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Tabla de contenido

Revista Centroamericana
de Administracin Pblica
Nmero 56-57
Enero-Diciembre 2009

Director
Hugo Zelaya Clix
Editora
Rethelny Figueroa de Jain
Comit Editorial

Rethelny Figueroa de Jain


Coordinadora Tcnica, ICAP
Alan Henderson Garca
rea de Gerencia Social, ICAP
Fremi Meja Canelo
rea de Gestin de Polticas y
Negociaciones Internacionales,
ICAP
Ramn Rosales Posas
rea de Gerencia de Proyectos,
ICAP

Coordinacin Programa Editorial


Rethelny Figueroa de Jain

Departamento de Publicaciones
Efran Quesada Vargas

Para suscripciones, canje y solicitudes,


escribir a Revista Centroamericana de Administracin Pblica, ICAP, Apartado 10.0251000, San Jos, Costa Rica, C.A. Fax: (506)
2225-2049. Correo electrnico:
info@icap.ac.cr
Web site: http://www.icap.ac.cr

partir de la dcada de
los ochenta, el tema de la reforma
del Estado se convirti en un aspecto central de la agenda mundial, surgiendo una nueva ola de
carcter econmico, orientada
hacia el mercado, cuyo resultado
preponderante fue una corriente
ms gerencial de la administracin gubernamental. Este movimiento
vino
acompaado
adems, de una oleada de democratizacin en cuanto a amplitud,
extensin geogrfica y durabilidad; de un proceso de liberalizacin guiado por la apertura
econmica, la institucionalizacin
de la Nueva Gestin Pblica,
NGP, y la integracin de la economa mundial.

La

tendencia de transformacin de la NGP rearticula las


relaciones Estado-Sociedad, ofreciendo no solamente la oportunidad para la modernizacin del
aparato del Estado, sino tambin,
el fortalecimiento de la misma
sociedad y la generacin de un
crecimiento econmico basado en
la productividad, competitividad,
equidad y sustentabilidad ambiental. Consecuentemente, la NGP
persigue la creacin de una administracin eficiente y eficaz, que

ICAP-Revista Centroamericana de Administracin Pblica (56-57), 2009

editorial
satisfaga las necesidades reales
de los ciudadanos al menor costo
posible, favoreciendo para ello la
introduccin de mecanismos de
competencia, eleccin por parte
de los usuarios, y el desarrollo de
servicios de mayor calidad. Todo
este accionar basado en sistemas
de control que faculten una plena
transparencia de los procesos,
planes y resultados, para que por
un lado, se perfeccione el sistema
de eleccin, y por otro, favorezca
la participacin ciudadana.

as principales trayectorias de estas transformaciones se


pueden agrupar de la siguiente
manera:

Estructurales organizativas.
Adoptando medidas en las
que se han variado las
fronteras entre el Estado, el
mercado, la sociedad civil y la
ciudadana, trasladando responsabilidades de gestin
pblica a otras esferas, las
que incluyen medidas como
la privatizacin, contractualizacin, descentralizacin, devolucin, y desregulacin.
Racionalizacin normativa y
cultural. Introduccin de nuevos patrones de actuacin y
comportamiento que han llevado a disear un nuevo sistema operativo pblico, con-

cretizadas en la reforma del


empleo pblico, financierapresupuestal y la desregulacin, pasando por la simplificacin administrativa, el
perfeccionamiento de herramientas de direccin y control, mediante la introduccin
de tcnicas privadas de
carcter gerencial, hasta la
innovacin tecnolgica orientada a un gobierno digital.

Transparencia de la administracin pblica. Apertura y


acceso del ciudadano a la informacin pblica como planes y presupuestos, etc., e
incorporacin de los administrados en el proceso pblico
de decisiones, fomentando la
participacin ciudadana.

a Administracin Pblica
Centroamericana ha emprendido
esfuerzos en el marco de la institucionalizacin de la NGP. Algunos de los resultados que se han
obtenido como producto de los
avances de la implementacin de
esta nueva corriente de modernizacin de la Administracin Pblica, alimentan esta edicin de la
Revista Centroamericana de Administracin Pblica, que hoy nos
congratulamos en ofrecer a la
comunidad acadmica y de profesionales de la Regin.

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Revista Centroamericana
de Administracin Pblica

La Revista Centroamericana de Administracin Pblica es una revista abierta a todas las


corrientes del pensamiento administrativo y pblico que aboga por el desarrollo de la disciplina en Centroamrica.

Esta publicacin es editada cada seis meses o bien dos nmeros anuales, por el Instituto
Centroamericano de Administracin Pblica, ICAP, organismo intergubernamental al
servicio de la regin centroamericana con sede en San Jos, Costa Rica.

Los artculos que publica son de la exclusiva responsabilidad de sus autores y no traducen necesariamente el pensamiento del ICAP.

La Revista permite la reproduccin parcial o total de sus trabajos a condicin de que se


mencione la fuente.

Esta publicacin ha sido impresa en el Departamento de Publicaciones del Instituto


Centroamericano de Administracin Pblica, ICAP, en el mes de setiembre del 2009, en
San Jos, Costa Rica.

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