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ARTCULO 1.- Son fundamentos del presente Bando el Artculo 115, fraccin 11, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; el Artculo 141 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, y el Artculo 56, inciso b) de la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Hidalgo.
ARTCULO 2.- Este Bando es de inters pblico y tiene por objeto:
I.- Establecer las normas generales bsicas para la organizacin territorial, ciudadana y de
Gobierno;
II.- Orientar las polticas de la administracin pblica del Municipio para una gestin eficiente del
desarrollo poltico, econmico, social y cultural de sus habitantes; y,
III.- Establecer las bases para una delimitacin clara y eficiente del mbito de competencia de las
Autoridades Municipales, que facilite las relaciones sociales en un marco de seguridad jurdica.
ARTiCULO 3.- Este Bando es de observancia general y obligatoria en todo el territorio
municipal, para las autoridades y servidores pblicos municipales, vecinos, habitantes,
visitantes y transentes del Municipio, y sus infracciones sern sancionadas conforme a lo que
establezcan las propias disposiciones Municipales y las Leyes que le sean aplicables.
ARTCULO 4.- La aJ31icacin del presente Bando le corresponde al Ayuntamiento, por conducto
del Presidente Municipal y por los servidores pblicos que este designe.
CAPTULO II
DEL MUNICIPIO
ARTCULO 5.- El Municipio de Villa de Tezontepec, se rige por lo previsto en la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Hidalgo, en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Hidalgo, en este Bando Municipal,
Reglamentos, Circulares, y dems disposiciones de observancia general que emita el
Ayuntamiento dentro del mbito de su competencia.
ARTCULO 6.- El Municipio de Villa de Tezontepec, es parte integrante de la divisin territorial, de
la organizacin poltica y administrativa del Estado de Hidalgo; es una entidad pblica investida de
personalidad jurdica y capacidad poltica y administrativa para la consecucin de sus fines. As
mismo goza de autonoma en lo concerniente a su rgimen interior; cuenta con
territorio, poblacin y Gobierno propios; y est gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular
directa, no existiendo autoridad intermedia entre ste y el Gobierno del Estado.
ARTCULO 7.- Las autoridades municipales tienen competencia plena sobre el territorio del
Municipio de Villa de Tezontepec, Hidalgo para decidir sobre su organizacin poltica,
administrativa y sobre la prestacin de los servicios pblicos de carcter Municipal, ajustndose a
lo dispuesto por la Constitucin Federal, la Estatal y las Leyes Federales y Estatales relativas.
CAPTULO III
FINES DEL MUNICIPIO
ARTiCULO 8.- Es fin esencial del Municipio lograr el bienestar general de sus habitantes, a
travs de sus representantes y mediante la observancia general del orden jurdico que le sea
aplicable, por lo tanto, el Ayuntamiento y las autoridades Municipales estn obligadas a:
I.- Ejercer las facultades y cumplir con las obligaciones que les son conferidas en la
Legislacin Federal y local y en la Reglamentacin Municipal.
Federales y Estatales, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Hidalgo, el presente Bando y los
Reglamentos Municipales.
CAPTULO IV
NOMBRE Y EMBLEMA
ARTCULO 10.- El Nombre y el Emblema del Municipio son su signo de identidad y su smbolo
representativo, respectivamente. Sin perjuicio de lo anterior, el Ayuntamiento puede utilizar un
logotipo institucional y crear un escudo oficial.
ARTICULO 11.- De conformidad con lo dispuesto en el Artculo 23 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Hidalgo, el Municipio se denomina "Villa de Tezontepec" y forma parte
de los ochenta y cuatro Municipios que integran el territorio del Estado.
Su nombre significa cerro de tezontle, proviene de la palabra Tezontepec, de origen nhuatl,
formada por dos races "tezontle" y "tepetl" cerro.
Se erigi como Municipio el 29 de septiembre de 1860 por Decreto del Estado de Mxico, nueve
aos antes de que se erigiera el Estado de Hidalgo.
ARTICULO 12.- El Emblema del Municipio es un dibujo que simboliza al cerro del Tezontle.
ARTCULO 16.- El territorio del Municipio de Villa de Tezontepec cuenta con una superficie total de
133.60 kilmetros cuadrados, se ubica entre las siguientes coordenadas al Norte19 58' 25" N 98
47' 58" W 2329 msnm, al Este 19 54' 55" N 98 44' 29" W 2839 msnm, al Sur 19 51 ' 22" N 98
47' 41" W 2341 msnm, al Oeste19 56' 00" N 98 52' 33" W 2325 msnm. a una altitud de 2,320
metros sobre el nivel del mar y colinda al norte con Zempoala y Zapotln de Jurez; al sur con el
Municipio de Temascalapa, Estado de Mxico; al oriente con Zempoala y al Poniente con
Tolcayuca.
ARTCULO 17.- Para la resolucin de cualquier controversia relacionada con la extensin y lmites
territoriales del Municipio, debe estarse a lo dispuesto por la Legislacin Estatal.
CAPTULO II
ORGANIZACIN POLTICA
ARTICULO 18.- El Municipio de Villa de Tezontepec, para su organizacin territorial y
administrativa, est integrado por una Cabecera Municipal y por las siguientes Colonias,
Comunidades y Fraccionamientos urbanos:
1. Cabecera Municipal
Barrio San Jernimo
Barrio San Juan
Barrio La Virgen
Barrio El Calvario o Santiago
El Palenque o Colonia Nueva
Fraccionamiento "Forjadores"
Fraccionamiento "Los Amores de Don Juan"
Fraccionamiento "Villas de San Juanita"
2. Comunidades:
Colonia Benito Jurez
Colonia Morelos
Colonia Guadalupe
Chamberluco
Tlexpa
La Cantera
Acozac
El Capuln
El Tejocote
Jagey de Arriba
San Antonio
Terreros
Las Rosas
Jageycillo
Progreso
La Laguna
Xoconoxtle
La Loma
San Agustn
San Isidro
Ampliacin San Juanita
Altimira
El Miravalle
Rancho Blanco
III.- Acceder a los servicios pblicos municipales e instalaciones destinadas a los mismos,
conforme a las disposiciones reglamentarias;
IV.- Proponer a las autoridades Municipales del lugar en que residan, las iniciativas,
proyectos y acciones que consideren de utilidad pblica; y
Los dems que les concedan las Leyes, sus Reglamentos y disposiciones aplicables
1.-Obligaciones:
I.- Desempear los cargos de eleccin popular, cuando renan los requisitos exigidos por .la
Constitucin Poltica del Estado y las Leyes de la materia;
II.- Cumplir con el Servicio. Militar Nacional, en trminos de la Ley de la materia;
III.- Notificar los cambios de domicilio; y
IV.- Acatar las disposiciones de las autoridades Municipales, expedidas de acuerdo con las
leyes Federales, Estatales y Municipales;
V.- Contribuir para los gastos' Pblicos del Municipio conforme a las leyes respetivas;
VI.- Prestar auxilio a las autoridades cuando sean legalmente requeridos para ello;
VIl.- Enviar a sus hijos o pupilos en edad escolar a la escuela, para obtener la educacin
obligatoria;
VIII.- Tener un modo honesto de vivir;
IX.- Inscribirse en los padrones que expresamente estn determinados por las Leyes
respectivas; y
X.- Las que seale la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin
Poltica del Estado y las dems Leyes y Reglamentos.
El ejercicio de los derechos polticos contemplados en el presente Artculo est limitado por lo
previsto en las Leyes Federales y locales respecto de los extranjeros y nacionalizados.
ARTICULO 25.- La violacin de los derechos y el incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones establecidas en el Artculo anterior, debe ser sancionado por las autoridades
competentes de conformidad con lo previsto en el Ttulo Dcimo Primero, y dems Leyes
aplicables.
CAPTULO II
DE LOS HABITANTES Y VISITANTES O TRANSENTES
ARTICULO 26.- Son habitantes del Municipio:
I.- Aqullos que temporal o definitivamente tengan su domicilio en el mismo;
II.- Aqullos que tengan intereses econmicos en el mismo.
ARTICULO 27.- Son visitantes o transentes, todas aquellas personas que, sin nimos de
permanencia, se encuentren de paso en el territorio municipal, ya sea con fines tursticos,
ARTICULO 33.- Los Regidores son los encargados de vigilar la buena marcha de los ramos de la
administracin pblica municipal y la prestacin adecuada de los servicios pblicos, a travs de las
Comisiones que sean creadas para tal efecto.
CAPTULO II
SESIONES DE CABILDO
ARTICULO 34.- El Ayuntamiento est obligado a celebrar las sesiones de Cabildo que sean
necesarias para el mejor cumplimiento de las obligaciones que le atribuye el presente Bando.
Todas las sesiones que el Ayuntamiento celebre para tal efecto, debern guardar estricta
observancia a las disposiciones aplicables del Reglamento Interior del Ayuntamiento.
Los Ayuntamientos podrn celebrar sesiones pblicas ordinarias, extraordinarias, especiales o
solemnes; stas podrn ser privadas cuando as lo aprueben las dos terceras partes de sus
integrantes. Podrn convocar a sesiones extraordinarias las dos terceras partes de los regidores
cuando se requiera. En sesin extraordinaria slo se tratarn los asuntos objeto de la convocatoria.
CAPTULO III
DE LAS COMISIONES
ARTCULO -35.- Para estudiar, examinar y resolver los problemas Municipales, as como para
vigilar que se ejecuten las disposiciones y acuerdos tomados en sesiones de Cabildo, el
Ayuntamiento designar las comisiones correspondientes segn lo previsto por su Reglamento
Interior y dems Leyes aplicables.
ARTCULO 36.- El Ayuntamiento entrante debe nombrar a las Comisiones y a sus miembros de
acuerdo a lo establecido por la Constitucin Local y por la Ley Orgnica Municipal y por el
Reglamento Interior del Ayuntamiento.
CAPTULO IV
ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
ARTICULO 37.- Para el ejercicio de sus atribuciones y responsabilidades ejecutivas, el
Ayuntamiento se auxiliar de las siguientes dependencias de la Administracin Pblica
Municipal, mismas que estn subordinadas al Presidente Municipal, quien tiene la facultad de
nombrar a un servidor pblico municipal como titular de dos o ms dependencias y oficinas.
I.- Secretara del Ayuntamiento,
II.- Oficiala Mayor,
III.- Tesorera Municipal,
IV.- Contralora Interna,
V.- Registro del Estado Familiar.
VI.- Seguridad Pblica y Trnsito Municipal,
VIl.- Obras Pblicas,
VIII.- Servicios Pblicos,
IX.- Educacin, Cultura, Bienestar Social y Fomento al Deporte,
X.- Proteccin Civil y H. de Bomberos,
XI.- Administracin,
XII.- Comunicacin Social,
XIII.- Unidad Tcnica Jurdica,
XIV.- Ecologa;
XV.- Desarrollo Econmico y
XVI.- Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia.
ARTCULO 38.- Las dependencias citadas en el Artculo anterior deben conducir sus
actividades, con base en las polticas y objetivos previstos en el Plan de Gobierno Municipal. Su
estructura orgnica y funciones deben obedecer a lo previsto en el Reglamento Interior de la
Administracin Pblica Municipal.
ARTICULO 39.- La Administracin Pblica Municipal Paraestatal comprende a:
I.- Organismos Descentralizados Municipales.
II.- Las empresas de participacin Municipal mayoritaria; y
III.- Empresas de participacin Municipal minoritarias
IV.- Los fideicomisos en los que el Municipio sea fideicomitente.
ARTCULO 40.- Las Dependencias y rganos de la Administracin Pblica Municipal, tanto
centralizadas como descentralizadas, estn obligadas a coordinar entre s sus actividades y a
proporcionarse la informacin necesaria para el buen funcionamiento de actividades y funciones.
ARTCULO 41.- El Ayuntamiento est facultado para decidir sobre cualquier controversia,
respecto de la competencia de los rganos de la Administracin Pblica Municipal.
TITULO QUINTO
SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
CAPTULO I
INTEGRACIN
ARTCULO 45.- Por servicio pblico Municipal es la institucin jurdico-administrativa en la que
el titular es el Municipio y cuya nica finalidad consiste en satisfacer de una manera regular,
continua y uniforme necesidades pblicas de carcter esencial, bsico o fundamental; se
concreta a travs de prestaciones individualizadas las cuales podrn ser suministradas
directamente por el Municipio o por los particulares mediante concesin. Por su naturaleza
estar siempre sujeta a normas y principios de derecho pblico. Toda prestacin concreta que
tienda a satisfacer las necesidades pblicas Municipales.
ARTCULO 46.- Son servicios pblicos Municipales, en forma enunciativa y no limitativa, los
siguientes:
I.- Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de aguas residuales;
II.- Alumbrado Pblico;
III.- Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos;
IV.- Mercados y Centrales de Abasto;
V.- Panteones;
VI.- Rastro;
VIl.- Registro del Estado Familiar;
VIII.- Calles, Parques y Jardines y su equipamiento;
IX.- Seguridad Pblica, en los trminos del Artculo 21 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, Polica Preventiva Municipal y Trnsito;
X.- Proteccin al medio ambiente;
XI.- Proteccin Civil y H. Cuerpo de Bomberos;
XII.- Asistencia Social;
XIII.- Sanidad Municipal;
XIV.- Obras Pblicas;
XV.- Conservacin de obras de inters social;
XVI.- Fomento al turismo y la recreacin~
XVII.- Regulacin y vigilancia de toda clase de espectculos;
XVIII.- Instalaciones propiedad del Municipio destinadas a la actividad deportiva; y
XIX.- Los dems que los Reglamentos Municipales determinen, segn sus condiciones
territoriales y socioeconmicas; as como sus capacidades tcnicas administrativas y
financieras.
ARTCULO 47.- Los Municipios tienen facultades concurrentes con el Estado, en las materias
siguientes:
I.- Educacin;
II.- Salud;
III.- Seguridad Pblica;
IV.- Proteccin Civil y H. Cuerpo de Bomberos;
V.- Comercio;
VI.- Registro del Estado Familiar;
VIl.- Asistencia Social;
VIII.- Proteccin, Conservacin y Restauracin del Medio Ambiente;
IX.- Regulacin de las instituciones de Asistencia Privada;
X.- Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano;
XI.- Desarrollo regional;
XII.- Participar en el cumplimiento del Plan Estatal de Desarrollo y los programas sectoriales,
regionales y especiales en lo que respecta a su Municipio;
XIII.- Regular la tenencia de la tierra;
XIV.- Autorizar, controlar y vigilar el uso del suelo, en el mbito de su competencia, en sus
jurisdicciones territoriales y participar en el control del desarrollo regional y metropolitano;
XV.- Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales;
XVI.- Participar, con la Federacin, el Estado u otros Municipios en la formulacin de planes
de desarrollo urbano y regional, as como en los correspondientes a las zonas
conurbadas y metropolitanas, los cuales debern estar en concordancia con esta Ley,
las normas de la materia y los planes generales;
XVII.- Participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas y en la
elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento de esta materia;
XVIII.- Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de
pasajeros, cuando aqullos afecten su mbito territorial;
XIX.- Otorgar licencias y permisos para construcciones conforme a las leyes de la materia, as
como, de funcionamiento para la industria y los servicios, en las materias de salud,
ecologa, seguridad pblica, proteccin civil, asentamientos humanos, desarrollo urbano
y regional;
XX.- Ganadera;
XXI.- Silvicultura;
XXII.- Fomento agropecuario;
XXIII.- Turismo;
XXIV.- Deporte; y
XXV.- Vivienda.
La concurrencia comprende la elaboracin, ejecucin y operacin de programas, obras,
servicios y acciones, de acuerdo con sus capacidades tcnicas, administrativas y financieras,
conforme a los convenios de coordinacin que, para tal efecto, se celebren y en los trminos que
disponga la legislacin correspondiente.
ARTCULO 48.- No pueden ser motivo de concesin a particulares, la prestacin de los
servicios pblicos siguientes:
I.- Agua potable, drenaje y alcantarillado,
II.- Alumbrado pblico,
III.- Control y ordenacin del desarrollo urbano,
IV.- Seguridad pblica,
V.- Trnsito;
VI.- Proteccin Civil,
VI l.- Registro del Estado Familiar,
VIII. - Sanidad, y
IX.- Los que afecten la estructura y organizacin Municipal.
CAPTULO II
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
ARTCULO 49.- En todos los casos, los servicios pblicos deben ser prestados en forma
continua, regular, general y uniforme.
ARTCULO 50.- Corresponde al Ayuntamiento la reglamentacin de todo lo concerniente a la
organizacin, administracin, funcionamiento, conservacin y explotacin de los servicios pblicos
a su cargo.
Dicha facultad debe ser ejercitada por el Ayuntamiento con exacta observancia a lo dispuesto por
el presente Bando, y dems Leyes aplicables.
ARTCULO 51 .- Cuando un servicio pblico se preste con la participacin del Municipio y los
particulares, la organizacin y direccin del mismo, estar a cargo del Ayuntamiento.
CAPTULO III
CONCESIONES
ARTCULO 54.- Los servicios pblicos pueden concesionarse a los particulares. La concesin se
otorgar por concurso, con la aprobacin del Ayuntamiento, para lo cual ste celebrar convenios
con los concesionarios. Estos convenios deben contener las clusulas con arreglo a las cuales se
otorgar el servicio pblico, incluyendo en todo caso las siguientes bases mnimas:
El servicio objto de la concesin y las caractersticas del mismo,
Las obras o instalaciones que hubiere de realizar el concesionaria y que deben quedar
sujetas a la restitucin y las obras e instalaciones que por su naturaleza no queden
comprendidas en dicha restitucin,
Las obras o instalaciones del Municipio, que se otorguen en arrendamiento al
concesionario,
El plazo de la concesin, que no puede exceder el periodo que abarque la administracin
que la otorgue, y que puede ser renovada segn las caractersticas del servicio y las
inversiones a realizar por el concesionario, quedando en estos casos, sujeta a la
autorizacin del Ayuntamiento,
Las tarifas que pagar el pblico usuario, que deben ser moderadas contemplando la
calidad del servicio, el beneficio al concesionario y al Municipio como base de futuras
restituciones. Dichas tarifas, para ser legales, deben ser aprobadas por el Ayuntamiento,
quien adems, puede sujetarlas a un proceso de revisin, con audiencia del
concesionario,
Cuando por la naturaleza del servicio concesionado, se haga necesaria la fijacin de una
ruta vehicular, el Ayuntamiento la fijar oyendo el parecer del concesionario. El
concesionario debe hacer del conocimiento del Ayuntamiento los horarios a que est
sujeta la prestacin del servicio, mismos que pueden ser aprobados o modificados por
ste para garantizar su regularidad y eficacia,
El monto y formas de pago de las participaciones que el concesionario debe entregar al
Municipio durante la vigencia de la concesin, independientemente de los derechos que
se deriven del otorgamiento de la misma,
Las sanciones y responsabilidad, por incumplimiento del contrato de concesin,
La obligacin del concesionario de mantener en buen estado las obras, instalaciones y
servicio concesionado,
El rgimen para la transicin, en el ltimo perodo de la concesin, debe garantizar la
inversin o devolucin, en su caso, de los bienes afectados al servicio; y
Los procedimientos de resolucin, rescisin, revocacin, cancelacin y caducidad de la
concesin.
Seguridad Pblica;
II.
Proteccin Civil;
III.
Proteccin Al Ambient;
IV.
Desarroll Social;
y dems que considere pertinentes o que sean sugeridas por los vecinos del Municipio .
CAPTULO II
COMITS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
ARTCULO 61.- Los Comits de Participacin Ciudadana son rganos auxiliares del
Ayuntamiento, de promocin y gestin social en favor de la comunidad, con las facultades y
obligaciones que les seala la Ley Orgnica Municipal y los reglamentos respectivos.
ARTCULO 62.- Los Comits de Participacin Ciudadana deben fungir como un canal
permanente de comunicacin y consulta popular entre los habitantes de su comunidad y el
Ayuntamiento para:
TITULO OCTAVO
CAPTULO I
ASISTENCIA SOCIAL Y PROTECCIN Al MEDIO AMBIENTE
ARTCUL069.- El Ayuntamiento procurar el desarrollo social de la comunidad a travs del Sistema
Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia y promover el establecimiento de Consejos de
Desarrollo Social.
La Adminisfracin Municipal, contar con una oficina encargada de prestar los servicios de
asistencia social con la denominacin de Junta Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia.
La Junta Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, presidido por la persona que
designe el Presidente Municipal y una direccin, con las unidades administrativas o
dependencias que establezca sus propios requerimientos.
El Titular del Desarrollo Integral de la Familia Municipal, deber contar con el apoyo de su
Unidad Tcnica, cuyo responsable deber ser un profesionista o tcnico con conocimientos en las
materias de derecho, administracin o ramas afines a stas. El responsable de la Unidad referida,
refrendar con su firma los documentos oficiales suscritos por el titular del Desarrollo Integral de la
Familia Municipal.
ARTCULO 70.- El Ayuntamiento podr auxiliarse para la satisfaccin de las necesidades
pblicas, actuando en coordinacin con instituciones creadas por particulares para la prestacin de
un servicio social, mismas que debern contar con la autorizacin del Ayuntamiento para el
desarrollo de sus actividades y estarn bajo supervisin de las autoridades Municipales
competentes. En caso de necesidad podrn recibir ayuda del Ayuntamiento.
ARTCULO 71.- Son atribuciones del Ayuntamiento, en materia de desarrollo social, las
siguientes:
Municipal. La funcin de seguridad pblica se realiza a travs del titular del rea de 1~ Polica
Preventiva y Trnsito y de los agentes que integran el cuerpo de seguridad del Municipio, previo al
ingreso de un elemento a la corporacin, ser obligatoria la consulta a los registros de las
instituciones de seguridad pblica de conformidad con la legislacin de la materia.
Para el ingreso y permanencia en servicio activo, ser obligatorio para los agentes de seguridad
pblica Municipal, participar y aprobar los cursos de capacitacin y preparacin necesarias para el
adecuado desempeo de la funcin encomendada, cumpliendo los requisitos que dispone la Ley
de Seguridad Pblica para el Estado de Hidalgo, que seala:
Para el ingreso:
Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos y contar con una residencia
mnima de 3 aos en el Estado de Hidalgo;
Acreditar el nivel de estudios que determine el Consejo de la Secretara, que ser por lo
menos de bachillerato para el caso de los Agentes de Seguridad o de Investigacin y de
secundaria para todas las dems corporaciones;
Estatura mnima: hombres 1.65 metros y mujeres 1.55 metros, su peso deber ser
acorde con la estatura;
Tener entre 18 y 35 aos de edad al presentar la documentacin, en atencin a la
naturaleza de su funcin;
No presentar inserciones o dibujos con sustancias colorantes sobre la piel;
Saber conducir vehculos automotores y tener licencia vigente para conducir;
Ser de notoria buena conducta, acreditndolo con las constancias de no antecedentes
penales y la de no inhabilitacin como servidor pblico;
No tener antecedentes positivos en el registro de las instituciones de seguridad pblica y
sus organismos auxiliares, entendindose por tal, que no deben existir datos en su
historial que hayan originado su salida de cualquier institucin del ramo;
En el caso de los varones, haber cumplido con el Servicio Militar Nacional o en su caso,
acreditar estar cumpliendo con dicha obligacin;
No hacer uso de sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan
efectos similares, ni padecer alcoholismo;
Acreditar buena salud fsica y mental; y
Presentar y aprobar los procesos de evaluacin y confiabilidad que se les practiquen.
Para la permanencia:
Cumplir con los requisitos mencionados en las fracciones sealadas en el apartado
anterior, a excepcin de la edad por razn de la antigedad dentro del servicio;
Acreditar que cuenta con los conocimientos, habilidades y perfil fsico, mdico, tico y de
personalidad establecidos en el servicio profesional de carrera de los Cuerpos de
Seguridad Pblica; y
CAPTULO III
PROTECCIN CIVIL
ARTCULO 76.- En el Municipio de Villa de Tezontepec, podr existir una Direccin de
Proteccin Civil y un Cuerpo de Bomberos, como rgano operativo de dicha dependencia de
Proteccin Civil, que estarn bajo el mando del Presidente Municipal, el que acatar las rdenes
que el Gobernador del Estado le transmita en aquellos casos de contingencia o emergencia, que
se presenten en el Municipio, por fenmenos hidro-meteorolgicos,
geolgicos, qumico-tecnolgicos, sanitario-ecolgicos, socio-organizativos y/o cualquier otro
fenmeno perturbador.
El Sistema Municipal de Proteccin Civil debe ser el primer nivel de respuesta ante cualquier
agente perturbador que afecte a la poblacin; para su adecuado funcionamiento contar con: el
Programa Municipal de Proteccin Civil; Atlas Nacional, Estatal y Municipal de Riesgos;
inventarios; as como directorios de Recursos Materiales y Humanos del Municipio.
El rea de Proteccin Civil, tendr bajo su responsabilidad la coordinacin y operacin del
sistema municipal de proteccin civil y cuerpo de bomberos, cuyos titulares sern designados y
removidos por el Presidente Municipal y que preferentemente debern cubrir los siguientes
requisitos:
I.- Ser ciudadano Hidalguense;
II.- No haber sido condenado por delito doloso; y
III.- Contar con certificacin de capacitacin en la materia.
El titular de Proteccin Civil, tendr las siguientes facultades y obligaciones:
I.- Elaborar, implementar y ejecutar el Programa Municipal de Proteccin Civil, as como
subprogramas, planes y programas especiales;
II.- Conocer el inventario de recursos humanos y materiales del Municipio, para hacer frente a las
consecuencias de un riesgo, emergencias o desastres y contingencias;
III.- Proponer, coordinar y ejecutar las acciones; antes, durante y despus de una
contingencia, apoyando el restablecimiento de los servicios pblicos prioritarios en los
lugares afectados;
IV.- Apoyar en los centros de acopio, en los refugios temporales y en los albergues,
destinados para recibir y brindar ayuda a la poblacin afectada en el desastre;
V.- Organizar y llevar a cabo acciones de capacitacin para la sociedad en materia de
proteccin civil, coadyuvando en la promocin de la cultura de autoproteccin y
promover lo conducente ante las autoridades del sector educativo;
VI.- Ejercer inspeccin, control y vigilancia en materia de proteccin civil en los
establecirp.ientos del sector pblico, privado y soqial para prevenir alguna contingencia;
VIl.- Promover la integracin de las unidades internas de proteccin civil de las dependencias
pblicas, privadas y sociales, cuando stas estn establecidas dentro del territorio Municipal; y
VIII.- Formular la evaluacin inicial de la magnitud, en caso de contingencia, emergencia o
desastre e informar de inmediato al Presidente Municipal;
IX.- Establecer una adecuada coordinacin con los municipios colindantes as como con el Sistema
Estatal de Proteccin Civil;
X.- Gestionar los recursos necesarios que permitan la capacitacin y adquisicin del equipo idneo
para ofrecer un servicio que garantice la proteccin a la ciudadana;
XI.- Rendir informe al Presidente Municipal, respecto de ls acontecimientos registrados en su
competencia; y
XII.- Las dems que les asignen las Leyes y Reglamentos, el Ayuntamiento y el Presidente
Municipal.
Custodiar vehculos en la va pblica. Se sancionar con arresto hasta por treinta y seis
horas o multa de cincuenta a cien das de salario mnimo vigente.
Apartar lugares de estacionamiento en la va publica. Se sancionar con arresto hasta
por treinta y seis horas o multa de cincuenta a cien das de salario mnimo vigente.
Asear vehculos estacionados o en trnsito en la va publica, alterando la libre circulacin
de vehculos o personas en las banquetas o arrollo vehicular, causando molestias y-mala
imagen urbana. Se sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas o multa de
cincuenta a cien das de salario mnimo vigente.
Utilizar lotes baldos o construcciones en desuso para fomentar un ambiente de
inseguridad o causar molestias o daos. Se sancionar con arresto hasta por treinta y
seis horas o multa hasta por cien das de salario mnimo vigente.
Propiciar por descuido o abandono de bienes inmuebles, molestias, daos o fomentar un
Escribrr lejendas, rayar, pintar o fijar anuncios de cualquier clase, en fachadas, bardas,
,banquetas, parques, plazas, calles o cualquier bien pblico o privado, sin el permiso de
la autoridad municipal o de la persona que pueda otorgarlo conforme a la Ley. Se
sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas o multa hasta por cien das de
salario mnimo vigente.
e).- Borrar, alterar o destruir la nomenclatura y sealamientos viales de las calles, casas o
edificios pblicos y privados. Se sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas o
multa hasta por cien das de salario mnimo vigente.
f).- Contaminar cualquier depsito de agua para uso pblico o privado, su conducto o
tubera, con cualquier materia que artere su calidad, y que pueda llegar a afectar la
salud. Se sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas o multa hasta por cien
das de salario mnimo vigente.
g).- Introducir vehculos o cualquier tipo de animales por terrenos ajenos que se encuentran
sembrados, tengan plantos o que se encuentren preparados para la siembra que puedan llegar a
causar molestias, inseguridad o daos a bienes o personas. Se
sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas o multa de cincuenta a cien das de salario
mnimo vigente.
h).- Cortar, maltratar o remover frutos, plantas, ornamentos y dems accesorios, de huertos o de
predios ajenos. Se sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas o multa de cincuenta a
cien das de salario mnimo vigente. Se sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas o
multa hasta por cien das de salario mnimo vigente.
i).- Ocasionar daos a las cercas ajenas, o hacer uso de stos sin la autorizacin del
propietario o poseedor. Se sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas o multa
de cincuenta a cien das de salario mnimo vigente.
j).- Causar lesiones o muerte a cualquier animal, sin motivo que lo justifique. Se sancionar con
arresto hasta por treinta y seis horas o multa hasta por cien das de salario mnimo vigente.
k).- Ocupar algn bien de dominio pblico sin la autorizacin de la autoridad
correspondiente. Se sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas o multa de
cincuenta a cien das de salario mnimo vigente.
1).- Utilizar el equipamiento urbano para colocar cualquier tipo de anuncio, evento o servicio
pblico o privado. Se le impondr multa de cinco a veinte das de salario mnimo vigente.
m).- Transportar, manejar o utilizar en lugares pblicos o privados, combustibles o sustancias
peligrosas, sin el cumplimiento de las medidas de seguridad necesarias. Se sancionar
con arresto hasta por treinta y seis horas o multa hasta por cien das de salario mnimo
vigente.
n).- Permitir que en los inmuebles de propiedad o posesin se acumule la basura o prolifere fauna
nociva. Se sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas o multa hasta por cien das de
salario mnimo vigente.
CAPTULO IV
INFRACCIONES QUE CONSTITUYEN
FALTAS A LA AUTORIDAD Y A LA ASAMBLEA
ARTCULO 92.- Las siguientes conductas se consideran infracciones que constituyen faltas a la
autoridad y a la Asamblea, las cuales sern sancionadas como se enuncia:
a).- Obstaculizar o entorpecer el desempeo en el ejercicio de sus funciones del Presidente
Municipal, Sndicos, Regidores o de cualquier servidor pblico.
b).- Agredir fsica, verbalmente o con seas obscenas a cualquier servidor pblico, Sndicos y
Regidores en el desempeo de sus labores o con motivo de las mismas. Se sancionar con arresto
hasta por treinta y seis horas o multa hasta por cien das de salario mnimo vigente.
e).- Proferir palabras o ejecutar actos irrespetuosos dentro de los edificios pblicos. Se
sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas o multa de cincuenta a cien das
de salario mnimo vigente.
CAPTULO VIl
FALTAS CIVICAS
ARTCULO 95.- Las siguientes conductas se consideran faltas cvicas, las cuales sern
sancionadas como se enuncia:
a).- No conducirse con respeto en ceremonias y festividades cvicas, en especial cuando se
encuentren ante la Bandera y Escudo Nacional, as como el Escudo del Estado de
Hidalgo y del Municipio. Se sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas o multa
de cincuenta a cien das de salario mnimo vigente.
b).- Destruir, ultrajar o usar indebidamente los smbolos patrios, o escudos del Estado de
Hidalgo o del Municipio. Se sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas o multa
hasta por cien das de salario mnimo vigente.
e).- Al dueo o encargado de un establecimiento comercial, cultural o de cualquier ndole, que no
permita el acceso a personas con capacidades diferentes por razn de su
condicin, a menos que su ingreso represente un peligro para la seguridad de ellos
mismos o de los dems concurrentes. Se sancionar con arresto hasta por treinta y seis
horas o multa de cincuenta a cien das de salario mnimo vigente.
d).- El uso del Emblema del Ayuntamiento de Villa de Tezontepec, sin autorizacin expresa del
Honorable Ayuntamiento. Se sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas o multa de
cincuenta a cien das de salario mnimo vigente.
CAPTULO VIII
IMPOSICIN DE SANCIONES
ARTCULO 96.- Las faltas e infracciones a las normas establecidas en el presente Bando de
Gobierno y de Polica, Reglamentos, circulares, disposiciones administrativas y dems
dispositivos legales cuya aplicacin sea competencia de las autoridades Municipales, se
sancionarn de la siguiente forma:
I.- Amonestacin que el Conciliador Municipal haga al infractor,
II.- Multa, que consiste en el pago de una cantidad de dinero, misma.que el Infractor deber cubrir
en la Tesorera Municipal, que ser de cinco a cien salarios mnimos de la zona econmica
respectiva.
III.- Suspensin temporal o cancelacin definitiva del permiso, licencia, autorizacin o de
concesin otorgada por el Ayuntamiento,
IV.- Clausura temporal o definitiva de establecimientos por no contar con permiso, licencia o
autorizacin del Ayuntamiento para su operacin, por haber vencido cualquiera de ellos,
por no contar con las medidas de seguridad establecidas en el reglamento respectivo o
por realizar actividades distintas a las establecidas en la licencia, permiso o autorizacin.
Para el caso de reincidencia, se proceder a la cancelacin definitiva del permiso,
licencia o autorizacin.
V.- Arresto, que consiste en la privacin de la libertad por un periodo que no podr exceder de
treinta y seis horas, tratndose de faltas e infracciones que lo ameriten a juicio del Oficial
Conciliador, as como para los casos en los que el infractor no pague la multa que se le imponga.
VI.- Suspensin temporal de obras y/o actividades no autorizadas o la cancelacin del
permiso o licencia;
Las sanciones antes descritas podrn ser aplicadas en cualquier orden y de manera conjunta y sin
perjuicio de cualquier otra sancin que pudiera corresponderle al infractor, de conformidad con
otras disposiciones legales.
ARTICULO 97.- El Bando de Gobierno y de Polica, los Reglamentos Municipales y los dems
ordenamientos jurdicos determinarn las causas que originan las infracciones a la Legislacin
II.- Redactar, revisar y en su caso aprobar, los acuerdos o convenios a que lleguen los
particlares a travs de la conciliacin, los cuales debern ser firmados por ellos y
autorizados por el conciliador;
III.- Conocer, . calificar e imponer las sanciones administrativas que procedan por. faltas e
infracciones al Bando Municipal, Reglamentos y dems disposiciones de carcter
general expedidas por los Ayuntamientos, excepto los de carcter fiscal;
IV.- Apoyar a la autoridad municipal que corresponda, en la conservacin del orden pblico y en la
verificacin de daos que, en su caso, se causen a los bienes propiedad del Municipio, hacindolo
saber a la autoridad competente;
V. - Dar a conocer a las autoridades competentes los hechos y poner a disposicin a las
personas que aparezcan involucradas, en los casos en que existan indicios de que stos
sean delictuosos;
VI.- Expedir a peticin de autoridad o de parte interesada, certificaciones de hechos de las
actuaciones que realicen;
VIl.- Llevar un libro de registro, en el cual se asiente lo actuado en caso
VIII.- Mantener informado al Presidente Municipal de lo ocurrido durante el ejercicio de sus
funciones y.
IX.- Cualquier otra que le sea expresamente concedido por el Presidente Municipal, entre las que
se incluyen de forma enunciativa pero no limitativa las contenidas en el Artculo 121 de la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Hidalgo y 69 de la Ley Estatal del
Procedimiento Administrativo.
ARTCULO 102.- Los Conciliadores Municipales, no podrn:
Girar rdenes de aprehensin;
I.- Imponer sancin alguna que no est expresamente sealada en la normatividad
municipal aplicable;
II.- Juzgar asuntos de carcter civil e imponer sanciones de carcter penal; y
III.- Ordenar la detencin que sea competencia de otras autoridades.
ARTCUL0103.- Para la calificacin de las faltas e infracciones, y la correspondiente imposicin de
la sancin, as como el monto o alcance de dicha sancin, el Juez Calificador debe tomar en
cuenta la gravedad de las mismas, las condiciones econmicas del infractor, su grado de cultura e
instruccin y la actividad a la que se dedica, a fin de individualizar la sancin con apego a la
equidad y la justicia.
TITULO DCIMO TERCERO
CAPTULO NICO
DE LOS DERECHOS HUMANOS
ARTCULO 104.- Se prev la creacin de un enlace institucional con la Comisin de Derechos
Humanos del Estado de Hidalgo, preferentemente un regidor, que actuar como vnculo con
facultades de fomentar e impulsar la cultura de este tipo de derechos y que tendr, entre otras
Funciones:
I.- Disear las polticas municipales para la defensa y promocin de los derechos humanos;
II.- Orientar a la poblacin hacia las vas que puede utilizar para la defensa de sus derechos
humanos;
III.- Representar y mantener la coordinacin del Ayuntamiento con la Comisin de Derechos
Humanos del Estado;
IV.- Impulsar todas las actividades que desarrolle el Ayuntamiento en la elaboracin de las
disposiciones legales aplicables, la proteccin y promocin de los derechos humanos,
principalmente los de carcter cvico, poltico, econmico, social, cultural y ambiental,
segn las circunstancias del municipio; al igual que en los criterios para la formulacin,
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