Pacoto - Reforma Previdenciria.

31/12/2014

Ol meus queridos alunos...

No podia encerrar o ano de 2014, sem passar por aqui e comentar com vocs o novo pacote
previdencirio lanado pelo Governo Federal no ltimo dia 30.
Todos sabem, que no sou professor de Direito Previdencirio, mas como as mudanas que
sero aqui elencadas, sofreram impacto tambm no estudo do Direito do Trabalho, fiz
questo de coment-las. Ento vamos...

No apagar das luzes do seu primeiro mandato, o Governo Federal

anunciou a edio de medidas provisrias que causaro impactos
para o primeiro emprego, em uma srie de benefcios previdencirios,
entre eles o abono salarial, o seguro-desemprego, a penso por morte
e o auxlio-doena. Todos os direitos ficam preservados. Contudo, iro
sofrer alteraes em algumas regras de acesso, visando eliminar
excessos e corrigir distores. Vou dividir as alteraes por tpicos,
buscando ser o mais didtico possvel.

Abono Salarial (MP 665, de 30 de dezembro de 2014) - benefcio que equivale a um

salrio mnimo, pago anualmente aos trabalhadores que recebem remunerao mensal
de at dois salrios mnimos.
- Hoje o valor pago a quem tenha exercido atividade remunerada por, no mnimo,
30 dias no ano.
- A carncia para receber o salrio mnimo ao invs de um ms de trabalho passa a ser
de 6 meses ininterruptos de trabalho no ano base.
- Quando o trabalhador laborar mais de 6 meses e menos de 1 ano, o abono ser pago de
forma proporcional aos meses trabalhados, como ocorre com o 13 salrio.
- O abono ser pago pelo Banco do Brasil S.A. e pela Caixa Econmica Federal
mediante:
I - depsito em nome do trabalhador;
II - saque em espcie; ou
III - folha de salrios.
Seguro-desemprego (MP 665, de 30 de dezembro de 2014) - o programa tem por
finalidade, prover assistncia financeira temporria ao trabalhador desempregado em
virtude de dispensa sem justa causa, inclusive a indireta, e ao trabalhador
comprovadamente resgatado de regime de trabalho forado ou da condio anloga de
escravo; auxiliar os trabalhadores na busca ou preservao do emprego, promovendo,
para tanto, aes integradas de orientao, recolocao e qualificao profissional.
- A principal mudana est na triplicao, ou seja, ser elevado de 6 para 18 meses, o
perodo de trabalho exigido para que o trabalhador requeira pela primeira vez o

seguro-desemprego. O empregado passa a ter que trabalhar pelo menos um ano e meio
para ter direito ao seguro.
- Para solicitar o benefcio pela segunda vez, o trabalhador ter que ter trabalhado por
12 meses acumulados.
- Na terceira solicitao, o perodo trabalhado permanece o mesmo, ou seja, 6 meses.
Seguro-defeso (MP 665, de 30 de dezembro de 2014) - institudo pela Lei n
10.779/2013. Trata-se de um benefcio correspondente a um salrio mnimo para os
pescadores que exercem atividade exclusiva e de forma artesanal. O valor concedido
nos perodos em que a pesca proibida para permitir a reproduo da espcie.
- A MP veda o acmulo de benefcios assistenciais e previdencirias com o segurodefeso. O pescador que recebe, por exemplo, auxlio-doena no poder receber o valor
equivalente ao seguro-defeso.
- Ser instituda uma carncia de 3 anos a partir do registro oficial como pescador, para
que o valor seja concedido.
Penso por morte (MP 664, de 30 de dezembro de 2014) - no tocante a penso por
morte, os critrios ficam mais rigorosos e o valor por benefcio ser reduzido.
-A carncia ser de 24 meses de contribuio para acesso a penso previdenciria por
morte.
-Ter que ter contribudo pelo menos dois anos, para ter acesso ao programa, salvo, na
hiptese de acidente do trabalho ou doena profissional. Em resumo: Se o trabalhador
sofre um acidente do trabalho (no ter o prazo de carncia) ou se ele falecer em
decorrncia do acidente do trabalho ou doena profissional.
-Dever ser observada a exigncia do tempo mnimo de casamento ou unio estvel de 2
anos. A exceo fica para os casos em que o bito tenha ocorrido em funo de acidente
do trabalho depois do casamento (mas antes dos 2 anos) ou para o caso de
cnjuge/companheiro incapaz ou invlido.
- A nova regra do clculo do benefcio passa a ser reduzida do patamar atual de 100%
do salrio-benefcio para 50% + 10% por dependente at o limite de 100% e com o fim
da reverso da cota individual de 10%.
- No ter direito penso por morte o condenado pela prtica de crime doloso de que
tenha resultado a morte do segurado.
- Fim da vitaliciedade do benefcio. Cnjuges ?jovens? no recebero mais penso pelo
resto da vida. Pelas novas regras, o valor ser vitalcio para pessoas com at 35 anos de
expectativa de vida ? atualmente quem tem 44 anos ou mais. A partir desse limite, a
durao do benefcio depender da expectativa de sobrevida. Desse modo, o
beneficirio que tiver entre 39 e 43 anos receber penso por 15 anos. Quem tiver idade
entre 33 e 38 anos obter o valor por 12 anos. O cnjuge com 28 a 32 anos ter penso
por nove anos. Quem tiver entre 22 e 27 anos receber por seis anos. E o cnjuge com
21 anos ou menos receber penso por apenas trs anos.
Auxlio-doena (MP 664, de 30 de dezembro de 2014) - hoje quando o trabalhador
afastado para receber o auxlio-doena, a empresa paga os primeiros 15 dias, o resto fica
por conta da Previdncia.

- A empresa agora passa a pagar 30 dias do salrio.

- Fica estabelecido o teto no valor do auxlio-doena equivalente a mdia das ltimas 12
contribuies.
- Permisso para o estabelecimento de convnios com as empresas que possuem servio
mdico sob a superviso do INSS, para acabar com a morosidade nas percias
mdicas.
Transparncia ? todos os benefcios concedidos e seus beneficirios sero publicados
na internet.
O Governo afirma que todas essas mudanas de acesso so importantes, pois a
sustentabilidade da Previdncia e dos prprios programas sociais dependem da imediata
correo, rigor e controle nos ajustes que precisam ser feitos.
As modificaes ocorrem por Medidas Provisrias que iro ao Congresso Nacional para
serem debatidas democraticamente. A estimativa preliminar a de que todas as medidas
em conjunto gerem uma reduo de despesas de cerca de 18 bilhes de reais por ano.
Os lderes da oposio no Congresso j criticaram a edio das MPs. afirmando que
tais medidas dificultam o acesso ao seguro-desemprego e outros benefcios. O lder do
PSDB no Senado, Aloysio Nunes Ferreira lembrou que em campanha, a presidente
Dilma Rousseff disse que no mexeria em direitos dos trabalhadores nem que a vaca
tossisse. E a vaca tossiu.