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INTRODUCCIN

En el presente trabajo se tiene la finalidad dar a conocer los diferentes


conceptos y aplicacin de mtodos que nos ayudara a tomar una
decisin para la localizacin de una instalacin, las caractersticas con
las

que

debe

contar

las

condiciones

para

poder

instalar

el

establecimiento, tambin es importante mencionar que existen diversos


factores que debemos tomar en cuenta para que una empresa pueda
instalarse tales como, el tamao del terreno, la ubicacin, que cuente
con agua, energa y la materias primas.
Tambin es posible la relocalizacin de una instalacin o la localizacin
mltiple, la cual es localizar dos o ms instalaciones en distintos lugares
para satisfacer las necesidades del cliente.
Adems se mencionaran algunos modelos cualitativos y cuantitativos
que se deben tomar en cuenta para su instalacin como por ejemplo, el
mtodo delphi y el mtodo de factores ponderados para ver si existen
diferentes alternativas para las localizaciones.

1. LOCALIZACIN DE INSTALACIONES
La localizacin de una instalacin es el proceso de elegir un lugar
geogrfico entre varios para realizar las operaciones de una empresa.

Causas y tipos de decisiones sobre la localizacin.


Un mercado en expansin, que requerir aadir nueva capacidad,
la cual habr que localizar ampliando las instalaciones ya
existentes en un emplazamiento determinado o bien creando una
nueva en otro lugar.
La introduccin

de nuevos

productos o servicios, que conlleva

una problemtica similar a la anterior.


Una contraccin de la demanda, que puede requerir el cierre de
instalaciones y/o la reubicacin de las operaciones. Otro tanto
sucede cuando se producen cambios en la localizacin de la
demanda.
Agotamiento de las fuentes de abastecimiento de materias primas
tambin puede ser causa de la relocalizacin de las operaciones.
Este es el caso que se produce en empresas de extraccin cuando,
al cabo de los aos, se agotan los yacimientos que se venan
explotando.
La obsolescencia de una planta de fabricacin por el transcurso del
tiempo o por la aparicin de nuevas tecnologas, que se traduce a
menudo en la creacin de una nueva planta ms moderna en
algn otro lugar.

La presin de la competencia que, para

aumentar el nivel de

servicio ofrecido, puede llevar a la creacin de ms instalaciones o


a la relocalizacin de algunas existentes.
Cambios en otros recursos como la mano de obra o los
componentes subcontratados o en las condiciones polticas o
econmicas de una regin tambin son otras causas posibles de
relocalizacin.
Las fusiones y adquisiciones entre empresas pueden hacer que
algunas resulten redundantes o queden mal ubicadas con respecto
a las dems. Este es el caso reciente de algunos de los grandes
bancos, que han tenido que reordenar sus redes de sucursales y
oficinas tras los procesos de fusiones que han vivido.
Las alternativas de localizacin pueden ser de tres tipos:

Expandir

una instalacin existente. Esta opcin slo ser

posible si existe suficiente espacio para ello. Puede ser una


alternativa atractiva cuando la localizacin en la que se encuentra
tiene caractersticas muy adecuadas o deseables para la empresa.
Generalmente

origina

menores

costos

que

otras

opciones,

especialmente si la expansin fue prevista cuando se estableci


inicialmente la instalacin.

Aadir nuevas instalaciones en nuevos lugares. A veces esta


puede resultar una opcin ms ventajosa que la anterior. Otras
veces es, simplemente, la nica opcin posible. En todos casos,
ser necesario considerar el impacto que tendr sobre el sistema
total de instalaciones de la empresa.

Cerrar instalaciones en algn lugar y abrir otra(s) en otro(s)


sitios(s). Esta opcin puede generar grandes costos, por lo que la
empresa deber comparar los beneficios de la relocalizacin con
los que se derivaran del hecho de permanecer en el lugar
actualmente ocupado.

Debido a la existencia de diferentes problemas de localizacin, se ha


desarrollado la siguiente estructura de clasificacin:

Localizacin de una sola instalacin. En este tipo de


problemas solamente se ubica una instalacin que no tienen
interaccin con las dems instalaciones

de la compaa. Los

ejemplos incluyen una sola planta de produccin o deposito, una


dependencia gubernamental, un comercio minorista. En este tipo
de problemas de localizacin casi siempre se utilizan mltiples
criterios como costos mano de obra, oferta de mano de obra,
atmosfera sindical, servicios comunitarios e impuestos.

Localizacin de mltiples fbricas y depsitos. En este


segundo

problema

de

localizacin,

los

costos

totales

de

distribucin y quizs los costos totales de produccin se vern


afectados por la decisin de localizacin. Este problema casi
siempre se formula tomando en consideracin una red de plantas
de produccin, de distribucin y de depsitos que utiliza como
criterio la reduccin de costos.

Localizacin de comercios competitivos al por menor. En este


tipo de problemas de localizacin la rentabilidad que obtiene el
comercio minorista se ve afectada por la ubicacin relativa de los
locales de la competencia. Este problema casi siempre se
encuentra en la seleccin de puntos para los comercios de

cualquier rama o actividad como supermercados y restaurantes,


entre otros, donde se supone que el nivel de ventas se ver
afectado por la distancia que los clientes tienen que recorrer hasta
la nueva localizacin. Esto depende del lugar en donde se ubica la
instalacin en relacin con la competencia.
Localizacin de servicios de emergencia. El criterio para la

toma de decisiones en la localizacin de servicios de emergencia


frecuentemente se relaciona con el tiempo de respuesta. Este tipo
de problemas ocurren en la localizacin de estaciones de polica,
bomberos y hospitales. En este caso cambia el criterio de
rentabilidad al de una medicin directa del servicio que se
suministra y al menor tiempo de respuesta ante distintas
emergencias o urgencias.

1.1 LOCALIZACIN DE UNA SOLA INSTALACIN


El proceso de seleccin de la localizacin debe de ser sistemtico y
gradual,

estrechando

progresivamente

las

posibilidades

hasta

determinar la ubicacin final.


El estudio de localizacin tiene como propsito encontrar la ubicacin
ms ventajosa para el proyecto.
El objetivo que persigue es lograr una posicin de competencia basada
en menores costos de transporte y en la rapidez del servicio.

Se dividen en:

Informacin requerida

Tipo de edificaciones
Acceso al predio
Disponibilidad.
Volumen de agua.
Volumen de desperdicio.
Instalaciones y cimentaciones

Terreno conveniente

La seleccin de alternativas se realiza en dos etapas. En la primera se


analiza y decide la zona en la que se localizara la planta; y la segunda,
se analiza

y elige el sitio, considerando los factores bsicos como:


6

Macrolocalizacin

costos, tipografa y situacin de los terrenos propuestos. A la primera


etapa se le define como estudio de macrolocalizacin y a la segunda de
microlocalizacin.
Macrolocalizacin.

El mercado de consumo y las fuentes de materia prima:

Consiste en conocer si la industria quedara cerca delas materias primas


o cerca del mercado en que se vendern los productos. Por eso se habla
de industrias orientadas al mercado y de industrias orientadas a los
insumos.
Microlocalizacin
Conviene advertir que no solo interesan los pesos de los materiales, sino
tambin el volumen, ya que normalmente se aplica la tarifa que por un
factor u otro resulte ms alta. Adems, las materias primas, por lo
general, pagan menores tarifas de transportes que por los productos
terminados.
Seleccin
de alternativas
El estudio de mercado sealara
el tipo
y cantidades de producto para su
venta en distintas reas.
Hay proyectos en los que ser mnimo el costo total de transporte de
los insumos hacia la fbrica, as como de los productos hacia el
mercado.

Disponibilidad de la mano de obra.


1. La incidencia de ese factor sobre la localizacin est en el
costo que representa para la empresa en estudio, sobre
todo si la mano de obra requerida es de alta calificacin o
especializada.
Mercado de consumo
Orientadas al mercado
7

Fuentes de materia prima.


Orientadas al consumo
Secundario

Suministro de agua
Primario
Facilidad para la disposicin
Eliminacin de desechos
Disponibilidad de energa elctrica
Combustible
2. Determinar cualitativa y cuantitativamente los diversos tipos
Servicios pblicos diversos
Marco jurdico
de mano de obra necesarias en la operacin de la futura
planta.
3. Investigar cules son los niveles de sueldos y salarios en las

posibles localizaciones del proyecto y su disponibilidad.


Infraestructura:

La infraestructura mnima necesaria para la ubicacin del proyecto est


integrada por los siguientes elementos: fuentes de suministros de agua,

Factores

facilidades para la eliminacin de desechos, disponibilidad de energa


elctrica y combustible, servicios pblicos diversos, etc.
1. Fuentes

de

suministro

de

agua:

el

agua

es

un

insumo

prcticamente indispensable en la totalidad de las actividades


productivas. Su influencia como factor de localizacin depende del
balance entre requerimientos y disponibilidad presente y futura.
Esta influencia ser mnima si hay agua en cantidad y calidad
requerida en la mayor parte de las localizaciones posibles.
2. Facilidad para la eliminacin de desechos: para algunas plantas
industriales

la

disponibilidad

de

medios

naturales

para

la

eliminacin de ciertos desechos resulta indispensable, por lo que


su localizacin queda subordinada a la existencia de estos medios.
En

determinadas

reas,

los

reglamentos

locales

gubernamentales limitan o regulan la cantidad o la naturaleza de


los desechos que pueden arrojarse a la atmsfera o a corrientes y
lechos acuosos, circunstancia que puede orientar a otros posibles
lugares para la localizacin de una determinada planta.
3. Disponibilidad de energa elctrica y combustible: Este suele ser
un factor determinante en la localizacin industrial, ya que la
mayor parte de los equipos industriales modernos utilizan energa.
Si bien es cierto que la energa elctrica es transportable, la
inversin necesaria puede no justificarse para una sola industria,
8

debido a las tarifas elevadas para determinados propsitos


industriales.
4. Servicios pblicos diversos: otros importantes servicios pblicos
requeridos son: facilidades habitacionales, caminos- vas de
acceso y calles, servicios mdicos, seguridad pblica, facilidades
educacionales, red de drenaje y alcantarillado etc.
5. Marco jurdico: con el fin de ordenar el crecimiento industrial los
pases

adoptan

una

poltica

deliberada

para

diversificar

geogrficamente la produccin. Para ello promueven la instalacin


industrial en determinadas zonas y ciudades creando al mismo
tiempo parques industriales y ofrecen incentivos fiscales o de otro
orden.
6. Poltica econmica: es un factor de influencia en los proyectos de
inversin, ya que a travs de retribuciones legales, establece
estmulos y restricciones en determinadas zonas del pas. stos
estmulos pueden influir en la localizacin de industrias con mayor
posibilidad de dispersin geogrfica, dadas las fuerzas locacionales
que inciden en ellas.
7. Disposiciones legales o fiscales: orientan la seleccin a favor de
algunas empresas, por lo tanto, dichas disposiciones deben ser
tomadas en cuenta antes de determinar la localizacin final de las
plantas.

En la primera etapa de macrolocalizacin, es conveniente presentar


planos de localizacin general de cada una de las alternativas de
ubicacin para tener una apreciacin visual ms amplia. Una vez
seleccionada la alternativa ptima se requiere presentar un plano en
forma detallada, donde se muestran las vas de acceso a la poblacin,
las redes de comunicacin, los servicios areos y todos aquellos
servicios pblicos que constituyen una ventaja.

Micro localizacin
Una vez definida a la zona o poblacin de localizacin se determina el
terreno conveniente para la ubicacin definitiva del proyecto. Este
apartado deber formularse cuando ya se ha avanzado el estudio de
ingeniera del proyecto.

La informacin requerida es:


Tipo de edificaciones, rea inicial y rea para futuras expansiones
Accesos al predio por las diferentes vas de comunicacin,

carreteras, ferrocarril u otros medios de transporte.


Disponibilidad de agua, energa elctrica, gas y otros medios

servicios de manera especfica.


Volumen y caractersticas de aguas residuales.
Volumen producido de desperdicios, gases, humos y otros

contaminantes.
Instalaciones y cimentaciones requeridas para el equipo y
maquinaria.

Flujo de transporte de materias primas dentro de la planta


Para lograr el flujo razonable d transporte de materias primas dentro de
la planta se debe determinar que tanto espacio se requiere para hacerlo,
por lo que los terrenos disponibles se evalan bajo las siguientes
consideraciones:

Superficie disponible y topografa

10

La superficie disponible en cada caso debe cubrir el rea requerida


de terreno para el proyecto y expansiones futuras, considerando
un tiempo igual al plazo de vida del proyecto.
Cuando el proyecto es grande y/o costoso, es ms conveniente
disponer de reas de expansin que cambiar de lugar de la planta.
Por ejemplo, una fbrica de bienes de capital donde la cimentacin
para la maquinaria pesada es muy costosa.
Con el estudio topogrfico se sabe qu tipo de nivelacin va a

requerir el terreno y su incidencia en el tipo de construccin.


Mecnica de suelo
Con el estudio de mecnica de suelo, se determinan las
caractersticas tcnicas de conformacin y composicin de las
capas del subsuelo para determinar la cimentacin requerida por

la construccin y las vibraciones a soportar.


Costo de terreno
El costo del terreno no se considera factor determinante para la
seleccin. Una infraestructura y vas de comunicacin aledaas
adecuadas, pueden compensar las diferencias de precios entre las
posibles opciones. Se puede ahorrar entre en construccin y
operacin.
Un terreno ubicado dentro del parque industrial tiene garantizada
la

infraestructura

posicin

estratgica

para

su

adecuada

operatividad.
Futuros desarrollos en torno al terreno seleccionado.
Conviene verificar que existen proyectos de infraestructura alrededor
del

terreno,

tales

zonas

habitacionales,

servicios

mdicos,

educacionales y de seguridad pblica, ya que pueden ser favorables


para el proyecto.
Seleccin de la alternativa ptima: Para decidir la ubicacin definitiva es
necesario evaluar comparativamente los sitios que se consideren

11

convenientes.

Una forma para evaluar las alternativas de ubicacin

consiste en comprar las inversiones y los costos de operacin que se


tendra en cada lnea. Este mtodo requiere una serie de clculos que
necesitan informacin pocas veces disponibles.

1.1.1 Mtodo cualitativo.


Para decidir el lugar idneo donde situar una instalacin se debe analizar
tan ampliamente como sea posible a los factores que influyen en la
operatividad de la misma.
El objetivo principal es elegir el lugar que permitir reunir los materiales
necesarios, realizar los procesos de fabricacin y entregar el producto a
los clientes con el costo total ms bajo posible.

Factores primarios.
Son aquellos que se deben tomar en cuenta en la generalidad de los
casos.

Disponibilidad de la mano de obra


Disponibilidad de servicios generales (agua, energa combustible,
afluentes, etc.): analizar

las necesidades de la planta y prever

que el suministro de las mismas sean satisfechos.


Disponibilidad de transporte
Disponibilidad de mercados
Disponibilidad de mano de obra: anlisis sobre la capacitacin
necesaria por los obreros y asistencia de informacin de los censos
sobre ndice de educacin.

Factores especficos.
Determinantes en algunos casos particulares
Factores geogrficos (clima, estructura del suelo).
12

Legislacin y normas publicas vigentes


Normas internas de las empresas
Infraestructura existente

1.1.2 Mtodo cuantitativo


Lo que pretende la investigacin cuantitativa es determinar y explicar
relaciones causales a travs de la recoleccin de grandes cantidades de
datos

que

permitan

fundamentar

slidamente

una

hiptesis.

El

procedimiento es utilizado para explicar eventos a travs de una gran


cantidad de datos.
En general los mtodos cuantitativos son muy potentes en trminos de
validez externa ya que con una muestra representativa de la poblacin
hacen inferencia a dicha poblacin a partir de una muestra con una
seguridad y precisin definida.
Mtodos cuantitativos para la localizacin:
Mtodo de los factores ponderados

Es

el mtodo ms general, ya que permite incorporar en el

anlisis toda clase de consideraciones, sean estas de carcter

cuantitativo o cualitativo.
Tcnica de localizacin ms utilizada til para las localizaciones
industriales y de servicios.

Tipo de localizacin utilizando factores:


Factores intangibles (cualitativo): ejemplo: calidad de educacin,

destreza laboral.
Factores tangibles (cuantitativo): ejemplo: costes a corto y largo
plazo.

Pasos

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1. Determinar una relacin de los factores relevantes.


2. Asignar un peso a cada factor que refleje su importancia
relativa.
3. Fijar una escala a cada factor. Ejemplo: 1-10 1-100
puntos.
4. Hacer que los directivos evalen cada localizacin para cada
factor.
5. Multiplicar la puntuacin por los pesos para cada factor y
obtener el total para cada localizacin

c= wi x pi

C= calificacin global
w i = peso del factor
pi = puntuacin del factor
6. Hacer una recomendacin basada en la localizacin que haya
obtenido la mayor puntuacin, sin dejar de tener en cuenta
los resultados obtenidos a travs de mtodos cuantitativos.
Ejemplo:
El equipo de estudio creado para la localizacin de una nueva planta de
fabricacin ha identificado un conjunto de criterios importantes para el
xito de la decisin; al mismo tiempo, ha distinguido el grado de
importancia de cada una de las alternativas en una escala de 0 a 10.

Factores

Proximidad

Peso relativo (%)

a 30

Alternativas
A

10

proveedores
14

Costos laborales
Transportes
Impuestos
Costos instalacin

30
20
15
5

5
9
6
7
6.65

9
6
6
8
7.3

7
6
7
2
7.45

La puntuacin total para cada alternativa se calcula como la suma de


las puntuaciones para cada factor ponderadas segn su importancia
relativa.
As, por ejemplo, la puntuacin total recibida por la alternativa A se
obtendra como:
PA = 7 x 0.30 + 5 x 0.30 + 9 x 0.20 + 6 x 0.15 + 7 x 0.05 = 6.65
PB= 7 x 0.30 + 9 x 0.30 + 6 x 0.20 + 6 x 0.15 + 8 x 0.05 = 7.3
PC= 10 x 0.30 + 7 x 0.30 + 6 x 0.20 + 7 x 0.15 + 2 x 0.05=7.45

Las alternativas B y C parecen ser mejores que A, por lo que se


podr rechazar esta ltima.

Entre las dos restantes, hay una pequea diferencia a favor de C,


aunque quizs no definitiva.
Vemos que C tiene la ventaja principal de estar muy prxima a la
fuente de abastecimiento de materia prima, lo cual es un factor
importante, mientras que su punto dbil es el costo de instalacin,
que es bastante elevado.

Mtodo del centro de gravedad

Es una tcnica matemtica que se usa para ubicar la localizacin

de un centro de distribucin.
Minimice costos de distribucin, toma en cuenta ubicacin de
mercados, volumen de producto que se embarca a esos mercados.
Procedimiento:
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Empieza colocando ubicaciones existentes en un sistema de


cuadrcula

con

coordenadas.

El

objetivo

es

establecer

las

distancias relativas entre las ubicaciones. El centro de gravedad se


encuentra calculando las coordenadas X , Y que dan por resultado
el costo mnimo de transporte.

Frmulas:
d ix V i C = d iy V i
CX=
Vi y Vi

CX

= Coordenada X del centro de gravedad

CY

= Coordenada Y del centro de gravedad

d ix

= Coordenada X de la i-sima ubicacin

d iy

= Coordenada Y de la i-sima ubicacin

VI

= Volumen de artculos movilizados hasta la i-sima

ubicacin o desde ella


Ejemplo
Una refinera de Pemex necesita ubicar una instalacin holding
intermedia entre su refinera de La Oroya y sus principales
distribuidoras. Aparece el mapa de coordenadas, la cantidad de
gasolina despachada hasta y desde la planta y los distribuidores.
Lugar

Coordenadas

A
B
C
D
E

X
325
400
450
350
25

Y
75
150
350
400
450
Total

Consumo x mes en

ubicacin

mdp
1500
250
450
350
450
3000

Xalapa
Xico
Coatepec
Teocelo
Cosautlan

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Sumatoria de las multiplicaciones de las Coordenadas

X por el

Consumo por mes en mdp.


C x=

( 325 x 1500 ) + ( 400 x 250 )+ ( 450 x 450 )+ ( 350 x 350 ) + ( 25 x 450 ) 923,750
=
=308
1500+250+ 450+350+ 450
3000

Sumatoria de las multiplicaciones de las Coordenadas

Y por el

Consumo por mes en mdp.


C x=

( 75 x 1500 ) + ( 150 x 250 ) + ( 350 x 450 )+ ( 400 x 350 ) + ( 450 x 450 ) 650,000
=
=217
1500+250+ 450+350+ 450
3000

Valores
500
450
400
350
300

Valores Y

250
200
150
100
50
0
0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Interpretacin:
Segn el centro de Gravedad en el mapa podra ser

ms

eficiente en materia de costos despachar directamente entre la


planta de Xalapa y Xico.

17

1.2 LOCALIZACIN DE MULTIPLES INSTALACIONES


La Localizacin de Mltiples Instalaciones requiere de considerar las
cualidades de ciertos parmetros fundamentales para llegar elegir la
mejor opcin. Por ello se analizar cules de ellas son base para tomar
la decisin ms asertiva.
Las decisiones de localizacin forman parte del proceso de formulacin
estratgica de la empresa. Una buena seleccin puede contribuir a la
realizacin de los objetivos empresariales, mientras que una localizacin
desacertada

puede

conllevar

un

desempeo

inadecuado

de

las

operaciones.
Localizacin: Es el lugar fsico donde se realiza la actividad productiva,
es decir, el emplazamiento hasta el que es preciso trasladar los factores
de produccin, y en el que se obtienen los productos que finalmente
debern de ser llevados al mercado.
Pasos para la localizacin de mltiples instalaciones:
1.- Anlisis preliminar.
Se tratara de estudiar las estrategias empresariales y polticas de las
diversas reas (Operaciones, Marketing, etc.) Para traducirlas en
requerimientos para la localizacin de las instalaciones.
18

Dada la gran cantidad de factores que afectan a la localizacin, cada


empresa deber determinar cules son los criterios importantes en la
evaluacin
suministros,

de

alternativas:
personal,

necesidades

infraestructura,

de

transporte,

servicios,

suelo,

condiciones

medioambientales, etc.
El equipo de localizacin deber evaluar la importancia de cada factor,
distinguiendo entre los factores dominantes o claves y los factores
secundarios.
2.- Bsqueda de alternativas de localizacin.
Se establecer un conjunto de localizaciones candidatas para un anlisis
ms profundo, rechazndose aqullas que claramente no satisfagan los
factores dominantes de la empresa (por ejemplo;

existencia de

recursos, disponibilidad de mano de obra adecuada, mercado potencial,


clima poltico estable, etc.).
3.- Evaluacin de alternativas (anlisis detallado).
En esta fase se recoge toda la informacin acerca de cada localizacin
para medirla en funcin de cada uno de los factores considerados. Esta
evaluacin puede consistir en medida cuantitativa, si estamos frente a
un factor tangible (por ejemplo; el costo del transporte) o en la emisin
de un juicio si el factor es cualitativo (por ejemplo; clima poltico).

19

1.1.2 MTODOS CUALITATIVOS


En estos de busca darle importancia a los gustos o deseos subjetivos de
que un departamento quede cerca o lejos de otro. En otras palabras en
este tipo de ordenamiento los criterios que prevalecen son la comodidad
o los accesos para la atencin al cliente.
Mtodos cualitativos para la localizacin.
1. Mtodo Delphi.
2. Distribucin de planta (Layout).
Evaluacin de alternativas: En esta fase se recoge toda la informacin
acerca de cada localizacin para medirla en funcin de cada uno de los
factores considerados. Esta evaluacin puede consistir en medida
cuantitativa, si estamos frente a un factor tangible (por ejemplo; el
costo del transporte) o en la emisin de un juicio si el factor es
cualitativo (por ejemplo; clima poltico).
Modelo Delphi
Abarca

mucho

ms

que:

ubicaciones

de

una

sola

instalacin,

minimizaciones de tiempo de viaje, distancias entre punto de demanda y


oferta, minimizacin de costos, entre otros.
El modelo Delphi es aplicado en situaciones ms complejas de
problemas de ubicacin y distribucin de planta.
El modelo es desarrollado por: un equipo coordinador, el equipo
vaticinador y el quipo estratgico. Se identifica as tendencias, desarrollo

20

y oportunidades;

as como los puntos

fuertes

y dbiles

de la

organizacin.

DESARROLLO DEL MTODO DELFI.

1. Formar dos grupos Delphi: un grupo es para vaticinar las tendencias


de los ambientes social y fsico que afecten a la organizacin (grupo
vaticinador), y el segundo grupo es para identificar las metas y
prioridades estratgicas de la organizacin (el grupo estratgico Delphi).
2.

Identificar

amenazas

oportunidades:

el

equipo

coordinador,

mediante varias tandas de cuestionarios y de retroalimentacin, le


solicita al equipo vaticinador Delphi que identifique las principales
tendencias y oportunidades del marcado, as como las amenazas contra
las que se debe prevenir la organizacin.
3.

Determinar

las

direcciones

las

metas

estratgicas

de

la

organizacin: en el grupo estratgico utiliza las conclusiones de la


investigacin Delphi del grupo vaticinador.

21

4. Desarrollar alternativas: luego de establecer la meta a largo plazo por


el grupo estratgico; este debe centrar su atencin en el desarrollo de
diversas alternativas.
5. Jerarquizar las alternativas: el conjunto de alternativas del paso
anterior se presentan al grupo estratgico Delfi para que se le asignen
subjetivos de calor.
La seleccin de la localizacin se lleva acabo comparando entre si la
diferentes

alternativas

para

conseguir

determinar

una

varias

localizaciones validas, dado que, en general, no habr una alternativa


que sea mejor que todas las dems en todos los aspectos, el objetivo
del estudio no debe ser buscar una localizacin optima sino una o varias
localizaciones aceptables.
Especificacin de objetivos.

Implica la determinacin de la informacin importante (Qu


producto se har y en qu cantidades? Cuntos trabajadores y de
qu tipo? Qu desechos se generaran? Cunto espacio se

necesita?)
Se debe seleccionar los objetivos y asignarles pesos relativos.

Objetivos de un buen layout.

Permitir que los materiales, personas e informacin fluyan en el

proceso de manera eficiente y segura.


Minimizar tiempos muertos y esfuerzos redundantes.
Minimizar inventarios en proceso.
Minimizar costos de operacin y mantenimiento.

22

1.2.2 MTODOS CUANTITAVOS


Mtodo de los factores ponderados.
Pasos:
1. Determinar una relacin de los factores relevantes.
2. Asignar un peso a cada factor que refleje su importancia relativa.
3. Fijar una escala a cada factor. Ejemplo 1-10 o 1-100 puntos.
4. Hacer que los directores evalen cada localizacin para cada factor.
5. Multiplicar la multiplicacin por los pesos para cada factor y obtener
el total para cada localizacin.
6. Hacer una recomendacin basada en la localizacin que haya
obtenido la mayor puntuacin, sin dejar de tener en cuenta los
resultados obtenidos a travs de mtodos cuantitativos.

Riesgos en la localizacin del nuevo lugar.


1. Errores en la especificacin de necesidades.
2. malentendidos en las relaciones de cotos.
3. Errores en la estimacin de los impuestos.
4. Sobre estimacin de la mano de obra.
5. Estimacin inadecuada de la mano de obra.

23

6. Errores en la identificacin del uso local de la tierra y patrones de


crecimiento.
7. Adquisicin del lugar inadecuado.
8. Subestimacin de la idoneidad de los servicios de apoyo.
9. Omitir la consideracin de la calidad de vida.
10. Seleccin prematura de un lugar especfico.

Factores que afectan la localizacin.

Instalar una planta o almacn con respecto a las dems ya

existentes.
Localizar de forma simultnea varias instalaciones con respecto a

las otras o revisar por completo el sistema logstico.


Las alternativas de localizacin pueden ser limitadas.
La cadena de logstica de la empresa puede tener mltiples
niveles.

Beneficios para los clientes:

Con mltiples instalaciones se le pueden ofrecer a los clientes un


amplio rango de servicios y adems una redundancia total que

otros competidores sencillamente no pueden abordar.


En la medida en que los requerimientos de los clientes crecen y
cambian as tambin lo hacen el nmero y complejidad de los
centros de datos.

24

Es por ello que las decisiones sobre la localizacin deben tomarse


considerando los siguientes aspectos: cuantitativos y cualitativos.

1.2.3 MTODO CUALITATIVO Y CUANTITATIVO.


Mtodo cualitativo:
ANLISIS PRELIMINAR.- Se tratara aqu de estudiar las estrategias
empresariales y polticas de las diversas reas (operaciones marketing,
etc.) para traducirlas en requerimientos para la localizacin de las
instalaciones.
Dada la gran cantidad de factores que afectan a la localizacin, cada
empresa deber determinar cules son los criterios importantes en la
evaluacin
suministros,

de

alternativas:
personal,

necesidades

infraestructura,

de

transporte,

servicios,

suelo,

condiciones

medioambientales, etc.
El quipo de localizacin deber evaluar la importancia de cada factor,
distinguiendo entre los factores dominantes o claves y los factores
secundarios.
BSQUEDA DE LAS ALTERNATIVAS DE LOCALIZACIN.- Se establecer
un conjunto de localizaciones candidatas para un anlisis ms profundo,
rechazndose aqullas que claramente no satisfagan los factores
dominantes de la empresa (por ejemplo; existencia de recursos,
disponibilidad de mano de obra adecuad, mercado potencial, clima
poltico estable, etc.).
EVALUACION DE ALTERNATIVAS (Anlisis detallado).- En esta fase se
recoge toda la informacin acerca de cada localizacin para medirla en
funcin de cada uno de los factores considerados. Esta evaluacin puede
25

consistir en medida cuantitativa, si estamos ante un factor tangible (por


ejemplo; el costo del trasporte) o en la emisin de un juicio si el factor
es cualitativo (por ejemplo; clima poltico).
SELECCIN DE LA LOCALIZACIN.- A travs de anlisis cuantitativos
y/o cualitativos se compararn las diferentes alternativas para conseguir
determinar una o varias localizaciones validas dado que, en general, no
abra una alternativa que sea mejor que todas las dems en todos los
aspectos, el objetivo del estudio no debe ser buscar una localizacin
ptima sino una o varias localizaciones aceptables. En ltima instancia
otros factores ms subjetivos como pueden ser las propias referencias
de la empresa a instalar determinarn la localizacin definitiva.

Mtodos cuantitativos.
Una gran cantidad de mtodos cuantitativos que varan en grado de
complejidad y en cuanto a las necesidades de procesamiento con ayuda
de las computadoras se han desarrollado y aplicado a los problemas de
ubicacin EJEMPLO: localizacin a travs del modelo de la mediana
simple.
Se busca una localizacin para una nueva planta de forma que
minimicen los costos de transporte tanto de las materias primas como
de los productos terminados.

26

1.3 LOCALIZACION DE UNIDADES DE EMERGENCIA


Qu es un plan de emergencia? Es la planificacin y organizacin
humana para la utilizacin ptima de los medios tcnicos. Previstos con
la finalidad de reducir al minio las posibles consecuencias humanas y /o
econmicas que pudieran derivarse de las situaciones de emergencia.
El plan de emergencia persigue optimizar los recursos disponibles, por lo
que su implantacin implica haber dotado previamente al edificio de la
infraestructura de medios materiales o tcnicos necesarios en funcin de
las caractersticas propias del edificio de las actividades que en el mismo
se realiza.
La propia legislacin que obliga a elaborar e implementar un plan de
emergencia, acostumbra a dar unas directrices sobre cmo hacerlo y fija
unos

mnimos

sobre

sus

caractersticas

contenido,

estas

son

generalmente insuficientes para la implantacin con garantas de


eficacia, la legislacin vigente exige a determinado tipo de edificios o
actividades a implantar plan de emergencia. Por ejemplo a hospital,
hoteles, locales de espectculos, recintos deportivos. Etc.
Toda planta debe contar con una manual de proteccin en el cual deben
incluir:

Evolucin del riesgo


Medios de proteccin
Plan de emergencia
Implantacin

27

Evaluacin de riesgo:
Se debe identificar el riesgo potencial que se presente.

Para si identificacin se debe indicar de modo detallado las situaciones


peligrosas existentes con todos sus factores de riesgo determinantes. En
especial se describieran:
1. Emplazamiento del establecimiento respecto a su entorno.
2. Situacin de los accesos, anchura de las vas pblicas
privadas, accesibilidad de vehculos de bomberos, etc.
3. Ubicacin de medios exteriores de proteccin: hidrantes,
etc.
4. Caractersticas constructivas del edificio, entre ellas:
Vas de evacuacin, sectores de incendio.
5. Actividades que se desarrollan en cada planta con situacin
y superficie que ocupen.
6. Ubicacin y caracterstica de las instalaciones y servicios.
7. Nmeros mximos de personas a evacuar en cada rea con
el

clculo

de

ocupacin

segn

los

criterios

de

la

normatividad vigente.
Su valoracin
1. Se realizara una valoracin que pondere las condiciones del
estado actual

de cada uno de los riesgos considerados en cada

rea, as como su interrelacin.


2. El manual utiliza en este fin el criterio del riesgo intrnseco en
funcin de su uso, de la ocupacin, superficie de la actividad y
altura de los edificios.
3. Ellos permite clasificar el nivel del riesgo de alto, medio y bajo.
4. Las condiciones de evaluacin de cada planta del edificio debera
ser evaluaciones en funcin del cumplimiento o no de la
normatividad vigente, definindose las condiciones de evaluacin
en adecuarse e inadecuadas.
28

5. Independientemente de los criterios de valoracin tomados por el


manual; en funcin del uso del edificio de la peligrosidad de los
productos o instalaciones existentes de sus complejidad o de otros
parmetros que el tcnico realiza la valoracin pueda en cada casi
considerar, se podr utilizar para este fin mtodos de evaluacin
especficos o ms precisos.
Su localizacin en el edificio
1. Aparte de la memoria en la que se recoger el anlisis y contraste
de todos los aspectos anteriormente criados, la informacin
recopilada y evaluada del riesgo se representa grficamente en
planos realizados en un formato manejable y a escala adecuada.
2. De estos planos deben realizase tres ejemplos:
Uno

para

el

cuerpo

de

bomberos,

uno

para

la

direccin

del

establecimiento y tercero para depositarlo en un armario o similar


situado en la entrada principal del edificio e identificado con la leyenda
usos exclusivo de bomberos.
MEDIOS DE PROTECCIN
1.-SE DEBEN RELACIONAR en este documento los medios tanto tcnicos
como humanos necesarios o disponibles para la autoproteccin, de la
forma siguiente:
2. Inventario de medios tcnicos Se efectuar una descripcin detallada
de los medios tcnicos necesarios y que se dispongan para la
autoproteccin.
3. En particular se describirn las instalaciones de deteccin, de alarma,
los equipos de extincin de incendios, los alumbrados especiales
(sealizacin, emergencia, reemplazamiento) y los medios de socorro y
rescate indicado para cada uno de ellos sus caractersticas, ubicacin,
adecuacin, nivel de dotacin, estado de mantenimiento.
29

EL INVENTARIO
1. Se efectuara para cada lugar y para tiempo que implique diferentes
disponibilidades humanas:
Da, noche, festivos, etc.
2. Se especificara el nmero de equipos necesarios con el nmero de
sus componentes en funcin de sus cometidos.
3. Deber justificarse la dotacin de componentes de cada equipo as
como su distribucin en todo el edificio.

INSTALACIONES DE DETECCIN
1. Los equipos debern cubrir toda el rea del edificio, repartindoselo
por zonas, de manera que cada equipo tenga definida un rea de
actuacin, que generalmente se corresponder con aquellas en la que
est ubicados su puesto de trabajo planos
2. Estos planos realizados en un formato manejable y a escala
adecuada,

contendrn,

compartimentacin

como

mnimo,

resistencia

al

la

fuego,

siguiente
vas

de

informacin:
evacuaciones

principales y alternativas.
3. Medios de deteccin y alarmas. Sistemas de extincin fijos y
porttiles, manuales y automticos. Sealizacin y alumbrado de
emergencia. Almacn de materias inflamables y otros locales de especial
peligrosidad. Ocupacin por zonas.
4. Situacin de interruptores generales de suministro elctrico, vlvulas
de cierre de las instalaciones de suministro de gas, etc. Ubicacin de
medios materiales para los equipos d emergencia.
30

PLAN DE EMERGENCIA.
Se elaborar el esquema de actuaciones a realizar en caso de
emergencia. La elaboracin de los planes de actuacin se har teniendo
en cuenta la gravedad de la emergencia, las dificultades de controlarla y
sus posibles consecuencias y la disponibilidad de medios humanos. En
funcin de la gravedad de la emergencia.
Se suele clasificar en distintos niveles.
a) Conato de emergencia: situacin que puede ser controlada y
solucionada de forma sencilla y rpida por el personal y medios de
proteccin del local, dependencia o sector.
b) Emergencia parcial: situacin que para ser dominada requiere la
actuacin de equipos especiales del sector. No es previsible que afecte a
sectores colindantes.
c) Emergencia general: situacin para cuyo control se precisa de todos
los quipos y medios de proteccin propios y la ayuda de medios de
socorro y salvamento externos.
IMPLANTACIN.
1. Por implantacin de3l plan de emergencia entendemos el conjunto de
medidas a tomar o secuencia de acciones a realizar para asegurar la
eficacia operativa del mismo.
2. Responsabilidad la responsabilidad de implantacin del plan recae en
el titular de la actividad. El personal directivo, tcnico, mandos
intermedios y trabajadores del establecimiento participarn activamente
en la implantacin.

31

3.

Organizacin

coordinacin

de

acciones

necesarias

para

la

implantacin y mantenimiento del plan de emergencia, a travs de un


jefe de emergencia o de un comit de emergencia en los casos en que
se considere preciso.
4. Medios tcnicos programa de mantenimiento de las instalaciones
peligrosas y de los medios de prevencin y proteccin exigibles segn la
legislacin vigente.
5. Medios humanos la adecuacin de los medios humanos a las
necesidades del plan no se limitar a la constitucin de equipos. A tal fin
se celebrarn reuniones informativas a las que asistirn todos los
ocupantes habituales del edificio, en las que se explicar el plan de
emergencia, entregando a cada uno por escrito las consignas generales
de autoproteccin a conocer y tomar.
Estas de referirn, al menos, a:
Precauciones a adoptar para evitar las causas que pueden originar una
emergencia.
-Forma en que deben informar cuando detecten una emergencia.
- Forma en que les transmitir la alarma.
- Informacin sobre lo que se debe hacer y lo que no ante una
emergencia.
6. Los equipos de emergencia y sus jefes recibirn formacin y
adiestramiento adecuados a las misiones que se les encomienda en el
plan. Al menos una vez al ao se programarn cursos y actividades de
este tipo.

32

7.

Asimismo,

para

informacin

de

visitantes

usuarios

del

establecimiento se dispondrn carteles con consignas sobre prevencin


de riesgos y actuacin de emergencia.
SIMULACROS.
1. Se efectuarn al menos una vez al ao.
2. Los objetivos principales de los simulacros son:
3. Detectar errores u omisiones tanto en el contenido del plan como en
las actuaciones a realizar para su puesta en prctica.

Habituar a los ocupantes a evacuar el edificio.


Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de
comunicacin, alarma, sealizacin, alumbrados especiales y de

extincin en su caso.
Adquirir experiencia y soltura en el uso de equipos y medios.
Estimacin de tiempos de evacuacin, de intervencin de quipos
propios y de intervencin de ayudas externas.

4. Los simulacros deberan realizarse con el conocimiento y con la


colaboracin del cuerpo de bomberos o/y otras ayudas externas que
tengan que intervenir en caso de emergencia.
5 .Asimismo, es necesario solicitar permiso de las autoridades en caso
de que se prevea que puedan ocasionarse problemas de trfico. La
preparacin de los simulacros debe ser exhaustiva.
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO.
Se reparar un programa anual con su correspondiente calendario, que
comprender las actividades siguientes:
a. Cursos peridicos de formacin y adiestramiento del personal.

33

b. Mantenimiento de las instalaciones que represente un riesgo potencial


de incendio.
c. Mantenimiento de las instalaciones de deteccin alarma y extincin.
d. Inspecciones de seguridad.
e. Simulacros de emergencia.
Investigacin de siniestros en caso de producirse una emergencia en el
establecimiento se investigarn las causas que posibilitaron su origen,
propagacin y consecuencias, analizando el comportamiento de las
personas y los equipos de emergencia y adoptaron las medidas
correctoras necesarias.

CONCLUSIN.
La localizacin de una instalacin as como de mltiples instalaciones
requiere de un anlisis exhaustivo, debido a la gran importancia que
esta tiene en el mercado; de una buena eleccin del lugar depende
desde la demanda del producto hasta la extincin de la misma empresa.
34

Por ello es importante no tomarlo a la ligera y enfocar mayor atencin


en sus cualidades para que finalmente se elija el mejor lugar para
emprender el negocio. Buscando siempre la extensin de la cadena de
servicios sin invadir la competencia de las mismas.

BIBLIOGRAFA.
MEREDITH, Jack R. Administracin de las operaciones.

35

Mxico D.F: Ed. Limusa, 1999.

CHASE, Richard B. Direccin y administracin de la produccin y de las


operaciones.

Buenos

Aires-

Argentina:

Ed.

Addison

Wesley

Iberoamericana, 1992.

KOBAYASHI, Iwao. 20 claves para mejorar la fbrica. Madrid Espaa:


Ed. TPG Hoshing, 1993.

36

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