LA GLOBALIZACIN DE NUESTRO TIEMPO, IMPACTO Y RETOS PARA UNA

DEMOCRACIA GLOBALIZADA.
ENSAYO BASADO EN EL LIBRO: CMO HACER QUE FUNCIONE LA GLOBALIZACIN DE
JOSEPH STIGLITZ

Marcela Gonzlez Duarte

1. QU ES LA GLOBALIZACIN, DE DNDE SURGE, CMO FUNCIONA, IMPACTOS.
1.1.

La Globalizacin de nuestros tiempos.

Actualmente la globalizacin es un fenmeno social, de carcter predominantemente

econmico que de un par de dcadas a la fecha se ha desarrollado de manera
dramticamente veloz. Siempre han existido fenmenos de globalizacin en la historia
de la humanidad dados principalmente por el intercambio de bienes y de cultura entre
pueblos diversos. Sin embargo en la actualidad la globalizacin o los fenmenos y
herramientas de globalizacin inciden de manera contundente en la administracin de
los pases y en la vida de las personas.
El premio nobel de economa, ex empleado del gobierno norteamericano y del Fondo
Monetario Internacional (en adelante FMI) Joseph E. Stiglitz, en su libro Cmo hacer
que la Globalizacin Funcione hace una crtica acuciosa a cada uno de los fenmenos
y mecanismos que han dado pi a que el fenmeno de globalizacin se conciba y
funciona hoy en da como funciona.
El texto de referencia es crtico porque en trminos generales el autor demuestra que
las concepciones tericas que sustentan los procesos liberales o neo liberales
(liberalismo ortodoxo) y globalizadores, los tratados, normas y acuerdos internacionales
que firman los pases y las formas y mecanismos parea resolver

los problemas

econmicos y crisis financieras en el mundo globalizado, entre otros fenmenos y

prcticas que trataremos de enunciar, estn siempre viciados con una falta de
democracia y tienen casi siempre en su base la imposicin legalizada, pero injusta, de
los intereses de los pases o corporaciones ricas y poderosas, por encima de los pases
pobres o en desarrollo, as como de su poblacin.

Por ello la globalizacin es el terreno donde se producen los principales conflictos

sociales, incluidos los que tienen que ver con los valores bsicos del ser humano,
porque precisamente es la falta de inters en los procesos verdaderos de
democratizacin y la falta de inters en el ser humano como los ms valioso de la
humanidad, lo que define el funcionamiento de la globalizacin en la actualidad. En
contraparte es el dinero, el enriquecimiento desmedido, la perpetuacin del poder (de
personas, pases o corporaciones) lo que define los mecanismos actuales de
globalizacin.
El reto que propone el autor, asumiendo desde luego que la globalizacin es un
fenmeno irresistible, es que con transformaciones profundas en la lgica, mecanismos
y normas que regulan los mercados globales y a las instancias internacionales

corporaciones multinacionales, la globalizacin puede transformarse en un mecanismo

de autntico desarrollo y dejar de ser la arena en la cual aterrizan todos los conflictos,
para pasar a ser un verdadero mecanismo de desarrollo y democratizacin global.

1.2.

La pretensin del dominio global del Consenso de Washington, origen del

problema.
Entre los conflictos ms importantes entre los pases y las poblaciones se encuentra el que
tiene que ver con el papel del gobierno y los mercados. El liberalismo ortodoxo apela , a
la mano invisible de Adam Smith la idea de que los mercados y la bsqueda del
propio inters conducira, como si de una mano invisible se tratara, a la eficiencia
econmica.
Esta ideologa admite, sin embargo, que los mercados, por s mismos, no son capaces de
generar una distribucin socialmente aceptable de la renta, sin embargo sostienen que
la eficiencia de los mercados y la equidad deban abordarse por separado. El primer tema
correspondera a la economa y el segundo a la poltica.

De ah que despus de la crisis de los aos 30s, surgiera lo que se conoce como el
consenso de Washington y la escuela de los Chicago Boys, la cual ide y propuso una
serie de reglas o principios a seguir para el correcto funcionamiento de la economa global.
Las reglas fueron las siguientes:
1. Minimizar el papel del Estado en la economa;
2. Privatizar las empresas estatales (la venta de empresas pblicas al sector privado);
3. Liberalizar el comercio y el mercado de capitales (eliminando las barreras
comerciales

los

impedimentos

la

libre circulacin de capitales) y la

desregulacin (eliminando las normas de conducta en los negocios).

4. El Estado con un papel nico en el mantenimiento de la estabilidad
macroeconmica, con nfasis en la estabilidad de los precios ms que en la
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estabilidad de la produccin, el empleo o el crecimiento.

Privatizar incluso funciones estatales como la seguridad social;
No permitir que el Estado participase en promover industrias;
Proteger y promover los derechos de propiedad privada;
Combatir la corrupcin.
Combatir el dficit fiscal, es decir que el estado no gastara ms de lo que recauda

Toda la estrategia del consenso de Washington descuid el tema de desarrollo, empleo,

medio ambiente y equidad.
Estas reglas fueron impuestas, a travs de acuerdos internacionales cocinados bajo la
presin de Estados Unidos, a la mayor parte de pases pobres y sobretodo de pases en
desarrollo. El resultado, despus de 50 aos, ha sido la devastacin en todos los sentidos
de estos pases, grandes crisis que se han debido sortear a costa de la poblacin de stos
pases y un deterioro ambiental sin precedentes.

1.3.

Cmo funcionan los mecanismo de imposicin de normas y tratados

inequitativos e injustos desde los ricos hacia los pobres.

El consenso de Washington se extendi y perme hacia las normas internacionales,
tratados y organismo internacionales que se han gestado en las ltimas dcadas. De

alguna manera el perfil que guardan los procesos econmicos internacionales es un perfil
basado, an, en esta ideologa.
Los pases ricos y grandes corporaciones utilizan estos principios como carta de legalidad
para exigir el sometimiento de pases pobres. Existen muchos ejemplos de cmo se
materializa esta imposicin, pero para efectos del presente ensayo enunciaremos solo la
lgica elemental que sustenta estos procesos.
Los pases pobres y en desarrollo quieren salir de esta situacin, los pases ricos desean
mantener su riqueza y hegemona. Los pases y corporaciones ricas ofrecen a los pases
pobres ayuda y apoyo (econmico y tcnico) para salir de la pobreza, a cambio de que se
cumpla una, varias o todas las reglas del consenso de Washington.

Al aceptar el pas

pobre debe cumplir con las normas establecidas, an y cuando los resultados sean poco
favorecedores para su poblacin, de hecho la idea maquiavlica que subyace, es
precisamente que los resultados sean poco favorecedores porque de esta manera el Pas
pobre, seguir necesitando del apoyo del pas rico.
De esta manera se gesta un crculo vicioso para el Pas pobre y un crculo de
empoderamiento desmedido del Pas rico, muy difcil de romper porque est basado en el
miedo, en la amenaza de que, al dejar de cumplir con las normas y dejar de tener el apoyo
de pases ricos, el pas pobre caer en una situacin que no ser capaz de manejar por s
solo.
As se genera una dependencia inequitativa, una relacin entre desiguales disfrazada de
una relacin entre iguales que tiene siempre en su base el miedo y el poder como
mecanismo de perpetuacin.
Como en cualquier relacin de poder, la nica manera de salir de este crculo vicioso para
los pases pobres es dejar de tener miedo y asumir la responsabilidad de su propio
desarrollo utilizando sus propias capacidades, recursos y mecanismos.

1.4.

Impactos en las personas, en los pases y el medio ambiente.

El debate de la globalizacin es tan intenso porque no se trata tan slo del bienestar
econmico, sino de la supervivencia de nuestra sociedad.
El impacto de la globalizacin en las personas hoy en da es de la mayor relevancia, y
aunque an sigue apareciendo bajo un velo esta verdad, cada da el descontento
generalizado muestra que as es.
La imposicin de pases y corporaciones ricas sobre pases pobres define el perfil de
globalizacin que el mundo tiene hoy en da, si sacsemos una fotografa, yo dira que
este perfil es el siguiente:
Pases muy ricos y pases muy pobres; pases en desarrollo que no se pueden desarrollar
y ms bien estn cayendo en la pobreza; normas e instancias de comercio internacional
viciadas, inequitativas e injustas en trminos de reparticin de riqueza; falta de
mecanismos eficaces para someter a pases ricos que incumplen con normas, tratados y
convenios; monopolios trasnacionales disfrazados en temas como alimentacin,
comunicaciones y medicinas; devastacin del planeta cuyo dao irreversible afecta a los
pases ms pobres de manera inhumana; descontento generalizado de pases pobres y en
desarrollo ante los procesos de globalizacin.
Casi todos los males que aquejan a la humanidad (o ms bien a los pases pobres y sus
ciudadanos) tienen que ver con el tipo de globalizacin que se vive hoy en da.
La cuestin es que la globalizacin y en general la economa debe tener como fin ltimo el
bienestar de todos, o la mayora de los habitantes del planeta. Si la globalizacin no tiene
esta finalidad, hay que combatirla hasta lograr que tenga esta finalidad. La tesis del autor
del libro, es que lo anterior es posible y no solo posible sino muy necesario para la
supervivencia misma del ser humano y sus sociedades.

2. LA GLOBALIZACIN COMO INSTRUMENTO TIL PARA LA DEMOCRACIA

GLOBAL.
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La democracia es un mecanismo inventado por el ser humano para lograr que la mayora
tenga bienestar en todos los sentidos. La democracia se forma de diversos mecanismos
que son perfectibles y que por definicin sern siempre inacabados.
La globalizacin debe ser utilizada para lograr una democracia global, de esta manera se
lograr el bienestar de la mayor parte de los habitantes del planeta.
El autor del libro comparte con sus lectores una serie de datos crticos de los procesos de
globalizacin actual, porque tiene la conviccin de que una ciudadana informada puede
frenar los abusos de los intereses corporativos particulares y financieros que dominan,
actualmente el proceso de globalizacin.
Utilizar la globalizacin para la democratizacin global significa un cambio de paradigma
que no es fcil de gestionar, sin embargo parece que el momento de hacerlo es ahora por
el grado de descontento social que existe en torno a este fenmeno.
El autor de Cmo hacer que la globalizacin funcione Propone una serie de mecanismo
de carcter econmico para incidir en esta transformacin profunda. Su propuesta es la
siguiente:
1. El sistema econmico internacional debe equilibrar el bienestar de los pases desarrollados
y de los pases en vas de desarrollo, un nuevo contrato social global entre los pases
ms y menos desarrollados.
2. Como clusulas bsicas de ese acuerdo deben figurar las siguientes:
a) Compromiso de los pases desarrollados por un sistema comercial ms justo, que
fomente realmente el desarrollo de los pases pobres y subdesarrollados.
b) Un nuevo enfoque de la propiedad intelectual y de fomento de la investigacin que, al
tiempo que promueva incentivos y recursos para la innovacin, pero que tambin
proteja el derecho del acceso al conocimiento de los pases en vas de desarrollo, y el
derecho a la disposicin de medicamentos para salvar vidas a precios asequibles y a
proteger sus saberes tradicionales.
c) Un acuerdo de los pases desarrollados para compensar a los pases en vas de
desarrollo por los servicios que prestan al medio ambiente, tanto en lo relativo a
la conservacin de la biodiversidad como por su contribucin

solucionar

el
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problema del calentamiento global gracias a su menor emisin de CO2. As como el

acuerdo de los pases desarrollados para pagar a los pases en vas de desarrollo un
precio justo por sus recursos naturales y a extraer stos de manera que no dejen
un legado de degradacin medioambiental y econmico negativo a los pases sede.
d) La admisin de que todos, los pases ms y menos desarrollados, compartimos el
planeta por igual y de que el calentamiento global representa una amenaza real
para el planeta, una

amenaza

cuyos

efectos

podran

ser particularmente

desastrosos para algunos habitantes de los pases en vas de desarrollo.

e) Una renovacin del compromiso aparejada con mecanismo de cumplimiento de los
pases desarrollados para proporcionar a los pases ms pobres una ayuda
financiera necesaria para su desarrollo.
f) Mecanismos nuevos para que los flujos netos de dinero vaya hacia los pases en vas
de desarrollo y no al revs.
g) Reformas del sistema financiero global que reduzcan su inestabilidad que ha
tenido un efecto tan aplastante en tantos pases en vas de desarrollo y traspasen la
mayor carga de riesgo a los pases desarrollados, que estn en mucha mejor
disposicin de afrontarlo.
h) Un conjunto de reformas (legales) de las instituciones que impida la creacin de
nuevos monopolios globales, que facilite

una

gestin

justa

de

las

quiebras

transnacionales tanto para los pases soberanos como para las empresas afectadas
y

que

obligue

las

corporaciones multinacionales

hacer

frente

sus

responsabilidades.
i) El abandono por parte de los pases desarrollados de las prcticas socavan la
democracia como reducir el trfico de armas, el secreto bancario y los sobornos
j) Democratizar el Consejo Econmico y Social de la ONU, para que ste garantice que la
atencin se centre no slo en las cuestiones que interesan

los

pases

desarrollados, sino en aquellas que son esenciales para el bienestar del mundo
entero.
k) Democratizar y reformar las instituciones financieras internacionales, o crear nuevas,
para que stas verdaderamente cumplan con el objetivo del desarrollo econmico
global.

CONCLUSIN.
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Desde una perspectiva integral y no solo econmica, entiendo la propuesta del autor como
una especie de contrapropuesta a las normas del consenso de Washington y todas sus
derivaciones, que debe gestarse en un foro equitativo y democrtico.
Sin embargo la equidad y la democracia son resultados de relaciones entre iguales. Debemos
asumir que actualmente las relaciones multinacionales no son entre iguales, por lo tanto para
lograr tener una arena equitativa y democrtica, agregara como antecedente o recurso
necesario para lo anterior, la necesidad de romper con el circulo vicioso del poder y el miedo
del que nos habla tambin el autor.
La posibilidad de que este foro equitativo y democrtico exista est en la capacidad que
tengan los gobernantes de pases pobres y subdesarrollados de imponerse a los pases ricos
y multinacionales. Los gobernantes que se requieren para esta tarea solo pueden ser electos
a partir del empoderamiento de los ciudadanos, es decir, creacin de ciudadana. Por ello es
necesario que la ciudadana de los pases pobres y subdesarrollados est informada,
demande transparencia y rendicin de cuentas, presione a sus gobiernos por un buen actuar,
en suma, se convierta en un factor de presin y de poder.

Bibliografa
Stiglitz, Joseph E, Cmo Hacer que Funcione la Globalizacin, libro electrnico, Espaa,
Santillana Editores Generales S.L., 2010