Concepto:

Desde la segunda mitad del siglo XX se utiliza comnmente el trmino

derechos humanos, y se han ido creando un sinnmero de categoras que se
incluyen dentro de este concepto (derechos econmicos y sociales; derechos
culturales; derechos polticos; derechos de nios, nias y adolescentes;
derechos de las mujeres, etc.). La amplia gama de derechos que quedan
comprendidos en esta categora y su constante expansin y ampliacin a favor
de las personas dificulta su definicin.
Hay quienes opinan que este proceso de expansin es la causa principal de la
dificultad de encontrar un concepto til de derechos humanos6. O consideran
que esta expansin no fortalece sino que debilita los derechos humanos, en el
sentido ms estricto del trmino que ellos propugnan.
Tampoco se encuentran conceptos o definiciones de derechos humanos en
los distintos instrumentos jurdicos emanados de las Naciones Unidas o de la
Organizacin de los Estados Americanos. De estos instrumentos simplemente
se extrae el catlogo de los derechos que se considera forman parte de los
derechos humanos, pero no su definicin.
Sin embargo, existen dos conceptos medulares a la hora de definir y
conceptualizar los derechos humanos: la dignidad inherente a cada persona
humana y los lmites al poder de los Estados. Por lo tanto, y sin que ello
implique una definicin absoluta, puede adoptarse como definicin de
derechos humanos la siguiente:
Los Derechos Humanos son un conjunto de prerrogativas y principios, de
aceptacin universal, jurdicamente reconocidos y garantizados, que aseguran
al ser humano su dignidad, y que las personas tienen frente al Estado y a sus
instituciones para impedir que este interfiera, limite, y/o viole el ejercicio de
sus derechos.
c. Caractersticas y principios
Los derechos humanos, como tales, tienen atributos propios y especficos, lo
que permite diferenciarlos y categorizarlos. A su vez, comparten los rasgos
propios de todos los derechos en general. De acuerdo a sus caractersticas
propias, los derechos humanos son:
1. Universales: Todas las personas son titulares o sujetos activos de todos los
derechos humanos, sin distincin de edad, sexo, raza, idioma, nacionalidad,
religin, condicin econmica o social, ideas polticas, preferencia sexual,
impedimento fsico, enfermedad o cualquier otra condicin. Esto no respetar la
diversidad cultural. Por el contrario, siendo el derecho a la cultura un derecho
humano, el principio de universalidad lleva implcito su respeto por todas las

culturas, lo que no impide el rechazo a aquellas prcticas culturales violatorias

de los derechos humanos.

.2. Indivisibles, interdependientes, integrales y complementarios: La dignidad

de la persona humana se garantiza a travs del respeto y reconocimiento de
todos los derechos humanos, sean stos de naturaleza poltica, civil, social,
econmica o cultural. Todos los derechos humanos tienen la misma
importancia jerrquica y, en conjunto, permiten a las personas vivir
dignamente. El goce y ejercicio de todos los derechos por igual permite a los
seres humanos desarrollar y construir libremente su propio proyecto de vida,
que es la sntesis de lo que se denomina vida digna. Existen algunos derechos
que por su importancia y por permitir a quien los disfruta el acceso a otros
derechos, se los denomina derechos llave (como es el caso del derecho a la
educacin, del derecho al agua potable, etc.).
3. Su ejercicio no es absoluto: El ejercicio de los derechos humanos debe
hacerse con el debido respeto por los derechos de los dems. Esto implica que,
en general, el ejercicio de los derechos humanos (no el derecho en s) no es
absoluto, ya que puede ser regulado o limitado por el Estado, siempre dentro
de los lmites y de acuerdo a los estndares internacionalmente aceptados,
como se desarrollar ms adelante.
Este punto debe ser siempre analizado con mucha atencin, ya que, por una
parte, el ejercicio de algunos derechos humanos nunca puede ser objeto de
restriccin o limitacin (como es el caso del derecho a la integridad personal,
entre otros), a la vez que, por otra parte, la posibilidad de limitar o restringir el
ejercicio de derechos humanos puede ser fuente de abuso o desviacin de
poder por parte del Estado.
4. Irrenunciables, inalienables e intransferibles: Las personas no pueden
renunciar a los derechos humanos, ni tampoco negociar con ellos, aunque sea
por propia voluntad. Tampoco el Estado puede disponer de los derechos de las
personas, ni obligarlas a renunciar de los mismos. Como se seal en el
numeral anterior, en situaciones extremas algunos derechos pueden ser
limitados o suspendidos, pero nunca eliminados o extinguidos. Asimismo,
despus que un Estado ha asumido compromisos internacionales reconociendo
determinados derechos humanos, stos no pueden ser desconocidos
internamente, ni an sometiendo la decisin al voto soberano, mediante
plebiscito, consulta popular o referndum.
5. Inviolables: Los derechos humanos no admiten ninguna situacin para ser
violados. El Estado, como principal responsable de su respeto, garanta y

proteccin, no puede justificar nunca su violacin. Los Estados deben regirse

por el respeto a los derechos humanos y las normas internas dictadas y/o que
se dicten, no pueden ser contrarias a stos, as como tampoco las polticas que
se implementen tampoco. Exigibles:
6. El principio de exigibilidad implica que existen instrumentos, mecanismos y
procedimientos a fin de proteger los derechos humanos, y para exigir la debida
reparacin en caso de violacin. Del mismo modo, la no existencia de una
norma positiva que los prevea no implica que los derechos no deban ser
reconocidos por el Estado. Esta caracterstica es de suma importancia, porque
de lo contrario, bastara con no incluir dentro del ordenamiento jurdico interno
un derecho para eximir al Estado de su respeto y cumplimiento.

7. Protegidos internacionalmente: La comunidad internacional puede y debe

intervenir cuando considere que un Estado est violando los derechos humanos
de su poblacin. No es posible argumentar violacin de la soberana cuando los
organismos internacionales competentes intervienen para requerir que una
violacin a los derechos humanos sea investigada y las vctimas debidamente
reparadas.
De estas caractersticas se desprenden una serie de principios relativos a los
derechos humanos:
1. Principio pro persona: en virtud del cual se debe acudir a la norma ms
amplia, o a la interpretacin ms extensiva, cuando se trata de reconocer
derechos protegidos, e inversamente, a la norma o a la los derechos o su
suspensin extraordinaria.... En virtud de este principio, siempre se debe
elegir la norma jurdica internacional o de orden interno que sea ms favorable
a los intereses de la persona, y que ampare ms ampliamente los derechos
humanos.
2. Principio de progresividad: ya que los derechos humanos tienen contenidos
variables segn la coyuntura histrica, y esto implica su permanente
ampliacin y mayor reconocimiento. A medida que la cultura evoluciona, tanto
el concepto de derechos humanos como el contenido de los mismos, tambin
evolucionan para dar mayor proteccin al respeto de la dignidad humana.
3. Principio de indisponibilidad: la inherencia de los derechos humanos a la
condicin de persona implica que los mismos estn fuera del comercio y de la
disponibilidad personales.
4. Principio de universalidad: los derechos humanos le corresponden a todos
los hombres y mujeres por igual, por el solo hecho de ser personas.

5. Principio de interdependencia: los derechos humanos forman un todo

indivisible, un sistema armnico que tutela la dignidad de todo hombre o mujer.
6. Principio de inderogabilidad: los Estados no pueden disminuir por normas
internas la proteccin y el reconocimiento de los derechos humanos.
7. Principio de irrevocabilidad: una vez reconocidos o garantizados, los
derechos humanos no pueden ser revocados por las autoridades del Estado.
8. Principio de respeto a la dignidad inherente de la persona humana: implica el
respeto a la autonoma individual, incluida la libertad de tomar las propias
decisiones y la independencia de las personas.
9. Principio de no discriminacin e igualdad: el Estado debe dar un tratamiento
igualitario a todas las personas que viven bajo su jurisdiccin sin
discriminacin. Esto implica por un lado la obligacin positiva de tratar de
manera diferente situaciones que son diferentes de por s, y la obligacin
negativa (obligacin de no hacer) de no discriminar a ningn ciudadano por
ningn motivo arbitrario y no fundado en la ley.
Incidencias en los movimientos latinoamericanos
c.1.- Ideolgicas
La Ilustracin sirvi de justificacin ideolgica para las guerras de
independencia latinoamericanas, esta gran influencia de las ideas de los
escritores europeos sobre libertad, igualdad, propiedad y soberana popular.
Recorren Amrica, aunque en forma clandestina, los libros de esos escritores,
lo mismo que panfletos con la Declaracin de los derechos del hombre y del
ciudadano, La Constitucin de los Estados Unidos y el Acta de la
Independencia. As como tambin las revoluciones norteamericana y francesa
ejercen igualmente influencia. Son ejemplos de que el rechazo a los regimenes
absolutistas puede tener xitos. Los Estados Unidos e Inglaterra ayudaran a los
independentistas, por su posicin de rival de Espaa.
c.2.- Econmicas
Se hace sentir el monopolio comercial espaol y la carga de impuestos. En
nada mejoro la situacin la libertada de comercio decretada por Carlos III.
c.3.- Polticos-sociales
Influyo la diferencia entre los blancos y los espaoles, es decir la exclusin de
los criollos de los cargos
pblicos (con el fin de minimizar su poder). En efecto, los espaoles eran los
nicos que tenan derecho a ocupar los cargos gubernamentales mientras los
criollos, dueos de las tierras y las haciendas, carecan de ese derecho; solo

podan ser miembros de los cabildos. Por eso los cabildos son las instituciones
que se convierten en focos de insurreccin contra la Corona.
Generaciones de Derechos Humanos
Primera Generacin:
La primera generacin se encuentra configurada por los derechos civiles y
polticos, entendiendose por derechos humanos, todos los derechos
relacionados a la persona como tal (como ser humano) conformado por:
* Libertad personal
* Igualdad ante las partes
Segunda Generacin:
En esta generacin se van a ser ms visibles los derechos sociales, econmicos
y culturales, los cuales estn consagrados como ley en diversos pases del
mundo.
Tercera Generacin:
La violacin de los Derechos Fundamentales del Hombre a lo largo de la
historia, y vista con mayor profundidad en la Primera Guerra Mundial, oblig a
la creacin de un organismo o ente internacional con la suficiente fortaleza y
capacidad para velar por la paz mundial y defensa de esos derechos
intrnsecos del hombre.
Como los problemas sociales eran los ms visibles y urgentes, se inici un
proceso de cooperacin internacional para enfrentarlos. Al finalizar la Primera
Guerra Mundial, se suscribi el llamado Tratado de Paz de Versalles, el cual
viene a constituir un gran avance en la proteccin de los derechos humanos
sociales y econmicos
Declaracin universal de los derechos humano
LA ASAMBLEA GENERAL proclama la presente
DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS como ideal comn por el
que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los
individuos como las instituciones, inspirndose constantemente en ella,
promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el respeto a estos derechos
y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e
internacional, su reconocimiento y aplicacin universales y efectivos, tanto
entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios
colocados bajo su jurisdiccin.

Artculo 1
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y,
dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente
los unos con los otros.
Artculo 2
1. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta
Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin
poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento o cualquier otra condicin.
2. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica,
jurdica o internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una
persona, tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo
administracin fiduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra limitacin
de soberana.
Artculo 3
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su
persona.

9. Carta Internacional de Derechos Humanos.

En 1948, se cre la base jurdica del siglo XX en materia de derechos humanos:
la "Declaracin Universal de Derechos Humanos", como ideal
comn por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse. Esta
Declaracin se aprob el 10 de diciembre e 1948 y desde entonces se observa
este da como Da de los Derechos Humanos. La Declaracin est compuesta
por 30 artculos que no tienen obligatoriedad jurdica aunque por la aceptacin
que ha recibido por parte de los Estados Miembros, poseen gran fuerza moral.
Esta "Declaracin, junto con el "Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y
Polticos", el "Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales" y sus respectivos protocolos opcionales, conforman la "Carta
Internacional de los Derechos Humanos". Estos pactos fueron establecidos el
16 de diciembre de 1966 e imparten obligatoriedad jurdica a los derechos
proclamados por la Declaracin.
El "Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales" entr
en vigor el 3 de enero de 1976 y tena ya 143 Estados partes al 31 de
diciembre de 2000. Estos Estados presentan anualmente un informe al Comit
de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, que depende del Consejo

Econmico y Social y est integrado por 18 expertos que tienen como finalidad
hacer que se aplique el Pacto y dar recomendaciones al respecto.

Vigencia:La vigencia de los derechos humanos es universal. Vale aqu, en

China, Nueva York y en todas las civilizaciones, culturas, religiones, sistemas
econmicos y pases. Los derechos van a tener expresiones culturales y
jurdicas diferentes pero cada derecho es universalmente aplicable.
Pases que suscribieron la Declaracin Universal de Derechos Humanos.
La Declaracin Universal de Derechos Humanos presentada
ante la Asamblea General de las Naciones Unidas reunida en Pars, en el
Palacio de Chaillot, fue adoptada el 10 de diciembre de 1948. Cuarenta y ocho
pases aprobaron la Declaracin: Afganistn, Argentina, Blgica, Birmania,
Bolivia, Brasil, Canad, Colombia, Costa Rica, Cuba, China, Dinamarca,
Ecuador, Egipto, El Salvador, Estados Unidos de Amrica, Etiopa, Filipinas,
Francia, Grecia, Guatemala, Hait, India, Irak, Irn, Islandia, Lbano, Liberia,
Luxemburgo, Mxico, Nicaragua, Noruega, Nueva Zelandia, Pases Bajos,
Pakistn, Panam, Paraguay, Per, Reino Unido, Repblica Dominicana, Siam,
Siria, Suecia, Turqua, Uruguay, Venezuela. Ocho pases decidieron abstenerse:
Arabia Saudita, Bielorrusia, Checoslovaquia, Polonia, Ucrania, Unin Sovitica,
Unin Surafricana y Yugoslavia (dos pases estaban ausentes en el momento de
la votacin).
Labor del Alto Comisionado
Con el objetivo de coordinar los programas de las Naciones Unidas en materia
de derechos humanos y promover su respeto universal el 20 de diciembre de
1993, la Asamblea General decidi en la resolucin 48/141, por votacin
unnime, crear el cargo de Alto Comisionado de Derechos Humanos.
Esta Oficina se fusion el 15 de septiembre de 1997 con el Centro de Derechos
Humanos formando una sola entidad para atender mejor las cuestiones de
derechos humanos, de acuerdo al programa de reforma de las Naciones Unidas
de Kofi Annan.
Entre sus mandatos estn los de promover la cooperacin internacional,
estimular y coordinar las actividades del Sistema de Naciones Unidas y ayudar
al desarrollo de nuevas normas y la ratificacin de tratados relativos al tema,
adems de
responder a violaciones graves de derechos humanos y tomar medidas para
prevenir violaciones.

Tribunales internacionales de derechos humanos

Human Rights Watch (HRW) es una de las organizaciones no gubernamentales
(ONG) lderes en el mundo dedicada a la investigacin, defensa y promocin de
losderechos humanos. Su sede se encuentra en Nueva York, EE. UU., y cuenta
con oficinas en Beirut, Berln, Bruselas, Chicago, Ginebra, Johannesburgo,
Londres, Los ngeles, Mosc, Pars, San Francisco, Tokio, Toronto y Washington,
DC.
Organizacin no gubernamental: Una Organizacin no gubernamental (tambin
conocida por siglas ONG) es una entidad de carcter civil (entendido como "El
derecho y la disposicin de participar en una comunidad, a travs de la accin
autorregulada, inclusiva, pacfica y responsable, con el objetivo de optimizar el
bienestar pblico.") o social,1 2 con diferentes fines integrantes, creada
independientemente de los gobiernos ya sea locales, regionales y nacionales,
as como tambin de organismos internacionales. Jurdicamente adoptan
diferentes estatus, tales como asociacin, fundacin, corporacin y
cooperativa, entre otras formas. Las ONG deben tramitar una personera
jurdica, para lo mismo debern contar con: un acta constitutiva, un estatuto
social, declaracin jurada del patrimonio, lista de asociados, formularios de
altas y bajas de asociados y voluntarios, debern tener expuesto el objeto
social que persiguen. Las organizaciones sociales que no son ONG trabajan con
la sociedad tambin con voluntarios y sin fines de lucro pero no estn
inscriptos, por lo que no tienen personera jurdica.
BREVE REFERENCIA A LA EVOLUCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN
VENEZUELA.
En Venezuela la postura jiusnaturalista sido la asumida tradicionalmente por el
legislador. En efecto, ya en los albores de nuestra independencia, en la Carta
de 1811 se incorporan varias disposiciones claramente expresivas del
reconocimiento de derechos y garantas que son atributos inherentes a la
persona humana. En el artculo 151 de ese texto constitucional que la felicidad
comn es el objeto de la sociedad y es para asegurar esa felicidad al hombre
que han sido instituidos los gobiernos,
debiendo proteger "la mejora y perfeccin de sus facultades fsicas y morales",
aumentar la "esfera de sus goces" y procurarle "el ms justo y honesto
ejercicio de sus derechos". Y respecto a esos derechos los identifica en el
artculo siguiente (152) como "la libertad, la igualdad, la propiedad y la
seguridad". Asimismo, numerosos documentos recogen el pensamiento del
Libertador ratificatorio de tales derechos.
En el Discurso pronunciado ante el Congreso de Angostura en 1819, Bolvar
opina ante los legisladores all reunidos que "el principio fundamental de
nuestro sistema depende inmediata y exclusivamente de la igualdad

establecida y practicada en Venezuela", que est sancionado por la pluralidad

de los sabios "que los hombres nacen todos con derechos iguales a los bienes
de la sociedad". Al pronunciarse en esa misma ocasin por la estabilidad de los
jueces y la creacin de Jurados pide Simn Bolvar al Congreso "la garanta de
la libertad civil, la ms preciosa, la ms justa, la ms necesaria; en una
palabra, la nica libertad, pues que sin ella las dems son nulas". Y al
presentar el Proyecto de Constitucin de Bolivia en 1826, en la cual propone la
eleccin de los jueces por el legislativo a proposicin del pueblo por considerar
que si el Poder Judicial no emana de ese origen (popular) es imposible que
conserve toda su pureza la salvaguardia de los derechos individuales, reitera
que esos derechos son "la libertad, la igualdad, la seguridad, todas las
garantas de orden social". Ms expresivo an es su idea sobre esta materia
cuando en carta del 27 de agosto de 1820 dirigida
al Comandante Don Francisco Doa, enfatiza que el hombre "no tiene ms
patria que aquella en que se protegen los derechos de los ciudadanos y se
respeta el carcter sagrado de la humanidad"; "la nuestra - dice - es la madre
de todos los hombres libres y justos sin distincin de origen y condicin".
Por otra parte, en la evolucin constitucional venezolana encontramos signos
inequvocos de que nuestro pas, Venezuela, mucho antes de que el tema de
los derechos humanos fuese, como sucede en la actualidad, de referencia
obligatoria y de concrecin legislativa, aun en pocas difciles e incluso bajo
regmenes autoritarios, se dieran muestras de reconocimiento de los derechos
esenciales del ser humano. As sucede, en lo tocante a los derechos a la vida y
a la libertad, con el Decreto de Abolicin de la Pena de Muerte dictado por Jos
Tadeo Monagas en 1849 y cinco aos ms tarde, en 1854, en el gobierno de su
hermano Jos Gregorio Monagas, se promulg la Ley de Abolicin de la
Esclavitud en todo nuestro territorio.
Otra manifestacin de lo antes dicho la encontramos en la Ley del 25 de mayo
de 1850 sobre "Disposiciones Generales del Cdigo de Tribunales" que
consagra un esbozo del instituto del habeas corpus, al establecer que "cuando
cualquier funcionario pblico estuviere formando actuacin criminal contra
cualquier persona, o hubiese dictado decreto de prisin, el interesado y
cualquiera a su nombre, pueden ocurrir a la Corte Superior respectiva por va
de amparo y proteccin, y sta, mandando a suspender el procedimiento,
pedir la actuacin, y en su visita, si lo encuentra de
justicia, podr levantar la providencia opresiva" (Art. 10); disponindose en el
Cdigo Orgnico de Tribunales del 25 de mayo de 1857, que de tales asuntos
conocera en segunda instancia la Corte Suprema de Justicia (Art. 2, ordinal
12).

Igualmente, en el "Cdigo Orgnico de la Corte Federal, Corte de Casacin y

dems Tribunales Federales de la Repblica", del 14 de mayo de 1902, atribuye
competencia a la Corte de Casacin para "conocer por va de amparo y
proteccin, de las providencias de detencin que dicten los Presidentes de los
Estados, el Gobernador del Distrito Federal y las Cortes Supremas de aquellas y
del Distrito Federal".

Como afirmamos anteriormente, en el ao de 1948 fecha clebre en la que se

produce La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, Venezuela
estaba atravesando un momento poltico difcil para su historia, el panorama
no era muy optimista ya que luego del derrocamiento del Presidente Rmulo
Gallegos en noviembre de ese ao, el General Marcos Prez Jimnez tomaba
posesin del mando, dictadura sta que permanecera por diez aos de
sometimiento militar; y es el 23 de enero de 1958 cuando Venezuela vuelve a
respirar aires de libertad y democracia, es decir, que esta celebracin universal
nos llega un poco tarde, siendo este el motivo que pudiese explicar el silencio
del pueblo venezolano en tan importante fecha, pero que sin embargo
marcara pauta en nuestro pas como antecedente universal en materia de
derechos humanos.

Luego, treinta aos ms tarde se suscitara un hecho que forma parte de los
acontecimientos ms emblemticos y relevantes
del desarrollo histrico de los derechos humanos en Venezuela, conocido como
La Masacre del Amparo, hecho que se produjo en la frontera con Colombia el
29 de octubre de 1988, cuando diecisis pescadores residentes del pueblo El
Amparo, se dirigan a un paseo de pesca a bordo de una embarcacin, a travs
del ro Arauca, ubicado en el Distrito Pez del Estado Apure. Durante su
recorrido se detuvieron y fue en dichas circunstancias, cuando
aproximadamente veinte efectivos militares y policiales del Comando
Especfico Jos Antonio Pez, quienes en esos momentos realizaban un
operativo militar denominado Anguila III, arremetieron brutalmente contra los
pescadores venezolanos causando la muerte a catorce de ellos y sobreviviendo
slo dos. Dicha masacrese convertira el 18 de enero de 1995, en la primera
sentencia internacionalde condena al Estado Venezolano por parte de la Corte
Interamericana deDerechos Humanos, la cual era la competente para conocer
del caso, por ser Venezuela Estado Parte de la Convencin desde el 9 de agosto
de 1977, porende acept la competencia contenciosa de la Corte el 24 de julio
de 1981, adems de reconocer explcitamente su responsabilidad.

Otro hecho de suma importancia es el Caracazo, el cual representa una de las

manifestaciones populares ms violentas que haya registradonuestra historia
en los ltimos aos, hecho que ocurri los das 27 y 28 defebrero de 1989.
Durante estas dos fechas nuestro pas vivi un verdadero estallido social que
surga como resultado de extremas medidas adoptadas por el gobierno, entre
algunas de las circunstancias
que motivaron tal protesta.

Ante esta situacin, el gobierno suspendera varias de las garantas

consagradas constitucionalmente para tratar de controlar tal revuelta social,
sin embargo, la cifra oficial fue de doscientos setenta y seis fallecidos y la
mayora de los autores materiales pertenecan a cuerpos policiales. Una vez
abiertos los expedientes un gran nmero de stos fueron asumidos por la
Jurisdiccin Penal Militar, situacin objetada por el Ministerio Pblico, quien
manifest claramente su desacuerdo ante el procedimiento seguido, por
considerar que esta actuacin corresponda a los Tribunales Penales Ordinarios
por tratarse de civiles. Luego de ms de diez aos de los sucesos, los
expedientes an siguen en etapa sumarial.
TRATADOS INTERNACIONALES SUSCRITOS POR VENEZUELA EN MATERIA DE
DERECHOS HUMANOS.

La celebracin de tratados, pactos y convenios Internacionales de derechos

humanos por parte de los Estados, y la posibilidad de que a travs de ellos,
podamos acceder a la Jurisdiccin Internacional, en caso de no ser efectiva la
interna, constituye un medio idneo para el resguardo de nuestros derechos. Al
aprobarse estos tratados, los Estados se someten a un orden legal, dentro del
cual ellos, por el bien comn, contraen obligaciones con relacin a sus propios
nacionales, teniendo un contenido garante de los derechos humanos
universales con desarrollo progresivo.

Nuestra Constitucin integra gran parte de los instrumentos jurdicos

adoptados en el plano Internacional en materia de derechos humanos, los
cuales de manera muy clara y contundente plasman el
proceso de penetracin del Derecho Internacional de los Derechos Humanos,
en el ordenamiento jurdico venezolano. En este sentido, se otorga un nivel
jerrquico superior a los tratados, pactos y convenios referidos a derechos
humanos, en la medida en que stos establezcan normas ms favorables que
las adoptadas a nivel interno, se alude a un carcter supraconstitucional y as

debe interpretarse por el rgano jurisdiccional venezolano y por tanto ser de

aplicacin directa y preferente a nuestra legislacin, en la medida que
sobrepasen sus garantas.

Venezuela ha suscrito una serie de tratados, pactos y convenciones

internacionales en esta materia, entre los cuales podemos mencionar:
Declaracin Universal de Derechos Humanos.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
Convencin contra La Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes.
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.
Convencin Americana sobre Derechos Humanos Pacto de San Jos.
Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura.
Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas.

La nacionalizacin de los derechos humanos, as como la ratificacin de

instrumentos internacionales en esta materia por parte de los estados y la
integracin de stos a sus ordenamientos jurdicos, otorgndoles preeminencia,
constituye un paso importante que consolida el compromiso de los Estados de
garantizar la efectiva defensa de los derechos humanos, ms sin embargo, esto
no
significa que las violaciones a los mismos disminuyan por s solas, ni mucho
menos que el Estado deje de cumplir con la obligacin de protegerlos
amparndose en el Derecho Internacional, sino que el problema radica en la
operatividad interna de este derecho internacional, en como y en que
momento los tribunales nacionales deben aplicarlo, es por esto que surge la
necesidad de agudizar la vigencia armnica de la normativa internacional con
la nacional.
ALCANCE DE LOS DERECHOS HUMANOS EN VENEZUELA

Para entender el alcance de los derechos humanos es preciso distinguirentre

estos derechos y los fundamentales, ya que a menudo dichos trminos son

utilizados indistintamente, sin embargo, hoy da los derechos humanos son

considerados de tal manera que aspiran que su proteccin y aplicacin se
extienda a nivel universal, pertenecen ms que todo al mundo de la
naturaleza, por estar integralmente relacionado con el ser humano. Los
derechos humanos van ms all de las limitaciones impuestas por los
ordenamientos jurdicos internos, sujetndose estos al reconocimiento de esos
derechos.

Por su parte los derechos fundamentales son los reconocidos directamente por
el ordenamiento constitucional y consecuencialmente son admitidos como
principios que conforman la ideologa poltica de cada ordenamiento jurdico y
en consecuencia actan orientando y limitando la accin estatal.

La Constitucin de 1999 es innovadora en lo que respecta a derechos

humanos, lo cual se evidencia cuando el respeto y garanta de los mismos se
instituye como un propsito fundamental del Estado Venezolano y
establece un marco para su proteccin bastante amplio, al proteger todos los
derechos contemplados en su propio texto y aquellos que a pesar de no estar
expresados taxativamente en ella, se encuentran en tratados, pactos o
convenios internacionales suscritos por la Repblica, otorgndoles un carcter
supraconstitucional, evidencindose una subordinacin implcita de la
Constitucin a los derechos humanos; tambin se reconocen todos aquellos
derechos inherentes al ser humano que no necesitan figurar expresamente, ya
que valen independientemente de su reconocimiento por la Constitucin.

Debido a la amplitud de estos derechos, la legislacin se encarga dedesarrollar

el ejercicio, alcance y limitaciones que la Constitucin no logra abarcar.

Podramos afirmar que nuestra Constitucin establece una clasificacin muy

amplia, dado el nmero de derechos y garantas que se protegen y en efecto
los agrupa de la siguiente manera:

Derechos de nacionalidad y la ciudadana.

Derechos civiles.
Derechos polticos.

 Derechos sociales y de las familias.

Derechos culturales y educativos.
Derechos econmicos.
Derechos de los pueblos indgenas.
Derechos ambientales.

Pero no basta con que los derechos humanos estn bien definidos en la
Constitucin y desarrollados en la Ley, es primordial que estos sean ejercidos, y
para ello cada ciudadano tiene que conocerlos, vigilar que se cumplan y
defenderlos. Siendo obligacin del Estado fomentar una cultura para que
efectivamente se logre la participacin y debida proteccin de los mismos. En
base a ello el constituyente venezolano de
1999 incorpora a la estructura organizativa del Estado, un nuevo rgano como
garante del proceso creador de la ciudadana y que tiene por norte la eficacia y
realidad de los derechos fundamentales que la Constitucin proclama, y no es
otro que la Defensora del Pueblo, como institucin dependiente del Poder
Ciudadano.

Derechos humanos
Este concepto hace relacin a una serie de atributos, naturales, intrnsecos, de
los seres humanos comunes en todos los hombres, inviolables inalienables e
indivisibles y fundamentales como los son (derecho a la vida, a la libertad, a la
seguridad, al honor).
Esta concepcin que como veremos ms adelante, es la acogida en nuestro
ordenamiento jurdico positivo, se inspira en uno de los postulados de la
revolucin francesa contenido en la declaracin de los derechos del hombre y
del ciudadano, del 26 de agosto de 1789 en la cual preconizaba la igualdad de
todos los humanos fundamentada en el jusnaturalismo el cual es: la corriente
jurdico-filosfica que concibe al hombre dotado de derechos congnitos
superiores a la sociedad, que exalta a las personas humana y la considera
como (entidad suprema) de la sociedad.
Cabe evocar que en el transcurso del tiempo los avances experimentados por
la humanidad en todas las rdenes, la referida teora jusnaturalista basada en
los atributos individuales de la persona humana, considerado sus derechos
originarios o primarios (libertad, igualdad, honor). Se ha extendido actualmente
a otros derechos tambin protegidos constitucionalmente como lo son

(econmicos, polticos, sociales, denominados por algunos derechos de

segunda generacin.
Derechos humanos en Venezuela
La llegada de los espaoles significo en Venezuela, al igual que en el resto del
continente, un cambio violento que asent nuevas prcticas, caracterizado por
el ejercicio desptico del poder a travs de un uso indiscriminado de la fuerza.
En nuestro pas, el proceso de la conquista estuvo marcado por hechos que
claramente atentaban contra la dignidad de las personas y contra uno de los
principios fundamentales de los derechos humanos: la igualdad o no
discriminacin.
Los indgenas y los negros (en menor medida los blancos criollos), al ser
considerados como seres inferiores, fueron objetos de terribles vejaciones que
costaron numerosas vidas. Igualmente se instaura la prctica de la esclavitud y
se obligo a la poblacin a aceptar la religin catlica como la nica verdadera.
Posteriormente las ideas independentistas constituyeron un motor fundamental
para la conquista de los derechos como: la libertad, la autodeterminacin y la
igualdad.
Las primeras rebeliones y movimientos organizados surgen a mediados del ao
1700 y buscan no solo acabar con la opresin colonial, sino tambin hacer ms
justo el reparto de las riquezas e impedir que los espaoles continuaran
acumulando y saqueando los bienes del pas.
Venezuela alcanza su independencia definitiva en 1821, luego de largos aos
de luchas sociales, polticas y militares, los primeros esfuerzos estuvieron a
cargo de Gual y Espaa en 1797, movimiento considerado como el primero
basado en races populares. En 1811 se produce la declaracin de la
independencia, estas luchas no solo permitieron obtener la independencia
poltica, sino que estuvieron acompaadas de logros como la abolicin de la
esclavitud (1854) y de la pena de muerte (1863). Tambin en 1870, se
implanta la educacin gratuita y generalizada en el pas.
Ms adelante, con el avance de la republica, se consolidan estructuras polticas
que dieron origen a la democracia representativa y que no estaban exentas de
importantes luchas por la libertad, el respeto a la disidencia y la pluralidad.
Durante las dos dictaduras que afectaron a nuestro pas en el siglo XX,
importantes movimientos sociales levantaron la bandera a la libertad y el
rechazo a la represin. Ejemplo, la generacin del 28 fue un movimiento
estudiantil que se enfrento al rgimen Gomecista sin apelar a la violencia.
En el proceso de la conquista de los derechos econmicos, sociales y culturales
deben recordarse las huelgas petroleras de 1925 y 1936, las cuales exigan
mejoras reivindicativas y sociales y movilizaron no solo a los propios

trabajadores petroleros, sino a sus familiares, a la misma comunidad en la que

estaban insertas y a otras organizaciones gremiales. Ejemplo, la lucha por los
derechos polticos, destaca el establecimiento del voto para las mujeres, 1947.
El 23 de enero de 1958 una revuelta cvico-militar derroca el rgimen del
general marcos Prez Jimnez, se inicia un periodo provisorio, presidido por una
junta militar de gobierno. A los pocos das de instaladas tanto la cmara de
senado como diputados, en enero de 1959, acordaron cada uno designar una
comisin con la misin de estudiar y redactar un nuevo proyecto de
constitucin. Esta amplia el desarrollo de los derechos sociales, y crea todo
un sistema programtico de prestaciones del estado hacia el individuo y los
grupos sociales. En materia de derechos polticos continua los principios
imperantes sufragio universal incluido el gnero femenino, el cual era directo,
secreto y obligatorio, sin discriminacin por analfabetismo.
Se establece el derecho o recurso de amparo como proteccin a los derechos
individuales y consagra y regula el llamado habeas corpus, que es el amparo
de la libertad contra detenciones ilegales mientras se dicta la ley general de
amparo. Esta constitucin sufri dos enmiendas, una en 1973 y la otra diez
aos despus.
Los pueblos indgenas venezolanos histricamente discriminados y
abandonados obtuvieron una importante victoria en la preservacin de sus
derechos cuando un grupo en el estado amazonas, logro frenar la aplicacin de
una ley de divisin poltico-territorial que desconoca su organizacin natural. El
caso de la masacre de el amparo y los muertos ocurridos durante el
caracazo de 1989 se mantuvieron durante largo tiempo en la conciencia de
la poblacin, gracias a la denuncia y presin de numerosos grupos de base y
organizaciones de derechos humanos, quienes lograron llevar el caso a
instancias internacionales y finalmente obtener una sentencia que reconoce el
crimen y obliga al gobierno venezolano a indemnizar a los familiares y a
reparar los daos.
En cuanto a los derechos de los nios, nias y adolescentes, el 1 ero de junio
de 2000 se aprob la ley orgnica de proteccin del nio, nia y adolescente
(LOPNA), elaborada con la participacin activa de diversos organismos no
gubernamentales y acadmicos, incluyendo a los propios nios(as) y la cual
recoge el espritu de la convencin internacional de derechos del nio,
resultando muy prometedora par la vigencia de los derechos de la infancia y
adolescencia en nuestro pas. En 1999 se aprob, en proceso constituyente
una nueva constitucin, contentiva de importantes disposiciones en materia de
proteccin a los derechos humanos tanto civiles, polticos, econmicos, sociales
y culturales.
Proceso Evolutivo de los Derechos Humanos en Venezuela

En tal sentido, lo primero q hay que resaltar es que ha sido la postura

jusnaturalista anteriormente expuesta, la asumida tradicionalmente por el
legislativo patrio. En efecto, ya en los albores de nuestra independencia varias
disposiciones claramente expresivas del reconocimiento de los derechos y
garantas que son atributos inherentes a la persona humana. As pues,
encontramos en el artculo 151 de este texto constitucional que la felicidad
comn es el objeto de la sociedad y es para asegurar esa felicidad al hombre,
que han sido intuidos los gobiernos debiendo proteger la mejora y perfeccin
de sus facultades fisicas y morales aumentar la esfera de sus goces y
procurarle el ms justo y honesto ejercicio de sus derechos, y respecto a
esos derechos los identifica en el articulo siguiente 152 como la libertad, la
igualdad, la propiedad y la seguridad.
Por otra parte, en la evolucin constitucional venezolana encontramos signos
inequvocos de que en nuestro pas, Venezuela, mucho antes de que el tema
de los derechos humanos fuese como sucede en la actualidad, de referencia
obligatoria y de creacin legislativa, aun en pocas difciles incluso bajo
rgimen autoritarios, se dieron muestras de reconocimientos de los derechos
esenciales del ser humano. As, sucede, en lo que respecta a los derechos a la
vida y a la libertad, con el decreto de abolicin de la pena de muerte dictado
por Jos Tadeo Monagas en 1854 y 5 aos ms tarde, en 1854, en el gobierno
de su hermano Jos Gregorio Monagas, se promulgo la ley de abolicin de la
esclavitud en todo nuestro territorio.
Otra manifestacin de lo antes expuesto lo encontramos en la ley del 25 de
mayo de 1850 sobre disposiciones generales del cdigo de tribunales que
consagra un esbozo del instituto del habess corpus, al establecer que cuando
cualquier funcionario pblico estuviere formando actuacin criminal contra
cualquier persona, o hubiese dictado decreto de prisin el interesado y
cualquiera a su nombre, puede recurrir a la corte superior respectiva por va de
amparo y proteccin, y est mandando a suspender el procedimiento, pedir
la actuacin y en su visita, si lo encuentra de justicia podr levantar la
providencia opresiva articulo 10; disponindose en el cdigo orgnico de
tribunales del 25 de mayo de 1857, que de tales asuntos conocera en segunda
instancia la corte suprema de justicia (artculo 2, ordinal 12).
Tras estas importantes referencias histricas sobre la regulacin constitucional
y legislativa de los derechos humanos en el pasado, ahora queda examinar
cual es el marco jurdico bsico que actualmente rige la materia.
Marco jurdico actual
Debemos distinguir la normativa supranacional y los textos nacionales que
contemplan y regulan lo atinente a los derechos humanos, tenemos entonces:
-Derecho supranacional. Textos aplicables al continente americano en general.

Los derechos humanos reconocidos hacen de instrumentos sin otra fuerza

vinculante que no sean los principios ticos que recogen de la evolucin
histrica de la sociedad humana, como son la declaracin universal de los
derechos humanos aprobado por la asamblea general de las naciones unidas el
10 de diciembre de 1948 y la declaracin americana de los derechos y deberes
del hombre, aprobada por la novena conferencia interamericana, tambin en
1848, que consagran los principios ticos que luego han sido desarrollados
tanto por las naciones unidas como por la organizacin de estados americanos,
a travs de instrumentos de obligatorio cumplimiento por los estados
signatarios por ser tratados, constituidos por el pacto internacional de derechos
civiles y polticos, que entro en vigor el 23 de marzo de 1976 ( en Venezuela
desde el 10 de mayo de 1978) y en la convencin americana sobre los
derechos humanos, adoptada el 22 de noviembre de 1969 y ratificada por
Venezuela el 09 de agosto de 1977.
Existen otros instrumentos normativos de proteccin de los derechos humanos
como : declaraciones, reglas mnimas, cdigos de conducta y resoluciones, que
son adoptadas por organismos del sistema universal, (ONU,OEA), cuya
obligatoriedad para los estados suscriptores es discutida, por no ser
propiamente tratados, ya que la mayor parte de las legislaciones nacionales
contemplan un mecanismo especifico de aprobacin de estas.
De los tratados, surgen procedimientos convencionales y no convencionales.
Los primeros, contemplan la creacin de comits especficos. As, del pacto
internacional de derechos civiles y polticos, el rgano convencional ms
importante es el comit de derechos humanos, ante el cual toda persona que
alegue violacin de derechos humanos puede acudir, cumpliendo ciertos
requisitos de admisibilidad. Otros comits son: el comit para la eliminacin de
la discriminacin contra la mujer (creado por la convencin sobre los derechos
del nio). La competencia de estos comits depende del reconocimiento
expreso de los estados.
Textos suscritos por Venezuela incorporados al derecho positivo venezolano
Venezuela, al amparo de los tratados suscritos (PIDCP y CADH) y de la
declaracin universal de los derechos humanos y convencin americana sobre
derechos humanos, ha firmado diversas convenciones y protocolos, ratificando
su disposicin a cumplirlas, entre las que destacan:
Segundo protocolo facultativo del PICDCP, relativo a la abolicin de la pena de
muerte, el 22/02/93, la convencin para la prevencin y la sancin del delito de
genocidio, el 12/07/60, la convencin sobre derechos polticos de la mujer, el
31/05/83, la convencin interamericana sobre la eliminacin de todas las
formas de discriminacin contra la mujer, el 02/05/83, la convencin contra la
tortura y otros tratos o penas crueles y degradantes, el 29/07/91, la convencin

sobre los derechos del nio, el 13/09/90, la convencin interamericana para

prevenir y sancionar la tortura el 26/08/91. La convencin interamericana sobre
desaparicin forzada de personas, el 09/09/94 entre otras.
Las actividades de organismos no convencionales, como la comisin de
derechos humanos, dependiente del consejo econmico y social de las
naciones unidas no generan responsabilidad jurdica y sus exmenes y
recomendaciones sobre la situacin de los derechos humanos en determinados
estados, no pasan de ser sanciones polticas y ticas. El sistema de proteccin
de derechos humanos, recogidos en normas supranacionales a nivel regional
est constituido por la comisin interamericana de los derechos humanos y la
carta interamericana de derechos humanos. El sistema europeo de proteccin
de los derechos humanos, esta conformada por la convencin para la
proteccin de los derechos humanos y de las libertades fundamentales (roma,
1950) y la carta social europea (turin, 1961) y el mecanismo de defensa de los
derechos humanos lo constituye el tribunal europeo de los derechos
humanos.
Derecho nacional
Constitucin de 1961 (ttulo III. Captulo III. Derechos individuales, captulo IV:
derechos sociales, capitulo V: derechos econmicos, captulo VI: derechos
polticos).
El constituyente venezolano de 1961 advierte que los derechos y garantas
consagradas en los indicados captulos son solo a titulo enunciativo, y por tanto
no debe entenderse como negacin de otras que aunque no figuren
expresamente en la constitucin son inherentes a la persona humana art.50,
En tal sentido declara que la ausencia de una ley que reglamenta tales
derechos no menoscaba el ejercicio de los mismos. En la disposicin anterior
art. 49, se consagra al amparo constitucional que constituye uno de los
institutos jurdicos ms importantes de que se dispone sobre la materia. La
redaccin de la frmula empleada segn la cual: los tribunales ampararan a
todo habitante de la republica en el goce y ejercicio de los derechos y garantas
que la constitucin establece, en conformidad con la ley.
En todo caso, haciendo abstraccin de la jurisprudencia favorable a la admisin
y procedencia del amparo emanada en los ltimos aos tanto de los tribunales
de instancia como el supremo tribunal, la ley orgnica de amparo sobre
derechos y garantas constitucionales(1988), art. 1 a toda persona que habite
en Venezuela sea natural o jurdica, para solicitar ante los tribunales ese
amparo al goce y ejercicio de sus derechos fundamentales de la persona
humana que no figuren expresamente en la constitucin, en cuyos cuales
obviamente, se satisfacen los postulados de los artculos 49 y 50
constitucionales antes aludidos.

Textos legislativos de menor rango

Contemplan normas protectoras de los derechos humanos tales como:
Ley orgnica de la corte suprema de justicia, que por mandato constitucional
establece y desarrolla los distintos mecanismos de control concentrado en la
constitucionalidad y por otro lado, el cdigo procesal civil, en su art.20,
consagra el control difuso de la constitucin, al atribuir al juez la potestad de
desaplicar normas que colidan con la constitucin en un caso concreto. Otras
leyes nacionales desarrollan un conjunto protector de los diversos derechos y
garantas, tales como: la ley orgnica del trabajo, la ley orgnica del ambiente,
ley tutelar del menor. No obstante, por una parte se consagra el derecho que
corresponden a las personas, y la garanta constituye la proteccin que se
otorga para el ejercicio de esos derechos, es decir, no es un derecho en s, sino
la forma de proteger aquel.
rganos y mecanismo s de proteccin
De la normativa anteriormente reseada como de los preceptos contenidos en
la ley orgnica de la corte suprema de justicia y en otros instrumentos de
derecho positivo, se desprende que los rganos o tribunales ante los cuales se
puede acceder para la proteccin de los derechos fundamentales , las vas o
mecanismos para ello son:
a)

A nivel interno

La corte suprema de justicia en sala plana( recursos de inconstitucionalidad

contra los actos normativos) la sala poltica-administrativa del supremo tribunal
y los dems rganos de la jurisdiccin contencioso administrativa( recursos
contenciosos administrativos contra actos de efectos particulares de la
administracin pblica) y cuales quiera de las cuatro salas de la corte ( plena,
poltica, administrativa, casacin civil y casacin penal) en ejercicio de la
accin de amparo constitucional en la materia a fin en la sala correspondiente.
Ante cualquier juez de la republica, en los trminos indicados en la ley orgnica
de amparo, en ejercicio de la accin de amparo. Tambin cualquier juez de la
republica por va de la excepcin de inconstitucionalidad o de ilegalidad.
b)

A nivel supranacional

Ante la comisin interamericana de los derechos humanos, con sede en

Washington y la corte interamericana de derechos humanos con sede en san
Jos en costa rica. Referencia especial merece las organizaciones no
gubernamentales de derechos humanos tanto mundiales como nacionales,
entre los cuales las ms representativas, por activas en nuestro pas son: el
comit venezolano de defensa de los derechos humanos, amnista
internacional, cruz roja internacional, grupo de derechos humanos de la

arquidiosis de carora en el edo. Lara, red de apoyo por la justicia y la paz,

dedicada fundamentalmente a asistir a los familiares de las vctimas de los
atropellos de funcionarios policiales, PROVEA CAFAVI, comit de familiares de
vctimas del amparo, APRODEC.
Asimismo existen con carcter oficial, la comisin de defensa de los derechos
humanos del congreso de la republica y la direccin de derechos humanos del
ministerio pblico, e instituciones del mismo gnero en algunos estados y
municipalidades del pas.
Cmo garantiza el estado venezolano los derechos humanos?
El respeto y garanta de los derechos humanos es un propsito general del
estado venezolano, quien tiene la obligacin de respetarlos y de garantizarlos
adoptando las medidas necesarias para lograr su satisfaccin en la poblacin y
asegurar la prestacin de determinados servicios. La constitucin de 1999
establece, a lo largo de su ttulo III, un amplio marco de proteccin de los
derechos humanos, tanto de aquellos contemplados en su propio texto como
los que se encuentran desarrollados en tratados, pactos o convenios
internacionales que Venezuela ha suscrito y ratificado.
Asimismo, nuestra carta magna establece q estos tratados, pactos y convenios
relativos a derechos humanos tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el
orden interno, en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio
ms favorable a las establecidas por la constitucin y las leyes de la republica
bolivariana de Venezuela (disposiciones generales del ttulo III, artculo 23).
La constitucin nacional es innovadora en materia de derechos humanos, pues
adems de proteger los inters individuales extiende esa proteccin a los
interese legtimos, colectivos y difusos. La clasificacin que establece la
constitucin define el comn lenguaje de los derechos humanos en Venezuela:
Captulo II. De la nacionalidad y ciudadana, seccin primera: de la nacionalidad
(art.32 -38). Seccin segunda: de la ciudadana (art. 39 -42).
Captulo III. De los derechos civiles (art. 43 -61)
Captulo IV. De los derechos polticos y del referendo popular. Seccin primera:
de los derechos polticos (art.62-70). Seccin segunda: del referendo popular
(art.71-74)
Capitulo V. De los derechos sociales y de los familiares (art.75-97)
Captulo VI. De los derechos culturales y educativos (art.98-111)
Captulo VII. De los derechos econmicos (112-118)
Captulo VIII. De los derechos a los pueblos indgenas (art.119-126)

Capitulo IX. De los derechos ambientales (art.127 -129)

Comunidad internacional en la proteccin de los derechos humanos.
El siglo XX traera un par de terrible consecuencias muy negativas para la
vigencia de los derechos humanos. Dos guerras mundiales cuya magnitud
obligo a la comunidad de naciones a organizar y tomar medidas con miras a
impedir la repeticin de conflictos similares.
Al finalizar la primera guerra mundial (1918) y en el contexto de las
negociaciones de paz, se cre una comisin de legislacin internacional de
trabajo conformada por representantes de gobiernos, sindicalistas y
acadmicos. Producto de esta comisin se cre la organizacin internacional
del trabajo (OIT) constituyndose formalmente en 1919, fue una de las pocas
constituciones del tratado de paz de Versalles que sobrevivi a la segunda
guerra mundial (1939 -1945).
Durante el desarrollo de ambos conflictos blicos, la humanidad fue testigo de
hechos lamentables como el exterminio masivo de personas, la aparicin de
campos de concentracin, la aplicacin de torturas y tratos degradantes, la
utilizacin de armas de alta destruccin, por citar solo algunos. Al finalizar la
primera guerra mundial tambin se cre la sociedad de naciones, organizacin
que no logro preservar la paz y que, en 1945 luego de la segunda guerra
mundial, se transformara en la organizacin de naciones unidas (ONU), En su
texto constitutivo la ONU establece como uno de sus objetivos principales el
espeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales. El 10 de
diciembre de 1948 consagra el reconocimiento de un conjunto de derechos
civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales. La declaracin es aceptada,
por la mayora de las naciones, ese da se conoce como el da internacional de
los derechos humanos.
Posteriormente se elaboraron los pactos internacionales de derechos civiles y
polticos, y de derechos econmicos, sociales y culturales, los cuales
establecen compromisos obligantes hacia la proteccin de estos derechos por
parte de los estados que los suscriben. El logro ms importante de esta
iniciativa de la comunidad internacional es la creacin y aceptacin, por parte
de la mayora de las naciones, de mecanismo que permiten supervisar la
accin de los diferentes estados, sin que ello se considere una intromisin en
asuntos internos.
Aunque todava estas instancias no han alcanzado el nivel de funcionamiento
esperado y se encuentran sometidas, en muchas oportunidades a presiones
polticas, son innegables los avances en la proteccin de los derechos
humanos, como lo demuestra por ejemplo: el caso Pinochet, al ratificar que los
crmenes de lesa humanidad no tienen fronteras y pueden ser juzgados en
cualquier jurisdiccin. La comunidad internacional tambin se organizo, para la

proteccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, promulgando

diferentes instrumentos y creando instancias en el sistema de naciones unidas,
tales como, UNICEF, UNESCO, OIT, destinados a vigilar el comportamiento de
estos derechos.

La Declaracin Universal de los Derechos Humanos

(DUDH) es un documento declarativo adoptado por la Asamblea General de las
Naciones Unidas en su Resolucin 217 A (III), el 10 de diciembre de 1948 en
Pars; en sta se recogen en sus 30 artculos los derechos humanos
considerados bsicos, a partir de la carta de San Francisco de 1945.

La unin de esta declaracin y los Pactos Internacionales de Derechos

Humanos y sus Protocolos comprende lo que se ha denominado la Carta
Internacional de Derechos Humanos. Mientras que la Declaracin constituye,
generalmente, un documento orientativo, los Pactos son tratados
internacionales que obligan a los Estados firmantes a cumplirlos.
En numerosas convenciones, declaraciones y resoluciones internacionales de
derechos humanos se han reiterado los principios bsicos de derechos
humanos enunciados por primera vez en la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, como su universalidad, interdependencia e indivisibilidad, la
igualdad y la no discriminacin, y el hecho de que los derechos humanos
vienen acompaados de derechos y obligaciones por parte de los responsables
y los titulares de stos. En la actualidad, todos los Estados Miembros de las
Naciones Unidas han ratificado al menos uno de los nueve tratados
internacionales bsicos de derechos humanos, y el 80 % de ellos ha ratificado
al menos cuatro de ellos, lo que constituye una expresin concreta de la
universalidad de la DUDH y del conjunto de los derechos humanos
internacionales.

La guerra y el derecho internacional humanitario

29-10-2010 Introduccin

Los conflictos armados son tan antiguos como la humanidad misma. En la

guerra siempre existieron las prcticas consuetudinarias, pero los Estados
empezaron a formular normas internacionales destinadas a limitar los efectos

de los conflictos armados por razones humanitarias slo en los ltimos 150
aos. Los Convenios de Ginebra y los Convenios de La Haya son los ejemplos
principales de esas normas. Esta rama del derecho, habitualmente denominada
derecho internacional humanitario (DIH), se conoce tambin como derecho de
la guerra o derecho de los conflictos armados.

El derecho internacional humanitario forma parte del cuerpo de derecho

internacional que rige las relaciones entre los Estados. El DIH tiene por objeto
limitar los efectos de los conflictos armados por razones humanitarias. Su
finalidad es proteger a las personas que no participan o han dejado de
participar en las hostilidades, a los enfermos y heridos y a los prisioneros y las
personas civiles, y definir los derechos y las obligaciones de las partes en un
conflicto en relacin con la conduccin de las hostilidades.

En su calidad de ley, el DIH impone obligaciones a las partes en los conflictos

armados. No slo deben respetar la ley, sino que tienen la obligacin de hacer
que se respete. No es aceptable desentenderse de la cuestin.

La piedra angular del DIH est formada por los Convenios de Ginebra. El
primero fue suscrito por 16 pases en 1864. En los siglos anteriores, se haban
aplicado normas a la conduccin de la guerra, pero esas normas estaban
basadas en las costumbres y tradiciones, y eran locales o meramente
transitorias. En el ao 1864, ese estado de cosas cambi y se puso en marcha
el proceso de construccin de un cuerpo jurdico que no ha dejado de
evolucionar hasta el da de hoy.

La iniciativa del primer convenio provino de cinco ciudadanos de Ginebra. Uno

de ellos, Henry Dunant, fue testigo casual de la batalla Solferino, en 1859.
Horrorizado al observar la ausencia de toda ayuda para los heridos, organiz a
los residentes locales para que les brindaran asistencia. Este acto dio origen a
uno de los elementos clave del primer convenio: el trato humano de las
personas que han dejado de participar en los enfrentamientos,
independientemente del bando al que pertenezcan.

Tambin en este momento, se adopt un signo protector neutral para quienes

ayudaban a las vctimas de los conflictos: una cruz roja sobre fondo blanco, que
forma la inversin exacta de la bandera suiza.

En el siglo y medio siguiente, el cuerpo del derecho internacional humanitario

fue creciendo. En 1906 y 1929, se ampli el Convenio de Ginebra para aliviar la
suerte que corren los heridos y los enfermos de las fuerzas armadas en
campaa y definir nuevas normas sobre la proteccin de los prisioneros de
guerra. En 1899 y 1907, tambin se adoptaron los Convenios de La Haya, cuyo
objetivo bsico era reglamentar la conduccin de la guerra. En agosto de 1949
se adoptaron los cuatro Convenios de Ginebra tal como se conocen hoy. Esta
vez, tambin abarcaron la proteccin de las personas civiles, en respuesta a la
terrible experiencia de la Segunda Guerra Mundial.

En 1977 y 2005, se aadieron Protocolos a los Convenios de Ginebra; por otra

parte, una serie de otros convenios y protocolos internacionales, que abarcan
mbitos especficos como las armas convencionales, las armas qumicas, las
minas antipersonal, las armas lser, las municiones en racimo y la proteccin
de los nios en los conflictos armados, han ampliado el alcance del DIH, como
lo ha hecho tambin la codificacin del derecho consuetudinario.

Sin embargo, su ncleo siguen siendo los Convenios de Ginebra y sus

Protocolos adicionales, que establecen obligaciones jurdicas claras y
consagran los principios humanitarios fundamentales.

Los soldados que se rinden o que estn fuera de combate tienen derecho a que
se respete su vida y su integridad moral y fsica. Est prohibido darles muerte o
herirlos.
La Parte en conflicto en cuyo poder estn recoger y prestar asistencia a los
heridos y a los enfermos. Tambin se proteger al personal sanitario, los
establecimientos, los medios de transporte y el material sanitarios. El emblema
de la cruz roja, la media luna roja o el cristal rojo es el signo de esa proteccin,
y debe respetarse.
Los combatientes capturados tienen derecho a que se respeten su vida, su
dignidad, sus derechos personales y sus convicciones. Sern protegidas contra
todo acto de violencia y de represalia. Tendrn derecho a intercambiar noticias
con sus familiares y a recibir socorros.
Los civiles que se encuentren bajo la autoridad de una parte en el conflicto o
de una potencia ocupante de la cual no sean nacionales tienen derecho a que
se respeten su vida, su dignidad, sus derechos personales y sus convicciones.

Cualquier persona se beneficiar de las garantas judiciales fundamentales.

Nadie ser condenado salvo en virtud de una sentencia previa pronunciada por
un tribunal legtimamente constituido. No se considerar a nadie responsable
de un acto que no haya cometido, ni se someter a nadie a tortura fsica o
mental ni a castigos corporales o a tratos crueles o degradantes.
Las partes en conflicto y los miembros de las respectivas fuerzas armadas no
tienen derecho ilimitado por lo que respecta a la eleccin de los mtodos y de
los medios de guerra. Se prohbe emplear armas o mtodos de guerra que
puedan causar prdidas intiles o sufrimientos excesivos.
Las partes en conflicto harn distincin, en todo tiempo, entre poblacin civil y
combatientes, protegiendo a la poblacin y los bienes civiles. En tal sentido,
antes de lanzar un ataque se tomarn las precauciones adecuadas.
El Comit Internacional de la Cruz Roja es considerado el "guardin" de los
Convenios de Ginebra y de los otros tratados que conforman el derecho
internacional humanitario. Sin embargo, no puede actuar como polica ni como
juez. Esas funciones incumben a los gobiernos, es decir, a las partes en los
tratados internacionales que tienen la obligacin de prevenir y poner fin a las
infracciones del DIH. Tambin se les exige castigar a las personas responsables
de lo que se conoce como "infracciones graves" del DIH o crmenes de guerra.

El genocidio es un delito internacional que comprende cualquiera de los actos

perpetrados con la intencin de destruir, total o parcialmente, a un grupo
nacional, tnico, racial o religioso como tal estos actos comprenden la
matanza y lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del
grupo, sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que
hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial, medidas destinadas a
impedir nacimientos en el seno del grupo, traslado por la fuerza de nios del
grupo a otro grupo.1 2

El trmino fue acuado y definido por primera vez por el jurista judeo-polaco
Raphael Lemkin, que en 1939 haba huido de la persecucin nazi y encontrado
asilo en Estados Unidos. En su libro El poder del Eje en la Europa ocupada
publicado en 1944 defini as el genocidio:

La apostilla de La Haya (o simplemente apostilla, tambin en francs:

apostille, "nota" o "anotacin") es un mtodo simplificado de legalizacin de
documentos a efectos de verificar su autenticidad en el mbito derecho
internacional. Fsicamente consiste en una hoja que se agrega (adherida al

reverso o en una pgina adicional) a los documentos que la autoridad

competente estampa sobre una copia del documento pblico. Fue introducido
como mtodo alternativo a la legalizacin por un Convenio de La Haya
(tambin conocida como Convencin de La Haya o Conferencia de La Haya de
Derecho Internacional Privado), de fecha 5 de octubre de 1961.
En algunos pases, como Espaa, la apostilla puede obtenerse
electrnicamente (E-App), sustituyendo la firma holgrafa de los documentos
pblicos apostillados por un certificado o firma electrnica vlida, de
conformidad con los estndares internacionales. En estos casos suele existir
tambin un registro electrnico de apostillas (e-register), que reemplaza el
tradicional fichero manual de apostillas por un registro electrnico de contraste
que permite hacer un seguimiento puntual de las apostillas realmente
emitidas.

Acuerdo de Ginebra
El Acuerdo para resolver la controversia entre Venezuela y el Reino Unido de
Gran Bretaa e Irlanda del Norte sobre la frontera entre Venezuela y la
Guayana Britnica, firmado en Ginebra (Suiza) el 17 de febrero de 1966, mejor
conocido como Acuerdo de Ginebra, es un tratado vigente firmado por
Venezuela por una parte, y el Reino Unido junto con su colonia de Guayana
Britnica (prxima a recibir la independencia) por la otra, por el cual se
detallan los pasos a seguir para la resolucin de la controversia limtrofeterritorial sobre la Guayana Esequiba surgida de la contencin venezolana ante
la ONU, en 1962, de considerar nulo e rrito (inexistente) el Laudo Arbitral de
Pars de 1899 que emiti el Tribunal Arbitral de Pars y que defini la frontera
comn entre Venezuela y Guayana Britnica. La decisin del tribunal qued en
tela de jucio luego de hacerse pblico el Memorndum de Severo Mallet
Prevost y otros documentos que comprometieron la validez del laudo.

El Acuerdo de Ginebra fue publicado en la Gaceta Oficial de Venezuela N

28.008 del 15 de abril de 19661 y posteriormente registrado por este mismo
pas el 5 de mayo de 1966 en la Secretara General de la Organizacin de las
Naciones Unidas bajo el N I-8192.2

Tres meses despus de la firma del acuerdo, el 26 de mayo de 1966, la colonia

de Guayana Britnica recibe la independencia llamndose a partir de entonces
"Repblica de Guyana" (y desde 1970: Repblica Cooperativa de Guyana),3
fecha a partir de la cual el nuevo Estado pasa a formar parte del acuerdo como

pas soberano e independiente junto a Reino Unido y Venezuela, aunque

sustituye totalmente a Reino Unido en las conversaciones con Venezuela
respecto al diferendo limtrofe.

El Acuerdo de Ginebra es un acuerdo transitorio para llegar a una solucin

definitiva, muchos lo definen como "un acuerdo para llegar a un acuerdo" y
aunque invalida el laudo de 1899, se mantiene el statu quo que l deriv. Por lo
tanto, el rea en reclamacin se encuentra bajo la autoridad del gobierno de
Guyana hasta que no se resuelva algo diferente conforme al tratado. El artculo
primero del documento,4 expresa se reconoce la contencin de Venezuela de
considerar nulo e rrito la decisin del tribunal que defini su frontera con
Guayana Britnica. Reino Unido y Guyana (entonces Guayana Britnica) al
firmar el documento reconocen el reclamo y la inconformidad de Venezuela
acordndose as encontrar una solucin prctica, pacfica y satisfactoria para
las partes.

En el Acuerdo de Ginebra se establece la creacin de una Comisin Mixta

integrada por representantes de Venezuela y de Guayana Britnica (Reino
Unido, a pesar de ser parte firmante del tratado, no tiene participacin en la
comisin) la cual en un plazo de 4 aos tendra que decidir cul poda ser la
solucin al problema limtrofe, una vez vencido este plazo, se suscribe en 1970
el Protocolo de Puerto Espaa5 entre Guyana, Reino Unido y Venezuela por el
cual se congelaba, por un trmino de 12 aos, parte del Acuerdo de Ginebra.
En 1982 Venezuela decide no ratificar el Protocolo de Puerto Espaa y se
vuelve a lo establecido en el acuerdo.

En 1983 Venezuela propone la negociacin directa con Guyana pero sta no

acepta y propone tres alternativas (Asamblea General de la ONU, Consejo de
Seguridad o Corte Internacional de Justicia) que Venezuela rechaza.

Ese mismo ao de 1983, por iniciativa de Venezuela, el conflicto limtrofe se

lleva bajo los auspicios del Secretario General de las Naciones Unidas, en
concordancia a lo previsto en el artculo IV numeral 2 del acuerdo y apegados
al artculo 33 de la Carta de las Naciones Unidas referente a los medios de
soluciones pacficas de controversias.6

En 1987 Guyana y Venezuela deciden aceptar el mtodo de los Buenos Oficios

que comienza a funcionar desde 1989 en la persona de un Buen oficiante
elegido y aceptado por las partes. Esta figura tiene como funcin acercar a
ambos gobiernos con el fin de que estos lleguen a una solucin satisfactoria
como lo dicta el tratado.7

Actualmente, el Buen oficante es el jamaicano Norman Girvan quien ha sido

elegido y aceptado por ambos pases con la anuencia del Secretario General de
la ONU.8 9 10

La Cruz Roja Internacional

La organizacin Cruz Roja es internacionalmente conocida por sus importantes
intervenciones y profunda ayuda que presta buscando siempre el bien
humanitario, tanto durante perodos de paz como de guerra.
Las races de esta organizacin tienen su inicio con la obra de un importante
personaje de la historia social de Suiza: Henri Dunant (Premio Nbel de la Paz
de 1901). El mismo vivi profundamente las secuelas de la batalla de Solferino
en 1859, mientras realizaba un viaje de negocios. Todas sus memorias,
experiencias y recuerdos los escribi y luego public en el libro llamado Un
recuerdo de Solferino.
Todas las observaciones y los ideales expresados por Dunant dentro de esta
obra fueron los que
inspiraron a un grupo de jvenes suizos a realizar una organizacin de ayuda
que no tuviera fronteras: la Cruz Roja.
Es as como durante la Convencin de Ginebra del ao 1863 se presentan cinco
ciudadanos presentando el proyecto que dara forma a la Cruz Roja,
defendiendo los ideales de Dunant de proteger y curar a los heridos durante el
combate. Estos cinco personajes que dieron luz a la organizacin fueron
Guillaume Henri Dufour, un general de la armada suiza y escritor de tratados
militares que se convirti en el presidente del comit durante el primer ao de
la organizacin, Gustave Moynier, un joven abogado que desde ese momento
en adelante dedic su vida plena a la Cruz Roja, Louis Appia y Theodore
Maunoir (ambos mdicos) y Dunant.
Actualmente la Cruz Roja se encuentra compuesta por tres elementos bsicos:
La Sociedad Cruz Roja Nacional (incluyendo la Red Crescits en los pases
musulmanes y la Red Lion and Sun en Iran), la Liga de las Sociedades de la
Cruz Roja, inaugurada en 1919 y encargada de coordinar las sociedades

internacionales bajo las propuestas de la American Red Cross; y el Comit

Internacional de la Cruz Roja, un grupo independientes de ciudadanos suizos
que intervienen como cuerpo neutral en perodos de guerra.

La Cruz Roja Internacional figur como nominada para los Premios Nobel de la
Paz en los aos 1917, 1944 y 1963, siendo un ejemplo de la predisposicin
humanitaria en tiempos que ms se necesita.
La Sociedad Nacional de la Cruz Roja Dominicana fundada el 15 de Agosto del
1927, la misma obtiene su personera jurdica por medio de la Ley 41-98 del 17
de Febrero del 1998, mediante la cual se le reconoce como una Institucin de
Derecho Privado y Auxiliar de los Poderes Pblicos de la Nacin , aprobndose
sus Estatutos y el Reglamento General Orgnico, dndole autonoma en cuanto
a las decisiones que se tomen en el seno de su rgano de Gobierno, siempre
apegada a los Principios Fundamentales que rigen el Movimiento Internacional
de la Cruz Roja.
Constituida en acuerdo a los Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos
Adicionales de 1977 de los cuales la Republica Dominicana es parte, la Cruz
Roja Dominicana fue reconocida por el Comit Internacional de la Cruz Roja en
fecha 26 de abril de 1940 y es miembro de la Federacin Internacional de Cruz
Roja y Media Luna Roja a partir de la misma fecha; nuestra Sede Central se
localiza en la Ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional y cuenta con 117
estaciones integradas por Comits Zonales y Provinciales.
El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, ms
conocido internacionalmente como Cruz Roja, y en algunos pases musulmanes
como Media Luna Roja, es un movimiento humanitario mundial de
caractersticas particulares y nica en su gnero, por su relacin particular con
base en
convenios internacionales con los estados y organismos internacionales por un
fin netamente humanitario. Est integrada por:1
Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR).
Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
(FICR).
187 Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y la Media Luna Roja.
Los componentes del Movimiento, aunque conservan su independencia en los
lmites del Estatuto del Movimiento, actan siempre de conformidad con sus

Principios Fundamentales y colaboran entre s en el desempeo de sus tareas

respectivas y para realizar su misin comn.
Los componentes del Movimiento se renen con los Estados Partes en los
Convenios de Ginebra del 27 de julio de 1929 o del 12 de agosto de 1949 en la
Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (en adelante:
la Conferencia Internacional).
La Cruz Roja tambin es el emblema inicial del Movimiento, inversa de los
colores de la Bandera de Suiza, en reconocimiento a sus fundadores y su
neutralidad. La cruz roja, junto con la media luna roja y el cristal rojo sobre
fondo blanco, son emblemas humanitarios reconocidos oficialmente por casi la
totalidad de pases del mundo y su uso est enmarcado en el Derecho
Internacional Humanitario, por lo que deben ser respetados en toda
circunstancia, para que se puedan desarrollar las labores humanitarias en los
desastres y conflictos armados.
Fundacin
Henry Dunant (Ginebra, Suiza, 8 de mayo de 1828 - 29 de octubre de 1909),
mientras estaba dedicado a sus negocios en Argelia, viaj al norte de Italia
muy cerca de Solferino (Italia), el mismo da en que all se enfrentaban los
ejrcitos austriaco, francs y piamonts. Al anochecer, sobre el escenario de la
Batalla de Solferino, el 24 de junio de 1859, ya hacan 40.000 hombres
prcticamente abandonados a su suerte.
Dunant vio cmo moran los heridos sin asistencia y, ayudado por gente de los
pueblos cercanos, se dedic a socorrerlos: convenci a la poblacin local para
que atendiese a los heridos, sin fijarse en qu bando del conflicto estaban,
usando el lema "Tutti fratelli" (Todos hermanos) acuado por las mujeres de la
cercana ciudad de Castiglione dello Stiviere (Provincia de Mantua).
Haba quedado impresionado. Filntropo, formado y emprendedor, el recuerdo
le llev a concebir formas de paliar situaciones parecidas, y tres aos despus
public sus reflexiones. En un libro llamado "Recuerdo de Solferino", Dunant
plantea la idea germinal de lo que sern las futuras sociedades de la Cruz Roja.
Escribi, textualmente "cuya finalidad ser cuidar de los heridos en tiempo de
guerra por medio de voluntarios entusiastas y dedicados, perfectamente
cualificados para su trabajo"
Desde un primer momento, Dunant concibi las sociedades como entes
neutrales, dispuestos a prestar ayuda humanitaria a
quien la necesitara, independientemente de su raza, nacionalidad o creencias.
Su idea la recogieron cuatro miembros de la Sociedad Ginebrina de Utilidad

Pblica que, junto con l, impulsaron el proyecto hasta la constitucin formal

en 1863 del Comit Internacional de la Cruz Roja.
Un ao despus, el Comit Internacional de la Cruz Roja logr, con el apoyo del
Gobierno Suizo, convoca a una conferencia diplomtica en la que doce estados
firmaron el Primer Convenio de Ginebra. En l se acord:
Proteger a los militares heridos en campaa.
El carcter neutral y proteccin del personal sanitario y de los hospitales
militares.
La adopcin del emblema de la Cruz Roja sobre fondo blanco como smbolo
protector.
El establecimiento de un comit permanente que se denomin "Comit
Internacional de la Cruz Roja".
La promocin internacional de sociedades de socorro.
En su homenaje cada ao, el 8 de mayo, fecha de nacimiento de Henri Dunant,
se celebra el Da Mundial de la Cruz Roja.

Los emblemas
El uso de los emblemas, tanto la Cruz Roja como la Media Luna Roja, es
definido por el Derecho Internacional Humanitario (DIH), tal y como se estipul
en las Convenciones de Ginebra de 1949.
Emblemas oficiales
La Cruz Roja
El smbolo de la Cruz Roja sobre un fondo blanco fue adoptado oficialmente en
la Primera Convencin de Ginebra en 1864, pero el emblema ya fue decidido el
28 de octubre de 1863 en la
Conferencia Internacional preparatoria de la Convencin de Ginebra.2 El
emblema inicialmente propuesto como distintivo internacional era "un brazal
blanco en el brazo izquierdo" sin incluir ningn smbolo (la bandera blanca era
y es universalmente utilizada como smbolo de alto el fuego), desconocindose
como se decidi finalmente aadirle una cruz roja.2
La bandera de la Cruz Roja no debe confundirse con la Cruz de San Jorge, la
cual est en la bandera de Inglaterra o Barcelona y de muchos otros lugares.
Con el fin de evitar esta confusin, al smbolo protegido algunas veces se le
refiere como la "Cruz Roja Griega"; este termino es utilizado tambin por la ley

de los Estados Unidos para describir a la Cruz Roja. La cruz roja de la Cruz de
San Jorge se extiende hasta el borde de la bandera, mientras que la cruz de la
Cruz Roja no lo hace.
El origen de la bandera de la Cruz Roja a menudo se vincula con la bandera de
Suiza, que es con los colores opuestos de ella. En 1906, para poner fin al
argumento de Turqua de que la bandera tuvo sus races en el cristianismo, se
decidi oficialmente promover la idea de que la bandera de la Cruz Roja se
haba formado mediante la inversin de los colores federales de Suiza.3 As,
debido a las crecientes presiones de diversos pases para reconocer distintos
smbolos segn las creencias religiosas y con el fin de desvincular
definitivamente la cruz roja del
cristianismo, se decide incluir el siguiente artculo en el I Convenio de Ginebra
del 12 de agosto de 1949:2
En homenaje a Suiza, el signo herldico de la cruz roja sobre fondo blanco,
formado por interversin de los colores federales, se mantiene como emblema
y signo distintivo del Servicio Sanitario de los ejrcitos.
La Media Luna Roja

El emblema de la Media Luna Roja fue utilizado por primera vez en el conflicto
armado ruso-turco entre el Imperio Otomano y Rusia (1877-1878), debido a
que el Imperio Otomano, aunque respetaba el smbolo de la Cruz Roja,
consideraba que hera las susceptibilidades del soldado musulmn.2 El smbolo
era oficialmente adoptado en 1929 y hasta el momento 33 estados Islmicos lo
han reconocido.
El Cristal Rojo

Existieron problemas en relacin con los emblemas de la Cruz Roja y la Media

Luna Roja. En algunos conflictos se ha interpretado que estos smbolos poseen
un significado religioso, lo que ha provocado una interpretacin errnea de la
naturaleza de la organizacin. El 8 de Diciembre de 2005, en respuesta a la
creciente presin para dar cabida a la Sociedad Magen David Adom de Israel
como miembro del Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, un
nuevo emblema sin ninguna connotacin religiosa, conocido como el Cristal
Rojo, fue adoptado por una modificacin de las convenciones de Ginebra
conocidas como Protocolo III.

Emblemas reconocidos en
desuso
El Len y Sol Rojos

Existi tambin como emblema el Len y Sol Rojos propuesto por Persia (actual
Irn) en 1899 y usado oficialmente por la Sociedad del Len y Sol Rojos de Irn
entre 1924-1980. Este emblema fue reconocido oficialmente por la Federacin
Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y la Media Luna Roja (FICR) en
1929, junto con la Media Luna Roja. En 1980, con el triunfo de la revolucin
islmica, el nuevo rgimen inform a la Federacin Internacional de Sociedades
de la Cruz Roja y la Media Luna Roja (FICR) de que se usara en adelante la
Media Luna Roja. Sin embargo, mantiene su derecho a volver a usarlo.
Emblemas no reconocidos
La Estrella Roja de David (Magen David Adom)

Durante ms de 50 aos, Israel pidi el reconocimiento de la Estrella de David

Roja, argumentando que, dado que los emblemas cristianos y musulmanes
fueron reconocidos, los emblemas judos correspondientes deberan serlo
tambin. Estos emblemas ha sido utilizados desde 1935 por la Sociedad Magen
David Adom de Israel, la sociedad de primeros auxilios nacional de Israel, pero
sigue sin ser reconocida por las Convenciones de Ginebra como un smbolo de
protegido.4
El Movimiento de la Cruz Roja y la Media Luna Roja repetidamente rechaza el
requerimiento de Israel a lo largo de los aos, indicando que el emblema de la
Cruz Roja no representan el cristianismo, pues es el color inverso de la bandera
suiza, y tambin que si los Judios (u otro grupo) iban a adoptar otros
emblemas, no habra fin al reclamo de los grupos religiosos o de otro tipo sobre
el nmero de emblemas a reconocer. Se razon que la proliferacin de
smbolos rojos podra repercutir en la intencin original de los emblemas de la
Cruz Roja, que iba a ser un emblema nico para marcar los vehculos y los
edificios protegidos por razones humanitarias.
La Estrella de David Roja no ha sido reconocida como un smbolo protegido
fuera de Israel; en su lugar, utiliza los emblemas del Cristal Rojo con la Estrella
de David Roja, con el fin de garantizar la proteccin de las operaciones
internacionales. Dependiendo de las circunstancias, se puede colocar la Estrella
de David Roja dentro del Cristal Rojo, o usar el Cristal Rojo solo