PLENO JURISDICCIONAL DE LOS JUECES DE

INVESTIGACIN PREPARATORIA DEL

DISTRITO JUDICIAL DE LA LIBERTAD
ACUERDO PLENARIO N 01-2009

Trujillo, 22 de Mayo del 2009.

Dr. Giammpol Taboada Pilco

Juez Coordinador
Director de debate y redactor
Juez del Tercer Juzgado de Investigacin Preparatoria de Trujillo

1.

Cul es la delimitacin entre la funcin jurisdiccional y la funcin

administrativa en el nuevo modelo acusatorio, el problema de la delegacin?

Los Jueces son responsables del dictado de sentencias y autos de mrito.

Entindase por auto de mrito, la resolucin que resuelve el fondo de la pretensin
contenida en una solicitud o requerimiento, previo debate, anlisis de prueba y
aplicacin del Derecho. Son dictados en forma oral (audiencia) o escrita por el
Juez, como las medidas limitativas de derechos, las medidas coercitivas personales
o reales, entre otros.

Los Asistentes Jurisdiccionales son responsables de la redaccin por escrito de

decretos, siendo suficiente su sola firma. Entindase por decreto la resolucin que
impulsa el desarrollo del proceso, disponiendo actos de simple trmite, como las
citaciones a audiencias, entre otros.

Los Asistentes Jurisdiccionales son responsables del dictado de autos

interlocutorios. Entindase por auto interlocutorio, la resolucin que resuelve la
pretensin contenida en una solicitud o requerimiento, que no requiere debate, ni
valoracin de pruebas. Son elaborados en forma escrita por el Asistente y
requieren la firma conjunta del Juez.
Los autos interlocutorios enunciativamente son:

Auto de formalizacin de investigacin.

Auto de enjuiciamiento (asistente audiencias).

Auto de citacin a juicio.

Auto de rehabilitacin.

Auto de aclaracin o rectificacin.

Auto de nulidad por defectos de notificacin judicial.

Auto de declaracin de resolucin consentida.

Auto admisorio de medios impugnatorios.

Auto admisorio de habeas corpus.

Homonimias.

Auto de sobreseimiento definitivo en caso de principio de oportunidad

condicionado al pago diferido de la reparacin civil.

Las notificaciones y el sealamiento de audiencias dentro del plazo legal es de

responsabilidad exclusiva de la Administracin del CPP, debiendo emplearse los
mecanismos de control apropiados para una labor eficiente, teniendo como criterio
de medicin, la realizacin efectiva de la audiencia. Entindase que componen el
Area de Administracin, todo el personal que no tiene la calidad de jueces, a modo
enunciativo son administrativos los asistentes jurisdiccionales, asistentes de
audiencias, notificadores, entre otros.

Las solicitudes y requerimientos de los sujetos procesales por regla deben ser
resueltos en audiencia oral, solo por excepcin y en los casos autorizados por ley,
se resolver sin audiencia.

Los autos dictados por el juez en la audiencia, no se transcriben en el acta de

registro de audiencia, basta consignar literalmente la parte resolutiva de la misma,
para efectos de su incorporacin al respectivo cuaderno.

2.

Conforme a la redaccin del artculo 274 del CPP se puede prolongar la

prisin preventiva cuando el proceso se encuentra en etapa intermedia o de
juzgamiento?
La aplicacin de los mtodos de interpretacin literal y restrictiva del artculo 274
del CPP, nos conduce a la preclusin del requerimiento fiscal de prolongacin de
la prisin preventiva, especficamente para la etapa de investigacin preparatoria,
ergo, cuando el proceso se encuentra en la etapa intermedia o de juzgamiento,
resulta improcedente de plano por extemporneo el requerimiento mencionado.
La formula normativa prescribe cuando concurran circunstancias que importen
una especial dificultad o prolongacin de la investigacin, como se advierte,
ambos supuestos estn redactados en forma disyuntiva (lo uno o lo otro) a una sola
etapa del proceso: la investigacin preparatoria. Seguidamente, la norma en forma
conjuntiva exige que el imputado pudiera sustraerse a la accin de la justicia.
Ntese las seria restricciones del legislador a la posibilidad de prolongar la prisin
preventiva ms all de los nueves meses en los procesos no complejos, lo que se
condice con el derecho del imputado a ser investigado y juzgado en un plazo
razonable o sin dilaciones indebidas como ha sido reconocido en el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos, desarrollado por Tribunal
Constitucional en reiterada jurisprudencia, sobre todo cuando esta de por medio la
privacin de la libertad individual.

3.

Conforme al artculo 85 del CPP debe frustrarse dos audiencias

consecutivas por la inasistencia del abogado particular, para recin nombrar
a un abogado de oficio?
El escenario natural de trabajo del juez de investigacin preparatoria es la
audiencia oral, pblica y contradictoria. La audiencia debe ser realizada dentro del
plazo establecido legal o judicial, en defecto del primero como lo prev el artculo
146 del CPP, por tanto, las citaciones a audiencia deben contener el

apercibimiento de ser excluido el abogado particular de la defensa tcnica en caso

de inasistencia a la primera audiencia y nombrarse a un abogado de oficio que lo
reemplace como lo autoriza el artculo 85.1 del CPP. De comprobarse la
inasistencia injustificada del abogado particular se hace efectivo el apercibimiento
judicial en la primera audiencia (frustrada) y se seala inmediatamente la fecha
para la segunda audiencia, debiendo cumplirse la orden judicial de intervencin
del abogado de oficio en la segunda audiencia, como precisamente ocurre en las
audiencias de control de acusacin. El incumplimiento al mandato judicial por la
Defensora de Oficio generar responsabilidad disciplinaria, a excepcin que el
imputado en la segunda audiencia se presente con el mismo u otro abogado
particular, al privilegiarse el derecho de eleccin del abogado de confianza.
4.

Quin es el juez competente para conocer la libertad procesal cuando el

proceso se encuentra en la etapa de juzgamiento?
Cuando el proceso se encuentra en etapa de Juzgamiento, la libertad procesal por
exceso del plazo de la prisin preventiva debe ser resuelta por el Juez de
Juzgamiento, sea a pedido de parte o incluso de oficio. Tal competencia no incide
en la imparcialidad u objetividad del juez sobre el fondo de la acusacin, dado que
simplemente debe analizar en forma cuantitativa y cualitativa si transcurri o no el
plazo mximo legal de la prisin preventiva para obtener tal beneficio. El juez de
investigacin preparatoria al dictar el auto de enjuiciamiento deja de tener
competencia material en el proceso, asumiendo la direccin de la siguiente etapa
el juez de juzgamiento desde la expedicin del auto de citacin a juicio, debiendo
resolver toda incidencia acontecida en su desarrollo, como lo dispone los artculos
28.3.b. y 361.3 del CPP.

5.

Se debe conceder al abogado de oficio que reemplaza al abogado particular,

un nuevo plazo de 10 das para analizar la acusacin?
El abogado de oficio que interviene en la audiencia de control de acusacin por
exclusin del abogado particular del acusado, debe tomar el caso en el estado
procesal en que se encuentre. No puede concederse un nuevo plazo de diez das
para presentar medios tcnicos de defensa (excepciones), ofrecer pruebas o
solicitar un sobreseimiento, porque ha precluido la oportunidad que tenia
inicialmente la parte acusada para realizarlo por escrito como lo dispone el
artculo 350.1 del CPP, ello no obsta, que en la misma audiencia pueda incoarse
un criterio de oportunidad, observar formalmente la acusacin y oponerse a la
admisin de las pruebas de cargo, de ser el caso. Excepcionalmente, el abogado de
oficio puede solicitar el sobreseimiento cuando producto del debate, se declaren
inadmisibles pruebas esenciales para la demostracin de la teora del caso de la
fiscala, ello califica como hecho nuevo acaecido en la audiencia, en el mismo
sentido, podr permitirse una excepcin de prescripcin de la accin penal por el
simple transcurso del tiempo.

6.

Existe obligacin legal de instalar la audiencia de ejecucin de sentencia con

la presencia obligatoria del abogado del sentenciado?
El artculo 491.2 del CPP prescribe que los incidentes relativos a la ejecucin de
sentencia condenatoria, sern resueltos en audiencia publica, oral y contradictoria,
la misma que tiene como finalidad generar un debate entre la parte requiriente y

requerida, por ello, solo puede instalarse la audiencia, con la presencia obligatoria
del fiscal y del abogado del sentenciado condenado, en resguardo de su derecho de
defensa material y tcnica. Cuando el abogado del sentenciado no asiste a la
audiencia de amonestacin, prorroga o revocatoria de la suspensin de la pena,
debe designarse a un abogado de oficio, para que intervenga en la siguiente
audiencia.
7.

Conforme al artculo 342 del CPP, quin determina la complejidad del

proceso, el fiscal o el Juez de Investigacin preparatoria?
El fiscal en el sistema acusatorio adversarial es el director de la investigacin,
como tal tiene un conjunto de atribuciones, como disear la estrategia de
investigacin de acuerdo a la naturaleza del hecho delictivo, por ello, aplicando
una interpretacin a contrario del artculo 342.2 del CPP, podemos concluir que
el fiscal es quien determina la complejidad o no de la investigacin, esto es, la
fijacin del plazo de la investigacin en cuatro (no complejo) u ocho meses
(complejo), asumiendo el juez de investigacin preparatoria un control ex post de
la disposicin fiscal, cuando los dems sujetos procesales cuestionen la
razonabilidad del plazo. En resumen, para la complejidad de la investigacin, es
suficiente la disposicin fiscal que as lo declare, debiendo ser solamente
comunicada al juez de investigacin preparatoria.

8.

Desde cundo se computa el plazo de la prisin preventiva, desde la

detencin policial o desde el auto de prisin preventiva?
La prisin preventiva debe computarse desde que el imputado fue detenido por la
Polica Nacional en flagrancia, con independencia de la posterior fecha de
expedicin del auto de prisin preventiva, por aplicacin de la analoga in bonam
partem del artculo 47 del CP, concordante con el artculo 399.1 del CPP, regla
aplicable al descuento de la pena privativa de libertad del tiempo de detencin o
prisin. Los principios de primaca de la realidad, favor libertatis y pro homine
sustentan la posicin de computar en forma conjunta y aditiva el tiempo de
restriccin (detencin preliminar policial) con la subsiguiente de privacin
(prisin preventiva), a efectos de limitar los efectos perniciosos a la libertad
individual del imputado.

9.

Cules son los efectos procesales ante el incumplimiento del fiscal en

subsanar la acusacin dentro del plazo judicial de 5 das, la paralizacin o
continuacin del proceso con la acusacin defectuosa?
El juez de investigacin preparatoria como juez de garantas y director de la etapa
intermedia, como lo prev el artculo 29.4 del CPP., no puede permitir la
paralizacin del proceso por conductas negligentes o arbitrarias de cualquiera de
las partes, como sucede ante el incumplimiento del fiscal de subsanar la acusacin
defectuosa en el plazo judicial concedido, para evitarlo debe consignarse el
apercibimiento de continuar el proceso con la acusacin defectuosa. Es importante
precisar que tal apercibimiento no previsto en la norma, pero necesario por
razones del desarrollo normal del proceso, debe ser utilizado cuando el defecto
formal es grave para el derecho de defensa, como acontece con la redaccin
insuficiente, oscura o ambigua de los hechos objeto de acusacin o la calificacin
jurdica imprecisa del tipo delictivo, que incluso podra ocasionar un

sobreseimiento a pedido de parte o de oficio, segn sea el caso. En los dems

defectos u omisiones simples pueden ser subsanados en la misma audiencia
primigenia u otorgar un plazo judicial bajo apercibimiento de responsabilidad
funcional.
Se recomienda que en la audiencia preliminar en que el juez advierte las
observaciones formales, se otorgue al fiscal el plazo de cinco das tiles para que
presente la subsanacin por escrito, la cual debe ser de conocimiento de los dems
sujetos. Por economa procesal, en la misma audiencia debe fijarse la fecha de la
siguiente audiencia en un plazo no mayor de 20 das, tenindose por notificados a
todos los asistentes.
10.

Los objetos o instrumentos del delito ofrecidos como medios de prueba en la

acusacin, deben ser entregados en la audiencia de control de acusacin?
Los objetos o instrumentos del delito ofrecidos como medios de prueba en la
acusacin, deben ser exhibidos en la etapa de juicio, slo all se acta prueba
(principio de inmediacin). Basta en la audiencia preliminar de control de
acusacin que el fiscal realice una descripcin del mismo, como se deduce del
artculo 349.1.h. del CPP al no incorporar literalmente la obligacin de entregar
las evidencias en ese acto, siendo de exclusiva responsabilidad del fiscal el
aseguramiento de la cadena de custodia del bien hasta el juicio.