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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE


POTOSI
SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE PLANIFICACION Y
PROGRAMACION
DIRECCIN UNIDAD DE PLANIFICACIN Y PROYECTOS

Estudio Integral Tcnico, Econmico,


Social y Ambiental

CONST. SISTEMA DE RIEGO


SAN MIGUEL
PRIMERA CONVOCATORIA
SDPP/048/2014

CUCE: 14-0905-00-_____________-1-2
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y


EMPLEO
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 055 de 24 de enero de 2014


Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

CONTENIDO
2
PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................1
3
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS............................1
3.1
Inspeccin Previa (No corresponde).........................................................................................1
3.2
Consultas escritas sobre el DBC (No corresponde).....................................................................1
3.3
Reunin Informativa de Aclaracin (No corresponde)..................................................................1
4
GARANTAS..............................................................................................................................1
5
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS...........................................................................2
6
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................3
7
DECLARATORIA DESIERTA..........................................................................................................4
8
CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN................................4
9
RESOLUCIONES RECURRIBLES....................................................................................................4
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.................................................................4
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS.....................................................................................................5
12 APERTURA DE PROPUESTAS........................................................................................................6
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS....................................................................................................6
14 EVALUACIN PRELIMINAR..........................................................................................................6
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO (No aplica este
Mtodo)...........................................................................................................................................6
16 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD (No aplica este Mtodo)...................................6
17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO (No aplica este Mtodo)....................6
18 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO.............................................................6
18.1
Evaluacin de la Propuesta Econmica......................................................................................6
18.2
Evaluacin de la Propuesta Tcnica..........................................................................................6
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN....................................................7
20 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA................................................................................8
21 SUSCRIPCIN DE CONTRATO.....................................................................................................8
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO................................................................................................9
23 PRESTACIN DEL SERVICIO.......................................................................................................9
24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO..................................................................................................9
25 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN.......................................................10
26 TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORA.....12

ii

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin de servicios de consultora, para empresas consultoras, se rige
por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del
Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el
presente Documento Base de Contratacin (DBC).

PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a)
b)
c)

Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.


Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia.
Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que sern consideradas nicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurdicas legalmente constituidas.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

3.1

Inspeccin Previa (No corresponde)

3.2

Consultas escritas sobre el DBC (No corresponde)

3.3

Reunin Informativa de Aclaracin (No corresponde)

GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el
tipo de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.

4.1

4.2

Las garantas requeridas, de acuerdo con el objeto, son:


a)

Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,


podr solicitar la presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, slo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS).

b)

Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la


Garanta de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin
de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se podr prever una retencin del siete
por ciento (7%) de cada pago.

c)

Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el


proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del
anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.


La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser ejecutada
cuando:
a)

El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de


presentacin de propuestas.
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4.3

b)

Se compruebe falsedad en la informacin declarada en el Formulario de Presentacin


de Propuesta (Formulario A-1)

c)

Para la suscripcin de contrato, la documentacin presentada por el proponente


adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).

d)

El proponente adjudicado no presente para la suscripcin de contrato, uno o varios de


los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario
A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la
entidad.

e)

El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de suscribir el


contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.


La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser devuelta a los
proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles, en los siguientes casos:

4.4
5

a)

Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.

b)

Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento, en


contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS).

c)

Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de


propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud.

d)

Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de Contratacin.

e)

Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin, cuando


la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.

f)

Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y


de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

5.1

Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

5.2

Las causales de descalificacin son:


a)
b)
c)
d)
e)

Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier formulario de Declaracin


Jurada requerido en el presente DBC.
Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de propuesta
(Formulario A-1)
Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluacin sea mediante el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta econmica.
Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal.
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f)

Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido


en el presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida.
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
i)
Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
j)
Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
l)
Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en la Declaracin Jurada del Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
n) Si para la suscripcin de contrato, la documentacin solicitada no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente adjudicado
hubiese justificado oportunamente el retraso por causas se fuerza mayor, caso
fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el
contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales
sealadas precedentemente.
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CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:


a)
b)
c)
d)

Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan


sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma. Se entender como
aspectos no sustanciales aquellos que no son fundamentales y que no inciden en la
validez y legalidad de la propuesta presentada.
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el DBC.
Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Trminos
de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron
requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de


Evaluacin o la Comisin de Calificacin considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el Informe de
Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la
suscripcin de contrato.
6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.


La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta econmica.
La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido
solicitada.
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g)
h)
i)
j)

Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errnea.


Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere el cero
punto uno por ciento (0.1%).
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere los dos
(2) das calendario.
Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1) y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido
solicitada.

DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 de las NB-SABS.

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin de contrato, a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.

RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de
contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Ttulo I de las NBSABS.

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE


Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en
Declaraciones Juradas.
10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c)
Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3).
Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
Propuesta Tcnica (Formulario C-1) y el Formulario de Condiciones Adicionales
(Formulario C-2).
En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, esta deber ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el
plazo de validez de la propuesta establecida en el presente DBC; y que cumpla con
las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la
Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse


diferenciando los que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada
asociado.
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10.2.1 La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente:


a)
b)
c)
d)
e)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2b).
Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
f) Formulario de Propuesta Tcnica (Formulario C-1); y cuando corresponda Formulario
de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
g) En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, sta deber ser
presentada, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el
plazo de validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta Garanta podr ser
presentada por una o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y
cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, la
Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2.2 Cada

asociado, en forma independiente, deber presentar la siguiente


documentacin, de cada empresa que conformar la Asociacin Accidental.

a) Formulario de Identificacin del Proponente para integrantes de la Asociacin


Accidental (Formulario A-2b).
b) Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-3).
10.2.3 Para otros proponentes como las Organizaciones No Gubernamentales
(constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro) la documentacin a
presentar ser de acuerdo a normativa legal vigente.
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS
11.1 La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC hasta la
fecha y hora lmite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante,
citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
11.3 La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario ni mayor
sesenta (60) das calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas, plazo
que se encuentra establecido en el numeral 25 Convocatoria y Datos Generales de la
Contratacin.

12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados, excepto cuando se aplique
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, y se verificar los documentos
presentados por los proponentes, aplicando la metodologa PRESENT/NO PRESENT,
utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y
recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
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13 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes
Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
d)

Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.


Calidad.
Presupuesto Fijo.
Menor Costo.

14 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin determinar si las propuestas continan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta; y
cuando corresponda la Garanta de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y
COSTO (No aplica este Mtodo)
16

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD (No aplica este Mtodo)

17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO (No aplica este


Mtodo)
18 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA:
SEGUNDA ETAPA:

Propuesta Econmica (PE)


Propuesta Tcnica (PT)

: Sin puntuacin
: 70 puntos

18.1 Evaluacin de la Propuesta Econmica


18.1.1 Errores Aritmticos.
Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica y la
informacin del Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,
prevalecer el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%),
se ajustar la propuesta; caso contrario la propuesta ser descalificada.
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin
Econmica, pasaran a la Evaluacin de la Propuesta Tcnica.
18.2 Evaluacin de la Propuesta Tcnica
La propuesta tcnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 ser evaluada
aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa
CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignar treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluar las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.

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El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la suma de


los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje
mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
De las propuestas que no fueron descalificadas, el Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin, recomendar la adjudicacin de la propuesta que tenga el menor
costo.
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber
contener mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Nmina de los proponentes.


Cuadros de evaluacin.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin considere
pertinentes.

20 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA


20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria
Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Adjudicacin o
Declaratoria Desierta.
20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o a la Comisin de Calificacin
la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del
cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deber ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.
20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el
RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin, mediante Resolucin expresa,
para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad determinar el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta.
20.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr
mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)

Nmina de los participantes y precios ofertados.


Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

20.5 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes de


acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin, deber incluir
copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta.

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En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el


documento de adjudicacin o declaratoria desierta, deber ser publicado en el SICOES,
para efectos de comunicacin.
21 SUSCRIPCIN DE CONTRATO
21.1 El proponente adjudicado, deber presentar, para la suscripcin de contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya informacin se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del
Certificado en el SICOES.
21.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a
cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente DBC;
si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el
proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el
plazo de entrega de documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo para
la interposicin del Recurso Administrativo de Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la
presentacin de uno o varios documentos requeridos para la suscripcin de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el
contrato, su propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, adems, se ejecutar su Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta
hubiese sido solicitada y se informar al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artculo
49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida
la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta; sin
embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la suscripcin de contrato los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerar desistimiento; por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la ejecucin de
la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido solicitada.
En los casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.
En caso de convenirse anticipos, el proponente adjudicado deber presentar la garanta de
correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante Contrato Modificatorio cuando
la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato.

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Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder
el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
23 PRESTACIN DEL SERVICIO
La prestacin del servicio deber efectuarse cumpliendo con los trminos de referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de
la contraparte de la entidad contratante.
24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
24.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestacin del servicio,
la Unidad Administrativa, efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de
las dems estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la
devolucin de garantas, si corresponde, y emisin del certificado de cumplimiento de
contrato.
24.2 Los pagos por el servicio se realizarn contra prestacin total o parcial del servicio previa
conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.

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PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
25 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN
A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante : GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE POTOSI
Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo
CUCE :

Cdigo interno que la entidad utiliza para


: SDPP/048/2014
Identificar al proceso
Objeto de la contratacin : CONST. SISTEMA DE RIEGO SAN MIGUEL
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :
Plazo de validez de la Propuesta :

a) Calidad, Propuesta
Tcnica y Costo

b) Calidad

c) Presupuesto Fijo

X d) Menor Costo

Indicar el plazo de validez de propuesta que no deber ser menor a 30 das ni mayor a 60 das
calendario

Forma de Adjudicacin : Por el total


Precio Referencial : Bs. 300.000,00 (TRESCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS
La contratacin se formalizar mediante : Contrato
Garanta de Seriedad de Propuesta
El proponente deber presentar una Garanta equivalente al 0.5% del valor de su propuesta econmica
:
(Suprimir en caso de que no se requiera)
o el 0.5% del presupuesto fijo determinado por la entidad.
Garanta de Cumplimiento
El proponente adjudicado deber constituir la Garanta del Cumplimiento de contrato o solicitar la
:
de Contrato
retencin del 7% en caso de pagos parciales.
Organismo Financiador :

Nombre del Organismo Financiador


(de acuerdo al clasificador vigente)
20-220

% de Financiamiento

Regalas Mineras

100

Plazo previsto para la consultora


: 240 Das Calendarios
(das calendario)
a) Presupuesto de la gestin en curso
Sealar con que presupuesto se inicia el
:
b) Presupuesto de la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez promulgada la Ley del Presupuesto
proceso de contratacin
General del Estado de la siguiente gestin).)
B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la entidad convocante : PLAZA 10 DE NOVIEMBRE SALA DE REUNIN DE LA GOBERNACIN ZONA CENTRAL
Nombre Completo
Encargado de atender consultas :

Ing. Fausto Lopez

Horario de atencin de la Entidad :


Telfono:

(2)62-22006

Fax:

Cargo

Dependencia

Profesional II

SECRETARIA DEPTAL.
PLANIFICACION Y PROGRAMACIN

Maanas 8:30 12:00 Tardes 14:30 18:30


(2)62-22006

Correo electrnico para consultas:

C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
#

ACTIVIDAD

Publicacin del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes

Inspeccin Previa (No es obligatoria)

FECHA
Da/Mes/
Ao

HORA
Hora:
Min

10/12/14

18:00

LUGAR Y DIRECCIN

10

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Consultas Escritas (No son obligatorias)

Reunin Informativa de Aclaracin (No es obligatoria)

Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas

Presentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin al RPA

22/12/14

Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

22/12/14

Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

Presentacin de documentos para la suscripcin de contrato.

31/12/14

10

Suscripcin de Contrato.

31/12/14

22/12/14

09:00

U. CONTRATACIONES, Plza 10
de noviembre sala de reunin de
la Gobernacin zona central01
R.P.A., calle La Paz esq. Omiste
s/n.

24/12/14

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 47 de las NBSABS.

26 TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE


CONSULTORA

ESTUDIO INTEGRAL TECNICO, ECONOMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL PROYECTO (T.E.S.A)


" CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO SAN MIGUEL
1.

ANTECEDENTES, OBJETO Y ALCANCE


1.1. ANTECEDENTES

Dentro el marco de su competencia el Gobierno Autnomo Departamental de Potos a travs del


financiamiento de la Pre inversin de Proyectos de Riego, requiere contar con estudios completos y/o socioagro-econmicos suficientes, factibles financieramente, de manera que estos proyectos contribuyan y
dinamicen el desarrollo agropecuario de la regin.
La presente convocatoria est bajo el marco legal de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de
Bienes y Servicios (NB-SABS), y el D. S. N 0181.
El proyecto es producto de la necesidad de los habitantes de la comunidad para mejorar las condiciones de
vida, que busque el desarrollo socioeconmico de los habitantes de la zona, a travs del aprovechamiento de
los recursos naturales locales; a travs del uso eficiente de los recursos edficos, hdricos y el fortalecimiento
tcnico de los recursos humanos.
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Dentro los problemas existentes para el desarrollo


de una agricultura sostenible, en la zona detectamos los siguientes problemas:

El Dficit hdrico, por la escasa e irregular distribucin de las precipitaciones pluviales.

Desertificacin acelerada de suelos.

Tecnologas inapropiadas y obsoletas.

Falta de Calidad de los productos agropecuarios para ser competitivos.

Elevadas tasas de migracin fundamentalmente a grandes centros poblados.


Sin embargo, la zona presenta un gran potencial en la produccin de productos tradicionales, hortcolas y
frutcolas y otros de importancia para su seguridad alimentaria, complementada con la produccin pecuaria
caracterstica de la zona, principalmente, sin la capacidad de generar excedentes para el mercado, sin
embargo se cuenta con extensiones de tierra aptas para el desarrollo agrcola, que podran ser incorporadas a
procesos productivos, en la medida que exista disponibilidad de agua para riego.
De ese conjunto de potencialidades productivas de acuerdo al piso ecolgico, nace la idea de encarar
proyectos que contribuyan a mejorar las condiciones de vida de Las comunidades y familias e insertarles a
mercados de consumo.
1.2. UBICACIN DEL ESTUDIO

El Estudio debe desarrollarse en la Comunidad de San Miguel perteneciente al Gobierno Autnomo Municipal
de Tupiza de la Provincia Sud Chichas del Departamento de Potos.

LUGAR
Latitud
Longitud
Altitud

SAN MIGUEL
2118'42.38"S
6545'32.79"O
3168 m

Las comunidades beneficiarias son las siguientes: San Miguel


Beneficiarios Directos: aproximadamente 279 familias y est situada a 285 km de la ciudad de Potos.
El Agua con fines de riego se lo obtendr del flujo subterrneo que escurre a largo del curso del Rio San
Miguel.

MAPA DE UBICACIN DEL DEPARTAMENTO DE POTOS - PROVINCIA SUD CHICHAS

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AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO DE RIEGO

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1.3. INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE VIAL.

Vas de acceso
Potosi Tupiza
Tupiza Comunidad de San
Miguel

Distancia
Km
270
15

Tiempo Hrs.
3.00
0.50

Tipo de
tramo
Asfalto
Tierra

Estado
Bueno
Regular a
malo

1.4. JUSTIFICACION DEL ESTUDIO

El Gobierno Autnomo Departamental de Potos, en el marco de la Ley 031 LEY MARCO DE AUTONOMAS Y
DESCENTRALIZACIN, donde le otorga competencias a programas y proyectos de Inversin enmarcados en
el Plan Estratgico Territorial Autnomo Departamental PETAD 2013-2018 y en concordancia con el Plan
Nacional de Desarrollo.
El Gobierno Autnomo Departamental de Potos a travs de la Secretaria Departamental de Planificacin y
Programacin, viene implementando y/o ejecutando proyectos de riego a nivel de Pre Inversin, en beneficio
de los sectores ms empobrecidos de las provincias Potosinas, apoyando el desarrollo de sus potencialidades
identificadas a nivel nacional, departamental, municipal como son los complejos productivos, en ese marco, la
Gobernacin del Departamento de Potos requiere del Estudio de Identificacin y el Estudio a Nivel Tcnico,
Econmico, Social y Ambiental del proyecto de riego para el desarrollo regional y departamental, que
bsicamente consiste en el diseo para la construccin de un sistema de riego con todos sus componentes
incluyendo la conformacin de la fuente de agua, embalses, represas, obras de toma y sus obras de
conduccin incluyendo todas las obras complementarias para el correcto funcionamiento del sistema de riego
en beneficio de las comunidades del rea del proyecto.
El Estudio Integral Tcnico, Econmico, Social y Ambiental, debe concentrarse en la profundizacin de aquella
alternativa seleccionada como la ms conveniente, dicho estudio debe ser incremental; es decir, debe
realizarse comparando la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
El alcance del estudio, es de carcter enunciativo y no limitativo. Todo clculo, aseveracin, estimacin o dato,
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deber estar justificado en lo conceptual y en lo analtico y no se aceptarn estimaciones o apreciaciones del


Consultor sin el debido respaldo. El Consultor es el responsable por el trabajo a ser realizado dentro de los
alcances previstos en los Trminos de Referencia y el contenido aceptado de su propuesta.
1.5. DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

El principal problema en las comunidades beneficiarias del proyecto es la escasez de agua para riego,
especialmente a partir de los riegos de preparacin de suelos, hasta el inicio de las lluvias, siempre y cuando
stas sean oportunas y abundantes.
1.6. OBJETIVOS.
1.6.1. Objetivos Generales

El objetivo es contar con un Estudio de Identificacin y el Estudio Integral Tcnico, Econmico, Social y
Ambiental , que permita mejorar las condiciones de produccin, a travs de la construccin de infraestructura
de riego, Construccin de embalses, represas u otras alternativas tcnicas y dotacin de agua, que
contribuya a mejorar la calidad de vida de los pobladores de las comunidades beneficiarias considerando para
su evaluacin tcnica, econmica, social y ambiental, un escenario actual con la relacin que tendra este
proyecto y sus alternativas tcnicas, con otros sistemas de riego dentro el rea de influencia en la oferta y la
demanda de agua para riego que tendra directa relacin con la implementacin del sistema de riego,
considerando adicionalmente el plan Nacional y Departamental de Riego para su evaluacin en el escenario
actual y en un escenario futuro previsto y ptimo.
Tambin se deber conformar una organizacin de beneficiarios, con su respectivo reglamento y normativa
capaz de manejar los recursos hdricos disponibles en forma autnoma y eficiente, con personalidad Jurdica.
Adicionalmente, considerando los resultados del Estudio de Identificacin E.I., proceder con el Estudio integral
Tcnico Econmico, Social y Ambiental TESA., de la alternativa elegida en la fase de identificacin.
1.6.2.
o
o

o
o
o
o
o

Objetivos Especficos

Determinacin del rea de influencia directa e indirecta considerando la demanda y oferta del
mercado.
Levantamiento de informacin en campo con respecto a los posibles estudios a futuro de los
componentes principales de riego y otros proyectos, y otros estudios que afectaran la situacin
de la oferta y demanda en el rea de influencia del proyecto.
Evaluar la calidad de agua y suelos.
Evaluar la dinmica hdrica interna de los suelos, para definir la alternativa ms adecuada para su
uso agrcola en la zona.
Evaluar las condiciones agroclimticas, topogrficas y fisiogrficas de la zona.
Diseo de la de riego: capaz de almacenar, distribuir y satisfacer la demanda de agua de la
produccin agrcola planteada en una superficie mayor a las 100 Has.
Diseo del Layout de riego y del programa bsico de irrigacin.

1.6.3.

5.3. Metas

La Secretaria de Planificacin y Programacin dependiente del Gobierno Autnomo Departamental de Potos,


plantea las siguientes metas, que se constituyen en una base de informacin del proyecto, no siendo
definitivas, ni exactas, ni limitativas, solo referenciales, para la realizacin del Estudio integral Tcnico,
Econmico, Social y Ambiental, siendo estas a considerar:
o

o
o

Realizar el diagnstico del escenario actual del sistema de riego en el rea de influencia con el
levantamiento de informacin socioeconmica, demogrfica, productiva, etc. Para establecerlo en
el anlisis de factibilidad.
Elaborar el Estudio de Identificacin E.I., que debe concentrarse en las alternativas de solucin de
la represa de riego.
Diseo el Estudio integral Tcnico, Econmico, Social y Ambiental TESA de la represa de riego con
el diseo de la construccin de obras de embalse, Presa, obra de excedencias, obra de desfogue y
desvo, obra de toma, caseta de operacin vlvulas y compuertas, y apertura de camino acceso,
para interceptar y almacenar aguas durante el periodo hmedo y cuya integridad debe
mantenerse en las diversas circunstancias o eventos que probablemente surgiera durante su
servicio; la capacidad de embalse de satisfacer la demanda de ms de 100 Has., el embalse
deber estar diseada tcnicamente enmarcada en los parmetros constructivos y segn las
normas y diseos para este tipo de proyecto, con una vida til mayor a los 30 aos.
Diseo de vertedero de control, vertedero canal y obras complementarias que permitan el paso
seguro de las crecientes extremas, inundaciones, vaciado controlado de descarga de agua y
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o
o
o
o

o
o

conducir de manera segura aguas abajo.


Disear obras complementarias, como compuertas que permita evacuar sedimentos acumulados,
obras de toma, limnimetro, barandados, pantalla para evitar infiltraciones, Drenajes internos para
flujos de infiltracin, obras de desage necesarias, que permitan evacuar las aguas excedentes
de los embalses cuando operacionalmente sea necesario, parta evitar posibles daos al lecho del
ro y a la infraestructura de riego
En conjunto este sistema contribuir al riego ptimo mayor a 100 Has de riego incremental
Las reas de riego localizadas, debern tener un especial anlisis por parte de la consultora, de
manera que se garantice el rea de riego incremental del proyecto.
A partir de los alcances y la magnitud del proyecto establecer la propuesta tcnica que incluir
presupuesto de la Supervisin Tcnica del Proyecto y Asistencia Tcnica Integral.
Deber plantear, una propuesta estratgica para el Servicio de Acompaamiento, que no solo
comprender el apoyo en la parte constructiva del proyecto, sino que propondr una gestin de
riego del sistema, as como un apoyo a la produccin de la cdula de cultivos a determinarse con
el proyecto con la consigna de preservacin de los ecosistemas existentes.
Diseo de obras de mitigacin para reducir el arrastre de sedimentos.
Plan de prevencin y seguimiento Ambiental (Medidas de Mitigacin Ambiental en todos sus
campos).

1.7. MARCO REFERENCIAL


o
o
o

o
o
o
o

Norma Bsica del Sistema Nacional de Inversin Pblica-Reglamento Bsico de Pre inversin del
Vice ministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo (Febrero 2007 RM No 29/07).
Metodologa de preparacin y Evaluacin de Proyectos-Vice ministerio de Inversin Pblica y
Financiamiento Externo.
Gua para la Elaboracin de Proyectos de Riego Mayor, del Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego, aprobada mediante Resolucin Ministerial N 367 del
primero de octubre de 2013.
Ley de Medio Ambiente No. 1333 y sus respectivos reglamentos (abril de 1992).
Ley 031 LEY MARCO DE AUTONOMIAS Y DESCENTRALIZACIN ANDRES IBAEZ.
Ley 2878 Ley de Promocin y Apoyo al Sector Riego para la Produccin Agropecuaria y Forestal
Normas y Reglamentos de Riegos.

1.8. ALCANCE DEL TRABAJO

El trabajo objeto de la presente consultora consiste en la formulacin del Estudio de Identificacin E.I. y el
Estudio Integral Tcnico, Econmico, Social y Ambiental T.E.S.A. del proyecto terminando en el desarrollo de
la opcin ms conveniente tcnica, econmica, social y ambiental.
El Consultor debe realizar el levantamiento y recopilacin de la informacin requerida para establecer en el
escenario actual, la interrelacin directa o indirecta que se pueda generar entre los siguientes componentes:
o
Todos los Sistemas de riego dentro el rea de influencia, que estn en funcionamiento
considerando su cobertura, en funcin de la entrega de agua para riego.
o
Los sistemas de riegos proyectados y programados que tienen su rea de accin en la zona.
o
El anlisis integral de todos estos sistemas de riego, deben dar como resultado un plan de manejo
integral, que permita su sostenibilidad en cuanto al aprovechamiento del recurso hdrico de
manera coordinada entre todos los actores. Todo el diagnostico social, estudio de la oferta y la
demanda, conjuntamente el estudio y evaluacin socioeconmica, debe establecer la factibilidad
del proyecto con el anlisis de las alternativas de solucin que contemple todas las anteriores
variables, y deben estar claramente establecidas en el Estudio de Identificacin (E.I.).
o
En el caso de que no se identifique la factibilidad de la implementacin del proyecto, bajo el
escenario actual, el Consultor deber plantear los lineamientos que se debe seguir para reevaluar
la factibilidad del proyecto, estableciendo estudios complementarios en un escenario futuro:
o
Nuevas alternativas que identifiquen otras fuentes de agua, para disminuir los efectos negativos
que pudiera tener el proyecto
o
Estudio de todo el contexto del agua para riego en el rea de influencia, considerando la
implementacin de otros proyectos que se lograrn consolidar en la zona.
o
Debe establecer el impacto que va a generar la implementacin del proyecto en los diferentes
aspectos sociales, productivos y econmicos, bajo un escenario futuro, para determinar su
factibilidad.
1.9. ALCANCE DEL SERVICIO
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El estudio debe confirmar o identificar el problema a solucionar o la potencialidad a desarrollar, para luego
plantear la solucin y los beneficios esperados, posteriormente realizar los diferentes estudios que sean
necesarios, asimismo el anteproyecto de ingeniera de la infraestructura necesaria para implementar el
proyecto tiene los siguientes componentes y caractersticas tcnicas que debern ser sustentadas durante la
consultora:
CONSTRUCCIN SISTEMA DE RIEGO SAN MIGUEL:
o
o
o
o
o
o
o
o
o

Construccin y Refaccin de Galeras Filtrantes


Construccin de Sifones Invertidos
En caso dficit de agua plantear obras que permitan la cosecha de agua (Atajados) u otra
alternativa tecnolgica.
Construccin de Tanques de Almacenamiento en caso de ser necesario
Diseo del Sistema de Conduccin de agua desde las obras de toma (Galeras Filtrantes) mediante
canales de riego y/o tubera con la seccin hidrulicamente ms ptimo.
Diseo del sistema de distribucin mediante canales y/tubera de riego.
Implementacin de sistemas de riego tecnificado por aspersin y goteo en funcin al tipo de
cultivo (Frutales, Cereales y Tubrculos).
Provisin y colocacin de compuertas de distribucin parcelara.
Construccin de pasos de quebrada y otro tipo de infraestructura que pueda garantizar la
conduccin y distribucin del Sistema de Riego.

1.10.

CONTENIDO MINIMO DE LOS ESTUDIOS DE PREINVERSION

El CONTENIDO MNIMO deber estar en funcin al ndice presentado en el ANEXO N 1 del presente
trmino de referencia y que se encuentra estructurado en funcin a la GUA PARA LA ELABORACIN DE
PROYECTOS DE RIEGO MAYOR, desarrollado por el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA VICEMINISTERIO DE RECURSOS HDRICOS Y RIEGO y aprobada mediante Resolucin Ministerial N 367
del primero de octubre de 2013. Los anexos que se indican en el CONTENIDO MNIMO son los ANEXOS A
LAS GUAS que recomienda el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA - VICEMINISTERIO DE
RECURSOS HDRICOS Y RIEGO.
Debido a la importancia en el consecucin de la consultora se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
1.10.1. Estudio de Demanda y Oferta

Deber considerar aspectos referidos al requerimiento de obras de riego por parte de la comunidad
beneficiaria en el que se incluir el rea atendida y el rea potencial con el sistema ABRO.
En cuanto al estudio de oferta del proyecto de riego debe tomar en cuenta mnimamente las
caractersticas del rea de influencia del proyecto, rea de riego actual la superficie a regarse, las
caractersticas del rea de riego y el volumen de agua disponible.
Al no existir un mercado de riego el anlisis debe efectuarse en el mercado alternativo (venta de los
productos que se producen bajo riego), en este caso se analizarn los precios observados en el
mercado de los productos relacionados con el producto y el sistema de comercializacin de los
mismos.
1.10.2. Caractersticas de la Produccin Agronmica.
o
o
o
o
o
o

Principales cultivos y variedades producidas


Cdulas de cultivo en funcin a modelos de finca
Rotaciones de cultivo y cultivos asociados
Rendimientos promedios actuales en el rea
Costos de produccin de los principales cultivos
Calendario de cultivos, duracin del ciclo vegetativo, perodos de siembra, cosecha y rotacin.

1.10.3. Comercializacin

Si existen excedentes, se describir el tipo de comercializacin, mercados y sus limitantes.


1.10.4. Diagnstico de la gestin y operacin de los sistemas de riego.

En la zona del proyecto existen en la actualidad algunos sistemas de riego precarios, por lo cual se
deber realizar un diagnstico de la gestin de los mencionados sistemas.
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Con relacin a la estructura organizacional del proyecto en su fase de operacin, se debe incluir una
propuesta de organizacin y gestin para el manejo, administracin, operacin y mantenimiento del
sistema de riego a ser construido, basado en la organizacin comunal existente, que permita
garantizar la sostenibilidad operativa del sistema. Esta propuesta debe ser de conocimiento y
aprobacin por parte de los futuros usuarios del sistema.
Se deber discutir y consensuar el concepto de proyecto con los beneficiarios sobre las obras
diseadas y sobre los aportes comprometidos por parte de los beneficiarios.
1.10.5. TOPOGRAFA.

El estudio topogrfico proporcionar la informacin tcnica necesaria que permita conocer las
caractersticas geomtricas de campo para el diseo de todos los componentes del proyecto.
o

o
o

o
o

o
o

El nivel de los trabajos topogrficos ser el requerido para el diseo de las diferentes
estructuras del proyecto, este abarcara un espacio mnimo por obra, ms una extensin
adicional que permita ampliaciones o modificaciones futuras.
El Consultor deber proveerse de toda la informacin regional existente contenida en las
Cartas Geogrficas del I.G.M. a escala 1:50.000 y de fotografas areas recientes, que
permitan definir el rea de la cuenca, el eje de tomas y la zona de riego.
Debern monumentarse sus extremos con mojones permanentes debidamente referenciados
y colocados adecuadamente con el objeto de que queden fuera de la zona de construccin. Se
dibujara el perfil de la zona del emplazamiento de las diferentes obras hidrulicas, formado
por sus encadenamientos y elevaciones, adoptando las escalas horizontal y vertical con la
relacin 1:2. Tambin se levantaran secciones transversales en los encadenamientos e
inflexiones de las obras y la planta con equidistancia de 1 m, entre curvas de nivel.
Se harn asimismo los levantamientos de los sitios de las estructuras auxiliares: obra de
excedencias, obras de toma y otras obras.
Se levantar una poligonal cerrada, ligada al levantamiento de las obras hidrulicas, Esta
poligonal se situara de manera que las estaciones de control queden localizadas en los sitios
ms ventajosos para levantamientos de detalle. Todas las estaciones de control debern
documentarse. Para el levantamiento de las reas de riego, se complementarn con otros
planos, debiendo ser digitalizados para su presentacin.
En cuanto a la topografa para las estructuras de toma, el levantamiento topogrfico del eje
debe estar referido a un B.M. cercano al rea del proyecto.
Debern documentarse sus extremos con mojones permanentes debidamente referenciados
mediante GPS u otro sistema confiable de referenciacin y colocados adecuadamente con el
objeto de que queden fuera de la zona de construccin. As mismo, se deber orientar, trazar
y nivelar el eje de las tomas. Se dibujar el perfil de las obras, formado por sus
encadenamientos y elevaciones, adoptando las escalas horizontal y vertical convenientes.
En el caso de nuevas estructuras de toma a ser planteadas por el consultor, principalmente
aquellas para el rea de expansin, el levantamiento topogrfico del sector identificado deber
extenderse en una longitud 200 m. aguas arriba y aguas abajo del eje de emplazamiento de
las obras. Para las diferentes obras de arte se considerar el levantamiento topogrfico de 100
metros a la redonda.
En el rea de riego actual, si existiera una red de canales de conduccin y distribucin,
debern ser identificados en la planimetra del proyecto a partir del levantamiento topogrfico
de los mismos.
En cuanto al trazo de los canales principales de conduccin y empalme para el rea de
expansin, se levantar en 3 coordenadas, adems de que el estacado ser cada 20 m. Se
harn levantamientos taquimtricos detallados en los sitios de obras de arte importantes.
Asimismo, el levantamiento topogrfico de la franja del canal se efectuar en un ancho de 20
m. A lo largo del trazo.
La configuracin del terreno se obtendr con Estacin total, sirviendo de apoyo los vrtices de
la poligonal.
El rea de riego, caminos, ros, quebradas, construcciones importantes y linderos principales
sern delimitados. El plano resultante se dibujar a escala 1:10.000 a 1:20.000, con curvas
de nivel cada 1 m. El plano ser tambin utilizado para presentar los resultados del estudio
agrologico.

1.10.6. GEOLOGIA
o

Los estudios geolgicos debern ser encarados con especial cuidado a que sern definitivos
18

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para la construccin de la represa y sistema de riego.


La Consultora efectuar un reconocimiento con el objeto de recabar informacin regional de
tipo general, mediante las cartas geogrficas, fotografas areas e informacin tcnica que
pudiera existir en otros organismos que hayan efectuado estudios geolgicos en la zona.
o
Descripcin de la Geologa Regional incluyendo mapa geolgico regional.
o
Descripcin de la Geologa Local, adjuntando el mapeo geolgico estructural, con la
medicin de 200 puntos de fractura como mnimo en cada uno de los lados de los estribos de
la represa, diagrama de frecuencias y de discontinuidades, mencionando el software
especializado para su anlisis.
o
Geomorfologa Local.
o
Estratigrafa Local.
o
Descripcin Petrolgica de las rocas presentes en el rea de emplazamiento indicando su
composicin porcentual de minerales presentes, nombre, clasificacin, alteracin y tipo de
cemento.
o
Se debe hacer la entrega de las secciones delgadas y/o pulidas realizadas en este estudio
petrogrfico segn el inciso 16 (propiedad de los documentos).
o
Descripcin Geolgica de los estribos la Represa y del rea del vaso de embalse.
o
Se identificarn los tipos y contactos litolgicos de las rocas existentes y de acuerdo a estos
datos se delimitarn zonas permeables e impermeables, zonas de deslizamiento, valles
cubiertos, fallas, paleocursos, manantiales y plegamientos.
Realizar calicatas en el caso de suelos o roca blanda que este cubierto por material cuaternario y
excavacin de pozos en roca dura para verificar la presencia de bed rock a la altura en la cual
se realizar el emplazamiento de la represa, en una cantidad de dos como mnimo y tres como
mximo, todo esto en el eje y vaso de la represa, con sus respectivas coordenadas de ubicacin.
o
El Gelogo Consultor debe realizar el marcado del eje de la Represa en el lugar del posible
emplazamiento de manera que sea visible y que coincida en los planos geolgicos, esto para
su verificacin por parte del supervisor del Proyecto.
o
Identificar la presencia de pasivos ambientales, trabajos mineros en actividad y trabajos
mineros abandonados que puedan influir en el proyecto.
o
Se definir si las condiciones son favorables o no, al emplazamiento de las obras que plantea
el proyecto.
o

1.10.7. MAPAS Y PLANOS GEOLGICOS:


o
o
o

Mapa Geolgico Regional 1:5000


Mapa Geolgico Local 1:500
Perfiles o secciones Geolgicas, representando las estructuras presentes en el rea de
emplazamiento de la Represa.

1.10.8. ESTUDIOS-GEOTCNICOS

Se har referencia a la descripcin de los ensayos geotcnicos, Norma y laboratorio en el cual se


realizaran los ensayos.
o

EN LOS BANCOS DE PRSTAMO, se localizarn los materiales necesarios para la construccin


de la obra y dems obras del proyecto: materiales impermeables, materiales ptreos para las
mamposteras y materiales graduados para los concretos y morteros. Se realizarn estudios
de mecnica de suelos para los materiales y los bancos de prstamo, que permitan definir las
caractersticas mecnicas de los materiales con los que se construir la obra y de los de su
cimentacin. En la identificacin de los Bancos de Prstamo, debern realizarse adems las
siguientes consideraciones:

Materiales de construccin canteras y agregados.


Materiales Impermeables, arcillas.
Materiales graduados, grava y arena.
Piedra manzana.
Cubicacin, Para cuantificar los volmenes de los materiales de los bancos de prstamo,
es necesario determinar topogrficamente las reas de los bancos y hacer los pozos
necesarios a cielo abierto, debidamente distribuidos, determinando su profundidad; es
conveniente que el volumen estimado de material de los bancos, sea mayor al requerido
para la construccin de la obra, considerando adems los coeficientes de abundamiento de
los materiales.
Localizacin, deber definirse de manera exacta la localizacin de los bancos de prstamo
19

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en el plano topogrfico de la obra, con el fin de establecer rendimientos en el proceso de


transporte.
Nota: La realizacin de otros ensayos geolgicos, geotcnicos y geofsicos debern estar acompaados con
sus respectivos datos y software para no tener inconvenientes en su verificacin por el profesional del rea.
1.10.9. OTROS ESTUDIOS GEOLGICOS.

Se efectuarn otros estudios geolgicos y geotcnicos complementarios a lo largo de los canales de


aduccin de la zona de expansin, entre la toma y el rea de riego, para conocer su morfologa,
litologa, estabilidad de taludes y condiciones de cimentacin de obras de arte necesarias.
Como conclusin de todos los estudios efectuados, se formularn las recomendaciones necesarias y
convenientes tanto para la obra de toma como para los canales de aduccin principalmente en la zona
de expansin. Las conclusiones comprendern:
Ensayos de laboratorio para determinar la idoneidad de los bancos de prstamo segn el siguiente
detalle:

Granulometra por tamizado

Hidrometra

Ensayos Atterberg

Humedad natural

Densidad natural

Ensayos Proctor

Permeabilidad de laboratorio

Ensayos de corte directo

Ensayos de compresin uniaxial

Ensayos de consolidacin

Ensayos Los ngeles

Ensayos de Sulfato de Sodio

Cualquier tipo de trabajo geolgico complementario al DBC como geofsicos, geoelctricos como sondeos
elctricos verticales u otros trabajos no contemplados en los trminos de referencia deber ser coordinado
con la supervisin para su respectivo llenado de libro de rdenes y su consiguiente seguimiento de
supervisin.
1.10.10.

SISMOTECNIA.

Teniendo la ubicacin del rea de estudio, se aplicarn consideraciones generales y que sean
necesarias para obtener una estimacin de la actividad ssmica probable en el rea del proyecto.
1.10.11.

ESTUDIOS AGROLGICOS.

El estudio agrologico ser a nivel de detalle para determinar la aptitud de riego de los suelos en la
zona del proyecto. Se preparar un mapa de suelos zonificado con la clasificacin de suelos para riego
basada en el manual de "Mtodos y Parmetros para la Evaluacin de las Tierras Segn su Aptitud
para la Agricultura de Regado" del Bureau of Reclamation USA, a escala 1:20.000, adems de la
correspondiente memoria descriptiva, que incluir:

Generalidades
Unidades Fisiogrficas
Descripcin de las clases y subclases de suelos
Conclusiones y recomendaciones

En un cuadro se indicarn las superficies de las clases de los suelos y la unidad fisiogrfica a la que
corresponden.
Se determinarn, asimismo las caractersticas fsico-qumicas de los suelos, a fin de cuantificar las
constantes hdricas que se requieran en la planificacin y aplicacin del riego as como para la
distribucin de los cultivos.
1.10.12.

ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (EEIA)

En cuanto al captulo de Evaluacin del Impacto Ambiental se debe observar:


El cumplimiento a la Ley N 1333 promulgada en abril de 1992, que en su artculo 26 del captulo IV,
establece que todo proyecto de riego, con carcter previo a su financiamiento, debe contar
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obligatoriamente con la identificacin de la categora de evaluacin de Impacto Ambiental, se llenar


una ficha ambiental, tomando como base el procedimiento computarizado para la evaluacin de
impactos ambientales (PCEIA), proporcionado por las instancias pertinentes en el manejo y
preservacin del Medio Ambiente.
La ficha, tiene como objetivo identificar los impactos positivos y negativos y las posibles medidas de
mitigacin, estudio de alternativas, impactos ambientales de cada alternativa, impactos negativos que
no pueden ser evitados y daos irrecuperables al ambiente recurrentes de la implementacin del
proyecto; la relacin entre el uso del ambiente a corto plazo y la del sostenimiento de la productividad
a largo plazo, es el procedimiento que deber seguir el ETP, para la identificacin de la categora de
EIA requerida.
Deber realizarse una evaluacin del impacto ambiental, que incluya una evaluacin ecolgica de la
situacin sin y con proyecto.
La influencia del proyecto en el uso de la tierra, la erosin, el escurrimiento superficial y
subsuperficial.
Debern darse tambin recomendaciones para la conservacin del equilibrio ecolgico en el rea del
proyecto, recomendaciones de medidas estructurales y no estructurales para evitar la degradacin de
la cuenca de aporte, y otros aspectos que el CONSULTOR considere necesarios. Debern identificarse
los impactos positivos y negativos del proyecto, tanto en la cuenca de aporte como en la zona de
riego.
La declaracin de Impacto Ambiental se constituir en la referencia tcnico-legal para la calificacin
peridica a futuro del desempeo y ejecucin de las obras de riego.
Estos estudios debern ser realizados por un especialista en la materia en el marco de la Ley del
Medio Ambiente y su reglamentacin.
1.10.13.

EVALUACIN SOCIOECONMICA

Respecto a la Evaluacin Socioeconmica del Proyecto, esta deber incluir la estimacin y valoracin
de los costos y beneficios socioeconmicos que generar el proyecto, para lo cual se debern utilizar
los precios sociales estimados y promulgados por el rgano rector del SNIP. Asimismo, se debe
calcular el Valor Actual Neto Socioeconmico (VANS), que permita recomendar la decisin ms
conveniente sobre el proyecto.
Adicionalmente, se deber especificar los impactos socio-econmicos del proyecto en trminos de
generacin de nuevos empleos, del incremento del ingreso familiar, de la valoracin del jornal rural,
etc., asimismo se estimar los beneficios econmicos indirectos del proyecto.
Efectuar el diagnstico de la situacin actual del rea del estudio, con espacio muestral de un
porcentaje mayor a 50% de las familias hacer beneficiarias.
Sistematizar, analizar y evaluar el proyecto, incorporando las herramientas de evaluacin en anexos.
2.

SERVICIOS, PERSONAL E INSTALACIONES QUE PRESTAR EL CONVOCANTE

El Convocante proporcionar informacin disponible referente al proyecto objeto del contrato, as como toda
la documentacin complementaria para la realizacin del estudio que se encuentre disponible en la Secretaria
Departamental de Planificacin y Programacin del Gobierno Autnomo del Dpto. de Potos.
El convocante no proporcionara las instalaciones para la Consultora, siendo esta la encargada de disponer de
los ambientes necesarios para el personal encargado de la elaboracin del estudio.
3.

PLAZO DE REALIZACIN DE LA CONSULTORA.

Se estima que los documentos del proyecto en sus componentes Tcnico, Econmico y Social podrn ser
presentados en un plazo mximo de 150 das calendario, sin deduccin por das feriados, de lluvias u otros
agentes naturales. Este plazo, o el que se acepte a tiempo de firmar el contrato, correr a partir de la fecha
en que se d la Orden de Proceder. As tambin cabe recalcar que el plazo para la obtencin del Certificado de
Dispensacin Ambiental ser a los 300 das calendario desde la emisin del orden de proceder, por tanto la
consultora debe tomar los recaudos necesarios para realizar las gestiones en el Nivel Central del Estado
(Ministerios).
EL CONSULTOR deber presentar un cronograma detallado de preparacin del proyecto, especificando los
tiempos de presentacin de los informes parciales que forman parte del proyecto, as como el estudio
concluido en borrador.
EL CONSULTOR est obligado a cumplir con el cronograma mencionado. En el contrato se especificar el
monto fijado como multa por da de atraso con respecto al plazo de conclusin de los estudios. Asimismo, se
sealaran las condiciones por las cuales el CONSULTOR tendr derecho a solicitar ampliacin o prrroga de
este plazo.
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4.

RESPONSABILIDAD TCNICA DEL CONSULTOR.

En atencin a que la Consultora es el responsable directo y absoluto de los estudios que realiza, deber
responder por el trabajo realizado, hasta que el proyecto concluya en su etapa de inversin, dependiendo de
la complejidad y magnitud del servicio, computables desde la aceptacin del informe final por parte de la
Gobernacin, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaracin o correccin pertinente, no podr
negar su concurrencia.
Asimismo la consultora tiene la obligacin de realizar la actualizacin de los Precios Unitarios y Presupuesto
del Proyecto, antes de realizar la licitacin, por lo que se le comunicara con un tiempo anticipado para realizar
esta actualizacin.
En el caso que la Empresa consultora no realice alguna de las actividades programadas en la presente
consultora, ser sujeto al descuento correspondiente, en funcin a lo estipulado en la normativa vigente.
As mismo la Consultora en caso de no coincidir los datos topogrficos durante la ejecucin y no se
encuentren los correspondientes BMs en la etapa de la ejecucin, la empresa Consultora ser la responsable
de la reposicin y el acompaamiento del replanteo con la empresa ejecutora, en caso de no cumplir con
estas solicitudes se tomara muy en cuenta su participacin en las prximas convocatorias.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante har conocer por escrito esta situacin al
rgano Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de informacin y a la Contralora General de la Repblica
para los efectos pertinentes, en razn de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato
administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
5.

CONDICIONES ADMINISTRATIVAS
5.1. INFORMES Y CALENDARIO DE ACTIVIDADES

La presentacin del estudio, se realizar de manera obligatoria, mediante los siguientes informes:
N
1
2
2
4
5

DESCRIPCIN
Primer Informe
Segundo Informe
Tercer Informe
Cuarto Informe (T.E.S.)
Quinto Informe (Certificado de Dispensacin
Ambiental)

PLAZO
(A partir de la Orden de proceder)
15 das
60 das
120 das
150 das
240 das

5.2. PRIMER INFORME

Deber ser presentado mximo a los 15 das calendario despus de emitida la Orden de Proceder (Tres
ejemplares, debidamente identificados y encuadernados). Este informe deber contener mnimamente la
siguiente informacin:
o
o
o
o
o

Fotocopia de Apertura del Libro de rdenes.


Metodologa Descriptiva a ser aplica en el estudio.
Actas de Visita y de concertacin con los beneficiarios del proyecto.
Plan de Trabajo y Cronograma de actividades detallado por actividades, que permita realizar el
respectivo seguimiento y supervisin del estudio.
Reporte fotogrfico inicial de la visita preliminar.

En caso de no cumplir con los requisitos anteriores se proceder a realizar multas intermedias por
retraso, en caso de que la comunidad no cumpliera con entregar documentacin y afecte a la
Consultora se realizara una recisin de contrato por causas de fuerza mayor o caso fortuito que
afecten a la ENTIDAD o al CONSULTOR.
5.3. SEGUNDO INFORME

Deber ser presentado a los 60 das calendario despus de emitida la Orden de Proceder (Tres
ejemplares, debidamente identificados), este informe debe contener los siguientes informes:
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o
o
o
o

o
o
o

o
o

o
o
o

Informe tcnico donde se plantea las tres alternativas a ser analizadas.


Informacin Socio-econmica, que establezca la recopilacin de datos como fuente primaria, cuyo
contenido ser verificado con los Formularios de Encuestas a ser presentados.
Formularios de encuestas, utilizados y llenados para la obtencin de datos socioeconmicos.
Fotocopia del Anlisis e Informe de Aguas, con la certificacin del respectivo laboratorio,
Interpretacin, Conclusin y Recomendacin de los datos obtenidos, debidamente firmado por el
profesional responsable.
Anlisis e Informe de Edafolgico y de Suelos, con la certificacin del respectivo laboratorio,
Interpretacin, Conclusin y Recomendacin de los datos obtenidos, mediante la excavacin de
calicatas y de acuerdo a las caractersticas de cada zona, que adems deber contener el mapa de
suelos, debidamente firmado por el profesional responsable.
Determinacin de caudales mensuales a travs de un mtodo hidrolgico adaptado a la cuenca y
respaldado con aforos quincenales.
Informe Topogrfico y fotocopia de la libreta topogrfica de campo.
Ficha ambiental con sello de recibido ante el Representante Legal del Gobierno Autnomo
Departamental de Potos que incluya la carta para derivar la ficha ambiental a la Autoridad
Nacional Competente.
Esquema hidrulico propuesto por la Consultora y Mapeo de los Recursos hdricos de la zona.
Anlisis e Informe Geolgico-Geofsico-Geotcnico, para todo tipo de obras de infraestructura de
riego, con la certificacin del respectivo laboratorio, Interpretacin, Conclusin y Recomendacin
de los datos obtenidos, debidamente firmado por el profesional responsable.
Cesin de terrenos y cesin de derechos de agua, agregados y otros.
Reporte fotogrfico de las actividades desarrolladas en el perodo.
Ficha de Identificacin y Validacin (F.I.V.) revalidada con todos los anexos exigidos.

En caso de no cumplir con los requisitos anteriores se proceder a realizar multas intermedias por retraso,
en caso de que la comunidad no cumpliera con entregar documentacin y afecte a la Consultora se
realizara una recisin de contrato por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o
al CONSULTOR
Una vez aprobado el informe en las instancias correspondientes, el consultor deber presentar la Planilla
de Avance N 1 acompaando la siguiente documentacin en flder aparte con el rtulo 1ra planilla de
avance, en 3 ejemplares:
o
o
o
o
o
o
o
o

Solicitud de Pago 1ra planilla de avance (30% del monto del Contrato)
Planilla de avance (de acuerdo a formato a ser proporcionado por la Secretaria de Planificacin y
Programacin de la Gobernacin).
Fotocopia del Libro de rdenes debidamente llenado por la Empresa y la Supervisin del proyecto.
Fotocopia de la Orden de Proceder. (legalizado)
Fotocopia de las Boletas de Garanta, tanto de Correcta Inversin de Anticipo como de
Cumplimiento de Contrato en vigencia, si corresponde.
Fotocopia de recepcin del informe presentado
Fotocopia del NIT de la Empresa Consultora.
Informe y reporte fotogrfico de las actividades desarrolladas en el periodo.

5.4. TERCER INFORME

Deber ser presentado a los 120 das calendario despus de emitida la Orden de Proceder (Dos
ejemplares, debidamente identificados y encuadernados con su respectiva copia magntico), este informe
obligatoriamente deber contener las tres alternativas planteadas como parte de la solucin al problema,
que contendr el diseo presupuesto de cada alternativa, adems con la recomendacin final de la mejor
alternativa recomendada por la consultora, la misma que deber ser presentada a la Secretaria
Departamental de Planificacin y Programacin, a travs de una presentacin fsica cuyo contenido
deber estar hasta el Numeral 8 e incluido el Numeral 10 del CONTENIDO MINIMO del ANEXO N 1
del presente Termino de Referencia.
Adicionalmente deber contener la siguiente informacin:
o

Fotocopia del Anlisis e Informe Granulomtrico y ensayo de Los ngeles, en funcin a los bancos
de prstamo identificados, con la certificacin del respectivo laboratorio, Interpretacin,
Conclusin y Recomendacin de los datos obtenidos, debidamente firmado por el profesional
responsable.
Fotocopia del Anlisis e Informe de resistencia de la Roca, para determinar la capacidad portante
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de la roca y su grado de filtracin, en represas y obras de toma, con la certificacin del respectivo
laboratorio, Interpretacin, Conclusin y Recomendacin de los datos obtenidos, debidamente
firmado por el profesional responsable.
o
Fotocopia del Anlisis e Informe Especfico de la Determinacin del tipo de Sedimento y tamao
de la partcula, para todo tipo de obras de infraestructura de riego, con la certificacin del
respectivo laboratorio, Interpretacin, Conclusin y Recomendacin de los datos obtenidos,
debidamente firmado por el profesional responsable.
o
Informe de anlisis, ensayos y clculos de infiltracin del suelo o roca, para todo tipo de obras de
infraestructura de riego, con la certificacin del respectivo laboratorio, Interpretacin, Conclusin
y Recomendacin de los datos obtenidos, debidamente firmado por el profesional responsable.
o
Para el diseo del riego parcelario, la consultora deber obtener datos como: la capacidad de
campo, humedad del suelo, capa arable, profundidad de la raz de los productos propuestos, etc.
En caso de no cumplir con los requisitos anteriores se proceder a realizar multas intermedias por
retraso, en caso de que la comunidad no cumpliera con entregar documentacin y afecte a la
Consultora se realizara una recisin de contrato por causas de fuerza mayor o caso fortuito que
afecten a la ENTIDAD o al CONSULTOR.
5.5. CUARTO INFORME (T.E.S.)

Deber ser presentado en 3 ejemplares, presentado a los 150 das calendario despus de emitida la
Orden de Proceder, debidamente empastados por separado la memoria del proyecto y los anexos, los
planos debern estar contenidos en tubos para evitar su deterioro. Presentacin de Fotocopia de
recepcin de Ficha Ambiental (Legalizado). Y para enmendar las observaciones que pudiera existir de
la Comisin de Recepcin, la Consultora tendr, 10 das calendario para subsanar dichas
observaciones.
La Validacin del Proyecto a nivel de campo, deber ser programada y notificada con anticipacin por
la Consultora en oportunidad de la presentacin de este 3er. Informe y deber garantizar la
participacin del: Supervisor de obras, Tcnico del municipio y de al menos el 60 % de los
beneficiarios, sin cuyo requisito no se podr realizar la validacin.
Una vez aprobado el informe en las instancias correspondientes, el consultor deber presentar la
siguiente documentacin en flder aparte con el rtulo. 2da planilla de avance, en 3 ejemplares:

Solicitud de Pago 2da planilla de avance (50% Monto del Contrato)


Planilla de avance (de acuerdo a formato a ser proporcionado por la Secretaria de
Planificacin y Programacin de la Gobernacin).
Fotocopia del Libro de rdenes debidamente llenado por la Empresa y la Supervisin del
proyecto.
Fotocopia de la Orden de Proceder. (legalizado)
Fotocopia de las Boletas de Garanta, tanto de Correcta Inversin de Anticipo como de
Cumplimiento de Contrato en vigencia, si corresponde.
Fotocopia de recepcin del Borrador
Fotocopia del NIT de la Empresa Consultora.
Informe y reporte fotogrfico de las actividades desarrolladas en el periodo.

Luego de la incorporacin y solucin de todas las observaciones realizadas al segundo informe, el


contenido de este informe deber satisfacer lo establecido en los presentes trminos de referencia y
ser presentado en la misma estructura establecida para el tercer informe a nivel T.E.S., Asimismo el
Informe incluir: la Propuesta y presupuesto de la Supervisin Tcnica y el plan de Implementacin
del Proyecto, esto es, Planificacin y Programacin de la preparacin para la realizacin de la
Consultora del sistema de riego (Acompaamiento).
Se exigir un juego de CDs (3 ejemplares), que contengan el documento del proyecto en formato
Word y Excel el mismo que debe ser abierto y no tenga claves para el acceso y anlisis de la
informacin y clculos para ser reproducido posteriormente y ser actualizado siempre y cuando el
proyecto no sea ejecutado inmediatamente, lo cual implica, que deber contener adems de toda
informacin y planos, los clculos auxiliares, los mtodos utilizados para cada clculo , el anlisis de
precios unitarios, la descripcin tcnica en cada una de las obras (Capacidad mx y min, parmetros y
coeficientes utilizados, velocidades max y min, dimetros de partculas tomadas en cuenta para los
sedimentadores, etc.).
5.6. QUINTO INFORME (CERTIFICADO DE DISPENSACIN AMBIENTAL)

Se aclara que el cierre del proyecto, se la realizar a los 240 das calendario, incluido el Certificado de
Dispensacin Ambiental
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Adjuntado al presente informe podr acompaarse la siguiente documentacin en flder aparte con el
rtulo 3ra y ltima planilla de avance, en 3 ejemplares:

Solicitud de Pago 3ra planilla de avance. (20% Monto del Contrato)


Planilla de avance (de acuerdo a formato a ser proporcionado por la Secretaria de
Planificacin y Programacin de la Gobernacin).
Fotocopia del Libro de rdenes debidamente llenado por la Empresa y la Supervisin del
proyecto.
Fotocopia de la Orden de Proceder.
Fotocopia de las Boletas de Garanta, tanto de Correcta Inversin de Anticipo como de
Cumplimiento de Contrato en vigencia.
Informacin resumida del proyecto, conteniendo la siguiente informacin: Ficha Tcnica,
Resumen ejecutivo del proyecto, Mapas de localizacin, Esquema hidrulico, Presupuesto
general del proyecto por Mdulos y componentes, Cronograma de ejecucin de obras
propuesto y un reporte fotogrfico.
Informe y reporte fotogrfico de las actividades desarrolladas en el periodo.
Acta de aprobacin del proyecto mediante la validacin con los tcnicos, el municipio y
beneficiarios debidamente firmada y sellada.

Los informes de avance y finales debern ser aprobados por los Supervisores designados, que estar
conformado por tcnicos de la Secretaria de Planificacin y Programacin de la Gobernacin, como
requisitos indispensables para la efectivizacin de los pagos convenidos para la realizacin del estudio.
Los supervisores podrn requerir informes intermedios a la consultora y el incumplimiento a la
presentacin ser sancionado con multas intermedias.
6.

SUPERVISION DE LA EJECUCION DEL ESTUDIO

La realizacin de los estudios ser supervisada por un Comit de Supervisin designado por la Gobernacin
del Departamento de Potos, a travs de la Secretaria Departamental de Planificacin y Programacin. Dicho
comit tendr acceso a toda la documentacin utilizada y/o generada en cualquier etapa de la realizacin de
los estudios y podrn realizar las observaciones tcnicas que consideren necesarias para la ptima ejecucin
del mismo.
Este Comit podr o no instituir un Supervisor con tareas especficas y autoridad suficiente para decidir sobre
instancias de supervisin que mejoren la calidad y eficiencia de la ejecucin de los Estudios.
El Contratista deber habilitar un Libro de rdenes, y un sistema de Correspondencia de Campo, de acuerdo a
las instrucciones precisas de los Supervisores. En este libro se registrarn todas las observaciones tcnicas
administrativas que den fe del desarrollo de los estudios, de las observaciones pertinentes al proyecto
emitidas por ambas partes referidas a las incidencias que modifiquen o justifiquen las variaciones de los
aspectos regulados en estos trminos en el contrato o por rdenes expresas del Comit. En este sentido,
todas las observaciones que pudieran se puedan realizar por Supervisin del proyecto, deben ser resueltas
por el ejecutor del mismo en forma documentada y a satisfaccin de la Supervisin
7.

COORDINACION DE TRABAJO

Para cumplir con lo programado con los proyectos de pre inversin de la gestin presente y realizar una mejor
coordinacin y un trabajo eficiente, la empresa consultora debe cumplir los siguientes requisitos: se tomara
muy en cuenta lo siguiente:
o
o
o
o
o
o

o
o
o

La declaracin jurada de cada profesional clave propuesto, deber estar debidamente firmado.
La empresa oferente que tuvo proyectos con la gobernacin, deber Presentar el acta de
recepcin de servicio de consultora.
Empresa Consultora, debe contar con una oficina y un telfono fijo en la ciudad de Potos
imprescindiblemente.
Coordinacin permanente de la consultora con la Unidad de Planificacin de la Gobernacin de
Potos
Presentar al Personal Tcnico exclusivo para cada proyecto.
La empresa Consultora a la fecha de la solicitud del anticipo debe presentar al Equipo Tcnico que
tendr a su cargo para la elaboracin del proyecto en la Unidad de Planificacin, de la
Gobernacin de Potos en campo.
La consultora tiene la obligacin de recoger documentacin:
Notificacin de Adjudicacin
Informes tcnicos.
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o
o
o
o
o

8.

Regularizacin de documentacin.
Contactarse y apersonarse a la Unidad de Planificacin de la Gobernacin de Potos
La empresa no debe estar contemplada en el artculo 43 del D.S. 181
La consultora obligatoriamente debe colocar un letrero al inicio de la orden de proceder en el lugar
del estudio, de acuerdo a lo detallado anteriormente. (Ver ANEXO N 2 del DBC)
La pliza y/o boleta de garanta de cumplimiento de contrato, deber estar vigente hasta el cierre
del proyecto.

EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA DE LA EMPRESA.

El ofertante deber presentar documentacin legal suficiente y necesaria que demuestre su capacidad para la
suscripcin de contratos de consultora y que cuente con una Experiencia General de la empresa mnima de
haber efectuado 5 Consultoras durante los ltimos 10 aos.
La Experiencia Especfica de la empresa mnima requerida es de 3 Consultoras similares durante los
ltimos 10 aos.
9.

PERSONAL MNIMO REQUERIDO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO.

El personal mnimo requerido para la elaboracin del estudio es segn el siguiente detalle:
o
o
o
o
o
o
o

Gerente de Proyecto con especialidad en manejo de proyectos


Ing. Civil con experiencia en Hidrologa e Hidrulica para: Obras especiales, Metrados y Costos
Ing. Gelogo Geotcnico: Para el estudio geolgico del rea de emplazamiento del proyecto.
Ing. Agrnomo: Para realizar los trabajos de Suelos-Edafologa, Agroeconoma, Propuesta
Agrcola, etc.
Ing. Ambiental o especialista en Medio Ambiente: Para el llenado de la Ficha ambiental hasta la
categorizacin del proyecto.
Lic. Economista: Para la evaluacin econmica, planillas parametrizadas, etc.
Topgrafo: Para el levantamiento topogrfico en detalle de todo el proyecto.

La Experiencia General del Gerente del Proyecto, Personal Profesional clave (Gerente, Ingeniero Civil
HIDRAULICO -, Gelogo y Agrnomo) solicitada es mnima de 4 consultoras y la Experiencia Especfica
mnima de 2 consultoras similares. Referente al personal profesional tcnico (Ingeniero Ambiental o
especialista en Medio Ambiente, Licenciado en Economa y Topgrafo) con Experiencia General en 2
consultoras y Experiencia Especifica 1 consultora en trabajos similares.
(*) Toda Experiencia general y Especfica ser valorada a partir de la emisin del Ttulo en Provisin Nacional.
(*) No se permitir la participacin de los profesionales u especialistas en Tres o ms proyectos o
empresas consultoras que tengan contratos vigentes con el Gobierno Autnomo Departamental de
Potos.
El personal tcnico y de profesionales, no es limitativo, pudindose incluir algn otro que sea necesario, sin
que ello signifique un incremento en el monto econmico definido en la propuesta y en ningn caso disminuir
el personal mnimo enunciado anteriormente.
La omisin de documentacin solicitada no se limita a la falta de presentacin de documentos, refirindose
tambin a que cualquier documento presentado no cumpla con las condiciones de validez requeridas. No se
permitir la participacin de los profesionales u especialistas en dos o ms proyectos o empresas consultoras,
tal cual establece los formularios de la experiencia del personal clave, donde adems especifica que es una
Declaracin Jurada. Asimismo, las propuestas debern ser presentadas en dos ejemplares un original y una
copia.
10. CONSULTORAS SIMILARES.

Para fines de comparacin se define como Consultoras Similares a aquellas que tengan al menos las
siguientes caractersticas:
Estudios de Proyectos en Sistemas de Riego y Microriego, Diques, Presas y Represas, Tneles de trasvase,
Canales, Embovedados, Regulacin de ros, Defensivos, Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y
Alcantarillado Pluvial y otras con caractersticas hidrulicas.
11. RESIDENCIA DE LA EMPRESA CONSULTORA

Con el propsito de una mejor coordinacin, la consultora deber tener una residencia permanente en la
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ciudad de Potos, durante todo el periodo que dure el la ejecucin del estudio.
12. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONSULTOR.

El Consultor asumir la responsabilidad tcnica total de los servicios profesionales prestados bajo contrato.
La revisin, aceptacin y aprobacin de los documentos y planos por la Entidad contratante durante la
elaboracin de los estudios, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo.
En atencin a que el Consultor es el responsable directo y absoluto de los estudios que realiza, deber
responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco 5 aos, computables desde la aceptacin del
informe final por parte de la entidad contratante, por lo que en caso de ser requerido para cualquier
aclaracin o correccin pertinente, no podr negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante har conocer por escrito esta situacin al
rgano Rector (Ministerio de Planificacin del Desarrollo) a efectos de informacin y a la Controlara General
de la Repblica para los efectos pertinentes, en razn de que el servicio prestado fue realizado mediante un
contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
13. SERVICIO INTEGRADO DE GESTIN DE RIEGO (LIGADO AL SERVICIO DE SUPERVISIN TCNICA)

Este componente ser incorporado de acuerdo a las exigencias de la Gua de Presentacin y Formulacin de
Proyectos de Riego, para la fase de inversin y considerar las bases para la ejecucin de un servicio de
gestin de riego que contemple aspectos ligados a los objetivos y culminacin del proyecto, de manera que
contemple la sostenibilidad del proyecto.
14. PRESENTACIN DE ACTA DE CONCERTACIN Y CONFORMIDAD.

En un taller o reunin organizado por el Consultor, ste (consultor) deber presentar el primer borrador a la
Comunidad Beneficiaria (CB) y a la Entidad Promotora (EP), sealando sus alcances tcnicos,
socioeconmicos, ambientales y financieros, tal que, la CB y la EP tengan pleno conocimiento sobre el
proyecto, por lo que se debe adjuntar al proyecto una Acta de Concertacin y Conformidad sobre la
formulacin y presentacin del proyecto, el mismo que debe presentar la conformidad y ser firmado por
autoridades de la CB, tcnico responsable de la EP y el Consultor.
15. COLOCADO DE LETREROS DE IDENTIFICACIN.

Con el propsito de identificar el proyecto la consultora deber necesariamente colocar dos letreros de
identificacin, en un lugar visible y de mayor concurrencia. El modelo y tipo de letrero ser proporcionado por
la Secretaria de Planificacin y Programacin de la Gobernacin. El letrero corre los gastos el consultor y
deber estar contemplado en la propuesta econmica. Ver ANEXO N 2 del DBC
16. PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS

Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de clculo, planos, diseos y otros
documentos que elabore el proponente, pasarn a ser de propiedad del Gobierno Autnomo Departamental de
Potos, en consecuencia debern ser entregados a ste en su totalidad, quedando absolutamente prohibida la
difusin de dicha documentacin total o parcialmente sin consentimiento previo y por escrito del Contratante.
ESTOS TRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIN, NO SON LIMITATIVOS, POR LO
QUE EL PROPONENTE, SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIN DEL
SERVICIO, PUEDE MEJORARLO OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS.
LA PRESENTACIN DEBER REALIZARSE EN TRES EJEMPLARES, UN ORIGINAL, DOS COPIAS, ADEMS DE TRES COPIAS
DEL DOCUMENTO EN FORMATO DIGITAL (CD) CON TODO EL ESTUDIO (INCLUIDOS, CLCULOS DE DISEO, PLANOS,
ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS (QUE PERMITAN SU MODIFICACIN ANTE UNA EVENTUAL ALTERACIN O SUBIDA DE
PRECIOS DE ALGUNOS INSUMOS ANTES DE SU EJECUCIN DEL PROYECTO), INCLUYE PROYECTO PRODUCTIVO
CONSENSUADO Y VALIDADO POR LOS BENEFICIARIOS, SEGN POTENCIALIDADES IDENTIFICADOS. (NOTA. NO DEBE
PRESENTARSE CUALQUIER PARTE DEL DOCUMENTO EN FORMATO O EXTENSIN PDF, TODA PARTE DEL DOCUMENTO
DEBE SER PRESENTADA EN FORMATO WORD Y EXCEL ABIERTA NO CERRADA SIN CLAVES PARA SU REVISIN).

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ANEXO N 1
CONTENIDO DE UN ESTUDIO INTEGRAL TCNICO, ECONMICO, SOCIAL Y
AMBIENTAL (T.E.S.A.) DE RIEGO MAYOR
Cartula
Debe incluir como mnimo los nombres de la entidad promotora, nombre del proyecto que haga
mencin a la accin a efectuarse, el objeto o motivo de la accin y la ubicacin del proyecto
(departamento y municipio, nombre de la comunidad solicitante), lugar, mes y ao de elaboracin.
En la primera hoja del documento debe incluirse obligatoriamente los nombres de los responsables y
autores del documento, por tema desarrollado.

Ficha tcnica
Elaborar la ficha tcnica del proyecto segn formato y contenido dados en el Anexo 1 de la Gua.

Resumen ejecutivo (mximo 3 pginas).

Breve descripcin del contexto de ubicacin del proyecto: cuenca de aporte y zona de riego.

Justificacin: identificar los problemas que se pretende solucionar y los beneficios esperados
por la poblacin objetivo (hombres y mujeres).

Objetivos y alcances del proyecto.

Describir las alternativas de obras diseadas (tipos, cantidades, caractersticas de cada obra)
y su relacin con las zonas de riego y poblacin beneficiaria.

Costo del proyecto en bolivianos: costos de ejecucin de obras, supervisin, indemnizaciones,


medidas de acompaamiento, medidas de mitigacin ambiental.

Indicadores socioeconmicos y financieros del proyecto: inversin por hectrea, inversin por
familia, VANP y VANS.

Conclusiones del estudio: emitir una recomendacin fundamentada para la ejecucin del
proyecto, considerando los factores analizados en el estudio.

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO


1.1

Ubicacin

Ubicacin poltica-administrativa: departamento, provincia, municipio, comunidad(es).

Ubicacin geogrfica: lmites del rea del proyecto, latitud, longitud, altitud, incluyendo la
cuenca a la que pertenece la fuente de agua y el rea de riego. Utilizar la clasificacin oficial
de cuencas del Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego (VRHR) disponible en su pgina
web www.riegobolivia.org www.cuencasbolivia.org

Vas de acceso: distancia y tiempo de viaje desde la capital de departamento ms prxima,


distancia a los principales mercados de productos, estado de conservacin de la va. Presentar
mapa de ubicacin regional, departamental y nacional con las vas de acceso.
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Adjuntar lmina de ubicacin del rea del proyecto tomando como base cartas geogrficas
IGM escala 1:50.000, nombre y nmero de cartas IGM.

1.2

Antecedentes y justificacin del proyecto

Breve resumen del origen del proyecto y de los estudios efectuados.

Describir el problema a solucionar y las potencialidades a desarrollar.

Justificar la necesidad y conveniencia de ejecutar el proyecto.

Explicar la solucin planteada y los beneficios esperados.

Confirmar el inters de las comunidades beneficiarias y su voluntad para aportar en la


ejecucin de la obra mediante documentos formales, segn lista dada en el Anexo 11 de la
Gua del MMAyA.

1.3

Objetivos, metas y actividades del proyecto

Indicar de forma resumida:

El objetivo general.

Los objetivos especficos.

Los resultados a alcanzar.

Las actividades a ejecutarse.

Elaborar el Marco Lgico del proyecto, segn formato dado en Anexo 4 de la Gua del MMAyA.

2. DESCRIPCIN Y DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DEL REA


DEL PROYECTO
2.1

Caractersticas de la cuenca de aprovechamiento

Datos generales: superficie, altitud mxima y mnima y poblacin de la cuenca. Adjuntar


mapa de la cuenca.

Caractersticas meteorolgicas: lluvias medias en la cuenca, temperaturas, humedad relativa,


vientos y otros, correspondientes a la estacin meteorolgica ms representativa (nombre y
ubicacin de la estacin) y adjuntar al estudio (Certificado extendido por el SENAMHI).

Caractersticas biofsicas: fisiografa, pendientes, uso actual del suelo (sustentar el mismo a
travs de mapas con puntos geo referenciados), cobertura vegetal e infraestructura, zona
agroecolgica.

Caractersticas socioeconmicas: actividades econmicas que tienen relacin con los recursos
hdricos (agropecuaria, forestal, minera, hidrocarburos y otras diferenciadas por gnero).

Problemas identificados de manera diferenciada (hombres y mujeres) y su influencia en el


proyecto (contaminacin minera, sedimentacin, contaminantes orgnicos persistentes y
otros).

2.2

Condiciones socioeconmicas de los beneficiarios


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Tomando como base informacin primaria obtenida por la consultora en el rea del proyecto y
complementada con informacin secundaria de fuentes oficiales (INE, VRHR, MPD, etc.), describir:

Comunidades involucradas en el proyecto.

Poblacin beneficiaria del proyecto (nmero de habitantes hombres y mujeres), poblacin


econmicamente activa, ndice de pobreza, pertenencia cultural, lista de beneficiarios del
sistema de riego (familias), (nmero de habitantes, hombres y mujeres), poblacin
econmicamente activa; ndice de pobreza. Lista de beneficiarios del sistema de riego
(familias).

Tenencia de la tierra de los beneficiarios y tamao medio del rea cultivable por familia
(ha/familia).

Actividades econmicas principales de los beneficiarios, ingresos, migracin.

2.3

Situacin actual de la produccin agropecuaria

Describir el sistema de produccin agropecuaria actual, caracterizando los roles de hombres y mujeres
(utilizando la metodologa de incorporacin de gnero en proyectos de riego del Anexo 13 de la Gua
del MMAyA).

Cultivos a temporal, bajo riego y actividad pecuaria.

Calendario agrcola.

Nivel tecnolgico del promedio de la poblacin beneficiaria, indicar elementos como tipo de
labranza (manual, con yunta, mecanizada); labores culturales, uso de semillas, pesticidas,
abonos y/o fertilizantes; mtodos de riego (por inundacin, melgas, otros) cosecha, pos
cosecha y comercializacin.

Identificacin de tareas diferenciadas por gnero (aplicar metodologa dada en Anexo 13).

Acceso a crditos y/o asistencia tcnica.

Acceso a mercados o ferias cercanas.

Mapeo de las instituciones, programas y proyectos de desarrollo productivo presentes en el


rea del proyecto.

Valor de la produccin agrcola bajo riego y a secano (cultivos, rea en hectreas,


rendimientos estimados en toneladas por hectrea, costos de produccin e ingresos) para la
situacin sin proyecto, segn formato (Anexo 10).

2.4

Disponibilidad y calidad del agua

Describir las fuentes de agua superficial y subterrnea que se utilizan actualmente. Verificar si
las fuentes se encuentran en reas protegidas.

Estimar caudales mensuales disponibles. Realizar aforos durante todo el perodo de estudios e
incluir sus resultados en el proyecto, indicando lugar, fecha, caudal y mtodo empleado en
cada aforo.

Realizar anlisis de calidad del agua con fines de riego, de las fuentes aprovechadas y
potenciales. El anlisis debe ser realizado por laboratorios reconocidos. En caso de existir
fuentes posibles de contaminacin por minera u otras, se debe realizar anlisis de agua ms
especfico (ej: metales pesados, microbiolgico y otros).

Identificar derechos y acuerdos de uso y acceso a la fuente de agua para riego y otros usos
en la cuenca. Describir los derechos espacio - temporales y su efecto en la disponibilidad de
agua para el proyecto.
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Identificar los conflictos existentes por el acceso y uso del agua (describir actores, intereses y
necesidades.

2.5

Evaluacin de suelos en el rea de riego

Efectuar la clasificacin de los suelos segn su aptitud para riego a nivel de reconocimiento. Para cada
clase de suelo identificada, realizar un estudio fsico-qumico de los diferentes horizontes de suelo en
laboratorios reconocidos, en base a criterios descritos en el Anexo 3 de la Gua del MMAyA.

Presentar y/o elaborar una propuesta de manejo y conservacin de suelos.

2.6

Sistema actual de riego (si corresponde)

Mediante recorridos de campo y talleres comunitarios con los usuarios, recoger informacin
diferenciada por gnero con respecto a los siguientes puntos:

1.1.1

Descripcin de la infraestructura actual

Tipos de infraestructura existente.

Estado actual de funcionamiento.

Anlisis y estimacin de las eficiencias de captacin, conduccin y distribucin.

1.1.2

Caractersticas de la organizacin social para riego

Formas de organizacin existente (asociacin, comit, comunidad de base, sindicato, otros).

Conformacin de la directiva: formas de eleccin, sistema de cargos para riego.

Gestin interna: aportes, responsabilidades por cargos para la operacin y mantenimiento,


sanciones, mecanismos de resolucin de conflictos.

1.1.3

Derechos de agua de riego

Formas de expresin de los derechos: determinar el derecho de uso de agua de cada


beneficiario en el sistema y su expresin en la prctica.

Formas de adquisicin de los derechos.

Obligaciones de los beneficiarios para la gestin del sistema.

Lista de beneficiarios con derechos (familias).

1.1.4

Operacin y mantenimiento del sistema

Calendario de riegos: describir el inicio y final del periodo de riego.

Frecuencia de riego

Actividades de operacin del sistema: describir las actividades y los responsables del manejo
de la infraestructura y periodos de funcionamiento.

Formas de distribucin del agua: entrega por turnos, caudales, volmenes, cargos
relacionados con la distribucin, formas de control y sanciones.

Descripcin de las actividades para el mantenimiento de la infraestructura de riego: periodos,


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fechas, responsables de su organizacin, sanciones por incumplimiento, otros.

Aportes para el mantenimiento: en dinero, jornadas de trabajo, formas de cumplimiento


diferenciados por gnero.

1.1.5

rea actual de riego

Delimitar la zona de riego considerando los usos familiares del agua que permitan identificar:

rea regable (adjuntar croquis).

rea media regada anualmente.

rea regada en invierno y en verano.

2.7

Situacin ambiental actual y de riesgos

Describir la situacin ambiental actual y de riesgos del rea del proyecto: cuenca de aporte,
fuente de agua, rea de riego e infraestructura. Contaminacin, erosin, salinizacin,
deforestacin, uso de agroqumicos, vida vegetal y animal, y otros.

Aplicar el instrumento Cambio Climtico y Riesgo (CCR).

2.8
Identificacin de problemas y potencialidades. Justificacin del
proyecto

Describir el origen de la idea de proyecto, sus antecedentes relevantes, y analizar y valorar el


nivel de participacin e involucramiento de la comunidad con respecto a la idea propuesta.

Con la participacin diferenciada de las beneficiarias y beneficiarios potenciales, identificar los


problemas que se pretende resolver, las potencialidades del rea, plantear las posibles
soluciones y los beneficios esperados.

Justificar el proyecto como la medida ms conveniente para resolver los problemas


identificados a partir de la mejor utilizacin de los recursos disponibles. Describir la situacin
en caso de no ejecutarse el proyecto.

Identificacin de los principales riesgos del proyecto.

Validacin de la idea del proyecto por los usuarios.

3. EL PROYECTO. DISEO FINAL DEL SISTEMA DE RIEGO


Establecer en forma participativa con hombres y mujeres el alcance del proyecto, tomando en cuenta
los resultados del diagnstico.

3.1

Diseo conceptual participativo del futuro sistema de riego

En este captulo se resumen las principales decisiones tomadas participativamente con los
beneficiarios y beneficiarias del proyecto, sobre los diferentes componentes del sistema de riego:
fuentes de aprovechamiento de agua, futura produccin agrcola, infraestructura de riego, modalidad
de funcionamiento del sistema, organizacin de los beneficiarios/as y otros aspectos importantes de la
situacin con proyecto.

3.2

Fuentes de aprovechamiento y oferta de agua

Realizar el estudio hidrolgico siguiendo los criterios presentados en el Anexo 5 de la Gua del
MMAyA.

Describir las fuentes de agua a ser aprovechadas.


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Presentar los datos hidrometeorolgicos e hidrolgicos definitivos y el estudio de oferta de


agua a nivel mensual.

Realizar un anlisis de calidad del agua con fines de riego. El anlisis debe ser realizado por
laboratorios especializados y reconocidos. Comparar los resultados con los de la F.I.V. (Ficha
de Identificacin y Valoracin)

Realizar el estudio de crecidas del ro (a ser aprovechado por el proyecto) siguiendo los
criterios indicados en el Anexo 5 de la Gua. En caso de presas de embalse, efectuar el
trnsito de la crecida para el diseo del vertedor de excedencias. En caso de vertientes o
pozos, este estudio no es aplicable.

En caso de aprovechamiento de aguas subterrneas, recopilar informacin de


aprovechamientos similares (pozos) y realizar sondeos geoelctricos en los sitios de
emplazamiento, segn los criterios dados en el Anexo 5. En caso necesario, realizar estudios
complementarios.

3.3

Futura produccin agrcola

Describir la situacin de la produccin agrcola esperada con proyecto, considerando los siguientes
aspectos:

Posibles escenarios de la produccin agropecuaria con proyecto en funcin del contexto local,
informacin de mercado y ventajas comparativas tomando en cuenta las expectativas de
hombres y mujeres orientados a la seguridad alimentaria y/o comercializacin de excedentes

Definir la cdula y calendario de cultivos con proyecto: cultivos, superficies regadas,


rendimientos.

Estimar costos de produccin e ingresos para las situaciones sin proyecto y con proyecto.

3.4
Demanda de agua, balance hdrico y clculo del rea de riego
incremental
Segn la cdula de cultivos definida,

Calcular las reas Bajo Riego ptimo en las situaciones sin y con proyecto, y determinar el
rea incremental como efecto directo del proyecto mediante el balance entre la oferta y
demanda de agua, aplicando el programa ABRO 02 versin 3.1 del VRHR.

Para este fin:

Estimar y justificar eficiencias de captacin, conduccin, distribucin y aplicacin del riego.


Presentar un cuadro comparativo de las situaciones sin y con proyecto.

Considerar otras demandas de agua en la zona de riego: derechos de terceros, abrevadero,


agua para consumo humano, etc.

Establecer el caudal ecolgico mnimo a nivel mensual de la fuente de aprovechamiento de


agua.

3.5

Gestin del futuro sistema de riego

Describir el funcionamiento del futuro sistema de riego tal como se acuerde en un proceso
participativo con los beneficiarios/as, basado en la propuesta de produccin agrcola, definicin de
derechos de agua, modalidad de distribucin de agua, requerimientos de mantenimiento de obras, y
capacidades de los beneficiarios/as para cumplir con todos los requerimientos de gestin.

Derechos de agua: presentar detalles sobre la definicin y distribucin de los derechos de


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agua y los acuerdos relacionados.

Operacin y distribucin del agua: describir la operacin de la infraestructura y la modalidad


de distribucin de agua en el sistema para las pocas de estiaje y de lluvias.

Mantenimiento: describir las actividades requeridas de mantenimiento segn pocas.

Organizacin de los regantes: tipo, estructura y funciones.

Costos de funcionamiento: presentar un presupuesto anual para el funcionamiento del futuro


sistema de riego (operacin, mantenimiento y gestin interna).

4. DISEO FINAL DE OBRAS


Segn los resultados de la revisin del EI Proyecto Mayor, actualizar, complementar o modificar las
memorias tcnicas de los clculos estructurales, hidrulicos y planos de diseo. Incluir todas las
memorias de clculo y planos, segn los alcances indicados en el Anexo 6 de la Gua del MMAyA.
A continuacin se describen los requerimientos mnimos del TESA para el diseo de las principales
obras.

4.1

Diseo de la presa

Preparar el diseo final de la presa tomando en cuenta los tipos de presa de acuerdo al acceso,
geologa, topografa, materiales
de
construccin,
costos,
facilidad
de
construccin
y
requerimientos de operacin mantenimiento. Determinar la altura de la presa, basndose en la
operacin simulada del embalse, con datos de volumen de agua disponible, demanda de agua,
prdidas por evaporacin e infiltracin, volumen muerto (agua y sedimentacin) y bordo libre.
En caso muy necesario, considerar otros lugares y tipos de presa.

Topografa
Efectuar el levantamiento topogrfico del vaso y elaborar sus curvas altura-rea y altura-volumen, con
curvas de nivel cada metro 0.50 m. Levantamiento del sitio de presa a detalle, hasta una distancia
mnima de 200 metros aguas abajo del eje de la presa. (Segn especificaciones del Anexo 7 de la
Gua del MMAyA)
En caso necesario, realizar levantamientos complementarios siguiendo las especificaciones dadas en el
Anexo 7 de la Gua del MMAyA.

Hidrologa aplicada

Clculos de los volmenes mensuales aprovechables de los escurrimientos de la cuenca

Estudio de crecidas y su trnsito para el diseo del vertedor de excedencias, siguiendo los
criterios indicados en el Anexo 5 de la Gua del MMAyA.

Determinar el Volmenes de ingreso de sedimentos al embalse.

Determinar el volumen total, volumen til y volumen muerto.

Determinar el Bordo libre de acuerdo con datos hidrolgicos y de viento.

Determinar la Altura de la presa mediante la operacin simulada del embalse.

Geologa y geotecnia

Efectuar estudios geolgicos de campo y gabinete. Identificar fallas y la existencia de suelos


calcreos en el vaso y sitio de presa. Realizar sondeos geofsicos y excavar calicatas en el
lugar del eje de la presa para identificar estratigrafa del terreno y analizar posibilidades de
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fundacin.

Realizar un mnimo de tres perforaciones a diamantina y pruebas de permeabilidad


Lugeon, Lefranc o equivalentes, segn el tipo de terreno de fundacin y altura de la presa.

Efectuar el estudio geotcnico y ensayos de mecnica de suelos de los materiales


constituyentes del terreno de fundacin y de los bancos de prstamo, que permitan el diseo
seguro de las obras de infraestructura.

Diseo hidrulico y estructural

Determinar el tipo de presa: tierra, homognea o zonificada, enrocado, hormign (gravedad,


arco o contrafuertes). Los principales parmetros de decisin son: topografa, geologa,
geotecnia, presencia cercana de materiales de construccin, accesibilidad y costos de
construccin.

En el caso de presas de tierra o enrocado, efectuar anlisis de estabilidad de taludes segn


estados de carga detallados en el Anexo 7 de la Gua del MMAyA.

En el caso de presas de gravedad y contrafuertes, realizar anlisis de estabilidad al


volcamiento, asentamiento, deslizamiento y tensiones mximas de trabajo en el hormign.

Diseo del vertedor de excedencias

Definir tipo de vertedor. En presas de tierra con caudales de crecida pequeos, analizar
el uso de estructuras combinadas de vertedor y obra de toma.

Diseo hidrulico del vertedor y obras complementarias (rpidas de desfogue, estructuras de


disipacin, canal de salida al ro).

Realizar los clculos hidrulicos y estructurales a nivel de diseo final, segn el tipo
de vertedor de excedencias definido. Aplicar los criterios dados en el Anexo 7 de la Gua del
MMAyA.

Diseo de la obra de toma y desfogue de fondo

Realizar los diseos hidrulicos y estructurales definitivos de la obra de toma y del


desfogue de fondo segn los criterios dados en el Anexo 7 de la Gua del MMAyA.

Describir los factores de riesgo de falla de la presa y componentes durante su vida til.

4.2

Diseo de la obra de captacin

Definir sitio de captacin de acuerdo al lmite superior del rea de riego.

Describir condiciones constructivas en el sitio de captacin.


Excavar un mnimo de dos
calicatas para inspeccin geotcnica. Efectuar ensayos de laboratorio de mecnica de suelos
para la obtencin de parmetros de diseo, segn Anexo 7 de la Gua del MMAyA.

Definir el tipo de obra de captacin (presa derivadora, toma tirolesa, toma directa, galera
filtrante u otras) y efectuar el diseo definitivo de la misma para avenidas mximas de un
perodo de retorno igual o mayor a 100 aos.

Establecer requerimientos de proteccin


correspondientes diseos finales.

4.3

de

la

obra

de

captacin

realizar

los

Diseo de canales y obras de arte

Efectuar el levantamiento topogrfico completo de las franjas de desarrollo de los canales en


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anchos variables de 20 a 50 metros, segn el tamao de los canales y las caractersticas


topogrficas del terreno, siguiendo los alcances dados en el Anexo 6 de la Gua del MMAyA.

Realizar un relevamiento geolgico de todo el trazo de los canales y preparar el respectivo


plano de detalle en el que se sealen las caractersticas geolgicas locales de los terrenos
atravesados. En caso necesario, se tomarn muestras para la clasificacin geotcnica del tipo
de suelos.

Efectuar el diseo definitivo de los canales y obras de arte tomando en cuenta como
caudales de diseo los caudales establecidos segn la modalidad de distribucin de agua, las
demandas mximas del paquete ABRO y la operacin del sistema de riego. El rgimen de flujo
debe ser preferiblemente subcrtico.

En el caso de canales de aduccin, los caudales de diseo se estimarn en funcin del


escurrimiento de las cuencas de aporte y el tamao econmico del canal.

El diseo geomtrico de los canales debe efectuarse mediante un recorrido detallado


de campo, tomando en consideracin la topografa, las caractersticas geolgicas del terreno,
el rea regable, la distribucin de las parcelas de cultivo, sitios arqueolgicos, tursticos,
cementerios y otros. En caso necesario, efectuar clculos de estabilidad de taludes de los
terrenos en ladera que sean atravesados.

Los sitios de emplazamiento de las obras de arte (acueductos, pasos de quebrada, sifones,
alcantarillas, tneles y otros) deben ser exactamente referenciados con coordenadas UTM y el
establecimiento de Bench Marks (BMs). Los diseos geomtricos y estructurales deben tomar
en consideracin las caractersticas topogrficas y geolgicas de los sitios de emplazamiento
de estas obras.

Para obras de arte menores (cadas, repartidores, acueductos de menos de 4 m, pasos


vehiculares y peatonales, aforadores, compuertas, etc.) slo presentar nmero de obras y
diseos tipo.

4.4

Acceso y materiales de construccin

Inventariar el estado de las vas de acceso y verificar la necesidad de abrir o mejorar caminos.
Determinar derechos de uso de vas de acceso. Incluir en el proyecto el costo de apertura y
mantenimiento de los caminos durante la ejecucin del proyecto.

Identificar y referenciar la ubicacin y magnitud de los bancos de prstamo para las


distintas obras. En caso necesario, excavar calicatas de hasta 3 m de profundidad para
determinar las caractersticas del material y efectuar ensayos de laboratorio de mecnica de
suelos.

Estimar volmenes de material de los bancos, costos de explotacin y transporte. Anexar


autorizacin del municipio para la explotacin de bancos de prstamo y ridos.

4.5

Indemnizaciones y/o compensaciones

Cualquier uso de terreno, agua o materiales ajenos, tiene un costo. Una estimacin de
este costo, en base a consultas en la regin, debe incluirse en el presupuesto del proyecto.

Precisar todos los requerimientos de posibles indemnizaciones (rea inundada,


derecho de paso de canales, extraccin de agregados y otros) y determinar su magnitud y
costos.

Identificar si las indemnizaciones pueden convertirse en factores de riesgo para la


ejecucin del proyecto. Consultar predisposicin de los afectados a indemnizacin o
compensacin.

5. ESTRATEGIA DE EJECUCIN DEL PROYECTO


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Modalidad de ejecucin de las obras (en general para un proyecto TESA se aplica la modalidad
de ejecucin licitada).

Marco institucional, responsabilidades y tareas, as como la organizacin del trabajo.

Proceso constructivo: presentar una propuesta de ejecucin de las obras, en lo posible


identificar cuellos de botella para el proceso constructivo y proponer alternativas de solucin.

Aporte comunal: definicin de las modalidades del aporte comunal tomando en cuenta las
formas tradicionales de colaboracin, evitando desigualdades (en los casos de mujeres jefes
de familia, personas de la tercera edad y otros).

Eventuales trabajos adicionales y sus costos a consecuencia de demandas de uso de agua


durante el proceso de construccin.

Estrategia de organizacin del trabajo comunitario en concordancia con la propuesta


de Acompaamiento/Asistencia Tcnica.

6. ACOMPAAMIENTO/ASISTENCIA TCNICA

Los alcances del servicio de Acompaamiento/Asistencia Tcnica deben dimensionarse


tomando en cuenta aspectos de gnero, interculturalidad, conflictos y en funcin a la
complejidad del proyecto, la magnitud de las obras y la experiencia en gestin de riego de los
beneficiarios, para las etapas de ejecucin y post ejecucin del proyecto. Este alcance debe
establecerse tomando en cuenta la Gua para el Acompaamiento/Asistencia Tcnica en
Proyectos de Riego.

Describir la estrategia de ejecucin de los servicios de acompaamiento y definir los servicios


profesionales necesarios para la organizacin del trabajo.

7. MEDIDAS AMBIENTALES Y DE ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO


En base a la situacin ambiental, posibles efectos del Cambio Climtico y anlisis de riesgos
identificados, aplicar los siguientes instrumentos:

Ficha de Impacto Ambiental.


Instrumento Cambio Climtico y Riesgo (CCR). (Ver Anexo 14 de la Gua del
MMAyA).

El consultor presentar la ficha ambiental y preparara la documentacin necesaria para el


trmite de categorizacin y licencia ambiental por la entidad promotora. La ficha ambiental
debe ser elaborada y firmada por un profesional inscrito en el Registro Nacional de
Consultores Ambientales (RENCA), con registro actualizado. De la misma manera, presentara
el estudio de Cambio Climtico y de Riesgo de desastres.

De acuerdo con la categorizacin de la ficha de Impacto Ambiental, se debe presentar el


anlisis de los impactos ambientales y las medidas de mitigacin que formarn parte del
proyecto. En muchos casos, la autoridad responsable pedir un Estudio de Evaluacin de
Impacto Ambiental (EEIA), el cual deber ser parte de los resultados del TESA.

Resumir los resultados del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental y su presupuesto.

Definir las medidas de proteccin y de adaptacin para la sostenibilidad del proyecto


(forestacin, diques de retencin de sedimentos, zanjas de infiltracin y otros), con cargo al
presupuesto del proyecto.

En caso de que la problemtica ambiental supere las posibilidades de financiamiento por parte
del proyecto, recomendar la preparacin de un plan de manejo integral de la cuenca (PMIC).
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8. PRESUPUESTO Y ESTRUCTURA FINANCIERA

Presentar los presupuestos de los distintos componentes del proyecto TESA y su


estructura financiera para su uso en la evaluacin econmica-social (ver ejemplos en Anexo 9
de la Gua del MMAyA).

8.1

Cmputos mtricos

Preparar planillas de clculo de volmenes de todas las obras diseadas con sus respectivos
croquis.

8.2

Precios unitarios

Preparar anlisis de precios unitarios de todos los tems que forman parte del proyecto segn las
condiciones particulares del mismo, desagregando el costo total en dos: aporte de la entidad
financiera y aporte comunal, aplicando la siguiente estructura de costos:

Costo en obra de materiales de construccin.

Costos de mano de obra calificada y no calificada.

Costo de equipos y herramientas.

Gastos generales.

Utilidad de la empresa contratista.

Impuestos a las transacciones (IT) y a las utilidades de las empresas (IUE). Ver modelo de
anlisis de precios unitarios en el Anexo 8 de la Gua del MMAyA.

El presupuesto debe incluir costos de medidas ambientales, de Adaptacin al Cambio Climtico,


medidas de proteccin de la cuenca de aporte, indemnizaciones y otros.

8.3

Presentar el presupuesto general de las obras segn formato del Anexo 9a de la Gua del
MMAyA, que se desagrega por mdulos y aportes (entidad financiera y beneficiarios).

8.4

Presupuesto de acompaamiento

Presentar presupuesto de acompaamiento segn formato del Anexo 9b de la Gua del


MMAyA.

8.5

Presupuesto de obras

Presupuesto de supervisin

Presentar el presupuesto de supervisin segn formato Anexo 9c de la Gua del MMAyA.

8.6

Presupuesto consolidado del proyecto

Presentar un cuadro resumen con los resultados del clculo de los costos de ejecucin de las obras,
acompaamiento y supervisin.

Establecer las
comunitario.

posibles

fuentes

de

financiamiento,

entidades

participantes

aporte

Incluir los costos de mitigacin del impacto ambiental o los costos del Estudio de Evaluacin
de Impacto Ambiental EEIA, segn la categorizacin que haya recibido el proyecto.

9. ESPECIFICACIONES TCNICAS Y CRONOGRAMA

Adjuntar las Especificaciones Tcnicas de ejecucin de las obras del proyecto segn los tems
de construccin. Utilizar las Especificaciones Tcnicas para proyectos de riego del VRHR
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disponibles en la pgina web www.riegobolivia.org, complementadas con especificaciones para


obras especiales, en caso necesario.

Presentar el cronograma general tentativo de ejecucin del proyecto, estableciendo en lo


posible su ruta crtica.

10. EVALUACIN SOCIOECONMICA Y FINANCIERA DEL PROYECTO

Efectuar la evaluacin socioeconmica y financiera utilizando la tasa oficial actualizada


del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo (VIPFE), ver pgina web
www.vipfe.gob.bo

Realizar anlisis de sensibilidad.

Calcular los parmetros de costo de inversin por hectrea y costo de inversin por familia.

11. ACUERDOS Y COMPROMISOS INSTITUCIONALES

Presentar los documentos legales, compromisos institucionales, derechos de uso del agua,
aportes de contraparte y otros, segn lista dada en los Anexos 11 y 12 de la Gua del
MMAyA.

12. FACTORES DE RIESGO DEL PROYECTO


Describir los principales factores de riesgo identificados a lo largo del estudio, los que debern
considerarse para asegurar la factibilidad del proyecto:

Resumir los factores de riesgo.

De cada factor de riesgo definir los hitos crticos que deben ser superados durante esta
etapa, a fin de asegurar que los mismos no pongan en peligro la ejecucin del proyecto.

13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Presentar conclusiones que sustenten la recomendacin de ejecutar o postergar


proyecto, considerando sus aspectos tcnicos, econmicos, sociales y ambientales.

el

Describir los aspectos del proyecto que requieren una atencin especial en la fase de
ejecucin, antes y durante.

De acuerdo con el anlisis ambiental y de riesgos realizado, indicar si se requiere la


formulacin e implementacin de un proyecto de manejo integral de cuencas (PMIC) antes de
la ejecucin del proyecto de riego propuesto.

ANEXOS AL DOCUMENTO DE PROYECTO TESA


Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
campo.

Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo

1: Documentos institucionales y de compromisos, segn Anexo 11.


2: Anlisis de calidad del agua con fines de riego.
3: Datos climticos (precipitacin, temperatura, viento, humedad relativa, etc.).
4: Balance hdrico de los cultivos y clculo de rea incremental (ABRO).
5: Hidrologa: estudios hidrolgicos, aforos, pruebas de bombeo y otras mediciones de
6: Informe de geologa.
7: Informe de geotecnia.
8: Informe de suelos agrcolas.
9: Memorias de diseos hidrulicos.
10: Memorias de diseos estructurales.
11: Cmputos mtricos.
12: Anlisis de precios unitarios.
13: Presupuestos y estructura financiera.
39

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Anexo
Anexo
Anexo
Anexo

14: Agroeconoma: costos de produccin, valor de la produccin.


15: Evaluacin socioeconmica y financiera.
16: Especificaciones tcnicas.
17: Instrumento CCR de adaptacin al Cambio Climtico y Reduccin del Riesgo de

Desastres.

Anexo 18: Ficha Ambiental.


Anexo 19: Fotografas con su respectiva descripcin.
Anexo 20: Respaldos magnticos de todos los documentos del proyecto en archivos originales y
PDF.

PLANOS
Todos los planos deben incluir Bancos de Nivel (BM), cotas, progresivas, perfiles, secciones, firmas de
los responsables y fecha. Deben codificarse con la numeracin n/N, donde n es el nmero de orden y
N el nmero total de planos. Preferentemente deben tener tamao DIN A3 (doble A4) y contener
adems de los dibujos, todas las notas aclaratorias a los diseos que sean necesarias. Como mnimo
se consideran necesarios los siguientes planos:
1. Plano general de ubicacin de las obras proyectadas, incluyendo croquis de las vas de acceso
y reas de riego sobre cartas IGM escala 1:50.000 o mayor.
2. Planos de obras de regulacin: plano del embalse, planos de la presa, plano del vertedor de
excedencias, plano de la obra de toma, planos estructurales, etc.
3. Planos de la o las obras de captacin (presa derivadora, toma tirolesa, galera filtrante, etc.)
con todos sus componentes.
4. Planos de canales principales y, segn el proyecto, planos de canales laterales.
5. Planos de obras de arte: puentes acueducto, sifones, pasos de quebradas, etc.
6. Plano de obras complementarias: vertedores laterales, desarenadores, repartidores, puentes
carreteros, muros de contencin, muros de encauce, etc.
7. Mapa de suelos agrcolas del rea de riego.
8. Plano geolgico
En caso necesario, ampliar el nmero de planos de acuerdo a los requerimientos del proyecto.

40

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ANEXO N 2

LETRERO DE IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

41

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PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:

SEALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN:


2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestacin del servicio de consultora)

DESCRIPCIN

MONTO NUMERAL
(Bs.)

MONTO LITERAL

PLAZO DE VALIDEZ

I.- De las Condiciones del Proceso


a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la
adhesin al texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
c) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para
verificar la documentacin que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta fue requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en
normativa especfica.
d) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin,
autorizando su verificacin en las instancias correspondientes.
e) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.
f) Declaro que el Gerente y el Personal Propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prev la normativa vigente (cuando corresponda).
g) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs
de medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentacin de
propuestas.
h) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
i) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
j) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin.
k) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa (Cuando corresponda).
l) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)
II.- De la Presentacin de Documentos

42

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente


documentacin, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin
se encuentre consignas en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de
descalificacin de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentacin conjunta
a presentar es la sealada en los incisos a), d), g), h) y j).
a) Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta
b) Documento de constitucin de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente
a su constitucin as lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitucin as lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no debern presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT).
f) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
g) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser presentada por una
o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las
caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
h) Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
i) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
j) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formacin del personal
propuesto, (especificar la documentacin o caso contrario suprimir el inciso)
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organizacin No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentacin, en original o fotocopia legalizada:
a)
b)
c)
d)

Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta


Acta de Fundacin.
Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
Resolucin Suprema que aprueba la personalidad jurdica correspondiente.

(Firma del Proponente)


(Nombre completo del Proponente)

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
43

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn
Social:
Pas

Ciudad

Direccin

Domicilio Principal:
Telfonos:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)
Nmero de
Matricula

Matricula de Comercio:
(Actualizada)
2.

(Da

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Fecha de expedicin
Mes
Ao)

(Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y

ste no acredite a un Representante Legal).

Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del


Representante Legal

:
Nmero
de
Testimonio

Lugar de emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

Poder del Representante


:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos. (Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el
Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera
la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia).
3.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES


Fax:

Solicito que las notificaciones me


sean remitidas va:

Correo Electrnico:

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
Asociados

Nombre del
Asociado

% de Participacin

1
44

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

2
3
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha de expedicin
mes
Ao)

Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Pas :

Ciudad :

Direccin Principal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
3. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Ap. Paterno
Ap. Materno

Nombre(s)

Nombre del representante legal :


Nmero
Cdula de Identidad :
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha de expedicin
mes
Ao)

Poder del representante legal :


Direccin del Representante
Legal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato

4.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES


Fax:

Solicito que las notificaciones


me sean remitidas va:

Correo Electrnico:

5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN


Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN
ACCIDENTAL
1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn
Social:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)
Nmero de
Matricula

Matricula de Comercio:
(Vigente)
2.

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Fecha de expedicin
(Da

Mes

Ao)

(Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y

ste no acredite a un Representante Legal).

Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
45

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Nmero
Cdula de Identidad del
Representante Legal

:
Nmero
de
Testimonio

Poder del Representante


Legal

Lugar de emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

46

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1.

DATOS GENERALES DE LA ONG

(En este cuadro la ONG debe sealar los datos de su Acta de Fundacin, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolucin Suprema que aprueba su personalidad jurdica correspondiente)

2.

DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :


Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de
:
contratacin
Telfonos :
Fax (Slo si tiene) :
Casilla (Slo si tiene) :
Correo electrnico (Slo si tiene) :

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]
N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de
Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Tiempo de
Ejecucin

Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)
47

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.

EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE


[NOMBRE DEL PROPONENTE]
N

Entidad Contratante

Objeto de la
Contratacin

Lugar de
Realizacin

Monto final
percibido por el
contrato en Bs.

Periodo de Ejecucin
Inicio

Fin

Tiempo de
Ejecucin

Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)

1
2
3
4
5

N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.

48

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Fechas

Universidad / Institucin

Desde

Grado Acadmico

Hasta

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL


N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

Cargo

Fecha (da/ mes / ao)


Desde
Hasta

Cargo

Fecha(da/ mes / ao)


Desde
Hasta

1
2
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

1
2
6. DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar
mis servicios profesionales para desempear la funcin de Gerente, nicamente con [Nombre de la empresa o de la Asociacin Accidental], en caso que
se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y
escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus
servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.

a.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se compromete los certificados o documentos que
respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

49

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nombre(s)

Nmero

Lugar de Expedicin

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

2. FORMACIN ACADMICA
Fechas

Universidad / Institucin

Desde

Grado Acadmico

Hasta

Ttulo en Provisin
Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin

Fechas
Desde

Nombre del Curso

Hasta

Duracin en
Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORAS EN GENERAL


N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

Cargo

Fecha (da / mes / ao)


Desde
Hasta

Cargo

Fecha (da / mes / ao)


Desde
Hasta

1
2
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N

Entidad / Empresa

Objeto de la Consultora

Monto de la
Consultora (Bs.)

1
2
DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales
para desempear la funcin de [Cargo en la Consultora], nicamente con [Nombre de la empresa o de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para
[Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para
la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.

b.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se compromete a presentar los certificados o documentos
que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deber ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

FORMULARIO N B-1
PROPUESTA ECONOMICA
Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta econmica
y este fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)

DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA

MONTO TOTAL (Literal)

MONTO TOTAL Bs (Numeral)


50

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO C-1
PROPUESTA TECNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 26 (Trminos de
Referencia)
Propuesta (*)

51

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

(*) La propuesta deber contener como mnimo: Objetivos, Alcance, Metodologa y Plan de
trabajo.

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

52

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para ser
llenado por el
proponente al
momento de
elaborar su
propuesta

Para ser llenado por la Entidad convocante


(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)

1
2

Condiciones Adicionales Solicitadas (*)


EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA:
Se le asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras, adicional a lo solicitado hasta 3 puntos como
mximo en consultoras realizadas durante los ltimos 10 aos).
EXPERIENCIA ESPECFICA DE LA EMPRESA:
Se le asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras similares adicionales a lo solicitado, hasta 5
puntos como mximo en consultoras realizadas durante los ltimos 10 aos).
EXPERIENCIA GERENTE DE PROYECTO:
Experiencia General:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras, adicional a lo solicitado hasta 2 puntos como
mximo
Experiencia Especifica:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras similares adicional a lo solicitado hasta 3 puntos
como mximo
EXPERIENCIA ESPECFICA ING. CIVIL ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA HIDRAULICA:
Experiencia General:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras, adicional a lo solicitado hasta 2 puntos como
mximo
Experiencia Especifica:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras similares, adicional a lo solicitado hasta 3 puntos
como mximo
EXPERIENCIA ESPECFICA ING. GELOGO ESPECIALISTA EN GEOTECNIA:
Experiencia General:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras, adicional a lo solicitado hasta 2 puntos como
mximo
Experiencia Especifica:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras similares, adicional a lo solicitado hasta 3 puntos
como mximo
EXPERIENCIA ESPECFICA ING. AGRNOMO ESPECIALISTA EN DISEO AGRONMICO:
Experiencia General:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras, adicional a lo solicitado hasta 2 puntos como
mximo
Experiencia Especifica:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras similares, adicional a lo solicitado hasta 3 puntos
como mximo
EXPERIENCIA ESPECFICA ING. AMBIENTAL Y/O ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE:
Experiencia General:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras, adicional a lo solicitado hasta 1 puntos como
mximo
Experiencia Especifica:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras similares, adicional a lo solicitado hasta 1 puntos
como mximo
EXPERIENCIA ESPECFICA LIC. EN ECONOMA:
Experiencia General:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultora, adicional a lo solicitado hasta 1 puntos como
mximo
Experiencia Especifica:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras similares, adicional a lo solicitado hasta 1 puntos
como mximo
EXPERIENCIA ESPECFICA TOPOGRAFO:
Experiencia General:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras, adicional a lo solicitado hasta 1 puntos como
mximo
Experiencia Especifica:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras similares, adicional a lo solicitado hasta 2 puntos
como mximo

Puntaje asignado
(definir puntaje)
(**)

Condiciones
Adicionales
Propuestas
(***)

3
5

(*) Se deber describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Trminos de Referencia,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35
puntos.
(***) El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultora ofertado, siempre que estas caractersticas
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.

53

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.

FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la contratacin

Nombre del Proponente

/
Propuesta Econmica o Presupuesto
Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta

:
:
Verificacin
(Acto de Apertura)

REQUISITOS EVALUADOS

PRESENT

SI

NO

Pagina N

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA
54

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2a o A-2c. Identificacin del Proponente, segn
corresponda.
Formulario A-3. Experiencia General y Especifica del
Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada.
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Trminos de Referencia.
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1. Propuesta Econmica

55

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE

Objeto de la contratacin

Nombre del Proponente

Propuesta Econmica o Presupuesto


Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta

:
:
Verificacin
(Acto de Apertura)

REQUISITOS EVALUADOS

PRESENT

SI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.
Formulario A-2b Identificacin del Proponente
Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada
Adems cada socio en forma independiente presentar:
Formulario A-3. Experiencia General y Especfica
Proponente
PROPUESTA TCNICA
Formulario C-1. Trminos de Referencia.
Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
Formulario B-1.Propuesta Econmica.

NO

Pagina N

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

del

56

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
Este formulario no es aplicable para el Mtodo Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo
CUCE :
Objeto de la Contratacin :

NOMBRE DEL
PROPONENTE

PROPUESTA
ECONMICA
(PE)

ORDEN DE LA
PROPUESTA A PARTIR
DEL MENOR VALOR

OBSERVACIONES

1
2
3

57

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FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
PROPONENTES

Formulario C-1
(Llenado por la Entidad)

Proponente A
Proponente B
Proponente C
Proponente n
No
No
No
No
Cumple
Cumple
Cumple
Cumple
cumple
cumple
cumple
cumple

Objetivos
Alcance
Metodologa
Plan de trabajo.
Cronograma de actividades
METODOLOGA CUMPLE/NO CUMPLE

(sealar si cumple o
no cumple)

(sealar si
cumple o no
cumple)

(sealar si
cumple o no
cumple)

(sealar si
cumple o no
cumple)

PROPONENTES

EXPERIENCIA Y OTROS ASPECTOS TCNICOS

Proponente A
Cumple

Propone
nte B

Proponente C

No
No
Cumple
cumple
cumple

Cumple

Proponente n
No
No
Cumple
cumple
cumple

Formulario A-3 Experiencia General y Especifica del


Proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave.
METODOLOGA CUMPLE/NO CUMPLE

(sealar si cumple
o no cumple)

CONDICIONES ADICIONALES
Formulario C-2
(Llenado por la entidad)

(sealar si
cumple o no
cumple)

(sealar si cumple
o no cumple)
PROPONENTES

Puntaje
Asignado
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA:
Se le asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras, adicional a lo
solicitado hasta 3 puntos como mximo en consultoras realizadas durante
los ltimos 10 aos).
EXPERIENCIA ESPECFICA DE LA EMPRESA:
Se le asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras, similares
adicional a lo solicitado hasta 5 puntos como mximo en consultoras
realizadas durante los ltimos 10 aos).
EXPERIENCIA GERENTE DE PROYECTO:
Experiencia General:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras, adicional a lo
solicitado hasta 2 puntos como mximo
Experiencia Especifica:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras similares adicional
a lo solicitado hasta 3 puntos como mximo
EXPERIENCIA ESPECFICA ING. CIVIL ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA
HIDRAULICA:
Experiencia General:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras, adicional a lo
solicitado hasta 2 puntos como mximo
Experiencia Especifica:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras similares,
adicional a lo solicitado hasta 3 puntos como mximo
EXPERIENCIA ESPECFICA ING. GELOGO ESPECIALISTA EN
GEOTECNIA:
Experiencia General:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras, adicional a lo
solicitado hasta 2 puntos como mximo
Experiencia Especifica:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras similares,
adicional a lo solicitado hasta 3 puntos como mximo
EXPERIENCIA ESPECFICA ING. AGRNOMO ESPECIALISTA EN
DISEO AGRONMICO:
Experiencia General:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras, adicional a lo
solicitado hasta 2 puntos como mximo
Experiencia Especifica:
Se le asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras similares

(sealar si
cumple o no
cumple)

Proponente
A

Proponente B

Proponente
C

Proponente n

Puntaje
Obtenido

Puntaje
Obtenido

Puntaje
Obtenido

Puntaje
Obtenido

58

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

adicionales, hasta 5 puntos como mximo en consultoras realizadas


durante los ltimos 10 aos).
EXPERIENCIA ESPECFICA ING. AMBIENTAL Y/O ESPECIALISTA EN
MEDIO AMBIENTE:
Experiencia General:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras, adicional a lo
solicitado hasta 1 puntos como mximo
Experiencia Especifica:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras similares,
adicional a lo solicitado hasta 1 puntos como mximo
EXPERIENCIA ESPECFICA LIC. EN ECONOMA:
Experiencia General:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultora, adicional a lo
solicitado hasta 1 puntos como mximo
Experiencia Especifica:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras similares,
adicional a lo solicitado hasta 1 puntos como mximo
EXPERIENCIA ESPECFICA TOPOGRAFO:
Experiencia General:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras, adicional a lo
solicitado hasta 1 puntos como mximo
Experiencia Especifica:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras similares,
adicional a lo solicitado hasta 2 puntos como mximo

PUNTAJE TOTAL DE LAS CONDICIONES


ADICIONALES

(Sumar los (Sumar los (Sumar los


puntajes
puntajes
puntajes
obtenidos obtenidos de obtenidos
de cada
cada
de cada
condicin)
condicin)
condicin)

35

RESUMEN DE LA EVALUACIN
TCNICA

PUNTAJE
ASIGNADO

Puntaje de la Evaluacin CUMPLE/NO CUMPLE

35

Puntaje de las Condiciones Adicionales


Puntaje total de la Evaluacin de la Propuesta
Tcnica (PT)

35

Proponente
A

Proponente
B

Proponente
C

(si cumple,
asignar 35
puntos)

(si cumple,
asignar 35
puntos)

(si cumple,
asignar 35
puntos)

(Sumar los
puntajes
obtenidos de
cada
condicin)
Proponente
n

70

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
En caso de NO aplicar el Mtodo Seleccin y Adjudicacin Calidad, Propuesta Tcnica y
Costo suprimir este formulario
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN

DESCRIPCIN

PUNTAJE ASIGNADO

PE

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta


Econmica

30 puntos

PT

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta


Tcnica

70 puntos

PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA


EVALUADA

100 puntos

PTP

RESUMEN DE EVALUACIN

PROPONENTES
PROPONENTE A PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica (de acuerdo con
59

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

lo establecido en el Subnumeral 15.1.1


Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica del Formulario V-3
PUNTAJE TOTAL
RESUMEN DE LA EVALUACIN
TCNICA
Puntaje
de
la
evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje
de
las
Condiciones
Adicionales
PUNTAJE
TOTAL
DE
LA
EVALUACION DE LA PROPUESTA
TECNICA (PT)

PUNTAJE
PROPONENTE A
ASIGNADO
35

35

PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

35

35

35

35
70

60

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE
SERVICIOS DE CONSULTORIA
De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante,
podr adecuar el presente modelo, mismo que deber contener mnimamente las
clausulas establecidas en el Artculo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su
publicacin en el SICOES, no siendo necesaria la autorizacin del rgano Rector.
(Este instructivo deber ser suprimido de manera previa a la publicacin del DBC).
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
PARA (sealar objeto, CUCE y el nmero o cdigo interno
que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin de servicios de consultora,
que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razn social de la ENTIDAD), con NIT N ________ (sealar el Nmero de
Identificacin Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(sealar Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _________________(registrar el nombre de
la MAE o del servidor pblico a quien se delega la competencia y responsabilidad para
la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente de delegacin), en calidad
de ________(sealar el cargo del servidor pblico delegado para la firma), con Cedula de
identidad N __________ (sealar el nmero de Cedula de identidad), que en adelante se
denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las generales de ley
del proponente adjudicado), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara su
domicilio), que en adelante se denominar el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clusulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas
en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora, en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha ___________ (sealar la fecha
de publicacin de la convocatoria en el SICOES) a personas jurdicas con capacidad de
contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin, con Cdigo nico
de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________ (sealar el CUCE del proceso), en
base a lo solicitado en el DBC.
Concluida la etapa de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de
Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin No. _______ (sealar el numero del informe), emitido por
el (la) _______________ (sealar, segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin), resolvi adjudicar la contratacin del Servicio de Consultora a
_______________ (sealar el nombre o razn social del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:
a) Constitucin Poltica del Estado.
b) Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema
de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestin y su reglamentacin.
e) Otras disposiciones relacionadas.

61

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)


El objeto del presente contrato es la contratacin del servicio de ________________ (describir
de forma detallada el o los servicios de consultora a realizar), que en adelante se
denominarn la CONSULTORA, para ______________ (sealar de la causa de la
contratacin), provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y la Propuesta
Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin al presente Contrato.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
Forman parte del presente Contrato, los siguientes documentos:
a)
b)
c)
d)
e)

Documento Base de Contratacin.


Propuesta Adjudicada.
Documento de Adjudicacin.
Garanta(s), cuando corresponda.
Otros Documentos especficos de acuerdo al objeto de contratacin. (La ENTIDAD,
detallar, cuando corresponda, los documentos especficos necesarios para el
contrato).

QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)


Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las clausulas del presente contrato.
Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar el servicio de consultora objeto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el DBC, as como las condiciones de su propuesta que forman parte del
presente documento.
b) Asumir directa e ntegramente el costo de todos los posibles daos o perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecucin del presente
Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantas presentadas.
d) Actualizar la(s) Garanta(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratacin.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Dar conformidad a los servicios de consultora de acuerdo con las condiciones
establecidas en el DBC, as como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Emitir Informes Parciales y el Informe Final de Conformidad de los servicios de
consultora, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, as
como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por el servicio de consultora, en un plazo no mayor a 30 das calendario
de emitido el Informe Final de Conformidad de los servicios de consultora objeto del
presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes,
hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente
contrato.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta
o Retencin por pagos parciales)
SEPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
El CONSULTOR, garantiza el cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con la
______________ (Registrar el tipo de garanta presentada), con No. ______________
(Registrar el numero de la garanta presentada), emitida por __________ (Registrar el
62

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

nombre del ente emisor de la garanta), a la orden de _____________ (Registrar el


nombre de la ENTIDAD), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del contrato,
que asciende al monto de __________ (Registrar el monto en numeral y literal), con
vigencia a partir de la firma de contrato, hasta el ___________ (Registrar el da, mes y ao
de la vigencia de la garanta) que cubre la ejecucin del presente contrato.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el
importe de dicha garanta, ser ejecutado y pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de
ningn trmite o accin judicial, a su solo requerimiento, al ente emisor de la garanta.
OCTAVA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por ciento (7%) de
cada pago parcial, para constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones
sern reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final de Conformidad.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se acord o no la otorgacin del
anticipo)

NOVENA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgar anticipo.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin est relacionado
a la elaboracin de estudios a diseo final)
NOVENA.- (ANTICIPO)

Despus de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El
importe del anticipo ser descontado en ___________ (indicar el nmero de pagos) pagos,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin NO est
relacionado a la elaboracin de estudios a diseo final)
NOVENA.- (ANTICIPO)
Despus de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) y la factura por el monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo ser descontado en ___________ (indicar el nmero
de pagos) pagos, hasta cubrir el monto total del anticipo.
DECIMA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO)
(Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicacin
establecida en el DBC)
DECIMA PRIMERA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)
El CONSULTOR realizara la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________
(sealar el lugar o lugares donde realizara la consultora)
DCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
(Esta clusula ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme lo establecido en
el DBC).
DCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la
fecha de presentacin de la propuesta.
DCIMA CUARTA.- (FACTURACIN)
63

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos
de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos
Nacionales.
DCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89
del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Las causas modificatorias debern ser
sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de
financiamiento.
DCIMA SEXTA.- (CESIN)
El CONSULTOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el
presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
DCIMA SPTIMA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la
Clausula Sptima del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no
podr exceder del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no
podr exceder en ningn caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio
de resolver el mismo.
DCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el CONSULTOR as como la informacin a la que este tuviere
acceso, durante o despus de la ejecucin presente contrato tendr carcter confidencial,
quedando expresamente prohibida su divulgacin a terceros, excepto a la Entidad, a menos que
cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
As mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y
documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato.
DCIMA NOVENA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAO
A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros,
se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGSIMA.- (DE LA EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL
CONTRATANTE)
El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGSIMA PRIMERA (TERMINACIN DEL CONTRATO) El presente contrato concluir por
una de las siguientes causas:
21.1

21.2

Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL


CONSULTOR darn por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se har constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido
por la ENTIDAD.
Por Resolucin del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL
CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolucin del Contrato:
21.1.1 Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al
64

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

CONSULTOR:
a) Por disolucin del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociacin
Accidental de Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensin del servicio sin justificacin, por __________ (registrar el
nmero de das en funcin del plazo total del servicio que se presta)
das calendario continuos, sin autorizacin escrita de LA CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciacin del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora ms de quince (15) das calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duracin, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilizacin al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestacin de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusin del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Trminos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA
CONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i) Por subcontratacin de una parte del servicio sin que sta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita de LA
CONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestacin del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisin optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
21.1.2 Resolucin a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA
ENTIDAD:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la
CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensin de la
prestacin del servicio por ms de treinta (30) das calendario.
b) Si apartndose de los trminos del contrato LA ENTIDAD a travs de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminucin en el servicio sin
emisin del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestacin de
servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por ms de cuarenta y cinco (45)
das calendario computados a partir de la fecha de remisin del Informe de
Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.
21.1.3 Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato
por cualquiera de las causales sealadas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dar
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se
enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolucin expresar por escrito su conformidad a
la solucin, el aviso de intensin de resolucin ser retirado. Caso contrario, si al
vencimiento de este trmino no existiese ninguna respuesta, el proceso de
resolucin continuar, a cuyo fin LA ENTIDAD o EL CONSULTOR, segn quien
haya requerido la resolucin del contrato, notificar mediante carta notariada a la
otra parte, que la resolucin del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide en favor de LA ENTIDAD la Garanta
de Cumplimiento de Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo
(cuando corresponda), hasta que se efecte la conciliacin de saldos, si an la
vigencia de dicha garanta lo permite; caso contrario si la vigencia est a finalizar
y no se ampla, ser ejecutada con cargo a esa liquidacin. LA CONTRAPARTE a
solicitud de LA ENTIDAD, proceder a establecer y certificar los montos
reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios satisfactoriamente
prestados. En este caso no se reconocer al CONSULTOR gastos de
65

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

desmovilizacin de ninguna naturaleza. Con


final de servicios prestados, emitido por la
preparar el Certificado de Liquidacin Final,
contra para su respectivo pago o cobro de las

base en el certificado de cmputo


CONTRAPARTE, EL CONSULTOR
estableciendo saldos en favor o en
garantas pertinentes.

Slo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del


CONSULTOR, ste tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales
que demande la desmovilizacin y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestacin del servicio, contra la presentacin de
documentos probatorios y certificados.
21.1.4 Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminacin
de la prestacin del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase en una situacin fuera de control, por causas de fuerza mayor o
caso fortuito, que imposibilite la conclusin de la prestacin del servicio o vayan
contra los intereses del Estado, la parte afectada comunicar por escrito su
intencin de resolver el contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspender la
prestacin del servicio y resolver el Contrato total o parcialmente. A la entrega
de dicha comunicacin oficial de resolucin, EL CONSULTOR suspender la
prestacin del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita
LA CONTRAPARTE.
EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procedern a la
verificacin del servicio prestado hasta la fecha de suspensin, la evaluacin de
los compromisos que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u
otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidar los costos proporcionales que demanden la
desmovilizacin de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA
CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA
CONTRAPARTE elaborar el Certificado de Liquidacin Final y el trmite de pago
ser el previsto en la clusula Dcima Segunda.
VIGSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)
En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del
presente contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento
Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
VIGSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en
cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre
de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la
suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de
nombramiento), en representacin legal de la ENTIDAD, y el/la seor(a) _____________
(registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona natural
adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representacin del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Servidor Pblico habilitado)
para la firma del contrato)

_______________________________
(Registrar el nombre del Consultor)

66

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