Al margen un sello que dice: Gobierno de Jalisco. Poder Ejecutivo.

Secretara General de
Gobierno. Estados Unidos Mexicanos.
Emilio Gonzlez Mrquez, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Jalisco,
a los habitantes del mismo hago saber, que por conducto de la Secretara del H. Congreso de
esta Entidad Federativa, se me ha comunicado el siguiente decreto
NMERO 23114/LIX/10.- EL CONGRESO DEL ESTADO DECRETA:
SE RESUELVEN LAS OBSERVACIONES REALIZADAS POR EL GOBERNADOR DEL
ESTADO A LA MINUTA DE DECRETO NMERO 23078/LVIII/09 POR LA QUE EL
CONGRESO DEL ESTADO APROB CREAR LA LEY ESTATAL PARA LA IGUALDAD
ENTRE MUJERES Y HOMBRES.
ARTCULO NICO. Se aprueban las observaciones realizadas a la minuta de decreto nmero
23078/LVIII/09 por la que el Congreso del Estado de Jalisco aprob crear la Ley Estatal para la
Igualdad entre Mujeres y Hombres, para quedar como sigue:
LEY ESTATAL PARA LA IGUALDAD ENTRE
MUJERES Y HOMBRES
TTULO I
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico, inters social y observancia general en el
Estado de Jalisco, y tiene por objeto hacer efectivo el derecho a la igualdad de trato y
oportunidades entre mujeres y hombres, independientemente de su grupo generacional y
estado civil, mediante la eliminacin de cualquier forma de discriminacin hacia la mujer, sea
cual fuere su circunstancia o condicin en cualquiera de los mbitos de la vida.
Artculo 2. Son principios rectores de la presente Ley: la igualdad, la no discriminacin y el
respeto a la dignidad humana.
Artculo 3. Son sujetos de los derechos que establece esta Ley, las mujeres y los hombres que
se encuentren en territorio estatal, que por razn de su gnero, su edad, estado civil, profesin,
cultura, origen tnico, condicin social, salud, religin, opinin o capacidades diferentes, se
encuentren con algn tipo de desventaja ante la violacin del principio de igualdad que esta Ley
tutela.
Las obligaciones establecidas en esta Ley sern de aplicacin a toda persona, fsica o jurdica,
cualquiera que fuese su nacionalidad, domicilio o residencia.
Artculo 4. Para los efectos de esta Ley se entender por:
I. Acciones afirmativas: conjunto de medidas de carcter temporal encaminadas a acelerar la
igualdad de hecho entre mujeres y hombres; y
II. Transversalidad: proceso que permite garantizar la incorporacin de la perspectiva de gnero
con el objetivo de valorar las implicaciones que tiene para las mujeres y los hombres, cualquier
accin que se programe, tratndose de legislacin, polticas pblicas, actividades
administrativas, econmicas y culturales en instituciones pblicas y privadas.
Artculo 5. Los Poderes Pblicos del Estado de Jalisco y los organismos auxiliares de la
administracin pblica estatal, en el mbito de su competencia, debern expedir la
normatividad y los mecanismos necesarios para garantizar el derecho de igualdad de trato y
oportunidades entre mujeres y hombres.
TTULO II
CAPTULO PRIMERO
DE LA COMPETENCIA Y LA COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL

Artculo 6. Corresponde al Estado promover y garantizar la igualdad de trato y oportunidades

para las mujeres y hombres, nias, nios, adolescentes, adultos mayores y personas con
discapacidad, sin discriminacin alguna por razn de gnero, edad, estado civil, embarazo,
raza, procedencia tnica, religin, orientacin sexual, discapacidad o estado de salud;
desarrollando polticas, planes, programas y proyectos para tal fin.
Artculo 7. Corresponde al Estado adoptar medidas especiales de carcter temporal orientadas
a acelerar la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres, garantizndose de
esta manera lo dispuesto en la presente Ley.
Artculo 8. Los Poderes Pblicos del Estado de Jalisco y los organismos auxiliares de la
administracin pblica estatal, en el mbito de su competencia, podrn suscribir convenios o
acuerdos de coordinacin con el fin de garantizar el derecho de igualdad de trato y
oportunidades entre mujeres y hombres.
Artculo 9. La concertacin de acciones entre el Estado y el sector privado, se realizar
mediante convenios y contratos, los cuales se ajustarn a las siguientes bases:
I. Definicin de las responsabilidades que asuman los integrantes de los sectores social y
privado; y
II. Determinacin de las acciones de orientacin, estmulo y apoyo que dichos sectores llevarn
a cabo en coordinacin con las instituciones correspondientes.
Los acuerdos y convenios que en materia de igualdad que celebren el Gobierno del Estado de
Jalisco y sus dependencias con los sectores pblico, social o privado, podrn versar sobre
todos los aspectos considerados en los instrumentos de poltica sobre igualdad de trato y
oportunidades, as como coadyuvar en labores de vigilancia y dems acciones operativas
previstas en esta Ley.
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS MUNICIPIOS
Artculo 10. Los municipios podrn adoptar los trminos establecidos en la presente Ley,
procurando observar lo siguiente:
I. Implementar la poltica municipal en materia de igualdad entre mujeres y hombres, en
concordancia con las polticas Nacional y Estatal;
II. Coadyuvar con el Gobierno Federal y con el Gobierno Estatal, en la consolidacin de los
programas en materia de igualdad entre mujeres y hombres;
III. Disear, formular y aplicar campaas de concientizacin que promuevan los valores y
contenidos de la presente Ley; y
IV. Fomentar la participacin social, poltica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entre
mujeres y hombres, tanto en las reas urbanas como en las rurales.
TTULO III
CAPTULO NICO
DEL PRINCIPIO DE LA IGUALDAD Y LA NO DISCRIMINACIN
Artculo 11. El principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres supone
la ausencia de toda discriminacin, directa o indirecta, por razn de gnero, y, especialmente,
las derivadas de la maternidad, las relacionadas con las obligaciones familiares y con el estado
civil de las personas.
Artculo 12. La igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres es un principio
rector del ordenamiento jurdico estatal y, como tal, se integrar y observar en la interpretacin
y aplicacin de las normas jurdicas.

Artculo 13. El principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres

permear con carcter transversal, en la actuacin de todos los Poderes Pblicos del Estado,
organismos pblicos descentralizados y municipios. Estos integrarn dicho principio en la
adopcin y ejecucin de sus disposiciones normativas, en la definicin y presupuestacin de
sus polticas pblicas destinadas a hacer efectivo el derecho a la igualdad, a la no
discriminacin y el respeto a la dignidad humana.
Artculo 14. El principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres, se
garantizar, en los trminos previstos en la presente Ley, en el acceso a la salud, la educacin,
el desarrollo econmico, los servicios sociales, la vivienda, el empleo, la formacin y el
desarrollo profesional de las personas.
No constituir discriminacin en el acceso al empleo, una diferencia de trato basada en una
caracterstica relacionada con el gnero cuando, debido a la naturaleza de las actividades o al
contexto en el que se lleven a cabo, dicha caracterstica constituya un requisito profesional
esencial y determinante.
Artculo 15. Para los efectos de esta Ley, se entender por discriminacin, cualquier tipo de
distincin, exclusin o restriccin, que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos, libertades e igualdad de
oportunidades de las personas en las esferas poltica, econmica, social, cultural y civil o en
cualquier otra esfera; en concordancia con los instrumentos nacionales e internacionales
ratificados por el Estado Mexicano.
Artculo 16. Se consideran normas o prcticas discriminatorias, aquellas cuyo efecto sea
limitar, impedir o restringir el ejercicio del derecho de las personas a la igualdad de trato y
oportunidades salvo que dicha disposicin, criterio o prctica sean justificadas objetivamente,
por una finalidad legtima y que los medios para alcanzar dicha finalidad sean necesarios y
adecuados.
Artculo 17. Se considerar que existe discriminacin directa hacia una persona, por razn de
su gnero, cuando sea tratada de manera menos favorable que otra del sexo opuesto, en
situacin comparable, especialmente todo trato desfavorable a las mujeres relacionado con el
embarazo o la maternidad.
Artculo 18. Se considerar como discriminacin indirecta por razn de gnero, la situacin en
que una disposicin, criterio o prctica aparentemente neutros ponga a personas de un gnero
en desventaja particular con respecto a personas del otro gnero, salvo que dicha disposicin,
criterio o prctica puedan justificarse objetivamente en atencin a una finalidad legtima y que
los medios para alcanzar dicha finalidad sean necesarios y adecuados.
Artculo 19. Se considerar discriminacin cualquier trato adverso o efecto negativo que un
servidor pblico produzca en una persona como consecuencia de la presentacin por su parte
de queja, reclamacin, denuncia, demanda o recurso, de cualquier tipo, destinados a impedir
su discriminacin y a exigir el cumplimiento efectivo del principio de igualdad de trato y
oportunidades entre mujeres y hombres.
Artculo 20. Sin perjuicio de lo establecido en el Cdigo Penal para el Estado Libre y Soberano
de Jalisco, para los efectos de esta Ley, constituye acoso sexual cualquier comportamiento,
verbal o fsico, de naturaleza sexual que tenga el propsito de atentar contra la dignidad de una
persona, creado en un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo.
El condicionamiento de un derecho, o de una expectativa de derecho, a la aceptacin de una
situacin constitutiva de acoso sexual u hostigamiento sexual, se considerar un acto de
discriminacin por razn de gnero.
Artculo 21. Los Poderes Pblicos del Estado de Jalisco garantizarn el acceso a la justicia
con igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres, impulsando la modificacin de
concepciones, actitudes y valores discriminatorios de los encargados de la imparticin de
justicia.

Artculo 22. Los Poderes Pblicos del Estado de Jalisco y los organismos auxiliares de la
administracin pblica estatal, en el mbito de su competencia, adoptarn medidas especficas,
razonables y proporcionadas en favor de las mujeres para hacer efectivo su derecho
constitucional a la igualdad de trato y oportunidades y corregir situaciones de desigualdad de
hecho respecto de los hombres.
TTULO IV
CAPTULO PRIMERO
PRINCIPIOS GENERALES DE LAS POLTICAS PBLICAS
PARA LA IGUALDAD DE TRATO Y OPORTUNIDADES
Artculo 23. Es poltica permanente del Estado, el desarrollo de acciones afirmativas
conducentes a lograr la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres, debiendo
desarrollarse, con este propsito, las siguientes acciones:
I. Generar las condiciones para la construccin de relaciones de igualdad de trato y
oportunidades entre mujeres y hombres, as como tambin de las personas con discapacidad;
II. Promover el desarrollo pleno y el respeto a los derechos de los nios, nias y adolescentes;
y
III. Reconocer y garantizar la participacin ciudadana y los mecanismos de control social para
el cumplimiento de las polticas de igualdad de trato y oportunidades.
Artculo 24. Con el fin de hacer efectivo el derecho constitucional de la igualdad, los Poderes
Pblicos del Estado de Jalisco, adoptarn los siguientes criterios generales de actuacin:
I. Adoptar la perspectiva de gnero en las polticas, decisiones y acciones a implementar;
II. El compromiso con la efectividad del derecho constitucional de la igualdad de trato y
oportunidades entre mujeres y hombres y la no discriminacin;
III. La integracin del principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres en
el conjunto de las polticas econmica, laboral, social, educativa, salud, cultural y artstica, con
el fin de evitar la segregacin laboral y eliminar las diferencias salariales entre mujeres y
hombres;
IV. La colaboracin y cooperacin entre las distintas instituciones y dependencias de la
administracin pblica estatal, en la aplicacin del principio de igualdad de trato y
oportunidades entre mujeres y hombres;
V. La participacin equilibrada de mujeres y hombres en las candidaturas electorales y en la
toma de decisiones polticas y econmicas;
VI. La implementacin de medidas especficas para brindar apoyo a los grupos sociales
vulnerables o que formen parte de minoras, para proveer igualdad en las oportunidades que
les permitan desarrollarse con independencia y plenitud, como son las mujeres adolescentes
embarazadas, las madres solteras, los adultos de 70 aos o ms, las nias, nios o
adolescentes en riesgo de calle, las personas con discapacidad, a quienes habiten en
comunidades de alta marginacin o que viven en condiciones de pobreza, a las personas
vctimas de violencia de gnero;
VII. La implementacin de medidas de proteccin de la maternidad, del embarazo, el parto y la
lactancia;
VIII. Promover una cultura de igualdad de trato y oportunidades que incluya acciones
afirmativas encaminadas a posibilitar la conciliacin de la vida laboral, familiar y personal de
mujeres y hombres, as como el fomento de la corresponsabilidad en las labores domsticas y
en la atencin a la familia; y

IX. Promover, siempre que sea posible, la adopcin de indicadores de gnero en la produccin
de estadsticas de los organismos e instituciones pblicas y privadas.
Artculo 25. El principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres se
observar en la actuacin de todos los Poderes Pblicos del Estado de Jalisco y de los
organismos auxiliares de la administracin pblica estatal, as como tambin en la adopcin y
ejecucin de sus disposiciones normativas, en la definicin y presupuestacin de polticas
pblicas y en el desarrollo de sus actividades.
Artculo 26. Los Poderes Pblicos del Estado de Jalisco procurarn atender al principio de
presencia equilibrada de mujeres y hombres en los nombramientos y designaciones de
funcionarios y servidores que les correspondan.
Artculo 27. Los Poderes Pblicos del Estado de Jalisco y los organismos pblicos de la
administracin pblica estatal, en el mbito de su competencia, llevarn a cabo una
planificacin de las actuaciones dirigidas a incentivar la igualdad de trato y oportunidades entre
mujeres y hombres y se coordinarn para integrar el derecho de igualdad de trato y
oportunidades entre mujeres y hombres.
Artculo 28. Los municipios podrn integrar el principio de igualdad en el mbito de su
competencia y podrn colaborar a tal efecto, con el Gobierno Estatal para dar cumplimiento a lo
dispuesto en la presente Ley.
TTULO V
CAPTULO PRIMERO
DE LOS OBJETIVOS Y ACCIONES EN MATERIA DE IGUALDAD
ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Artculo 29. Los objetivos y acciones de esta Ley estarn encaminados a garantizar el derecho
a la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres.
Artculo 30. Los entes pblicos estn obligados a garantizar el derecho a la igualdad de trato y
oportunidades entre mujeres y hombres, de acuerdo a lo establecido en el artculo 4. de la
Constitucin Poltica del Estado de Jalisco, para lo cual, debern garantizar:
I. El derecho a una vida libre de discriminacin;
II. La convivencia armnica y equilibrada en los mbitos de la vida personal, laboral y familiar,
lo que se considerar como el derecho de conciliacin, encaminado a lograr el pleno desarrollo
de mujeres y hombres.
Para contribuir al reparto equilibrado de las responsabilidades familiares, se promover el
reconocimiento del derecho de los padres a un permiso por paternidad de cinco das hbiles, el
cual podr otorgarse antes o despus del nacimiento de su hijo(a);
III. El derecho a la informacin necesaria para hacer efectiva la igualdad de trato y
oportunidades entre mujeres y hombres, para lo cual los entes pblicos pondrn a disposicin
de los individuos la informacin sobre polticas, instrumentos y normas relativas en materia de
igualdad; y
IV. El derecho a una vida libre de estereotipos de gnero.
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS INSTRUMENTOS DE LA POLTICA EN MATERIA DE IGUALDAD
DE TRATO Y OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Artculo 31. Son instrumentos de la Poltica Estatal en materia de igualdad de trato y
oportunidades entre mujeres y hombres, los siguientes:
I. El Sistema Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres;

II. El Programa Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres; y

III. La observancia en materia de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres.
Artculo 32. El Instituto Jalisciense de las Mujeres coordinar las acciones que el Sistema
Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres genere y expedir, a travs de su Junta de
Gobierno, las reglas para la organizacin y el funcionamiento del mismo, as como las medidas
para vincularlo con otros de carcter nacional o internacional.
Artculo 33. Para los efectos del artculo anterior, el Instituto Jalisciense de las Mujeres, sin
menoscabo de las atribuciones que le confiere la Ley que lo rige, supervisar la coordinacin
de los instrumentos de la poltica en materia de igualdad sustantiva entre mujeres y hombres en
el Estado de Jalisco.
CAPTULO TERCERO
DEL SISTEMA ESTATAL PARA LA IGUALDAD
ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Artculo 34. El Sistema Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, es el conjunto
orgnico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, mtodos y procedimientos que
establecen los entes pblicos del Estado de Jalisco entre s, con la sociedad civil organizada,
instituciones acadmicas y de investigacin, con el objetivo de garantizar la igualdad entre
mujeres y hombres en Jalisco.
El Sistema para la Igualdad entre Mujeres y Hombres se estructurar con un Consejo Tcnico,
a cargo del Instituto Jalisciense de las Mujeres y deber contar, al menos, con representantes
de:
I. La Secretara de Desarrollo e Integracin Social;
II. La Secretara de Desarrollo Econmico;
III. La Secretara del Trabajo y Previsin Social;
IV. La Secretara de Salud;
V. La Secretara de Educacin;
VI. La Secretara de Cultura;
VII. La Fiscala General del Estado;
VIII. La Procuradura Social;
IX. El Poder Legislativo del Estado, representado por la Comisin de Equidad y Gnero del
Congreso del Estado de Jalisco;
X. El Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco;
XI. La Comisin Estatal de Derechos Humanos;
XII. La Universidad de Guadalajara; y
XIII. Representantes de organizaciones no gubernamentales previamente acreditados ante el
Instituto.
El Sistema Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, est obligado a sesionar
semestralmente y podr celebrar las reuniones extraordinarias que considere convenientes
para el cumplimiento de la presente Ley y sus decisiones se tomarn por mayora simple.

Artculo 35. El Instituto Jalisciense de las Mujeres, coordinar, las acciones que el Sistema
Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres genere, sin perjuicio de las atribuciones y
funciones contenidas en su ordenamiento, y conforme al artculo anterior, expedir las reglas
para la organizacin y el funcionamiento del mismo, as como las medidas para vincularlo con
otros de carcter local o nacional.
Artculo 36. El Sistema Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres deber:
I. Establecer lineamientos para garantizar la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y
hombres y erradicar la discriminacin por razn del gnero;
II. Velar por la progresividad legislativa en materia de igualdad de trato y oportunidades entre
mujeres y hombres, a fin de armonizar la legislacin local con los estndares internacionales en
la materia;
III. Evaluar las polticas pblicas, los programas y servicios en materia de igualdad as como el
Programa Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres;
IV. Determinar la periodicidad y caractersticas de la informacin que debern proporcionarle
los entes pblicos del Estado de Jalisco, a efecto de generar las condiciones necesarias para
evaluar la progresividad en el cumplimiento de la Ley;
V. Elaborar y proponer la implementacin de un mecanismo de vigilancia para el cumplimento
de la presente Ley;
VI. Incluir en el debate pblico la participacin de la sociedad civil organizada en la promocin
de la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres;
VII. Establecer acciones de coordinacin entre los entes pblicos del Estado de Jalisco para
formar y capacitar en materia de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres, a
los servidores pblicos que laboran en ellos;
VIII. Elaborar y recomendar estndares que garanticen la transmisin en los medios de
comunicacin y rganos de comunicacin social de los distintos entes pblicos, de una imagen
igualitaria, libre de estereotipos y plural de mujeres y hombres;
IX. Concertar con los medios de comunicacin pblica y privada la adopcin de medidas de
autorregulacin, a efecto de contribuir al cumplimiento de la presente Ley, mediante la adopcin
progresiva de la transmisin de una imagen igualitaria, libre de estereotipos y plural de mujeres
y hombres;
X. Fomentar acciones encaminadas al reconocimiento progresivo del derecho de conciliacin
de la vida personal, laboral y familiar y establecer los medios y mecanismos tendientes a la
convivencia sin menoscabo del pleno desarrollo humano;
XI. Establecer medidas para la erradicacin del acoso sexual; y
XII. Las dems que se requieran para el cumplimiento de los objetivos del Sistema Estatal para
la Igualdad entre Mujeres y Hombres y las que determinen las disposiciones aplicables.
CAPTULO CUARTO
DEL PROGRAMA ESTATAL PARA LA IGUALDAD
ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Artculo 37. El Programa Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, ser elaborado
por el Instituto Jalisciense de las Mujeres tomando en consideracin las necesidades de la
entidad, as como tambin las particularidades de la desigualdad en cada demarcacin
territorial.
Artculo 38. El Programa Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, establecer los
objetivos a alcanzar en materia de promocin de la igualdad de trato y oportunidades, el

respeto a la dignidad humana, la no discriminacin, as como las estrategias o medidas a

adoptar para su consecucin, tomando en cuenta lo establecido en la presente Ley.
As mismo, propiciar que los programas sectoriales, institucionales y especiales del Estado de
Jalisco, tomen en cuenta los criterios e instrumentos de esta Ley.
Artculo 39. El Plan Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres deber:
I. Garantizar el respeto y la vigilancia de los derechos humanos de mujeres y hombres;
II. Garantizar el ejercicio igualitario de los derechos; la inclusin social, poltica, econmica y
cultural as como la participacin activa en los procesos de desarrollo en condiciones de
igualdad para mujeres y hombres; y
III. Promover cambios culturales que permitan compartir en condiciones de igualdad de trato el
trabajo productivo y las relaciones familiares y aseguren el acceso equitativo de mujeres y
hombres a los procesos de innovacin, ciencia y tecnologa en los planes de desarrollo.
Artculo 40. Las acciones propuestas por el Programa Estatal para la Igualdad entre Mujeres y
Hombres, se implementarn a travs de los distintos organismos ejecutores del Estado, de
acuerdo a los principios rectores establecidos en los artculos precedentes, convocando a la
ms amplia participacin de la sociedad civil.
Artculo 41. El Instituto Jalisciense de las Mujeres deber revisar y evaluar el Programa Estatal
para la Igualdad entre Mujeres y Hombres cada tres aos.
Artculo 42. Los informes anuales del Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco,
debern contener el estado que guarda la ejecucin del Programa Estatal para la Igualdad
entre Mujeres y Hombres, as como las dems acciones relativas al cumplimiento de lo
establecido en la presente Ley.
CAPTULO QUINTO
DEL INSTITUTO JALISCIENSE DE LAS MUJERES
Artculo 43. El Instituto Jalisciense de las Mujeres es el responsable de la coordinacin de las
polticas y medidas adoptadas por los Poderes Pblicos del Estado y organismos auxiliares de
la administracin pblica estatal con la finalidad de garantizar el derecho a la igualdad de trato
y oportunidades entre mujeres y hombres y promover su efectividad.
Artculo 44. Entre sus funciones relacionadas con el principio de igualdad de trato y
oportunidades entre mujeres y hombres, al Instituto Jalisciense de las Mujeres le corresponde,
adems de lo establecido en otros ordenamientos, lo siguiente:
I. Coordinar los programas de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres de
las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal;
II. Promover, coordinar y realizar la revisin de programas y servicios en materia de igualdad;
III. Servir de cauce para la participacin de las mujeres en la consecucin efectiva del principio
de igualdad de trato y oportunidades y la lucha contra la discriminacin;
IV. Apoyar la coordinacin entre las instituciones de la administracin pblica federal para
formar y capacitar a su personal en materia igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y
hombres;
V. Promover la imparticin de cursos de formacin sobre la igualdad de trato y oportunidades;
VI. Impulsar la participacin de la sociedad civil en la promocin de la igualdad de trato y
oportunidades entre mujeres y hombres;

VII. Recabar la informacin estadstica elaborada por los Poderes Pblicos del Estado y
organismos auxiliares de la administracin pblica estatal y asesorar a los mismos en relacin
con su elaboracin;
VIII. Incluir en su informe anual, un apartado especfico sobre la efectividad y el impacto del
principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres;
IX. Determinar la periodicidad y caractersticas de la informacin que en materia de igualdad de
trato y oportunidades, y no discriminacin, debern proporcionar las dependencias y entidades
de la administracin pblica estatal;
X. Elaborar estudios con la finalidad de promover la igualdad de trato y oportunidades entre
mujeres y hombres; y
XI. Las dems que se requieran para el cumplimiento de los objetivos del Sistema Nacional y
las que determinen las disposiciones generales aplicables.
TTULO VI
CAPITULO NICO
DE LOS PLANES Y ESTUDIOS EN MATERIA DE IGUALDAD
Artculo 45. En la elaboracin de planes, estudios y estadsticas, en materia de igualdad de
trato y oportunidades entre mujeres y hombres y la no discriminacin, los Poderes Pblicos y
los organismos auxiliares de la administracin pblica estatal, debern observar lo siguiente:
I. Incluir sistemticamente la variable del gnero en las estadsticas, encuestas y obtencin de
datos que lleven a cabo;
II. Incluir indicadores que posibiliten un mejor conocimiento de las diferencias en los valores,
roles, situaciones, condiciones, aspiraciones y necesidades de mujeres y hombres; y
III. Revisar y, en su caso, adecuar las definiciones estadsticas existentes con objeto de
contribuir al reconocimiento y valoracin del trabajo de las mujeres y evitar la estereotipacin
negativa de determinados colectivos de mujeres.
TTULO VII
CAPTULO PRIMERO
DEL PRINCIPIO DE IGUALDAD EN LA ADMINISTRACIN
PBLICA ESTATAL
Artculo 46. En el Estado de Jalisco, todos los programas pblicos incorporarn la efectiva
consideracin del principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres en su
diseo, ejecucin y evaluacin.
Artculo 47. En el diseo y ejecucin de las polticas pblicas estatales se procurar que su
lenguaje y contenidos sean no sexistas.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA CULTURA
Artculo 48. Los Poderes Pblicos del Estado de Jalisco, en el mbito de su competencia,
realizarn acciones para hacer efectivo el principio de igualdad de trato y oportunidades entre
mujeres y hombres en todo lo concerniente al mbito cultural e intelectual.
CAPTULO TERCERO
DE LA SALUD
Artculo 49. Las polticas pblicas y los programas pblicos ejecutados por el sector salud,
integrarn, en su formulacin, desarrollo y evaluacin, las distintas necesidades de mujeres y
hombres adems de las medidas necesarias para abordarlas adecuadamente.

Artculo 50. Las instituciones pblicas de salud en el Estado de Jalisco, garantizarn un igual
derecho a la salud de las mujeres y hombres, a travs de la integracin en los objetivos y en las
actuaciones de la poltica estatal de salud, del principio de igualdad de trato y oportunidades,
evitando que por sus diferencias biolgicas o por los estereotipos sociales asociados, se
produzcan discriminaciones entre mujeres y hombres.
Artculo 51. Las instituciones pblicas de salud en el Estado de Jalisco, desarrollarn, de
acuerdo con el principio de igualdad de trato y oportunidades, las siguientes actuaciones:
I. La adopcin sistemtica, dentro de las acciones de educacin sanitaria, de acciones
destinadas a favorecer la promocin especfica de la salud de mujeres y hombres, as como
para prevenir la discriminacin;
II. La promocin de la investigacin cientfica que atienda las diferencias entre mujeres y
hombres en relacin con la proteccin de su salud, especialmente en lo que se refiere a la
accesibilidad, el diagnstico y tratamiento;
III. La consideracin de acciones especificas en materia de salud laboral, destinadas a la
prevencin y erradicacin de la discriminacin y el acoso sexual;
IV. La integracin del principio de igualdad de trato y oportunidades en la formacin del
personal al servicio del sector salud; y
V. La obtencin de datos e indicadores estadsticos por gnero, siempre que sea posible, en los
registros, encuestas, estadsticas u otros sistemas de informacin mdica y sanitaria.
CAPTULO CUARTO
DE LA VIDA ECONMICA Y LABORAL
Artculo 52. En el mbito de la vida econmica y laboral, la poltica del Estado en materia de
igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres, tendr los siguientes objetivos
prioritarios:
I. Fomentar la participacin de las mujeres en el mercado de trabajo local y promover el
principio de igualdad en el mercado laboral pblico y privado;
II. Impulsar medidas que fomenten la igualdad de trato y oportunidades de mujeres y hombres y
para erradicar cualquier tipo de discriminacin;
III. Divulgar, informar y sensibilizar a la sociedad y a las mujeres sobre sus derechos laborales y
econmicos, y sobre los mecanismos de proteccin de los mismos;
IV. Promover programas de formacin y capacitacin laboral para las mujeres, sin
consideracin a estereotipos sobre trabajos especficos para ellas;
V. Promover el principio de igualdad en materia de retribucin sin discriminacin alguna,
siempre que el puesto, la jornada y las condiciones de eficiencia y tiempo de servicio sean
tambin iguales;
VI. Realizar evaluaciones peridicas sobre las condiciones de trabajo de las mujeres,
especialmente de las trabajadoras rurales, elaborar los registros estadsticos y adoptar las
medidas correctivas pertinentes;
VII. Elaborar indicadores estadsticos que contribuyan a un mejor conocimiento de las
cuestiones relativas a la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres;
VIII. Impulsar en el sector empresarial, el diseo y la ejecucin de los Planes de Igualdad que
establece la presente Ley; y
IX. Promover el otorgamiento de estmulos a las empresas que hayan garantizado la igualdad
de trato y oportunidades entre mujeres y hombres.

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Artculo 53. Los Poderes Pblicos del Estado y los organismos auxiliares de la administracin
pblica estatal, promovern y fomentarn, en el mbito de su competencia, que las personas
fsicas y jurdicas, titulares de empresas o establecimientos, generadores de empleo, den
cumplimiento a la presente Ley, para lo cual aplicarn medidas dirigidas a garantizar el derecho
a la igualdad de trato y oportunidades y a erradicar cualquier tipo de discriminacin laboral
entre mujeres y hombres.
CAPTULO QUINTO
DEL DERECHO A LA INFORMACIN Y LA PARTICIPACIN SOCIAL
EN MATERIA DE IGUALDAD
Artculo 54. Toda persona tendr derecho a que las autoridades del Estado y los organismos
pblicos, previo cumplimiento de los requisitos que la Ley de la materia establezca, pongan a
su disposicin la informacin que les soliciten sobre polticas, instrumentos y normas sobre
igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres.
Artculo 55. El Instituto Jalisciense de las Mujeres promover la participacin de la sociedad en
la planeacin, diseo, formulacin, ejecucin y evaluacin de los programas e instrumentos de
la poltica estatal en materia de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres a
que se refiere esta Ley.
CAPTULO SEXTO
DEL DEPORTE
Artculo 56. El Poder Ejecutivo del Estado disear programas especficos que promuevan el
deporte y favorezcan la efectiva apertura de las disciplinas deportivas entre mujeres y hombres.
Todos los programas pblicos de desarrollo del deporte incorporarn la efectiva consideracin
del principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres en su diseo y
ejecucin.
CAPTULO SPTIMO
DEL SECTOR RURAL
Artculo 57. A fin de hacer efectiva la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y
hombres en el sector agrario, el Poder Ejecutivo del Estado, en coordinacin con los
organismos pblicos auxiliares de la administracin pblica estatal, promover el acceso de las
mujeres a la propiedad o tenencia de la tierra y al crdito agrario, la asistencia tcnica, la
capacitacin y la tecnologa agropecuaria, para su adecuada explotacin.
As mismo, desarrollar acciones para mejorar el nivel educativo y de formacin de las mujeres
y hombres, y especialmente, aquellas que promuevan nuevas actividades laborales que
favorezcan la incorporacin de las mujeres en el mercado de trabajo.
CAPTULO OCTAVO
DEL ACCESO A LA VIVIENDA
Artculo 58. Los Poderes Pblicos del Estado de Jalisco desarrollarn, en el mbito de su
competencia, en materia de acceso a la vivienda, medidas destinadas a hacer efectivo el
principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres.
As mismo, debern incluir en sus polticas pblicas acciones destinadas a fomentar el acceso
a la vivienda de las mujeres en situacin de necesidad o en riesgo de exclusin, y de las que
hayan sido vctimas de la violencia de gnero, en especial cuando, en ambos casos, tengan
hijos menores a su cargo.
CAPTULO NOVENO
DEL DESARROLLO URBANO
Artculo 59. Las polticas pblicas en materia de desarrollo urbano tomarn en consideracin
las necesidades de los distintos grupos sociales y de los diversos tipos de estructuras

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familiares, y favorecern el acceso en condiciones de igualdad de mujeres y hombres a los

distintos servicios e infraestructuras urbanas.
Artculo 60. El diseo y la ejecucin de las polticas pblicas urbanas tendrn en cuenta la
perspectiva de gnero, utilizando para ello, especialmente, mecanismos e instrumentos que
fomenten y favorezcan la participacin ciudadana y la transparencia.
CAPTULO DCIMO
DE LA EDUCACION
Artculo 61. El sistema educativo estatal incluir entre sus fines la formacin en el respeto de
los derechos y libertades fundamentales y de la igualdad entre mujeres y hombres, as como en
el ejercicio de la tolerancia y de la libertad dentro de los principios bsicos necesarios para
desarrollar una cultura de la convivencia democrtica.
Artculo 62. Las autoridades educativas garantizarn un igual derecho a la educacin de
mujeres y hombres a travs de la integracin en los objetivos educativos del principio de
igualdad de trato y oportunidades, evitando que, por comportamientos sexistas o por los
estereotipos sociales asociados, se produzcan desigualdades entre mujeres y hombres.
Artculo 63. Los planes y programas educativos debern incluir dentro de sus principios
fomentar el respeto a la igualdad de trato y oportunidades ente mujeres y hombres, el respeto a
la dignidad de las personas y la no discriminacin, as como tambin la resolucin pacfica de
conflictos.
Artculo 64. Las instituciones pblicas de educacin superior procurarn incluir y fomentar la
formacin, docencia e investigacin en materia de igualdad de gnero y no discriminacin.
Artculo 65. Con el fin de garantizar la efectiva igualdad entre mujeres y hombres, las
autoridades educativas velarn para que en todos los materiales educativos se eliminen los
estereotipos sexistas o discriminatorios y para que fomenten el igual valor de mujeres y
hombres.
Artculo 66. Las autoridades educativas adoptarn las medidas necesarias para que en los
planes de formacin inicial y permanente del profesorado, se incluya informacin especfica en
materia de respeto a los derechos y libertades fundamentales, de la igualdad entre mujeres y
hombres, de los principios democrticos de la tolerancia y la libertad, de la resolucin pacfica
de conflictos, del fomento de actitudes encaminadas al ejercicio de iguales derechos y
obligaciones por parte de mujeres y hombres, tanto en el mbito pblico como privado, y la
corresponsabilidad entre los mismos en el mbito domstico.
CAPTULO DCIMO PRIMERO
DEL SISTEMA JALISCIENSE DE RADIO Y TELEVISIN
Artculo 67. El Sistema Jalisciense de Radio y Televisin, en el mbito de su competencia,
promover y difundir programas que contribuyan al fomento de una imagen igualitaria, plural
y no estereotipada de mujeres y hombres en la sociedad, y que promuevan el conocimiento y la
difusin del principio de la igualdad.
Artculo 68. El Sistema Jalisciense de Radio y Televisin en el ejercicio de sus funciones,
perseguir en su programacin los siguientes objetivos:
I. Reflejar adecuadamente la presencia no estereotipada de mujeres y hombres en los diversos
mbitos de la vida social;
II. Utilizar el lenguaje en forma no sexista;
III. Adoptar medidas que fomenten la transmisin del principio de igualdad entre mujeres y
hombres en su programacin; y

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IV. Colaborar con los organismos auxiliares de la administracin pblica estatal para fomentar
la igualdad entre mujeres y hombres.
TTULO VIII
CAPTULO NICO
DE LA IGUALDAD DE TRATO Y DE OPORTUNIDADES
EN EL SECTOR PRIVADO
Artculo 69. En el sector privado se deber respetar el principio de la igualdad de trato y
oportunidades en el mbito laboral y, con esta finalidad, debern adoptar medidas dirigidas a
evitar cualquier tipo de discriminacin laboral entre mujeres y hombres.
Artculo 70. Para el sector privado, las medidas de igualdad a que se refiere el artculo anterior
incluirn la elaboracin y aplicacin de un plan de igualdad, con el alcance y contenido
establecidos en este captulo.
Artculo 71. Los planes de igualdad son un conjunto ordenado de medidas destinadas a
alcanzar la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres y a eliminar la
discriminacin por razn de gnero.
Artculo 72. Los planes de igualdad debern contener, entre otros, objetivos y estrategias
especficas a implementar en materia de acceso al empleo, promocin y formacin profesional,
retribuciones, medidas que contribuyan a la conciliacin laboral, personal y familiar, que
fomenten la igualdad entre mujeres y hombres, adems de la prevencin del acoso sexual y la
no discriminacin.
Los empleados y dems personal que formen parte de la empresa, conocern el contenido de
los planes de igualdad y colaborarn para la consecucin de sus objetivos.
Artculo 73. Las empresas debern promover condiciones de trabajo que eviten el acoso
sexual, adems de adoptar medidas especficas para su prevencin y para dar cauce a las
denuncias o reclamaciones que puedan formular quienes hayan sido objeto del mismo.
TTULO IX
CAPTULO PRIMERO
EL PRINCIPIO DE IGUALDAD EN EL SECTOR PBLICO ESTATAL.
CRITERIOS DE ACTUACIN
Artculo 74. Los Poderes Pblicos del Estado, en el mbito de sus respectivas competencias y
en aplicacin del principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres,
debern:
I. Promover la erradicacin de cualquier tipo de discriminacin con el fin de ofrecer condiciones
de igualdad efectiva entre mujeres y hombres en los procesos de seleccin, contratacin y
ascensos en el servicio civil de carrera;
II. Promover medidas que posibiliten la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral, sin
menoscabo de la promocin profesional;
III. Establecer medidas de proteccin frente al acoso sexual;
IV. Establecer medidas para eliminar cualquier tipo de discriminacin; y
V. Evaluar peridicamente la efectividad del principio de igualdad en sus respectivos mbitos
de actuacin.
Artculo 75. Los Poderes Pblicos del Estado y los organismos auxiliares de la administracin
pblica estatal considerarn el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres en los
nombramientos de funcionarios y empleados cuya designacin les corresponda, salvo por
razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas.

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Artculo 76. Todos los procedimientos y las pruebas llevados a cabo en materia de acceso al
empleo pblico de la administracin estatal contemplarn el estudio y la aplicacin del principio
de igualdad entre mujeres y hombres en los diversos mbitos de la funcin pblica.
CAPTULO SEGUNDO
DEL RESPETO AL PRINCIPIO DE IGUALDAD EN LOS
CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO
Artculo 77. Las normas reguladoras en los cuerpos de seguridad del Estado promovern la
igualdad efectiva entre mujeres y hombres, impidiendo cualquier situacin de discriminacin
profesional, especialmente, en el sistema de acceso, formacin, ascensos, destinos y dems
situaciones administrativas.
TTULO X
CAPTULO NICO
IGUALDAD DE TRATO EN EL ACCESO A BIENES Y SERVICIOS
Artculo 78. Todas las personas fsicas o jurdicas que, en el sector pblico o en el privado,
suministren bienes o servicios disponibles para el pblico, ofrecidos fuera del mbito de la vida
privada y familiar, buscarn siempre cumplir el principio de igualdad de trato entre mujeres y
hombres.
Artculo 79. No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, sern admisibles las diferencias de
trato en el acceso a bienes y servicios cuando estn justificadas por un propsito legtimo y los
medios para lograrlo sean adecuados y necesarios.
Artculo 80. En el acceso a bienes y servicios, ningn contratante podr indagar sobre la
situacin de embarazo de una mujer demandante de los mismos, salvo por razones de
proteccin de su salud.
TITULO XI
CAPTULO PRIMERO
DE LA VIGILANCIA EN MATERIA DE IGUALDAD
SUSTANTIVA ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Artculo 81. El Instituto Jalisciense de las Mujeres, con base en lo dispuesto en la presente
Ley, llevar a cabo el seguimiento, evaluacin y monitoreo de la igualdad entre mujeres y
hombres en el Estado de Jalisco.
Artculo 82. El Instituto Jalisciense de las Mujeres contar con un sistema de informacin para
conocer la situacin que guarda la igualdad entre mujeres y hombres, y el efecto de las
polticas pblicas aplicadas en esta materia en el Estado de Jalisco.
Artculo 83. La vigilancia en materia de igualdad entre mujeres y hombres consistir en:
I. Recibir informacin sobre medidas y actividades que pongan en marcha los sectores pblico
y privado en materia de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres;
II. Evaluar el impacto en la sociedad de las polticas y medidas que afecten a las mujeres y
hombres en materia de igualdad de trato y oportunidades;
III. Proponer la realizacin de estudios e informes tcnicos de diagnstico sobre la situacin de
las mujeres y hombres en materia de igualdad de trato y oportunidades;
IV. Difundir informacin sobre los diversos aspectos relacionados con la igualdad de trato y
oportunidades entre mujeres y hombres; y
V. Las dems que sean necesarias para cumplir los objetivos de esta Ley.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS RESPONSABILIDADES

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Artculo 84. La violacin a los principios y programas que esta Ley prev, por parte de las
autoridades del Estado de Jalisco, ser sancionada de acuerdo a lo dispuesto por la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Jalisco y, en su caso, por las leyes
aplicables en el Estado de Jalisco que regulen esta materia, sin perjuicio de las penas que
resulten aplicables por la comisin de algn delito previsto por el Cdigo Penal para el Estado
Libre y Soberano de Jalisco.
La violacin a los principios y programas que esta Ley prev, por parte de personas fsicas o
jurdicas, ser sancionada de acuerdo a lo dispuesto por las leyes aplicables en el Estado de
Jalisco, que regulen esta materia, sin perjuicio de las penas que resulten aplicables por la
comisin de algn delito previsto por el Cdigo Penal para el Estado Libre y Soberano de
Jalisco.
TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el peridico
oficial El Estado de Jalisco.
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que contravengan la presente Ley.
TERCERO. El Sistema Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres deber quedar
constituido dentro de los sesenta das naturales siguientes a la entrada en vigor de la presente
Ley.
CUARTO. Las reglas de organizacin y funcionamiento sobre las que deber regirse el
Sistema Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, debern publicarse en el peridico
oficial El Estado de Jalisco dentro de los noventa das naturales siguientes a la constitucin del
Sistema Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
QUINTO. El Programa Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, a que se refiere esta
Ley, deber publicarse la primera vez en el peridico oficial El Estado de Jalisco, dentro de los
noventa das naturales contados a partir de que entre en vigor la presente Ley.
Saln de Sesiones del Congreso del Estado
Guadalajara, Jalisco, 15 de julio de 2010
Diputado Presidente
Jos Antonio de la Torre Bravo
(rbrica)
Diputado Secretario
Ricardo Garca Lozano
(rbrica)
Diputado Secretario
Jos Luis Ocampo de la Torre
(rbrica)
En mrito de lo anterior y con fundamento en el artculo 50 fraccin I de la Constitucin Poltica
del estado de Jalisco, mando se imprima, publique, divulgue y se le d el debido cumplimiento.
Emitido en Palacio de Gobierno, sede del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de
Jalisco, a los 20 veinte das del mes de julio de 2010 dos mil diez.
El Gobernador Constitucional del Estado
Emilio Gonzlez Mrquez
(rbrica)

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El Secretario General de Gobierno

Lic. Fernando Antonio Guzmn Prez Pelez
(rbrica)
TABLA DE REFORMAS Y ADICIONES
FE DE ERRATAS.-Sep. 11 de 2010 Sec. III.
DECRETO 24961/LX/14.- Se reforma el artculo 34 de la Ley Estatal para la Igualdad entre
Mujeres y Hombres.- A. Sep. 11 de 2014. P.- Oct. 9 de 2014. sec. II
LEY ESTATAL PARA LA IGUALDAD ENTRE
MUJERES Y HOMBRES
APROBACIN: 15 DE JULIO DE 2010.
PUBLICACIN: 5 DE AGOSTO DE 2010. SECCIN II.
VIGENCIA: 6 DE AGOSTO DE 2010.

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