FACULTAD DE CONTADURIA Y

ADMINISTRACION

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

ALUMNA: ROSA GLORIA SANTIAGO TORREZ

DOCENTE: JOSE ALFREDO SORIANO DIAZ

Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del gobierno
Municipal
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos regula la
responsabilidad de los servidores pblicos a travs de su Ttulo IV. Esta
responsabilidad -dependiendo del hecho o acto que se cometa u omita- puede
ser: poltica, penal, administrativa, civil o patrimonial.
Servidor Pblico.
Es interesante observar que, dentro del gran mbito de los servidores pblicos
existe una clasificacin, que puede llevar a establecer una jerarqua que distingue
a unos servidores de otros de acuerdo a las funciones que desempean cada uno
de stos.
Poltica Interior
Superiores de la estructura orgnica de aqul y para asumir funciones de
representatividad, iniciativa, decisin y mando.
Los servidores pblicos son sujetos de responsabilidad por los actos u omisiones
que realicen derivados de sus funciones. En Mxico en materia de
responsabilidades de los servidores pblicos encontramos dentro del Ttulo IV de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos cuatro tipos de
responsabilidades:
Responsabilidad poltica
Responsabilidad penal
Deber jurdico de sufrir la pena, que recae sobre quien ha cometido un delito, esto
es, una accin u omisin tpica, antijurdica y culpable.
Responsabilidad civil
La obligacin que tiene una persona de indemnizar los daos y perjuicios que le
han causado.

Es una institucin jurdica que mediante criterios objetivos de derecho pblico,

establece la obligacin directa del Estado de indemnizar a los particulares que
hayan sido lesionados antijurdicamente en sus bienes o derechos, con motivo de
la actividad extracontractual del propio Estado.
Responsabilidad administrativa.
Es aquella en la que incurre un servidor pblico por realizar actos u omisiones
que afecten la honradez, legalidad, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban
observar en el desempeo de sus empleos, cargos o comisiones.
La funcin pblica municipal es la que llevan a cabo los servidores pblicos en
relacin a las tarifas propias del Municipio.

Derechos Y Obligaciones
Los derechos son iguales que los que tienen los servidores pblicos locales,
nicamente que a nivel Municipal son percibidos y desarrollados por los miembros
del ayuntamiento y el cabildo.
Responsabilidades
Los servidores pblicos pueden incurrir en responsabilidades como son:
1.
POLTICA: Cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u
omisiones que redunden en perjuicio de los intereses pblicos.
2.

Las sanciones se encuentran reglamentadas en la Ley de

Responsabilidades de los Servidores pblicos del Estado y Municipios que son:
Destitucin del cargo, Inhabilitacin temporalmente para desempear empleo,
cargo o comisin etc.
Las sanciones se encuentran estipuladas en el Cdigo Civil del Estado de
Mxico.
La Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y
Municipios denomina la responsabilidad Civil como la indemnizacin o
reparacin de daos de los servidores pblicos.
3.
CIVIL: Es la que sufre una persona por la violacin de un derecho ajeno y
se deben pagar los daos causados.
4.

PENAL: Tienen esta responsabilidad los servidores pblicos que cometen

alguno de los siguientes delitos: Cohecho, ejercicio indebido, abandono de
funciones pblicas, concusin, etc.

Sern sancionados en trminos del Cdigo Civil Penal y de Procedimientos

Penales.

Estmulos
Los estmulos que se otorgan en la funcin pblica Municipal son similares a la
funcin local.
Rgimen Patrimonial
Los Servidores Pblicos llevarn a cabo el rgimen patrimonial igual que a nivel
local esto de acuerdo con la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos
del Estado y Municipio.
Todo esto establecido de una manera ms detallada en su normatividad particular.
LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL
ESTADO DE MEXICO Y MUNICIPIOS.
TITULO TERCERO DE LAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
CAPITULO
III
SANCIONES
DISCIPLINARIAS
Y
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO PARA APLICARLAS

ARTICULO 48.- LOS SERVIDORES PUBLICOS DE LA SECRETARIA, QUE

INCURRAN EN RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA, SERAN SANCIONADOS
CONFORME AL PRESENTE CAPITULO, POR EL ORGANO QUE DISPONGA SU
REGLAMENTO INFERIOR.

Fuente: Ley de Responsabilidades de los servidores pblicos del estado y

municipios.

ELEMENTOS QUE FORMAN LA

HACIENDA PUBLICA NACIONAL
Hablar de la hacienda pblica es hablar de todos los recursos con que cuenta un
gobierno as como de la forma en que se utilizan, administran supervisan.
Bienes.
Bienes pblicos
Bienes de la municipalidad
- Ingresos corrientes
- Ingresos de capital
Hacienda Ingresos
- Ingresos por Pblica Endeudamiento
- Ingresos por Contribuciones especiales
- presupuesto de Gastos Obligaciones
- Otras deudas Contradas y Valores

Bienes: son todos aquellos bienes muebles o inmuebles, acciones que por
cualquier ttulo forman parte del patrimonio de la nacin, as como tambin los que
se encuentren en el territorio que no tengan dueo.
Bienes pblicos: son todos aquellos que no son susceptibles de comprar ni vender
en ningn mercado, puesto que tienen la caracterstica de ser colectivos y cuyo
uso y disfrute puede llevarse a cabo por cualquier ciudadano sin distincin.
Ejemplo: la defensa nacional, un servicio de proteccin garantizado y gestionado
por el Estado de la nacin, que nos protege frente a amenazas externas,
bridndonos a todos nosotros el servicio, y para el cul es muy difcil excluir a un
usuario en concreto.
Bienes municipales: son aquellos sobre los cuales ste ejerce su propiedad, como
cualquier persona de derecho privado, Tambin son bienes del dominio privado del
Municipio, los bienes fiscales de servicio pblico que, al igual que los anteriores,
pueden originar, en casos excepcionales, determinados ingresos fiscales.
Ejemplo: los terrenos propios del Municipio y los bienes fiscales empresariales,
entre los cuales se incluyen las instalaciones, maquinaria y equipo de las
empresas industriales y comerciales.
Ingresos : son todos los proventos (producto, venta), frutos o productos que el
Municipio obtenga en el ejercicio de las facultades que le otorga la Constitucin y
las leyes nacionales, los establecidos mediante Ordenanzas y los derivados de la
gestin de su patrimonio , o por cualquier otro ttulo legtimo .
Ingresos corrientes: son todos aquellos pagos que realizan los ciudadanos como
una contribucin de los gastos pblicos.
Ejemplo: Las tasas por el uso de sus bienes o servicios; las tasas administrativas
por licencias o autorizaciones; los impuestos sobre actividades econmicas de
industria, comercio, servicios o de ndole similar, los impuestos sobre inmuebles
urbanos, vehculos, espectculos pblicos, juegos y apuestas lcitas, propaganda
y publicidad comercial; entre otros ingresos
Ingresos de capital: Son el producto de la venta de activos de capital como bienes
races, activos intangibles, existencias y activos de capital fijo en edificios,
construcciones y equipo, con un valor superior a un mnimo determinado y
utilizable durante ms de un ao en el proceso de produccin.

Ejemplos: recuperacin de capital, los fondos de fideicomisos en favor de

empresas pblicas y privadas, inversiones en obras de agua potable, ingresos
derivados de la venta de bienes y valores, venta de bienes inmuebles, venta de
valores de empresas pblicas y privadas entre otros.
Ingresos pblicos municipales: ingresos pblicos municipales son todos los
proventos (producto, venta), frutos o productos que el Municipio obtenga en el
ejercicio de las facultades que le otorga la Constitucin y las leyes nacionales, los
establecidos mediante Ordenanzas y los derivados de la gestin de su patrimonio,
o por cualquier otro ttulo legtimo.
Ejemplos: El impuesto predial. (Por tenencia de terreno, por construccin,) el
impuesto sobre compraventa de bienes inmuebles, el impuesto sobre rifas,
concursos, loteras y sorteos, el impuesto por el mantenimiento y conservacin de
vas pblicas. (Banquetas, guarniciones, pavimentos, entre otros.)
Elementos que la integran
Su condicin de coordinacin econmica activa de personas y de bienes y
su finalidad de satisfacer necesidades de orden colectivo, permiten determinar los
elementos que dan visa e integran la Hacienda Pblica.

Analizando lo expresado, se observa que los elementos que entran en la

estructura del concepto son:
Sujeto: es un ente colectivo formado por la reunin de los habitantes de un
lugar; es el Estado (Elemento Subjetivo). Persona de derecho pblico de
existencia necesaria.
Materia Administrable: es el conjunto de bienes susceptibles de posesin
Estatal, o sea, el patrimonio del Estado (Elemento Objetivo).
La Gestin Administrativa: es la accin concreta de los rganos
administrativos sobre la materia administrable, movilizando la riqueza y
aplicndola a la satisfaccin de necesidades. Actividad que
permanentemente encaran las jurisdicciones, entidades, en los diferentes
sectores o mbitos del Estado, cumpliendo con su misin.
La finalidad: consiste en satisfacer las necesidades colectivas, lo que
distingue claramente la Hacienda Pblica de toda Hacienda Privada, en
otras palabras, atender los servicios pblicos en su ms amplio significado.
Cada orden de gobierno (federal, estatal o municipal) cuenta con su hacienda
correspondiente, pues cada orden tiene a su disposicin recursos distintos y
responsabilidades diferentes. Una hacienda pblica Local puede referirse a un

estado miembro de una federacin, a un municipio o a cualquier orden de

gobierno diferente al nacional.