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Laide canadienne au dveloppement se meurt : le Canada a dautres priorits

Le gouvernement Harper redfinit la politique trangre du Canada et adopte des positions


controverses dans des dossiers importants de lONU qui ne font que miner et dnaturer limage et la
crdibilit du Canada sur la scne internationale. Le gel de laide internationale, le choix des pays
bnficiaires de laide au dveloppement, le virage vers une militarisation de laide, lattitude nonchalante
du gouvernement face au rchauffement climatique et le dsintrt envers les pays mergents, en sont
quelques exemples.
Peru comme un pays gnreux en matire daide internationale et fort dune rputation mondiale pour
sa neutralit et pour ses prises de position nuances sur bien des enjeux dlicats, le Canada peine de
plus en plus maintenir sa place sur la scne internationale.
En dpit dune reprise conomique parmi les plus fortes au monde, le gouvernement Harper a dcid de
sabrer l o c'est le plus facile: dans l'aide internationale, dans le but de rduire son dficit budgtaire.
Avec son budget de 2011 dpos le 22 mars, le gouvernement fdral laisse savoir que ses priorits
internationales ne sarticulent plus autour de ses engagements internationaux relis la rduction de la
pauvret dans le monde, mais plutt autour du secteur militaire.
Gel de laide canadienne au dveloppement
Aprs une augmentation annuelle de 8% de laide internationale dans les cinq dernires annes, Ottawa
se propose de geler les dpenses partir de 2011 afin dconomiser 4,5 milliards sur quatre ans. Cette
mesure plafonnera laide au dveloppement 5,44 milliards de dollars, soit 0,32% du RNB (revenu
national brut) du Canada, ce qui est loin de lobjectif fix par lONU de 0,7% du RNB. Cette mesure place
le Canada au 18e rang des 23 pays donateurs officiels. Selon le Conseil canadien pour la coopration
internationale (CCCI), la plus importante association dacteurs du dveloppement international au pays, le
Canada se retrouvera en queue de peloton des pays donateurs avec un ratio de lAPD (aide publique au
dveloppement) de seulement 0,28% du RNB en 2014, comme consquence du gel du budget prvu
pour laide internationalei.
Seuls cinq des 22 pays donateurs, membres du CAD (Comit daide au dveloppement) ont atteint ou
dpass lallocation de 0,7% de leur RNB laide publique au dveloppement: la Sude (1,03%), le
Luxembourg (1%), le Danemark (0,83%), la Norvge et les Pays-Bas (0,8%). Onze autres pays, tous
membres de lUnion europenne, ont pris lengagement datteindre cet objectif dici 2015, date butoir pour
latteinte des OMD (Objectifs du Millnaire pour le dveloppement). Pour ce qui est du Canada, il ne sest
pas fix de dlai pour respecter son engagement.
Pourtant, selon des experts financiers, le Canada sen tire plutt bien par rapport aux autres pays, suite
la crise conomique de 2008. Tout porte croire que les fins pratiques du redressement et de la
croissance conomique ont pris le dessus sur le devoir de solidarit internationale. Par ailleurs, le non

respect des engagements internationaux soulve dimportantes interrogations sur les valeurs
canadiennes et sur la responsabilit morale du Canada envers les pays en dveloppement
Mais quen pense la socit civile canadienne?
Le gouvernement Harper croit dur comme fer que cest la meilleure solution pour rduire le dficit
budgtaire, tandis que les Canadiens voient les choses dun tout autre il, si on se fie un sondage
men par Angus Reid en 2010 en prvision des sommets du G8 et du G20. Les rsultats du sondage
montrent que 61% des Canadiens estiment que leur pays devrait augmenter le montant consacr l'aide
internationale. Aussi, 62 % des personnes interroges estiment quil n'est pas raliste que le Canada gle
son budget d'aide au dveloppement tout en maintenant ses engagements internationaux ii.
Si on regarde du ct des organisations canadiennes de la socit civile qui uvrent dans la lutte pour
un monde plus juste et sans pauvret, elles sinscrivent en faux contre lorientation minimaliste de laide
internationale donne par le gouvernement canadien. Ainsi, lAQOCI (LAssociation qubcoise des
organismes de coopration internationale) critique avec virulence certaines prises de position du
gouvernement Harper et dplore le gel de laide internationale du Canada annonc dans le budget
fdral.

i
ii

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