Professional Documents
Culture Documents
al final de la Educacin
Media Superior en
PISA 2012
Logro escolar
PISA 2012
Logro escolar
ndice
Presentacin
11
Captulo 1
15
Captulo 2
33
Conclusiones
37
Bibliografa
Anexo
Tablas de datos
6
Desempeo de los estudiantes al final de la Educacin Media Superior en PISA 2012
Presentacin
Qu saben y pueden hacer los estudiantes que han concluido la Educacin Media Superior (EMS)? Los estudiantes que logran concluir este nivel educativo, cuentan con mejores
competencias en Matemticas, Ciencias y Lectura que los estudiantes que apenas ingresan?
Difiere el rendimiento de los estudiantes dependiendo de la modalidad de servicio educativo
en la que estn inscritos?
stas son algunas de las preguntas que se intentan responder en este informe de resultados
que el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE) pone a la consideracin de
las autoridades educativas, como una fuente adicional de informacin que les permita delinear
polticas educativas encaminadas a fortalecer la EMS. Para los investigadores, el informe puede
ser un punto de partida para realizar anlisis adicionales usando la base de datos PISA 2012
Grado 12, y as intentar dar elementos explicativos sobre la EMS. Los docentes de este nivel,
en particular los del ltimo grado, tendrn la oportunidad de identificar reas por reforzar en
cuanto a las competencias medidas por PISA, y cotejar su consistencia con las promovidas en la
parte comn de los planes de estudio. En cualquier caso, este informe llama a la reflexin sobre
lo que los jvenes son capaces de aplicar y transferir en la sociedad actual.
Es relevante sealar el contexto en el que se llev a cabo el estudio de evaluacin que se
reporta en este informe. En 2007 la Subsecretara de EMS se propuso desarrollar evaluaciones
para este tipo educativo. Con la participacin del INEE, se desarroll el proyecto que planteaba
la realizacin de diversas evaluaciones, con varios objetos y propsitos, que en conjunto conformaran un Sistema Nacional de Evaluacin de la Educacin Media Superior (SNEEMS).
La Subsecretara de EMS invit al INEE a participar en el SNEEMS, en especial en tres aspectos que atienden a la evaluacin del sistema educativo:
Un sistema de indicadores que integre la informacin de escuelas, maestros y alumnos con
la del contexto social.
Evaluaciones a pequea y gran escala sobre los recursos y procesos educativos, aplicadas
a muestras representativas de escuelas de los distintos subsistemas en que se agrupan
las instituciones de EMS.
Presentacin
En el informe Mxico en PISA 2009 (INEE, 2010) se puede consultar la distribucin de la muestra de estudiantes de 15 aos
inscritos en secundaria o en EMS que fueron parte de esa evaluacin, as como los resultados obtenidos.
de los estudiantes en cada una de las reas evaluadas. La ltima seccin contiene un comparativo por edad-grado en las tres reas entre el desempeo de los estudiantes de 15 aos
(Grado 10) y los de 17 aos (Grado 12).
Por ltimo, en las conclusiones se resumen los principales hallazgos y se mencionan los
retos para las polticas educativas sobre todo a raz de la reciente aprobacin de la obligatoriedad de la EMS.
Al igual que en las entregas de informes anteriores, el INEE aspira y confa que este nuevo
informe de resultados contribuya al conocimiento y comprensin, en este caso, de la EMS y en
particular sobre lo que logran sus estudiantes.
Presentacin
10
Desempeo de los estudiantes al final de la Educacin Media Superior en PISA 2012
Captulo 1
l Programa para la Evaluacin Internacional de los Estudiantes (PISA, por sus siglas en
ingls) es un estudio comparativo a gran escala cuyo principal propsito es determinar
en qu medida los estudiantes de 15 aos, que estn por concluir o han terminado su
educacin obligatoria, han logrado adquirir conocimientos y habilidades relevantes para participar de manera activa y plena en la sociedad moderna.
PISA se centra en la capacidad de los estudiantes para usar sus conocimientos y habilidades y
no en saber hasta qu punto dominan un plan de estudios o currculo escolar. Por ello, no mide
qu tanto los estudiantes pueden reproducir lo que han aprendido, sino que indaga en lo que se
denomina competencia (literacy), es decir, la capacidad para extrapolar lo que se ha aprendido a
lo largo de la vida, su aplicacin en situaciones del mundo real, as como la capacidad de analizar,
razonar y comunicar con eficacia los planteamientos, las interpretaciones y la resolucin de problemas en una amplia variedad de situaciones (OCDE, 2014).
El estudio se aplica cada tres aos y en cada ciclo se miden tres competencias consideradas
fundamentales: Ciencias, Lectura y Matemticas, con la caracterstica de que una de ellas predomina segn el ciclo de que se trate. En el 2012 el rea predominante fue Matemticas, tal como
lo fue en 2003, en tanto que en el 2000 y 2009 fue Lectura y en el 2006 Ciencias.
Se tom el nombre de Grado 12 con fines de simplificacin, y se basa en la acumulacin de grados a partir del primer ao de
primaria conforme a la Clasificacin Internacional Normalizada de Educacin (UNESCO, 1997).
Captulo 1
11
ltimo ao de EMS (Grado 12) en los ciclos 20092 y 2012. Se aclara que en ambos ciclos no se
administraron dos tipos de prueba, sino que se aplicaron los mismos instrumentos (prueba y
cuestionarios) a ambas poblaciones (15 aos y Grado 12).
Es preciso subrayar que la evaluacin de PISA se centra en la edad, mientras que Grado 12
se enfoc en un grado escolar. Los estudiantes que se evalan por edad son los que al momento de la aplicacin tienen entre 15 aos tres meses a 16 aos dos meses, quienes en Mxico
generalmente se encuentran en el tercer ao de la educacin secundaria o en el primer ao
de EMS; en contraste, en la evaluacin de Grado 12 los estudiantes presentan una edad que
generalmente se ubica entre los 17 y 18 aos, inscritos en ltimo ao de EMS.
De esta manera, los resultados sirven como diagnstico para este tramo educativo considerado crtico porque define la preparacin para continuar con estudios profesionales o para insertarse en el mercado laboral, y ms an porque en febrero de 2012 fue declarado obligatorio
(Diario Oficial de la Federacin, Decreto de 9 de febrero de 2012).
Considerando que ambos ciclos en donde se ha administrado PISA a Grado 12 son posteriores a la aprobacin de la Reforma Integral de la EMS (RIEMS), los resultados deben tomarse
slo como una lnea base o referente y de ninguna manera deben ser vistos como una evaluacin del marco curricular comn establecido por esta reforma.
Modalidades de la EMS
Para contextualizar de mejor forma los resultados que se presentan en este informe, vale la pena sealar algunas caractersticas de las tres grandes modalidades de EMS (bachillerato general,
profesional tcnico y bachillerato tecnolgico), as como de su matrcula, segn los datos del
ciclo 2012-2013 (INEE, 2014: 51).
El bachillerato general forma al estudiante en diferentes disciplinas y ciencias para que puedan cursar la educacin superior. Su matrcula asciende a 2698591 estudiantes (60.7%).
Por su parte, la misin del profesional tcnico es, como su nombre indica, formar tcnicos en
actividades industriales y de servicios, y es bivalente, es decir, cumple con dos propsitos: preparar
a los estudiantes para el ingreso a la educacin superior y capacitarlos en diferentes opciones para
su insercin en el mercado laboral. Su matrcula es de 386527 estudiantes (8.7%).
El bachillerato tecnolgico es bivalente y se enfoca principalmente a la capacitacin en actividades agropecuarias, pesqueras, forestales y del mar. La matrcula que posee es de 1358674
estudiantes (30.6%).
12
Los principales resultados de los estudiantes de Grado 12 del ciclo de PISA 2009 se incluyeron en La Educacin Media Superior
en Mxico. Informe 2010-2011 (INEE, 2011).
Caracterizacin de la muestra
La muestra de estudiantes de Grado 12 fue representativa a nivel nacional y por modalidad de
servicio educativo. La muestra evaluada se conform por 14094 estudiantes inscritos en el ltimo ao de EMS de 479 escuelas (sistema escolarizado). En las escuelas cuyos planes de estudio
se rigen por periodos semestrales, se consider a los estudiantes de quinto y sexto semestres;
en las escuelas con planes de dos aos, se consider a los estudiantes del segundo ao, y en las
escuelas con planes de tres aos, se consider a los inscritos en el tercer ao.
A continuacin se muestran las principales caractersticas de la muestra de estudiantes
y escuelas.
Gnero y edad. Del total de estudiantes participantes, 51.6% fueron mujeres y 48.4% hombres.
En cuanto a la edad, la mayora de los estudiantes (58.4%) tena 17 aos (tabla 1.1).
Tabla
1.1
16 o menos
17
18
19 y ms
Total
Estudiantes
438
8 235
3 841
1 580
14 094
Porcentaje
3.1
58.4
27.3
11.2
100.0
* Se consider de 16 aos o menos a los estudiantes nacidos en 1995 o despus; de 17 aos, a los nacidos en 1994; de 18 aos,
a los nacidos en 1993, y de 19 aos o ms, a los nacidos antes de 1993.
Fuente: INEE . Elaboracin con la base de datos de PISA 2012, Grado 12.
Modalidad de servicio educativo. Casi la mitad de los estudiantes (46.9%) estaban inscritos en
el bachillerato general, en cambio slo 15.6% se encontraban en la modalidad de profesional
tcnico (tabla 1.2).
Tabla
1.2
Bachillerato general
Bachillerato tecnolgico
Profesional tcnico
Bachillerato privado
Total
Estudiantes
6 604
2 510
2 197
2 783
14 094
%
46.9
17.8
15.6
19.7
100.0
Fuente: INEE . Elaboracin con la base de datos de PISA 2012, Grado 12.
Se aclara que las escuelas pblicas estn integradas en las modalidades de bachillerato
general, bachillerato tecnolgico y profesional tcnico.3
Si bien las escuelas privadas estn incluidas en estas modalidades, para propsitos de este estudio se juzg conveniente diferenciarlas en un estrato distinto, una vez asegurada su representatividad y la precisin de la medida. A este estrato se le denomin
bachillerato privado y se consider como una modalidad ms dentro de este informe.
Captulo 1
13
Sostenimiento y localidad de las escuelas. En cuanto a la fuente de los recursos que utilizan
las escuelas para su sostenimiento y operacin, 80.3% de los estudiantes provino de escuelas
pblicas (tabla 1.3). Por otro lado, la mayora de las escuelas se ubic en localidades urbanas4
(tabla 1.4).
Tabla
1.3
Pblico
Privado
Total
Estudiantes
11 311
2 783
14 094
%
80.3
19.7
100.0
Fuente: INEE . Elaboracin con la base de datos de PISA 2012, Grado 12.
Tabla
1.4
Urbano
Rural
Total
Estudiantes
12 954
1 140
14 094
%
91.9
8.1
100.0
Fuente: INEE . Elaboracin con la base de datos de PISA 2012, Grado 12.
La definicin de localidad es la misma que emplea en los censos el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI). Se considera que zonas geogrficas con menos de 2 500 habitantes son rurales, y que con ms de esa misma cantidad son urbanas.
El muestreo que utiliza PISA es probabilstico, estratificado y bietpico. En la primera etapa, PISA selecciona a las escuelas a partir
del Marco de Muestreo integrado por el INEE con informacin de la Forma 911 de la SEP (inicio del ciclo escolar 2010-2011).
En la segunda etapa, se selecciona aleatoriamente, mediante un software especializado que proporciona el Consorcio de PISA, a
los estudiantes en el ltimo ao de EMS de las escuelas seleccionadas inicialmente. En cada escuela se selecciona a 35 estudiantes,
y en las escuelas con menos de 35 estudiantes se eligen a todos. La estimacin se realiza con los ponderadores que se calculan
como el inverso de la probabilidad de seleccin de los centros escolares y de los alumnos en la muestra. Los ponderadores se
utilizan debido a que las escuelas se seleccionan con una probabilidad proporcional al tamao y por los ajustes a la no respuesta
en las dos etapas.
Captulo 2
Resultados de Matemticas,
Ciencias y Lectura
ste captulo se organiza en seis secciones. En la primera se aportan elementos para interpretar de mejor manera los resultados, y en la segunda se ofrece informacin sobre
algunas caractersticas socioeconmicas de los estudiantes inscritos en Grado 12.
En las tres siguientes se presentan los resultados del desempeo de los estudiantes en
la escala global de Matemticas, Ciencias y Lectura, respectivamente. La estructura de estas
tres secciones es la siguiente: se comienza con una sntesis conceptual de cada competencia,
se contina con sus dimensiones y el cuadro que describe las tareas que pueden realizar
los estudiantes en cada nivel de desempeo; posteriormente, se muestran los resultados en dos
tipos de anlisis: las medias y el porcentaje de estudiantes en los distintos niveles de desempeo,
tanto a nivel nacional como por modalidad de servicio educativo.
La ltima seccin contiene un comparativo por edad-grado en las tres reas, lo que permite
contrastar el desempeo de los estudiantes de 15 aos inscritos en primero de EMS o Grado
10 y el de los estudiantes de 17 aos inscritos en Grado 12.
Captulo 2
15
resultar de inters, si se desea comparar algn resultado, es conveniente considerar que son
ciclos con reas prioritarias distintas y que su anlisis tendr un mayor margen de error.
2.1
Caracterstica
Nacional
Bachillerato
general
Bachillerato
tecnolgico
Profesional
tcnico
Bachillerato
privado
38.6
32.4
33.4
26.3
68.5
42.8
36.8
36.0
34.5
72.3
81.5
75.6
82.1
83.3
94.4
60.8
60.0
54.3
51.8
77.5
64.5
57.3
60.3
70.4
85.4
54.2
51.2
47.3
51.5
73.6
50.8
44.2
45.9
41.5
79.3
25.6
20.1
18.6
13.5
55.6
70.4
69.3
66.4
59.7
84.8
69.6
61.3
67.8
73.6
90.5
58.2
48.3
54.1
62.3
86.1
33.8
30.7
29.5
29.4
50.3
Fuente: INEE . Elaboracin con la base de datos de PISA 2012, Grado 12 (ver tabla A1 del anexo)
Los datos de la tabla 2.1 apuntan al entorno familiar de los estudiantes de Grado 12, por ser
el ms cercano a ellos. Hay que recordar que las modalidades de bachillerato general, bachillerato tecnolgico y profesional tcnico incluyen escuelas de sostenimiento pblico.
Los datos parecen sealar que hay algunas diferencias contextuales segn la modalidad
en donde se ubiquen los estudiantes; sin embargo, stas no muestran ser muy amplias, lo que
16
Desempeo en Matemticas
El aprendizaje de las matemticas es crucial en la preparacin de los estudiantes para la vida
en la sociedad actual. Desde la perspectiva de PISA, la competencia matemtica es un dominio
fundamental que los estudiantes deben desplegar y saber aplicar en diferentes mbitos de la
vida, como parte de su formacin escolar, sobre todo en una sociedad basada en el conocimiento donde el manejo instrumental de esta competencia permite al individuo resolver desde
los problemas diarios que implica el uso de las matemticas hasta ser capaz de contribuir tanto
en la innovacin como en el desarrollo cientfico y tecnolgico de un pas.
Definicin de la competencia
PISA define la competencia matemtica como: La capacidad del individuo para formular, em-
Captulo 2
17
Dimensiones
La competencia matemtica comprende tres categoras: el contenido, los procesos y la situacin
o contexto.
Contenido. Se refiere al tipo de tema abordado en los problemas y tareas de Matemticas. Se clasifica en cuatro tipos de contenido: espacio y forma, cambio y relaciones, cantidad,
y probabilidad.
Procesos. Deben activarse para resolver los problemas y tareas de matemticas. Los estudiantes deben demostrar su dominio en tres gneros de procesos: formular situaciones en el mbito
matemtico; emplear conceptos, datos, procedimientos y razonamiento matemtico; e interpretar,
aplicar y evaluar resultados matemticos.
Situacin o contexto. Se refiere al rea de la vida real en la cual se ubica un problema
matemtico. Las cuatro clases de situaciones son: personal, social, laboral o cientfica.
Niveles de desempeo
La tabla 2.2 presenta las descripciones de la clase de tareas que los estudiantes deben ser capaces de realizar para ubicarse en cada uno de los seis niveles de desempeo de la escala global
de Matemticas. La tabla est organizada de tal forma que el nivel 6 es el ms complejo y el
nivel 1 es el ms sencillo. Cada nivel se determina por puntos de corte que se muestran en la
primera columna de la tabla.
Los estudiantes cuyo desempeo se sita por debajo del nivel 1 son capaces de realizar
tareas matemticas muy sencillas, tales como leer un solo valor en una grfica o tabla en la
que se identifican claramente los nombres de las variables, de modo que los criterios de
seleccin son claros y la relacin entre la tabla y los aspectos del contexto descrito son
evidentes. Tambin pueden realizar operaciones aritmticas con nmeros enteros siguiendo
instrucciones claras y bien definidas. Muchos de estos estudiantes probablemente tendrn serias dificultades para usar las matemticas como una herramienta para beneficiarse de nuevas
oportunidades educativas y de aprendizaje a lo largo de la vida, o para poder desarrollar un
pensamiento o razonamiento matemtico que les permita manejar abstracciones.
Medias de desempeo
La grfica 2.1 muestra las medias y sus intervalos de confianza a 95%. Estos intervalos se relacionan con los errores estndar (ee) incluidos en la grfica, y sus diversos valores son producto del
tamao de la muestra de estudiantes seleccionados. Cuando los intervalos de confianza no se
traslapan, entonces las medias de desempeo son estadsticamente distintas.1
Al comparar las medias de desempeo de las modalidades con el promedio nacional (456)
se observa que nicamente la media del bachillerato general (452) no difiere; es decir que
sta se traslapa con el promedio nacional. Las medias de las otras modalidades s presentan
18
En la tabla A3 del anexo se indican los resultados de las pruebas de hiptesis correspondientes a las comparaciones entre
modalidades de servicio educativo y la media nacional.
Tabla
2.2
Tareas
6
Ms de 669.30
Los estudiantes pueden conceptualizar, generalizar y usar informacin basada en investigaciones, modelar situaciones de problemas complejos y aplicar sus conocimientos en
contextos relativamente no habituales.
Son capaces de relacionar diferentes fuentes de informacin y representaciones, y manejarlas de una manera flexible.
Poseen una avanzada capacidad de pensamiento y razonamiento matemticos.
Pueden aplicar su conocimiento y su comprensin, adems de dominar operaciones
y relaciones matemticas simblicas y formales para desarrollar nuevos enfoques y estrategias, as como para abordar situaciones novedosas.
Son hbiles para formular y comunicar con claridad sus acciones y reflexiones relativas
a sus hallazgos, argumentos y pueden explicar por qu son aplicables a una situacin nueva.
5
De 606.99
a menos de 669.30
Los estudiantes pueden desarrollar modelos y trabajar con ellos en situaciones complejas,
identificando restricciones y especificando los supuestos.
Tienen habilidad para seleccionar, comparar y evaluar estrategias adecuadas de solucin
para abordar problemas complejos.
Son capaces de trabajar de manera estratgica al usar ampliamente habilidades de pensamiento y razonamiento bien desarrolladas; adems de relacionar apropiadamente representaciones, caracterizaciones simblicas y formales con la comprensin clara de las situaciones.
Empiezan a reflexionar sobre su trabajo y pueden formular y comunicar sus interpretaciones y razonamientos.
4
De 544.68
a menos de 606.99
Los estudiantes trabajan con eficacia modelos explcitos en situaciones complejas y concretas que pueden involucrar restricciones o demandar la formulacin de supuestos.
Pueden seleccionar e integrar diferentes representaciones, incluyendo las simblicas,
relacionndolas directamente con situaciones del mundo real.
Usan una limitada gama de habilidades y pueden razonar con una idea en contextos sencillos.
Pueden elaborar y comunicar explicaciones y argumentos basados en sus interpretaciones, evidencias y acciones.
3
De 482.38
a menos de 544.68
Los estudiantes son capaces de realizar procedimientos descritos con claridad, incluyendo
aquellos que requieren decisiones secuenciales. Sus interpretaciones son suficientemente
slidas para construir un modelo simple o para seleccionar y aplicar estrategias sencillas
de solucin de problemas.
Pueden interpretar y usar representaciones basadas en diferentes fuentes de informacin
y razonar directamente a partir de ellas.
Muestran cierta habilidad para el manejo de porcentajes, fracciones, nmeros decimales
y proporciones.
Las soluciones a las que llegan reflejan un cierto nivel de interpretacin y razonamiento.
2
De 420.07
a menos de 482.38
Los estudiantes pueden interpretar y reconocer situaciones en contextos que slo requieren una inferencia directa.
Pueden extraer informacin relevante de una sola fuente de informacin y usar un modelo
sencillo de representacin.
Usan algoritmos, frmulas, procedimientos o convenciones elementales para resolver
problemas que involucren nmeros enteros.
Son capaces de lograr interpretaciones literales de los resultados.
1
De 357.77
a menos de 420.07
Pueden responder preguntas relacionadas con contextos familiares, en los que est presente toda la informacin relevante y las preguntas estn claramente definidas.
Son capaces de identificar la informacin y llevar a cabo procedimientos rutinarios siguiendo instrucciones directas en situaciones explcitas.
Pueden realizar acciones obvias que se deducen inmediatamente de los estmulos
presentados.
Captulo 2
19
2.1
Media
ee
Bachillerato privado
485
6.8
Bachillerato general
452
2.9
Bachillerato tecnolgico
449
4.0
Profesional tcnico
440
2.8
Nacional
456
2.2
400
425
450 456
475
500
Fuente: INEE . Elaboracin propia con la base de datos de PISA 2012, Grado 12 (ver tabla A2 del anexo).
20
Tanto en sta como en las siguientes grficas, los porcentajes estn redondeados, por lo que el total puede variar de 100%.
Matemticas
2.2
Media
ee
Bachillerato
privado
485
6.8
Bachillerato
general
452
2.9
Bachillerato
tecnolgico
449
4.0
Profesional
tcnico
440
2.8
Nacional
456
2.2
Nivel 1
(357.77 a 420.07)
18
6
11
10
9
26
30
10
23
25
16
32
23
32
21
37
23
Nivel 2
(420.07 a 482.38)
26
Nivel 3
(482.38 a 544.68)
23
Nivel 4
(544.68 a 606.99)
8 2
20
31
4 1
10
Niveles 5 y 6
(ms de 606.99)
Fuente: INEE . Elaboracin propia con la base de datos de PISA 2012, Grado 12 (ver tabla A4 del anexo).
El nivel 3 es alcanzado por 23% de los estudiantes, quienes saben ejecutar procedimientos
descritos con claridad, incluyendo aquellos que requieren decisiones secuenciales. Muestran
cierta habilidad para el manejo de porcentajes, fracciones, nmeros decimales y proporciones, y
las soluciones que plantean reflejan un cierto nivel de razonamiento e interpretacin.
En los niveles altos (4 a 6) se concentra 13% de los estudiantes, quienes son capaces fundamentalmente de seleccionar e integrar diferentes representaciones, incluyendo las simblicas,
relacionndolas directamente con situaciones del mundo real; asimismo, pueden elaborar y
comunicar explicaciones y argumentos basados en sus interpretaciones, evidencias y acciones.
Modalidades de servicio educativo
El bachillerato general y el bachillerato tecnolgico muestran una distribucin muy similar:
en los niveles bajos (1 y debajo del nivel 1) se ubican 34 y 36%, respectivamente; en el nivel 2
ambos obtienen 32%, y en los niveles altos, 11 y 10%, respectivamente. La distribucin de estudiantes de estas dos modalidades es muy parecida tambin a la del promedio nacional.
El profesional tcnico concentra a 39% de sus estudiantes en los niveles bajos; sin embargo,
destaca que, a diferencia del bachillerato general y el tecnolgico, en el nivel 2 logra ubicar a
37% de stos, es decir, 5% ms que estas otras dos modalidades. Por otro lado, en los niveles
altos, el profesional tcnico tiene 5%.
Es en el bachillerato privado la distribucin es simtrica, pues 24% de sus estudiantes se
ubica en los niveles bajos, y el mismo porcentaje, en los altos (niveles 4 a 6).
Captulo 2
21
Desempeo en Ciencias
La produccin de conocimiento cientfico contribuye de manera sustancial al avance de un pas
y es desde su sistema educativo que se ha de promover dicha produccin, de tal forma que
la poblacin estudiantil adquiera y consolide capacidades cientficas que les permitan no slo
contar con las nociones ms elementales de la ciencia, sino tambin poder enfrentar el reto de
ser investigadores de alto nivel, capaces de contribuir con conocimientos y tecnologas en las
diferentes reas disciplinarias.
Desde la perspectiva de PISA, en una sociedad como la actual, la comprensin de la ciencia
y la tecnologa es fundamental para la preparacin de los jvenes, porque les permite potenciar
su participacin en el mbito de las polticas pblicas, en donde estas reas son temas prevalecientes para el mejoramiento de las condiciones de vida de la humanidad.
Definicin de la competencia
Para PISA, la competencia cientfica se define como: El conocimiento cientfico de un individuo y su uso para identificar temas, adquirir nuevos conocimientos, explicar fenmenos
cientficos y obtener conclusiones basadas en evidencia sobre asuntos relacionados con la
ciencia; entender las caractersticas de la ciencia como forma humana de conocimiento e
investigacin; ser consciente de cmo la ciencia y la tecnologa conforman los entornos material, intelectual y cultural; tener voluntad para involucrarse en temas cientficos y con las ideas
de la ciencia, como un ciudadano reflexivo.
Dimensiones
El concepto de competencia cientfica comprende tres dimensiones: contenido, procesos
y situacin.
Contenido. Se refiere al tipo de conocimiento cientfico. Se clasifica en conocimiento de
la ciencia y conocimiento sobre la ciencia. El conocimiento de la ciencia incluye cuatro
categoras de contenido: sistemas fsicos, sistemas vivos, sistemas de la Tierra y el espacio, y
sistemas tecnolgicos; en tanto que el conocimiento sobre la ciencia abarca dos categoras
de contenido: investigacin cientfica y explicaciones cientficas.
Procesos. Se refieren a los tipos de tareas requeridas en los diferentes reactivos de la prueba.
Los estudiantes deben demostrar su dominio en la identificacin de temas cientficos, la explicacin cientfica de fenmenos y el uso de evidencias cientficas.
Situacin o contexto. Se refiere a los diversos escenarios en donde se presentan las tareas
de evaluacin. Las situaciones se clasifican en tres tipos: personal (yo, familia y compaeros),
social (la comunidad) y global (la vida en el planeta). A su vez, estas situaciones se ubican
en cinco reas de aplicacin: salud, recursos naturales, ambiente, riesgos y fronteras de la
ciencia y la tecnologa.
Niveles de desempeo
La tabla 2.3 presenta las descripciones de la clase de tareas que los estudiantes deben ser
capaces de realizar para ubicarse en cada uno de los seis niveles de desempeo de la escala
22
global de Ciencias. Cada nivel de desempeo se determina por un punto de corte en la escala de la competencia, el cual se muestra en la primera columna de la tabla.
Tabla
2.3
6
Ms de 707.93
5
De 633.33
a menos de 707.93
4
De 558.73
a menos de 633.33
3
De 484.14
a menos de 558.73
2
De 409.54
a menos de 484.13
1
De 334.94
a menos de 409.54
Tareas
Los estudiantes pueden identificar, explicar y aplicar el conocimiento cientfico y el conocimiento sobre la ciencia de manera consistente en diversas situaciones complejas de la vida.
Relacionan distintas fuentes de informacin y explicacin, y utilizan evidencias provenientes
de esas fuentes para justificar sus decisiones.
Demuestran de manera clara y consistente un pensamiento y un razonamiento cientfico avanzado, y usan su comprensin cientfica en la solucin de situaciones cientficas
y tecnolgicas no familiares. Pueden usar el conocimiento cientfico y desarrollar argumentos que sustenten recomendaciones y decisiones centradas en contextos personales, sociales o globales.
Los estudiantes pueden identificar los componentes cientficos de muchas situaciones
complejas de la vida, aplican tanto conceptos cientficos como conocimientos sobre la
ciencia a estas situaciones, y pueden comparar, seleccionar y evaluar las pruebas cientficas
adecuadas para responder a situaciones de la vida. Pueden usar capacidades de investigacin bien desarrolladas, relacionar el conocimiento de manera adecuada y aportar una
comprensin crtica a las situaciones. Elaboran explicaciones fundadas en evidencias y
argumentos sobre la base de su anlisis crtico.
Los estudiantes pueden trabajar eficazmente con situaciones y temas que pueden implicar fenmenos explcitos que les requieran inferencias sobre el papel de la Ciencia y la
Tecnologa. Pueden seleccionar e integrar explicaciones de distintas disciplinas y relacionarlas directamente con aspectos de la vida. Son capaces de reflejarlas en sus acciones
y comunicar sus decisiones mediante el uso de conocimientos y evidencias cientficas.
Los estudiantes pueden identificar temas cientficos descritos claramente en diversos
contextos. Pueden seleccionar hechos y conocimientos para explicar fenmenos, y aplicar
modelos simples o estrategias de investigacin. Interpretan y usan conceptos cientficos
de distintas disciplinas y los pueden aplicar directamente. Son capaces de elaborar exposiciones breves utilizando informacin objetiva, y tomar decisiones basadas en conocimientos cientficos.
Los estudiantes tienen un conocimiento cientfico adecuado para aportar posibles explicaciones en contextos familiares o para llegar a conclusiones basadas en investigaciones simples. Pueden razonar de manera directa y realizar interpretaciones literales de los resultados
de una investigacin cientfica o de la solucin de problemas tecnolgicos.
Los estudiantes tienen un conocimiento cientfico tan limitado que slo pueden aplicarlo
a unas pocas situaciones que les sean familiares. Dan explicaciones cientficas obvias que
se derivan explcitamente de las evidencias dadas.
Los estudiantes cuyo desempeo se sita por debajo del nivel 1 son incapaces de realizar el tipo de tarea ms bsico que se mide en PISA . Estos estudiantes tendrn serias dificultades en el uso
de la ciencia para beneficiarse de nuevas oportunidades educativas y de aprendizaje a lo largo de
la vida, y en su capacidad de participar en situaciones relacionadas con la ciencia y la tecnologa.
Medias de desempeo
La grfica 2.3 muestra las medias de desempeo en la escala global de Ciencias. En la representacin grfica de las medias se identifica su intervalo de confianza en 95% de acuerdo
con su error estndar. Cuando los intervalos de confianza no se traslapan, las medias son
estadsticamente diferentes.3
3
En la tabla A6 del anexo se indican los resultados de las pruebas de hiptesis correspondientes a las comparaciones entre
modalidades de servicio educativo y la media nacional.
Captulo 2
23
2.3
Media
ee
Bachillerato privado
483
6.8
Bachillerato general
448
2.9
Bachillerato tecnolgico
440
4.1
Profesional tcnico
430
5.7
Nacional
450
2.3
400
425
450
475
500
Fuente: INEE . Elaboracin propia con la base de datos de PISA 2012, Grado 12 (ver tabla A5 del anexo).
Tomando como referencia el promedio nacional (450 puntos), se observa que las modalidades con diferencias significativas son el bachillerato privado, el bachillerato tecnolgico y
el profesional tcnico. La media del bachillerato general no presenta diferencias significativas
respecto al promedio nacional.
Si se comparan las modalidades entre s, el bachillerato privado presenta la media de desempeo ms alta. El bachillerato general y el tecnolgico no tienen diferencias significativas
entre s, en tanto que el bachillerato general s presenta una diferencia significativa respecto al
profesional tcnico.
24
Grfica Medias y porcentaje de estudiantes por nivel de desempeo en la escala global de Ciencias,
Ciencias
2.4
Media
ee
Bachillerato
privado
483
6.8
Bachillerato
general
448
2.9
Bachillerato
tecnolgico*
440
4.1
Profesional
tcnico*
430
5.7
Nacional
450
2.3
Nivel 1
(334.94 a 409.54)
4
6
7
32
23
Nivel 2
(409.54 a 484.14)
18
38
Nivel 3
(484.14 a 558.73)
24
21
42
24
15
25
39
30
6
29
39
27
16
Nivel 4
(558.73 a 633.33)
4
1
5
2
7
Niveles 5 y 6
(ms de 633.33)
* En estas modalidades el porcentaje de estudiantes ubicado en los niveles 5 y 6 es menor a 0.5%, por lo que no est representado en la grfica.
Fuente: INEE . Elaboracin propia con la base de datos de PISA 2012, Grado 12 (ver tabla A7 del anexo).
Un 24% de estudiantes consigue situarse en el nivel 3, lo cual indica que, por ejemplo, pueden identificar temas cientficos descritos claramente en diversos contextos. Tambin interpretan, usan y aplican conceptos cientficos de distintas disciplinas, y toman decisiones basadas
en conocimientos cientficos.
En los niveles altos (4 a 6) hay un 8% de estudiantes, quienes son capaces, entre otras tareas, de seleccionar e integrar explicaciones de distintas disciplinas de la ciencia y la tecnologa,
y logran asimismo relacionarlas directamente con aspectos de la vida. Tambin relacionan el
conocimiento adecuadamente y aportan un anlisis crtico a diversas situaciones, o demuestran
de manera clara y consistente pensamientos y razonamientos cientficos avanzados.
Modalidades de servicio educativo
El bachillerato privado concentra la menor proporcin de estudiantes en los niveles inferiores
(20%), mientras que el profesional tcnico, la mayor proporcin (38%).
En el nivel 2, el bachillerato general y el tecnolgico comparten la misma proporcin de
estudiantes (39%), casi igual al porcentaje del nacional. Se destaca que el profesional tcnico
logra 42% de estudiantes en este nivel, incluso 10% ms que el bachillerato privado.
Por otro lado, en el nivel 3, el bachillerato privado alcanza 29% de estudiantes, seguido del
bachillerato general (25%); en cambio el profesional tcnico ubica a 18% en este nivel, 3 puntos
porcentuales debajo del tecnolgico (21%) y 6 debajo del nacional.
En los niveles altos (4 a 6) el bachillerato privado ubica a 19%, las otras modalidades consiguen porcentajes escasos, sobre todo el bachillerato tecnolgico y el profesional tcnico.
Captulo 2
25
Desempeo en Lectura
La lectura es una competencia fundamental que permite el aprendizaje continuo dentro y
fuera del mbito escolar. Uno de los rasgos que caracterizan a la actividad lectora, que forma
parte de ese amplio conjunto de prcticas letradas que conforman la llamada cultura escrita,
es que su desarrollo se promueve desde los primeros aos de vida, en los que el contexto
familiar juega un papel esencial para su fortalecimiento. Adicionalmente, por su vnculo estrecho con la escritura y con las capacidades cognitivas que moviliza, es una base insoslayable
para el aprendizaje de otras competencias.
De esta manera, la lectura juega un papel preponderante en la formacin de los jvenes
al permitirles ampliar sus conocimientos en diferentes reas y contextos, dndoles las herramientas necesarias para tomar decisiones en su vida. De acuerdo con PISA, medir el grado de
dominio que poseen los estudiantes en esta rea permitir tener un diagnstico que contribuya
al fortalecimiento de sus habilidades lectoras.
Definicin de la competencia
PISA define la competencia lectora como: La capacidad de un individuo para comprender, em-
plear, reflexionar e interesarse en textos escritos con el fin de lograr metas propias, desarrollar
sus conocimientos y su potencial personal, y participar en la sociedad.
Dimensiones
Esta competencia se organiza en tres dimensiones: los textos o materiales que se leen, los
aspectos, es decir, los procesos cognitivos que estn determinados por la forma como
los lectores se relacionan con los textos, y las situaciones que incluyen una gama de contextos
y propsitos de lectura.
Textos. Incluye una variedad de formatos de lectura (continuos, discontinuos, mixtos y
mltiples), as como los tipos de texto que por su propsito discursivo, pueden ser descriptivos, narrativos, expositivos, argumentativos, prescriptivos o interactivos.
Procesos. Se refieren a las estrategias cognitivas que los lectores emplean frente a los textos
y que estn incluidos en las tareas requeridas en los reactivos de la prueba. Los estudiantes
deben demostrar su dominio en: acceder y recuperar, integrar e interpretar, y reflexionar y evaluar.
Situaciones. Se refieren a la clasificacin del texto segn los contextos y usos para los que un
autor los cre, es decir, cada texto tiene un propsito y un pblico al que se dirige. La clasificacin abarca situaciones de tipo personal, pblica, educativa y laboral.
Niveles de desempeo
La tabla 2.4 presenta las descripciones de las tareas que los estudiantes deben ser capaces de
realizar para ubicarse en cualquiera de los siete niveles de desempeo de la competencia lectora.
Al igual que en Matemticas y Ciencias, cada nivel de desempeo se determina por puntos de
corte en la escala de la competencia, los cuales se muestran en la primera columna de la tabla.
La tabla est organizada de tal forma que el nivel 6 es el ms complejo, y el nivel 1b,
el ms sencillo.
26
Tabla
2.4
Tareas
6
Ms de 698.32
Los estudiantes que alcanzan este nivel son lectores capaces de realizar con detalle y precisin mltiples inferencias, comparaciones y contrastes. Demuestran una comprensin
completa y detallada de uno o ms textos.
Pueden integrar informacin de ms de un texto.
Manejan ideas inusuales en presencia de evidente informacin en conflicto y elaboran
clasificaciones abstractas para poder interpretar.
Las tareas de reflexin requieren que el lector proponga hiptesis, o evale crticamente
textos complejos o con una temtica inusual, tomando en cuenta mltiples criterios o
perspectivas, y empleando conocimientos complejos externos al texto.
Una condicin importante para que el estudiante pueda acceder a la informacin y recuperarla es su capacidad de anlisis preciso para saber distinguir lo que no es claramente
visible en un texto.
5
De 625.61
a menos de 698.32
4
De 552.89
a menos de 625.61
Los estudiantes ubicados en este nivel son capaces de localizar y organizar diferentes
fragmentos de informacin que no resultan evidentes en un texto.
Pueden interpretar el significado de los matices del lenguaje en una parte del texto, tomndolo en cuenta como un todo.
Otras tareas de interpretacin implican que los estudiantes comprendan y empleen clasificaciones en contextos inusuales.
En cuanto a la capacidad reflexiva, deben saber usar conocimientos formales o informales
para elaborar hiptesis o evaluar crticamente un texto. Adems, deben demostrar una
comprensin exacta de textos complejos o extensos, cuyo contenido o formato puede
ser inusual.
3
De 480.18
a menos de 552.89
2
De 407.47
a menos de 480.18
Los estudiantes que se encuentran en este nivel son capaces de localizar uno o ms fragmentos de informacin que pueden inferirse ajustndose a ciertas condiciones.
Pueden reconocer la idea principal en un texto, entender las relaciones entre sus partes
o construir un significado dentro de una parte limitada del texto cuando la informacin no
sea evidente y el lector debe hacer inferencias de bajo nivel.
Tambin pueden comparar o contrastar con base en una sola caracterstica del texto.
Las tareas reflexivas en este nivel implican que un lector haga comparaciones o establezca
relaciones entre el texto y el conocimiento externo, aprovechando sus actitudes y experiencias personales.
contina
Captulo 2
27
Tabla
2.4
Tareas
1a
De 334.75
a menos de 407.47
1b
De 262.04
a menos de 334.75
Los estudiantes son capaces de localizar un solo fragmento de informacin explcita ubicado en un lugar evidente dentro de un texto corto, cuya estructura sintctica sea sencilla,
est ubicado en un contexto familiar, y sea del tipo narrativo o en forma de una lista
simple. Generalmente, los lectores de este nivel manejan textos que contienen diversos
apoyos, como informacin repetida, dibujos o smbolos familiares donde, adems la informacin en conflicto es mnima.
En cuanto a la capacidad de interpretacin, estos estudiantes pueden relacionar de manera
sencilla fragmentos de informacin prximos.
Los estudiantes cuyo desempeo se sita por debajo del nivel 1b son incapaces de realizar
el tipo de lectura ms bsico que busca medir PISA. Esto no significa que no posean habilidades lectoras. De hecho, la mayora de estos estudiantes puede probablemente leer en el
sentido tcnico de la palabra, pero tienen serias dificultades para utilizar la lectura como
herramienta para impulsar y ampliar sus conocimientos y habilidades en otras reas. Estos estudiantes corren el riesgo no slo de enfrentar dificultades en su paso inicial de la educacin
al trabajo, sino tambin de no poder beneficiarse de nuevas oportunidades educativas y de
aprendizaje a lo largo de la vida.
Medias de desempeo
La grfica 2.5 presenta las medias de desempeo en la escala global de Lectura. Es conveniente
recordar que cuando los intervalos de confianza no se traslapan, las medias son estadsticamente distintas.4
Respecto al promedio nacional (472 puntos), las medias de las modalidades con diferencias
significativas son la del bachillerato privado, cuya media est por arriba con una diferencia de 32
puntos; la del profesional tcnico, por debajo del promedio nacional con una diferencia de
13 puntos; y la del bachillerato tecnolgico, con una diferencia por debajo de 10 puntos. Como
se puede apreciar la media del bachillerato general se traslapa con el promedio nacional, es
decir, son iguales estadsticamente.
28
En la tabla A9 del anexo se indican los resultados de las pruebas de hiptesis correspondientes a las comparaciones entre
modalidades de servicio educativo y la media nacional.
2.5
Media
ee
Bachillerato privado
504
6.5
Bachillerato general
468
3.1
Bachillerato tecnolgico
462
4.5
Profesional tcnico
459
3.2
Nacional
472
2.3
420
472
445
495
520
Fuente: INEE . Elaboracin propia con la base de datos de PISA 2012, Grado 12 (ver tabla A8 del anexo).
Grfica Medias y porcentaje de estudiantes por nivel de desempeo en la escala global de Lectura,
Lectura
2.6
Media
ee
Bachillerato
privado*
504
6.5
Bachillerato
general
468
3.1
1 4
16
Bachillerato
tecnolgico*
462
4.5
18
Profesional
tcnico*
459
3.2
19
Nacional*
472
2.3
Nivel 1b
(262.04 a 334.75)
11
26
34
22
31
38
30
42
16
Nivel 1a
(334.75 a 407.47)
32
Nivel 2
1
7
31
Nivel 3
(480.18 a 552.89)
12
30
34
(407.47 a 480.18)
Nivel 4
(552.89 a 625.61)
12
1
3
Niveles 5 y 6
(ms de 625.61)
* En estas modalidades y a nivel nacional el porcentaje de estudiantes ubicado por debajo del nivel 1b es menor a 0.5%, por lo que no est representado en la grfica.
Fuente: INEE . Elaboracin propia con la base de datos de PISA 2012, Grado 12 (ver tabla A10 del anexo).
Nacional
En el promedio nacional se observa que debajo del nivel 2 se ubica 20% de los estudiantes.
Aun cuando estos estudiantes pueden, por ejemplo, manejar textos que contienen diversos
apoyos, como informacin repetida, dibujos o smbolos familiares; localizar uno o ms fragmentos independientes de informacin explcita; reconocer el tema principal o el propsito del
autor en un texto de contenido familiar, o establecer relaciones sencillas entre la informacin
del texto y su conocimiento cotidiano; segn PISA, estos estudiantes que estn a punto de
Captulo 2
29
finalizar la EMS y que se ubican debajo del nivel 2 tendrn dificultades para utilizar la lectura
como una herramienta de aprendizaje que les permita alcanzar sus metas, impulsar y ampliar
sus conocimientos, y participar de manera eficaz y productiva en la sociedad.
En el nivel 2 se encuentra 34% de los estudiantes, quienes, entre otras tareas, son
capaces de localizar uno o ms fragmentos de informacin que pueden inferirse conforme
a ciertas condiciones, reconocen la idea principal en un texto, entienden las relaciones entre
sus partes, o construyen un significado dentro de una porcin limitada del texto cuando la
informacin no es evidente.
Casi una tercera parte de los estudiantes se ubica en el nivel 3, en este caso, por ejemplo,
demuestran la habilidad de localizar y reconocer la relacin entre diferentes fragmentos de informacin; logran realizar interpretaciones a partir de la integracin de diferentes partes de un
texto con el fin de identificar una idea principal, entender una relacin o construir el significado
de una palabra o frase.
En los niveles altos (4 a 6) se ubica 15% de estudiantes y son capaces de atender las tareas
ms complejas de lectura como: localizar y organizar diferentes fragmentos de informacin que
no resultan evidentes en un texto; integran la informacin de ms de un texto; realizan inferencias, comparaciones y contrastes; demuestran una comprensin completa y detallada de varios
textos, y pueden proponer hiptesis y evaluar crticamente textos complejos considerando
mltiples criterios o perspectivas.
Modalidades de servicio educativo
El bachillerato general, el bachillerato tecnolgico y el profesional tcnico tienen un porcentaje de estudiantes casi igual en los niveles bajos (1a, 1b y debajo del 1b), incluso igual que el
nacional (alrededor del 20%); a diferencia del bachillerato privado, que cuenta con 13% de sus
estudiantes en estos niveles.
En el nivel 2, destaca que el profesional tcnico alcanza un 42% de estudiantes (8% por arriba del nacional), seguido del bachillerato tecnolgico con 38%; en contraste con el bachillerato
privado, con 26% de estudiantes en dicho nivel.
En el nivel 3 el porcentaje de estudiantes se comporta igual en todas las modalidades y el
nacional (alrededor de una tercera parte).
En los niveles altos (4 a 6), destaca el bachillerato privado, que alcanza 30% de estudiantes
en esos niveles. Las otras modalidades presentan porcentajes bajos, sobre todo el profesional
tcnico con 8%.
30
Grfica Medias y porcentajes de estudiantes por nivel de desempeo en las tres reas
2.7
rea
Edad-Grado
Media
ee
15 aos - G10
429
1.8
46
32
17 aos - G12
465
2.2
28
32
15 aos - G10
428
1.7
17 aos - G12
458
2.3
15 aos - G10
442
2.1
17 aos - G12
481
2.2
16
4 1
Matemticas
39
25
42
11 4
17
Ciencias
26
31
39
26
39
24
34
33
8 1
5
Lectura
Nivel 2
16
Nivel 3
Nivel 4
14 3
Niveles 5 y 6
Fuente: INEE . Elaboracin propia con la base de datos de PISA 2012, Grado 12 (ver tablas A11, A12 y A13 del anexo).
En la grfica 2.7 se advierte una ventaja esperable en la media de desempeo de los estudiantes de Grado 12 en relacin con la obtenida por los estudiantes de Grado 10. Esta ventaja
alcanza en Matemticas 36 puntos; en Ciencias, 30 puntos; y en Lectura, 39 puntos.
Al revisar la distribucin de los estudiantes por niveles de desempeo en el rea de Matemticas, principalmente en los niveles extremos, se observan ventajas en los estudiantes de
Grado 12, en el sentido de que hay menos estudiantes (28 frente a 46%) en los niveles bajos
(debajo del nivel 2), y en los altos (niveles 4 a 6) hay una proporcin mayor (15 frente a 5%).
Esta situacin es semejante en la distribucin para el rea de Ciencias. En Grado 12 hay
menos estudiantes (26 frente a 39%) en los niveles bajos (debajo del nivel 2), y en los altos
(niveles 4 a 6) hay una proporcin mayor (9 frente a 3%); sin embargo, hay que mencionar que
en Grado 10 la cantidad de estudiantes en los niveles 5 y 6 fue tan pequea que no pudo ser
representada en la grfica.
En el caso del rea de Lectura, la situacin es semejante a las otras dos reas. En los niveles
bajos (debajo del nivel 2), en los estudiantes de 15 aos de Grado 10, se ubica casi el doble de
estudiantes respecto al otro grupo. En los niveles altos (4 a 6) el grupo de 17 aos Grado 12
cuenta con 17%, en cambio en el otro grupo se tiene 5%, es decir, aproximadamente tres veces
menos estudiantes en los niveles altos.
Este anlisis indica un avance acadmico esperable entre ambos grados en las tres reas,
pero para saber si es suficiente el avance en 17 aos de Grado 12, un referente podra ser
su comparacin con las medias de la OCDE de PISA 2012 que se refieren a la poblacin de
estudiantes de 15 aos (INEE, 2013).
Las medias de desempeo de los estudiantes de 17 aos de Grado 12 comparadas con las
de la OCDE de los estudiantes de 15 aos en las tres reas son las siguientes: Matemticas 465
frente a 494 (29 puntos de diferencia), en Ciencias 458 frente a 501 (43 puntos de diferencia),
en Lectura 481 frente a 496 (15 puntos de diferencia).
Captulo 2
31
Con esta informacin se puede decir que el haber aplicado la prueba de PISA a los estudiantes de Grado 12, y de acuerdo con el anlisis de los estudiantes regulares de 17 aos, revela
que, aun cuando se tengan dos grados ms de formacin, el desempeo de estos estudiantes
en estas tres reas es insuficiente, si se contrasta con el mbito internacional implicado en la
media OCDE. Esto es de suma importancia, sobre todo cuando se trata de estudiantes que han
pasado dos filtros: el ingreso a la EMS y el riesgo del abandono entre el primer y segundo ao.
Conclusiones
a evaluacin de los niveles de aprendizaje que alcanzan los estudiantes en distintos momentos de su paso por la escuela tiene sentido porque cada vez es ms claro que lograr
acceder a cualquier nivel escolar no es suficiente para que se cumplan los propsitos
educativos, sino que para ello es indispensable que se alcancen los aprendizajes relevantes que
toda persona necesitar para tener una vida plena, incluyendo la capacidad de seguir aprendiendo a lo largo de la vida. Por ello los sistemas educativos estn obligados a instaurar polticas que
aseguren esos aprendizajes para una vida satisfactoria de todos los integrantes de la sociedad,
en forma igualitaria y bajo los principios de justicia e inclusin.
La importancia de tener un sistema educativo que garantice la cobertura y adems fortalezca progresivamente los niveles de aprendizaje de los estudiantes se ha considerado importante
para la educacin bsica, y desde luego lo es tambin para la educacin media superior (EMS),
lo que cobra mayor relevancia a raz de la aprobacin de la obligatoriedad de esta ltima.
Es innegable la trascendencia de esta disposicin, porque favorecer la ampliacin del acceso
a la EMS como se indica en un informe del INEE:
Esta decisin se enmarca en el reconocimiento de que la conclusin de este tipo educativo
constituye el umbral necesario para estar fuera de la pobreza; segn la CEPAL (2010), quienes no concluyen la educacin media quedan expuestos a un alto grado de vulnerabilidad
social, pues sus ingresos laborales tendern a ser bajos y tendrn un elevado riesgo de
transformarse en personas excluidas del desarrollo. (2011: 14).
Aunque hay mucho camino por recorrer, tanto en primaria como en secundaria se ha
avanzado en indicadores educativos tradicionales como cobertura, egreso y aprobacin/reprobacin, pero no ha ocurrido lo mismo en la EMS.
Segn el ms reciente Panorama Educativo de Mxico, en el ciclo 2010-2011, el nivel de desercin en la EMS, con 15%, es mucho mayor al registrado en la secundaria (5.5%) o la primaria
(0.7%). La desercin, adems, ocurre principalmente en el primer grado.
Conclusiones
33
34
Datos tomados de El derecho a una educacin de calidad. Informe 2014 (INEE, 2014: 48).
Conclusiones
35
Reflexiones finales
La educacin en general, y en particular la EMS, se enfrenta a fuertes demandas de cambio, en
busca de una mayor eficacia, lo que lleva a pensar qu lneas hay que seguir o sostener para
mejorar paulatinamente calidad y equidad.
Es imprescindible definir metas de aprendizaje que sean ambiciosas y de largo aliento, que
reten a los estudiantes sin desalentarlos y que ayuden a orientar los currculos y los materiales
de enseanza, y que contribuyan as al aprendizaje a lo largo de la vida, de forma tal que se
mantenga a los estudiantes interesados en la EMS, al tener experiencias de aprendizaje gratificantes y relevantes por representar retos cognitivos propios del nivel educativo, enmarcados en
diversos contextos que los jvenes consideren tiles y con un sentido claro.
No basta que los jvenes ingresen a la EMS; hay que asegurar que transiten por los grados
hasta terminarla, lo cual implica sin duda ampliar la oferta educativa, pero adems fortalecer la
calidad de la educacin ofrecida.
No hay aprendizaje sin enseanza, y sta le corresponde a los docentes, quienes son los
profesionales del proceso educativo. Tanto los docentes como los procesos implicados en la
educacin de este nivel han de ir cambiando e incorporando innovaciones, a fin de contribuir
a que los estudiantes se sientan interesados en proseguir sus estudios y puedan interactuar y
convivir en la escuela formando comunidades de aprendizaje.
En la EMS es imperativa la vinculacin con el sector productivo, no slo en la modalidad de
profesional tcnico, sino en todas, con la finalidad de propiciar que los aprendizajes adquiridos en
la escuela puedan ser trasladados al mbito laboral, de tal forma que se abran oportunidades
de experiencias y conocimientos relacionados con el trabajo para fortalecer su formacin.
La calidad en la educacin se consigue progresivamente atendiendo a los siguientes componentes: aprendizajes relevantes (que sirvan para la vida), eficacia (que se logren los objetivos) y
equidad (atender a cada uno, de acuerdo con sus diferencias). La formacin para la ciudadana
debe comenzar desde los primeros aos de la escuela, pero en la EMS debe ser un componente
esencial de la formacin de los jvenes, quienes estn a punto de alcanzar la mayora de edad.
Se espera que los resultados de esta evaluacin sean un insumo que conduzca al cambio educativo.
Bibliografa
Bibliografa
37
38
Anexo
Porcentajes de estudiantes segn aspectos socioeconmicos por modalidad, PISA 2012 Grado 12
Medias de desempeo en la escala global de Matemticas por modalidad, PISA 2012 Grado 12
Diferencias de medias entre modalidades y la media nacional en la escala global de Matemticas, PISA 2012 Grado 12
Porcentaje de estudiantes por nivel de desempeo en la escala global de Matemticas por modalidad, PISA 2012 Grado 12
Medias de desempeo en la escala global de Ciencias por modalidad, PISA 2012 Grado 12
Diferencias de medias entre modalidades y la media nacional en la escala global de Ciencias, PISA 2012 Grado 12
Porcentaje de estudiantes por nivel de desempeo en la escala global de Ciencias por modalidad, PISA 2012 Grado 12
Medias de desempeo en la escala global de Lectura por modalidad, PISA 2012 Grado 12
Diferencias de medias entre modalidades y la media nacional en la escala global de Lectura, PISA 2012 Grado 12
Porcentaje de estudiantes por nivel de desempeo en la escala global de Lectura por modalidad, PISA 2012 Grado 12
Media y porcentaje de estudiantes por nivel de desempeo en la escala global de Matemticas por edad y grado, PISA 2012 y PISA 2012 Grado 12
Media y porcentaje de estudiantes por nivel de desempeo en la escala global de Ciencias por edad y grado, PISA 2012 y PISA 2012 Grado 12
Media y porcentaje de estudiantes por nivel de desempeo en la escala global de Lectura por edad y grado, PISA 2012 y PISA 2012 Grado 12
Diferencia entre medias de desempeo en Matemticas en las aplicaciones de PISA 2009 G12 y PISA 2012 G12, por modalidad educativa y nacional.
Diferencia entre medias de desempeo en Ciencias en las aplicaciones de PISA 2009 G12 y PISA 2012 G12, por modalidad educativa y nacional.
Diferencia entre medias de desempeo en Lectura en las aplicaciones de PISA 2009 G12 y PISA 2012 G12, por modalidad educativa y nacional.
Comparativo 2009-2012 Grado 12 de las medias de desempeo de la escala global de Matemticas, por sostenimiento
Comparativo 2009-2012 Grado 12 de las medias de desempeo de la escala global de Ciencias, por sostenimiento
Comparativo 2009-2012 Grado 12 de las medias de desempeo de la escala global de Lectura, por sostenimiento
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8
A9
A10
A11
A12
A13
A14
A15
A16
A17
A18
A19
Ttulo
A1
Tabla
Listado de tablas
II
III
0.6
60.8
64.5
54.2
50.8
25.6
70.4
69.6
58.2
33.8
Fuente: INEE . Elaboracin con base en los datos de PISA 2012, Grado 12.
1.5
81.5
1.1
0.7
1.0
0.9
0.8
1.3
0.8
0.9
1.0
42.8
ee
1.0
Nacional
38.6
Caracterstica
30.7
48.3
61.3
69.3
20.1
44.2
51.2
57.3
60.0
75.6
36.8
32.4
1.0
2.1
1.7
0.7
0.8
1.1
0.9
1.7
1.2
1.6
1.4
1.2
ee
Bachillerato general
29.5
54.1
67.8
66.4
18.6
45.9
47.3
60.3
54.3
82.1
36.0
33.4
1.6
2.6
2.2
1.0
1.4
2.3
1.7
2.4
1.9
1.9
2.0
1.9
ee
Bachillerato tecnolgico
Porcentajes de estudiantes segn aspectos socioeconmicos por modalidad, PISA 2012 Grado 12
A1
Tabla
29.4
62.3
73.6
59.7
13.5
41.5
51.5
70.4
51.8
83.3
34.5
26.3
0.9
7.1
3.4
1.2
2.4
2.1
2.9
6.6
2.3
1.5
4.0
1.0
ee
Profesional tcnico
50.3
86.1
90.5
84.8
55.6
79.3
73.6
85.4
77.5
94.4
72.3
68.5
Anexo
III
1.7
2.2
1.6
1.6
3.2
1.9
1.6
1.8
2.0
0.8
2.9
3.1
ee
Bachillerato privado
449
440
485
456
Profesional tcnico
Bachillerato privado
Nacional
2.2
6.8
2.8
4.0
2.9
ee
Modalidad
32
4
Nacional
2.4
7.5
4.0
4.9
ee
Fuente: INEE . Elaboracin con base en los datos de PISA 2012, Grado 12.
-13
Bachillerato privado
-4
Profesional tcnico
Bachillerato tecnolgico
Dif
Bachillerato general
45
16
3.5
Dif
8.2
4.8
ee
3.2
7.7
ee
Profesional tcnico
36
-9
Dif
Bachillerato tecnolgico
-29
Dif
6.1
ee
Bachillerato privado
Diferencias de medias entre modalidades y la media nacional en la escala global de Matemticas, PISA 2012 Grado 12
Bachillerato general
A3
Tabla
Fuente: INEE . Elaboracin con base en los datos de PISA 2012, Grado 12.
452
Media
Bachillerato tecnolgico
Modalidad
Medias de desempeo en la escala global de Matemticas por modalidad, PISA 2012 Grado 12
Bachillerato general
A2
Tabla
IV
10.2
8.5
6.4
9.6
Profesional tcnico
Bachillerato privado
Nacional
0.6
1.0
1.9
1.3
1.0
ee
23.4
17.7
29.7
25.8
22.9
31.4
25.6
36.9
32.4
31.9
0.7
1.9
3.0
1.5
1.0
ee
Nivel 2
(420.07 a 482.38)
22.6
25.5
20.1
21.5
22.6
440
430
483
450
Profesional tcnico
Bachillerato privado
Nacional
Fuente: INEE . Elaboracin con base en los datos de PISA 2012, Grado 12.
448
Media
Bachillerato tecnolgico
Modalidad
2.3
6.8
5.7
4.1
2.9
ee
0.7
1.5
2.5
1.3
1.2
ee
Nivel 3
(482.38 a 544.68)
Medias de desempeo en la escala global de Ciencias por modalidad, PISA 2012 Grado 12
Bachillerato general
A5
Tabla
0.8
2.0
2.0
1.7
1.0
ee
Nivel 1
(357.77 a 420.07)
Fuente: INEE . Elaboracin con base en los datos de PISA 2012, Grado 12.
10.8
Bachillerato tecnolgico
Modalidad
Medias de desempeo en la escala global de Matemticas por modalidad, PISA 2012 Grado 12
Bachillerato general
A4
Tabla
9.8
16.4
4.0
8.0
9.4
0.6
1.7
1.5
1.0
0.7
ee
Nivel 4
(544.68 a 606.99)
2.8
6.6
0.7
1.9
2.2
0.3
1.1
0.3
0.4
0.3
ee
Nivel 5
(606.99 a 669.30)
Anexo
0.5
1.7
0.0
0.3
0.3
0.1
0.4
0.0
0.1
0.1
ee
Nivel 6
(ms de 669.30)
Modalidad
35
2
Nacional
2.5
7.7
6.5
4.6
ee
53
20
3.5
11
Dif
8.3
7.0
ee
5.3
9.3
ee
Profesional tcnico
43
-10
Dif
Bachillerato tecnolgico
-32
Dif
6.3
ee
Bachillerato privado
7.6
3.6
6.3
Profesional tcnico
Bachillerato privado
Nacional
ee
0.5
0.7
1.9
1.3
0.9
23.6
16.4
30.2
26.8
23.1
31.8
38.1
1.0
42.2
39.2
39.2
0.9
1.9
2.3
1.4
1.0
ee
Nivel 2
(409.54 a 484.14)
1.9
2.5
1.7
1.4
ee
Nivel 1
(334.94 a 409.54)
Fuente: INEE . Elaboracin con base en los datos de PISA 2012, Grado 12.
7.3
Bachillerato tecnolgico
6.5
Modalidad
23.9
28.9
17.6
21.4
24.8
0.8
1.7
2.0
1.6
1.1
ee
Nivel 3
(484.14 a 558.73)
7.0
15.2
2.3
4.9
5.8
0.5
1.9
0.8
0.9
0.5
ee
Nivel 4
(558.73 a 633.33)
Porcentaje de estudiantes por nivel de desempeo en la escala global de Ciencias por modalidad, PISA 2012 Grado 12
Bachillerato general
A7
Tabla
Fuente: INEE . Elaboracin con base en los datos de PISA 2012, Grado 12.
-18
Bachillerato privado
-8
Profesional tcnico
Bachillerato tecnolgico
Dif
Bachillerato general
Diferencias de medias entre modalidades y la media nacional en la escala global de Ciencias, PISA 2012 Grado 12
Bachillerato general
A6
Tabla
1.0
3.9
0.2
0.3
0.5
0.2
0.8
0.1
0.1
0.1
ee
Nivel 5
(633.33 a 707.93)
0.1
0.3
0.0
0.0
0.0
0.0
0.2
0.0
ee
Nivel 6
(ms de 707.93)
VI
VII
462
459
504
472
Profesional tcnico
Bachillerato privado
Nacional
2.3
6.5
3.2
4.5
3.1
ee
Modalidad
Bachillerato privado
2.6
7.4
4.6
5.5
ee
Fuente: INEE . Elaboracin con base en los datos de PISA 2012, Grado 12.
-8
37
Profesional tcnico
Nacional
-6
Bachillerato tecnolgico
Dif
Bachillerato general
10
42
-3
Dif
3.7
8.0
5.4
ee
Bachillerato tecnolgico
13
45
Dif
3.6
7.4
ee
Profesional tcnico
-32
Dif
5.8
ee
Bachillerato privado
Diferencias de medias entre modalidades y la media nacional en la escala global de Lectura, PISA 2012 Grado 12
Bachillerato general
A9
Tabla
Fuente: INEE . Elaboracin con base en los datos de PISA 2012, Grado 12.
468
Media
Bachillerato tecnolgico
Modalidad
Medias de desempeo en la escala global de Lectura por modalidad, PISA 2012 Grado 12
Bachillerato general
A8
Tabla
Anexo
VII
0.1
0.2
0.5
Profesional tcnico
Bachillerato privado
Nacional
ee
0.1
0.1
0.1
0.3
0.2
3.6
2.2
2.2
3.9
4.4
15.9
10.7
19.2
17.9
16.0
0.9
1.5
4.5
1.6
0.8
ee
Nivel 1a
(334.75
a 407.47)
34.5
25.6
41.6
37.8
34.5
1.0
2.1
3.7
1.8
1.1
ee
Nivel 2
(407.47
a 480.18)
30.7
32.0
29.8
29.7
31.0
0.8
1.6
2.1
1.6
1.1
ee
Nivel 3
(480.18
a 552.89)
12.3
21.6
6.5
9.2
11.7
0.7
2.1
1.2
1.1
0.9
ee
Nivel 4
(552.89
a 625.61)
2.3
7.0
0.6
1.0
1.6
0.3
1.2
0.3
0.3
0.3
ee
Nivel 5
(625.61
a 698.32)
465
17 aos-G12
2.2
1.8
ee
7.0
14.6
%
21.4
0.5
%
31.7
0.7
ee
0.9
0.7
ee
Fuente: INEE . Bases de datos de PISA 2012 y PISA 2012 Grado 12.
429
15 aos-G10
Media
32.3
32.4
1.0
0.7
ee
Nivel 2
(420.07 a 482.38)
24.5
16.1
0.8
0.6
ee
Nivel 3
(482.38 a 544.68)
11.1
4.5
0.7
0.3
ee
Nivel 4
(544.68 a 606.99)
3.2
0.7
0.3
0.1
ee
Nivel 5
(606.99 a 669.30)
ee
0.1
0.3
0.0
0.1
0.0
0.5
0.0
0.1
0.0
ee
Nivel 6
(ms de 669.30)
0.2
0.7
0.0
0.1
0.1
Nivel 6
(ms de 698.32)
Media y porcentaje de estudiantes por nivel de desempeo en la escala global de Matemticas por edad y grado, PISA 2012 y PISA 2012 Grado 12
Edad - Grado
A11
Tabla
0.4
0.5
1.0
1.1
0.6
ee
Nivel 1b
(262.04
a 334.75)
Fuente: INEE . Elaboracin con base en los datos de PISA 2012, Grado 12.
0.4
Bachillerato tecnolgico
0.7
Modalidad
Debajo del
Nivel 1b (menos
de 262.04)
Porcentaje de estudiantes por nivel de desempeo en la escala global de Lectura por modalidad, PISA 2012 Grado 12
Bachillerato general
A10
Tabla
VIII
IX
458
17 aos-G12
2.3
1.7
ee
4.6
7.3
%
21.5
31.8
ee
1.1
0.8
38.7
41.7
%
1.1
0.7
ee
Nivel 2
(409.54 a 484.14)
26.3
16.6
%
1.0
0.7
ee
Nivel 3
(484.14 a 558.73)
7.8
2.5
%
0.6
0.2
ee
Nivel 4
(558.73 a 633.33)
1.1
0.2
0.2
0.1
ee
Nivel 5
(633.33 a 707.93)
442
481
15 aos-G10
17 aos-G12
2.2
2.1
ee
%
0.2
0.8
ee
0.1
0.1
Fuente: INEE . Bases de datos de PISA 2012 y PISA 2012 Grado 12.
Media
Debajo del
Nivel 1b (menos
de 262.04)
2.3
6.5
%
0.4
0.4
ee
Nivel 1b
(262.04
a 334.75)
13.6
24.0
%
1.0
0.9
ee
Nivel 1a
(334.75
a 407.47)
34.1
38.8
1.2
0.7
ee
Nivel 2
(407.47
a 480.18 )
33.1
24.0
1.1
0.8
ee
Nivel 3
(480.18
a 552.89)
13.9
5.5
0.8
0.4
ee
Nivel 4
(552.89
a 625.61)
2.6
0.4
0.3
0.1
ee
Nivel 5
(625.61
a 698.32)
Media y porcentaje de estudiantes por nivel de desempeo en la escala global de Lectura por edad y grado, PISA 2012 y PISA 2012 Grado 12
Edad - Grado
A13
Tabla
0.5
0.5
ee
Fuente: INEE . Bases de datos de PISA 2012 y PISA 2012 Grado 12.
428
15 aos-G10
Media
Media y porcentaje de estudiantes por nivel de desempeo en la escala global de Ciencias por edad y grado, PISA 2012 y PISA 2012 Grado 12
Edad - Grado
A12
Tabla
ee
0.0
0.0
Anexo
0.2
0.0
IX
0.1
0.0
ee
Nivel 6
(ms de 698.32)
0.0
0.0
Nivel 6
(ms de 707.93)
6.5
457
449
474
463
Profesional tcnico
Bachillerato privado
Nacional
456
485
440
449
452
Media
-6
11
-10
-8
-12
Diferencia
4.9
10.6
7.2
7.4
7.4
ee
-1.3
1.1
-1.3
-1.0
-1.6
t 0.95
3.6
450
483
430
440
448
Media
2.3
6.8
5.7
4.1
2.9
ee
Fuente: INEE . Bases de datos de PISA 2009 y PISA 2012 Grado 12.
Nota: Las diferencias estadsticamente significativas entre ambos ciclos estn indicadas en negritas, linking error: 2.006
456
Nacional
7.7
5.6
439
470
Profesional tcnico
5.1
443
Bachillerato privado
6.2
462
Bachillerato general
Bachillerato tecnolgico
Modalidad
-6
13
-9
-3
-14
Diferencia
4.7
10.4
8.2
6.8
7.2
ee
-1.2
1.2
-1.1
-0.5
-2.0
t 0.95
Diferencia entre medias de desempeo en Ciencias en las aplicaciones de PISA 2009 G12 y PISA 2012 G12, por modalidad educativa y nacional
Media
A15
Tabla
Fuente: INEE . Bases de datos de PISA 2009 y PISA 2012 Grado 12.
2.2
6.8
2.8
4.0
2.9
ee
Nota: No existen diferencias estadsticamente significativas entre ambos ciclos, linking error: 2.294
3.7
7.8
6.3
5.8
465
Bachillerato general
Bachillerato tecnolgico
Modalidad
Diferencia entre medias de desempeo en Matemticas en las aplicaciones de PISA 2009 G12 y PISA 2012 G12, por modalidad educativa y nacional
Media
A14
Tabla
XI
488
470
Bachillerato privado
Nacional
3.5
7.0
4.7
472
504
459
462
468
Media
16
-7
Diferencia
4.9
9.9
6.2
7.1
7.4
ee
0.4
1.7
0.3
0.9
-0.9
t 0.95
3.7
456
485
450
Media
2.2
6.8
2.2
ee
Fuente: INEE . Bases de datos de PISA 2009 y PISA 2012 Grado 12.
Nota: Las diferencias estadsticamente significativas entre ambos ciclos estn indicadas en negritas, linking error: 2.294
463
Nacional
7.8
4.2
460
474
ee
Media
Pblico
Sostenimiento
-6
11
-11
Diferencia
4.9
10.6
5.3
ee
-1.3
1.1
-2.0
t 0.95
Comparativo 2009-2012 Grado 12 de las medias de desempeo de la escala global de Matemticas, por sostenimiento
Privado
A17
Tabla
Fuente: INEE . Bases de datos de PISA 2009 y PISA 2012 Grado 12.
2.3
6.5
3.2
4.5
3.1
ee
Nota: No existen diferencias estadsticamente significativas entre ambos ciclos, linking error: 2.602
457
Profesional tcnico
4.9
6.2
475
455
ee
Media
Bachillerato general
Modalidad
Diferencia entre medias de desempeo en Lectura en las aplicaciones de PISA 2009 G12 y PISA 2012 G12, por modalidad educativa y nacional
Bachillerato tecnolgico
A16
Tabla
Anexo
XI
3.6
450
483
443
Media
2.3
6.8
2.5
ee
-6
13
-10
Diferencia
4.7
10.4
5.1
ee
3.5
472
504
465
Media
Fuente: INEE . Bases de datos de PISA 2009 y PISA 2012 Grado 12.
2.3
6.5
2.4
ee
Nota: No existen diferencias estadsticamente significativas entre ambos ciclos, linking error: 2.602
470
Nacional
7.0
4.0
466
488
ee
Media
Pblico
Sostenimiento
16
-2
Diferencia
4.9
9.9
5.3
ee
Comparativo 2009-2012 Grado 12 de las medias de desempeo de la escala global de Lectura, por sostenimiento
Privado
A19
Tabla
Fuente: INEE . Bases de datos de PISA 2009 y PISA 2012 Grado 12.
Nota: Las diferencias estadsticamente significativas entre ambos ciclos estn indicadas en negritas, linking error: 2.006
456
Nacional
7.7
4.0
453
470
ee
Media
Pblico
Sostenimiento
Comparativo 2009-2012 Grado 12 de las medias de desempeo de la escala global de Ciencias, por sostenimiento
Privado
A18
Tabla
0.4
1.7
-0.3
t 0.95
-1.2
1.2
-2.0
t 0.95
XII
Directorio
Junta de Gobierno
Sylvia Irene Schmelkes del Valle
Consejera Presidenta
Eduardo Backhoff Escudero
Consejero
Gilberto Ramn Guevara Niebla
Consejero
Margarita Mara Zorrilla Fierro
Consejera
Teresa Bracho Gonzlez
Consejera
Titulares de Unidad
Francisco Miranda Lpez
Unidad de Normatividad y Poltica Educativa
Jorge Antonio Hernndez Uralde
Unidad de Evaluacin del Sistema Educativo Nacional
Agustn Caso Raphael
Unidad de Informacin y Fomento de la Cultura de la Evaluacin
Luis Castillo Montes
Unidad de Planeacin, Coordinacin y Comunicacin Social
Miguel ngel de Jess Lpez Reyes
Unidad de Administracin
Luis Felipe Michel Daz
Contralor Interno
Direccin General de Difusin
y Fomento de la Cultura de la Evaluacin
Annette Santos del Real
Direccin de Difusin y Publicaciones
Alejandra Delgado Santovea
Descargue una
copia digital gratuita
Comunquese
con nosotros