Fundamentos

de
Administracin

UNIDAD I
EMPRESA
y
ADMINISTRACIN

1.- La Empresa
LA EMPRESA
La empresa es la unidad econmico-social en
la que el capital, el trabajo y la direccin se
coordinan para realizar una produccin socialmente
til, de acuerdo con las exigencias del bien comn.
Los elementos necesarios para formar una empresa
son: capital, trabajo y recursos materiales.
En general, se entiende por empresa al organismo
social integrado por elementos humanos, tcnicos y
materiales cuyo objetivo natural y principal es la
obtencin de utilidades, o bien, la prestacin de
servicios a la comunidad.
Para cumplir con este objetivo la empresa combina naturaleza y capital.
OBJETIVOS DE LA EMPRESA

Maximizar los beneficios, pues esto, le permitir

en primer lugar sobrevivir, y en segundo
recompensar a los que han aportado capital.
Maximizar el volumen de ventas, pues, aunque
en ocasiones no resulte rentable supone
para la empresa aumentar la participacin
en el mercado.
Maximizar el precio de las acciones en bolsa
Bsqueda de servicios sociales y comunitarios.
Proporcionar un servicio excelente
Maximizar la riqueza de sus empleados.
Obtener prestigio.
ELEMENTOS DE LA EMPRESA
Para realizar sus funciones, la empresa requiere
de una serie de factores. Estos factores pueden
ser muy numerosos. Podemos agruparlos de la
siguiente manera:
a. Capital tcnico y el capital humano.
El capital tcnico esta constituido por un
conjunto de bienes y derechos que constituyen
el patrimonio de la empresa .El capital humano
esta compuesto por las personas que toman
parte en una empresa. Pueden ser:

trabajadores
empresarios
propietarios

Que pueden coincidir o no en la misma persona.

b. Elementos tangibles e intangibles.
Los elementos tangibles son aquellos que se pueden localizar fsicamente, mientras que los
intangibles no.
tangibles

Trabajador
empresario
Personales

propietarios
maquinaria

intangibles

materiales

materia prima
existencias
Caja

financieros

banco c/c

CLASIFICACIN DE LAS EMPRESAS

Existen numerosas diferencias entre unas empresas y otras. Sin embargo, segn en qu
aspecto nos fijemos, podemos clasificarlas de varias formas. Dichas empresas, adems
cuentan con funciones, funcionarios y aspectos dismiles, a continuacin se presentan los tipos
de empresas segn sus mbitos.
a. Segn la actividad econmica que desarrolle
. Del sector primario, que crean la utilidad de
los bienes al obtener los recursos de la
naturaleza (agrcolas, ganaderas, pesqueras,
mineras, etc.).
. Del sector secundario, que centra su actividad
productiva al transformar fsicamente unos bienes
en otros ms tiles para su uso. En este grupo se
encuentran las empresas industriales y de
construccin.
Del sector terciario (servicios y comercio), con
actividades de diversa naturaleza, como comerciales, transporte, turismo, asesora, etc.
b. Segn la forma jurdica
Atendiendo a la titularidad de la empresa y la responsabilidad legal de sus propietarios.
Podemos distinguir:

Empresas individuales: si solo pertenece a una persona. Esta puede responder frente a
terceros con todos sus bienes, es decir, con responsabilidad ilimitada, o slo hasta el monto del
aporte para su constitucin, en el caso de las empresas individuales de responsabilidad
limitada o EIRL. Es la forma ms sencilla de establecer un negocio y suelen ser empresas
pequeas o de carcter familiar.

Empresas societarias o sociedades: constituidas por varias personas. Dentro de esta

clasificacin estn: la sociedad annima, la sociedad colectiva, la sociedad comanditaria y la
sociedad de responsabilidad limitada
Las cooperativas u otras organizaciones de economa social.
c. Segn su dimensin
No hay unanimidad entre los economistas a la hora de establecer qu es una empresa grande
o pequea, puesto que no existe un criterio nico para medir el tamao de la empresa. Los
principales indicadores son: el volumen de ventas, el capital propio, nmero de trabajadores,
beneficios, etc. El ms utilizado suele ser segn el nmero de trabajadores. Este criterio
delimita la magnitud de las empresas de la forma mostrada a continuacin:
Microempresa si posee menos de 10 trabajadores.
Pequea empresa: si tiene menos de 50 trabajadores.
Mediana empresa: si tiene un nmero entre 50 y 250 trabajadores.
Gran empresa: si posee ms de 250 trabajadores.
d. Segn su mbito de actuacin
En funcin del mbito geogrfico en el que las empresas realizan su actividad, se pueden
distinguir
1.
Empresas locales
2.
Nacionales
3.
Regionales
4.
Multinacionales
5.
Transnacionales
6.
Mundial
e. Segn la titularidad del capital
1.
Empresa privada: si el capital est en manos de particulares
2.
Empresa pblica: si el capital y el control est en manos del Estado
3.
Empresa mixta: si la propiedad es compartida
4.
Empresa de autogestin: si el capital est en manos de los trabajadores
f. Segn la cuota de mercado que poseen las empresas
1.
Empresa aspirante: aqulla cuya estrategia va dirigida a ampliar su cuota frente al lder y
dems empresas competidoras, y dependiendo de los objetivos que se plantee, actuar
de una forma u otra en su planificacin estratgica.
2.
Empresa especialista: aqulla que responde a necesidades muy concretas, dentro de un
segmento de mercado, fcilmente defendible frente a los competidores y en el que pueda
actuar casi en condiciones de monopolio. Este segmento debe tener un tamao lo
suficientemente grande como para que sea rentable, pero no tanto como para atraer a las
empresas lderes.
3.
Empresa lder: aqulla que marca la pauta en cuanto a precio, innovaciones, publicidad,
etc., siendo normalmente imitada por el resto de los actuantes en el mercado.
4.
Empresa seguidora: aqulla que no dispone de una cuota suficientemente grande como
para inquietar a la empresa lder.

REAS FUNCIONALES DE LA EMPRESA.

Organizacin jerrquica y departamental de una empresa

Dentro de una empresa hay varios departamentos o reas funcionales. Una posible divisin es:

Produccin y logstica

Direccin y recursos humanos

Marketing (comercial, ventas)

Finanzas y administracin

Sistemas de informacin
Pueden estar juntas o separadas en funcin del tamao y modelo de empresa.
EMPRESA MODERNA
En el ejercicio de su actividad econmica, la empresa moderna ha producido indudables
beneficios sociales. En general, ha proporcionado al pblico un abastecimiento oportuno y
adecuado y una distribucin ms efectiva de bienes y servicios.
A travs de la difusin del crdito, ha incrementado la capacidad de compra de grandes
sectores de la poblacin y, por medio de la publicidad, les ha llevado el conocimiento de nuevos
y tiles productos capaces de satisfacer sus necesidades generales.
Adems, el aumento en la productividad y la produccin en masa le han permitido la reduccin
de precios.
Por otra parte, la empresa, para sobrevivir y desarrollarse plenamente, necesita hacerlo dentro
de una economa de mercado.
Una economa de mercado bien ordenada precisa de un marco claro que plantea al Estado
tareas importantes: un sistema monetario sano y una poltica crediticia prudente; un orden
jurdico que excluya lo ms posible los abusos de la libertad de mercado y que vele porque el
xito slo se consiga por la prestacin genuina de un servicio.

a. Finalidades econmicas y sociales de la empresa

Las finalidades econmicas son las siguientes:

Finalidad econmica externa, que es la produccin de bienes o servicios para satisfacer

necesidades de la sociedad.

Finalidad econmica interna, que es la obtencin de un valor agregado para remunerar a

los integrantes de la empresa.
A unos en forma de utilidades o dividendos y a otros en forma de
sueldos, salarios y prestaciones. Esta finalidad incluye la de abrir oportunidades de
inversin para inversionistas y de empleo para trabajadores.
Las finalidades sociales de la empresa son las siguientes:

Finalidad social externa, que es contribuir al pleno desarrollo de la sociedad, tratando que
en su desempeo econmico no solamente no se vulneren los valores sociales y
personales fundamentales, sino que en lo posible se promuevan.

Finalidad social interna, que es contribuir, en el seno de la empresa, al pleno desarrollo

de sus integrantes, tratando de no vulnerar valores humanos fundamentales, sino
tambin
promovindolos.
La empresa, adems de ser una clula econmica, es una clula social. Est formada por
hombres y para hombres. Est insertada en la sociedad a la que sirve y no puede permanecer
ajena a ella.
Esto es lo que conocemos como responsabilidad social empresarial, el rol que la empresa tiene
para con la sociedad que va ms all de la mera produccin y comercializacin de bienes y
servicios, sino que tambin implica el asumir compromisos con los grupos de inters para
solucionar problemas de la sociedad.

2.- La Administracin 2-1

La administracin puede definirse de diversas
formas, al igual que muchas otras reas del
conocimiento humano, pero es posible
conceptualizarla para efectos de su fcil
comprensin e incluyendo sus aspectos ms
importantes a travs del anlisis y sntesis de
diversos especialistas en la materia:
George Terry. La administracin consiste en
lograr un objetivo predeterminado, mediante el
esfuerzo ajeno.
Henry Fayol. Administrar es prever, organizar,
mandar, coordinar y controlar.
Wilburg Jimnez Castro. En "La llave del xito",
con base en los anteriores conceptos, y haciendo
uso de su fondo comn se propone la siguiente
definicin:
"El proceso de prever, planear, organizar, integrar, dirigir y controlar el trabajo de los
elementos de la organizacin y de utilizar los recursos disponibles para alcanzar los
objetivos preestablecidos".

Cul es la importancia de la administracin?

Las condiciones que imperan en esta poca
actual de crisis, as como la necesidad de
convivencia y labor de grupo, requieren de una
eficiente aplicacin de esta disciplina que se
ver reflejada en la productividad y eficacia
de la institucin o empresa que la requiera.
Para demostrar lo anterior se pueden tomar de
base los siguientes hechos:
La administracin puede darse adonde
exista un organismo social, y de acuerdo con
su complejidad, sta ser ms necesaria.
En las grandes empresas es donde se manifiesta mayormente la funcin administrativa.
Debido a su magnitud y complejidad, la administracin tcnica o cientfica es esencial, sin
ella no podran actuar.
Para las pequeas y medianas empresas, la administracin tambin es importante, porque
al mejorarla obtienen un mayor nivel de competitividad, ya que se coordinan mejor sus
elementos: maquinaria, mano de obra, mercado, etc.

Cules son las caractersticas de la administracin?

Se ha indicado que la administracin proporciona los principios bsico mediante cuya
aplicacin es factible alcanzar xito en el manejo de individuos organizados en un grupo formal
que posee objetivos comunes.
Es necesario ahora agregar a tales conceptos las caractersticas de la administracin y que
son:

Universalidad. El fenmeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo

social, porque siempre debe existir coordinacin sistemtica de medios.
Su especificidad. el elemento administrativo es especfico y distinto a los que
acompaa. Se puede ser un magnfico ingeniero de produccin y un psimo
administrador.

Su unidad temporal. Aunque se diferencien etapas, fases y elementos del fenmeno

administrativo, ste es nico y, por lo mismo, en todo instante de la operacin de una
organizacin se estn dando, en mayor o menor proporcin, todos o la mayor parte de
los elementos administrativos.

Su unidad jerrquica. As, en una organizacin forman un solo cuerpo administrativo,

desde el Presidente, hasta el ltimo supervisor.

Eficiencia, Eficacia y Productividad

Existen en Administracin algunos trminos que se utilizan mucho, tanto por su impacto dentro
de la actividad diaria de la empresa, como por su aplicabilidad. Estos son los trminos de
eficiencia, eficacia y productividad, que se refieren a:

Eficiencia: consiste en alcanzar las metas establecidas en la empresa.

Eficacia: consiste en el logro de las metas con la menor cantidad de costos y recursos.
Obsrvese que el punto clave en sta definicin es ahorro o reduccin de costos y
recursos al mnimo.

Productividad: consiste en la relacin producto-insumo en un perodo especfico con el

adecuado control de la calidad, y .
La productividad puede expresarse en la siguiente ecuacin: # productos/Q insumos

Sergio Hernndez y Rodrguez establece que la productividad puede medirse en

relacin con la totalidad de insumos empleados, o bien, con la de alguno en
particular. Genricamente, los insumos se dividen en materiales, mquinas y mano de
obra.
Sergio Hernndez y Rodrguez brinda los siguientes ejemplos de productividad en cada uno
de los insumos mencionados:
Productividad de los materiales.
Si un sastre experto es capaz de cortar 11 trajes con una pieza de tela de la que otro
menos experto slo puede sacar diez trajes, puede decirse que, en manos del sastre
experto, la pieza se utiliz con diez por ciento ms de productividad.
Productividad de las mquinas.
Si una mquina o herramienta produca cien piezas por cada da de trabajo, y
aumentara su produccin a 120 piezas en el mismo tiempo, gracias al empleo de
mejores herramientas de corte, la productividad de esa mquina se habr
incrementado en un veinte por ciento.
Productividad de la mano de obra.
Si un alfarero produca 30 platos por hora y al adoptar mtodos de trabajo ms
perfeccionados logra producir 40, su productividad habr aumentado en 33.33 por
ciento.
Entorno de la empresa
Como ya os imaginis, nadie se encuentra operando solo dentro de la actividad econmica.
Existe gran variedad de elementos que se conjugan e inciden en la empresa, nos estamos
refiriendo al entorno en que se desenvuelve la organizacin.
Puede definirse el entorno de la organizacin como todos los elementos que influyen de
manera significativa en las operaciones diarias de la empresa, dividindolos en dos:
Macroambiente y Microambiente.
El Macroambiente, lo constituyen todas las condiciones de fondo en el ambiente externo de
una organizacin. Esta parte del ambiente conforma un contexto general para la toma de

decisiones gerenciales. Entre los principales aspectos del ambiente externo se tienen los
siguientes:

Condiciones Econmicas: se refiere al estado actual de la economa.

Condiciones Socio-culturales: es el estado general de los valores sociales

dominantes.
Condiciones poltico-legales: se refiere al estado general de la filosofa y objetivos
dominantes del partido que se encuentra en el gobierno

Condiciones tecnolgicas: relacionadas con el estado general del desarrollo y

disponibilidad de la tecnologa en el entorno.

Condiciones ecolgicas: referidas a la naturaleza y al medio ambiente natural o fsico.

El Microambiente cul est integrado por las organizaciones y personas reales con
quienes se relacionan con la empresa. Entre los principales se incluyen:

Clientes: constituido por los grupos de personas o instituciones que compran

los bienes y/o usan los servicios de la organizacin.
Proveedores: son los abastecedores especficos de la empresa, tanto de
informacin y financiamiento, como de la materia prima que la empresa
necesita para operar.

Competencia: empresas especficas que ofertan bienes y servicios iguales o

similares a los mismos grupos de consumidores o clientes.

Reguladores: que son las agencias y representantes gubernamentales, a nivel

local, estatal y nacional, que sancionan leyes y reglamentos que afectan las
operaciones de la empresa dentro de un pas determinado.

3.- Objetivos de la Administracin

El objeto de estudio de la administracin son:
las organizaciones, su direccin, las tcnicas
de direccin, la transformacin y adaptacin de
las organizaciones, la teora de la organizacin
y de la administracin.
Para que exista un sentido de satisfaccin debe
existir un objetivo, lo que da un propsito al
esfuerzo; adems el objetivo debe tener un
significado y valor; as que la definicin de objetivo
es: "Un objetivo administrativo es una meta que se
fija, que requiere de un campo de accin definido y
que sugiera la orientacin para los esfuerzos de un
dirigente", en esta definicin hay cuatro elementos
que son:
1. Meta

2. Campo de accin
3. Definicin de la Accin
4. Orientacin
Sneca afirm... "Si el hombre no sabe a cul puerto se dirige, ningn viento le es favorable."

Los Objetivos son importantes para llegar a los resultados deseados; la falta de objetivos hace
que la administracin sea innecesariamente difcil, si es que se puede hablar en rigor de
administracin; as que, los objetivos bsicos son un prerrequisito para determinar cualquier
curso de accin y deben ser definidos con claridad para que los comprendan todos los
miembros de la empresa.
Albert Einstein dijo... "Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo."

4.-Importancia de la administracin
La administracin es un rgano social
especficamente encargado de hacer que los
recursos sean productivos, refleja el espritu
esencial de la era moderna, es indispensable.
La administracin busca el logro de objetivos a
travs de las personas, mediante tcnicas dentro
de una organizacin. Comprende a toda
organizacin y es fuerza vital que enlaza todos
los dems subsistemas.
Dentro de la administracin encontramos:
Coordinacin de recursos humanos, materiales
y financieros para el logro efectivo y eficiente
de los objetivos organizacionales.
Relacin de la organizacin con su ambiente externo y respuestas a las necesidades de la
sociedad.
Desempeo de ciertas funciones especificas como determinar objetivos, planear, asignar
recursos, instrumentar, etc.
Desempeo de varios roles interpersonales, de informacin y decisin.

5.- Principios de Administracin

El enfoque tpico de la escuela de la
administracin cientfica es el nfasis en las
tareas. El nombre administracin cientfica
se debe al intento de aplicar los mtodos de
la ciencia a los problemas de la
administracin, con el fin de alcanzar
elevada eficacia industrial. Los principales
mtodos cientficos aplicables a los problemas
de la administracin son la observacin y

la medicin. La escuela de la administracin

cientfica fue iniciada en el comienzo de este
siglo por el ingeniero mecnico americano
Frederick W. Taylor, considerado el fundador
de la moderna TGA.
A esta corriente se le llama Administracin Cientfica, por la racionalizacin que hace de los dos
mtodos
de
ingeniera
aplicados
a
la
administracin
y
debido
a
que
desarrollan investigaciones experimentales orientadas hacia el rendimiento del obrero.
CARACTERSTICAS
- Salarios altos y bajos costos unitarios de produccin.
- Aplicar mtodos cientficos al problema global, con el fin de formular principios y establecer
procesos estandarizados.
- Los empleados deben ser dispuestos cientficamente en servicios o puestos de trabajo donde
los materiales y las condiciones laborales sean seleccionados con criterios cientficos, para
que as las normas sean cumplidas.
- Los empleados deben ser entrenados cientficamente para perfeccionar sus aptitudes.
- Debe cultivarse una atmsfera cordial de cooperacin entre la gerencia y los trabajadores.
- La racionalizacin del trabajo productivo debera estar acompaada por una estructura
general de la empresa que hiciese coherente la aplicacin de sus principios.
RACIONALIZACIN DEL TRABAJO
Como entre los diferentes mtodos e instrumentos utilizados en cada trabajo hay siempre un
mtodo ms rpido y un instrumento ms adecuado que los dems, estos mtodos e
instrumentos pueden encontrarse y perfeccionarse mediante un anlisis cientfico y depurado
estudio de tiempos y movimientos, en lugar de dejarlos a criterio personal de cada operario.
Ese intento de sustituir mtodos empricos y rudimentarios por los mtodos cientficos en todos
los oficios recibi el nombre de organizacin racional del trabajo ORT.
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIN CIENTFICA
Principios de la administracin cientfica de Taylor.
Para Taylor, la gerencia adquiri nuevas atribuciones y responsabilidades descritas por los
cuatro principios siguientes:
1. Principio de planeamiento: sustituir en el trabajo el criterio individual del operario, la
improvisacin y la actuacin emprico-prctica por los mtodos basados en procedimientos
cientficos. Sustituir la improvisacin por la ciencia, mediante la planeacin del mtodo.
2. Principio de la preparacin / planeacin: seleccionar cientficamente a los trabajadores de
acuerdo con sus aptitudes y prepararlos, entrenarlos para producir ms y mejor, de acuerdo
con el mtodo planeado.
3. Principio del control: controlar el trabajo para certificar que el mismo esta siendo ejecutado
de acuerdo con las normas establecidas y segn el plan previsto.
4. Principio de la ejecucin: distribuir distintamente las atribuciones y las responsabilidades,
para que la ejecucin del trabajo sea disciplinada.
PERSPECTIVA:
Los principios de Taylor.
1. - Substituir las reglas por la ciencia (conocimiento organizado).

2. - Obtener armona ms que discordia en la accin de grupo.

3. - Lograr la cooperacin entre los seres humanos, en vez del individualismo catico.
4. - Trabajar en busca de una produccin mxima en vez de una produccin restringida.
5. - Desarrollar a todos los trabajadores hasta el grado ms alto posible para su propio
beneficio y la mayor prosperidad de la compaa.
Principios de eficiencia de Emerson
Busc simplificar los mtodos de estudios y de trabajo de su maestro (Taylor), creyendo que
aun perjudicando la perfeccin de la organizacin, sera ms razonable realizar
menores gastos en el anlisis del trabajo. Fue el hombre que populariz la administracin
cientfica y desarroll los primeros trabajos sobre seleccin y entrenamiento de los empleados.
Los principios de rendimiento pregonados por Emerson son:
Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con los ideales.
Establecer el predominio del sentido comn.
Mantener orientacin, disciplina y supervisin competentes.
Mantener honestidad en los acuerdos, o sea, justicia social en el trabajo.
Mantener registros precisos, inmediatos y adecuados.
Fijar remuneracin proporcional al trabajo.
Fijar normas estandarizadas para el trabajo y sus condiciones .
Fijar normas estandarizadas para las operaciones.
Establecer instrucciones precisas.
Fijar incentivos eficientes al mayor rendimiento y a la eficiencia.
Principios bsicos de Ford
Utiliz un sistema de integracin vertical y horizontal, produciendo desde la materia
prima inicial hasta el producto final, adems de una cadena de distribucin comercial a travs
de agencias propias.
Hizo una de las mayores fortunas del mundo gracias al constante perfeccionamiento de sus
mtodos, procesos y productos. A travs de la racionalizacin de la produccin cre la lnea de
montaje, lo que le permiti la produccin en serie, esto es, el moderno mtodo que permite
fabricar grandes cantidades de un determinado producto estandarizado.
Ford adopt tres principios bsicos:
Principio de intensificacin: consiste en disminuir el tiempo de produccin con el empleo
inmediato de los equipos y de la materia prima y la rpida colocacin del producto en el
mercado.
Principio de la economicidad: consiste en reducir al mnimo el volumen de materia prima en
transformacin.
Principio de la productividad: consiste en aumentar la capacidad de produccin del hombre
en el mismo perodo (productividad) mediante la especializacin y la lnea de montaje.
Se caracteriza por la aceleracin de la produccin por medio de un trabajo rtmico, coordinado
y econmico. Fue tambin uno de los primeros hombres de empresa en utilizar incentivos no
salriales para sus empleados. En el rea de mercadeo implant la asistencia tcnica, el
sistema de concesionarios y una inteligente poltica de precios.

6.- Antecedentes de la Administracin moderna

ASPECTOS HISTRICOS DE LA ADMINISTRACIN

La administracin tiene como objetivo central hacer
del trabajo humano una actividad efectiva y,
porqu no?, a travs de ella construir una sociedad
ms justa.
Debemos responder y adaptarnos a una sociedad
con una evolucin constate de demandas y
oportunidades.
Las organizaciones estn cambiando con gran
rapidez; la naturaleza misma del trabajo est
cambiando; la innovacin y la tecnologa impulsan a la
economa global.
En esta poca de constantes desafos:
La gente inteligente y las compaas inteligentes crean su propio futuro.
CIVILIZACIONES ANTIGUAS, EDAD MEDIA
La historia de la Administracin.htm

EL RENACIMIENTO
(nueva interpretacin de los fenmenos naturales o despertar de todas las formas de
pensamiento humano)
Nicols Maquiavelo
Naci en Florencia en 1469. Su obra ms conocida: El prncipe la cual contiene una serie
de consejos para gobernar.
Desde un punto de vista estricto no podemos considerar a este famoso personaje como un
autor de temas administrativos, pues su libro est enfocado a la poltica.
No obstante, su pensamiento tiene aplicaciones importantes a la moderna
administracin, fundamentalmente en cuanto a la direccin de personas se refiere,
es por eso que puede servir de ayuda a los gerentes, directores, empresarios, supervisores.
Son 4 los temas administrativos que se encuentran en la obra:
1) Permanencia o derecho a la supervivencia (cuando el reino este en riesgo)
2) Aprobacin de las masas (Se puede heredar o usurpar el poder)
3) Cohesividad o cohesin (Que supiera el pueblo que puede esperar de su prncipe)
4) Liderazgo (Hay dos clases el natural o innato y el adquirido).
Toms Moro
Naci en Londres en 1478.
Su obra ms famosa Utopa. Significa no hay tal lugar. Representa una mera imaginacin
de Moro sobre algunas cosas que l consider que podran corregir los vicios de la
sociedad y la poltica de su tiempo.
Supone la desaparicin de la propiedad privada, presentndola como una crtica a la
mala distribucin de la riqueza.
Se cita este autor porque representa el esbozo de las ideas administrativas actuadas con la
finalidad de lograr la ms alta moral posible.