximativ 200 300 turiti anual. Comuna dorete amenajarea unui motel,
amenajarea unei prti de schi, captarea i amenajarea unor izvoare de ap potabil.
Din pcate aceste lucrri presupun investiii de aproximativ 1500 mil. lei, care nu pot
fi obinute.

Consiliul local al comunei Ocna de Fier are un potenial turistic deosebit: dou
lacuri de agrement apreciate de turiti, n comun funcioneaz Muzeul de
Mineralogie Esttic a Fierului Constantin Gruiescu, exist un complex de
construcii n stil vienez (12 apartamente), care sunt solicitate de studenii din diferite
centre universitare din ar i din strintate care studiaz localitatea n scopuri
geologice. Se dorete de ctre aceast comun promovarea agroturismului,
modernizarea cilor de acces, reparaii la complexul de cldiri, amenajarea lacurilor
pentru agrement i popularea lor cu pete, nfiinarea unor centre de colectare i
valorificare a fructelor de pdure i a plantelor medicinale foarte variate n zon.
Costurile estimative ale acestor investiii se ridic la circa 2000 mil. lei care nu pot fi
obinute.
Consiliul local al comunei Buconia are n vedere valorificarea potenialului
su turistic extrem de valoros: situat pe culoarul Timi Cerna, localitatea este
nconjurat de pduri de foioase i rinoase, cu un fond cinegetic bogat (mistrei,
lupi, vulpi, fazani, capra neagr) i ape foarte bogate n pete. Ea dorete construirea
unui complex turistic, i a unor ci de acces, ale cror costuri se ridic la aproximativ
1000 mil. lei.
Cele mai multe dintre comunele acestui jude au devenit contiente de propria
frumusee, de oportunitile imense pe care cadrul natural le ofer n practicarea
agroturismului i doresc s fac eforturi n acest sens. Din pcate, lipsa pregtirii i
experienei, lipsa fondurilor i a unor strategii, lipsa iniiativei opresc din fa fiecare
idee izvort din mijlocul comunitilor rurale respective. De aceea este important ca
statul, prin autoritile locale s intervin n mod eficient i energic pentru
implementare unui sistem de dezvoltare judeean, complex i coerent, crend
bazele dezvoltrii unei asemenea activiti. Spre exemplu, n localitatea Caraova, un
locuitor i-a amenajat n mod exemplar gospodria, obinnd autorizaiile necesare
pentru practicarea agroturismului. Din pcate, lipsa oricrei publiciti, singularitatea
lui, precum i netiina gospodarului, determin o activitate sporadic i ineficient.
La nivelul judeului, astfel de ncercri mai sunt, gospodrii de reprezentare sunt n
numr de apte, dar cu aceleai rezultate nemulumitoare. Numai printr-o corelare a
acestor gospodrii, printr-o activitate energic a unui organism competent, activitatea
poate demara i prospera, n folosul ntregului jude. Pentru a se desfura o activitate
de anvergur, agroturismul trebuie promovat prin punerea n valoare a tuturor
resurselor existente, printr-un management profesionist i strategii de marketing pline
de coninut. Nu trebuie uitat nici un moment criteriu social care determin prin
aceast activitate refacerea capacitii de munc din mediul rural, precum i
mbuntirea nivelului de trai a locuitorilor zonei rurale. Este important totodat i
criteriul educaional, care presupune promovarea tradiiilor i folclorului romnesc, a
filonului naional pe mapamond. n promovarea agroturismului trebuie evideniat, de
asemenea criteriul ecologic, ntruct aceste zone trebuie s reprezinte i locul natal al
generaiilor viitoare, care trebuie s-l gseasc conservat i bine ntreinut, aceasta
fiind de fapt adevrata motenire pe care o lsm copiilor notri. Printr-un studiu atent
este posibil s fie depistate i criterii de conjunctur, care s mreasc ansele de
dezvoltare ale agroturismului pe raza judeului. Astfel, este posibil o colaborare cu
Inspectoratul Silvic al judeului, care ar putea pune la dispoziie, prin nchirieri sau
alte forme, cabane care le aparin, care sunt dispersate pe ntreg teritoriul montan, sunt
foarte bine ntreinute, dar de cele mai multe ori nu sunt folosite. Amplasate n cele
mai frumoase coluri de pdure, construite temeinic i cu mult gust, ele pot constitui o
posibilitate de cazare pentru week-end-uri sau ntlniri de afaceri i protocol. Exist i
posibilitate folosirii unor foste linii de funiculare crora li se pot da diverse

ntrebuinri, dup cum interesant ar fi de refcut vechea linie de cale ferat,

construit ntre Oravia i Bazia n 1856 (cea mai veche din ar). Toate acestea nu
fac dect s sporeasc farmecul acestor locuri, s determine creterea interesului
pentru judeul Cara Severin, i n acelai timp s creeze noi oportuniti pentru
desfurarea agroturismului n cele mai bune condiii.

CAPITOLUL IV
CONCLUZII
Problematica zonei rurale crene este destul de complex iar dezvoltarea ei
economic nu a fost nc abordat suficient, lipsind n prezent un concept unitar
asupra modului n care aceast zon poate fi ancorat i ncadrat ntr-un proces
evolutiv coerent.
Spaiul rural cran se deosebete de restul judeului nu numai prin aspectul
su, ci i prin alte caracteristici cum sunt: condiiile nefavorabile pentru desfurarea
unei activiti economice, respectiv agricultura, probleme demografice legate n
special de exodul populaiei tinere, o stare precar a existenei materiale.
Cu toate acestea, sintetiznd aspectele semnificative care s-au conturat n
lucrare se poate afirma c spaiul rural cran posed un potenial natural i uman
important:

El cuprinde un patrimoniu peisagistic de excepie, comparabil cu cele

mai frumoase din lume;

Poluarea este sczut, consecin att a faptului c peisajul cran nu

este valorificat (cu excepia Semenicului i a localitii Bile Herculane), ct i
pentru c spaiul rural nu a suferit transformri eseniale, el pstrndu-i modul
de via tradiional, autentic

Structura de proprietate a terenului este privat, nu numai ca o

consecin a reglementrilor din domeniul fondului funciar de dup 1989, ci i
ca urmarea faptului c fiind zon montan, proprietatea privat a avut
ntotdeauna o pondere important. Aceasta a determinat o anumit stabilitate i
armonie n relaiile umane, neexistnd strile conflictuale care genereaz de
regul, blocaje ale activitii rurale;

Locuitorii mediului rural cran au o pregtire profesional i o

cultur general corespunztoare desfurrii unei activiti cum este
agroturismul, muli dintre ei lucrnd pn n anul 1989 n centrele urbane din
apropiere;

Cea mai mare parte a terenului agricol este destinat punilor i

fneelor, aceasta determin ca principala activitate a locuitorilor rurali s fie
creterea animalelor; cultivarea pmntului are ca efect obinerea produselor
alimentare doar pentru acoperire propriilor nevoi, i ntr-o msur mai mic
pentru piaa agricol;

Obiceiurile i tradiiile specifice zonei sunt bine conservate,

arhitectura local este neschimbat, vestimentaia btrnilor este format din

portul popular autohton, elemente care prin pitorescul lor constituie un

important punct de atracie pentru turiti,

Suprastructura este la un nivel mai ridicat dect media pe ar,

constituind din punct de vedere un aspect pozitiv, necesar pentru practicarea
agroturismului. Lund n considerare, de exemplu, posibilitile de transport,
se observ c judeul este printre puinele din ar care are posibiliti de
deplasare pe calea ferat, pe ap, pe calea aerului i pe osea. Aceste aptitudini
permit deplasri rapide, complexe i eficiente. De asemenea ele sunt
ramificate, cuprinznd toate zonele turistice i chiar dac nu sunt bine puse la
punct, nu creeaz zone izolate n masivele muntoase.
Valorificarea acestui potenial natural, economic i uman se poate realiza prin
intermediul agroturismului. Prin desfurarea unei asemenea activiti exist ansa
unei relansri economice a spaiului rural, cu consecine benefice din mai multe
puncte de vedere.
Astfel, zona rural cran, care este preponderent montan, ar putea deveni
un spaiu stabil de locuit, fora de munc avnd oportuniti de valorificare. Migrarea
spre zona urban a populaiei tinere ar putea fi astfel ncetinit, chiar stopat.
ntruct activitatea agroturistic necesit dezvoltarea infrastructurii, aceasta ar
avea consecine favorabile asupra nivelului de trai rural. Realizarea acestui deziderat
trebuie s urmreasc integrarea perfect a infrastructurii n cadrul natural.
Dezvoltarea agroturismului determin i desfurarea unor activiti
complementare, legate de meteuguri i artizanat, care pot contribui i ele la evoluia
ascendent i continu a zonei rurale crene.
Activitatea agroturistic ar obliga indirect la desfurarea activitilor agricole
i silvice, meninnd astfel starea de activitate a populaiei i contribuind la modelarea
peisajului rural.
Pentru demararea activitii agroturistice la nivel judeean este ns necesar
susinerea unor activiti ferme i un puternic sprijin din partea autoritilor locale.
Acest sprijin trebuie s se manifeste n primul rnd prin amenajarea infrastructurii,
prin organizarea unor cursuri de calificare pentru agricultorii care doresc s practice
aceast activitate i mai ales printr-un sistem de faciliti fiscale i de creditare care s
permit n mod efectiv implementarea activitii.
Pentru aceasta este necesar crearea la nivel judeean a unei structuri bine
definite care s aib ca obiectiv demararea activitii agroturistice n mod coerent i
eficient, cu ndrumri unitare i competente.
n paralel este necesar apariia unei organizaii private care s preia
responsabilitile organizrii efective ale activitii.
Prin intermediul unei astfel de organizaii poate fi organizat o gam divers
de aranjamente turistice, cu rezultate economice favorabile. De asemenea, pot fi
organizate i promovate programe agroturistice att n ar, ct i n strintate, se pot
face rezervri i se pot comercializa eficient serviciile de cazare, mas, transportul
bagajelor, comisioane, aranjamente. Organizaia avnd interese bine definite i
responsabiliti clare n domeniul agroturistic, poate ndruma turitii spre fermele
agroturistice care ndeplinesc cel mai bine dorinele lor, iar activitatea agroturistic
poate fi organizat la nivelul cererii agroturistice.
Printr-o activitate agroturistic de anvergur, activitatea spaiului rural se
poate nviora iar satul cran poate s-i recapete valoarea real. Este o activitate
modern , dinamic, experimentat i desfurat cu succes n aproape toate rile
Europei, contribuind printr-un efort susinut, la o evoluie n acord cu dezvoltarea
societii contemporane.

Printr-o activitate concentrat, administraia local poate susine i ncuraja

activitatea agroturistic, n primul rnd prin creditri cu dobnzi bonificate i mai ales,
prin nfiinarea, n fiecare din zonele selectate a unor ferme agroturistice tip, model
de urmat pentru ceilali locuitori. Ea trebuie s asigure i s urmreasc permanent
protejarea mediului nconjurtor.
Toate aceste aspecte creeaz premisele valorificrii eficiente a
potenialului natural i uman a satelor crene, cu consecine benefice pentru
ntreaga economie a judeului CaraSeverin.

Anexa nr.1

PROGRAM AGROTURISTIC

PROGRAM AGROTURISTIC

Pregtirea ofertei de cazare:

evaluarea
gospodriei
atestare

Promovare ofert cazare

prin catalogare, includere i
formare reea local

Baza de date
Integrarea microentitilor cu atuurile
zonale
Pachete de servicii
Promovare zonal i servicii
agroturistice

Promovare ofert colectiv

la nivel de microentiti
agroturistice locale

Elaborare, promovare i implementarea

programelor turistice

Anexa nr.2

CRITERII PENTRU CLASIFICAREA

FERMELOR AGROTURISTICE
1. Criterii pentru clasificarea de o stea
1.1. Criterii privind construciile, instalaiile, spaiile comune
Ci de acces proprii i spaiile nconjurtoare s fie ntreinute
corespunztor.
1.2. Criterii privind spaiile de cazare
Numr maxim de locuri (paturi) ntr-o camer 4;
Suprafaa minim a camerelor:
1 loc 8 mp.
2 locuri 11mp.
3 locuri 14 mp.
4 locuri 16 mp.
Dormitor n apartament 11 mp.
Salon n apartament 11 mp.
Grup sanitar compus din:
1 cabin WC la 10 locuri;
1 spltor cu un lavoar cu ap curent cald i rece la 10
loc.
1.3. Dotri

Pat cu saltea;

Perne mari;

n garsoniere i apartamente scaune tapiate;

2. Criterii pentru clasificare cu dou stele
2.1. Criterii privind construciile, instalaiile, spaiile comune
Cldirile i anexele gospodreti s fie n plin stare, curat ntreinute,
aspect general corespunztor;

Cile de acces proprii i spaiile nconjurtoare s fie ntreinute

corespunztor

S aib mprejurimi estetice i eficiente;

S aib curte proprie cu spaii verzi, flori, arbuti, bine ntreinute;

Buctria dotat cu instalaie de ap curent rece;

Spaiul pentru servirea mesei, dotat cu mese scaune i inventar de
servire;

Racord la reeaua public de canalizare sau la mijloace proprii de

colectare i epurare;

Cldirea s fie racordat la reeaua electric public.

2.2. Criterii privind spaiile de cazare

Numr maxim de locuri (paturi) ntr-o camer 3
Suprafaa minim a camerelor:

Camer de 1 loc 9 mp.

Camer de 2 locuri 12 mp.

Camer de 3 locuri 16 mp.

Dormitor n apartament 12 mp.

Salon n apartament 12 mp.

Pardoseli acoperite integral sau parial cu covoare sau carpete;
Grup sanitar comun compus din:.
1 cabin WC la 10 locuri;
1 spltor cu lavoar, cu ap curent cald i rece la 10
locuri;
1 cabin du cu ap cald i rece la 15 locuri.
Surs proprie de nclzire n camerele de baie (admise de PSI);
Radio n spaiu comun.
2.3. Dotare cu mobilier i lenjerie
Perne mari cu fulgi ;
Cuvertur pentru pat;
Prosoape pluate pentru baie 1 buc./pers.;
Veioz la captul patului;
n garsoniere i apartamente demi fotolii.
3. Criterii pentru clasificarea de trei stele
3.1. Criterii privind construciile, instalaiile, spaiile comune
Cldirile, inclusiv anexele, s fie n stare foarte bun, perfect ntreinute i
cu arhitectur specific;
Cile de acces proprii i spaiile nconjurtoare, s fie perfect ntreinute;
S aib mprejurimi estetice i eficiente;
S aib curte proprie cu spaii verzi, flori, arbuti, bine ntreinute;
Buctria s fie dotat cu instalaie de ap curent cald i rece;
Spaiul pentru servirea mesei, dotat cu mese, scaune i inventar de servire;
S fie racordat la reeaua public de canalizare au la mijloace proprii de
colectare i epurare,
S fie racordat la reeaua electric public.
3.2. Criterii privind spaiile de cazare
Numr maxim de locuri (paturi) ntr-o camer 2;

 Suprafaa minim a camerelor:

Camer de 1 loc 10 mp.
Camer de 2 locuri 13 mp.
Dormitor apartament 14 mp.
Salon apartament 14 mp.
Pardoseli acoperite integral sau parial cu covoare sau carpete;
Camerele s dispun de grup sanitar propriu;
S existe televizor n spaiul comun;
S existe radio n spaiu comun;
S existe telefon la dispoziia turitilor.

3.3 Dotri cu mobilier i lenjerie

Mobilier uniform ca stil i calitate;
Pat cu somier, cu saltea sau pat cu saltea relaxa;
Dulap sau spaiu amenajat pentru haine i umerae;
Perne mari cu fulgi;
Cuvertur pentru pat;
Prosoape pluate pentru baie 1buc./pers.;
Veioz la captul patului;
Perdele transparente;
Vaze de flori;
n apartamente:
Fotolii sau canapea;
Frigider.
S aib spaii verzi, plantaii de pomi, terase, foioare, locuri de odihn i
agrement, locuri de joac pentru copii, etc. la dispoziia turitilor.

Anexa nr.3
MODELE DE MENIURI
Meniul nr.1 - micul dejun: - ochiuri romneti;
- cacaval;
- unt, gem;
- lapte, ceai de plante, cafea (la alegere).
- dejun:
- mmlig cu brnz i smntn;
- ciorb de vcu;
- pulp de vac la tav cu cartofi natur i salat;
- gogoi cu gem;
- cina:
- tochitur cu mmligu;
- gri cu lapte.
Meniul nr.2 - micul dejun: - omlet cu crnciori;
- unt, gem;
- lapte, ceai de plante, cafea (la alegere).
- dejun:
- salat oriental;
- sup de ginu cu glute;
- niel de viel cu cartofi natur i salat;
- mere.
- cina:
- bulz;
- cltite cu dulcea;
- lapte btut.
Meniul nr.3 - micul dejun: - brnz;
- ou fierte;
- unt, miere;
- lapte cu cacao, ceai de plante, cafea ( la alegere);
- dejun:
- salat de beof;
- ciorb de perioare;
- srmlue n foi de vi;
- plcint poale n bru.
- cina:
- friptur de porc la tav cu sos de roii, piure de cartofi;

- compot.
Meniu de regim:
- micul dejun: - ceai de plante, lapte;
- ou fiert;
- margarin;
- pine prjit.
- dejun:
- sup (crem) de legume cu crutoane;
- carne slab fiart ( vit, pasre) cu garnitur de legume;
- pete rasol cu cartofi i morcovi, lmie;
- budinc de gris.
- cina:
- salat oriental;
- brnz de vaci cu mmligu;
- iaurt, lapte btut.

BIBLIOGRAFIE

1. Birou V.
Oameni i locuri n Cara, Ed. Facla, Timioara, 1982;
2. Bran F., Istrate I.
Turismul rural, Tribuna Economic, Nr.23,24 / 1995;
3. Bretcu A. Minic M. Agroturism n Cara Severin, Anale Ef. Murgu Reia,
1998;
4. Crciun St.
Agroturism organizare eficien, Ed. Mirton,
Timioara, 1997;
5. Jivan Al.
Economia turismului, Univ. de Vest, Timioara, 1995
6. Negru C.
Economia agrar, Ed. Brumar, Timioara, 1999;
7. Negru C., Dobre C. Marketing. Metode i tehnici utilizate n agromarketing,
studii de caz, Tip. Univ de Vest, Timioara, 1993;
8. Negru C.
Iniiere n marketing, Ed. Augusta, Timioara, 1997;
9. Nistoreanu P.
Turismul rural O Afacere mic cu perspective mari,
E.D.P. Bucureti, 1999;
10. Putz E., Prjol F.
Marketing turistic, Ed. Mirton, Timioara, 1997;
11. Zaberca V.M.
Satul Bnean contemporan, Ed. Hestia, Reia, 1995;
12. ***
Anuarul statistic, 1998;
13. ***
Colecia Idei de afaceri, 1999, 2000;
14. ***
Ghidul investitorului pentru judeul Cara Severin,
Fundaia pentru o societate Deschis, Romnia, 2000;
15. ***
Judeele Patriei, CaraSeverin, Ed. Sport Turism,
Bucureti, 1981;
16. ***
Raportul anual al Ministerului Agriculturii i
Alimentaiei, Bucureti, 1998.