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1.

2.
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5.
6.
Se encuentran
comprendidos

7.
8.
9.

10.

11.

Gobierno Nacional, sus dependencias y reparticiones


Gobierno Regionales, dependencias y reparticiones
Gobiernos Locales, dependencias y reparticiones
Los Organismos Constitucionales Autnomos
Las Universidades Pblicas
Las Sociedades
de Beneficencias y Junta de
Participacin Social
Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per
Fondos de Salud, Vivienda, Bienestar y dems de
naturaleza anloga de FF.AA. Y PNP.
Empresas del Estado D Pblico o Privado sean estas
de 1,2 y 3, y Empresas Mixtas control societario del E.
Proyectos,
programas,
fondos,
rganos
desconcentrados, organismos pblicos del Poder
Ejecutivo.
Otros que la Constitucin lo prescriba.

No se encuentran
comprendidos

Contratacin de trabajadores Contratacin


de
auditorasCarrera Administrativa/Laboral
Sistema Nacional de control
Operaciones endeudamiento
Contratacin Asesora Legal
Administracin de deuda Pblica Contratos bancarios y Financieros
Contratos de Locacin de Servicios Actos de disposicin, administ.
Contrataciones = o inferiores 3 UIT Contratacin de Notarios Pblicos
Servicios x conciliadores, rbitros Con proveedores-judicial o por ley
Concesin Recursos Naturales
Transfer. activos y acciones-Privati.
Compras d Bs. en Remate Pblicos Proveedores no domiciliados Per

SOSTENIBILIDA
D AMBIENTAL

PROMOCIN
DEL
DESARROLLO
HUMANO

MORALIDAD
LIBRE
CONCURRENCIA Y
COMPETENCIA

IMPARCIALIDAD

EQUIDAD

PRINCIPIOS

RAZONABILIDAD

TRATO JUSTO
E
IGUALITARIO

EFICIENCIA
VIGENCIA
TECONOLGICA
PUBLICIDAD
ECONOMA

TRANSPARENCIA

Artculo 4.- Principios que rigen las contrataciones


Los procesos de contratacin regulados por esta norma y su Reglamento se rigen
por los siguientes principios, sin perjuicio de la aplicacin de otros principios
generales del derecho pblico:
a) Principio de Promocin del Desarrollo Humano: La contratacin pblica
debe coadyuvar al desarrollo humano en el mbito nacional, de conformidad con
los estndares universalmente aceptados sobre la materia.
b) Principio de Moralidad: Todos los actos referidos a los procesos de
contratacin de las Entidades estarn sujetos a las reglas de honradez,
veracidad, intangibilidad, justicia y probidad.
c) Principio de Libre Concurrencia y Competencia: En los procesos de
contrataciones se incluirn regulaciones o tratamientos que fomenten la ms
amplia, objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participacin de postores.
d) Principio de Imparcialidad: Los acuerdos y resoluciones de los funcionarios
y rganos responsables de las contrataciones de la Entidad, se adoptarn en
estricta aplicacin de la presente norma y su Reglamento; as como en atencin a
criterios tcnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los postores y
contratistas.
e) Principio de Razonabilidad: En todos los procesos de seleccin el objeto de
los contratos debe ser razonable, en trminos cuantitativos y cualitativos,
para

satisfacer el inters pblico y el resultado esperado.


f.) Principio de eficiencia: Las contrataciones que realicen las entidades
debern efectuarse bajo las mejores condiciones de calidad, precio y plazos
de ejecucin y entrega y con el mejor uso de los recursos materiales y
humanos disponibles. Las contrataciones deben observar criterios de
celeridad, economa y eficacia.
g) Principio de Publicidad: Las convocatorias de los procesos de
seleccin y los actos que se dicten como consecuencia debern ser objeto
de publicidad y difusin adecuada y suficiente a fin de garantizar la libre
concurrencia de los potenciales postores.
h) Principio de Transparencia: Toda contratacin deber realizarse sobre
la base de criterios y calificaciones objetivas, sustentadas y accesibles a los
postores. Los postores tendrn acceso durante el proceso de seleccin a la
documentacin correspondiente, salvo las excepciones previstas en la
presente norma y su Reglamento. La convocatoria, el otorgamiento de la
Buena Pro y los resultados deben ser de pblico conocimiento.
i) Principio de Economa: En toda contratacin se aplicarn los criterios
de simplicidad, austeridad, concentracin y ahorro en el uso de los recursos,
en las etapas de los procesos de seleccin y en los acuerdos y resoluciones
recados sobre ellos, debindose evitar exigencias y formalidades costosas
e innecesarias en las Bases y en los contratos.

j) Principio de Vigencia Tecnolgica: Los bienes, servicios o la ejecucin de


obras deben reunir las condiciones de calidad y modernidad tecnolgicas
necesarias para cumplir con efectividad para los fines que son requeridos,
desde el mismo momento en que son contratados, y por un determinado y
previsible tiempo de duracin, con posibilidad de adecuarse, integrarse y
repotenciarse si fuera el caso, con los avances con los avances cientficos y
tecnolgicos.
k) Principio de Trato Justo e Igualitario: Todo postor de bienes, servicios o
de obras debe tener participacin y acceso para contratar con las Entidades en
condiciones semejantes, estando prohibida la existencia de privilegios, ventajas
o prerrogativas.
l) Principio de Equidad: Las prestaciones y derechos de las partes debern
guardar una razonable relacin de equivalencia y proporcionalidad, sin perjuicio
de las facultades que corresponden al Estado en la gestin del inters general.
m) Principio de Sostenibilidad Ambiental: En toda contratacin se aplicarn
criterios para garantizar la sostenibilidad ambiental, procurando evitar impactos
ambientales negativos en concordancia con las normas de la materia.

Estar formalmente constituido


Inscribirse en el RNP
No estar impedido, sancionado ni

inhabilitado para contratar con el


Estado
(Conocer y tener acceso a Internet)

Es un Registro encargado de registrar, clasificar, validar y mantener


actualizada la informacin de proveedores PN y JP (N/E)

Por tanto, para ser postor / proveedor del Estado se requiere estar
inscrito previamente en este Registro.

Esta compuesto por 5 Captulos:

Bienes

Servicios

Consultoras de Obras

Ejecutores de Obras

Inhabilitados para contratar con el Estado

1.

Proceso de contratacin pblica-hasta 12 meses despus de haber dejado el


cargo-Pdte., Vice-Pdte., Ministros y Vice Ministros, Vocales Supremos y
Miembros de los organismo Constitucionales Autnomos

2.

mbito Regional: - 12 meses Pdte. y Vice Pdte. y Consejeros Gbnos.


Regionales.

3.

mbito Jurisdiccin: 12 meses Vocales CSJ, Alcaldes y Regidores.

4.

Entidad que pertenecen, titulares de instituciones o organismos pblicos


del Poder Ejecutivo, Directores, Gerentes y trabajadores de empresas del
Estado, funcionarios pblicos.

5.

Correspondiente proceso contratacin: PN o PJ que tenga intervencin


directa en caractersticas tcnicas y Valor Referencial, etc.

6.

mbito y tiempo: el cnyuge, convivientes, parientes hasta el 4 grado


consanguinidad y 2 afinidad

7.

PJ participacin superior al 5% capital o patrimonio social, dentro de los 12


meses anteriores a la convocatoria

8.

PJ sin fines de lucro en las q haya participen o haya participado como


asociados o miembros de Consejos Directivos dentro 12 meses anteriores a
la convocatoria.

9.

PN o PJ que se encuentren sancionados Administrativamente con


Inhabilitacin Temporal o permanente en ejercicio de sus derechos para
participar y contratar con Entidades.
10. Otros establecidos por Ley o por el Reglamento de la presente Norma.

LICITACIONES PBLICAS Y
CONCURSOS PUBLICOS

Convocatoria

Integracin de las
Bases

No mediar menos de 22 das


computados a partir del da
sgte de la publicacin en el
SEACE

5 das , desde la
publicacin de
Bases Integradas

Presentacin de
Propuesta

Presentacin de la Propuesta

Adjudicaciones Directas: mediarn no menos de 10 das hbiles


Y 3 das hbiles
Adjudicaciones de Menor Cuanta para Bienes y Servicios: un plazo no menor de 2 das
hbiles desde convocatoria hasta presentacin Propuesta
Adjudicaciones de Menor Cuanta derivadas de Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y
Adjudicaciones Directas declaradas desiertas: ser no menor de 6 das hbiles
Adjudicacin de Menor cuanta para Consultora de Obras o ejecucin de obras: ser no
menor de 6 das

TIPOS DE
PROCESOS
DE
SELECCIN

LICITACI
N PBLICA:
Bs y obras

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA:


a) Contratacin Bs, SS y obras, montos
inferiores a dcima parte del lmite
mnimo para L.P. o Concurso Pblico
b) Contratacin
de
expertos
independientes para integrar Comits
Especiales.
c) Procesos declarados desiertos 32 de
Ley.

Concurso
Pblico:
Ss.

ADJUDICACIN
DIRECTA:
contratacin de
Bs. SS. y
Ejecucin de
Obras
AD Pblica:
Monto
contratacin
mayor a 50%
lmite mximo
AD
AD Selectiva

EXPEDIENTE DE
CONTRATACIN

Convocatoria

Registro de
Participantes

FORMULACI
N Y
ABSOLUCIN
DE CONSULTAS

FORMULACIN Y
ABSOLUCIN DE
OBSERVACIONES

Otorgamiento
De la Buena
Pro

CALIFICACIN Y
EVALUACIN DE
PROPUESTA

Presentacin de
Propuestas

INTEGRACIN
DE LAS BASES

- 600 UIT

Entidad

Impugnacin

TRIBUNAL

+ 600 UIT
Otorgamiento de
La Buena Pro

Consentimiento

Suscripcin
del Contrato

Publicacin en el
SEACE

Apelacin: (8) das hbiles siguientes contra BP o actos dictados anterior a la BP Si es AD


/AMC ser 5 das hbiles Los actos distintos a los mencionados ser (8) das hbiles de haber
tomado conocimiento del acto que se desea impugnar. Si es AD/AMC ser 5 das hbiles

Sern aprobadas x Titular Entidad

Debe ser x escrito mediante Rs.,


acuerdo o algn otro documento,
debe estar VISADOS en todas sus
pginas

Aprobacin
de Bases

No podr ser aprobada x Comit


Especial

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Contratacin Bs x Licitacin Pblica


Suministros x Licitacin Pblica
De obras x Licitacin Pblica
SS. x Concurso Pblico
Bienes x ADP
De Suministros x ADP
Por Obras x ADP
SS. x ADP
Bs. x ADS
De suministros x ADS
De obras x ADS
De Ss. x ADS
Bs de Adjudicacin Menor Cuanta
Suministros AMC
De Obras x AMC
De Ss. x AMC

Acceso
a
Bases a travs
de la SEACE,
en caso de
solicitar
copias
abonarn el
costo

OSCE
aprobar
mnimo
Bases
Estandarizad
as sgtes
procesos

CONTENIDOS
DE LOS
SOBRES DE
PROPUESTAS

PROPUESTA TCNICA
a) Presentacin Obligatoria: copia simple del RNP
vigente
b) Declaracin Jurada Simple: No tiene impedimento,
acepta a las Bases y procedimiento, se compromete a
mantener su oferta durante el proceso de seleccin y
suscribir el contrato de ser favorecido con la BP y
conoce sanciones impuestas en la Ley y Rgto.
c) Declaracin Jurada y/o documentacin q acredite
requerimiento tcnicos mnimos
d) Promesa de consorcio, consignando los integrantes
Documentacin Facultativa: Certificado de Inscripcin o
reinscripcin Micro y Pequea Empresa - REMYPE
PROPUESTA ECONMICA
1. Oferta econmica y detalle precios unitarios Bases
2. Garanta de seriedad de oferta segn corresponda.

FACTORES DE EVALUACIN PARA LA CONTRATACIN DE BIENES

Podrn considerarse:
a)
b)
c)
d)
e)

f)

g)

Plazo de entrega
La garanta comercial del postor y/o fabricante.
La disponibilidad de servicios y repuestos.
La capacitacin del personal de la Entidad
Mejoras a las caractersticas tcnicas de los bienes y a las
condiciones previstas en las bases, que no generen costo
adicional a la Entidad.
La experiencia postor, monto facturado hasta ocho (8) aos a la
fecha de presentacin y un monto mximo acumulado de hasta
cinco (5) veces el VR de la contratacin o tem materia de
convocatoria. La experiencia se acredita con un mximo de (20)
contrataciones.
Cumplimiento de la prestacin, el cual se evaluar en funcin
al nmero de certificados o constancias que acrediten que no
se ha incurrido en penalidad, no pudiendo ser mayor a (20)
contrataciones.

Se califica la ejecucin de servicios en la actividad y/o especialidad


La experiencia postor, monto facturado hasta ocho (8) aos a la fecha de

presentacin y un monto mximo acumulado de hasta cinco (5) veces el VR


de la contratacin o tem materia de convocatoria. La experiencia se acredita
con un mximo de (20) contrataciones.

Se acredita mediante contratos y la respectiva conformidad de la prestacin

efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite


documental y fehacientemente con un mximo de (10) servicios en cada
caso.

En las bases deber sealar servicios los servicios similares y/o iguales.
Cumplimiento de servicio, en funcin del nmero de constancias o

certificados, no pudiendo ser ms de (10) servicios.

Experiencia en la actividad hasta (15) aos a la fecha

de presentacin de propuestas.
Experiencia en la especialidad hasta (10) a la fecha
de presentacin de propuestas.
Experiencia y calificaciones del personal propuesto
para la presentacin del servicio.
Mejora de las condiciones previstas
Plan de trabajo, metodologa, equipamiento,
infraestructura,

Experiencia: 20 a 25 puntos
Personal propuesto para la presentacin del

servicio: 30 a 35 puntos.
Mejoras a las condiciones previstas: De 15 a 20
puntos
Objeto de la convocatoria. De 25 a 30 puntos.

Experiencia en Obras ltimos (10) aos


Experiencia en Obras similares ltimos (10) aos
Experiencia

y calificaciones del personal


profesional propuesto.
Cumplimiento de ejecucin de obras, no
pudiendo ser ms de 10 contratos de obras.

Experiencia en obras general:


15 a 20 puntos.
Experiencia en obras similares:
30 a 35 puntos
Experiencia y calificaciones de personal
profesional:
30 a 35 puntos
Cumplimiento de Ejecucin de Obras: De
15 a 20 puntos.

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10.

Identificacin, domicilio
y RUC Entidad q convoca
Identificacin
proceso
seleccin
Indicacin de modalidad
de seleccin
Descripcin bsica objeto
proceso
Valor Referencial
Lugar y forma en que se
realizar la inscripcin o
registro de participante
Costo
Derecho
participacin
Calendario proceso de
seleccin
Plazo
de
entrega
requerido o de ejecucin
contrato
Indicacin instrumentos
internacionales, q se
encuentra cubiertos en el
proceso seleccin OSCE
ES RESPONSABLE.

CONVOCATORIA

Publicacin SEACE:
-) LP, Concursos Pblicos y
AD publicacin SEACE,
deber publicar la Bases, y
resumen ejecutivo estudio
posibilidad de mercadosancin nulidad.
-) Convocatoria de AMC,
deber publicarse las Bases
sin
perjuicios
a
invitaciones q se pueda
cursar a uno o ms
proveedores

REGISTRO DE
PARTICIPANTE

1.

Reglas establecidas en las Bases

2.
3.

Inscripcin en RNP vigente


Previo pago de un derecho
monto no mayor al costo de las
Bases
En AMC para Bs. y SS. El
registro como participante es
gratuito
Se entregar constancia o
comprobante de registro
Notificacin x correo activo
Se adhiere al proceso de
seleccin en el estado en que se
encuentre.

4.

5.
6.
7.

a. Se efectuar desde el da sgte. Convocatoria hasta una da


hbil despus integradas Bases
b. En caso de consorcio solo uno suficiente
c. AMC para Bs y Ss. se hace efectivo antes presentacin de
propuestas

1. Recibir las consultas periodo mnimo


de 5 das h. desde la convocatoria
para
Licitaciones
y
Concursos
Pblicos/ perodo mnimo = 3 d/h para
Adj. Directas/2 d/h para AMC para
obras y consultora de obras.
COMIT
ESPECIAL

2. El plazo para la absolucin y respectiva


notificacin a travs de SEACE y
correos
electrnicos
de
los
participantes, no podr exceder 5 d/h
contados vcto. plazo para recibir en L y
Concurso P, 3 d/h Adj. Directas/2 d/h
para AMC para obras y consultora de
obras.

FORMULACIN Y
ABSOLUCIN DE
OBSERVACIONES
A LAS BASES

Incumplimiento
artculo 26

Pliego
ser
notificado
a travs
del SEACE

PLAZOS:
-) Licitaciones y Concursos Pblicos ser pstado. 5
d/h siguientes finalizado trmino absolucin de
consultas - CE notificar a travs de SEACE

-) Adjudicaciones Directas y Adj. Menor Cuanta


ejecucin y consultora de obras observaciones
sern presentadas
y absueltas en formas
simultneas.

En Licitaciones Pblica,
Concurso Pblico,
Adjudicaciones Directas
y AMC para obras y
consultora de obras

Deber integrar y publicar las bases


Integradas vencido el plazo para
absolver las observaciones de no
haberse presentado estas.

Comit
Especial

En
caso
de
haber
presentado
observaciones a las Bases integracin y
publicacin se efectuar al da siguiente
de vencido el plazo para solicitar la
elevacin de las Bases al Titular de la
Entidad o la OSCE
Si solicita la elevacin, integracin y
publicacin se efectuar dentro de 2 d/h
sgtes. de notificado el pronunciamiento.

Suspende el PS. Si fuese convocado por tem, etapa,

lote, paquete, tramo la suspensin afectar


nicamente al tem, etapa, lote, paqueta, tramo
impugnado.
En caso no se suspendiera, los actos sern nulos.
La entidad y el Tribunal deben informar en la ficha del
PS obrante en el SEACE la interposicin del R. de
apelacin el mismo da de su interposicin.

Con independencia del valor referencial del PS, los actos

emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la


nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse
ante el Tribunal.
En aplicacin de la 13 DCF de la Ley, el Tribunal ser
competente para conocer y resolver las controversias que
surjan en los PS de las contrataciones que se encuentren
bajo los alcances de tratados o acuerdos internacionales
donde se asuman compromisos en materia de contratacin
pblica.

1.Los actos dictados por el CE o el rgano encargado de


las contrataciones, segn corresponda, durante el PS.
2.Los actos expedidos luego de haberse otorgado la BP y
hasta antes de la celebracin del contrato.
3.Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que
afecten la continuacin del PS., distintos de aquellos
que resuelven recursos de apelacin, tales como
nulidad de oficio, cancelacin u otros.

Las actuaciones y actos preparatorios de la entidad


convocante, destinadas a organizar la realizacin del
PS.
2. Las bases del PS y/o integracin.
3. Las
actuaciones materiales relativas a la
programacin de PS en el SEACE referidas a la
inscripcin de participantes.
4. Los actos que aprueban la exoneracin del PS.
1.

La garanta que respalda el R. Apelacin deber otorgarse a

favor de la Entidad o del OSCE, ser una suma equivalente


al 3% del VR del PS o item, etapa, tramo, lote y paquete
impugnado.
En ningn caso la garanta ser menor al 50% de la UIT (S/
1,800)
La garanta deber ser incondicional, solidaria y irrevocable
y realizacin automatica en todo el pas al solo
requerimiento de la Entidad o del OSCE.
- Si el recurso es declarado infundado o improcedente o el
impugnante de desista, SE PROCEDERA A EJECUTAR LA
GARANTA.

Exoneraciones
Entre entidades
Ante situacin de emergencia
Ante situacin de desabastecimiento debidamente
comprobada que afecte o impida a la entidad cumplir con
sus actividades u operaciones.
Con carcter secreto, secreto militar o por razones de
orden interno.
Cuando exista proveedor nico de bienes o servicios que no
admiten sustitutos
Por los servicios personalisimos.

Procesos de Seleccin Desierto

L.P. CP, AD sean declaradas desiertas se convocatara a una AMC


Cancelacin del Proceso. Por razones de fuera mayor o caso fortuito,
cuando desaparezca la necesidad de contratar o cuando persistiendo la
necesidad, el presupuesto asignado tenga que destinarse a a propsitos
de
emergencia
declarados
expresamente,
bajo
exclusiva
responsabilidad.
Las Garantias: De SERIEDAD DE OFERTA, FIEL CUMPLIMIENTO
DEL CONTRATO, POR LOS ADELANTOS Y POR EL MONTO
DIFERENCIAL DE PROPUESTA
OFERTA DE CONSORCIO. PROMESA FORMAL DE CONSORCIO, las
partes deben estar inscritas en el RNP, no deben estar inhabilitados, las
partes responden solidariamente, debern designar un representante
comn con poderes suficientes.

Las entidades podrn contratar ByS en forma conjunta, a

travs de un PS nico, aprovechando las economas de


escala, en las mejores y ms ventajosas condiciones para el
Estado.
Clases: Facultativa (entidades celebrar un convenio
interinstitucional/ Obligatoria se establece por Decreto
Supremo con voto aprobatorio del consejo de ministros.
La Central de Compras Pblicas PER COMPRAS es la
entidad encargada de realizar las compras corporativas
obligatorias Decreto Leg. 1018. Las compras corporativas
facultativas requiere solo el acuerdo de dos o ms entidades
para adquirir de manera conjunta un servicio.

Puede ganar la buena pro ms de un proveedor.


Los ByS deben ser susceptibles de homogenizacin.
Una vez consentida la BP, la entidad encargada deber

comunicar a las entidades participantes los resultados del


proceso dentro de un plazo de 3 das hbiles.
Suscripcin del contrato al da siguiente de recibida la
comunicacin.

El encargo efectuado no podr ser interpretado como extensivo a la

ejecucin de las obligaciones y/o prestaciones que se genera en la fase


de ejecucin contractual (precio, supervisin de la ejecucin de las
prestaciones, liquidacin de contrato y dems prestaciones inherentes
a las Entidades participantes.
Las entidades no podrn efectuar modificacin alguna en sus marcos
presupuestales que pueda afectar el cumplimiento de sus obligaciones
luego de efectuada la COMPRA CORPORATIVA.
La entidad debe gestionar la disponibilidad de crdito presupuestal
ante la OF. DE PRESUPUESTO, tomando como referencia el proyecto
de Ley de Presupuesto para el Sector Pblico para el ao fiscal
siguiente.

Caracteristicas
Se encarga por el objeto de la convocatorio -razones de
ECONOMICAS o de ESPECIALIDAD.
Se puede encargar a: Entidad (Pblica/Privada Nacional o
Internacional)
Se
realizar
a
travs
de
un
CONVENIO
INTERINSTITUCIONAL.
Objeto: Bienes, Servicios, Obras
El encargo se sustenta con informe tcnico legal demostrando
la viabilidad y necesidad del encargo.
La
aprobacin del expediente administrativo ser
competencia de la entidad encargante.

El OSCE establece mediante directiva un CONVENIO DE

MODELO.
La solucin de controversias se realizar solo por
CONCILIACION/ARBITRAJE.
Si el encargo es a una entidad pblica
Esta designa un CE que conducir el PS, elabora las BASES, las
que sern aprobada por la ENTIDAD ENCARGANTE.
En caso de presentar recurso de apelacin, ser resuelto por el
Titular de la entidad encargada o por el Tribunal, segn
corresponda. (De acuerdo a la cuanta)

Si
-

el encargo es una entidad privada, nacional o


internacional
Ser seleccionada mediante PS
La decisin de encargar corresponde al Titular de la
Entidad siendo esta facultad indelegable.
Las entidades participantes deben acreditar experiencia no
menor de 2 aos en el mercado nacional o internacional.
Deben estar inscritas en el RNP y no tener impedimento
para contratar con el Estado.
De interponerse recurso de apelacin ser resuelto por la
entidad encargante o por el Tribunal segn corresponda.

Si el encargo es a un organismo internacional

- Los convenios por encargo se aprueban en caso de entidades

del gobierno nacional mediante res. suprema refrendada por


el ministro del sector .
- Los convenios por encargo se aprueban en caso organismos
constitucionalmente autnomos mediante res. del Titular.
- Los convenios por encargo se aprueban en caso de Gobiernos
Regionales o Locales mediante Acuerdo del Consejo Regional
o Municipal

Para designar el organismo internacional


- Informe favorable del Oficina de Presupuesto o la que haga

sus veces disponibilidad de recursos para financiamiento


de la contratacin objeto de encargo.
- Informe de la Of. De Administracin o la que haga sus
veces, sobre ventajas y beneficios de la concertacin del
convenio.
- Deben estar acreditados de acuerdo a la norma de la
materia.
- Se firmara un convenio que debe ser especifico.

El convenio tendr los siguientes aspectos.


Compromiso de sujetarse a reglas uniformes aplicables a
nivel internacional.
El compromiso del org. Internacional de llevar a cabo
procesos de capacitacin en materias de compras al
personal que la Entidad designe.
Obligacin de la Entidad de incluir la contratacion en su
PAAC, registrar en el SEACE todo los actos: convocatoria
del org. Internacional ,proveedores adjudicados, montos,
contratos celebrados.
Informacin al MEF, CGR, OSCE respecto a la ejecucin del
encargo, sin perjuicio de que sea solicitado por las
entidades.

SEACE ( Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del


Estado)
Intercambio de informacin y difusin sobre las

adquisiciones y contrataciones del Estado. P.


PUBLICIDAD.
Permite adems la realizacin de transacciones
electrnicas. Es administrado por el OSCE.
Uso obligatorio para las entidades pblicas para
registrar su PAAC.
La fase de seleccin de los procesos electrnicos
se llevar a cabo y difundir, ntegramente a travs
del SEACE.

Certificado SEACE para funcionarios autorizados.


Se publica las Contrataciones con sujecin a regimenes

especiales o a travs de convenios nacionales o


internacionales con excepcin las que se realicen bajo el
Sist. Nacional de Endeudamiento.
Todos los actos realizados a travs del SEACE se entendern
notificados el mismo da de su publicacin.
La participacin en los procesos electrnicos presume la
aceptacin de las condiciones de uso del SEACE.
www.seace.gob.pe

Modalidad de Seleccin Electrnicos

Subasta Inversa Presencial


Subasta Inversa Electrnica

Convenio Marco PER COMPRAS


Compras Corporativas - PER COMPRAS

Difusin en el SEACE
La participacin de los proveedores en el proceso electrnico presume la

aceptacin de las condiciones de uso del SEACE.


Dentro de la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico debe agregarse
la frase Proceso Electrnico.
Propuestas electrnicas a travs del Modulo de Transacciones
Electrnicas (PT /PE), deben contar con certificado SEACE, una vez
enviada las propuestas, no cabe subsanacin alguna.
El acto de apertura electrnica de propuestas lo hace el funcionario
autorizado (hora/fecha de las bases, se habilita la opcin descarga de
propuestas tcnicas electrnicas de la bveda segura)
Se prohbe la inclusin de propuestas adicionales.
Se emite un cuadro final de calificaciones detallado P. de Publicidad y P.
Transparencia.
El acta de otorgamiento de la BUENA PRO deber ser publicado en el
SEACE el mismo da de la BUENA PRO.

Procedimiento de Inclusin
Entidades, Gremios y Proveedores RNP
recomiendan

sugieren

8 das

Unidad
Orgnica
Evala
sugerencias y
emite Inf.
Tcnico

Proyecto de
Ficha Tcnica
Aprueba Ficha Tcnica y
dispone inclusin ( No hay impugnaciones)

Presidencia
OSCE

Informe tcnico
Ficha Tcnica
Listado de
Bienes Comunes

seace
P. De Exclusin Mediante resolucin de OSCE,
ya sea de oficio o a pedido de la Entidad

Convocatoria

Presentacin
De propuestas

1
Min. 8 das

Inscripcin
de participantes

Puja/
Decremento
Minimo

Otorgamiento
de la BP

Acto Pblico
No se consideran las etapas
de Consultas ni Observaciones a las Bases, puesto
que antes de ser colgado la ficha en el SEACE
pudieron cuestionarla luego ya no.

1. Convocatoria
2. Inscripcin de participantes,
registro y presentacin
de propuestas
3. Apertura de propuestas
y periodo de lances

4. Otorgamiento
de la Buena PRO

3.1 Apertura de Propuestas y


Lances con Agentes Electrnicos
3.2. Mejora de Precios (Lances en lnea)

Proveedores
Comit Especial

Publica
la Convocatoria
en el SEACE

Deciden participar electrnicamente a travs del SEACE

Inscripcin de participantes
Registro de Propuestas
Presentacin de propuesta (tcnica econmica)
y configuracin de agentes electrnicos

Apertura de propuestas eco. y lances con agentes electrnicos

Mejora de precios (lances en lnea)

seace

Determinacin de puntajes y de postor ganador


Verificacin de documentacin presentada por el postor ganador
Otorgamiento
de la BP al ganador

si

No

Rene las condiciones requeridas por las bases

Verificacin de documentacin
del sgt. postor segn orden de prelacin

SUBASTA INVERSA

Para Bienes y Servicios Comunes (el nico factor diferenciador


es el precio el cual transan): existe ms de 1 proveedor, tienen
patrones de calidad y de desempeo definidos por
caractersticas usuales.
Esta modalidad puede ser: Presencial o Electrnica
El OSCE aprueba las fichas tcnicas de ByS que puedan
contratarse bajo esta modalidad, observando tcnicas,
metrolgicas y/o sanitarias.
Las fichas tcnicas sern incluidas en el LISTADO DE BIENES
Y SERVICIOS COMUNES publicado en el SEACE, pudiendo
ser objeto de modificacin o exclusin, previo sustento tcnico
legal

Las

Entidades obligatoriamente debern emplear la


modalidad de Subasta Inversa, a partir de los 30 das de
publicada la ficha tcnica, salvo inclusin en el Catlogo de
Convenio Marco, en cuyo caso se preferir esta ltima.
SALVEDAD.- Antes de los 30 das, la utilizacin de la SI ES
FACULTATIVA.
En caso exista un proceso de seleccin que brinden
condiciones ms ventajosas al Estado, deber solicitar
autorizacin a OSCE debiendo justificar objetiva y
demostrablemente.
Si el VR corresponde a una AMC, ser potestad de la
Entidad utilizar la SI, en cuyo caso deber realizarse
electrnicamente.

En caso de que la SI haya sido declarado desierto, la

siguiente convocatoria no es AMC sino permanece como SI


salvo que se haya excluido la ficha tcnica del Listado de
ByS comunes en cuyo caso deber efectuarse una AMC.
Se debe acompaar acompaar en el expediente
administrativo un resumen ejecutivo del estudio de
posibilidades que ofrece el mercado, bajo sancin de
nulidad de todos los actos desarrollados con posterioridad.
La utilizacin de la modalidad de SI no exime a la entidad
del cumplimiento de las fases de Programacin y Actos
Preparatorios y de Ejecucin Contractual.

Comit Especial: 2 MIEMBROS

- Subastador
- Secretario

Suplentes

De preferencia del rea de administracin


Bases: Condiciones Minimas
- Ficha Tcnica
- Convocatoria
- Pro forma del contrato: Plazos, forma y lugar para entrega
- Recuento de Reglas

Se PRESUME que los ByS ofertados cumplen con las

caractersticas exigidas en las fichas tcnicas y en las


condiciones previstas en las bases. Esta presuncin no
admite prueba en contrario.
Fiscalizacin Posterior?
En esta modalidad no se consideran las etapas de consulta
ni observaciones de Bases.
Existen dos sobres: 1) Habilitacin para participar 2)
Propuesta Econmica
En caso de empate, el otorgamiento de la BP se efectuar a
travs de sorteo en el mismo acto.
Sino existiesen como mnimo 2 propuestas vlidas el
proceso se declarar desierto.

Esta prohibido la coordinacin de postores en la Sala (SIP)


Existe los decrementos mximos y mnimos (este es

establecido en las bases). Es decir, los postores pueden


ofertar un decremento mximo pero no pueden ofertar algo
menos del decremento mnimo.
El plazo de impugnacin del otorgamiento de la BP es
dentro de los 8 das hbiles (LP/CP) y 5 (AD), antes se
manifestaba en el mismo acto.

Entidad sugiere un CM

Inicio

Revisin de la info del PAAC o se


identifica necesidad de ByS

Cmo se inicia un CM?

PERUCOMPRAS
Se elaboran bases

Staff
Legal

Unidad Especializad

Presidencia
OSCE

Se realiza el
estudio de mercado

Revisa y Aprueba Bases

Proveedores

Deciden Participar
Convocatoria
Consultas
Observaciones

Presentacin de Propuestas
Evaluacin
Buena Pro
Suscripcin del CM
Catalogacin

U
N
i
D
A
D
E
S
P
E
C
I
A
L
I
Z
A
D
A

CONSULTA
CATALOGO
ELECTRNICO

OSCE
CATALOGO DE
PRODUCTOS

ENTIDAD

EMITE
ORDEN DE COMPRA

Atiende
orden de compra

Proveedor
adjudicatario
FIN

www.osce.gob.pe
www.rnp.gob.pe
www.seace.gob.pe

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