INGENIERIA de PROYECTOS

Se entiende por ingeniera de proyecto, la etapa dentro de la formulacin de un

proyecto de inversin donde se definen todos los recursos necesarios para
llevar a cabo el proyecto.
En el desarrollo de un proyecto de inversin a la ingeniera le corresponde
definir:
Todas las maquinas y equipos necesarios para el funcionamiento del
establecimiento productivo.
lugar de implantacin del proyecto
las actividades necesarias para el suministro de los insumos y de los
productos
los requerimientos de recursos humanos
las cantidades requeridas de insumos y productos
disear el plano funcional y material de la planta productora
determinar las obras complementarias de servicios pblicos
definir los dispositivos de proteccin ambiental
determinar gastos de inversin y costos durante la operacin
Planear el desarrollo del proyecto durante la instalacin y operacin. Es
importante definir algunos conceptos bsicos para poder realizar la ingeniera
de proyecto

Definicin de Ingeniera de Proyectos

Es la rama de la ingeniera que estudia los proyectos, estudia las actividades
comprendidas en la:-Concepcin, planteamiento, organizacin, diseo,
ejecucin y verificacin de dispositivos, procesos, sistemas, construcciones e
instalaciones en cualquier campo tecnolgico.- Las interacciones derivadas del
desarrollo, utilizacin y desactivacin del objeto del proyecto con el entorno
con el que se relaciona.
11 Definicin de Proyectos de Ingeniera
Es el conjunto de clculos, especificaciones y dibujos que sirven para construir
un aparato o un sistema. Es una actividad cclica y nica para tomar
decisiones, en la que el conocimiento de las bases de la ciencia de ingeniera,
la habilidad matemtica y la experimentacin se conjugan para poder
transformar los recursos naturales en sistemas y mecanismos que satisfacen
las necesidades humanas

En este apartado, se determinan todos los recursos necesarios para cumplir con el
tamao de produccin que se haya establecido como ptimo.
Tal y como lo expresa el autor Gabriel Baca Urbina , el objetivo general del
estudio de ingeniera del proyecto es resolver todo lo concerniente a la
instalacin y el funcionamiento de la planta. Desde la descripcin del proceso,
adquisicin de equipo y maquinaria, se determina la distribucin ptima de la
planta, hasta definir la estructura de organizacin y jurdica que habr de tener la
planta productiva
Se deben determinar los procesos, equipos, recurso humano, mobiliario y equipo
de oficina, terrenos, construcciones, distribucin de equipo, obras civiles,
organizacin y eliminacin o aprovechamiento del desperdicio, etc.
DESCRIPCIN DEL PRODUCTO O SERVICIO.
Es muy importante la descripcin y caractersticas del producto o servicio a
fabricar, las cuales se pueden obtener a travs de planos, investigaciones de
mercado con los futuros clientes, consultas en los alrededores, vecindario, etc. La
importancia de esto radica en que se debe dar el servicio o producir el bien de
acuerdo a los gustos y/o preferencias que arroj el estudio de mercado con
respecto a los beneficiarios del proyecto.
SUMINISTROS E INSUMOS.
Debe describirse en forma completa las materias primas y materiales a que se
emplearn para el proceso de produccin. Recurdese que la calidad del producto
depende en gran medida de la calidad de la materia prima utilizada en su
elaboracin.
PROVEEDORES DE LOS SUMINISTROS E INSUMOS.
Deben mencionarse qu empresas brindarn la materia prima y materiales
necesarios, y de preferencia, indicar si no nacionales o extranjeros.

TECNOLOGA.
Existen factores reiterativos en la etapa de elaboracin dentro de una industria,
que esta implcita en cualquier tecnologa seleccionada, y stos son:
Operacionalizacin del proceso, que incluye los requisitos de calidad y
estndares de fabricacin.
Uso de la capacidad instalada ptima.
Fuentes de abastecimiento (suministros e insumos)
Mano de obra disponible.
Asistencia tcnica que se requiere.
Experiencia en el uso de la tecnologa seleccionada.
Posibilidad de adecuacin e integracin a plantas existentes.
Aspectos medioambientales.
La eleccin de la tecnologa a utilizar debe hacerse con relacin a los procesos, la
capacidad de produccin, la maquinaria y equipo, los desechos industriales y
aspectos relativos a la propiedad intelectual.
Todo proyecto, dependiendo de su naturaleza, necesitar de uno o varios asesores
o consultores en el aspecto tcnico que planificarn los equipos y maquinaria,
recursos humanos y procesos a emplear.
PROCESO PRODUCTIVO.
Gabriel Baca Urbina expresa que el proceso de produccin es el
procedimiento tcnico que se utiliza en el proyecto para obtener los bienes y
servicios a partir de insumos, y se identifica como la transformacin de una serie
de insumos para convertirlos en productos mediante una determinada funcin de
produccin. Lo anterior lo representa Gabriel Baca Urbina en forma
simplificada en el siguiente esquema:

Donde tenemos que:

El estado inicial incluye:
Insumos
Constituyen aquellos elementos sobre los cuales se efectuar el proceso de
transforma ci n para lograr el producto final.
Suministros
Compuesto por los recursos necesarios para realizar el proceso de transformaci
n.
El proceso transformador:
Proceso
Es el conjunto de operaciones que realizan el personal y la maquinaria para
elaborar el producto final.
Equipo productivo
Conjunto de maquinaria e instalaciones necesarias para realizar el proceso
transformador.
Organizaci n
Recurso humano necesario para realizar el proceso productivo.
Producto final:
Productos
Bienes finales resultado del proceso de transformacin.
Subproductos
Productos obtenidos no como objetivo principal del proceso de transformacin,
pero con cierto valor econmico.
Residuos o desechos

Son consecuencia del proceso, ya sea con o sin valor.

Al elaborar cualquier bien es necesario conocer las actividades a llevar a cabo
para obtener lo que deseamos de acuerdo a las necesidades.
La maquinaria y equipo establecen la capacidad de produccin en una industria,
donde normalmente el equipo se dispone de acuerdo al proceso.
El proceso de produccin esta compuesto por operaciones, las cuales deben
describirse paso a paso para obtener el bien deseado.

INGENIERIA DEL PROYECTO

OBJETIVO:
Explicar los procedimientos o procesos tcnicos a travs de los cuales se
podran obtener los objetivos del proyecto, es decir, busca establecer los
aspectos tcnicos que condicionan el desarrollo de un proyecto y las obras
necesarias para su funcionamiento.
El estudio de Ingeniera del proyecto aporta los datos tcnicos y econmicos
que faciliten establecer sus costos de construccin y explotacin. Deben
identificarse problemas de carcter tcnico en la ejecucin o aquellos que
limiten la concrecin del proyecto. En este estudio deben definirse los
requerimientos de mano de obra, insumos, obras civiles, maquinaria, equipos
para construccin y funcionamiento del proyecto.
El estudio de mercado proporciona la informacin necesaria para efectuar la
ingeniera del proyecto.
Hemos querido presentar el resumen del estudio de ingeniera del manual de la
ONU, en tanto, en una forma sencilla explica los pasos que se deben tener en
cuenta para su elaboracin, siendo vlidos para cualquier tipo de proyecto. Se
ha incorporado grficos y cuadros que se deben tenerse en consideracin para
la elaboracin del estudio.
5.1. MATERIA DE QUE TRATA EL CAPITULO
La ingeniera del proyecto se refiere a aquella parte del estudio que se
relaciona con su fase tcnica, es decir, con la participacin de los ingenieros en
las etapas de estudio, instalacin, puesta en marcha y funcionamiento del
proyecto 1 /. Dentro de esta participacin puede ser til establecer una
separacin necesariamente convencional entre los servicios de ingeniera
prestados dentro de la empresa (ya sea para estudios o realizacin) y los de
consultores que se contraten fuera de la empresa para ayudar en estos
mismos trabajos, para cuestiones especializadas o para verificacin y control.
Es importante reconocer la necesidad de contratar fuera servicios
especializados de ingeniera para resolver determinados problemas y no buscar
por este concepto ahorros mal entendidos. Por muy buenos que sean los
tcnicos propios en cuanto a estudios o realizaciones concretas, no se puede
pretender que dominen todas las especialidades o que se improvisen como
expertos de nuevos ramos sin el asesoramiento de otros ingenieros
especializados. Esta observacin es de gran importancia prctica cuando se

trata de proyectos respecto a los cuales no hay experiencia local anterior,

siendo recomendable tener criterio amplio para buscar los mejores asesores
disponibles; el posible ahorro aparente que se obtendra no procediendo as se
traducir luego en desembolsos mucho ms altos en otros aspectos o en
defectos que no es posible subsanar y que gravarn a la empresa toda su vida.
En la fase de estudio, estos asesoramientos pueden referirse a informaciones
preliminares sobre patentes y literatura tcnica pertinente, a investigaciones
sobre proceso de produccin, a otros aspectos parciales del estudio o al estudio
tcnico integral en una o ms alternativas.
En la fase de montaje y puesta en marcha, los asesoramientos pueden abarcar
cuestiones como la contratacin general de las obras de construccin o
instalacin, el montaje de los equipos, el control de contratistas y la
autorizacin de documentos de pago, la puesta en marcha, la verificacin de
garantas de eficiencia en los contratos de compra de equipos y otros similares.
De especial importancia son los estudios tcnicos relacionados con la
preparacin y seleccin de propuestas. La preparacin de las especificaciones
y el anlisis de las licitaciones requieren generalmente personal muy
especializado, y si no se cuenta directamente con l, lo ms aconsejable es
contratar asesores.
Operar con personal propio o con asesores influye tambin en la organizacin
de la empresa para la ejecucin del proyecto. Es evidente que la estructura
administrativa durante la realizacin de ste ser distinta segn se proceda por
administracin directa o por contrata.
5.2.- ASPECTOS BASICOS DE INGENIERIA DEL PROYECTO
En lo que sigue se har referencia a la fase tcnica del estudio ms bien que a
la realizacin, comentando brevemente los aspectos bsicos que hay que
considerar en cuanto a ingeniera. Los puntos que se citan slo tienen por
objeto sealar en trminos generales el tipo de problemas que plantea la fase
tcnica del proyecto y proporcionar algunas indicaciones en cuanto a
presentacin, advirtiendo que su importancia relativa variar segn el tipo de
proyectos. Son los siguientes:
1. Ensayos e investigaciones preliminares
2. Seleccin del proceso de produccin
3. Especificacin de los equipos de funcionamiento y montaje
4. Edificaciones y su distribucin en el terreno
5. Distribucin de los equipos en los edificios
6. Proyectos complementarios de ingeniera

7. Rendimientos
8. Flexibilidad en la capacidad de produccin
9. Programas de trabajo.
1.- Ensayos e Investigaciones Preliminares
Todo proyecto de ingeniera requiere, en mayor o menor grado, una cantidad
de ensayos e investigaciones preliminares que determinan muchas de las
decisiones adoptadas en el curso del estudio. Estos ensayos abarcan
cuestiones de muy variable naturaleza:
Pruebas de resistencia del terreno para la construccin de edificios;
Experiencias de laboratorio o en plantas de ensayo para demostrar la
posibilidad de utilizar materias o procedimientos determinados y las
condiciones en que est utilizacin seran posibles; Experimentacin con
nuevos cultivos, fertilizantes y semillas;
El proyecto mismo deber contener slo una informacin resumida y explcita
acerca de estos ensayos e investigaciones; el texto completo de los informes
respectivos puede ir en forma de anexos.
El estudio de ingeniera debe incluir una descripcin de las caractersticas
agronmicas, en el caso de las variedades que se pretende utilizar para la
instalacin de cultivos, del mismo modo para las especies arbreas en un
proceso de forestacin.
Los cultivos o crianzas tienen caractersticas particulares que los diferencian de
otros recursos naturales, siendo stos:
Cultivos: Alta sensibilidad a los fenmenos climticos: Sequas, precipitacin
pluvial, tipo de suelos, Altitud, temperatura, luminosidad, humedad relativa,
vientos, disponibilidad de agua (superficial, subterrnea), variedades,
susceptibilidad a plagas y enfermedades.
Crianzas: Razas (gentica), temperatura, disponibilidad de pastos.
Otros factores adquiridos, que no son resultado de las fuerzas naturales y que
inciden directamente en la produccin de cultivos y crianzas, son la utilizacin
de la biotecnologa para la obtencin de semilla mejorada y la aplicacin de
tcnicas de cultivo como riego tecnificado o labores culturales en las cuales se
aplica tecnologa de punta. Para el caso de las crianzas, la pureza racial o el
manejo gentico, as como las tcnicas de estabulacin, alimentacin y
manejo.

Asimismo, los productos agropecuarios presentan caractersticas inherentes

que los distinguen de otros recursos naturales:
Estacionalidad: Los recursos estn disponibles al final de la cosecha, en el
caso de los cultivos, o del ciclo reproductivo en el caso de las crianzas.
Perecibilidad: Los productos agrcolas tienen generalmente un perodo de
vida corto, lo que afecta la disponibilidad de los mismos.
Variabilidad: Debido a las caractersticas propias de la propiedad de la tierra
en el pas (minifundio), los productos de origen agrcola no presentan en la
mayora de los casos caractersticas similares, que dificultan a veces los
procesos de industrializacin o comercializacin por la no uniformidad de la
oferta.
2.- Seleccin y descripcin del proceso de produccin
En muchos casos el proyecto no plantea problemas especiales en cuanto al
proceso o sistema de produccin, pero en otros encierra complejidades y
alternativas que convendra explicar conjuntamente con las soluciones
ofrecidas, relacionndolas con las investigaciones previas.
La descripcin del proceso se facilitar con ayuda de esquemas simples o
diagramas de flujo o flujograma de operaciones, contribuyendo as a una mejor
presentacin y claridad.
Es evidente, que debido a la enorme variedad de proyectos productivos
(agroindustriales, irrigaciones, etc.) y de servicios (hidroelctricas, caminos
rurales, etc.) es imposible establecer normas sobre la seleccin de los
procesos. De aqu que sea importante trabajar con mtodos experimentados
en otros pases y que hayan demostrado eficacia. Es importante incorporar
procesos que han sido validados, aun cuando ello signifique no trabajar con
elementos modernos y que no han sido probados de los cuales no existe
experiencia.
Del mismo modo, es preferible el uso de procesos que utilicen materia prima
nacional y maquinarias y equipos fabricados en el pas, ello permitir
abastecimiento de repuestos y servicios.
3.- Seleccin y especificacin de equipos
En cuanto a equipos, hay que distinguir las dos etapas que implica el proceso
de seleccin:
a. Eleccin del tipo de equipo, para especificar las propuestas
b. Seleccin entre los distintos equipos dentro del tipo elegido, a fin de decidir
entre las propuestas.

En el estudio del proyecto interesa especialmente la seleccin del tipo de

equipo, en la que influirn mucho la naturaleza del proceso, la escala de
produccin y el grado de mecanizacin, factores estrechamente relacionados
entre s. Suele ocurrir que un determinado grado de mecanizacin es aplicable
slo por encima de un cierto volumen mnimo de produccin. De modo similar
ciertos procesos se prestan a una mayor mecanizacin que otros. (Por ejemplo,
determinados cultivos agrcolas admiten un margen limitado de mecanizacin,
en tanto que otros ofrecen una mayor gama de posibilidades en este sentido).
El tipo de proceso de produccin se relaciona tambin as con el grado de
mecanizacin.
En los grandes centros industriales se tiende a sustituir la mano de obra por
equipo (automatizacin), lo que implica la presencia de factores como
produccin en masa, ptima organizacin, disponibilidad y eficiencia de los
servicios complementarios para asegurar la circulacin sistemtica y oportuna
de los insumos al centro de elaboracin, disciplina y eficiencia de la mano de
obra y buenos sistemas de distribucin 2 /.
El tamao del mercado y la disponibilidad de recursos de inversin, amn de
los problemas relacionados con el nivel tcnico general, son factores que en los
pases menos desarrollados limitan el automatismo y el mayor rendimiento por
hombre que de l resulta. Cabe hacer presente que en cualquier proceso y
escala de produccin hay algn grado de libertad en cuanto a mayor o menor
mecanizacin. Esta posibilidad se relaciona muchas veces con problemas de
transporte ya sea dentro o fuera del centro mismo de produccin (carga y
descarga de material), movilizacin hacia los almacenes y desde ellos,
suministro de materias primas a las mquinas y otros.
El problema de decidir entre los equipos que cumplen con las especificaciones
estipuladas, despus del anlisis de seleccin de los tipos, slo se plantea una
vez decidida la realizacin del proyecto. Ya se ha dicho que este anlisis de
propuestas suele ser complejo, pues no se trata de escoger slo lo ms barato
en trminos directos, sino lo ms econmico en el balance final. Adems, es
necesario un cuidadoso anlisis tcnico del diseo de los equipos y de las
garantas de los proveedores en cuanto a eficiencia. El problema suele
complicarse en virtud de consideraciones financieras o de nacionalidad de la
fuente proveedora. As, facilidades crediticias, tipos de inters, tipo de moneda
extranjera convertible o no requerida, y otras consideraciones pueden
desempear un papel importante en la decisin.
Finalmente, cabe recordar que los proyectos requieren en general dos clases de
equipos, cuya importancia relativa vara segn la naturaleza del proyecto: uno
es el necesario para el montaje y el otro, para el funcionamiento. En el caso de
los proyectos de caminos, por ejemplo, el equipo que interesa ms es el de
montaje o construccin. Este tipo de equipo adquiere tambin bastante

importancia en proyectos hidroelctricos, en los de regado y, en general, en

aquellos que exigen muchos movimientos de tierra. En la agroindustria tendr
mucha mayor importancia el equipo de funcionamiento. Ambos tipos de
equipos se deben especificar con un grado de detalle proporcional a su
importancia relativa.
Las maquinarias de iguales caractersticas deben ser del mismo tipo y marca, a
fin de minimizar el stock de repuestos.
La informacin que se solicite a los fabricantes de maquinaria y equipos
depender de las caractersticas propias de cada proyecto; sin embargo la
propuesta del ofertante debera incluir lo siguiente:

Especificaciones de precios, indicando si el precio es FOB o CIF, en local

del fabricante, o instalado y probado en el lugar que funcionar la
empresa
Condiciones de pago: cunto hay que pagar a la firma del contrato y en
que forma el monto restante?
Financiamiento en el caso de que exista tal posibilidad
Plazo de entrega
Asistencia tcnica
Descripcin y caractersticas del equipo ofertado
Requerimientos de reas para instalacin y montaje
Requerimientos de energa elctrica, combustible, vapor, agua, etc.,
segn sea el caso

Es pues importante, especificar la inversin en equipamiento, determinando el

tipo de maquinaria y equipo agrcola a adquirir, as como la cantidad, que sea
compatible con la produccin y los costos.