Estados de Excepcin

Mariela Rubano Lapasta

Docente Derecho Constitucional

Cuadro N 1
Comparacin sobre las situaciones de excepcin

Texto de 1980

Texto de 2005

Artculo 39. El ejercicio de los derechos

y garantas que la Constitucin asegura a
todas las personas slo puede ser
afectado en las siguientes situaciones de
excepcin: guerra externa o interna,
conmocin
interior,
emergencia
y
calamidad pblica.

Artculo 39. El ejercicio de los derechos y

garantas que la Constitucin asegura a
todas las personas slo puede ser afectado
bajo
las
siguientes
situaciones
de
excepcin: guerra externa o interna,
conmocin
interior,
emergencia
y
calamidad
pblica,
cuando
afecten
gravemente
el
normal
desenvolvimiento de las instituciones
del Estado.

Cuadro N 2
Comparacin de las causales de los estados de excepcin

Estado

Texto de 1980

Texto de 2005

Asamblea

Guerra externa

Guerra externa

Sitio

Guerra interna o conmocin

interior

Guerra interna o grave

conmocin interior

Emergencia

Casos graves de alteracin del

orden pblico, dao o peligro
para la seguridad nacional, sea
por causa de origen interno o
externo

Caso de grave alteracin del

orden pblico o de grave
dao para la seguridad de la
Nacin

Catstrofe

Calamidad pblica

Calamidad pblica

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Cuadro N 3

Los plazos de los estados de excepcin

Estado

Texto de 1980

Texto de 2005

Asamblea

No tiene ninguna referencia a

plazos, salvo una genrica del
artculo 40 N 6 en el sentido de
que el Presidente puede poner
trmino a los estados en cualquier
tiempo.

"El estado de asamblea mantendr su

vigencia por el tiempo que se extienda
la situacin de guerra exterior, salvo
que el Presidente de la Repblica
disponga su suspensin con
anterioridad". Artculo 40 inciso final.

Sitio

90 das y susceptible de prrrogas

indefinidas. Artculo 40 N 2 inciso
final.

15 das y susceptible de prrrogas

indefinidas. Artculo 40 inciso final.

Emergencia

90 das y puede declararse

nuevamente. Artculo 40 N 3 inciso
final.

15 das y susceptible de prrrogas pero

con acuerdo del Congreso. Artculo 42.

Catstrofe

No tiene ninguna referencia a

plazos, salvo una genrica del
artculo 40 N 6 en el sentido de
que el Presidente puede poner
trmino a los estados en cualquier
tiempo.

180 das sin acuerdo del Congreso y

superior a un ao, siempre que lo
apoye el Congreso. Artculo 41 inciso
2o.

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Mariela Rubano Lapasta

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Cuadro N 4

Los pesos y contrapesos de los nuevos estados de excepcin

Estado

Asamblea

Sitio

Emergencia

Catstrofe

Pesos

Contrapesos

a. Provisoriamente lo declara
el Presidente.
b. En rgimen, lo adopta con
acuerdo del Congreso.

a. Hay control judicial; pleno de la

declaracin
y
de
las
medidas
adoptadas.
b. No se limita la libertad: de expresin y
de opinin.

a. Provisoriamente lo declara
el Presidente.
b. En rgimen, lo adopta con
acuerdo del Congreso.

a. Hay control judicial pleno de la

declaracin, de las medidas adoptadas
y slo puede limitarse el derecho de
reunin.
b. No se limita la libertad de expresin y
de opinin.

a. Declaracin unilateral del

Presidente hasta por 15
das.
b. Prrrogas con acuerdo del
Congreso.

a. Obligacin de informar al Congreso

sobre las medidas adoptadas.
b. Control judicial de las medidas
particulares.
c. Acuerdo del Congreso despus de la
primera declaracin.

Declaracin
unilateral del
estado, salvo si el estado dura
ms de un ao.

a. Obligacin de informar al Congreso

sobre las medidas adoptadas.
b. Derecho de opcin del Congreso a
suspender el estado de catstrofe
desde los 180 das.
c. Acuerdo del Congreso para declarar
este estado por un perodo superior a
un ao.
d. Control judicial de las medidas
particulares.

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Mariela Rubano Lapasta

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Cuadro N 5

Los derechos suspendidos o restringidos por estado de excepcin

Estado

Texto de 1980

Texto de 2005

Asamblea

Suspender o restringir la libertad

personal, el derecho de reunin, la
libertad de informacin y de opinin y la
libertad de trabajo. Podr, tambin,
restringir el ejercicio del derecho de
asociacin y de sindicacin, imponer
censura a la correspondencia y a las
comunicaciones, disponer requisiciones
de bienes y establecer limitaciones al
ejercicio del derecho de propiedad.
Artculo 41 1.

Suspender o restringir la libertad

personal, el derecho de reunin y la
libertad de trabajo. Podr, tambin,
restringir el ejercicio del derecho de
asociacin, interceptar, abrir o registrar
documentos
y
toda
clase
de
comunicaciones, disponer requisiciones
de bienes y establecer limitaciones al
ejercicio del derecho de propiedad.
Artculo 43.

Podr trasladar a las personas de un

punto a otro del territorio nacional,
arrestarlas en sus propias casas o en
lugares que no sean crceles ni en otros
que estn destinados a la detencin o
prisin de reos comunes. Podr,
adems, suspender o restringir el
ejercicio del derecho de reunin y
restringir el ejercicio de las libertades de
locomocin, de informacin y de
opinin. La medida de traslado deber
cumplirse en localidades urbanas que
renan las condiciones que la ley
determine.

Podr
restringir
la
libertad
de
locomocin y arrestar a las personas en
sus propias moradas o en lugares que la
ley determine y que no sean crceles ni
estn destinados a la detencin o prisin
de reos comunes. Podr, adems,
suspender o restringir el ejercicio del
derecho de reunin.

Podr restringir el ejercicio de la libertad

de locomocin y del derecho de reunin.

Podr restringir las libertades

locomocin y de reunin.

Podr restringir la circulacin de las

personas y el transporte de mercaderas, y las libertades de trabajo, de
informacin y de opinin, y de reunin.
Podr asimismo, disponer requisiciones
de bienes y establecer limitaciones al
ejercicio del derecho de propiedad y
adoptar
todas
las
medidas
extraordinarias
de
carcter
administrativo que estime necesarias.

Podr restringir las libertades de

locomocin y de reunin. Podr, asimismo,
disponer
requisiciones
de
bienes,
establecer
limitaciones
al
ejercicio del derecho de propiedad y
adoptar
todas
las
medidas
extraordinarias
de
carcter
administrativo que sean necesarias para
el
pronto
restablecimiento
de
la
normalidad en la zona afectada

Sitio

Emergencia

Catstrofe

de