Joice Machado PDF

UNIVERSIDADE FEDERAL DO AMAZONAS
CENTRO DE CINCIAS AMBIENTAIS

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM CINCIAS
AMBIENTAIS E SUSTENTABILIDADE NA AMAZNIA
ANLISE DA SUSTENTABILIDADE DE
EMPREENDIMENTOS HABITACIONAIS VINCULADOS A
POLTICAS PBLICAS NO PERODO 2008-2010:
APLICABILIDADE DE REQUISITOS GREENBUILDING NA
CONSTRUO CIVIL DE MANAUS
JOICE DE JESUS MACHADO
MANAUS
2013
UNIVERSIDADE FEDERAL DO AMAZONAS

CENTRO DE CINCIAS AMBIENTAIS
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM CINCIAS
AMBIENTAIS E SUSTENTABILIDADE NA AMAZNIA
Dissertao apresentada ao Programa de PsGraduao
em
Cincias
Ambientais
Sustentabilidade na Amaznia, da Universidade

Federal do Amazonas, como requisito parcial para
obteno de ttulo de Mestre.
Orientador: Prof. Dr. Neliton Marques da Silva
MANAUS
2013
Ficha Catalogrfica
(Catalogao realizada pela Biblioteca Central da UFAM)
M149a
Machado, Joice de Jesus

Anlise da sustentabilidade de empreendimentos
habitacionais vinculados a polticas pblicas no perodo 20082010: aplicabilidade de requisitos greenbuilding na construo
civil de Manaus / Joice de Jesus Machado. - Manaus: UFAM,
2013.
197 f.; il. color.
Dissertao (Mestrado em Cincias do Ambiente e
Sustentabilidade na Amaznia) Universidade Federal do
Amazonas, Manaus, 2013.
Orientador: Prof. Dr. Neliton Marques da Silva
1. Construo civil 2. Desenvolvimento sustentvel 3.
Poltica habitacional 4. Greenbuilding 5. Sistemas de
certificao I. Silva, Neliton Marques da (Orient.) II.
Universidade Federal do Amazonas III. Ttulo
CDU (2007): 69:006.44(811.3)(043.3)
Dissertao apresentada ao Programa de PsGraduao

em
Cincias
Ambientais
e
Sustentabilidade na Amaznia, da Universidade
Federal do Amazonas, como requisito parcial para
obteno de ttulo de Mestre.
Defendida e aprovada em 25 de junho de 2013.
BANCA EXAMINADORA
Prof. Dr. Neliton da Silva Marques (Presidente)

Universidade Federal do Amazonas
Profa. Dra. Ktia Helena Serafina Cruz Schweickardt (Membro Interno)

Prof. Dr. Raimundo Pereira de Vasconcelos (Membro Externo)

A meus pais, que me mostraram o caminho.

A minha filha, minha maior motivao para
percorr-lo.
AGRADECIMENTOS
A Fundao Centro de Anlise, Pesquisa e Inovao Tecnolgica, na pessoa

de sua Diretora Presidente Isa Assef, por ter acreditado no potencial e investido na
formao de uma nova pesquisadora.
Ao Professor Dr. Neliton Marques, que, embora distante de sua linha de
pesquisa, interessou-se pelo tema e abraou o desafio.
A minha famlia, no apenas pelo apoio incondicional, mas tambm pelas
orientaes metodolgicas.
A minha filha, pelo apoio e torcida, mesmo que ainda no compreenda as
escolhas da vida.
Ao meu companheiro, pela pacincia, estmulo e cumplicidade.
A Deus, causa primeira de tudo, pela vida cheia de oportunidades e bnos.
Que eu aprenda a honr-las diariamente.
RESUMO
A indstria da construo, responsvel pelo ambiente construdo em que se vive, a

atividade humana com maior impacto sobre o meio ambiente, sendo inequvoco
inferir que no h assentamentos humanos sustentveis sem construo
sustentvel. Desde a Agenda 21 procuram-se mecanismos para viabilizar relaes
entre o conceito global de desenvolvimento sustentvel e o setor da construo,
destacando-se o papel do CIB (International Council for Research and Innovation in
Building and Construction) e dos sistemas de certificao como criadores de
estratgias e mecanismos de avaliao que tem logrado xito, em diversos pases,
com os chamados greenbuildings. Estes congregam prticas de criar estruturas e
utilizar processos ambientalmente responsveis e eficientes no uso de recursos ao
longo de todo ciclo de vida de um edifcio. Tambm so comprometidos com a
reduo do impacto global do ambiente construdo sobre o bem estar humano e o
ambiente natural atravs de: uso eficiente de energia, gua e materiais; proteo da
sade dos ocupantes e melhoria da produtividade e qualidade de vida dos
trabalhadores; reduo de resduos, poluio, degradao ambiental, entre outros.
O objetivo desta pesquisa foi avaliar a aplicabilidade da adoo de requisitos
greenbuilding como estratgia de orientao da construo civil em prol da
sustentabilidade, no segmento residencial de Manaus, afetado por polticas
habitacionais. Para tanto, uma proposta de instrumento de avaliacao local (PIAL) foi
construda, com base na anlise de trs sistemas de certificao: LEED (Leadership
in Energy and Environmental Design); CSH (Code for Sustainable Home) e Selo
Casa Azul. O PIAL foi aplicado em dois empreendimentos e os resultados
evidenciaram o estgio incipiente da adoo de requisitos de construo sustentvel
pelos empreendimentos, com mdia de atendimento de 31%. Por outro lado,
tambm foi averiguada a aplicabilidade desses requisitos, demonstrando que mais
de 70% dos requisitos foram declarados como aplicveis. Considerando que os
requisitos, em sua maioria, apesar de serem aplicveis, no so adotados, testou-se
um mtodo de hierarquizao, o processo de anlise hierrquica (AHP), para
fundamentar a criao de uma Agenda de Construo Sustentvel, que relaciona
requisitos prioritrios e instrumentos de gesto ambiental capazes de fomentar sua
adoo no atual estgio da construo civil em Manaus.
Palavras-Chave: Construo civil, Sustentabilidade, Avaliao e Greenbuilding.
ABSTRACT
The construction industry, which is responsible for the built environment we live in, is
the human activity with the greatest impact on the environment, which is the reason
why we can unequivocally infer that there is no sustainable human settlements
without sustainable construction. Since Agenda 21 arrangements to facilitate
relations between the concept of sustainable development and the construction
sector are sought, with emphasis on the participation of the CIB (International
Council for Research and Innovation in Building and Construction) and certification
systems as creators of strategies and assessment mechanisms that are successful
in many countries with so-called greenbuildings. They congregate practices of
designing structures and the make use of environmentally responsible processes
and efficient use of resources throughout the entire lifecycle of a building. They are
also committed with the reduction of the overall impact of the built environment on
human well-being and the natural environment by: efficient use of energy, water and
materials; protection of occupant health and improvement of productivity and quality
of life of workers; reduction of waste, pollution, environmental degradation, among
others.The objective of this research was to evaluate the applicability of adopting
greenbuilding requirements as a strategic orientation for constructions towards
sustainability in the residential segment of Manaus, affected by housing policies.
Therefore, a proposal for a site evaluation tool (PIAL) was constructed, based on the
analysis of three certification systems: LEED (Leadership in Energy and
Environmental Design), CSH (Code for Sustainable Home) and Selo Casa Azul. The
PIAL was applied in two projects and the results showed the incipient stage of
adoption of requirements for sustainable construction projects, with an average
compliance of 31%. Moreover, the applicability of these requirements has also been
studied, showing that more than 70% of the requirements were declared as being
applicable. Taking into account that the requirements, mostly, are not adopted
despite being applicable, a method of ranking, analytic hierarchy process (AHP) has
been tested to support the creation of an Agenda for Sustainable Construction, which
lists requirements in order priority and environmental management tools that will
encourage its adoption in the current stage of construction in Manaus.
Keywords: Construction, Sustaintability, Assessment and Greenbuilding.
LISTA DE FIGURAS
Figura 01
Figura 02
Figura 03
Figura 04
Figura 05
Figura 06
Figura 07
Figura 08
Figura 09
Figura 10
Selos dos Sistemas de Certificao..................................

Equipamentos utilizados:(A) Sensor de Temperatura ;
(B) Luxmetro; (C) Decibelmetro.......................................
Exemplos de Empreendimentos com estratgia de
diferenciao por associao a sustentabilidade..............
Fases do ciclo de vida do Edifcio e aspectos de
sustentabilidade correlatos................................................
Cadeia Produtiva Construo Civil adaptado.................
Desafios da Construo Sustentvel.................................
(A) Vista parcial da rea do empreendimento Viver
Melhor planificada . (B) Registro da atividade comercial
informal em frente s unidades habitacionais...................
(A) Vista em perspectiva de conjunto em regio central.
(B) Vista area da implantao de conjunto habitacional
em rea perifrica..............................................................
(A) Vista geral do conjunto arquitetnico e paisagismo
em conjunto central. (B) Vista da unidade habitacional
em conjunto perifrico.......................................................
Estrutura de Temas e Subtemas do PIAL.........................
25
26
30
32
33
37
74
76
77
79
LISTA DE QUADROS
Quadro 01
Quadro 02
Quadro 03
Quadro 04
Quadro 05
Quadro 06
Quadro 07
Quadro 08
Quadro 09
Quadro 10
Quadro 11
Quadro 12
Quadro 13
Quadro 14
Quadro 15
Quadro 16
Quadro 17
Quadro 18
Quadro 19
Quadro 20
Quadro 21
Quadro 22
Quadro 23
Quadro 24
Quadro 25
Quadro 26
Quadro Comparativo Agenda Verde x Agenda Marrom........

Modelos de Sistemas de Certificao...................................
Composio da pontuao e importncia relativa dos
temas na avaliao................................................................
Requisitos de Avaliao do CSH...........................................
Composio da pontuao e importncia relativa dos
temas na avaliao................................................................
Requisitos de Avaliao do LEED.........................................
Listagem dos temas e pontuaes adotados pelo CASA
AZUL......................................................................................
Requisitos de Avaliao do Selo Azul da Caixa...................
Diretrizes construtivas determinadas pelo programa Minha
Casa, Minha Vida......................................................
Empreendimentos imobilirios associados ao Programa
Minhas Casa Minha Vida na cidade de Manaus, AM...........
Lista dos conjuntos habitacionais implementados pela
SUHAB na cidade de Manaus, AM......................................
Temas de Avaliao e Interaes entre Sistemas de
Certificao............................................................................
Estrutura do Roteiro de Entrevista e Ponderao de
Requisitos do PIAL................................................................
Sntese dos requisitos avaliados em relao ao
Empreendimento A para o tema Uso e Ocupao do Solo...
Empreendimento B para o tema Uso e Ocupao do Solo...
Empreendimento A para o tema Projeto...............................
Empreendimento B para o tema Projeto...............................
Empreendimento A para o tema Energia..............................
Empreendimento B para o tema Energia..............................
Empreendimento A para o tema gua..................................
Empreendimento B para o tema gua..................................
Empreendimento A para tema Materiais...............................
Empreendimento B para tema Materiais...............................
Empreendimento A para o tema Resduos...........................
Empreendimento B para o tema Resduos...........................
Empreendimento A para o tema Emisses Atmosfricas.....
35
40
43
43 a 47
47
49 a 57
58
59 a 63
70 a 71
73
75
78
108a110
111
112
114
115
117
117
119
120
121
123
123
123
124
Quadro 27
Quadro 28
Quadro 29
Quadro 30
Quadro 31
Quadro 32
Quadro 33
Quadro 34
Quadro 35
Quadro 36
Quadro 37
Quadro 38
Quadro 39
Quadro 40
Quadro 41
Quadro 42
Quadro 43
Quadro 44
Quadro 45
Quadro 46
Quadro 47
Quadro 48
Quadro 49
Quadro 50
Quadro 51
Quadro 52
Quadro 53
Quadro 54
Quadro 55
Quadro 56
Quadro 57
Quadro 58

Empreendimento B para o tema Emisses Atmosfricas.....
Empreendimento A para o tema Gesto e Sociedade..........
Empreendimento B para o tema Gesto e Sociedade..........
Empreendimento A para o tema Sade e Bem Estar...........
Registros de Lux do Empreendimento A...............................
Registros de Medies do Decibelmetro do
Empreendimento A................................................................
Empreendimento B para o tema Sade e Bem Estar...........
Registros de Lux do Empreendimento B...............................
Registros de Medies do Decibelmetro do
Empreendimento B................................................................
Dados consolidados da classificao de aplicabilidade........
Escala comparativa de importncia para AHP......................
Estratgias para fomento a adoo de Requisitos conforme
Aplicabilidade e Prioridade....................................................
Prioridade e estratgias de implantao para tema Uso e
Ocupao do Solo.................................................................
Prioridade e estratgias de implantao para tema Projeto..
Prioridade e estratgias de implantao para tema Energia.
Prioridade e estratgias de implantao para tema gua.....
Prioridade e estratgias de implantao para tema
Emissoes Atmosfricas.........................................................
Materiais................................................................................
Resduos...............................................................................
Prioridade e estratgias de implantao para tema Gesto
e Sociedade..........................................................................
Prioridade e estratgias de implantao para tema Sade e
Bem Estar..............................................................................
Lista de Requisitos pertencentes aos Sistemas de
Certificao e motivos de excluso.......................................
Interferncias dos Subtemas nas Dimenses da
Sustentabilidade de SACHS..................................................
Comparao de Subtemas do Tema 01................................
124
125
126
128
128
129
130
131
131
133 a136
140
142
143
143
144
145
145
145
145
146
146
161-163
191-192
193
193
194
194
195
195
196
196
197
LISTA DE GRFICOS
Grfico 01
Grfico 02
Grfico 03
Grfico 04
Grfico 05
Grfico 06
Variao do total de Unidades Ofertadas na cidade de

Manaus, AM.......................................................................
Composio da Oferta por rea Construda no perodo
2008-2010 em Manaus, AM..............................................
Curvas de unidades habitacionais ofertadas por zona
urbana na cidade de Manaus, AM.....................................
Variao de Temperatura Interna versus Externa do
Empreendimento A............................................................
Variao de Temperatura Interna versus Externa do
Empreendimento B............................................................
ndices de Atendimento aos Requisitos por Temas..........
65
65
66
126
128
130
LISTA DE SIGLAS
CIB
PIB
International Council for Research and Innovation in Building

and Construction
Produto Interno Bruto
FIFA
Fdration Internationale de Football Association
PAC
Programa de Acelerao do Crescimento
PMCMV
Programa Minha Casa, Minha Vida
LEED
Leadership in Environmental and Energy Design
PROCEL
Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica
CBIC
Cmara Brasileira da Indstria da Construo
BREEAM
PIAL
Building Research Establishments Environmental Assessment

Method
Proposta de instrumento de avaliao local
AHP
Analytic Hierarchy Process
MADA
Multiattribute decision analisys
GBC
Green Building Challenge (GBC)
CONAMA
Conselho Nacional de Meio Ambiente
BNDES
Banco Nacional do Desenvolvimento,
CEF
Caixa Econmica Federal
UH
Unidade Habitacional
USGBC
United States Green Building Council
CASBEE
SBC
Comprehensive Assessment System for Built Environment

Efficiency
Sustainable Building Challenge
ABNT
NBR
CSH
Associao Brasileira de Normas Tcnicas

Norma Brasileira Regulamentadora
Code for Sustainable Home
LEED NC
Leadership in Environmental and Energy Design New

Construction.
Leadership in Environmental and Energy Design - Accredited
Professional
Technical and Scientific Advisory Commitee
LEED AP
TSAC
ASHRAE
EPA
American Society of Heating, Refrigerating and Air-conditioning

engineers
US Environmental Protection Agency
DOE.
U.S. Departament of Energy
SINDUSCON-AM
Sindicato da Indstria da Construo Civil do Amazonas
SUHAB
Superintendncia Estadual de Habitao
HIS
Habitao de interesse social
PROSAMIM
Programa Social e Ambiental dos Igaraps de Manaus
ETE
Estao de Tratamento de Esgoto
PBE
Programa Brasileiro de Etiquetagem
CONPET
CPIII
Programa Nacional da Racionalizao do Uso dos Derivados

do Petrleo e Gs Natural
Cimento Portland de Alto Forno
CPIV
Cimento Portland Pozolnico
PBQP-H
Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade no Habitat
SINAT
Sistema Nacional de Aprovao Tcnica
RCD
Resduos de Construo e Demolio
CTC
Tetracloreto de Carbono
HCFC
Hidroclorofluorcabono
CFC
Clorofluorcarbono
SDOS
Substncias Destruidoras da Camada de Oznio
PGRCC
Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil
EJA
Educao de jovens e adultos
FTA
Fumaa Tabaco Ambiental
IPAAM
Instituto de Proteo Ambiental do Estado do Amazonas
SEMMAS
Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Sustentabilidade
IMPLURB
Instituto Municipal de Ordem Social e Planejamento Urbano
SUMRIO
1. INTRODUO ...................................................................................................16
1.1.
Delimitao do Problema de Pesquisa............................................................16
1.2.
Formulao da Hiptese .................................................................................23
1.3.
Objetivos .........................................................................................................24
1.4.
Metodologia .....................................................................................................24
1.4.1.
Tcnicas de Pesquisa ..................................................................................25
2. EMBASAMENTO TERICO ..............................................................................29

2.1.
Construo Civil e sustentabilidade ................................................................29
2.2.
Sistemas de Certificao.................................................................................39
2.2.1.
Code for Sustainable Home (CSH) BREEAM ...........................................42
2.2.2.
LEED ............................................................................................................47
2.2.3.
Selo Casa Azul da Caixa .............................................................................57
2.3.
Construo Civil em Manaus...........................................................................64
2.3.1.
Programa Minha Casa, Minha Vida PMCMV ............................................69
2.3.2.
Poltica Estadual de Habitao ....................................................................74
3. AVALIAO DA SUSTENTABILIDADE DA CONSTRUO CIVIL EM MANAUS

..78
3.1.
Integrao dos Sistemas de Avaliao estudados ..........................................78
3.2.
Temas, subtema e requisitos do PIAL .............................................................80
3.2.1.
Uso e Ocupao do Solo Estratgia de Implantao ................................80
3.2.2.
Projeto..........................................................................................................83
3.2.3.
Energia.........................................................................................................87
3.2.4.
gua .............................................................................................................90
3.2.5.
Materiais ......................................................................................................93
3.2.6.
Emisses Atmosfricas ................................................................................97
3.2.7.
Resduos ......................................................................................................99
3.2.8.
Gesto e Sociedade...................................................................................101
3.2.9.
Sade e Bem Estar .................................................................................... 105
3.3.
Roteiro de Entrevista da Avaliao ...............................................................108
3.4.
Resultados da Aplicao da Avaliao ......................................................... 110
3.4.1.
Caracterizao dos empreendimentos avaliados....................................... 110
3.4.2.
Descrio e Anlise dos dados coletados .................................................. 111
3.4.2.1.
Sntese - ndice de Atendimento a Requisitos ........................................ 132
3.4.2.2.
Sntese - Aplicabilidade dos Requisitos .................................................. 133
4. AGENDA DE CONSTRUO SUSTENTVEL PARA MANAUS .................... 138

4.1.
Processo de Anlise Hierrquica .................................................................. 138
4.2. Estratgias de apoio incluso dos requisitos como prticas da Construo

Civil .140
4.3.
Resultados .................................................................................................... 143
5. CONCLUSES ................................................................................................ 148

6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................. 151
7. ANEXOS ........................................................................................................... 158
7.1.
Parecer do Comit de tica........................................................................... 158
7.2.
Excluses do PIAL ........................................................................................161
7.3.
Roteiro de Entrevista ..................................................................................... 164
7.4. Avaliao dos Subtemas do PIAL segundo as dimenses de sustentabilidade

de Sachs (1994) ...................................................................................................... 191
7.5.
Matrizes de Comparao do AHP ................................................................. 193
16
1. INTRODUO
1.1. Delimitao do Problema de Pesquisa

A definio clssica de desenvolvimento sustentvel desde a dcada de 80
tenta sintetizar as intenes de viabilizar novas perspectivas para a humanidade,
calcadas em diferentes estratgias de relao com o ambiente. O desenvolvimento
econmico e social que atenda as necessidades da gerao atual sem comprometer
a habilidade das geraes futuras atenderem as suas (BRUNDTLAND, 1987),
permanece, entretanto, como desafio.
O debate avanou e muitas reflexes tentam elucidar o tema, ao mesmo
tempo em que aumenta a percepo de sua abrangncia. Essa evoluo, conforme
Sachs, se caracterizou por uma complexificao crescente do conceito e pela
compreenso do fato de que se trata de um conceito pluridimensional (In
NASCIMENTO e VIANNA(org.), 2009, p.22).
A falta de concordncia, entretanto, no impediu que as discusses
caminhassem para a constatao, inequvoca, de que o desafio global diz respeito a
melhorar o nvel de consumo da populao mais pobre e diminuir os impactos
ambientais dos assentamentos humanos no planeta (GONALVES e DUARTE,
2006, p.52).
Embora seja consenso que o caminho para uma sociedade sustentvel
implique em transformaes contundentes nas estruturas de vida, padres de
consumo, processos de produo, provavelmente baseados em outros paradigmas
que no os que embasaram a sociedade industrial, tambm est clara a
necessidade de que a atual estrutura produtiva seja transformada gradualmente
(JOHN;SILVA ;AGOPYAN, 2001).
A indstria da construo, responsvel por todo o ambiente construdo em
que se vive (cidades, edifcios, estradas, infraestrutura) , considerando seu ciclo de
vida, a atividade humana com maior impacto sobre o meio ambiente (SILVA; SILVA,
AGOPYAN, 2003), de onde possvel inferir que no h assentamentos humanos
sustentveis sem construo sustentvel.
17
A discusso remete s grandes convenes globais realizadas sobre o tema:

Estocolmo (1972), Montreal (1987), Rio de Janeiro (1992), Kyoto (1997), Nova
Yorque (1997), Johanesburgo (2002), e novamente, Rio de Janeiro (2012), entre
outras, so exemplos de um esforo global, capitaneado pelas Naes Unidas, para
estabelecer consensos e direcionamentos comuns (STUERMER; BEDENDO;
BROCANELI, 2010).
Evento
mais
recente,
Conferncia
das
Naes
Unidas
sobre
Desenvolvimento Sustentvel, Rio+20, realizada em 2012, reafirmou o papel das

cidades sustentveis e assentamentos humanos nesse contexto, registrando as
intenes dos pases partcipes no Relatrio Futuro que Queremos, onde l-se:
(...) reconhecemos a necessidade de uma abordagem holstica para o
desenvolvimento urbano e assentamentos humanos, que fornea habitao
e infraestrutura a preos acessveis e priorize a urbanizao de favelas e
revitalizao urbana. (...)
Tambm nos comprometemos a promover polticas de desenvolvimento
sustentvel que suportem a habitao e servios sociais inclusivos; um
ambiente de vida seguro e saudvel para todos, especialmente crianas,
jovens, mulheres, idosos e deficientes; energia e transporte viveis e com
preos acessveis; promoo, proteo e restaurao de espaos verdes
seguros nas cidades; gua potvel e limpa e saneamento; qualidade do ar;
gerao de empregos decentes; melhoria do planejamento urbano; e
urbanizao de favelas. Apoiamos ainda a gesto sustentvel dos resduos
atravs da aplicao dos 3Rs (reduzir, reutilizar e reciclar).
Enfatizamos a importncia de aumentar o nmero de regies
metropolitanas, cidades e aglomeraes que implementem polticas de
planejamento e de urbanizao sustentveis, a fim de responder de forma
eficaz ao esperado crescimento das populaes urbanas nas prximas
dcadas. (...)
Reconhecemos o importante papel dos municpios na definio de uma
viso para as cidades sustentveis, desde o incio do planejamento da
cidade at a revitalizao das cidades e bairros mais antigos, inclusive
atravs da adoo de programas de eficincia energtica na construo e
gesto do desenvolvimento de sistemas sustentveis de transporte
adaptados s condies locais. (...)
A Agenda 21 Global, produto da Eco-92, permanece como sendo o marco

fundamental dessa trajetria (MMA,s/d). O documento tornou operacional uma ideia,
at ento, intangvel. Adotado por 179 pases na Conveno- Quadro das Naes
Unidas sobre Mudanas do Clima, esse plano de ao estabeleceu, para o sculo
XXI, os compromissos dos governos em diversas temticas, a serem viabilizados
pela integrao dos aspectos socioambientais em planos e polticas de
desenvolvimento( VOSGUERITCHIAN, 2006, p.40).
18
Diversos segmentos da sociedade trataram de adaptar as diretrizes da

Agenda 21. Quatro anos aps o evento, foi assinada a Agenda Habitat, durante a
Conferncia das Naes Unidas para os Assentamentos Humanos Habitat II,
realizada em Istambul, tambm conhecida como Cpula das Cidades (UNHABITAT,
2003).
Enfatizando recomendaes da Agenda 21, o Habitat II consolidou a ideia de
que a sustentabilidade do planeta passa necessariamente pela sustentabilidade de
suas cidades, territorializando os temas abordados pelas conferncias anteriores. O
evento adotou dois objetivos: moradias adequadas para todos e desenvolvimento de
assentamentos
humanos
sustentveis
em
um
mundo
em
urbanizao.
(ANTONUCCI et al, 2009).

A Agenda Habitat uma plataforma de princpios que deve se traduzir em
prticas, assinada por 171 pases, entre eles o Brasil. Contm mais de 100
compromissos e 600 recomendaes sobre questes relativas a assentamentos
humanos (UNHABITAT, 2003).
O CIB International Council for Research and Innovation in Building and
Construction, entidade internacional do setor, lanou, em 1999, a Agenda 21 para
Construo Sustentvel. Esse documento se destina a ser um intermedirio entre
as agendas gerais, como o Relatrio Brundtland e a Agenda Habitat, e as agendas
nacionais ou regionais para o ambiente construdo e para o setor da construo.
a primeira publicao de abrangncia mundial e se propem a ser uma
estrutura conceitual que defina as relaes entre o conceito global de
desenvolvimento sustentvel e o setor da construo, assim como permita que as
agendas locais sejam comparadas e tornem possveis definies de medidas
apropriadas em resposta aos diversos contextos (BOURDEAU, 1999).
A mesma entidade, reconhecendo as diferenas abissais de conjuntura dos
pases ento chamados desenvolvidos e os pases em desenvolvimento, em 2002
lanou a Agenda 21 para Construo Sustentvel para Pases em Desenvolvimento.
A iniciativa considerou que os problemas e as suas escalas, as prioridades de
desenvolvimento, a capacidade da indstria local e os governos, bem como os
19
nveis de competncias encontradas em pases em desenvolvimento so muitas

vezes radicalmente diferentes das
encontradas em pases desenvolvidos
(PLESSIS, 2002, p.1).

Todas essas publicaes, eventos e diretrizes demonstram que os desafios
ligados construo precisam ser equacionados em qualquer estratgia de
promoo de uma sociedade sustentvel. Devido abrangncia de sua cadeia
produtiva, dados precisos dificilmente so encontrados, entretanto possvel afirmar
sobre o segmento da construo civil (JOHN; PRADO, 2010):
o principal consumidor de recursos extrados da natureza. Estimativas
dos EUA indicam que 70% dos materiais consumidos vo para a construo
(MATOS; WAGNER, 1998 apud JOHN; PRADO, 2010, p.12).
Os resduos da atividade de construo, reformas e demolies contabilizam
um cerca de 500kg/ hab por ano (JOHN, 2000). Em grande parte, so depositados
em locais inadequados, cuja remoo onerosa municipalidade, comprometendo
a qualidade do ambiente urbano.
O setor importante contribuinte para mudanas climticas, pois usa grande
quantidade de materiais cermicos, cimento, ao, vidro, que so produzidos a alta
temperatura, usando energia de origem fssil e, em algumas situaes, lenha obtida
de desmatamento ilegal. Alm dessa questo, a operao dos edifcios
responsvel por uma parcela significativa do consumo de energia.
A operao do ambiente construdo brasileiro, ou seja, a utilizao dos
edifcios, foi responsvel por 44% do consumo de energia eltrica em 2007, com
tendncia progressiva (ANEEL, 2008).
Aproximadamente 26% da gua retirada e cerca de 10% da gua
consumida so volumes utilizados no ambiente construdo, excluda a indstria e o
agronegcio (ANA & CEBEDS, 2009 apud JOHN; PRADO, 2010, p.15) e mais de
um tero da gua perdido durante o processo de distribuio.
Entretanto, no apenas a questo ambiental a ser influenciada pela
construo civil.
No Brasil, a atividade, mesmo analisada isoladamente,
20
significativa para a economia, respondendo, em 2010, por um percentual de 5,7% de

participao no PIB, ndice maior que o da Agropecuria, 5,3%, (IBGE, 2012).
Representando, em 2010, mais de 20% da participao da Indstria no PIB
(produto interno bruto), a atividade tem tendncia crescente, haja vista que
correspondia a 17,56% no ano de 2008 e, apesar da crise de 2009, alcanou o
patamar supra citado dois anos depois.
A agenda social tambm relevante na construo civil, pois que, alm de
empregar formalmente, 2.479.000 trabalhadores (IBGE, 2012), ainda marcado
pela informalidade, em patamares crescentes. O Quadro social envolve baixos
salrios, o no cumprimento de obrigaes sociais da fora de trabalho e sonegao
de impostos em toda a cadeia produtiva, da extrao de matrias-primas, fabricao
e comercializao de materiais, projetos, canteiro e manuteno (JOHN; PRADO,
2010).
possvel afirmar que todos os impactos citados devem ser potencializados,
considerando que a construo civil passou a ser no Brasil uma das foras motrizes
do desenvolvimento do pas. O maior volume de crdito, as obras do segmento
imobilirio, as obras de infraestrutura fomentadas pelo Programa de Acelerao do
Crescimento - PAC1, as habitaes advindas do investimento privado ou partcipes
do Programa Minha Casa, Minha Vida- PMCMV2 e as obras direcionadas aos
eventos esportivos devem manter o ritmo de expanso entre 4 a 5% nos prximos
anos, ndice superior ao PIB atual (CBIC, 2011).
imperioso que as estratgias de sustentabilidade para ambiente construdo
ganhem aplicabilidade real, o que somente possvel se no olvidarem as
circunstncias socioeconmicas em que se delineiam e pelas quais so
influenciadas.
Os
sistemas
de
certificao
de
edifcios
sustentveis
ou
greenbuildings despontam, at o momento, como a melhor resposta nesse sentido.

1
PAC - lanado em 28 de janeiro de 2007, programa do governo federal brasileiro que engloba um
conjunto de polticas econmicas, planejadas para os quatro anos seguintes, e que tem como
objetivo acelerar o crescimento econmico do Brasil, sendo uma de suas prioridades o investimento
em habitao. Fonte: http://www.brasil.gov.br/pac/, acesso em 12 de novembro de 2012.
2
PMCMV - anunciado no dia 25 de maro de 2009, um programa habitacional do governo federal
brasileiro, que consiste no financiamento da habitao, com previso de investimento de R$ 34
bilhes para a construo de um milho de moradias. Fonte: http://www1.caixa.gov.br/popup/ home/
popup_home_9.asp, acesso em 15 de dezembro de 2012.
21
Na tentativa de atender aos objetivos e diretrizes estabelecidos nos grandes

eventos e acordo assinados, desde a dcada de 90 h, no mundo, iniciativas de
desenvolvimento de indicadores e sistemas de avaliao e certificao de edifcios
sustentveis
ou
greenbuildings,
configurando-se
uma
tendncia
mundial
(HERNANDEZ, 2006, p.17).

Greenbuilding uma designao internacional que congrega prticas de criar
estruturas e utilizar processos ambientalmente responsveis e eficientes no uso de
recursos ao longo de todo ciclo de vida de um edifcio. Envolve desde a concepo,
construo, operao, manuteno, renovao e demolio (USGBC,2006).
Tambm so conhecidos como edifcios sustentveis ou edifcios de alta
performance e so projetados para reduzir o impacto global do ambiente construdo
sobre a sade humana e o ambiente natural atravs de: uso eficiente de energia,
gua e outros; proteo da sade dos ocupante e melhoria da produtividade dos
empregados; reduo de resduos, poluio e da degradao ambiental (EPA,
2012).
A maior parte dos sistemas de avaliao de edifcios baseia-se em
indicadores que atribuem uma pontuao conforme atendimento a requisitos
relativos aos aspectos construtivos, climticos e ambientais, enfocando o interior da
edificao, o seu entorno prximo e a sua relao com a cidade e o meio ambiente
global (STUERMER; BEDENDO; BROCANELI, 2010).
No
Brasil, o
arcabouo
normativo,
as fragilidades
institucionais
e,
principalmente, o estgio embrionrio das discusses sobre sustentabilidade do

ambiente construdo, leva a uma incipiente aplicao desses sistemas. A tendncia,
entretanto, um aumento progressivo, haja vista a criao de sistemas brasileiros
como AQUA3, PROCEL4 e Selo Azul de Caixa (PICCOLI et al., 2010) e o aumento
AQUA certificao de construo sustentvel da Fundao Vanzolini, adaptao brasileira de

certificao francesa HQE (Haute Qualit Environnementale). Fonte: http://www.vanzolini.org.br/
conteudo_ 104.asp?cod_site =104&id_menu=758, acesso em 17 de novembro de 2012.
4
PROCEL - Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica (Procel), programa de governo
que visa promover a racionalizao da produo e do consumo de energia eltrica, para que se
eliminem os desperdcios e se reduzam os custos e os investimentos setoriais.Fonte:
http://www.eletrobras.com/elb/procel/main.asp?TeamID={67469FA5-276E-431F-B9C06F40630498EE}, acesso em 17 de novembro de 2012.
22
significativo de processos registrados no sistema LEED Leadership in

Environmental and Energy Design, sistema norte-americano de avaliao.
O LEED, sendo a ferramenta mais reconhecida e a que mais cresce no
mundo, tem ampliado sua adoo, notadamente em empreendimentos corporativos
do sudeste do pas, passando de 48 unidades em 2007 a 232 em 2010, totalizando
mais de 11.500.000 m. O Brasil, em agosto de 2011, j figurava em quarto lugar no
ranking de pases com mais processos em certificao no mundo (GBCB, 2011).
Se na implementao da Agenda 21 para Construo ficou patente, que as
agendas precisam ser reinterpretadas em diferentes contextos sociais, econmicos,
ambientais e culturais, assim tambm acontece no Brasil, onde o estgio das
pesquisas, dos instrumentos regulatrios e das iniciativas de implementao de
construo sustentvel absolutamente diferente, considerando a realidade de
grandes metrpoles do Sul e Sudeste do pas e a situao das cidades na
Amaznia.
Em Manaus, o processo de urbanizao da cidade, determinado por dois
ciclos econmicos (Borracha e Zona Franca de Manaus), configurou um espao
construdo sem planejamento, seja por parte do Estado, seja por parte da iniciativa
privada e, portanto, sem preocupaes associadas sustentabilidade. Duas
situaes se somam a esse cenrio:
A expanso imobiliria, gerada no apenas pelo dficit habitacional, mas
pela inteno governamental de utilizar o segmento como estratgia de
desenvolvimento, com grandes obras (criao de eixos virios, viadutos, entre
outros) e empreendimentos (conjuntos habitacionais).
Esse processo introduziu
novos atores cadeia produtiva, ampliou os limites de ocupao da rea urbana e

maximizou os impactos ambientais, com expressiva participao do programa de
Habitao do Governo do Estado e PMCMV.
Sendo uma das sedes da Copa 20145, h um elemento novo no segmento
construtivo. Exigido pela FIFA (Fdration Internationale de Football Association)
Vigsima edio do evento Copa do Mundo FIFA, que ter como pas-anfitrio o Brasil e ser
disputada entre 12 de junho e 13 de julho e tem como uma das cidades-sede, Manaus.
23
como condio para as obras que atendem o evento, o selo LEED ter sua
primeira obra em Manaus, o estdio Arena da Amaznia, fato que poder suscitar
mudanas, ainda que pontuais, na cadeia produtiva, que precisar se ajustar para
atender aos requisitos que o processo exige.
Mediante este cenrio, questiona-se: Manaus tem adotado requisitos
greenbuilding e seus parmetros projetuais e construtivos, como ferramentas para
avanar rumo a uma construo mais sustentvel no segmento residencial afetado
por polticas habitacionais?
1.2. Formulao da Hiptese

O histrico da Construo Civil na cidade de Manaus e a prpria dinmica de
crescimento caracterstica das urbes brasileiras, somadas incipincia da discusso
sobre sustentabilidade do ambiente construdo; fragilidade institucional que
permite a ausncia de regulao dos procedimentos construtivos; noo, implcita
na tomada de decises, de que os impactos ambientais da cidade so naturalmente
diludos na abundncia de recursos naturais da Floresta Amaznica, leva a crer
que os requisitos de edificaes sustentveis utlizados mundialmente no so
adotados em Manaus, uma vez que a questo no se apresenta grave ou pertinente
e no tem sido impeditivo para expanso do setor.
Entretanto, o crescimento do nmero de profissionais ligados ao tema, a
presena de incorporadoras e construtoras de outros mercados, com prticas de
gesto diferenciadas e o arcabouo legal vigente, que incorpora, de maneira
prescritiva, algumas questes ambientais, deve ser capaz de promover mudanas
na cadeia produtiva, o que poder levar, ainda que parcialmente e sem qualquer
intencionalidade, ao atendimento parcial dos requisitos dos sistemas de avaliao.
Dessa forma, a hiptese desta pesquisa de que Manaus adota parcialmente
requisitos greenbuilding e seus parmetros projetuais e construtivos, sendo
necessrio estabelecer sua performance nas diferentes temticas que subsidie uma
anlise global do segmento com foco na identificao de itens prioritrios e
possibilidades de aplicao.
24
1.3. Objetivos
O objetivo geral avaliar a aplicabilidade da adoo de requisitos
greenbuilding como estratgia de orientao da Construo Civil em prol da
sustentabilidade, no segmento residencial de Manaus, afetado por polticas
habitacionais. Para tanto, foram delineados os seguintes objetivos especficos:
avaliar o desempenho atual de atendimento aos requisitos de construo
sustentvel, no segmento residencial afetado por polticas habitacionais; e identificar
requisitos greenbuilding aplicveis, hierarquizando-os a partir de sua efetiva
contribuio para a sustentabilidade da construo civil local.
1.4. Metodologia
Trata-se de um estudo de natureza exploratria, que, de acordo com Gil
(2008, p. 41) tem como objetivo proporcionar maior familiaridade com o problema
com vistas a torn-lo mais explicito ou a construir hipteses. Pode-se dizer que
estas pesquisas tm o objetivo principal o aprimoramento de ideias ou a descoberta
de intuies.
Foi adotada uma abordagem quanti-qualitativa, pois utilizou-se questionrios
e procedimentos estatsticos para a anlise dos dados, e uma anlise qualitativa,
uma vez que os estudos que empregam uma metodologia qualitativa podem
descrever a complexidade de determinado problema, analisar a interao de certas
variveis, compreender e classificar processos dinmicos vividos por grupos sociais
(RICHARDSON,1985).
O recorte temporal foi selecionado a partir da ltima atualizao do Plano
Diretor Urbano e Ambiental da Cidade de Manaus (Leis no. 671, 672, 673 e 674 de
04 de novembro de 2002, atualizadas em Abril de 2008, pelas Resolues 001, 002,
003 e 004 do CMDU), e definido em dois anos, para permitir a coleta de dados aps
a ocupao dos empreendimentos.
O segmento residencial foi escolhido por entender-se que, em um estado que
apresentou 25,4% de Dficit Habitacional (IBGE, 2010), o atendimento dessa
demanda ainda acarretar fortes impactos. Adicionalmente, conforme dados do
25
CBIC - Cmara Brasileira da Indstria da Construo (2008), 84,3% desse dficit se

d em famlia com renda de at trs salrios mnimos, ou seja, o pblico alvo das
polticas governamentais de habitao6.
Dentro do segmento, selecionou-se duas vertentes distintas: um conjunto
habitacional, parte da poltica habitacional estadual e um empreendimento do
Programa Minha Casa, Minha Vida, parte da poltica habitacional federal. Ambos
foram selecionados por se tratarem dos maiores quantitativos de unidades
ofertadas, no perodo de estudo.
1.4.1. Tcnicas de Pesquisa

Para Gil (2008), um estudo exploratrio, na maioria dos casos, assume a
forma de pesquisa bibliogrfica ou de estudo de caso, como est descrito a seguir:
Em primeiro lugar, desenvolveu-se o Embasamento Terico, descrito no
Captulo 02, um panorama sinttico sobre Construo Sustentvel, Sistemas de
Certificao e Construo Civil em Manaus, a partir de reviso bibliogrfica e
levantamento de dados de fontes secundrias.
Neste trabalho, optou-se por eleger trs sistemas de certificao para estudo,
de acordo com os critrios abaixo:
Figura 1- Selos dos Sistemas de Certificao

Fonte: www.bre.com, www.usbgc.com, www.caixa.gov.br/casaazul, acesso 21 de fevereiro 2013
O projeto de pesquisa previa a participao do segmento da construo civil condicionado apenas

pelos requisitos do mercado imobilirio, empreendimento representativo da iniciativa privada sem
condicionantes de polticas habitacionais. Devido desistncia da empresa partcipe na etapa final da
conduo da pesquisa, o desenho relativo aos sujeitos da pesquisa foi alterado.
26
Sistema de Certificao mais difundido no mundo: BREEAM - Building

Research Establishments Environmental Assessment Method, adaptado para Code
for Sustainable Home;
Sistema de Certificao com maior adeso do mercado brasileiro: LEED;
Sistema de Certificao Brasileiro: Selo Casa Azul da Caixa.
Essa etapa permitiu a identificao dos requisitos greenbuilding, que so os
itens avaliados pelos diversos sistemas de certificao. Aps essa identificao,
seguiu-se a elaborao de uma proposta de instrumento de avaliao local PIAL,
voltado para a sustentabilidade da construo civil para Manaus.
Para tanto, identificou-se temas chave para a construo sustentvel e
alocou-se nestes temas, os diversos requisitos descritos no captulo 02, excludos
aqueles inaplicveis ao atual estado da arte do setor da construo civil em Manaus.
O PIAL deu origem a um roteiro de entrevista, que encontra-se em anexo.
Esse roteiro contempla ainda uma caracterizao geral da empresa e do
empreendimento. Os questionamentos foram respondidos pelos responsveis
tcnicos, seguidos de visita in loco e realizao das medies com sensores de
temperatura (avaliao de conforto trmico), luxmetro (avaliao de conforto
lumnico) e decibelmetro (avaliao de conforto acstico) (Figura 02), durante o ms
de maro e abril de 2013.
Figura 2 Equipamentos utilizados:(A) Sensor de Temperatura ; (B) Luxmetro ; (C) Decibelmetro
27
A coleta de dados por medio com os supracitados equipamentos no tem

efeito de Ensaio, pois se trata de um registro pontual. Para aferir efetivamente o
desempenho acstico, trmico e lumnico so necessrios ensaios realizados em
diferentes situaes climticas e temporais. Chamamos, neste trabalho, de coleta de
indicadores de conforto, pois os dados registrados podem sinalizar tendncias e
potenciais desvios, mas no podem ser interpretados de maneira definitiva para
assegurar atendimento ou no das normas. Procedeu-se da seguinte forma:
Conforto trmico: medies realizadas a cada duas horas, pelo perodo de

24 h, com sensores posicionados na sala de estar;
Conforto lumnico: medies realizadas em trplice repetio na sala de

estar e quarto principal, durante a manh, com janelas abertas;
Conforto acstico: medies realizadas em trplice repetio, na sala de

estar e rea externa, a uma distncia de 7 metros da fachada, perodo da
manh.
Em atendimento aos objetivos da pesquisa, a todos os requisitos avaliativos

segue-se um questionamento a cerca da aplicabilidade do requisito em anlise, que
descreve trs possibilidades para a adoo do mesmo em empreendimentos
similares: impossvel; possvel, mas difcil adoo; possvel, soluo disponvel no
mercado.
Os motivos da no adoo do requisito tambm foram questionados,
oferecendo-se as seguintes opes: inviabilidade econmica; falta de fornecedores;
desconhecimento tcnico; impedimentos legais; falta de exigncia do consumidor e
outros. Tambm foi destinado campo para observaes e comentrios do
entrevistado a cerca do item questionado.
Duas entrevistas foram realizadas, cujos resultados foram objeto de anlise
quantitativa, baseada na determinao da frequncia de atendimento dos requisitos
avaliados. Foi definido um ndice de desempenho em cada tema de avaliao, como
forma de mensurar a performance. Todas as etapas da avaliao, incluindo seus
resultados, esto descritos no Captulo 03.
28
A partir do questionamento sobre aplicabilidade realizou-se a anlise

qualitativa, para compreender os obstculos impeditivos a aplicao dos requisitos
elencados, tambm descritos no Captulo 03 deste trabalho.
Essa etapa permitiu a aplicao do Processo de Anlise Hierrquica (AHP)
para elaborao de uma Agenda de Construo Sustentvel para Manaus,
apresentada no captulo 04 desta dissertao. O AHP um mtodo de auxlio a
deciso por mltiplos critrios, pertencentes a classe das tcnicas MADA
(multiattribute decision analisys), originalmente proposto por Thomas Satty em 1980
e adotado por Silva (2003) em tese de doutoramento intitulada Avaliao da
sustentabilidade
de
edifcios
de
escritrios
brasileiros:
diretrizes
base
metodolgica como mecanismo de ponderao de parmetros de sustentabilidade

para ambientes construdos.
Para tanto foi realizada uma ponderao baseada na relevncia do requisito e
subtemas nas cinco dimenses da sustentabilidade de Sachs (1994, p.37-38) :
ambiental, social, econmica, cultural e espacial), aps a qual foi possvel
estabelecer comparaes, utilizando um template AHP para MS Excel, criado por
Klaus D. Goepel, verso de 02/2013 .
Para este trabalho, no foi factvel aplicar o AHP com os profissionais
partcipes da pesquisa, seja pela indisponibilidade, seja por no considerarem-se
conhecedores do tema suficientemente para estabelecer comparaes. Assim, a
prpria pesquisadora implementou as comparaes requeridas pelo mtodo.
Os pesos estabelecidos em cada tema/requisito foram considerados como
critrio de priorizao. A anlise combinada da priorizao com a aplicabilidade
verificada no captulo 03 fundamentou a sugesto de ferramentas de gesto
ambiental para fins de implementao da Agenda proposta, aspecto final abordado
no captulo 04.
A pesquisa est inscrita no Comit de tica na Pesquisa da Universidade
Federal do Amazonas sob o nmero CAAE10994012000005020, aprovada pelo
parecer 209.390, de 01 de maro de 2013, com registros em anexo.
29
2. EMBASAMENTO TERICO
2.1. Construo Civil e sustentabilidade

A produo do ambiente construdo demanda um montante significativo de
energia e de materiais, gerando desgastes ambientais e a deteriorao da qualidade
de vida dos assentamentos humanos, em especial nos pases em desenvolvimento
(PLESSIS, 2002,p.5), como j destacado. Por essa razo, crescente a presso
sobre as empresas da cadeia produtiva7 da construo civil para avanarem na
atuao em acordo com os princpios da sustentabilidade.
A temtica deve ser abordada a partir da compreenso de que sua adoo
no uma meta precisa, mas uma tendncia, uma condio para direcionamento de
estratgias, aes e formas de interpretar as inmeras interaes que a presena
humana provoca (SILVA, 2000).
Esse trabalho apoia-se na classificao proposta por Ignacy Sachs, que
delineou cinco dimenses para o tema. A sustentabilidade s seria alcanada (ou
aproximada, dado o carter progressivo) vislumbrando os seguintes aspectos
(SACHS,1994):
sustentabilidade
social;
sustentabilidade
econmica;
sustentabilidade ecolgica; sustentabilidade espacial; e sustentabilidade cultural.

Essa abordagem no encerra todas as interfaces e dimenses da
sustentabilidade, mas evidencia as dimenses espacial e cultural, fundamentais na
configurao do ambiente construdo. Autores como Jos Eli da Veiga, Bertha
Becker, Marcel Brusztyn tambm identificam outras possibilidades e assinalam a
existncia
de
dimenses
institucionais,
ticas,
polticas,
entre
outras
(In
NASCIMENTO e VIANNA (Org.), 2009). Entretanto, entende-se que a abordagem

de Sachs traz a abrangncia necessria para interpretao do objeto deste estudo.
A utilizao indiscriminada do termo, somada a sua complexidade intrnseca,
acabaram por banaliz-lo. Por ser multidisciplinar e impreciso, o conceito passou a
ser usado para qualificar positivamente qualquer processo ou produto, sendo
Conjunto articulado de atividades / operaes econmicas, tcnicas, comerciais e logsticas, das

quais resulta um produto ou servio final. Fonte: IPEA, 2000.
30
utilizado por vezes para representar algo durvel, ou minimamente comprometido

com as causas ambientais.
Desde o incio das discusses sobre o tema, h uma proliferao de
conceitos e denominaes: Arquitetura Ecolgica, Bioarquitetura, Construo Verde,
Construo de Baixo Impacto, Arquitetura Sustentvel, Eco-design, Eco-friendly
design, so termos ouvidos nas escolas de arquitetura e no mercado imobilirio
(Figura 03) e utilizados como mecanismo de diferenciao com foco na agregao
de valor ao objeto construdo (HERNANDES, 2006, p.30).
Figura 3 - Exemplos de Empreendimentos com estratgia de diferenciao por associao a

sustentabilidade
Fonte: http://imoveismanausdanielnascimento.blogspot.com.br/2012/06/reserva-inglesa-condominioparque.html e http://manaus.olx.com.br/super-lancamento-viva-verde-iid-429775737, acesso em 13
de maro de 2013
Nesse
segmento,
questo
da
sustentabilidade
tem
se
pautado
principalmente pela busca de solues tecnolgicas focadas na minimizao dos

prejuzos ambientais da construo e operao dos edifcios. Eficincia energtica,
racionalidade no uso da gua, aplicao de materiais naturais sendo este o foco das
atenes. Corbella e Yannas (2003, p.17), sobre o tema, definem:
a continuidade mais natural da Bioclimtica, considerando tambm a
integrao do edifcio a totalidade do meio ambiente, de forma a torn-lo
parte de um conjunto maior. a arquitetura que quer criar prdios
objetivando o aumento da qualidade de vida do ser humano no ambiente
construdo e no seu entorno, integrado com as caractersticas de vida e
clima locais, consumindo a menor quantidade de energia compatvel com o
conforto ambiental para legar um mundo menos poludo para as futuras
geraes.
31
A comparao dos conceitos relacionados sustentabilidade e construo

sustentvel permite observar que, usualmente, a trplice abordagem (social,
ambiental e econmica) inerente ao primeiro no desdobrada em toda sua
amplitude no segundo. Em arquitetura, sustentabilidade parece basear-se, em um
primeiro momento, apenas na viabilidade econmica e corretude ecolgica, voltada
a solues tecnolgicas que objetivam a mitigao de impactos em atendimento aos
anseios do mercado imobilirio.
Mlfarth (2003) contribui para corrigir essa distoro, enfatizando a vertente
social do conceito. A autora define arquitetura sustentvel como uma forma de
promover maior igualdade social, valorizao dos aspectos culturais, eficincia
econmica e menor impacto ambiental em todas as fases da construo, visando a
distribuio equitativa da matria-prima, garantindo a competitividade do homem e
das cidades.
A principal referncia quando se trata de definies e terminologias
relacionadas Construo Sustentvel a publicao CIB Agenda 21 on
Sustainable Construction, onde l-se (PLESSIS, 2002, p.8):
Construo sustentvel significa que os princpios do desenvolvimento
sustentvel so aplicados na construo de maneira global, desde o ciclo
da extrao e beneficiamento de matrias-primas, atravs do planejamento,
concepo e construo de edifcios e infraestrutura, at sua demolio final
e gesto dos resduos resultantes. um processo global que objetiva a
restaurao e manuteno da harmonia entre os ambientes natural e o
construdo, e a criao de assentamentos que afirmem a dignidade humana
e encorajem a igualdade econmica.
Essa definio evidencia um aspecto da construo que precisa ser

observado, e Bragana (2005) tambm esclarece, quando coloca a necessidade de
se considerar todas as suas fases: projeto, execuo e demolio. Cada fase de
ciclo de vida fundamental para compreender as interaes entre a atividade e
sustentabilidade, pois em cada etapa h possibilidades e impactos distintos variando
significativamente (DEGANI;CARDOSO, 2002).
As fases iniciais tm os menores custos e as maiores possibilidades de
interferncia. o momento em que se define a magnitude do impacto a se realizar.
Por outro lado, na fase de uso e operao, as possibilidades de interveno
diminuem consideravelmente. Nessa fase, de alto impacto, qualquer alterao ou
adequao est diretamente relacionada a novos custos e impactos (Figura 04).
32
Figura 4 - Fases do ciclo de vida do Edifcio e aspectos de sustentabilidade correlatos
Apesar da profuso de informaes sobre o tema, a maior parte das

empresas da cadeia produtiva da Construo ainda tm grandes desafios em
compreender a extenso do problema, lidar com a ideia de sustentabilidade e
buscar solues para problemas sociais e ambientais que geram (TELLO;RIBEIRO,
2012).
Para compreender a dimenso das implicaes do setor na constituio de
uma sociedade sustentvel, preciso ampliar o foco para alm da atividade das
construtoras, considerando que os impactos comeam na extrao de cada matria
prima e estendem-se at o fim da vida til do empreendimento, ou seu descarte.
Essa abordagem de ciclo de vida (Figura 05) permite visualizar todas as atividades e
recursos necessrios para que um projeto seja executado e tenha seus
componentes identificados.
33
Figura 5 - Cadeia Produtiva Construo Civil adaptado

Fonte: ABRAMAT;FGV, 2007 apud TELLO;RIBEIRO,2012
Agente fundamental nesse cenrio, a indstria da construo o ponto focal

da cadeia, por sua demanda de energia e recursos naturais em todos os demais
atores, assim como pela grande quantidade de resduos resultantes de suas
atividades (PICOLLI et al., 2010).
Sua caracterstica de ncleo dentro da cadeia produtiva pode ser atribuda ao
percentual de agregao de valor no produto e o fato de ser o destino da produo
dos demais segmentos. tambm a mola propulsora de boa parte das alteraes
na cadeira, determinando o nvel de atividade dos demais, o que explica ser este o
34
principal centro das aes quando se trata de implementar estratgias em prol da

construo sustentvel.
Essas estratgias devem, portanto, observar a complexidade do sistema que
envolve no apenas os inmeros atores na cadeia produtiva, como diferentes etapas
que condicionam as possibilidades de interveno. Somando a estas questes,
imprescindvel reconhecer que o contexto social, econmico, poltico, histrico, entre
outros, em que o setor opera, tambm afeta qualquer iniciativa de promoo da
Reconhecendo essa situao, o CIB definiu, desde 1995, construo
sustentvel como foco de suas discusses. Atravs de eventos e publicaes
criaram a Agenda 21 para Construo Sustentvel, documento basilar que
determinou uma primeira estrutura e terminologia global para agregar valor a todas
as agendas nacionais ou regionais, e sub-setoriais relacionadas (BOURDEAU,
1999).
Aps esse marco, atendendo as suas agendas, os pases desenvolvidos
criaram seus mtodos, sistemas, normas e parmetros de construo sustentvel
com um claro recorte para a interface ambiental. Cientes da inaplicabilidade destes
para os pases em desenvolvimento, em 2002 a mesma instituio criou a Agenda
21 para construo sustentvel para pases em desenvolvimento (PLESSIS, 2002).
A iniciativa considera que, de maneira geral, os pases desenvolvidos
apresentam um padro de consumo e emisses muito mais elevado, em
contraponto aos pases em desenvolvimento, nos quais apenas uma pequena parte
apresenta um padro de vida satisfatrio.
Para estes ltimos, a recuperao urbana e programas de melhoria do meio
ambiente urbano deveriam ter prioridade nos planos de desenvolvimento, com foco
na melhoria das condies de vida (SACHS, 2000,p.71), equacionando questes
basilares como saneamento bsico e acesso a moradia. A essas diferenas de
contexto e estratgias convencionou-se chamar de Agenda Verde e Agenda Marrom
(Quadro 01)(PLESSIS, 2002, p.10 ).
A Agenda Verde est focada na reduo do impacto ambiental e enfoca o
problema de abundncia e excesso de consumo, demanda mais premente nos
pases ricos. A Agenda Marrom est voltada sobre os problemas da escassez e
35
subdesenvolvimento, enfatizando a necessidade de reduzir as ameaas ambientais

para a sade que surgem de condies sanitrias precrias, poluio do ar e da
gua.
A Agenda Marrom , portanto, pertinente em pases pobres. Dessa forma, as
preocupaes se voltam para diferentes temas e, portanto, as estratgias de
sustentabilidade para a construo precisaro incorporar essas especificidades
(PLESSIS, 2002,p.10).
Agenda Marrom
Agenda Verde
Preocupao Chave
Bem estar Humano
Bem estar do Ecossistema
Prazo
Imediato
Longo
Escala
Local
Local para global
Foco em
Grupos Pobres
Geraes Futuras
Viso da natureza
Manipular e Usar
Proteger e trabalhar junto
Servios Ambientais
Providenciar mais
Usar menos
Quadro 1- Quadro Comparativo Agenda Verde X Agenda Marrom

Fonte: Plessis,2002.
O Brasil formalizou a sua integrao ao tema quando assinou o Green

Building Challenge (GBC) durante a Conferncia Sustainable Building em 2000
(VILHENA, 2007). Desde ento h um esforo de trabalho, principalmente em nvel
federal, para regular o setor e estimular a melhoria de desempenho em diferentes
temas. Destaca-se, como exemplo, a regulamentao da seleo de resduos com a
Resoluo 307 do CONAMA de 2002 e a Lei n 12.305 de 2010, que instituiu a
Poltica Nacional de Resduos Slidos, definindo responsabilidades e tratativas que
abrangem o segmento.
Alm das estratgias de comando e controle, o Governo Federal comea a
colocar as questes socioambientais como condicionantes para que empresas do
setor possam atuar nos programas que apoiam a cadeia produtiva da construo.
Dessa forma, usa seu poder de compra para fomentar, por meio de legislaes ou
por imposio de empresas pblicas (ex.:BNDES Banco Nacional do
Desenvolvimento, CEF - Caixa Econmica Federal etc.) a produo de unidades e
da
infraestrutura
necessria
(TELLO;RIBEIRO, 2012, p.25).
para
suportar
crescimento
econmico
36
Em paralelo, cresce o nmero de municpios com uma legislao que impem

aos
empreendimentos,
requisitos
de
sustentabilidade
como
medio
individualizada de gua e gs, o aquecimento solar de gua e a elaborao de um

programa de gesto de resduos para a obteno de Alvar de Construo ou
Habite-se (TELLO;RIBEIRO, 2012).
A iniciativa privada, entretanto, tende a ser mais clere que o governo na
resposta s novas demandas, o que gera a expectativa de que use o potencial
empreendedor e inovador tambm para solucionar questes socioambientais. H
mecanismos 8 como responsabilidade social, Pacto Global, ISO14000, ISO 26000,
ISO18000, Produo mais Limpa, Fairtrade, entre outros, capazes de promover
melhorias nesse sentido.
A ampliao da presso do governo, da sociedade, da competio
empresarial sinaliza um ambiente no qual a sustentabilidade aparece, por hora,
como oportunidade de negcio ou diferenciao, mas caminha para ser condio
sine qua non se permanecer no mercado em longo prazo.
Para tanto, ser preciso que os projetistas aprendam uma abordagem
integrada (Figura 06) que no priorize apenas o aspecto esttico ou econmico; os
proprietrios e usurios devero exigir requisitos de sustentabilidade, vislumbrandoos como parte de seu conforto; os contratantes e mantenedores precisaro
compreender a questo como um diferencial competitivo bom para os negcios; a
indstria dever debruar-se sobre as anlises de ciclo de vida e o governo, apoiado
tambm pela academia, dever estabelecer padres e garantir que pesquisas sejam
realizadas para elucidar continuamente as implicaes do setor (BOURDEAU,
1999).
Iniciativas empresariais de certificao, normatizao ou reconhecimento de boas prticas

socioambientais de adeso voluntria.
37
Figura 6 - Desafios da Construo Sustentvel

Fonte: Bourdeau, 1999 (adaptado)
Nesse sentido, qualquer iniciativa precisa considerar: a complexidade da

cadeia produtiva e suas mltiplas entradas e sadas; as diversas fases dos
empreendimentos e possibilidades de interveno que cada uma apresenta; os
diferentes atores e suas responsabilidades no processo. Desdobrando esses
desafios nas abordagens de sustentabilidade propostas por Sachs e referidas
anteriormente, pode-se pontuar como exemplos de promoo da construo
sustentvel:
Sustentabilidade Social: valorizao e desenvolvimento da mo-de-obra,
educao do proprietrio, diminuio da segregao scio espacial, acessibilidade,
acesso ao lazer, segurana e sade no trabalho, etc.
Sustentabilidade Ambiental: diminuio do consumo de energia e gua,
controle na emisso de poluentes, cautela na movimentao de terra e uso
controlado da impermeabilizao do solo; controle na gerao de resduos slidos;
valorizao dos recursos naturais da regio, etc.
Sustentabilidade Econmica: incentivo as cadeias produtivas de materiais
construtivos
locais,
financiamentos
para
readequao
inovao
de
edificaes
tecnolgica,
existentes
escolha de materiais
retrofits,
durveis,
monitoramento do canteiro de obras, padronizao das dimenses para evitar

desperdcios e permitir industrializao, etc.
38
Sustentabilidade Espacial: evitar desmatamento de grandes reas para

ocupao, criao de reas verdes
para controle do efeito trmico da
impermeabilizao dos centros urbanos, planejamento urbano que promova uso

misto e adensamento qualificado, zonas de transio urbano-rural, etc.
Sustentabilidade Cultural: estudo de tcnicas vernaculares de construo e
modos de ocupao do espao, fomento a criao de uma arquitetura local, com
foco nas questes bioclimticas, uso de materiais e tcnicas regionais atualizadas
aos padres construtivos vigentes.
A partir da constatao da necessidade de implementar mudanas no sentido
de uma construo mais sustentvel, surge tambm a necessidade de avaliar o
cumprimento das diversas agendas colocadas.
Com isso emerge a ideia de
Desempenho, para caracterizar o grau de adeso aos requisitos de sustentabilidade.

Hernandes (2006, p.54), descreve:
O Alto desempenho ambiental significa ativamente buscar garantir as
geraes futuras a mesma disponibilidade de recursos naturais de que se
dispe hoje. Poluir menos, usar menos energia, diminuir a demanda por
matrias-primas, reciclar materiais de construo, etc.
O Alto desempenho social significa melhorar o bem estar humano por meio
da sade, educao e valorizao da identidade cultural. Como exemplo,
pode-se dizer que um edifcio de Alto Desempenho Social, busca lucro
social quando melhora, ou, pelo menos, no piora o bem estar social da
comunidade onde est inserido, valoriza a identidade local e o patrimnio
histrico, evita a segregao espacial, etc.
O Alto desempenho econmico refere-se a melhorar a eficincia financeira
do empreendimento,a valorizao do capital, o retorno do investimento, etc.
a partir da necessidade de quantificar e qualificar o desempenho das

edificaes em busca da sustentabilidade, e baseado em conceitos de projeto
ecolgico (greendesign), construes verdes (greenbuilding) e na estrutura de
anlise de ciclo de vida9 que surgem os mtodos de avaliao ambiental de edifcios
e sistemas de certificao.
Life-Cycle Analysis um processo de anlise formal da complexa interao entre um sistema com o
ambiente ao longo de todo o seu ciclo de vida (enfoque bero ao tmulo), definido pela ISO14040.
(VOSGUERITCHIAN, 2006, p.163)
39
2.2. Sistemas de Certificao

Arquitetura e construo passaram a ser alvo das reflexes ambientais a
partir da Eco-92, com um claro pioneirismo europeu, seja na aplicao de
alternativas ecolgicas pela normalizao comunitria, seja por programas
experimentais implementados em parcerias entre pases (GAUZINMULLER, 2011).
As primeiras iniciativas focadas no estabelecimento de padres e referncias para
fins de avaliao e rotulagem so desenvolvidas para definir diretrizes e nveis de
eficincia para as edificaes ditas sustentveis.
Os sistemas de certificao so impulsionados a partir da constatao de
que, mesmo os pases que acreditavam dominar os conceitos de projeto ecolgico,
no possuam meios para verificar quo verdes eram de fato seus edifcios
(PICCOLLI et al., 2010). Nesse sentido, Keeler e Burke (2010) esclarecem que os
sistemas de categorizao, certificao ou selo ecolgico proporcionam uma escala
para se avaliar a incorporao de estratgias sustentveis a uma edificao em
comparao com prdios mais convencionais.
Nos anos 90 a prtica da certificao se dissemina em diversos pases da
Europa, assim como nos Estados Unidos, Canad, Austrlia e Japo, concentrados,
segundo SILVA et al. (2001), exclusivamente na dimenso ambiental da
sustentabilidade, em consonncia com a Agenda Verde da construo sustentvel.
O mais conhecido dos sistemas de avaliao ambiental de edifcios o
BREEAM, criado no Reino Unido em 1990. O BREEAM foi pioneiro e embasou
vrios sistemas orientados para o mercado como o LEED, elaborado por membros
do USGBC (United States Green Building Council) em 1999 e o CASBEE
(Comprehensive Assessment System for Built Environment Efficiency), de 2002,
desenvolvido pelo Japan Sustainability Buiding Consortium.
Embora seja possvel visualizar semelhanas entre os sistemas de avaliao,
cada pas encontrou mecanismos prprios para desenvolver e consolidar suas
estratgias de sustentabilidade para a construo civil (Quadro 02).
40
Certificao / Instituio
AQUA- Alta Qualidade
Ambiental / Fundao
Vanzolini
BREEAM / BRE - Building
Research Establishment
CASBEE/ Japan
Sustainable Building
Consortium
LEED/USGBC
Selo Casa Azul da Caixa/

Caixa Econmica Federal
HQE/ Association HQE
Abrangncia
Brasil
Edifcios Avaliados
Escritrios e escolas; hotis; e edifcios
habitacionais
Reino Unido,
adaptvel ao
mundo todo.
sia
Tribunais; casas sustentveis; edifcios de

sade; industrial;; multi-residencial; prises;
escritrios; varejo; educao; comunidades,etc.
Pr-projeto; novas construes; edifcios
existentes; reformas (escritrios, escolas,
habitao, etc).
Novas construes, edificaes existentes,
interiores comerciais, escolas, varejo, sade,
casas, e desenvolvimento de comunidades.
Unidades habitacionais
EUA,atende ao
mundo
Brasil
Frana,Blgica,
Edifcios novos e edifcios existentes nas
Luxemburgo,
modalidades comercial, residencial individual e
Tunsia, Arglia
coletivo.
Quadro 2 - Modelos de Sistemas de Certificao
Destaca-se, dentre os mtodos, o GBC desenvolvido por um consrcio

internacional iniciado pelo Canad em 1996 e que hoje conhecido como SBC
(Sustainable Building Challenge).
O objetivo geral deste sistema prover uma base metodolgica slida e a
mais cientfica possvel, dentro das limitaes atuais de conhecimento, que seja
capaz de refletir as diferentes prioridades, tecnologias, tradies construtivas e
valores culturais de diferentes pases ou regies em um mesmo pas
(VILHENA,2007, p.61).
As pesquisas desenvolvidas pelo GBC so divulgadas nas conferncias
internacionais Sustainable Buildings, as maiores referncias no mundo sobre a
temtica. O Brasil formalizou a sua integrao ao projeto GBC durante a
Conferncia Sustainable Building 2000, comprometendo-se a ampliar o escopo
tradicional de avaliao ambiental para avaliao de sustentabilidade de edifcios
atravs da incorporao de aspectos socioeconmicos (VILHENA,2007, p.62), em
observncia Agenda Marrom da Construo Sustentvel, fortemente relacionada
ao contexto local.
Integrar projetos mundiais dessa abrangncia avano significativo, mas no
trazem resultados prticos. Apenas alinhados s dinmicas do mercado que os
sistemas de certificaes se justificam e consolidam. Conforme ABNT (2006):
41
Certificar um produto ou servio significa comprovar junto ao mercado e aos

clientes que a organizao possui um sistema de fabricao controlado,
garantindo a confeco de produtos ou a execuo dos servios de acordo
com normas especficas, garantindo sua diferenciao face aos
concorrentes.
Ainda sobre a orientao mercadolgica dos sistemas, Keeler e Burke (2010),

pontuam que dada a natureza humana e os modelos econmicos e comercial
natural que os esforos voltados para a sustentabilidade sejam motivados pelo
conceito de escalas comparativas, pois esse mecanismo confere uma vantagem em
relao a concorrncia e promove a liderana nas indstrias de projeto e
construo.
Essa mudana deve advir no apenas da adoo de outros referenciais
competitivos e padres de projeto e desempenho, mas tambm pelo prprio
conceito de cadeia de produo que est associado certificao.
A certificao ambiental de edifcios, como resposta aos impactos
ambientais e insustentabilidade do ambiente urbano, uma estratgia que pretende
vencer o desafio de conciliar interesses mercadolgicos, institucionais, ambientais,
sociais entre outros.
Silva (2003) destaca que a implementao de sistemas de avaliao traz
resultados que vo alm de simplesmente avaliar objetos, pois podem demonstrar
os benefcios obtidos pelos investimentos para aumentar a sustentabilidade e, na
ampliao e refinamento dos parmetros considerados. Os mtodos passam a
contribuir para o prprio entendimento do conceito de qualidade ambiental, alm de
oferecer vantagens mercadolgicas e melhorar o desempenho na operao dos
edifcios.
No Brasil, o arcabouo normativo e as fragilidades institucionais, e,
principalmente, o estgio das discusses sobre sustentabilidade do ambiente
construdo leva a uma incipiente aplicao de sistemas regionalizados. Como a
incorporao do pas nas dinmicas globalizadas inexorvel, isso deve levar ao
aumento da adoo de sistemas estrangeiros, notadamente o LEED (PICCOLLI et
al., 2010).
Entretanto, as prprias iniciativas governamentais demonstram a tendncia
de estabelecimentos de padres avaliativos e mecanismo de certificao como a
Etiqueta Procel Edifica, da Eletrobrs; o selo Casa Azul, da Caixa Econmica
42
Federal; e a Certificao Ambiental de Empreendimentos, da Prefeitura de Belo

Horizonte, dentre outros (TELLO; RIBEIRO, 2012).
A Norma de Desempenho NBR 15575, embora no esteja diretamente
associada sustentabilidade, um marco para o setor, pois estabelece um
desempenho mnimo dos sistemas estruturais, de pisos, de vedaes, de coberturas
e hidrossanitrios das novas edificaes residenciais de maneira compulsria. A
norma orienta a concepo e execuo de novos empreendimentos, alm do
desenvolvimento tecnolgico de novos sistemas construtivos e vai permitir
refinamentos
ampliaes
que
futuramente,
abranjam
requisitos
de
sustentabilidade.
H, portanto, um cenrio favorvel adoo de novos requisitos e
estabelecimento de padres de avaliao para edifcios.
2.2.1. Code for Sustainable Home (CSH) BREEAM

O CSH um mtodo de avaliao ambiental para classificar e certificar o
desempenho de novas casas com base no esquema BREAAM EcoHomes do BRE
Global10. um padro nacional do Reino Unido, obrigatrio para casas com
financiamento governamental, destinado a encorajar a melhoria contnua na
edificao de casas sustentveis. O mtodo foi elaborado pela equipe do primeiro e
mais difundido sistema de avaliao de desempenho ambiental com mais de 200 mil
edifcios certificados e mais de um milho registrado para avaliao desde que foi
lanado em 1990 (BRE, 2012).
A avaliao utiliza medidas reconhecidas do desempenho, que so definidas
como parmetros estabelecidos em relao ao uso de energia e gua, o ambiente
interno (sade e bem-estar), a poluio, transporte, materiais, resduos, ecologia e
processos de gesto (VOSGUERITCHIAN, 2006).
O sistema BRE conta com a participao de uma rede de organizaes
associadas, utilizando assessores treinados por pessoal credenciados, em vrios
estgios de ciclo de vida dos edifcios (KELLER e BURKE, 2010).
Este sistema baseado em avaliaes empreendidas em dois momentos: na
fase
10
de
projeto,
baseada
em evidncias
documentais
O BRE- homes foi descontinuado em abril de 2012 e substitudo pelo CSH.
declarao
de
43
compromissos que resultam em um certificado de conformidade provisrio; e uma

avaliao final ps-construo, que inclui reviso de projeto, registros do local e
inspees visuais, resultando em um certificado final de conformidade.
A avaliao baseada em nove temas, com requisitos obrigatrios e
optativos, sendo possvel atingir seis nveis de desempenho (Quadro 3).
Item
Requisitos
Obrigatrios
2
1
1
1
Requisitos
Optativos
7
1
2
1
Pontuao
Geral
31
6
4
4
Energia e Emisses de CO
gua
Materiais
Escoamento de gua de superfcie
(Drenagem)
Resduos
1
2
8
Poluio
2
4
Sade e Bem Estar
1
3
12
Gesto
4
9
Ecologia
5
9
Quadro 3 - Composio da pontuao e importncia relativa dos temas na avaliao
Fonte: CSH, 2011
Peso
36,4%
9%
7,2%
2,2%
6,4%
2,8%
14%
10%
12%
So objetivos do mtodo: diferenciar edifcios com menor impacto ambiental

no mercado; fomentar prticas ambientais de excelncia em todo ciclo de vida;
definir critrios mais exigentes que as leis, normas e regulamentaes e
conscientizar proprietrios, ocupante, operadores, projetistas, etc. quanto aos
benefcios de edifcios certificados (SILVA, 2003).
O sistema baseado em anlise documental e conhecido como featuredbased, ou seja, requisita a adoo de dispositivos que potencialmente levam a
edificao a um melhor desempenho ambiental (SILVA et al., 2003). Os critrios de
avaliao do sistema esto descritos sucintamente no Quadro 04:
Tema: Energia e Emisses de Carbono

Requisito
Descrio
Taxa de emisso da
habitao
11
Obrigatrio
Documentao que demonstre DER (Designed Emission Rate), TER

(Target Emission Rate) e o percentual de melhoria do DER sobre TER
baseado no projeto da habitao e na normativa AD L1A (The Building
Regulations for Englandand Wales Approved Document L1A:
Conservation of Fueland Power in New Dwellings), elaborado por
profissional acreditado.
DER a estimativa de emisso de CO por metro quadrado por ano (Kg
CO/m/ano), que contabiliza energia usada no aquecimento,
resfriamento, aquecimento de gua e iluminao.
TER o valor mximo permitido de emisses conforme a norma citada.
11
No CSH, a obrigatoriedade do requisito pode estar relacionada a nveis especficos de certificao.
44
Tema: Energia e Emisses de Carbono (cont.)

Requisito
Eficincia energtica do
edifcio - Obrigatrio
Dispositivos
monitoramento
energia
de
de
Espaos de secagem
Produtos
de
linha
branca- selo energia
Iluminao externa
Tecnologias de baixo
ou zero carbono
Bicicletrio
Descrio
Demonstrao de que a energia demandada para aquecimento e
resfriamento atende as metas mnimas de 60 ou 48 kWh/m/ano.
Clculos e simulaes devem ser elaborados por profissional acreditado,
de acordo com as condioes definidas no SAP (Standard Assessment
Procedure for Energy Rating of Dwellings), metodologia aprovada pelo
governo.
Disponibilizar mecanismo de monitoramento (display) para ocupantes
que abranja o sistema eltrico e consumo de combustvel para
aquecimento.
Espao seguro e equipamento para secagem de roupas deve ser
fornecido, no mnimo 4 metros de varal para secagem, para habitao de
1 ou 2 quartos) e 6 metros, para 3 ou mais .
Fornecimento de eletrodomsticos com selo A+ no programa de
eficincia energtica do governo, ou disponibilizao de informao e
possibilidade de compra pelos proprietrios (geladeiras, freezers,
mquinas de lavar roupas, de secar roupas, etc.).
A iluminao do espao externo, incluindo a iluminao em reas
comuns, fornecida com acessrios de eficincia energtica e sistemas
de controle, exceto iluminao de segurana, ou toda a iluminao de
segurana projetado para eficincia energtica e controlada
adequadamente tal que todas as luzes de segurana anti-roubo tem a
potncia mxima de 150 W, existam sistemas de dispositivos de
deteco de movimento e sensores de daylight para corte, entre outras
estratgias de eficincia.
Energia fornecida por baixo ou zero carbono, representando de 10% a
15% de reduo de emisses de CO como resultado.
Fornecimento de espao seguro para armazenamento de bicicletas,
individual ou comunitrio, na proporo mnima de 1 vaga a cada 2
habitaes de 1 quarto, 1 vaga por cada habitao de 2 ou 3 quartos ou
2 vagas para cada habitao de 4 quartos ou mais, de acordo com o
requisito 35 da norma SBD (Secured by Design) New Homes 2010.
Escritrio em casa
Espao suficiente deve ser fornecido para a instalao de um escritrio

em casa, com adequada ventilao e iluminao natural (Daylight factor
1.5%).
Tema: gua
Uso interno de gua Obrigatrio

Uso externo de gua
Garantia de consumo de gua (litros/pessoa/dia) com desempenho

mnimo 120 l/p/dia a 80 l/p/dia.
Existncia de sistema corretamente especificado e dimensionado para
coletar gua da chuva para uso externo ou interno de irrigao para uma
moradia com jardim, ptio ou espao jardim comum.
Tema: Materiais
Impacto ambiental dos

materiais - Obrigatrio
Pelo menos 3 dos 5 elementos da envoltria do edifcio (telhado, paredes

externas, paredes internas, pisos superiores e trreo, janelas) alcanam
uma classificao A+ a D, na verso 2008 do Green Guide
(regulamentao local) ou utilizar a ferramenta Code Mat 1 Calculator
Tool para avaliar o impacto dos 5 elementos citados.
80% dos materiais avaliados em (estrutura, trreo, pisos superiores,
telhado, paredes externas, paredes internas e divisrias, fundaes e
subestruturas, escadas) so de origem responsvel e 100% da madeira
de origem legal.
80% dos materiais avaliados em acabamentos (escada, janelas, portas,
revestimentos, mveis, rodaps, etc.) so de origem responsvel e 100%
da madeira de origem legal.
Origem responsvel de
materiai/
elementos
bsicos do edifcio
Origem responsvel de
materiais/ elementos de
acabamento
45
Tema: Escoamento de gua de superfcie (Drenagem)

Requisito
Gesto do escoamento
da gua de superfcie
do empreendimento Obrigatrio
Risco de inundao
Armazenamento
de
resduos
domsticos
no
reciclveis
e
reciclveis - Obrigatrio
Gesto de resduos do
canteiro de obras
Compostagem
Descrio
O sistema de drenagem da gua de superfcie para empreendimentos
habitacionais deve evitar, reduzir e retardar a descarga de gua pluvial
para cursos de gua e esgotos pblicos, utilizando tcnicas do The
SuDS Management Train (guia tcnico local aplicvel).
Se houver aumento na superfcie impermevel como resultado da obra,
assegurar que a vazo de pico no decorrer do ciclo de vida do
empreendimento, considerando mudanas climticas, no ser maior
que antes da obra, considerando perodo de retorno de 100 anos, ou
assegurar a vazo maxima de 5l/s no ponto de descarga ou maior, se
necessrio para evitar comatao.
Assegurar que o volume de escoamento no maior que antes da obra
e, sendo maior, assegurar que no deixar o empreendimento, por
tcnicas de infiltrao ou outras ou garantir que a descarga no
ultrapasse a vazo pr-empreendimento ou o valor de 2l/s/ha.
Projetar o sistema de drenagem do empreendimento para que no haja
inundao caso ocorra falhas no sistema local (por precipitao extrema
ou falta de manuteno).
Garantir que no h descarga com profundidade maior de 5mm e o
escoamento de todas as superfcies receber um nvel adequado de
tratamento de acordo com o The SuDS Management Train.
Empreendimento situado na Zona 1- baixa probabilidade de inundao,
conforme definio do documento governamental PPS25 (Development
and Flood Risk) e onde a avaliao de risco de inundao (Flood Risk
Assessment -FRA) indicar baixo risco de inundao por todas as fontes.
Quando empreendimento estiver situado em zonas de mdia ou alta
probabilidade de inundao, o piso trreo de todas as reas habitveis,
assim como os caminhos de acesso a ele devem estar situados a, no
mnimo, 600mm da cota mxima de inundao, tendo que demonstrar
resilincia do empreendimento a inundao, incluindo acessos seguros e
rotas de fuga quando requerido, e que todo risco residual pode ser
seguramente gerenciado .
Tema: Resduos
Espao adequado externo, acessvel e funcional, para armazenamento
deve ser fornecido e dimensionado para suportar o volume mnimo
recomendado pela British Standard 5906, baseado em uma frequncia
semanal de coleta ou volume total de containers fornecido pela
autoridade local.
Espao interno deve ser fornecido, quando no existir capacidade de
armazenamento externo, programa de coleta da autoridade local,
atendendo aos critrios de dispor de, no mnimo, 03 depsitos com
capacidade de 60l. Pode ser adotada uma soluo mista.
Plano de gesto de resduos da obra, com: metas de eficincia (ex.:
quantidade de m ou t de resduo por 100m por semana) mnima de 100l
para habitao de um quarto, com adicional de 70l por cada quarto
adicional; procedimento e compromisso de minimizao de resduos no
perigosos para 03 grupos de reciclveis; minimizao de resduos
perigosos e monitoramento, mensurao e reporte de gerao de
resduos perigosos e no perigosos; desvio de resduos do aterro pela
reutilizao, retorno ao fornecedor, reciclagem, compostagem, entre
outros (50% desviado do aterro ou 85% do volume de no perigosos
desviados).
Instalaes de compostagem individuais, ou servio comunitrio gerido
por autoridade local, ou coleta pela autoridade local. Todas as
instalaes devem estar em lugar especfico, acessvel e funcional, com
informao de suporte.
46
Tema: Poluio
Requisito
Potencial
de
aquecimento global
de isolantes
Emisses de NOx
Iluminao natural
Isolamento acstico
Espao privado
Lifetime Homes
Obrigatrio
Descrio
Os crditos so atribudos, onde todos os materiais isolantes nos
elementos da habitao listados usarem apenas substncias que tm um
GWP (Global Warming Potential)<5 (fabricao e instalao): telhados;
paredes internas e externas (incluindo vergas e todo isolamento acstico);
pisos; instalaes de gua quente (incluindo isolamento de tubos e outras
lojas de trmicas; tanque de armazenamento de gua fria, portas externas.
GWP definido como o potencial de aquecimento global que um produto
qumico tem em relao a uma unidade de CO.
Controle de emisses de xido de Nitrognio- NOX nos sistemas de
aquecimento, de 100 (mg/kWh) a 40 (mg/kWh), conforme a
classificao de caldeiras da regulamentao BS EN 297: 1994.
Tema: Sade e Bem estar
Cozinhas devem atingir um fator de iluminao natural mdia mnima de,
pelo menos, 2%. Todas as salas de estar, salas de jantar e de estudos
(incluindo espao designado como um escritrio em casa) devem alcanar
um fator de iluminao natural mdia mnima de, pelo menos, 1,5%. 80%
do plano de trabalho em cada cozinha, sala de estar, sala de jantar e de
estudo (incluindo espao designado como um escritrio em casa) deve
receber luz direta do sol.
Valores de isolamento de som no ar so de 3 a 8 dB superior e valores de
isolamento de som de impacto so, no mnimo, 3 a 8 dB mais baixo que os
padres de desempenho estabelecidos nos regulamentos de construo
aprovadas para Inglaterra, Approved Document E (2003 Edition).
H espao externo privado ou semiprivado, em tamanho que permite a
todos os ocupantes utilizarem, provido de acessibilidade e usabilidade
(conforme checklist) e acessvel apenas para os ocupantes das habitaes
Todos os princpios do Lifetime Homes, aplicveis a habitao em anlise,
so cumpridos ou h iseno de critrios 2 e/ou 3 aplicvel as vias
escolhidas sujeitas a um gradiente de terreno de forte inclinao, mas
todos os demais princpios da Lifetime Homes, aplicveis habitao que
est sendo avaliada, foram cumpridas.
Tema: Gesto
Guia do morador
Fornecimento de um Guia do Usurio, elaborado em conformidade com

Checklist Man 1, juntamente com a confirmao de que o guia est
disponvel em formatos alternativos.
Programa
"Considerate
Constructor "
Existncia de compromisso de atender melhores prticas de acordo com

Programa de Certificao Nacional ou Local tal como "The Considerate
Constructors Scheme" ou existncia de compromisso de ir muito alm de
boas prticas de acordo com Programa de Certificao Nacional ou Local
tal como "The Considerate Constructors Scheme"
Existncia de procedimentos que abranjam dois ou mais dos itens:
monitoramento, emisso de relatrio e estabelecimento de metas para a
produo de CO ou uso de energia na obra; monitoramento e emisso de
relatrio sobre produo de CO ou o uso de energia decorrentes de
transporte comercial de e para o local;monitoramento, emisso de relatrio
e estabelecimento de metas para o consumo de gua de atividades do
local; adoo de polticas de boas prticas em matria de poluio do ar
(poeira); adoo de polticas de boas prticas em matria de poluio da
gua (superficial e subterrnea) resultantes de atividades do local; 80% da
madeira local recuperado, reutilizado ou responsavelmente manejada.
Impacto do canteiro
de obras
Segurana
Assessores ou escritrios especializados em Segurana ou Preveno da

Criminalidade so consultados na etapa de projeto e suas recomendaes
so incorporadas ao projeto da habitao e a seo 2 - Segurana Fsica
do Guia Secured By Design ( SBD) New Homes cumprida.
47
Tema: Ecologia
Requisito
Valor ecolgico
local
do
Valorizao ecolgica
Proteo
caractristicas
ecolgicas
das
Alterao no valor
ecolgico do local
Descrio
O local do empreendimento confirmado como terra de inerentemente
baixo valor ecolgico por atender os critrios do ECO Checklist 1 - Terra de
Valor Ecolgico Baixa, ou ser confirmada por um ecologista qualificado, ou
quando um relatrio ecolgico, preparado por um ecologista qualificado,
confirma que a rea de construo de baixo ou insignificante valor
ecolgico e qualquer terra de valor ecolgico fora da zona de construo,
mas dentro do site de desenvolvimento permanecer intocada pelos
trabalhos de construo.
Um ecologista adequadamente qualificado foi nomeado para recomendar
quais caractersticas ecolgicas apropriadas que vo melhorar a ecologia
do local e o empreendedor adota todas as recomendaes chave e 30%
das recomendaes adicionais.
Todas as caractersticas de valor ecolgico existentes no local,
potencialmente afetadas pelo trabalho, so mantidas e adequadamente
protegidas durante limpeza, preparao e construo da obra.
O valor ecolgico antes e depois do empreendimento deve ser medido e, a
alterao
global
no
nmero
de
espcies/hectare
:
-Menor impacto ambiental: entre 9 e menor ou igual a3;
-Neutro: maior que 3 e menor ou igual a +3;
-Menor impacto positivo: maior que 3 e menor ou igual a 9;
-Maior impacto positivo: maior que +9.
Pegada do Edifcio
Para casas, a relao entre rea til interna/ rea til interna do piso trreo
deve ser maior ou igual a 2.5:1 ou maior ou igual a 3:1;
Para blocos de apartamento, a relao entre rea til interna: rea til
interna do piso trreo deve ser maior ou igual a 3:1 ou maior ou igual a 4:1.
Quadro 4 - Requisitos de Avaliao do CSH
Fonte: Adaptado de CLG,2010.
2.2.2. LEED
Trata-se de iniciativa norte americana que resultou na criao, em 1993, do
United States Green Building Council (USGBC). A primeira verso de 1998, aps a
rejeio, pelo comit do USGBC, de vrias outras certificaes como modelos,
incluindo o BREEAM e o GBC. Em 2000, surgiu a primeira reviso, e em 2002, a
segmentao temtica com a denominao de LEED NC New Construction. Em
2004 foram lanados outros temas, como Existing Buildings, Comercial, Interiors e
Core and Shell (HERNANDES, 2006, p. 55-58).
O sistema de avaliao utilizado neste trabalho a verso LEEDNew
Construction v.3, que confere certificaes em quatro nveis: Certified (40 a 49
pontos); Silver (50 a 59 pontos); Gold (60 a 69 pontos); e Platinum (a partir de 80
pontos). Essa pontuao dividida em cinco grandes categorias de projeto
sustentvel e crditos de inovao (Quadro 05).
48
Item
Requisitos
Requisitos
Pontuao
Obrigatrios
Optativos
Geral
Sustentabilidade do Espao
1
14
26
Racionalizao do uso da gua
1
3
10
Eficincia Energtica
3
6
35
Qualidade Ambiental Interna
2
15
15
Materiais e Recursos
1
8
14
Inovao e processos de projeto
2
6
Crditos Regionais
1
Quadro 5 - Composio da pontuao e importncia relativa dos temas na avaliao
Fonte: USGBC, 2011
Peso
23.64%
9.09%
31.82%
13.64%
12.73%
5.45%
3.64%
Alm de empreendimentos, o sistema tambm certifica profissionais, com

LEED AP Accredited Professional (USGBC, 2011). o sistema de maior
abrangncia no mercado internacional, e o que mais estabeleceu parcerias com
instituies governamentais, j sendo utilizado como regulamentao em algumas
cidades americanas e o nico que tem um conselho em escala mundial (KELLER e
BURKE, 2010; USGBC,2011) .
O sistema alvo de inmeras controvrsias, como o questionamento sobre a
aceitao, a partir de 2005, da adeso de organizaes industriais no USGBC, ainda
que sem direito a voto. O papel da indstria de materiais significativo e impeditivo
de completa iseno, no que concerne ao aprimoramento das restries de impacto
ambiental. Em 2001, ocasio em que o ponto atribudo a no utilizao de PVC foi
questionado pela indstria, foi criado um comit TSAC (Technical and Scientific
Advisory Commitee), que mesmo aps o relatrio final de 2007, deixou a questo
ainda em aberto, embora o reconhecimento dos riscos relacionados s dioxinas.
Assim como o BREEAM, o LEED baseado numa lista de verificao, com
pr-requisitos obrigatrios e demais itens cuja pontuao define o desempenho, a
partir de uma estrutura simples de aplicao. Apesar de ter aplicaes em diversos
pases, o sistema usa como referncias normativas as regulamentaes norteamericanas, fato que gera crticas a respeito da aplicabilidade dos parmetros de
avaliao em outros contextos.
Silva et al (2003, p.9), explica:
O LEED um meio termo entre critrios puramente prescritivos e
especificao de desempenho, e toma como referncia princpios
ambientais e de uso de energia consolidados em normas e recomendaes
de organismos de terceira parte com credibilidade reconhecida, como a
49
American Society of Heating, Refrigerating and Air-conditioning engineersASHRAE; a American Society for Testing and Materials- ASTM, a US
Environmental Protection Agency- EPA; e o U.S. Departament of Energy
DOE.
No Brasil, h iniciativas de adaptaes pontuais. Por hora a adoo do

sistema LEED figura como grande diferencial competitivo e de estratgia de
marketing, principalmente para prdios corporativos. Entretanto, uma vez que a
maior parte das referencias normativas e de desempenho so norte americanas,
sem equivalentes no Brasil, a aplicao destas est muito longe da realidade
brasileira. E finalmente, o sistema tambm atende apenas a Agenda Verde,
excluindo, na quase totalidade, aspectos sociais de sua avaliao (Quadro 06).
Tema: Espao Sustentvel

Requisito
Descrio
Preveno da poluio
na atividade da
ConstruoObrigatrio
Criar e implementar um Plano de Controle de Sedimentao e Eroso, em

conformidade com a Licena Geral de Construo da EPA (Environmental
Protection Agency) de 2003, para a fase de projeto e obra de acordo com
o programa NPDES (National Pollutant Discharge Elimination System) que
possibilite: prevenir a perda do solo por guas de chuva e /ou pelo vento,
incluindo as escavaes estocadas para reuso; prevenir a sedimentao
no sistema de guas pluviais e/ou cursos da gua e prevenir a poluio do
ar por partculas e poeiras geradas pela obra.
No implantar edifcios, piso impermeveis, estradas ou estacionamentos
em reas com atividades agrcolas com terras cultivveis de primeira
qualidade conforme definido pelo Ministrio da Agricultura no Cdigo de
Regulamentaes Federais dos Estados Unidos; em terras cuja elevao
anterior ao empreendimento era de menos de 1,52 m acima da linha de
elevao de enchentes da pior chuva em 100 anos; em terras que so
especificamente identificadas como habitat para quaisquer espcies em
extino ou ameaadas, que constam de listas federais ou estaduais;
dentro de uma rea distante 30,48m de quaisquer reas de alagados
(mangues) conforme definido pelo Ministrio da Agricultura no Cdigo de
Regulamentaes Federais dos Estados Unidos, e, em reas isoladas de
alagados ou reas de ateno especiais identificadas por leis estaduais ou
municipais. Ou, no implantar dentro de reas de proteo para alagadas
estabelecidas em leis estaduais ou municipais, qualquer que seja o mais
restritivo; em terras previamente no desenvolvidas que estejam a menos
de 50 ps (15,24 m) de mananciais ou corpos dgua, definidos como
mares, lagos, rios, riachos ou rea utilizadas para pescaria, recreao ou
uso industrial, de acordo com a terminologia do Clean Water Act (Lei da
gua Limpa); em terras que, antes da aquisio pelo empreendedor foram
parques pblicos, a no ser que terras de igual ou maior valor ao parque
sejam aceitas em troca pelo Proprietrio pblico.
Seleo do Terreno
Densidade Urbana e
Conexo com a
Comunidade
Construir ou reformar um empreendimento que esteja localizado em reas

com uma densidade construtiva mnima de 13.782m / hectare, ou
construir ou reformar empreendimentos em reas residenciais com
densidade mnima de 10un/0,4hectare a, no mximo, 800m com acesso a
pelo menos 10 dos servios bsicos listados abaixo: Banco; Igreja;
Mercado; Creche; Lavanderia; Livraria; Farmcia; Restaurante; Escola;
Supermercado; Escritrios Comerciais; Loja de Material de Construo,
Bombeiro, Salo de beleza, Correio, Restaurante, Mdico / Dentista,
Academia, Museu, Cinema e Centro Comunitrio.
50
Tema: Espao Sustentvel (cont.)

Requisito
Descrio
Remediao de reas
Atender a norma documentada pela ASTM E 1093-97 Environmental Site
12
contaminadas
Assessmen, ou utilizar locais classificados com brownfield por um rgo
estatal com contaminao solucionada.
Transporte alternativo,
acesso ao transporte
pblico
Localizar o empreendimento a 800m de Servio de Transporte de

Passageiros sobre Trilhos existente ou em implantao, ou localizar o
empreendimento a 400m de pontos de nibus com mais de 2 linhas
convencionais utilizveis pelos futuros ocupantes do empreendimento.
bicicletrio e vestirio
para os ocupantes
uso de veculos de
baixa emisso
Prover guarda de bicicletas para 15% ou mais dos usurios
rea de
estacionamento
Prever estacionamento para cumprir, mas no exceder a exigncia legal, e

prever infraestrutura para programas de vagas compartilhadas (rodzios),
com: reas de desembarque para rodzio, vagas para vans, quadros para
organizao de rodzios e servios de van para estaes de transporte em
massa.
Em reas verdes limitar o desenvolvimento a 12,2 m dos limites do
edifcio; 13,0m das caladas, ptios e estacionamentos; 4,6m de ruas e
7,6mde reas construdas permeveis, ou, em reas urbanizadas,
restaurar e proteger no mnimo 50% da rea do terreno (excluindo a
projeo do edifcio), com plantas nativas e adaptadas.
Desenvolvimento do
espao, proteo e
restaurao do habitat
Prover veculos de baixa emisso e alta eficincia para 3% dos ocupantes

integrais do edifcio e estacionamento preferencial para os mesmos, ou
prover estacionamento preferencial para veculos de baixa emisso e alta
eficincia para 5% do total da capacidade do estacionamento, ou prover
postos de abastecimento de combustveis alternativos para 3% do total de
veculos da capacidade do estacionamento.
Desenvolvimento do
espao, maximizar
espaos abertos
Exceder os requisitos de zoneamento local para espao aberto em 25%,

reduzindo a implantao dos edifcios e reas impermeveis e /ou prover
reas verdes livres no terreno, ou manter espao aberto com vegetao,
adjacente ao edifcio, com rea maior ou igual projeo da construo
(quando no houver requisitos de zoneamento local), ou manter espao
aberto com vegetao igual a pelo menos 20% da rea do local do
empreendimento (quando os requisitos de zoneamento no apresentarem
nenhuma exigncia de espao aberto).
Projeto para guas

pluviais, controle da
quantidade
Se a impermeabilidade existente for menor ou igual a 50%, implantar um

plano de gerenciamento de guas de tempestades que previna a taxa e
quantidade de descarga antes da urbanizao seja superior de depois
da urbanizao (tempestades de 01 e 02 anos, em 24 horas), ou implantar
um plano de gerenciamento com medidas tomadas, estratgias para
controle e preveno de velocidades excessivas da corrente de gua e a
eroso da decorrente.
Se a impermeabilidade existente maior que 50%, implantar um plano de
gerenciamento de guas de tempestades que resulte em uma reduo de
25% no volume de descargas para tempestades de 02 anos, em 24 horas.
Projeto para guas

pluviais, controle da
qualidade
Implantar um plano de gerenciamento de guas de tempestade que

reduza a superfcie impermevel, promova a permeabilidade e trate as
descargas pluviais de no mnimo 90% das mdias anuais de chuvas,
removendo 80% dos slidos em suspenso.
12
Terreno previamente usado para fins industriais ou comerciais, que pode estar contaminado por
baixas concentraes de lixo txico ou poluio e que possui o potencial para ser reutilizado.
51
Tema: Espao Sustentvel (cont.)

Requisito
Descrio
Reduo da ilha de
Implantar qualquer combinao das seguintes estratgicas para 50% da
calor, reas no
rea desenvolvida, no edificada: sombreamento (aps 5 anos da
telhado
implantao ); pavimentao com ndice de reflexo solar (SRI) a 29,
selecionando os materiais de pavimento da lista padro de materiais
reflexivos; pavimento Intertravado com malha aberta ( permevel) de
pavimentao.
Se houver estacionamento coberto, implantar no minimo 50% das vagas
de estacionamento cobertas (cuja cobertura tenha SRI 29).
SRI Solar Reflectance Index a combinao da refletncia e emitncia
dos materiais, calculado de acordo com a ASTM E 1980
Reduo da ilha de
calor, telhado
Reduo da poluio
luminosa
No mnimo, 75% do telhado deve ter SRI igual ou superior aos valores
seguintes:
Pouco Inclinado(15%)=SRI 78
Muito Inclinado(15%)= SRI 29
Implantar telhado verde em, pelo menos, 50% da rea do telhado, ou
implantar sistema combinado de Telhado com alto Albedo e Telhado
Verde. A rea de telhado reflexivo e telhado verde deve atender a frmula:
(rea de coberta SRI / 0,75) + (area telhado verde / 0,50) rea coberta
Albedo uma medida de refletividade de corpos ou superfcies.
Para iluminao interna, o ngulo de curva de mxima luminncia de cada
luminria deve sempre encontrar superfcie opaca no interior do edifcio e
no vazar pelas janelas, ou toda a iluminao deve ser programada para
desligar-se automaticamente fora do horrio comercial, com exceo da
iluminao de emergncia, providenciando um manual de operao do
sistema.
Para iluminao externa, iluminar apenas reas requeridas por segurana
e conforto. No ultrapassar 80% a densidade de consumo de energia em
iluminao externa e 50% em iluminao de fachadas, segundo a norma
americana ASHRAE/IESNA* Standard 90.1-2007.
Tema: uso racional da gua
Reduo no uso da
gua- Obrigatrio
Implantar estratgias que reduzam em 20% o consumo de gua usados

em vasos, mictrios, lavatrios, chuveiros e cubas de cozinha (excluindo a
irrigao), com relao a linha de base definido pela Energy Policy Act of
1992, norma norte americana.
A reduo gradual corresponde ao nmero de crditos (30%,35%,40%)
Uso eficiente de gua

no paisagismo,
reduo de 50%
Os sistemas de paisagismo e irrigao foram projetados para reduzir o

consumo de gua de irrigao em 50%, a partir de um caso de referncia
calculado no solstcio de vero. Esta reduo pode ser proveniente de
qualquer dos seguintes fatores: espcies de plantas, com baixo consumo
de irrigao; eficincia no sistema de irrigao; aproveitamento de guas
pluviais; reaproveitamento de guas servidas (recicladas); uso de gua
reciclada fornecida pela concessionria.
Uso eficiente de gua

no paisagismo, uso de
gua no potvel ou
sem irrigao
Reduo do consumo de gua em 50% e utilizao do aproveitamento de

guas pluviais e guas recicladas do empreendimento ou compr-las da
concessionria para uso na irrigao, ou implantar paisagismo que no
requeira sistema de irrigao, onde somente um sistema temporrio
necessrio para a consolidao das espcies e ser retirado em no
mximo um ano.
Tecnologias
inovadoras para guas
servidas
Reduzir a gerao de esgoto do projeto em 50%, pela utilizao de peas

sanitrias de baixo consumo ou utilizao de gua no potvel, ou tratar
50% do esgoto gerado no empreendimento a padres tercirios de guas
servidas. Descarreg-lo por infiltrao ou reutiliz-lo no empreendimento.
52
Tema : Energia e atmosfera

Requisito
Comissionamento dos
sistemas de energiaObrigatrio
Descrio
Ter uma equipe de comissionamento, que cumpra as tarefas: designar
uma pessoa como Autoridade de Comissionamento; documentao
elaborada pelo proprietrio dos requisitos do projeto (OPR=Owners
Project Requirements) e a documentao das bases do projeto
(BOD=Bases of design); desenvolver e incorporar os requisitos de
comissionamento dentro dos documentos de construo; desenvolver e
implantar um plano de comissionamento; verificar as instalaes e
desempenho dos sistemas que sero comissionados e concluir o relatrio
de comissionamento.
Performance mnima
de energiaObrigatrio
Demonstrar 10% de reduo do consumo em edifcios novos, com relao

linha de base, definida pelo mtodo de simulao apndice G da norma
ASHRAE Standard 90.1 2007, norma norte americana.
Projetar o edifcio para atender no mnimo as provises obrigatrias da
Norma ASHRAE/IESNA Standard 90.1-2007 e os requisitos prescritivos
ourequisitos de desempenho da mesma norma.
Gesto fundamental
de gases refrigerantes,
no uso de cfcs Obrigatrio
Otimizao da
performance
energtica
Para prdios novos, no usar fluidos refrigerantes a base de CFC, nos

sistemas de base de aquecimento, ventilao, ar condicionado e
refrigerao do projeto.
Gerao local de
energia renovvel
Utilizar energia renovvel, produzida pelo edifcio, para reduzir o custo

energtico. Calcular a quantidade de energia renovvel produzida,
comparada com a energia consumida pelo edifcio durante o ano, com
pontuao determinada pelo desempenho que varia de 1% a 13%.
Melhoria no
comissionamento
Implantar servios adicionais de comissionamento: verificao, pela

autoridade do comissionamento, baseados nos requisitos do projeto do
proprietrio (OPR=Owners Project Requirements),e nas bases do projeto
( BOD=Bases of design) e documentos dos pr-executivos, e emisso dos
comentrios de reviso; desenvolver um manual de sistemas, que fornece
a informao necessria futura equipe operacional para compreender e
operar os sistemas prediais; verificar se os requisitos para o treinamento
da equipe operacional e os ocupantes do empreendimento esto
completos; assegurar a participao da autoridade do comissionamento
na reviso dos sistemas de operao do edifcio dentro de 10 meses aps
trmino, e elaborao deplano para a soluo de pendncias.
Melhoria na gesto de
gases refrigerantes
No utilizar gases no sistema de climatizao, ou selecionar gases que

minimizem ou eliminem a emisso de componentes agressivos camada
de oznio e contribuintes ao aquecimento global, segundo a frmula
abaixo e no instalar sistemas de combate a incndio que contenham
substncias de destruio do oznio.
LCGWP + LCODP x 105 100
LCGWP: Lifecycle Direct Global Warming Potential
LCODP: Lifecycle Ozone Depletion Potential
Realizar simulao computacional de energia para demonstrar que o

edifcio projetado tem desempenho superior referncia dada pela
ASHRAE/IESNA Std. 90.1-2007, por uma simulao utilizando o Building
Performance Rating Method, ou cumprir as medidas prescritivas da
ASHRAE Advanced Energy Design Guide for Small Office Buildings 2004.,
ou respeitar o Basic Criteria and Prescritive Measures of the Advanced
Buildings Benchmark, Version 1.1.
Os percentuais variam de 12% a 48% em projetos novos.
53
Tema : Energia e atmosfera (cont.)

Requisito
Medies e
verificaes
Descrio
Desenvolver e implementar um plano de medio e verificao que atenda
as especificaes das opes B ou D do International Performance
Measurement & Verification Protocol (IPMVP) volume III: Concepts and
Options for Determining Energy Savings in New Construction, Abril 2003, e
providenciar um plano de correo se resultados no alcanados.
Energia verde
Prover a utilizao de, no mnimo, 35% do consumo de energia do edifcio

de fontes de energia verdes, oriundas de fontes renovveis, pelo
engajamento em contratos com pelo menos 2 anos de durao.
Tema : Materiais e Recursos
Depsito e coleta de
materiais reciclveisObrigatrio
Prover uma rea facilmente acessvel que sirva a todo o edifcio para
armazenagem de materiais no perigosos para a reciclagem, incluindo (no
mnimo) papel, papelo ondulado, vidro, plsticos e metais.
Reuso do edifcio,
manter paredes, pisos
e
coberturas
existentes
Reuso do edifcio,
manter
elementos
interiores
no
estruturais
Manter a estrutura do edifcio existente (inclusive lajes e cobertura) e das

fachadas (excluindo esquadrias e cobertura no estruturais), conforme
percentual (55%, 75% ou 95%)
Gesto de resduos da
construo
Reuso de materiais
Contedo reciclado
Materiais regionais
Materiais de
renovao
rpida
Madeira certificada
Utilizar elementos construtivos no-estruturais internos (paredes internas,

portas, pisos e forros) em, no mnimo 50 % da rea do projeto (incluindo
ampliaes).
Se o projeto prever a ampliao do edifcio existente, este crdito no ser
aplicvel, se esta ampliao for superior a 2 vezes a metragem quadrada
do imvel existente.
Reciclar ou recuperar os resduos de embalagens, construo e
demolio. Desenvolver e implementar um plano de gerenciamento de
resduos de construo, quantificando metas de reaproveitamento de
material, que identifique os materiais que sero reaproveitados e/ou
reciclados. Destinar 50% ou 75% para reuso.
Utilizar materiais de demolio ou restaurados, de forma a substituir, no
mnimo 5% ou 10% do material de construo orado, com base no custo
dos materiais.
Usar material com contedo reciclado (conforme definio da ISO 14.021
Environmental Labels and Declarations), de forma que a soma dos
reciclados ps-consumo mais metade dos reciclados pr-consumo (psindustrial) seja igual ou maior a 10% ou 20% do custo dos materiais no
projeto.
Material ps-consumo definido como os resduos gerados pelas famlias
ou pelo comrcio, indstria e administradores prediais como utilizadores
finais do produto, que j no podem ser utilizados na sua funo.
Material pr-consumo definido como materiais retirados do fluxo de
resduos durante o processo de fabricao.
Utilizar materiais de construo que tenham sido extrados, colhidos ou
recuperados, bem como produzidos em um raio mximo de 804,5km do
empreendimento, de forma que somem 10% ou 20% do custo total dos
materiais orados para o projeto. Se apenas uma frao do material for
regional, apenas esta frao ser considerada no clculo (por peso).
Usar materiais e produtos rapidamente renovveis de construo e
mobilirio, fabricadas de plantas que so tipicamente colhidas em ciclos
de 10 anos ou menos anos, para pelo menos 2,5% do custo total de
materiais usados no projeto.
Utilizar, no mnimo 50% do material com base em madeira, com madeira
certificada de acordo com o Forest Stewarship Council (FSC). Estes
materiais incluem, mas no esto limitados a: malha estrutural, piso, subbase de piso, esquadrias e acabamentos.
54
Tema: Qualidade ambiental interna

Requisito
Descrio
Desempenho mnimo
da qualidade do ar
interno- Obrigatrio
reas ventiladas mecanicamente devem atender aos requisitos mnimos

das sees 04 a 07 da ASHARE 62.1 2007, Ventilao para qualidade
de ar interior aceitvel, norma norte americana, usando o procedimento
de classificao de ventilao ou a norma local, se for mais exigente.
reas Ventilados de forma natural devem atender s exigncias de
localizao e tamanho de abertura de janelas conforme os requisitos da
norma ASHRAE 62.1 2007 Seo 5.1.
Controle da fumaa do
cigarro- Obrigatrio
Minimizar a exposio de no fumantes a FTA Fumaa de Tabaco

Ambiental, proibindo o fumo em todas as reas comuns do edifcio e
mantendo reas externas designadas para fumantes localizadas a pelo
menos 7,62m das entradas, das tomadas de ar externo e das janelas que
podem ser abertas.
As unidades residenciais individuais devem ser projetadas para minimizar
transferncias de FTA entre unidades selando-se a penetrao em
paredes, forros e pisos nas unidades residenciais e selando-se as frestas
verticais adjacentes as unidades.
Todas as portas nas unidades residenciais dando acesso a reas comuns
sero vedadas para minimizar o vazamento para estas reas comuns, ou
se as reas comuns forem pressurizados com respeito s unidades
residenciais, ento as portas nas unidades residenciais com acesso aos
vestbulos no precisaro ser vedadas, sob condio de que a presso
diferencial positiva seja demonstrada.
Monitorao
externo
ar
Instalar sistema permanente de monitorao e alarme com feedback da

performance do sistema de ventilao com ajuste operacional, todas as
vezes que superar 10% ou mais do setpoint, atravs de um alarme do
sistema de automao do edifcio ao operador do edifcio ou atravs de
um alerta visual ou sonoro aos ocupantes do edifcio.
Monitorar os nveis de CO, para as reas densamente ocupadas (25
pessoas/92 m) instalando sensor de CO em cada espao densamente
ocupado, sendo instalados entre 0,91me 1,82m do piso.
Para cada sistema de ventilao mecnica, fornecer um dispositivo
instalado ao ar livre externo capaz de medir e garantir pelo menos 15% de
renovao do ar, conforme definido pela ASHRAE 62,1-2.007.
Monitorar concentraes do CO dentro de todos os espaos naturalmente
ventilados. Um sensor do CO pode ser usado para monitorar espaos
mltiplos se o projeto da ventilao natural usar reas passivas ou outros
meios induzir igualmente e simultaneamente o fluxo de ar atravs
daqueles espaos sem a interveno dos ocupantes do edifcio.
Aumento da ventilao
Para espaos ventilados mecanicamente, aumentar em, no mnimo, 30 %

as taxas de ventilao, em comparao com as estabelecidas na ASHRAE
62.1-2007.
Para espaos ventilados de forma natural, assegurar que o sistema de
ventilao natural foi projetado para atender as exigncias do CarbonTrust
Good Practices Guide 237 de 1988, como uma estratgia eficaz para o
projeto e demonstrar que o projeto cumpre os requisitos da Chartered
Institution of building Services Engineers (CIBSE) Applications Manual
10:2005, ou utilizar microscpio e modelo analtico para demonstrar que
os fluxos areos iro efetivamente proporcionar a ventilao mnima
exigida.
do
55
Tema: Qualidade ambiental interna (cont.)

Requisito
Descrio
Plano de gesto de
qualidade
do
ar,
durante a construo
Desenvolver e implementar um Plano de Gerenciamento de Construo

IAQ (Indoor Air Quality) para as fases de construo e pr operao dos
edifcios.
Durante a construo, cumprir ou exceder os requisitos de acordo com as
Abordagens de Projeto recomendadas pelas Normas IAQ da Associao
Nacional de Empreiteiros de Ar Condicionado e Funilaria (SMACNA Sheet
Metal and Air Conditioning National Contractors Association) para Prdios
em Construo Ocupados, 2 edio 2007, ANSI/SMACNA 008-2008.
Proteger da umidade os materiais estocados ou instalados e se sistemas
de ventilao mecnica forem instalados e utilizados durante a
construo, prover filtragem mnima, conforme determinado pela ASHRAE
52.2 -1999 e substituio de todos os filtros utilizados, imediatamente
antes da ocupao.
Desenvolver e implementar um Plano de Gerenciamento de Qualidade de
Ar Interior (IAQ) para as fases de construo e pr-ocupao dos espaos
de locao.
Promover a purga geral do ar antes da ocupao, ou realizar teste de
qualidade do ar interno, aps o trmino das obras, antes da ocupao,
utilizando protocolos consistentes com o US Environmental Protection
Agency(EPA) Compedium of Methods for the Determination of Air
Pollutants in Indoor Air, e demonstrar que a concentraes mximas dos
contaminantes no ultrapassem os limites a seguir:
Formaldedo- 27 partes por bilho;
Partculas (PM10)-50 microgramas por metro cbico;
Compostos orgnicos volteis (VOC)- 500 microgramas por metro cbico;
4-Phenylcyclohexene (4-PCH)- 6,5 microgramas por metro cbico;
Monxido de Carbono (CO)- 9 parte por milho.
Todos os Adesivos e Selantes de interior aplicadas na obra devem
atender as limitaes e restries que concernem a componentes
qumicos estabelecidos pelos seguintes padres, indicando o nvel de
compostos orgnicos volteis dos produtos.
South Coast Air Quality Management District (SCAQMD) Rule 1168,
Architectural Coatings, rules in effect on January 7, 2005.
Adesivos Aerosis: Green Seal Standard para Adesivos Comerciais GS36 em vigor desde 19 de outubro de 2000.
Tintas e Revestimentos de interior aplicadas na obra devem atender as
limitaes e restries que concerne a componentes qumicos
estabelecidos pelos seguintes padres:
Pinturas e Mantas em geral: Limites de VOCs pela Green Seal Standard
GS-11, Paints, First Edition, May 20, 1993.
Pinturas anticorrosivas para metais: Limites de VOCs pela Green Seal
Standard GS- 03, Anti-Corrosive Paints, Second Edition, January 7, 1997.
Revestimentos em madeira, mantas de piso: no exceder o SCAQMD
Rule 1113, Architectural Coatings, rules in effecton, January 1, 2004.
Plano de gesto de
qualidade do ar, antes
da ocupao
Materiais de baixa
emisso, adesivos e
selantes
Materiais
emisso,
vernizes
de baixa
tintas
e
Materiais de baixa
emisso, carpetes e
sistemas de piso
Todo o carpete e capacho instalado no interior do edifcio deve atender ou

exceder os requisitos de teste e caractersticas do produto do programa:
Carpet and Rug Institutes Green Label Plus Program.
Cola de carpete ou tapetes devem atender ao limite de VOC de 50g/l
Todos os pisos de superfcie devem ser certificados com o padro
compatvel com a Floor Score 2
Concreto, madeira, bambu e piso de cortia e outros acabamentos devem
atender aos requisitos de SCAQMD, Regra 1113, Architectural Coatings,
regras em vigor em 1 de janeiro de 2004.
Adesivos devem atender SCAQMD Regra 1168.
Todos os elementos de piso instalado no interior do edifcio devem
satisfazer os ensaios e requisitos do produto California Department of
Health Services Standard, praticados para o Teste de Orgnicos Volteis.
56

Requisito
Descrio
Materiais de baixa
emisso, madeiras
compostas e produtos
de agrofibras
Compensados de madeira ou produtos de fibras agrcolas, incluindo

materiais de preenchimento devem conter resinas sem adio de uriaformaldedo.
Adesivos laminados usados para fabricao na, em montagens aplicadas
nas oficinas contendo estes adesivos laminados, no devem conter uriaformaldedo.
Instalar sistemas permanentes em todas as entradas que so conectadas
diretamente ao ar livre com pelo menos 10 ps (3 m) de comprimento no
sentido longitudinal do curso, para capturar a sujeira dos ps ao entrar no
edifcio. Os sistemas aceitveis da entrada incluem grelhas
permanentemente instaladas, grades, ou os sistemas entalhados que
permitem limpeza embaixo. Os capachos somente so aceitos, quando
limpos
semanalmente
por
empresa
contratada.
Quando reas onde gases e/ou produtos qumicos perigosos esto
presentes (garagens, DMLs, lavanderias, copiadoras, etc), vedar as reas
adjacentes instalando equipamentos com sistemas de exausto, que
garantam suficiente presso negativa dentro dos recintos, para evitar
contaminao com os espaos adjacentes com portas de fechamento
automtico. A taxa da exausto ser pelo menos 0,15 m3/min/m, sem a
recirculao do ar.
O diferencial de presso com os espaos circunvizinhos ser pelo menos
5Pa e com um mnimo de 1 Pa quando porta(s)
fechada(s).
Em locais mecanicamente ventilados, instalar nas reas regularmente
13
ocupadas do edifcio filtros de ar MERV 13 (ou superior) antes da
ocupao. A filtragem deve ser aplicada para controlar o ar do retorno e
da parte externa, que deve ser controlado antes do insulflamento.
Fornecer conteno (ou seja, um local fechado para o armazenamento e
renovao compatvel com a rea, de preferncia fora do prdio) para a
disposio adequada de resduos lquidos perigosos em locais onde
ocorrem a mistura da gua com os produtos qumicos concentrados (por
exemplo, limpeza, zeladoria e laboratrios de cincia).
Prover meios de controle de iluminao individual para, no mnimo 90%
dos ocupantes, permitindo ajustes para atendimento de tarefas,
necessidades e preferncias individuais e prover meios de controle de
iluminao para reas com mltiplos usurios, a fim de que os nveis de
iluminao se ajustem s necessidades e preferncias do grupo.
Prover meios de controle individual de temperatura para, no mnimo, 50%
dos usurios, controles atravs de janelas podem ser considerados, desde
que localizadas a no mximo 6,1m de profundidade e 3,0m de distancia
lateral. As janelas operveis devem atender os requisitos da ASHRAE 622007 Seo 5.1 Natural Ventilation.
Prover meios de controle de temperatura para reas com mltiplos
usurios, a fim de que a temperatura se ajuste as necessidades e
preferncias do grupo, conforme Norma ASHRAE 55-2004 .O sistema de
controle para efeitos de conforto para este crdito definido como sendo a
disponibilidade de controle de pelo menos um destes fatores primrio.
Projetar os sistemas de climatizao e as fachadas do edifcio para
atender aos requisitos das ASHRAE Standard 55 2004 Thermal Comfort
Conditions for Human Occupancy .
Controle interno de
poluentes e produtos
qumicos
Controle de sistemas,
iluminao
Controle de sistemas,
conforto trmico
Conforto trmico,
projeto
Conforto trmico,
verificao
13
Concordar em realizar pesquisa sobre conforto trmico, com os usurios

em
um
perodo
de
06
a
18
meses,
ps-ocupao.
Concordar em desenvolver um Plano Corretivo, caso mais de 20% dos
usurios relatarem insatisfao com as condies de conforto trmico.
Este plano dever incluir medio de variveis ambientais relevantes em
reas problemticas, em conformidade com a Norma ASHRAE 55-2004.
MERV especificao norte americana
57

Requisito
Descrio
Iluminao natural e
paisagem, para 75%
dos espaos
Atingir um fator de envidraamento de 2% para no mnimo 75% da rea

ocupada do edifcio, ou simular, por computador, o fator luz do dia que,no
mnimo, 75% da rea ocupada do edifcio recebe 269 lux, considerando
dia claro, ao meio dia, no equincio, a 76,2cm do piso, ou demonstrar,
atravs de registros de medies de luz interior, que no mnimo, 75% da
rea ocupada do edifcio recebe 269 lux.
Fator de envidraamento (glazing factor)= [(rea de janela/rea de piso) x
fator geomtricoda janela x (tviz real / tviz mnima) x fator de altura da
janela].
Iluminao natural e
paisagem, para 90%
dos espaos
Prover vista direta ao exterior, por abertura com vidro, entre 76,2cm e 229
cm de altura do piso, para 90% de todas as reas regularmente ocupadas
do edifcio. Determinar a rea de vista em planta, rea com linha de viso
para o permetro com janelas e em corte, uma linha direta de viso pode
ser
desenhada
entre
a
rea
e
a
janela.
Vistas diretas ao exterior podem ser executas por reas envidraadas.
Tema: Inovao e Processo do Projeto
Inovao ou
performance exemplar
Alcanar desempenhos significativos e mensurveis utilizando uma

estratgia no abordada no Sistema de Avaliao LEED NC ou atingir o
dobro ou prximo do limite percentual de um crdito existente.
Pelo menos um profissional da equipe possui certificado LEED AP.
Profissional acreditado
LEED
Tema: Crditos Regionais

Prioridades Regionais
06 opes de crdito extra para o Brasil: otimizao do desempenho no

uso de energia (12%); melhoria no comissionamento; medies e
verificaes, uso eficiente de gua no paisagismo (reduo 50%),
tecnologias inovadoras para guas servidas, reduo no consumo de
gua (30%).
Quadro 6 - Requisitos de Avaliao do LEED
Fonte: GBCB, 2011
2.2.3. Selo Casa Azul da Caixa

Lanado em junho de 2010 e tendo a primeira certificao concedida em
maro de 201114, foi criado com foco em empreendimentos habitacionais e
concebido por grupo multidisciplinar de professores da Escola Politcnica da
Universidade de So Paulo (USP), da Universidade Federal de Santa Catarina
(UFSC) e da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp), encarregados do
desenvolvimento da metodologia do Selo (JOHN; PRADO, 2010, p.6).
Os objetivos do mtodo so: incentivar o uso racional de recursos naturais na
construo de empreendimentos habitacionais; reduzir o custo de manuteno dos
edifcios e as despesas mensais de seus usurios e promover a conscientizao de
14
Notcia veiculada no Informativo Tchne, disponvel em http://www.revistatechne.com.br/

engenharia-civil/170/artigo215389-1.asp, acesso em 01 de fevereiro de 2012.
58
empreendedores e moradores sobre as vantagens das construes sustentveis

(JOHN; PRADO, 2010, p.4).
O mtodo utilizado pelo banco para a concesso do Selo consiste em
verificar, durante a anlise de viabilidade tcnica do empreendimento, o atendimento
aos critrios estabelecidos pelo instrumento que estimula a adoo de prticas
voltadas sustentabilidade dos empreendimentos habitacionais.
O selo possui cinquenta e trs critrios de anlise organizados em seis
categorias, com requisitos obrigatrios e optativos (Quadro 07).
Item
RequisitosObrigatrios
RequisitosOptativos
Qualidade Urbana
2
3
Projeto e Conforto
5
6
EficinciaEnergtica
3
5
Conservao de Recursos Materiais
3
7
Gesto da gua
2
6
Prticas Sociais
3
8
Quadro 7- Listagem dos temas e pontuaes adotados pelo CASA AZUL
Fonte: CAIXA, 2010
Com um sistema simples de pontuao, o selo graduado em trs nveis:

bronze (atendimento aos critrios obrigatrios); prata (atendimento aos obrigatrios
mais 6 critrios de livre escolha); ouro ( atendimento aos critrios obrigatrios e mais
12 critrios de livre escolha). O Selo Casa Azul CAIXA o considerado o primeiro
sistema de classificao da sustentabilidade de projetos desenvolvido para a
realidade da construo habitacional brasileira.
A adeso ao Selo voluntria e o projeto deve possuir, como pr-requisito, o
atendimento s regras dos programas operacionalizados pela CAIXA e os
documentos obrigatrios em cada caso, como projetos aprovados pela Prefeitura,
declarao de viabilidade de atendimento das concessionrias de gua e energia,
alvar de construo, licena ambiental e demais documentos necessrios
legalizao do empreendimento. O proponente tambm deve atender s normas
tcnicas vigentes sempre que houver norma da ABNT especfica aplicveis.
Alm disso, todos os projetos candidatos ao Selo devem atender s regras da
Ao Madeira Legal15 e apresentar, at o final da obra, o Documento de Origem
15
Conjunto de medidas articuladas entre a CEF, IBAMA e o Ministrio do Meio Ambiente para
monitorar a origem das madeiras utilizadas em obras de empreendimentos habitacionais viabilizados
pela CEF.
59
Florestal (DOF) e a declarao informando o volume, as espcies e a destinao

final das madeiras utilizadas nas obras (JOHN ; PRADO, 2010).
O projeto deve prever o atendimento NBR 9050 de acessibilidade, alm de
atender ao percentual mnimo de unidades habitacionais adaptadas, conforme
legislao municipal ou estadual (Quadro 08).
Tema: Qualidade Urbana
Requisito
Descrio
Qualidade do entorno,
infraestrutura
Obrigatrio
Insero do empreendimento em malha urbana dotada (ou que venha a ser

dotada at o final da obra) de infraestrutura bsica, incluindo, no mnimo:
rede de abastecimento de gua potvel; pavimentao; energia eltrica;
iluminao pblica; esgotamento sanitrio com tratamento no prprio
empreendimento ou em ETE da regio; drenagem; uma linha de transporte
pblico regular, com pelo menos uma parada acessvel por rota de
pedestres de, no mximo, um quilmetro de extenso; dois pontos de
comrcio e servios bsicos acessveis por rota de pedestres de, no
mximo,um quilmetro de extenso. Caracteriza atividades de comrcio e
servios bsicos a existncia de mercado/feira livre (obrigatrio), farmcia
(obrigatrio), padaria, lojas de convenincia, agncia bancria, posto de
correios, restaurantes e comrcio em geral; uma escola pblica de ensino
fundamental acessvel por rota de pedestres de, no mximo, 1,5 quilmetro
de extenso; um equipamento de sade (posto de sade ou hospital) a, no
mximo, 2,5 quilmetros de distncia; um equipamento de lazer acessvel
por rota de pedestres de, no mximo, 2,5 quilmetros de extenso.
Caracterizam equipamentos de lazer locais de encontro, praas, quadras de
esportes, parques, pistas de skate, playground, sendo, no mnimo, dois
equipamentos para cada 500 unidades habitacionais. No ser exigido esse
Requisito no caso de previso de equipamento de lazer na rea interna do
empreendimento.
Inexistncia, no entorno do empreendimento, considerando- se um raio de,
pelo menos, 2,5 quilmetros, marcado a partir do centro geomtrico do
empreendimento, de fatores considerados prejudiciais ao bem-estar,
sade ou segurana dos moradores, tais como: fontes de rudos
excessivos e constantes, como rodovias, aeroportos, alguns tipos de
indstrias etc.; odores e poluio excessivos e constantes, advindos de
estaes de tratamento de esgoto (ETE), lixes e alguns tipos de indstrias,
etc. No caso de linhas de transmisso, dever ser adotada uma faixa no
edificante de 40m de cada lado.
Previso das melhorias urbanas executadas pelo proponente, como
execuo ou recuperao de passeios, equipamentos urbanos, construo
e manuteno de praas, reas de lazer, arborizao, ampliao de reas
permeveis, mitigao de efeito de ilha de calor, ou outros no entorno do
empreendimento.
Previso de recuperao de rea degradada por ocupaes irregulares e/ou
informais, e ocupaes em rea de proteo ambiental. Poder pontuar,
neste Requisito, proposta que vise recuperao de rea degradada igual
ou superior a 20% da rea total do empreendimento em anlise.
Tambm poder pontuar, neste item, proposta que vise recuperao de
rea degradada no coincidente com a rea do empreendimento, como nos
casos de remoo de unidades habitacionais situadas em rea de
preservao permanente APP com concomitante recuperao da APP e
construo das unidades em outra rea.
Qualidade do entorno,
impactos - Obrigatrio
Melhoria do entorno
Recuperao de areas
degradadas
Reabilitao
imveis
de
Proposta de reabilitao de edificao ou construo em vazios urbanos.
60
Tema: Projeto e Conforto

Requisito
Descrio
Paisagismo- Obrigatrio Existncia de arborizao, cobertura vegetal e/ou demais elementos
paisagsticos que propiciem adequada interferncia s partes da edificao
onde se deseja melhorar o desempenho trmico.
Flexibilidade de
Existncia de projeto de arquitetura com alternativas de modificao e/ou
projeto
ampliao.
Relao com a
Existncia de medidas que propiciem vizinhana condies adequadas de
vizinhana
insolao, luminosidade, ventilao e vistas panormicas.
Soluo alternativa de Existncia de bicicletrios, ciclovias ou de transporte coletivo privativo do
transporte
condomnio. (O dimensionamento das vagas deve ser em tamanho
adequado e em nmero que atenda, no mnimo, a 50% da populao mdia
do empreendimento. Para unidades habitacionais isoladas,recomenda-se a
adoo de um espao na residncia para este fim)
Local para coleta
Existncia de local adequado em projeto para coleta, seleo e
seletiva- Obrigatrio
armazenamento de material reciclvel. O local destinado ao
armazenamento do material reciclvel deve ser de fcil acesso, ventilado e
de fcil limpeza, com revestimento em material lavvel e com ponto de gua
para limpeza/lavagem do espao. Recomenda-se a existncia de rea
interna nas unidades para o posicionamento de, ao menos, trs recipientes
de fcil acesso para reciclagem, de capacidade no inferior a dez litros cada
um e, no caso de unidades residenciais multifamiliares, a existncia de rea
externa por andar ou similar com capacidade para, no mnimo, trs
recipientes destinados reciclagem com capacidade no menor a 40 litros
cada. Recomenda-se, ainda, que estes recipientes sejam fornecidos junto
s habitaes. Tambm recomendvel a existncia de local na edificao
para concentrao de todo o material reciclvel.
Equipamentos de
Existncia de equipamentos ou espaos como bosques, ciclovias, quadra
lazer, sociais e
esportiva, sala de ginstica, salo de jogos, salo de festas e parque de
esportivos- Obrigatrio recreao infantil, dentre outros, conforme quantidade especificada abaixo:
0 a 100 UH dois equipamentos, sendo, no mnimo, um social e um de
lazer/esportivo; 101 a 500 UH quatro equipamentos, sendo, no mnimo,
um social e um de lazer/esportivo; Acima de 500 UH seis equipamentos,
sendo, no mnimo, um social e um de lazer/esportivo. No caso de exigncia
municipal, deve ser considerada a que for mais restritivo em relao
quantidade de equipamentos e/ou rea de equipamentos na rea interna do
empreendimento.
Desempenho trmico ,
vedaes
Obrigatrio
Atendimento s condies arquitetnicas gerais expressas nas Tabelas 1,

2, 3, 4 e 5 e de acordo com a zona bioclimtica onde se localiza o
empreendimento, conforme a NBR15220, que apresenta as caractersticas
recomendadas s vedaes (paredes e cobertura) conforme a respectiva
zona bioclimtica, assim como o tamanho mnimo das aberturas para cada
ambiente e o tipo de proteo necessria (sombreamento, venezianas etc.).
Desempenho trmico,
orientao ao sol e
ventos Obrigatrio
Atendimento s condies arquitetnicas gerais quanto estratgia de

projeto, de acordo com a zona bioclimtica onde se localiza o
empreendimento. As normas apresentam orientaes gerais, mas, para
uma otimizao do desempenho trmico, recomenda-se uma simulao
horria anual do desempenho trmico da soluo adotada, com dados
climticos locais e padro de uso esperado.
Existncia de abertura voltada para o exterior da edificao com rea
mnima de 12,5% da rea de piso do ambiente.
Existncia de janela voltada para o exterior da edificao com rea mnima
de 12,5% da rea do ambiente (rea correspondente iluminao e
ventilao).
Verificar o grau de movimentao de terra para a implantao do
empreendimento. Ser considerada a implantao que souber tirar proveito
das declividades e elementos naturais do terreno, como rochas, corpos
hdricos, vegetao com a minimizao de cortes, aterros e contenes.
Iluminao natural
reas comuns
Ventilao
iluminao natural
banheiros
Adequao
condies fsicas
terreno
de
e
de
s
do
61
Tema: Eficincia Energtica

Requisito
Descrio
Lmpadas de baixo
consumo,
rea
privativa Obrigatrio
Dispositivos
economizadores, area
comum- Obrigatrio
Sistema
de
aquecimento solar
Existncia de lmpadas de baixo consumo e potncia adequada em todos

os
ambientes
da
unidade
habitacional,
principalmente
nos
empreendimentos de habitao de interesse social.
Existncia de sensores de presena, minuterias ou lmpadas eficientes em
reas comuns dos condomnios.
Sistemas
de
aquecimento a gs
Medio
individualizada de gsObrigatrio
Elevadoreseficientes
Eletrodomsticos
eficientes
Fontes alternativas de
energia
Coordenao modular
Qualidade de
componentes e
materiais- Obrigatrio
Componentes
industrializados ou
pr-fabricados
Frmas e escoras
reutilizveis
Obrigatrio
Gesto de resduos de
construo e
demolio (RCD) Obrigatrio
Existncia de sistema de aquecimento solar de gua com coletores selo

Ence/Procel Nvel A ou B, frao solar entre 60% e 80%, aquecimento
auxiliar com reservatrio dotado de resistncia eltrica, termostato e timer,
ou chuveiro eltrico ou aquecedor a gs, projetado e operado em srie com
o sistema solar, com equipamentos fornecidos por empresa certificada pelo
Qualisol.
Existncia de aquecedores de gua de passagem a gs com selo
Ence/Conpet ou classificados na Tema Nvel A no PBE do Conpet/Inmetro,
instalados na unidade habitacional.
Existncia de medidores individuais, certificados pelo Inmetro, para todas as
unidades habitacionais e incluso em planilha oramentria e cronograma
fsico-financeiro.
Existncia de sistema com controle inteligente de trfego para elevadores
com uma mesma finalidade e em um mesmo hall, ou outro sistema de
melhor eficincia.
Existncia de eletrodomsticos (geladeira, aparelho de ar-condicionado,
ventilador de teto, freezer, micro-ondas, etc.) com selo Procel ou Ence Nvel
A, entregues instalados na unidade habitacional e/ ou reas de uso comum,
como sales de festas,copas/cozinhas, dependncias para funcionrios,
dentre outros.
Existncia de sistema de gerao e conservao de energia atravs de
fontes alternativas com eficincia comprovada pelo proponente/fabricante,
tais como painis fotovoltaicos e gerador elico, dentre outros, com
previso de suprir 25% da energia consumida no local.
Tema : Conservao de Recursos Materiais
Adoo de dimenses padronizadas como mltiplos e submltiplos do
mdulo bsico internacional (1M = 10cm) e de tolerncias dimensionais
compatveis.
Comprovao da utilizao apenas de produtos fabricados por empresas
classificadas como qualificadas pelo Ministrio das Cidades, Programa
Brasileiro de Qualidade e Produtividade no Hbitat (PBQP-H).
Adoo de sistema construtivo de componentes industrializados montados
em canteiro, projetados de acordo com as normas ou com aprovao
tcnica no mbito do Sinat (Sistema Nacional de Aprovao Tcnica), do
Ministrio das Cidades, demonstrando conformidade com a norma de
desempenho NBR 15575 (ABNT, 2008). O sistema ser considerado
industrializado quando dois, dentre os seguintes itens, forem compostos de
componentes industrializados: fachadas; divisrias internas; estrutura de
pisos (lajes) e escadas;pilares e vigas.
Existncia de projetos de frmas, executado de acordo com a NBR 14931
(ABNT, 2004), ou existncia de especificao de uso de placas de madeira
compensada plastificada com madeira legal e cimbramentos com
regulagem de altura grossa (pino) e fina (com rosca); selagem de topo de
placas e desmoldante industrializado e/ou sistema de frmas
industrializadas reutilizveis, em metal, plstico ou madeira, de
especificao igual ou superior ao anterior.
Existncia de um Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo
Civil PGRCC para a obra. Apresentao, ao final da respectiva obra, dos
documentos de comprovao de destinao adequada dos resduos
gerados.
62
Tema : Conservao de Recursos Materiais (cont.)

Requisito
Descrio
Concreto com dosage
Memorial descritivo especificando a utilizao de concreto produzido com
otimizada
controle de umidade e dosagem em massa, de acordo com a NBR 7212
Execuo do Concreto Dosado em Central (ABNT, 1984 em reviso), com
Ic< 12,5 kg.m-3.MPa-1.
Cimento de alto-forno
Especificao do uso de cimentos CP III ou CP IV para a produo de
(CP III) e pozolnico
concreto estrutural e no estrutural.
(CP IV)
Pavimentao com
Projeto de pavimento especificando o uso de agregados produzidos pela
RCD
reciclagem de resduos de construo e demolio.
Madeira plantada ou
certificada
Facilidade de
manuteno da
fachada
Compromisso de uso de madeira plantada de espcies exticas ou madeira

certificada.
Especificao de sistema de revestimento de fachada com vida til
esperada superior a 15 anos, como placas cermicas, rochas naturais,
revestimentos de argamassa, orgnica ou inorgnica, pigmentada, pinturas
inorgnicas ( base de cimento) ou texturas acrlicas de espessura >1mm.
Tema : Gesto da gua
Medio
individualizada
de
gua - Obrigatrio
Dispositivos
economizadores,
bacia
sanitaria
Obrigatrio
Dispositivos
economizadores
arejadores
Dispositivos
economizadores
registros reguladores
de vazo
Aproveitamento de
guas pluviais
Existncia de sistema de medio individualizadade gua.
Reteno de guas
pluviais
Infiltrao de guas
pluviais
reas permeveis- Obrigatrio
Educao
para
a
Gesto de RCD- Obrigatrio
Existncia, em todos os banheiros e lavabos, de bacia sanitria dotada de

sistema de descarga com volume nominal de seis litros e com duplo
acionamento(3/6 L).
Existncia de torneiras com arejadores nos lavatrios e nas pias de cozinha
das unidades habitacionais e reas comuns do empreendimento.
Existncia de registro regulador de vazo em pontos de utilizao do
empreendimento, tais como chuveiro, torneiras de lavatrio e de pia.
Existncia de sistema de aproveitamento de guas pluviais independente

do sistema de abastecimento de gua potvel para coleta, armazenamento,
tratamento e distribuio de gua no potvel com plano de gesto, de
forma a evitar riscos para a sade. O sistema dever apresentar reduo
mnima de 10% no consumo de gua potvel.
Existncia de reservatrio de reteno de guas pluviais, com escoamento
para o sistema de drenagem urbana nos empreendimentos com rea de
terreno impermeabilizada superior a 500m.
Existncia de reservatrio de reteno de guas pluviais com sistema para
infiltrao natural da gua em empreendimentos com rea de terreno
impermeabilizada superior a 500m.
Existncia de reas permeveis em, pelo menos, 10% acima do exigido
pela legislao local. No caso de inexistncia de legislao local, ser
considerado, para atendimento a este requisito, um coeficiente de
permeabilidade (CP) igual ou superior a 20%, considerando-se o clculo do
coeficiente de impermeabilizao do solo obtido pela relao entre a
superfcie impermevel e a superfcie total do terreno, aplicados os
seguintes coeficientes: superfcies totalmente impermeabilizadas, tais como
coberturas, caladas, vias 0,9; vias pavimentadas com componentes de
juntas largas 0,6; vias de macadame sem alcatro 0,35; caminhos em
cascalho ou brita 0,2; superfcies arborizadas 0,05.
Tema: Prticas Sociais
Existncia de Plano Educativo sobre a Gesto de Resduos de Construo
e Demolio para os trabalhadores (empregados da empresa construtora e
das subcontratadas)
63
Tema: Prticas Sociais (cont.)

Requisito
Descrio
Educao ambiental Existncia de plano de atividades educativas, para os empregados, sobre
dos empregados - os itens de sustentabilidade do empreendimento.
Obrigatrio
Desenvolvimento
Existncia de plano de desenvolvimento pessoal para os empregados que
pessoal
dos contemple iniciativas relacionadas a, no mnimo, uma das seguintes
empregados
alternativas de ao: educao complementar, via a educao para
alfabetizao, a incluso digital, o aprendizado de idiomas estrangeiros,
Educao de Jovens e Adultos (EJA), entre outras e perdurar no mnimo
pelo perodo de execuo do empreendimento, abrangendo pelo menos
20% dos trabalhadores; educao para cidadania, via programas de
segurana, sade e higiene, economia domstica, educao financeira etc.
com carga horria mnima de 8 horas e abranger pelo menos 50% dos
empregados
Capacitao
Consiste em verificar a existncia de plano de capacitao profissional dos
profissional
dos empregados em atividades da construo civil, com carga horria mnima
empregados
de 30 horas e abrangncia mnima de 30% dos empregados.
Incluso
de Existncia de documento que explicite o nmero de vagas abertas e
trabalhadores locais
destinadas para contratao de trabalhadores originrios da populao local
ou futuros moradores, considerando um percentual mnimo de 20% do total
de empregados da obra.
Participao
da Existncia de plano contendo aes voltadas para a promoo do
comunidade
na envolvimento dos futuros moradores com o empreendimento e que
elaborao do projeto
demonstre a participao da populao alvo nas discusses para
elaborao do projeto.
Orientao
aos Existncia de, no mnimo, uma atividade informativa sobre os aspectos de
moradores
- sustentabilidade previstos no empreendimento que inclua a distribuio do
Obrigatrio
Manual do Proprietrio (ilustrado, didtico e com conceitos de
sustentabilidade), a ser disponibilizado at a entrega do empreendimento.
Educao ambiental Existncia de um plano de Educao Ambiental voltado para os moradores
dos moradores
que contemple orientaes sobre uso racional e reduo de consumo dos
recursos naturais e energticos, coleta seletiva, dentre outros, com carga
horria mnima de 4 horas e abrangncia de 80% dos moradores.
Capacitao
para Existncia de plano que contemple aes de desenvolvimento ou
gesto
do capacitao dos moradores para a gesto do empreendimento (condominial
empreendimento
ou em associaes), com carga horria mnima de 12 horas e abrangncia
de 30% da populao alvo do empreendimento.
Aes para mitigao Existncia de plano de Mitigao de Riscos Sociais que contemple a
de riscos sociais
previso
de,
pelo
menos,
uma
atividade
voltada
para:
Populao em situao de vulnerabilidade social (moradores do
empreendimento ou do entorno), podendo ser realizadas atividades de
alfabetizao, incluso digital, profissionalizao, esportivas e culturais,
conforme o caso, com carga horria mnima de 40 horas; ou voltada para
moradores do empreendimento, podendo ser realizadas atividades
informativas, de conscientizao e mobilizao para mitigao de riscos
sociais de moradores da regio em situao de vulnerabilidade social.
Aes para a gerao Existncia de plano de Gerao de Trabalho e Renda que contemple
de emprego e renda
atividades de profissionalizao para insero no mercado de trabalho ou
voltadas para o associativismo/cooperativismo, que fomentem o aumento
da renda familiar. As aes de capacitao devem atingir carga horria
mnima de 16 horas e abranger 80% dos moradores identificados com esta
demanda.
Quadro 8 - Requisitos de Avaliao do Selo Azul da Caixa
Fonte: Adaptado de JONH; PRADO, 2010.
64
2.3. Construo Civil em Manaus

O processo de urbanizao em Manaus tem sido rpido e intenso,
caracterizado pela ausncia de ordenamento ou planejamento por parte do poder
pblico e por um desenvolvimento espontneo cujas regras so ditadas pela
especulao imobiliria. Essa constatao segue o mesmo padro de outras
cidades brasileiras e da Amrica Latina, como confirma Gonzalez (2008), quando
caracteriza o processo urbano e arquitetnico:
O movimento moderno latino-americano que at os anos 70 se dedicou a
projetar as cidades na Amrica Latina, foi ultrapassado pelo despropsito e
pela cobia do poder econmico que permitiu com grande negligncia, que
a mancha urbana cresa irrefrevel, que a contaminao do ar chegue a
limites impensveis, que a imagem urbana cotidiana seja a de uma cidade
pobre, sem acabar, e precria que foi pouco a pouco, destroando os
tecidos da cidade histrica e realando os contrastes tremendos entre a
misria repetida, e as zonas chiques da cidade modernizada e
vanguardista.
Manaus no foge a regra e ainda a potencializa, considerando que seu

processo de urbanizao reproduz erros pretritos que condicionaram a formao
de uma sociedade extremamente desigual, assim como seu espao16. Oliveira e
Schor (2006, p.92) elucidam:
O que dizer de uma cidade como Manaus, em que o processo de produo
do espao urbano do ponto de vista socioambiental to contrrio a
qualquer tipo de razo, gerando uma espacializao que se concretizou no
Perodo da Borracha e se repete com a implantao e a ampliao da Zona
Franca de Manaus?
Nos ltimos cinco anos, Manaus tem presenciado um novo surto de

crescimento, notrio para o mercado imobilirio, que movimentou aproximadamente
R$ 5,9 bilhes17.
O SINDUSCON AM (Sindicato da Indstria da Construo Civil do
Amazonas) a nica entidade a registrar sistematicamente dados do setor e emitir
relatrios peridicos (Pesquisa Mercado Imobilirio), resultados do levantamento
direto de informaes junto s empresas construtoras, incorporadoras e imobilirias,
que geram um indicador chamado ndice de Velocidades de Vendas.
A partir desses dados, que so apenas uma amostra do setor, possvel
verificar que, do ltimo trimestre de 2007 ao terceiro trimestre de 2010, houve um
16
A compreenso aprofundada das dinmicas socioeconmicas que condicionam a produo do

espao, embora importante para intervenes no ambiente construdo, no objeto desta pesquisa.
17
Projeo de arrecadao e crescimento baseada na arrecadao municipal do Imposto sobre
Transmisso de Bens Imveis por Ato Oneroso (ITBI), que tem alquota de 2% sobre cada transao,
veiculada em matria do dia 29 de janeiro de 2012 do Dirio do Amazonas.
65
aumento de 112% no nmero de unidades ofertadas, apesar dos efeitos da crise de

2008 (Grfico 01).
6000
5500
5000
4877
5341
5100
4701
4500
4269
4000
3724
3500
3802
3402
3236
3000
3459
2534
2521
2500
3705
2000
4 Tri
2007
1 Tri
2008
2 Tri
2008
3 Tri
2008
4 Tri
2008
1 Tri
2009
2 Tri
2009
3 Tri
2009
4 Tri
2009
1 Tri
2010
2 Tri
2010
3 Tri
2010
4 Tri
2010
Grfico 1 - Variao do total de Unidades Ofertadas na cidade de Manaus, AM.

Fonte: Dados Sinduscon- AM
Caracterizando essa oferta, observa-se que mais da metade das unidades

apresenta rea menor que 100m, ou seja, est direcionada para os segmentos
populares do mercado (Grfico 02). Quanto ao crescimento na diferentes zonas da
cidade, no perodo de anlise a Zona Centro Sul e Zona Oeste figuram como
principais reas de crescimento do mercado, sendo necessrio ressaltar o carter
amostral do levantamento da entidade (Grfico 03).
1,61%
4,97%
0,70%
0 - 100m
100-150m
150-200m
26,81%
200-300m
65,91%
Acima 300m
Grfico 2 - Composio da Oferta por rea Construda no perodo 2008-2010 em Manaus, AM

66
2500
2246
2000
1648
1500
1380
1639
1597
1599
958
496
462
342
80
73
0
4 Tri
2007
496
376
286
304
228
106
64
0
1 Tri
2008
36
2 Tri
2008
504
151
6
0
3 Tri
2008
518
423
109
8
4 Tri
2008
1575
1379
1033
877
789
889
595
593
425
291
156
8
1 Tri
2009
Norte
1794
1560
1479
1415
1105
1000
2055
1804
1702
500
2058
2042
2 Tri
2009
221
126
0
3 Tri
2009
137
64
0
4 Tri
2009
123
44
0
1 Tri
2010
956
884
506
418
291
189
1285
Leste
Centro Sul
Sul
Oeste
349
113
32
0
2 Tri
2010
176
030
3 Tri
2010
Centro
Oeste
4 Tri
2010
Grfico 3- Curvas de unidades habitacionais ofertadas por zona urbana na cidade de Manaus, AM.
O crescimento desse setor em Manaus encontra outra caracterstica

importante na composio do desafio que representa para a sustentabilidade.
Loureiro (2003) afirma que Manaus tem passado por processos de ampliao e de
remodelao de seu espao fsico, assim como o evidente aumento de sua
populao desde a implantao da Zona Franca de Manaus, o que tem gerado
transformaes em sua arquitetura, com novas tcnicas e materiais sendo
incorporados ao processo construtivo.
Essas novas tcnicas foram paulatinamente implantadas com dois objetivos
claros: otimizar processos construtivos, com consequente diminuio dos custos da
obra; e atender a demandas estticas, na tentativa de aproximar o padro local das
referncias arquitetnicas de grandes metrpoles brasileiras e internacionais.
A maior parte dessas tcnicas no considera as especificidades regionais,
ignorando as diversidades socioeconmicas, cultural, climtica e tecnolgica
(TAKEDA, 2005). A inadequao das construes gera, em primeira anlise, baixa
qualidade construtiva, desempenho pfio em conforto ambiental, no atendimento s
necessidades de seus usurios, perda das referncias culturais de ambiente
construdo, entre outros. Loureiro (2003,p.3) exemplifica:
Um exemplo significativo o uso abundante do vidro nas fachadas das
edificaes com o objetivo de possibilitar maior interao interior-exterior ou
apenas por questes estticas. Esta tcnica torna a edificao dependente
dos equipamentos mecnicos de resfriamento devido incidncia direta da
67
radiao solar em seu interior e conseqentemente aumenta o seu

consumo de energia eltrica.
A inobservncia das especificidades do local pode parecer pragmtica na

etapa de edificao, mas gera nus no uso e operao do edifcio e um efeito
adverso na cidade, fazendo que com que os novos empreendimentos tenham,
progressivamente, maiores desafios para atingir padres de conforto para os
usurios.
Qualquer interveno em Manaus precisa considerar, primeiramente, que
esta cidade encontra-se a 3 S do Equador, na zona de mxima radiao solar. Tem
mdia pluviomtrica anual de cerca de 2.291,8 mm, sendo o ms de maro o mais
chuvoso com 14,5% (332,7 mm) e o de agosto, o mais seco com 2,3% (52,4 mm).
A radiao solar, para esta latitude de Manaus quase simtrica na trajetria
aparente do sol, ou seja, as fachadas norte e sul recebem insolao semelhantes,
com uma diferena de seis meses. Esses dados configuram um local caracterizado
por temperaturas e umidades relativas elevadas e baixas incidncia de ventos, com
alteraes muitas vezes dirias ou horrias nas condies climticas locais, em
virtude das ocorrncias frequentes e imprevisveis de precipitaes. (TAKEDA, 2005
e LOUREIRO ,2003).
Loureiro, Carlo, Lambert (2002) destacam que, no partido18 arquitetnico das
construes antigas da cidade e datadas do final do sculo XIX e incio do XX,
podiam ser observadas preocupaes com o conforto trmico dos usurios e que
levavam em considerao o comportamento climtico da cidade.
Entretanto, essas diretrizes foram substitudas, e hoje nem mesmo a
legislao vigente (Plano Diretor e Cdigo de Obras) traz orientaes e
determinaes para promover o arejamento e a iluminao natural dos ambientes,
assim como minimizar os efeitos impactantes do processo de urbanizao da
cidade. Ressalta-se que Manaus faz parte da Zona Bioclimtica 8, definida na
Norma NBR15220: 2005 Desempenho Trmico de Edificaes, que traz claras
orientaes para amenizar o desconforto, com solues menos impactantes que o
resfriamento do ar.
18
Conjunto de diretrizes gerais que sero determinantes para o projeto arquitetnico, tais como
programa de necessidades do edifcio, topografia do terreno, a orientao e o clima, o sistema
estrutural adotado, as condies locais, a verba disponvel, as normas, o entorno da obra e,
principalmente, as intenes plsticas do arquiteto.
68
No Cdigo de Obras, referncia fundamental para as edificaes na cidade,

as orientaes so prescritivas e genricas, sem fundamentos cientficos ou
eficincia comprovada em termos de promoo de habitalidade, sade ou conforto
ao usurio. Para exemplificar a afirmao, do Plano Diretor Urbano e Ambiental do
Municpio de Manaus, extrai-se:
Art. 62 - Constituem-se diretrizes para a intensidade de ocupao:
I - induo ocupao das reas urbanas no consolidadas;
II - prioridade para a ocupao de reas no consolidadas cuja
acessibilidade facilitada pela proximidade de eixos virios;
III - estmulo ao adensamento de reas urbanizadas, atendendo a critrios e
parmetros que minimizem os impactos ambientais e proporcionem melhor
qualidade de vida;
IV - estabelecimento de intensidade de ocupao diferenciada para as
reas urbanas, considerando as caractersticas ambientais de cada rea e a
existncia de infra-estrutura e servios urbanos;
V - definio de critrios e parmetros que garantam o conforto trmico
(circulao de ar e temperatura amena) de unidades residenciais
multifamiliares, nas reas propcias ao adensamento vertical;
VI - fixao de normas que proporcionem o equilbrio entre o espao
construdo e reas verdes e entre o espao privado e reas para recreao
e equipamentos urbanos, em grupamentos de edificaes e
empreendimentos de grande porte. (...)
Art. 77 - As edificaes com at 2 (dois) pavimentos esto isentas de um
dos afastamentos laterais, desde que no apresente vo de abertura na
lateral sem afastamento, devendo os demais afastamentos observar as
medidas especificadas no Quadro do art. 59 do Cdigo de Obras e
Edificaes.
1o - Nos imveis situados em UES e Corredores Urbanos onde admite-se
a verticalizao, os afastamentos frontais e de fundos, sero calculado pela
expresso 0,2 x H e os afastamentos laterais, pela expresso 0,25 x H,
onde H igual a altura til da edificao, excluda a caixa dgua e a casa
de mquina dos elevadores.
2o - Os afastamentos frontais, laterais e de fundos, nos imveis de que
trata o pargrafo anterior sero no mnimo de 5m (cinco metros). (...)
Art. 81 , 2o A Taxa de Permeabilizao Mnima nos imveis com rea
dos lotes igual ou superior a 2ha (dois hectares) ou com rea de construo
igual ou superior a 20.000m (vinte mil metros quadrados) dever ser de
20%(vinte por cento).
3o A Taxa de Permeabilizao Mnima nos imveis com rea dos lotes
inferior a 2ha (dois hectares) ou com rea de construo inferior a 20.000m
(vinte mil metros quadrados) dever ser de 15% (quinze por cento).
4o Admite-se uma Taxa de Permeabilizao Mnima de 10% (dez por
cento) nos imveis com rea til principal igual ou inferior a 2.000m (dois
mil metros quadrados). (...)
Art. 103 - Pargrafo nico As edificaes residenciais unifamiliares em
lotes cuja rea seja igual ou inferior a 800,00m (oitocentos metros
quadrados) ficam dispensadas da taxa de permeabilidade mnima.
Somada a esta questo tcnica, pontua-se que a questo da habitao, como

em todas as grandes cidades de pases em desenvolvimento, permanece sendo um
problema. Esse dficit habitacional pode ser subdividido em dois tipos: o dficit
quantitativo, que seria a quantidade de unidades que precisam ser construdas para
atender demanda demogrfica; e o outro o dficit qualitativo que representa a
69
quantidade de unidades habitacionais consideradas inadequadas pela falta de infraestrutura, localizao precria ou pelo excesso de pessoas (PLESSIS, 2002,p.8).
Em Manaus, uma cidade entrecortada por igaraps e rodeada pela floresta, a
proliferao de assentamentos nas margens dos cursos dgua e em novas reas
desmatadas traz, alm do prejuzo ambiental, srios problemas relativos sade.
Em resumo, Manaus, para fins de anlise da sustentabilidade do ambiente
construdo, uma cidade com caractersticas climticas extremas, fincada na maior
floresta tropical do globo, onde o crescimento da indstria da construo civil levou a
incorporao de tcnicas inapropriadas. A urbanizao no planejada resultou em
graves problemas habitacionais quali-quantitativos e com um arcabouo normativo e
regulamentatrio omisso em relao a parmetros construtivos que respeitem as
especificidades locais.
A lgica da Arquitetura estabelece que na concepo dos espaos para
morar preciso, em primeiro lugar, entender o comportamento do ambiente, seus
ciclos e caractersticas. Atualmente, h duas referncias coexistindo na cidade de
Manaus: a moradia ribeirinha, que traz em si muitas lies de ocupaes do espao,
mas que no responde mais as normativas tcnicas do setor e ao contexto urbano;
e, as solues importadas, que se atendem as normativas do setor, acabam sendo
onerosas ao ambiente, por desconsiderarem as especificidades locais e precisarem
reproduzir condies climticas e ambientais no locais.
Das iniciativas despontam como grandes responsveis por alteraes na
cidade no perodo de anlise da pesquisa: o Programa Minha Casa, Minha Vida
(PMCMV) e a poltica da habitao do governo estadual. Ambas respondem ao
dficit habitacional, e so voltadas para famlias com rendas at dez salrios
mnimos, ou seja, 61,32% da populao manauara, conforme o Censo 2010 (IBGE,
2010). Destas iniciativas foram extrados os empreendimentos analisados nesta
dissertao.
2.3.1. Programa Minha Casa, Minha Vida PMCMV

Lanado em maro de 2009 pelo Governo Federal (lei N 11.977, de 7 de
julho de 2009), o programa tem como finalidade criar mecanismos de incentivo
produo e compra de novas unidades habitacionais pelas famlias com renda
70
mensal de at 10 salrios mnimos,atravs de parceria entre Unio, estados,

municpios, empreendedores e movimentos sociais, com meta inicial (primeira etapa
do programa) de um milho de habitaes (ROLNICK, 2010).
A Unio aloca recursos por rea do territrio nacional com base no dficit
habitacional. Estados e municpios realizam, gratuitamente, o cadastramento das
famlias, enquadram nos critrios de priorizao definidos para o programa e
indicam as famlias CEF para validao. Construtoras apresentam projetos s
Superintendncias Regionais da CEF, podendo faz-los em parceria com estados e
municpios (CEF,2011).
A CEF possui importante papel no Programa, pois contrata a operao,
acompanha a execuo da obra pela construtora, libera recursos conforme
cronograma e, concludo o empreendimento, contrata o parcelamento com as
famlias selecionadas.
O programa determina tambm as caractersticas da habitao, partindo da
premissa que deve ser desenvolvido por profissional habilitado, buscando a melhor
soluo arquitetnica, obedecendo a legislao vigente, s especificaes do
Programa Minha Casa Minha Vida e as caractersticas regionais, para Habitao
voltada a famlias com renda de at R$ 1.600,00(Quadro 09):
Tipologia 01
Sala, cozinha, banheiro, circulao, 2
dormitrios e rea externa com
tanque e mquina
36,00m
Cermica esmaltada em todo a
unidade, com rodap, e desnvel
mximo de 15mm.
Compartimentos
rea interna til

Piso
Cobertura
Esquadrias
Dimenses
cmodos
dos
Tipologia 02
sala / 1 dormitrio para casal e 1
dormitrio para duas pessoas /
cozinha / rea de servio / banheiro.
39m
Cermica em toda a unidade, com
rodap, e desnvel mximo de
15mm. Cermica no hall e nas reas
de circulao internas. Cimentado
alisado nas escadas
Em telha cermica/concreto com Sobre laje, em telha cermica ou de
forro ou de fibrocimento (espessura fibrocimento (espessura mnima de
mnima de 5mm) com laje, sobre 5mm), com estrutura de madeira ou
estrutura de madeira ou metlica.
metlica. Admite-se laje inclinada
desde que coberta com telhas
Portas internas em madeira. Admite-se porta metlica no acesso unidade.
Batente em ao ou madeira desde que possibilite a inverso do sentido de
abertura das portas. Vo livre de 0,80 m x 2,10 m em todas as portas.
Previso de rea de aproximao para abertura das portas (0,60 m interno e
0,30 m externo), maanetas de alavanca a 1,00 m do piso.
Espao livre de obstculos em frente s portas de no mnimo 1,20 m. Deve
ser possvel inscrever, em todos os cmodos, o mdulo de manobra sem
deslocamento para rotao de 180 definido pela NBR 9050 (1,20 m x 1,50
71
P-direito mnimo
m), livre de obstculos.

-
Instalaes eltricas
2,30 m nos banheiros e 2,50 m nos

demais cmodos. Instalaes
hidrulicas: Nmero de pontos
definido
Nmero
de
pontos
definido,
especificao mnima de materiais.
Instalao de kit completo opcional.
Aquecimento
Instalao de kit completo
solar/trmico
obrigatrio para casas.
Proteo
da Piso de concreto com 0,50m de largura ao redor da edificao
alvenaria e fundao
Calada
Largura mnima de, 0,90m.
Quadro 9- Diretrizes construtivas determinadas pelo programa Minha Casa Minha Vida.
Fonte: CEF, 2011
Para habitaes destinadas s famlias com renda at R$ 5.000,00,solicita-se

das construtoras que recebam financiamento, que os projetos estejam de acordo
com as normas brasileiras, legislao municipal e com os parmetros mnimos de
avaliao da Caixa Econmica Federal, quando no h um padro de exigncia por
parte dos estados e municpios. Tambm so determinadas entre as diretrizes
gerais (CEF,2011):
Nmero mximo de 300 unidades do empreendimento sob forma de
condomnio;
Ocorrncia de rea de proteo permanente (ambiental) ou de proteo do
patrimnio histrico: deve haver licena para a interveno;

Ocorrncia de rea com risco de eroso, recalque por adensamento de solo
ou desmoronamento: deve ser apresentada soluo tcnica;

Devem estar disponveis transporte, iluminao, coleta de lixo;
Devem estar contemplados: abastecimento de gua e energia, soluo de
esgotamento sanitrio e drenagem pluvial, vias de acesso e circulao

pavimentadas, caladas, guias e sarjetas;
Deve existir soluo de drenagem para lotes com nvel abaixo do greide da
rua e no fundo de lotes em declive;

Deve haver conteno de aterro para proteo de terreno contguo;
72
Ocorrncia de talude com desnvel maior que 3,00m: deve ser apresentada
soluo tcnica com bermas, canaletas para drenagem e demais estruturas de

estabilizao;
P-direito mnimo de 2,30 m em garagens e ambientes com forro rebaixado
(banheiro, cozinha, rea de servio e circulao) e nos demais ambientes mnimo de

2,50 m o assunto;
Dever ser apresentado projeto especfico de acessibilidade para as reas
de uso comum, contendo rota acessvel da testada do lote da via pblica at a

entrada da rea de uso exclusivo ou individual da unidade habitacional trrea, com
Anotao de responsabilidade tcnica especfica;
Todas as UH (unidades habitacionais) devem permitir adaptaes
posteriores diferenciadas de acordo com as necessidades e deficincias dos

beneficirios. A disponibilizao de unidades adaptadas ao uso por pessoas com
deficincia, com mobilidade reduzida e idosos, dever ocorrer de acordo com a
demanda, e na ausncia de legislao municipal ou estadual que estabelea regra
especfica, no mnimo 3% das UH sero adaptadas ao uso dessas pessoas;
Prever laje ou forro nas unidades, de acordo com o tipo de cobertura;
obrigatria a utilizao de madeira legal, proveniente de floresta com
manejo controlado para empreendimentos;

Fechamento de divisas em condomnios: deve ser com muro ou alambrado
com altura mnima de 1,80m.

Nota-se que as exigncias bsicas dizem respeito a questes tcnicas
pontuais. O nico item identificado como requisito de sustentabilidade no documento
oficial da financiadora est relacionado a origem da madeira utilizada na obra.
H, entretanto, exigncia sobre trabalhos sociais envolvendo os beneficirios
do programa, sendo obrigatrio para famlias com renda de at R$ 1.600,00 e em
empreendimentos com valor da unidade de at R$ 40mil. Esses programas
envolvem: noes de educao patrimonial; educao ambiental; relaes de
73
vizinhana; capacitao para o convvio comunitrio; gesto condominial; uso e

manuteno de equipamentos de uso comum, entre outros.
Em Manaus, h diversos empreendimentos partcipes do programa, sendo o
mais significativo destes o conjunto Viver Melhor, no bairro Santa Etelvina, com
8.895 unidades habitacionais, destinadas s famlias com renda de 0 a 3 salrios
mnimos, considerado o maior empreendimento do programa no Brasil. Outros
exemplos de empreendimento partcipes do programa do ideia da importncia do
mesmo para o segmento em Manaus (Quadro 10).
Empreendimento
Zona
Unidades
Residencial Villa Jardim
Norte
1936
Residencial Total Ville
Norte
960 (1. e 2. Fase previso mais de 3200)
ResidencialIdeal
Norte
896
Residencial Espanha
Centro Sul
160
Residencial Jardim Paradiso
Norte
2032
Quadro 10 - Empreendimentos imobilirios associados ao Programa Minhas Casa Minha Vida na
cidade de Manaus, AM.
Apesar do PMCMV usar, de forma estratgica, seu poder de compra pra

introduzir
requisitos
de
melhoria
nas
condies
de
habitabilidade
dos
empreendimentos, ainda possvel perceber que as prticas de engenharia e

estratgias de ocupao permanecem seguindo o padro encontrado em Manaus,
com supresso de extensas reas de cobertura vegetal, movimentaes de terra
para planificao e implantao em locais na dotados de infraestrutura urbana e
servios (Figura 07).
74
Figura 7- (A) Vista parcial da rea do empreendimento Viver Melhor planificada . (B) Registro da
atividade comercial informal em frente s unidades habitacionais.
2.3.2. Poltica Estadual de Habitao

Atravs da SUHAB (Superintendncia Estadual de Habitao), autarquia
criada em 11 de julho de 1996, o Governo do Estado implementa sua Poltica de
Habitao, rgo responsvel pelo planejamento, desenvolvimento e execuo de
programas, com foco em famlias sem casa prpria e em situao de vulnerabilidade
social (SUHAB,s/d).
O processo inicia com um cadastro, a partir do qual so identificadas famlias
a serem beneficiadas, que aguardam a disponibilizao de unidades. As famlias
recebem as unidades como doao ou com financiamento facilitado e, assinam um
termo de compromisso de posse em que se comprometem a no vender, alugar,
75
ceder ou fazer qualquer outro tipo de negociao com a casa por um prazo mnimo
de dez anos.
Desde 2006 at o perodo de estudo desta pesquisa (2010), os projetos desta
autarquia foram responsveis pela entrega de 15.554 unidades, o que demonstra o
impacto significativo da tomada de decises quanto aos processos construtivos
implementados no mbito da poltica habitacional (Quadro 11). Esse resultado no
foi pontual, uma vez que de 2010 at o momento de realizao desta pesquisa ainda
esto em obra ou foram entregues mais de 14.700 unidades habitacionais
em
diversos programas.
Conjunto
Perodo
Suhab
Prosamim
Conjunto Nova Cidade
20032006
9.467
Conjunto Galilia
20032006
1.080
Conjunto Cidado Pretrpolis
2007
32
Cidado V
2008
631
Cidado VI
2009
421
Cidado VII
2008
421
Cidado IX
2008
500
Cidado XII
2010
800
Residencial Petrpolis
2010
192
Parque Residencial Manaus I
2008
567
Parque Residencial Manaus II
2008
252
Parque Residencial Jefferson Pres
2008
150
Parque residencial Cachoeirinha
2010
162
Nova Cidade (rea da Baixada)
2008
40
Igarap do Passarinho
2008
39
Quadro 11- Lista dos conjuntos habitacionais implementados pela SUHAB na cidade de Manaus, AM
Fonte: SUHAB, s/d
Os empreendimentos so, de maneira geral, planejados com os requisitos

estabelecidos pela prpria autarquia, excetuando os convnios, como PROSAMIM 19
(Programa Social e Ambiental dos Igaraps de Manaus) e o Programa Minha Casa,
Minha Vida (famlias de at 03 salrios mnimos), que possuem outros parmetros
construtivos. Todos os projetos so submetidos aos processos de licenciamento
padro para empreendimentos residenciais, e se encaixam nos parmetros
construtivos de habitao de interesse social- HIS20.
possvel observar que, embora faam parte de uma mesma poltica de
habitao, as boas prticas de um empreendimento no afetam os demais.
19
Contrato de emprstimo entre o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e o Governo do

Amazonas, para firmado em 2006 para realizao de obras de infraestrutura, saneamento e
habitao nas margens de igaraps, iniciando pela Bacia do Educandos. Fonte: http://prosamim.am.
gov.br / o-prosamim/historico-do-prosamim/
20
Habitacao destinada aos segmentos populacionais de renda familiar mensal de at 3 salrios
mnimos em localidades urbanas e rurais.
76
Programas como o PROSAMIM, que j incorporam preocupaes com a

sustentabilidade (e destas utilizam como razo de ser do projeto) ou minimamente
sanitrias, so geridos ao lado de conjuntos habitacionais que, permanecem
reproduzindo prticas arcaicas de (re)produo do espao de moradia (Figuras 08 e
09).
Figura 8- (A) Vista em perspectiva de conjunto em regio central. (B) Vista area da implantao de
conjunto habitacional em rea perifrica.
Fonte: SUHAB, 2012
Enquanto alguns conjuntos so erguidos em regio central, dotada de

servios, com solues paisagsticas e integrao ao entorno, ao mesmo tempo, so
implantados conjuntos habitacional em rea perifrica, sem servios, com total
supresso vegetal e falta de equipamentos urbanos.
77
Figura 9 - (A) Vista geral do conjunto arquitetnico e paisagismo em conjunto central. (B) Vista da
unidade habitacional em conjunto perifrico.
Fonte: SUHAB, 2012
As controvrsias relacionadas eficcia das solues implementadas no

mbito do PROSAMIM para a sustentabilidade dos conjuntos habitacionais no
fazem parte do escopo desta pesquisa.
Ressalta-se, neste trabalho, apenas a
diferena de abordagem com que se tratam projetos de uma mesma poltica de

habitao.
78
3. AVALIAO DA SUSTENTABILIDADE DA CONSTRUO CIVIL EM MANAUS
3.1. Integrao dos Sistemas de Avaliao estudados

A partir da anlise dos requisitos dos sistemas de certificao descritos no
captulo anterior e considerando o contexto da construo civil em Manaus, foi
delineada uma proposta de instrumento de avaliao local - PIAL.
Essa proposta partiu do entendimento que a simples importao de qualquer
mtodo implica a inobservncia das especificidades locais (SILVA, 2003, p.193),
incluindo critrios de ponderao, parmetros de desempenho e itens observados.
LEED e CSH tem claramente um vis de Agenda Verde. Por sua vez, o Selo Azul da
Caixa, adaptado realidade brasileira, abrange aspectos sociais, sendo menos
exigente nos aspectos ambientais, situao que, em um contexto amaznico, no
pode ser minimizada.
Iniciou-se pela escolha dos temas abordados, considerando os temas e
categorias dos sistemas de certificao (Quadro 12). Foram verificadas as
similaridades entre os temas e organizados de forma a conceder a PIAL a
abrangncia necessria para contemplar, inicialmente, todos os requisitos
estudados.
CSH
LEED
CASA AZUL
PIAL
Ecologia
Espao sustentvel
Qualidade Urbana
Energia e emisses
de carbono
gua
Energia e emisses
de carbono
Materiais
Energia e atmosfera
Projeto e conforto
Eficincia energtica
Uso e ocupao do solo

Estratgia de implantao
Projeto
Energia
Resduos
Sade e bem estar
Uso racional de gua

Energia e atmosfera
Gesto da gua
gua
Emisses atmosfricas
Materiais e recursos
Conservao de
recursos materiais
Materiais
Qualidade ambiental
interna
Resduos
Sade e bem estar
Gesto
Prticas sociais
Gesto e sociedade
Quadro 12- Temas de Avaliao e Interaes entre Sistemas de Certificao
Para selecionar os requisitos que compem o instrumento de avaliao,

assim como ponderar, posteriormente, sua importncia relativa, foi considerado que,
conforme Mulfarth(2003,p.2), h nveis de sustentabilidade:
79
Vrios autores j apontam para a existncia de nveis de sustentabilidade,

ou seja, apesar de no existir ainda um consenso do que realmente seja a
sustentabilidade, j se identificam etapas a serem cumpridas neste processo
de busca de uma arquitetura com menor impacto humano e ambiental.
Inicialmente, volta-se para aspectos relacionados somente com a
sustentabilidade da edificao, consumo de gua, energia e materiais
construtivos; em uma segunda fase este edifcio j estaria inserido em um
entorno, passando a existir maior preocupao com aspectos dos impactos
na fauna e flora, transporte, qualidade do ar, e na comunidade em questo;
e finalmente como etapa final, a fase em que no s estes aspectos j
citados estariam incorporados, mas principalmente mudanas estruturais
profundas em toda a sociedade, com a alterao de hbitos e estilos de
vida(...)
Assim, para construir o PIAL considerou-se tambm a existncia de

subtemas, que correspondem s estratgias de sustentabilidade relacionadas ao
tema selecionado (Figura 10). Os temas, dessa forma, so aspectos inerentes a
construo civil, mas o subtemas tendem a variar conforme o nvel de
sustentabilidade do segmento no momento da concepo da avaliao.
Figura 10 - Estrutura de Temas e Subtemas do PIAL
Todos os requisitos descritos no captulo anterior foram, ento, alocados nos

subtemas e temas do PIAL. Inicialmente, os requisitos obrigatrios foram mantidos,
por serem estes considerados, dentro do estado da arte dos sistemas de
80
certificao, premissas sem as quais no h possibilidade de se considerar uma

Itens com referncias normativas sem correspondente local e inovaes
tecnolgicas ainda no disseminadas no mercado da construo civil em Manaus
foram excludos do PIAL e encontram-se identificados em anexo.
Finalmente, foram mantidos aqueles que se propunham a atender as
Agendas Verde e Marrom discutidas no captulo anterior, com adaptaes
realizadas na ocasio em que se considerou que o nvel de desempenho exigido
est alm das atuais possibilidades do setor. A descrio do tema e subtemas so
explicitados a seguir, seguidos dos requisitos de avaliao, em forma de
questionamento.
3.2. Temas, subtema e requisitos do PIAL

3.2.1. Uso e Ocupao do Solo Estratgia de Implantao
O tema tem como finalidade garantir que o local escolhido considera o
impacto da edificao no espao urbano, assim como a adequao do entorno
tipologia do empreendimento. So ponderadas questes como disponibilidade de
servios, adensamento, otimizao de equipamentos e infraestrutura urbana,
preservao de reas verdes, meios de transporte, aproveitamento de reas
obsoletas, entre outros.
Alm da relao do terreno com a cidade, observa-se tambm a relao do
edifcio com o terreno, de forma a assegurar que, nos limites do empreendimento,
questes como manuteno do valor ecolgico, mitigao de efeito de ilha de calor,
interferncias visuais, entre outros, tambm sejam considerados.
Nesse contexto, a observncia da legislao urbanstica e ambiental
fundamental
premissa
bsica
para
qualquer
avaliao.
Entretanto,
os
zoneamentos estabelecidos por lei e as diretrizes de ocupao urbana no so

capazes de garantir que a obra foi pensada para minimizar seus impactos negativos
no ambiente natural ou no entorno e, tampouco, que sua implantao na localidade
capaz de produzir externalidades positivas.
81
Em Manaus, caracterizada pelo crescimento desordenado e avano

progressivo sobre reas verdes limtrofes e zona rural, assim como pelo grande
nmero de cursos dgua que permeiam seus bairros, o item de extrema
relevncia, pois precisa considerar e conciliar as demandas de crescimento e
superao do dficit habitacional com as condicionantes fsicas e ecolgicas.
Observa-se situaes em que h inteno de otimizar a infraestrutura j
existente, todavia ocupando reas inadequadas (margens dos rios e igaraps, ex.
intervenes PROSAMIM como Parque Residencial Manaus, Parque Bittencourt,
etc.), assim como na tentativa ocupar novas reas, compromete-se reas de valor
ecolgico (Tarum) ou reas de aparente baixo valor ecolgico (Nova Cidade), mas
sem conexes significativas com a malha urbana consolidada.
Os subtemas propostos para este tema so: local de implantao; transporte
pblico; impacto no entorno; reas degradadas; reas contaminadas; valor ecolgico
do terreno; aproveitamento do terreno; e vazios urbanos. Os requisitos de avaliao,
formulados como perguntas so apresentados a seguir:
a) Local de implantao
O empreendimento se insere em local com: rede de abastecimento de gua
potvel; pavimentao; energia eltrica; iluminao pblica; esgotamento sanitrio
com tratamento no prprio empreendimento ou em ETE da regio; rede de
drenagem; um equipamento de sade (a, no mximo, 2,5km); um equipamento de
lazer acessvel por rota de pedestres (a, no mximo, 2,5km); densidade construtiva
mnima de 13.782m/ha ou 10un /0,4ha; servios bsicos21 (a 800m)?
b) Transporte Pblico
O empreendimento est localizado a 400m de pontos de nibus com mais de
2 linhas convencionais utilizveis pelos futuros ocupantes do empreendimento?
c) Impacto no entorno
Esto previstos ou foram providenciados pelo empreendimento em seu
entorno: execuo ou recuperao de passeios, equipamentos urbanos; construo
e manuteno de praas, reas de lazer; arborizao, ampliao de reas
permeveis, mitigao de efeito de ilha de calor?
21
So considerados servios bsicos : Escola, mercado, farmcia, banco, igreja, creche, lavanderia,
livraria, restaurante, escritrios comerciais, loja de material de construo, bombeiro, salo de beleza,
correio, academia, museu, cinema, centro comunitrio.
82
d) reas Degradadas
O empreendimento visa recuperao de: rea degradada igual ou superior
a 20% de sua rea total ou rea degradada no coincidente com a rea do
empreendimento ( caso de remoo de unidades habitacionais situadas em rea de
preservao permanente para recuperao da APP - rea de proteo permanentee construo das unidades em outra rea)?
e) reas Contaminadas
O empreendimento est localizado em rea classificada como brownfield22,
com contaminao solucionada, assegurada por rgo?
f) Valor Ecolgico do Terreno
O empreendimento est implantado em rea com: atividades agrcolas com
terras cultivveis; corredores florestais; mananciais ou corpos dgua; cota de
elevao menor que 1,52 m acima da maior cota de enchente ns ltimos 100 anos
(30,00m se presena de corpos dgua); habitat para qualquer espcie em
extino ou ameaadas; terras que foram parques pblicos (apenas se terras de
igual ou maior valor no tiverem sido aceitas em troca pelo proprietrio pblico)?
A rea de localizao considerada de baixo valor ecolgico (no possui
rvores, corredores florestais, cursos dgua, reas alagadias, ou est situado em
terreno de construo demolida, superfcie previamente pavimentada, terreno
descontaminado, ou similar)?
Toda rea de valor ecolgico fora da zona de construo, mas dentro do site
de desenvolvimento permanecer intocada pelos trabalhos de construo, com
acompanhamento profissional qualificado?
Um
profissional
qualificado
foi
nomeado
para
recomendar
quais
caractersticas ecolgicas apropriadas que vo melhorar a ecologia do local

(recomendaes so adotadas)?
O valor ecolgico antes e depois do empreendimento medido e, a alterao
no nmero de espcies/hectare considerada de menor impacto ambiental: entre 9
e menor ou igual a 3?
Todas
as
caractersticas
de
valor
ecolgico
existentes
no
local
potencialmente afetadas pelo trabalho so mantidas e adequadamente protegidas

durante limpeza, preparao e construo?
22
Terreno previamente usado para fins industriais ou comerciais, que pode estar contaminado por
baixas concentraes de lixo txico ou poluio e que possui o potencial para ser reutilizado.
83
g) Aproveitamento do terreno:
A relao entre rea til interna: rea til interna do piso trreo, em
empreendimentos com casas, maior ou igual a 2,5:1 ou 3:1 ou, em
empreendimentos com blocos de apartamentos, maior ou igual a 3:1 ou 4:1?
h) Vazios urbanos:
O empreendimento est implantado em rea de vazio urbano ou edificao
sem uso?
3.2.2. Projeto
Esse tema considera que, na etapa de concepo define-se a abrangncia do
impacto que a edificao ter no ambiente. So abordados os aspectos
relacionados ao planejamento e concepo do projeto do empreendimento,
adaptao da edificao s condies climticas, fsicas e geogrficas locais, assim
como a criao de espaos destinados a usos e fins especficos, que beneficiem os
moradores do empreendimento assim como os moradores do entorno imediato.
A arquitetura, nesse contexto, supera largamente sua funo esttica e passa
a ser encarada como uma envoltria reguladora23, cuja funcionalidade vai alm da
proteo fsica e delimitao de espaos, passando a ser um fator de controle dos
ambientes externo e interno e da interao entre eles.
O chamado projeto bioclimtico uma abordagem de projeto arquitetnico
que estabelece como principais variveis de concepo as caractersticas
climticas, como define a NBR 15220 (Norma brasileira de desempenho trmico
para edificaes), publicada pela ABNT em 2005.
Manaus faz parte da zona bioclimtica 8, correspondente a reas do
Nordeste e Norte do Pas, e apresenta necessidade de estratgias somente para o
vero ao longo do ano todo, que consistem em:
sombreamento, ventilao e
resfriamento. O maior desafio da edificao nessa zona criar microclimas mais

amenos que os experimentados em reas externas (LAMBERTS et al., 2010)
Outra norma utilizada como referncia a NBR15575 Norma para edifcios
habitacionais de at cinco pavimentos (ABNT, 2008), que traz diretrizes sobre
desempenho das edificaes e deve ser aplicada em conjunto. A NBR 15220 mais
rigorosa em vrias diretrizes, notadamente relativas s vedaes (paredes e
23
Entende-se por envoltria o conjunto de vedaes externas dos edifcios (fachadas e cobertura).
84
coberturas) em funo das caractersticas de desempenho trmico (transmitncia

trmica, capacidade trmica, absortncia) assim como a necessidade ou no de
sombreamento e porcentagem de rea de aberturas em relao ao ambiente, em
funo da zona bioclimtica em que est inserido o projeto (ABNT, 2005).
Considera-se, dessa forma, as
diversas condicionantes
relativas
a:
caractersticas climticas (ventos, temperatura, umidade, orientao solar, etc.);

paisagem local; topografia, para favorecer o conforto ambiental evitando demandas
desnecessrias de recursos para resfriamento e iluminao.
Tambm preciso levar em conta a possibilidade de adequao da
edificao s suas necessidades atuais e futuras, assim como buscar uma harmonia
com as edificaes vizinhas, evitando causar sombreamento e interferncias na
trajetria dos ventos.
Em termos de programa de necessidades24, necessrio dotar o
empreendimento de infraestrutura que facilite a convivncia dos moradores, a
adoo de transportes alternativos e coleta seletiva, itens que fazem parte de um
modo de vida mais sustentvel, que o empreendimento deve se propor a dar
suporte.
Devem ser avaliadas, de igual forma, as solues relacionadas topografia
do terreno e sua vegetao para minimizar movimentos de terra e reduzir o corte de
rvores (causas da eroso), utilizando preferencialmente um paisagismo eficiente,
que contenha o solo, promova sombreamento, e reduza o efeito de ilha de calor
causado pelo asfaltamento e revestimento do piso.
Assim, os subtemas de projeto sustentvel podem ser divididos em:
paisagismo; lazer; projeto bioclimtico; transporte alternativo; topografia; dimenses
padro; impacto na vizinhana e trabalho e lazer em casa, abrangendo os seguintes
requisitos:
a) Paisagismo
O projeto apresenta arborizao, cobertura vegetal e/ou demais elementos
paisagsticos que propiciem adequada interferncia para melhoria do desempenho
trmico?
24
Entende-se por programa de necessidades o conjunto sistematizado de necessidades sociais e

funcionais que possibilitam um determinado uso de uma construo.
85
O projeto contempla existncia de reas permeveis em, pelo menos, 10%

acima do exigido pela legislao local25?
Para reas externas, no edificadas, esto previstas as estratgias:
sombreamento (aps 5 anos da implantao); pavimentao
estacionamento cobertas com ndice de reflexo solar (SRI
26
ou vagas de
) a 29; pavimento
Intertravado com malha aberta (permevel) de pavimentao?

b) Lazer
O projeto contempla equipamentos ou espaos como bosques, ciclovias,
quadra esportiva, sala de ginstica, salo de jogos, salo de festas e parque de
recreao infantil? Seguir a proporo: 0 a 100 unidades habitacionais (2
equipamentos, sendo, no mnimo,1 social e 1 de lazer/esportivo); 101 a 500 (4
equipamentos, sendo, no mnimo, 1 social e 1 de lazer/esportivo);acima de 500 (6
equipamentos, sendo, no mnimo,1 social e 1 de lazer/esportivo).
c) Projeto Bioclimtico
O projeto atende as condies arquitetnicas gerais da Zona Bioclimtica 8
(Manaus), conforme a NBR 15220 para:
Paredes Externas: U27 < 3,7 se 28 < 0,6 ou U < 2,5 se > 0,6 , Sem
exigncia de Capacidade Trmica?
Cobertura: U < 2,30 FV se < 0,4 ou U < 1,5 FV se > 0,4.?
Ventilao cruzada permanente: a edificao foi implantada, de modo a

garantir a ventilao cruzada permanente nos cmodos de permanncia
prolongada (salas e dormitrios)?
Sombreamento de fachada: a edificao foi implantada com orientao

solar adequada, de modo a garantir que os cmodos de permanncia
25
Em Manaus: Os imveis da UES Centro Antigo esto isentos./ Em imveis com rea dos lotes igual
ou superior a 2ha ou com rea de construo igual ou superior a 20.000m2 dever ser de 20%./ Em
imveis com rea dos lotes inferior a 2ha ou com rea de construo inferior a 20.000m2 dever ser
de 15%./ Admite-se Taxa de 10% nos imveis com rea til principal igual ou inferior a 2.000m2.
26
SRI Solar Reflectance Index a combinao da refletncia e emitncia dos materiais, unidade
utilizada no sistema norte americano.
27
U- transmitncia trmica, indica o comportamento da parede em relao transmisso de calor

para o interior do ambiente, depende das camadas que constituem a parede, pois cada material tem
uma resistncia trmica caracterstica .
28
- absortncia radiao solar, frao de radiao solar absorvida quando a radiao incide em
uma superfcie. A absortncia um parmetro adimensional que varia do 0 (menor absortncia) at o
1 (mxima absortncia).
86
prolongada (salas/dormitrios) no estejam voltados para a face oeste; ou

foi garantido o sombreamento das fachadas no caso de existncia de
cmodos de permanncia prolongada voltados para a face oeste?
Janelas voltadas para o exterior da edificao possuem rea mnima de

12,5%29 da rea do ambiente (rea correspondente iluminao e
ventilao)?
d) Transporte Alternativo
O projeto contempla bicicletrios, ciclovias ou de transporte coletivo privativo

do condomnio?
O projeto prev estacionamento para cumprir, mas no exceder a exigncia
legal?
O projeto preve infraestrutura para programas de vagas compartilhadas
(rodzios), com reas de desembarque para rodzio, vagas para vans, Quadros para
organizao de rodzios?
O projeto prev servios de van para estaes de transporte em massa?
e) Topografia
A implantao tira proveito das declividades e elementos naturais do terreno,
como rochas, corpos hdricos, vegetao, visando a minimizao de cortes, aterros
e contenes?
f) Dimenses padro
O Projeto adota dimenses padronizadas como mltiplos e submltiplos do
mdulo bsico internacional (1M=10cm) e de tolerncias dimensionais compatveis
para evitar desperdcios de materiais?
g) Impacto na vizinhana
O projeto do empreendimento assegura vizinhana condies adequadas
de insolao, luminosidade, ventilao e vistas panormicas?
h) Trabalho/lazer em casa
O projeto contempla proviso de Espao ao ar livre (privado ou semiprivado)
com tamanho mnimo que permita a todos os ocupantes usar o espao e que seja
acessvel apenas para os ocupantes das habitaes designadas?
Espao suficiente e servios so oferecidos a ponto de permitir aos
ocupantes criar escritrio em casa em uma sala adequada?
29
Valor adotado utilizado pelo Selo Casa Azul da Caixa, porm e inferior ao estabelecido pela
NBR15220:2005 ( 40%),considerado muito exigente para a atual prtica do mercado.
87
3.2.3. Energia
Empreendimentos mais sustentveis devem ser comprometidos com a
utilizao mais eficiente possvel da energia eltrica disponibilizada e o aumento
progressivo de fontes alternativas de menor impacto ambiental.
Em uma cidade na qual as estratgias de conforto ambiental passam pela
necessidade de climatizao ou ventilao mecnica, o tema ganha contornos
tambm sociais, pois o acesso ao conforto fica condicionado s possibilidades
econmicas dos usurios.
Assim, a primeira estratgia assegurar que o edifcio esteja corretamente
projetado para a situao bioclimtica da regio, como exposto no item anterior, pois
permite a minimizao dos gastos com condicionamento ambiental.
O objetivo a reduo do consumo e a otimizao da quantidade de energia
gasta, mediante a utilizao de equipamentos mais eficientes, uso de fontes
alternativas de energia, dispositivos economizadores e medies individualizadas,
proporcionando reduo nas despesas mensais dos moradores (TELLO;RIBEIRO,
2012,p.87).
Nesse sentido, o pas j avanou atravs do Programa Brasileiro de
Etiquetagem (PBE), do Inmetro, que classifica equipamentos em relao ao
consumo de eletricidade (Procel -Programa Nacional de Conservao de Energia
Eltrica) e ao de gs (Conpet -Programa Nacional da Racionalizao do Uso dos
Derivados do Petrleo e Gs Natural) ( INMETRO,2012).
Uma importante possibilidade para a regio a utilizao da energia solar,
seja para iluminao, eletrodomsticos ou o aquecimento de gua. Outras
possibilidades de energia renovvel (fotovoltaica, elica, geotrmica, biomassa ou
outras fontes alternativas) tambm podem ser utilizadas, mas esto menos
disponveis no mercado e precisam ser melhor validadas como alternativas viveis
para o local em termos econmicos.
Outro quesito ainda pouco disponvel em Manaus o comissionamento dos
sistemas de energia, processo que tem por objetivos verificar se os sistemas
prediais de energia (climatizao, iluminao, gua quente e energia renovvel)
esto instalados, calibrados e desempenhando conforme a demanda do cliente e do
projeto.
Indo alm do projeto de eltrica, o comissionamento uma espcie de
programa de garantia da qualidade que verifica se os sistemas relacionados com o
88
uso da energia sejam instalados, calibrados e tenham um desempenho de acordo

com os requisitos do proprietrio para o empreendimento e os projetos executivos.
A autoridade de comissionamento contratada diretamente pelo proprietrio
e deve ser independente da equipe de projetos e de obras na maioria dos casos. O
processo tem com objetivo verificar e documentar que a instalao e todos os seus
sistemas e conjuntos so planejados, projetados, instalados, testados, operados e
mantidos conforme os requisitos pr-estabelecidos na norma ASHRAE Guideline 02005: The Comissioning Process de 2008 (USGBC,2006).
Tambm necessrio atingir nveis crescentes de desempenho energtico,
atravs de simulao computacional de energia, que demonstre que o edifcio
projetado tem desempenho superior s edificaes tradicionais.
Outra medida considerada nesta categoria so os sistemas de medio
individualiza, que visam o incentivo para a prpria economia dos futuros usurios, e
proviso de capacidade de controle e monitorao do consumo de energia do
edifcio para garantir a performance do sistema.
preciso considerar que em Manaus, a matriz energtica majoritria a
queima de leo em termoeltricas (em transio para gs), adicionada a energia
proveniente da hidreltrica de Balbina. Essa origem torna o ciclo de vida da gerao
ainda mais impactante por implicar em emisses substanciais de CO, alm de
outras externalidades negativas (resduos perigosos, riscos ocupacionais, emisses
atmosfricas) relacionadas operao de termoeltricas .
Os requisitos propostos desta temtica esto divididos nos subtemas:
controle e monitoramento; mecanismos economizadores; energia renovvel ou
verde; aquecimento de gua por fonte alternativa; simulao para eficincia e
comissionamento dos sistemas de energia.
a) Controle e Monitoramento
O empreendimento possui medidores individuais, certificados pelo Inmetro,
para todas as unidades habitacionais?
O empreendimento prev mecanismos de monitoramento e medio, no qual
dados de consumo so exibidos para os ocupantes por um dispositivo corretamente
especificado de exibio (display)?
b) Mecanismos Economizadores
O empreendimento possui eletrodomsticos (geladeira, aparelho de arcondicionado, ventilador de teto, freezer, microondas, etc.) com selo Procel ou Ence
89
Nvel A, entregues instalados na unidade habitacional e/ ou reas de uso comum,

como sales de festas,copas/cozinhas, dependncias para funcionrios, dentre
outros?
So iluminadas externamente apenas reas requeridas por segurana e
conforto?
No se ultrapassa 80% a densidade de consumo de energia em iluminao
externa e 50% em iluminao de fachadas?
O empreendimento possui sensores de presena, minuterias ou lmpadas
eficientes em reas comuns dos condomnios?
O empreendimento possui lmpadas de baixo consumo e potncia adequada
em
todos
os
ambientes
da
unidade
habitacional
(principalmente
nos
empreendimentos de habitao de interesse social)?

O empreendimento possui sistema com controle inteligente de trfego para
elevadores (com uma mesma finalidade e em um mesmo hall), ou outro sistema de
melhor eficincia?
c) Energia renovvel
O empreendimento possui sistema de gerao e conservao de energia
atravs
de
fontes
alternativas
com
eficincia
comprovada
pelo
proponente/fabricante, tais como painis fotovoltaicos, dentre outros, com previso

de suprir 25% da energia consumida no local.
O empreendimento prev a utilizao de percentual do consumo de energia
do edifcio de fontes de energia verdes, oriundas de fontes renovveis, ou zero
carbono?
d) Aquecimento de gua por fonte alternativa
O empreendimento possui sistema de aquecimento solar de gua com
coletores com selo Ence/Procel Nvel A ou B, frao solar entre 60% e 80%,
aquecimento auxiliar com reservatrio dotado de resistncia eltrica, termostato e
timer, ou chuveiro eltrico ou aquecedor a gs, projetado e operado em srie com o
sistema solar, com equipamentos fornecidos por empresa certificada pelo
Qualisol30?
30
Programa de Qualificao de Fornecedores de Sistemas de Aquecimento Solar, que engloba

fabricantes, revendas, projetistas, instaladoras e manuteno. O programa tem como objetivo garantir
ao consumidor qualidade dos fornecedores de sistemas de aquecimento solar.Fonte:
http://www.dasolabrava.org.br/informacoes/qualisol-brasil/, acesso em 21 de janeiro de 2013.
90
O empreendimento possui aquecedores de gua de passagem a gs com

selo Ence/Conpet ou Nvel A no PBE do Conpet/Inmetro, instalados na unidade
habitacional?
e) Simulao para Eficincia
Qual a demanda estimada de consumo de energia, expressa em
kWh/m/ano?
O empreendimento possui Simulao Computacional de Energia, que
demonstre que o edifcio projetado tem desempenho superior as edificaes
tradicionais em termos de eficincia energtica (10% de reduo do consumo em
edifcios novos)?
f) Comissionamento dos sistemas de Energia
O
empreendimento
possui
equipe
que
implementou
processo
de
comissionamento de seu sistema de energia? Possui as seguintes evidncias:

profissional
designado
como
autoridade
de
comissionamento;
requisitos
documentados do projeto do proprietrio e a documentao das bases do projeto;

requisitos de comissionamento implementados nos documentos de construo;
plano de comissionamento; relatrio de comissionamento?
3.2.4. gua
Embora a incontestvel abundncia do recurso na Amaznia (IPEA,2013)
esse permanece sendo um recurso valioso, principalmente considerando a escassez
de outras regies e as dificuldades de acesso gua de qualidade.
Dessa forma, as estratgias de sustentabilidade para essa temtica devem
conduzir a uma reduo da demanda, de forma a desonerar o sistema de
abastecimento permitindo que atenda a um maior nmero de usurios, alm de
assegurar a disponibilidade de gua de boa qualidade para as geraes futuras, o
que implica tambm em evitar a contaminao das guas superficiais, dos lenis
freticos e do solo.
Em Manaus, as fragilidades do sistema de abastecimento levaram a
proliferao de poos artesianos, que, embora passem por processos de
licenciamento, no so monitorados ou no tem qualidade da gua garantida. A
contaminao do lenol fretico uma realidade de difcil reverso e um sistema de
91
abastecimento descentralizado um desafio em termos de gesto por no permitir

controle e monitoramento por parte da concessionria.
Ademais, os ndices pluviomtricos da regio durante o ano permitem que se
planeje parte do abastecimento por gua pluvial, recurso menos oneroso por
dispensar sistemas de distribuio. No fazer uso deste recurso desperdiar
oportunidade, alm de pressionar a capacidade do sistema de drenagem de guas
pluviais.
Esse mesmo contexto climtico de altos ndices pluviomtricos confere ao
sistema de drenagem carter crtico. Os desafios urbanos ligados aos eventos
climticos extremos esto diretamente relacionados a possibilidade de inundao,
que traz riscos significativos a sade, prejuzos materiais, e contaminao de reas
significativas. Somando-se a este fato, o regime de cheias e vazantes, que tambm
interfere na geografia da cidade de Manaus, por estar entrecortada por cursos
dgua, torna esses eventos ainda mais frequentes e seus impactos adversos mais
potencializados.
Os requisitos desta temtica podem ser divididos nos subtemas: controle e
monitoramento; mecanismos economizadores; fontes alternativas; tratamento de
gua; drenagem de guas pluviais e paisagismo eficiente. As perguntas formuladas
relativas a estes requisitos foram:
a) Controle e Monitoramento
O empreendimento possui sistema de medio individualizada de gua?
O empreendimento possui registro regulador de vazo em pontos de
utilizao do empreendimento, tais como chuveiro, torneiras de lavatrio e de pia?
b) Mecanismos Economizadores
O empreendimento possui, em todos os banheiros e lavabos, bacia sanitria
dotada de sistema de descarga com volume nominal de seis litros e com duplo
acionamento (3/6l)?
O empreendimento foi projetado com estratgias de economia que garantam
um Consumo de gua (litros/pessoa/dia) - 120 l/p/dia?
O empreendimento possui torneiras com arejadores nos lavatrios e nas pias
de cozinha das unidades habitacionais e reas comuns do empreendimento?
c) Fontes alternativas
O empreendimento possui sistema de aproveitamento de guas pluviais
independente do sistema de abastecimento de gua potvel para coleta,
92
armazenamento, tratamento e distribuio de gua no potvel com plano de

gesto, de forma a evitar riscos para a sade(sistema dever apresentar reduo
mnima de 10% no consumo de gua potvel)?
O
empreendimento
possui
sistema
corretamente
especificado
dimensionado para coletar gua da chuva para uso externo ou interno de irrigao
para uma moradia com jardim, ptio ou espao jardim comum?
d) Tratamento de gua
Qual a estimativa de tratamento de guas servidas no local e forma de
tratamento?
e) Drenagem de guas pluviais
O empreendimento possui plano de gerenciamento de guas de tempestade
que reduza a superfcie impermevel, promova a permeabilidade e trate as
descargas pluviais para remoo dos slidos em suspenso?
O empreendimento possui reservatrio de reteno de guas pluviais com
sistema para infiltrao natural da gua em empreendimentos com rea de terreno
impermeabilizada superior a 500m?
Se a taxa de impermeabilidade do empreendimento for menor ou igual a 50%,
o empreendimento possui evidncia de plano de gerenciamento de guas de
tempestades que evite que a taxa e quantidade de descarga antes da urbanizao
seja superior de depois da urbanizao( perodo de retorno de 02 anos)?
Se a taxa de impermeabilidade do empreendimento for menor ou igual a
50%,o empreendimento possui plano de gerenciamento com estratgias para
controle e preveno de velocidades excessivas da corrente de gua e a eroso da
decorrente?
Se a taxa de impermeabilidade do empreendimento for maior que 50%, o
empreendimento possui evidncia de plano de gerenciamento de guas de
tempestades que resulte em reduo de 25% no volume de descargas ( perodo de
retorno de 02 anos)?
O empreendimento possui reservatrio de reteno de guas pluviais, com
escoamento para o sistema de drenagem urbana nos empreendimentos com rea
de terreno impermeabilizada superior a 500m?
f) Paisagismo Eficiente
Os sistemas de paisagismo e irrigao foram projetados para reduzir o
consumo de gua de irrigao? Qual a reduo esperada?
93
A reduo do consumo de gua de irrigao proveniente de: espcies de

plantas, com baixo consumo de gua; eficincia no sistema de irrigao;
aproveitamento de guas pluviais; reaproveitamento de guas servidas (recicladas);
uso de gua reciclada fornecida pela concessionria; paisagismo que no requeira
sistema de irrigao, onde somente um sistema temporrio necessrio para a
consolidao das espcies e ser retirado em no mximo 1 ano.
3.2.5. Materiais
A construo civil extremamente demandante de materiais, de diversas
fontes, com diferentes impactos relacionais. Desde a atividade de preparao do
terreno com sua limpeza, passando por sua operao, consertos e reformas, at o
fim da vida til do edifcio ou de suas partes.
Alm da enorme escala de produtos, o uso de tecnologias intensivas em
materiais, as perdas da construo e as falhas de qualidade pioram o quadro,
levando a escassez e encarecimento de tradicionais materiais como argila para
cermica e areia (TELLO;RIBEIRO, 2012,p.87).
Desde o impacto da extrao de recursos naturais, passando por seus
processos de manufatura, pela contaminao oriunda dos tratamentos qumicos,
entre outros, possvel afirmar que no existe material que no tenha impacto
ambiental, embora muitos materiais sejam vendidos como ecolgicos apenas por
minimizarem um determinado aspecto, sem observar os demais impactos reais que
possuem.
Nessa abordagem, mesmo a madeira precisa ser avaliada de outra forma
(JONH;PRADO, 2010, p.130) :
(...)material renovvel que quando utilizado em aplicaes de longa vida til
considerado um estoque de carbono, tem impactos associados ao
transporte, ao beneficiamento, aplicao de biocidas (ou preservativos) e,
possivelmente, a constantes repinturas ao longo da sua vida til. Madeiras
que receberam aplicao dos biocidas, por exemplo, transformam-se em
resduos que no podem ser queimados sem controles especiais.
As dificuldades relacionadas avaliao incluem o fato de que qualquer

concluso sobre materiais s pode ser objetivamente traada observando a
avaliao do seu ciclo de vida, e que essa informao carece de mtodos e dados.
Tambm preciso considerar que no possvel generalizar concluses ambientais
94
para um determinado material, gerando listas de materiais de menor e maior

impacto, pois na prtica, so os procedimentos da empresa, com mtodos e prticas
produtivas, origem de matrias primas, eficincia de processos, sistemas de gesto
e distintos graus de compromisso com a sustentabilidade que ditaro a extenso do
impacto de um produto.
Dessa forma, a seleo de fornecedores ganha importncia crucial na
escolha dos materiais. A premissa desse tema que nenhum material produzido ou
comercializado sem respeito a lei sustentvel, assim como a construo que o
utilize. Em um setor marcado pela informalidade e escolhas pelo menor custo,
uma difcil tarefa.
O Brasil tem como tradio construtiva o uso intensivo de cimento, o que
confere a este material uma ateno especial em estratgias de sustentabilidade. A
indstria brasileira de cimento j ajustou seus processos e produtos, e hoje uma
das mais eficientes e normatizadas, mas o aumento da demanda e as prticas no
canteiro de obra ainda implicam em emisses significativas de gases do efeito
estufa (CARVALHO, 2008, p.15)
Contribui para a diminuio do impacto, o uso do CPIII - Cimento Portland de
Alto Forno ou CPIV - Cimento Portland Pozolnico, que apresentam menor nus
ambiental. Neles h substituio de parte do clnquer31 por resduos reativos
hidraulicamente, como a escria granulada de alto forno (um resduo da siderurgia)
e as cinzas volantes (resduos da queima de carvo mineral), ou a pozolana
artificial, que permitem diminuir significativamente as emisses de CO relacionadas
a queima dessas matrias-primas (TELLO;RIBEIRO, 2012,p.146)
Este tema deve enfocar a reduo do consumo de materiais por metro
quadrado til de construo pela otimizao de seu uso, garantindo o desempenho
adequado com a utilizao de menor quantidade de materiais, reduzindo perdas e
evitando a necessidade de reposio de produtos de baixa qualidade.
31
Principal componente do Cimento Portland, produto da mistura da rocha calcaria moda com a
argila moda, que segue para um forno de temperatura alta (chega a alcanar 1450C). O clinquer sai
do Forno em forma de pelotas incandescentes, que so resfriadas burscamente e depois modas. Na
presena de gua, se torna pastoso e depois endurece, adquirindo elevada resistncia e durabilidade
(CARVALHO, 2008, p.27)
95
Tambm considera que a utilizao de materiais que empregam resduos

como matrias-primas, pode reduzir o impacto associado s atividades de extrao
e que, a demanda por produtos extrados e fabricados na regio apia a economia
regional e reduz impactos ambientais resultantes de transporte.
De igual forma, a troca de materiais de longo ciclo de renovao por materiais
de rpida renovao (oriundos de plantas que so colhidas em ciclos de 10 anos ou
menos) reduzir o uso e o descarte de matria bruta finita (USGBC,2006,p.99).
Nesta avaliao, os requisitos estudados foram assim divididos em subtemas:
qualidade e durabilidade; concreto otimizado; origem responsvel; reutilizao de
resduos de construo e demolio; formas reutilizveis; materiais regionais;
materiais reciclados; materiais renovveis e madeira certificada.
a) Qualidade e Durabilidade
A empresa utiliza apenas produtos fabricados por empresas classificadas
como qualificadas no Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade no Habitat
(PBQP-H)?
O
empreendimento
adota
sistemas
construtivos
de
componentes
industrializados montados em canteiro, projetados de acordo com as normas ou com

aprovao tcnica no mbito do Sinat (Sistema Nacional de Aprovao Tcnica), do
Ministrio das Cidades, demonstrando conformidade com a norma de desempenho
NBR 15575 (ABNT, 2008)?
O empreendimento adota sistema de revestimento de fachada com vida til
esperada superior a 15 anos, como placas cermicas, rochas
naturais,
revestimentos de argamassa, orgnica ou inorgnica, pigmentada, pinturas

inorgnicas (a base de cimento) ou texturas acrlicas de espessura mdia >1mm?
b) Concreto otimizado
O concreto utilizado na obra produzido com controle de umidade e
dosagem em massa, de acordo com a NBR 7212 Execuo do Concreto Dosado em
Central?
96
So utilizados cimentos CPIII - Cimento Portland de Alto Forno ou CPIVCimento Portland Pozolnico, para a produo de concreto estrutural e no
estrutural?
c) Origem Responsvel
H compromisso e prtica de utilizar materiais de origem responsvel
comprovada, de forma a atingir, pelo menos 80% do material avaliado?
d) Reutilizao de Resduos de Construo e Demolio RCD
O empreendimento adota projeto de pavimento especificando o uso de
agregados produzidos pela reciclagem de resduos de construo e demolio?
H compromisso e prtica de utilizar materiais de demolio ou restaurados,
de forma a substituir, no mnimo 5% do material orado?
e) Formas reutilizveis
Durante a obra, so utilizadas formas e escoras reutilizveis?
Os projetos de frmas so executados de acordo com a NBR 14931:2004?
Existe especificao de uso de placas de madeira compensada plastificada
com madeira legal e cimbramentos com regulagem de altura grossa (pino) e fina
(com rosca); selagem de topo de placas e desmoldante industrializado e/ou sistema
de frmas industrializadas reutilizveis, em metal, plstico ou madeira, de
especificao igual ou superior ao anterior?
f) Materiais regionais
H compromisso e prtica de utilizar materiais de construo que tenham
sido extrados, colhidos ou recuperados, bem como produzidos em um raio mximo
de 500 milhas (804,5km) do empreendimento, de forma que somem no mnimo 10%
do custo total dos materiais orados para o projeto?
g) Materiais reciclados
H compromisso e prtica de utilizar material com contedo reciclado32, de
forma que a soma dos reciclados ps-consumo mais metade dos reciclados pr-
32
Definido pela ISO 14.021 Environmental Labels and declarations
97
consumo (ps-industrial) seja igual ou maior a 10% do custo dos materiais no

projeto?
h) Materiais renovveis
H compromisso e prtica de utilizar materiais e produtos rapidamente
renovveis de construo e mobilirio, fabricadas de plantas que so tipicamente
colhidas em ciclos de 10 anos ou menos anos, para pelo menos 2,5% do custo total
de materiais usados no projeto?
i) Madeira Certificada
H compromisso empresarial de uso de madeira plantada de espcies
exticas ou madeira certificada?
3.2.6. Emisses Atmosfricas

O tema tende a ser minimizado, principalmente considerando que seus
impactos no so observados ou sentidos no mesmo local onde so produzidos.
Entretanto, desde 1987, com o Protocolo de Montreal33, as preocupaes a cerca
dos efeitos na atmosfera oriundos das atividades produtivas so alvo de medidas de
restrio de uso e desenvolvimento de novas tecnologias.
Quer seja pela preocupao com a camada de oznio, ou pelo aquecimento
global, as estratgias relacionadas s emisses esto normalmente associadas a
limitaes de uso, controle e monitoramento e opo por outras tecnologias.
O Brasil, como signatrio do Protocolo de Montreal e Protocolo de Kyoto34,
tem compromisso com o controle das Substncias Destruidoras da Camada de
Oznio (SDOs) e diminuio progressiva das emisses de CO(MMA,2008).
As principais substncias combatidas so produtos qumicos como Halon,
Tetracloreto de Carbono (CTC), Hidroclorofluorcabono (HCFC), Clorofluorcarbono
(CFC) e Brometo de Metila, que tm potencial para reagir com as molculas de
33
Acordo internacional, criado no mbito da Conveno de Viena para a Proteo da Camada de

Oznio de 1985, que estabelece compromisso de eliminao do CFC, de halons e outras substncias
derivadas prejudiciais.
34
Tratado internacional com compromissos para a reduo da emisso dos gases que poderiam
agravar o efeito estufa, contribuindo para o aquecimento global.
98
oznio na estratosfera e so compostas base de cloro, flor ou hidrocarbonos

base de bromo (CETESB,2003 e MMA,2008)
Algumas substncias destruidoras da camada de oznio possuem tambm
potencial de aquecimento global. Os gases de efeito estufa incluem o dixido de
carbono, o metano, os CFCs, os HCFCs e os halons. Em termos comparativos o
potencial de aquecimento global (GWP) do CO de 1 e do CFC-12, controlado pelo
Protocolo de Montreal, de 10,720 (MMA, 2008,p.4).
Embora o Brasil j tenha banido boa parte dos CFCs, o consumo e uso
remanescentes desses gases esto ligados manuteno de equipamentos
domsticos e comerciais de refrigerao, condicionadores de ar automotivos, entre
outros. J est em curso a transio industrial de CFCs para HCFCs e
posteriormente para HFCs, mas, conforme pede o Protocolo de Montreal, os HCFCs
tambm devem ser eliminados, inclusive em benefcio do clima global, em 97,5% at
2030 (MMA,2008,p.8).
Com relao aos halons, substncias que contm cloro e bromo, utilizadas
em extintores de incndio, ainda encorajada sua recuperao e reciclagem para
atender as necessidades crticas e/ou essenciais de proteo contra incndio. A
meta, todavia, permanece sendo o final da produo e a plena disponibilidade
comercial de seus substitutos (CETESB,2003).
preciso considerar, tambm, que a decomposio do calcrio (CaO.CO)
nos fornos de cimento, de ao e cal tambm contribui para o aumento da
concentrao de CO,CH4 e NOx, na atmosfera. Alm disso, a construo civil usa
grande quantidade de materiais cermicos, cimento, ao, vidro, produzidos a alta
temperatura, usando energia fssil e, em situaes comuns em Manaus, lenha
obtida de desmatamento ilegal.
A operao dos edifcios tambm responsvel por uma parcela significativa
do consumo de energia, o que torna o produto da construo civil um produto com
grande potencial de emisso de CO, razo pela qual deve ser objeto de inventrio e
monitoramento.
O tema, para esta avaliao, foi dividido em: SDOs em sistemas de
refrigerao; CFC, SDOs em sistemas de combate a incndio; e emisses de CO, e
seus requisitos so apresentadas a seguir:
99
a) SDOs em sistemas de refrigerao

So proibidos de utilizao os fludos refrigerantes a base de CFC / HCFC,
nos sistemas de base de aquecimento, ventilao, ar condicionado e refrigerao do
projeto?
b) SDOs no sistema de Combate a Incndio
So proibidos de utilizao sistemas de combate a incndio que contenham
substncias de destruio do oznio (CFC, HCFC ou Halons)?
c) Emisses de CO
Foram realizados clculos, estimativas ou inventrio de emisses de CO por
m por ano?
3.2.7. Resduos
A gerao de resduos um problema bastante conhecido e j
regulamentado. O tema, nessa avaliao, objetiva inicialmente verificar o
atendimento s resolues do Conama n.307/2002 (estabelece diretrizes, critrios e
procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil) e
Conama n.
348/2004 (inclui o amianto na classe de resduos perigosos) por parte das

construtoras e o preparo dos empreendimentos para a continuidade da gesto do
resduo que ser gerado na ocupao dos edifcios.
Em Manaus, a incipiente cadeia produtiva de coleta, tratamento e destinao
de resduos, assim como a fragilidade institucional que no permite a fiscalizao do
cumprimento das normativas supracitadas, fazem com que o atendimento aos
requisitos elencados represente ainda atitude proativa.
Os resduos de construo e demolio tm elevado custo de gesto, seja
para os construtores e para as prefeituras, seja para a sociedade como um todo,
dado que a deposio de entulho est relacionada ao assoreamento de igaraps,
entupimento de redes de drenagem, aterros ilegais, entre outros. A Resoluo
Conama n.307/2002 (BRASIL, 2002) j estabelece que grandes geradores como
os construtores devem estabelecer um plano de gesto de resduos de construo
para cada empreendimento.
100
Em relao coleta seletiva, ela ainda no prtica corrente na cidade, e o

servio disponibilizado pela municipalidade no abrange todos os bairros.
Associaes e empresas necessitam de volumes significativos que justifiquem o
transporte para coleta. Por isso, a coleta seletiva precisa ser pensada do ponto de
vista do empreendimento como um todo e no de iniciativas isoladas, incluindo a
resduos perigosos, que embora em menor quantidade, tambm so gerados em
residncias.
Coerentes com as estratgias de paisagismo, a incluso da compostagem,
como destino de resduos orgnicos, representa uma soluo para os jardins e
reas de vegetao do prprio empreendimento e ainda minimiza presso em
aterros.
Trs requisitos fundamentais so abrangidos neste tema: resduos da
construo civil, coleta seletiva e compostagem, com os seguintes questionamentos:
a) Resduos da Construo Civil:
O empreendimento possui um Projeto de Gerenciamento de Resduos da
Construo Civil PGRCC para a obra e assegura a apresentao, ao final, dos
documentos de comprovao de destinao adequada dos resduos gerados?
O plano contempla:
Metas e mtodos para reciclar ou recuperar resduos de embalagens,

construo e demolio (mnimo de 50%) desviando de aterros?
Metas para desviar os resduos dos aterros atravs de qualquer dos critrios:
reutilizao no local (in situ ou para novas aplicaes); re-uso em outros
locais; salvamento e recuperao para reutilizao posterior; retorno ao
fornecedor atravs do esquema "logstica reversa; recuperao e reciclagem
atravs de um empreiteiro de gesto de resduos aprovado; compostagem de
acordo com os grupos de resduos definidos?
Procedimento e compromisso de minimizar resduos no perigosos de

construo na fase de projeto?
Aes de minimizao de resduos relativos a pelo menos 03 grupos?
Procedimento para minimizar resduos perigosos?
101
Monitoramento, medio e elaborao de relatrios de produo de resduos

perigosos e no perigosos de acordo com os grupos de resduos definidos?
b) Coleta seletiva:
O
empreendimento
possui local
adequado
para coleta, seleo e
armazenamento de material reciclvel?

O local destinado ao armazenamento do material reciclvel : de fcil acesso;
ventilado; de fcil limpeza, com revestimento em material lavvel e com ponto de
gua para limpeza/lavagem do espao?
H local dentro da edificao para concentrao de todo o material
reciclvel? rea interna que permita o posicionamento de, ao menos, trs
recipientes de fcil acesso para reciclagem, de capacidade no inferior a dez litros
cada um?
No caso de unidades residenciais multifamiliares, h rea externa por andar
ou similar com capacidade para, no mnimo, trs recipientes destinados
reciclagem com capacidade no menor a 40 litros cada?
c) Compostagem:
O empreendimento possui instalaes de compostagem?
3.2.8. Gesto e Sociedade

O tema considera como sociedade os diversos agentes envolvidos na
elaborao do projeto, construo e ocupao das edificaes, ou seja,
empreendedores, construtoras, trabalhadores, moradores do empreendimento e do
entorno.
As
prticas
de
gesto do
empreendedor
tambm so
abordadas,
considerando aspectos caractersticos da responsabilidade socioambiental, que

considera as expectativas das partes interessadas e os compromissos da empresa
com a minimizao dos impactos socioambientais causados pelo empreendimento.
Por isso, a empresa deve ser capaz de demonstrar que controla o canteiro de
obras e monitora seus aspectos ambientais significativos, atravs de relatrios e
102
definio de metas. Alm disso, precisa estar comprometida com a intensificao

dos benefcios advindos do empreendimento para os trabalhadores e moradores.
O setor intensivo em mo-de-obra e esta , de maneira geral, pouco
qualificada, muitas vezes analfabeta, o que confere s estratgias de melhoria das
condies de vida e desenvolvimento dos trabalhadores um carter prioritrio.
Com relao aos futuros moradores, para que a operao do edifcio siga
princpios de sustentabilidade imprescindvel a participao e envolvimento destes.
Essa prtica visa orientar proprietrios quanto ao uso e manuteno da edificao,
assim como os benefcios socioambientais de cada item previsto no projeto.
Tambm preciso que haja preocupaes com a vulnerabilidade social e que
o empreendimento utilize seu potencial de incluso, desenvolvendo aes
socioeducativas para os demais moradores da rea de entorno, com vistas a reduzir
o impacto do empreendimento.
A paisagem urbana a materializao das problemticas resultantes da vida
na cidade, demonstrando com clareza, o espao das classes pobres e ricas, assim
como as suas relaes de dependncia. A abordagem nesta tema, visa, ento
minimizar as possibilidades de excluso que os empreendimentos trazem consigo.
Busca integrar moradores e entorno, assim como os trabalhadores em fase de obra,
de maneira que o empreendimento seja um marco positivo na rea, ao invs de
representar as segregaes caractersticas do espao urbano.
A fim de contemplar os diversos requisitos desta temtica, foram criadas os
subtemas: educao voltada aos trabalhadores; educao voltada ao proprietrio;
prticas socioambientais certificadas; planos e controles da obra; segurana: mode-obra local; mitigao de riscos sociais; participao populao-alvo. As questes
correlacionadas so apresentados a seguir:
a) Educao voltada aos trabalhadores:
O empreendimento possui Plano Educativo sobre a Gesto de Resduos de
Construo e Demolio para os trabalhadores (empregados da empresa
construtora e das subcontratadas)?
O empreendimento possui plano de atividades educativas, para os
empregados, sobre os itens que afetam a sustentabilidade do empreendimento?
103
O empreendimento possui plano de desenvolvimento pessoal para os

empregados? Os planos de desenvolvimento pessoal contemplam:
Educao complementar, via educao para alfabetizao, a incluso

digital, o aprendizado de idiomas, educao de jovens e adultos (EJA),
entre outras e perduram no mnimo pelo perodo de execuo do
empreendimento, abrangendo pelo menos 20% dos trabalhadores?
Educao para cidadania, via programas de segurana, sade e

higiene, economia domstica, educao financeira, entre outros, com
carga horria mnima de 8 horas e abrangem pelo menos 50% dos
empregados?
O empreendimento possui plano de capacitao profissional dos empregados

em atividades da construo civil, com carga horria mnima de 30 horas e
abrangncia mnima de 30% dos empregados?
b) Educao voltada ao proprietrio:
O empreendimento possui, no mnimo, uma atividade informativa sobre os
aspectos de sustentabilidade previstos no empreendimento que inclua a distribuio
do Manual do Proprietrio (ilustrado, didtico e com conceitos de sustentabilidade),
a ser disponibilizado at a entrega do empreendimento?
O empreendimento possui plano de Educao Ambiental voltado para os
moradores que contemple orientaes sobre uso racional e reduo de consumo
dos recursos naturais e energticos, coleta seletiva, dentre outros, com carga
horria mnima de 4 horas e abrangncia de 80% dos moradores?
O empreendimento adota aes de desenvolvimento ou capacitao dos
moradores para a gesto do empreendimento (condominial ou em associaes),
com carga horria mnima de 12 horas e abrangncia de 30% da populao alvo do
empreendimento?
c) Prticas socioambientais certificadas:
O empreendimento possui compromisso de atender melhores prticas de
responsabilidade socioambiental, de acordo com programas de Certificao
Nacionais ou Locais?
104
d) Planos e controles da obra:

O empreendimento possui Plano de controle de sedimentao e eroso ou
similar? O plano contempla:
Preveno da perda do solo por guas de chuva e /ou pelo vento,

incluindo as escavaes estocadas para reuso?
Preveno da sedimentao no sistema de guas pluviais e/ou cursos

da gua?
Preveno da poluio do ar por partculas e poeiras geradas pela

obra?
O empreendimento possui procedimentos de monitoramento, emisso de

relatrio e estabelecimento de metas, durante a obra?
Os procedimentos
contemplam:
Uso de energia decorrentes de atividades no local da obra?
Produo de CO ou o uso de energia decorrentes de transporte

comercial?
O consumo de gua de atividades do local?
Adoo de boas prticas em matria de poluio do ar (poeira)

resultantes de atividades do local?
Adoo de boas prticas em matria de poluio da gua (superficial e

subterrnea) resultantes de atividades do local?
Recuperao, reutilizao e manejo responsvel de 80% da madeira

local?
e) Segurana:
Assessores especializados em Segurana ou Preveno da Criminalidade
foram consultados na etapa de projeto e suas recomendaes so incorporadas ao
projeto da habitao?
f) Mo de obra local:
O empreendimento possui documento que explicite o nmero de vagas
abertas e destinadas para contratao de trabalhadores originrios da populao
local ou futuros moradores, considerando um percentual mnimo de 20% do total de
empregados da obra?
105
g) Mitigao Riscos Sociais

O empreendimento possui plano de Mitigao de Riscos Sociais? O plano
contempla pelo menos uma atividade voltada para:
Populao em situao de vulnerabilidade social (moradores do

empreendimento ou do entorno), podendo ser realizadas atividades de
alfabetizao,
incluso
digital,
profissionalizao,
esportivas
culturais, conforme o caso, com carga horria mnima de 40 horas?
Moradores do empreendimento, podendo ser realizadas atividades

informativas, de conscientizao e mobilizao para mitigao de
riscos sociais de moradores da regio em situao de vulnerabilidade
social.
h) Participao populao-alvo
O empreendimento possui plano contendo aes voltadas para a promoo
do envolvimento dos futuros moradores com o empreendimento e que demonstre a
participao da populao alvo nas discusses para elaborao do projeto?
3.2.9. Sade e Bem Estar

Um empreendimento sustentvel precisa assegurar que seus ambientes so
locais de promoo do conforto e salubridade para os moradores e para os
trabalhadores.
Nesse sentido, h preocupao, notadamente dos sistemas de certificao
externos, a cerca da qualidade do ar, assegurando taxas de renovao, filtros e
sensores que permitam identificar desvios e padres fortemente estabelecidos pelas
normas ASHRAE (American Society of Heating, Refrigerating and Air-conditioning
engineers).
Poeira, CO, fumaa de tabaco e compostos orgnicos volteis so alguns
dos itens que devem ser monitorados para garantir a sade do morador. Tambm
esto inclusos nesse tema as questes relativas acessibilidade.
Fundamental para Manaus, o conforto trmico item de avaliao e
importante considerar que a estratgia de conforto (ar condicionado) mais utilizada
106
na cidade um fator de risco para a qualidade do ar interno, interferindo na

quantidade de CO no ambiente e a taxa de renovao do ar.
Como parte das avaliaes do conforto, tambm importante considerar o
conforto acstico, que varia conforme a capacidade de isolamento das vedaes e
esquadrias escolhidas para o empreendimento e a incidncia de luz natural, fator
que garante a salubridade e a economia nos gastos com iluminao artificial.
Os requisitos desta temtica podem ser divididos nos subtemas: fatores
externos prejudiciais; CO e fumaa tabaco ambiental; acessibilidade; baixa
toxicidade; conteno de poeira; conforto trmico; conforto acstico; conforto
lumnico.
a) Fatores Externos Prejudiciais:
No entorno do empreendimento, existem fatores considerados prejudiciais 35
ao bem-estar, sade e segurana dos moradores?
b) CO2 e Fumaa Tabaco Ambiental- FTA:
O empreendimento adota reas externas designadas para fumantes
localizadas a, pelo menos, 7,62m das entradas, das tomadas de ar externo e das
janelas que podem ser abertas?
O empreendimento adota algum mecanismo de monitoramento dos nveis de
CO, como forma de assegurar a qualidade do ar interno?
c) Acessibilidade:
O
empreendimento
adota
as
recomendaes
da
NBR
9050:2004-
Acessibilidade a edificaes, mobilirio, espaos e equipamentos urbanos?

d) Baixa toxicidade :
Todas tintas utilizadas possuem o Selo SustentaX ou comprovao de baixa
toxidade?
Todos adesivos, selantes e impermeabilizantes utilizados possuem o Selo
SustentaX ou comprovao de baixa toxidade?
35
Fontes de rudos excessivos e constantes, como rodovias, aeroportos, alguns tipos de indstrias
etc.; odores e poluio excessivos e constantes, advindos de estaes de tratamento de esgoto
(ETE), lixes e alguns tipos de indstrias, dentre outros; linhas de transmisso (faixa no edificante
de 40m de cada lado).
107
Todos tapetes, carpetes e tecidos dos estofados possuem o Selo SustentaX

ou comprovao de baixa toxidade?
Compensados de madeira ou produtos de fibras agrcolas, incluindo materiais
de preenchimento contm resinas sem adio de uria-formaldedo?
e) Conteno de Poeira:
Existem barreiras de conteno de poeira (capachos, por exemplo) em todas
as entradas para reter a poeira? Outros mecanismos: grelhas permanentemente
instaladas, grades, ou os sistemas entalhados que permitem limpeza embaixo.
f) Conforto Trmico:
O empreendimento demonstra ter potencial para atender ao desempenho
trmico requerido na norma NBR15575: 2008 Norma para edifcios habitacionais
de at cinco pavimentos (ABNT, 2008)?
O empreendimento planeja realizar pesquisa sobre conforto trmico, com os
usurios em um perodo de 06 a 18 meses, ps-ocupao? Caso mais de 20% dos
usurios relatarem insatisfao com as condies de conforto trmico, haver
desenvolvimento de um plano corretivo?
g) Conforto Acstico:
acstico requerido na norma NBR15575 Norma para edifcios habitacionais de at
cinco pavimentos (ABNT, 2008)?
h) Conforto Lumnico:
lumnico requerido na norma NBR15575 Norma para edifcios habitacionais de at
cinco pavimentos (ABNT, 2008)?
108
3.3. Roteiro de Entrevista da Avaliao

O roteiro de entrevista, resultado do PIAL, est estruturado em perguntas por
temas (anexo 7.3). Para cada tema foi atribudo um ndice de Atendimento aos
Requisitos, um percentual que relaciona os itens atendidos, multiplicados pelos seus
respectivos pesos, divididos pelo total de pesos do tema.
Foi arbitrado peso 2 aos itens obrigatrios nos sistemas de certificao de
onde foram extrados e mantido peso 1 para os demais requisitos de maneira geral,
excetuando-se aqueles itens que possuem vrias perguntas para um mesmo
requisito. Neste caso, optou-se por diminuir o peso para que o somatrio do
requisito permanecesse 1.
Essa abordagem permitiu identificar em que aspectos se concentram as
preocupaes e interesses dos empreendedores. O roteiro segue a estrutura
apresentada a seguir (Quadro 13).
Tema
Uso e
Ocupao
do Solo
Sub tema
Local de implantao
Transporte Pblico
Impacto no entorno
rea Degradada
rea Contaminada
Vazios urbanos
Valor Ecolgico do terreno
Aproveitamento do terreno
Paisagismo
Projeto
Lazer
Projeto Bioclimtico
Topografia
Dimenses padro
Impacto na vizinhana
Trabalho/lazer em casa
TransporteAlternativo
Energia
36
Comissionamento dos
Sistemas de Energia
Mecanismos
Economizadores
Controle e Monitoramento
Simulao para Eficincia
36
Requisito
Local de implantao
Transporte Pblico
Impacto no entorno
rea Degradada
rea Contaminada
Vazios urbanos
Caracterstica naturais terreno
Valor antes e depois
Arborizao
rea permevel
SRI
Lazer
NBR15220
Dimenso de Esquadrias
Topografia
Dimenses padro
Escritrio
Espao ao ar livre
Bicicletrio
Estacionamento e Vans
Comissionamento dos Sistemas
de Energia
Sensores/minuterias rea comum
Lmpadas eficientes em UH
Eletrodomesticos Procel A
Iluminao externa
Medidores individuais
Display de monitoramento
Perguntas
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
2.1
2.4
2.5
2.2
2.3
2.9
2.6
2.7
2.8
2.10
2.11
2.12
2.13
3.1
Peso
2
1
1
1
0,5
0,5
1
1
1
2
2
1
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
2
3.2
3.3
3.7
3.8
3.4
3.5
3.9
2
2
1
1
1
1
1
O item 3.6 foi excludo pois os empreendimento avaliados no possuim elevadores.
109
Aquecimento de gua por

fonte alternativa
Energia renovvel / verde
gua
Mecanismos
Economizadores
Fontes alternativas
Paisagismo Eficiente
Tratamento de gua
Drenagem de guas
pluviais
Materiais
Qualidade e Durabilidade
Formas reutilizveis
Madeira Certificada
Concreto otimizado
Reutilizao RCD
Resduos
Emisses
Atmosfri cas
Gesto e
Sociedade
Origem Responsvel
Materiais regionais
Materiais reciclados
Materiais renovveis
Coleta seletiva
Resduos da Const. Civil
Compostagem
SDOs em Refrigerao
Emisses de CO2
SDOs em Comb. Incndio
Planos e controles Obra
Educao - trabalhadores
Educao - proprietrio
Sade e
Bem Estar
Prticas socioambientais
Segurana
Mo de obra local
Participao populaoalvo
Mitigao Riscos Sociais
Fatores Ext.Prejudiciais
CO2 e FTA
Aquecimento solar de gua

Aquecimento a gs de gua
Gerao de energia no local
Consumo energia zero carbono
Bacia sanitaria duplo
acionamento
Consumo < 120l/d
Arejadores em lavatories
Registro regulador de vazo
gua Pluvial
gua pluvial para irrigao
Tratamento de gua
Reservatrio e drenagem urbana
Reservatrio e infiltrao
Plano de Gerenciamento de gua
de tempestades
Plano de Gerenc. c/ tratamento
de slidos em suspenso
Incluso no PBQP-H
Aprovao no SINAT
Fachada com vida til >15 anos
Formas reutilizveis
Madeira Certificada
NBR 7212
CPIII e CPIV
Pavimento com RCD
Utilizao RCD na obra
Origem Responsvel
Materiais regionais
Materiais renovveis
Coleta seletiva
Resduos da Const. Civil
Compostagem
SDOs em Refrigerao
Emisses de CO2
SDOs em Comb. Incndio
Controle de Sedimentao e
Eroso
Monitoramento e relatrio
Gestao de Resduos
Itens de Sustentabilidade
Desenvolvimento pessoal
Capacitao professional
Manual do Proprietrio
Educao ambiental
Gesto do Empreendimento
Segurana
Mo de obra local
Participao populao- alvo
3.11
3.12
3.10
3.13
4.1
4.2
1
1
1
1
2
2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
2
1
1
1
1
1
1
0,25
0,25
0,25
4.13
0,25
5.1
5.3
5.8
5.2
5.4
5.5
5.6
5.7
5.12
5.13
5.9
5.11
5.10
6.1
6.2
6.3
7.1
7.2
7.3
8.1
2
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
1
2
1
1
2
8.6
8.2
8.3
8.8
8.9
8.4
8.12
8.13
8.5
8.7
8.10
8.11
1
2
2
1
1
2
1
1
1
1
1
1

Monitoramento de CO
rea para fumantes
8.14
9.1
9.4
9.2
1
2
1
1
110
Acessibilidade
Baixa toxidade
Acessibilidade
9.3
Tintas
9.5
Adesivos e selantes
9.6
Tapetes, carpetes e tecidos
9.7
Compensados e produtos de
9.9
fibras
Conteno de Poeira
Conteno de Poeira
9.8
Conforto Trmico
Pesquisa ps ocupao
9.10
Ventilao Natural / Conforto
9.11
Trmico
Conforto Acstico
Conforto Acstico
9.12
Conforto Lumnico
Conforto Lumnico
9.13
Quadro 13 - Estrutura do Roteiro de Entrevista e Ponderao de Requisitos do PIAL
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3.4. Resultados da Aplicao da Avaliao

37
3.4.1. Caracterizao dos empreendimentos avaliados
Como descrito no item 1.4, selecionou-se duas vertentes distintas: um

conjunto habitacional, parte da poltica habitacional estadual (empreendimento A) e
um empreendimento do Programa Minha Casa, Minha Vida, parte da poltica
habitacional federal (empreendimento B). Ambos os empreendimentos passaram
por processos de licenciamento ambiental junto ao IPAAM (Instituto de Proteo
Ambiental do Estado do Amazonas), a SEMMAS (Secretaria Municipal de Meio
Ambiente e Sustentabilidade) e a IMPLURB (Instituto Municipal de Ordem Social e
Planejamento Urbano).
O empreendimento A foi projetado e planejado por tcnicos do governo e
executado por empresas privadas selecionadas a partir de processo de licitao em
duas etapas: infraestrutura do conjunto e construo das unidades habitacionais. A
fiscalizao e o aceite da obra so feitos pelo rgo governamental. O
empreendimento um conjunto de grande porte (mais de 700 unidades), de casas
em lotes de terreno com dimenso padro, edificadas em concreto celular, e doadas
ao proprietrio.
O empreendimento B privado e de grande porte (mais de 1000 unidades
habitacionais), beneficiado pelo Programa Minha Casa, Minha Vida na faixa 02 de
renda permitida ao programa. O empreendimento concebido e construdo por
construtora privada, avaliado e fiscalizado pela CEF, que condiciona a liberao dos
recursos ao atendimento das condicionantes pr-estabelecidas no programa. Tem,
37
Devido ao compromisso com a confidencialidade dos participantes, no ser possvel caracterizar

minuciosamente, dado o risco de deduo que acarrete identificao.
111
portanto, mecanismos de financiamento facilitados, mas suas unidades so

vendidas
dentro
de
uma
lgica
de
mercado
imobilirio
padro.
Esse
empreendimento opera com dois tipos de sistemas construtivos, blocos de concreto

e concreto monoltico, mas na observao dos requisitos utilizou-se a tipologia que
apresenta a maior quantidade de unidades (concreto monoltico).
3.4.2. Descrio e Anlise dos dados coletados

Os dados coletados de cada participante esto registrados nos Quadros a
seguir, seguidos de anlise das respostas e comentrios das entrevistas. Ao final de
cada item, resume-se a situao de aplicabilidade considerando a situao mais
favorvel relatada pelos participantes, considerando que se um requisito possvel
de ser aplicado por um empreendedor, ele possvel para os demais.
a) Uso e Ocupao do Solo Estratgia de Implantao
Atendendo a 33% dos requisitos do tema (Quadro 14), o empreendimento A
est localizado em rea pouco urbanizada na Zona Norte, tendo sido necessrio
licitar a construo da infraestrutura anterior edificao das
unidades
habitacionais. Recebeu o aval de equipe especializada quanto a seu baixo valor

ecolgico e contempla, entre seus moradores, famlias deslocadas de reas de
preservao permanente ou risco, embora no se tenha tido acesso ao dado.
Requisito
Pergunta Atendimento Aplicabilidade Motivo da no adoo
Inviabilidade econmica;
Local de
1.1
No
Difcil
aspectos legais
implantao
Transporte
1.2
Sim
Possvel
Pblico
Inviabilidade econmica
Impacto no
1.3
No
Difcil
entorno
rea
1.4
No
Possvel
Degradada
rea
1.5
No
Impossvel
Contaminada
Aspectos legais; falta de
Vazios
1.6
No
Difcil
fornecedores
urbanos
Valor Ecolgico Caracterstica
1.7
Sim
Possvel
do Terreno
naturais
terreno
Falta de fornecedores
Valor antes e
1.8
Sim
Difcil
depois
Aproveitamento Aproveitament
1.9
No
Possvel
do terreno
o do terreno
Desempenho no Tema ndice de Atendimento aos Requisitos
33%
Quadro 14 - Sntese dos requisitos avaliados em relao ao Empreendimento A para o tema Uso e
Ocupao do Solo
SubTemas
Local de
implantao
Transporte
Pblico
Impacto no
entorno
rea
Degradada
rea
Contaminada
Vazios urbanos
112
Por outro lado, no h melhorias no entorno (comunidade) previstas

(execuo ou recuperao de passeios; construo ou manuteno de praas,
reas de lazer; arborizao, ampliao de reas permeveis, mitigao de efeito de
ilha de calor) e a edificao tem relao 1:1 com o terreno (rea til em relao a
rea ocupada no lote), no havendo controle sobre expanses da casa aps entrega
ao morador.
Destaca-se neste tema que um dos aspectos relatados para no adoo de
requisitos como Local de Implantao e Vazios Urbanos, a dificuldade de
conseguir grandes reas para empreendimentos deste porte (entre 500 e 1000
unidades), com toda documentao fundiria necessria.
O empreendimento B, que atingiu 44% do tema (Quadro 15), faz bom
aproveitamento do terreno mantendo sua relao entre rea construda/rea
ocupada da unidade habitacional (bloco) em 4:1 e tambm tem o aval de equipe
tcnica definindo o terreno como rea de baixo valor ecolgico, embora tenha sido
registrada em relatrio a presena de macacos sauim-de-coleira (Saguinus bicolor).
Requisito
Local de
1.1
No
Possvel
implantao
Transporte
1.2
Sim
Possvel
Pblico
Impacto no
1.3
No
Difcil
entorno
rea
1.4
No
Difcil
Degradada
rea
1.5
No
Impossvel
Contaminada
Vazios
1.6
No
Difcil
urbanos
Caracterstica
1.7
Sim
Possvel
naturais
terreno
Valor antes e
1.8
Sim
Possvel
depois
Aproveitament Aproveitament
1.9
Sim
Possvel
o do terreno
o do terreno
44%
Quadro 15 - Sntese dos requisitos avaliados em relao ao Empreendimento B para o tema Uso e
Ocupao do Solo
SubTemas
Local de
implantao
Transporte
Pblico
Impacto no
entorno
rea
Degradada
rea
Contaminada
Vazios
urbanos
Valor
Ecolgico do
Terreno
Apesar de representar um vetor de expanso urbana e ainda no ter o

entorno contemplado por equipamentos pblicos necessrios, a implantao desse
empreendimento dotou antiga rea de invaso (ocupao espontnea) de
113
infraestrutura urbana e representou um chamariz para novos negcios que ocupam

a rua principal. Entretanto, no esto previstas melhorias no entorno, tais como
construo ou manuteno de praas, reas de lazer; arborizao e ampliao de
reas permeveis.
O principal motivo para no adoo dos requisitos deste tema a
inviabilidade econmica, principalmente considerando que nesta faixa do mercado,
as margens de lucro das construtoras so baixas (caso do empreendimento B).
Quanto aplicabilidade, apenas um item foi considerado de impossvel
adoo no momento atual, requisito relativo utilizao de reas contaminadas
recuperadas. Considerando a situao mais favorvel, verifica-se que os requisitos
de difcil adoo seriam: impacto no entorno e vazios urbanos.
Os demais itens so possveis de adoo: transporte pblico, rea
degradada; aproveitamento do terreno; implantao em terreno sem valor ecolgico
significativo e valor ecolgico do terreno, no que concerne manuteno das
caractersticas de valor ecolgico com acompanhamento profissional.
b) Projeto
O projeto do empreendimento A no interfere nas condies adequadas de
insolao, luminosidade, ventilao e vistas panormicas vizinhana e, por se
tratar de unidade habitacional entregue em lote, o percentual de rea permevel
atinge 74,14%, o que tambm assegura espao privativo ao ar livre para ocupantes
da habitao. Esses fatores contriburam para o ndice de atendimento a requisitos
obtivesse resultado de 25% (Quadro 16).
SubTemas
Paisagismo
Requisito
Arborizao
Pergunta
2.1
Atendimento
No
Aplicabilidade
Possvel
rea permevel
SRI
2.4
2.5
Sim
No
Possvel
Difcil
Lazer
Lazer
2.2
No
Difcil
Projeto
Bioclimtico
NBR15220
2.3
No
Difcil
2.9
No
Possvel
Topografia
Dimenso de
Esquadrias
Topografia
2.6
No
Possvel
Dimenses
padro
Impacto na
Dimenses
padro
Impacto na
2.7
No
Difcil
2.8
Sim
Possvel
Motivo da no adoo
Inviabilidade
Econmica
Inviabilidade
Econmica
Inviabilidade
Econmica
Inviabilidade
Econmica
Outros
Inviabilidade
Econmica
Inviabilidade
Econmica
114
vizinhana
Trabalho/laz
er em casa
Transporte
Alternativo
vizinhana
Escritrio
Espao ao ar
livre
Bicicletrio
2.10
No
Difcil
2.11
Sim
Possvel
2.12
No
Difcil
Inviabilidade
Econmica
Inviabilidade
Econmica
Estacionamento
2.13
Possvel
e Vans
25%
Quadro 16 - Sntese dos requisitos avaliados em relao ao Empreendimento A para o tema Projeto
Todavia, em funo da inviabilidade econmica, o projeto no apresenta

espaos para elementos paisagsticos (reas comuns, praas) e no contempla
equipamentos de lazer, assim como no h estratgias de minimizao de
transporte individual ou fomento ao transporte alternativo com ciclovias.
As edificaes, erigidas sobre a fundao tipo radier38, tornam necessrias
movimentaes de terra para garantir plano de implantao e a opo pela
pavimentao asfltica, eleva a capacidade de absoro de calor das superfcies
impermeabilizadas.
As unidades habitacionais do empreendimento A no atendem s orientaes
da NBR15220:2005 para Zona Bioclimtica 8, haja vista que as paredes de concreto
moldado in loco com espessura, abaixo de 10cm de espessura tm U<3,70W/m.C
e a cobertura em fibrocimento, sem forro, apresenta U= 4,6070W/m.C e =0,8
(escurecem com o tempo) (FURNAS, 2007, p.20). Tambm no possvel
considerar que h ventilao cruzada permanente, pois a rea de abertura das
esquadrias, que alcanam menos de 6% da rea do piso, no atende a norma
supracitada, tampouco a norma de Desempenho NBR15575:2008.
Com relao orientao solar, o projeto do empreendimento A no est
adequado, pois no garante que os cmodos de permanncia prolongada
(salas/dormitrios) no estejam voltados para a face oeste; ou que haja o
sombreamento das fachadas caso existam cmodos voltados para oeste.
Em relao ao empreendimento B, o projeto apresenta elementos
paisagsticos (elaborados com espcies exticas que precisaram ser trocadas),
embora no seja possvel aferir efetiva melhoria do desempenho trmico e
contempla
38
equipamentos
de
lazer
acima da proporo solicitada. Houve
Radier - fundao rasa que funciona como uma laje contnua de concreto armado.
115
movimentaes de terra, aproveitadas no prprio terreno e as dimenses foram

padronizadas para evitar desperdcio de material. Esses fatores concorram para o
alcance de 47% do ndice de atendimento aos requisitos do tema (Quadro 17).
SubTemas
Paisagismo
Lazer
Projeto
Bioclimtico
Topografia
Atendimento
Sim
No
Aplicabilidade
Requisito
Arborizao
rea
permevel
SRI
Lazer
NBR15220
Pergunta
2.1
2.4
2.5
2.2
2.3
No
Sim
No
Difcil
Possvel
Difcil
Dimenso de
Esquadrias
Topografia
2.9
Sim
Possvel
2.6
No
Possvel
Motivo da no adoo
Possvel
Possvel
Falta de Fornecedores
Desconhecimento
tcnico
Dimenses
padro
Impacto na
vizinhana
Trabalho/lazer
em casa
Dimenses
2.7
Sim
Possvel
padro
Impacto na
2.8
Sim
Possvel
vizinhana
Escritrio
2.10
Sim
Possvel
Espao ao ar
2.11
No
Difcil
livre
Transporte
Bicicletrio
2.12
No
Possvel
Exigncia do consumidor
Alternativo
Estacionamen
2.13
No
Possvel
contrria
to e Vans
47%
Quadro 17 - Sntese dos requisitos avaliados em relao ao Empreendimento B para o tema Projeto
Os ndices de permeabilidade s so atingidos considerando todo o complexo

do empreendimento, que rene outros trs condomnios similares. Considerando os
condomnios isoladamente, os ndices ficam abaixo do solicitado (2064,68m de
41.293,62m). Havia a previso de colocao de pavimentos intertravados com
malha aberta, mas devido indisponibilidade do fornecedor, foi utilizada
pavimentao asfltica.
Os blocos de apartamentos atendem parcialmente s orientaes da
NBR15220:2005. para Zona Bioclimtica 8, quanto as paredes, que, conforme
FURNAS (2007, p.19), se feitas em concreto moldado in loco com espessura de
10cm, apresentam =0,30 e U=3,70W/m.C.
No foi possvel aferir se a cobertura estava em conformidade, dada a
indisponibilidade de dados sobre a transmitncia da especificao utilizada (telha de
barro com laje em concreto com espessura de 12 cm). Entretanto, o projeto sofreu
adaptaes solicitadas pela Caixa Econmica para atender ao SINAT, sendo
considerado, dessa forma, de acordo.
116
As esquadrias garantem rea de abertura de aproximadamente 11%, o que

est abaixo do solicitado pela certificao Selo Azul da Caixa (12,5%) e o projeto
no assegura orientao solar adequada, pois h cmodos de permanncia
prolongada (salas/dormitrios) para a face oeste sem sombreamento das fachadas
brises, varandas, beirais ou outros recursos.
O projeto no contempla estratgias de minimizao de transporte individual
ou alternativo (bicicletrios ou ciclovias) e oferece nmero de vagas de
estacionamento acima da exigncia legal.
No h requisitos impossveis de serem aplicados neste tema. Entre os que
so de difcil adoo esto: as estratgias para mitigao das ilhas de calor com
pavimentao com alto SRI e o atendimento a NBR15220:2005, devido a
inviabilidade econmica e desconhecimento tcnico. Os demais itens foram citados
como possveis em um ou outro empreendimento.
c) Energia
No empreendimento A, que teve desempenho de 17% (Quadro 18), h
medidores individuais e iluminao externa apenas requerida por segurana e
conforto. O responsvel tcnico pelo setor de engenharia desconhecia o processo
de comissionamento do sistema de energia e, portanto, ele no implementado. As
unidades no so entregues com lmpadas de baixo consumo e potncia adequada
e no h simulao computacional de energia, para demonstrar que a casa
projetada tem desempenho superior s edificaes tradicionais em termos de
eficincia energtica (10% de reduo). Os itens 3.2 e 3.7 foram desconsiderados
por no serem aplicveis ao empreendimento.
SubTemas
Comissiona
mento dos
Sistemas de
Energia
Mecanismos
Economiza
dores
Controle e
Monitorame
nto
Simulao
para
Requisitos
Comissionamento
dos Sistemas de
Energia
Pergunta
3.1
Atendimento
No
Lmpadas
eficientes em UH
Iluminao
externa
Medidores
individuais
Display de
monitoramento
Simulao para
Eficincia
3.3
Aplicabilidade
Difcil
Motivo da no adoo
Desconhecimento
Tcnico
No
Difcil
Inviabilidade Econmica
3.8
Sim
Possvel
3.4
No
Difcil
3.5
No
Difcil
3.9
No
Difcil
117
Eficincia
Aqueciment
o de gua
por fonte
alternativa
Energia
renovvel /
verde
Aquecimento solar
3.11
Difcil
de gua
No
Aquecimento a
3.12
Impossvel
gs de gua
Gerao de
3.10
No
Difcil
energia no local
Consumo energia
3.13
No
Difcil
zero carbono
17%
Quadro 18 - Sntese dos requisitos avaliados em relao ao Empreendimento A para o tema Energia
O empreendimento B, por sua vez, atingiu o percentual de 29% (Quadro 18),

por no possuir sistema de gerao e conservao de energia atravs de fontes
alternativas, tais como painis fotovoltaicos; no
utilizar formas alternativas de
aquecimento de gua, assim como no prever de utilizao de fontes de energia

verdes, oriundas de fontes renovveis, ou zero carbono. O item 3.7 foi
desconsiderado por no ser aplicvel ao empreendimento.
SubTemas
Comissiona
mento dos
Sistema de
Energia
Mecanismos
Economizad
ores
Controle e
Monitorame
nto
Simulao
para
Eficincia
Aqueciment
o de gua
por fonte
alternativa
Energia
renovvel /
verde
Requisitos
Comissionamento
dos Sistemas de
Energia
Pergunta
3.1
Atendimento
No
Aplicabilidade
Sensores,
minuterias em
rea comum
Lmpadas
eficientes em UH
Iluminao
externa
Medidores
individuais
Display de
monitoramento
Simulao para
Eficincia
3.2
Sim
Possvel
3.3
No
Possvel
3.8
Sim
Possvel
3.4
Sim
Possvel
3.5
No
Impossvel
3.9
No
Difcil
Difcil
Motivo da no adoo
Desconhecimento
Tcnico/ Falta de
fornecedores
Prtica no
disseminada
Outros
Prtica no
disseminada
Desconhecimento
Aquecimento solar
3.11
Difcil
Tcnico
de gua
No
Prtica no
Aquecimento a
3.12
Difcil
disseminada
gs de gua
Desconhecimento
Gerao de
3.10
No
Difcil
Tcnico
energia no local
Prtica no
Consumo energia
3.13
No
Difcil
disseminada
zero carbono
29%
Quadro 19 - Sntese dos requisitos avaliados em relao ao Empreendimento B para o tema Energia
No empreendimento B, foram adotados sensores de presena em reas

comuns, medidores individuais e uma iluminao externa apenas requerida por
segurana e conforto.
118
O responsvel tcnico, de igual forma ao empreendimento A, desconhecia o

processo de comissionamento. Alm disso, lmpadas de baixo consumo e potncia
adequada no so entregues na unidade habitacional e no h mecanismos para
que o consumo do condomnio seja acompanhado (display).
No
foi
realizado
estudo
de
eficincia
energtica
com Simulao
Computacional e a unidade foi projetada prevendo a demanda de 1,06KVA, acima

do estabelecido pelo RTD 027 CODI39, para um apartamento de 42m(1KVA), e
no h dispositivos economizadores que garantam uma diminuio de 10%,
(performance mnima de energia para edifcios novos) o que levaria a demanda para
0,9KVA. Tambm no foi prevista a utilizao de qualquer fonte de energia
alternativa, verde ou zero carbono no empreendimento B.
Essa temtica tem um forte componente tecnolgico relacionado, o que talvez
seja a causa da difcil aplicabilidade de cinco requisitos, quais sejam:
comissionamento de energia; utilizao de displays de monitoramento em tempo
real; simulao computacional para eficincia energtica; utilizao de fontes
alternativas; aquecedores solares ou a gs; e uso de energia verde. A no adoo
destes itens foi relacionada a no disseminao da prtica no mercado e da suposta
inviabilidade econmica dos mesmos.
d) gua
O empreendimento A possui sistema de medio individualizada de gua. As
guas servidas so tratadas em estao de tratamento no local e encaminhadas a
corpo receptor. No h controle de expanses do sistema (construes de novas
banheiros, caixas, fossas, etc.), de forma que as respostas que levaram a um
desempenho de 23% (Quadro 20) no tema so relativas ao momento da entrega da
unidade habitacional ao beneficirio do programa.
SubTemas
Controle e
Monitoramento
Mecanismos
Economizadores
39
Requisito
Controle e
Monitoramento
Bacia sanitaria
duplo
acionamento
4.1
Atendimento
Sim
4.2
No
Pergunta
Aplicabilidade
Motivo da no adoo
Possvel
Possvel
Inviabilidade
Econmica
Recomendao tcnica de distribuio 027 Critrio para Clculo de Demanda em Edifcios

residenciais de uso coletivo do CODI (Comit de distribuio, hoje ABRADEE - Associao Brasileira
de Distribuidores de Energia Eltrica). Fonte: http://celgd.celg.com.br/arquivos/dadosTecnicos/
comunicadosTecnicos/CT01-07.pdf, acesso em 03 de maro de 2013.
119
Fontes
alternativas
Consumo <
120l/d
Arejadores em
lavatories
Registro
regulador de
vazo
gua Pluvial
4.3
No
Difcil
4.4
No
Difcil
4.5
No
Possvel
4.6
No
Difcil
Inviabilidade
Econmica
Inviabilidade
Econmica
Prtica no
disseminada
Inviabilidade
Econmica
Inviabilidade
Econmica
No aplicvel
gua pluvial
4.7
No
Difcil
para irrigao
Paisagismo
Paisagismo
4.8
Eficiente
Eficiente
Tratamento de
Tratamento de
4.9
Sim
Possvel
gua
gua
Prtica no
Drenagem de
Reservatrio e
4.10
No
disseminada
guas pluviais
drenagem
urbana
Prtica no
Reservatrio e
4.11
No
disseminada
infiltrao
Inviabilidade
Plano de
4.12
No
Difcil
Econmica
Gerenciamento
de gua de
tempestades
Inviabilidade
Plano de
4.13
No
Difcil
Econmica
Gerenc. c/
tratamento de
slidos em
suspenso
25%
Quadro 20 - Sntese dos requisitos avaliados em relao ao Empreendimento A para o tema gua
A unidade habitacional do empreendimento A no possui registro regulador

de vazo em pontos de utilizao do empreendimento, tais como chuveiro, torneiras
de lavatrio e de pia, nem mecanismos economizadores como bacia sanitria
dotada de sistema de descarga com volume nominal de seis litros e com duplo
acionamento (3/6l) ou torneiras com arejadores. O consumo estimado superior a
120l/dia por pessoa, 162,50l/dia.
O empreendimento A no possui sistema de aproveitamento de guas
pluviais e no h reservatrio de reteno de guas pluviais com sistema para
infiltrao natural da gua. Tambm no foi declarada existncia de plano de
gerenciamento de guas de tempestades com estratgias para controle e preveno
de quantidades e velocidades excessivas da corrente de gua; ou quaisquer outras
tratativas de minimizao de impacto decorrente do volume gerado pela rea
impermeabilizada no local.
H, na unidade habitacional do empreendimento B, registros reguladores de
vazo em pontos de utilizao, tais como chuveiro, torneiras de lavatrio e de pia e
120
suas guas servidas so tratadas localmente e encaminhadas ao corpo receptor

(igarap). H tambm direcionamento prprio do sistema de drenagem de gua
pluviais, dotado de dissipadores de energia e escalonamento de talude para diminuir
velocidade das guas que chegam ao corpo receptor, sendo o desempenho geral no
tema 24% (Quadro 21).
SubTemas
Controle e
Monitoramento
Mecanismos
Economizadores
Fontes
alternativas
Requisito
Controle e
Monitoramento
Bacia sanitaria
duplo
acionamento
Consumo <
120l/d
Arejadores em
lavatories
Registro
regulador de
vazo
gua Pluvial
Pergunta
Aplicabilidade
Motivo da no adoo
4.1
Atendimento
No
4.2
No
Possvel
Prtica no
disseminada
4.3
No
Difcil
4.4
No
Difcil
4.5
Sim
Possvel
Inviabilidade
Econmica
Inviabilidade
Econmica
Prtica no
disseminada
4.6
No
Difcil
Possvel
Inviabilidade
Econmica
Inviabilidade
Econmica
-
gua pluvial
4.7
No
Difcil
para irrigao
Paisagismo
Paisagismo
4.8
No
Eficiente
Eficiente
Tratamento de
Tratamento de
4.9
Sim
Possvel
gua
gua
No aplicvel
Drenagem de
Reservatrio e
4.10
guas pluviais
drenagem
urbana
Prtica no
Reservatrio e
4.11
Sim
disseminada
infiltrao
Inviabilidade
Plano de
4.12
No
Difcil
Econmica
Gerenciamento
de gua de
tempestades
Inviabilidade
Plano de
4.13
No
Difcil
Econmica
Gerenc. c/
tratamento de
slidos em
suspenso
24%
Quadro 21- Sntese dos requisitos avaliados em relao ao Empreendimento B para o tema gua
Todavia, o empreendimento B no possui sistema de medio individualizada

de gua, tendo poo como forma de abastecimento (entregue posteriormente a
gesto da concessionria); assim como no foram utilizados mecanismos
economizadores, levando previso de utilizao de 150l/dia por pessoa, maior que o
desempenho mnimo estabelecido na avaliao de 120 l/p/dia.
121
O empreendimento B tambm no realiza o aproveitamento de guas pluviais

e no promove a infiltrao natural da gua de chuva, ou a remoo dos slidos em
suspenso antes de encaminhar ao corpo receptor.
Na temtica gua tambm no h itens impossveis de serem observados,
mas identificou-se que os requisitos relativos a previso de reduo de consumo,
aproveitamento de gua pluviais e incorporao de prticas de tratamento e
destinao para guas de drenagem so de difcil incorporao, notadamente
devido ao desconhecimento tcnico e custo do investimento.
e) Materiais
Durante a obra, foram utilizadas formas e escoras reutilizveis no
empreendimento A. O construtor declarou utilizar CPIII ou CPIV, embora no seja
possvel encontrar tal produto no comrcio local, com controle de umidade e
dosagem em massa, conforme norma aplicvel, o que concorreu para o alcance de
27% do ndice de atendimento a requisitos (Quadro 22).
Pergunta
Requisito
Atendimento Aplicabilidade Motivo da no adoo
Incluso no
5.1
No
Possvel
PBQP-H
Desconhecimento
Aprovao no
5.3
No
Possvel
Tcnico
SINAT
Fachada vida
5.8
No
Difcil
til >15 anos
Formas
Formas
5.2
Sim
Possvel
reutilizveis
reutilizveis
Madeira
Madeira
5.4
No
Possvel
Certificada
Certificada
Concreto
NBR 7212
5.5
Sim
Possvel
otimizado
CPIII e CPIV
5.6
Sim
Possvel
Reutilizao
Pavimento com
5.7
No
Possvel
RCD
RCD
Utilizao RCD
5.12
No
Difcil
na obra
Origem
Origem
5.13
No
Difcil
Responsvel
Responsvel
Outros
Materiais
Materiais
5.9
No
Possvel
regionais
regionais
Materiais
Materiais
5.11
No
Possvel
reciclados
reciclados
Outros
Materiais
Materiais
5.10
No
Impossvel
renovveis
renovveis
27%
Quadro 22 - Sntese dos requisitos avaliados em relao ao Empreendimento A para tema Materiais
SubTemas
Qualidade e
Durabilidade
122
Entretanto, o empreendimento A no adota sistemas construtivos de

componentes industrializados com aprovao do SINAT e no utiliza apenas
produtos fabricados por empresas do PBQP-H. No foram declarados, tambm, a
adoo de pavimento que utilize agregados produzidos pela reciclagem de resduos
de construo e demolio e o emprego sistema de revestimento de fachada com
vida til esperada superior a 15 anos.
No h compromisso no empreendimento A de utilizar: materiais e produtos
renovveis; madeira plantada de espcies exticas ou madeira certificada; materiais
de construo que tenham sido produzidos em um raio mximo de 800km; material
com contedo reciclado; materiais de demolio ou restaurados; ou materiais de
origem responsvel comprovada.
A empresa responsvel pelo empreendimento B utiliza apenas produtos
fabricados por empresas classificadas como qualificadas no PBQP-H e adota
sistema construtivo aprovado pelo SINAT, alm de utilizar formas reutilizveis,
usinar o concreto conforme normativa aplicvel e aproveitar resduos de construo
e demolio na pavimentao.
H compromisso empresarial de uso de madeira plantada de espcies
exticas ou madeira certificada, com DOFs armazenados no local da obra e compra
de materiais regionais evidenciada. O atendimento de tais requisitos levou ao
desempenho de 67% no tema (Quadro 23).
SubTemas
Qualidade e
Durabilidade
Formas
reutilizveis
Madeira
Certificada
Concreto
otimizado
Reutilizao
RCD
Origem
Responsvel
Materiais
regionais
Requisito
Incluso no
PBQP-H
Aprovao no
SINAT
Fachada vida
til >15 anos
Formas
reutilizveis
Madeira
Certificada
NBR 7212
CPIII e CPIV
Pavimento
com RCD
Utilizao
RCD na obra
Origem
Responsvel
Materiais
regionais
Pergunta
5.1
Atendimento
Sim
Aplicabilidade
Possvel
5.3
Sim
Possvel
5.8
Sim
Possvel
5.2
Sim
Possvel
5.4
Sim
Possvel
5.5
5.6
5.7
Sim
No
Sim
Possvel
Impossvel
Possvel
5.12
No
Possvel
5.13
No
Difcil
5.9
Sim
Possvel
Motivo da no adoo
Prtica no
disseminada
123
Materiais
Materiais
5.11
No
Difcil
reciclados
reciclados
Outros Depende
Materiais
Materiais
5.10
No
Impossvel
projeto
renovveis
renovveis
67%
Quadro 23 - Sntese dos requisitos avaliados em relao ao Empreendimento B para tema Materiais
No h, entretanto, prtica de incorporar materiais e produtos rapidamente

renovveis, material com contedo reciclado ou materiais de demolio no
empreendimento B. De igual forma, no h compromisso e prtica de utilizar
materiais de origem comprovada, de forma a atingir, pelo menos 80% do material
avaliado.
H uma diferena significativa na aplicabilidade dos requisitos dessa
temtica. Entretanto, apenas a incorporao de materiais de rpida renovao figura
como impossvel. Possivelmente devido ao fato que ambos os empreendimentos
trabalham com concreto moldado in loco. De difcil aplicao aparece a adoo de
critrio de verificao de origem dos materiais, seja por fatores econmicos, seja
falta de cultura relacionada a esta questo.
f) Resduos
O empreendimento A no atende a nenhum critrio desta temtica, ou seja,
0% de atendimento aos requisitos (Quadro 24), incluindo a questo do Plano de
Gerenciamento de Resduos de Construo Civil, que j figura como requisito legal,
mas no era fiscalizado poca da implantao da obra.
SubTemas / Requisito
Coleta seletiva
6.1
No
Possvel
Prtica no disseminada
Resduos da Const Civil
6.2
No
Difcil
Compostagem
6.3
No
Difcil
0%
Quadro 24 -Sntese dos requisitos avaliados em relao ao Empreendimento A para o tema Resduos
O empreendimento B, por sua vez, possui um Projeto de Gerenciamento de

Resduos da Construo Civil PGRCC para a obra e mantm disponveis os
documentos de comprovao de destinao adequada dos resduos gerados,
atingindo 40% do tema (Quadro 25).
Coleta seletiva
6.1
No
Possvel
6.2
Sim
Possvel
Compostagem
6.3
No
Difcil
40%
Quadro 25- Sntese dos requisitos avaliados em relao ao Empreendimento B para o tema Resduos
124
Entretanto, o empreendimento B tambm no contempla em projeto local

adequado para coleta, seleo e armazenamento de material reciclvel ou
instalaes de compostagem.
A nica prtica de difcil adoo a incluso de estrutura que permita a
compostagem. As demais so possveis, sendo que a no previso de rea para
coleta seletiva carece de justificativa por parte dos projetistas, que ainda no
incorporavam tal item no programa de necessidades a serem atendidas pelo projeto.
g) Emisses Atmosfricas
Sobre a temtica, no h tratativas no empreendimento A, pois o projeto no
contempla sistema de refrigerao ou combate ao incndio e no h qualquer
estimativa relacionada s emisses do CO2, dado que a equipe tcnica desconhecia
a possibilidade de realizao de tal clculo para um empreendimento da construo
civil (Quadro 26).
SDOs Refrigerao
7.1
No
No aplicvel
Emisses de CO2
7.2
No
Difcil
Desconhecimento Tcnico
SDOs Comb. Incndio
7.3
No
No aplicvel
0%
Quadro 26 - Sntese dos requisitos avaliados em relao ao Empreendimento A para o tema
Emisses Atmosfricas
O projeto do empreendimento B tambm no contempla sistema de

refrigerao, que fica a cargo do proprietrio. No foi possvel informar se na
seleo dos extintores do sistema de combate a incndio a presena de Halons foi
considerada (Quadro 27).
SDOs Refrigerao
7.1
No
No aplicvel
Emisses de CO2
7.2
No
Difcil
SDOs Comb. Incndio
7.3
No
No soube informar
0%
Quadro 27- Sntese dos requisitos avaliados em relao ao Empreendimento B para o tema
Emisses Atmosfricas
No foram realizados estimativas ou inventrio de emisses de CO2, e a

equipe tcnica desconhecia profissionais capacitados ou qual a utilidade do clculo.
O inventrio de emisses de carbono foi considerado de difcil aplicabilidade
dado o desconhecimento tcnico associado ausncia de fornecedores. Os demais
itens foram considerados no aplicveis ao tipo de empreendimento.
125
h) Gesto e Sociedade
O empreendimento A possui atividade informativa com foco ambiental voltado
para os moradores, adota aes de desenvolvimento ou capacitao dos moradores
para a gesto do empreendimento (condominial ou em associaes), e possui
abordagem para mitigao de riscos sociais, todos conduzidos pela equipe de
assistentes sociais do rgo estadual, o que contribuiu para o alcance de 39% de
desempenho no tema (Quadro 28).
SubTemas
Planos e
controles
Obra
Educao trabalhador
Educao proprietrio
Prticas
socioamb.
Segurana
Requisito
Controle de
Sedimentao e
Eroso
Monitoramento e
relatrio
Gestao de
Resduos
Itens
Sustentabilidade
Desenv. pessoal
Capacitao
profissional
Manual do
Proprietrio
Educao
ambiental
Gesto do
Empreend.
Prticas
socioambientais
Segurana
Pergunta
8.1
Atendimento
No
Aplicabilidade
Difcil
8.6
No
Possvel
8.2
No
Possvel
8.3
No
Possvel
8.8
8.9
Sim
Sim
Possvel
Possvel
Desconhecimento
Tcnico
Inviabilidade
Econmica
Inviabilidade
Econmica
-
8.4
Sim
Possvel
8.12
Sim
Possvel
8.13
Sim
Possvel
8.5
No
Difcil
8.7
No
Difcil
Motivo da no adoo
Desconhecimento
Tcnico
Desconhecimento
Tcnico
Inviabilidade
Econmica
Prtica no
disseminada
Prtica no
disseminada
Mo de obra Mo de obra local

8.10
No
Difcil
local
Participao Participao
8.11
No
Possvel
populaopopulao- alvo
alvo
Mitigao
Mitigao Riscos
8.14
Sim
Possvel
Riscos
Sociais
Sociais
39%
Quadro 28 - Sntese dos requisitos avaliados em relao ao Empreendimento A para o tema Gesto
e Sociedade
Para os trabalhadores, h exigncia que a empresa ganhadora da licitao do

empreendimento A possua plano de desenvolvimento pessoal e capacitao
profissional, mas no h temas voltados a educao ambiental ou sustentabilidade.
Durante
obra
do
empreendimento
A,
todavia,
os
controles
monitoramentos ainda no esto institudos como prtica e a empresa responsvel
126
no assumiu compromisso de atender melhores prticas de responsabilidade

socioambiental, como por exemplo; a determinao de um nmero de vagas para
contratao de trabalhadores originrios da populao local.
A questo da segurana no foi abordada por especialistas como parte do
projeto. A equipe de assistentes sociais acompanha as famlias inscritas, mas no
h promoo do envolvimento dos moradores com o empreendimento anterior
entrega, ou a participao nas discusses para elaborao do projeto.
Nesse tema, o empreendimento B j apresenta vrias iniciativas que levaram
a um ndice de 67% (Quadro 29). So exemplos: plano educativo sobre a gesto de
resduos de construo e demolio para os trabalhadores (empregados da
empresa construtora e das subcontratadas) e atividades educativas com foco
socioambiental, para os empregados. Alm disso, h plano de desenvolvimento
pessoal e capacitao profissional.
SubTemas
Planos e
controles
Obra
Educao
trabalhador
Educao proprietrio
Requisito
Controle de
Sedimentao e
Eroso
Monitoramento e
relatrio
Gestao de
Resduos
Itens de
Sustentabilidade
Desenv. Pessoal
Capacitao
professional
Manual do
Proprietrio
Educao
ambiental
Gesto do
Empreend.
Prticas
socioambientais
Segurana
Mo de obra local
Pergunta
Atendimento
No
Aplicabilidade
8.1
8.6
Sim
Possvel
8.2
Sim
Possvel
8.3
Sim
Possvel
8.8
8.9
Sim
Sim
Possvel
Possvel
8.4
Sim
Possvel
8.12
Sim
Possvel
8.13
Sim
Possvel
Difcil
Motivo da no adoo
Desconhecimento
Tcnico
Outros Poltica
Prticas
8.5
No
Difcil
Empresa
socioamb.
Segurana
8.7
No
Impossvel
Outros
Mo de obra
8.10
No
Difcil
local
Participao Participao
8.11
Sim
Possvel
populaopopulao- alvo
alvo
Mitigao
Mitigao Riscos
8.14
No
Impossvel
Riscos
Sociais
Sociais
67%
Quadro 29 - Sntese dos requisitos avaliados em relao ao Empreendimento B para o tema Gesto
e Sociedade
127
Tambm h a prtica de fornecer o Manual do proprietrio, assim como

desenvolver aes de educao ambiental e capacitao dos moradores para a
gesto condominial no empreendimento B. Futuros moradores visitam a obra antes
da entrega e participam de pesquisas que interferem na conduo do projeto.
O empreendimento B tambm possui procedimentos de monitoramento,
emisso de relatrio e estabelecimento de metas, durante a obra, sem contemplar
plano de controle de sedimentao e eroso ou similar.
No
compromisso
formal
de
atender
melhores
prticas
de
responsabilidade socioambiental, de acordo com programas de Certificao

Nacionais ou Locais e a questo da segurana no foi abordada por escritrios
especializados.
A prtica de manter vagas para a populao local foi descontinuada no
empreendimento B, dado o ndice de absentesmo dos trabalhadores do bairro e o
no h aes voltadas para mitigao dos riscos sociais associados ao
empreendimento.
Nessa categoria, o plano de controle de eroso e sedimentao, a
certificao socioambiental, o emprego de mo-de-obra local, a assessoria de
segurana foram considerados difceis. A questo da mitigao dos riscos sociais foi
abordada como possvel para o ente governamental e impossvel para a empresa
privada, que relaciona a obrigao ao governo. A maior parte, nove itens, tem
aplicao vivel.
i) Sade e Bem Estar
No entorno do empreendimento A no h fatores prejudiciais ao bem-estar,
sade ou segurana dos moradores, item fundamental para o tema, que
apresentou desempenho de 25% (Quadro 30).
Pergunt
a
Atendimento
Aplicabilidade
9.1
Sim
Possvel
9.4
-l
9.2
No
Difcil
Acessibilidade
Fatores
Ext.Prejudiciais
Monitoramento
de CO
rea para
fumantes
Acessibilidade
9.3
No
Possvel
Baixa toxidade
Tintas
9.5
No
Possvel
SubTemas
Fatores
Ext.Prejudiciais
CO2 e FTA
Requisito
Motivo da no adoo
No aplicvel
Inviabilidade Tcnica
Prtica no
disseminada
Desconhecimento
128
Tcnico
Adesivos e
9.6
No
Possvel
Desconhecimento
selantes
Tcnico
Tapetes,
9.7
No aplicvel
carpetes e
tecidos
Compensados e
9.9
No aplicvel
produtos de
fibras
Conteno de
Conteno de
9.8
No
Difcil
Poeira
Poeira
Conforto
Pesquisa ps
9.10
No
Difcil
Trmico
ocupao
Ventilao
9.11
No
Natural /
Conforto
Trmico
Conforto
Conforto
9.12
No
Acstico
Acstico
Conforto
Conforto
9.13
Sim
Lumnico
Lumnico
25%
Quadro 30- Sntese dos requisitos avaliados em relao ao Empreendimento A para o tema Sade e
Bem Estar
A coleta de indicadores desempenho lumnico registrou uma iluminao

natural mdia de 854 Lux interna atendendo a referncia: NBR15575-4:2008, no
item 13.2.1, que determina um mnimo 60 lux (Quadro 31).
Medio 01
Medio 02
Registro do Luxmetro
854
837
Quadro 31- Registros de Lux do Empreendimento A
Medio 03
724
Mdia
805
Com relao ao desempenho trmico, a norma NBR15575 no estabelece

critrio de avaliao para o inverno nas zonas bioclimticas 6,7,8. Entretanto,
considerando as variaes de temperatura mxima e mnima, mesmo durante os
dias de inverno, e considerando as zonas de conforto para o homem, adotamos,
nessa avaliao, os ndices aplicveis tambm ao perodo de vero. Assim, o
desempenho mnimo esperado seria que a temperatura interna fosse menor ou igual
temperatura externa40. Para o empreendimento A essa condio atendida em
parte da medio, de dezoito a dez horas da manha, conforme Grfico 4, .
40
Temperaturas externas coletadas na base de dados do INMET Estao A101- Manaus
129
34
33
32,64
32,54
32
Temperatura em oC
31
30,2
30,17
30
29
29,4
29,22
28,97
28,7
28
Temp.
Externa
28,4
27,90
27
27,2
27,01
26,9
26,3
26,16
26
26,7
25,7
25,4
25
24,94
24,4
24
24,99
24,63
24,39
Temp.
Interna
23,88
23,8
23,3
23
22
10h
12h
14h
16h
18h
20h
22h 00h 2h
4h
6h
8h 10h
Hora
Grfico 4 - Variao de Temperatura Interna versus Externa do Empreendimento A
No h plano de realizao de pesquisa sobre conforto trmico, com os

usurios, ps-ocupao. A ventilao natural tambm foi observada, e os ndices
por cmodos ficaram abaixo do solicitado pela norma NBR15775 (15%) e o Guia do
Selo Azul da Caixa (12,5%). As esquadrias apresentam rea de abertura
correspondente a 5.92% (estar/cozinha) e 5.56% (quarto) no empreendimento A.
Ainda sobre empreendimento A, foi projetado considerando a acessibilidade
e no se adota mecanismo de monitoramento dos nveis de CO, para assegurar a
qualidade do ar interno e tambm no h barreiras de conteno de poeira nas
entradas. Durante a obra, no h garantia de que tintas, adesivos, selantes e
impermeabilizantes utilizados sejam de baixa toxidade.
Sobre o desempenho acstico do empreendimento A, est estabelecido como
aceitveis nveis externos abaixo de 50dB ou 55dB para reas residenciais ou
residenciais mistas (NBR 10151:2000; NBR10152:1987). Entretanto, o desempenho
acstico de isolamento estabelecido pela NBR 15575-4 maior ou igual a 20dB e
as medies demonstram que o valor mdio de reduo aferido de 8,4 dB (Quadro
33).
Registro do Decibelmetro
Externos
Internos
Medio 01
Medio 02
Medio 03
51,3
47,1
53,6
38,9
44,6
43,3
Isolamento Acstico
Quadro 32- Registros de Medies do Decibelmetro do Empreendimento A
Mdia
50,66
42,26
8,4
130
Com relao ao empreendimento B, fatores considerados prejudiciais ao

bem-estar, sade ou segurana dos moradores no so observados no entorno
e o empreendimento adota as recomendaes da NBR 9050:2004 - Acessibilidade a
edificaes, mobilirio, espaos e equipamentos urbanos, que contribuiu para o
desempenho de 54% no tema (Quadro 33).
Pergunta
Requisito
Atendimento Aplicabilidade Motivo da no adoo
Fatores
9.1
Sim
Possvel
Ext.Prejudiciais
No aplicvel
Monitoramento
9.4
de CO
rea para
9.2
No
Impossvel
fumantes
Acessibilidade
Acessibilidade
9.3
Sim
Possvel
Baixa toxidade
Tintas
9.5
Sim
Possvel
Adesivos e
9.6
Sim
Possvel
selantes
No aplicvel
Tapetes,
9.7
carpetes e
tecidos
Compensados
9.9
No
Difcil
e produtos de
fibras
Outros Depende do
Conteno de
Conteno de
9.8
No
Possvel
Projeto
Poeira
Poeira
Falta exigncia do
Conforto
Pesquisa ps
9.10
No
Possvel
consumidor
Trmico
ocupao
Ventilao
9.11
No
Natural /
Conforto
Trmico
Conforto
Conforto
9.12
No
Acstico
Acstico
Conforto
Conforto
9.13
Sim
Lumnico
Lumnico
54%
Quadro 33 - Sntese dos requisitos avaliados em relao ao Empreendimento B para o tema Sade e
Bem Estar
SubTemas
Fatores
Ext.Prejudiciais
CO2 e FTA
A toxicidade dos produtos qumicos utilizados avaliada e 100% das tintas,

adesivos, selantes e impermeabilizantes adquiridos so de baixa toxidade.
Com relao ventilao natural, os ndices de abertura ficaram abaixo do
solicitado pelo Guia do Selo Azul da Caixa (12,5%), com os seguintes resultados:
10.23% (estar/cozinha); 10.26% (quarto 01) e 10.46% (quarto 02).
Sobre conforto trmico, considerando o mesmo padro de avaliao, apenas
durante cinco horas a temperatura interna fica inferior externa (Grfico 5),
indicando a necessidade de utilizao de resfriamento mecnico para permanncia
131
na unidade. No h planos de realizao de pesquisa sobre conforto trmico, com

os usurios, ps-ocupao.
36
35
34,78
34
Temperatura em oC
33
32
32,3
32,047
31,306
31
30,95
30,8
30,697
30
29
32,4
30,343
30,7
30,293
29
30,976
29,966
30,117
29,765
29,389
28,7
28
Temp.
Externa
29,09
27,6
27
27
26
25,8
26,4
26,2
25,8
26,1
Temp.
Interna
25
24
11h
13h
15h
17h
19h
21h
23h
1h
3h
5h
7h
9h
11h
Hora
Grfico 5- Variao de Temperatura Interna versus Externa do Empreendimento B
A incidncia de luz natural satisfatria, com registro de 1214 Lux, devido ao

dimensionamento das reas envidraadas nas esquadrias (Quadro 34 ).
Medio 01
Medio 02
Registro do Luxmetro
1417
1230
Quadro 34- Registros de Lux do Empreendimento B
Medio 03
994
Mdia
1214
O desempenho acstico do empreendimento B, demonstrou um isolamento

da ordem de 7,2dB. Embora insatisfatrio no ponto de vista da norma de
Desempenho, os valores, dada a localizao, ficam em acordo com as normas NBR
10151:2000 e NBR10152:1987, que estabelecem para rea externa os valores de
50dB a 55dB (residencial ou residencial mista) e para nveis internos de dormitrios
e estar, de 35 a 45dB e de 40 a 50dB, respectivamente (Quadro 35).
Registro do Decibelmetro
Externos
Internos
Medio 01
Medio 02
Medio 03
47,1
44,7
44,8
39,6
38,1
37,7
Isolamento Acstico
Quadro 35 - Registros de Medies do Decibelmetro do Empreendimento B
Mdia
45,53
38,46
7,07
A qualidade do ar interno uma questo pendente, pois no se adota

mecanismo de monitoramento dos nveis de CO2 ou barreiras de conteno de
poeira nas entradas no empreendimento B.
132
Nesta categoria, os itens de conforto trmico, lumnico e acstico no foram

objetivo de questionamento sobre aplicabilidade, por ser considerado que os itens
tem aplicao compulsria, mediante a norma 15775:2008. O desempenho dos
sistemas construtivos desconhecido por ambas s equipes tcnicas, mesmo
considerando apenas as referncias bibliogrficas no tema. Com
relao
aos
demais itens, so de difcil aplicao: o monitoramento de CO e a aquisio de

compensados ou produtos sem adio de uria-formaldedo.
3.4.2.1.
Sntese - ndice de Atendimento a Requisitos
Os resultados do desempenho para os empreendimentos avaliados por tema,

esto demonstrados no Grfico 6:
Desempenho por Tema
80%
67%
70%
67%
60%
50%
40%
54%
44%
47%
40%
33%
30%
25%
29%
25%24%
39%
27%
25%
Emp. A
17%
20%
10%
0%
0%
Est. de Imp.:
Uso e
Ocupao do
Solo
Projeto
Energia
gua
Materiais
Resduos
Emp. B
0% 0%
Emisses
Gesto e Sade e Bem

Sociedade
Estar
Grfico 6 - ndices de Atendimento aos Requisitos por Temas
possvel observar que os melhores desempenhos esto relacionados ao

tema Gesto e Sociedade, o que indica coerncia com a Agenda Marrom da
Construo Sustentvel j discutida. Por sua vez, temas que possuem uma forte
dimenso tecnolgica apresentam menores desempenhos, como emisses
atmosfricas, energia e resduos, com destaque para o empreendimento A.
133
A situao do tema resduos merece uma particular ateno, pois trata-se de

tema regulamentado, cujo no cumprimento por parte do empreendimento A deixa
clara a inobservncia da legislao vigente.
De maneira geral, pode-se inferir que a diferena de desempenho se d
devido a dois aspectos principais. O primeiro deles que as responsabilidades, no
caso do empreendimento A esto deslocadas para o vencedor da licitao e os
mecanismos de controle so escassos. Algumas exigncias figuram no Termo de
Referncia da licitao, mas no so efetivamente fiscalizados. O empreendimento
B cuida do projeto, construo e venda, o que o torna ciente de todas as etapas do
processo, que respondem tambm a certificao de qualidade da empresa.
Finalmente, o empreendimento B, alm dos rgos regulamentadores e da
poltica empresarial, fiscalizado pela Caixa Econmica e responde por critrios
adicionais, cujo atendimento condio para financiamentos de recursos e liberao
para vendas, o que fator decisivo pra incorporao de prticas positivas
identificadas na entrevista.
3.4.2.2.
Sntese - Aplicabilidade dos Requisitos
Em relao aplicabilidade, os diversos requisitos, considerando a situao

mais favorvel, se apresentam com a seguinte classificao, com respectivos
entraves para incorporao (Quadro 26).
Projeto
Uso e Ocupao do Solo
Tema
Sub tema
Local de
implantao
Transporte
Pblico
Impacto no
entorno
rea Degradada
rea
Contaminada
Vazios urbanos
Requisitos
Local de implantao
1.1
Possvel
Transporte Pblico
1.2
Possvel
Impacto no entorno
1.3
Difcil
rea Degradada
rea Contaminada
1.4
1.5
Possvel
Impossvel
Vazios urbanos
1.6
Difcil
Valor Ecolgico
do Terreno
Caracterstica naturais
terreno
Aproveitamento do
terreno
Arborizao
rea permevel
SRI
1.7
Possvel
Falta de fornecedores;
-
1.8
Possvel
Possvel
-
Possvel
Possvel
Difcil
Aproveitamento
do terreno
Paisagismo
Aplicabilidade
1.9
2.1
2.4
2.5
Motivo da No Adoo
Inviabilidade econmica;
aspectos legais
-
Inviabilidade Econmica;
134
Lazer
Projeto
Bioclimtico
Topografia
Dimenses
padro
Impacto na
vizinhana
Trabalho/lazer
em casa
Transporte
Alternativo
Comissionamen
o dos Sist. de
Energia
Mecanismos
Economizadores
Controle e
Monitoramento
Energia
Simulao para
Eficincia
Aquecimento de
gua por fonte
alternativa
Energia
renovvel /
verde
gua
Controle e
Monitoramento
Mecanismos
Economizadores
Fontes
alternativas
Paisagismo
Eficiente
Tratamento de
gua
Drenagem de
guas pluviais
Lazer
NBR15220
2.2
2.3
Possvel
Difcil
Dimenso de
Esquadrias
Topografia
Dimenses padro
2.9
Possvel
Inviabilidade Econmica;
Desconhecimento tcnico
Outros
2.6
2.7
Possvel
Possvel
2.8
Possvel
Escritrio
Espao ao ar livre
Bicicletrio
Estacionamento e
Vans
Comissionamento dos
Sistemas de Energia
2.10
2.13
Possvel
Possvel
Possvel
Possvel
3.1
Difcil
Sensores, minuterias
em rea comum
Lmpadas eficientes
em UH
Iluminao externa
Display de
monitoramento
Simulao para
Eficincia
Aquecimento solar de
gua
3.2
Possvel
3.3
Possvel
3.8
3.5
Possvel
Possvel
Difcil
3.9
Difcil
3.11
Difcil
Aquecimento a gs de
gua
3.12
Difcil
Gerao de energia
no local
Consumo energia zero
carbono
Controle e
Monitoramento
Bacia sanitaria duplo
acionamento
Consumo < 120l/d
3.10
Difcil
3.13
Difcil
4.1
Possvel
4.2
Possvel
4.3
Difcil
Arejadores em
lavatories
Registro regulador de
vazo
gua Pluvial
gua pluvial para
irrigao
4.4
Possvel
4.5
Possvel
Inviabilidade Econmica /
4.6
4.7
Difcil
Difcil
4.8
Tratamento de gua
4.9
Possvel
Reservatrio e
drenagem urbana
Reservatrio e
infiltrao
4.10
4.11
Possvel
2.11
2.12
3.4
Exigncia do consumidor
contrria
Desconhecimento Tcnico/
Inviabilidade Econmica/
Falta de fornecedores/
135
Qualidade e
Durabilidade
Emisses
Atmosf.rica
Resduos
Materiais
Formas
reutilizveis
Madeira
Certificada
Concreto
otimizado
Reutilizao
RCD
Origem
Responsvel
Materiais
regionais
Materiais
reciclados
Materiais
renovveis
Coleta seletiva
Resduos da
Const Civil
Compostagem
SDOs
Refrigerao
Emisses de
CO2
SDOs Comb.
Incndio
Planos e
controles Obra
Gesto e Sociedade
Educao trabalhadores
Educao proprietrio
Prticas
socioambientais
Segurana
Mo de obra
local
Particippopula
o- alvo
Mitigao
Plano de Gerenc. de
gua de tempestades
Plano de Gerenc. c/
tratamento
Incluso no PBQP-H
Aprovao no SINAT
Fachada com vida til
>15 anos
Formas reutilizveis
4.12
Difcil
4.13
Difcil
5.1
5.8
Possvel
Possvel
Possvel
5.2
Possvel
Madeira Certificada
5.4
Possvel
NBR 7212
CPIII e CPIV
Pavimento com RCD
Utilizao RCD na
obra
Origem Responsvel
5.5
5.12
Possvel
Possvel
Possvel
Possvel
5.13
Difcil
Materiais regionais
5.9
Possvel
Falta de Fornecedores/
-
5.11
Possvel
Materiais renovveis
5.10
Impossvel
Projetos no contemplam
Coleta seletiva
Resduos da Const
Civil
Compostagem
6.1
6.2
Possvel
Possvel
6.3
Difcil
SDOs Refrigerao
7.1
No aplicvel
Emisses de CO2
7.2
Difcil
SDOs Comb.Incndio
7.3
Controle de Sed. e
Eroso
Monitoramento e
relatrio
Gestao de Resduos
Itens de
Sustentabilidade
Desenvolvimento
pessoal
Capacitao
professional
Educao ambiental
Gesto
Prticas
socioambientais
Segurana
8.1
Difcil
8.6
Possvel
8.2
8.3
Possvel
Possvel
8.8
Possvel
8.9
Possvel
8.4
8.5
Possvel
Possvel
Possvel
Difcil
8.7
Difcil
Mo de obra local
8.10
Difcil
Participao
populao- alvo
Mitigao Riscos
8.11
Possvel
Desconhecimento Tcnico/
Poltica Empresa
Prtica no disseminada /
Absentesmo
8.14
Possvel
5.3
5.6
5.7
8.12
8.13
Desconhecimento Tcnico /
No aplicvel
136
Riscos Sociais
Fatores Ext.Prej.
CO2 e FTA
Sade e Bem Estar
Acessibilidade
Baixa toxidade
Cont. de Poeira
Sociais
Fatores Ext.
Prejudiciais
rea para fumantes
Monitoramento de
CO
Acessibilidade
Tintas
Adesivos e selantes
Tapetes, carpetes etc
Compensados e
produtos de fibras
Conteno de Poeira
9.1
Possvel
9.2
-l
Difcil
9.4
9.9
Possvel
Possvel
Possvel
Difcil
9.8
Possvel
9.3
9.5
9.6
9.7
No aplicvel
No aplicvel
Projeto
Inexigncia do consumidor
9.10
Possvel
Pesquisa ps
ocupao
9.11
Possvel
Ventilao Natural
Conforto Trmico
9.12
Possvel
Conf.Acstico
Conforto Acstico
41
9.13
Possvel
Conf,. Lumnico Conforto Lumnico
Quadro 36 - Dados consolidados da classificao de aplicabilidade por requisito.
Conforto
Trmico
De 86 itens avaliados, 59 foram considerados possveis, 25 difceis e 2

impossveis, por um dos participantes da pesquisa. Assim, possvel constatar, a
maior parte dos requisitos poderia ter sido adotada nas obras estudadas. A
dificuldade de adoo est, majoritariamente, relacionada a aspectos econmicos,
seguida de desconhecimento tcnico e da falta de fornecedores.
Se grande parte dos itens figura como possvel, o que explicaria o
desempenho dos empreendimentos nos diversos temas? Nesse sentido pertinente
esclarecer que a aplicao da avaliao permitiu verificar que, fundamentalmente,
os requisitos de sustentabilidade parecem no fazer parte da agenda da construo
civil para essa categoria de empreendimento, na cidade de Manaus.
Por no fazerem parte, o desconhecimento sobre o que os caracteriza e
como alcan-los patente. Ento, a causa fundamental do desempenho fraco
parece ser a ausncia de inteno de ser sustentvel. Os requisitos alcanados
nessa avaliao, assim o foram por uma coincidncia destes com interesses
econmicos, racionalizao de uso de recursos e requisitos legais e regulamentares.
Assim, uma primeira etapa na busca de sustentabilidade no ambiente
construdo seria a incorporao, como temtica do setor, de uma Agenda de
Construo Sustentvel para Manaus. Agenda essa no para implantar, de
41
Itens 9.11, 9.12, 9.13, tem aplicabilidade inferida pela pesquisados por tratarem-se de itens
normativos, que teriam, em tese, adoo compulsria.
137
imediato, mais de 90 requisitos que, conforme demonstrado, muitas vezes sequer

so do conhecimento dos tcnicos. Todavia, assim como os sistemas de certificao
identificam itens obrigatrios, ela daria visibilidade a uma plataforma prioritria de
requisitos, sem os quais seria impossvel considerar sustentabilidade da construo.
Com isso, seria possvel priorizar aqueles itens com contribuio efetiva para
sustentabilidade, considerando tambm a viabilidade de incorporao nas prticas
atuais das construtoras e as ferramentas de gesto de que se pode fazer uso com
tal objetivo. Para tanto, elaborou-se uma proposta de agenda com esse propsito, a
ser discutida no captulo seguinte.
138
4. AGENDA DE CONSTRUO SUSTENTVEL PARA MANAUS

Nas diversas iniciativas de promover a sustentabilidade, o termo Agenda
tem sido usado para conferir a ideia de inteno, de preocupao ou desejo de
mudana. Dessa forma, aps avaliao descrita no Captulo 03, que demonstrou o
estgio incipiente das aes em prol da sustentabilidade em Manaus, foram
analisados os requisitos elencados no PIAL de forma a estabelecer uma ordem de
prioridade, que permita sua incluso gradativa como prtica no segmento.
Essa abordagem considera o carter progressivo que traz em si a ideia de
sustentabilidade, assim como ocorre nos sistemas de certificao, que estabelecem,
no bojo de seus mecanismos de pontuao, critrios de ponderao que conferem a
determinados requisitos a condio de obrigatrios ou premissas, que devem ser
observados de maneira prioritria.
tambm necessrio observar que, no estgio atual, no comum a
exigncia do consumidor com relao sustentabilidade da edificao e os que
exigem, o fazem sem conhecimento de que itens devem ser observados para tal.
Cabe, ento, s instituies que interferem na cadeia produtiva, fomentarem a
incluso dessas demandas, utilizando-se dos diversos instrumentos de gesto
ambiental disponveis.
Na construo dessa agenda para Manaus apoiou-se em um mtodo de
hierarquizao (descrito no item 4.1), tendo em vista a contribuio de cada requisito
para as cinco dimenses da sustentabilidade propostas por Sachs.
Essa lista ordenada foi dividida ento em itens prioritrios e itens no
prioritrios. Finalmente, a aplicabilidade desses itens foi considerada para propor
estratgias a serem utilizadas pelos rgos regulamentadores ou fomentadores da
Construo Civil (descrito no item 4.2), no sentido de viabilizar a Agenda proposta,
resultado final desse trabalho (item 4.3).
4.1. Processo de Anlise Hierrquica
O Analytic Hierarchy Process (AHP) um mtodo para auxiliar a tomada de
decises complexas, desenvolvido por Thomas Saaty, na dcada de 70. Seu uso
139
tem se disseminado em diversos setores que lidam com problemas cujas variveis
no so, em uma abordagem preliminar, correlacionveis. A vantagem da utilizao
do AHP tornar o processo de ordenamento e seleo transparente, evidenciando o
julgamento empreendido (SAATY; VARGAS, 1991).
Neste trabalho optou-se por utiliz-lo, baseando-se na experincia de SILVA
(2003) que o usou para hierarquizar requisitos de sustentabilidade de ambiente
construdo para escritrios. Na pesquisa de Silva, um grupo de especialistas foi
consultado, o que difere da atual, na qual a prpria pesquisadora aplicou o mtodo,
considerando sua experincia prpria no assunto.
A ideia do uso do mtodo nesse contexto no exaurir a questo da
priorizao de requisitos, mas, sobretudo testar um procedimento racional de
interpretao da importncia dos diversos itens elencados para construo
sustentvel, convertendo os julgamentos em valores numricos que podem ser
processados e comparados consistentemente.
O primeiro passo da aplicao da tcnica AHP a definio dos nveis
hierrquicos do problema a requerer deciso. Neste caso, cada tema da avaliao
proposta foi considerado como um problema especfico e os subtemas comparados
entre si. Os temas no foram comparados entre si, por entender-se que so
igualmente importantes e que no possvel conceber sustentabilidade na
construo deixando de observar qualquer deles como sendo fundamentais.
Os vrios subtemas foram ento avaliados sistematicamente, comparandoos um ao outro, em pares. Para fazer tais comparaes, foi utilizado um sistema de
ponderao que atribui peso 01 para cada dimenso da sustentabilidade
(dimenses de Sachs) que o requisito em questo atende.
Embora tenha sido atribudo um sistema numrico, essa estratgia no retira
integralmente o carter subjetivo da apreciao, que tambm considerou a que nvel
de sustentabilidade o requisito responde (Mulfarth, 2003): voltados apenas para a
edificao; voltados tambm para o entorno; ou relacionados a mudanas
estruturais profundas em toda a sociedade, com a alterao de hbitos e estilos de
vida.
140
O grupo dos julgamentos de um tema foi representado em matrizes, na qual

os elementos so comparados com eles mesmos. A escala recomendada por Saaty
e Vargas (1991), vai de 1 a 9, com 1 significando indiferena de importncia de um
critrio em relao ao outro, e 9 significando a extrema importncia de um critrio
sobre outro, com estgios intermedirios de importncia, conforme demonstra
Quadro 37:
Importncia
1
Definio
Igual importncia
Importncia pequena
Explicao
As duas atividades contribuem igualmente para o objetivo
O julgamento favorece levemente uma atividade em relao

outra
5
Importncia grande ou O julgamento favorece fortemente uma atividade em relao
essencial
outra
7
Importncia
muito Uma atividade muito fortemente favorecida em relao a
grande
outra
9
Importncia absoluta
A evidncia favorece uma atividade em relao a outra
2,4,6,8 Valores Intermedirios
Quadro 37 - Escala comparativa de importncia para AHP
Fonte: SAATY;VARGAS, 1991.
Aps a etapa de julgamentos de valor entre subtemas, so realizados

procedimentos matemticos para permitir a identificao do autovetor (eigenvector)
e autovalor (eigenvalue) das matrizes comparativas. Para realizao destes
procedimentos foi utilizada uma ferramenta desenvolvida por Klaus D. Goepel, em
ambiente Excel, para automatizao dos clculos.
O autovetor d a ordem de prioridade e o autovalor uma medida de
consistncia do julgamento, que por sua vez gera um ndice de Consistncia (CR
consistency ratio), que representa o quo bem os resultados obtidos dos
julgamentos representam a realidade. Essas variveis validam as comparaes e,
para Saaty e Vargas (1991), a CR deve ter valor mximo de 10%. Acima deste valor,
as comparaes devem ser refeitas.
No item 4.3 so demonstrados os resultados da aplicao da ferramenta, com
seus respectivos ndices. As matrizes comparativas encontram-se em anexo.
4.2. Estratgias de apoio incluso dos requisitos como prticas da Construo
Civil
Aps a identificao da prioridade entre os requisitos, observou-se que a
circunstncia da aplicabilidade demonstrada no Captulo 03 precisa ser considerada
141
para que se opte por uma estratgia que fomente a adoo da prtica descrita nos
requisitos.
Dessa forma, para fins de implementao da Agenda, no obstante tais
inferncias se posicionarem alm dos objetivos propostos inicialmente por esse
trabalho, estabeleceu-se um critrio de seleo, demonstrado abaixo. Essa etapa
visa complementar o exerccio de tomada de deciso baseada em critrios
racionais, com abordagem progressiva.
Inicialmente, considerou-se que os 50% primeiros requisitos da hierarquia
seriam classificados como prioritrios, e os demais, no prioritrios. Essa
classificao permite selecionar quais itens poderiam vir a ser objeto de aes
imediatas e aqueles que poderiam vir a ser tratados posteriormente.
Como visto anteriormente no captulo 03, os requisitos, em sua maioria, tem
sua aplicabilidade considerada possvel ou difcil, em funo da viabilidade
econmica ou do desconhecimento tcnico sobre a prtica ou seus benefcios para
a sustentabilidade. Os 02 requisitos considerados impossveis foram classificados
como difcieis tambm para unificar estratgias.
Qualquer iniciativa de incluso dessas temticas na pauta da cadeia
produtiva deve fazer uso dos intrumentos de gesto ambiental que reconheam
essa situao, pois certamente no possvel cobr-las imediatamente,
sem
incorrer na criao de inmeros bices ao desenvolvimento dessa atividade.

H requisitos que, apresentando carter prioritrio e possibilidade efetiva de
aplicao, podem ser objeto de aes de comando e controle42, mas tambm
necessrio considerar os instrumentos econmicos43 e demais mecanismos de
apoio, como explicita May (May et al, 2005, p.121):
essencial o entendimento do contexto no qual vo interferir os mecanismos
tradicionais de induo de comportamento de atores econmicos, como subsdios,
taxas ou normas, e os mecanismos inovadores voltados compensao por servios
ambientais prestados comunidade local ou global. Os instrumentos econmicos
podem estimular e orientar os atores, mas no podem servir como panacias,
42
Estabelecimento de padres e monitoramento da qualidade ambiental, regulamentao de

atividades e aplicao de sanes e penalidades, via legislao e normas.
43
Instrumento que podem envolver pagamento, compensao ou concesso de benefcios fiscais e
so considerados uma alternativa eficiente que visam incentivar aqueles que ajudam a conservar ou
produzir servios ambientais a conduzirem prticas cada vez mais adequadas que assegurem a
conservao e a restaurao dos ecossistemas, atribuindo conservao obtida um valor monetrio,
ausente anteriormente. Fonte: http://www.mma.gov.br/cidades-sustentaveis/planejamento-ambientalurbano/instrumentos-econ%C3%B4micos, acesso em 24 de fevereiro de 2013.
142
substituindo aes complementares na normatizao, capacitao e proviso de

informaes.
A seguir, apresentam-se possibilidades de estratgias (Quadro 38):

Hierarquizao
Requisito prioritrio
Aplicabilidade
Possvel
Estratgia
Incluso como condicionante de processos de
licenciamento
Difcil
Incluso como Programa Governamental, apoiado por
incentivo econmico como subveno econmica ou
iseno de crdito tributrio
Requisitos no
Possvel
Adoo apoiada por incentivo econmico, como
prioritrios
benefcios fiscais.
Difcil
Incluso como Programa Governamental, apoiado por
projetos de desenvolvimento com apoio de instituies
do setor e da academia.
Quadro 38 - Estratgias para fomento a adoo de Requisitos conforme Aplicabilidade e Prioridade
Como exemplos da aplicao do Quadro 38, tem-se:

a) Requisito prioritrio possvel: requisitos de controle e monitoramento da
gua, quais sejam: sistema de medio individualizada de gua e registro
regulador de vazo em pontos de utilizao do empreendimento seriam
includos como condicionantes sem as quais no seria possvel licenciar o
empreendimento;
b) Requisito prioritrio difcil: a adoo das diretrizes de Projeto
Bioclimtico, conforme a NBR15220:2005, seria estimulada, dado o
desconhecimento tcnico sobre seu emprego, atravs de financiamentos
do governo ou via crditos tributrios44, para aqueles empreendedores
que conseguirem comprovar a adoo das diretrizes na norma citada.
c) Requisito no prioritrio possvel: o uso de formas reaproveitveis, por
outro lado, embora seja uma prtica possvel, no figurou na classificao
como prioritria. Dessa forma, para que sua adoo seja fomentada, o
produto poderia ser objeto de benefcios fiscais que facilitassem aquisio.
d) Requisito no prioritrio difcil: questes que apresentam-se ainda
distantes da realidade, como utilizao de materiais renovveis em obras,
poderiam ser objeto das atenes do Poder pblico pela incorporao em
projetos de pesquisa e desenvolvimento, para verificar de que forma
44
Compreendido como iseno de crditudo tributrio, ou seja , um tipo de favor fiscal, concedido por
lei, onde dispensado o pagamento, total ou parcial, de um determinado tributo.
143
essas prticas podem ser incorporadas, incluindo a formao de tcnicos

e conhecimento cientfico sobre os benefcios em contexto local.
A seguir, so demonstrados os resultados da aplicao da ferramenta, com
seus respectivos ndices e estratgias.
4.3. Resultados
Os subtemas e requisitos (especificados quando no subtema h mais de uma
questo analisada) e apresentados na avaliao proposta comporiam a Agenda de
Construo Sustentvel de Manaus com a disposio hierrquica abaixo
demonstrada, e, considerando sua aplicabilidade atual, poderiam vir a ser objeto das
seguintes estratgias de fomento:
a) Uso e Ocupao Do Solo Estratgia de Implantao
Ordem
1.
2.
3.
Aplicabilidade
28,9%
Requisito
Caracterstica naturais
terreno
-
10,3%
Subtemas
Valor Ecolgico
do Terreno
Peso
31,2%
Local de
implantao
Vazios urbanos
Possvel
Estratgia
Licenciamento
Possvel
Possvel
Licenciamento
Licenciamento
Difcil
Subveno ou
crdito tributrio
Licenciamento
4.
Transporte
10,1% Possvel
Pblico
5.
Impacto no
8,3%
Difcil
Projeto de
entorno
Desenvolvimento
6.
Aproveitamento
5,0%
Possvel
Benefcios Fiscais
do terreno
7.
rea Degradada
3,4%
Possvel
Benefcios Fiscais
8.
rea
2,9%
Impossvel
Projeto de
Contaminada
Desenvolvimento
ndice de Consistncia - 8,7%
Quadro 39 - Prioridade e estratgias de implantao para o tema Uso e Ocupao do Solo
b) Projeto
Ordem
Subtemas
Peso
Requisito
1.
Projeto
Bioclimtico
37,4%
NBR15220
Aplicabilidad
e
Difcil
Estratgia
Dimenso de Esquadrias
Possvel
Subveno ou crdito
tributrio
Licenciamento
2.
Transporte
Alternativo
23,5%
Bicicletrio
Possvel
Licenciamento
3.
Topografia
13%
Estacionamento e Vans
-
Possvel
Possvel
Licenciamento
Licenciamento
4.
Paisagismo
10,1%
Arborizao
rea permevel
SRI
Possvel
Possvel
Difcil
5.
Lazer
6,2%
Possvel
Licenciamento
Licenciamento
Subveno ou crdito
tributrio
Benefcios Fiscais
6.
Trabalho/lazer em
4,4%
Escritrio
Possvel
Benefcios Fiscais
144
casa
7.
Impacto na
3,3%
vizinhana
8.
Dimenses
2,1%
padro
Espao ar livre
Possvel
Benefcios Fiscais
Possvel
Benefcios Fiscais
Possvel
Benefcios Fiscais
Quadro 40 - Prioridade e estratgias de implantao para o tema Projeto
c) Energia
Ordem
Subtemas
Peso
Requisito
1.
Controle e
Monitoramento
34%
2.
Comissionamnto
Energia
Mecanismos
Economizadores
32%
Display de
monitoramento
-
3.
4.
5.
6.
Energia
renovvel / verde
Simulao para
Eficincia
Aquecimento de
gua por fonte
alternativa
13,3%
11,7%
6,3%
2,7%
Aplicabilidad
e
Possvel
Difcil
Estratgia
Sensores, minuterias em
rea comum
Lmpadas eficientes
em UH
Iluminao externa
Gerao de energia no
local
Consumo energia zero
carbono
-
Possvel
Licenciamento
Subveno ou crdito
tributrio
Subveno ou crdito
tributrio
Licenciamento
Possvel
Licenciamento
Possvel
Difcil
Aquecimento solar de
gua
Aquecimento a gs de
gua
Difcil
Licenciamento
Projeto de
Desenvolvimento
Projeto de
Desenvolvimento
Projeto de
Desenvolvimento
Projeto de
Desenvolvimento
Projeto de
Desenvolvimento
Difcil
Difcil
Difcil
Difcil

Quadro 41 - Prioridade e estratgias de implantao para o tema Energia
d) gua
Ordem
Subtemas
Peso
Requisito
1.
Tratamento de
gua
Controle e
Monitoramento
38,1%
35,8%
Drenagem de
guas pluviais
9,2%
2.
3.
4.
5.
Mecanismos
Economizadores
Fontes
7,6%
6,1%
Aplicabilidad
e
Possvel
Estratgia
Medio Individualizada
Registro regulador de
vazo
Reservatrio e
drenagem urbana
Reservatrio e infiltrao
Plano de Gerenci.de
gua de tempestades
Plano de Gerenc. c/
tratamento
Bacia sanit.duplo
acionamento
Consumo < 120l/d
Possvel
Possvel
Licenciamento
Licenciamento
Arejadores em lavatories
Possvel
Projeto de
Desenvolvimento
Benefcios Fiscais
gua Pluvial
Difcil
Projeto de
Licenciamento
Possvel
Difcil
Difcil
Possvel
Difcil
Licenciamento
Subveno ou
crdito tributrio
Subveno ou
crdito tributrio
Benefcios Fiscais
145
alternativas
gua pluvial para
irrigao
-
6.
Difcil
Paisagismo
3,3%
Eficiente
Quadro 42 - Prioridade e estratgias de implantao para o tema gua
Desenvolvimento
Projeto de
Desenvolvimento
Projeto de
Desenvolvimento
e) Emisses Atmosfricas
Ordem
1.
Subtemas
Emisses de CO2
Peso
71,5%
Requisito
-
Aplicabilidade
Difcil
2.
SDOs em Sistemas de 21,8% Refrigerao

3.
SDOs em Sistemas de 6,9%
Combate a Incndio
Quadro 43 - Prioridade e estratgias de implantao para o tema
Estratgia
Subveno ou
crdito tributrio
Projeto de
Desenvolvimento
Projeto de
Desenvolvimento
f) Materiais
Ordem
1.
Subtemas
Qualidade e
Durabilidade
Peso
24,9%
Requisito
Incluso no PBQP-H
Aprovao no SINAT
Fachada com vida til
>15 anos
-
2.
Aplicabilidade
Possvel
Possvel
Possvel
Materiais
21,9%
Possvel
regionais
3.
Materiais
15,9%
Possvel
reciclados
4.
Origem
14,1%
Difcil
Responsvel
5.
Madeira
7,3%
Possvel
Certificada
6.
Concreto
6,3%
NBR 7212
Possvel
otimizado
CPIII e CPIV
Possvel
7.
Materiais
4,3%
Impossvel
renovveis
8.
Reutilizao
3,8%
Pavimento com RCD
Possvel
RCD
Utilizao RCD na obra
Possvel
9.
Formas
1,8%
Possvel
reutilizveis
ndice de Consistncia - 9,6%%
Quadro 44 - Prioridade e estratgias de implantao para o tema Materiais
Estratgia
Licenciamento
Licenciamento
Licenciamento
Licenciamento
Licenciamento
Subveno ou
crdito tributrio
Licenciamento
Benefcios Fiscais
Benefcios Fiscais
Projeto de
Desenvolvimento
Benefcios Fiscais
Benefcios Fiscais
Benefcios Fiscais
g) Resduos
Ordem
1.
2.
3.
Subtemas
Coleta Seletiva
Resduos
Construo Civil
Compostagem
Peso
54,2%
38,2%
Requisito
7,7%
Aplicabilidade
Possvel
Possvel
Difcil

Quadro 45 - Prioridade e estratgias de implantao para o tema Resduos
Estratgia
Licenciamento
Licenciamento
Projeto de
Desenvolvimento
146
h) Gesto e Sociedade
Subtemas
Educao
trabalhadores
Peso
30,2%
4.
Prticas
socioambientais
15,7%
Requisito
Gestao de Resduos
Itens de Sustentabilidade
Desenvolvimento pessoal
Capacitao professional
Educao ambiental
Gesto do
Empreendimento
Controle de
Sedimentao e Eroso
Monitoramento e relatrio
-
2.
Educao
proprietrio
19,2%
3.
Planos e
controles Obra
17,6%
5.
Mitigao
Riscos Sociais
Segurana
7,3%
Possvel
4,6%
Difcil
7.
Mo de obra
local
3,2%
Difcil
8.
Participao
populao- alvo
2,2%
Possvel
Ordem
1.
6.
Aplicabilidade
Possvel
Possvel
Possvel
Possvel
Possvel
Possvel
Possvel
Difcil
Possvel
Difcil
Estratgia
Licenciamento
Licenciamento
Licenciamento
Licenciamento
Licenciamento
Licenciamento
Licenciamento
Subveno ou
crdito tributrio
Licenciamento
Subveno ou
crdito tributrio
Benefcios Fiscais
Projeto de
Desenvolvimento
Projeto de
Desenvolvimento
Benefcios Fiscais

Quadro 46 - Prioridade e estratgias de implantao para o tema Gesto e Sociedade
i) Sade e Bem estar

Ordem
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Aplicabilidade
28,8%
Requisito
Pesquisa ps ocupao
Ventilao Natural
Conforto Trmico
-
17,2%
Subtemas
Conforto
Trmico
Peso
29,9%
Fatores
Ext.Prejudiciais
Conforto
Lumnico
Acessibilidade
Conforto
Acstico
Baixa toxidade
Conteno de
Poeira
CO2 e Fumaa
de Tabaco
Ambiental
Possvel
Possvel
Estratgia
Licenciamento
Licenciamento
Possvel
Licenciamento
Possvel
Licenciamento
9,2%
Possvel
Licenciamento
7,1%
Possvel
Benefcios Fiscais
3,6%
Possvel
Possvel
-
2,2%
Tintas
Adesivos e selantes
Tapetes, carpetes e
tecidos
Compensados e
produtos de fibras
-
Possvel
Benefcios Fiscais
Benefcios Fiscais
Projeto de
Desenvolvimento
Projeto de
Desenvolvimento
Benefcios Fiscais
2,1%
rea para fumantes
Possvel
Benefcios Fiscais
Monitoramento de CO
Difcil
Projeto de
Desenvolvimento
Difcil

Quadro 47- Prioridade e estratgias de implantao para o tema Sade e Bem Estar
147
Ressalta-se, novamente, que a proposta ora apresentada no se propem a

exaurir, em carter definitivo, a discusso sobre a temtica, mas pretende ser uma
contribuio no sentido de oferecer um mtodo racional, rastrevel e consistente,
que, considere o contexto da aplicabilidade atual.
148
5. CONCLUSES
Tal como foi abordado anteriormente, sistemas de certificao tem
contribudo para difundir conceitos e padres dos chamados greenbuildings e tem,
em seus contextos de origem, logrado avanos significativos, principalmente no que
tange a dimenso ambiental da sustentabilidade.
Isoladamente, todavia, tais sistemas de certificao no so adequados para
aplicao no Brasil, por no considerarem as especificidades locais. Dessa forma,
nesse trabalho, optou-se por utilizar trs abordagens diferenciadas, na tentativa que
abarcar uma diversidade que fosse representativa do que constitui, atualmente,
requisitos greenbuilding.
Essa escolha metodolgica, por um lado, aumentou o espectro de itens a
avaliar, dificultando a compreenso aprofundada das razes da no adoo e das
dinmicas que implicam nos processos decisrios da cadeia produtiva em estudo.
Por outro lado, o estudo, em sua abrangncia, capaz de oferecer um panorama
representativo do segmento residencial afetado por polticas pblicas, a partir do
qual novas pesquisas podem ser empreendidas, pois, como resultado concreto
dessa escolha, foi formulada e testada uma proposta de instrumento de avaliao.
Assim, possvel afirmar que, com um desempenho mdio de 31,3% no
ndice de atendimento, os empreendimentos residenciais afetados por polticas
habitacionais no municpio de Manaus apresentam-se, ainda, em estgio incipiente
quanto a adoo de requisitos greenbuilding. Mesmo considerando os sistemas de
certificao isoladamente, nenhum dos empreendimentos teria condies de pleitar
qualquer certificao ou de garantir, ao menos, o atendimento aos requisitos
obrigatrios.
Apesar disso, inconteste que h possibilidade real de incorporar boa parte
dos requisitos e seus parmetros projetuais e construtivos, utilizando-os como
ferramentas para avanar rumo a uma construo mais sustentvel.
Confirmando a hiptese levantada, a diferena de desempenho nas
diferentes temticas patente, sendo possvel tambm inferir que, na Agenda Social
h, atualmente, melhores condies de atendimento aos requisitos associados a
essa agenda. Quanto s dimenses ambientais, estas esto fortemente vinculadas a
149
inovaes tecnolgicas (ex. emisses atmosfricas) carecendo ainda de um trabalho

inicial dessa temtica, sobretudo entre os profissionais da rea.
Esse processo de incorporao paulatina dos requisitos necessita de uma
priorizao, o que, em se tratando de temas no lineares e dificilmente comparveis
entre si, tambm um desafio. Ao avaliar os diferentes temas sob a perspectiva das
dimenses da sustentabilidade de Sachs e empreender o processo de anlise
hierrquica, o que resultou em uma proposta de Agenda de Construo Sustentvel
de Manaus, acredita-se ter contribudo tambm para que se consiga vislumbrar um
mtodo racional de definio de prioridades, essencial em qualquer iniciativa que se
proponha a ser aplicvel num contexto real.
Avaliando a efetiva contribuio para sustentabilidade pelas dimenses de
Sachs, no se pretende estabelecer em definitivo que requisitos so mais
significativos ou no. Trata-se, sobretudo, de uma tentativa de racionalizar uma
abordagem complexa, embora esteja clara a existncia de requisitos que, inobstante
aparentemente se relacionarem apenas com uma dimenso, so condies sem as
quais no possvel iniciar qualquer discusso sobre sustentabilidade.
importante destacar que o AHP um mtodo mais eficaz quando
submetido ao juzo de diversos participantes, como um painel de especialistas. A
diversidade de opinies enriqueceria as comparaes e aumentaria seu grau de
correspondncias realidade. Todavia, a pesquisadora encontrou dificuldade em
aplicar o teste com os profissionais convidados a participar da pesquisa, seja pela
disponibilidade,
seja
por
no
considerarem-se
conhecedores
do
tema
suficientemente para estabelecer comparaes.

fato que a prpria natureza da atividade traz em si um desafio com relao
responsabilizao pelos impactos decorrentes dos processos construtivos. As
construtoras, a quem caberia a incorporao dos requisitos estudados, no so
responsveis pela etapa mais impactante do ciclo de vida do edifcio, ou seja, sua
operao.
Alm disso, se entre os profissionais o atributo da sustentabilidade
incompreendido, para os consumidores se trata de um luxo ou de uma questo
suprflua, em se tratando de um contexto de aparente abundncia de recursos
naturais, em particular no ambiente amaznico.
150
Assim, a incorporao dos requisitos de sustentabilidade deve ser uma

preocupao do Poder Pblico, no sentido de minimizar os impactos negativos do
empreendimento e do entorno e, futuramente, potencializar os positivos, seja para o
ambiente construdo, seja para a sociedade como um todo.
Todavia, os requisitos aqui analisados no esgotam as variveis que
estabelecem quo sustentvel, ou no, um edifcio. Amparando as definies dos
mtodos de avaliao e sistemas de certificao estudados, h lastro importante de
pesquisas sobre modos de habitar, uso de novos materiais, tecnologias limpas,
conforto microclimtico, interferncias do ambiente construdo no ambiente natural,
entre tantos outros.
Neste trabalho utilizou-se ndices e dados de outras localidades, com a
ressalva de que, mesmo sendo avanos para o setor, no podem ser considerados
como as melhores solues para o local. Questes como o valor ecolgico do
terreno, o percentual de rea permevel a ser mantida, quantidade de gua a ser
consumida per capta, tamanho das esquadrias e valores de isolamento trmico, so
alguns exemplos de dados que precisam ser gerados para a realidade local, a partir
de estudos que indiquem maneiras mais adequadas para habitar. Abre-se, dessa
forma, possibilidades de novas linhas de pesquisa, a partir de temas do PIAL, que
poderiam, preliminarmente, tratar de fundamentar parmetros de desempenho e
especificaes tcnicas adequadas a Amaznia.
Nas prticas construtivas atuais de Manaus parece haver, intrseca, uma
vontade de vencer as condies de viver na Amaznia, ao invs de compreender os
limites e potencialidades dessa condio. O desafio de produzir um novo tipo de
construo, que dialogue com as lies aprendidas e com as possibilidades futuras,
est posto e a compreenso e respeito ao entorno -produtos do conhecimento
cientfico e da criatividade dos projetistas- podero responder a altura, criando um
ambiente construdo que no precisar ento ser chamado de sustentvel, mas
apenas, amaznico.
151
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158
7. ANEXOS
7.1. Parecer do Comit de tica
159
160
161
7.2. Excluses do PIAL

Origem
Requisitos
Motivo da
Excluso
Uso e Ocupao do Solo- Estratgias de Implantaao

CSH
LEED NC
LEED NC
LEED NC
LEED NC
LEED NC
LEED NC
Empreendimento deve estar situado na Zona 1 - probabilidade de inundao

anual baixa (conforme definido na PPS25 Development and Flood Risk) e
onde FRA (Flood Risk Assessment avaliao de risco de inundao) da
rea indica que h baixo risco de inundaes a partir de todas as fontes.
Empreendimento deve estar situado nas Zonas 2 e 3 - probabilidade mdia
e alta anual de inundao, onde o nvel do piso acabado de todas as partes
habitveis e vias de acesso ao trreo e ao empreendimento, so colocados
pelo menos 600 mm acima do nvel de inundao previsto.
A avaliao de risco de inundao (FRA) tem de demonstrar
satisfatoriamente autoridade de planejamento local e rgo estatutrio que
o empreendimento adequadamente resiliente e resistente a inundao,
incluindo acesso seguro e rotas de fuga onde necessrias, e que qualquer
risco adicional pode ser gerenciado com segurana.
Empreendimento localizado em rea verde, seu desenvolvimento est
limitado a 12,2 m dos limites do edifcio; 3,0m das caladas, ptios e
estacionamentos; 4,6m de ruas e 7,6m de reas construdas permeveis.
Empreendimento localizado em reas urbanizadas, restaurar e proteger no
mnimo 50% da rea do terreno (excluindo a projeo do edifcio), com
plantas nativas e adaptadas.
Projeto
Projetar os sistemas de climatizao e as fachadas do edifcio para atender
aos requisitos das ASHRAE Standard 55 2004 Thermal Comfort
Conditions for Human Occupancy. Demonstrar o cumprimento de acordo
com a Seo 6.1.1 Documentation.
No mnimo 75% do telhado deve ter SRI igual ou superior aos valores
seguintes: Pouco Inclinado- 2:12 ( 15%) = SRI 78 ou Muito Inclinado-
2:12 (15%)= SRI 29.
O projeto deve instalar um sistema de telhado vegetal de pelo menos 50%
da rea do telhado.
A rea de telhado reflexivo e telhado verde deve atender a frmula: (rea de
coberta SRI / 0,75) + (rea telhado verde / 0,50) rea coberta.
Exceder os requisitos de zoneamento local para espao aberto em 25%,
reduzindo a implantao dos edifcios e reas impermeveis e /ou prover
reas verdes livres no terreno.
Para iluminao interna - O ngulo de curva de mxima luminncia de cada
luminria deve sempre encontrar superfcie opaca no interior do edifcio e
no vazar pelas janelas. Toda a iluminao deve ser programada para
desligar-se automaticamente fora do horrio comercial, com exceo da
iluminao de emergncia, providenciando um manual de operao do
sistema.
Para iluminao externa - Iluminar apenas reas requeridas por segurana e
conforto. No ultrapassar 50% a densidade de consumo de energia em
iluminao de fachadas, segundo a ASHRAE/IESNA Standard 90.1-2007 de
acordo com a zona de uso definida pela IESNA RP-33 (reas residenciais,
rurais e parques, comercial/industrial, entretenimento, etc.)
Prover veculos de baixa emisso e alta eficincia para 3% (FTE) dos
ocupantes integrais do edifcio e estacionamento preferencial para estes.
Prover estacionamento preferencial para veculos de baixa emisso e alta
eficincia para 5% do total da capacidade do estacionamento.
Prover postos de abastecimento de combustveis alternativos para 3% do
total de veculos da capacidade do estacionamento.
Norma no
aplicvel.
Risco de
inundao
contemplado
em outro
requisito.
Desempenho
requerido
inatingvel
Norma no
aplicvel.
Desempenho
requerido
inatingvel
Desempenho
requerido
inatingvel
Desempenho
requerido
inatingvel e
Norma no
aplicvel.
Desempenho
requerido
inatingvel e
Prtica ou
tecnologia
no aplicvel
162
Energia
CSH
LEED NC
CSH
Espao seguro e equipamento para secagem de roupas deve ser fornecido,

com no mnimo 4 metros de varal para secagem, para habitao de 1 ou 2
quartos) e 6 metros, para 3 ou mais .
Demonstrar que o edifcio projetado tem desempenho superior referncia
dada pela ASHRAE/IESNA Std. 90.1-2007, por uma simulao utilizando o
Building Performance Rating Method - Apndice G. Performances
esperadas: de 12% a 48% para Prdios novos.
Respeitar o Basic Criteria and Prescritive Measures of the Advanced
Buildings Benchmark, Version 1.1, para a zona climtica em que o imvel
est localizado.
Energia fornecida por baixo ou zero carbono, representando de 10% a 15%
de reduo de emisses de CO2 como resultado.
LEED NC
Desenvolver e implementar um plano de medio e verificao que : atenda

a Opo D do International Performance Measurement & Verification
Protocol (IPMVP) volume III: Concepts and Options for Determining Energy
Savings in New Construction, April 2003 e providenciar um plano de
correo caso os resultados no tenham sido alcanados.
Desenvolver e implementar um plano de medio e verificao consistente
com a Opo B do IPMVP e providenciar um plano de correo caso os
resultados no tenham sido alcanados.
gua
LEED NC
Implantar estratgias que reduzam em 20% a 40% o consumo de gua

usados em vasos, mictrios, lavatrios, chuveiros e cubas de cozinha
(excluindo a irrigao), com relao ao Baseline definido pela Energy Policy
Act de 1992.
Consumo de gua (litros/pessoa/dia) - 120 l/p/dia 1 a 80 l/p/dia
CSH
LEED NC
CSH
LEED NC
Clculos de economia de gua - Reduzir a gerao de esgoto do projeto em

50%, pela utilizao de peas sanitrias de baixo consumo ou utilizao de
gua no potvel.
Tratamento de guas servidas no local- Tratar 50% do esgoto gerado no
empreendimento a padres tercirios de guas servidas. Descarreg-lo por
infiltrao ou reutiliz-lo no empreendimento.
O sistema de drenagem da gua de superfcie para empreendimentos
habitacionais deve evitar, reduzir e retardar a descarga de gua pluvial para
cursos de gua e esgotos pblicos, utilizando tcnicas do The SuDS
Management Train.
Implantar um plano de gerenciamento de guas de tempestade que reduza
a superfcie impermevel, promova a permeabilidade e trate as descargas
pluviais de no mnimo 90% das mdias anuais de chuvas, removendo 80%
dos slidos em suspenso TSS.
Emisses Atmosfricas
Desempenho
requerido
inatingvel
Desempenho
requerido
inatingvel e
Norma no
aplicvel.
Desempenho
requerido
inatingvel
Norma no
aplicvel
Desempenho
requerido
inatingvel
Desempenho
requerido
inatingvel
Prtica ou
tecnologia
no aplicvel
Norma no
aplicvel
Desempenho
requerido
inatingvel
CSH
Documentao que demonstre DER (Designed Emission Rate), TER (Target

Emission Rate) e o percentual de melhoria do DER sobre TER baseado no
projeto da habitao e na normativa AD L1A (The Building Regulations for
England and Wales Approved Document L1A: Conservation of Fuel and
Power in New Dwellings), elaborado por profissional acreditado.
Norma no
aplicvel
CSH
Todos os materiais isolantes nos elementos da habitao listados usarem

apenas substncias que tm um GWP (Global Warming Potential)< 5
(fabricao e instalao).
Controle de emisses de xido de Nitrognio (NOX) nos sistemas de
aquecimento, de 100(mg/kWh) a 40 (mg/kWh),conforme regulamentao
BS EN 297: 1994.
Prtica ou
tecnologia
no aplicvel
Prtica ou
tecnologia
no aplicvel
CSH
163
CSH
CASA
AZUL
LEED NC
Materiais
Pelo menos 3 dos 5 elementos chave da envoltria do edifcio alcana uma
classificao de A + a D na verso 2008 do Green Guide: Telhado, Paredes
Externas, Paredes Internas (incluindo paredes de separao), Piso
superiores e trreo (incluindo pisos elevados), janelas.
Sociedade e Gesto
Existncia de plano de Gerao de Trabalho e Renda que contemple
atividades de profissionalizao para insero no mercado de trabalho ou
voltadas para o associativismo/cooperativismo, que fomentem o aumento da
renda familiar. As aes de capacitao devem atingir carga horria de
16horas e abranger 80% dos moradores identificados com esta demanda.
Sade e Bem Estar
Norma no
aplicvel.
Desempenho
requerido
inatingvel
Desenvolver e implementar um Plano IAQ (Indoor Air Quality) para as fases

Desempenho
de construo e pr operao dos edifcios, para que durante a construo,
requerido
cumprir ou exceder os requisitos recomendadas pelas Normas IAQ da
inatingvel e
SMACNA (Sheet Metal and Air Conditioning National Contractors
normas
Association) para Prdios em Construo Ocupados, 2 edio, 2007.
inaplicveis
Proteger da umidade os materiais estocados ou instalados.
Se sistemas de ventilao mecnica forem instalados e utilizados durante a
construo, prover filtragem mnima em MERV 8, conforme determinado
pela ASHRAE 52.2 - 1.999.
LEED NC Para espaos ventilados mecanicamente, aumentar em, no mnimo, 30% as
Desempenho
taxas de ventilao, em comparao com as estabelecidas no EQ Pre
requerido
requisito1 (ASHRAE 62.1-2007).
inatingvel e
Espaos ventilados de forma natural- O sistema de ventilao natural deve
normas
ser projetado para atender as exigncias do Carbon Trust Good Practices
inaplicveis
Guide 237 de 1988.
Utilizar diagramas e clculos para demonstrar que o projeto cumpre os
requisitos da Chartered Institution of building Services Engineers (CIBSE)
Applications Manual 10:2005.
Utilizar microscpio e modelo analtico para demonstrar que os fluxos areos
iro efetivamente proporcionar a ventilao mnima exigida.
CSH
Todos os princpios do Lifetime Homes aplicveis a habitao em anlise,
Norma no
so cumpridos
aplicvel
LEED NC Prover meios de controle de iluminao individual para, no mnimo 90% dos
Prtica ou
ocupantes, permitindo ajustes para atendimento de tarefas, necessidades e
tecnologia
preferncias individuais.
no aplicvel
LEED NC Quando reas onde gases e/ou produtos qumicos perigosos esto
Prtica ou
presentes, vedar as reas adjacentes instalando equipamentos com
tecnologia
sistemas de exausto (mnimo 15 m3/min/m), com portas de fechamento
no aplicvel
automtico. O diferencial de presso com os espaos circunvizinhos ser
pelo menos 5Pa.
Em locais mecanicamente ventilados, instalar nas reas regularmente
ocupadas do edifcio filtros de ar de MERV 13 antes da ocupao.
Fornecer conteno para a disposio adequada de resduos lquidos
perigosos em locais onde ocorrem a mistura da gua com os produtos
qumicos concentrados (por exemplo, limpeza e zeladoria)
LEED NC Prover meios de controle individual de temperatura para, no mnimo, 50%
Prtica ou
dos usurios, controles atravs de janelas podem ser considerados, desde
tecnologia
que localizadas a no mximo 20 ps (6,1m) de profundidade e 10 ps (3,0m) no aplicvel
de distancia lateral. As janelas operveis devem atender os requisitos da
e norma no
ASHRAE 62-2007 Seo 5.1 Natural Ventilation.
aplicvel.
Prover meios de controle de temperatura para reas com mltiplos usurios,
a fim de que a temperatura se ajuste as necessidades e preferncias do
grupo. As condies de conforto trmico esto descritas na Norma ASHRAE
55-2004 incluindo os principais fatores de temperatura do ar, temperatura
radiante, velocidade do ar e umidade.
Quadro 48- Lista de Requisitos pertencentes aos Sistemas de Certificao e motivos de excluso
164
7.3. Roteiro de Entrevista

ROTEIRO DE ENTREVISTA
INFORMAES GERAIS :
A Empresa possui sistema de gesto ou participa de programas de qualidade para construo civil
como PBQP-H?
A Empresa possui poltica ambiental formal ou compromissos com a sustentabilidade declarados?
INFORMAES GERAIS SOBRE EMPREENDIMENTO
Possui Estudo de Impacto de Vizinhana, Estudo Ambiental Simplificado ou documento similar?
rea total construda:
Nmero de unidades:
Valor aproximado m construdo:
Documentos disponveis:
1.
Projeto Construtivo
Memorial Descritivo
Material de Divulgao
TEMA 01- ESTRATGIA DE IMPLANTAO: USO E OCUPAO DO SOLO
1.1. O empreendimento se insere em local com:

( )rede de abastecimento de gua potvel;
( )pavimentao;
( )energia eltrica;
( )iluminao pblica;
( )esgotamento sanitrio com tratamento no prprio empreendimento ou em ETE da regio;
( )drenagem;
( )um equipamento de sade (posto de sade ou hospital) a, no mximo, 2,5 km de distncia;
( )um equipamento de lazer acessvel por rota de pedestres de, no mximo, 2,5 km de extenso;
( )densidade construtiva mnima de 13.782m
( )densidade mnima de 10un /0,4hectare
( )acesso a pelo menos 10 dos servios bsicos listados, a 800m:
Mercado (obrigatrio)
Lavanderia
Escritrios comerciais
Mdico / dentista
Farmcia (obrigatrio)
Livraria
Loja de mat. construo
Academia
Banco
Restaurante
Bombeiro
Museu
Igreja
Escola
Salo de beleza
Cinema
Creche
Supermercado
Correio
Centro comunitrio
Quanto a sua possibilidade de adoo do requisito:

( )Impossvel ( )Possvel, mas difcil adoo
( )Possvel, soluo disponvel no mercado
A no adoo se d devido a:
Comentrios
165
( ) Inviabilidade econmica
( ) Falta de fornecedores
( ) Desconhecimento tcnico ( ) Impedimentos legais

( ) Falta de exigncia do consumidor
1.2. O empreendimento est localizado a 400m de pontos de nibus com mais de 2 linhas convencionais
utilizveis pelos futuros ocupantes do empreendimento?
( )Sim ( )No
Comentrios


1.3. Esto previstos ou foram providenciados pelo empreendimento em seu entorno:
( ) execuo ou recuperao de passeios, equipamentos urbanos;
( ) construo e manuteno de praas, reas de lazer;
( ) arborizao, ampliao de reas permeveis, mitigao de efeito de ilha de calor.
Comentrios


1.4. O empreendimento visa recuperao de:
( ) rea degradada igual ou superior a 20% de sua rea total;
( ) rea degradada no coincidente com a rea do empreendimento, como nos casos de remoo de unidades
habitacionais situadas em rea de preservao permanente APP com concomitante recuperao da APP e
construo das unidades em outra rea.
( )Impossvel
Comentrios
( )Possvel, mas difcil adoo


1.5. O empreendimento est localizado em rea classificada como brownfield (terreno previamente usado
para fins industriais ou comerciais, que pode estar contaminado por baixas concentraes de lixo
txico ou poluio e que possui o potencial para ser reutilizado) com contaminao solucionada,
assegurada por rgo estatal?
( )Sim ( )No
Comentrios
166


1.6. O empreendimento est implantado em rea de vazio urbano ou edificao sem uso?
( )Sim ( )No
Comentrios


1.7. O empreendimento est implantado em rea que anteriormente apresentou / apresenta:
( )reas com atividades agrcolas com terras cultivveis;
( )corredores florestais;
( )mananciais ou corpos dgua ;
( )cota de elevao menor que 1,52 m acima da maior cota de enchente ns ltimos 100 anos (30,00m se
presena de corpos dgua);
( )habitat para qualquer espcie em extino ou ameaadas, que constam de listas governamentais;
( )terras que foram parques pblicos (assinalar apenas se terras de igual ou maior valor no tiverem sido
aceitas em troca pelo Proprietrio pblico).
Comentrios


1.8. Sobre o valor ecolgico da rea de localizao do empreendimento, correto afirmar :
( ) considerado baixo valor ecolgico (no possui rvores, corredores florestais, cursos dgua, areas
alagadias, prados, pastagens ou est situado em terreno de construo demolida, superfcie previamente
pavimentada, terreno descontaminado,ou similar)
( )toda rea de valor ecolgico fora da zona de construo, mas dentro do site de desenvolvimento
permanecer intocada pelos trabalhos de construo, com acompanhamento profissional qualificado;
( )um profissional qualificado foi nomeado para recomendar quais caractersticas ecolgicas apropriadas que
vo melhorar a ecologia do local (recomendaes so adotadas);
( )o valor ecolgico antes e depois do empreendimento medido e, a alterao global no nmero de
espcies/hectare considerada de menor impacto ambiental: entre 9 e menor ou igual a 3;
( )todas as caractersticas de valor ecolgico existentes no local potencialmente afetadas pelo trabalho so
mantidas e adequadamente protegidas durante limpeza, preparao e construo.
167
Comentrios


1.9. Sobre rea til:
rea til interna da casa:
rea til interna do piso trreo da casa:
rea til interna do bloco de apartamentos:
rea til interna do piso trreo do bloco:
Nmero de casas ou nmero de blocos:

2.
TEMA 02: PROJETO
2.1. O projeto apresenta arborizao, cobertura vegetal e/ou demais elementos paisagsticos que propiciem
adequada interferncia para melhoria do desempenho trmico?
( )Sim ( )No
Comentrios


2.2. O projeto contempla equipamentos ou espaos como bosques, ciclovias, quadra esportiva, sala de
ginstica, salo de jogos, salo de festas e parque de recreao infantil, seguindo a proporo:
( ) 0 a 100 UH 2 equipamentos, sendo, no mnimo,1 social e 1 de lazer/esportivo;
( ) 101 a 500 UH 4 equipamentos, sendo, no mnimo, 1 social e 1 de lazer/esportivo;
( ) Acima de 500 UH 6 equipamentos, sendo, no mnimo,1 social e 1 de lazer/esportivo;
( )No
Comentrios


2.3. O projeto atende as condies arquitetnicas gerais da Zona Bioclimtica 8 (Manaus), conforme a
NBR 15220 para:
2.3.1. Paredes Externas : U < 3,7 se < 0,6 ou U < 2,5 se > 0,6 . Sem exigncia de Capacidade
Trmica. ( )Sim ( )No
168
Descrever especificao:
2.3.2.
Cobertura: U < 2,30 FV se < 0,4 ou U < 1,5 FV se > 0,4.( )Sim ( )No
Descrever especificao :
2.3.3. Ventilao cruzada permanente: a edificao deve ser implantada, de modo a garantir a
ventilao cruzada permanente nos cmodos de permanncia prolongada (salas e dormitrios).
( )Sim ( )No
2.3.4. Sombreamento de fachada: a edificao deve ser implantada com orientao solar adequada,
de modo a garantir que os cmodos de permanncia prolongada (salas/dormitrios) no estejam voltados
para a face oeste; ou deve ser garantido o sombreamento das fachadas no caso de existncia de cmodos
de permanncia prolongada voltados para a face oeste. Ex.: utilizao de brises, varandas, beirais,
pergolados, vegetao, anteparos, marquises ou outros recursos. ( )Sim ( )No
Comentrios


2.4. O projeto contempla existncia de reas permeveis em, pelo menos, 10% acima do exigido pela
legislao local?
( )Sim ( )No
Obs.: Em Manaus: Os imveis da UES Centro Antigo esto isentos./ Em imveis com rea dos lotes igual ou
superior a 2ha ou com rea de construo igual ou superior a 20.000m dever ser de 20%./ Em imveis com
rea dos lotes inferior a 2ha ou com rea de construo inferior a 20.000m dever ser de 15%./ Admite-se Taxa
de 10% nos imveis com rea til principal igual ou inferior a 2.000m.
Comentrios


2.5. Para reas externas, no edificadas, esto previstas as estratgias:

( )sombreamento( aps 5 anos da implantao). rea estimada:
( )pavimentao com ndice de reflexo solar (SRI) a 29.Descrever especificao e rea estimada:
( )pavimento Intertravado com malha aberta (permevel) de pavimentao.rea estimada:
( )vagas de estacionamento cobertas, cuja cobertura tenha SRI 29.rea estimada ou nmero de vagas:
Comentrios
169

2.6. A implantao que souber tirar proveito das declividades e elementos naturais do terreno, como
rochas, corpos hdricos, vegetao, visando a minimizao de cortes, aterros e contenes?
( )Sim ( )No
Descrever necessidade de aterro, cortes, estratgias:
Comentrios


2.7. O Projeto adotou dimenses padronizadas como mltiplos e submltiplos do mdulo bsico
internacional (1M = 10cm) e de tolerncias dimensionais compatveis?
( )Sim ( )No
Comentrios


2.8.
O projeto do empreendimento foi concebido de forma a assegurar vizinhana condies adequadas

de insolao, luminosidade, ventilao e vistas panormicas?
( )Sim ( )No
Comentrios


2.9. Sobre as unidades habitacionais:
Cmodo
Janelas rea
No.
Portas
No.
Outras Aberturas
No.
2.10. Espao suficiente e servios so oferecidos a ponto de permitir aos ocupantes criar escritrio em casa
em uma sala adequada (espao deve ser dotado de adequada ventilao e atingir um fator mdio de
iluminao natural de 1.5%)
( )Sim ( )No
170
Descrever:
Comentrios


2.11. O projeto contempla proviso de Espao ao ar livre (privado ou semiprivado) com tamanho mnimo
que permita a todos os ocupantes usar o espao e que seja acessvel apenas para os ocupantes das
habitaes designadas?
( )Sim ( )No
Comentrios


2.12. O projeto contempla bicicletrios, ciclovias ou de transporte coletivo privativo do condomnio?
( )Sim ( )No. Descrever projeto:
Comentrios


2.13. Sobre rea de estacionamento, correto afirmar:
( ) projeto prev estacionamento para cumprir mas no exceder a exigncia legal;
( ) projeto prever infraestrutura para programas de vagas compartilhadas (rodzios), com reas de desembarque
para rodzio, vagas para vans, Quadros para organizao de rodzios;
( ) servios de Van para estaes de transporte em massa.
Comentrios


3.
TEMA 03: ENERGIA
171
3.1. O empreendimento possui equipe que implementou processo de comissionamento de seu sistema de
energia?
( )Sim ( )No
3.1.1. Evidncias:
( )Designado profissional como Autoridade de Comissionamento (CxA);
( )Requisitos documentados do projeto do proprietrio (OPR=Owners Project Requirements) e a
documentao das bases do projeto (BOD=Bases of design);
( ) Requisitos de Comissionamento implementados nos documentos de construo;
( ) Plano de Comissionamento;
( ) Relatrio de Comissionamento.
Comentrios


3.2. O empreendimento possui sensores de presena, minuterias ou lmpadas eficientes em reas comuns
dos condomnios?
( )Sim ( )No
Comentrios


3.3. O empreendimento possui lmpadas de baixo consumo e potncia adequada em todos os ambientes
da unidade habitacional (principalmente nos empreendimentos de habitao de interesse social)?
( )Sim ( )No
Comentrios


3.4. O empreendimento possui medidores individuais, certificados pelo Inmetro, para todas as unidades
habitacionais?
( )Sim ( )No
Comentrios
172


3.5. O empreendimento prev mecanismos de monitoramento e medio, no qual dados de consumo so
exibidos para os ocupantes por um dispositivo corretamente especificado de exibio (display).
( )Sim ( )No
Comentrios


3.6. O empreendimento possui sistema com controle inteligente de trfego para elevadores com uma
mesma finalidade e em um mesmo hall, ou outro sistema de melhor eficincia?
( )Sim ( )No
Comentrios


3.7. O empreendimento possui eletrodomsticos (geladeira, aparelho de ar-condicionado, ventilador de
teto, freezer, microondas, etc.) com selo Procel ou Ence Nvel A, entregues instalados na unidade
habitacional e/ ou reas de uso comum, como sales de festas,copas/cozinhas, dependncias para
funcionrios, dentre outros?
( )Sim ( )No
Comentrios


3.8. Sobre iluminao Externa , correto afirmar:
( ) so iluminadas apenas reas requeridas por segurana e conforto;
( ) no se ultrapassa 80% a densidade de consumo de energia em iluminao externa e 50% em iluminao de
fachadas;
( )no se ultrapassa 50% a densidade de consumo de energia em iluminao de fachadas.
173
Comentrios


3.9. O empreendimento possui Simulao Computacional de Energia , que demonstrar que o edifcio
projetado tem desempenho superior as edificaes tradicionais em termos de eficincia energtica
(10% de reduo do consumo em edifcios novos)?
( )Sim ( )No
Comentrios


3.10. O empreendimento possui sistema de gerao e conservao de energia atravs de fontes alternativas
com eficincia comprovada pelo proponente/fabricante, tais como painis fotovoltaicos, dentre outros,
com previso de suprir 25% da energia consumida no local.
( )Sim ( )No
Comentrios


3.11. O empreendimento possui sistema de aquecimento solar de gua com coletores selo Ence/Procel
Nvel A ou B, frao solar entre 60% e 80%, aquecimento auxiliar com reservatrio dotado de
resistncia eltrica, termostato e timer, ou chuveiro eltrico ou aquecedor a gs, projetado e operado
em srie com o sistema solar, com equipamentos fornecidos por empresa certificada pelo Qualisol?
( )Sim ( )No
Comentrios


3.12. O empreendimento possui aquecedores de gua de passagem a gs com selo Ence/ Conpet ou Nvel
A no PBE do Conpet/Inmetro, instalados na unidade habitacional?
174
( )Sim ( )No
Comentrios


3.13. O empreendimento prev a utilizao de % do consumo de energia do edifcio de fontes de energia
verdes, oriundas de fontes renovveis, ou zero carbono?
( )Sim ( )No
Comentrios


3.14. Demanda estimada de consumo de energia, expressa em kilowatt-hours (kWh/m/ano):
4.
TEMA 04: GUA
4.1. O empreendimento possui sistema de medio individualizada de gua.

( )Sim ( )No
Comentrios


4.2. O empreendimento possui, em todos os banheiros e lavabos, bacia sanitria dotada de sistema de
descarga com volume nominal de seis litros e com duplo acionamento(3/6 L).
( )Sim ( )No

Comentrios
175
4.3. O empreendimento foi projetado com estratgias de economia que garantam um Consumo de gua
(litros/pessoa/dia) - 120 l/p/dia.
( )Sim ( )No
Consumo de gua estimado para dimensionamento do sistema de gua:
Comentrios


4.4. O empreendimento possui torneiras com arejadores nos lavatrios e nas pias de cozinha das unidades
habitacionais e reas comuns do empreendimento.
( )Sim ( )No
Comentrios


4.5. O empreendimento possui registro regulador de vazo em pontos de utilizao do empreendimento,
tais como chuveiro, torneiras de lavatrio e de pia.
( )Sim ( )No
Comentrios


4.6. O empreendimento possui sistema de aproveitamento de guas pluviais independente do sistema de
abastecimento de gua potvel para coleta, armazenamento, tratamento e distribuio de gua no
potvel com plano de gesto, de forma a evitar riscos para a sade. O sistema dever apresentar
reduo mnima de 10% no consumo de gua potvel.
( )Sim ( )No
Estimativa , em m, de abastecimento por gua pluvial.
Comentrios
176

4.7. O empreendimento possui sistema corretamente especificado e dimensionados para coletar gua da
chuva para uso externo ou interno de irrigao para uma moradia com jardim, ptio ou espao jardim
comum.
( )Sim ( )No
Comentrios


4.8. Os sistemas de paisagismo e irrigao foram projetados para reduzir o consumo de gua de irrigao.
( )Sim ( )No
Reduo estimada de _______________ proveniente de:
( ) Espcies de plantas, com baixo consumo de irrigao
( )Eficincia no sistema de irrigao
( )Aproveitamento de guas pluviais
( ) Reaproveitamento de guas servidas (recicladas)
( ) Uso de gua reciclada fornecida pela concessionria
( )paisagismo que no requeira sistema de irrigao, onde somente um sistema temporrio necessrio para a
consolidao das espcies e ser retirado em no mximo 1 ano.
Comentrios


4.9. Estimativa de tratamento de guas servidas no local e forma de tratamento:

4.10. O empreendimento possui reservatrio de reteno de guas pluviais, com escoamento para o sistema
de drenagem urbana nos empreendimentos com rea de terreno impermeabilizada superior a 500m?
( )Sim ( )No
Comentrios
177

4.11. O empreendimento possui reservatrio de reteno de guas pluviais com sistema para infiltrao
natural da gua em empreendimentos com rea de terreno impermeabilizada superior a 500m?
( )Sim ( )No
Comentrios


4.12. Taxa de impermeabilidade do empreendimento:
4.12.1. Se menor ou igual a 50%, o empreendimento possui:
( )evidncia de plano de gerenciamento de guas de tempestades que evite que a taxa e quantidade de
descarga antes da urbanizao seja superior de depois da urbanizao para tempestades de 01 e 02 anos, em
24 horas.
( )plano de gerenciamento com estratgias para controle e preveno de velocidades excessivas da corrente
de gua e a eroso da decorrente.
4.12.2. Se maior que 50%, o empreendimento possui:
( )evidncia de plano de gerenciamento de guas de tempestades que resulte em reduo de 25% no volume
de descargas para tempestades de 02 anos, em 24 horas.
4.13. O empreendimento possui plano de gerenciamento de guas de tempestade que reduza a superfcie
impermevel, promova a permeabilidade e trate as descargas pluviais para remoo dos slidos em
suspenso?
( )Sim ( )No
Comentrios


5.
TEMA 05: MATERIAIS
5.1. A empresa utiliza apenas produtos fabricados por empresas classificadas como qualificadas no
Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade no Hbitat (PBQP-H)?
( )Sim ( )No
Comentrios
178

5.2. Durante a obra, so utilizadas formas e escoras reutilizveis?
( )Sim, existem projetos de frmas, executados de acordo com a NBR 14931(ABNT, 2004);
( )Sim, existe especificao de uso de placas de madeira compensada plastificada com madeira legal e
cimbramentos com regulagem de altura grossa (pino) e fina (com rosca); selagem de topo de placas e
desmoldante industrializadoe/ou sistema de frmas industrializadas reutilizveis, em metal, plstico ou madeira,
de especificao igual ou superior ao anterior;
( )Sim, embora sem observar a NBR14931 ou especificao acima descrita;
( )No
Comentrios


5.3. O empreendimento adota sistemas construtivos de componentes industrializados montados em
canteiro, projetados de acordo com as normas ou com aprovao tcnica no mbito do Sinat (Sistema
Nacional de Aprovao Tcnica), do Ministrio das Cidades, demonstrando conformidade com a
norma de desempenho NBR 15575 (ABNT, 2008)?
( )Sim, os seguintes itens so industrializados:( )fachadas; ( )divisrias internas; ( )estrutura de pisos (lajes)
e escadas; ( ) pilares e vigas.
( )No
Comentrios


5.4. H compromisso empresarial de uso de madeira plantada de espcies exticas ou madeira
certificada?
( )Sim ( )No
Comentrios


5.5. O concreto utilizado na obra produzido com controle de umidade e dosagem em massa, de acordo
com a NBR 7212 Execuo do Concreto Dosado em Central (ABNT, 1984 em reviso), com Ic < 12,5
kg.m-3.MPa-1.
179
( )Sim ( )No
Comentrios


5.6. So utilizados cimentos CPIII ou CPIV para a produo de concreto estrutural e no estrutural?
( )Sim ( )No
Comentrios


5.7. O empreendimento adota projeto de pavimento especificando o uso de agregados produzidos pela
reciclagem de resduos de construo e demolio?
( )Sim ( )No
Comentrios


5.8. O empreendimento adota sistema de revestimento de fachada com vida til esperada superior a 15
anos, como placas cermicas, rochas naturais, revestimentos de argamassa, orgnica ou inorgnica,
pigmentada, pinturas inorgnicas ( base de cimento) ou texturas acrlicas de espessura mdia >
1mm?
( )Sim ( )No
Comentrios


5.9. H compromisso e prtica de utilizar materiais de construo que tenham sido extrados, colhidos ou
recuperados, bem como produzidos em um raio mximo de 500 milhas (804,5km) do empreendimento,
de forma que somem 10% ou 20% do custo total dos materiais orados para o projeto? Se apenas
uma frao do material for regional, apenas esta frao ser considerada no clculo (por peso).
180
( )Sim ( )No
Instalaes eletro-mecnica e canalizaes, itens especiais, como elevadores e equipamentos, no so includos. Somente
incluir materiais permanentemente instalados no empreendimento. Mobilirio pode ser considerado.
Comentrios


5.10. H compromisso e prtica de utilizar materiais e produtos rapidamente renovveis de construo e
mobilirio, fabricadas de plantas que so tipicamente colhidas em ciclos de 10 anos ou menos anos,
para pelo menos 2,5% do custo total de materiais usados no projeto?
( )Sim ( )No
Excluir custos de mo de obra e equipamentos (componentes eltricos, mecnicos e hidrulicos).
Comentrios


5.11. H compromisso e prtica de utilizar material com contedo reciclado*, de forma que a soma dos
reciclados ps-consumo mais metade dos reciclados pr-consumo (ps-industrial) seja igual ou maior
a 10% ou 20% do custo dos materiais no projeto.
( )Sim ( )No
O valor do material reciclado deve ser determinado pelo peso. A frao do material reciclado multiplicado pelo
custo total para determinar o valor reciclado. *Definido pela ISO 14.021 Environmental Tabels and declarations
Comentrios


5.12. H compromisso e prtica de utilizar materiais de demolio ou restaurados, de forma a substituir, no
mnimo 5% ou 10% do material orado, com base no custo dos materiais*.
( )Sim ( )No
Comentrios
181

5.13. H compromisso e prtica de utilizar materiais de origem responsvel comprovada, de forma a atingir,
pelo menos 80% do material avaliado?
( )Sim. Os seguintes elementos:( )Caixilhos/Estruturas;( )Piso Trreo;( )Pavimentos Superiores;( ) Telhado; (
)Paredes Externas;( )Paredes internas (incluindo divisrias)l; ( ) Fundao; ( ) Escada.
Os seguintes elementos de acabamento: ( )Janelas;( ) Portas internas/Externas; ( ) Rodaps;( )
Revestimento; ( ) Mveis;( ) Outros acabamentos significativos.
( )Sim, sem atender ao desempenho de 80%
( )No
Comentrios


6.
TEMA 06: RESDUOS
6.1. O empreendimento possui local adequado para coleta, seleo e armazenamento de material
reciclvel?
( )Sim ( )No
6.1.1. O local destinado ao armazenamento do material reciclvel :
( ) de fcil acesso;
( ) ventilado;
( ) de fcil limpeza, com revestimento em material lavvel e com ponto de gua para limpeza/lavagem do
espao.
6.1.2. Internamente:
( ) rea interna que permita o posicionamento de, ao menos, trs recipientes de fcil acesso para reciclagem,
de capacidade no inferior a dez litros cada um;
( ) no caso de unidades residenciais multifamiliares, a existncia de rea externa por andar ou similar com
capacidade para, no mnimo, trs recipientes destinados reciclagem com capacidade no menor a 40 litros
cada;
( ) existncia de local na edificao para concentrao de todo o material reciclvel.
Descrever local destinado ao armazenamento:
Comentrios


6.2. O empreendimento possui um Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil PGRCC
para a obra e assegura a apresentao, ao final, dos documentos de comprovao de destinao
adequada dos resduos gerados?
( )Sim ( )No
182
6.2.1. O plano contempla:

( ) metas e mtodos para reciclar ou recuperar resduos de embalagens, construo e demolio;
( ) mecanismos para destinao de 50% a 75% para o reuso;
( ) procedimento e compromisso de minimizar resduos no perigosos de construo na fase de projeto;
( ) aes de minimizao de resduos relativos a pelo menos 03 grupos;
( ) procedimento para minimizar resduos perigosos
( ) monitoramento, medio e elaborao de relatrios de produo de resduos perigosos e no perigosos de
acordo com os grupos de resduos definidos (de acordo com os fluxos de resduos gerados pelo mbito dos
trabalhos)
( ) metas para desviar os resduos dos aterros atravs de qualquer dos critrios: a. Reutilizao no local (in situ
ou para novas aplicaes) /b. Re-uso em outros sites/ c. Salvar / recuperar para reutilizao/ d. Retornar para o
fornecedor atravs do esquema "logstica reversa '/ e. Recuperao e reciclagem atravs de um empreiteiro de
gesto de resduos aprovada/ f. Compostagem de acordo com os grupos de resduos definidos (de acordo com
os fluxos de resduos gerados pelo mbito dos trabalhos)
( ) pelo menos 50% ou 85%, em peso ou em volume de resduos no perigosos gerados pela construo do
projeto foi desviados dos aterros.
Comentrios


6.3. O empreendimento possui instalaes de compostagem?
( )Sim ( )No
Comentrios


7.
TEMA 07: EMISSES
7.1. So proibidos de utilizao os fludos refrigerantes a base de CFC, nos sistemas de base de
aquecimento, ventilao, ar condicionado e refrigerao do projeto (HVAC&R).
( )Sim ( )No
Comentrios
183
7.2. Foram realizados clculos, estimativas ou inventrio de emisses de CO2 por m por ano?
( )Sim. Emisses calculadas:
( )No
Comentrios


7.3. So proibidos de utilizao sistemas de combate a incndio que contenham substncias de destruio
do oznio (CFC, HCFC ou Halons).
( )Sim ( )No
Comentrios


8.
TEMA 08: GESTO E SOCIEDADE
8.1. O empreendimento possui Plano de Controle de Sedimentao e Eroso ou similar?

( )Sim ( )No
8.1.1. O plano contempla:
( ) preveno da perda do solo por guas de chuva e /ou pelo vento, incluindo as escavaes estocadas para
reuso;
( ) preveno da sedimentao no sistema de guas pluviais e/ou cursos da gua;
( ) preveno da poluio do ar por partculas e poeiras geradas pela obra.
Comentrios


8.2. O empreendimento possui Plano Educativo sobre a Gesto de Resduos de Construo e Demolio
para os trabalhadores (empregados da empresa construtora e das subcontratadas)?
( )Sim ( )No
Comentrios
184


8.3. O empreendimento possui plano de atividades educativas, para os empregados, sobre os itens de
sustentabilidade do empreendimento?
( )Sim ( )No
Comentrios


8.4. O empreendimento possui, no mnimo, uma atividade informativa sobre os aspectos de
sustentabilidade previstos no empreendimento que inclua a distribuio do Manual do Proprietrio
(ilustrado, didtico e com conceitos de sustentabilidade), a ser disponibilizado at a entrega do
empreendimento?
( )Sim ( )No
Comentrios


8.5. O empreendimento possui compromisso de atender melhores prticas de responsabilidade
socioambiental , de acordo com programas de Certificao Nacionais ou Locais.
( )Sim ( )No
Comentrios


8.6. O empreendimento possui procedimentos de Monitoramento, emisso de relatrio e estabelecimento
de metas, durante a obra?
( )Sim ( )No
Os procedimentos contemplam:
( ) uso de energia decorrentes de atividades no local da obra;
185
( ) produo de CO2 ou o uso de energia decorrentes de transporte comercial de e para o local;

( )o consumo de gua de atividades do local;
( ) adoo de polticas de boas prticas em matria de poluio do ar (poeira) resultantes de atividades do
local;
( ) adoo de polticas de boas prticas em matria de poluio da gua (superficial e subterrnea) resultantes
de atividades do local;
( ) recuperao, reutilizao e manejo responsvel de 80% da madeira local.
Comentrios


8.7. Assessores /Escritrios especializados em Segurana ou Preveno da Criminalidade foram
consultados na etapa de projeto e suas recomendaes so incorporadas ao projeto da habitao.
( )Sim ( )No
Comentrios


8.8. O empreendimento possui plano de desenvolvimento pessoal para os empregados?
( )Sim ( )No
Os planos contemplam:
( )educao complementar, via a educao para alfabetizao, a incluso digital, o aprendizado de idiomas
estrangeiros, Educao de Jovens e Adultos (EJA), entre outras e perduram no mnimo pelo perodo de
execuo do empreendimento, abrangendo pelo menos 20% dos trabalhadores;
( )educao para cidadania, via programas de segurana, sade e higiene, economia domstica, educao
financeira etc. com carga horria mnima de 8 horas e abrangem pelo menos 50% dos empregados.
Comentrios


8.9. O empreendimento possui plano de capacitao profissional dos empregados em atividades da
construo civil, com carga horria mnima de 30 horas e abrangncia mnima de 30% dos
empregados?
( )Sim ( )No
186
Comentrios


8.10. O empreendimento possui documento que explicite o nmero de vagas abertas e destinadas para
contratao de trabalhadores originrios da populao local ou futuros moradores, considerando um
percentual mnimo de 20% do total de empregados da obra?
( )Sim ( )No
Comentrios


8.11. O empreendimento possui plano contendo aes voltadas para a promoo do envolvimento dos
futuros moradores com o empreendimento e que demonstre a participao da populao alvo nas
discusses para elaborao do projeto?
( )Sim ( )No
Comentrios


8.12. O empreendimento possui plano de Educao Ambiental voltado para os moradores que contemple
orientaes sobre uso racional e reduo de consumo dos recursos naturais e energticos, coleta
seletiva, dentre outros, com carga horria mnima de 4 horas e abrangncia de 80% dos moradores?
( )Sim ( )No

Comentrios
187
8.13. O empreendimento adota aes de desenvolvimento ou capacitao dos moradores para a gesto do
empreendimento (condominial ou em associaes), com carga horria mnima de 12 horas e
abrangncia de 30% da populao alvo do empreendimento?
( )Sim ( )No
Comentrios


8.14. O empreendimento possui plano de Mitigao de Riscos Sociais?

( )Sim ( )No
Os planos contemplam a previso de pelo menos uma atividade voltada para:
( )populao em situao de vulnerabilidade social(moradores do empreendimento ou do entorno), podendo ser
realizadas atividades de alfabetizao, incluso digital, profissionalizao, esportivas e culturais, conforme o
caso, com carga horria mnima de 40 horas; ou
( )moradores do empreendimento, podendo ser realizadas atividades informativas, de conscientizao e
mobilizao para mitigao de riscos sociais de moradores da regio em situao de vulnerabilidade social.
Comentrios


9.
TEMA 09: SADE E BEM ESTAR
9.1. Inexistncia, no entorno do empreendimento, de fatores considerados prejudiciais ao bem-estar,

sade ou segurana dos moradores, tais como:
fontes de rudos excessivos e constantes, como rodovias, aeroportos, alguns tipos de indstrias
etc.;
odores e poluio excessivos e constantes, advindos de estaes de tratamento de esgoto (ETE),

lixes e alguns tipos de indstrias, dentre outros;
linhas de transmisso (faixa no edificante de 40m de cada lado).

( )Sim ( )No

Comentrios
188
9.2. O empreendimento adota reas externas designadas para fumantes localizadas a pelo menos 7,62m
das entradas, das tomadas de ar externo e das janelas que podem ser abertas?
( )Sim ( )No
Comentrios


9.3. O empreendimento adota as recomendaes da NBR9050:2004 - Acessibilidade a edificaes,
mobilirio, espaos e equipamentos urbanos?
( )Sim ( )No
Comentrios


9.4. O empreendimento adota algum mecanismo de monitoramento dos nveis de CO, como forma de
assegurar a qualidade do ar interno?
( )Sim ( )No
Comentrios


9.5. 100% das tintas utilizadas possuam o Selo SustentaX ou comprovao de baixa toxidade?
( )Sim ( )No
Comentrios


9.6. 100% dos adesivos, selantes e impermeabilizantes utilizados possuam o Selo SustentaX ou
comprovao de baixa toxidade?
( )Sim ( )No
189
Comentrios


9.7. 100% dos tapetes, carpetes e tecidos dos estofados possuem o Selo SustentaX ou comprovao de
baixa toxidade?
( )Sim ( )No
Comentrios


9.8. Existem barreiras de conteno de poeira (capachos, por exemplo) em todas as entradas para reter a
poeira? Outros mecanismos: grelhas permanentemente instaladas, grades, ou os sistemas entalhados
que permitem limpeza embaixo.
( )Sim ( )No
Comentrios


9.9. Compensados de madeira ou produtos de fibras agrcolas, incluindo materiais de preenchimento
devem conter resinas sem adio de uria-formaldedo*. Adesivos laminados usados para fabricao
na, em montagens aplicadas nas oficinas contendo estes adesivos laminados, no devem conter uriaformaldedo.
( )Sim ( )No
*Mveis e equipamentos no so considerados.
Comentrios


9.10. O empreendimento planeja realizar pesquisa sobre conforto trmico, com os usurios em um perodo
de 06 a 18 meses, ps-ocupao. Esta pesquisa deve colher opinies annimas de satisfao global
190
do desempenho trmico e a identificao dos problemas relacionados com o conforto trmico e deve
resultar no desenvolvimento de um Plano Corretivo, caso mais de 20% dos usurios relatarem
insatisfao com as condies de conforto trmico.
( )Sim ( )No
Comentrios


9.11. reas Ventiladas de forma natural: Devem atender s exigncias de localizao e tamanho de abertura
de janelas (4% da rea til ocupvel).
Cmodo
Janelas rea
No.
Portas
9.12. Medies com decibelmetro:

9.13. Medies com luxmetro:
9.14. Medies com sensores de temperatura.
No.
Outras Aberturas
No.
TEMA 01
Local de implantao
Valor Ecolgico do terreno
Vazios urbanos
Comissionamento
Social
1
1
1
1
Transporte Pblico
1
1
1
1
Impacto no entorno
1
1
1
rea Degradada
1
1
2
rea Contaminada
1
1
2
1
1
1
1
1
3
1
1
1
4
1
1
1
1
4
1
1
3
1
5
Paisagismo
Aquec. gua fonte alternativa

Econmica
Energia verde, zero carbono

Ambiental
Impacto vizinhana
1
Trabalho/lazer em casa
1
1
1
1
1
3
Economizadores
1
1
1
3
Energia renovvel
1
1
1
3
1
1
2
1
1
1
3
Economizadores
Fontes alternativas
Tratamento de gua
Drenagem de a. pluviais
1
1
Espacial
Lazer
1
Projeto Bioclimtico
1
1
1
1
Transp. Alternativo
1
Procura de razes endgenas de

processos de modernizao, que
busquem mudanas dentro da
continuidade cultural em um conjunto de
solues especficas para o local, o
ecossistema, a cultura e a rea.
Configurao rural-urbana mais

equilibrada e melhor distribuio
territorial de assentamentos e atividades
econmica/ Reduzir a concentrao
excessiva nas reas metropolitanas.
Limitar o consumo de combustveis

fsseis, usar recursos ou produtos
renovveis e/ou abundantes, Reduzir o
volume de resduos e de poluio,
atravs da conservao de energia e de
recursos e da reciclagem.
Mais eficincia no uso dos recursos e de

um fluxo constante de investimentos
pblicos e privados. Ultrapassar as
configuraes externas negativas
resultantes do nus do servio da dvida
e da sada lquida de recursos
financeiros de um local para outro.
Criao de um processo de construo

de uma civilizao com maior equidade
na distribuio de renda e de bens, de
modo a reduzir o abismo entre os
padres de vida dos ricos e dos pobres.
191
7.4. Avaliao dos Subtemas do PIAL segundo as dimenses de sustentabilidade

de Sachs (1994)
Cultural
TEMA 02
1
1
1
4
Topografia
1
1
1
3
Dimenses padro
1
1
2
1
3
1
3
TEMA 03
TEMA 04
192
TEMA 05
Qualidade, Durabilidade
1
Social
Econmica
Concreto otimizado
Origem Responsvel
Reutilizao RCD
Fachada - revestimento
1
Ambiental
1
Espacial
Cultural
Materiais Regionais
Materiais renovveis
2
1
TEMA 06
Coleta seletiva
Compostagem
4
1
TEMA 07
Fluido CFC Refrigeraao
CFC Combate Incndio
Educao - trabalhadores
Educao - proprietrio
Emisses CO2
TEMA 08
Planos e controles Obra
Segurana
Mo de obra local
Participao populao- alvo
TEMA 09
CO2 e FTA
Acessibilidade
Baixa toxidade
Conteno de Poeira
Conforto Trmico
Conforto Acstico
Conforto Lumnico
1
1
1
1
4
2
2
Quadro 49 -Interferncias dos Subtemas nas Dimenses da Sustentabilidade de SACHS
193
7.5. Matrizes de Comparao do AHP

7.5.1. Tema 01- Uso e Ocupao do Solo
Quadro 50 - Comparao de Subtemas do Tema 01
7.5.2. Tema 02 Projeto
194
7.5.3. Tema 03 Energia

:
7.5.4. Tema 04 gua
195
7.5.5. Tema 05 Materiais

:
7.5.6. Tema 06 Resduos
196
7.5.7. Tema 07 Emisses Atmosfricas

:
7.5.8. Tema 08 Sociedade e Gesto
Quadro 57- Comparao de Subtemas do Tema 08
197
7.5.9. Tema 09 Sade e Bem estar
Quadro 58- Comparao de Subtemas do Tema 09

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO AMAZONAS

CENTRO DE CINCIAS AMBIENTAIS

JOICE DE JESUS MACHADO

UNIVERSIDADE FEDERAL DO AMAZONAS

JOICE DE JESUS MACHADO

Dissertao apresentada ao Programa de PsGraduao

Sustentabilidade na Amaznia, da Universidade

Orientador: Prof. Dr. Neliton Marques da Silva

Machado, Joice de Jesus

JOICE DE JESUS MACHADO

Dissertao apresentada ao Programa de PsGraduao

Defendida e aprovada em 25 de junho de 2013.

Prof. Dr. Neliton da Silva Marques (Presidente)

Profa. Dra. Ktia Helena Serafina Cruz Schweickardt (Membro Interno)

Prof. Dr. Raimundo Pereira de Vasconcelos (Membro Externo)

A meus pais, que me mostraram o caminho.

A Fundao Centro de Anlise, Pesquisa e Inovao Tecnolgica, na pessoa

A indstria da construo, responsvel pelo ambiente construdo em que se vive, a

Keywords: Construction, Sustaintability, Assessment and Greenbuilding.

Selos dos Sistemas de Certificao..................................

Quadro Comparativo Agenda Verde x Agenda Marrom........

Sntese dos requisitos avaliados em relao ao

Variao do total de Unidades Ofertadas na cidade de

International Council for Research and Innovation in Building

Fdration Internationale de Football Association

Programa de Acelerao do Crescimento

Programa Minha Casa, Minha Vida

Leadership in Environmental and Energy Design

Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica

Cmara Brasileira da Indstria da Construo

Building Research Establishments Environmental Assessment

Analytic Hierarchy Process

Multiattribute decision analisys

Green Building Challenge (GBC)

Conselho Nacional de Meio Ambiente

Banco Nacional do Desenvolvimento,

Caixa Econmica Federal

United States Green Building Council

Comprehensive Assessment System for Built Environment

Associao Brasileira de Normas Tcnicas

Leadership in Environmental and Energy Design New

American Society of Heating, Refrigerating and Air-conditioning

U.S. Departament of Energy

Sindicato da Indstria da Construo Civil do Amazonas

Superintendncia Estadual de Habitao

Habitao de interesse social

Programa Social e Ambiental dos Igaraps de Manaus

Estao de Tratamento de Esgoto

Programa Brasileiro de Etiquetagem

Programa Nacional da Racionalizao do Uso dos Derivados

Cimento Portland Pozolnico

Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade no Habitat

Sistema Nacional de Aprovao Tcnica

Resduos de Construo e Demolio

Substncias Destruidoras da Camada de Oznio

Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil

Educao de jovens e adultos

Fumaa Tabaco Ambiental

Instituto de Proteo Ambiental do Estado do Amazonas

Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Sustentabilidade

Instituto Municipal de Ordem Social e Planejamento Urbano

Delimitao do Problema de Pesquisa............................................................16

Formulao da Hiptese .................................................................................23