BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Sbado 29 de marzo de 2014

Sec. I. Pg. 27399

Adems y en desarrollo del artculo 46.1.q) de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del

precio voluntario para el pequeo consumidor y para aquellos que puedan acogerse al
mismo, en este real decreto se prev como alternativa que el consumidor pueda contratar
con el comercializador de referencia un precio fijo de la energa durante un ao. De esta
forma, se pretende ofertar un precio ms estable para el consumidor, aunque con un
mayor coste de aseguramiento. Este precio ser pblico, transparente y comparable.
II
Teniendo en cuenta lo anterior, y dentro de las revisiones normativas necesarias, el
objeto del presente real decreto es establecer la metodologa para el clculo de los
precios voluntarios para el pequeo consumidor en desarrollo del apartado 4 del
artculo 17 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Elctrico.
Asimismo, se incorporan las previsiones necesarias para el clculo y aplicacin de las
tarifas de ltimo recurso a las que podrn acogerse los consumidores vulnerables y los
consumidores que, sin tener derecho al precio voluntario para el pequeo consumidor,
transitoriamente carezcan de un contrato con un comercializador en mercado libre.
Adicionalmente, el artculo 2 del Real Decreto-ley 17/2013, de 27 de diciembre, por el
que se determina el precio de la energa elctrica en los contratos sujetos al precio
voluntario para el pequeo consumidor en el primer trimestre de 2014, contempla el
mecanismo de cobertura de los comercializadores de referencia a aplicar en el primer
trimestre de 2014. Entre otros aspectos, determina en su apartado 3 que la cuanta de las
cantidades resultantes por aplicacin de la liquidacin por diferencias de precios ser
incorporada, en su caso, en el clculo del precio voluntario al pequeo consumidor del
periodo siguiente, sealando asimismo que se proceder a la realizacin de las oportunas
regularizaciones de las cantidades correspondientes a cada comercializador de
referencia.
Por ello, en el presente real decreto se desarrollan los aspectos necesarios para la
realizacin de las oportunas regularizaciones de las cantidades correspondientes a cada
comercializador de referencia.
Adems de lo anterior, se regulan en esta norma las condiciones del contrato de
suministro a precio voluntario para el pequeo consumidor, con el fin de establecer un
contenido homogneo de dichos contratos, al amparo de lo previsto en la Ley 24/2013,
de 26 de diciembre, del Sector Elctrico.
Por otro lado, a raz de la sentencia de 5 de abril de 2011, de la Sala Tercera del
Tribunal Supremo, que anula el artculo 2 del Real Decreto 485/2009, de 3 de abril, resulta
necesario revisar los criterios para determinar qu empresas comercializadoras deben
prestar el suministro de referencia.
As, la obligacin de suministro a precio voluntario para el pequeo consumidor y a
tarifa de ltimo recurso se configura como una obligacin de servicio pblico.
El artculo 6.1.f) de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, determina que
reglamentariamente se establecer el procedimiento y requisitos para ser comercializador
de referencia.
Dando cumplimiento a lo anterior, el presente real decreto prev que tendrn la
obligacin de realizar esta actividad los grupos empresariales, tal como se definen en el
artculo 42 del Cdigo de Comercio, que hayan suministrado a ms de 100.000 clientes o
a 25.000 clientes en el caso de las Ciudades de Ceuta y Melilla, de media en los ltimos
doce meses, al ser el nmero de clientes la principal variable que permite asegurar su
capacidad tcnica, procediendo a la designacin expresa de cinco empresas, que ya
vena desarrollando esta actividad, y a la obligacin para otros tres grupos empresariales
de proponer una comercializadora de referencia al Ministro de Industria, Energa y
Turismo.
Del mismo modo, y por tratarse del ejercicio de una obligacin de servicio pblico, el
texto establece los requisitos que garantizan la proteccin del consumidor as como el
cumplimiento de las obligaciones para la sostenibilidad del sistema elctrico, que habrn
de cumplir aquellas otras sociedades que quisieran ejercer tambin el suministro a precio

cve: BOE-A-2014-3376

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