DIAGNSTICO PARA EL PROCESO DE CONSTRUCCIN DE

CARRETERAS
DESCRIPCIN En la construccin de vas se entiende por desmonte la desaparicin
radical de la cobertura vegetal que se encuentra en la zona de calzadas, bermas y cortes
proyectados para la conformacin del corredor vial. Esta actividad constituye una de las
principales acciones generadoras de impactos negativos sobre el ecosistema, pues
conlleva inicialmente a una prdida de la cobertura vegetal rasante, sotobosque, prdida
de suelo y, por ltimo, aumento de la escorrenta superficial. Adicionalmente esta
eliminacin conduce al favorecimiento de especies invasoras que cambian la estructura
externa del equilibrio ecosistmico, prdida de la diversidad biolgica, aumento de la
presin sobre el recurso bosque y cambios negativos en la percepcin del paisaje.
PLAN DE MANEJO
Antes de iniciar cualquier actividad de remocin de vegetacin, la firma constructora,
segn la normatividad ambiental vigente y sus obligaciones contractuales, deber
solicitar el permiso de aprovechamiento forestal a las entidades ambientales
competentes (Corporaciones Autnomas Regionales, Proforma de solicitud).
El manejo de la actividad de desmonte deber realizarse siguiendo estos planteamientos:
Antes de dar inicio a esta actividad se deber planear y, a la vez, programar todas las
actividades que se ejecutarn en los diferentes frentes de trabajo, segn sea el caso. Esta
accin permitir un puente de comunicacin entre la interventora-contratista orientada
a la concertacin de medidas tcnicas que debern implementarse en la remocin de la
cobertura y capa vegetal en el derecho de va.
SEGURIDAD INDUSTRIAL
Aspecto relevante a considerar en la apertura de trocha o despeje de zona es la
seguridad del personal que har parte de las cuadrillas de aprovechamiento en los
diferentes frentes de trabajo, pues es normal encontrar en estas cuadrillas, individuos sin
experiencia en las actividades de apeo y tala de rboles, factor aditivo que incrementa el
riesgo de accidentalidad.
Bajo tales consideraciones es conveniente exigir al contratista, a travs de la
interventora ambiental, el proceso de capacitacin del personal para el manejo y
laboreo de los diferentes componentes que interactan en el proceso. Esta capacitacin
deber ser dirigida por personal idneo, el cual, adicionalmente podr, dictar talleres,
conferencias, y/o charlas informales de tipo tcnico operacional, a travs de las cuales
se logre prevenir y evitar situaciones que comprometan a la vida humana,
especficamente en el caso de operarios de motosierras y personal auxiliar.

MANEJO DE LA COBERTURA VEGETAL

Antes de iniciar el desmonte, el contratista se asegurar de que la destruccin de la
vegetacin sea la mnima necesaria para realizar el trabajo, as como de preservar
rboles de gran tamao o de valor gentico, paisajstico o histrico.
La tala ser manual, con motosierra y no con bulldozer, para evitar daos a los suelos y
a la vegetacin cercana.
Para especies endmicas o de valor botnico que forzosamente tengan que ser
removidas, el contratista estar obligado a trasplantarlas a un lugar adecuado para su
conservacin.
Para que la va no se convierta en barrera para el libre trnsito de la fauna arborcola, se
mantendr, en lo posible, unidas las copas de los rboles formando un puente que
asegure la continuidad de la fauna arbrea. Esta medida ser de estricto cumplimiento
en zonas de bosques biodiversos. En algunas reas ser necesario igualmente el
construir pasos subterrneos para facilitar el desplazamiento de cierta fauna terrestre.
DIRECCIONALIDAD DE LA TROCHA:
Partiendo del hecho de que la labor de tala y rocera es un impacto negativo irreversible,
se debe planear estrictamente el aprovechamiento de la vegetacin presente en el
corredor, sin sobrepasar el derecho de va. As mismo se debe delimitar el rea afectable
mediante levantamientos topogrficos para evitar errores en el alineamiento de la
trocha.
APERTURA DE TROCHA O DESPEJE DE ZONA:
La tala de rboles debe realizarse a ras del suelo ya que este sistema evita el rebrote de
especies que facilitan este tipo de regeneracin y se constituyen con el tiempo en peligro
para el buen mantenimiento de la va. Las ramas o fuste de dimetros pequeos se deben
repicar y apilar o esparcir sobre el suelo a fin de disminuir el riesgo de incendio. De otra
parte estos residuos vegetales al descomponerse se reincorporan al suelo como materia
orgnica aumentando los nutrientes del mismo.
La cada de los rboles debe direccionarse hacia la trocha despejada, a fin de evitar la
afectacin de los rboles adyacentes y atrofiar o destruir la regeneracin natural de las
especies dominantes. Las consideraciones anteriores se logran teniendo presente los
siguientes aspectos: clase de corte del fuste para orientar la cada, dimetro, distribucin
de copas y distribucin de las ramas, direccin y velocidad del viento y por ltimo
pendiente del terreno. En condiciones muy desfavorables a la cada deseada del rbol se
debe orientar la cada con ayuda de malacates mecnicos.
FRENTE DE TALA Y CORTE:
Con la ayuda de una cuadrilla de corteros se har la tala de la vegetacin presente en el
corredor de la va. Esta actividad ha de realizarse bajo la direccin y supervisin de un

especialista, preferiblemente un ingeniero tcnico forestal, que definir el alineamiento

correcto del rea a intervenir.
El producto de esta labor origina desechos vegetales consistentes en fustes, ramas de
diferentes dimetros, que necesitan una adecuada disposicin. Por lo anterior se hace
necesario efectuar una correcta seleccin del material vegetal, as como el
almacenamiento de madera rolliza que debe ser objeto de apilamiento temporal a lo
largo del corredor, de manera que no obstaculice las actividades propias del proyecto.
As mismo, las ramas con dimetros mayores de 5 cm, sern repicadas y apiladas de
manera que se puedan utilizar como fuentes de energa. El buen manejo de los desechos
vegetales conlleva a la prevencin de incendios forestales, que pueden causarse gracias
al abundante material de hojarascas y al eventual descuido del personal encargado de
esta actividad. Bajo estos conceptos de manejo, proteccin y conservacin, la puesta en
marcha de tales actividades requiere de un equipo tcnico y de herramientas en ptimas
condiciones de funcionamiento para alcanzar una mayor eficiencia y rendimiento.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El plan de manejo ambiental debe estar orientado a implementar las acciones
preventivas y correctivas que permitan evitar, mitigar, corregir y compensar los daos
ocasionados por el proyecto en sus distintas fases (construccin, operacin y
mantenimiento).
El plan de manejo ambiental incluir un plan de contingencia y un plan de monitoreo y
seguimiento.
Plan de Contingencia: Se elabora para el control de eventos indeseados, tambin
deber establecer medidas de prevencin personal e institucional; requerimientos de
comunicacin y de los equipos, y planificacin de fuentes de trabajo.
Plan de Monitoreo y seguimiento: Se realiza un seguimiento de las condiciones
iniciales, de la calidad ambiental y de los impactos ambientales que se presentan. Se
deben identificar los sistemas afectados, los tipos de impacto y los indicadores como el
agua, aire, suelos, ecosistemas, aspectos sociales, econmicos y culturales. Igualmente
se incluirn los costos y el cronograma de ejecucin durante las fases de construccin y
operacin.
EQUIPOS DE CONTROL Y VIGILANCIA AMBIENTAL
Las condiciones medioambientales deben intervenir como un elemento ms en la
definicin de proyectos de infraestructura y obras civiles.
En la elaboracin de cualquier proyecto se deben distinguir tres fases:
Anteproyecto, proyecto de trazado, y proyecto constructivo; la aplicacin de
medidas correctoras tiene que estar ligada a cada fase del proyecto y evolucionar
paralelamente. Algunos de los aspectos que se han de supervisar son:

Conservacin de la tierra vegetal: Es importante realizar una cuidadosa extraccin,

almacenamiento, y conservacin de este material para su posterior uso.
Acceso a nuevas aperturas: Evitar construir accesos cortos pero con fuerte impacto
ambiental visual y grandes movimientos de tierras.
Taludes: Para conseguir una buena integracin paisajstica se debe evitar formas
regulares y planas, perfiles planos y rectos y aristas vivas en los bordes superiores.
Vertederos: Para conseguir la formacin de un vertedero con el mnimo impacto
posible es necesario considerar un emplazamiento adecuado, una morfologa similar a la
del entorno y la revegetacin.
Impactos sobre la vegetacin: Es importante que no se afecte una superficie mayor a la
que realmente se necesita.
Impactos sobre la fauna: Reducir los impactos previstos sobre la fauna en la fase de
planificacin de la obra, evitar la realizacin de trabajos durante la poca de
reproduccin.
IMPACTO PAISAJSTICO Y MEDIDAS CORRECTORAS
Con el fin que las medidas correctas de impacto paisajstico no se limiten solo a
recomendaciones genricas, se propone que los estudios de impactos se integren dentro
del ciclo del proyecto, y de acuerdo con el nivel de detalle de cada fase del proyecto de
construccin se establezcan estas medidas.
La finalidad bsica de las carreteras es el transporte con seguridad y comodidad, pero
tambin es un elemento de importancia paisajstica, incluso en algunos pases hay
carreteras cuya finalidad es visitar paisajes atrayentes.
Debido a la evolucin que ha tenido las carreteras, dentro de los grandes ncleos de
poblacin, solo se admiten que sean autopistas, con mayor posibilidad de ser culpables
de alteraciones paisajsticas, por lo cual es obligatorio efectuar estudios de impacto
ambiental en los proyectos de las autopistas, donde se han establecido distintas normas
que obligan a realizar algn tipo de anlisis ambiental.
ESTUDIO DEL PAISAJE
La definicin de medidas correctoras de impactos sobre el paisaje parte de un anlisis
paisajstico del rea objeto de estudio y de una evaluacin de impactos que la obra
proyectada ocasionara. Las relaciones entre el paisaje visual y la carretera cabe
abordarlas, desde dos enfoques diferentes segn se situ el punto de observacin; uno
seria el estudio del paisaje visto desde las carreteras para el diseo de carreteras lentas o
la capacidad escnicas del paisaje y su influencia en el conductor; Otro enfoque sera
incidencia de la carretera en su entorno, ya que su construccin puede ocasionar
alteraciones.

La capacidad de absorber impactos y mantener la calidad visual depende de factores

como:
Biofsicos: Referentes a la caracterstica de la vegetacin del suelo, del relieve, etc.
Nivel de degradacin actual: Influye la capacidad de absorcin visual del territorio.
Perceptiles: Visualizacin del paisaje.
MEDIDAS CORRECTORAS
Contraste visual: Formados entre la carretera y la forma visual del entorno.
Obstruccin de vista: Producidos por los rellenos o terraplenes.
En las fases del proyecto se deben tener medidas correctoras; en la fase de planeacin se
deben definir corredores de mnimo impacto por donde se debe trazar la infraestructura.
En la seleccin de alternativas tendr por objetivo incorporar a los trazados
considerados en el estudio informativo aquellas mejoras que se consideran necesarias
para reducir impactos. En el proyecto las medidas se disearan basndose en las
directrices establecidas en la fase anterior, llegando en esta fase a su definicin con el
nivel de detalle adecuado para ser incorporado al proyecto de trazado y construccin
como una parte ms de los mismos. Durante la fase de ejecucin, se debe realizar las
medidas correctoras proyectadas, y tambin aquellas otras como restauracin de
vertederos, parque de maquinaria, etc., y tambin a los impactos visuales que surjan
durante la ejecucin de la obra.
En la fase de explotacin se deben establecer mecanismos para poder identificar y
evaluar alteraciones no previstas para disear las medidas correctoras adecuadas.
MANEJO DE LA CAPA VEGETAL
La capa vegetal o biolgica es la que se encuentra en la parte superior del suelo,
compuesta por desechos vegetales y microorganismos benficos que en su actividad
permiten la aireacin del suelo. La capa vegetal es rica en materia orgnica y en cidos
hmicos. Debe ser protegida y almacenada en reas previamente seleccionadas ya que
en ella subyace el recurso fsico-bitico indispensable para el desarrollo de una
actividad biolgica, y debe conservarse y manejarse de manera prudente pues de ella
depende en gran medida la recuperabilidad de las reas expuestas a los procesos de
empradizacin y revegetalizacin.
El trazado de la va puede afectar un espesor variable de suelo dependiendo de sus
caractersticas. Para el descapote se deben seguir las siguientes recomendaciones:
El operador del Bulldozer, encargado del descapote, debe tener el cuidado suficiente
para realizar esta actividad. La remocin debe ser realizada bajo estricto control. De ah

la necesidad de un inspector que le indique al operario la profundidad a la cual debe

maniobrar las cuchillas, para evitar la mezcla del material estril con la capa vegetal.
En zonas de pendientes o medias laderas se debe conservar este producto mediante la
utilizacin de trinchos laterales. Este material ser reutilizado en la recuperacin de
taludes conformados en la construccin de la va.
En el caso de almacenarse debe disponerse en capas cuya altura no supere los 2.0m, en
una superficie plana que impida su compactacin. Durante el tiempo en que los suelos
permanezcan almacenados deben ser empradizados, con el fin de evitar la degradacin
de la estructura original por compactacin y as compensar las prdidas de materia
orgnica y subsecuentemente inducir la formacin de una capa vegetal que aporte unas
condiciones adecuadas para la subsistencia de la microfauna y microflora originales.
Previo a la disposicin de una cobertura vegetal en suelos desnudos, es preciso que la
remodelacin de los volmenes conduzca a formas tcnicamente estables, ya que de
nada servira comenzar las tareas de regeneracin natural si no existe un equilibrio
mecnico inicial.
En muchas ocasiones es favorable que estos suelos estn entremezclados con la
vegetacin removida, ya que aumenta el contenido de materia orgnica y el banco de
semillas.
MEDIDAS CORRECTORAS PARA REDUCIR LOS IMPACTOS
En la vegetacin, ms que medidas correctoras se deben aplicar medidas preventivas
con el fin de reducir la superficie daada, proporcionando condiciones necesarias para
la reforestacin autctona inicial.
Los problemas ms frecuentes que se presentan en los suelos es el aumento de la
erosin, prdida del horizonte hmico y compactacin en los alrededores de la va.
Debido a que el suelo est sometido a procesos de erosin y meteorizacin, en los
taludes se debe hacer una implantacin de capa vegetal con el fin de conseguir su
estabilizacin.
Para lograr la integracin paisajstica a la va, conseguir mayor seguridad apoyado en el
aspecto ptico y disminuir el riesgo de desprendimiento, se debe tener en cuenta las
condiciones anteriores respecto al suelo, vegetacin, y estabilizacin para lograr una va
con estas nuevas caractersticas.
Cuando se hace el diseo de una va, se debe tener en cuenta su singularidad en lo que
corresponde a su entorno, en donde en zonas suburbanas ms humanizadas se procura
hacer diseos mas ajardinados, en zonas ms rurales el diseo se debe adaptar a la
textura y el color del paisaje, buscando una armona con las zonas circundantes.

De poco servir el tratamiento de mrgenes si no va acompaado de un adecuado

mantenimiento. Este se realizara desde el doble aspecto funcional y esttico, y tendr
como fin contribuir al buen funcionamiento de la va.

BIBLIOGRAFA:

Evaluacin Ambiental Estratgica en Carreteras (CONAMA)

Proyecto FONDEF D98/1036 en la rehabilitacin de espacios degradados
Estudio de Impacto Ambiental en carreteras de la Universidad del Valle