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Caderno de questes gabaritadas Administrao Financeira e Oramentria (AFO)
(ESAF-TCU-2000)
59- Assinale a opo correta referente aplicao dos
princpios oramentrios.
a) De acordo com o princpio da unidade, os oramentos
das trs esferas da Administrao deveriam ser
unificados em um oramento nacional.
b) Em consonncia com o princpio do oramento bruto,
as transferncias no mbito interno de cada esfera da
Administrao se anulam.
c) A existncia da conta nica encontra respaldo no
princpio da unidade de caixa.
d) A destinao dos recursos das taxas para o custeio
de servios especficos contraria o princpio da noafetao de receitas.
e) A adoo do princpio da exclusividade condiciona a
criao ou aumento de impostos a sua incluso no
oramento.
60- Das afirmaes a seguir, assinale a que no se
enquadra como uma das funes bsicas da poltica
oramentria.
a) Prover o atendimento das necessidades coletivas da
populao.
b) Promover a reduo das desigualdades atravs de
aplicaes preferencialmente em benefcio das classes
menos favorecidas.
c) Regular o nvel da demanda agregada, contribuindo
para o maior ou menor emprego dos fatores de
produo.
d) Definir as fontes e as destinaes de recursos em
consonncia com a orientao das instituies credoras
do pas.
e) Ajustar o supervit ou o dficit, destinando-o ou
financiando-o de acordo com os objetivos da poltica
econmica.
61- Com relao ao oramento pblico no Brasil,
correto afirmar que
a) o Congresso Nacional no pode efetuar reestimativa
da receita para aumentar o valor da proposta
encaminhada pelo Poder Executivo
b) a superestimativa da receita reduz a capacidade do
Poder Executivo de valer-se da faculdade inerente ao
carter meramente autorizativo do oramento
c) a edio de medidas provisrias em matria
oramentria conseqncia da indelegabilidade da
competncia do Congresso Nacional em relao a essa
matria
d) os atrasos na aprovao e sano do oramento tm
possibilitado a sua execuo parcial atravs de
autorizaes
constantes
da
lei
de
diretrizes
oramentrias
e) a inflao desequilibrava o oramento porque
elevava o valor real das despesas executadas pelo
governo
62- A propsito do ciclo oramentrio, correto afirmar
que
a) a sesso legislativa s pode ser formalmente
encerrada aps a aprovao do projeto de lei
oramentria
b) matrias oramentrias so votadas sucessivamente,
no mbito de cada uma das Casas do Congresso
Nacional

c) no primeiro ano de cada mandato presidencial, a lei


de diretrizes oramentrias para o segundo ano
aprovada antes do plano plurianual para o respectivo
mandato
d) se o veto presidencial lei oramentria for total,
ser adotada a ltima lei oramentria aplicada
e) os projetos de crditos adicionais no tramitam pela
Comisso Mista, sendo votados diretamente no plenrio
do Congresso Nacional
63- Somente uma das afirmaes a seguir, referentes
ao oramento-programa, no verdadeira, assinale-a.
a) A alocao dos recursos tem em vista a consecuo
de objetivos e metas.
b) A utilizao de indicadores e padres de
desempenho no relevante para o setor pblico.
c) O oramento est inserido num processo mais amplo
de planejamento.
d) A estimativa dos custos dos programas essencial
para o seu acompanhamento e avaliao.
e) O oramento identifica os responsveis pela
execuo dos programas.
64- So includos(as)
na programao dos
oramentos fiscal e da seguridade social da Unio, em
razo de receberem recursos do Tesouro Nacional,
a) as empresas sob controle indireto da Unio, que
utilizarem esses recursos em investimentos
b) as empresas privadas, quando fornecedoras de bens
e servios para a Administrao Pblica
c) os beneficirios de programas de financiamento ao
setor produtivo, por destinao de parcelas do Imposto
de Renda e do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI
d) as empresas sob controle direto da Unio,
relativamente aos aumentos de capital
e) as
organizaes
no-governamentais,
pela
realizao de contratos com o Poder Pblico
65- Constituem receita de capital, no mbito da
Unio,
a) os aluguis de imveis de propriedade da Unio
b) a inscrio de dvida ativa no-tributria
c) o produto da alienao de bens apreendidos
d) a outorga de servios nos contratos de concesses e
permisses
e) a alienao de estoques reguladores
66- Com relao aos crditos oramentrios e
adicionais, correta a afirmao de que
a) a lei oramentria pode autorizar o Poder Executivo a
abrir crditos suplementares e especiais at
determinado limite
b) o cancelamento de dotaes oramentrias ou de
crditos adicionais exige autorizao legislativa,
genrica ou especfica
c) quando a receita arrecadada est aqum da prevista,
pode-se abrir crdito suplementar mediante operao de
crdito por antecipao de receita
d) receitas extra-oramentrias so utilizadas para a
abertura de crditos adicionais, que sero utilizados to
logo se d sua converso em receitas oramentrias

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e) os crditos extraordinrios podem ser abertos
independentemente da existncia de recursos e da
indicao de sua destinao
(ESAF-TCU-1999)
52- No tocante aos objetivos dos princpios
oramentrios, assinale a opo correta.
a) Segundo o princpio da exclusividade, o oramento
deve conter todas as receitas e despesas referentes aos
poderes da Unio.
b) De acordo com o princpio da unidade, o oramento
deve conter apenas matria oramentria.
c) O princpio da publicidade representa uma regra
tcnica administrativa, segundo a qual a lei do
oramento somente deve veicular matria de natureza
financeira.
d) O princpio da legalidade determina que o contedo
do oramento deve ser divulgado por veculos oficiais de
comunicao.
e) O princpio da unidade recomenda que deve existir
apenas um oramento.
53- Entre os principais problemas associados estrutura
e ao contedo do Oramento Geral da Unio (OGU), at
a reforma constitucional de 1988, destaca-se
a) a fraca relao entre planejamento e oramento
b) a falta de transparncia no registro das transferncias
intergovernamentais
c) a exagerada abrangncia do oramento, notadamente
quanto s despesas de carter social
d) a falta de parmetros que permitissem melhor
avaliao dos programas
e) a ausncia de um adequado sistema de anlise
econmica
que
fundamentasse
as
hipteses
consideradas na elaborao do oramento
54- Assinale a nica opo correta pertinente ao
conceito de oramento-programa.
a) A estrutura do oramento enfatiza os aspectos
contbeis de gesto.
b) O principal critrio de classificao o funcionalprogramtico.
c) O controle visa avaliar a honestidade dos agentes
governamentais e a legalidade no cumprimento do
oramento.
d) O processo oramentrio dissociado dos processos
de planejamento e programao.
e) As decises oramentrias so tomadas tendo em
vista as necessidades das unidades organizacionais.
55- De acordo com o artigo 165 pargrafo 2 da
Constituio de 1988, foi reservada Lei de Diretrizes
Oramentrias a funo de
a) estabelecer, em conformidade com o PPA, as metas e
prioridades da Administrao Pblica Federal, incluindo
as despesas de capital para o exerccio seguinte
b) orientar a elaborao da lei oramentria anual
c) dispor sobre alteraes na legislao tributria
d) estabelecer a poltica de aplicao das agncias
financeiras de fomento
e) especificar as aes prioritrias do plano de governo
pelo perodo superior a um ano
56- Entre as principais categorias que compem as
receitas pblicas, no esto computados as (os)
a) receitas de subsdios
b) receitas de transferncias
c) contribuies parafiscais

d) lucros das empresas pblicas


e) vendas de ativos reais e financeiros
57- As operaes realizadas pela Administrao Pblica,
que resultarem em acrscimo ao patrimnio pblico,
caracterizam-se como:
a) correntes
b) de capital
c) ordinrias
d) extraordinrias
e) compensatrias
58- O oramento pblico no Brasil, aps a sua
aprovao em lei, poder sofrer modificaes no
decorrer de sua execuo atravs do mecanismo de
abertura de crditos. Identifique o nico tipo de crdito
que j previsto.
a) crdito ordinrio
b) crdito suplementar
c) crdito especial
d) crdito extraordinrio
e) crdito adicional
65- Entre meados da dcada de 1980 e os primeiros
anos da dcada de 1990 o relacionamento entre o
Tesouro Nacional e o Banco Central do Brasil passou
por importantes alteraes que afetaram o resultado das
transaes fiscais e consequentemente o controle da
liquidez da economia. Identifique a opo incorreta.
a) Fim da Conta Movimento entre o Tesouro Nacional e
o Banco do Brasil.
b) A dvida mobiliria do Tesouro continuou a cargo do
Banco Central.
c) A dvida mobiliria do Tesouro ficou parte com o
Banco Central e parte com o Tesouro Nacional.
d) O Banco Central ficou sendo responsvel pelo total da
dvida a ser colocada no mercado.
e) O lucro do Banco Central passou a ser transferido ao
Tesouro Nacional.
66- Em um sistema federal existem nveis alternativos de
governo, atravs dos quais os servios pblicos so
ofertados. Em algumas atividades a Unio, os Estados e
os Municpios as exercem de forma concorrente.
Identifique a nica opo cuja competncia no
concorrente.
a) educao primria, secundria e universitria
b) promoo social
c) sade e saneamento
d) defesa e segurana nacional
e) transporte rodovirio
(CESPE-TCU-1998)
23- So consideradas receitas de capital as provenientes
a) do poder tributante do Estado.
b) de atividades industriais do Estado.
c) de converso, em espcie, de bens e direitos.
d) de atividade que provoca um aumento do ativo, sem
reduo concomitante do mesmo ou sem aumento do
passivo.
e) da realizao de recursos financeiros oriundos de
constituio de dvidas.
40 - Introduzida no ordenamento jurdico pela
Constituio Federal de 1988, a lei de diretrizes
oramentrias (LDO) vem desempenhando relevante
papel na normatizao da atividade financeira do

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Estado, por vezes at preenchendo lacunas na
legislao permanente acerca da matria. Com base no
contedo da LDO prescrito pela Carta Magna e naquele
praticado pelo governo federal nos ltimos anos, julgue
os itens abaixo.
a) O fato de a LDO trazer, de regra e explicitamente, a
forma de se calcular o valor mnimo da reserva de
contingncia a ser estabelecida na lei oramentria
anual para o exerccio ao qual se refira no fere o texto
constitucional.
b) Pela definio constitucional de seu contedo, inferese que a LDO entra em vigor na mesma data em que a
lei oramentria anual a que se refira iniciar sua
vigncia.
c) A LDO compreender, de forma regionalizada, as
metas e as prioridades da administrao pblica federal,
incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subseqente.
d) A LDO estabelecer a poltica de aplicao das
agncias financeiras oficiais de fomento.
e) O projeto de lei relativo s diretrizes oramentrias
ser apreciado pelas duas Casas do Congresso
Nacional, na forma de cada um de seus regimentos
internos.
42 - Embora existam excelentes sistemas oramentrios
que no os adotem, os princpios oramentrios
tradicionalmente contidos nas boas obras de doutrina
acerca da matria so orientaes preciosas a serem
seguidas na administrao oramentria pblica.
A respeito da utilizao desses princpios no Brasil,
julgue os itens que se seguem.
a) Consoante o princpio da anualidade, as previses de
receita e despesa devem referir-se sempre a um perodo
limitado de tempo. O perodo de vigncia do oramento
chama-se exerccio financeiro e, de acordo com a
Lei n. 4.320/64, coincide com o ano civil: 1. de janeiro a
31 de dezembro.
b) Segundo o princpio do oramento bruto, todas as
parcelas da receita e da despesa devem aparecer no
oramento em seus valores brutos, sem qualquer tipo de
deduo.
c) O oramento deve conter apenas matria
oramentria e no dever cuidar de assuntos
estranhos, conforme previsto na Constituio Federal,
exceo feita autorizao para a abertura de crditos
suplementares e a contratao de operaes de crdito.
Tal preceito caracteriza o princpio da no-afetao.
d) Antes da Constituio de 1988, embora constasse na
legislao, o princpio da unidade no era praticado na
administrao oramentria da Unio.
e) A Lei n. 4.320/64 dispe que, na lei de oramento, a
discriminao da despesa ser feita, no mnimo, por
elementos. Tal preceito vem corroborar a prtica do
princpio do equilbrio.
43 - A forma de alterar a lei oramentria vigente
mediante a abertura de crditos adicionais. A Lei n.
4.320/64 j dispunha a respeito do assunto, mas sofreu
alteraes ante o texto constitucional em vigor. Com
base nesse contexto, julgue os itens a seguir.
a) Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia
no exerccio financeiro em que forem abertos, salvo se o
ato de abertura for publicado nos ltimos quatro meses
daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de
seus saldos, sero incorporados ao oramento do
exerccio financeiro subseqente.

b) A abertura de crdito extraordinrio somente ser


admitida para atender a despesas decorrentes de
guerra, comoo interna ou calamidade pblica, por
meio da edio de medida provisria.
c) Consideram-se recursos disponveis, para fins de
abertura de crditos suplementares e especiais, os
provenientes do excesso de arrecadao, ou seja, do
saldo positivo das diferenas, acumuladas ms a ms,
entre a arrecadao prevista e a realizada,
considerando-se, ainda, a tendncia do exerccio.
d) Embora haja dvida acerca da adequao
constitucional, os crditos extraordinrios, por serem
autorizados mediante medida provisria, no tm sido
deliberados na comisso mista a que se refere a
Constituio Federal.
e) As emendas parlamentares aos projetos de lei de
crditos adicionais devem ser compatveis com o que
dispe a LDO.
(ESAF- AO - MPOG 2000/2001)
06- A Constituio de 1988 introduziu profundas
alteraes no processo de alocao de recursos
financeiros da Unio, que passou a basear-se em trs
elementos: o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes
Oramentrias e o Oramento Anual. Na Lei
Oramentria Anual do Governo Federal esto
estimadas as receitas e despesas referentes a qual(is)
oramento(s)? Identifique a opo correta.
a) oramento fiscal
b) oramentos fiscal e da seguridade social
c) oramento fiscal e oramento de investimentos
d) oramentos fiscal, da seguridade social e de
investimentos
e) oramentos fiscal e monetrio
05- Identifique, entre as opes abaixo, a definio
correta de Oramento-Programa Base Zero.
a) o oramento onde so identificadas as metas ou
objetivos a serem mensurados.
b) o oramento onde no existem direitos adquiridos
sobre as verbas anteriormente outorgadas.
c) o oramento que introduz um instrumento
consistente de anlise para todos os nveis de governo.
d) o oramento que permite verificar atravs de
programas definidos tambm os elementos de custo de
um programa.
e) aquele que apresenta os propsitos, objetivos e
metas para as quais a administrao pblica solicita
dotaes necessrias.
10- O planejamento no oramento-programa envolve
vrias etapas. Identifique a opo que no pertinente
ao planejamento no oramento-programa.
a) Estabelecimento das prioridades.
b) Identificao das metas.
c) Computao dos custos de programas alternativos.
d) Mensurao dos benefcios de programas
alternativos.
e) Escolha da alternativa que maximiza o custo e que se
converte em um programa.
11- A receita pblica a soma dos recursos percebidos
pelo Estado ou por outras pessoas de direito pblico
para atender a coberturas das despesas necessrias ao
cumprimento de suas funes. Classicamente, como so
classificadas as Receitas Pblicas? Identifique a opo
errada.
a) receitas legais

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b) receitas derivadas
c) receitas compulsrias
d) receitas originrias
e) receitas facultativas
12- Entre as opes abaixo, apenas uma falsa.
Identifique-a.
a) Imposto o tributo cuja obrigao tem por fato
gerador uma situao independente de qualquer
atividade estatal especfica, relativa ao contribuinte.
b) Taxa um tributo cobrado em razo do poder de
polcia ou pela sua utilizao, efetiva ou potencial, de
servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao
contribuinte.
c) Contribuio de Melhoria um tributo vinculado, que
tem, como nico fato gerador, a valorizao do imvel
beneficiado, dependente de uma atividade estatal.
d) Como tributo, a contribuio social se apresenta como
uma prestao compulsria, instituda em lei, com base
no poder fiscal do Estado, constituindo-se em objeto de
obrigao tributria.
e) Emprstimos compulsrios, de competncia exclusiva
da Unio, s podendo ser institudos para atender
despesas ordinrias e de investimento pblico de carter
urgente e de relevante interesse nacional, sempre
respeitando o princpio da anualidade.
09- O oramento do governo representa um sumrio dos
planos de receita e gastos para determinado ano. O
processo oramentrio envolve quatro fases distintas.
Aponte a opo no adequada ao processo
oramentrio.
a)
Elaborao da proposta oramentria.
b)
Execuo oramentria.
c)
Discusso, votao e aprovao da lei
oramentria.
d)
Exposio das tcnicas da anlise custo-benefcio.
e)
Controle de avaliao da execuo oramentria.
13- No tocante aos gastos pblicos, assinale a opo
falsa.
a)
As inverses financeiras tm o mesmo princpio
dos gastos de custeio.
b)
As despesas correntes constituem um conjunto de
gastos operacionais realizados pelo governo com o
objetivo de promover a execuo, a manuteno e o
funcionamento de suas atividades.
c)
Os investimentos so despesas de capital
correspondentes aquisio ou surgimento de novos
bens ou acrscimos de valores aos bens j existentes.
d)
As reservas de contingncia so formadas atravs
de um montante oramentrio de recursos destinados a
suprir
eventuais
despesas
no
previamente
programadas.
e)
Os gastos pblicos consideram o custo da
proviso de bens e servios pelo setor pblico, que
aparece nas contas oramentrias do Governo.
14- Identifique a nica relao que no pertinente
Lei de Responsabilidade Fiscal e aos sistemas de
planejamento e oramento do governo.
a)
O projeto de Lei Oramentria Anual ser
elaborado de forma compatvel com o Plano Plurianual,
com a Lei de Diretrizes Oramentrias e com a Lei de
Responsabilidade Fiscal.
b)
O Anexo de Metas Fiscais integrar o projeto de
Lei de Diretrizes Oramentrias.

c)
A Lei de Diretrizes Oramentrias dispe tambm
sobre o equilbrio entre receitas e despesas.
d)
A definio de receita corrente lquida a mesma
tanto para a Lei de Responsabilidade Fiscal quanto no
projeto de Lei Oramentria.
e)
S na Lei de Diretrizes Oramentrias so
estabelecidas metas anuais, em valores correntes e
constantes, relativas a receitas e despesas para o
exerccio a que se referirem e para os dois seguintes.

(FCC - AO MARE - 1999)


31.
Elevados aportes de recursos e morosidade no
retorno, so fatores desestimuladores do interesse do
setor privado na aplicao em
(A) infra-estrutura econmica.
(B) bens pblicos.
(C) bens semipblicos.
(D) bens meritrios.
(E) bens mistos.
33. A manuteno dos nveis de emprego e de preos
resultam dos nveis da demanda agregada, cabendo ao
Estado pela sua funo estabilizadora promover
(A) sua reduo.
(B) seu aumento.
(C) sua estabilizao.
(D) seu aumento ou estabilizao.
(E) reduo ou estabilizao.
34.
Constitui exceo ao princpio oramentrio da
universalidade a
(A)
no incluso de entidades da administrao
indireta no oramento.
(B)
no incluso de uma determinada despesa no
oramento.
(C)
no incluso especificamente de uma receita no
oramento.
(D)
incluso parcial de uma receita no oramento.
(E)
aprovao por decreto das receitas previstas e
das despesas fixadas para uma autarquia vinculada.
36.
Relaciona-se diretamente com o princpio da
unidade de tesouraria
(A)
a previso da receita.
(B)
o recolhimento das receitas.
(C)
a arrecadao da receita, apenas.
(D)
a liquidao da despesa, apenas.
(E)
a arrecadao da receita e a liquidao da
despesa.
37.
Independem geralmente de
legislativa especfica, os crditos
(A)
suplementares, apenas.
(B)
especiais, apenas.
(C)
extraordinrios, apenas.
(D)
suplementares e especiais.
(E)
suplementares e extraordinrios.
46.
Pertencem necessariamente
financeiro as despesas nele
(A)
fixadas.
(B)
empenhadas.
(C)
liquidadas.
(D)
liquidadas e pagas.
(E)
empenhadas e no liquidadas.

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ao

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41.
O princpio contbil que mais de perto diz
respeito ao oramento corrente, o da
(A)
entidade.
(B)
continuidade.
(C)
oportunidade.
(D)
competncia.
(E)
prudncia.

48. Quanto aos bens meritrios justifica-se a interveno


estatal no seu oferecimento
(A) pelo custo e qualidade do produto obtido.
(B) pelo menor custo de sua produo.
(C) pela facilidade na sua distribuio.
(D) pela sua gratuidade.
(E) pela sua utilidade social.

(ESAF AO MARE 1997/1998)


31. Constitui exceo ao Princpio da Anualidade
(A) os restos a pagar.
(B) a dvida ativa.
(C) a reabertura de crditos.
(D) o servio da dvida a pagar.
(E) o plano plurianual.

49. Para financiar a produo de bens pblicos o setor


governamental utiliza-se
(A) de impostos, exclusivamente.
(B) da tributao em geral.
(C) de taxas, exclusivamente.
(D) de contribuio de melhoria, exclusivamente.
(E) de taxas e contribuies sociais, exclusivamente.

32. Coincide com cada gesto governamental


(A) o plano plurianual.
(B) a lei de diretrizes oramentrias.
(C) os planos setoriais.
(D) os planos regionais.
(E) o oramento anual.

50. De modo geral, no seu esforo de manuteno da


estabilidade econmica o setor governamental objetiva
atenuar crises de
(A) arrecadao.
(B) falta de controle dos gastos pblicos.
(C) carncia de crditos do setor privado.
(D) inflao ou depresso.
(E) nveis de tributao.

33. A certificao do recebimento do fornecimento, da


prestao do servio e da ocorrncia do encargo,
exigida na fase de
(A) fixao.
(B) licitao.
(C) empenho.
(D) liquidao.
(E) pagamento.
35. Os crditos extraordinrios passam a ter cobertura
sempre que ocorrer
(A) emprstimo compulsrio.
(B) impostos extraordinrios.
(C) operao de crdito extraordinria.
(D) supervit financeiro.
(E) excesso de arrecadao.
36. O reconhecimento de uma receita, anteriormente
sua arrecadao, de ordinrio ocorre como
(A) receita oramentria.
(B) mutao patrimonial ativa.
(C) mutao patrimonial passiva.
(D) independente da execuo oramentria ativa.
(E) independente da execuo oramentria passiva.
38. O resultado de execuo oramentria evidenciado
(A) no Balano Patrimonial.
(B) no Balano Oramentrio.
(C) no Balano Financeiro.
(D) na Demonstrao das Variaes Patrimoniais.
(E) na Demonstrao da Dvida Flutuante.
46. O setor governamental preocupou-se em promover
ajustamentos na alocao de recursos requeridos pela
economia,
(A) para eliminar conflitos de produo no setor privado.
(B) para eliminar conflitos de concorrncia no setor
privado.
(C) pelo efeito multiplicador no incremento renda
nacional, como no caso da aplicao de recursos na
expanso da infra estrutura econmica.
(D) para incrementar a adeso do setor privado ao
desenvolvimento econmico e social.
(E) para o desenvolvimento da economia privada.

(ESAF AFC SFC - 2001)


51- No tocante ao papel do Estado na atividade
econmica, diz-se que o setor pblico deve cumprir,
fundamentalmente, as trs seguintes funes:
a)
distributiva, fiscalizadora e alocativa
b)
distributiva, fiscalizadora e estabilizadora
c)
distributiva, alocativa e estabilizadora
d)
fiscalizadora, alocativa e estabilizadora
e)
fiscalizadora, normativa e estabilizadora
53- O critrio de classificao das contas pblicas de
grande importncia para a compreenso do oramento.
Vrias so as razes pelas quais deve existir um bom
sistema de classificao no oramento. Assinale a opo
errada.
a)
Desenvolver a organizao poltica e, de modo
especial, restaurar as atribuies do poder legislativo.
b)
Proporcionar uma contribuio efetiva para o
acompanhamento da execuo do oramento.
c)
Determinar a fixao de responsabilidades.
d)
Facilitar a formulao de programas.
e)
Possibilitar a anlise dos efeitos econmicos das
aes governamentais.
59- A partir do ano 2000, o Oramento Pblico no Brasil
foi elaborado com base nas modificaes dispostas pelo
Decreto n 2829/98 e na Portaria n 42/99 do Ministrio
do Planejamento, Oramento e Gesto. O eixo principal
dessas modificaes foi a interligao entre o
planejamento governamental (PPA) e o Oramento
(LOA). Identifique o principal instrumento de ligao
entre os dois.
a)
funo
b)
programas
c)
subprogramas
d)
projetos
e)
operaes especiais
60- Quanto natureza econmica da receita e da
despesa, o oramento brasileiro a partir de 2000 passou
a apresentar duas contas. Assinale a opo correta.
a)
operaes de crdito e juros da dvida pblica
b)
inverses financeiras e receita de contribuio

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c)
d)
e)

poupana e dficit
corrente e capital
receita tributria e despesa de pessoal

58- Assinale a nica opo que pertinente ao


oramento tradicional e no ao oramento-programa.
a)
Os principais critrios classificatrios so unidades
administrativas e elementos.
b)
Na elaborao do oramento, so considerados
todos os custos dos programas, inclusive os que
extrapolam o exerccio.
c)
A estrutura do oramento est voltada para os
aspectos administrativos e de planejamento.
d)
A alocao de recursos visa consecuo de
objetivos e metas.
e)
Existe utilizao sistemtica de indicadores e
padres de medio do trabalho e dos resultados.
61- Identifique, segundo o Oramento Fiscal do Brasil,
o
Lei n 9.969, de 11/05/2000, a opo que no
verdadeira, com relao classificao de despesa.
a)
Pessoal e Encargos Sociais
b)
Amortizao da Dvida
c)
Investimentos
d)
Inverses Financeiras
e)
Amortizao de Emprstimo
62- A anlise de custo-benefcio uma tcnica usada
para avaliar projetos governamentais. Assim sendo,
identifique a afirmativa correta entre as opes abaixo.
a)
a tcnica que substitui o processo poltico.
b)
uma tcnica no operacional para a
determinao dos mritos das aes alternativas do
governo.
c)
a tcnica que permite identificar os benefcios e
os custos de um projeto para ento estim-los em
unidades comparveis.
d)
uma tcnica que permite a gerao de um
volume
aprecivel
de
gastos
em
projetos
complementares.
e)
a nica tcnica que permite a quantificao de
custos e benefcios,
independente de uma taxa
apropriada para descontar estimativas futuras do clculo
dos respectivos valores atuais.
(ESAF AFC - 1997)
65- A nfase no objetivo do gasto, ao invs da
preocupao com a categoria econmica do dispndio,
demonstra que se trata de um oramento
a) tradicional
b) participativo
c) base zero
d) oramento-programa
e) oramento de desempenho
66- O ciclo oramentrio o processo contnuo pelo qual
receitas e gastos em projetos e programas, so
propostos, aprovados e finalmente executados. Este
ciclo tem quatro fases distintas. Assinale abaixo a nica
opo que no uma fase do ciclo oramentrio.
a} formulao e apresentao pelo Executivo
b) autorizao do governo
c) programao financeira
d) execuo e controle
e) auditoria
67- A aplicao do oramento-programa como uma
etapa do processo de planejamento no inclui

a) avaliao e comparao dos diferentes programas


desenvolvidos pelo governo em termos de sua
contribuio para os objetivos nacionais
b) definio de como objetivos preestabelecidos podem
ser atingidos com um mximo dispndio de recursos
c) reviso dos objetivos, programas e oramentos luz
da experincia passada e de modificaes na conjuntura
d) projees das aes governamentais para um
horizonte de tempo, superior ao usual, de um ano
e) determinao de como objetivos preestabelecidos
podem ser alcanados com um mnimo de dispndio de
recursos
70- Em uma economia, a dvida pblica e sua forma de
administrao exercem efeitos diretos sobre as funes
alocativa, distributiva e estabilizadora. Identifique abaixo
a nica resposta relacionada com o argumento alocativo.
a) Quando a dvida contrada no exterior, no haver
inflao de demanda.
b) Quando a dvida contrada no exterior. no haver
inflao de custo.
c) Quando os ttulos pblicos visam financiar
investimentos
governamentais.
o
volume
de
investimentos na sociedade no se altera.
d) Quando todo nus associado divida imputado ao
contribuinte.
e) Quando um nus real, na forma da reduo do
potencial produtivo repassado para o futuro.
(ESAF PFN - 1998)
27- A Constituio de 1988 estabelece disposies
sobre finanas pblicas determinando a edio de
normas gerais, mediante lei complementar, incluindo
a)
apenas as finanas pblicas
b)
somente a dvida externa e interna
c)
a dvida pblica e a fiscalizao das entidades
financeiras
d)
as finanas pblicas e outras reas da
atividade financeira do Estado
e)
as operaes de cmbio realizadas por
entidades estatais
28- A lei oramentria anual, de acordo com previso
constitucional, dever conter
a)
o plano plurianual
b)
as diretrizes oramentrias
c)
o oramento fiscal, de investimento e da
seguridade social relativos Unio, rgos e entidades
da rea
d)
o plano plurianual, as diretrizes oramentrias
e oramentos fiscal, de investimento e da seguridade
social da Unio e das entidades afins
e)
o plano plurianual, as diretrizes oramentrias
e os oramentos anuais
29- A Lei n 4.320/64 estabelece as normas gerais de
Direito Financeiro para elaborao e controle dos
oramentos e balanos da Unio, dos Estados, dos
Municpios e do Distrito Federal. So normas gerais:
a)
diretrizes, vetores para outras normas
b)
normas federais
c)
normas aplicveis somente Unio
d)
normas de planejamento
e)
normas de controle oramentrio
30- Estabelece a Constituio Federal que "no mbito da
legislao concorrente, a competncia da Unio limitarse- a estabelecer normas gerais" e, "inexistindo lei

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federal sobre normas gerais, os Estados exercero a
competncia
plena,
para
atender
as
suas
peculiaridades": vindo lei federal sobre normas gerais de
carter oramentrio fica revogada a lei estadual da
mesma natureza ?
a)
Apenas no que lhe for contrrio.
b)
Apenas na parte suplementar.
c)
Coexiste com lei estadual, no que no lhe for
contrrio.
d)
Suspende a eficcia da lei estadual, no que
lhe for contrrio.
e)
Aplicar-se- a lei federal apenas aos rgos
federais.
31- Proibida a designao de casos ou de pessoas nas
dotaes oramentrias abertas para os pagamentos de
precatrios, os crditos de natureza alimentar
a)
sero automaticamente includos na ordem
cronolgica
b)
sero excludos
c)
sero excepcionalmente objeto de ordem cronolgica especfica
d)
constaro de lista do exerccio seguinte
e)
dependero de apresentao at 1 de julho
de cada ano
32- Despesa pblica, para Aliomar Baleeiro, "a
aplicao de certa quantia, em dinheiro, por parte da
autoridade ou agente pblico competente dentro de uma
autorizao legislativa para execuo de fim a cargo do
governo". Na despesa pblica ser proibida a
a)
realizao de despesas que excedam os
crditos oramentrios ou adicionais
b)
realizao de programas no includos na lei
c)
incluso de operaes de crditos que
excedam o montante das despesas
d)
utilizao de crditos ilimitados
e)
utilizao de recursos da seguridade social
33- A autorizao de "operaes externas de natureza
financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios",
compete ao ()
a)
Congresso Nacional, por voto secreto
b)
Senado Federal, por voto secreto
c)
Cmara Federal, mediante parecer da
Comisso Mista
d)
Senado, aps ouvido o Congresso Nacional
e)
Senado, privativamente
34- A garantia da Unio no endividamento interno e
externo
a)
depender das diretrizes oramentrias,
exclusivamente
b)
ter limites e condies estabelecidos pelo
Congresso Nacional
c)
depender do plano plurianual
d)
depender de limites e condies impostos
pelo Senado Federal
e)
depender de decreto do Presidente da
Repblica
35- Da distino entre preos pblicos e taxas, estas,
segundo previso constitucional, so consideradas como
a (o)
a)
contraprestao contratualmente assumida de
um servio ou de uma coisa

b)
pagamento, pelo contribuinte, em razo do
poder de polcia, ou pela utilizao de servios pblicos
prestados ou postos sua disposio
c)
retribuio de servios pblicos efetivos ou
postos disposio de cada contribuinte
d)
retribuio de contribuio de melhoria
e)
complementao do imposto predial
36- A explorao direta de atividade econmica pelo
Estado ser admitida
a)
somente quando omissa a iniciativa privada
b)
somente quando necessria segurana
nacional ou relevante interesse coletivo
c)
se necessria ao interesse social e do Estado
d)
mediante atuao das empresas estatais em
parceria com a iniciativa privada
e)
atendido o plano plurianual, para o exerccio
seguinte
39- A atividade econmica, no Brasil, atender a planos
nacionais e regionais de desenvolvimento, mediante
a)
lei complementar especfica
b)
lei de diretrizes e bases de planejamento
c)
lei de diretrizes e bases de planejamento,
includos os planos nacionais e regionais de
desenvolvimento
d)
lei de diretrizes e bases que incluir planos
nacionais e regionais e de cooperativismo
e)
lei
complementar
dispondo
sobre
cooperativismo e outras formas de associativismo
(ESAF TCE RN - 2002)
53- Tendo como referncia os princpios oramentrios,
assinale a opo correta.
a)
A incluso, na lei oramentria anual, de
autorizao para aumento da alquota de um imposto,
fere o princpio da exclusividade.
b)
A autorizao para a realizao de despesas sem
a indicao dos recursos correspondentes
incompatvel com o princpio da discriminao.
c)
A instituio de fundos mediante alocao de
parcelas de impostos est em desacordo com o princpio
da especializao.
d)
A possibilidade de reabertura de crditos especiais
autorizados nos ltimos quatro meses do exerccio
anterior uma decorrncia do princpio da
universalidade.
e)
A incluso dos oramentos fiscal, da seguridade
social e de investimentos das estatais na lei
oramentria anual resulta da aplicao do princpio da
publicidade.
54- So cada vez mais freqentes, no Brasil, as crticas
e divergncias quanto ao chamado carter meramente
autorizativo e no mandatrio do oramento pblico.
Das opes a seguir que correspondem a
procedimentos usuais em nossa Administrao
assinale a que est diretamente associada aplicao
do conceito de oramento autorizativo.
a)
Execuo das obras e servios, ao longo do
exerccio, segundo o ritmo ditado pela programao
financeira estabelecida pelo Poder Executivo.
b)
Atrasos
nas
transferncias
dos
recursos
correspondentes s dotaes dos Poderes Legislativo e
Judicirio.
c)
Contingenciamento, pelo Poder Executivo, das
dotaes destinadas a determinados tipos de custeios e
a investimentos.

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d)
Edio de Medidas Provisrias em matria
oramentria.
e)
Autorizao, nas leis de diretrizes oramentrias,
para execuo da proposta oramentria em
duodcimos, at a aprovao da respectiva lei.
55- No que diz respeito receita pblica, pode-se
afirmar que
a)
as multas integram tanto a receita tributria quanto
a de contribuies
b)
os recursos provenientes de endividamento e da
privatizao de estatais constituem receitas de capital
c)
receitas originrias so as que provm da
capacidade impositiva do Estado
d)
as receitas extra-oramentrias constituem
excesso de arrecadao, a ser utilizado na programao
das despesas
e)
as dotaes oramentrias podem ser utilizadas
independentemente da existncia de recursos nas
respectivas fontes

(ESAF - TCU 1996)


QUESTO 26
Desde seus primrdios, a instituio oramentria foi
cercada por uma srie de regras, com a finalidade de
aumentar-lhe a consistncia no cumprimento de sua
principal tarefa, que auxiliar o controle parlamentar
sobre os executivos. No Brasil, a prtica oramentria,
que fundamentada nessas regras, tambm chamadas
princpios oramentrios,
(1) no respeita o princpio da unidade, dada a
existncia do oramento fiscal, do oramento das
estatais e do
oramento da seguridade social.
(2) respeita o princpio da universalidade, mesmo no
havendo a exigncia de incluso das receitas e das
despesas operacionais das empresas estatais.
(3) no respeita o princpio do oramento bruto,
porquanto permite que algumas despesas sejam
deduzidas de certas receitas.
(4) respeita o princpio da anualidade, mesmo havendo a
exigncia de elaborao de planos plurianuais.
(5) respeita o princpio da exclusividade, mesmo
havendo a possibilidade de o oramento conter
autorizaes para a abertura de crditos suplementares.
QUESTO 27
Em relao aos procedimentos no processo
oramentrio, no nvel federal, julgue os itens abaixo.
(1) Cada um dos trs poderes responsvel pela
elaborao
da
proposta
oramentria
a
ser
encaminhada ao
Congresso Nacional.
(2) A lei das diretrizes oramentrias deve ser elaborada
em conjunto com a lei oramentria anual, de forma a
orientar a execuo das despesas relativas ao exerccio
financeiro seguinte.
(3) O projeto da lei oramentria anual deve ser enviado
ao Congresso Nacional at trs meses antes do incio do
exerccio financeiro seguinte.
(4) O Presidente da Repblica poder encaminhar
mensagem retificativa proposta oramentria, desde
que no tenha sido iniciada a votao da parte cuja
alterao esteja sendo proposta na Comisso Mista de
Deputados e Senadores responsvel pela redao final
do projeto.

(5) A discusso e a votao da proposta oramentria


acontecero em sesso conjunta das duas casas do
Congresso Nacional.
QUESTO 28
No que concerne classificao da receita pblica,
julgue os itens a seguir.
(1) As receitas correntes so as que no provm da
alienao de um bem de capital ou que no estejam, na
lei, definidas como de capital.
(2) Receitas pblicas que estejam, por ato do poder
pblico, vinculadas realizao de despesas correntes
so consideradas receitas de capital.
(3) As receitas de capital provm da alienao de bens
de capital, da obteno de emprstimos e das
amortizaes de emprstimos concedidos.
(4) As categorias econmicas das receitas pblicas
podem ser distribudas por fontes e subfontes, podendo
chegar a um maior detalhamento, dependendo das
necessidades de informao do rgo arrecadador.
(5) As receitas tributrias so uma das fontes das
receitas correntes.
QUESTO 29
Estgios da receita pblica so as etapas
consubstanciadas
nas
aes
desenvolvidas
e
percorridas pelos rgos e pelas reparties
encarregados de execut-las. Em relao a esse tema,
julgue os itens seguintes.
(1) Os trs estgios da receita pblica so: previso,
lanamento, e arrecadao e recolhimento, nessa
ordem.
(2) Os estgios da receita pblica devem ser percorridos
tanto pelas receitas oramentrias quanto pelas receitas
extra-oramentrias.
(3) O estgio correspondente previso configura-se
com a edio legal do oramento.
(4) Existem determinadas receitas tributrias, como o
imposto sobre a renda de pessoas fsicas, em que o
estgio do lanamento no percorrido.
(5) A arrecadao o ato que se relaciona com a
entrega de valores, pelos agentes arrecadadores, ao
Tesouro
Pblico.
QUESTO 30
A respeito da classificao funcional-programtica da
despesa pblica, julgue os itens abaixo.
(1) Programas e subprogramas tpicos so aqueles que
se apresentam classificados dentro da funo
governamental que melhor caracteriza suas aes.
(2) Programas exclusivos so aqueles que se
caracterizam por aes que somente poderiam ser
classificadas em uma nica ao governamental.
(3) Alguns projetos, quando de seu trmino, podem
ensejar a criao de uma nova atividade no mbito da
administrao oramentria.
(4) A discriminao ordenada da despesa pblica, na
classificao funcional-programtica, visa conjugar as
funes do governo com os programas e subprogramas
a serem desenvolvidos.
(5) Se houver necessidade, podem-se conjugar
programas de diversas reas com as funes que
possibilitem a identificao dos seus objetivos, mesmo
que essa no expresse a melhor caracterizao de suas
aes.
QUESTO 31

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A despesa oramentria deve ser processada em
estgios. A respeito de tais estgios, julgue os itens a
seguir.
(1) A fixao , em realidade, o primeiro estgio da
despesa oramentria, a qual cumprida por ocasio da
edio da Lei do Oramento.
(2) No empenho da despesa, fica criada, para o Estado,
a obrigao de pagamento, independentemente de
quaisquer condies.
(3) vlido o empenho da despesa que exceder o limite
dos crditos concedidos por meio de crditos especiais.
(4) Sendo conseqncia da liquidao a emisso de
ordem de pagamento, quando a autoridade competente
determina que a despesa seja paga, a realizao da
despesa deve ser considerada como ocorrida com a sua
liquidao e no com o seu pagamento.
(5) O pagamento da despesa poder ser efetuado antes
de sua regular liquidao, em casos excepcionais, por
meio da efetivao de adiantamentos.
QUESTO 32
A conta nica do Tesouro Nacional foi implantada com a
finalidade de acolher as disponibilidades financeiras da
Unio, passveis de movimentao pelas unidades
gestoras da administrao federal direta e indireta. No
que diz respeito a esse assunto, julgue os itens que se
seguem.
(1) A conta nica do Tesouro Nacional mantida junto
ao Banco do Brasil S.A., que o agente financeiro do
Tesouro.
(2) A conta nica do Tesouro Nacional
operacionalizada pela Secretaria do Tesouro Nacional,
em conjunto com o Banco Central do Brasil, a quem
cabe apurar seus rendimentos.
(3) A conta nica do Tesouro Nacional funciona, em
realidade, como um emaranhado de pequenas contas
correntes junto ao Banco do Brasil S.A., as quais so,
posteriormente, consolidadas para fins de controle, por
parte do Ministrio da Fazenda.
(4) A movimentao dos recursos da conta nica pode
ser efetuada por meio de notas de empenho (NE), de
ordens bancrias (OB) e de notas de liquidao (NL).
(5) O DARF eletrnico ser usado, obrigatoriamente, por
todas as unidades gestoras que recolherem receitas
federais sujeitas transferncia ao Tesouro Nacional.
QUESTO 33
No transcorrer de um exerccio financeiro, pode ocorrer
a necessidade de abertura de crditos adicionais para
cobrir despesas no-computadas ou insuficientemente
dotadas. Com base na legislao vigente, relativa a esse
assunto, julgue os itens seguintes.
(1) Crditos extraordinrios so os destinados ao
reforo de dotao oramentria j constituda.
(2) Os crditos especiais so os destinados a despesas
urgentes e imprevistas, tais como as decorrentes de
guerra, comoo intestina ou calamidade pblica.
(3) Os crditos adicionais suplementares so
autorizados por lei e abertos por decreto, aps a
apresentao de exposio justificativa, dependendo da
existncia de recursos disponveis.
(4) A vigncia dos crditos adicionais especiais e
extraordinrios pode ultrapassar o exerccio financeiro
em que foram autorizados.
(5) No que se refere s despesas extra-oramentrias,
h a necessidade de adoo dos mesmos
procedimentos
relativos administrao dos crditos oramentrios.

QUESTO 34
Existem ocorrncias especiais na execuo da despesa
pblica, tais como os suprimentos de fundos e os restos
a pagar.
A respeito desse assunto, julgue os itens a seguir.
(1) O suprimento de fundos a modalidade de
realizao de despesa por meio de adiantamento
concedido a servidor, para posterior prestao de
contas, quando o pagamento da despesa no for
realizvel mediante a utilizao da rede bancria.
(2) A entrega do numerrio ao servidor, relativa a
suprimento de fundos concedido, no ser precedida do
empenho respectivo, o que somente ser efetuado
quando da prestao de contas.
(3) A legislao probe, expressamente, a concesso de
suprimentos de fundos a servidor declarado em alcance
e a responsvel por dois suprimentos.
(4) Os restos a pagar representam as despesas
empenhadas, pendentes de pagamento na data do
encerramento do exerccio financeiro, inscritas
contabilmente como obrigaes a pagar no exerccio
subseqente.
(5) Toda despesa empenhada e liquidada passvel de
inscrio em Restos a Pagar - Processados, enquanto
que as despesas empenhadas, mas no-liquidadas,
somente so passveis de inscrio em Restos a Pagar No-Processados, se forem atendidas determinadas
condies.
QUESTO 35
A propsito das modalidades de licitao, de acordo com
a legislao vigente, julgue os itens abaixo.
(1) Concorrncia a modalidade de licitao que se
aplica nos casos de concesses de direito real de uso e
de licitaes internacionais, admitindo-se, nesse ltimo
caso, a tomada de preos e o convite, observados os
limites de licitaes e as excees previstos na
legislao em vigor.
(2) Tomada de preos a modalidade de licitao entre
interessados, cadastrados ou no, devidamente
qualificados tcnica, econmica e financeiramente.
(3) Convite a modalidade de licitao entre
interessados do ramo pertinente ao seu objeto,
cadastrados ou no, escolhidos e convidados, em
nmero mnimo de trs.
(4) Concurso a modalidade de licitao entre
quaisquer interessados, para a escolha de trabalho
tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de
prmio ou remunerao aos vencedores.
(5) Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer
interessados, para a venda a quem oferecer o maior
lance, que nunca poder ser inferior ao valor da
avaliao.
QUESTO 36
A licitao pode ser dispensada nos casos especificados
em lei, tais como:
(1) casos de guerra ou grave perturbao da ordem.
(2) contrataes de servios tcnicos, de natureza
singular, com profissionais ou empresas de notria
especializao, excetuados os servios de publicidade e
de divulgao.
(3) compras de materiais de uso pelas Foras Armadas,
com exceo de materiais de uso pessoal e
administrativo, para a manuteno da padronizao
requerida pela estrutura de apoio logstico.

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(4) contrataes de fornecimentos efetuados pelos
concessionrios de servios pblicos de gua, luz e
telefone.
(5) casos em que a Unio necessitar intervir no domnio
econmico para regular preos ou normalizar o
abastecimento.
QUESTO 37
De acordo com a legislao em vigor, inexigvel a
licitao, quando
(1) houver a inviabilidade de competio.
(2) houver a inviabilidade de realizao de processo
licitatrio.
(3) for efetuada doao, com encargo, no caso de
interesse pblico devidamente justificado.
(4) houver urgncia de atendimento de situao que
possa ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana,
nos casos de emergncia ou de calamidade pblica.
(5) for o caso de aquisio de materiais, equipamentos
ou gneros que s possam ser fornecidos por produtor,
empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a
preferncia de marca.
QUESTO 38
O Tribunal de Contas da Unio
(1) um rgo auxiliar do Congresso Nacional, apesar
de fazer parte do Poder Judicirio.
(2) exerce a funo de controle externo da administrao
federal, conforme previsto na Constituio.
(3) examina e emite parecer relativo s contas
apresentadas anualmente pelo Presidente da Repblica.
(4) pode aplicar sanes aos responsveis, inclusive
multas.
(5) pode fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos
repassados pela Unio aos Estados, aos Municpios e
ao Distrito Federal.
QUESTO 39
A respeito dos processos de tomada e de prestao de
contas, julgue os itens abaixo.
(1) Tomada de contas o processo organizado pelo
prprio agente responsvel ou pelos rgos de
contabilidade analtica dasentidades da administrao
indireta, referentes aos atos de gesto praticados pelos
respectivos dirigentes.
(2) A prestao de contas poder ser anual, especial
ou extraordinria.
(3) A tomada de contas extraordinria ser levantada
quando ocorrer extino, dissoluo, transformao,
fuso ou incorporao do rgo.
(4) Tanto a tomada de contas anual quanto a prestao
de contas anual devero ser levantadas em 30 de junho
do exerccio financeiro seguinte.
(5) A tomada de contas e a prestao de contas podero
ter como responsveis aqueles que tenham como
atribuies a admisso de pessoal e a concesso de
aposentadorias, reformas e penses.
QUESTO 40
A respeito da aplicao de recursos pblicos, julgue os
itens a seguir.
(1) No nvel federal, o Sistema de Controle Interno
dever ficar a cargo de unidade administrativa vinculada
ao Ministrio da Fazenda, que manter, de forma
integrada, o sistema de controle interno dos trs
poderes.
(2) O Sistema de Controle Interno dever apoiar o
controle externo no exerccio de sua misso institucional.

(3) O Sistema de Controle Interno dever comprovar a


legalidade e avaliar a eficcia e a eficincia da gesto
oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e
entidades da administrao federal.
(4) O Sistema de Controle Interno dever comprovar a
legalidade e avaliar a eficcia e a eficincia da aplicao
de recursos pblicos por entidades de direito privado.
(5) O Sistema de Controle Interno ter seus trabalhos
como base para as verificaes e concluses do
Tribunal de Contas da Unio.

(CESPE - TCU 1995)


26. Princpios oramentrios so premissas, linhas
norteadoras de ao a serem observadas na concepo
da proposta oramentria. Tendo por base a doutrina e a
legislao referente ao assunto,
julgue os itens a seguir.
(1) De acordo com o princpio da unidade, as trs
esferas da Federao brasileira deveriam ter um
oramento nico, global, consolidado, para se ter uma
viso de conjunto do Setor Pblico.
(2) A rolagem da dvida pblica, compreendendo as
amortizaes e os lanamentos de novos ttulos, est
includa no Oramento, consistentemente com o
princpio da universalidade.
(3) Em consonncia com o princpio da anualidade, no
se pode alterar o exerccio financeiro no Brasil, pois ele
deve coincidir com o ano-calendrio.
(4) A instituio de fundos, assegurando-lhes a
destinao de determinadas parcelas dos impostos,
compromete a aplicao do princpio da no-vinculao
ou no-afetao das receitas.
(5) A publicao do Quadro de Detalhamento de
Despesa, desdobrando a classificao da despesa
aprovada na lei oramentria, possibilita a observncia
do princpio da especializao.
27. A receita pblica, que se caracteriza como um
ingresso de recursos ao patrimnio pblico,
classificada sob diferentes critrios, entre os quais se
ressalta o que contempla o enfoque econmico. De
acordo com esta classificao, julgue os itens a seguir.
(1) A classificao das transferncias recebidas como
correntes ou de capital depende de sua destinao para
o atendimento de despesas correntes ou de capital.
(2) As receitas de capital resultam em um aumento (ou
reduo) simultneo(a) do ativo e do passivo, ou, ento,
em um aumento e reduo simultneos do ativo ou do
passivo.
(3) As receitas correntes esto para a Contabilidade
Pblica assim como os fatos modificativos aumentativos
esto para a Contabilidade Empresarial (Societria).
(4) Tanto o recebimento correspondente a um
emprstimo obtido como o recebimento pelo resgate de
um emprstimo concedido constituem receita de capital.
(5) Quando o Estado privatiza uma de suas estatais,
gera-se receita corrente, efetiva, utilizada para
financiar o dficit do oramento corrente.
28. A despesa pblica, a exemplo da receita, apresenta
diferentes estgios, que compreendem procedimentos
com finalidade especfica. A propsito desses estgios,
discriminados no Regulamento de Contabilidade Pblica,
julgue os itens seguintes.
(1) No caso de um contrato com vigncia entre 01/07/X1
e 30/06/X2, as despesas relativas parte
a ser executada em X2 sero empenhadas em X2.

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(2) O empenho da despesa no-liquidada ser
considerado anulado em 30 de dezembro sempre que
estiver extinto o prazo para o cumprimento da obrigao
assumida pelo credor.
(3) Os valores empenhados no podero exceder o
limite dos crditos concedidos, na dotao prpria,
exceto na hiptese de estar tramitando, em regime de
urgncia, solicitao de crdito especial.
(4) So consideradas como despesas de exerccios
anteriores aquelas cujo empenho tenha sido
considerado insubsistente e anulado no encerramento
do exerccio correspondente, por falta de cumprimento
da obrigao pelo credor.
(5) Despesas empenhadas durante o exerccio e nopagas at 31 de dezembro so consideradas Restos a
Pagar, identificando-se tanto as despesas processadas
como as no-processadas.
29. A Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, modificada
pela Lei n 8.833, de 08 de junho de 1994, regulamentou
o art. 37, inciso XXI, da Constituio, instituindo normas
para licitaes e contratos da Administrao Pblica.
Sobre o assunto, julgue os itens a seguir.
(1) As organizaes industriais da Administrao Federal
direta, em face de suas peculiaridades, podero criar
modalidades de licitao ou combinar as j previstas na
legislao vigente.
(2) O leilo uma modalidade de licitao entre
interessados previamente cadastrados, que pode ser
utilizada para a alienao de bens imveis da
Administrao Pblica, cuja aquisio tenha decorrido
de procedimentos judiciais.
(3) O concurso a modalidade adequada de licitao
para um Tribunal de Contas que pretender premiar as
melhores monografias sobre o controle externo.
(4) A utilizao de convite exclui a participao de
quaisquer interessados no-cadastrados, que podero,
entretanto, manifestar seu interesse aps a afixao do
instrumento convocatrio pela unidade administrativa.
(5) Quando couber convite ou tomada de preos, a
Administrao poder valer-se da concorrncia, e, no
caso de convite, tambm da tomada de preos.
30. A licitao destina-se a garantir a observncia do
princpio constitucional da isonomia e a selecionar a
proposta mais vantajosa para a Administrao. H
situaes, todavia, em que a legislao considera a
licitao dispensvel e inexigvel. Em relao a estas
situaes, julgue os itens a seguir.
(1) Quando as propostas consignarem preos
incompatveis com os fixados por rgo oficial, a
Administrao poder proceder adjudicao direta dos
bens ou servios ao licitante que tiver apresentado a
proposta de menor preo.
(2) Se for criada uma empresa vinculada ao TCU, de
prestao de servios de processamento de dados, a
licitao ser dispensvel, desde que o preo contratado
seja compatvel com o praticado no mercado.
(3) inexigvel a licitao para uma sociedade de
economia mista que tenha sofrido autuao fiscal de
valor considervel e deseje contratar profissional que se
notabilizou na defesa de contribuintes em idntica
situao.
(4) Ser dispensvel a licitao na hiptese de a
Secretaria Federal de Controle pretender contratar o
Instituto Serzedello Corra para ministrar treinamentos
aos analistas de finanas e controle.

(5) A licitao ser inexigvel nas situaes em que a


Unio ou Estado tiverem de adquirir produtos
necessrios normalizao do abastecimento ou
regulao de preos.
31. O controle, na Administrao Pblica, aquele
exercido em todos os nveis e em todos os rgos. Com
relao matria, vrios conceitos atinentes
superviso ministerial e ao controle interno so
relevantes. Julgue os itens seguintes.
(1) A superviso ministerial tem um campo de
abrangncia mais restrito que o do controle interno,
cingindo-se aos casos de controle deliberativo.
(2) A observncia do princpio do controle que constitui
um dos princpios fundamentais da Administrao
Federal um dos objetivos principais da superviso
ministerial.
(3) A autonomia conferida s empresas estatais
corresponde prerrogativa que devem ter seus
dirigentes de definirem seus objetivos e assegurarem
seu funcionamento sem interferncia da Administrao
Centralizada.
(4) O controle tcnico apresenta duas dimenses: a da
legalidade que se associa ao cumprimento dos
aspectos formais, regularidade e adequao
contbeis e a do mrito, relacionada aos meios, aos
fins e aos resultados das aes desenvolvidas pelo
Poder Pblico.
(5) Diz-se que vedado Administrao agir com
arbitrariedade, isto , fora dos limites da lei, seno com
discricionariedade, que compreende a adoo dos
critrios de convenincia e oportunidade, segundo as
circunstncias.
32. Matria da maior relevncia a que define o alcance
da auditoria de competncia do Sistema de Controle
Interno. Neste sentido, julgue os itens que se seguem.
(1) A auditoria abrange as fundaes de um modo geral,
desde que tenham seu funcionamento regulado pelas
normas do Direito Civil.
(2) A auditoria exercida em funo da preponderncia
da participao da Unio no capital social da entidade,
independentemente da espcie e da forma das aes.
(3) Esto sujeitas a auditoria as empresas privadas
prestadoras de servios, cujo valor contratual seja pago
conta de recursos do Tesouro.
(4) Mesmo que o Brasil detenha apenas um tero das
aes de uma empresa trinacional, esta ter suas contas
nacionais sujeitas a auditoria.
(5) Quando o Poder Pblico participa minoritariamente
do capital de uma sociedade annima, seu
direito de fiscalizao limita-se ao que a Lei das
Sociedades por Aes confere ao acionista minoritrio.
33. Os administradores e demais responsveis por bens
e valores pblicos esto sujeitos a tomadas e a
prestaes de contas. O Decreto-lei n 200/67 j
determinava que "quem quer que utilize dinheiros
pblicos ter de justificar seu bom e regular emprego na
conformidade das leis, regulamentos e normas
emanadas
das
autoridades
administrativas
competentes". Tendo por base a regulamentao do
TCU - Instruo Normativa n 06/94 -, julgue os itens a
seguir.
(1) So arrolados como responsveis os membros
representantes
da
Unio
nos
Conselhos
de
Administrao das sociedades de economia mista.

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(3)
Qualquer conselheiro de entidade federal de
fiscalizao do exerccio profissional considerado
responsvel.
(3) Integram o rol de responsveis os titulares de
unidades administrativas em geral, mesmo que no
sejam contempladas no Oramento nem se caracterizem
como gestoras.
(4) So arrolados como responsveis os membros dos
Conselhos Fiscais representantes da Unio, ainda que
tais Conselhos no tenham funcionamento permanente.
(5) arrolado como responsvel apenas o dirigente
nacional dos Servios Sociais Autnomos, no se
aplicando o mesmo aos dirigentes regionais.
34. As decises do TCU em processos de tomada ou
prestao de contas esto associadas ao tipo de
julgamento das referidas contas. Com base na Lei
Orgnica do TCU, julgue os itens a seguir.
(1) A deciso definitiva quando o Tribunal ordenar o
trancamento das contas, fato que corresponde ao
arquivamento definitivo.
(2) Deciso preliminar a que ocorre quando se
registram ressalvas, que requerem a correo de
impropriedades ou faltas identificadas.
(3) Quando as restries no apresentarem o risco de
voltar a ocorrer, o Tribunal, por meio de deciso
terminativa, dar quitao ao responsvel.
(4) Quando houver omisso de prestao de contas,
sero as mesmas julgadas irregulares, por deciso
definitiva.
(5) Sendo o julgamento do mrito materialmente
impossvel, por falta involuntria de documentao
inutilizada por ocasio de um sinistro, o processo ser
arquivado, mediante deciso terminativa.
35. A Constituio trata "Dos Oramentos" no captulo
"Das Finanas Pblicas". Com base no exame de seus
dispositivos, julgue os itens seguintes.
(1) A inexistncia da lei complementar sobre a matria,
prevista na Constituio de 1988, confere Lei n
4.320/64, que trata do assunto, o mesmo status de lei
complementar.
(2) Os recursos que, em decorrncia de veto do projeto
de lei oramentria anual, ficarem sem despesas
correspondentes podero ser utilizados mediante
medida provisria.
(3) As emendas ao projeto de lei do oramento anual, ao
indicarem os recursos necessrios mediante anulao
de despesa, no podem oferecer para cancelamento,
entre outras, as dotaes para pessoal e seus encargos,
e os encargos previdencirios da Unio.
(4) O plano plurianual e os oramentos fiscais e de
investimento das estatais devero refletir o objetivo de
reduo das desigualdades inter-regionais, segundo
critrio populacional.
(5) O Presidente da Repblica poder propor
modificaes nos projetos de lei relativos a crditos
adicionais em tramitao no Congresso Nacional
somente antes do incio da votao da parte cuja
alterao est sendo proposta, na Comisso Mista.
36. As alternativas de financiamento dos encargos do
governo, bem como as associaes existentes entre as
fontes de recursos e suas destinaes, so
diversificadas. Tendo em vista as caractersticas desses
recursos, julgue os itens a seguir.
(1) Dos tributos e contribuies em geral, os impostos
so os que do maior flexibilidade execuo

oramentria, pois, com exceo das ressalvas


expressas, no se vinculam a despesas especficas.
(2) As receitas efetivamente disponveis de qualquer
esfera da Administrao correspondem s receitas
prprias, mais as transferncias recebidas, menos as
transferncias efetuadas.
(3) Entre as vantagens atribudas s transferncias
voluntrias, ressaltam-se o estmulo ao esforo pelo
incremento da arrecadao de receitas prprias e a novinculao entre o recurso e a aplicao.
(4) O emprstimo compulsrio destinado a financiar
investimento constitui receita corrente, por ser de
natureza tributria.
(5) O lanamento, apesar de no ser considerado um
estgio da receita pela legislao, constitui uma das
etapas de sua realizao, competindo privativamente
autoridade administrativa.
37. A dvida ativa constituda de crditos da Fazenda
Pblica, tributrios ou no. A propsito do
assunto, julgue os itens a seguir.
(1) Os crditos inscritos na Procuradoria-Geral da
Fazenda Nacional tm a presuno de certeza e
liquidez.
(2) A execuo da dvida pode ser feita
independentemente de sua inscrio na ProcuradoriaGeral da Fazenda Nacional.
(3) O reconhecimento da receita ocorre desde a
inscrio da dvida ativa, isto , pelo regime de
competncia.
(4) Embora a inscrio em dvida ativa possa ser feita
logo aps o vencimento da obrigao, de praxe
fixarem-se 30 dias para a cobrana amigvel e mais 30
para o encaminhamento cobrana judicial.
(5) A Dvida Ativa integra o ativo patrimonial das
aziendas pblicas.
38. A classificao econmica da despesa que vem
sendo adotada distinta da que consta da Lei n
4.320/64. A respeito do assunto, julgue os itens a seguir.
(1) Uma vantagem apontada na nova classificao a
flexibilidade que permite diferentes combinaes entre
categoria econmica, grupo de despesa, modalidade de
aplicao e elemento de despesa.
(2) O servio da dvida, que antes se inclua em
Transferncias, subdivide-se, na nova classificao, em
diferentes grupos de despesa, em virtude da relevncia
que passou a ter.
(3) Enquanto a construo e a aquisio de imveis
representam investimentos, a subscrio e a aquisio
de participaes societrias correspondem a inverses
financeiras.
(4) Constitui subveno econmica a diferena a maior
entre os preos obtidos pelo governo na venda de
produtos alimentcios e os preos (de mercado) pagos
aos produtores rurais.
(5) Quando a Unio concede ou amortiza um
emprstimo, est efetuando uma despesa, no primeiro
caso, de capital, no segundo, corrente.
39. Suprimento de fundos a modalidade de
realizao de despesa mediante adiantamento a
servidor, quando o pagamento no realizvel
diretamente por meio da rede bancria. A legislao
regula a concesso de suprimentos de fundos aos
servidores. Neste sentido, julgue os itens a seguir.

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(1) O servidor no poder receber dois suprimentos de
fundos simultaneamente, exceto se estiver em fase de
prestao de contas do primeiro.
(2) Se o suprimento de fundos se destinar aquisio de
material, o servidor encarregado do respectivo setor s
poder receb-lo quando as funes de encarregado
forem compartilhadas.
(3) O servidor em relao ao qual foi solicitada abertura
de inqurito no pode receber suprimento
de fundos.
(4) No h impedimento para a concesso de
suprimento de fundos a servidor sem vnculo
permanente com o Servio Pblico.
(5) O servidor no exerccio de cargo em comisso pode
receber normalmente suprimento de fundos.
40. H caractersticas que bem ilustram o processo
oramentrio no Brasil. Com base nas prticas
adotadas, julgue os itens a seguir.
(1) A linearidade caracteriza-se pela fixao de um
mesmo parmetro tanto para os acrscimos aos tetos
oramentrios, como em relao aos cortes, aos
contingenciamentos ou s contenes.
(2) O atraso na execuo da despesa em regime
inflacionrio, alm de comprometer a realizao dos
programas, facilita a obteno de maiores supervits
financeiros.
(3) A subestimativa do oramento aumentava a margem
de manobra do Poder Executivo, que, detendo a
exclusividade da iniciativa em matria oramentria,
podia utilizar os excessos de arrecadao para alterar a
programao governamental.
(4) Uma das vantagens da indexao do oramento
que ela asseguraria a execuo da receita
prevista em termos reais, pois esta seria continuamente
atualizada com base na inflao.
(5) Um dos aspectos que comprometem a utilizao
adequada do oramento-programa decorre da
falta de definio e de compromisso com os objetivos e
metas, que se deveriam integrar ao planejamento.
(CESPE - TCDF ANALISTA 2002)
37 - Institudo pela Constituio da Repblica de 1988, o
sistema oramentrio brasileiro formado por trs
instrumentos: o plano plurianual (PPA), a lei de diretrizes
oramentrias (LDO) e o oramento anual. Acerca dos
citados instrumentos, julgue os itens a seguir.
1 - O PPA do DF, cujo perodo de vigncia deve coincidir
com o do mandato do governador, tem como finalidade
estabelecer, por regio administrativa, as diretrizes, os
objetivos e as metas, quantificados fsica e
financeiramente, da administrao pblica, para as
despesas de capital e outras delas decorrentes, bem
como para as relativas a programas de durao
continuada.
2 - A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) trouxe novos
contedos para a LDO. Assim, ao mesmo tempo que
estabelece diretrizes para a elaborao da lei
oramentria, a LDO passa a ser um pr- oramento,
estabelecendo metas de resultado, estimando as
receitas nas suas principais fontes e fixando as
despesas por funes de governo.
3 - Considere a seguinte situao hipottica.
Um projeto de lei oramentria anual foi encaminhado
ao Poder Legislativo, prevendo a realizao de um
conjunto de investimentos que no constavam da lei do
PPA.

Nessa situao, para que a aprovao da lei


oramentria seja constitucional, o relator da matria
deve propor que essa lei seja aprovada com a referida
programao,
ressalvando,
entretanto,
que
os
investimentos cuja execuo ultrapasse um exerccio
financeiro s podero ser iniciados aps sua incluso no
PPA.
4 - De acordo com a LRF, as LDOs, entre outros
contedos, disporo acerca do equilbrio entre receitas e
despesas. No anexo de metas fiscais que acompanha
cada LDO, devero ser estabelecidas metas anuais para
a reduo e a eliminao de eventuais dficits
oramentrios de maneira progressiva durante a
vigncia do PPA.
5 - Considere a seguinte situao hipottica.
Um projeto de lei de iniciativa do Poder Executivo
prope a criao de cargos de mdicos e de outros
profissionais com vistas a ampliar o nmero de equipes
do programa Sade da Famlia.
Nessa situao, como se trata de despesa nova de
carter continuado, o projeto, de acordo com a
Constituio da Repblica, deve vir acompanhado de
estimativa de impacto oramentrio- financeiro e de
declarao do ordenador da despesa de que o projeto
tem adequao lei oramentria e compatibilidade com
o PPA e com a LDO. Para que a proposio possa ser
apreciada, ser necessrio, ainda, que
exista dotao oramentria suficiente e autorizao
especfica na LDO.
QUESTO 38
38 - A lei oramentria anual compreende trs
oramentos: o fiscal, o da seguridade social e o do
investimento das empresas. Questes como prazos,
elaborao e organizao desses oramentos devem
ser tratadas em lei complementar, ainda no aprovada.
luz do tratamento dado a esses assuntos pela
Constituio da Repblica e pela Lei Orgnica do Distrito
Federal (LODF), assim como pelas LDOs do DF, que
vm suprindo eventuais lacunas, julgue os seguintes
itens.
1 - Os oramentos fiscal e da seguridade social
compreendero apenas a programao dos Poderes,
seus fundos, rgos e entidades da administrao
direta, bem como autarquias e fundaes pblicas.
2 - Para efeito da organizao do oramento de
investimento das empresas, consideram- se as
despesas com aquisio de ativo imobilizado. Por outro
lado, as empresas cujas programaes
constem integralmente do oramento fiscal ou do
oramento da seguridade social no integraro o
oramento de investimento.
3 - O oramento da seguridade social compreender as
despesas relativas a sade, emprego, trabalho,
previdncia social e assistncia social e ser elaborado
com base nos programas de trabalho dos rgos
incumbidos
de
tais
servios,
integrantes
da
administrao direta e indireta.
4 - Na hiptese de o exerccio financeiro iniciar- se sem
lei oramentria aprovada, a Constituio da Repblica
autoriza, at a entrada em vigor do oramento, a
realizao provisria das despesas, razo de um doze
avos dos valores da proposta, a cada ms.
5 - Considere a seguinte situao hipottica.
Durante a apreciao de projeto de lei oramentria,
aps o encerramento do prazo de apresentao de
emendas, a comisso de oramento da casa legislativa
recebeu do chefe do Poder Executivo mensagem que
propunha modificaes no projeto.

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Nessa situao, no possvel acolher as modificaes
propostas pelo Poder Executivo.
QUESTO 39
39 - Acerca do tratamento dado pelas normas aos
princpios oramentrios e receita, julgue os itens
subseqentes.
1 - Considere a seguinte situao hipottica.
Um parlamentar apresentou projeto de lei na Cmara
Legislativa que adicionava um ponto percentual na
alquota geral do ICMS e destinava o produto da
arrecadao adicional ao financiamento de programa
habitacional destinado a pessoas de baixa renda.
Nessa situao, a proposio tem amparo legal,
cabendo aos integrantes da Cmara Legislativa
considerar o mrito da proposta, bem como a
oportunidade de aumentar ainda mais a carga tributria.
2 - Considere a seguinte situao hipottica.
O projeto de lei oramentria anual encaminhado por um
governador Assemblia Legislativa apresenta
dispositivo que autoriza o Poder Executivo a abrir
crditos adicionais at o correspondente a 20% da
despesa total autorizada.
Nessa situao, caso a maioria dos integrantes dessa
assemblia estivesse disposta a aprovar esse
dispositivo, deveria fixar a reduo dos crditos
adicionais para, no mximo, 10% da despesa
autorizada.
3 - Uma receita cujo fato gerador tenha ocorrido em
1998 e que tenha sido lanada em 1999, arrecadada em
2000 e recolhida em 2001, de acordo com a Lei n. o
4.320/ 1964, pertence ao exerccio de 2000.
4 - A lei de oramento compreender todas as receitas,
inclusive as de operaes de crdito, nas suas diversas
modalidades: em razo de mtuo, pela emisso de ttulo
ou por antecipao da receita oramentria.
5 - Aps apurada sua liquidez e sua certeza, os crditos
da fazenda pblica exigveis pelo transcurso do prazo
para pagamento sero inscritos como dvida ativa.
QUESTO 40
40 - Acerca da organizao e da classificao da
despesa nas leis oramentrias, julgue os seguintes
itens.
1 - Corrigindo deficincias quanto classificao
funcional- programtica, a nova estrutura programtica
estabelecida pela Portaria n. o 42/ 99 passa a ser um
instrumento para a adoo do oramento- programa no
Brasil.
2 - Enquanto a Lei n. o 4.320/ 1964 estabelece que na
lei de oramento a discriminao da despesa far- se- ,
no mnimo, por elementos, a Portaria Interministerial n. o
163/ 01 dispensa a obrigatoriedade de os elementos
constarem da lei oramentria.
3 - Nas leis oramentrias, a classificao institucional
constituda por rgo, unidade oramentria e unidade
gestora. A Lei n. o 4.320/ 1964 define esta ltima como o
agrupamento de servios a que sero consignadas
dotaes prprias.
4 - Na estrutura programtica da despesa, classificamse como operaes especiais as operaes limitadas no
tempo que concorrem para a expanso da ao
governamental, enquanto as operaes de manuteno
e conservao so classificadas como atividades.
5 - As leis oramentrias da Unio e do DF apresentam
na estrutura programtica o subttulo. A utilizao desse
instrumento de programao oramentria no
obrigatria para todos os entes da Federao.
QUESTO 41

41 Acerca de temas de execuo da lei oramentria,


julgue os itens abaixo.
1 - Uma determinada despesa que tenha sido submetida
ao processo licitatrio em 1999, contratada e
empenhada em 2000 e liquidada e paga em 2001, de
acordo com a Lei n. o 4.320/ 1964, pertence ao exerccio
de 2001.
2 - Uma determinada despesa que tenha sido submetida
ao processo licitatrio em 1998, contratada e
empenhada em 1999 e liquidada e paga em 2000
dever ter sido inscrita em restos a pagar em 31 de
dezembro de 1999.
3 - Considere a seguinte situao hipottica.
Em determinado municpio, a Cmara de Vereadores
est apreciando projeto de lei que estabelece situaes
especiais em que o empenho da despesa poder ser
dispensado.
Nessa situao, caso o projeto mencione apenas
situaes de calamidade pblica, a matria poder ser
aprovada.
4 - Despesas que no se subordinem ao processo
normal de aplicao podero ser realizadas por meio de
adiantamento. Esse mecanismo consiste na entrega de
dinheiro a servidor que realizar a despesa e prestar
contas, cuja documentao servir de base,
posteriormente, para o empenho na dotao prpria.
5 - Considere a seguinte situao hipottica.
Certo gestor viu- se obrigado a reconhecer
compromissos aps o encerramento do exerccio
correspondente. Considerando que a lei oramentria do
exerccio em curso no possua dotaes para atender a
essa
contingncia,
o
gestor
providenciou
o
encaminhamento de projeto de lei ao Poder Legislativo,
solicitando a abertura de crdito adicional especial
destinado a atender despesas de exerccios encerrados.
Nessa situao, a providncia tomada atende s normas
legais.
42 - Julgue os itens que se seguem, relativos
programao da execuo financeira e aos crditos
adicionais.
1 De acordo com a Lei n. o 4.320/ 1964,
imediatamente aps a promulgao da lei de oramento,
o Poder Executivo aprovar um quadro de cotas
mensais da despesa que cada unidade oramentria
ficar autorizada a utilizar. Por outro lado, a LRF deu
novo entendimento para a programao financeira,
determinando que essa ser estabelecida por meio de
cronograma de cotas trimestrais.
2 - Considerando que o presidente do Supremo Tribunal
Federal (STF) declarou recentemente que o tribunal
entende os cortes oramentrios anunciados em julho
de 2002 como um novo contingenciamento e que, de
acordo com o presidente, foi recebida mensagem do
Poder Executivo que tratava da necessidade de uma
limitao de despesas na ordem de R$ 41,4 milhes
para o Poder Judicirio, correto afirmar que a limitao
de despesas mencionada diz respeito necessidade de
limitar empenhos no caso de a realizao da receita no
comportar o cumprimento das metas fiscais
estabelecidas na LDO.
3 - Considere a seguinte situao hipottica.
Com vistas a atender despesas insuficientemente
dotadas na lei oramentria, o presidente do tribunal de
justia de determinado estado encaminhou Assemblia
Legislativa projeto de lei em que solicitava autorizao
para a abertura de crditos suplementares ao oramento
do tribunal. Em ateno s normas que disciplinam a

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matria, esto indicadas no projeto dotaes para
cancelamento. Nessas condies, o encaminhamento
feito pelo presidente do tribunal tem amparo legal.
4 - Considere a seguinte situao hipottica.
Por meio de decreto, um prefeito municipal estabeleceu
que crditos especiais autorizados nos ltimos quatro
meses do exerccio podero ser reabertos no exerccio
seguinte, nos limites de seus saldos apurados em 31 de
dezembro, na hiptese de existir supervit financeiro
suficiente apurado em balano patrimonial. Nessa
situao, a medida tem amparo legal.
5 - Considere a seguinte situao hipottica.
Um prefeito municipal encaminhou projeto de lei
Cmara de Vereadores no qual solicitava autorizao
para a abertura de crdito especial destinado
aquisio de computadores para as escolas municipais.
Para ocorrer a despesa, foi indicada a arrecadao de
nova taxa, cuja criao est sendo solicitada Cmara
Municipal por meio de outro projeto de lei. Apreciado
preliminarmente, o projeto de lei deve, com base na
legalidade, ser aprovado.
QUESTO 43
43 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial dos entes da Federao e de
suas entidades da administrao direta e indireta
exercida pelos rgos do Poder Legislativo com o auxlio
dos tribunais de contas. Considerando especialmente as
disposies da Constituio da Repblica e da Lei
Orgnica do TCDF, julgue os itens a seguir.
1 - Ao TCDF compete, na forma estabelecida no seu
Regimento Interno, julgar as contas prestadas
anualmente pelo governador do DF. As contas
consistiro nos balanos gerais e no relatrio do rgo
central do sistema de controle interno do Poder
Executivo, acerca da execuo dos oramentos fiscal,
da seguridade social e de investimentos das empresas.
2 - O TCDF, no exerccio de suas competncias,
fornecer apoio tcnico e assessoramento aos rgos e
unidades responsveis pelo controle interno.
3 - O TCDF apreciar, para fins de registro ou reexame,
os atos de admisso de pessoal, de concesso inicial de
aposentadorias, reformas e penses, bem como editais
de licitao e os contratos, convnios, acordos, ajustes
ou outros instrumentos congneres.
4 - Diante da omisso no dever de prestar contas, da
no- comprovao da aplicao dos recursos
repassados pelo DF, da ocorrncia de desfalque ou
desvio de dinheiro, bens ou valores pblicos, ou, ainda,
da prtica de qualquer ato ilegal, ilegtimo ou
antieconmico, de que resulte dano ao errio, a
autoridade administrativa competente, sob pena de
responsabilidade solidria, dever imediatamente adotar
providncias com vistas instaurao de tomada de
contas especial para apurao dos fatos, identificao
dos responsveis e quantificao do dano.
5 - Quando julgar as contas irregulares, havendo dbito,
o TCDF condenar o responsvel ao pagamento da
dvida atualizada monetariamente, acrescida dos juros
de mora devidos, podendo, ainda, aplicar- lhe a multa de
at 100% do valor atualizado do dano causado ao errio,
sendo o instrumento da deciso considerado ttulo
executivo para fundamentar a respectiva ao de
execuo.
QUESTO 44
44 - A propsito da organizao e da composio do
TCDF e das prerrogativas de seus membros e tendo em
conta, especialmente, as disposies da Constituio da

Repblica e da Lei Orgnica desse tribunal, julgue os


itens seguintes.
1 - O TCDF integrado por sete conselheiros e trs
auditores.
2 - Dos conselheiros do TCDF, dois sero escolhidos
pelo governador do DF, com aprovao da Cmara
Legislativa, sendo um escolhido, alternadamente, entre
auditores, membros do Ministrio Pblico junto ao TCDF
e advogados inscritos na Ordem dos Advogados do
Brasil (OAB), indicados em lista trplice pelo tribunal.
3 - Os auditores sero convocados para substituir
conselheiros quando for necessrio para efeito de
completar quorum , sempre que os titulares
comunicarem, ao presidente do tribunal ou da cmara
respectiva, a impossibilidade de comparecimento
sesso.
4 - Considere a seguinte situao hipottica.
Como se tratava de vaga deferida ao Poder Executivo, o
governador do DF escolheu, com base no critrio da
antiguidade, o nome de novo conselheiro oriundo do
quadro de auditores do TCDF, tendo a Cmara
Legislativa aprovado a escolha, apesar de existir
parentesco em primeiro grau entre o escolhido e outro
conselheiro. Nessa situao, a nomeao legal e, por
isso, deve ser mantida.
5 - Os conselheiros do TCDF e seus auditores, estes
quando em substituio a conselheiros, tero os
mesmos
direitos,
garantias,
prerrogativas,
impedimentos,
vencimentos
e
vantagens
dos
desembargadores do TJDFT.

(CESPE TCDF AUDITOR 2002 - DIREITO


FINANCEIRO
Texto I questes 9 e 10
Diz a sabedoria popular: quem gasta o que ganha
imprudente; quem gasta mais do que ganha
irresponsvel. Esse adgio bem representa o objetivo
maior da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF)
brasileira, que o de impor srios limites aos gastos
governamentais e manter sob controle rgido as finanas
pblicas. Essa lei estrutura- se em quatro pilares:
planejamento,
transparncia,
controle
e
responsabilidade.
O planejamento contempla o estabelecimento de metas,
limites e condies para a gesto de receitas e
despesas pblicas e para a assuno de dvidas. A
transparncia e a ampla divulgao dos dados da gesto
fiscal mediante a publicao de relatrios e a divulgao
de dados por meio eletrnico. O controle pressupe o
acompanhamento de metas, limites e condies
previamente planejadas. A responsabilidade implica a
apenao dos agentes em caso de descumprimento
desses parmetros.
QUESTO 9
9 - Considerando o texto I, julgue os itens a seguir,
acerca da LRF.
1 - As disposies da LRF obrigam a Unio, os estados,
o DF e os municpios, e alcanam, nesses entes
polticos, o Poder Executivo, o Poder Legislativo, o
Poder Judicirio e o Ministrio Pblico, restando fora de
sua abrangncia apenas os tribunais de contas, pois so
os entes responsveis pelos controles estabelecidos.
2 - A LRF, disciplinando o planejamento fiscal, determina
que o projeto de lei de diretrizes oramentrias dever
conter o Anexo de Metas Fiscais, em que sero
estabelecidas metas anuais, em valores correntes e

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constantes, relativas a receitas, despesas, resultados
nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o
exerccio a que se referirem e para os dois seguintes.
3 - A transparncia ser assegurada pela ampla
divulgao dos planos, oramentos e leis de diretrizes
oramentrias, prestaes de contas e respectivo
parecer prvio, Relatrio Resumido da Execuo
Oramentria e Relatrio de Gesto
Fiscal. Contudo, a LRF deixou de incentivar a
participao popular durante o processo de elaborao e
discusso dos planos e das leis oramentrias.
4 - Segundo a LRF, nulo de pleno direito o ato de que
resulte aumento da despesa com pessoal, includos os
contratos de terceirizao de mo- de- obra que se
refiram substituio de servidores ou empregados
pblicos, expedido nos 180 dias anteriores ao final do
mandato do titular do Poder Executivo, Legislativo ou
Judicirio, assim como do Ministrio Pblico.
5 - Cabe aos tribunais de contas apreciar as contas
anualmente prestadas pelo chefe do Poder Executivo, as
quais incluiro as contas dos rgos dos Poderes
Legislativo e Judicirio e do chefe do Ministrio Pblico,
que recebero parecer prvio separado, vedada a
entrada desses tribunais em recesso enquanto existirem
contas pendentes do mencionado parecer prvio.
10 - Ainda considerando o assunto apresentado no texto
I, julgue os itens subseqentes.
1 - A LRF prev que, se for verificado, ao final de um
bimestre, que a realizao da receita no comportar o
cumprimento das metas de resultado primrio ou
nominal, os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio e
o Ministrio Pblico
promovero, por ato prprio e nos montantes
necessrios, nos trinta dias subseqentes, limitao de
empenho e movimentao financeira, segundo os
critrios fixados na lei de diretrizes oramentrias,
estando o Poder Executivo autorizado a restringir os
valores financeiros se os demais poderes e o Ministrio
Pblico no promoverem essa limitao no prazo
estipulado, tendo o STF, em sede de ADIn, confirmado a
eficcia dessa disposio legal.
2 - O STF deferiu pedido de medida cautelar, em sede
de ADIn, suspendendo os efeitos do dispositivo da LRF
que estabelece repartio dos limites globais de
despesa com pessoal enter os poderes, nas esferas
federal, estadual e municipal, sob o argumento de que a
Constituio da Repblica no autoriza a imposio de
limites de despesa por Poder, mas apenas por
esfera de governo.
3 - O STF indeferiu pedido de medida cautelar contra
dispositivo da LRF que veda a realizao de
transferncias voluntrias para o ente poltico que se
revelar negligente com a arrecadao de seus prprios
impostos, por considerar que esse dispositivo no
incompatvel com as restries constitucionais que
vedam a reteno dos recursos atribudos aos estados,
ao DF e aos municpios.
4 - A previso da receita pblica constitui requisito
essencial da responsabilidade na gesto fiscal, devendo
observar as normas tcnicas e legais, a variao do
ndice de preos e o crescimento econmico, alm de
ser acompanhada de demonstrativo de sua evoluo
nos ltimos trs anos, da projeo para os dois anos
seguintes quele a que se referirem e da metodologia de
clculo e das premissas utilizadas.
5 - O montante previsto para as receitas de operaes
de crdito no poder ser superior ao das despesas de

capital constantes no projeto de lei oramentria, no


sendo admitidas excees.
QUESTO 11
11 - O controle externo, constitucionalmente definido,
compreende a fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial relativa ao ente
poltico e a suas entidades. Essa fiscalizao, incluindo
a aplicao das subvenes e a renncia de receitas,
abrange os aspectos de legalidade, legitimidade e
tambm de economicidade, de maneira que os atos
administrativos, ainda que praticados segundo a lei e os
regulamentos, podem vir a ser sancionados se forem
antieconmicos. No mbito do DF, o controle externo
de titularidade da Cmara Legislativa do DF (CLDF) e
ser exercido mediante o auxlio do TCDF, ao qual
compete, em concreto, a realizao das aes
fiscalizatrias, a anlise das contas anuais do
governador do DF e o julgamento das contas dos
administradores e demais responsveis por dinheiros,
bens e valores pblicos distritais.
Acerca das competncias outorgadas ao TCDF e
considerando as informaes acima, julgue os itens
seguintes.
1 - Ao apreciar as contas anuais do governador do DF,
que consistiro, precipuamente, nos balanos gerais do
DF e no relatrio do rgo central do controle interno do
Poder Executivo, o TCDF dever emitir parecer prvio
no prazo de sessenta dias, a contar do recebimento,
devendo esse parecer ser assinado pelos conselheiros,
auditores e representante do Ministrio Pblico junto ao
tribunal de contas, e ser redigido por relator escolhido
entre os conselheiros efetivos.
2 - O TCDF, mediante parecer prvio, julgar as contas
do governador do DF como sendo regulares, regulares
com ressalvas ou irregulares, competindo, por sua vez,
CLDF o julgamento das contas do TCDF.
3 - Aqueles que derem causa a perda, extravio ou outra
irregularidade de que resulte dano ao errio estaro
sujeitos a tomada de contas especial, que deve ser
instaurada, de imediato, pela autoridade administrativa
competente, sob pena de responsabilidade solidria,
desde que os fatos j tenham sido devidamente
apurados, os responsveis identificados e o dano
perfeitamente quantificado.
4 - A jurisdio do TCDF abrange os representantes do
DF ou do poder pblico na assemblia geral das
empresas estatais e sociedades annimas de cujo
capital o DF ou o poder pblico participem,
solidariamente, com os membros dos conselhos fiscal e
de administrao, pela prtica de atos de gesto ruinosa
ou liberalidade custa das respectivas sociedades.
5 - O TCDF, sempre que, por maioria simples de seus
membros, considerar grave a infrao cometida, poder
inabilitar o responsvel, por perodo de cinco a oito anos,
para o exerccio de cargo em comisso ou funo de
confiana no mbito da administrao pblica do DF.
QUESTO 12
12 - O governo do DF (GDF) repassou, mediante
convnio, a quantia de R$ 100.000,00 para a
Associao dos Desassistidos do DF construir o prdio
de uma creche comunitria. Apresentada a prestao de
contas, foram verificadas supostas irregularidades e, em
razo disso, foi instaurada tomada de contas especial. O
TCDF, ao apreciar os documentos obtidos mediante
inspeo, aps reiteradas solicitaes feitas ao
presidente da Associao por meio de diligncias que
foram injustificadamente descumpridas, constatou que,

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alm de no ter sido respeitada a legislao que rege a
aplicao de recursos de convnio, no havia nenhuma
correlao entre tais documentos relatrio fsicofinanceiro, notas fiscais e cpia dos extratos bancrios
e a construo da estrutura e de algumas paredes do
referido prdio.
Com base na situao hipottica acima, julgue os itens
subseqentes.
1 - No obstante a jurisdio do TCDF albergar os
responsveis pela aplicao de quaisquer recursos
repassados pelo DF, mediante convnio, at o valor do
repasse, a tomada de contas especial no , na situao
apresentada, o instrumento adequado para recompor
eventual prejuzo causado ao errio.
2 - Aps concedida oportunidade de contraditrio ao
responsvel e restando confirmada a ausncia de
correlao dos recursos pblicos repassados e a obra
parcial existente, poder o TCDF julgar irregular a
tomada de contas especial e condenar em dbito o
responsvel na quantia de R$ 100.000,00, atualizada
monetariamente e acrescida de juros legais desde a
data do repasse, podendo, ainda, aplicar- lhe multa
superior ao valor histrico do dbito.
3 - O julgamento pela irregularidade das contas
especiais, se confirmada a ausncia de correlao dos
recursos pblicos repassados e a obra existente,
ensejar a imediata remessa de cpia da documentao
pertinente ao Ministrio Pblico do DF para ajuizamento
das aes civis e penais cabveis.
4 - Em virtude do descumprimento injustificado das
diligncias, poder o TCDF aplicar ao responsvel multa
especfica.
5 - Para melhor garantir a recomposio do errio
prejudicado, pode o TCDF, no julgamento das contas
especiais, decretar, pelo prazo de at cinco anos, a
indisponibilidade de bens pessoais do responsvel,
tantos quantos considerados suficientes para garantir o
ressarcimento.
QUESTO 13
13 - Acerca do oramento pblico, julgue os itens que se
seguem.
1 - A linha dominante nas discusses relativas
natureza jurdica do oramento pblico a de que o
oramento uma lei material, porque provm do Poder
Legislativo, que, no entanto, no gera direitos subjetivos.
2 - O princpio da exclusividade da matria oramentria
prev que a lei oramentria no conter dispositivo
estranho previso de receita e fixao de despesa,
ao passo que o princpio da universalidade
oramentria, no mbito do DF, prev que o oramento
anual dever ser detalhado por regio administrativa e
ter como funo a reduo das desigualdades intraregionais.
3 - O princpio oramentrio da no- afetao da receita
veda a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo
ou despesa, ressalvadas as destinaes feitas pela
Constituio da Repblica ou, no caso do DF, pela
LODF.
4 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um
exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia
incluso no plano plurianual, bem como vedado o
incio de programas ou projetos no- includos na lei
oramentria anual, ambos sob pena de crime de
responsabilidade.
5 - Os crditos adicionais so considerados exceo ao
princpio clssico da unidade oramentria, entre os
quais encontram- se os crditos extraordinrios que,
destinados ao atendimento de despesas urgentes e

imprevisveis, podem, em determinada situao, ser


incorporados ao oramento do exerccio financeiro
subseqente ao de sua abertura.
QUESTO 14
14 - Ainda acerca do oramento pblico, julgue os itens
a seguir.
1 - O plano plurianual deve ser institudo por lei e dever
estabelecer, de forma regionalizada, diretrizes, objetivos
e metas para as despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as despesas relativas aos programas
de durao continuada.
2 - O oramento da Unio apreciado pelas duas Casas
do Congresso Nacional, na forma do regimento comum,
cabendo Comisso Mista de Oramento emitir parecer
sobre as emendas antes de serem apreciadas pelo
plenrio das referidas Casas.
3 - O presidente da Repblica poder, mediante
mensagem enviada ao Congresso Nacional, propor
modificaes nos projetos de lei relativos ao plano
plurianual, s diretrizes oramentrias e ao oramento
anual, antes de ser concluda a votao, no plenrio das
Casas do Congresso Nacional, a parte cuja alterao
proposta.
4 - O projeto de lei de diretrizes oramentrias ser
encaminhado pelo presidente da Repblica ao
Congresso Nacional at oito meses e meio antes do
encerramento do exerccio financeiro e ser devolvido
para a sano at o encerramento do primeiro perodo
da sesso legislativa.
5 - A Unio, os estados, o DF e os municpios devero
cumprir o limite de despesa de pessoal ativo e inativo
estabelecido na LRF, devendo, se for o caso, reduzir em
pelo menos 20% as despesas com cargos em comisso
e funes de confiana, bem como exonerar os
servidores no- estveis. Se essas medidas no forem
suficientes para assegurar o cumprimento do referido
limite, o servidor estvel poder perder o cargo e este
ser extinto, sendo vedada a criao de cargo, emprego
ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo
prazo de quatro anos.
QUESTO 15
15 - O crescimento da despesa pblica fenmeno
observado em todo o mundo, sobretudo no perodo
posterior Segunda Guerra Mundial. As causas desse
fenmeno, alm do aumento populacional, tm origem
principal no que se veio a chamar de estado do bemestar social. Segundo Aliomar Baleeiro, esse estado
fundamentou- se na melhoria do nvel poltico, moral e
cultural da humanidade, o que levou o indivduo a
conceber e a exigir a ampla e eficaz expanso dos
servios pblicos prestados pelo Estado, os quais,
atualmente, sob nova ideologia poltico- econmica,
deseja- se reduzir, para conter a despesa.
Considerando as idias do texto acima, relativas a
despesas pblicas, e com base na Lei n. o 4.320/ 1964,
julgue os itens a seguir.
1 - De acordo com a doutrina dominante, a despesa
pblica a aplicao de certa quantia, por parte da
autoridade ou do agente pblico competente, dentro de
uma autorizao legislativa, para a execuo de um fim
a cargo do governo.
2 - Segundo a referida lei, a despesa pblica classificase em despesas correntes e despesas de capital; as
primeiras so aquelas que no enriquecem o patrimnio
pblico e so necessrias execuo dos servios
pblicos e vida do Estado, como, por exemplo, a
amortizao da dvida pblica; as segundas so as que

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determinam uma modificao do patrimnio pblico,
sendo economicamente produtivas, como, por exemplo,
as despesas com subvenes econmicas.
3 - Empenho de despesa ato emanado de autoridade
competente que cria para o Estado obrigao de
pagamento, desde que no exceda o limite dos crditos
concedidos e seja prvio despesa, podendo ser feito
por estimativa nos casos de despesas contratuais e de
outras sujeitas a parcelamento.
4 - A liquidao da despesa consiste na verificao do
direito do credor, tendo por base os ttulos e documentos
comprobatrios do respectivo crdito, em que se apura a
origem e o objeto do que se deve pagar, a importncia
exata a pagar, e a quem se deve pagar para extinguir a
obrigao.
5 - O pagamento da despesa ser efetuado quando
ordenado por autoridade competente, aps sua regular
liquidao, que, na hiptese de servios prestados ou de
fornecimento de materiais, ter por base o contrato,
ajuste ou acordo respectivo, a nota de empenho e os
comprovantes da entrega do material ou da prestao
do servio.
QUESTO 16
16 - Na Antiguidade, o Estado obtinha suas receitas por
meio da extorso, da pilhagem e do saque do povo
inimigo vencido. Na Idade Mdia, a explorao das
terras constituiu a maior fonte de recursos para o
Estado. No Estado liberal clssico, tendo em vista o
princpio da mnima interveno do Estado na atividade
econmica, as rendas com as terras decaram e os
tributos passaram a ser a principal fonte de riquezas. No
sculo XX, o Estado passou de passivo a forte
interventor
na
economia,
assumindo
funes
planificadoras e industriais que lhe proporcionaram, a
par das receitas tributrias, receitas patrimoniais
significativas. Nos ltimos tempos, o novo liberalismo
econmico reduziu ou eliminou as atividades industriais
do Estado, de maneira que ressurgiu a tributao como
fonte expressiva das receitas pblicas. Com relao
receita pblica e ao sistema tributrio nacional, e com
base na Lei n. 4.320/ 1964, julgue os itens abaixo.
1 - Segundo a referida lei, a receita industrial
classificada entre as receitas correntes, enquanto a
alienao de bens e a amortizao de emprstimos
compem as chamadas receitas derivadas.
2 - O imposto receita corrente, vez que no est
definido em lei como receita de capital e no se origina
de qualquer bem de capital, mas da obrigao do
cidado de contribuir para a manuteno da coisa
pblica.
3 - Segundo a lei em apreo, tributo a receita derivada,
instituda pelas entidades de direito pblico,
compreendendo os impostos, as taxas e contribuies,
nos termos da Constituio da Repblica e das leis
vigentes em matria financeira, destinando- se o seu
produto ao custeio de atividades gerais ou especficas
exercidas por essas entidades, ao passo que, no Cdigo
Tributrio Nacional, tributo toda prestao pecuniria
voluntria, em moeda ou cujo valor nela se possa
exprimir, que no constitua sano por ato ilcito,
instituda em lei ou regulamento e cobrada mediante
atividade administrativa plenamente vinculada.
4 - Compete Unio, aos estados e ao DF instituir
contribuies sociais, de interveno no domnio
econmico e de interesse das categorias profissionais
ou econmicas, ressalvada a competncia exclusiva dos
estados e do DF para instituir contribuio, cobrada dos
seus servidores, para custeio, em benefcio destes, de

sistema de previdncia e assistncia social, ao passo


que cabe exclusivamente Unio, mediante lei
complementar,
a
instituio
de
emprstimos
compulsrios.
5 - A imunidade recproca veda Unio, aos estados, ao
DF e aos municpios a instituio de impostos sobre
patrimnio, renda ou servios, uns dos outros, sendo
essa imunidade extensiva s autarquias, fundaes e
empresas pblicas, no que se refere ao patrimnio,
renda e aos servios vinculados a suas finalidades
essenciais ou s delas decorrentes.
(CESPE CONSULTOR SENADO 2002 CONHECIMENTOS ESPECFICOS)
51 - Na histria das constituies brasileiras, possvel
avaliar o momento poltico mediante o tratamento dado
ao tema referente ao oramento pblico, vez que este
est direta e indiretamente relacionado a estrutura e
forma do aparelho de Estado. Em relao matria
oramentria nas diferentes constituies brasileiras ao
longo do tempo, julgue os itens a seguir.
1 - Na Constituio de 1891, elaborar o oramento era
funo privativa do Congresso Nacional.
2 - Na Constituio de 1934, competia ao Poder
Executivo elaborar a proposta oramentria e ao Poder
Legislativo, emendar sem limitaes a proposta, votar o
oramento e julgar as contas do presidente, com o
auxlio do tribunal de contas.
3 - Na Constituio de 1937, o Poder Executivo detinha
iniciativa das leis oramentrias. Foram retiradas as
prerrogativas do Poder Legislativo quanto iniciativa de
leis ou emendas que criassem ou aumentassem as
despesas, inclusive emendas ao projeto de lei do
oramento.
4 - A Lei de Diretrizes Oramentrias foi introduzida no
processo oramentrio brasileiro pela Constituio de
1946, sendo retirada durante o regime militar e
retornando com a Constituio de 1988, que lhe definiu
novas atribuies.
5 - Na Constituio de 1967, o oramento federal era
elaborado e decretado pelo chefe do Executivo.
QUESTO 52
52 - O plano plurianual o principal instrumento de
planejamento de mdio prazo das aes do governo
brasileiro, conforme determina a Constituio da
Repblica. Para o perodo de 2000 a 2003, o plano
apresentado pelo governo ao Congresso, que recebeu o
nome de Avana Brasil, trouxe mudanas de grande
impacto no sistema de planejamento e oramento
federais.
Foi adotado um novo conceito de programa, segundo o
qual as aes e os recursos do governo so organizados
de acordo com os objetivos a serem atingidos. Coerente
com o plano de estabilizao fiscal, a quantificao dos
programas e de suas aes foi fundamentada na
previso de recursos fiscais para o perodo.
Julgue os itens abaixo, relativos lei que dispe acerca
do plano plurianual para o perodo de 2000 a 2003.
1 - As codificaes de programas e aes do plano
sero observadas nas leis de diretrizes oramentrias,
nas leis oramentrias anuais e nos projetos que os
modifiquem.
2 - O Poder Executivo deve enviar ao Congresso
Nacional, at o dia 15/4 de cada exerccio, relatrio de
avaliao do plano plurianual que deve
conter, entre outras informaes: o demonstrativo, por
programa e para cada indicador, do ndice alcanado ao
trmino do exerccio anterior comparado com o ndice

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final previsto; e a avaliao, por programa, da
possibilidade de alcance do ndice final previsto para
cada indicador e de cumprimento das metas fsicas e da
previso de custos para cada ao, relacionando, se for
o caso, as medidas corretivas necessrias.
3 - A excluso ou alterao de programas constantes da
Lei do plano plurianual para o perodo de 2000 a 2003
ou a incluso de novo programa sero propostas pelo
Poder Executivo nos projetos de lei de diretrizes
oramentrias.
4 - A incluso, excluso ou alterao de aes
oramentrias e de suas metas, quando envolverem
recursos dos oramentos da Unio,
podero ocorrer por intermdio da lei oramentria anual
ou de seus crditos adicionais, alterando-se na mesma
proporo o valor do respectivo programa.
5 - O Poder Executivo est autorizado a efetuar a
alterao de indicadores de programas e a incluir, excluir
ou alterar outras aes e respectivas metas,
exclusivamente nos casos em que tais modificaes
envolvam recursos dos oramentos da Unio.
QUESTO 53
53 - De acordo com a Constituio de 1988, o Tribunal
de Contas da Unio (TCU) teve a sua jurisdio e a sua
competncia substancialmente ampliadas. Recebeu
poderes para, no auxlio ao Congresso Nacional, exercer
a fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial da Unio e das entidades da
administrao direta e indireta, quanto legalidade,
legitimidade e economicidade e a fiscalizao da
aplicao das subvenes e renncia de
receitas. Assim, ao TCU compete, nos termos da
Constituio da Repblica e na forma estabelecida na
legislao vigente,
1 - proceder por iniciativa prpria ou por solicitao do
Congresso Nacional, de suas casas ou de partido
poltico com representao nas duas casas,
fiscalizao
contbil,
financeira,
oramentria,
operacional e patrimonial das unidades dos poderes da
Unio e de outras entidades da administrao direta.
2 - apreciar para fins de registro, na forma estabelecida
no Regimento Interno do TCU, a legalidade de todos os
atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na
administrao direta e indireta, includas as fundaes
institudas e mantidas pelo poder pblico federal, bem
como a das concesses de aposentadorias, reformas e
penses, includas as melhorias posteriores que alterem
o fundamento legal do ato concessrio.
3 - emitir parecer prvio sobre as contas do governo de
territrio federal, no prazo de 60 dias, a contar de seu
recebimento, na forma estabelecida no regimento
interno.
4 - decidir sobre denncia que lhe seja encaminhada por
qualquer cidado, partido poltico, ou pessoa jurdica
regularmente constituda.
5 - regulamentar, no mbito de sua competncia e
jurisdio, mediante a expedio de atos e instrues
normativas sobre matria de suas atribuies e sobre a
organizao dos processos que lhe devam ser
submetidos, obrigando ao seu cumprimento, sob pena
de responsabilidade.
QUESTO 54
54 - A Resoluo do Congresso Nacional (CN) n.
1/2001 a norma que dispe acerca da comisso mista
de planos, oramentos pblicos (CMPOF), fiscalizao e
a tramitao das matrias de natureza oramentria no

Congresso Nacional. No que se refere s normas da


Resoluo CN n. 1/2001, julgue os itens a seguir.
1 - Aps terem sido apreciados pelas comisses de
mrito de cada uma das casas do Congresso Nacional,
os projetos de planos e programas nacionais, regionais e
setoriais previstos na Constituio da Repblica sero
examinados pela CMPOF, que emitir parecer quanto a
adequao e compatibilidade com o plano plurianual,
nos termos da Constituio vigente, com as leis de
diretrizes oramentrias, oramentria anual e
complementares e com as normas que regem a matria.
2 - As funes de presidente, vice-presidente, relatorgeral e relator-setorial do projeto de lei oramentria
anual, bem como a de relator do projeto de lei de
diretrizes oramentrias, sero exercidas, a cada dois
anos, alternadamente, por representantes do Senado
Federal e da Cmara dos Deputados.
3 - O projeto de lei do plano plurianual e o projeto de lei
oramentria anual podero ser divididos em at quinze
reas temticas, que ficaro a cargo dos respectivos
relatores-setoriais, nos termos do regulamento interno.
4 - Os relatores do projeto de lei oramentria anual e
dos crditos adicionais devero indicar em seus
relatrios, para votao em separado, cada subttulo que
contenha contrato, convnio, parcela ou subtrecho em
que foram identificados indcios de irregularidades
graves informados pelo TCU.
5 - O relator-geral poder, no decorrer dos trabalhos,
propor comisso alterao do parecer preliminar, com
a devida comprovao tcnica e legal, caso identifique
erro ou omisso nas estimativas de receita ou alterao
relevante na
conjuntura
macroeconmica, nos
resultados fiscais ou nas despesas obrigatrias.
QUESTO 55
55 - As emendas so a forma de o parlamentar propor
modificaes aos projetos de leis de natureza
oramentria.
Considerando as regras do Congresso Nacional sobre
emendas, julgue os itens seguintes.
1 - As emendas s proposies em tramitao na
comisso sero obrigatoriamente rejeitadas, em sua
primeira votao, quando contrariarem as normas
constitucionais, legais e regimentais.
2 - As emendas ao projeto de lei oramentria anual e
aos projetos de lei de crditos adicionais que proponham
incluso ou acrscimo de valor somente podero ser
aprovadas pela comisso caso no sejam constitudas
de vrias aes que devam ser objeto de emendas
distintas.
3 - Cada parlamentar poder apresentar at vinte
emendas individuais ao projeto de lei de diretrizes
oramentrias, quanto ao seu anexo de metas e
prioridades do oramento anual, excludas deste limite
aquelas destinadas ao texto da lei.
4 - As bancadas estaduais com mais de dez
parlamentares podero apresentar, alm do mnimo de
dez emendas, uma emenda adicional para cada grupo
completo de cinco parlamentares da bancada que
excederem a dez parlamentares.
5 - Nenhuma emenda poder ser atendida em valor
superior ao da proposio original.
QUESTO 56
56 - Um grupo de 52 programas e projetos estratgicos
foi escolhido como prioritrio na ao do governo federal
nos prximos dois anos. Esta escolha tem por objetivo
impulsionar o desenvolvimento econmico e social
eqitativo e sustentvel. Em 2001, os programas

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estratgicos recebero R$ 67,2 bilhes, sendo R$ 25,1
bilhes provenientes dos oramentos fiscal e da
seguridade social e R$ 42,1 bilhes de outras fontes
pblicas e privadas. A rea social absorver 83% dos
recursos destinados pela Unio aos programas
estratgicos. Alm dos programas estratgicos, foram
desenvolvidos planos de ao integrada para a soluo
de problemas complexos. Estes planos tm como
objetivo comum a coordenao de esforos e recursos
federais, estaduais, municipais e da sociedade. Alguns
exemplos de planos de ao: o Projeto Alvorada,
estruturado para combater a pobreza extrema e a
excluso social; o Plano Nacional de Segurana Pblica,
que enfrenta a questo da violncia e da criminalidade; e
o Brasil Empreendedor, que promove o desenvolvimento
de micro, pequenas e mdias empresas para gerar
mais empregos. A implementao dos programas
estratgicos e dos planos de ao integrada realizada
sob gerenciamento intensivo, de acordo com o modelo
gerencial do Avana Brasil, visando otimizar resultados
com reduo de prazos e custos. Os programas e
projetos estratgicos referidos no texto acima para o
perodo de 2000 a 2003 incluem o(a)
1 - Controle de Fronteiras para Proteo da
Agropecuria.
2 - Biotecnologia e Recursos Genticos GENOMA.
3 - Desenvolvimento de Micro, Pequenas e Mdias
Empresas.
4 - Erradicao do Trabalho Escravizador e Degradante.
5 - Preveno, Controle e Assistncia aos Portadores de
Doenas Sexualmente Transmissveis e da AIDS.
QUESTO 58
58 - Ao promulgar a Lei de Responsabilidade Fiscal, o
Brasil d mostras de maturidade poltica e
administrativa. Maturidade poltica, porque se empenhou
determinadamente na edio de uma lei com tamanhas
implicaes no cotidiano
da administrao pblica, mesmo ciente de que
contrariava prticas antigas, por muitos adotadas no
trato das finanas pblicas. Maturidade administrativa,
porque quase doze anos depois da Constituio da
Repblica ser aprovada, regulamentam-se importantes
disposies suas e, com isso, vem-se finalmente
estabelecidas as bases imprescindveis para a
implantao definitiva no pas de um projeto h muito
idealizado, mas nunca concretizado a contento. Refirome ao oramento-programa, cujo conceito vai muito
alm da mera previso de receitas e fixao de
despesas, com o nico fim de atender formalidade da
lei. Isso, no entanto, por si s, insuficiente para
transformar as finanas pblicas no Brasil e, assim,
realizar o fim ltimo da Lei de Responsabilidade Fiscal.
Resta, agora, a ns outros, p-la em prtica, conferir-lhe
eficcia, tarefa sem dvida rdua, porquanto a nova lei
introduz novos conceitos, que demandam esforo para
ser incorporado, e destri convices tradicionais, j
arraigadas na cultura poltico-administrativa brasileira.
De acordo com o texto acima, a Lei de Responsabilidade
Fiscal introduziu novos conceitos no campo das finanas
pblicas. No que se refere ao controle e avaliao da
execuo
oramentria,
essa
lei
alterou
substancialmente a atuao dos tribunais de contas,
atribuindo-lhes
1 - a competncia de verificarem os clculos dos limites
da despesa total com pessoal de cada Poder e rgo.

2 - o dever de no entrarem em recesso enquanto


existirem contas de Poder, ou rgo pendentes de
parecer prvio.
3 - o dever de sempre emitirem parecer prvio
conclusivo acerca das contas prestadas pelo chefe do
Poder Executivo no prazo de sessenta dias do
recebimento.
4 - o dever de emitirem parecer prvio, separadamente,
acerca das contas prestadas pelos chefes do Poder
Executivo, a dos presidentes dos rgos dos Poderes
Legislativo e Judicirio e do chefe do Ministrio Pblico.
5 - o dever de alertarem os poderes ou rgos quando
constatarem que o montante da despesa total com
pessoal ultrapassou o limite prudencial.
QUESTO 59
59 - A Lei de Diretrizes Oramentrias representa
importante documento no processo oramentrio
ampliado institudo pela Constituio de 1988, tendo,
entre outras tantas atribuies, disciplinar procedimentos
sobre a organizao da elaborao e da execuo
oramentria.
Tem,
rotineiramente,
estabelecido
procedimentos adicionais a legislao permanente
acerca das alteraes a serem efetuadas a lei
oramentria mediante crditos adicionais. Nesse
sentido, a Lei n. 10.266, de 24/7/2001, que dispe
sobre as diretrizes para a elaborao da lei oramentria
de 2002, estabelece que
1 - acompanharo os projetos de lei relativos a crditos
adicionais as exposies de motivos circunstanciadas
que os justifiquem e indiquem as conseqncias dos
cancelamentos de dotaes propostas sobre a execuo
das atividades, dos projetos, das operaes especiais e
dos respectivos subttulos e metas.
2 - os projetos de lei relativos a crditos adicionais
solicitados pelos rgos dos Poderes Legislativo e
Judicirio e do Ministrio Pblico da Unio, com
indicao dos recursos compensatrios destinados a
pessoal e dvida, sero encaminhados ao Congresso
Nacional no prazo de at sessenta dias, a contar da data
do pedido.
3 - os crditos adicionais destinados a despesas com
inverses
financeiras
sero
encaminhados
ao
Congresso Nacional por intermdio de projetos de lei
especficos e exclusivamente para essa finalidade.
4 - os crditos adicionais aprovados pelo Congresso
Nacional sero considerados automaticamente abertos
com a sano e publicao da respectiva lei.
5 - os projetos de lei de crditos especiais tero como
prazos improrrogveis para encaminhamento ao
Congresso Nacional a data de 31 de agosto de 2002.
QUESTO 60
60 - Uma das discusses que se prolongam no pas a
que versa a respeito das relaes financeiras entre a
Unio e o Banco Central do Brasil (BACEN), dadas as
repercusses que trazem para a sociedade. No que se
refere legislao vigente acerca do assunto, julgue os
itens que se
seguem.
1 - As disponibilidades de caixa da Unio depositadas no
BACEN sero remuneradas pela taxa mdia aritmtica
ponderada da rentabilidade intrnseca dos ttulos da
dvida pblica mobiliria federal interna de emisso do
Tesouro Nacional em poder do BACEN.
2 - O resultado apurado no balano semestral do
BACEN aps computadas eventuais constituies ou
reverses de reservas ser considerado, se negativo,
obrigao da Unio para com o BACEN, devendo ser
objeto de pagamento at o 10. dia til do exerccio

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subseqente ao da aprovao do balano pelo Conselho
Monetrio
Nacional.
3 - O pagamento do resultado positivo do BACEN ao
Tesouro Nacional ser destinado exclusivamente ao
pagamento da dvida pblica mobiliria federal, devendo
ser amortizada, prioritariamente, aquela existente junto
ao BACEN.
4 - O balano do BACEN ser semestral e considerar o
perodo de 1. de janeiro a 30 de junho e de 1. de julho
a 31 de dezembro.
5 - A integralizao de cotas e aes de organismos
internacionais de que a Unio participe de
responsabilidade do BACEN, e a esse resultado
incorporar-se-o as respectivas receitas e despesas.
QUESTO 61
61 - Nos ltimos anos, um conjunto amplo de medidas
de natureza fiscal foi adotado pelo governo federal,
atingindo todos os nveis da
federao. Em que pese o esforo realizado, crises
internacionais tm afetado negativamente a economia
brasileira, em particular o setor pblico e o esforo de
ajuste fiscal. Com relao a esse assunto, julgue os
itens abaixo.
1 - O resultado primrio consolidado do governo
brasileiro evoluiu de um resultado negativo em 1998
para um supervit superior a 6% do PIB em 2000.
2 - O crescimento da carga tributria contribuiu
significativamente para atingir resultados positivos, que
entre 1997 e 2001 cresceu aproximadamente 10% em
relao sua participao no PIB.
3 - O resultado primrio consolidado dos estados e
municpios evoluiu de um resultado negativo em 1998
para um supervit superior a 5% do PIB em 2000.
4 - A dvida lquida consolidada dos governos estaduais
e municipais, em maio de 2001, superava R$ 500
bilhes.
5 - A renegociao das dvidas dos governos
subnacionais transferiu para o governo central a
responsabilidade por parte do ajuste fiscal daquela
esfera, alm do risco fiscal associado a oscilaes nas
taxas de juros.
QUESTO 62
62 - Dentro do modelo federativo brasileiro, para reduzir
as desigualdades regionais, a Constituio da Repblica
estabelece
uma
srie
de
mecanismos
de
descentralizao de recursos federais.
Julgue os itens a seguir, acerca desses instrumentos.
1 - O Fundo de Participao dos Estados (FPE)
composto por 21,5% do produto da arrecadao (receita
bruta menos incentivos fiscais e restituies) dos
impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza
e sobre produtos
industrializados.
2 - O Fundo de Participao dos Municpios (FPM)
composto por 22,5% do produto da arrecadao (receita
bruta menos incentivos fiscais e restituies) dos
impostos sobre renda e
proventos de qualquer natureza e sobre produtos
industrializados.
3 - Do valor total destinado ao FPM, 30% so
distribudos entre os municpios das capitais, 65% entre
os demais municpios, e o restante, 5%, entre os
municpios do interior com mais de 220.000 habitantes.
Da mesma forma que o FPE, por ser um fundo
constitudo da receita de impostos, sua magnitude est
diretamente relacionada atividade econmica do pas,

ou seja, quanto maior o produto interno, maior tende a


ser o volume de transferncias.
4 - Aos fundos constitucionais de financiamento do
Centro-Oeste, Norte e Nordeste, so destinados 5% do
produto da arrecadao dos impostos sobre renda e
proventos de qualquer natureza e sobre produtos
industrializados. Os recursos desses fundos devero ser
aplicados em programas de financiamento ao setor
produtivo dessas regies, por meio de instituies
financeiras de carter regional. Do montante dos
recursos, 50% so destinados regio Nordeste, 25%
regio Norte e 25% regio Centro-Oeste.
5 - O Fundo de Compensao pela Exportao de
Produtos Industrializados (FPEX) tem por objetivo
compensar
financeiramente
os
estados
pela
desonerao da incidncia do ICMS na exportao de
produtos industrializados. O FPEX, composto por 10%
do produto da arrecadao do imposto sobre produtos
industrializados, distribudo entre os estados e o
Distrito Federal proporcionalmente ao valor das
respectivas exportaes de produtos industrializados.
Porm, nenhum estado pode receber mais do que 20%
do total dos recursos a serem distribudos, devendo o
eventual excedente ser distribudo entre as demais
unidades da federao, mantido o critrio de partilha
estabelecido.
QUESTO 63
63 - Por ser considerada bem semipblico ou meritrio,
a educao possui regras particulares de financiamento
no pas. A respeito desse tema, julgue os itens abaixo.
1 - Os recursos do Fundo de Manuteno e
Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de
Valorizao
do
Magistrio
(FUNDEF)
sero
obrigatoriamente
aplicados
na
manuteno
e
desenvolvimento do ensino fundamental pblico e na
valorizao do magistrio, sendo vedada sua utilizao
como garantia de operaes de crdito internas e
externas, admitida somente sua utilizao como
contrapartida em operaes de
financiamento de projetos e programas de ensino
fundamental.
2 - O FUNDEF composto por 15% das receitas
provenientes da CPMF, do ICMS, do IPI exportao e de
complementaes da Unio para alcanar determinado
valor mnimo a ser definido anualmente.
3 - A instituio do FUNDEF desobriga o estado e o
municpio da aplicao constitucional de 25% da receita
resultante de impostos, compreendida e proveniente de
transferncias, na manuteno do ensino.
4 - A distribuio dos recursos do FUNDEF, no mbito
de cada estado e do Distrito Federal, dar-se- entre o
governo federal e os governos municipais, na proporo
do nmero de alunos
matriculados anualmente nas escolas cadastradas das
respectivas redes de ensino, considerando-se para esse
fim as matrculas na pr-escola e da 1. a 4. sries do
ensino fundamental. A distribuio, a partir de 1998,
considera, ainda, a diferenciao de custo por aluno,
segundo nveis de ensino e tipos de estabelecimento.
Para o clculo das cotas-partes dos estados, o Ministrio
da Educao (MEC) realizar anualmente censo
educacional, cujos dados sero publicados no Dirio
Oficial (DO).
5 - A parcela da arrecadao de impostos transferida
pela Unio aos estados, Distrito Federal e aos
municpios deve ser considerada, para efeito do clculo
do percentual a ser gasto com manuteno e

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desenvolvimento do ensino, receita do governo a
transferir.
77 - O Sistema Integrado de Administrao Financeira
(SIAFI) baseia-se na utilizao de eventos contbeis,
ordenados em uma tabela, em que so organizados por
classes. Como o evento representa o registro contbil de
um determinado ato ou fato administrativo, na sua
composio determinado um roteiro contemplando
todos os lanamentos que se fizerem necessrios para
que esse registro seja efetuado por completo. Os
eventos contemplam tanto os lanamentos da unidade
onde est sendo efetuado o registro, como os
lanamentos da unidade receptora da ao efetuada.
Com base nessa conceituao, julgue os itens abaixo.
1 - A apropriao da liquidao de direitos da
administrao pblica utiliza-se de eventos da classe 60.
2 - A apropriao da previso da receita aprovada na lei
oramentria utiliza-se de eventos da classe 80.
3 - A apropriao da liquidao de obrigaes da
administrao pblica utiliza-se de eventos da classe 53.
4 - A apropriao de empenhos da despesa autorizada
utiliza-se de eventos da classe 20.
5 - A apropriao da liquidao de restos a pagar utilizase de eventos da classe 63.
QUESTO 78
78 - Se o governo federal realizar uma operao de
crdito, o registro contbil dessa operao
1 - provoca um lanamento no sistema compensado.
2 - corresponde ao lanamento de uma receita de capital
no sistema financeiro.
3 - lana a crdito na conta receita realizada no sistema
oramentrio.
4 - provoca o lanamento em uma conta de mutao
passiva no sistema patrimonial.
5 - gera o lanamento a dbito em uma conta do ativo
circulante.
QUESTO 79
79 - A Instruo Normativa n. 1/2001, da Secretaria
Federal de Controle Interno, define diretrizes, princpios,
conceitos e aprova normas tcnicas para a atuao do
sistema de controle interno do poder executivo federal.
Tal norma reorganizou as atividades do controle interno
do Poder Executivo federal, tornando-se referncia para
todas as atividades de controle interno da administrao
pblica no pas.
Julgue os itens abaixo, relativos aos conceitos e
princpios defendidos por essa norma, no tocante
atividade de auditoria.
1 - A auditoria tem por objetivo primordial o de garantir
resultados operacionais na gerncia da coisa pblica.
Essa auditoria exercida nos meandros da mquina
pblica em todos as unidades e entidades pblicas
federais,
observando
os
aspectos
relevantes
relacionados
avaliao dos programas de governo e da gesto
pblica.
2 - Auditoria de desempenho operacional a
modalidade de auditoria realizada ao longo dos
processos de gesto, com o objetivo de se atuar em
tempo real sobre os atos efetivos e os efeitos potenciais
positivos e negativos de uma unidade ou entidade
federal, evidenciando melhorias e economias existentes
no processo ou prevenindo gargalos ao desempenho da
sua misso institucional.
3 - A auditoria terceirizada aquela coordenada pelo
sistema de controle interno do Poder Executivo federal

com o auxlio de rgos/instituies pblicas ou


privadas.
4 - Os testes substantivos visam obteno de razovel
segurana de que os procedimentos de controle interno
estabelecidos pela administrao esto em efetivo
funcionamento e cumprimento.
5 - necessrio observar a finalidade especfica de
cada tcnica auditorial, com vistas a evitar a aplicao
de tcnicas inadequadas, a execuo de exames
desnecessrios e o desperdcio de recursos humanos e
de tempo.
QUESTO 80
80 - O SIAFI foi implantado pelo governo federal com o
objetivo de promover a modernizao e a integrao dos
sistemas de programao financeira, de execuo
oramentria e de contabilidade nos seus rgos e
entidades pblicas. No SIAFI, diferentemente da
contabilidade comercial, que procede os registros
desses documentos em livros prprios, a contabilidade
pblica registra a entrada de dados necessrios
execuo oramentria, financeira e contbil por meio
de documentos constantes no prprio sistema, cuja
instruo de preenchimento est contida na transao
correspondente. Com base nesse contexto, julgue os
itens abaixo.
1 - A guia de recebimento (GR) destina-se a registrar a
arrecadao dos tributos e outras receitas efetivadas
pelos rgos e entidades, por meio de transferncias de
recursos intra-SIAFI entre a unidade gestora recolhedora
e a conta nica do Tesouro Nacional.
2 - A nota de lanamento (NL) destina-se a registrar os
eventos vinculados ao recolhimento de numerrio
conta bancria da unidade gestora.
3 - A nota de sistema destina-se ao registro de
detalhamento dos crditos previstos no oramento geral
da Unio, bem como a incluso desses crditos.
4 - A nota de empenho destina-se a registrar os eventos
vinculados ao comprometimento de despesa, bem como
os casos em que se faa necessrio o reforo ou a
anulao da despesa compromissada.
5 - A nota de movimentao de crdito destina-se ao
registro dos eventos vinculados transferncia de
disponibilidade oramentria entre as unidades gestoras
e entre rgos.
_____________________________________________
_____________________________________________
_________
(CESPE Tc. de NS: Contador - SEAD/ADEPAR 25/1/2004)
A Constituio da Repblica trouxe diretrizes inovadoras
de grande significado para a gesto pblica,
destacando-se a criao dos novos instrumentos, como
o plano plurianual e a lei de diretrizes oramentrias.
Com esses instrumentos, valoriza-se o planejamento, as
administraes obrigam-se a elaborar planos de mdio
prazo e esses mantm vnculos estreitos com os
oramentos anuais. Ao definir detalhadamente a
composio da lei oramentria anual, a Constituio
criou condies objetivas para a efetiva observncia do
princpio da universalidade, ou seja, a incluso de todas
as receitas e despesas no processo oramentrio
comum. A esse respeito, julgue os itens subseqentes.
93. As disposies constitucionais sobre matria
oramentria tm carter de norma geral, devendo, no
que for aplicvel, ser observadas por todos os entes da

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federao, ou seja, estados, municpios e o Distrito
Federal.
94. Como uma das principais novidades do novo marco
constitucional, o plano plurianual (PPA) passa a
constituir a sntese dos esforos de planejamento de
toda administrao pblica, orientando a elaborao dos
demais planos e programas de governo, assim como do
prprio oramento anual.
95. De acordo com a Constituio da Repblica, a lei
que instituir o PPA estabelecer, de forma regionalizada,
as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao
pblica federal, para as despesas de capital e outras
delas decorrentes e para os programas de durao
continuada.
96. Conforme o dispositivo constitucional, as despesas
de capital ocupam lugar central no plano. Desde a
edio da lei n. 4.320/1964, a despesa de capital uma
categoria de classificao de despesas incorporada aos
oramentos pblicos. Compreende as subcategorias
investimentos, inverses financeiras e transferncias de
capital, ou seja, os
recursos transferidos a outros entes para aplicao em
despesas de capital.
97. Todas as despesas de capital devem,
obrigatoriamente, constar do plano plurianual.
98. Ato das disposies constitucionais transitrias
estabelece que, no mbito federal, o projeto de lei do
plano plurianual ser encaminhado pelo Poder Executivo
ao Congresso Nacional at quatro meses antes do
encerramento da sesso legislativa 15 de dezembro.
Para os demais entes da federao, legislao prpria
poder fixar outro calendrio, tendo em vista atender a
peculiaridades locais.
99. O PPA cobrir o perodo compreendido entre o incio
do primeiro ano do mandato presidencial e o final do
primeiro exerccio do mandato subseqente. Essa regra,
entendida como norma geral, extensiva aos demais
entes da federao. O plano plurianual tem, portanto, a
mesma durao do mandato do chefe do Poder
Executivo.
100. O contedo da Lei de Diretrizes Oramentria
(LDO) estabelecido em dispositivos da Constituio da
Repblica e, a partir de 2000, por meio da chamada Lei
de Responsabilidade Fiscal (LRF). De conformidade
com a Constituio, a LDO compreender as metas e
prioridades da administrao pblica federal, incluindo
as despesas de capital para o exerccio financeiro
subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria
anual e, alm disso, dispor sobre as alteraes na
legislao tributria, mas no estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento,
por falta de legislao especifica.
101. A LRF (Lei Complementar n. 101/2000) ampliou o
significado e a importncia da LDO, ao atribuir-lhe a
incumbncia de disciplinar inmeros temas especficos.
Assim, as LDOs passam a dispor, tambm, sobre o
equilbrio entre receitas e despesas, as metas fiscais e
os riscos fiscais, entre outros assuntos.
102. Os prazos para encaminhamento ao Poder
Legislativo do projeto de lei das diretrizes oramentrias
e sua devoluo sero definidos na lei que dispor sobre
as questes oramentrias em geral.
103. Conforme disposio constitucional, a lei
oramentria anual constituda por dois oramentos, o
fiscal e o da seguridade social.
104. A Lei n. 4.320/1964 norma geral que disciplina a
apresentao da proposta e da lei oramentria.
Elaborada pelo Poder Executivo e apreciada pelo Poder

Legislativo, deve estar organizada e conter a exposio


circunstanciada da situao econmico-financeira,
documentada com demonstrao da dvida fundada e
flutuante, saldos de crditos especiais, restos a pagar e
outros compromissos financeiros exigveis.
105. Os crditos suplementares configuram uma das
modalidades de crditos adicionais, mecanismos de
retificao do oramento durante sua execuo. No que
tange s operaes de crdito, o novo entendimento
constitucional no mudou quase nada em relao ao
fixado pelas constituies anteriores, de forma que o
mecanismo regulamentador a Constituio de 1988.
106. Aprovado na comisso prpria, o relatrio proposto
pelo relator do projeto de lei oramentria traz um
substitutivo ao projeto de lei encaminhado pelo Poder
Executivo. O substitutivo, resultado da fuso do projeto
de lei com as emendas aprovadas, ser, ento, discutido
e votado pelo plenrio da casa legislativa de forma a ser
formalizada pela decretao pelo Poder Legislativo,
sancionada pelo chefe do Poder Executivo e promulgada
somente pelo Poder Judicirio.
107. Alm de examinar e emitir parecer acerca do
projeto de lei oramentria, a comisso mista tem de
cumprir algumas atividades, exceto a de examinar e
emitir parecer sobre os planos e programas nacionais,
regionais e setoriais previstos na Constituio da
Repblica.
108. As emendas de bancada regional at o limite de
duas emendas de interesse de cada regio
macroeconmica definida pelo IBGE devero ser
aprovadas pela maioria absoluta dos deputados e
senadores representantes de cada regio, devendo cada
ente estadual ou o Distrito Federal estar representado
por, no mnimo, 40% de sua bancada. 109. De acordo
com a programao de desembolso por meio da
execuo da despesa pblica, a norma brasileira
determina que o Poder Executivo, no prazo de at
sessenta dias aps a publicao da lei oramentria,
estabelecer a programao financeira e o cronograma
de execuo mensal de desembolsos.
110. Empenhar despesas significa enquadr-las no
crdito oramentrio apropriado e deduzi-la do saldo da
dotao do referido crdito, de forma que o empenho
constitui uma garantia ao credor de que os valores
empenhados tm respaldo oramentrio e que esse
processo licitatrio ser efetivado por meio do
cumprimento de trs estgios.
111. Para cada empenho ser extrado um documento
denominado nota de empenho, que indicar o nome do
credor, a especificao e a importncia da despesa, bem
como a deduo desta do saldo da dotao prpria.
112. De acordo com a classificao por categorias
econmicas, so receitas correntes as receitas
tributrias, de contribuies, patrimonial, agropecuria,
industrial, de servios e ainda as provenientes de
recursos financeiros recebidos de outras pessoas de
direito pblico ou privado, quando destinadas a atender
despesas classificveis em despesas correntes.
113. Com base no art. 2. da Lei n. 4.320/1964, so
consideradas fontes de receitas todas as representadas
pelas contas analticas em que se subdividem as
receitas correntes e as receitas de capitais, no sendo
consideradas as fontes representadas pelas contas
sintticas.
114. A classificao por fontes de recursos dividida em
recursos do tesouro e recursos de outras fontes, ambos
referentes somente ao exerccio corrente.

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115. Aps o vencimento do prazo fixado para
pagamento, os crditos da fazenda pblica sero
inscritos nas reparties administrativas competentes,
como dvida ativa, de forma que a expresso dvida
refere-se existncia de resduos passivos ou restos a
pagar.
116. As despesas relativas a exerccios j encerrados
dependero da existncia de crdito especificado na lei
oramentria ou em crdito adicional. De acordo com a
norma geral brasileira, somente so passveis de
enquadramento as despesas de exerccios encerrados,
para as quais o oramento respectivo consignava crdito
prprio, com saldo suficiente para atend-las, que no
tenham
sido
processado
na
poca
prpria,
desconsiderando totalmente os restos a pagar com
prescrio
interrompida
e
os
compromissos
reconhecidos aps o encerramento do exerccio
correspondente.
117. De acordo com os princpios oramentrios, o
princpio da universalidade est claramente incorporado
legislao oramentria brasileira. Esse princpio
possibilita ao legislativo conhecer a priori todas as
receitas e despesas do governo, dar prvia autorizao
para a respectiva arrecadao e realizao e impedir o
(CESGRANRIO- BNDES - Advogado - 18/4/2004)
46- A Lei Complementar n 101/2000 (Lei de
Responsabilidade Fiscal) estabeleceu normas de
finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na
gesto fiscal. Entre os rgos e entidades abaixo
elencados, o(a) nico(a) que NO se encontra
submetido(a) s disposies dessa Lei o(a):
(A) Tribunal de Contas da Unio.
(B) Supremo Tribunal Federal.
(C) fundao pblica que se mantm unicamente de
suas prprias receitas.
(D) empresa pblica que se mantm unicamente de
suas prprias receitas.
(E) autarquia que se mantm unicamente de suas
prprias receitas.
(CESPE Tc de NM/Classificao I Min. do Meio
Ambiente - 26/10/2003)
Relativamente aos crditos adicionais, conforme
previstos na Lei n.o 4.320/1964 e suas alteraes, julgue
os itens subseqentes.
76. Crditos adicionais consistem em autorizaes de
despesas no contempladas ou insuficientemente
dotadas na Lei Oramentria Anual.
77. Os crditos adicionais so classificados em quatro
tipos distintos: iniciais, suplementares, especiais e
extraordinrios.
78. Os crditos suplementares e especiais independem
da indicao de recursos disponveis para suportar a
ocorrncia da despesa.
79. Como fonte para a abertura de crdito adicional,
pode ser utilizado o superavit financeiro, que a
diferena positiva entre o ativo financeiro e o passivo
financeiro, somando-se, ainda, os saldos de crditos
adicionais transferidos e as operaes de crdito a eles
vinculadas.
80. Os crditos extraordinrios podem ser abertos por
medida provisria do chefe do Poder Executivo, sem a
prvia apreciao pelo Poder Legislativo.
luz dos dispositivos constantes na Lei de
Responsabilidade Fiscal (LRF) Lei Complementar n.o
101/2000 , julgue os itens que se seguem.

executivo de realizar qualquer operao de receitas e


despesas sem prvia autorizao parlamentar.
118. O princpio do equilbrio surgiu com o objetivo de
impedir que a lei de oramento, em funo da natural
celeridade de sua tramitao no legislativo, seja utilizada
como meio de
aprovao de matrias que nada tenham a ver com
questes financeiras.
119. O princpio do oramento bruto determina que
todas as parcelas da receita e da despesa devem
aparecer no oramento em seus valores brutos, sem
qualquer tipo de deduo. Essa regra objetiva impedir a
incluso, no oramento, de importncias lquidas, isto ,
a incluso apenas do saldo positivo ou negativo
resultante do confronto entre as receitas e as despesas
de determinado servio pblico.
120. Pelo princpio da anualidade ou periodicidade, o
oramento deve ser uno, isto , cada unidade
governamental deve possuir apenas um oramento, de
forma que a unidade oramentria tende a reunir em um
nico total todas as receitas do Estado, de um lado, e
todas as despesas, de outro.
81. Consideram-se transferncias voluntrias a entrega
de recursos correntes ou de capital a outro ente da
federao a ttulo de cooperao, auxlio ou assistncia
financeira, que no decorra de determinao
constitucional, legal ou os destinados ao Sistema nico
de Sade (SUS).
82. O anexo de metas fiscais estabelece, para um
perodo de trs exerccios, as metas anuais, em valores
correntes e constantes, relativas s receitas e s
despesas, aos resultados nominal e primrio, e ao
montante da dvida pblica.
83. proibida a realizao de operaes de crdito por
antecipao da receita oramentria (ARO) no ltimo
ano de mandato dos chefes do Poder Executivo da
Unio, de estados, do Distrito Federal (DF) e dos
municpios.
84. Devem constar do anexo de riscos fiscais a
avaliao dos passivos contingentes e outros eventos
que possam vir a afetar as contas pblicas, informandose as providncias que sero adotadas caso ocorram
tais fatos.
85. obrigatria a confeco e a publicao de dois
relatrios pelos entes da Federao: o relatrio resumido
da execuo oramentria, bimestral, que deve ser
divulgado por todos os poderes e pelo Ministrio Pblico;
e o relatrio de gesto fiscal, que deve ser publicado ao
final de cada quadrimestre por todos os poderes e
rgos que esto sob a gide da LRF.
A propsito da LRF, julgue os itens a seguir.
86. Regulamenta o artigo constitucional que trata de
contabilidade pblica.
87. Aplica-se apenas aos trs Poderes (Executivo,
Legislativo e Judicirio) das trs esferas de governo
(federal, estadual e distrital, e municipal).
88. Estabelece limites para gastos com pessoal, dvida,
garantias e servios de terceiros, calculados sobre o
montante da receita total arrecadada dentro do
exerccio.
89. Incorpora novos demonstrativos ao Plano Plurianual
de Aes (PPA), como os anexos de metas e de riscos
fiscais.
90. Define como despesa obrigatria e de carter
continuado aquela que caracteriza obrigao legal cuja

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execuo ocorrer por um perodo superior a cinco
exerccios.
Quanto aos estgios e s peculiaridades da despesa
pblica, luz da Lei n.o 4.320/1964 e suas alteraes,
julgue os itens subseqentes.
91. Caracterizam-se como estgios (fases) de qualquer
despesa a dotao oramentria, a licitao, a
contratao, a liquidao e o pagamento.
92. O registro da aquisio de um imobilizado
caracteriza uma despesa de capital e decorre de uma
mutao patrimonial.
93. As subvenes so transferncias destinadas a
financiar despesas das entidades beneficiadas,
classificando-se em sociais e econmicas.
94. A liquidao corresponde ao ato de emisso da
ordem bancria em favor do credor, o que liquida a
obrigao contratada.
95. O regime de adiantamento, ou suprimento de fundos,
consiste na entrega de numerrio a servidor, com a
finalidade de realizar despesas em que a licitao
dispensvel ou inexigvel. S aplicvel aos casos
expressamente definidos em lei, no sendo necessrio o
empenho da despesa.
Com relao receita pblica, de acordo com o disposto
na Lei n.o 4.320/1964 e suas alteraes, julgue os itens
que se seguem.
96. So exemplos de receita oramentria as receitas:
tributria, industrial, operao de crdito por antecipao
da receita oramentria, transferncia de capital,
consignaes e de servios.
97. A receita tributria destinada ao custeio de
atividades gerais ou especficas das entidades de direito
pblico e corresponde ao montante arrecadado com
impostos, taxas,
contribuies de melhoria, contribuies sociais e os
emprstimos compulsrios.
98. So objeto de lanamento os impostos diretos e
quaisquer outras rendas com vencimento determinado
em lei, regulamento ou contrato.
99. Os agentes arrecadadores de receita devem
fornecer aos contribuintes o recibo, em uma nica via,
das importncias que arrecadarem.
100. A receita contabilizada pelo regime de
competncia. Pertencem, portanto, ao exerccio todas as
receitas oradas, independentemente do efetivo
recebimento.
(CESPE Tc de NM/Classificao III Min. do Meio
Ambiente - 18/10/2003)
Introduzidas no ordenamento jurdico pela Constituio
da Repblica de 1988 e reforadas em suas atribuies
pela Lei de Responsabilidade Fiscal, as leis de diretrizes
oramentrias (LDO) vm desempenhando relevante
papel na normatizao da atividade financeira do
Estado, por vezes at preenchendo lacunas na
legislao permanente sobre a matria. Com base no
contedo da LDO para 2004, Lei n.o 10.707/2003, julgue
os itens a seguir.
76. vedada a destinao de recursos a entidade
privada a ttulo de contribuio corrente, ressalvada a
autorizao em lei especfica ou destinada a entidade
sem fins lucrativos selecionada para execuo, em
parceria com a administrao pblica federal, de
programas e aes prioritrios que contribuam
diretamente para o alcance de diretrizes, objetivos e
metas previstas no plano plurianual.

77. vedada a destinao de recursos a ttulo de


auxlios para entidades privadas, ressalvadas as sem
fins lucrativos e desde que sejam cadastradas junto ao
MMA, para recebimento de recursos oriundos de
programas ambientais, doados por organismos
internacionais ou agncias governamentais estrangeiras.
77. So transferncias voluntrias as descentralizaes
de recursos a estados, Distrito Federal (DF) e municpios
que se destinem realizao de aes cuja
competncia seja
exclusiva da Unio ou que tenham sido delegadas aos
referidos entes da Federao com nus para a Unio.
78. Cada ministrio manter na Internet relao
atualizada dos entes que apresentarem motivos de
suspenso
ou
impedimento
de
transferncias
voluntrias.
79. Nos oramentos fiscal e da seguridade social, para
as categorias de programao correspondentes a
emprstimos, financiamentos e refinanciamentos, devem
ser indicadas as respectivas leis que definiram encargo
inferior ao custo de captao.
80. So vedadas as prorrogaes e composies de
dvidas decorrentes de emprstimos, financiamentos e
refinanciamentos concedidos com recursos dos
oramentos fiscal e da seguridade social.
81. Os projetos de lei relativos a crditos adicionais
sero apresentados na forma e com o detalhamento
estabelecidos na lei oramentria anual e encaminhados
pelo Poder Executivo ao Congresso Nacional somente
na segunda quinzena de maio e na primeira quinzena de
outubro.
82. Devem acompanhar os projetos de lei relativos a
crditos
adicionais
exposies
de
motivos
circunstanciadas que os justifiquem e que indiquem as
conseqncias dos cancelamentos de dotaes
propostos sobre o atingimento dos indicadores dos
programas de governo.
(CESPE Tc de NM/Classificao IV Min. do Meio
Ambiente - 18/10/2003)
De acordo com o disposto na Lei n.o 4.320/1964 e na
Lei Complementar n.o 101/2000, julgue os itens
subseqentes.
21. O balano financeiro demonstra a totalidade de
recebimentos e de pagamentos, oramentrios e extraoramentrios; contm, ainda, os saldos financeiros
vindos do exerccio anterior e os que passaro para o
prximo exerccio.
22. Restos a pagar ou resduos passivos constituem
uma rubrica com dotao prpria constante do
oramento corrente, sendo a mesma subdividida em
restos a pagar processados e restos a pagar
noprocessados.
23. A contabilidade pblica admite a reavaliao de bens
mveis e imveis.
24. Cabe aos tribunais de contas alertar os poderes ou
os rgos interessados quando constatarem que o
montante de despesas com pessoal extrapolou o limite
prudencial, ou seja, 90% do limite estabelecido para
esse gasto.
25. Empresa estatal dependente qualquer empresa
que receba recursos pblicos repassados pelo Estado a
qualquer ttulo e que, portanto, dependa desses recursos
para suas atividades empresariais.
O projeto de lei que dispe sobre o Plano Plurianual
para o perodo de 2004-2007 estabelece que

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29. as codificaes de programas e aes do plano
devem ser observadas nas leis de diretrizes
oramentrias, nas leis oramentrias anuais e nos
projetos que as modifiquem.
30. a excluso ou alterao de programas constantes da
Lei do Plano Plurianual para o perodo de 2004-2007 ou
a incluso de novo programa devem ser propostas pelo
Poder Executivo exclusivamente nos projetos de lei
oramentria anual.
(CESPE Tc de NS/Classificao III Min. da
Sade - 18/10/2003)
No tocante aos oramentos, julgue os itens
subseqentes.
58. A elaborao dos projetos referentes s leis de
diretrizes oramentrias e s leis oramentrias da
Unio competncia do presidente da Repblica e a
sua apreciao competncia do Congresso Nacional.
59. Sem que haja autorizao especfica na lei de
diretrizes oramentrias, a criao de cargos pblicos no
Ministrio Sade apenas pode ser efetuada se a dotao
oramentria
existente for suficiente para atender s projees de
despesa pessoal e aos acrscimos dela decorrentes.
(CESPE Contador FHCGV/PA - 14/3/2004)
Com base na Lei n. 4.320/1964 e nas demais normas
legais aplicveis, bem como nos ensinamentos dos
autores de contabilidade e de administrao pblicas,
julgue os itens seguintes.
82. A dvida pblica divide-se em flutuante e consolidada
(ou fundada). A dvida flutuante refere-se aos passivos
financeiros de curto prazo, como, por exemplo, os restos
pagar, os servios da dvida e os depsitos de terceiros.
Inclui, ainda, os ttulos emitidos pelo Banco Central do
Brasil e as operaes de crdito de prazo inferior a doze
meses, cujas receitas tenham constado do oramento.
83. A lei do crescimento incessante das atividades
estatais, de autoria do economista alemo Adolf
Wagner, afirma que, medida que aumenta o nvel de
renda em pases industrializados, o setor pblico cresce
sempre a taxas mais elevadas, aumentando, dessa
forma, a sua participao relativa na economia.
Comprovaes empricas desse enunciado demonstram
que a crescente demanda por servios pblicos e a
exigncia de que esses servios melhorem cada vez
mais de qualidade explicam, em grande parte, o
monumental crescimento dos gastos pblicos observado
em praticamente todos os pases modernos,
principalmente aps a Segunda Guerra Mundial.
83. No que tange gesto das entidades pblicas, as
modificaes ocorridas em muitos pases, inclusive os
de economia planificada, tm demonstrado a prevalncia
da inteno poltica de desconcentrar, descentralizar,
desestatizar, reduzindo, dessa forma, a interveno do
Estado com relao ao cidado.
84. Segundo a Constituio da Repblica, a lei de
diretrizes oramentrias, cuja finalidade principal
orientar elaborao da lei oramentria, o instrumento
legal que deve dispor acerca de quaisquer matrias
relacionadas ao oramento e sua execuo, tais como
prazos, vigncia exerccio financeiro.
85. O regime contbil para apurao do resultado
adotado na contabilidade pblica brasileira decorrente
da imposio legal de contabilizao do oramento e da
sua execuo. um regime misto, de competncia, para
as despesas e de caixa, para as receitas. A inteno da
lei, entre outras, foi de evitar o reconhecimento de

ingressos e dispndios extra-oramentrios como


receitas e despesas, o que, certamente, provocaria
distores na apurao do resultado do exerccio.
86. Quanto s suas naturezas, as receitas e as
despesas so classificadas em efetivas e no-efetivas. A
diferena entre as duas classes reside em sua
capacidade de afetar ou no resultado patrimonial e, por
conseqncia, o patrimnio.
87. As execues da receita e da despesa pblicas
passam por vrias fases. Entretanto, a metodologia
adotada possui carter calcado no conservadorismo,
pois, se por um lado impe a contabilizao do
comprometimento da despesa, por outro, no registra o
direito ao recebimento, cobrana dos valores devidos
pelos contribuintes ao Estado, exceo feita queles
inscritos em dvida ativa.
Com base nas disposies legais em vigor, bem como
nos ensinamentos contidos na literatura de contabilidade
pblica acerca do regime de adiantamento de numerrio,
do inventrio e da escriturao de operaes tpicas da
contabilidade pblica, julgue os itens que se seguem.
88. Os limites fixados para concesso de suprimento de
fundos so os mesmos estabelecidos na lei de licitaes
e contratos para os casos em que dispensvel o
certame licitatrio, ou seja, 5% dos valores fixados em
dispositivos especficos dessa lei, tanto para o caso de
execuo de obras e servios de engenharia, quanto
para as despesas com outros servios e compras em
geral. A legislao no admite, em nenhuma
hiptese, ultrapassar esses limites.
89. Tombamento o procedimento de atribuir um
nmero de registro patrimonial, que deve ser aposto em
cada bem mvel individualizado, mediante gravao,
fixao de plaqueta ou etiqueta apropriada. Essa
identificao fundamental para o controle dos agentes
responsveis pela distribuio e guarda do material,
efetuada mediante termo de responsabilidade, que deve
ser assinado pelo responsvel pela guarda e
conservao.
90. Os valores concedidos na programao financeira,
por meio de cota, de repasse ou de sub-repasse, sero
registrados apenas nas contas de compensao, em
subgrupo prprio, cuja funo controlar, por fonte de
recursos, a movimentao de tais valores em funo dos
recebimentos e pagamentos ocorridos.
(CESPE Procurador do MP/TCU 7/3/2004)
Conforme a Lei Complementar n. 101/2000, conhecida
como Lei de Responsabilidade Fiscal, e as lies
doutrinrias sobre a gesto fiscal, julgue os itens que se
seguem.
139 A responsabilidade na gesto fiscal envolve o
cumprimento de metas relativas s receitas e despesas
propostas nos oramentos.
140 Esto na abrangncia do setor pblico, definida na
Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), os Poderes
Executivo, Legislativo (inclusive os tribunais de contas) e
Judicirio.
(CESPE Analista de Controle Externo - TCU
21/3/2004)
Julgue os itens seguintes, quanto ao oramentoprograma, ao plano plurianual e lei de diretrizes
oramentrias.
21 A concepo e a tcnica do chamado oramentoprograma so conhecidas h bastante tempo, inclusive
no Brasil. Apesar dos avanos ocorridos durante a

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segunda metade do sculo XX, representados, por
exemplo, pela adoo, em 1974, da chamada
classificao funcional-programtica, foi apenas com a
edio do Decreto n . 2.829/1998 e das demais normas
que disciplinaram a elaborao do Plano Plurianual
2000-2003 e dos oramentos anuais a ele vinculados,
que os esforos de implantao do oramento-programa
na rea federal tiveram incio efetivamente.
22 No sistema brasileiro de planejamento e oramento,
exige-se a integrao entre o plano plurianual , a lei de
diretrizes oramentrias e o oramento anual. Para
tanto, o plano plurianual organizado em programas e
aes, enquanto o oramento anual compreende os
mesmos programas e transforma as aes em projetos e
atividades e o s seus desdobramentos em subprojetos e
subatividades.
23 Tanto a Lei do Plano Plurianual 2000-200 3 como o
Projeto de Lei do Plano Plurianual 2004-2007 utilizam
dois tipos de mensurao: indicadores, que quantificam
a situao que os programas tenham por objetivo
modificar, e metas, que correspondem aos bens e
servios necessrios para alcanar os objetivos.
24 Institudo pela Constituio Federal de 1988, o plano
plurianual, de vigncia coincidente com a do mandato do
chefe do Poder Executivo, estabelece, de forma
regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da
administrao pblica federal para as despesas de
capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.
25 O Congresso Nacional rene-se, anualmente, na
Capital Federal, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de
1. de agosto a 15 de dezembro. Uma das situaes que
impede o incio do recesso parlamentar em 1. de julho
a no-aprovao do projeto de lei de diretrizes
oramentrias at o encerramento do primeiro perodo
da sesso legislativa.
Acerca das disposies da Constituio Federal sobre a
lei oramentria anual, julgue os itens a seguir.
26 A lei oramentria anual compreende trs
oramentos: o fiscal, o da seguridade social e o de
investimento das empresas. Os oramentos fiscal e da
seguridade social englobam os poderes , rgos e
entidades da administrao direta, autarquias,
fundaes e empresas em que o ente da Federao,
direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital
social com direito a voto.
27 O oramento de investimentos das empresas
compreende as despesas com aquisio do ativo
imobilizado, excetuadas as relativas aquisio de bens
para arrendamento mercantil.
28 O oramento da seguridade social compreende no
s as entidades e rgos a ela vinculados, como
estabelece a Constituio Federal, mas tambm todas
as despesas relativas a sade, previdncia social e
assistncia social, independentemente da unidade
oramentria responsvel.
29 Considere a seguinte situao hipottica. Encerrouse o exerccio financeiro sem que o projeto de lei
oramentria tenha sido votado pelo Poder Legislativo.
Nessa situao, at o momento em que entre em vigor a
lei oramentria do novo exerccio, dever ser tomada
como base para a realizao das despesas a lei
oramentria do exerccio recm-encerrado.
30 Os rgos do Poder Judicirio, as casas do
Congresso Nacional e o Ministrio Pblico, amparados
na autonomia administrativa e financeira que lhes
garante a Constituio Federal, devem elaborar as

respectivas propostas oramentrias dentro d o s l imites


estipulados na lei de diretrizes oramentrias e
encaminh-las ao Congresso Nacional no mesmo prazo
previsto para o envio do projeto de lei oramentria do
Poder Executivo, ou seja, at quatro meses antes do
encerramento do exerccio.
Com base nas disposies da Constituio Federal
sobre princpios oramentrios e crditos adicionai s ,
julgue os itens que se seguem.
31 Considere a seguinte situao hipottica. Um prefeito
municipal encaminhou projeto de lei oramentria
Cmara Municipal. No projeto, consta dispositivo que
autoriza o Poder Executivo a abrir crditos adicionais at
o correspondente a 20% da despesa total autorizada.
Nessa situao, a solicitao do prefeito municipal tem
amparo legal, podendo a Cmara Municipal, entretanto ,
autorizar outro percentual ou mesmo rejeitar o
dispositivo.
32 Considere a seguinte situao hipottica. Para
atender despesas urgentes, que decorreram de situao
de calamidade pblica, um prefeito municipal editou
decreto abrindo crdito extraordinrio, sem, no entanto,
indicar os recursos compensatrios. Nessa situao, a
soluo adotada tem amparo legal, havendo a
obrigatoriedade, entretanto, de que o v al o r do crdito
extraordinrio seja compensado quando da utilizao de
recursos provenientes de excesso de arrecadao para
a abertura de crditos adicionais.
33 Considere a seguinte situao hipottica. Um
parlamentar apresentou, junto a uma das casas do
Congresso Nacional, projeto de lei estabelecendo que a
parcela do governo federal do produto da arrecadao
do imposto territorial rural passaria a ser destinada ao
financiamento do programa de reforma agrria. Nessa
situao, embora seja pequeno o montante de recursos
envolvidos, o projeto dever receber aprovao quanto a
sua constitucionalidade.
34 O prazo de vigncia do plano plurianual e o d e
apresentao e aprovao dos projetos do plano
plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei
oramentria anual d a Unio esto definidos no Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias e devero ser
definitivamente disciplinados em lei complementar.
35 Para atender a despesas imprevisveis e urgentes,
como as decorrentes de guerra, de comoo interna ou
de calamidade pblica, o Poder Executivo federal,
amparado nas disposies da Lei n. 4.320/1964, pode
editar decreto abrindo crdito extraordinrio.
Acerca do conceito e das classificaes de receita e
despesa utilizadas nos oramentos pblicos , julgue os
itens subseqentes.
36 A classificao da despesa segundo a natureza, que
passou a ser observada na execuo oramentria de
todos os entes da Federao a partir do exerccio
financeiro
de
2002,
compreende:
categorias
econmicas, subcategorias econmicas e elementos.
37 As classificaes econmicas da receita e da
despesa compreendem as mesmas categorias:
correntes e capital. O superavit do oramento corrente, q
u e resulta do balanceamento dos totais das receitas e
despesas correntes, constitui item da receita
oramentria de capital.
38 Nas leis oramentrias da Unio, as receitas e as
despesas so apresentadas segundo as instituies que
arrecadam e que aplicam os recursos do oramento, por
meio da classificao institucional que compreende os
rgos e as unidades oramentrias.

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39 A classificao funcional da despesa engloba funes
e subfunes e tm por finalidade agregar conjuntos de
despesas do setor pblico . Uma das funes refere-se
s despesas s quais no se possa associar um bem ou
servio a ser gerado no processo produtivo corrente, tais
como dvidas, ressarcimentos, indenizaes e outras, o
que implica, portanto, uma agregao neutra.
40 Receita oramentria a entrada que acrescida ao
patrimnio pblico como elemento novo e positivo ,
integrando-se a ele sem quaisquer reservas, condies
ou correspondncia no passivo.
Acerca d as disposies da Lei Complementar n.
101/2000 Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) ,
julgue os itens a seguir.
41 Os atos que criam ou aumentam despesa corrente
obrigatria d e carter continuado devem ser instrudos
com a estimativa do impacto oramentrio e financeiro
no exerccio em que esta deva entrar em vigor e nos
dois subseqentes.
42 Considere a seguinte informao, publicada na
primeira pgina do jornal Folha de S. Paulo, em
7/2/2004. O governo decidiu aumentar p ara R$ 6
bilhes o corte no oramento deste ano. O valor do
contingenciamento (bloqueio de verbas) discutido
inicialmente era de R$ 4 bilhes. Essa notcia refere-se
ao cumprimento do dispositivo da LRF que torna
obrigatria a limitao de empenho e movimentao
financeira na hiptese de a receita realizada no
comportar o cumprimento das metas fiscais
estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias.
43 Considere a seguinte situao hipottica. No decorrer
do segundo semestre do ltimo exerccio do mandato,
determinado titular de poder realizou despesas que, por
no terem sido pagas at o dia 31 de dezembro, foram
inscritas em restos a pagar. Nessa situao,
considerando
que
no
houvesse
suficiente
disponibilidade de caixa para essa finalidade, a inscrio
em restos a pagar foi irregular.
44 Os tribunais de contas devem emitir parecer prvio,
separadamente, sobre as contas prestadas pelos chefes
do Poder Executivo, pelos presidentes dos rgos dos
Poderes Legislativo e Judicirio e pelo chefe do
Ministrio Pblico. J sobre as contas dos tribunais de
contas, o parecer deve ser proferido pela comisso
mista de oramento ou equivalente das casas
legislativas estaduais e municipais.
45 A operao de crdito por antecipao da receita
oramentria, proibida no ltimo ano de mandato do
presidente, governador ou prefeito municipal, destina-se
a atender insuficincia de caixa durante o exerccio
financeiro e deve cumprir, entre outras exigncias, as
seguinte s : autorizao em lei pa r a a contratao;
liquidao at o dia dez de dezembro de cada ano;
previso n a receita oramentria.
174 No possvel a abertura de crdito extraordinrio
por meio de medida provisria.
175 Como regra geral, vedada a vinculao de receita
de impostos a qualquer tipo de despesa, ressalvada,
entre outras hipteses previstas na Constituio Federal
de 1988, a vinculao despesa destinada realizao
de atividades da administrao tributria.

104. as metas e prioridades da administrao pblica


federal, com as despesas de capital para o exerccio
subseqente.
105. os limites para elaborao das propostas
oramentrias de cada poder.
106. a poltica de aplicao das agncias financeiras
oficiais de fomento.
107. as normas relativas ao controle de custos e
avaliao dos resultados dos programas financiados
com recursos dos oramentos.
108. o anexo de metas fiscais, em que so avaliados os
passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar
as contas pblicas, informando as providncias a serem
tomadas, caso se concretizem.
Em
matria
oramentria,
as
vedaes
constitucionalmente definidas incluem o(a)
109. incio de programas no-includos como prioridade
na LDO.
110. realizao de operaes de crdito que excedam o
montante das despesas de capital, ressalvadas as
autorizadas mediante crditos suplementares ou
especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder
Legislativo por maioria absoluta.
111. abertura de crdito adicional sem prvia
autorizao legislativa e sem indicao dos recursos
correspondentes.
112. transposio, o remanejamento ou a transferncia
de recursos de uma categoria de programao para
outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao
legislativa.
113. utilizao, sem autorizao legislativa especfica,
de recursos dos oramentos fiscais e de investimentos
das estatais para suprir necessidade ou cobrir dficit de
empresas, fundaes e fundos.
114. instituio de fundos de qualquer natureza, sem
prvia autorizao legislativa.
115. transferncia voluntria de recursos e a concesso
de emprstimos, inclusive por antecipao de receita,
pelos governos federal e estaduais e suas instituies
financeiras,
para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo
e pensionista, dos estados, do Distrito Federal e dos
municpios.

(CESPE Analista Judicirio/Administrativa - STJ


9/5/2004)
A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) deve incluir

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GABARITOS
59
C
53
NULA
42
CCECE
14
E
32
A
51
C
67
D
34
D
26
ECECC
35
CECCC
29

60
D
54
B
43
EECCC
31
B
33
D
53
A
70
C
35
B
27
EEECC
36
CECEC
30

61
D
55
NULA
6
D
32
A
35
E
59
B
27
D
36
B
28
CECCC
37
CEEEC
31

38

39

40

37
EECEE
10
EECCE
53
EECEC
63
CEEEE

38
ECEEE
11
CEECE
54
CEECC
77
EECEE

39
EECEC
12
ECCCE
55
ECCEE
78
ECECC

62
C
56
A
5
B
34
C
36
D
60
D
28
C
39
C
29
EECEE
38
EEECE
32

63
B
57
NULA
10
E
36
C
38
B
58
A
29
A
53
A
30
CCCCC
39
EECEC
33

64
A
58
A
11
A
37
A
46
C
61
E
30
D
54
C
31
CEECE
40
ECCCC
34

65
E
65
B
12
E
46
C
48
E
62
C
31
C
55
B
32
EEEEC
26

66
B
66
D
9
D
41
E
49
B
65
D
32
A

52
E
40
CEECE
13
A
31
C
50
D
66
C
33
E

33
EECCE
27

34
CECCC
28

35

36

37

40
CCEEC
13
EECEC
56
ECCEE
79
CEEEC

41
E*EEC
14
CCECC
58
CCECE
80
EEECC

42
ECECE
15
CEECC
59
CEECE

43
EEECC
16
ECEEE
60
CCCCE

44
EECEE
51
CCEEE
61
EEEEC

9
ECECC
52
CCECE
62
CCEEC

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Opo Cursos e Cathedra Competncias Profissionais - Dez 2004 (061 447-7215)


Reproduo proibida sem expressa autorizao

30

________________________________________________________________________________________
(CESPE Tc. de NS: Contador
- SEAD/ADEPAR - 25/1/2004)
93 C
94 C
95 C
96 - C
97 - E
98 - C
99 - E
100 - E
101 - C
102 - E
103 - E
104 - C
105 - E
106 - E
107 - E
108 - E
109 - E
110 - C
111 C
112 C
113 E
114 E
115 - E
116 E
117 C
118 E
119 C
120 E

(CESPE

Tc
de
NM/Classificao III Min. do
Meio Ambiente - 18/10/2003)
76 - C
77 C
78 E
79 E
80 C
81 E
82 E

(CESGRANRIOBNDES
Advogado - 18/4/2004)
46 D

(CESPE

Contador
FHCGV/PA - 14/3/2004)
82 - E
83 C
84 C
85 E
86 E
87 C
88 C
89 E
90 - C

(CESPE

Tc
de
NM/Classificao I Min. do
Meio Ambiente - 26/10/2003)
76 - C
77 E
78 E
79 C
80 C
81 C
82 C
83 C
84 C
85 C
86 E
87 E
88 E
89 E
90 E
91 E
92 C
93 C
94 E
95 E
96 E
97 E
98 C
99 C
100 E

(CESPE

Tc
de
NM/Classificao IV Min. do
Meio Ambiente - 18/10/2003)
21 - C
22 E
23 C
24 C
25 E
29 C
30 E

(CESPE

Tc
de
NS/Classificao III Min. da
Sade - 18/10/2003)
58 C
59 *
ITEM 59 anulado por
apresentar redao ambgua.

(CESPE

Procurador
MP/TCU 7/3/2004)
139 - C
140 C

37 E
38 C
39 C
40 E
41 C
42 E
43 C
44 C
45 - E
174 - E
175 - C
(CESPE

Analista
Judicirio/Administrativa - STJ
9/5/2004)
104 - C
105 C
106 C
107 C
108 E
109 E
110 - C
111 - E
112 - C
113 E
114 C
115 C

do

(CESPE Analista de Controle


Externo - TCU 21/3/2004)
21 C
22 E
23 C
24 E
25 C
26 E
27 C
28 C
29 E
30 E
31 E
32 C
33 E
34 C
35 E
36 E

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