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CUCE: 14-0905-00-_____________-1-2
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
CONTENIDO
2
PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................1
3
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS............................1
3.1
Inspeccin Previa (No corresponde).........................................................................................1
3.2
Consultas escritas sobre el DBC (No corresponde).....................................................................1
3.3
Reunin Informativa de Aclaracin (No corresponde)..................................................................1
4
GARANTAS..............................................................................................................................1
5
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS...........................................................................2
6
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................3
7
DECLARATORIA DESIERTA..........................................................................................................4
8
CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN................................4
9
RESOLUCIONES RECURRIBLES....................................................................................................4
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.................................................................4
11 RECEPCIN DE PROPUESTAS.....................................................................................................5
12 APERTURA DE PROPUESTAS........................................................................................................6
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS....................................................................................................6
14 EVALUACIN PRELIMINAR..........................................................................................................6
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO (No aplica este
Mtodo)...........................................................................................................................................6
16 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD (No aplica este Mtodo)...................................6
17 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO (No aplica este Mtodo)....................6
18 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO.............................................................6
18.1
Evaluacin de la Propuesta Econmica......................................................................................6
18.2
Evaluacin de la Propuesta Tcnica..........................................................................................6
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN....................................................7
20 ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA................................................................................8
21 SUSCRIPCIN DE CONTRATO.....................................................................................................8
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO................................................................................................9
23 PRESTACIN DEL SERVICIO.......................................................................................................9
24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO..................................................................................................9
25 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN.......................................................10
26 TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORA.....12
ii
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1
PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a)
b)
c)
3.1
3.2
3.3
GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el
tipo de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
4.1
4.2
b)
c)
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4.3
b)
c)
d)
e)
4.4
5
a)
b)
c)
d)
e)
f)
5.1
Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2
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f)
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g)
h)
i)
j)
DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 de las NB-SABS.
RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de
contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Ttulo I de las NBSABS.
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12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el
presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados, excepto cuando se aplique
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, y se verificar los documentos
presentados por los proponentes, aplicando la metodologa PRESENT/NO PRESENT,
utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y
recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
13 EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes
Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
d)
14 EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin determinar si las propuestas continan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta; y
cuando corresponda la Garanta de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.
15 MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y
COSTO (No aplica este Mtodo)
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: Sin puntuacin
: 70 puntos
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Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder
el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
23 PRESTACIN DEL SERVICIO
La prestacin del servicio deber efectuarse cumpliendo con los trminos de referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de
la contraparte de la entidad contratante.
24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
24.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestacin del servicio,
la Unidad Administrativa, efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de
las dems estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la
devolucin de garantas, si corresponde, y emisin del certificado de cumplimiento de
contrato.
24.2 Los pagos por el servicio se realizarn contra prestacin total o parcial del servicio previa
conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.
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PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
25 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN
A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante : GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE POTOSI
Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo
CUCE :
a) Calidad, Propuesta
Tcnica y Costo
b) Calidad
c) Presupuesto Fijo
X d) Menor Costo
Indicar el plazo de validez de propuesta que no deber ser menor a 30 das ni mayor a 60 das
calendario
% de Financiamiento
Regalas Mineras
100
(2)62-22006
Fax:
Cargo
Dependencia
Profesional II
SECRETARIA DEPTAL.
PLANIFICACION Y PROGRAMACIN
C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
#
ACTIVIDAD
FECHA
Da/Mes/
Ao
HORA
Hora:
Min
10/12/14
18:00
LUGAR Y DIRECCIN
10
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22/12/14
22/12/14
31/12/14
10
Suscripcin de Contrato.
31/12/14
22/12/14
09:00
U. CONTRATACIONES, Plza 10
de noviembre sala de reunin de
la Gobernacin zona central01
R.P.A., calle La Paz esq. Omiste
s/n.
24/12/14
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 47 de las NBSABS.
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El Estudio debe desarrollarse en la Comunidad de San Miguel perteneciente al Gobierno Autnomo Municipal
de Tupiza de la Provincia Sud Chichas del Departamento de Potos.
LUGAR
Latitud
Longitud
Altitud
SAN MIGUEL
2118'42.38"S
6545'32.79"O
3168 m
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Vas de acceso
Potosi Tupiza
Tupiza Comunidad de San
Miguel
Distancia
Km
270
15
Tiempo Hrs.
3.00
0.50
Tipo de
tramo
Asfalto
Tierra
Estado
Bueno
Regular a
malo
El Gobierno Autnomo Departamental de Potos, en el marco de la Ley 031 LEY MARCO DE AUTONOMAS Y
DESCENTRALIZACIN, donde le otorga competencias a programas y proyectos de Inversin enmarcados en
el Plan Estratgico Territorial Autnomo Departamental PETAD 2013-2018 y en concordancia con el Plan
Nacional de Desarrollo.
El Gobierno Autnomo Departamental de Potos a travs de la Secretaria Departamental de Planificacin y
Programacin, viene implementando y/o ejecutando proyectos de riego a nivel de Pre Inversin, en beneficio
de los sectores ms empobrecidos de las provincias Potosinas, apoyando el desarrollo de sus potencialidades
identificadas a nivel nacional, departamental, municipal como son los complejos productivos, en ese marco, la
Gobernacin del Departamento de Potos requiere del Estudio de Identificacin y el Estudio a Nivel Tcnico,
Econmico, Social y Ambiental del proyecto de riego para el desarrollo regional y departamental, que
bsicamente consiste en el diseo para la construccin de un sistema de riego con todos sus componentes
incluyendo la conformacin de la fuente de agua, embalses, represas, obras de toma y sus obras de
conduccin incluyendo todas las obras complementarias para el correcto funcionamiento del sistema de riego
en beneficio de las comunidades del rea del proyecto.
El Estudio Integral Tcnico, Econmico, Social y Ambiental, debe concentrarse en la profundizacin de aquella
alternativa seleccionada como la ms conveniente, dicho estudio debe ser incremental; es decir, debe
realizarse comparando la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
El alcance del estudio, es de carcter enunciativo y no limitativo. Todo clculo, aseveracin, estimacin o dato,
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El principal problema en las comunidades beneficiarias del proyecto es la escasez de agua para riego,
especialmente a partir de los riegos de preparacin de suelos, hasta el inicio de las lluvias, siempre y cuando
stas sean oportunas y abundantes.
1.6. OBJETIVOS.
1.6.1. Objetivos Generales
El objetivo es contar con un Estudio de Identificacin y el Estudio Integral Tcnico, Econmico, Social y
Ambiental , que permita mejorar las condiciones de produccin, a travs de la construccin de infraestructura
de riego, Construccin de embalses, represas u otras alternativas tcnicas y dotacin de agua, que
contribuya a mejorar la calidad de vida de los pobladores de las comunidades beneficiarias considerando para
su evaluacin tcnica, econmica, social y ambiental, un escenario actual con la relacin que tendra este
proyecto y sus alternativas tcnicas, con otros sistemas de riego dentro el rea de influencia en la oferta y la
demanda de agua para riego que tendra directa relacin con la implementacin del sistema de riego,
considerando adicionalmente el plan Nacional y Departamental de Riego para su evaluacin en el escenario
actual y en un escenario futuro previsto y ptimo.
Tambin se deber conformar una organizacin de beneficiarios, con su respectivo reglamento y normativa
capaz de manejar los recursos hdricos disponibles en forma autnoma y eficiente, con personalidad Jurdica.
Adicionalmente, considerando los resultados del Estudio de Identificacin E.I., proceder con el Estudio integral
Tcnico Econmico, Social y Ambiental TESA., de la alternativa elegida en la fase de identificacin.
1.6.2.
o
o
o
o
o
o
o
Objetivos Especficos
Determinacin del rea de influencia directa e indirecta considerando la demanda y oferta del
mercado.
Levantamiento de informacin en campo con respecto a los posibles estudios a futuro de los
componentes principales de riego y otros proyectos, y otros estudios que afectaran la situacin
de la oferta y demanda en el rea de influencia del proyecto.
Evaluar la calidad de agua y suelos.
Evaluar la dinmica hdrica interna de los suelos, para definir la alternativa ms adecuada para su
uso agrcola en la zona.
Evaluar las condiciones agroclimticas, topogrficas y fisiogrficas de la zona.
Diseo de la de riego: capaz de almacenar, distribuir y satisfacer la demanda de agua de la
produccin agrcola planteada en una superficie mayor a las 100 Has.
Diseo del Layout de riego y del programa bsico de irrigacin.
1.6.3.
5.3. Metas
o
o
Realizar el diagnstico del escenario actual del sistema de riego en el rea de influencia con el
levantamiento de informacin socioeconmica, demogrfica, productiva, etc. Para establecerlo en
el anlisis de factibilidad.
Elaborar el Estudio de Identificacin E.I., que debe concentrarse en las alternativas de solucin de
la represa de riego.
Diseo el Estudio integral Tcnico, Econmico, Social y Ambiental TESA de la represa de riego con
el diseo de la construccin de obras de embalse, Presa, obra de excedencias, obra de desfogue y
desvo, obra de toma, caseta de operacin vlvulas y compuertas, y apertura de camino acceso,
para interceptar y almacenar aguas durante el periodo hmedo y cuya integridad debe
mantenerse en las diversas circunstancias o eventos que probablemente surgiera durante su
servicio; la capacidad de embalse de satisfacer la demanda de ms de 100 Has., el embalse
deber estar diseada tcnicamente enmarcada en los parmetros constructivos y segn las
normas y diseos para este tipo de proyecto, con una vida til mayor a los 30 aos.
Diseo de vertedero de control, vertedero canal y obras complementarias que permitan el paso
seguro de las crecientes extremas, inundaciones, vaciado controlado de descarga de agua y
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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Norma Bsica del Sistema Nacional de Inversin Pblica-Reglamento Bsico de Pre inversin del
Vice ministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo (Febrero 2007 RM No 29/07).
Metodologa de preparacin y Evaluacin de Proyectos-Vice ministerio de Inversin Pblica y
Financiamiento Externo.
Gua para la Elaboracin de Proyectos de Riego Mayor, del Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego, aprobada mediante Resolucin Ministerial N 367 del
primero de octubre de 2013.
Ley de Medio Ambiente No. 1333 y sus respectivos reglamentos (abril de 1992).
Ley 031 LEY MARCO DE AUTONOMIAS Y DESCENTRALIZACIN ANDRES IBAEZ.
Ley 2878 Ley de Promocin y Apoyo al Sector Riego para la Produccin Agropecuaria y Forestal
Normas y Reglamentos de Riegos.
El trabajo objeto de la presente consultora consiste en la formulacin del Estudio de Identificacin E.I. y el
Estudio Integral Tcnico, Econmico, Social y Ambiental T.E.S.A. del proyecto terminando en el desarrollo de
la opcin ms conveniente tcnica, econmica, social y ambiental.
El Consultor debe realizar el levantamiento y recopilacin de la informacin requerida para establecer en el
escenario actual, la interrelacin directa o indirecta que se pueda generar entre los siguientes componentes:
o
Todos los Sistemas de riego dentro el rea de influencia, que estn en funcionamiento
considerando su cobertura, en funcin de la entrega de agua para riego.
o
Los sistemas de riegos proyectados y programados que tienen su rea de accin en la zona.
o
El anlisis integral de todos estos sistemas de riego, deben dar como resultado un plan de manejo
integral, que permita su sostenibilidad en cuanto al aprovechamiento del recurso hdrico de
manera coordinada entre todos los actores. Todo el diagnostico social, estudio de la oferta y la
demanda, conjuntamente el estudio y evaluacin socioeconmica, debe establecer la factibilidad
del proyecto con el anlisis de las alternativas de solucin que contemple todas las anteriores
variables, y deben estar claramente establecidas en el Estudio de Identificacin (E.I.).
o
En el caso de que no se identifique la factibilidad de la implementacin del proyecto, bajo el
escenario actual, el Consultor deber plantear los lineamientos que se debe seguir para reevaluar
la factibilidad del proyecto, estableciendo estudios complementarios en un escenario futuro:
o
Nuevas alternativas que identifiquen otras fuentes de agua, para disminuir los efectos negativos
que pudiera tener el proyecto
o
Estudio de todo el contexto del agua para riego en el rea de influencia, considerando la
implementacin de otros proyectos que se lograrn consolidar en la zona.
o
Debe establecer el impacto que va a generar la implementacin del proyecto en los diferentes
aspectos sociales, productivos y econmicos, bajo un escenario futuro, para determinar su
factibilidad.
1.9. ALCANCE DEL SERVICIO
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El estudio debe confirmar o identificar el problema a solucionar o la potencialidad a desarrollar, para luego
plantear la solucin y los beneficios esperados, posteriormente realizar los diferentes estudios que sean
necesarios, asimismo el anteproyecto de ingeniera de la infraestructura necesaria para implementar el
proyecto tiene los siguientes componentes y caractersticas tcnicas que debern ser sustentadas durante la
consultora:
CONSTRUCCIN SISTEMA DE RIEGO SAN MIGUEL:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
1.10.
El CONTENIDO MNIMO deber estar en funcin al ndice presentado en el ANEXO N 1 del presente
trmino de referencia y que se encuentra estructurado en funcin a la GUA PARA LA ELABORACIN DE
PROYECTOS DE RIEGO MAYOR, desarrollado por el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA VICEMINISTERIO DE RECURSOS HDRICOS Y RIEGO y aprobada mediante Resolucin Ministerial N 367
del primero de octubre de 2013. Los anexos que se indican en el CONTENIDO MNIMO son los ANEXOS A
LAS GUAS que recomienda el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA - VICEMINISTERIO DE
RECURSOS HDRICOS Y RIEGO.
Debido a la importancia en el consecucin de la consultora se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
1.10.1. Estudio de Demanda y Oferta
Deber considerar aspectos referidos al requerimiento de obras de riego por parte de la comunidad
beneficiaria en el que se incluir el rea atendida y el rea potencial con el sistema ABRO.
En cuanto al estudio de oferta del proyecto de riego debe tomar en cuenta mnimamente las
caractersticas del rea de influencia del proyecto, rea de riego actual la superficie a regarse, las
caractersticas del rea de riego y el volumen de agua disponible.
Al no existir un mercado de riego el anlisis debe efectuarse en el mercado alternativo (venta de los
productos que se producen bajo riego), en este caso se analizarn los precios observados en el
mercado de los productos relacionados con el producto y el sistema de comercializacin de los
mismos.
1.10.2. Caractersticas de la Produccin Agronmica.
o
o
o
o
o
o
1.10.3. Comercializacin
En la zona del proyecto existen en la actualidad algunos sistemas de riego precarios, por lo cual se
deber realizar un diagnstico de la gestin de los mencionados sistemas.
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Con relacin a la estructura organizacional del proyecto en su fase de operacin, se debe incluir una
propuesta de organizacin y gestin para el manejo, administracin, operacin y mantenimiento del
sistema de riego a ser construido, basado en la organizacin comunal existente, que permita
garantizar la sostenibilidad operativa del sistema. Esta propuesta debe ser de conocimiento y
aprobacin por parte de los futuros usuarios del sistema.
Se deber discutir y consensuar el concepto de proyecto con los beneficiarios sobre las obras
diseadas y sobre los aportes comprometidos por parte de los beneficiarios.
1.10.5. TOPOGRAFA.
El estudio topogrfico proporcionar la informacin tcnica necesaria que permita conocer las
caractersticas geomtricas de campo para el diseo de todos los componentes del proyecto.
o
o
o
o
o
o
o
El nivel de los trabajos topogrficos ser el requerido para el diseo de las diferentes
estructuras del proyecto, este abarcara un espacio mnimo por obra, ms una extensin
adicional que permita ampliaciones o modificaciones futuras.
El Consultor deber proveerse de toda la informacin regional existente contenida en las
Cartas Geogrficas del I.G.M. a escala 1:50.000 y de fotografas areas recientes, que
permitan definir el rea de la cuenca, el eje de tomas y la zona de riego.
Debern monumentarse sus extremos con mojones permanentes debidamente referenciados
y colocados adecuadamente con el objeto de que queden fuera de la zona de construccin. Se
dibujara el perfil de la zona del emplazamiento de las diferentes obras hidrulicas, formado
por sus encadenamientos y elevaciones, adoptando las escalas horizontal y vertical con la
relacin 1:2. Tambin se levantaran secciones transversales en los encadenamientos e
inflexiones de las obras y la planta con equidistancia de 1 m, entre curvas de nivel.
Se harn asimismo los levantamientos de los sitios de las estructuras auxiliares: obra de
excedencias, obras de toma y otras obras.
Se levantar una poligonal cerrada, ligada al levantamiento de las obras hidrulicas, Esta
poligonal se situara de manera que las estaciones de control queden localizadas en los sitios
ms ventajosos para levantamientos de detalle. Todas las estaciones de control debern
documentarse. Para el levantamiento de las reas de riego, se complementarn con otros
planos, debiendo ser digitalizados para su presentacin.
En cuanto a la topografa para las estructuras de toma, el levantamiento topogrfico del eje
debe estar referido a un B.M. cercano al rea del proyecto.
Debern documentarse sus extremos con mojones permanentes debidamente referenciados
mediante GPS u otro sistema confiable de referenciacin y colocados adecuadamente con el
objeto de que queden fuera de la zona de construccin. As mismo, se deber orientar, trazar
y nivelar el eje de las tomas. Se dibujar el perfil de las obras, formado por sus
encadenamientos y elevaciones, adoptando las escalas horizontal y vertical convenientes.
En el caso de nuevas estructuras de toma a ser planteadas por el consultor, principalmente
aquellas para el rea de expansin, el levantamiento topogrfico del sector identificado deber
extenderse en una longitud 200 m. aguas arriba y aguas abajo del eje de emplazamiento de
las obras. Para las diferentes obras de arte se considerar el levantamiento topogrfico de 100
metros a la redonda.
En el rea de riego actual, si existiera una red de canales de conduccin y distribucin,
debern ser identificados en la planimetra del proyecto a partir del levantamiento topogrfico
de los mismos.
En cuanto al trazo de los canales principales de conduccin y empalme para el rea de
expansin, se levantar en 3 coordenadas, adems de que el estacado ser cada 20 m. Se
harn levantamientos taquimtricos detallados en los sitios de obras de arte importantes.
Asimismo, el levantamiento topogrfico de la franja del canal se efectuar en un ancho de 20
m. A lo largo del trazo.
La configuracin del terreno se obtendr con Estacin total, sirviendo de apoyo los vrtices de
la poligonal.
El rea de riego, caminos, ros, quebradas, construcciones importantes y linderos principales
sern delimitados. El plano resultante se dibujar a escala 1:10.000 a 1:20.000, con curvas
de nivel cada 1 m. El plano ser tambin utilizado para presentar los resultados del estudio
agrologico.
1.10.6. GEOLOGIA
o
Los estudios geolgicos debern ser encarados con especial cuidado a que sern definitivos
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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
1.10.8. ESTUDIOS-GEOTCNICOS
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Hidrometra
Ensayos Atterberg
Humedad natural
Densidad natural
Ensayos Proctor
Permeabilidad de laboratorio
Ensayos de consolidacin
Cualquier tipo de trabajo geolgico complementario al DBC como geofsicos, geoelctricos como sondeos
elctricos verticales u otros trabajos no contemplados en los trminos de referencia deber ser coordinado
con la supervisin para su respectivo llenado de libro de rdenes y su consiguiente seguimiento de
supervisin.
1.10.10.
SISMOTECNIA.
Teniendo la ubicacin del rea de estudio, se aplicarn consideraciones generales y que sean
necesarias para obtener una estimacin de la actividad ssmica probable en el rea del proyecto.
1.10.11.
ESTUDIOS AGROLGICOS.
El estudio agrologico ser a nivel de detalle para determinar la aptitud de riego de los suelos en la
zona del proyecto. Se preparar un mapa de suelos zonificado con la clasificacin de suelos para riego
basada en el manual de "Mtodos y Parmetros para la Evaluacin de las Tierras Segn su Aptitud
para la Agricultura de Regado" del Bureau of Reclamation USA, a escala 1:20.000, adems de la
correspondiente memoria descriptiva, que incluir:
Generalidades
Unidades Fisiogrficas
Descripcin de las clases y subclases de suelos
Conclusiones y recomendaciones
En un cuadro se indicarn las superficies de las clases de los suelos y la unidad fisiogrfica a la que
corresponden.
Se determinarn, asimismo las caractersticas fsico-qumicas de los suelos, a fin de cuantificar las
constantes hdricas que se requieran en la planificacin y aplicacin del riego as como para la
distribucin de los cultivos.
1.10.12.
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
EVALUACIN SOCIOECONMICA
Respecto a la Evaluacin Socioeconmica del Proyecto, esta deber incluir la estimacin y valoracin
de los costos y beneficios socioeconmicos que generar el proyecto, para lo cual se debern utilizar
los precios sociales estimados y promulgados por el rgano rector del SNIP. Asimismo, se debe
calcular el Valor Actual Neto Socioeconmico (VANS), que permita recomendar la decisin ms
conveniente sobre el proyecto.
Adicionalmente, se deber especificar los impactos socio-econmicos del proyecto en trminos de
generacin de nuevos empleos, del incremento del ingreso familiar, de la valoracin del jornal rural,
etc., asimismo se estimar los beneficios econmicos indirectos del proyecto.
Efectuar el diagnstico de la situacin actual del rea del estudio, con espacio muestral de un
porcentaje mayor a 50% de las familias hacer beneficiarias.
Sistematizar, analizar y evaluar el proyecto, incorporando las herramientas de evaluacin en anexos.
2.
El Convocante proporcionar informacin disponible referente al proyecto objeto del contrato, as como toda
la documentacin complementaria para la realizacin del estudio que se encuentre disponible en la Secretaria
Departamental de Planificacin y Programacin del Gobierno Autnomo del Dpto. de Potos.
El convocante no proporcionara las instalaciones para la Consultora, siendo esta la encargada de disponer de
los ambientes necesarios para el personal encargado de la elaboracin del estudio.
3.
Se estima que los documentos del proyecto en sus componentes Tcnico, Econmico y Social podrn ser
presentados en un plazo mximo de 150 das calendario, sin deduccin por das feriados, de lluvias u otros
agentes naturales. Este plazo, o el que se acepte a tiempo de firmar el contrato, correr a partir de la fecha
en que se d la Orden de Proceder. As tambin cabe recalcar que el plazo para la obtencin del Certificado de
Dispensacin Ambiental ser a los 300 das calendario desde la emisin del orden de proceder, por tanto la
consultora debe tomar los recaudos necesarios para realizar las gestiones en el Nivel Central del Estado
(Ministerios).
EL CONSULTOR deber presentar un cronograma detallado de preparacin del proyecto, especificando los
tiempos de presentacin de los informes parciales que forman parte del proyecto, as como el estudio
concluido en borrador.
EL CONSULTOR est obligado a cumplir con el cronograma mencionado. En el contrato se especificar el
monto fijado como multa por da de atraso con respecto al plazo de conclusin de los estudios. Asimismo, se
sealaran las condiciones por las cuales el CONSULTOR tendr derecho a solicitar ampliacin o prrroga de
este plazo.
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4.
En atencin a que la Consultora es el responsable directo y absoluto de los estudios que realiza, deber
responder por el trabajo realizado, hasta que el proyecto concluya en su etapa de inversin, dependiendo de
la complejidad y magnitud del servicio, computables desde la aceptacin del informe final por parte de la
Gobernacin, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaracin o correccin pertinente, no podr
negar su concurrencia.
Asimismo la consultora tiene la obligacin de realizar la actualizacin de los Precios Unitarios y Presupuesto
del Proyecto, antes de realizar la licitacin, por lo que se le comunicara con un tiempo anticipado para realizar
esta actualizacin.
En el caso que la Empresa consultora no realice alguna de las actividades programadas en la presente
consultora, ser sujeto al descuento correspondiente, en funcin a lo estipulado en la normativa vigente.
As mismo la Consultora en caso de no coincidir los datos topogrficos durante la ejecucin y no se
encuentren los correspondientes BMs en la etapa de la ejecucin, la empresa Consultora ser la responsable
de la reposicin y el acompaamiento del replanteo con la empresa ejecutora, en caso de no cumplir con
estas solicitudes se tomara muy en cuenta su participacin en las prximas convocatorias.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante har conocer por escrito esta situacin al
rgano Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de informacin y a la Contralora General de la Repblica
para los efectos pertinentes, en razn de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato
administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
5.
CONDICIONES ADMINISTRATIVAS
5.1. INFORMES Y CALENDARIO DE ACTIVIDADES
La presentacin del estudio, se realizar de manera obligatoria, mediante los siguientes informes:
N
1
2
2
4
5
DESCRIPCIN
Primer Informe
Segundo Informe
Tercer Informe
Cuarto Informe (T.E.S.)
Quinto Informe (Certificado de Dispensacin
Ambiental)
PLAZO
(A partir de la Orden de proceder)
15 das
60 das
120 das
150 das
240 das
Deber ser presentado mximo a los 15 das calendario despus de emitida la Orden de Proceder (Tres
ejemplares, debidamente identificados y encuadernados). Este informe deber contener mnimamente la
siguiente informacin:
o
o
o
o
o
En caso de no cumplir con los requisitos anteriores se proceder a realizar multas intermedias por
retraso, en caso de que la comunidad no cumpliera con entregar documentacin y afecte a la
Consultora se realizara una recisin de contrato por causas de fuerza mayor o caso fortuito que
afecten a la ENTIDAD o al CONSULTOR.
5.3. SEGUNDO INFORME
Deber ser presentado a los 60 das calendario despus de emitida la Orden de Proceder (Tres
ejemplares, debidamente identificados), este informe debe contener los siguientes informes:
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o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
En caso de no cumplir con los requisitos anteriores se proceder a realizar multas intermedias por retraso,
en caso de que la comunidad no cumpliera con entregar documentacin y afecte a la Consultora se
realizara una recisin de contrato por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o
al CONSULTOR
Una vez aprobado el informe en las instancias correspondientes, el consultor deber presentar la Planilla
de Avance N 1 acompaando la siguiente documentacin en flder aparte con el rtulo 1ra planilla de
avance, en 3 ejemplares:
o
o
o
o
o
o
o
o
Solicitud de Pago 1ra planilla de avance (30% del monto del Contrato)
Planilla de avance (de acuerdo a formato a ser proporcionado por la Secretaria de Planificacin y
Programacin de la Gobernacin).
Fotocopia del Libro de rdenes debidamente llenado por la Empresa y la Supervisin del proyecto.
Fotocopia de la Orden de Proceder. (legalizado)
Fotocopia de las Boletas de Garanta, tanto de Correcta Inversin de Anticipo como de
Cumplimiento de Contrato en vigencia, si corresponde.
Fotocopia de recepcin del informe presentado
Fotocopia del NIT de la Empresa Consultora.
Informe y reporte fotogrfico de las actividades desarrolladas en el periodo.
Deber ser presentado a los 120 das calendario despus de emitida la Orden de Proceder (Dos
ejemplares, debidamente identificados y encuadernados con su respectiva copia magntico), este informe
obligatoriamente deber contener las tres alternativas planteadas como parte de la solucin al problema,
que contendr el diseo presupuesto de cada alternativa, adems con la recomendacin final de la mejor
alternativa recomendada por la consultora, la misma que deber ser presentada a la Secretaria
Departamental de Planificacin y Programacin, a travs de una presentacin fsica cuyo contenido
deber estar hasta el Numeral 8 e incluido el Numeral 10 del CONTENIDO MINIMO del ANEXO N 1
del presente Termino de Referencia.
Adicionalmente deber contener la siguiente informacin:
o
Fotocopia del Anlisis e Informe Granulomtrico y ensayo de Los ngeles, en funcin a los bancos
de prstamo identificados, con la certificacin del respectivo laboratorio, Interpretacin,
Conclusin y Recomendacin de los datos obtenidos, debidamente firmado por el profesional
responsable.
Fotocopia del Anlisis e Informe de resistencia de la Roca, para determinar la capacidad portante
23
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
de la roca y su grado de filtracin, en represas y obras de toma, con la certificacin del respectivo
laboratorio, Interpretacin, Conclusin y Recomendacin de los datos obtenidos, debidamente
firmado por el profesional responsable.
o
Fotocopia del Anlisis e Informe Especfico de la Determinacin del tipo de Sedimento y tamao
de la partcula, para todo tipo de obras de infraestructura de riego, con la certificacin del
respectivo laboratorio, Interpretacin, Conclusin y Recomendacin de los datos obtenidos,
debidamente firmado por el profesional responsable.
o
Informe de anlisis, ensayos y clculos de infiltracin del suelo o roca, para todo tipo de obras de
infraestructura de riego, con la certificacin del respectivo laboratorio, Interpretacin, Conclusin
y Recomendacin de los datos obtenidos, debidamente firmado por el profesional responsable.
o
Para el diseo del riego parcelario, la consultora deber obtener datos como: la capacidad de
campo, humedad del suelo, capa arable, profundidad de la raz de los productos propuestos, etc.
En caso de no cumplir con los requisitos anteriores se proceder a realizar multas intermedias por
retraso, en caso de que la comunidad no cumpliera con entregar documentacin y afecte a la
Consultora se realizara una recisin de contrato por causas de fuerza mayor o caso fortuito que
afecten a la ENTIDAD o al CONSULTOR.
5.5. CUARTO INFORME (T.E.S.)
Deber ser presentado en 3 ejemplares, presentado a los 150 das calendario despus de emitida la
Orden de Proceder, debidamente empastados por separado la memoria del proyecto y los anexos, los
planos debern estar contenidos en tubos para evitar su deterioro. Presentacin de Fotocopia de
recepcin de Ficha Ambiental (Legalizado). Y para enmendar las observaciones que pudiera existir de
la Comisin de Recepcin, la Consultora tendr, 10 das calendario para subsanar dichas
observaciones.
La Validacin del Proyecto a nivel de campo, deber ser programada y notificada con anticipacin por
la Consultora en oportunidad de la presentacin de este 3er. Informe y deber garantizar la
participacin del: Supervisor de obras, Tcnico del municipio y de al menos el 60 % de los
beneficiarios, sin cuyo requisito no se podr realizar la validacin.
Una vez aprobado el informe en las instancias correspondientes, el consultor deber presentar la
siguiente documentacin en flder aparte con el rtulo. 2da planilla de avance, en 3 ejemplares:
Se aclara que el cierre del proyecto, se la realizar a los 240 das calendario, incluido el Certificado de
Dispensacin Ambiental
24
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Adjuntado al presente informe podr acompaarse la siguiente documentacin en flder aparte con el
rtulo 3ra y ltima planilla de avance, en 3 ejemplares:
Los informes de avance y finales debern ser aprobados por los Supervisores designados, que estar
conformado por tcnicos de la Secretaria de Planificacin y Programacin de la Gobernacin, como
requisitos indispensables para la efectivizacin de los pagos convenidos para la realizacin del estudio.
Los supervisores podrn requerir informes intermedios a la consultora y el incumplimiento a la
presentacin ser sancionado con multas intermedias.
6.
La realizacin de los estudios ser supervisada por un Comit de Supervisin designado por la Gobernacin
del Departamento de Potos, a travs de la Secretaria Departamental de Planificacin y Programacin. Dicho
comit tendr acceso a toda la documentacin utilizada y/o generada en cualquier etapa de la realizacin de
los estudios y podrn realizar las observaciones tcnicas que consideren necesarias para la ptima ejecucin
del mismo.
Este Comit podr o no instituir un Supervisor con tareas especficas y autoridad suficiente para decidir sobre
instancias de supervisin que mejoren la calidad y eficiencia de la ejecucin de los Estudios.
El Contratista deber habilitar un Libro de rdenes, y un sistema de Correspondencia de Campo, de acuerdo a
las instrucciones precisas de los Supervisores. En este libro se registrarn todas las observaciones tcnicas
administrativas que den fe del desarrollo de los estudios, de las observaciones pertinentes al proyecto
emitidas por ambas partes referidas a las incidencias que modifiquen o justifiquen las variaciones de los
aspectos regulados en estos trminos en el contrato o por rdenes expresas del Comit. En este sentido,
todas las observaciones que pudieran se puedan realizar por Supervisin del proyecto, deben ser resueltas
por el ejecutor del mismo en forma documentada y a satisfaccin de la Supervisin
7.
COORDINACION DE TRABAJO
Para cumplir con lo programado con los proyectos de pre inversin de la gestin presente y realizar una mejor
coordinacin y un trabajo eficiente, la empresa consultora debe cumplir los siguientes requisitos: se tomara
muy en cuenta lo siguiente:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
La declaracin jurada de cada profesional clave propuesto, deber estar debidamente firmado.
La empresa oferente que tuvo proyectos con la gobernacin, deber Presentar el acta de
recepcin de servicio de consultora.
Empresa Consultora, debe contar con una oficina y un telfono fijo en la ciudad de Potos
imprescindiblemente.
Coordinacin permanente de la consultora con la Unidad de Planificacin de la Gobernacin de
Potos
Presentar al Personal Tcnico exclusivo para cada proyecto.
La empresa Consultora a la fecha de la solicitud del anticipo debe presentar al Equipo Tcnico que
tendr a su cargo para la elaboracin del proyecto en la Unidad de Planificacin, de la
Gobernacin de Potos en campo.
La consultora tiene la obligacin de recoger documentacin:
Notificacin de Adjudicacin
Informes tcnicos.
25
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
o
o
o
o
o
8.
Regularizacin de documentacin.
Contactarse y apersonarse a la Unidad de Planificacin de la Gobernacin de Potos
La empresa no debe estar contemplada en el artculo 43 del D.S. 181
La consultora obligatoriamente debe colocar un letrero al inicio de la orden de proceder en el lugar
del estudio, de acuerdo a lo detallado anteriormente. (Ver ANEXO N 2 del DBC)
La pliza y/o boleta de garanta de cumplimiento de contrato, deber estar vigente hasta el cierre
del proyecto.
El ofertante deber presentar documentacin legal suficiente y necesaria que demuestre su capacidad para la
suscripcin de contratos de consultora y que cuente con una Experiencia General de la empresa mnima de
haber efectuado 5 Consultoras durante los ltimos 10 aos.
La Experiencia Especfica de la empresa mnima requerida es de 3 Consultoras similares durante los
ltimos 10 aos.
9.
El personal mnimo requerido para la elaboracin del estudio es segn el siguiente detalle:
o
o
o
o
o
o
o
La Experiencia General del Gerente del Proyecto, Personal Profesional clave (Gerente, Ingeniero Civil
HIDRAULICO -, Gelogo y Agrnomo) solicitada es mnima de 4 consultoras y la Experiencia Especfica
mnima de 2 consultoras similares. Referente al personal profesional tcnico (Ingeniero Ambiental o
especialista en Medio Ambiente, Licenciado en Economa y Topgrafo) con Experiencia General en 2
consultoras y Experiencia Especifica 1 consultora en trabajos similares.
(*) Toda Experiencia general y Especfica ser valorada a partir de la emisin del Ttulo en Provisin Nacional.
(*) No se permitir la participacin de los profesionales u especialistas en Tres o ms proyectos o
empresas consultoras que tengan contratos vigentes con el Gobierno Autnomo Departamental de
Potos.
El personal tcnico y de profesionales, no es limitativo, pudindose incluir algn otro que sea necesario, sin
que ello signifique un incremento en el monto econmico definido en la propuesta y en ningn caso disminuir
el personal mnimo enunciado anteriormente.
La omisin de documentacin solicitada no se limita a la falta de presentacin de documentos, refirindose
tambin a que cualquier documento presentado no cumpla con las condiciones de validez requeridas. No se
permitir la participacin de los profesionales u especialistas en dos o ms proyectos o empresas consultoras,
tal cual establece los formularios de la experiencia del personal clave, donde adems especifica que es una
Declaracin Jurada. Asimismo, las propuestas debern ser presentadas en dos ejemplares un original y una
copia.
10. CONSULTORAS SIMILARES.
Para fines de comparacin se define como Consultoras Similares a aquellas que tengan al menos las
siguientes caractersticas:
Estudios de Proyectos en Sistemas de Riego y Microriego, Diques, Presas y Represas, Tneles de trasvase,
Canales, Embovedados, Regulacin de ros, Defensivos, Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y
Alcantarillado Pluvial y otras con caractersticas hidrulicas.
11. RESIDENCIA DE LA EMPRESA CONSULTORA
Con el propsito de una mejor coordinacin, la consultora deber tener una residencia permanente en la
26
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
ciudad de Potos, durante todo el periodo que dure el la ejecucin del estudio.
12. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONSULTOR.
El Consultor asumir la responsabilidad tcnica total de los servicios profesionales prestados bajo contrato.
La revisin, aceptacin y aprobacin de los documentos y planos por la Entidad contratante durante la
elaboracin de los estudios, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo.
En atencin a que el Consultor es el responsable directo y absoluto de los estudios que realiza, deber
responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco 5 aos, computables desde la aceptacin del
informe final por parte de la entidad contratante, por lo que en caso de ser requerido para cualquier
aclaracin o correccin pertinente, no podr negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante har conocer por escrito esta situacin al
rgano Rector (Ministerio de Planificacin del Desarrollo) a efectos de informacin y a la Controlara General
de la Repblica para los efectos pertinentes, en razn de que el servicio prestado fue realizado mediante un
contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
13. SERVICIO INTEGRADO DE GESTIN DE RIEGO (LIGADO AL SERVICIO DE SUPERVISIN TCNICA)
Este componente ser incorporado de acuerdo a las exigencias de la Gua de Presentacin y Formulacin de
Proyectos de Riego, para la fase de inversin y considerar las bases para la ejecucin de un servicio de
gestin de riego que contemple aspectos ligados a los objetivos y culminacin del proyecto, de manera que
contemple la sostenibilidad del proyecto.
14. PRESENTACIN DE ACTA DE CONCERTACIN Y CONFORMIDAD.
En un taller o reunin organizado por el Consultor, ste (consultor) deber presentar el primer borrador a la
Comunidad Beneficiaria (CB) y a la Entidad Promotora (EP), sealando sus alcances tcnicos,
socioeconmicos, ambientales y financieros, tal que, la CB y la EP tengan pleno conocimiento sobre el
proyecto, por lo que se debe adjuntar al proyecto una Acta de Concertacin y Conformidad sobre la
formulacin y presentacin del proyecto, el mismo que debe presentar la conformidad y ser firmado por
autoridades de la CB, tcnico responsable de la EP y el Consultor.
15. COLOCADO DE LETREROS DE IDENTIFICACIN.
Con el propsito de identificar el proyecto la consultora deber necesariamente colocar dos letreros de
identificacin, en un lugar visible y de mayor concurrencia. El modelo y tipo de letrero ser proporcionado por
la Secretaria de Planificacin y Programacin de la Gobernacin. El letrero corre los gastos el consultor y
deber estar contemplado en la propuesta econmica. Ver ANEXO N 2 del DBC
16. PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS
Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de clculo, planos, diseos y otros
documentos que elabore el proponente, pasarn a ser de propiedad del Gobierno Autnomo Departamental de
Potos, en consecuencia debern ser entregados a ste en su totalidad, quedando absolutamente prohibida la
difusin de dicha documentacin total o parcialmente sin consentimiento previo y por escrito del Contratante.
ESTOS TRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIN, NO SON LIMITATIVOS, POR LO
QUE EL PROPONENTE, SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIN DEL
SERVICIO, PUEDE MEJORARLO OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS.
LA PRESENTACIN DEBER REALIZARSE EN TRES EJEMPLARES, UN ORIGINAL, DOS COPIAS, ADEMS DE TRES COPIAS
DEL DOCUMENTO EN FORMATO DIGITAL (CD) CON TODO EL ESTUDIO (INCLUIDOS, CLCULOS DE DISEO, PLANOS,
ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS (QUE PERMITAN SU MODIFICACIN ANTE UNA EVENTUAL ALTERACIN O SUBIDA DE
PRECIOS DE ALGUNOS INSUMOS ANTES DE SU EJECUCIN DEL PROYECTO), INCLUYE PROYECTO PRODUCTIVO
CONSENSUADO Y VALIDADO POR LOS BENEFICIARIOS, SEGN POTENCIALIDADES IDENTIFICADOS. (NOTA. NO DEBE
PRESENTARSE CUALQUIER PARTE DEL DOCUMENTO EN FORMATO O EXTENSIN PDF, TODA PARTE DEL DOCUMENTO
DEBE SER PRESENTADA EN FORMATO WORD Y EXCEL ABIERTA NO CERRADA SIN CLAVES PARA SU REVISIN).
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ANEXO N 1
CONTENIDO DE UN ESTUDIO INTEGRAL TCNICO, ECONMICO, SOCIAL Y
AMBIENTAL (T.E.S.A.) DE RIEGO MAYOR
Cartula
Debe incluir como mnimo los nombres de la entidad promotora, nombre del proyecto que haga
mencin a la accin a efectuarse, el objeto o motivo de la accin y la ubicacin del proyecto
(departamento y municipio, nombre de la comunidad solicitante), lugar, mes y ao de elaboracin.
En la primera hoja del documento debe incluirse obligatoriamente los nombres de los responsables y
autores del documento, por tema desarrollado.
Ficha tcnica
Elaborar la ficha tcnica del proyecto segn formato y contenido dados en el Anexo 1 de la Gua.
Breve descripcin del contexto de ubicacin del proyecto: cuenca de aporte y zona de riego.
Justificacin: identificar los problemas que se pretende solucionar y los beneficios esperados
por la poblacin objetivo (hombres y mujeres).
Describir las alternativas de obras diseadas (tipos, cantidades, caractersticas de cada obra)
y su relacin con las zonas de riego y poblacin beneficiaria.
Indicadores socioeconmicos y financieros del proyecto: inversin por hectrea, inversin por
familia, VANP y VANS.
Conclusiones del estudio: emitir una recomendacin fundamentada para la ejecucin del
proyecto, considerando los factores analizados en el estudio.
Ubicacin
Ubicacin geogrfica: lmites del rea del proyecto, latitud, longitud, altitud, incluyendo la
cuenca a la que pertenece la fuente de agua y el rea de riego. Utilizar la clasificacin oficial
de cuencas del Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego (VRHR) disponible en su pgina
web www.riegobolivia.org www.cuencasbolivia.org
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Adjuntar lmina de ubicacin del rea del proyecto tomando como base cartas geogrficas
IGM escala 1:50.000, nombre y nmero de cartas IGM.
1.2
1.3
El objetivo general.
Elaborar el Marco Lgico del proyecto, segn formato dado en Anexo 4 de la Gua del MMAyA.
Caractersticas biofsicas: fisiografa, pendientes, uso actual del suelo (sustentar el mismo a
travs de mapas con puntos geo referenciados), cobertura vegetal e infraestructura, zona
agroecolgica.
Caractersticas socioeconmicas: actividades econmicas que tienen relacin con los recursos
hdricos (agropecuaria, forestal, minera, hidrocarburos y otras diferenciadas por gnero).
2.2
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Tomando como base informacin primaria obtenida por la consultora en el rea del proyecto y
complementada con informacin secundaria de fuentes oficiales (INE, VRHR, MPD, etc.), describir:
Tenencia de la tierra de los beneficiarios y tamao medio del rea cultivable por familia
(ha/familia).
2.3
Describir el sistema de produccin agropecuaria actual, caracterizando los roles de hombres y mujeres
(utilizando la metodologa de incorporacin de gnero en proyectos de riego del Anexo 13 de la Gua
del MMAyA).
Calendario agrcola.
Nivel tecnolgico del promedio de la poblacin beneficiaria, indicar elementos como tipo de
labranza (manual, con yunta, mecanizada); labores culturales, uso de semillas, pesticidas,
abonos y/o fertilizantes; mtodos de riego (por inundacin, melgas, otros) cosecha, pos
cosecha y comercializacin.
Identificacin de tareas diferenciadas por gnero (aplicar metodologa dada en Anexo 13).
2.4
Describir las fuentes de agua superficial y subterrnea que se utilizan actualmente. Verificar si
las fuentes se encuentran en reas protegidas.
Estimar caudales mensuales disponibles. Realizar aforos durante todo el perodo de estudios e
incluir sus resultados en el proyecto, indicando lugar, fecha, caudal y mtodo empleado en
cada aforo.
Realizar anlisis de calidad del agua con fines de riego, de las fuentes aprovechadas y
potenciales. El anlisis debe ser realizado por laboratorios reconocidos. En caso de existir
fuentes posibles de contaminacin por minera u otras, se debe realizar anlisis de agua ms
especfico (ej: metales pesados, microbiolgico y otros).
Identificar derechos y acuerdos de uso y acceso a la fuente de agua para riego y otros usos
en la cuenca. Describir los derechos espacio - temporales y su efecto en la disponibilidad de
agua para el proyecto.
30
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Identificar los conflictos existentes por el acceso y uso del agua (describir actores, intereses y
necesidades.
2.5
Efectuar la clasificacin de los suelos segn su aptitud para riego a nivel de reconocimiento. Para cada
clase de suelo identificada, realizar un estudio fsico-qumico de los diferentes horizontes de suelo en
laboratorios reconocidos, en base a criterios descritos en el Anexo 3 de la Gua del MMAyA.
2.6
Mediante recorridos de campo y talleres comunitarios con los usuarios, recoger informacin
diferenciada por gnero con respecto a los siguientes puntos:
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
Frecuencia de riego
Actividades de operacin del sistema: describir las actividades y los responsables del manejo
de la infraestructura y periodos de funcionamiento.
Formas de distribucin del agua: entrega por turnos, caudales, volmenes, cargos
relacionados con la distribucin, formas de control y sanciones.
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
1.1.5
Delimitar la zona de riego considerando los usos familiares del agua que permitan identificar:
2.7
Describir la situacin ambiental actual y de riesgos del rea del proyecto: cuenca de aporte,
fuente de agua, rea de riego e infraestructura. Contaminacin, erosin, salinizacin,
deforestacin, uso de agroqumicos, vida vegetal y animal, y otros.
2.8
Identificacin de problemas y potencialidades. Justificacin del
proyecto
3.1
En este captulo se resumen las principales decisiones tomadas participativamente con los
beneficiarios y beneficiarias del proyecto, sobre los diferentes componentes del sistema de riego:
fuentes de aprovechamiento de agua, futura produccin agrcola, infraestructura de riego, modalidad
de funcionamiento del sistema, organizacin de los beneficiarios/as y otros aspectos importantes de la
situacin con proyecto.
3.2
Realizar el estudio hidrolgico siguiendo los criterios presentados en el Anexo 5 de la Gua del
MMAyA.
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Realizar un anlisis de calidad del agua con fines de riego. El anlisis debe ser realizado por
laboratorios especializados y reconocidos. Comparar los resultados con los de la F.I.V. (Ficha
de Identificacin y Valoracin)
Realizar el estudio de crecidas del ro (a ser aprovechado por el proyecto) siguiendo los
criterios indicados en el Anexo 5 de la Gua. En caso de presas de embalse, efectuar el
trnsito de la crecida para el diseo del vertedor de excedencias. En caso de vertientes o
pozos, este estudio no es aplicable.
3.3
Describir la situacin de la produccin agrcola esperada con proyecto, considerando los siguientes
aspectos:
Posibles escenarios de la produccin agropecuaria con proyecto en funcin del contexto local,
informacin de mercado y ventajas comparativas tomando en cuenta las expectativas de
hombres y mujeres orientados a la seguridad alimentaria y/o comercializacin de excedentes
Estimar costos de produccin e ingresos para las situaciones sin proyecto y con proyecto.
3.4
Demanda de agua, balance hdrico y clculo del rea de riego
incremental
Segn la cdula de cultivos definida,
Calcular las reas Bajo Riego ptimo en las situaciones sin y con proyecto, y determinar el
rea incremental como efecto directo del proyecto mediante el balance entre la oferta y
demanda de agua, aplicando el programa ABRO 02 versin 3.1 del VRHR.
3.5
Describir el funcionamiento del futuro sistema de riego tal como se acuerde en un proceso
participativo con los beneficiarios/as, basado en la propuesta de produccin agrcola, definicin de
derechos de agua, modalidad de distribucin de agua, requerimientos de mantenimiento de obras, y
capacidades de los beneficiarios/as para cumplir con todos los requerimientos de gestin.
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
4.1
Diseo de la presa
Preparar el diseo final de la presa tomando en cuenta los tipos de presa de acuerdo al acceso,
geologa, topografa, materiales
de
construccin,
costos,
facilidad
de
construccin
y
requerimientos de operacin mantenimiento. Determinar la altura de la presa, basndose en la
operacin simulada del embalse, con datos de volumen de agua disponible, demanda de agua,
prdidas por evaporacin e infiltracin, volumen muerto (agua y sedimentacin) y bordo libre.
En caso muy necesario, considerar otros lugares y tipos de presa.
Topografa
Efectuar el levantamiento topogrfico del vaso y elaborar sus curvas altura-rea y altura-volumen, con
curvas de nivel cada metro 0.50 m. Levantamiento del sitio de presa a detalle, hasta una distancia
mnima de 200 metros aguas abajo del eje de la presa. (Segn especificaciones del Anexo 7 de la
Gua del MMAyA)
En caso necesario, realizar levantamientos complementarios siguiendo las especificaciones dadas en el
Anexo 7 de la Gua del MMAyA.
Hidrologa aplicada
Estudio de crecidas y su trnsito para el diseo del vertedor de excedencias, siguiendo los
criterios indicados en el Anexo 5 de la Gua del MMAyA.
Geologa y geotecnia
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
fundacin.
Definir tipo de vertedor. En presas de tierra con caudales de crecida pequeos, analizar
el uso de estructuras combinadas de vertedor y obra de toma.
Realizar los clculos hidrulicos y estructurales a nivel de diseo final, segn el tipo
de vertedor de excedencias definido. Aplicar los criterios dados en el Anexo 7 de la Gua del
MMAyA.
Describir los factores de riesgo de falla de la presa y componentes durante su vida til.
4.2
Definir el tipo de obra de captacin (presa derivadora, toma tirolesa, toma directa, galera
filtrante u otras) y efectuar el diseo definitivo de la misma para avenidas mximas de un
perodo de retorno igual o mayor a 100 aos.
4.3
de
la
obra
de
captacin
realizar
los
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Efectuar el diseo definitivo de los canales y obras de arte tomando en cuenta como
caudales de diseo los caudales establecidos segn la modalidad de distribucin de agua, las
demandas mximas del paquete ABRO y la operacin del sistema de riego. El rgimen de flujo
debe ser preferiblemente subcrtico.
Los sitios de emplazamiento de las obras de arte (acueductos, pasos de quebrada, sifones,
alcantarillas, tneles y otros) deben ser exactamente referenciados con coordenadas UTM y el
establecimiento de Bench Marks (BMs). Los diseos geomtricos y estructurales deben tomar
en consideracin las caractersticas topogrficas y geolgicas de los sitios de emplazamiento
de estas obras.
4.4
Inventariar el estado de las vas de acceso y verificar la necesidad de abrir o mejorar caminos.
Determinar derechos de uso de vas de acceso. Incluir en el proyecto el costo de apertura y
mantenimiento de los caminos durante la ejecucin del proyecto.
4.5
Cualquier uso de terreno, agua o materiales ajenos, tiene un costo. Una estimacin de
este costo, en base a consultas en la regin, debe incluirse en el presupuesto del proyecto.
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Modalidad de ejecucin de las obras (en general para un proyecto TESA se aplica la modalidad
de ejecucin licitada).
Aporte comunal: definicin de las modalidades del aporte comunal tomando en cuenta las
formas tradicionales de colaboracin, evitando desigualdades (en los casos de mujeres jefes
de familia, personas de la tercera edad y otros).
6. ACOMPAAMIENTO/ASISTENCIA TCNICA
En caso de que la problemtica ambiental supere las posibilidades de financiamiento por parte
del proyecto, recomendar la preparacin de un plan de manejo integral de la cuenca (PMIC).
37
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8.1
Cmputos mtricos
Preparar planillas de clculo de volmenes de todas las obras diseadas con sus respectivos
croquis.
8.2
Precios unitarios
Preparar anlisis de precios unitarios de todos los tems que forman parte del proyecto segn las
condiciones particulares del mismo, desagregando el costo total en dos: aporte de la entidad
financiera y aporte comunal, aplicando la siguiente estructura de costos:
Gastos generales.
Impuestos a las transacciones (IT) y a las utilidades de las empresas (IUE). Ver modelo de
anlisis de precios unitarios en el Anexo 8 de la Gua del MMAyA.
8.3
Presentar el presupuesto general de las obras segn formato del Anexo 9a de la Gua del
MMAyA, que se desagrega por mdulos y aportes (entidad financiera y beneficiarios).
8.4
Presupuesto de acompaamiento
8.5
Presupuesto de obras
Presupuesto de supervisin
8.6
Presentar un cuadro resumen con los resultados del clculo de los costos de ejecucin de las obras,
acompaamiento y supervisin.
Establecer las
comunitario.
posibles
fuentes
de
financiamiento,
entidades
participantes
aporte
Incluir los costos de mitigacin del impacto ambiental o los costos del Estudio de Evaluacin
de Impacto Ambiental EEIA, segn la categorizacin que haya recibido el proyecto.
Adjuntar las Especificaciones Tcnicas de ejecucin de las obras del proyecto segn los tems
de construccin. Utilizar las Especificaciones Tcnicas para proyectos de riego del VRHR
38
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Calcular los parmetros de costo de inversin por hectrea y costo de inversin por familia.
Presentar los documentos legales, compromisos institucionales, derechos de uso del agua,
aportes de contraparte y otros, segn lista dada en los Anexos 11 y 12 de la Gua del
MMAyA.
De cada factor de riesgo definir los hitos crticos que deben ser superados durante esta
etapa, a fin de asegurar que los mismos no pongan en peligro la ejecucin del proyecto.
el
Describir los aspectos del proyecto que requieren una atencin especial en la fase de
ejecucin, antes y durante.
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Desastres.
PLANOS
Todos los planos deben incluir Bancos de Nivel (BM), cotas, progresivas, perfiles, secciones, firmas de
los responsables y fecha. Deben codificarse con la numeracin n/N, donde n es el nmero de orden y
N el nmero total de planos. Preferentemente deben tener tamao DIN A3 (doble A4) y contener
adems de los dibujos, todas las notas aclaratorias a los diseos que sean necesarias. Como mnimo
se consideran necesarios los siguientes planos:
1. Plano general de ubicacin de las obras proyectadas, incluyendo croquis de las vas de acceso
y reas de riego sobre cartas IGM escala 1:50.000 o mayor.
2. Planos de obras de regulacin: plano del embalse, planos de la presa, plano del vertedor de
excedencias, plano de la obra de toma, planos estructurales, etc.
3. Planos de la o las obras de captacin (presa derivadora, toma tirolesa, galera filtrante, etc.)
con todos sus componentes.
4. Planos de canales principales y, segn el proyecto, planos de canales laterales.
5. Planos de obras de arte: puentes acueducto, sifones, pasos de quebradas, etc.
6. Plano de obras complementarias: vertedores laterales, desarenadores, repartidores, puentes
carreteros, muros de contencin, muros de encauce, etc.
7. Mapa de suelos agrcolas del rea de riego.
8. Plano geolgico
En caso necesario, ampliar el nmero de planos de acuerdo a los requerimientos del proyecto.
40
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ANEXO N 2
41
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PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:
DESCRIPCIN
MONTO NUMERAL
(Bs.)
MONTO LITERAL
PLAZO DE VALIDEZ
42
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
43
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
1.
Ciudad
Direccin
Domicilio Principal:
Telfonos:
NIT
Matricula de Comercio:
(Actualizada)
2.
(Da
Fecha de expedicin
Mes
Ao)
Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal
Apellido
Materno
Nombre(s)
:
Nmero
:
Nmero
de
Testimonio
Lugar de emisin
Fecha de Expedicin
(Da
Mes
Ao)
Correo Electrnico:
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
Asociados
Nombre del
Asociado
% de Participacin
1
44
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
2
3
Nmero de
Testimonio
Lugar
(Da
Fecha de expedicin
mes
Ao)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Pas :
Ciudad :
Direccin Principal :
Telfonos :
Fax :
Correo electrnico :
3. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Ap. Paterno
Ap. Materno
Nombre(s)
Lugar
(Da
Fecha de expedicin
mes
Ao)
Fax :
Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
4.
Correo Electrnico:
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN
ACCIDENTAL
1.
Matricula de Comercio:
(Vigente)
2.
Fecha de expedicin
(Da
Mes
Ao)
Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal
Apellido
Materno
Nombre(s)
:
45
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Nmero
Cdula de Identidad del
Representante Legal
:
Nmero
de
Testimonio
Lugar de emisin
Fecha de Expedicin
(Da
Mes
Ao)
46
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1.
(En este cuadro la ONG debe sealar los datos de su Acta de Fundacin, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolucin Suprema que aprueba su personalidad jurdica correspondiente)
2.
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DEL PROPONENTE]
N
Entidad Contratante
Objeto de la
Contratacin
Lugar de
Realizacin
Monto final
percibido por el
contrato en Bs.
Periodo de Ejecucin
Inicio
Fin
Tiempo de
Ejecucin
Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)
47
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
1
2
3
4
5
N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.
Entidad Contratante
Objeto de la
Contratacin
Lugar de
Realizacin
Monto final
percibido por el
contrato en Bs.
Periodo de Ejecucin
Inicio
Fin
Tiempo de
Ejecucin
Forma de
Participacin
(Asociado/No
Asociado)
1
2
3
4
5
N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada.
48
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno
Materno
Nombre(s)
Nmero
Lugar de expedicin
Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional
:
:
:
:
:
2. FORMACIN ACADMICA
Fechas
Universidad / Institucin
Desde
Grado Acadmico
Hasta
Ttulo en Provisin
Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin
Fechas
Desde
Hasta
Duracin en
Horas
Entidad / Empresa
Objeto de la Consultora
Monto de la
Consultora (Bs.)
Cargo
Cargo
1
2
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N
Entidad / Empresa
Objeto de la Consultora
Monto de la
Consultora (Bs.)
1
2
6. DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar
mis servicios profesionales para desempear la funcin de Gerente, nicamente con [Nombre de la empresa o de la Asociacin Accidental], en caso que
se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y
escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus
servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
a.
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se compromete los certificados o documentos que
respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.
49
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno
Materno
Nombre(s)
Nmero
Lugar de Expedicin
Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional
:
:
:
:
:
2. FORMACIN ACADMICA
Fechas
Universidad / Institucin
Desde
Grado Acadmico
Hasta
Ttulo en Provisin
Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin
Fechas
Desde
Hasta
Duracin en
Horas
Entidad / Empresa
Objeto de la Consultora
Monto de la
Consultora (Bs.)
Cargo
Cargo
1
2
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORAS ESPECFICAS
N
Entidad / Empresa
Objeto de la Consultora
Monto de la
Consultora (Bs.)
1
2
DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales
para desempear la funcin de [Cargo en la Consultora], nicamente con [Nombre de la empresa o de la Asociacin Accidental], en caso que se suscriba el contrato para
[Objeto de la Contratacin] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para
la misma contratacin, asumo la descalificacin de la presente propuesta.
b.
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se compromete a presentar los certificados o documentos
que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.
Este formulario deber ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos.
FORMULARIO N B-1
PROPUESTA ECONOMICA
Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta econmica
y este fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TECNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 26 (Trminos de
Referencia)
Propuesta (*)
51
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
(*) La propuesta deber contener como mnimo: Objetivos, Alcance, Metodologa y Plan de
trabajo.
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
52
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Para ser
llenado por el
proponente al
momento de
elaborar su
propuesta
1
2
Puntaje asignado
(definir puntaje)
(**)
Condiciones
Adicionales
Propuestas
(***)
3
5
(*) Se deber describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Trminos de Referencia,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35
puntos.
(***) El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultora ofertado, siempre que estas caractersticas
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
53
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.
FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE
Objeto de la contratacin
/
Propuesta Econmica o Presupuesto
Fijo determinado por la
entidad
Nmero de Pginas de la propuesta
:
:
Verificacin
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS
PRESENT
SI
NO
Pagina N
Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA
DESCALIFICA
54
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
55
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE
Objeto de la contratacin
:
:
Verificacin
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS
PRESENT
SI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
NO
Pagina N
Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA
DESCALIFICA
del
56
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
Este formulario no es aplicable para el Mtodo Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo
CUCE :
Objeto de la Contratacin :
NOMBRE DEL
PROPONENTE
PROPUESTA
ECONMICA
(PE)
ORDEN DE LA
PROPUESTA A PARTIR
DEL MENOR VALOR
OBSERVACIONES
1
2
3
57
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
PROPONENTES
Formulario C-1
(Llenado por la Entidad)
Proponente A
Proponente B
Proponente C
Proponente n
No
No
No
No
Cumple
Cumple
Cumple
Cumple
cumple
cumple
cumple
cumple
Objetivos
Alcance
Metodologa
Plan de trabajo.
Cronograma de actividades
METODOLOGA CUMPLE/NO CUMPLE
(sealar si cumple o
no cumple)
(sealar si
cumple o no
cumple)
(sealar si
cumple o no
cumple)
(sealar si
cumple o no
cumple)
PROPONENTES
Proponente A
Cumple
Propone
nte B
Proponente C
No
No
Cumple
cumple
cumple
Cumple
Proponente n
No
No
Cumple
cumple
cumple
(sealar si cumple
o no cumple)
CONDICIONES ADICIONALES
Formulario C-2
(Llenado por la entidad)
(sealar si
cumple o no
cumple)
(sealar si cumple
o no cumple)
PROPONENTES
Puntaje
Asignado
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA:
Se le asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras, adicional a lo
solicitado hasta 3 puntos como mximo en consultoras realizadas durante
los ltimos 10 aos).
EXPERIENCIA ESPECFICA DE LA EMPRESA:
Se le asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras, similares
adicional a lo solicitado hasta 5 puntos como mximo en consultoras
realizadas durante los ltimos 10 aos).
EXPERIENCIA GERENTE DE PROYECTO:
Experiencia General:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras, adicional a lo
solicitado hasta 2 puntos como mximo
Experiencia Especifica:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras similares adicional
a lo solicitado hasta 3 puntos como mximo
EXPERIENCIA ESPECFICA ING. CIVIL ESPECIALISTA EN HIDROLOGIA
HIDRAULICA:
Experiencia General:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras, adicional a lo
solicitado hasta 2 puntos como mximo
Experiencia Especifica:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras similares,
adicional a lo solicitado hasta 3 puntos como mximo
EXPERIENCIA ESPECFICA ING. GELOGO ESPECIALISTA EN
GEOTECNIA:
Experiencia General:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras, adicional a lo
solicitado hasta 2 puntos como mximo
Experiencia Especifica:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras similares,
adicional a lo solicitado hasta 3 puntos como mximo
EXPERIENCIA ESPECFICA ING. AGRNOMO ESPECIALISTA EN
DISEO AGRONMICO:
Experiencia General:
Se asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras, adicional a lo
solicitado hasta 2 puntos como mximo
Experiencia Especifica:
Se le asignara 1 punto por cada experiencia en consultoras similares
(sealar si
cumple o no
cumple)
Proponente
A
Proponente B
Proponente
C
Proponente n
Puntaje
Obtenido
Puntaje
Obtenido
Puntaje
Obtenido
Puntaje
Obtenido
58
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
35
RESUMEN DE LA EVALUACIN
TCNICA
PUNTAJE
ASIGNADO
35
35
Proponente
A
Proponente
B
Proponente
C
(si cumple,
asignar 35
puntos)
(si cumple,
asignar 35
puntos)
(si cumple,
asignar 35
puntos)
(Sumar los
puntajes
obtenidos de
cada
condicin)
Proponente
n
70
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
En caso de NO aplicar el Mtodo Seleccin y Adjudicacin Calidad, Propuesta Tcnica y
Costo suprimir este formulario
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN
DESCRIPCIN
PUNTAJE ASIGNADO
PE
30 puntos
PT
70 puntos
100 puntos
PTP
RESUMEN DE EVALUACIN
PROPONENTES
PROPONENTE A PROPONENTE B
PROPONENTE C
PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica (de acuerdo con
59
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
PUNTAJE
PROPONENTE A
ASIGNADO
35
35
PROPONENTE B
PROPONENTE C
PROPONENTE n
35
35
35
35
70
60
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE
SERVICIOS DE CONSULTORIA
De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante,
podr adecuar el presente modelo, mismo que deber contener mnimamente las
clausulas establecidas en el Artculo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su
publicacin en el SICOES, no siendo necesaria la autorizacin del rgano Rector.
(Este instructivo deber ser suprimido de manera previa a la publicacin del DBC).
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
PARA (sealar objeto, CUCE y el nmero o cdigo interno
que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin de servicios de consultora,
que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razn social de la ENTIDAD), con NIT N ________ (sealar el Nmero de
Identificacin Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(sealar Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _________________(registrar el nombre de
la MAE o del servidor pblico a quien se delega la competencia y responsabilidad para
la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente de delegacin), en calidad
de ________(sealar el cargo del servidor pblico delegado para la firma), con Cedula de
identidad N __________ (sealar el nmero de Cedula de identidad), que en adelante se
denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las generales de ley
del proponente adjudicado), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara su
domicilio), que en adelante se denominar el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clusulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas
en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora, en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha ___________ (sealar la fecha
de publicacin de la convocatoria en el SICOES) a personas jurdicas con capacidad de
contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin, con Cdigo nico
de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________ (sealar el CUCE del proceso), en
base a lo solicitado en el DBC.
Concluida la etapa de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de
Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin No. _______ (sealar el numero del informe), emitido por
el (la) _______________ (sealar, segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin), resolvi adjudicar la contratacin del Servicio de Consultora a
_______________ (sealar el nombre o razn social del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:
a) Constitucin Poltica del Estado.
b) Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema
de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestin y su reglamentacin.
e) Otras disposiciones relacionadas.
61
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
NOVENA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgar anticipo.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin est relacionado
a la elaboracin de estudios a diseo final)
NOVENA.- (ANTICIPO)
Despus de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El
importe del anticipo ser descontado en ___________ (indicar el nmero de pagos) pagos,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
(Seleccionar la siguiente clusula cuando el objeto de la contratacin NO est
relacionado a la elaboracin de estudios a diseo final)
NOVENA.- (ANTICIPO)
Despus de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) y la factura por el monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo ser descontado en ___________ (indicar el nmero
de pagos) pagos, hasta cubrir el monto total del anticipo.
DECIMA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO)
(Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicacin
establecida en el DBC)
DECIMA PRIMERA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)
El CONSULTOR realizara la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________
(sealar el lugar o lugares donde realizara la consultora)
DCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
(Esta clusula ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme lo establecido en
el DBC).
DCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la
fecha de presentacin de la propuesta.
DCIMA CUARTA.- (FACTURACIN)
63
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos
de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos
Nacionales.
DCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89
del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Las causas modificatorias debern ser
sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de
financiamiento.
DCIMA SEXTA.- (CESIN)
El CONSULTOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el
presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
DCIMA SPTIMA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la
Clausula Sptima del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no
podr exceder del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no
podr exceder en ningn caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio
de resolver el mismo.
DCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el CONSULTOR as como la informacin a la que este tuviere
acceso, durante o despus de la ejecucin presente contrato tendr carcter confidencial,
quedando expresamente prohibida su divulgacin a terceros, excepto a la Entidad, a menos que
cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
As mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y
documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato.
DCIMA NOVENA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAO
A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros,
se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGSIMA.- (DE LA EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL
CONTRATANTE)
El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGSIMA PRIMERA (TERMINACIN DEL CONTRATO) El presente contrato concluir por
una de las siguientes causas:
21.1
21.2
Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
CONSULTOR:
a) Por disolucin del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociacin
Accidental de Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensin del servicio sin justificacin, por __________ (registrar el
nmero de das en funcin del plazo total del servicio que se presta)
das calendario continuos, sin autorizacin escrita de LA CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciacin del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora ms de quince (15) das calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duracin, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilizacin al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestacin de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusin del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Trminos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA
CONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i) Por subcontratacin de una parte del servicio sin que sta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita de LA
CONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestacin del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisin optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
21.1.2 Resolucin a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA
ENTIDAD:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la
CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensin de la
prestacin del servicio por ms de treinta (30) das calendario.
b) Si apartndose de los trminos del contrato LA ENTIDAD a travs de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminucin en el servicio sin
emisin del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestacin de
servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por ms de cuarenta y cinco (45)
das calendario computados a partir de la fecha de remisin del Informe de
Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.
21.1.3 Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato
por cualquiera de las causales sealadas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dar
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se
enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolucin expresar por escrito su conformidad a
la solucin, el aviso de intensin de resolucin ser retirado. Caso contrario, si al
vencimiento de este trmino no existiese ninguna respuesta, el proceso de
resolucin continuar, a cuyo fin LA ENTIDAD o EL CONSULTOR, segn quien
haya requerido la resolucin del contrato, notificar mediante carta notariada a la
otra parte, que la resolucin del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide en favor de LA ENTIDAD la Garanta
de Cumplimiento de Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo
(cuando corresponda), hasta que se efecte la conciliacin de saldos, si an la
vigencia de dicha garanta lo permite; caso contrario si la vigencia est a finalizar
y no se ampla, ser ejecutada con cargo a esa liquidacin. LA CONTRAPARTE a
solicitud de LA ENTIDAD, proceder a establecer y certificar los montos
reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios satisfactoriamente
prestados. En este caso no se reconocer al CONSULTOR gastos de
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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Servidor Pblico habilitado)
para la firma del contrato)
_______________________________
(Registrar el nombre del Consultor)
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