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MARTIN AMAYBAMBA DE LA CUENCA DE INCAHUASI DISTRITO


ESTUDIO
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INDICE
PRESENTACION
MODULO I: RESUMEN EJECUTIVO
1.1 Nombre del Proyecto
1.2 Objetivos del Proyecto
1.3 Demanda del proyecto
1.4 Descripcin Tcnica del Proyecto
1.5 Costos del Proyecto
1.6 Beneficios del Proyecto
1.7 Resultados de la Evaluacin
1.8 Sostenibilidad del Proyecto
1.9 Impacto Ambiental
1.10 Conclusiones y Recomendaciones
1.11 Marco Lgico
MODULO II: ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
2.3 Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
2.4 Marco de referencia
MODULO III: IDENTIFICACION DEL PROYECTO
3.1 Diagnostico de la situacin Actual
3.1.1 Situacin y Problemtica que motiva el proyecto
3.1.1.1 Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto
3.1.1.2 Las Caractersticas Negativas de la Situacin que se Intenta
Modificar
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3.1.1.3 Razones por la que es de Inters para la Comunidad Resolver
Dicha Situacin
3.1.2 Aspectos Geogrficos Socio-Econmicos y Demogrficos de la
Zona y
Poblaciones Afectadas
3.1.3 Zona y Poblaciones Afectadas
3.1.4 Gravedad de la Situacin que se Intenta Modificar
3.1.4.1 Grado de Avance
3.1.4.2 Temporalidad
3.1.4.3 Relevancia
3.1.5 Intentos Anteriores de Solucin
3.2 Definicin del Problema y sus Causas
3.2.1 Problema Central
3.3 objetivos del proyecto
3.4 alternativas de solucin
MODULO IV: FORMULACION DEL PROYECTO
4.1 horizonte del proyecto
4.2 ubicacin del proyecto
4.3 anlisis de la demanda
4.4 demanda de transporte
4.5 anlisis de la oferta
4.6 costos del proyecto
4.7 costos de mantenimiento vial
4.8 flujo de costos a precios de mercado y sociales
4.9 costos incrementales
MODULO V: EVALUACION DEL PROYECTO

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5.1 beneficios
5.2 beneficios sin proyecto
5.3 beneficios con proyecto
5.4 beneficios incrementales
5.5 evaluacin econmica
5.6 anlisis de sensibilidad
5.7 anlisis de sostenibilidad
5.8 impacto ambiental
5.9 matriz del marco lgico
MODULO VI: CONCLUSIONES
6.1 conclusiones
6.2 recomendaciones
6.3 seleccin de alternativas
ANEXOS

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PRESENTACION
El presente Estudio de Pre-Inversin a Nivel de Perfil es una necesidad
sentida de las poblaciones ubicadas en
la Cuenca de Incahuasi
Vilcabamba, quienes durante ms de 100 aos de existencia estn
relegados a una integracin territorial-social efectiva, debido a la
carencia de un servicio de infraestructura vial que les permita reducir
sus mltiples necesidades insatisfechas.
En los ltimos aos el Per viene logrando importantes niveles de
crecimiento econmico, y para mantener la senda del crecimiento y
hacerla sostenida es necesario invertir en obras de infraestructura y
mejorar la prestacin de servicios. La inversin peruana en obras de
infraestructura ha sido tradicionalmente baja y ello es la causa
fundamental del escaso desarrollo sobre todo en cuanto a carreteras se
refiere.
Las carreteras posibilitan la proximidad de los pueblos, mejoran la
economa, fomentan los intercambios culturales, econmicos e
ideolgicos, y toda una serie de externalidades que permiten insertar a
los pueblos hacia un encadenamiento de acciones que generan
crecimiento y desarrollo.
Por tales razones la Municipalidad Distrital de Vilcabamba, a travs del
presupuesto Participativo
ha priorizado la ejecucin de Obras de
Infraestructura Vial, y en este caso ha encargado a la Unidad
Formuladora para la realizacin del
Estudio Construccin de la
Carretera San Martin Amaybambanca para su posterior evaluacin y
ejecucin.

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MR
EO
SD
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ML
EO
N I
E
J
E
C
U
T
I
V
O

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO


Construccin de la Carretera San Martin-Amaybamba de la
Cuenca de Incahuasi Distrito de Vilcabamba Provincia de La
Convencin-Cusco
Ubicacin
Departamento-Regin
Provincia
Distrito
Localidad
Regin Geogrfica
Altitud
Fecha de elaboracin

Cusco
La Convencin
Vilcabamba
San Martin-Amaybamba
Ceja de Selva
1850-2500 msnm
Enero- 2009

1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO


Objetivo General
Determinar la viabilidad desde el punto de vista tcnico,
socioeconmico y ambiental de la alternativa de construccin de la
Carretera San Martin- Amaybamba, ms conveniente para el distrito y la
regin que contribuya a mejorar los niveles de vida y aprovechar las
ventajas comparativas de produccin agrcola y pecuaria en la zona de
estudio.
Objetivos Especficos
- Elaborar un Diagnostico Global y Situacional del rea de influencia del
PIP.
- Cuantificar la demanda de trfico y confrontarla con la oferta para
definir el tamao de inversin que se necesita para controlar o
solucionar el problema.

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- Formular los pre diseos de ingeniera y las alternativas propuestas,
en base a los estudios bsicos y del balance oferta - demanda de
transporte.
- Identificar y evaluar impactos ambientales de las alternativas
propuestas.
- Estimar los beneficios econmicos del proyecto.
- Determinar la viabilidad del proyecto mediante la evaluacin social

1.2. DEMANDA DEL PROYECTO


La demanda efectiva radica en solucionar el problema de integracin
vial que les
Permitir a las familias de las Comunidades Campesinas de San
Martin, Pucarumi, Queccapata, Apaylla, Erapata, Sarapampa,
Quellomocco, Chirimuyayoc, Uchupucro, Pacaybamba, Amaybamba y
otros sectores tener las condiciones adecuadas, para un fcil y
continuo acceso a los mercados local y regional, posibilitando una
fluidez comercial. Motivando estas condiciones el incremento de los
niveles
de productividad y la ampliacin de la produccin
agropecuaria lo cual mejorara el nivel de ingresos y la calidad de
vida de las poblaciones del sector de influencia.
En ese sentido la demanda lo componen todos los habitantes de las
comunidades
Campesinas antes mencionadas, quienes son finalmente los que
necesitan la va
Para sacar su produccin y movilizarse a los principales mercados y
ferias. Por estas consideraciones expuestas se utilizara
la
metodologa del excedente del productor lo que permitir estimar el
impacto del proyecto en la actividad econmica del rea de influencia
de la carretera.
DEMANDA DEL PROYECTO
Cuadro N 5

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Fuente: encuesta a pobladores 2008-UF rea de Inversiones MDV

Estimacin de la proyeccin

1.4
DESCRIPCION
SELECCIONADAS

TCNICA

DE

LAS

ALTERNATIVAS

a) Descripcin Tcnica de la Alternativa 01


Consiste en la construccin de una trocha carrozable de Tercera
Categora de 22.74 km. de longitud, con un ancho de superficie de
calzada de 4.50 m, cuya pendiente mxima alcanza el 10.00 %, se ha
considerado la construccin de 02 pontones de longitud de 10.0 m,
cunetas laterales no revestidas de forma triangular de 0.50 x 0.30 m.
en toda la longitud de la carretera, as como la construccin de obras
de arte que son 39 alcantarillas, tipo cajn de concreto armado,
sealizacin e impacto ambiental, asi mismo la construccin de un
puente cuya estructura es de viga de acero de alma llena con losa de
concreto armado de una luz de 25.00 metros. (Ver presupuesto).
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CARACTERISTICAS ALTERNATIVA 01 SITUACION CON PROYECTO
Categora de la Carretera Tercera categora

Categora de la Carretera Tercera Categora


Longitud Total 22.74 km
Ancho de la calzada 4.00 m.
Velocidad Directriz 30 km/hr.
Cunetas laterales sin revestir 0.30 x 0.50 m.
Pendiente Maxima 10.00 %
Radio Mnimo Normal 20.00 m.
Peralte Mximo 10 %
Radio Mnimo Excepcional 10.00 m.
Alcantarillas concreto 39 und.
Sobre ancho 0.30 a 0.30 m.
Pendiente Mnima 0.50 %
b) Descripcin Tcnica de la Alternativa 02
Consiste en la construccin de una va lastrada de Tercera
Categora de 22.74 km. de longitud, con un ancho de superficie de
calzada de 4.50 m, cuya pendiente mxima alcanza el 10.00 %, se
ha considerado la construccin de 02 pontones de longitud de 10.0
m, cunetas laterales no revestidas de forma triangular de 0.50 x
0.30 m. en toda la longitud de la carretera, as como la
construccin de obras de arte que son 39 alcantarillas, tipo cajn
de concreto armado, sealizacin e impacto ambiental, asi mismo
la construccin de un puente cuya estructura es de viga de acero
de alma llena con losa de concreto armado de una luz de 25.00
metros. (Ver presupuesto).
Caractersticas Tcnicas de la Propuesta 02
CARACTERISTICAS ALTERNATIVA 02 SITUACION CON PROYECTO

Categora de la Carretera Tercera Categora


Longitud Total 22.74 km
Ancho de la calzada 4.00 m.
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Velocidad Directriz 30 km/hr.
Cunetas laterales sin revestir 0.30 x 0.50 m.
Pendiente Maxima 10.00 %
Radio Mnimo Normal 20.00 m.
Peralte Mximo 10 %
Radio Mnimo Excepcional 10.00 m.
Alcantarillas concreto 39 und.
Sobre ancho 0.30 a 0.30 m.
Pendiente Mnima 0.50 %
1.5 Costos del proyecto
ALT 1

ALT 2

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Flujo de costos de operacin y mantenimiento del proyecto

1.6 Beneficios del proyecto


Los beneficios incremntales estn constituidos por la diferencia entre
los beneficios con proyecto y Sin Proyecto, as se aprecia en el anlisis
desarrollado en la evaluacin de ingresos por concepto del excedente
exportable de la produccin agrcola.

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1.7 evaluacin econmica

Para la evaluacin econmica del proyecto


se ha utilizado la
metodologa de Costo/Beneficio, propuesta por el SNIP para este tipo
de estudios. Los beneficios fueron calculados para cada alternativa
propuesta, a partir de la metodologa conocida como el excedente del
productor para lo cual se ha tomado en consideracin lo siguiente:
Se realiza el balance del flujo de beneficios y costos de los valores
incrementales ya determinados
La tasa de descuento utilizada es de 14 %a precios de mercado y 11%
a precios sociales
Se considera 10 aos para el horizonte de evaluacin
Los factores de conversin utilizados son de 0.79 para la inversin y
0.75 para los costos de mantenimiento

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1.8 Anlisis de sostenibilidad


La sostenibilidad del proyecto se basa en:
La Municipalidad de Vilcabamba tiene como prioridad consolidar un
eficiente sistema de articulacin vial, por lo que garantiza el apoyo
para la ejecucin y mantenimiento del proyecto por ser una de las
principales prioridades de las comunidades comprendidas en el
tramo.
En el anlisis de sostenibilidad se ha tomado en cuenta las siguientes
variables
* Disponibilidad de financiamiento para las etapas de pre-inversin,
Inversin como para la operacin y mantenimiento a lo largo de la
vida til del proyecto, donde la encargada de proveer los recursos
financieros y tcnicos necesarios es la Municipalidad Distrital de
Vilcabamba, por contar con estos recursos previstos en su plan de
inversiones
* El sistema de mantenimiento permitir la participacin de la
poblacin, generando conciencia en el cuidado de la infraestructura
vial
* Factores externos que podran poner en riesgo la inversin, serian
los de orden climtico, en la medida en que la ejecucin de la obra se
realice en poca de lluvias, lo que dilatara el tiempo de ejecucin de
la obra, respecto a la operacin y mantenimiento del proyecto, el
riesgo estara dado por la falta de disponibilidad de recursos para
estos efectos de forma oportuna, o por un inadecuada programacin
presupuestal; estos factores contemplados se disminuirn en la
medida de la experiencia con la que cuenta la Municipalidad Distrital
de Vilcabamba en la ejecucin de este tipo de proyectos.
Finalmente es importante destacar el rol que actualmente desempea
la Municipalidad Distrital de Vilcabamba como rgano formulador del
proyecto y ejecutor de muchos otros ya que ha participado en la
elaboracin de diversos proyectos de infraestructura vial por lo que
cuenta con la experiencia suficiente.
1.9 Impacto ambiental
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La evaluacin del impacto ambiental tiene el objeto de medir los
efectos que tendr la ejecucin de obras en el entorno ambiental por
lo tanto constituye un anlisis y evaluacin de las consecuencias y
alcances sobre el medio ambiente y las medidas de mitigacin.
Los impactos negativos ms significativos del proyecto podran ser los
siguientes:
-

Contaminacin del aire por la emisin del polvo debido a la


ejecucin de partidas de corte de material suelto y el trnsito
de maquinaria pesada y vehculos
Posible contaminacin de las aguas por materiales tales como
combustible, lubricantes, etc. Adems por basuras provenientes
de la obra
Contaminacin de suelos por el uso de patios de maquinarias,
patios de mezcla de concreto, arrastre de partculas en
superficies expuestas especialmente en los taludes, posible
contaminacin por cemento, combustibles lubricantes etc.
Posible creacin de focos infecciosos debido a la contratacin
de
personal
con
enfermedades
infecciosas,
el
mal
funcionamiento de las letrinas pblicas y la contaminacin de
las aguas.
El plan de manejo ambiental establece diversas consideraciones
tales como: Ubicacin de los campamentos lejos de los cursos
de agua, de tal modo que se evite la contaminacin del recurso
hdrico por actividades domesticas propias del funcionamiento
de los campamentos
Construccin de letrinas sanitarias cerca del campamento en
terrenos secos y zonas libres de inundaciones
Restitucin de la cubierta vegetal de taludes, canteras
botaderos y toda el rea que haya sido despojada de su capa
vegetal e instalar pasto nativo u otra cobertura
Evitar que los desperdicios de la obra como basuras, pinturas,
lubricantes, etc. Lleguen a los cursos de agua ni al suelo. El
aprovisionamiento de combustible y mantenimiento del equipo
mecnico incluyendo lavado y cambio de aceites se ejecutara
con mximo cuidado de manera que no contaminen los suelos o
aguas, donde el aceite usado sea acumulado en bidones. Tener
presente que por ningn motivo estos aceites sern vertidos a
las corrientes de agua o al suelo.
Instalacin de dos contenedores de basura por lo menos de 55
galones de capacidad en el campamento donde se depositarn
todo tipo de residuos slidos (orgnico e inorgnico). Se
establecern responsables por turnos y frecuencias
de
disposicin al micro relleno sanitario.
Construccin de un micro relleno sanitario, donde todos los
residuos slidos generados en el campamento y patios de
maquina debern ser dispuestos en una zanja de 2x2x2 metros.
Las consideraciones a tener en cuenta para la ubicacin del
micro relleno son las mismas descritas para la letrina sanitaria
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-

Formacin de un comit conformado por autoridades locales,


instituciones y beneficiarios para el mantenimiento de las
plantaciones en la obra
Desmantelamiento de los campamentos y tapado de los silos y
rellenos sanitarios, los residuos resultantes del campamento
sern dispuestos en los rellenos
Clausura de los depsitos de materiales excedentes, reas de
campamento y limpieza del rea de trabajo. Luego se proceder
a la recuperacin de dichas reas, procedindose a restablecer
la morfologas inicial del paisaje
En lo posible instalar plantaciones forestales protegidos con
cerco protector en los tramos desprovistos de vegetacin a lo
largo de la va con especies de rpido crecimiento y de valor
ornamental que se adapten a la zona.
La mitigacin ambiental presenta la ejecucin de las siguientes
actividades:
Acondicionamiento de canteras
Acondicionamiento de botaderos
Reacondicionamiento de reas ocupadas por campamento de
obra
Reacondicionamiento de reas ocupadas por maquinas
Excavacin y clausura de rellenos sanitarios y letrinas de
campamento
Estabilizacin de taludes (revegetalizacin).

Los costos por Mitigacin Ambiental se incluyen en los


presupuestos de
Rehabilitacin para cada alternativa.

1.10 Conclusiones y recomendaciones


El anlisis tcnico - econmico ha permitido seleccionar la propuesta
tcnica de Construccin Alternativa N 01, por ser la alternativa ms
conveniente que se sustenta en los indicadores de rentabilidad
favorables.
Los indicadores econmicos obtenidos demuestran la rentabilidad del
proyecto obteniendo como resultado la rentabilidad del mismo.
Presenta indicadores de evaluacin en el orden de VAN: S/ 42,
873,630. TIR: 139 %, B/C: 9.72 Por lo tanto se recomienda ejecutar las
actividades de Construccin de la carretera San Martin-Amaybamba
correspondiente a la alternativa 01.
El estudio ambiental demuestra que los impactos que generar la
construccin de la carretera, sern contrarrestados con acciones de
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mitigacin que procuraran restablecer el equilibrio ecolgico en el
medio.
La carretera proyectada, permite a nivel local la articulacin e
integracin entre todas las poblaciones afectadas y su capital
administrativa y poltica, amaybamba respectivamente. As mismo
por el lado econmico social, esta va representara el medio de
acceso de las poblaciones enclavadas en la Cuenca de Incahuasi, ro
Mapillo, vital para el futuro intercambio comercial de bienes y
servicios como por el importante flujo de pasajeros que se movilizara.
La ciudad de Quillabamba, pretende sin duda convertirse en el
principal mercado, en efecto cumple un rol importante como centro
de decisiones poltico administrativas a nivel provincial, adems de
ser el centro de todas las actividades econmicas, y de transacciones
comerciales y generador de viajes.
La actividad econmica preponderante en el rea de estudio es la
actividad agrcola y pecuaria cuyos excedentes se intercambian
actualmente de manera deficitaria a travs de caminos de herradura
que enlazan importantes centros poblados, comunidades, caseros y
otros, todos centros de produccin y con gran potencial de recursos
productivos, con excedentes de productos agrcolas y pecuarios que
podran
ser
destinados
a
los
mercados
de
Abancayandahuaylas,Cusco, lugar de donde se redistribuye los productos a los
principales mercados de la regin.
El mejoramiento del proyecto vial materia de este estudio tambin
impulsara el desarrollo de las actividades tursticas, considerando que
este distrito cuenta con recursos potenciales arqueolgicos los cuales
han sido dejados hace siglos por los Incas de Vilcabamba,
La poblacin beneficiada directa se estima en 2975 habitantes
comprendidos en un total de 595 familias.
El monto de la inversin de la alternativa elegida asciende a S/. 4,
434,302.36

RECOMENDACIONES
Por los resultados obtenidos y argumentos sustentados en el
contenido del presente estudio de Pre-Inversin y las conclusiones, se
recomienda aprobar el Estudio y otorgar la viabilidad a la alternativa
1, considerando el nivel de trfico generado proyectado y la
construccin que comprende bsicamente la provisin de obras de
drenaje, obras de arte, sealizacin y otros.
En vista que el proyecto cuenta con el estudio a nivel de Perfil
concluido, enmarcado en el SNIP, con la previa viabilidad se
recomienda proceder con la elaboracin del expediente tcnico.
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1.11 Matriz del marco lgico

M
O
D
U
L
O

A
S
P
E
C
T
O I
SG I
E
N
E
R
A
L
E
S

2.1

NOMBREDEL PROYECTO

Construccin de la Carretera San Martin-Amaybamba de la


Cuenca de Incahuasi Distrito de Vilcabamba Provincia de La
Convencin-Cusco
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Departamento-Regin
Provincia
Distrito
Localidad
Regin Geogrfica
Altitud
Fecha de elaboracin

Cusco
La Convencin
Vilcabamba
San Martin-Amaybamba
Ceja de Selva
1850-2500 msnm
Enero- 2009

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA


Unidad Formuladora:
Sector:

Gobierno Local

Pliego:
de Vilcabamba

Municipalidad Distrital

Direccin:
Persona Responsable de la UF:
Tafur
Persona responsable del PIP:
Ernesto Anda Quiroz

Pucyura s/n.
Ing. Esteban Del guila
Bach. Econ. Carlos
Ing. Francis Alfredo

Salas Rodrguez
Correo electrnico:
carlospavel5@hotmail.com
Fran_ing2007@hotmail.com

Unidad Ejecutora Sugerida:


Sector:

Gobierno Local

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Pliego:
Distrital de Vilcabamba

Municipalidad

Nombre:

Sub-Gerencia de Inversiones

Responsable:
Mayhuay

Ing. Pedro Rmac

Por la experiencia y su capacidad instalada, la Municipalidad, a


travs del rea de la Sub Gerencia de Inversiones, est capacitada
para la ejecucin de este tipo de proyectos.
2.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE
LOS BENEFICIARIOS
Institucin

Compromiso

Documento

Municipalidad Distrital
de Vilcabamba.

Como parte del Plan de Gobierno


Local, y el presupuesto participativo
2009,
se ha priorizado la
Construccin de la Carretera San
Martin-Amaybamba y en atencin a
todas las comunidades de la zona
que no cuentan con tan importante
medio de comunicacin.

Acuerdos del Presupuesto


Participativo.

Poblaciones de la
zona(productores
rurales)

Participacin activa, con


mano de obra no calificada

Actas de compromiso
(documentos firmados)

Autoridades locales

Participacin activa,
facilitacin de informacin y
otros

Compromisos asumidos en
asambleas.(libro de actas)

2.4 MARCO DE REFERENCIA


2.4.1 Antecedentes del Proyecto
El presente estudio Perfil del Proyecto Construccin de la Carretera
San Martin-Amaybamba, es en respuesta a las diferentes solicitudes
de las poblaciones del mbito de influencia como son San Martin,
Pucarumi, Ccasapata, Apaylla, Erapata, Sarapampa, Quellomocco,
Chirimuyayoc, Uchupucro, Pacaybamba y
Amaybamba
y la
priorizacin del los acuerdos del presupuesto participativo 2009, del
Distrito de Vilcabamba Provincia de la Convencin-Cusco, solicitud
planteada a la Municipalidad Distrital de Vilcabamba, con el fin de
llevar a cabo la urgente necesidad que requieren estas comunidades
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de poder contar con una Va de Comunicacin que les permita
transportar sus productos agropecuarios hacia los mercados de
Andahuaylas y Abancay en menor tiempo y menor costo.
El presente estudio consiste en evaluar la mejor alternativa de
interconexin vial que permita conectar las Localidades mencionadas
lo que permitir la Apertura de una trocha carrozable Afirmada con
las siguientes caractersticas:
CATEGORA DE VA

: Vecinal Tercera Categora (CV-3)

VELOCIDAD DIRECTRIZ

:30 Km./hr.

NDICE MEDIO DIARIO

:20 - 50 Vehculos / da

RADIO MNIMO NORMAL

RADIO MNIMO EXCEPCIONAL

ANCHO DE LA CALZADA

SOBRE ANCHO

PENDIENTE MAXIMA NORMAL

: 10%

PENDIENTE MAXIMA EXCEPCIONAL

: 13%

PENDIENTE MINIMA

PERALTE MAXIMO

CUNETAS LATERALES

: 0.50 X 0.30 m.

VELOCIDAD DIRECTRIZ

: 30 k/h

LONGITUD TOTAL

: 20 m.
:10 m.
:4.00m.
: 0.30 A 0.30 m.

: 0.50%
: 10%

22.74 Klm.

PROGRAMA DE TRANSPORTE TERRESTRE


En el Art. N 79 numeral 4, inciso 4.1) de la ley N 27972 Ley
Orgnica de Municipalidades, establece como competencia de los
Gobiernos Locales, Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de
las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables
para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el
comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales como
pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de
irrigacin, locales comunales, y obras similares, en coordinacin con
la municipalidad provincial respectiva.
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El estudio a nivel de perfil se ha elaborado en marco de la ley


No. 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, su
Reglamento el Decreto Supremo No. 157-2002-EF y la
Directiva aprobada mediante Resolucin Directoral No.0122002-EF/68.01.
Dentro del contexto Local, se impulsar al desarrollo de los
productores agropecuarios, disminuyendo sus costos de transporte,
beneficiando tambin a los turistas comerciantes y profesionales
que visitan y trabajan en la zona. Adems, se impulsara la actividad
econmica en la zona con la salida de los productos agropecuarios de
las comunidades beneficiadas a los
mercados de las capitales
distritales provincial y departamental.

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DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

I
M
O
D
ED
U
N
LT
IO
F
I I
C I
I
A
C
I
O
N

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

3.1.1 SITUACION Y PROBLEMTICA QUE MOTIVA EL PROYECTO


3.1.1.1 Motivos que generaron la propuesta del proyecto
Las poblaciones de las comunidades de la Cuenca de Incahuasi, como
son: San Martin, Pucarumi, Ccasapata, Apaylla, Erapata, Sarapampa,
Quellomocco, Chirimuyayoc, Uchupucro, Pacaybamba, Amaybamba.
Han venido solicitando en reiteradas ocasiones, la Apertura de una
trocha carrozable que les permita trasladar su produccin y estar
adecuadamente interconectados con las comunidades existentes del
rea de influencia y las capitales distritales provincial y departamental,
lo que les permitir incrementar sus ingresos al hacer ms econmico y
ms eficiente el tiempo empleado en el transporte de su produccin, y
todo aquello que implica un acceso vehicular, mayor acceso a servicios,
utilidades, facilidad de movilizacin, comunicacin, etc. Lo que
finalmente conlleva a un crecimiento econmico de las poblaciones. Es
por ello que dentro del presupuesto participativo 2009 se ha prevalecido
la atencin a la problemtica de las poblaciones mencionadas.
3.1.1.2 Las caractersticas negativas de la situacin que se intenta
modificar
Actualmente las poblaciones ubicadas en el rea mencionada, son
poblaciones rurales cuya actividad econmica bsica es la produccin
agropecuaria destinada en su mayora al autoconsumo con tecnologa
incipiente, bsicamente debido a la lejana de estas poblaciones con los
mercados principales y las enormes distancias a la capital de provincia.
Las pequeas cantidades de
produccin que estas poblaciones
alcanzan, destinadas a la venta muchas veces no llegan a cubrir los
costos de produccin y comercializacin en que incurren debido a que
tienen que movilizarse largas distancias y utilizando periodos de
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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
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PROVINC
tiempo muy largos, debido a la carencia de una infraestructura vial que
le permita superar su actual situacin. Del mismo modo carecen de
servicios bsicos como salud, seguridad entre otros, por lo que tienen
que movilizarse a pie larga distancias, corriendo altos riesgos en caso
de emergencias.

3.1.1.3 Razones por la que es de inters


dicha situacin

para la comunidad resolver

Con la ejecucin del proyecto las poblaciones de las comunidades del


rea de influencia podrn comercializar su produccin de manera ms
eficiente en los mercados de Andahuaylas y Abancay entre otros, lo cual
conllevara al incremento de sus ingresos posibilitando un crecimiento
econmico de la zona en mencin. A asimismo se reducirn los riesgos
de salud, seguridad y otros en casos de emergencia.
3.1.2 ASPECTOS GEOGRAFICOS SOCIO-ECONOMICOS Y DEMOGRAFICOS
DE LA ZONA Y POBLACIONES AFECTADAS

Distrito de Vilcabamba:
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DEDE
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a) Aspectos Geogrficos

Ubicacin Geogrfica
Altura capital (m.s.n.m.)

2650

Poblacin Censada 2005

18274

Superficie (Km2)

5046.47

Densidad de Poblacin (Hab/Km2)

4.5

Regin

Cusco

Provincia

La Convencin

Distrito

Vilcabamba

Ubicacin Poltica

Mapa de Localizacin de la Provincia de La Convencin y mapa de


Ubicacin del Distrito de Vilcabamba

b) Caractersticas Socio-Econmicas
La poblacin del distrito con sus respectivas comunidades se dedican
principalmente a la actividad agrcola 85.3 % con su escaso desarrollo
de la misma debido a la limitada tecnologa, crdito y accesibilidad
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ESTUDIO
DEDE
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PRE-INVERSION
PROVINC
vehicular. Y Complementariamente la actividad pecuaria, siendo las
especies productivas actualmente: Caf, cochinilla, coca, pltanos,
maz, Palta, granadilla, yuca y Cacao en las zonas bajas
principalmente; y en la parte alta donde se ubican las

Comunidades Aledaas a la ruta San Martin-Amaybamba motivo del


presente estudio en la Actividad pecuaria se ha encontrado la crianza
de ganado vacuno, Ovino, animales menores, pesca entre otros.
Agricultura. En el Distrito bsicamente la mayor parte de la
produccin es de caf, cochinilla, papa, Maz, frejol, coca yuca,
pltano, man y otros para consumo y comercializacin. Toda esta
produccin est mayoritariamente destinada al consumo y un mnimo
porcentaje a la comercializacin, la cual viene siendo limitada por la
carencia de carreteras de penetracin y accesos, encareciendo
notablemente el producto.
Ganadera. Caracterizada por la crianza de ganado vacuno, Ovino,
la que es incipiente; y en menor escala cuyes y aves de corral.
Pesca. Por lo general de auto consumo encontrando sardinas, truchas
y huitas en la cuenca del Vilcabamba.
Todas estas actividades mencionadas en las comunidades del rea de
atribucin se caracterizan por su explotacin no intensiva, de baja
calidad adems de la ausencia de acceso vehicular que limita la
ampliacin de la frontera agrcola como del incremento de la
actividad pecuaria entre otros.
La Ciudad de Abancay, se constituye como el principal centro de
acopio y abastecimiento de los principales productos agropecuarios
de la zona de aqu son redistribuidos y procesados en parte luego son
orientados al mercado regional (Cusco, Andahuylas) y Supra Regional
(lima, Arequipa, Ica, Matarani, etc) cabe destacar que previo a este
centro de acopio que es Quillabamba existe otros pequeos como lo
es el de San Fernando, donde se programan las ferias de la zona.

c) Demografa
De acuerdo a los dos ltimos Censos realizados el ao de 1993 y el
del ao 2005 se han encontrado en algunos distritos de la Convencin
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ESTUDIO
DEDE
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una importante tasa de crecimiento poblacional. Alcanzando el
Distrito de Vilcabamba la tasa de crecimiento de 2.46 segn
demuestra el siguiente cuadro.

CUADRO N 1

POBLACION Y TASA DE CRECIMIENTO SEGN DISTRITO

Fuente: Anlisis de informacin de los Censos Nacionales IX y X de


Poblacin y V de vivienda (INEI)

Para el ltimo Censo Nacional de 2005 la poblacin de la provincia de


la convencin registra una poblacin de 164415 habitantes, el distrito
de Vilcabamba registra una poblacin de 18274 habitantes. En la
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ESTUDIO
DEDE
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PRE-INVERSION
PROVINC
provincia de la Convencin segn el ltimo censo (2005) una tasa de
crecimiento de 0.41, mostrado en el cuadro anterior. Se muestra
tambin en este cuadro que los distritos de Santa Teresa, Maranura y
Huayopata han disminuido su poblacin.

CUADRO N2
POBLACIN TOTAL Y PEA SEGN DISTRITO
POBLACION
PEA
Distrito

Hombre

Mujer

TOTAL

( 10aos a+)

SANTA ANA

16844

16750

33594

27447

ECHARATE

22662

19608

42270

31305

HUAYOPATA

2843

2675

5518

4546

MARANURA

3464

3261

6725

5556

OCOBAMBA

3197

2739

5936

4748

QUELLOUNO

8911

7558

16469

12497

KIMBIRI

7510

6932

14442

9998

SANTA TERESA

3914

3485

7399

5927

VILCABAMBA

9544

8730

18274

13832

PICHARI

7899

6889

14788

10557

Fuente: Anlisis de informacin de los Censos Nacionales IX y X de


Poblacin y V de vivienda (INEI).

3.1.3 ZONA Y POBLACIONES AFECTADAS


Estn ubicadas en la regin Cusco, Provincia de La Convencin
Distrito de Vilcabamba, Cuenca de Incahuasi, las localidades del
rea de influencia son: San Martin, Pucarumi, Ccasapata, Apaylla,
Erapata, Sarapampa, Quellomocco, Chirimuyayoc, Uchupucro,
Pacaybamba y Amaybamba
La poblacin y la zona afectada directamente se detallan en el
cuadro adjunto:
CUADRO N3
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DEDE
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PROVINC

FUENTE encuestas UF- MDV- Base de Datos Ofic. De Inversiones MDV

3.1.4 GRAVEDAD DE LA SITUACION QUE SE INTENTA MODIFICAR


3.1.4.1 GRADO DE AVANCE Debido a la Inexistencia de una va, que
permita el intercambio comercial, y una apropiada transitabilidad,
trae consigo una prdida de eficiencia social muy alta, debiendo los
pobladores de las zonas en alusin utilizar entre 24 y 36 horas
aproximadamente, para llegar a punta de carretera, este tiempo no
se perdera si se ejecuta el proyecto. De igual forma la produccin
que se traslada llegara a horas adecuadas y en condiciones optimas
a los mercados de consumo masivo, adems de incrementarse dicha
produccin por las facilidades que representara la construccin de la
mencionada va, del mismo modo los operadores de vehculos
tendran un nuevo mercado generando puestos de trabajo indirectos.
Los volmenes de produccin de los principales cultivos han tenido un
decrecimiento explicado fundamentalmente en los bajos niveles de
productividad originados por factores internos y externos
Entre los factores internos sobresalen el bajo nivel tcnico de la
explotacin agrcola, ausencia de difusin de investigacin aplicada
dbil e inadecuada transferencia de tecnologa deficiente
infraestructura de produccin y comercializacin (ausencia y mala
calidad de las vas de transporte) falta de informacin sobre recursos
y aprovechamiento de fertilizantes orgnicos de bajo costo y
produccin local.
Entre los factores externos se tienen los precios bajos que no
justifican muchas veces los costos de produccin (costos de
transporte altos) as como la carencia de acceso a crditos por parte
de los agricultores
3.1.4.2 TEMPORALIDAD Las comunidades identificadas en el cuadro
N 3 vienen soportando esta situacin desde el da de su creacin que
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DEDE
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se remonta muchos aos atrs, segn entrevistas realizadas a las
poblaciones en mencin aproximadamente 120 aos a mas, que no
se articulan adecuadamente a los mercados generndoles un retraso
socio-econmico frente al resto de las localidades.
3.1.4.3 RELEVANCIA Es de suma importancia su construccin, toda
vez que incorporara a una poblacin bastante importante al mercado
local y regional, dando salida directa a su produccin, y generando
adems otros beneficios altamente sociales para las poblaciones de
zona. La ruta en mencin una vez concluida interconectara a dos
departamentos Apurmac Cusco.

3.1.5 INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCION No se tiene conocimiento


de otras instituciones que hubiesen alcanzado propuestas de
solucin.
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1 PROBLEMA CENTRAL
El problema identificado en la regin delimitada por el diagnostico; el
mismo se refiere a la carencia de una infraestructura vial que les
permita articularse adecuadamente a los mbitos locales y
regionales. Por limitar la movilidad de las personas y la produccin
agropecuaria de las localidades de San Martin, Pucarumi, Ccasapata,
Apaylla,
Erapata,
Sarapampa,
Quellomocco,
Chirimuyayoc,
Uchupucro, Pacaybamba y Amaybamba entre otros. Ello origina a su
vez altos costos de transporte y prolongados tiempos de viaje que se
traducen en bajos niveles de salud, educacin, limitado acceso
informacin y sobre todo bajos niveles de comercializacin de la
produccin. En conclusin el problema identificado genera altos
costos de transporte, tiempo de viaje y condiciones de inseguridad y
riesgo que sufre la poblacin. Por lo que el problema central se define
como: Inadecuada Articulacin Vial de las Poblaciones
Comprendidas entre las localidades de San MartinAmaybamba, con los mbitos Local y Regional.
Causas Indirectas:
-

Ausencia de Infraestructura vial que permita articular el sector


Limitada transitabilidad y articulacin del sector por presencia
de Rio
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-

Escaso conocimiento en operacin y mantenimiento de vas

Causa Directa
Insuficiente infraestructura de articulacin vial.

ARBOL DE CAUSAS

EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL


Efectos indirectos
-

prdida de tiempo en el traslado, y disminucin de la calidad de


productos
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-

insuficientes niveles de comercializacin


bajas tasas de escolaridad y de salud en la zona de influencia
del proyecto
constante riesgo de los pobladores de la zona
restringido desarrollo agropecuario y perdida de eficiencia
social

Efectos directos
-

elevados costos de transporte


restringido e inoportuno acceso a los servicios bsicos.

Todo esto contribuye a un Efecto final


expresado como
integracin geopoltica deficiente, economas deprimidas y
bajos niveles de vida en la poblacin de rea de influencia del
proyecto

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ESTUDIO
DEDE
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ARBOL DE EFECTOS

La estructura completa del problema definido con sus respectivas


causas y efectos se presenta en el siguiente esquema denominado
rbol de Causas y Efectos.

RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS


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ESTUDIO
DEDE
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PROVINC
3.3 OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO
3.3.1 DEFINICION DEL OBJETIVO CENTRAL
La construccin de la carretera San Martin - Amaybamba con una
adecuada
programacin y ejecucin de las actividades de
mantenimiento
rutinario y peridico permitir contar con una
carretera transitable en todas las pocas del ao.
El objetivo central se muestra en el siguiente esquema:

PROBLEMA
CENTRAL

OBJETIVO
CENTRAL

INADECUADA
ARTICULACION VIAL DE LAS
POBLACIONES
COMPRENDIDAS ENTRE LAS
LOCALIDADES
DE
SAN
MARTIN -AMAYBAMBA CON
LOS AMBITOS LOCAL Y

ADECUADA ARTICULACION
VIAL DE LAS POBLACIONES
COMPRENDIDAS ENTRE LAS
LOCALIDADES
DE
SAN
MARTIN AMAYBAMBA CON
LOS AMBITOS LOCAL Y
REGIONAL

3.3.2 DETERMINACION DE LOS MEDIOS DEL PROYECTO


Los medios planteados que darn solucin al problema se sealan a
continuacin:
MEDIO DIRECTO
-

Suficiente infraestructura de articulacin vial

MEDIOS INDIRECTOS
-

Infraestructura vial adecuada en el rea de influencia del


proyecto
Adecuado conocimiento de operacin y mantenimiento de vas

ARBOL DE MEDIOS
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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

ADECUADA ARTICULACION VIAL DE


LAS POBLACIONES COMPRENDIDAS
OBJETIVO CENTRAL
ENTRE LAS LOCALIDADES DE SAN
MARTIN-AMAYBAMBA
CON
LOS

MEDIO DIRECTO

MEDIOS INDIRECTOS
INFRAESTRUCTUR
A VIAL ADECUADA
EN EL AREA DE
INFLUENCIA
DEL
PROYECTO

SUFICIENTE
INFRAESTRUCTURA
DE ARTICULACION VIAL

ADECUADO
CONOCIMIENTO DE
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DE
VIAS

3.3.3 DETERMINACION DE LOS FINES DEL PROYECTO


FINES DIRECTOS
-

Bajos costos de transporte


Amplio y oportuno acceso a los servicios bsicos

FINES INDIRECTOS
-

Tiempo optimizado en el traslado y cuidado de la calidad de los


productos
Convenientes niveles de comercializacin
Aceptables tasas de escolaridad y salud en la zona de influencia
del proyecto
Disminucin del riesgo de vida de los pobladores de la zona
Proporcionado desarrollo agropecuario

Estos fines contribuyen a logra el fin ltimo que es:


Integracin Geopoltica Eficiente, aceptables niveles de
ingreso y mejora de la calidad de vida de la poblacin del rea
de influencia del proyecto

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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC
ARBOL DE FINES
FIN LTIMO

INTEGRACION GEOPOLITICA
EFICIENTE, ACEPTABLES NIVELES DE
INGRESO Y MEJORA DE LA CALIDAD
DE VIDA DE LA POBLACION DEL

FINES INDIRECTOS

TIEMPO
OPTIMIZADO EN
EL TRASLADO Y
CUIDADO DE LA
CALIDAD DE LOS
PRODUCTOS

PROPORCIONADO
DESARROLLO
AGROPECUARIO

CONVENIENTES
NIVELES DE
COMERCIALIZAC
ION

BAJOS COSTOS DE
TRANSPORTE

ACEPTABLES
TASAS
DE
ESCOLARIDAD Y
SALUD EN LA
ZONA
DE
INFLUENCIA DEL

DISMINUCION
DEL RIESGO DE
VIDA DE LOS
POBLADORES
DE LA ZONA

AMPLIO Y OPORTUNO
ACSESO A LOS
SERVICIOS BASICOS

FINES DIRECTOS

ADECUADA ARTICULACION VIAL DE


LAS POBLACIONES COMPRENDIDAS
ENTRE LAS LOCALIDADES DE SAN
MARTIN-AMAYBAMBA
CON
LOS

OBJETIVO CENTRAL

Del mismo modo, que el caso anterior la estructura completa de los


objetivos especificando medios y fines se apreciaran en el siguiente
rbol de medios y fines.

UNIDAD FORMULADORA, POR EL DESARROLLO


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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

ARBOL DE MEDIOS Y FINES


INTEGRACION GEOPOLITICA EFICIENTE, ACEPTABLES NIVELES DE
INGRESO Y MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION
DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

PROPORCIONADO
DESARROLLO
AGROPECUARIO

TIEMPO
OPTIMIZADO EN EL
TRASLADO Y
CUIDADO DE LA
CALIDAD DE LOS

CONVENIENTES
NIVELES DE
COMERCIALIZACIO
N

BAJOS COSTOS DE
TRANSPORTE

ACEPTABLES
TASAS
ESCOLARIDAD
SALUD
EN
ZONA

DISMINUCION DEL
RIESGO DE VIDA
DE
LOS
POBLADORES DE
LA ZONA

DE
Y
LA
DE

AMPLIO Y OPORTUNO
ACCESO A LOS
SERVICIOS BASICOS

ADECUADA ARTICULACION VIAL DE LAS


POBLACIONES COMPRENDIDAS ENTRE LAS
LOCALIDADES DE SAN MARTIN-AMAYBAMBA CON
LOS AMBITOS LOCAL Y REGIONAL

SUFICIENTE
INFRAESTRUCTURA
DE ARTICULACION
VIAL

INFRAESTRUCTURA
VIAL ADECUADA EN EL
AREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO

UNIDAD FORMULADORA, POR EL DESARROLLO


SOSTENIBLE DEL DISTRITO

ADECUADO
CONOCIMIENTO DE
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO DE

37

MDV

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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION PLANTEADAS


3.4.1

a) Descripcin Tcnica de la Alternativa 01

Consiste en la construccin de una trocha carrozable de Tercera


Categora de 22.74 km. de longitud, con un ancho de superficie de
calzada de 4.50 m, cuya pendiente mxima alcanza el 10.00 %, se
ha considerado la construccin de 02 pontones de longitud de 10.0
m, cunetas laterales no revestidas de forma triangular de 0.50 x
0.30 m. en toda la longitud de la carretera, as como la
construccin de obras de arte que son 39 alcantarillas, tipo cajn
de concreto armado, sealizacin e impacto ambiental, asi mismo
la construccin de un puente cuya estructura es de viga de acero
de alma llena con losa de concreto armado de una luz de 25.00
metros. (Ver presupuesto).

b) Descripcin Tcnica de la Alternativa 02


Consiste en la construccin de una va lastrada de Tercera
Categora de 22.74 km. de longitud, con un ancho de superficie de
calzada de 4.50 m, cuya pendiente mxima alcanza el 10.00 %, se
ha considerado la construccin de 02 pontones de longitud de 10.0
m, cunetas laterales no revestidas de forma triangular de 0.50 x
0.30 m. en toda la longitud de la carretera, as como la
construccin de obras de arte que son 39 alcantarillas, tipo cajn
de concreto armado, sealizacin e impacto ambiental, asi mismo
la construccin de un puente cuya estructura es de viga de acero
de alma llena con losa de concreto armado de una luz de 25.00
metros. (Ver presupuesto).

UNIDAD FORMULADORA, POR EL DESARROLLO


SOSTENIBLE DEL DISTRITO

38

MDV

MARTIN AMAYBAMBA DE LA CUENCA DE INCAHUASI DISTRITO


ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC
M
F
O
D
R
M
U
L
U
L
O
A
IC
IV
O
N

4.1 HORIZONTE DEL PROYECTO


El horizonte temporal de evaluacin para este tipo de proyectos,
considerando la gua metodolgica sugerida por el SNIP es de 10
aos.
La vida til del proyecto se determina por el mantenimiento
adecuado y programado, las condiciones climticas, topogrficas as
como las experiencia alcanzadas en el pas, o en la regin para lo cual
se tome en consideracin las recomendaciones del Ministerio de
transportes, para obras de infraestructura vial de este tipo.
4.2 UBICACIN DEL PROYECTO
4.2.1 UBICACIN DEL PIP la zona del proyecto est comprendida en
el Distrito de Vilcabamba, Cuenca de Vilcabamba, Provincia de la
Convencin, Departamento del Cusco.

UBICACIN POLITICA
LOCALIDAD
:
DISTRITO
:
PROVINCIA
:
DEPARTAMENTO
:

SAN MARTIN - AMAYBAMBA


VILCABAMBA
LA CONVENCION
CUSCO
UBICACIN GEOGRAFICA

DATOS UTM DE LOS PUEBLOS BENEFICIARIOS

WGS84-ZONA 18
NORTE
ESTE
8529632

688793

8528082
8528555
8528260
8527946
8527576
8529800
8530300

689295
687428
687307
688091
685175
688800
688000

ALTURA
1850
2083
2100
2227
2348
2550
1830
1800

LOCALIDAD
PACAYPATA
ERAPATA
APAYLLA
QUECCAPATA
PUCARUMI
SAN MARTIN
PACAYBAMBA
AMAYBAMBA

UNIDAD FORMULADORA, POR EL DESARROLLO


SOSTENIBLE DEL DISTRITO

39

MDV

MARTIN AMAYBAMBA DE LA CUENCA DE INCAHUASI DISTRITO


ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

4.2.2 LOCALIZACION DE LA ZONA DEL PROYECTO


Ubicacin del proyecto a nivel Nacional Regional Provincial y Local

UNIDAD FORMULADORA, POR EL DESARROLLO


SOSTENIBLE DEL DISTRITO

40

MDV

MARTIN AMAYBAMBA DE LA CUENCA DE INCAHUASI DISTRITO


ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

4.2.3 AREA DE INFLUENCIA


El rea de influencia del proyecto est determinada por todas las
comunidades beneficiarias, permitiendo su articulacin eficaz a los
mercados
local
y regional y generar flujos econmicos que
paulatinamente se incrementaran conforme incrementen la
produccin agropecuaria de la zona. Del mismo modo la ejecucin del
proyecto al modificar el sentido de los flujos migratorios debido al
menor tiempo y costo de viaje y/o transporte, agilizara el comercio
dando apertura a nuevos corredores econmicos entre todas las
comunidades de la zona de influencia, las poblaciones asentadas en
la cuenca de Incahuasi, con las ciudades de Andahuylas y Abancay. El
resultado final de esta interaccin econmica de los pueblos, y de
todas las actividades tanto culturales, tursticas, etc., que se
desprenden de su ejecucin, se expresara en la mejora del nivel de
ingresos, de la calidad de vida y el desarrollo el Distrito.
El siguiente cuadro muestra las comunidades que se beneficiaran
directamente con el proyecto:

UNIDAD FORMULADORA, POR EL DESARROLLO


SOSTENIBLE DEL DISTRITO

41

MDV

MARTIN AMAYBAMBA DE LA CUENCA DE INCAHUASI DISTRITO


ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC
Cuadro N04

Fuente: estudio de campo-encuesta a pobladores 2009-UF Of. De Inversiones MDV

UNIDAD FORMULADORA, POR EL DESARROLLO


SOSTENIBLE DEL DISTRITO

42

MDV

CARRETERA SAN MARTIN AMAYBAMBA DE LA CUENCA DE INCAHUASI DISTRITO


ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINCIA DE LA CONVENC

AMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

MDV

MARTIN AMAYBAMBA DE LA CUENCA DE INCAHUASI DISTRITO


ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

4.3 ANALISIS DE LA DEMANDA


La demanda efectiva radica en solucionar el problema de integracin
vial que les
Permitir a las familias de las Comunidades Campesinas de San
Martin, Pucarumi, Queccapata, Apaylla, Erapata, Sarapampa,
Quellomocco, Chirimuyayoc, Uchupucro, Pacaybamba, Amaybamba y
otros sectores tener las condiciones adecuadas, para un fcil y
continuo acceso a los mercados local y regional, posibilitando una
fluidez comercial. Motivando estas condiciones el incremento de los
niveles
de productividad y la ampliacin de la produccin
agropecuaria lo cual mejorara el nivel de ingresos y la calidad de
vida de las poblaciones del sector de influencia.
En ese sentido la demanda lo componen todos los habitantes de las
comunidades
Campesinas antes mencionadas, quienes son finalmente los que
necesitan la va
Para sacar su produccin y movilizarse a los principales mercados y
ferias. Por estas consideraciones expuestas se utilizara
la
metodologa del excedente del productor lo que permitir estimar el
impacto del proyecto en la actividad econmica del rea de influencia
de la carretera.
DEMANDA DEL PROYECTO
Cuadro N 5

Fuente: encuesta a pobladores 2008-UF rea de Inversiones MDV

MDV

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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

Tasa intercensal del Distrito 2.46%


2005- trabajo de campo UF.

Fuente INEI, Censo Nacional

4.3.1 PRODUCCION AGRICOLA EN EL AREA DEL PROYECTO


La produccin agrcola en la zona del proyecto est determinada por
el nmero de hectreas y volmenes de produccin anual. La
existencia de una infraestructura vial permitir que los niveles de
produccin agraria se incrementen, tanto por la demanda existente
de su produccin en los mercados local y regional as como por la
ampliacin de su frontera agrcola.
Los principales cultivos de la
zona son la caf, cochinilla, frijol, coca, maz, yuca, etc.
Los principales indicadores de la produccin, tales como rendimiento,
costos de produccin, precios entre otros, han sido obtenidos por
medio de entrevistas que se realizaron a los productores y
contrastada con la informacin existente en el rea de Desarrollo
Agropecuario de la Municipalidad Distrital de V ilcabamba.

campo UF-MDV-2008

Fuente: Diagnostico Agropecuario Participativo 2005 - trabajo de

MDV

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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

Estructura de Produccin principales cultivos en %

4.3.2 PRODUCCION PECUARIA


La produccin pecuaria de la zona est marcada por la poblacin
existente de ganado vacuno y en segundo lugar la poblacin de
ganado ovino. Los cuales con la ejecucin del proyecto mejoraran la
calidad y disminuir la tasa de mortalidad sobre todo por la
implementacin de proyectos productivos que darn asistencia
tcnica en el manejo de los mismos. Es preciso mencionar que
tambin se dedican a la crianza de animales menores como cuyes
gallinas entre otros pero para el presente estudio se consideraran
nicamente los ms relevantes como indica el siguiente cuadro.

Fuente Estudio de Campo UF - rea de


Desarrollo Agrario MDV

MDV

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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

Fuente: trabajo de campo UF-MDV

La tasa de crecimiento del nmero de hectreas cultivadas en la situacin


sin proyecto se estima en 1.5 % promedio, resultando esta apreciablemente
baja, debido a la falta de incentivos para ampliar la frontera agrcola, y
bsicamente por los altos costos de transporte en que incurren tanto para la
produccin como para la comercializacin. Esta situacin debido a la falta
de una va de acceso, en tanto para la situacin con proyecto se estima un
crecimiento promedio de 6% anual, esperando mejorar la situacin en el
tiempo.

MDV

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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

Las proyecciones del estudio se han elaborado bajo el supuesto de que los
rendimientos de los cultivos por hectrea se incrementaran con la existencia de la
va, la que al mismo tiempo originara un trfico vehicular en la zona de influencia
posibilitando que el traslado de la produccin agropecuaria sea ms cmoda y
rpida, ampliando la frontera agrcola y la produccin pecuaria. Actualmente los
promedios de produccin agrcola en la zona estn por debajo de lo promedios
normales de obtencin. Por lo que se estima para este caso un incremento de un
20% el cual nivelara dichos promedios, esperando que posteriormente se
incrementen. Del mismo modo la accesibilidad vial permitir la implementacin
de otros proyectos que proporcionen asistencias tcnicas para sus cultivos.

FUENTE: AGENCIA AGRARIA LA CONVENCION 2006 TRABAJO DE


CAMPO UF-MDV 2008

La elaboracin de los costos de produccin estn basados en las


cedulas de cultivo procesadas por la Agencia Agraria La Convencin y
contrastadas con la informacin de campo. (Ver anexos).

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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

FUENTE: AGENCIA AGRARIA LA CONVENCION 2006 ENCUESTA A


PRODUCTORES UF- MDV-2008

FUENTE: ENCUESTAS A PRODUCTORES-UF-MDV

Proyeccin de la produccin pecuaria de la zona de influencia


OVINOS

MDV

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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

La tasa de crecimiento poblacional de la produccin pecuaria (2.5) % ha


sido elaborada por la Agencia Agraria de La Convencin (ver anexos).

MDV

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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

14.
12
1.0

Los clculos de los costos, la estructura de precio de venta en chacra, el


consumo perca pita, han sido elaborados en base a las encuestas
realizadas en campo y la utilizacin de la informacin secundaria
proporcionada por la agencia agraria de la convencin, (ver anexos)

El excedente exportable de los productos agrcolas, para la situacin sin


proyecto considerando el autoconsumo y le porcentaje para semilla para la
prxima campaa, muestra los siguientes resultados:

MDV

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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

Del mismo modo, el excedente exportable en la situacin con proyecto se


aprecia en el siguiente cuadro:

El excedente exportable de los productos pecuarios, para la situacin sin


proyecto
considera las cantidades destinadas al autoconsumo, el

MDV

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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC
porcentaje de mortalidad, la retencin para la reproduccin, y muestra
los siguientes resultados:

El excedente exportable con proyecto se muestra en el siguiente cuadro:

4.4 DEMANDA DE TRANSPORTE Y TRFICO GENERADO


La
concretizacin del presente proyecto generara un trfico de
vehculos, los mismos que transportaran tanto pasajeros como la
produccin agropecuaria de la zona de influencia, siendo este el fin
principal. Para lo cual se entiende que los vehculos requieren de una

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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC
carretera con caractersticas adecuadas de transitabilidad que brinden
comodidad y seguridad.

NOTA:

se considera vehculos de carga regulares con capacidad de carga promedio de 5


toneladas.
Se toma en cuenta que cada vehculo llevara en promedio 3 toneladas de acuerdo a
informacin obtenida en campo.
Del mismo modo:

Para el transporte de pasajeros. Se considera camionetas rurales (combis) con


capacidad promedio de 10 pasajeros.
Se ha estimado que la proporcin de viajes al da (con el proyecto concluido) ser
del 2%

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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

EL nmero de vehculos obedece a la cantidad requerida para efectos de


trasladar carga y pasajeros.

El IMD representa el flujo de vehculos en ambos sentidos.

4.5 ANALISIS DE LA OFERTA


Este anlisis permite determinar la oferta de vas de
intercomunicacin existente en la zona de demanda. De acuerdo al
diagrama vial de Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la

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DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC
oferta actual de infraestructura de transporte est definida
bsicamente por la carretera inconclusa Ruta N CU-506, cuya
trayectoria es Emp Pte Pasaje (Apurmac), de acuerdo al nuevo
clasificador de rutas del SINAC y DS, N 034-MTC-2007 del 26 de
Noviembre del 2007.(Cusco-Abancay categoria Nac.)
El tramo de la carretera en proyecto San Martin Amaybamba, se
encuentra comprendida en esta ruta y es el nico tramo que falta
concluir para que la ruta mencionada anteriormente este integrada
completamente.
Volviendo a la carretera que se pretende construir, este facilitara la
articulacin de nuevos espacios dinmicos y de creciente demanda
por bienes y servicios, como para facilitar el traslado de flujos de
pasajeros que actualmente circulan por caminos de herradura y que
demandan una carretera, que les permita efectuar y realizar con
mayor facilidad sus transacciones comerciales, actividades de trabajo,
como de ndole personal y/o familiar y/o de tipo administrativo.
El acceso a la zona del proyecto se puede efectuar por dos rutas:
a) desde la capital del distrito, el acceso comprende un recorrido de 1
hora en vehculo motorizado hasta el sector del Habra Chucuito, para
luego seguir el recorrido con una caminata de aproximadamente 5
horas que nos llevara hasta la comunidad campesina de Yanahuanca.
Luego empalmara a la localidad de Choquetira caminando aprox. 8
horas mas, donde se descansa para luego proseguir el viaje hasta
Cedrobamaba en 7 horas a partir de ah se necesitara una camina de
5 horas aprox. Para situarse en la localidad de Incahuasi la ruta que
comprende el presente estudio.
El acceso a la carretera en estudio desde la ciudad del Cusco, se
realiza por la va nacional PE 3S Longitudinal de la Sierra Sur, hasta
el sector de Dv. Cachimayo donde se toma la va departamental
Cusco- Abancay-Andahuaylas. De Andahuaylas se coge la ruta vecinal
Andahuaylas San Martin donde concluye el tramo. A partir de ah es
camino de herradura de aprox. 12 hras hasta Amaybamba

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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC
4.5.1 SITUACION ACTUAL SIN PROYECTO
En la situacin sin proyecto la oferta es nula en la actualidad las
comunidades comprendidas
en toda la zona de influencia se
movilizan por un camino de herradura de aprox. 24 kilmetros de
distancia que representa la nica forma de articulacin vial por el
cual transita la poblacin del mismo modo para el traslado de su
produccin y otras cargas utilizan acmilas. El camino no brinda las
condiciones de un camino peatonal adecuado por las caractersticas
geomorfolgicas de la zona, representado un peligro constante para
la seguridad de la poblacin especialmente de nios y ancianos. El
tiempo que utilizan en movilizarse es muy prolongado peor aun si es
con carga. Lo que genera incomodidad inseguridad y demasiado uso
de tiempo.
Las imgenes que se muestran reflejan las condiciones en las que se
encuentran el camino de herradura y las condiciones de movilidad
que sortean las poblaciones comprendidas en el rea objeto del
presente estudio de pre-inversin.

Seccin fotogrfica:

CARRETERA SAN MARTIN AMAYBAMBA

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DEDE
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PROVINC
4.5.2 SITUACION CON PROYECTO
4.5.3 DESCRIPCION TECNICA DE LAS ALTERNATIVAS
a) Descripcin Tcnica de la Alternativa 01

Consiste en la construccin de una trocha carrozable de Tercera


Categora de 22.74 km. de longitud, con un ancho de superficie de
calzada de 4.50 m, cuya pendiente mxima alcanza el 10.00 %, se
ha considerado la construccin de 02 pontones de longitud de 10.0
m, cunetas laterales no revestidas de forma triangular de 0.50 x
0.30 m. en toda la longitud de la carretera, as como la
construccin de obras de arte que son 39 alcantarillas, tipo cajn
de concreto armado, sealizacin e impacto ambiental, asi mismo
la construccin de un puente cuya estructura es de viga de acero
de alma llena con losa de concreto armado de una luz de 25.00
metros. (Ver presupuesto).
Caractersticas Tcnicas de la Propuesta 01
CARACTERISTICAS ALTERNATIVA 01 SITUACION CON PROYECTO
Categora de la Carretera Tercera categora
Longitud total 22.74 km.
Ancho de la calzada 4.00
Velocidad Directriz 30 Km/hora
Cunetas laterales sin revestir 0.30 x 0.50
Pendiente Mxima 10%
Radio Mnimo Normal (m) 20.0 m.
Radio Mnimo Excepcional (m) 10.0 m.
Peralte 10%
Sobre ancho 0.30 a 0.30 m
Pendiente mnima 0.50%

b) Descripcin Tcnica de la Alternativa 02

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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC
Consiste en la construccin de una va lastrada de Tercera
Categora de 22.74 km. de longitud, con un ancho de superficie de
calzada de 4.50 m, cuya pendiente mxima alcanza el 10.00 %, se
ha considerado la construccin de 02 pontones de longitud de 10.0
m, cunetas laterales no revestidas de forma triangular de 0.50 x
0.30 m. en toda la longitud de la carretera, as como la
construccin de obras de arte que son 39 alcantarillas, tipo cajn
de concreto armado, sealizacin e impacto ambiental, asi mismo
la construccin de un puente cuya estructura es de viga de acero
de alma llena con losa de concreto armado de una luz de 25.00
metros. (Ver presupuesto).

Caractersticas Tcnicas de la Propuesta 02


CARACTERISTICAS ALTERNATIVA 02 SITUACION CON PROYECTO
Categoria de la Carretera Tercera categoria
Categora de la Carretera Tercera Categora
Longitud Total 22.74 km
Ancho de la calzada 4.00 m.
Velocidad Directriz 30 km/hr.
Cunetas laterales sin revestir 0.30 x 0.50 m.
Pendiente Maxima 10.00 %
Radio Mnimo Normal 20.00 m.
Peralte Mximo 10 %
Radio Mnimo Excepcional 10.00 m.
Alcantarillas concreto 39 und.
Sobre ancho 0.30 a 0.30 m.
Pendiente Mnima 0.50 %

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CARRETERA SAN MARTIN AMAYBAMBA DE LA CUENCA DE INCAHUASI DISTRITO


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PROVINCIA DE LA CONVENC

CRONOGRAMA DEL PROYECTO ALT 1

CRONOGRAMA DEL PROYECTO ALT 2

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DEDE
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PROVINC

4.6 COSTOS DEL PROYECTO


4.6.1 Costos en la Situacin sin Proyecto
Tomando en cuenta que no existe va carrozable, no se consideran
los costos en la situacin sin proyecto.
4.6.2 Costos en la situacin con Proyecto
4.6.3 COSTO DE INVERSION
Se ha considerado todos los costos de las actividades requeridas y
necesarias de acuerdo a los estudios realizados en campo.
Para el clculo del costo directo se ha tomado en cuenta los costos actuales
de mercado, de los materiales, mano de obra, equipo y herramientas ,
rendimientos alcanzados en obras similares ejecutadas, posteriormente se
ha realizado el metrado de todas las partidas que se intervendrn en la
ejecucin de la obra.
De esta manera han sido elaborados los presupuestos para las dos
alternativas correspondientes los cuales se detallan en los siguientes
cuadros.

RESUMEN DE COSTOS DE INVERSION DEL PROYECTO


ALTERNATIVAS

MONTO TOTAL (precios


de mercado)

ALT 1

4,434,302.36

ALT 2

5,948,970.16

COSTOS DESAGREGADOS ALTERNATIVA 1

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PRE-INVERSION
PROVINC

MDV

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PRE-INVERSION
PROVINC

PRESUPUESTO ALTERNATIVA 1

CARRETERA ARMA-YANAHUANCA

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ESTUDIO
DEDE
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PRE-INVERSION
PROVINCIA DE LA CONVENC

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DEDE
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PRE-INVERSION
PROVINC

COSTOS DESAGREGADOS ALTERNATIVA 2

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VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

MDV

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PRE-INVERSION
PROVINC

PRESUPUESTO ALTERNATIVA 2 CARRETERA ARMA-YANAHUANCA

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PROVINCIA DE LA CONVENC

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DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

4.7 COSTOS DE MANTENIMIENTO VIAL


Para la elaboracin de costos para el mantenimiento vial de la
carretera San Martin - Amaybamba, se han considerado las
actividades generales que se desarrollaran para las dos alternativas
planteadas, durante el horizonte del tiempo que prestara servicio la
nueva infraestructura vial.
PRESUPUESTO
LATERNATIVA 1

DE

MANTENIMIENTO

RUTINARIO

DE

LA

PRESUPUESTO
LATERNATIVA 2

DE

MANTENIMIENTO

RUTINARIO

DE

LA

PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO ALTERNATIVA 1

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ESTUDIO
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PROVINC

PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO ALTERNATIVA 2

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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

El siguiente cuadro nos muestra un resumen del presupuesto de


mantenimiento rutinario y peridico de las dos alternativas.

FLUJO DE COSTOS DE MANTENIMIENTO DEL PROYECTO


AO

SIN PROYECTO

0
1

0
0

CON PROYECTO
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
0
0
57,737.88
78,304.69

MDV

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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC
2
3
4
5
6
7
8
9
10

0
0
0
0
0
0
0
0
0

57,737.88
57,737.88
374,363.21
57,737.88
57,737.88
57,737.88
374,363.21
57,737.88
57,737.88

78,304.69
78,304.69
856,971.62
78,304.69
78,304.69
78,304.69
856,971.62
78,304.69
78,304.69

4.8 FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Y SOCIALES


Para calcular los costos del proyecto a precios sociales , se han
determinado primero lo costos a precios de mercado, al que
posteriormente se aplico los factores de correccin recomendados por
el SNIP y el MTC de 0.79 Y 0.75 para inversin y mantenimiento
respectivamente. De esta forma se muestra en el cuadro de costos
incrementales todos los costos que incluye el presente proyecto para
cada alternativa durante los 10 aos que corresponden al periodo de
de evaluacin
4.9 COSTOS INCREMENTALES
Es el resultado de la diferencia entre los costos de la situacin con
proyecto y los costos de la situacin sin proyecto. Los costos sin
proyecto comprenden a los costos de mantenimiento y representan
tambin la situacin optimizada de la situacin actual en este caso no
existen costos en la situacin sin proyecto por no existir ninguna
actividad de mantenimiento. En tanto los costos con proyecto
comprenden el presupuesto de inversin as como el presupuesto de
mantenimiento rutinario y peridico para las dos alternativas que se
plantean
Los costos incrementales aprecios de mercado y aprecios sociales
correspondientes al tramo en proyecto se muestran a continuacin.

MDV

CARRETERA SAN MARTIN AMAYBAMBA DE LA CUENCA DE INCAHUASI DISTRITO


ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINCIA DE LA CONVENC

MDV

CARRETERA SAN MARTIN AMAYBAMBA DE LA CUENCA DE INCAHUASI DISTRITO


ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINCIA DE LA CONVENC

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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

ME
OV
DA
UL
L U
OA
C
VI
O
N

El presente Modulo tiene como objetivo evaluar las alternativas de


solucin y determinar dentro de las alternativas factibles la mejor
opcin desde el punto de vista de la optima asignacin de los
recursos y determinar su rentabilidad econmica o social de acuerdo
a los resultados obtenidos de los diferentes parmetros para la
evaluacin de proyectos de inversin.
La aplicacin de la evaluacin social se justifica en proyectos de
inversin pblica especialmente en el sector de transportes como el
de proyectos de infraestructura vial, donde el gobierno tiene el
compromiso de asumir la inversin en beneficio de la sociedad.
5.1 BENEFICIOS
Los beneficios del proyecto se basan en la hiptesis de que la
implementacin de la carretera tiene un impacto significativo en la
actividad econmica de su rea de influencia. Es decir en las
actividades agrcolas y ganaderas
Estos beneficios se pueden cuantificar mediante la aplicacin de la
metodologa del excedente del productor. Que consiste en establecer
las diferencia de lo programas
de produccin agropecuarios
elaborados en dos diferentes escenarios o situaciones, sin proyecto o
situacin actual y con proyecto. La primera con sus propias tasa de
crecimiento
que explican la tendencia actual de crecimiento
vegetativo en el ares de influencia y la segunda con las tasas de
crecimiento o parmetros moderados que propone un crecimiento
mayor debido al impacto de la carretera en el rea.
5.2 BENEFICIOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO
* Se ha proyectado el crecimiento de la frontera agrcola del rea de
influencia a una tasa conservadora de 1.5% para el horizonte de
evaluacin del perfil de proyecto.
*
Los volmenes de produccin por producto, se obtienen
multiplicando la superficie cultivada por el rendimiento de cada
cultivo, los cuales son moderados considerando que la tecnologa
utilizada es tipo tradicional.
* El valor bruto de la produccin agrcola, se obtiene multiplicando
los volmenes de produccin por los precios de chacra, mientras que

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ESTUDIO
DEDE
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los costos de produccin se obtienen multiplicando dichos volmenes
por los costos unitarios

* El beneficio de la actividad agrcola para el caso sin proyecto, se


obtiene de establecer la diferencia entre el VBP y el costo de
produccin por cada cultivo,
hacia el horizonte de anlisis.
* El beneficio neto se obtiene de deducir el autoconsumo (consumo
humano) y el consumo de semilla para la produccin total, la cual se
valoriza, con el procedimiento anterior.

5.3 BENEFICIOS EN LA SITUACION CON PROYECTO


La concretizacin del presente proyecto, es decir la construccin de
la infraestructura vial traer como efecto directo el aumento de la
produccin agropecuaria, incremento de la frontera agrcola, mayores
volmenes de produccin agropecuaria, lo que permitir incrementar
los excedentes exportables del productor. Ello generara mayores
niveles de comercializacin que se traducir en un mayor nivel de
ingresos para las familias y finalmente mejores niveles de vida de la
poblacin beneficiaria.

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ESTUDIO
DEDE
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PROVINC

Los beneficios que se generaran con el proyecto, se presentan en los siguientes


cuadros.

Para

la produccin pecuaria se mantiene la tasa de crecimiento de la situacin sin proyecto, pero la


infraestructura vial permitir que la calidad de los ovinos y vacunos mejore bsicamente por la facilidad
de transportar medicamentos e insumos veterinarios a si como la asistencia tcnica debido a la
implementacin de proyectos productivos y al acceso rpido a los distintos poblados.

5.4 BENEFICIOS INCREMENTALES


Los beneficios incrementales estn constituidos por la diferencia entre
los beneficios con proyecto y sin proyecto, as se aprecia en el
anlisis desarrollado en la evaluacin de ingresos por concepto del
excedente exportable de la produccin agropecuaria.

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ESTUDIO
DEDE
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PRE-INVERSION
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Factores de Correccin
Para poder evaluar socialmente los proyectos alternativos formulados
hasta esta parte, en esta tarea se convertirn los flujos de costos a
precios de mercado en flujos de costos netos valorizados a precios
sociales utilizando para ello los factores de correccin recomendados por
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. As se tiene el factor 0.79
para el costo total de inversin y 0.75 para los costos de mantenimiento.

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DEDE
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PRE-INVERSION
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ESTUDIO
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PRE-INVERSION
PROVINC

Factores de Correccin
Para poder evaluar socialmente los proyectos alternativos formulados
hasta esta parte, en esta tarea se convertirn los flujos de costos a
precios de mercado en flujos de costos netos valorizados a precios
sociales utilizando para ello los factores de correccin recomendados por
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. As se tiene el factor 0.79
para el costo total de inversin y 0.75 para los costos de mantenimiento.

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ESTUDIO
DEDE
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PRE-INVERSION
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5.5 EVALUACIN ECONMICA

Para la evaluacin econmica del proyecto


se ha utilizado la
metodologa de Costo/Beneficio, propuesta por el SNIP para este tipo
de estudios. Los beneficios fueron calculados para cada alternativa
propuesta, a partir de la metodologa conocida como el excedente del
productor para lo cual se ha tomado en consideracin lo siguiente:
Se realiza el balance del flujo de beneficios y costos de los valores
incrementales ya determinados
La tasa de descuento utilizada es de 11%
Se considera 10 aos para el horizonte de evaluacin
Los factores de conversin utilizados son de 0.79 para la inversin y
0.75 para los costos de mantenimiento

Los resultados obtenidos permiten apreciar que la alternativa 1 para


este tramo es elegible por mostrar los indicadores econmicos ms
convenientes.
5.6 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

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ESTUDIO
DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

Se ha ensayado escenarios donde hay variaciones de los costos de O


y M, la inversin y de los beneficios del proyecto a fin de determinar
su sensibilidad
a. Este anlisis muestra la sensibilidad de los
indicadores de rentabilidad ante los diferentes contextos de variacin
de las variables. Estos escenarios son los siguientes:
ANALISIS DE SENSIBILIDAD "CARRETERA SAN MARTINAMAYBAMBA"

%
VAN
TIR

%
VAN
TIR

ALTERNATIVA 1
INVERSION
BENEFICIOS
10%
20%
-10%
-20%
42,430,20 41,986,77 42,777,62 42,777,62
0.6
0.4
7.2
7.2
118%
118%
114%
114%
ALTERNATIVA 2
INVERSION
BENEFICIOS
10%
20%
-10%
-20%
39,667,20 39,667,20 36,078,20 36,078,20
8.8
8.8
7.7
7.7
98%
98%
97%
97%

COSTOS
42,777,62
7.2
139%

42,777,62
7.2
139%

COSTOS
10%
20%
40,758,80 40,758,80
4.9
4.9
106%
106%

Se puede observar que el presente proyecto frente a variaciones en


los costos de inversin, tanto como lo beneficios al 10 y 20 %
respectivamente soporta ampliamente dichos incrementos por lo que
la alternativa 1 es la que arroja mejores resultados.
5.7 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto se basa en:
La Municipalidad de Vilcabamba tiene como prioridad consolidar un
eficiente sistema de articulacin vial, por lo que garantiza el apoyo
para la ejecucin y mantenimiento del proyecto por ser una de las
principales prioridades de las comunidades comprendidas en el
tramo.
En el anlisis de sostenibilidad se ha tomado en cuenta las siguientes
variables

* Disponibilidad de financiamiento para las etapas de pre-inversin,


Inversin como para la operacin y mantenimiento a lo largo de la
vida til del proyecto, donde la encargada de proveer los recursos
financieros y tcnicos necesarios es la Municipalidad Distrital de

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DEDE
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Vilcabamba, por contar con estos recursos previstos en su plan de
inversiones
* El sistema de mantenimiento permitir la participacin de la
poblacin, generando conciencia en el cuidado de la infraestructura
vial
* Factores externos que podran poner en riesgo la inversin, serian
los de orden climtico, en la medida en que la ejecucin de la obra se
realice en poca de lluvias, lo que dilatara el tiempo de ejecucin de
la obra, respecto a la operacin y mantenimiento del proyecto, el
riesgo estara dado por la falta de disponibilidad de recursos para
estos efectos de forma oportuna, o por un inadecuada programacin
presupuestal; estos factores contemplados se disminuirn en la
medida de la experiencia con la que cuenta la Municipalidad Distrital
de Vilcabamba en la ejecucin de este tipo de proyectos.
Finalmente es importante destacar el rol que actualmente desempea
la Municipalidad Distrital de Vilcabamba como rgano formulador del
proyecto y ejecutor de muchos otros ya que ha participado en la
elaboracin de diversos proyectos de infraestructura vial por lo que
cuenta con la experiencia suficiente.
5.8 IMPACTO AMBIENTAL
La evaluacin del impacto ambiental tiene el objeto de medir los
efectos que tendr la ejecucin de obras en el entorno ambiental por
lo tanto constituye un anlisis y evaluacin de las consecuencias y
alcances sobre el medio ambiente y las medidas de mitigacin.
Los impactos negativos ms significativos del proyecto podran ser los
siguientes:
-

Contaminacin del aire por la emisin del polvo debido a la


ejecucin de partidas de corte de material suelto y el trnsito
de maquinaria pesada y vehculos

Posible contaminacin de las aguas por materiales tales como


combustible, lubricantes, etc. Adems por basuras provenientes
de la obra
Contaminacin de suelos por el uso de patios de maquinarias,
patios de mezcla de concreto, arrastre de partculas en
superficies expuestas especialmente en los taludes, posible
contaminacin por cemento, combustibles lubricantes etc.
Posible creacin de focos infecciosos debido a la contratacin
de
personal
con
enfermedades
infecciosas,
el
mal
funcionamiento de las letrinas pblicas y la contaminacin de
las aguas.

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PROVINC
-

El plan de manejo ambiental establece diversas consideraciones


tales como: Ubicacin de los campamentos lejos de los cursos
de agua, de tal modo que se evite la contaminacin del recurso
hdrico por actividades domesticas propias del funcionamiento
de los campamentos
Construccin de letrinas sanitarias cerca del campamento en
terrenos secos y zonas libres de inundaciones
Restitucin de la cubierta vegetal de taludes, canteras
botaderos y toda el rea que haya sido despojada de su capa
vegetal e instalar pasto nativo u otra cobertura
Evitar que los desperdicios de la obra como basuras, pinturas,
lubricantes, etc. Lleguen a los cursos de agua ni al suelo. El
aprovisionamiento de combustible y mantenimiento del equipo
mecnico incluyendo lavado y cambio de aceites se ejecutara
con mximo cuidado de manera que no contaminen los suelos o
aguas, donde el aceite usado sea acumulado en bidones. Tener
presente que por ningn motivo estos aceites sern vertidos a
las corrientes de agua o al suelo.
Instalacin de dos contenedores de basura por lo menos de 55
galones de capacidad en el campamento donde se depositarn
todo tipo de residuos slidos (orgnico e inorgnico). Se
establecern responsables por turnos y frecuencias
de
disposicin al micro relleno sanitario.
Construccin de un micro relleno sanitario, donde todos los
residuos slidos generados en el campamento y patios de
maquina debern ser dispuestos en una zanja de 2x2x2 metros.
Las consideraciones a tener en cuenta para la ubicacin del
micro relleno son las mismas descritas para la letrina sanitaria
Formacin de un comit conformado por autoridades locales,
instituciones y beneficiarios para el mantenimiento de las
plantaciones en la obra
Desmantelamiento de los campamentos y tapado de los silos y
rellenos sanitarios, los residuos resultantes del campamento
sern dispuestos en los rellenos
Clausura de los depsitos de materiales excedentes, reas de
campamento y limpieza del rea de trabajo. Luego se proceder
a la recuperacin de dichas reas, procedindose a restablecer
la morfologas inicial del paisaje

En lo posible instalar plantaciones forestales protegidos con


cerco protector en los tramos desprovistos de vegetacin a lo
largo de la va con especies de rpido crecimiento y de valor
ornamental que se adapten a la zona.
La mitigacin ambiental presenta la ejecucin de las siguientes
actividades:
Acondicionamiento de canteras
Acondicionamiento de botaderos

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-

Reacondicionamiento de reas ocupadas por campamento de


obra
Reacondicionamiento de reas ocupadas por maquinas
Excavacin y clausura de rellenos sanitarios y letrinas de
campamento
Estabilizacin de taludes (revegetalizacin).

Los costos por Mitigacin Ambiental se incluyen en los


presupuestos de
Rehabilitacin para cada alternativa.

5.9 MATRIZ DEL MARCO LOGICO

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DEDE
VILCABAMBA
PRE-INVERSION
PROVINC

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DEDE
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PRE-INVERSION
PROVINC
MC
O
O
DN
UC
LL
OU
S
VI
I O
N
E
S

6.1 CONSLUSIONES
El anlisis tcnico - econmico ha permitido seleccionar la propuesta
tcnica de Construccin Alternativa N 01, por ser la alternativa ms
conveniente que se sustenta en los indicadores de rentabilidad
favorables.
Los indicadores econmicos obtenidos demuestran la rentabilidad del
proyecto obteniendo como resultado la rentabilidad del mismo.
Presenta indicadores de evaluacin en el orden de VAN: S/ 42,
873,630. TIR: 139 %, B/C: 9.72 Por lo tanto se recomienda ejecutar las
actividades de Construccin de la carretera San Martin - Amaybamba
correspondiente a la alternativa 01.
El estudio ambiental demuestra que los impactos que generar la
construccin de la carretera, sern contrarrestados con acciones de
mitigacin que procuraran restablecer el equilibrio ecolgico en el
medio.
La carretera proyectada, permite a nivel local la articulacin e
integracin entre todas las poblaciones afectadas y su capital
administrativa y poltica, Amaybamba respectivamente. As mismo
por el lado econmico social, esta va representara el medio de
acceso de las poblaciones enclavadas en la Cuenca de Incahuasi, ro
Mapillo, vital para el futuro intercambio comercial de bienes y
servicios como por el importante flujo de pasajeros que se movilizara.
La ciudad de Quillabamba, pretende sin duda convertirse en el
principal mercado, en efecto cumple un rol importante como centro
de decisiones poltico administrativas a nivel provincial, adems de
ser el centro de todas las actividades econmicas, y de transacciones
comerciales y generador de viajes.
La actividad econmica preponderante en el rea de estudio es la
actividad agrcola y pecuaria cuyos excedentes se intercambian
actualmente de manera deficitaria a travs de caminos de herradura
que enlazan importantes centros poblados, comunidades, caseros y
otros, todos centros de produccin y con gran potencial de recursos
productivos, con excedentes de productos agrcolas y pecuarios que
podran ser destinados a los mercados de Abancay, Andahuaylas,
Cusco, lugares
de donde se redistribuye los productos a los
principales mercados de la regin.
El mejoramiento del proyecto vial materia de este estudio tambin
impulsara el desarrollo de las actividades tursticas, considerando que

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este distrito cuenta con recursos potenciales arqueolgicos los cuales
han sido dejados hace siglos por los Incas de Vilcabamba.
La poblacin beneficiada directa se estima en 2975 habitantes
comprendidos en un total de 595 familias.
El monto de la inversin de la alternativa elegida asciende a S/.
4,434,302.36
6.2 RECOMENDACIONES
Por los resultados obtenidos y argumentos sustentados en el
contenido del presente estudio de Pre-Inversin y las conclusiones, se
recomienda aprobar el Estudio y otorgar la viabilidad a la alternativa
1, considerando el nivel de trfico generado proyectado y la
construccin que comprende bsicamente la provisin de obras de
drenaje, obras de arte, sealizacin y otros.
En vista que el proyecto cuenta con el estudio a nivel de Perfil
concluido, enmarcado en el SNIP, con la previa viabilidad se
recomienda proceder con la elaboracin del expediente tcnico.
6.3 SELECCIN DE ALTERNATIVAS
La alternativa ms rentable de acuerdo a la evaluacin econmica es
la alternativa 1 y sus especificaciones tcnicas estn de acuerdo con
el MTC, por lo que es la alternativa recomendada.

ANEXOS
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PROYECCION DE LA POBLACION

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PLANILLA DE
METRADOS,
PLANOS
PRESUPUESTO
S Y ANALISIS
DE PRECIOS
UNITARIOS

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