ESCRITOS SOBRE TEORAS POLTICAS

GRUPO DE ESTUDIOS EN CIENCIA POLTICA

Y ADMINISTRACIN PBLICA

ESCRITOS SOBRE
TEORAS POLTICAS
Compilador: Gustavo Adolfo Molina P.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

SEDE MEDELLIN
FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS Y ECONOMICAS
DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLITICA
MEDELLIN, 2015

Grupo de Estudios en Ciencia Poltica

Primera edicin: enero de 2015
Impreso y hecho en Colombia por
Lanlo, impresores de libros,
lealon.@une.net.co
Ernesto Lpez Arismendi, tel.: 3116146243, Medelln.

CONTENIDO
PG.
PRESENTACIN, por Gustavo Adolfo Molina P.
9

HANNAH ARENDT: LA POLITICA COMO
ELEMENTO FUNDAMENTAL Y HORIZONTE
TICO DE LA CONDICION HUMANA.
13
Anglica Mara Ortiz Maya
Una mirada a la condicin humana
14
La accin, condicin humana para la existencia
de la poltica.
16
Separacin de la poltica y el gobierno
17
La poltica como horizonte de perfectibilidad de
la sociedad.
19
Bibliografa 21
LAS IDEAS FUNDAMENTALES DE JOHN RAWLS
Y ALGUNOS ASPECTOS DE LA CRTICA DE
CHANTAL MOUFFE. 23
Kevin Fernando Henao Martnez
Idea organizadora central
28
La idea de una sociedad bien ordenada
30
La estructura bsica de la sociedad
30
La posicin original
31
Personas libres e iguales
32
La justificacin publica
33
Mouffe y el foco de la crtica a Rawls
34
Bibliografa 37
5

HEGEMONIA Y PLURALISMO: EL SOCIALISMO

SIN GARANTIAS DE ERNESTO LACLAU Y
CHANTAL MOUFFE. 39
Elizabeth Echavarra Taborda
Bibliografa 53
LEGITIMIDAD; LEGALIDAD Y
EXCEPCIONALIDAD:
REALISMO POLITICO DE SCHMITT APLICADO
EN COLOMBIA (2002 - 2010)
57
Hugo Alejandro lvarez Hernndez
Sobre el autor: Carl Schmitt
Sobre el contexto histrico
Sobre legalidad y legitimidad
Sobre el sistema de legalidad y el estado
Sobre el estado y el concepto de ley
Sobre el legislador en razn de la necesidad
Sobre el concepto de legitimidad, legalidad y
excepcin en Colombia: Gobierno de
lvaro Uribe Vlez 2002 - 2010
Bibliografa

57
59
62
64
67
69
70
82

EN TORNO A LA POLITICA Y LA GUERRA:

REFLEXION A PARTIR DE LA OBRA:
DE LA GUERRA DE CARL VON CLAUSEWITZ. 83
Juan David Vallejo Prez
Naturaleza de la guerra: Formas y medios empleados
Marco terico y metodolgico para el estudio
de la guerra
La guerra: estrategia y tctica
Confusiones tericas
Bibliografa
ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE:
LA PAZ PERPETUA
DE IMMANUEL KANT.
Gustavo Adolfo Molina Pelez
6

91
96
98
99
103

105

Datos mnimos sobre el autor y su obra

Contexto poltico de la obra: La paz perpetua
Estructura de la obra: La paz perpetua
Algunas reflexiones sobre La paz perpetua
Algunos elementos destacados
Precisiones finales
Bibliografa

105
107
109
110
119
120
121

PRESENTACIN
Esta es la tercera entrega de trabajos personales de algunos de los
miembros del Grupo de Estudios en Ciencia Poltica y Administracin
Pblica (Gecipap) de la Universidad Nacional de Colombia, Sede Medelln.
Hemos decidido titular la publicacin con el nombre de Escritos
sobre Teoras Polticas, debido a la existencia de una lnea de investigacin en nuestro grupo que corresponde con su nombre, lnea a la que
le hemos agregado el nombre de Pensamiento Administrativo Pblico,
definiendo entonces la tercera lnea como: Teoras polticas y Pensamiento Administrativo Pblico. Las otras dos lneas de investigacin
son: a) Ciencia Poltica, Administracin Pblica, Gestin Pblica y
Polticas Pblicas y b) Poltica y Ordenamiento Territorial.
En el ao 2008, nuestro grupo public el texto de compilacin titulado: Escritos sobre Administracin Pblica y en el ao 2011, public el texto de compilacin titulado: Escritos sobre Administracin
Local y Regional.
Al presentar ahora est tercera compilacin, nos acompaa la idea
de hacer ms integral la propuesta acadmica temtica del grupo, bajo
el criterio de vincular la teora con la prctica. Al hablar de prctica nos
referimos a investigaciones aplicadas que hemos concluido en los aos,
2008, 2012 y 2014, a saber: a) Descentralizacin poltica y Gestin
pblica en los municipios del sur del rea Metropolitana del Valle de
Aburra 2004-2007, b) Administracin pblica y procesos de internacionalizacin de ciudades. Medelln 1998-2010, c) Ciencia Poltica y
Administracin Pblica: Relaciones y complementariedades (propuesta
de creacin de una red de investigacin interinstitucional con operatividad en Medelln y Antioquia).
9

Para la realizacin de esta compilacin, se elabor inicialmente una

Propuesta de Ejercicio Acadmico, en la que se plantean algunas de las
siguientes directrices:
Propuesta de realizacin de ejercicio acadmico: los miembros del
grupo (es una actividad de libre aceptacin) deben elegir un autor y un
texto para ser estudiado y analizado, con el fin de construir un documento colectivo, que signifique un aporte a la lnea de investigacin en
teoras polticas y que se componga de varios textos individuales.
Cada miembro del grupo deber avocarse a la siguiente tarea: elaborar un texto personal que contenga los elementos que a continuacin
se mencionan:
a) Una extensin entre 12 y 20 pginas; b) Unos datos mnimos
y breves sobre el autor elegido, que den cuenta de aspectos a resaltar
sobre su vida; c) Una contextualizacin breve de la poca en la que fue
escrita la obra, tanto en el campo histrico, como en el econmico y el
poltico; d) Un resumen de las ideas centrales del contenido de la obra;
e) Una interpretacin personal sobre dicho contenido; e) Bibliografa.
Ms adelante, en las discusiones sobre los avances de elaboracin
de texto, se acord que no necesariamente todos los autores tenan que
ceirse a estas directrices y se opt por dejar abierta la posibilidad de
que algunos o varios se decidieran por escribir sus trabajos siguiendo
otras presentaciones, considerando que no todas las obras elegidas tienen una misma estructura.
El grupo posee un blog, al que se puede acceder digitando Gecipap
en Google.
Desde el grupo se ha venido impulsando la creacin de una red de
investigacin en ciencia poltica y administracin pblica y se cuenta
ya con una pgina web, a la que se puede acceder digitando Redcipap
en Google.
Las direcciones electrnicas son:
Blog del grupo: http://gecipap.blogspot.com/
Pgina Web de la red: www.redcipap.ning.com/
10

Gustavo Adolfo Molina Pelez

Director del Grupo en Estudios en Ciencia Poltica y Administracin Pblica
Profesor del Departamento de Ciencia Poltica.
Universidad Nacional de Colombia, Sede Medelln

11

12

HANNAH ARENDT: LA POLTICA COMO

ELEMENTO FUNDAMENTAL Y HORIZONTE
TICO DE LA CONDICIN HUMANA
Anglica Mara Ortiz Maya
Politloga de la Universidad Nacional de Colombia, Sede Medelln.
Aquellos de nosotros que se han aventurado en la vida pblica
con sus discursos y escritos, no lo han hecho por sentir un placer
genuino en la escena pblica y no esperaban ni aspiraban de hecho
recibir el sello de la aprobacin pblica (); estos esfuerzos estaban
ms bien guiados por su esperanza de preservar un mnimo de humanidad en un mundo que se haba vuelto inhumano y, al mismo tiempo,
por la voluntad de resistir en lo posible, cada uno a su manera, la
extraa irrealidad de esta carencia de mundo.
Hannah Arendt
Hannah Arendt fue una pensadora del siglo XX, que vivi entre
1906 y 1975. Nacida en Alemania y de origen judo, fue perseguida por
el nacionalsocialismo y posteriormente nacionalizada en Estados Unidos. Aunque tuvo una importante formacin filosfica, no se identificaba como tal: en una entrevista televisada, realizada en 1964 por Gnther
Gaus, Arendt declar lo siguiente No pertenezco al gremio de los filsofos. Mi profesin, si cabe hablar de tal cosa, es la teora poltica ().
Tampoco creo que me hayan aceptado en el gremio de los filsofos
(Gaus, 1999) Esta identificacin estaba impulsada por su percepcin de
que la filosofa siempre le haba dado un lugar secundario a los asuntos
polticos, que para ella eran primordiales para la comprensin de los
asuntos humanos.
13

Entre sus principales obras acerca de la poltica estn: Los orgenes del totalitarismo (1951), La condicin humana (1958), Eichmann
en Jerusalem, un informe sobre la banalidad del mal (1963) Sobre la
Revolucin (1963) y Qu es la poltica?, obra pstuma publicada en
1993. En todos estos puede encontrarse una preocupacin fundamental
por dar una explicacin a las formas de organizacin social no polticas
como los regmenes totalitarios y las atrocidades que de estos se derivaron. Lo que da cuenta de un sentido de responsabilidad y compromiso
con lo humano que la Hannah Arendt le atribuye a la teora poltica.
La pertinencia de repasar a los pensadores de la poltica es encontrar herramientas, que a pesar de las constantes y aceleradas transformaciones del mundo, nos sirvan para comprender aspectos de la realidad y formular estrategias para incidir en esta. El siguiente trabajo es
entonces una recuperacin de algunas de las propuestas presentadas por
Hannah Arendt en La condicin humana, principalmente las que sirven
de base para sus planteamientos generales sobre la modernidad y la poltica, con las que se busca dar lugar a la reflexin sobre la necesidad de
recuperar la dignidad que la poltica, como esfera humana, ha perdido
en nuestros das.
Una mirada a la Condicin Humana
Muchas teoras polticas estn basadas en alguna concepcin de la
naturaleza humana. Sin embargo, Arendt parte del supuesto de que la
naturaleza humana es inaprehensible para un ser humano ya que cuando
se trata de responder Qu es un humano? se terminara o bien describiendo rasgos que se comparten con las dems especies animales o un
modelo idealizado de superhumano y ambas posibilidades son deshumanizantes. Por esta razn, presenta una posibilidad alternativa: la formulacin y descripcin de la condicin humana, que parte de la idea de
que no importa lo que hagan, los hombres siempre son seres condicionados. La condicin humana, entonces, comprende todas las cosas que
entran en contacto con los hombres, pues se convierten de inmediato en
una condicin de su existencia.
La vida humana se diferencia de la naturaleza o vida biolgica por
su finitud. Los animales son miembros indiferenciados de una especie,
que, a partir de la procreacin, es inmortal, haciendo de la naturaleza
14

un ciclo de infinitud. Mientras que los seres humanos, por su condicin

de ser distintos y nicos, son mortales. Conforman una vida individual,
que constituye una historia reconocible desde el nacimiento hasta la
muerte. Esta es la ms bsica condicin humana. Por esta razn el hombre no se relaciona con la naturaleza en s, ya que esta lo devolvera
al crculo del movimiento biolgico, sino que crea artificiosamente a
partir de esta el mundo. El mundo est conformado por los objetos que
el hombre produce y que son ms permanentes que su propia vida individual, por eso es objetivo y sirve para contrarrestar la subjetividad
humana, pues le permiten al hombre establecer su unicidad e identidad.
La objetividad del mundo su carcter de objeto o cosa y la
condicin humana se complementan mutuamente; debido a que la
existencia humana es pura existencia condicionada, sera imposible sin cosas, y estas formaran un montn de artculos no relacionados, un no-mundo si no fueran las condiciones de la existencia
humana. (Arendt, 1993, pg. 23).
La relacin del hombre con el mundo que lo condiciona puede darse de varias formas, entre las que se distinguen dos grandes posibilidades: la contemplacin y la actividad. Estas han sido valoradas de formas
diferentes a lo largo de la historia, que hasta la poca moderna puso a la
primera por encima de la segunda. La razn es que se consideraba a la
verdad como revelacin que solo se daba en estado de inactividad
y a la belleza como el sentido ltimo de la existencia humana. A partir
de la modernidad esta jerarqua se invierte, pues se parte de la premisa
de que el hombre solo tiene la capacidad de conocer lo que hace. La
obra se centra entonces en la actividad o vita activa, en la que pueden
diferenciarse tres grupos de actividades humanas: la labor, el trabajo y
la accin. Aunque en esta poca se le da mayor valoracin al trabajo o
la fabricacin, pues se considera que es la fuente de todos los valores
deseables; la autora pone mayor nfasis en la accin por ser la base para
la poltica.
Para definir la labor y el trabajo, Arendt comienza resaltando que
nunca haba existido una distincin clara entre estos conceptos (se diferenciaba entre labor productiva e improductiva, trabajo experto e inexperto, trabajo manual e intelectual). La labor es la actividad correspondiente al proceso biolgico del ser humano, es decir, todo aquello
15

que es necesario para la supervivencia, por lo que solo termina cuando

termina la propia vida. Se caracteriza por no dejar ningn resultado ms
que la preservacin de la vida, esta es una condicin que no nos separa
del mundo natural por lo que puede llamarse a quien labora animal
laborans. El trabajo o la fabricacin consiste en tomar los materiales
de la naturaleza y volverlos objetos del mundo, convierte al hombre en
homo faber, lo humaniza. El trabajo tiene como principal caracterstica
la potencial multiplicacin de un modelo, mientras que la labor se
caracteriza por la repeticin; sin embargo, en la modernidad la mayor
parte del trabajo se realiza en forma de labor. La labor produce bienes
de consumo que mantienen la vida, mientras que el trabajo produce
objetos de uso que constituyen el mundo.
La accin, condicin humana para la existencia de la poltica
La accin no est impulsada por la necesidad, como la labor, ni
por la utilidad como el trabajo. La accin se conforma de la palabra y
el acto, que crean la identidad particular del individuo y lo insertan en
el mundo humano. Si la accin como comienzo corresponde al hecho
de nacer, si es la realizacin de la condicin humana de la natalidad,
entonces el discurso corresponde al hecho de la distincin y es la realizacin de la condicin humana de la pluralidad, es decir, de vivir como
ser distinto y nico entre iguales. (Arendt, 1993, pg. 202). La accin
implica la posibilidad del individuo de tomar una iniciativa, de poner
algo en movimiento, por lo que es ilimitada e impredecible.
Cuando los seres humanos se agrupan a travs del discurso y los
actos, cobra existencia el espacio de aparicin, este es el lugar donde
los hombres aparecen ante los otros como humanos, es decir, como algo
ms que seres vivos. Este, por tanto, no es un espacio fsico y desaparece cada vez que los hombres se dispersan o dejan de actuar en comn.
El espacio de aparicin o espacio pblico, es la base para la conformacin de la espera pblica y de la poltica en general. El poder es un
resultado del espacio de aparicin, por lo que siempre es una potencialidad y depende de que el pueblo se mantenga unido.
Ante la inestabilidad del espacio de aparicin y de la accin misma,
Arendt reivindica el valor poltico de la promesa, que confiere la posibilidad de crear un mundo poltico comn que vincula a los hombres y
16

los proyecta como sociedad en el tiempo. (Figueroa, 2014, pg. 139).

El espacio pblico y por tanto, la poltica, aceptan la falibilidad como
parte de la condicin humana y por lo tanto excluye la posibilidad de
discursos y proyectos absolutos. La poltica es una alternativa al uso de
la fuerza y a la violencia.
As, la calidad de ese espacio () es esencialmente una tarea poltica de fomento de la participacin ciudadana, de las acciones y
discursos a travs de los cuales los individuos se habilitan como
agentes polticos efectivos: agentes que se hacen cargo y toman en
sus manos la institucin misma de la sociedad. A travs del poder
de actuar mancomunadamente los hombres configuran un mundo
comn en el que se originan los bienes, las instituciones y significados que le otorgan a la convivencia de una colectividad su justificacin y dignidad, la posibilidad de articular una cierta identidad
sujeta a duracin y proyeccin. (Figueroa, 2014, pg. 139).
La existencia del poder efectivo, depende de la realidad del espacio de aparicin. Esto se hace evidente en las democracias modernas
procedimentales, en las que, aunque formalmente el poder reside en el
pueblo, si este no tiene ms espacio pblico que las urnas y su accin se
limita al voto, nunca podr ejercer este poder.
Separacin de la poltica y el gobierno
Es importante tener en cuenta, en este punto, que esta formulacin
de la poltica basada en la vivencia de la pluralidad a travs del discurso y de la accin, est contrapuesta a la idea del orden y la estabilidad
como fundamentos deseables para la organizacin humana. La poltica
es frgil, debe construirse constantemente y por eso mismo, es impredecible. Quiz nada en nuestra historia ha tenido tan corta vida como
la confianza en el poder, ni nada ms duradero que la desconfianza platnica y cristiana sobre el esplendor que acompaa al espacio de aparicin, ni nada finalmente en la poca moderna ms comn que la
conviccin de que el poder corrompe. (Arendt, 1993, pg. 227). De
hecho, numerosas formulaciones tericas y experiencias prcticas han
buscado suprimir la pluralidad y por tanto, la poltica, de los asuntos
humanos y las formas de organizacin social.
17

En La condicin humana Hannah Arendt presenta dos pistas claves

que ilustran cmo se ha transitado este camino: la primera es la transformacin semntica del verbo actuar en el griego y el latn y la
segunda es la aparicin de la esfera social en la modernidad.
Con respecto a la primera, tanto en el griego como en el latn, el
verbo actuar est compuesto por dos palabras diferentes e interrelacionadas, en el primero son: archein comenzar, guiar, gobernar y prattein atravesar, realizar, acabar y en el segundo agere poner en
movimiento, guiar y gerere llevar. La accin queda dividida en
dos partes, una inicial en la que acta una sola persona que comienza
y una final en la que intervienen ms personas para llevarla a trmino.
En ambos casos la palabra que designaba la segunda parte de la accin
pas a representar la accin en general y la que se refera a la primera
parte de la accin, comenz a querer decir gobernar o guiar. (Arendt,
1993, pg. 213). Esto tuvo como consecuencia la separacin de las partes de la accin y quienes la llevan a cabo. De manera que quien funga
como principiante o gua pasara a ser el gobernante que no acta, sino
que da rdenes a quienes son capaces de ejecutarlas. La poltica deja de
ser actuacin y se convierte en gobierno y ejecucin.
En la segunda vemos cmo la antigua dicotoma griega entre esfera
pblica y privada es reemplazada por la contraposicin entre la esfera
social y la esfera ntima. La esfera pblica era aquella donde se presentaba la poltica a partir de la libertad, es decir, la ausencia de necesidades y la privada es en donde los hombres vivan juntos impulsados
por dar trmite a sus necesidades y exigencias. En la esfera social, el
espacio pblico se pone al servicio de suplir las necesidades privadas y
el espacio privado es reemplazado por la intimidad. La sociedad iguala
a sus miembros, pues los hace actuar como una gran familia en busca
de un mismo inters. En esta, las condiciones humanas de la diferencia
y la distincin, pasan a ser asuntos privados de cada individuo, que no
deben afectar a la colectividad. Polticamente, quiere decir que cuanto
mayor sea la poblacin en un determinado cuerpo poltico mayor posibilidad tendr lo social frente a lo poltico de constituir la esfera pblica. (Arendt, 1993, pg. 53). Esta esfera se cristaliza en la figura del
Estado nacin y la forma de gobierno burocrtica. Es por esto que en la
modernidad se juzgan como ociosos e intiles la accin y el discurso,
es decir, la poltica.
18

Ya en Platn y Aristteles se encuentra planteada la nocin de la

separacin entre poltica y gobierno, cuando proponen que los hombres
solo pueden vivir juntos cuando hay gobernantes y gobernados. Es decir, cuando el espacio de lo pblico se convierte en una extrapolacin
del espacio domstico, y los asuntos que conciernen a la colectividad
son administrados por el gobernante como lo hara el patriarca con los
asuntos familiares. Esto, segn la autora, no muestra el desprecio hacia
los hombres por parte de los poderosos, sino la sospecha que despierta
la accin en la determinacin de los destinos comunes y la bsqueda
por sustituirla y erradicarla de los asuntos humanos. Se reemplaza el actuar por el hacer y la poltica se vuelve instrumental, es decir, se reduce
a los medios para alcanzar determinados fines.
El resultado de todo esto es el debilitamiento de la esfera poltica.
La poltica comienza a tener una connotacin negativa, frente a la pretendida neutralidad y eficiencia de la administracin. Los gobernantes
quieren alejarse cada vez ms de la figura del poltico y acercarse a la
del experto. Las formas de vida propician la atomizacin de los individuos dentro de la sociedad y su consecuente impotencia, es decir su
carencia de poder. Estas caractersticas propias de la modernidad son el
caldo de cultivo de los totalitarismos.
Por otro lado, la autora seala que al entender las organizaciones
polticas como una familia con una gran administracin domstica,
el pensamiento cientfico que corresponde para su anlisis ya no es la
ciencia poltica, sino la economa nacional o economa social. (Arendt,
1993, pg. 42). Es decir, que aceptando este estado de cosas, estara de
ms la reflexin acerca de los asuntos polticos, siendo necesario solo el
estudio de aspectos tcnicos de la economa y la administracin.
La poltica como horizonte de perfectibilidad de la sociedad
Arendt entiende el poder como la capacidad de concertar y lograr
objetivos comunes. A diferencia de muchas teoras polticas para Hannah Arendt el poder no es la instrumentalizacin de la voluntad ajena
para conseguir fines propios, sino ms bien la formacin de una voluntad comn. Su idea de poder no se concentra en la dominacin y la
obediencia, sino en dar curso a la convivencia humana asumiendo la
19

pluralidad. El poder no puede poseerse, este es una potencialidad y es

independiente de los factores materiales, ya sea el nmero o los medios.
El poder solo es realidad donde palabra y acto no se han separado, donde las palabras no estn vacas y los hechos no son
brutales, donde las palabras no se emplean para velar intenciones
sino para descubrir realidades, y los actos no se usan para violar
y destruir sino para establecer relaciones y crear nuevas realidades. (Arendt, 1993, pg. 223).
Esta no es una visin de la poltica basada en una descripcin emprica de la realidad, pero tampoco es ingenua, como muchas veces se
la ha calificado. Consiste en la postulacin de la poltica como un proyecto normativo, plantendola como un horizonte ticamente deseable
frente a las otras posibilidades de organizacin humana, que pueden ser
deshumanizantes y conducir a atrocidades como las del totalitarismo.
Lo ms importante de la formulacin terica de la poltica en Arendt es su posicionamiento de esta como la esfera de lo humano en que se
construyen las condiciones para la continuidad y el perfeccionamiento
de las sociedades. Es una defensa de la poltica como algo diferente a la
dominacin, la violencia y el uso de la fuerza. La violencia es capaz de
destruir al poder, pero nunca puede convertirse en su sustituto (Arendt,
1993, pg. 225) Un punto fundamental es que la poltica, como elemento de la condicin humana, es un artificio en el que se materializan la
responsabilidad y aspiraciones de los seres humanos con su futuro. Es
pues una construccin que debe preservarse a travs de la educacin y
el ejercicio de lo pblico.
En el corazn de la poltica, entendida de esta manera, se requerira necesariamente de una disposicin al compromiso. Una
disposicin que no es natural, no est ah ya instalada en nosotros,
sino que requiere ser generada, suscitada y cultivada. Arendt vio
esto y lo asoci con la educacin, afirmando que en ello esta tendra su sentido poltico fundamental para el desarrollo y mantencin de la comunidad poltica: La educacin es el punto en el que
decidimos si amamos el mundo lo bastante como para asumir una
responsabilidad por l y as salvarlo de la ruina. (Arendt 1996,
208). (Figueroa, 2014, pg. 137).

La condicin humana puede entenderse como una caja de herramientas para combatir la despolitizacin, que resulta del individualismo y la
atomizacin propios de la modernidad, de la paulatina desaparicin de
la vida comunitaria, del espacio pblico y el correspondiente crecimiento del desprestigio y los prejuicios negativos acerca de la poltica que
amenazan con su desaparicin. En general, Hannah Arendt parece querer
hacer manifiesto que ms all de las formalidades y los procedimientos,
las condiciones de posibilidad para una sociedad democrtica y pluralista, deben construirse y defenderse constantemente de fuerzas que buscan
minimizar la poltica para facilitar la consecucin de sus intereses.
La traduccin prctica hoy, de tales fuerzas, se verifica de mltiples modos, desde el avance de una globalizacin econmica que
debilita el poder y la existencia efectiva de la esfera pblica poltica, hasta un sujeto socialmente estimulado para el individualismo y la indiferencia poltica, paradjicamente socializado para la
desocializacin, promovido y considerado casi nicamente como
productor y consumidor. (Figueroa, 2014, pg. 146).
Es entonces una invitacin para devolverle su lugar a la poltica como
elemento humanizador y horizonte de perfectibilidad de la sociedad. Restituir la dignidad que ha perdido en un momento histrico donde se usa el
trmino politizado para denotar que algo corresponde a intereses particulares o que est siendo manipulado en favor de estos. Donde lo pblico
solo tiene importancia en la medida en la que toque los intereses privados
de los individuos, que cada vez se relacionan menos entre s. Resignificar
la poltica como la responsabilidad de constituir un mundo comn, es
decir un proyecto de futuro compartido con los dems, en el que todos
debemos participar segn nuestras posibilidades.
BIBLIOGRAFA
Arendt, H. (1990). Hombres en tiempos de oscuridad. Barcelona: Ge-
disa Editorial.
Arendt, H. (1993). La condicin humana. Barcelona: Paids.
Figueroa, M. (2014). Poder y ciudadana. Estudios sobre Hobbes,Fou-
cault, Habermas y Arendt. Santiago de Chile: RIL Editores.
Gaus, G. (1999). Entrevista con Hannah Arendt. Revista de Occidente
N. 220.
21

22

LAS IDEAS FUNDAMENTALES DE JOHN

RAWLS Y ALGUNOS ASPECTOS DE LA
CRTICA DE CHANTAL MOUFFE
Kevin Fernando Henao Martnez
Fernandowelt@hotmail.com
Martha Nussbaum lo recuerda como uno de los filsofos de la poltica ms importantes del siglo pasado1 . Su obra, tal vez sin pretender la
fama que acapar desde la publicacin de Teora de la justicia (1979),
es calificada no solo como la continuacin de las ideas polticas del
liberalismo, sino como aquella que permiti el retorno del estudio sistemtico de la poltica desde la lupa filosfica2.
Pretendemos aqu ofrecer un recorrido breve por algunos de los
aspectos ms importantes de la obra de John Bordley Rawls, especficamente los que ha dado en llamar sus ideas fundamentales, revisadas en
La justicia como equidad. Una reformulacin. (2002). Tambin preten1. John Rawls, quien muri a los 81 aos de edad [] fue el filsofo poltico
ms distinguido del siglo XX. Su nombre no es familiar por fuera de las fronteras de
la filosofa acadmica, debido en parte a su aversin a la publicidad. Sin embargo, en
un alto grado es gracias a Rawls que la filosofa ha continuado animando la poltica.
Ingres a los anales de la historia de la filosofa junto a John Locke, John Stuart Mill,
Henry Sidwick e Immanuel Kant. (Nussbaum, 2002: 24).
2. [] el Positivismo Lgico haba convencido a la gente de que haba solo dos
cosas que tienen sentido hacer en la filosofa: la investigacin emprica y el anlisis
conceptual. La ciencia hizo la primera, mientras que la filosofa se ocup del segundo.
De este modo, la filosofa poltica y moral se convirti en el mero anlisis de conceptos morales y polticos y de cmo el lenguaje los expresa. (Ibid., 24).

23

demos tratar, con la misma brevedad, la postura crtica que al respecto

ofrece Chantal Mouffe.
No es de extraar la naturaleza repetitiva de algunas de las ideas de
Rawls, contenidas y expuestas, incluso de forma exactamente igual, en
varias de sus principales publicaciones. Teora de la justicia (1979), Liberalismo poltico (1993), El derecho de gentes (1999) y Justicia como
equidad, una reformulacin (2002) son ejemplo de ello. Fue la rplica a
sus contradictores a travs de la escritura, de hecho, un aspecto incesante de su construccin terica; mantuvo discusiones con interlocutores
de todas las orillas, desde liberales y conservadores hasta anarquistas
y socialistas. Es bajo esta lgica y con base en el inters de revisar lo
que el autor denomin errores argumentativos de Teora de la justicia
(Rawls, 2002: 14) que se publica Justicia como equidad. Una reformulacin, texto cuyas ideas ya alimentaban las clases de filosofa poltica
que dict en Harvard.
La revisin hecha puede resumirse en tres puntos. Primero, los dos
principios de justicia clsicos utilizados en Teora de la justicia sufren
modificaciones en su formulacin y contenido. Segundo, hay cambios
en el modo en que estos principios son defendidos desde el concepto de
la posicin original. Tercero, la justicia como equidad ha de entenderse
ya no como una visin moral comprehensiva sino como una concepcin
exclusivamente poltica de la justicia. (Ibd., 18-19).
En la primera parte del libro, titulada Ideas Fundamentales, Rawls
introduce las ideas sobre las que versar su construccin terica: la sociedad como un sistema equitativo de cooperacin, una sociedad bien
ordenada, la estructura bsica, la idea de la posicin original, las personas entendidas como libres e iguales y la justificacin pblica. stas
son el esqueleto sobre el cual descansa y se desarrolla a cabalidad su
teora de la justicia.
Pueden ser entendidas estas ideas fundamentales, particularmente,
como supuestos tericos. Intuitivas, segn el autor (Ibd., 28), trazan
la ruta de reflexin filosfica y delimitan la elucubracin, esto es, le
otorgan su posibilidad de existencia y definen el punto de llegada de las
posibilidades investigativas. Se plantea un ejercicio de fuerte contenido
normativo, una teora ideal cuya dimensin realista radica en el sentido de posibilidad que brindara de una eventual perfeccin democr24

tica (Ibd., 36). Es decir, el ejercicio de pensamiento que Rawls plantea

no obstante las limitaciones impuestas por los supuestos contenidos
en la primera parte del libro, tendra efectos prcticos. Los mismos
expuestos en Cuatro papeles que cumple la filosofa poltica (Ibd., 23),
introducidos en el primer captulo y en estrecha relacin con la posibilidad de una gua para pensar en una teora no ideal (). (Ibd., 37).
Uno de esos papeles es el de fijar la atencin sobre asuntos profundamente disputados y verificar si puede descubrirse una base subyacente de acuerdo filosfico y moral. (Ibd., 23). Este papel prctico del
discernir filosfico en torno a lo poltico buscara tener un efecto concreto sobre cuestiones que son objeto de discusin en contextos particulares. La teora de la justicia de Rawls es, precisamente, el resultado
de un esfuerzo sistemtico por aportar desde la perspectiva de la justicia
y sus principios constitutivos a la construccin de lo que en el marco
de lo planteado correspondera a un orden social justo; el mismo que
se espera tramite de una forma deseable la condicin conflictiva de las
democracias modernas, derivada del encuentro a veces irreconciliable
entre visiones comprehensivas diferentes.
En virtud de esta tarea, la cuestin central de la cual Rawls se va a
ocupar en su obra es la justicia. Su presupuesto organizador tal vez
el ms importante es el de la cooperacin social. Dado el hecho de
que la investigacin se limita en principio a una teora ideal de la democracia, se parte de que los individuos cooperan para producir mayores
beneficios sociales y econmicos. Este proceso cooperativo se realiza
de modos especficos a travs de instituciones polticas y sociales cuyo
funcionamiento establecera pautas para la divisin del producto de la
cooperacin social. En este punto se halla la cuestin problemtica que
va a transversalizar el problema de la justicia: el hecho de que los individuos cooperen implica beneficios econmicos y sociales que deben
ser divididos y que son mayores a los esperados en un escenario de
aislamiento social. La divisin de las ventajas de la cooperacin debe
darse, entonces, en el marco de unos principios que permitan un orden
social satisfactorio, en otras palabras y como se explica en Teora de la
justicia, que sea justo:
La Justicia es la primera virtud de las instituciones sociales,
como la verdad lo es de los sistemas de pensamiento. Una teora,
25

por muy atractiva, elocuente y concisa que sea, tiene que ser rechazada o revisada si no es verdadera; de igual modo, no importa
que las leyes e instituciones estn ordenadas y sean eficientes: si
son injustas han de ser reformadas o abolidas. (Rawls, 1995: 17).
El modo especfico en que las instituciones polticas y sociales se
articularan y asignaran derechos y deberes, as como la manera en que
regularan la divisin de los beneficios de la cooperacin es lo que se
denomina como la estructura bsica de la sociedad, otra de las ideas
fundamentales de la teora. La justificacin de la cooperacin a travs
de un entramado institucional estara dada, entonces, por la posibilidad
de una divisin justa de los beneficios. As, regular la coexistencia humana a travs de instituciones polticas y sociales tendra sentido solo
en la medida en que el engranaje de la estructura bsica de la sociedad
estuviera efectivamente regulado por una concepcin pblica de justicia. Sera intil, por lo tanto, una estructura bsica que no permitiera
una distribucin equitativa en los trminos acordados multilateralmente
por los miembros de la sociedad.
Ahora bien, con el fin de garantizar un orden social no solo justo
sino tambin perdurable, es necesario establecer unos principios, a manera de reglas de juego, que permitan el mantenimiento de lo que Rawls
denomin justicia de trasfondo. (2002: 82). Dichos principios seran
el resultado de un acuerdo entre personas libres e iguales, pues la cooperacin social no surgira espontneamente sino que sera el resultado
de un acuerdo.
Este planteamiento se define en trminos de una perspectiva contempornea del contrato social. Habiendo tres elementos bsicos compartidos por las diferentes visiones modernas del contrato (estado de
naturaleza, contrato y sociedad civil), la lgica implcita en la adaptacin rawlsiana mantiene el orden que no los motivos que rige
el paso de un estado al otro a travs de un pacto: Mi objetivo es presentar una concepcin de la justicia que generalice y lleve a un nivel
superior de abstraccin la conocida teora del contrato social tal como
se encuentra, digamos, en Locke, Rousseau y Kant. (Rawls, 1995: 24).
Sin embargo, estos componentes nucleares de la corriente contractual
tienen su propia versin. De hecho, el tradicional estado de naturaleza
es ocupado por la idea de la posicin original, un experimento mental
26

a travs del cual se pretende abstraer las circunstancias particulares de

cada individuo y as evitar elijan principios de justicia con base en algn inters privado. Es decir, este acuerdo debe establecer una concepcin pblica no particular de justicia en trminos de un consenso
respecto a unos trminos equitativos para la cooperacin social3 .
La cuestin de la aceptabilidad de la concepcin de justicia elegida
depende, sin embargo, del consenso que al respecto tengan personas
libres e iguales. Es posible, entonces, que una sociedad alcance un
acuerdo sobre los trminos de una concepcin poltica de la justicia? De
alcanzarlo, cules seran las instituciones y medios ms efectivos para
que esta concepcin regule a la sociedad brindando justicia de trasfondo? Es evidente que el mecanismo de la posicin original es un recurso
metodolgico, no un hecho histrico verificable. Su importancia para
responder estas preguntas radica en que arroja luz sobre qu podran
acordar o qu acordaran las partes (Rawls, 2002: 41) en un escenario hipottico de negociacin en el que ningn individuo intercedera
por intereses particulares al no conocer sus condiciones de existencia
poltica, social y econmica. En este sentido, cree Rawls que en una
eventual posicin original los individuos escogeran los dos principios
de justicia de su teora con base en la regla maximin, un clculo que
pretende elegir, de entre los peores resultados de las alternativas posibles, el mejor 4.
3. Segn Rawls, los principios de justicia producto del acuerdo entre personas
libres e iguales, basados en lo que consideran su recproca ventaja o su bien (2002:
39) () definen los derechos y deberes bsicos que deben asignar las principales
instituciones polticas y sociales, regulan la divisin de los beneficios que surgen de
la cooperacin social y distribuyen las cargas necesarias para sostenerla. (Ibd., 30).
En otras palabras, definen los trminos equitativos de la cooperacin social a travs
del tiempo.
4. Rawls disea dos principios de justicia que se espera puedan regular de forma
efectiva a la estructura bsica de la sociedad: a) Cada persona tiene el mismo derecho
irrevocable a un esquema plenamente adecuado de libertades bsicas iguales que sea
compatible con un esquema similar de libertades para todos; y b) las desigualdades
sociales y econmicas tienen que satisfacer dos condiciones: en primer lugar, tienen
que estar vinculadas a cargos y posiciones abiertos a todos en condiciones de igualdad
equitativa de oportunidades; y, en segundo lugar, las desigualdades deben redundar en
un mayor beneficio de los miembros menos aventajados de la sociedad (el principio
de diferencia). (Ibd., 73).

27

De los dos principios puede decirse, a grandes rasgos, que intentan

remediar la tensin histrica entre las demandas de libertad e igualdad.
En el mismo modo en que otorgan libertades bsicas iguales a los individuos, procuran que la desigualdad econmica, en este caso admisible,
redunde en beneficio de los menos aventajados de la sociedad (Ibd.,
73). Thomas Nagel lleva esta reflexin a una dimensin ms concreta:
En resumen, lo que Rawls ha hecho es combinar los fuertes principios de igualdad social y econmica asociados al socialismo
europeo, con los igualmente fuertes principios de tolerancia pluralista y libertad personal asociados al liberalismo americano, y
lo ha hecho en una teora que los remonta a una base comn5.
(2003: 63).
A continuacin explicaremos brevemente en qu consiste cada una
de las ideas fundamentales enunciadas por Rawls para pasar, luego, a la
crtica que realiza Mouffe.
IDEA ORGANIZADORA CENTRAL
La sociedad entendida como un sistema de cooperacin a travs del
tiempo es lo que Rawls ha denominado idea organizadora central del
desarrollo de una concepcin poltica de la justicia para un rgimen
democrtico. (Rawls, 2002: 28). Es organizadora y central pues con
ella no solo comienza el autor la exposicin de las nociones fundamentales de la investigacin, sino que en relacin con las otras cinco es de
una importancia fundante: es la idea dentro de la cual las dems ideas
bsicas estn sistemticamente relacionadas. (Rawls, 2011: 39). Implica dos cosas. La primera y ms intuitiva, que para que exista cooperacin deben existir sujetos que cooperen. De all surge la nocin fundamental de ciudadanos libres e iguales. La otra implicacin, aunque no
tan obvia no menos importante, reside en la idea de una sociedad bien

5. In brief, what Rawls has done is to combine the very strong principles of
social and economic equality associated with European socialism with the equally
strong principles of pluralistic toleration and personal freedom associated with American liberalism, and he has done so in a theory that traces them to a common foundation. Traduccin propia.

28

ordenada, consistente, como lo hemos sealado, en un orden social

efectivamente regulado por una concepcin poltica de la justicia.
La idea de la sociedad como un sistema equitativo de cooperacin
es importante, pues supone para una democracia que el orden social no
es el resultado de determinismos divinos o de condiciones naturales,
sino que es producto de un acuerdo sobre cuestiones fundamentales
entre ciudadanos libres e iguales. Segn Rawls, esta idea comporta tres
caractersticas:
1) La cooperacin social se da en el marco de procedimientos consensuados y pblicamente reconocidos; no es, por lo tanto, actividad
socialmente coordinada (cuyo funcionamiento podra estar mediado
por una autoridad central absoluta).
2) Existen unos trminos equitativos que guan la cooperacin social y que son reconocidos recprocamente por los individuos.
3) Que el acuerdo que regula la cooperacin sea razonable no
significa que no sea racional. De hecho los individuos, no obstante el
consenso en torno a los trminos equitativos, mantienen sus intereses
privados. (2002: 29).
Los trminos equitativos de la cooperacin introducidos en el segundo rasgo son imprescindibles para el mantenimiento de la cooperacin social, pues su reconocimiento pblico es la expresin de una
ciudadana que es particular a sujetos que en su condicin de libres
e iguales pueden deliberar en torno a la concepcin de justicia que
mejor regulara a la estructura bsica de la sociedad. Para que se cumplan estas condiciones de cooperacin los ciudadanos deben proponer y
reconocer recprocamente los principios que especificaran los trminos
equitativos del consenso social. Dice Rawls que Estos principios definen los derechos y deberes bsicos que deben asignar las principales
instituciones polticas y sociales, regulan la divisin de los beneficios
que surgen de la cooperacin social y distribuyen las cargas necesarias
para sostenerla. (Ibd., 30). En otras palabras, establecen las reglas que
todos deben acatar multilateralmente para que los principios de la concepcin poltica de justicia permitan una distribucin equitativa de los
beneficios de la cooperacin.
29

LA IDEA DE UNA SOCIEDAD BIEN ORDENADA

Subsidiaria de la idea organizadora central, consiste en una sociedad que es regulada de manera efectiva por una concepcin poltica de
justicia. Para que esto ocurra, quienes cooperan, es decir los ciudadanos, deben compartir y aceptar una misma concepcin de justicia (por
ello no solo es poltica sino tambin pblica). Compartir y aceptar dicha
concepcin permite a los individuos comprender que el orden social es
el resultado de un acuerdo y que, por lo tanto, tienen la capacidad de
actuar segn lo exige su posicin en la sociedad como ciudadanos con
derechos y deberes, de acuerdo a los principios elegidos. Es importante,
tambin, que la estructura bsica de la sociedad refleje un andamiaje
institucional justo que permita justicia de trasfondo. (Ibd., 31-32).
LA ESTRUCTURA BSICA DE LA SOCIEDAD
La estructura bsica de la sociedad se refiere al marco social de
trasfondo en el que tienen cabida las actividades de los individuos; es
el esqueleto institucional que permite la existencia de la cooperacin en
tanto una concepcin poltica de lo justo la regula:
Es el modo en que las principales instituciones polticas y sociales de la sociedad encajan en un sistema de cooperacin social, y
el modo en que asignan derechos y deberes bsicos y regulan la
divisin de las ventajas que surgen de la cooperacin social a lo
largo del tiempo. (Ibd., 33).
Esta idea es fundamental porque define el objeto sobre el cual descansa el inters investigativo de Rawls en La justicia como equidad.
Una reformulacin. Ms que ser entendida como cosa, la estructura
bsica de la sociedad es una aproximacin conceptual al trasfondo social en el que ocurre la interaccin entre individuos, que se concretiza
adems de en otras en la constitucin poltica con una judicatura
independiente, las formas legalmente reconocidas de propiedad y la estructura de la economa (). (dem).
No solo la estructura bsica de la sociedad es objeto de la justicia, lo son tambin las asociaciones y grupos contenidos en aqulla, as
como las sociedades en el contexto internacional. Para el caso de la es30

tructura bsica interesa, sin embargo, la denominada justicia domstica.

(2002: 35). Queda excluida del estudio la justicia local, cuyos principios regulan a las asociaciones e instituciones (iglesias, centros educativos, etc.) y la justicia global, que sera el resultado de una regulacin
internacional6 . No obstante, afirma Rawls que la justicia domstica es
el punto de partida para el desarrollo de los otros dos niveles de justicia.
Particularmente, implica la constriccin no la determinacin de los
principios de justicia local.
LA POSICIN ORIGINAL
En este punto es necesario hacer referencia a los trminos equitativos de cooperacin, mencionados ya al dar cuenta de la necesidad de
que sean reconocidos recprocamente por ciudadanos conscientes de su
condicin de libres e iguales. Sabemos que debe haber un acuerdo sobre
ellos, no obstante, si se espera elegir una concepcin de justicia entendida como equidad, cmo podra alcanzarse un acuerdo aceptable en
trminos de justicia? Si suponemos que el acuerdo sobre los trminos
de cooperacin se da entre ciudadanos libres e iguales, partcipes de la
cooperacin y basados en lo que consideran su recproca ventaja o bien
(Ibd., 39) asumimos de manera implcita que estos trminos no son
determinados en referencia a dogmas u rdenes divinos. Por lo tanto,
el acuerdo debe ser tal que garantice a travs de este mecanismo representativo la participacin de cada ciudadano de manera equitativa.
Rawls propone la idea de una posicin original en la que se hace una
abstraccin de las contingencias de cada participante del acuerdo, lo
que eventualmente eliminara las posiciones ventajosas y desventajosas
de los unos y los otros. Como ya se indic, este experimento constituye
lo que para la teora moderna del contrato es el estado de naturaleza. As
como ste, no debe asumirse como un hecho histrico o ser considerado
posible, es un recurso metodolgico del que se echa mano para intentar
determinar los principios de la justicia. Para el autor, el ejercicio hipottico es vlido porque:

6. La cuestin de la justicia entre naciones es abordada por Rawls en: El derecho

de gentes, Barcelona, Paids, 2001.

31

Modela lo que consideramos aqu y ahora como condiciones equitativas bajo las cuales los representantes de los ciudadanos, concebidos simplemente como personas libres e iguales, han
de acordar los trminos equitativos de la cooperacin por los que
deber regularse la estructura bsica. En segundo lugar, modela
lo que consideramos aqu y ahora como restricciones aceptables sobre las razones que servirn de base a las partes, situadas
en condiciones equitativas, para poder cabalmente proponer ciertos principios de justicia poltica y rechazar otros. (Ibd., 42).
PERSONAS LIBRES E IGUALES
La concepcin de persona, de Rawls, no es metafsica o psicolgica. Por el contrario, es una concepcin meramente poltica. Para el
autor, los ciudadanos tienen dos facultades morales fundamentales:
1) Ya mencionada al definir las caractersticas de la sociedad bien
ordenada, consiste en que poseen un sentido efectivo de la justicia, y
pueden, por lo tanto, actuar y cumplir con su papel dentro de la cooperacin, de acuerdo a l (son razonables).
2) A pesar de que mantienen un acuerdo sobre la concepcin poltica de la justicia, conservan concepciones del bien particulares que son
interpretadas por doctrinas religiosas, filosficas, o morales comprehensivas y que tienen cabida dentro de la cooperacin en la medida en
que son razonables (son racionales). (Ibd., 43).
La cuestin de la tensin entre las ideas de libertad e igualdad implcita en la discusin sobre la democracia moderna no pretende ser
resuelta por Rawls en su definicin poltica de persona pues, como lo
hemos visto, los ciudadanos son libres, primero, en la medida en que
poseen concepciones del bien privadas (segunda facultad moral). Pueden revisarlas y cambiarlas sin perjudicar su identidad pblica o legal;
y segundo, en el sentido de que se entienden como fuentes auto-autentificatorias de exigencias vlidas, esto es, que pueden interceder institucionalmente por sus concepciones del bien. Esta segunda dimensin de
la condicin de libertad de las personas es, tal vez, un rasgo definitorio
del carcter participativo de la cooperacin. En este sentido, la concepcin de la justicia, al ser meramente poltica, no rechazara las concep32

ciones comprehensivas razonables de los individuos, por el contrario,

les permitira cambiarlas o validarlas ante las instituciones de la estructura bsica. Son iguales las personas, por otro lado, en el sentido de que
poseen las mismas facultades morales que les permiten participar de la
cooperacin social a travs del tiempo como ciudadanos, no viene al
caso la igualdad econmica que ser discutida en torno a la formulacin
de los dos principios de justicia.
LA JUSTIFICACIN PBLICA
Como ha sido sealado, se espera que la existencia de una concepcin poltica de justicia no menoscabe las creencias personales de cada
individuo, por el contrario, debe establecer los medios para que, si son
razonables, subsistan en virtud del hecho del pluralismo.
La justificacin pblica es necesaria como idea fundamental dentro
del sistema de cooperacin, pues en la medida en que establece un vnculo entre las doctrinas comprehensivas de cada sujeto y la concepcin
poltica de justicia, permite la existencia de sta. El escenario ideal de
cooperacin es aquel en el que cada doctrina religiosa, filosfica o moral razonable, comprende y asume como suya a la concepcin poltica
de la justicia:
La justificacin pblica se da cuando todos los miembros razonables de la sociedad poltica llevan a cabo una justificacin
de la concepcin poltica compartida incorporndola en sus diferentes concepciones comprehensivas razonables. En este caso,
los ciudadanos razonables se tienen mutuamente en cuenta como
defensores de doctrinas comprehensivas razonables que apoyan
dicha concepcin poltica y este mutuo tenerse en cuenta informa la calidad moral de la cultura pblica de la sociedad poltica.
Un punto crucial aqu es que si bien la justificacin pblica de la
concepcin poltica por la sociedad poltica depende de doctrinas comprehensivas razonables, esta justificacin lo es slo de un
modo indirecto. Esto es, los contenidos explcitos de estas doctrinas no tienen ningn papel normativo en la justificacin pblica;
los ciudadanos no atienden al contenido de las doctrinas de los
dems, y as permanecen dentro de los lmites de lo poltico. Ms
33

bien tienen en cuenta y dan cierto peso slo al hecho la existencia del consenso entrecruzado mismo. (Habermas; Rawls,
1998, 92-93).
El hecho de que las doctrinas comprehensivas no mantengan un
papel normativo dentro de la concepcin poltica permite hablar de un
consenso entrecruzado, pues supone la reflexin razonada de los juicios
de los individuos y su adecuacin a la concepcin poltica de la justicia.
En este sentido, se alimenta la idea de la justificacin pblica desde lo
razonable y racional.
MOUFFE Y EL FOCO DE LA CRTICA A RAWLS
Chantal Mouffe hace una crtica de las teoras de la democracia deliberativa, cuyas principales vertientes, afirma, adquieren forma en la versin habermasiana y rawlsiana del consenso social (2003: 98). Pretende
ir en contra del esencialismo que aboga por definir al orden social como
el producto de unos sujetos y situaciones polticas predeterminadas. Diferente de esto, plantea de la mano del concepto derridiano de exterior
constitutivo que la dinmica de conflicto social se articula en una relacin nosotros/ellos a partir de la cual se establecen las identidades polticas colectivas que posibilitan la existencia de lo poltico, contrario al
panorama de reflexin del liberalismo que presupone, per se, la existencia de unas condiciones polticas dadas. Esto es importante pues no solo
establece un precedente respecto de la tradicin liberal, sino que hace una
crtica al supuesto marxista de que son las condiciones econmicas objetivas de una sociedad las que determinan su dinmica poltica.
El hecho de que sea lo poltico el exterior constitutivo de la dinmica social y no lo econmico caso marxista, ni la preexistencia de
las condiciones objetivas de ser caso liberal significa que lo social
es determinado en la dinmica conflictiva que subyace a la interaccin
entre personas. Por ello el enfoque racionalista de Rawls, va a afirmar
la autora, no resuelve la tensin constitutiva de la democracia liberal
que surge del encuentro entre derechos individuales y libertades, por
un lado, y reivindicaciones igualitaristas y de participacin popular, por
el otro. (Ibd., 25). Entretanto, para Mouffe la democracia moderna es el
ejercicio de la regla democrtica, esto es, del principio de la soberana
popular, en el marco simblico del discurso liberal. Por consiguiente,
34

es crucial comprender que, con la democracia moderna, hemos de encarar una nueva forma poltica de sociedad cuya especificidad emana de
la articulacin entre dos tradiciones diferentes. (Ibd., 20). Por un lado,
la tradicin democrtica y su viejo principio de que el poder debe ser
ejercido por el pueblo; por el otro, la tradicin liberal con su enrgico
nfasis en el valor de la libertad individual y los derechos humanos.
(Ibd.). Mientras los reclamos de la tradicin democrtica implican reivindicaciones de tipo igualitario, las exigencias liberales abogan por el
reconocimiento del individuo y su proteccin como minora ms vulnerable7. El foco de la crtica de Mouffe a Rawls reside en esta tensin
que ste pretende resolver a travs de la regulacin social que supone
la formulacin de sus dos principios de justicia. Es una discusin, finalmente, entre aquellos que optan por el establecimiento y proteccin de
un compendio de libertades bsicas individuales, y aquellos que prefieren una redistribucin de la produccin econmica de la sociedad.
Sin embargo, Mouffe argumenta que la tensin no es resuelta en este
punto acoge el argumento crtico de Habermas, pues Rawls da prelacin al componente liberal en tanto subordina la soberana democrtica a los derechos liberales porque considera la autonoma pblica
como un medio para autorizar la autonoma privada. (Ibd., 106). Esta
lectura de Rawls puede hacerse, tambin, en trminos de la prelacin
del principio de libertades bsicas iguales sobre el segundo principio:
El primer principio es previo al segundo; asimismo, en el segundo principio, la igualdad equitativa de oportunidades es previa
al principio de diferencia. Esta prioridad significa que, al aplicar
un principio (o al ponerlo a prueba en casos difciles), asumimos
que los principios previos estn plenamente satisfechos. (Rawls,
2002: 73).

7. Para Habermas, el problema no es cuestin de una concepcin particular de

justicia sino de procedimiento, es decir, la solucin viene dada a partir del reconocimiento de la legitimidad, producto de la cooriginalidad de los derechos del individuo
y la participacin democrtica. Al respecto, Mouffe sigue el planteamiento crtico
de Charles Larmore cuando afirma que el filsofo no concilia las dos tradiciones en
tensin: Habermas, por su parte, privilegia el aspecto democrtico, dado que sostiene
que la importancia de los derechos individuales reside en el hecho de que hacen posible el autogobierno democrtico. (Mouffe, 2003: 106).

35

Sin embargo, Los principios de justicia de Rawls y su configuracin

en trminos de la prelacin del primero respecto del segundo puede ser
entendida, ms que como la continuacin del nfasis de la tradicin
liberal sobre la democrtica, como una prelacin metodolgica: ()
La prioridad de la libertad significa que el primer principio de la justicia asigna a las libertades bsicas, incluidas en una lista, una situacin
especial. (Rawls, 2011: 274). Lo que puede entenderse bajo la premisa
de que sin derechos y libertades bsicas iguales no es posible la consecucin de los presupuestos democrticos de equidad.
Francisco Corts ahonda sobre esta crtica; plantea que a pesar de
que Rawls se distancia de Hobbes y Locke, quienes justifican por derecho natural las posesiones desiguales de los individuos (Corts, 1997:
78), al dar prioridad al principio de las libertades bsicas en su aseguramiento por parte del Estado, el norteamericano instaura el mismo formalismo en igualdad de derechos que se observa en sus antecesores, en
detrimento del segundo principio. Por tanto, la fundacin del Estado
() se limita a cubrir los derechos y libertades bsicos de ciudadana y
no puede ocuparse de los principios que comprenden las desigualdades
sociales y econmicas.. Lo que termina, aparentemente, disolviendo el
intento de Rawls por conciliar la tendencia liberal con la igualitarista.
Otra cuestin importante de la crtica de Mouffe reside en el hecho
mismo de la definicin de lo poltico que tendra Rawls. Como lo hemos visto, para ste la cuestin del antagonismo debe ser resuelta en
aras de garantizar un orden social cooperativo. Esto es el resultado de
un acuerdo sobre cuestiones fundamentales que implica la adecuacin
de la concepcin poltica de justicia a las concepciones privadas de cada
ciudadano. Esta divisin pblico/privada de la interaccin restringira
lo poltico al mbito pblico, que se supone desde Rawls excluye las
visiones comprehensivas de cada individuo y se ubica como escenario
por excelencia para el consenso. Esto es problemtico para Mouffe,
pues implicara un intento por conjurar el conflicto que, siguiendo el
orden argumentativo de la autora, sera condicin de existencia para
un proyecto de democracia radical. (Mouffe, 2003: 37). En tanto lo
poltico se define como la dimensin de antagonismo que es inherente
a las relaciones humanas, antagonismo que puede adoptar muchas formas y surgir en distintos tipos de relaciones sociales (2003: pg. 114);
la poltica, por otro lado, designa el conjunto de prcticas, discursos
36

e instituciones que tratan de establecer un cierto orden y organizar la

coexistencia humana en condiciones que son siempre potencialmente
conflictivas porque se ven afectadas por la dimensin de lo poltico
(dem). En este sentido, se da cuenta del hecho de que la poltica, como
manifestacin de los hombres en el normal desarrollo de sus capacidades de interaccin social, caracteriza a las sociedades democrticas
como sujetas al conflicto. No obstante, este reconocimiento de la poltica como factor fundante del orden social conflictivo, no es entendido de manera peyorativa por Mouffe. Por el contrario, en l se basa
para mantener su crtica al enfoque deliberativo de la democracia, que
asume al antagonismo en el mbito de lo pblico como una condicin
indeseable que amenaza la cooperacin social, relegndolo al mbito
de lo privado. Lo que en trminos de Rawls se entendera como liberalismo poltico, diferenciado de las visiones comprehensivas del bien de
cada individuo y que tienen lugar en el mbito privado de interaccin,
para Mouffe sera una visin comprehensiva ms de la poltica. Es decir, si Rawls plantea que es posible eliminar el conflicto a travs de un
consenso traslapado que evite que la concepcin pblica de la justicia
entre en conflicto con las visiones morales y filosficas del bien de cada
individuo; Mouffe cree que es un esfuerzo vano pues en ltimo trmino,
segn argumenta, no se elimina el conflicto sino que se le relega al mbito privado obviando, por as decirlo, el carcter poltico de la poltica.

BIBLIOGRAFA
Corts Rodas, Francisco (1997), La filosofa poltica del liberalismo.
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37

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John B. Rawls, El hombre y su legado intelectual, Manizales, No.
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Rawls, John (1995), Teora de la Justicia, Mxico D. F: Fondo de Cultura Econmica.
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Barcelona, Paids.
Rawls, John, (2011), Liberalismo Poltico, Mxico D. F. Fondo de Cultura Econmica.

38

HEGEMONA Y PLURALISMO:
EL SOCIALISMO SIN GARANTAS DE
ERNESTO LACLAU Y CHANTAL MOUFFE
HEGEMONA Y ESTRATEGIA SOCIALISTA
(1985)
Elizabeth Echavarra Taborda
Yo nunca he sido un marxista total, alguien que busca en el
marxismo un hogar, una visin completa y armoniosa del mundo
(...). Los juegos de lenguaje que yo he jugado con el marxismo han
sido siempre ms complicados, y siempre han tratado de articular el
marxismo con algo distinto.
(Ernesto Laclau, 1993).
Hablar de Ernesto Laclau (Buenos Aires, 6 de octubre de 1935 Sevilla, 13 de abril de 2014) y de Chantal Mouffe (Charleroi, Blgica,
1943) es, necesariamente, hablar de contemporaneidad. Habiendo nacido ambos tericos polticos ad portas del inicio de la ltima mitad del
siglo XX y, en ese sentido, habiendo estado inmersos durante la totalidad de sus existencias en las convulsas dinmicas que marcaron ese
periodo histrico y que se extienden hasta nuestros das, no es casual
que el trmino que mejor exprese el espritu de su obra y trayectoria sea
el prefijo post-. Pioneros de la corriente terico-poltica denominada
post-marxismo reconocimiento que se les atribuye desde la publicacin, en 1985, de su obra conjunta Hegemona y estrategia socialista,
la cual este escrito se propone abordar, e influenciados, entre otros,
39

por pensadores post-fundacionales, post-modernos y post-estructuralistas, en su quehacer filosfico y poltico se ven reflejados, confrontados
y debatidos nada ms y nada menos que los desafos e inquietudes que
trajo consigo el derrumbamiento del paradigma ilustrado propio de la
modernidad, el cual vena consolidndose desde finales del siglo XVIII
como reemplazo de los anteriores valores medievales, tena a la razn
y el progreso como sus principales pilares y cuya validez empez a ser
seriamente puesta en duda en un proceso que an hoy contina, y que
fue madurando a lo largo del trance comprendido entre el fin de la Primera Guerra Mundial y la cada del Muro de Berln.
Estudiar la obra de esta pareja de tericos tiene, podemos afirmar,
una vigencia innegable, como veremos, sus rigurosos anlisis y provocadoras crticas, al igual que su compromiso con el pensamiento
democrtico y de izquierda y su incansable activismo, han tenido una
indiscutible trascendencia en la importante tarea de construir horizontes
nuevos que permitan pensar la poltica y la realidad social como espacios radicalmente plurales y de confrontacin en un momento histrico
en el que, frente a niveles cada vez mayores de fragmentacin y complejidad, el disenso y el antagonismo son considerados con frecuencia
apenas como las imperfecciones de un sistema que debe propender
por la instauracin de consensos cada vez ms amplios, definitivos y,
paradjica pero irremediablemente, excluyentes.
Antes de entrar en materia, sirva adems este texto para rendir un
homenaje pstumo a Ernesto Laclau, quien fue responsable, al lado de
su compaera y esposa Chantal Mouffe, de sentar las bases de lo que es
hoy, en sus propias palabras, un post-marxismo sin excusas.
Hegemona y Estrategia Socialista sale a la luz a finales de los aos
ochenta; sus autores, dos acadmicos de izquierda con una trayectoria ya para entonces bastante consolidada y comprometidos con causas
polticas claras, se proponen en esta, la que llegara a ser la obra fundacional del post-marxismo, releer la teora marxista a la luz de los
problemas contemporneos (Laclau & Mouffe, 2010, p. 9), tarea que
para ellos implic, necesariamente, deconstruir las categoras clsicas
de esa tradicin intelectual.
No se trataba de una tarea sencilla, sin embargo, Laclau y Mouffe
no podan estar ms autorizados para acometer un empeo tal. Habien40

do militado activamente para entonces ya por varias dcadas en diversos movimientos feministas y de izquierda y habiendo sido como lo
eran lectores rigurosos de la obra tanto de los clsicos del marxismo
(Luxemburgo, Kautsky, Bernstein, Trotsky, Lenin, y los mismos Marx
y Engels, por supuesto) como de los que eran para entonces los ms
actuales tericos de esa corriente intelectual (Althusser, Gramsci y la
Escuela de Frankfurt), afirmaron en su momento que el origen del proyecto que llegara a materializarse en la obra de la que hablamos fue el
alcance, tras aos de estudio y activismo, de una realizacin preocupante: en la mitad de los aos setenta, la teorizacin marxista haba
llegado, claramente, a un punto muerto, al modo de ver de ambos; la
razn de ese estancamiento yaca en la existencia de una hiato creciente
entre las realidades del capitalismo contemporneo y lo que el marxismo poda legtimamente subsumir bajo sus propias categoras (p. 8).
Lo que Laclau y Mouffe haban identificado en su anlisis era, en
otras palabras, la existencia de una crisis de dimensiones alarmantes, la
ms grave con la que se hubieran enfrentado hasta entonces el marxismo
y la izquierda en general en tanto que alternativa poltica y filosfica. El
advenimiento de la era post-industrial que implic el declinamiento de los
horizontes que solan estructurar lo que haba sido el discurso de izquierda
hasta ese momento, esto es, el comunismo sovitico y el estado de bienestar occidental (Etchegaray, 2011), haba dejado a los intelectuales marxistas
perplejos, inmviles y con un muy limitado margen de actuacin.
La situacin era, por decir lo menos, preocupante: por un lado, el
aparato conceptual marxista pareca corresponderse cada vez menos
con la realidad categoras fundamentales como la de clase social, por
ejemplo, empezaban a ser objeto de cuestionamientos de todo tipo que
sealaban desde su obsolescencia (Gorz, 1981; Offe, 1992), hasta su
carcter parcial (Elster, 1986) y, en ltimas, su absoluta inadecuacin
respecto a las complejas dinmicas de las sociedades de fin de siglo
(Canzos Lpez, 1989), y por otro, su proyecto poltico asociado perda legitimidad a un ritmo acelerado a medida que se creaban las condiciones que desembocaran en la disolucin del Estado sovitico y la
derrota del bloque comunista.
Ahora bien, a lo largo de las ltimas dcadas del siglo XX, el
marxismo, en tanto que doctrina poltica e intelectual, no fue el nico
41

discurso cuyos cimientos se vieron sacudidos, conforme la sociedad

occidental en su conjunto asista a un cambio epocal de grandes dimensiones, una generalidad de esquemas y verdades propias de un momento anterior fueron confrontadas por oleadas de escepticismo. Se trataba
de la entrada en escena de un nuevo horizonte de sentido: la llamada
post-modernidad. Si bien la crisis del pensamiento marxista identificada por Laclau y Mouffe, resulta de la combinacin de una multiplicidad
de factores (polticos, econmicos, ideolgicos, etc.), puede entenderse
tambin como una consecuencia, predecible hasta cierto punto por lo
dems, de este trance paradigmtico. Veamos cmo ambos acontecimientos se entrelazaron.
Los aos setenta fueron, sin duda, el punto crtico en el que lleg para quedarse el concepto de post-modernidad. Si entendemos por
aquel lo que Jean-Franois Lyotard defini, simplificando al mximo,
como una incredulidad con respecto a los metarrelatos (1989, p. 10),
y al hablar de metarrelato o gran narrativa, hacemos referencia a aquellos discursos que se pretenden absolutos, capaces de subsumir en s
toda contingencia ejemplos por excelencia son, entre otros, el racionalismo ilustrado y la teora hegeliana de la historia, es sencillo identificar uno de los ms centrales elementos de la crisis de la que hablamos.
El marxismo, como un paradigma que, en su versin ms ortodoxa y
fiel a sus races modernas, se considera a s mismo un constructo omnicomprensivo y universal, ya en las ltimas dcadas del siglo XX, no
poda ser sino rechazado en sus premisas ms deterministas conforme
se iban desmoronando los fundamentos en apariencia slidos (Critchley
& Marchart, 2008, p. 78) que haban soportado la estructura de las sociedades occidentales hasta entonces.
En un contexto de fuertes escepticismos y en el que una especie de
desencanto se instalaba con fuerza en las mentes de los ciudadanos
de occidente, el marxismo se alzaba pues como un monigote pesado y
desfasado que se hunda bajo los fracasos acumulados del llamado socialismo realmente existente mientras la ortodoxia, por su parte, negaba
rotundamente la existencia de una crisis e insista en la vigencia de las
categoras clsicas. Los recin entrados en escena filsofos post-modernos, de otro lado, predicaban el fin de las certezas y las seguridades de
antao, al igual que el fin de las luchas polticas, las cuales deban ceder
el puesto a reivindicaciones culturalistas de tipo individual. Laclau y
42

Mouffe llegan entonces para rechazar por igual en su obra ambos extremos, de acuerdo a Fair, para ellos:
La solucin no consiste () ni en la defensa del puro universalismo de la modernidad, ni en la defensa del puro particularismo
de las filosofas post-modernas. De lo que se trata, ms bien, es
de reconocer la necesidad de apelar a principios universalizantes
desde la propia particularidad. (2010, p. 246).
Ese doble rechazo es, de hecho, uno de los rasgos ms caractersticos de su post-marxismo. Yendo ms all de los anacrnicos debates (reforma vs. revolucin o universalismo vs. particularismo) que aun hoy
ocupan a otros tericos, e integrando elementos de la obra de autores
tan diversos como Saussure, Levi-Strauss y Althusser (estructuralistas),
Foucault, Barthes y Lacan (post-estructuralistas), Derrida (deconstructivista), Lyotard, Baudrillard y Deleuze (post-modernistas), proponen
lecturas novedosas de esos debates y afirman que, si bien es necesario
superar el esencialismo econmico y el determinismo histrico que hacen del marxismo clsico un discurso desfasado, esta tradicin no debe
ser, sin embargo, desechada. Los autores se embarcan, en respuesta a
esas consideraciones, en una tarea de actualizacin que busca permitir
al marxismo ser de nuevo un marco vlido de anlisis de la realidad
contempornea. Lo que proponen es, en ltimas, la reapropiacin de
una tradicin intelectual [que busca] ir ms all de esta ltima. (Laclau
& Mouffe, 2010, pp. 9, 10).
El contenido de Hegemona y estrategia socialista se divide en
cuatro captulos. Los dos primeros se ocupan de recorrer, de manera
progresiva y cronolgica, el proceso que permiti la emergencia, a lo
largo de los siglos XIX y XX, de una categora conceptual clave: la hegemona, mientras que en los dos ltimos, se detallan las consecuencias
que esa emergencia trajo al paradigma marxista y las posibilidades que
la misma ofrece a la izquierda contempornea en relacin con otras
tradiciones intelectuales y polticas como la democrtica y la liberal.
Como primera medida, y antes de adentrarnos en el contenido del
texto, ser clave hacer una primera salvedad: el concepto de hegemona
construido por Laclau y Mouffe a lo largo de su obra, es uno muy distinto de aquel tradicionalmente usado como sinnimo de () formas
sedimentadas del orden poltico, de la supresin de la diferencia y de
43

la perdurabilidad del poder () establecido. (Howarth, 2008, p. 317).

Aqu, al hablar de hegemona y prcticas hegemnicas, se hace referencia a una nueva lgica que considera lo poltico un espacio de acuerdos
precarios en constante negociacin, que empez a ser utilizada, cada
vez con ms frecuencia y con distintos alcances, para hacer frente a
los retos que el llamado desarrollo desigual y combinado condicin
histrica de las luchas sociales de nuestro tiempo (Laclau & Mouffe,
2010, p. 93), trajo al marxismo durante el siglo XX.
En trminos estrictos y en el marco del paradigma marxista ms
ortodoxo, el desarrollo histrico se considera un proceso racional y progresivo, poco susceptible a intervenciones deliberadas o regulaciones
conscientes, cuyo desenvolvimiento est determinado por una serie de
leyes necesarias, las cuales encuentran su sentido y origen en la estructura econmica. De acuerdo a esta lgica esencialista e histricamente
determinista, las identidades e intereses de los sujetos sociales se pensaban elementos dados de antemano derivados de una realidad fundamental: el lugar que tales sujetos ocupasen en la cadena productiva. Para la
clase obrera industrial sujeto histrico por excelencia del marxismo
clsico, esos intereses eran por naturaleza revolucionarios y su unidad identitaria se consideraba un hecho.
A mediados del siglo XX, sin embargo, estos supuestos se correspondan cada vez menos con una realidad en la cual la fragmentacin
y divisin de lo que debieran ser clases unificadas en una misma identidad y luchas, eran la norma. Es en ese contexto que, de acuerdo a los
autores, la socialdemocracia rusa se encarga de introducir por primera
vez el trmino hegemona a la manera de una intervencin contingente
requerida por la crisis o el colapso de lo que hubiera sido un desarrollo
histrico normal. (Laclau & Mouffe, 2010, pp. 31, 79).
Laclau y Mouffe hacen, a partir de ese punto de inflexin, un recuento pormenorizado del arduo camino que recorri el trmino en su
evolucin, a travs del uso que le dieron las distintas corrientes marxistas de mediados de siglo (ortodoxia, revisionismo, sindicalismo revolucionario, etc.), recuento que es a la vez, la historia de cmo la categora
de necesidad histrica, tan cara a la tradicin clsica, fue perdiendo respaldo y legitimidad frente al avance imbatible de una nueva lgica ms
inestable e impredecible, proceso marcado por la presencia constante
44

de lo que en la obra se tiene a bien llamar un doble vaco, o dualismo,

que estara presente en el marxismo desde el momento mismo en que
fueron formuladas sus premisas bsicas. Este consiste en la yuxtaposicin de una historia concebida como racional y objetiva resultante
de las contradicciones entre fuerzas productivas y relaciones de produccin y otra historia dominada por la negatividad y la contingencia de
la llamada lucha de clases. (Laclau, 1993, p. 192).
Esta ambigedad fue, de acuerdo a Laclau y Mouffe, un hueso duro
de roer que trunc por largo tiempo el total desarrollo de las potencialidades del concepto. La forma en que distintas clases y sujetos sociales se asociaban unos con otros para llevar a cabo tareas de ndole
diversa, articulndose hegemnicamente un ejemplo de este tipo de
articulacin es la demanda de libertades y derechos democrticos (considerados de origen burgus) por parte de las clases trabajadoras, se
consideraba un mero desviamiento temporal del desarrollo histrico esperado lo cual implicaba un soslayamiento sistemtico de la naturaleza
especfica del vnculo hegemnico.
Las relaciones hegemnicas eran pues consideradas mero suplemento ocasional de las deterministas dinmicas de clase, elemento que
se repite, afirman Laclau y Mouffe, en la obra de intelectuales tan dismiles como Luxemburgo, Sorel, e incluso el mismo Gramsci, quien, sin
embargo, es considerado por los autores como quien estuvo ms cerca
de reconocer en plenitud el carcter estructural (no anecdtico) de los
vnculos hegemnicos en la poltica.
Los conceptos gramscianos de bloque histrico, lucha cultural y
voluntad colectiva hacen evidente a los autores que, para el terico italiano, el funcionamiento de lo poltico requiere de intervenciones deliberadas y que la unidad de un conjunto de sectores no es un dato: es
un proyecto de construccin poltica (Laclau & Mouffe, 2010, p. 97),
en Gramsci, finalmente:
La especificidad relacional del vnculo hegemnico ya no es escamoteada, sino que pasa a ser plenamente visible y teorizada.
Una serie nueva de relaciones entre los grupos, que escapan a su
ubicacin estructural en el sistema evolutivo y relacional economicista, es definida conceptualmente, a la vez que se seala el terreno preciso de su constitucin, que es el de la ideologa (p. 101).
45

Gramsci se apunta, sin embargo, en la obra, no puede desprenderse

por completo del esencialismo ortodoxo, y contina haciendo referencia
en ltimas al plano econmico para justificar el papel privilegiado que
otorga a la clase obrera como sujeto fundamental y principio unificante
de toda formacin hegemnica. Laclau y Mouffe afirman partir de esas
bases puestas por el italiano para avanzar en la tarea de ir ms all, superando cualquier rezago economicista y afirmando el carcter primario y
constitutivo de las dinmicas hegemnicas. (Laclau, 1993, p. 192).
Los autores pasan a construir entonces su muy particular concepto
de hegemona introduciendo el concepto de relacin equivalencial; este
tipo de relacin se establece entre sujetos diversos que pueden tener
intereses muy distintos, en ocasiones incluso contradictorios, pero que
logran articularse unos con otros en torno a ciertos significantes clave
y ven modificadas sus identidades en ese proceso, el cual funciona de
acuerdo a lgicas precarias de antagonismo y negociacin dentro de
estructuras sociales relacionales, no estticas. Hegemona significa para
los autores la representacin, por parte de un sector social particular,
de una imposible totalidad con la cual es inconmensurable (Laclau,
2002) o, en palabras de Howarth, la manera en que un significante
particular () se vaca de su sentido particular y llega a representar la
plenitud ausente de un orden simblico. (2008, p. 325).
Para avanzar en la construccin de tal concepto, deben echar mano
a una serie de conceptos novedosos trados de otras disciplinas, siendo
uno de los ms importantes el de sutura, trmino usado en psicoanlisis para designar la produccin del sujeto [a partir] de la no-correspondencia entre el sujeto y el Otro lo simblico que impide el cierre
de este ltimo como presencia plena. La sutura hegemnica se definir
pues, al igual que el yo, como una divisin [que] une al mismo tiempo (Laclau & Mouffe, 2010, p. 77). As, posiciones poco cercanas, o
incluso irreconciliables, pueden establecer entre s relaciones de equivalencia que, trasformando las identidades de los involucrados, suturan
(siempre de manera incompleta) la opacidad y fragmentacin de lo social en un sujeto colectivo dado, envuelto en una cierta lucha o reivindicacin cuya identidad supera la naturaleza de sus partes constitutivas.
Esta conceptualizacin conserva pues algo del origen etimolgico
del vocablo hegemona que deriva, de acuerdo a Gruppi (1978, p. 7),
46

del griego eghesthai, que significa conducir, ser gua, ser jefe; o
tal vez del verbo eghemoneno, que significa guiar, preceder, conducir, y del cual deriva estar al frente, comandar, gobernar ya
que el sujeto hegemonizado es quien integra en s y comanda a una
multiplicidad de otros actores, sin embargo, al mismo tiempo, se aleja
de las aristas esencialistas del concepto construido por los intelectuales
de la Segunda Internacional quienes hacan de la hegemona un recurso
excepcional, una mera anormalidad en el proceso de emancipacin que
deba ser necesariamente liderado por la clase obrera; el concepto no
solo es ahora omnipresente, sino tambin condicin de existencia de las
luchas democrticas: Las tensiones inherentes al concepto de hegemona son tambin inherentes a toda prctica poltica o, ms estrictamente,
a toda prctica social. (Laclau & Mouffe, 2010, p. 127).
En suma, a lo largo de estos primeros captulos, los autores se encargan de hacer evidente que, si bien el marxismo vena reconociendo
que la vocacin socialista de la clase obrera no surga de manera espontnea (y planteaban que era necesario que esta fuera despertada
a travs de acciones polticas), sin embargo, tard en darse cuenta de
que no se trataba de hacer evidente un dato (que la clase obrera es socialista) sino de construir esa identidad a partir de elementos dismiles.
El recorrido que hacen muestra cmo, a travs de los aos y las obras
de diversos intelectuales, la hegemona como lgica de articulacin y
contingencia, logra finalmente implantarse en la identidad misma de los
sujetos al profundizarse la fragmentacin y hacerse evidente el carcter
no neutral de la evolucin de las relaciones de produccin.
Teniendo como punto de partida las anteriores consideraciones sobre la fragmentacin y opacidad de lo social e integrando elementos
de la teora del discurso, los autores abren la ltima mitad de la obra
con la siguiente afirmacin: la sociedad es un constructo imposible. El
concepto de sobredeterminacin que es la presencia de unos objetos en otros que impide fijar su identidad (Laclau & Mouffe, 2010, p.
142), extrado tambin del psicoanlisis y usado por primera vez por
Louis Althusser en La revolucin terica de Marx (1985), se introduce
en el tercer captulo para hacer evidente que la sociedad y los agentes
sociales careceran de una esencia ltima, y que sus regularidades consistiran tan slo en las formas relativas y precarias de fijacin que han
acompaado a la instauracin de un cierto orden (Laclau & Mouffe,
47

2010, p. 134). No hay pues nada en lo social que no est sobredeterminado, lo cual quiere decir que este campo se constituye como un orden
simblico que nunca podr ser completamente cerrado o suturado. Esa
naturaleza abierta es clave para los autores ya que ella es la que permite
el establecimiento de prcticas articuladoras, las cuales intentan fijar
un sentido ltimo que permanece inalcanzable y, de acuerdo a ello, lo
social slo existira como esfuerzo por producirse a s mismo, permaneciendo, sin embargo, como un objeto imposible.
Este discurso, en su lucha por darse un sentido ltimo, consigue,
de cualquier modo de manera precaria, estructurarse en torno a lo que
Laclau y Mouffe llaman, con Lacan, puntos nodales, una serie de significantes privilegiados que tienen la capacidad de fijar parcialmente
el sentido de la cadena discursiva; as, la prctica de la articulacin
consiste en la construccin de puntos nodales y el carcter parcial de la
fijacin que ellos consiguen procede de la apertura de lo social.
La obra se ocupa tambin de las categoras de sujeto y antagonismo. Respecto a la primera, se afirma que esta se encuentra asimilada
dentro del mismo carcter polismico, ambiguo e incompleto que la
sobredeterminacin acuerda a toda identidad discursiva, con ello, los
autores se distancian de manera crtica de las corrientes empiristas y
racionalistas que tienen al sujeto por un agente racional y transparente,
dotado de unidad y homogeneidad en sus posiciones. De acuerdo a lo
anterior, se deduce adicionalmente que el sujeto no puede ser considerado fuente objetiva de sentido de las dinmicas sociales, puesto que
este est inmerso en aquellas: La subjetividad del agente est penetrada por la misma precariedad y ausencia de sutura que cualquier otro
punto de la totalidad discursiva de la que es parte (pp. 163, 164).
Su concepto de antagonismo, ahora bien, parte de las mismas consideraciones y, en ese sentido, no hace referencia a contradicciones u
oposiciones objetivas basadas en identidades plenas que se contraponen
objetivamente. Los antagonismos son ms bien para ellos, los encargados de establecer los lmites de la sociedad, la imposibilidad de esta
ltima de constituirse plenamente (p. 169). Es entonces la sobredeterminacin de las identidades antagnicas (la presencia del Otro en m)
lo que impide a las mismas, por igual, conseguir esa constitucin plena.
Estos antagonismos, apuntan Laclau y Mouffe, pueden ser de dos
tipos: populares y democrticos. Cuando dos bandos se enfrentan de
48

manera absoluta a partir de una poltica de fronteras propia del siglo

XIX, hablamos de un antagonismo popular en el que ningn elemento de un sistema de equivalencias entra en otras relaciones que las de
oposicin con los elementos del otro sistema (p. 173). De otro lado,
antagonismos localizados, que no dividen a la sociedad exactamente en
dos bandos con nada en comn, sino en una multiplicidad de posiciones
opuestas (feminismo, anti-racismo, etc.), son llamados democrticos y
considerados propios del capitalismo maduro.
El establecimiento de fronteras entre articulaciones discursivas,
sean estas de tipo popular o democrtico, es condicin necesaria del
paradigma hegemnico y, en ese sentido, lo social se considerar un
espacio caracterizado por una pluralidad irreductible, sin un centro o
principio unitario estable. La pluralidad es pues uno de los principales
puntos de partida del anlisis de los autores del cual se deriva que las
identidades transformadoras (hablamos por ejemplo de los sujetos feministas o ambientalistas), no son estructuras inmviles y que su existencia no est asegurada para siempre, las condiciones de su emergencia pueden ser subvertidas en cualquier momento y en eso consiste ese
pluralismo radical de lo social.
Se pueden adelantar en este punto dos conclusiones:
1. Ninguna lgica hegemnica puede dar cuenta de la totalidad de lo social
y constituir su centro, ya que en tal caso se habra producido una nueva
sutura y el concepto mismo de hegemona se habra autoeliminado.
2. La formacin hegemnica no puede ser reconducida a la lgica especfica de una fuerza social nica (p. 186).
Acercndose ya al cierre de la obra, afirman que, si bien, el problema del poder no puede plantearse como una bsqueda del sujeto llamado a ser el centro de la formacin hegemnica (ya que, por definicin,
ese centro es una ilusin) no debe tampoco pensarse que la solucin
es el pluralismo absoluto, o la difusin total del poder en el seno de lo
social, ya que ello vaciara de cualquier sentido y hara implosionar el
campo de lo social.
Su objetivo es, finalmente, proponer un marco en el cual socialismo y democracia, dos categoras que han fracasado sistemticamen49

te en el empeo de relacionarse orgnicamente, puedan dejar de ser

trminos mutuamente excluyentes. Para poner en cuestin la supuesta
imposibilidad de establecer una correspondencia entre ideales socialistas y valores democrticos, los autores empiezan trazando una lnea de
continuidad entre el imaginario jacobino que opona pueblo y antiguo
rgimen y el antagonismo marxista que opone radicalmente proletariado y burguesa, oposiciones que se originan en un nico momento de
ruptura y que suponen un nico espacio de constitucin de lo poltico,
El rechazo de los puntos privilegiados de ruptura y de la confluencia de las luchas en un espacio poltico unificado, y la aceptacin,
por el contrario, de la pluralidad e indeterminacin de lo social,
nos parecen ser las dos bases fundamentales a partir de las cuales
un nuevo imaginario poltico puede ser construido (p. 194),
afirman. El terreno histrico en que ese nuevo imaginario habra de
emerger es lo que tienen a bien llamar el campo de la revolucin democrtica, trmino que hace referencia al establecimiento de las bases
del discurso democrtico occidental a partir de la Revolucin Francesa
y la Declaracin de los Derechos del Hombre, hecho que facilit, de
acuerdo a los autores, la transformacin de muchas relaciones antes
consideradas de mera subordinacin en relaciones de opresin, al hacerse evidente la naturaleza ilegtima y antinatural de las mismas.
En la actualidad son cada vez ms diversos y numerosos los campos que albergan la conflictividad social; esto encuentra su explicacin,
se apunta, en el avance de la revolucin democrtica. La proliferacin
de nuevos movimientos sociales (urbanos, ecolgicos, antiautoritarios,
antiinstitucionales, feministas, antirracistas, de minoras tnicas, regionales o sexuales) tendra su origen en las mismas demandas derivadas del discurso de la revolucin democrtica, extendindose, como
elemento novedoso, a campos cada vez ms diversos en respuesta al
avance y transformacin de las relaciones de produccin capitalista y
de las formas de intervencin del Estado en las vidas de los ciudadanos.
No es posible, afirman los autores,
comprender la actual expansin del campo de la conflictualidad
social y la consecuente emergencia de nuevos sujetos polticos,
sin situar a ambos en el contexto de mercantilizacin y burocrati50

zacin de las relaciones sociales, por un lado; y de reformulacin

de la ideologa liberal-democrtica resultante de la expansin
de las luchas por la igualdad, por el otro (p. 207).
A lo anterior se suma la emergencia de una cultura de masas derivada de los avances en los medios de comunicacin que ha trasformado
las identidades tradicionales y que, aunque tiene por objeto masificar y
uniformizar, tiene tambin un potencial subversivo responsable de generar en los sujetos consumidores el deseo de reivindicar su autonoma
y resaltar su diferencia, razn por la cual muchas de estas resistencias
no se manifiestan bajo la forma de luchas colectivas sino a travs de un
individualismo crecientemente afirmado (p. 208).
A partir de ese deseo diferenciador, apunta la obra, el individualismo
posesivo de lo que llaman ideologa liberal-conservadora ha logrado establecerse como el paradigma dominante en las sociedades occidentales
contemporneas; frente a ello, afirman que, a pesar de que haya sido la
definicin restrictiva y negativa de la libertad la que se haya asociado al
discurso democrtico durante dcadas, la izquierda no debe ir en contra
del liberalismo democrtico, sino que, por el contrario, debe esforzarse
por profundizar el momento democrtico de aquel (p. 222).
Aceptan que tal paradigma restrictivo, que encumbra las libertades
individuales por encima de los derechos polticos y la participacin social, ha sido exitoso en la tarea de hegemonizar en torno a sus valores
particulares muchas de las demandas contemporneas, sin embargo,
afirman que tal posibilidad est abierta tambin a la izquierda, que debe
alejarse de proyectos que no superen la mera negatividad de las demandas antisistema, y propender por la institucionalizacin del momento
de tensin, de apertura, que da a lo social su carcter esencialmente
incompleto y precario (p. 237).
La democracia radical y plural que Laclau y Mouffe plantean a lo
largo de su obra puede ser descrita, a grandes rasgos, como una superacin del individualismo posesivo que define a las restrictivas democracias actuales; esta superacin partira del establecimiento de cadenas
equivalenciales entre diferentes sectores que vayan ms all de las simples alianzas utilitarias entre intereses y transformen efectivamente las
identidades de los actores implicados como efecto de su involucramiento en el acto hegemnico (Howson, 2003, p. 5) de forma que
51

La defensa de los intereses de los obreros no se haga a costa de

los derechos de las mujeres, de los inmigrantes o de los consumidores (), que la reivindicacin de derechos no se lleve a cabo a
partir de una problemtica individualista, sino en el contexto del
respeto de los derechos a la igualdad de los otros grupos subordinados (p. 230).
La centralidad del carcter no cerrado de lo social es clave, ello en
tanto que oficializa la renuncia a cualquier seguridad o fijacin ltima
del post-marxismo y resalta el momento de lo poltico como desacuerdo
y negociacin como elemento fundamental omnipresente y condicin
de existencia de cualquier proyecto democrtico.
Desde 1985 han pasado casi tres dcadas a lo largo de las cuales Hegemona y estrategia socialista ha ganado reconocimiento como
obra clave del pensamiento alternativo de los ltimos tiempos y ha sido
igualmente objeto de numerosos debates y polmicas; los autores han
avanzado por su parte en la construccin de nuevas categoras de anlisis y establecido contacto con otros exponentes del marxismo contemporneo, quienes han aportado con sus propias propuestas a la construccin de lo que es la izquierda hoy en da.
Los planteamientos de Laclau y Mouffe no han sido ajenos a la
crtica, lo cual no sorprende si se considera la naturaleza radicalmente
provocadora de su empeo de re-interpretacin y de-construccin de
las bases de una tradicin intelectual que ha sido por igual sacralizada y demonizada por distintos sectores sociales y acadmicos. Dentro
del marxismo ms tradicional, se les ha acusado por ejemplo, de tener
posturas cercanas al neoconservadurismo y de llevar a cabo en su obra
un programa de liquidacin del marxismo (Born, 1996, p. 22), el
cual, se afirma, parte de un reduccionismo discursivo que deja de lado
y niega la naturaleza estructurante de lo econmico. Otros crticos, en
la misma lnea (Osborne, 1991; Rustin, 1988), Aducen que su enfoque
no es ms que un voluntarismo absoluto o un subjetivismo que privilegia el rol del sujeto humano por encima de las restricciones estructurales () [dando] prioridad a la lgica de la contingencia, de modo que
casi cualquier cosa es posible (Howarth, 2008, pp. 327, 328).
Crticos ms cercanos y con un nimo menos adverso hacia los autores, como Slavoj iek (quien hace parte de la corriente post-marxista,
52

a pesar de mantener fuertes desacuerdos con los fundadores de aquella),

sealan que, si bien los conceptos de sobredeterminacin, punto nodal
y sutura hegemnica, entre otros propios del psicoanlisis, permiten
entender la realidad y los procesos de transformacin social de maneras
nuevas e interesantes, Laclau y Mouffe tal vez se exceden en negar al
sistema econmico algn tipo de centralidad, y les reprochan que, en
su empeo de politizar la totalidad del espacio social, han cado en una
apresurada despolitizacin del mbito de las relaciones econmicas en
lo que llaman un corto-circuito ilegtimo que limita las posibilidades
transformadoras de los sujetos (iek, 2011, p. 109).
Las posiciones que apenas empezaba a esbozarse en la obra que
acabamos de recorrer, ubicndose a medio camino entre subjetivismo y
determinismo y, sin temer a la reaccin de los sectores ms ortodoxos
de la izquierda, fueron sin duda un punto de inflexin clave que permiti a la teorizacin marxista ponerse al da con las transformaciones que
trajo consigo el fin de siglo. As, en una poca en que las certezas de
antao son rechazadas y ya no se cree en caminos fciles hacia futuros
ideales y armoniosos, Laclau y Mouffe, ofrecen un nuevo marxismo,
que no ofrece garantas de tipo alguno y pone en cambio en el centro
de la poltica una tarea fundamental, la de construir incansablemente nuevas posibilidades transformadoras, apostando aun por las luchas
colectivas y evitando caer en el desencanto inmovilizador del cinismo
post-moderno.

Bibliografa
Althusser, L. (1985). La revolucin terica de Marx (21a. ed.). Mxico:
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55

56

LEGITIMIDAD, LEGALIDAD Y
EXCEPCIONALIDAD: EL REALISMO
POLTICO DE SCHMITT APLICADO
EN COLOMBIA (2002-2010)
Hugo Alejandro lvarez Hernndez
Detras de cada ley terrenal hay inmediatamente
hombres que se sirven de ella como
un medio para su poder.
Lucien Laberthonnire
SOBRE EL AUTOR: CARL SCHMITT
Carl Schmitt, jurista y filsofo alemn, naci el 11 de julio de 1888
y falleci el 7 de abril de 1985. Para algunos tratadistas se suscribe a
Schmitt dentro de la corriente terica realismo poltico o Realpolitik,
basada en intereses prcticos y necesidades inmediatas. Milit en el
Partido Nacionalsocialista NAZI entre 1933 hasta 1936; dentro de esta
estructura era considerado como el Kronjurist o principal jurista del
rgimen (Wikipedia, 2004).
En el periodo de ascenso del nacionalsocialismo Ao 1933 fue
nombrado miembro del Consejo de Estado de Prusia, a su vez designado como director de la seccin de catedrticos de la Liga Nacionalsocialista de Juristas Alemanes; adems colabor en el proceso legislativo
que emprendi el rgimen Nazi para la poca, hasta 1936, su marginacin de la vida pblica y en alguna medida acadmica se debi a que
algunas facciones nazis lo consideraban un extrao o advenedizo.
57

La obra de Schmitt se centra en el anlisis del conflicto social, especficamente en la guerra, desde la perspectiva de la ciencia poltica.
En ella surca los cambios polticos de Alemania y de Europa durante el
siglo XX. En esta se propone una visin realista del Derecho, es decir,
que tanto la constitucin como la ley tienen su fuente en lo poltico
Normalidad o anormalidad y por ende, el Derecho se resuelve en
lo poltico, no la norma como tal sino la decisin, lo cual quiere decir
que la voluntad poltica que genera la norma, es el principio fundacional y explicativo del mundo del Derecho (Crdova Vianello, 2006).
Schmitt, a su vez, establece con meridiana claridad que el rea de
referencia de lo poltico cambia constantemente, de acuerdo a las fuerzas y a las potencias que se combinan o se separan a fin de imponerse.
Tambin hace una referencia soslayada de la voluntad popular,
aunque deja en el aire los mecanismos que aseguren la efectividad de
esa voluntad, dejando abierta la posibilidad para que rganos constituidos hablen por el pueblo sin representar los intereses de ste (Crdova Vianello, 2006), la ms de las veces en los casos de excepcin o
anormalidad.
Si bien la figura de Schmitt ha sido objeto de polmicas intelectuales y polticas, esencialmente en lo que a su vinculacin al nacionalsocialismo se refiere, ello depende ms de la proximidad ideolgica del
intrprete con respecto a la obra de Carl Schmitt.
Es posible interpretar esta posicin terico poltica como una legitimacin de un Estado totalitario, lo cual es relativo, para algunos intrpretes de la obra de Schmitt, es ms, se podra advertir que ste nunca
fue un nazi convencido, mas s fue un konservative revolution revolucionario conservador (Sanromn, 2004), quien interpret la imperiosa necesidad de una transformacin estructural del Estado, puesto
que para la poca, Alemania estaba sumida en una profunda crisis gubernamental y juridica, presinti, errneamente, que el nacional-socialismo podra ser una salida a esta crisis, lo cual fue posteriormente un
craso error poltico.
Habiendo hecho estas precisiones prelimintares sobre el autor, la
pretensin de este texto va en va de rescatar elementos que resultan
prcticos para dilucidar la realidad que trasciende de la simple norma o
normativa, dejando claro que el discurso nacionalsocialista no le resta
58

mrito a la produccin terica y literaria de Carl Schmitt, ni exime,

desde luego, el estudio y la discusin de sus obras poltico-jurdicas.
SOBRE EL CONTEXTO HISTRICO
El texto Legitimidad y legalidad, desarrollado por Carl Schmitt,
fue escrito en 1932, su contexto histrico data del periodo entre 1929 y
1933, poca de numerosas transformaciones polticas, sociales y econmicas tanto en Alemania como en toda Europa.
Se hace necesario iniciar, destacando que el nacional-socialismo
surgi en un pas con un arraigado sentimiento nacionalista, el cual fue
exacerbado por la derrota militar y la costosa responsabilidad adjudicada por los embates de la primera guerra mundial a Alemania, dejando
las races para que el partido nacional-socialista estimulara los sentimientos patriticos de la poblacin germana.
En 1923 se dio la primera intentona de parte de los nacional-socialistas, liderados por Adolf Hitler, para tomarse el poder mediante lo que
se denomin el Putsch de la cervecera o el Puntsh de Munich en la
cual los miembros del partido, motivados por la gran crisis social y econmica pretendieron hacerse con el poder, lo cual deriv en la condena
y posterior encarcelamiento a los lderes del intento de golpe de Estado.
Si bien la prrica prosperidad econmica de los aos 1924 a 1928
se dio, la Repblica de Weimar tambaleaba, los Puntos de Munich no
eran ms que el preludio de una serie de acontecimientos que irremediablemente desencadenaran el ascenso del Partido Nacional Socialista
Obrero al poder.
Precisamente, en los aos en los que el partido Nazi fracas en su
intento de golpe de Estado, sumado al confinamiento de su principal
lder y gua, Adolf Hitler, su ideario, su imaginario y sus principales
tesis polticas iban adquiriendo fuerza a pesar de la disminucin de sus
actividades proselitistas. La crisis de 1929 rompi el equilibrio econmico y poltico del pas, la que posteriormente fue la oportunidad para
la ascensin del nacional-socialismo.
El gobierno de la Repblica de Weimar fue un gobierno en crisis
permanente, con frecuentes divisiones entre sus facciones, las cuales
59

estaban formadas alrededor de personalidades mas no de ideas. Lamentablemente, porciones importantes de los agentes polticos, exceptuando los social-demcratas, los industrialistas, el ejrcito, sectores de la
clase media, la aristocracia y en su mayora facciones populares no tenan inters en la democracia (Shirer, 1960), lo cual dej importantes
espacios para enquistar el ideario poltico Nazi.
Las consecuencias de aquella crisis se notaron en el ltimo trimestre de 1929, la ruptura de la coalicin gubernamental, aquella que haba
sido el principal soporte de la Repblica, conllev a la formacin de
una liga patritica entre el Partido Conservador Popular de Alfred Hugenberg y los nacional-socialistas contra el Plan Young, un esquema
para el pago de las obligaciones econmicas adquiridas por Alemania
por la derrota en la primera guerra mundial; tal hecho degener en una
polarizacin poltica.
El desencanto por el manejo de la institucionalidad y la economa
alemana se materializ en las elecciones de 1930, donde se vio el aumento del caudal electoral del Partido Nazi y del Partido Comunista. El
Partido Nacional-Socialista obtuvo 6 millones de votos respecto a las
elecciones anteriores (1928) y pasaron de 13 a 107 diputados, de tener
una participacin del 2,6% a un 18,3%. El Partido Comunista Alemn
(KPD), pas de 54 a 77 escaos. Ello deja claro que las posiciones radicales en Alemania tomaban fuerza dando pie a la polarizacin poltica
y social.
Entre 1930 y 1932 se agudizaron todas las tensiones de la sociedad
alemana, reapareci la inseguridad econmica, por temor a quiebras
en cadena; los bancos estuvieron cerrados entre el 13 de julio y el 5
de agosto de 1931; el desempleo aument hasta llegar a la cifra de 6
millones en 1932; la radicalizacin de las actitudes polticas se acentu.
La poltica del gobierno del canciller Brning y la coalicin de
gobierno de centro derecha, sin mayora en el Reichstag, centr sus
esfuerzos en lo econmico, aplazando el pago de la deuda, control de
precios y salarios pero result muy impopular. El Partido Nacional-Socialista supo capitalizar a su favor el clima de incertidumbre y malestar
social creado por la crisis.
En las elecciones presidenciales del 10 de abril de 1932, en las que
Senescal Hindenburg fue reelegido con 19 millones de votos, Hitler ob60

tuvo 13 millones de votos. En las elecciones generales de 31 de julio de

1932, el partido Nazi logr convertirse en la primera fuerza poltica del
pas con 230 diputados y el apoyo de 13745.781 votos germanos, pero
no consiguieron ser mayora parlamentaria, a pesar de que se obtuvo el
nombramiento de Adolf Hitler como canciller.
En febrero de 1932, el presidente Paul Von Hindenburg tom juramento a Hitler como canciller de Alemania el 30 de enero de 1933,
despus de fracasar un intento del anterior jefe de gobierno Brning de
formar una coalicin con un partido opuesto al lder nazi. A pesar de
ello Los lderes polticos de la poca subestimaron a Hitler de manera
desmedida, los intentos de utilizarlo para sus propios objetivos polticos
fracasaron estrepitosamente (Usi, 2008).
Hitler representaba, evidentemente, un hecho nuevo, y a su manera
revolucionario, en la poltica alemana. Lleg al poder ante todo por
el apoyo popular que l y su partido supieron conquistar, pero lo hizo
tambin con ayuda de la derecha tradicional, adems de otros hechos
polticos como la fragmentacin de las izquierda alemana (social-demcratas y comunistas).
En principio, los conservadores y el mismo presidente Von Hindenburg que pensaron que podan controlar a Hitler, se equivocaron flagrantemente. El gobierno que form el 30 de enero de 1933 slo inclua
otros dos nazis (Goering y Frick); Hitler procedi con extraordinarias
determinacin y celeridad a la conquista del poder y a la destruccin
fulminante de toda oposicin. Hitler forz a Hindenburg a autorizarle
la disolucin del parlamento y la convocatoria de nuevas elecciones,
que se celebraron el 5 de marzo de 1933, ambientadas en un clima de
intimidacin y violencia extremadas, desencadenadas por las fuerzas
paramilitares nazis, las Sturmabteilung o SA Seccin de Asalto;
entre sus hecho ms notorios fue el incendio del Reichstag febrero
27 de 1933, del cual se responsabiliz a la principal fuerza opositora
del Partido Nazi, el Partido Comunista; este contexto poltico social
dio pie a la declaratoria de Estado de Excepcin lo cual conllev a la
suspensin de las garantas constitucionales.
Tras ganar las elecciones con el 44% de los votos y tener las mayoras suficientes en el Reichstag, Hitler logr la aprobacin, a pesar de la
oposicin de los socialistas, de la Ley para solucionar los peligros que
61

acechan al Pueblo y al Estado, reconocida por ser una Ley habilitante

de Plenos Poderes que le converta virtualmente en dictador de Alemania; a partir de all se dio inicio al rgimen nazi, lo dems es historia.
1. Sobre legalidad y legitimidad
El sistema de legalidad de la Repblica de Weimar se desmoron
lentamente a causa de la situacin interna en la Alemania de la dcada
de los 30, una democracia dbil, limitada y condicionada el tratado
de Versalles y por una gran inestabilidad gubernamental.
El sistema legal del Estado alemn, oscilaba entre la estricta interpretacin normativa y el funcionalismo jurdico, desde la poca de
los Kiseres; la visin de la norma se fund entre estas dos vertientes
las cuales eran operativas segn la necesidad, pero para los efectos y
el contexto del que hablamos estos paradigmas jurdicos carecan de
agente impulsor ya que la lite monrquica de la poca era obsoleta, un
sector militar derrotado y desarmado, una lite econmica hundida por
la crisis del 29 y una lite partidista fragmentada e inconsecuente era el
panorama de la clase dirigente alemana.
La gran crisis de 1929 y la postguerra devastaron los cimientos
sociales, econmicos, polticos y jurdicos de Europa, cuestion profundamente las bases del constitucionalismo, Schmitt, en un intento
de dar luz en pocas de oscuridad pretendi recomponer la realidad
poltico-social y legal a partir de una reelaboracin del sistema poltico instaurado en la carta de poltica Constitucin de Weimar la cual
dotaba de mecanismos para la gobernabilidad pero que dejaba lagunas
jurdicas a raz de neutralidades axiolgicas que daban al traste con la
institucionalidad del Estado, lo cual fue capitalizado por el Partido Nacional Socialista alemn.
Los cuestionamientos a la constitucin de Weimar y por ende al
sistema poltico alemn en la primera postguerra, partan de su forma de
exgesis o interpretacin, el positivismo jurdico, imperante en la poca, basada la creencia del poder del legislador y por ende su capacidad
omnmoda de modificar la constitucin, pero no alcanza a dimensionar las realidades histricas y menos las tericas, puesto que la legalidad del accionar del legislativo se remite a un ejercicio racionalista y
por ende una forma de legitimidad, cuya caracterstica bsica, desde el
62

punto de vista del autor es la neutralizacin axiolgica. Max Weber la

defini como: Las cosas como son, no como deberan ser8 , lo cual
da origen al funcionalismo legal, concepcin jurdica que bien la define
Gustav Radbruch: Quien tiene derecho a imponer la ley prueba con
ello que est en capacidad para hacerlo.
Schmitt establece claramente que La legalidad constituye un modo
de operar de la burocracia, y la burocracia del bien comn, encaminada a conseguir la previsin social de las masas industriales, sta no se
limita tan slo al concepto de ley basado en la distincin clsica entre el
Estado y la sociedad, sino que sabe adaptarse a los conceptos jurdicos
del progreso socio-estatal. (Schmitt, 1971).
En esta lgica, la legalidad se concibe como una expresin de racionalidad y una forma de legitimidad, tal como lo expone Max Weber
en su texto Economa y Sociedad (Weber, 1964). Desde la ptica de
la filosofa poltica la legitimidad es considerada como un elemento
esencial para el buen funcionamiento de las instituciones polticas y
jurdicas, al mismo concepto se le vincula a la cuestin del fundamento
o justificacin del poder. (Del Hierro, 2012).
Max Weber, en su texto Economa y sociedad: esbozo de sociologa comprensiva, para delimitar el concepto de legitimidad, aborda en
primera instancia el concepto de dominacin comprendido como la
probabilidad de encontrar obediencia dentro de un grupo determinado
para mandatos especficos (Weber, 1964). Si bien es cierto que a toda
dominacin le est ligada la obediencia ya sea esta por motivos materiales o afectivos, a ello se le debe sumar otro factor, la legitimidad,
pues este factor consolida la existencia y determina la naturaleza de
medio de dominacin.
Una vez hecha esta delimitacin conceptual, Weber seala tres tipos de legitimidad: A) Racional, B) Tradicional, C) Carismtico. En el
caso de la autoridad legal se obedecen las ordenaciones impersonales
y objetivas legalmente establecidas y las personas por ellas designa8. Para Max Weber la neutralidad axiolgica hace referencia a las valoraciones,
juicios de valor, o intereses personales que puedan interferir en el desarrollo de una
actividad, en especial a actividades cientficas, en el texto debe comprenderse como
intereses personales.

63

das, dentro de un marco de orden racional. En el caso de la autoridad

tradicional se obedece a la persona, al seor llamado por la tradicin y
vinculado por ella. En el ltimo caso, la autoridad carismtica obedece
a un caudillo, calificado como tal por razones de confianza personal,
revelacin, heroicidad o ejemplaridad (Weber, 1964).
Para efectos prcticos del presente artculo, tomaremos como objeto de anlisis el desarrollo de la legitimidad del Estado fundada predominantemente en la autoridad legal, en el compromiso con un cdigo
de regulaciones legales (Held, 2001), existente en la Alemania de la
dcada de los 30 y cmo sta transform su estructura legal.
Desde la cosmovisin schmittiana, todo se resuelve por el camino
de la legalidad, aquella que le da lectura de las realidades polticas, a los
intereses de los agentes sociopolticos, los cuales escudan todo su procedimiento en la Ley, aquella que Otto Mayer defini como: La forma
suprema de la voluntad del Estado, pero esta voluntad vestida con el
traje de la legitimidad racional, con un proceder sometido a la estricta
legalidad debe estar sometida a un principio bsico, la congruencia.
Podra definirse este principio como la coherencia entre la accin
emprendida por una lite o fraccin poltica, a travs del procedimiento
y el resultado concreto, la ley en sentido material lo que debe ser el
Derecho y su efecto en la comunidad en general, son aquellas garantas y seguridades legales que todo partido tiene para determinar los
lineamientos legales y legtimos de una nacin a partir de la ley. Quien
tiene las mayoras, tiene la decisin, quien tiene la decisin hace el derecho y la ley.
2. Sobe el sistema de legalidad y el Estado
Schmitt enmarca su discurso sobre la legitimidad y la legalidad
dentro del Estado legislativo parlamentario, imperante en la poca
1932. Define al Estado legislativo o Estado de derecho como una
comunidad poltica, cuya particularidad consiste en que ve la expresin
suprema y decisiva de la voluntad comn en la proclamacin de una
especie de cualificacin de normas que pretenden ser derecho, lo cual
implica que las mismas sean elaboradas y proclamadas de acuerdo a un
rito especial y por un cuerpo especial, el legislativo.
64

Bajo esta lgica se denota el imperio de la ley, existe un soberano,

quien ejerce un poder, lo hace sobre la base y en nombre de la ley. La implantacin, puesta en prctica y ejecucin de la ley lleva consigo una separacin, entre quien la hace y quien la ejecuta, el legislativo y el ejecutivo.
Para Schmitt existen otras comunidades que manifiestan sus formas polticas a travs de otras estructuras y mtodos, de acuerdo a las
necesidades sociopolticas. El Estado jurisdiccional, est en cabeza de
los jueces, quienes dirimen los litigios, no es el legislador a travs de
la emisin de normas, sino el judicial a travs de edictos y sentencias.
Existen tambin otras formas de Estado como el gubernativo o administrativo en los cuales la decisin final se toma de acuerdo al caso
concreto. En el primer caso, el Estado gubernativo la justicia y la razn
se manifiestan de manera inmediata, sin mediacin de normas previas,
concretas, generales e impersonales, sin caer en el normativismo.
En cuanto al Estado administrativo el mismo se erige sobre la
adopcin de medidas en atencin u observancia a la naturaleza de las
situaciones concretas, objetivas y prcticas. A continuacin se presenta
un cuadro comparativo para efectos prcticos del lector:
SISTEMA DE LEGALIDAD
TIPO DE ESTADO

CARACTERSTICA

CONTEXTO

FIN U OBJETO

ESTADO
LEGISLATIVO
La voluntad general y

la legalidad son sus

bases
Democracia

Reformismo,
revisionismo

ESTADO
JURISDICCIONAL Decisiones en casos

concretos (casustico)
Estado de Dcho.

Conservacin
del status quo

ESTADO
GUBERNATIVO
La voluntad personal

del soberano
Autoritarismo


ESTADO
ADMINISTRATIVO

Transformacio-
nes radicales,
revoluciones

65

El Estado legislativo funda su accionar en las necesidades sociopolticas y econmicas identificadas, la lite burocrtica direcciona su accionar a travs del camino del procedimiento legal o proceso legislativo
en aras de consolidar reformas tendientes a cambiar situaciones anmalas o anormales dentro de las dinmicas sociales, econmicas y polticas, en la mayora de las veces se tiende a cambiar la estructura estatal.
El Estado jurisdiccional, algunos lo llamaran el gobierno de los
jueces, quienes a travs de sus sentencias o edictos, en casos muy
concretos, intentan solventar los embates que sufren los sistemas polticos o los regmenes, los cuales, a travs de su accionar, en completa
observancia del derecho, hacen una interpretacin normativa de la
realidad; su cimiento es el Estado de derecho, la ley. Con esta forma
de Estado se busca que el momento de anormalidad o excepcionalidad, vuelva al cauce de la normalidad, de acuerdo a las lgicas del
statu quo imperante.
Como bien se ha notado en las anteriores formas de Estado, descritas por Carl Schmitt, el Estado legislativo busca, va reforma y revisionismo una serie de cambios, no estructurales pero s funcionales
u operativos de la democracia; al igual que esta forma de Estado, el
Estado jurisdiccional, va aplicacin del derecho y la ley se pretenden
defender los cimientos ms profundos del sistema y puede decirse que
los intereses de una lite imperante defensa del status quo.
Caso contrario, sucede con los estados gubernativos o administrativos, los cuales estn pensados para realizar grandes transformaciones
sociopolticas y econmicas, remover de tajo todos y cada uno de los
cimentos del sistema, en trminos kantianos la revolucin; la radicalizacin y la transformacin son los imperativos categricos, son las
razones de la existencia de este tipo de estados, dado que existe un
estado de necesidad o una anormalidad que incita al cambio de paradigmas gubernamentales puesto que los anquilosados han hecho crisis
y no responden a las necesidades polticas, por ende se requiere de un
mecanismo de transformacin, la excepcin.
Desde la perspectiva de Schmitt, es una situacin de necesidad, es
la accin del soberano en busca de realizar todo lo necesario para alcanzar un resultado, la normalidad socio-poltica, la cual puede coincidir o
no con lo consagrado en el derecho positivo interrumpido la consti66

tucin, destacando que en el marco del Estado de excepcin, puede

actuarse o no, al margen del derecho positivo.
3. Sobre el Estado y concepto de ley
Igualdad de chance resulta ser una de las categoras de anlisis de
ms compleja interpretacin en la obra de Schmitt sobre la legitimidad
y la legalidad.
El autor alemn lo define como un trmino peculiar del modo de
pensar y de expresarse en una poca liberal, defensora de la libre competencia y de la expectativa, y refleja una mezcla de suerte y de ajuste
a la ley, de libertad y de calculabilidad, de arbitrariedad y responsabilidad, propias de la poca.
A ello va aunado la lgica de la ostentacin del poder por parte de
un colectivo, mayoritario, en una estructura parlamentaria o presidencial, que le otorga a esta mayora una prima legal, la posesin legal del
poder, a lo cual le atribuye: I) la capacidad de interpretacin arbitraria,
II) La presuncin de legalidad, III) Ejecucin inmediata, las cuales sern analizadas con posterioridad.
La autoridad legislativa se caracteriza por tener la capacidad de
crear derecho, en el marco de un procedimiento legal, imperativo y
vinculante, bajo la lgica de los principios de congruencia, seguridad
jurdica, garanta y claridad legal, en esencia creando ley, diseando
derecho positivo, decidiendo, bajo la gida de la confianza popular.
Si bien es cierto que la operatividad del legislador se debe a ese principio de confianza en la cual el soberano entrega su voluntad a un constituyente derivado para que ste cree derecho en virtud y beneficio del
soberano, cabra hacerse las preguntas: la ley creada por el legislativo
es una resolucin momentnea de una mayora parlamentaria? o la ley y
derecho responden a una necesidad general o a una necesidad particular?
Schmitt, a travs de una interpretacin de Max Weber, aplic un
principio adaptable a la dinmica del legislativo, igualdad de chance
para el acceso a poder pblico, en trminos sencillos es la capacidad
que tiene toda agrupacin poltica para conformar mayoras y en virtud
de ello crear la ley, crear derecho.
67

En principio, esta interpretacin es netamente funcionalista, se habla de la creacin de derecho y de ley mediante un procedimiento neutral, legal pero sin ninguna relacin al contexto o con la realidad, el legislativo como poder, realiza un trmite, un conteo de votos dejando de
lado la ley en sentido material lo que debe ser el derecho para todos,
proteccin del inters general y del bien comn para convertirse en
una resolucin mayoritaria, tendenciosa, eliminando de tajo toda concepcin de racionalidad y garanta de justicia.
En tiempos de tranquilidad o de normalidad, en el marco de la democracia, la construccin del derecho tiende a proyectarse al mantenimiento de la unidad nacional, de la indivisibilidad del Estado y la nacin, por ende de la atencin integral de ste a travs de leyes tendientes
a mantener la homogeneidad nacional. Caso contrario sucede en los
tiempos de anormalidad o excepcionalidad, donde la principal caracterstica es la heterogeneidad, y es all donde el funcionalismo brota sin
objeto o contenido, simplemente como un mecanismo de despotismo
mayoritario, el cual impone el derecho.
Igualdad de chance, podramos denotarlo como una forma o condicin vital de autopreservacin del sistema poltico, es un mecanismo
mediante el cual una mayora obtiene el poder poltico y el poder legal
del Estado, dado que tiene el poder de crear derecho, obtiene la prima
legal de la posesin del poder.
Esta prima legal de posesin del poder le permite a esas mayoras
realizar una aplicacin de conceptos indeterminados y discrecionales,
algunos de los cuales pueden ser la seguridad, el orden pblico, terrorismo, peligro inminente, estado de excepcin, violencia, salvaguarda
de la paz y el inters general, y en concordancia con ello interpretacin
arbitraria de la norma, de la ley y del derecho. Consecuencialmente, se
presume que sus actos se denotan como legales y legtimos (presuncin
de la titularidad del poder) ya que se encuentran protegidos por el procedimiento instituido en una ley fundamental o carta magna y por ende
sus actos y rdenes son legales, y deben ser ejecutoriadas.
Bajo esta lgica, funcionalista de la norma, de la ley y del derecho,
la neutralidad axiolgica cobra vigencia, y dado que los valores y principios constitucionales se han atomizado y casi que desaparecido de la
dinmica jurdica, dado que la realidad poltica impone un modelo ex68

pedito y prctico de reglamentacin, en un intento de salvaguardar los

intereses colectivos y en algunos casos los de algunos factores reales de
poder, acudiendo a la excepcin como argumento de preservacin de la
institucionalidad.
4. Sobre el legislador en razn de la necesidad
Si bien Schmitt estableci, en la obra en mencin, otros legisladores ratione materiae, ratione suprematatis el objeto de anlisis en
este acpite es el legislador en razn de la necesidad ratione necessitatis o excepcionalidad.
El legislador en razn de la necesidad slo aparece en casos de
excepcionalidad o anormalidad, pues quien asume la responsabilidad
de legislar en tiempos anormales es el ejecutivo. Schmitt define la
excepcionalidad como aquella situacin en la cual se cuestiona el orden socio-poltico poniendo en tela de juicio el orden existente, y ello a
causa de factores internos o externos (Campderrich Bravo, 2007, p. 23).
El concepto de la excepcionalidad, se puede referir, de manera precisa al momento y al espacio de manifestacin del fenmeno de lo
poltico9 y la idea schmittiana de la soberana. sta est ntimamente
ligada al orden jurdico-poltico, l define al soberano como un sujeto
de facto, quien finalmente define la situacin excepcional, lo cual implica que el soberano nace de una situacin anormal y ste slo se visibiliza en la oscilacin de los eventos de anormalidad y normalidad, y su
principal caracterstica es su decisin, la decisin del soberano.
Esta decisin se podra asemejar con la metfora de la espada de
Damocles dado que el soberano debe establecer los criterios fcticos
para determinar la excepcionalidad, y de acuerdo a ello establecer la
estrategia para abordar la misma.
Una vez establecidos los criterios fcticos y de actuacin frente al
mismo, la decisin adquiere dos aristas; la primera es la decisiva en
la cual el soberano manifiesta voluntariamente, el estado anormal de
9. Carl Schmitt define lo poltico como aquello que supone el trmino Estado,
por ende, el trmino y el fenmeno histrico, el Estado, representa un determinado
modo de estar de un pueblo. Tomado de: www.istudiospenales.com.ar. Concepto de
lo poltico, Carl Schmitt.

69

cosas; y la segunda es la de sustanciacin o de sentido, pues all, el

soberano define cules han de ser las consecuencias puntuales de lo
poltico-jurdico, en el marco del estado de excepcin. De tal decisin,
pueden surgir consecuencias diversas: la preservacin del orden, o la
creacin de un nuevo orden jurdico-constitucional.
La decisin de soberano sobre la excepcin, implica entonces, que
desde ese mismo momento, el derecho positivo pueda ser suspendido
y comience a imperar die diktatur la dictadura, lo que implica una
ruptura con el orden normal o jurdico-poltico; dicho en palabras, se
desliga del criterio fundamental para la construccin de una realidad
sociopoltica, en virtud de la amenaza al statu quo.
Este ltimo tipo de legislador ha de justificar su ejercicio en el marco de estados administrativos o gubernamentales, puesto que su objetivo es el recambio del statu quo y de hecho en la poca que contextualiza
esta obra jurdico-poltica emergi bajo los imperativos ideolgicos del
Partido Nacional-socialista alemn, ya que en razn de la necesidad, y
dada la ausencia del componente axiolgico en la constitucin y la racionalidad jurdica de la lite poltica, se fractur el sistema de valores,
primigenios del Estado, dando lugar a la implantacin de formas de
gobierno que dieron pie a la restructuracin del Estado bajo la idea de
la excepcin.
5. Sobre concepto de legitimidad, legalidad y excepcin en colom-
bia: gobierno lvaro uribe vlez 2002-2010
El concepto legalidad est sujeto a un contexto social, poltico y
econmico especfico y acorde a las realidades del pas en concreto.
En un Estado moderno, el concepto legalidad denota un determinado
mtodo para el trabajo y el funcionamiento de los organismos pblicos, la manera de tramitar los negocios, la rutina y los hbitos de los
funcionarios, en concreto la legalidad remite al modo de funcionar una
burocracia, en palabras de Weber la legalidad se convierte en la nica
manifestacin de la legitimidad.
La legalidad es el resultado de un procedimiento, legtimo, pero
como se ha sealado anteriormente de un procedimiento que se rige
ms por la prima de legal del poder que por la racionalidad jurdica o
por la construccin colectiva de lo que se denomina justicia. Tal con70

cepto es hoy por hoy un instrumento tctico, meramente funcionalista,

es el derecho positivo aplicado e impuesto de acuerdo a fenmenos
coyunturales, de acuerdo a unos intereses que no siempre responden a
la lgica de la democracia, del inters general y del bien comn.
En el caso particular de Colombia, el funcionalismo jurdico y la
operatividad de la prima legal de la posesin del poder se han convertido en una regla general puesto que la creacin de la ley y del derecho,
y el control sobre las mismas, se hace de acuerdo a las ventajas que
adquieren las mayoras del congreso, en favor del ejecutivo.
Ejemplos polticos y jurdicos abundan en la realidad colombiana,
pero queremos centrarnos en la primera etapa del gobierno de lvaro
Uribe Vlez (20002-2006) puesto que se desarroll una estrategia tendiente a instituir una poltica de Estado en el marco de la excepcin o la
anormalidad, sustitutiva del orden constitucional. La misma se afianz
en la existencia de una amenaza terrorista, inacabada y a la cual se
debera de enfrentar con toda firmeza.
lvaro Uribe Vlez fue elegido democrticamente el 28 de mayo
de 2002; arrib al solio de Bolvar bajo la gida de la poltica de la seguridad democrtica, asunto que, segn el terico espaol Jaime Mara de
Mahieu, se concibe como un instrumento propio de Estado comunitario, cuerpo unificador de la comunidad, ordenador poltico y expresin
de mando (De Mahieu, 1973).
Tal definicin fue implantada con todo lujo de detalles en el Plan
Nacional de Desarrollo 2002-2006 Hacia un Estado comunitario,
parte de la tesis Brindar seguridad democrtica: la violencia ejercida
por las organizaciones criminales de diversa ndole es el principal desafo que afronta Colombia (DNP, 2002).
Para tal fin se requera contexto poltico y normativo que diera pie
para implantar una poltica de Estado que proporcionara la respuesta
a tales males, que tuviera el propsito de Recuperar el orden y la seguridad requisito cardinal para la vigencia real de las libertades y
los derechos humanos es preocupacin central de este gobierno. La
Seguridad Democrtica es lo que se requiere para garantizar la proteccin de los ciudadanos. Que el Estado proteja a todos por igual y
sin distincin, para que todos los colombianos puedan disfrutar de sus
derechos (Presidencia de la Republica, 2003).
71

A contnuacin se desglosan algunos hechos poltico-jurdicos y las

motivaciones, adems de sus correspondientes medidas, adoptadas por
el gobierno Uribe Vlez durante los momentos en los cuales se declar el Estado de conmocin interior, en la primera etapa del gobierno
Uribe Vlez (2002-2006), tratando de ejemplificar esa anormalidad o
excepcionalidad, y a su vez dar cuenta de control de constitucionalidad
control jurdico y poltico que se dio para la poca por parte de la
Corte Constitucional, para tal efecto se habr de tomar algunos de los
decretos-legislativos (ver tabla 1).
DECRETO TIPO DE AUTORIDAD

DECRETO QUE LO
EXPIDE

ZONA
DEL PAIS

CONTROL
DE CONSTITUCIONALIDAD

Presidencia de la
Repblica

Territorio
nacional

C-802 DE 2002:
EXEQUIBILIDAD

1838 de
Desarrollo
Presidencia de la
2002
Repblica

Territorio
nacional

C-876 DE 2002
EXEQUIBILIDAD
PARCIAL

1837 de
2002

Declarativo

Tabla 1

El Decreto legislativo 1837 de 2002, inaugura la era de la excepcionalidad en el gobierno Uribe Vlez, pues en el mes de agosto, das
posteriores a la posesin presidencial, se declara el Estado de excepcin
o mejor, el Estado de conmocin interior, arguyendo los siguiente:
La situacin de inseguridad del pas, los infames ataques contra
el pueblo de Colombia, la participacin directa y creciente en los
delitos del narcotrfico, situacin de inseguridad, ha generado un
deterioro adicional de las zonas rurales, los hechos pblicos y
notorios que anteceden, prueban dolorosamente la debilidad del
Estado para contrarrestar eficientemente estas acciones terroristas
e impedir la extensin de sus efectos, se hace necesario restableciendo el orden pblico, garantizando los postulados del Estado
Social de Derecho y la lucha por reafirmar los principios tutelares
del respeto a los derechos humanos y al Derecho Internacional
Humanitario.
Al decreto legislativo en mencin le anteceden una serie de hechos
configurativos de anormalidad tal y como se ha descrito con anterio72

ridad aquella situacin en la cual se cuestiona el orden socio-poltico

poniendo en tela de juicio el orden existente, esto a causa de factores
internos o externos. (Campderrich Bravo, 2007, p. 23).
Para el caso concreto, en el ao 2002, Colombia vivia un poca de
incertidumbre social, poltica y econmica, que llev a configurar un
aparente rgimen del terror, impuesto por bandas organizadas e insurgencia que se nutra de actos terroristas y financiaba sus actividades
ilegales en el narcotrafico, el secuestro y la extorsin, actividades que
el decreto en mencin denot como actos terroristas que afectaban a la
sociedad, la economa y la democracia del pas.
De acuerdo con esto, el gobierno Uribe Vlez declar el Estado de
Conmocin Interior tendiente a conjurar la anormalidad poltica, econmica y social, siendo este el primer paso dentro de la estrategia de la
poltica de Seguridad Democrtica.
La misma estrategia buscaba generar una serie de sinergias entre
cuerpos policivos y militares que conjuraran la anormalidad, y para ello
era necesario fortalecer de cuerpos lites de intervencin y desarticulacin inteligencia y contra-inteligencia, hacer uso de elementos
teconologicos inflitracin, movilizacin de poblacin organizacin de redes de informantes, adems de los instrumentos jurdicos
que permitieran a los cuerpos lites de la fuerza pblica limitar la movilidad o capturar a posibles criminales; para tales efectos se emitieron
otros decretos de desarrollo, que para efectos prcticos solo sern mencionados.
Si bien el decreto 1837 estaba constituido por tres artculos, el primero declarando el Estado de Conmocin Interior por vigencia de 90
das; el segundo expresando el control poltico al cual sera sometido
ante el Congreso de la Repblica y el tercero sobre el control jurdico
al cual se habr de someter ante la Corte Constitucional, siendo este
ltimo, el paso siguiente a auscultar.
La Corte Constitucional, en sentencia C-802 de 2002, control jurdico realizado el 2 de octubre de mismo ao, estableci que Se trata
de un control objetivo que tiene como parmetro la Carta Poltica, pues
sta constituye un referente obligatorio, preexistente al rgano controlado y al rgano de control y ajeno a su voluntad. De all que en esta
73

sede, a diferencia del control poltico, no se trate de oponer la voluntad

del ejecutivo a la voluntad del rgano de control sino de una labor de
cotejo entre el acto emitido y el parmetro normativo de control. Ello
explica que se trate tambin de un juicio jurdico, en el que se esgrimen
razones de derecho para afirmar o negar la validez constitucional del
acto controlado (Aragn Reyes, 1999) y los mismos recaen sobre los
actos del poder, esto es, sobre las manifestaciones de su voluntad, sobre
su actividad como tal. El rgano de control es un rgano especializado,
un mbito de la administracin de justicia sometida a la Constitucin y
a la Ley y por lo mismo independiente e imparcial (C-802, 2002).
El Decreto Legislativo sometido a control constitucional, se declar exequible, ya que dentro de las razones esgrimidas se encontraba el
orden pblico presupuesto fctico, puesto en tela de juicio, gracias
a los actos terroristas desarrollados por los actores al margen de la Ley.
El derecho es la nica alternativa de vida civilizada. Es el instrumento normativo con que cuenta el Estado para promover la
integracin social, satisfacer las necesidades colectivas, establecer pautas de comportamiento y decidir los conflictos suscitados;
todo ello con miras a realizar los fines que le incumben como
organizacin poltica y, por esa va, hacer efectivos los principios
constitucionales y los derechos fundamentales. De all la interferencia que el derecho ejerce sobre el comportamiento humano y
las relaciones sociales, pues, sin desconocer la intangibilidad de
aquellos espacios que slo a la interioridad de cada quien incumben, se trata de orientar la institucionalidad y el entramado social
precisamente a la realizacin de esos valores, principios y derechos (Sentencia C-802/2002).
Como se puede ver, el control jurdico dado por la Corte Constitucinal encontr ajustado a derecho la declaratoria de la anormalidad o de la
conmocin interior, el orden pblico puesto en tela de juicio, era razn
suficiente para reaccionar de manera contundente y directa, pero a su
vez era el trmino sujeto a la interpretacin arbitraria de quien detenta
el poder temporal.
El Decreto Legislativo 1838 de 2002, el cual desarrolla con meridiana
amplitud el decreto declarativo de la conmocin interior, esgrimi lo siguente, en aras de establecer la fuente de financiamiento de la excepcionalidad:
74

Por medio del cual se crea un impuesto especial destinado a atender los gastos del Presupuesto General de la Nacin necesarios
para preservar la Seguridad Democrtica.
El presente decreto legislativo, tuvo control de constitucionalidad
(Sentencia C-876 de 2002), buscaba los medios econmicos para sostener todo el depliegue logstico del Estado tendiente a responder de
manera contundente a las acciones terroristas acaecidas para la poca,
desplegada tanto por grupos paramilitares como de parte de la guerrilla
de las FARC y el ELN.
Para ello se requera de un impuesto al patrimonio, que habra de
recaer sobre declarantes del impuesto de renta y complementarios,
aquellas personas que tuvieran un patrimonio lquido al 31 de agosto de
2002, por un valor de $65000.000 de pesos o ms, sobre el cual se habra de cobrar el 1,2%. tal impuesto sera encaminado al sostenimiento
de la lucha contra el terrorismo, asunto capital.
El mismo decreto constituy mecanismo de salvaguarda, sancin y
cobro coactivos, soportados en el Estatuto tributario, adems de sealar quin habr de investigar, determinar, controlar, discutir y cobrar el
impuesto, asunto que recae sobre la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales DIAN, facultada por el mencionado Estatuto Tributario y
por el decreto legislativo en mencin.
Es de anotar que hasta el da de hoy el decreto legislativo creador
del impuesto al patrimonio se encuentra vigente, ya que el gobierno de
Uribe Vlez, en sus dos periodos, consider la imperiosa necesidad de
continuar con la carga tributaria, la cual debe ser extendida hasta 2014
en aras de mantener financiada la poltica de seguridad democrtica.
El gobierno nacional, motiv la estrategia de las zonas de rehabilitacin y consolidacin en lo siguiente:
Que los grupos criminales han multiplicado los ataques a la infraestructura de servicios esenciales de energa, de agua potable,
carreteras y caminos, cometiendo delitos de lesa humanidad como
masacres, desapariciones, secuestros, desplazamientos forzados y
destruccin de pueblos indefensos;
Que dentro de los principales soportes de la accin delincuencial
de tales organizaciones se encuentra, por una parte, la mimetiza75

cin de sus integrantes dentro de la poblacin civil y el ocultamiento de sus equipos de telecomunicaciones, armas y municiones en las poblaciones y, por la otra, el constante abastecimiento
que funciona en los lugares en que permanecen;
Que en las actuales circunstancias de alteracin de orden pblico las autoridades deben adoptar las medidas estipuladas en el
artculo 38 de la Ley 137 de 1994, estatutaria de los estados de
excepcin, como la aprehensin preventiva de personas, la interceptacin de comunicaciones y registro de correspondencia, la
inspeccin o registro del domicilio, la comparecencia de extranjeros ante las autoridades, la restriccin a la libertad de circulacin
de personas y vehculos
Tomando como argumento lo establecido por el ejectutivo en el decreto legislativo en mencin, y soportado en la tesis de la lucha contra
el terrorismo, inaugurada con los hechos del 11 de septiembre de 2001,
se desarroll una estrategia de intervencin, recuperacin y consolidacin militar en zonas norte y sur del pas, las cuales historicamente han
sido territorios en disputa por parte de los actores armados.
Estas zonas de rehabilitacin y consolidacin eran parte de corredores de movilizacin de los grupos armados ilegales, ejemplo de ello
era la antigua zona de distensin10, como tambin zonas en los departamentos de Arauca, Huila, sur del Tolima, Caquet, Cauca, Putumayo.
La estrategia gubernamental prenteda articular la capacidad creciente de las fuerzas militares, apoyadas en instrumentos judiciales y
tecnolgicos tendientes a desarticular las acciones blicas de los grupos
insurgentes, paramilitares y de las nacientes bandas criminales.

10. La Zona de distensin, zona de despeje de San Vicente del Cagun o simplemente El Cagun, fue un rea otorgada por el gobierno del presidente Andrs Pastrana mediante Resolucin 85 de 14 de octubre de 1998, para adelantar un proceso
de paz con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y acabar con
el conflicto armado colombiano. Se cre en noviembre de 1998 y entr en efecto en
enero de 1999. Comprendi una extensin de 42.000 kilmetros cuadrados y estuvo
conformada por los municipios de La Uribe, Mesetas, La Macarena y Vista Hermosa
en el departamento del Meta, y por San Vicente del Cagun en el departamento del
Caquet (tomado de http://www.datuopinion.com).

76

Para tales efectos se define como Zona de Rehabilitacin y Consolidacin al rea geogrfica afectada por acciones de grupos criminales
en donde, con el fin de garantizar la estabilidad institucional, restablecer el orden constitucional, la integridad del territorio nacional y
la proteccin de la poblacin civil, resulte necesaria la aplicacin de
una o ms de las medidas excepcionales de que tratan los siguientes
artculos, sin perjuicio de la aplicacin de las dems medidas dictadas
con base en la conmocin interior (Decreto Legislativo 2002, 2002).
Algunas de estas zonas se ubicaron en los departamentos de Bolvar,
Crdoba, Sucre, Arauca y Caquet (Decreto Legislativo 2929, 2002).
Estabilidad institucional, orden constitucional, integridad del territorio y proteccin de la poblacin civil, resultan ser los argumentos
esgrimidos por el ejecutivo para conjurar la situacin excepcional cimentado en la articulacin de fuerzas institucionales como la fiscala,
DAS, fuerzas militares y de polica quienes estaban dotados de facultades excepcionales como la captura sin autorizacin judicial a posibles
sospechosos de actos delictivos catalogados como terroristas (capturas
por sospecha), como tambin de registros, allanamientos e interceptacin de comunicaciones sin previo control judicial, tal y como lo
establece la normativa penal. Tal actuacin institucional cohonestada
en la expresin urgencia insuperable y la necesidad de proteger un
derecho fundamental en grave o inminente peligro, asunto que posteriormente fue evaluado de manera lnguida por la Corte Constitucional en sentencia C-1024 de 2002, la cual hall parcialmente exequible
el decreto mencionado.
Como apndice del presente Decreto Legislativo se encuentra la
Resolucin Ejecutiva 129 de 2002, proferida por el despacho de la Presidencia de la Repblica en la cual se establecen las iniciales zonas para
desarrollar la estrategia de rehabilitacin y consolidacin, la cual tuvo
como epicentros los departamentos de Bolvar, Sucre y Arauca. En la
mencionada resolucin se establecen los comandantes de las zonas de
rehabiltitacin y consolidacin a quienes se les dar funciones. Del otro
lado, al Decreto 2002 y la resolucin antes mencionada se les suma el
Decreto Legislativo 2929 de 2002, proferido por el Ministerio de Defensa Nacional en el cual se determina cules son los municipios que
hacen parte de la zonas:
77

DEPARTAMENTO DE BOLIVAR (Mahates, Mara La Baja,

Calamar, El Guampo, San Juan Nepomuceno, San Jacinto, Carmen de
Bolvar, Crdoba, Zambrano, Arroyohondo).
DEPARTAMENTO DE SUCRE (San Onofre, Colos, Chaln,
Ovejas, Tol Viejo Sinc, Galeras, El Roble, San Pedro, Corozal, Sincelejo, San Juan de Betulia, Los Palmitos, Morroa, Buenavista, San Benito Abad),
DEPARTAMENTO DE ARAUCA (Arauca, Arauquita, Saravena).
Un total de 29 municipios (Bolvar 10, Sucre 16, Arauca 3) quedan dentro del radio de accin de las zonas de rehabilitacin y consolidacin, anteriormente definidas, habida cuenta del accionar tanto de
paramilitares como de las guerrillas de las FARC y ELN. Los primeros
AUC iniciaban un proceso de paz con el gobierno, desde una posicin ventajoza ya que ostentaban una estructura militar y de redes urbanas consolidadas, y operantes para la poca, ejerciendo control poltico,
econmico y social de los territorios antes mencionados.
El Gobierno Nacional en el ao 2003, crea unos planes tendientes
a enervar las actuaciones de los grupos subversivos, el plan patriota, el
plan consolidacin y el plan nacional de consolidacin; concomitante a
ello crea nuevas estructuras militares, cuerpos castrenses mviles, y con
capacidad para el despliegue de poder, denominados fuerzas de tarea
conjunta, cuerpos en los que se articulan las fuerzas militares de tierra
mar y aire, aunadas a la fuerza civil, la polica.
Estas fuerzas en principio concentraran su poder en el suroriente y
suroccidente, teniendo como rango de accin de 75.000 kilometros, en
principio, y unas fuerzas militares compuestas por 21.000 hombres en
armas; de esta manera se configura un teatro operacional, ptimo para
el desarrollo de las actividades blicas, vinculando los departamentos
de Meta, Caquet y Guaviare.
Sumado a ello, los Decretos 2002 y 2255 de 2002 otorgan facultades de control civil a los comandantes de estos regimientos, significando que en situaciones de amenaza o de posible perturbacin del orden,
asume el control el comandante militar a cargo de la zona, sustituyendo
a gobernadores y alcaldes de los municipios.
78

En cuanto a los grupos guerrilleros, terminados los dilogos en el

Cagun (junio de 2002), las FARC fortalecieron su poder en el sur del
pas, sus mximos jefes reagruparon sus fuerzas en el Cauca, Putumayo, Arauca, sur del Tolima, Caquet, Meta y Guaviare sur del pas,
creando nuevas formas de lucha insurgente, a pesar de los sendos golpes militares sufridos a su cpula militar (2008), tal dinmica de la
guerra llev al grupo subversivo a consolidar el PLAN RENACER
iniciado posteriormente a la muerte del mximo jefe de las FARC Manuel Marulanda Vlez (marzo 26 de 2008), comandado por el en ese
entonces jefe de la organizacin Alfonso Cano, quien redefini tctica y estrategia de la organizacin, atomizando su capacidad de choque,
posteriormente fue abatido el 4 de novembre de 2011.
Retornando al tema, en especial al del control jurdico de la excepcin, la Corte Constitucional en la sentencia C-1024 de 2002 que hace
sobre el Decreto Legislativo 2002, que instaura las zonas de rehabilitacin y consolidacin, deja claro objeto fundante de las mismas,
Las zonas de rehabilitacin y consolidacin en cuanto fijan el
mbito espacial de aplicacin de normas de excepcin para la limitacin adicional de derechos fundamentales, necesariamente
deben ser objeto de delimitacin en un decreto legislativo, dictado por el Presidente de la Repblica con la firma de todos sus ministros. Es claro que ello ha de ser as, pues la definicin sobre en
cules municipios del territorio nacional que formaran una zona
de rehabilitacin y consolidacin entraran a operar restricciones
adicionales a los derechos fundamentales, no puede adoptarse
por un decreto ejecutivo o por otro acto administrativo, sino por
una norma que tenga la categora de ley material, es decir, por
un decreto legislativo. En caso contrario, el establecimiento de
zonas especiales para limitar adicionalmente los derechos fundamentales quedara fuera del control constitucional con violacin
manifiesta de lo dispuesto en los artculos 213 y 214 de la Carta
Poltica. Adems, se dificultara en alto grado el seguimiento que
la comunidad internacional ha de realizar sobre las medidas excepcionales restrictivas de las libertades pblicas, conforme a lo
dispuesto por el artculo 27 de la Convencin Americana de los
Derechos Humanos y el artculo 4. del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos, segn lo dispuesto por el artculo 16
de la Ley Estatutaria de los Estados de Excepcin.
79

El intento de imponer la excepcin, bajo la ptica de la conmocin

interior tambin buscaba limitar algunos derechos fundamentales, entre ellos la libertad, la movilidad, lo cual dejaba entrever un tufillo de
despotismo desmedido y una irrefrenable sospecha sobre la poblacin
que habitaba esas zonas de rehabilitacin y consolidacin, la cual, por
fortuna encontr un limitante en el control jurdico, porque el control
poltico, en cabeza del Congreso de la Repblica, se ejerci la ventaja
que da prima por la posesin legal del poder.
En el marco de esa anormalidad, se promulgaron normas como el
Estatuto Antiterrorista Acto Legislativo 02 de 2003, posteriormente fue declarado inexequible por la Corte Constitucional por vicios de
procedimiento, en esencia, muchas de ellas no cumplieron su real objetivo, enervar o conjurar la amenaza terrorista habida cuenta de que la
fuerzas al margen de la ley se han sabido adaptar a las circunstancias de
tiempo, modo y lugar, y desarrollaron una nueva estrategia, atomizando
su capacidad militar y rehabilitando sus redes urbanas.
Como se puede denotar, el gobierno Uribe Vlez, ejerci con toda
plenitud y claridad eso que denomin Schmitt como la prima legal por
la posesin de poder, moviliz todo su poder de persuasin y movilizacin poltico-jurdica para crear un escenario de anormalidad y de
all poder ejercer esa primera ventaja que le otorga la prima de poder,
capacidad de aplicacin de conceptos indeterminados, en este caso la
amenazada terrorista, el orden pblico y la excepcin.
Concomitante a ello, se evidenci que el control poltico y jurdico al Estado de Excepcin en Colombia se determina de acuerdo a la
coyuntura, a las circunstancias de tiempo, modo y lugar, sobre todo a
quin y cmo afecta la circunstancia de la anormalidad; ello se corrobora con el control poltico y jurdico hecho a la segunda prrroga de
la declaracin de Estado de Excepcin (2002) cuyo control poltico, en
manos del Senado de la Repblica brill por su ausencia, ya que los senadores del aquel entonces aprobaron a pupitrazo limpio la prrroga,
sin hacer una evaluacin pormenorizada de la situacin y tampoco las
consecuencias polticas de la misma, desconociendo e incumpliendo
su deber constitucional de velar por la salvaguarda del orden constitucional; consecuencialmente, el control jurdico, en manos de la Corte
Constitucional, quien hizo un control formal, puso lnguido coto a tal
80

prrroga, ya que en ausencia del control poltico del Senado de la Repblica, el proceso de ponderacin y control careca de sentido, pues el
mismo se funda en el balance de poder, entre las ramas, por ende, si el
mismo proceso de control poltico-jurdico, una de las ramas del poder
no deja de manifiesto su postura frente a un Estado de anormalidad,
declarado por el ejecutivo, el balance se rompe.
Partiendo de la presuncin de legalidad que acompaa a todo acto
de gobierno, y siendo ste el titular del poder presuncin de la titularidad del poder y de la legalidad de sus actos, tal como lo expone
Schmitt en la obra que se analiza en el presente artculo, hasta que no
se declare lo contrario por parte de la jurisdiccin, en este caso, los decretos legislativos de declaratoria de conmocin interior (Decreto 2939
de 2008, y los dems decretos legislativos de desarrollo), podra decirse
que los mismos surtieron sus efectos tal cual se lo propuso el ejecutivo,
puesto que fueron ejecutoriados de manera inmediata tercera caracterstica de la prima de posicin legal del poder, toda vez que el Ministerio del Interior y de Justicia, mediante Decreto 21 de 8 de enero de
2009, declar conjurada la alteracin del orden pblico.
El control jurisdiccional encomendado a la Corte slo se vino a
efectuar cuatro meses despus de declarado turbado el orden pblico
por el ejecutivo, y conjurado por el mismo un mes despus; de este
modo podra decirse que el control jurisdiccional no fue eficaz, ni inmediato, tal como lo ordena la carta poltica y el reglamento interno
de la Corte Constitucional; del salvamento de voto de la Magistrada
Clara Ins Vargas Hernndez, se desprende la falta de sujecin a las
propias decisiones por parte de la misma Corte Constitucional referidas
al control de la declaratoria de conmocin interior, reconociendo en la
sentencia C-070 de 2009 tan slo de forma retrica de una serie de
facultades conferidas al ejecutivo para la declaratoria del Estado de excepcin en el decreto 2039 de 2008.
A todas luces, en nuestro pas, este tipo de comportamientos ejecutados tanto por el ejecutivo, como por el legislativo y el judicial ha
demostrado una clara y fehaciente ausencia de valores y principios legales, un completo desconocimiento de axiomas constitucionales que
ponen en el camino de la incertidumbre jurdico-poltica y por ende
hacia una neutralidad axiolgica al rgimen poltico colombiano.
81

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82

EN TORNO A LA POLTICA Y LA GUERRA:

REFLEXIN A PARTIR DE LA OBRA DE LA
GUERRA DE CARL VON CLAUSEWITZ
Juan David Vallejo Prez
I
La poltica y la guerra han sido dos factores articuladores y determinantes de la historia humana. A raz de su aparicin e intervencin en
las sucesivas civilizaciones humanas, se han consolidado regmenes sociales, polticos y econmicos que han determinado el comportamiento
y las orientaciones de los diversos sujetos sociales y polticos; fueren
estos ciudadanos, Estados u organismos internacionales. As pues, estos
dos factores han forjado paradigmas y cosmogonas de mundo que han
sido el soporte de la funcionalidad y el desarrollo social en los diferentes perodos histricos de la humanidad. Cada uno de estos momentos
ha dado cuenta de una lnea comportamental especfica, esto es, imperativos morales y formas sociales imperantes en las mltiples sociedades, que ha sido definida a partir del relacionamiento entre el ejercicio
poltico y la actividad blica.
Existe pues un vnculo entre estas dos dimensiones del actuar humano que reside en el grado de asociacin y determinacin mutua que,
tanto en perspectiva histrica como terica, han evidenciado la poltica y la guerra. Dicha afinidad opera en funcin del conflicto como
fenmeno y realidad social. Este es el marco de referencia en torno al
cual actan la poltica y la guerra, as como la base de su vinculacin
e interrelacin. En este sentido, la definicin de ambas dimensiones se
ofrece en funcin del conflicto, esto es, pertenece a la naturaleza de
las dos el conflicto, la disputa, la pugna y la oposicin de intereses. Sin
embargo, la diferencia radica en los mviles o formas diferentes para la
resolucin de las situaciones generadoras del mismo.
83

As, la relacin existente entre el ejercicio de la poltica y la actividad blica ha sido referenciada desde el punto de vista histrico y
abordado desde la perspectiva terica. En virtud de ello, el presente
escrito consiste en una reflexin en torno a la cuestin ya planteada, a
saber, la naturaleza de la relacin entre poltica y guerra. Ello a la luz
del pensamiento de Carl Von Clausewitz en su ms destacada obra, De
la Guerra. Siendo el objetivo del texto destacar la faceta del autor como
pensador y terico de la poltica; esto es, reconocer sus contribuciones
a la filosofa poltica, ms all de sus notables aportes a la disciplina de
las relaciones internacionales, cuyo referente han sido sus logros en el
mbito militar a partir de su experticia como estratega y general.
Philip Gottfried Von Clausewitz fue un militare intelectual prusiano nacido en Burg, cerca de la ciudad de Magdeburgo (Alemania) en
1780. Su experiencia como soldado de campo es notable. A la temprana
edad de 13 aos se incorpora al servicio militar como soldado de campo, se enrola en el ejrcito prusiano con el rango de cabo de infantera.
Su jefe de regimiento Gerhard Johann David von Scharnhorst, un
distinguido mando del ejrcito prusiano, se convertira en uno de los
hombres ms influyentes en el pensamiento de Von Clausewitz. De
acuerdo a Peter Paret (1986), uno de los estudiosos ms notables y reconocidos de la historia militar alemana, Scharnhorst fue uno de los
primeros pensadores en considerar y analizar objetivamente el vnculo existente entre la innovacin militar y el cambio sociopoltico en
las guerras revolucionarias (p. 189). Junto a Scharnhorst, Clausewitz
iniciar ms tarde un proceso en pro de la modernizacin del ejrcito
prusiano a la luz de sus reflexiones tericas y prcticas sobre la guerra.
A raz de este primer acercamiento al campo de batalla, Clausewitz
inicia un decidido cuestionamiento en torno a la naturaleza y los mviles de la guerra; y a pesar de su prematura decisin de incorporarse al
ejrcito, desarrolla un gusto por el conocimiento acadmico, el anlisis
y la deliberacin, empezando a definir un fuerte hbito por la lectura
y la reflexin. Luego, en 1801 es aceptado en la academia militar de
Berln a los 21 aos de edad. Es all donde tuvo un acercamiento al pensamiento de Nicols Maquiavelo, Johann Gottlieb Fichte, C. L. Barn
de Montesquieu e Immanuel Kant, autores que influyeron en el desarrollo del pensamiento y las construcciones tericas propias del prusiano
(Alonso, 1989, pp. 219-221), (Alonso, 1990, pp. 15-54).
84

De acuerdo con Antonio Querol Lombardero (1990), Clausewitz

plantea reflexiones que pueden enmarcarse en las discusiones filosficas
de sus contemporneos, especialmente con la obra Kantiana en lo que
se refiere a la interdependencia dialctica entre voluntad y accin (pp.
15-28). Dicho punto en la obra de Von Clausewitz, es una de las cuestiones gruesas en el texto, la relacin entre Voluntad, sentimiento hostil
e intencionalidad hostil. Asimismo, la obra de Fichte, adems de tenerle
gran admiracin, fue uno de sus principales referentes durante las largas
campaas blicas a las que asisti Clausewitz durante toda su vida.
En 1804 se grada de la academia militar como uno de los mejores de
su clase. Inicia labores como oficial y asesor militar del prncipe Augusto
Fernando de Prusia. Paralelamente publica sus primeros escritos en una
prestigiosa revista sobre temas militares de la poca. En ellos, Clausewitz
plasma sus crticas frente al mtodo de estudio aplicado a la guerra, empleado por sus contemporneos. Considera sus estudios pobremente sustentados desde el punto de vista histrico, es decir, las formas prcticas
como se hace la guerra. Seala que estos estudios son desacertados o en
el mejor de los casos superficiales (Paret, 1986, p. 190).
En 1806 inicia el avance de Napolen Bonaparte. Con l se extiende el anhelo francs, y de su reciente revolucin, por dominar toda Europa. Clausewitz es llamado nuevamente al servicio y de inmediato es
trasladado al frente en oposicin a la invasin francesa. Como miembro
del estado mayor, asesora militarmente a los miembros de la casa real
encargados de combatir con las fuerzas de Napolen sin mucha suerte.
En 1806 el prncipe Augusto es derrotado y tomado prisionero junto a
Clausewitz. Son llevados a Francia y slo en 1807 regresan a Berln.
All es nombrado profesor de la academia militar de Berln y posteriormente, en 1812, frente a la ocupacin francesa de Prusia, decide unirse
a las fuerzas rusas con la esperanza de que el zar Alejandro I venciera a
Bonaparte y sus fuerzas.
Durante su faceta como profesor, Clausewitz define gran parte del
marco terico y metodolgico que sustentara su obra. El autor inicia una profundizacin en el anlisis de la guerra de manera integral,
considerando cada una de las condiciones que, asegura, inciden en el
desarrollo de las confrontaciones blicas. En el plano metodolgico,
define un marco de tipo analtico, pormenorizado y objetivo, buscan85

do alcanzar presupuestos cientficos, vlidos y aplicables a la mayor

cantidad de casos posibles. Dicho razonamiento busca consolidar una
estructura que facilite el entendimiento del fenmeno o asunto objeto
de la investigacin, a saber, la guerra. Este es, segn Clausewitz, el
objetivo intelectual y acadmico de sus postulados comprensiva (Paret,
1986, p. 191).
En el plano terico, a partir de su amplia experiencia como militar,
contrasta cada uno de sus postulados con las cuestiones y manifestaciones prcticas de la guerra. Estos sern tanto insumos para sus clases
magistrales, como para sus obras posteriores.
En 1818, a la edad de 38 aos, Clausewitz es ascendido a general
de divisin y se le otorga la direccin de la academia militar de Berln.
Con ello se inicia un perodo prolfico en la produccin intelectual del
autor. Se estima que a partir de 1819, inicia la escritura de su obra ms
importante, el texto que condensa la esencia de su pensamiento poltico
y militar, a saber, De la guerra.
Carl Von Clausewitz muere en 1831, a los 41 aos de edad como resultado de la epidemia de clera proveniente de Rusia y que se extendi
por gran parte de Europa. En los ltimos 15 aos de vida, Clausewitz
se dedica a la academia. Es en este perodo cuando escribe su obra
cumbre. Sin embargo no podr ver concluido su trabajo, la enfermedad
le aqueja y su posterior muerte se lo impide. Ser su esposa quien lo
publique pstumamente.
Sin lugar a duda su amplia trayectoria como militar fue el mayor
insumo para sus trabajos acadmicos, sus experiencias son el eje de la
argumentacin en la obra. Dentro de estas vivencias cobra especial importancia la revolucin francesa, las revueltas polacas y las sucesivas
guerras que tuvieron como epicentro el continente europeo durante los
siglos XVII, XVIII y XIX, especficamente las guerras de los treinta
aos (1618-1648), de los siete aos (1756-1763) y las guerras napolenicas (1759-1815). Estas circunstancias y hechos forman el contexto y
ambiente donde Clausewitz cimentara su pensamiento y fundamentar
su argumentacin terica para sus obras acadmicas.
Sin embargo son puntos nodales en la evolucin intelectual del autor la guerra de sucesin polaca (1733-1738) y la Revolucin Francesa
(1789-1799), estos tranversalizan su anlisis y sus planteamientos con86

cernientes a la guerra. Es a partir de estos eventos cuando construye su

reflexin en torno a la relacin entre la poltica y los conflictos armados. Es all donde Clausewitz ejemplifica la interdependencia entre la
poltica, y la guerra, as como las eventuales transformaciones sociales
que estas generan en el seno de una comunidad poltica, sea Estado
monrquico o republicano.
Del mismo modo existen personajes que jugarn un papel fundamental en el estudio elaborado por el autor. Estos son, principalmente,
Luis XIV de Francia, Federico II de Prusia y Napolen Bonaparte. Todos ellos estadistas y lderes militares, en cuyas manos estuvo el direccionamiento del Estado tanto en su aspecto poltico como militar y que
conducira a la consolidacin de lgicas polticas y sociales que definieron formas de relacionamiento especficas entre el ejercicio poltico
y las actividades blicas. La influencia de estos personajes en las obras
de Clausewitz y especialmente en De la guerra, es evidente y de gran
calado pues son ellos quienes logran personificar lo que Clausewitz denomina la unidad (Clausewitz, 2008, p. 291), hacedores de la poltica y
tambin de la guerra.
Como filsofo y terico de la poltica, Clausewitz es poco conocido. Sus contribuciones ms referenciadas se dieron en el mbito de la
ciencia militar, en lo que se refiere al manejo prctico de los ejrcitos en
los conflictos armados, as como en las relaciones internacionales, con
el surgimiento del realismo, uno de los enfoques tericos de la ciencia
poltica y uno marcos ms empleados para el estudio de las relaciones
entre estados en la actualidad. Si bien estos aportes fueron fundamentales para la consolidacin de la ciencia poltica, su sustancia filosfica
y terica es, igualmente, de gran importancia para una compresin
integral de los hechos polticos y sociales.
El mayor contenido filosfico y terico del pensamiento de Von
Clausewitz se halla en el texto De la guerra, obra objeto del presente
estudio. Cronolgicamente ste es el ltimo trabajo acadmico del autor y, sin lugar a dudas, su obra ms importante. Sin embargo, existen
parmetros de tipo metodolgico que comparten todos sus escritos y
que es necesario visibilizar. As, Peter Paret (1986) distingue tres mbitos presentes en sus obras. En primer lugar un aspecto cognitivo que
delimita las relaciones lgicas existentes entre las variables consideradas, con el nimo de lograr no solo una validez lgica sino histrica del
87

fenmeno de la guerra. En segundo lugar est la dimensin pedaggica

de la teora donde el objeto de sus reflexiones siempre ser la comprensin y el orden de las discusiones que desarrolla en sus obras a partir de
la prctica militar, las largas jornadas de lectura y el anlisis histrico.
De all, la gran importancia que tienen para el autor los conceptos teora
y ciencia. En tercer y ltimo lugar est el potencial utilitario de la teora que hace alusin a la imposibilidad de la teora para formular leyes
generales y aplicables a todos los casos. Se precisa de la contrastacin
entre realidad y presupuesto terico (p. 193).
II
De la guerra es, ante todo, el producto de un trabajo investigativo.
El resultado de largos aos de estudio y experiencia en el campo de batalla. El eje argumentativo de la obra gira en torno al anlisis de la guerra como fenmeno social. Para ello, desde el punto de vista metodolgico, el autor diferencia la guerra como fenmeno terico, cientfico
y prctico. Tres dimensiones que no son excluyentes mutuamente sino
complementarias. La funcin de dicha distincin es, en primer lugar,
otorgar rigurosidad al trabajo acadmico en su conjunto y, en segundo
lugar, constituye el propsito especfico de la obra, a saber, comprender
el fenmeno de la guerra de manera integral, empleando una perspectiva mltiple y consistente en la consideracin de los mbitos poltico y
social de manera complementaria.
En lo que se refiere a la caracterizacin terica de la obra, sustancialmente, est dividida en dos perspectivas de anlisis que, en conjunto, dan lugar a la teora de la guerra. En primer lugar est el mbito
objetivo. Desde esta perspectiva el autor busca profundizar en la naturaleza de la guerra, es decir, plantear las consideraciones sociales,
polticas y econmicas que sirven de catalizadores para el desarrollo
de las actividades blicas. Para ello parte del presupuesto de la guerra
como un acto propiamente humano, dejando a un lado las concepciones
msticas sobre el proceder blico de las sociedades. Sin embargo, ello
no significa negar la cualidad vinculante y originaria de los principios
morales en las confrontaciones militares; al contrario, Clausewitz considera que las ideas que ciertos hombres se hacen sobre los fenmenos
naturales y los objetos polticos y sociales que le rodean, tales como el
Estado, la nacin, la patria, las instituciones, el liderazgo y la autoridad,
88

que son determinantes para lograr la ubicacin de las fuentes que motivan el actuar blico de las diversas sociedades.
Mediante esta perspectiva, el autor busca identificar y aprehender
los mviles que motivan los conflictos armados. Para ello parte de los
intereses, las expectativas y las condiciones propias de la vida social,
que alientan y dinamizan las confrontaciones. As, es importante comprender que para Clausewitz el conflicto es una cuestin central en el
anlisis de la guerra, que surge a raz de la diferencia en los intereses y
las expectativas humanas. El conflicto es inherente al relacionamiento
intersubjetivo en un marco social, su existencia no constituye anomala
ni contradiccin alguna en la sociedad, pues la heterogeneidad que es
propia a la humanidad conduce a la diferencia y al conflicto. Desde las
simples transacciones econmicas hasta los procesos institucionales y
polticos ms complejos, la esencia del conflicto subsiste en la diferencia en intereses y expectativas.
La segunda perspectiva de anlisis presente en la obra corresponde al mbito objetivo de la guerra. En sta el autor profundiza en dos
aspectos. En primer lugar define las formas de hacer la guerra, esto es,
los hechos, acciones y actividades que son la manifestacin y materializacin de la iniciativa blica. En segundo lugar, y con base en los postulados sobre la naturaleza y las formas de la guerra, el autor articula y
propone postulados generales, fundamentando una tcnica de la guerra,
es decir, proposiciones para guiar la conduccin de la guerra, desde la
disposicin de las fuerzas en el campo de batalla para lograr la victoria
militar hasta el modo en que deben articularse el objetivo poltico y las
actividades blicas para vencer al contrincante.
La esencia de la propuesta filosfica de Clausewitz, as como la tesis que transversaliza todo el argumento de la obra, reside en la relacin
existente entre el ejercicio poltico y la guerra. Dicho fenmeno es el
punto nodal a partir del cual se inicia la discusin presente en la obra, al
igual que el principio y la causa de donde se derivan todos los asuntos
especficos abordados en cada uno de los ocho libros y 128 captulos
del texto. En sntesis, De la guerra es el producto de un trabajo investigativo cuyo objetivo es construir todo un marco terico para definir
la guerra, as como para analizarla, desde su esencia o naturaleza de
existencia, hasta sus formas de expresin.
89

En palabras de Peter Paret se refiere a los propsitos de la obra:

Clausewitz se propuso dos metas principales: Una, penetrar por
medio del anlisis lgico en la esencia de la guerra absoluta,
ideal, guerra en el lenguaje de la filosofa de la poca; la otra
(meta), entender la guerra en las variadas formas que de hecho
toma, como fenmeno social y poltico, y en su aspecto estratgico, operacional y tctico. Pero el objetivo filosfico y acadmico significa mucho ms para l que un ejercicio intelectual, una
representacin con abstracciones que poco tenan que ver con la
realidad. Clausewitz estaba convencido de que un anlisis terico
por s solo, podra proveer los medios mediante los cuales la guerra actual, en su increble variedad, podra ser entendida. A su vez,
el anlisis de la guerra real continuamente prueba la validez de la
teora (Paret, 1986, 198)11.
La obra est divida en ocho libros. En el primero titulado Sobre
la naturaleza de la guerra el autor ubica la naturaleza humana y social de la guerra, haciendo nfasis en la esencia poltica de la guerra y
sostiene que toda actividad blica se deriva de la vida social, poltica y
econmica que sea vigente. En el libro II La teora de la guerra, Clausewitz postula la guerra como realidad social susceptible de un estudio
terico. Con base en ello, el autor plantea la discusin sobre el estudio
de la guerra como arte y ciencia. En el libro III De la estrategia en general, identifica al individuo, sujeto beligerante, en contexto con la guerra,

11. Vase Paret, Peter (1986). Makers of Modern Strategy: From Machiavelli to
the Nuclear Age. Traduccin libre del autor del presente texto. Las palabras ubicadas
dentro del parntesis son agregados que no pertenecen al texto original.
Even this brief outline will indicate that Clausewitz set himself two primary
goals: one, to penetrate by means of logical analysis to the essence of absolute war,
ideal war in the language of the philosophy of the time; the other, to understand war
en the various forms it actually takes, as a phenomenon, and in itd strategic, operational, and tactical aspects. But the philosophic, scholarly aim meant far more to him
than an intellectual exercise, a play with abstractions that had little bearing on reality.
Theoretical analysis alone, Clausewitz was convinced, could provide the means by
which actual war in its incredible variety might be understood. In turn, the analysis of
real war continually tests the validity of theory.

90

cules son las habilidades y aptitudes de las que debe disponerse en el

combate. En los libros IV El encuentro, V Las fuerzas militares, VI
la defensa y VII El ataque, el autor centra la discusin en torno a la
estrategia y la tctica, la composicin de las fuerzas armadas de cada uno
de los actores beligerantes. Finalmente el libro VIII Plan de una guerra,
consistente en la profundizacin en lo que se refiere a la sustancia poltica
de la guerra. En este libro final Clausewitz concreta la conexidad entre el
objetivo poltico y el desenlace de la guerra.
Ahora, la lnea que sigue el autor consiste en el desarrollo, primero,
de la dimensin objetiva, es decir, la naturaleza de la guerra, para luego
concretar las formas subjetivas de manifestacin blica, as como los razonamientos que intervienen en la composicin de las fuerzas beligerantes.
En este sentido, lo que ahora se propone hacer es mostrar las discusiones en torno a las cuales gira cada uno de los libros, para as evidenciar la construccin terica que va alcanzndose, para luego proceder
a realizar las reflexiones que se consideren necesarias a la luz de los
apartes que se pueden hallar en la obra. Para ello es fundamental evidenciar los planteamientos y discusiones que plantea Clausewitz y que
sern retomadas posteriormente por otros autores.
Naturaleza de la guerra: formas y medios empleados
En el libro I est la gnesis de la propuesta filosfica de Von Clausewitz. Como ya se ha mencionado su punto de partida es la consideracin de la guerra como una cuestin humana, surgida a partir de la
oposicin de voluntades e intereses que rigen el relacionamiento intersubjetivo. Dicha oposicin da lugar a orientaciones conflictivas que
buscan excluirse mutuamente y cuya pretensin es la neutralizacin del
contendor. Ello no implica que Clausewitz considere al hombre un ser
hostil por naturaleza, sino que la oposicin de intereses y el conflicto es
una circunstancia factible en las relaciones entre los sujetos polticos,
sean individuos o Estados.
Por ello es necesario precisar que los medios blicos no son la nica
forma de lograr la resolucin de conflictos. El autor est convencido de
que, en observacin del objetivo poltico, los actores tienen a calcular
y considerar los medios e instrumentos de que se disponga, tanto l
91

como su contendor, para la consecucin del objetivo, la victoria. En

consideracin de esto, la guerra ser la ltima de las posibilidades consideradas para lograr la resolucin de un conflicto, ello por el alto costo
que implica en trminos de los recursos, tanto morales como materiales.
As pues, como asunto humano el anlisis de la guerra se realizar enmarcndole como actividad social.
La esencia de la guerra es el duelo, la puja entre voluntades opuestas y consiste en el acto de fuerza por el que se trata de imponer nuestra voluntad al adversario (Clausewitz, 2008, p. 29). El origen del acto
blico est en la voluntad, el medio o mvil de este ser la fuerza fsica
y moral. Finalmente, el objetivo general del acto es deshabilitar el propsito y la intencin del rival. Es as como la guerra se hace tanto acto
fsico, de confrontacin y combate material, como acto moral, donde
las emociones e impresiones sobre la orientacin de la guerra juegan
un papel definitorio de los resultados en las acciones militares. El sentimiento y la intencin hostil, como motivaciones y causas del conflicto,
son cualidades que acompaan el desenlace de la guerra.
Si la guerra es un acto de fuerza, las emociones estn necesariamente involucradas en ella. Si las emociones no dan origen a
la guerra, sta ejerce, sin embargo, accin mayor o menor sobre
ellas, y el grado de reaccin depende no del estado de la civilizacin, sino de la importancia y duracin de los intereses hostiles
(Clausewitz, 2008, p. 29).
Clausewitz discute sobre aquellos principios que dan sentido a los
conflictos armados, los principios que guan su aparicin, expansin
y terminacin. En primer lugar est el uso ilimitado de la guerra, que
hace referencia a la expresin absoluta de las actividades blicas, es decir, emplear todos los recursos de que se disponga para la erradicacin
absoluta del enemigo. As, los adversarios se enfrascan en una lucha
mutua, con acciones recprocas, y cuyo objetivo es imponerse sobre su
contendor, una lucha en la que no existe limitacin alguna en los medios a emplear. Luego, el propsito especfico para las acciones blicas
ser la neutralizacin o destruccin del enemigo, para lo cual se tendr
que evaluar el poder de resistencia del adversario. Dicha evaluacin se
realizar en funcin de dos variables, a saber, la magnitud de los medios
a su disposicin, en trminos de los recursos de los que se est prove92

yendo el enemigo, y la fuerza de su voluntad, es decir, la amplitud del

objetivo y la motivacin que se pretenda alcanzar (Clausewitz, 2008,
pp. 31-32).
El autor contrasta los presupuestos ideales, abstracciones, con la
forma prctica como se conduce la guerra. En plano terico la guerra
tender a una manifestacin absoluta, esto es, la radicalizacin de una
violencia mxima, donde la guerra no tiene limitacin alguna ms que
la que le imponen los medios de que dispone y de la voluntad para
alcanzar el triunfo y la primaca de nuestros intereses subjetivos. Sin
embargo la evidencia histrica ha demostrado que dicha manifestacin
absoluta dista del ejercicio prctico de la guerra. Para empezar, los actos blicos no son aislados, fortuitos o accidentales, su manifestacin
depende, en general, de la voluntad para hacer la guerra. En segundo lugar, su resultado nunca ser absoluto, la reconfiguracin de los medios
y los objetivos polticos que movilicen la confrontacin (Clausewitz,
2008, pp. 31-36).
El objeto poltico es la causa original de la guerra (Clausewitz,
2008, p. 37), su esencia y razn de existencia. De manera que la manifestacin prctica de sta, as como la aparicin de fuerzas militares,
acta en funcin de dicho objetivo. De igual forma, este es el punto de
inflexin entre teora y prctica en la guerra, a raz de que la existencia
de una completa conexidad entre objetivo poltico y acciones blicas
no es un rasgo propio de la manifestacin absoluta y radical (terica) de
los conflictos armados, donde estos tienden a la total autonoma frente
a los propsitos y metas polticas que se proponen. Es pues, la afinidad
entre objeto poltico y guerra la que da sentido a las formas o modalidades efectivas en que se manifiesta el conflicto y los actos violentos.
La poltica, por lo tanto, intervendr en la accin total de la guerra
y ejercer una influencia continua sobre ella, hasta donde lo permita la naturaleza de las fuerzas explosivas que contiene. (Clausewitz, 2008, p. 46).
Subsistir siempre un mvil poltico en toda guerra. La relacin entre ambos es de completa vinculacin e interdependencia, provienen de
una misma naturaleza, el conflicto; slo difieren la forma de expresin
o los medios de que se disponen para la consecucin del propsito que
se busca.
93

Vemos, por lo tanto, que la guerra no es simplemente un acto poltico, sino un verdadero instrumento poltico, una continuacin
de la actividad poltica, una realizacin de la misma por otros
medios [] el propsito poltico es el objetivo, mientras que la
guerra es el medio, y el medio no puede ser nunca considerado
separadamente del objetivo (Clausewitz, 2008, p. 46).
Clausewitz define un vnculo dialctico entre la poltica y la guerra
(Torrijos, 2009, p. 176). Un vnculo definido por una multiplicidad de
interacciones mutuas que modifican y actualizan constantemente, tanto
los propsitos polticos, como los medios y actos de guerra. De esta manera la orientacin blica en cualquier Estado o sociedad se define en
funcin de, primero, la magnitud de los objetivos polticos y, segundo,
por los medios y mtodos que se consideren factibles para conducir la
guerra, La composicin social y el sentido que tome la guerra depender siempre de estas dos variables. Ello implica que una eventual subordinacin de la poltica con respecto a la guerra no es factible desde la
perspectiva de un lder hbil en el arte de la guerra. Sin embargo, cul
es la concepcin de poltica de Clausewitz en la obra. En un sentido
general, el autor se refiere al direccionamiento del Estado, esto es, la inteligencia del Estado, el proceder cauteloso, astuto y hasta deshonesto
(Clausewitz, 2008, p. 47).
Cuanto ms grandes y poderosos sean los motivos de la guerra,
ms estrechamente concordar sta con su concepcin abstracta.
Cuanto ms interesada se halle en la destruccin del enemigo,
tanto ms coincidirn el propsito militar y el objetivo poltico,
y la guerra aparecer ms como una guerra puramente militar y
menos como una guerra poltica. Pero cuanto ms dbiles sean los
mviles y las tensiones, la tendencia natural del elemento militar,
la tendencia a la violencia, coincidir menos con las directrices
polticas [] y la guerra tendr mayores apariencias de guerra
poltica (Clausewitz, 2008, p. 46).
Son tres las expresiones de la guerra. La primera se refiere al odio,
apelativo emocional que busca la interiorizacin y reproduccin del
espritu blico en la sociedad. En segundo lugar est la enemistad, es
decir, la polarizacin y oposicin de las facciones en disputa, fuerzas
armadas y lderes militares. En tercer lugar est el liderazgo del estado
94

mayor y el gobierno, como mximos directores del conflicto y delimitadores de los objetivos polticos que se persiguen (Clausewitz, 2008, p. 48).
Asimismo, estos tres mbitos son referentes y categoras obligadas para
el anlisis terico de la guerra, el cual debe considerar el proceder gubernamental, las emociones que movilizan al pueblo y las condiciones que
determinan las formas de emplear las fuerzas armadas en los conflictos.
El propsito especfico de la guerra se concreta con la victoria, esto
es, la consecucin de la paz. Frente a este fin, los medios posibles son
mltiples de acuerdo a la articulacin que sea vigente entre estrategia y
tctica. As, dichos medios o formas de conducir al propsito, se concretan en el combate. En virtud de ello, el objetivo poltico se alcanzar con la finalizacin de la guerra, la ausencia de conflicto. De esta
forma, la terminacin de la movilizacin blica se logra ya sea por la
aniquilacin del enemigo, por la rendicin de este o por medio de una
resolucin diplomtica. En cualquier caso, la va que se asuma corresponder a un clculo de probabilidades (Clausewitz, 2008, p. 51) frente
a una eventual derrota o victoria, es decir, se empleara la que resultara
menos costosa.
En las consideraciones anteriores hemos visto que en la guerra
hay muchos caminos para obtener su propsito, es decir, para alcanzar el objetivo poltico; hemos visto que el encuentro es el nico medio y que, en consecuencia, todo debe estar sometido a una
ley suprema: la decisin por las armas (Clausewitz, 2008, p. 61)
Los elementos que definen el entorno de la guerra son el peligro, la
incertidumbre, el esfuerzo fsico y el azar (95). Estos son determinantes
del desenlace de los actos blicos y, adems, obstculos a la consecucin de los objetivos que se buscan alcanzar con la guerra. Clausewitz
se cuestiona sobre las aptitudes que deben ser inherentes a un buen
lder, a un pueblo activo y valeroso, as como a unas fuertes y eficaces
fuerzas armadas para superar dichas condiciones. Qu clase de intelecto es el que est asociado con el genio de la guerra? El autor plantea
una divisin del conocimiento de acuerdo al rol que se tenga dentro del
conflicto, es decir, existe un acervo de conocimiento especfico, que es
atribuible a cada actor en disputa.
Se requiere un genio particular para cada grado, desde el ms bajo
hasta el ms alto, para prestar servicios notables en la guerra (82).
95

El buen juicio, la voluntad, la energa, la firmeza, la determinacin,

la constancia, la fortaleza de espritu y el sentido de unidad son cualidades inherentes a un buen lder (65-85). Por otro lado, las cualidades que
distinguen a las fuerzas armadas y al pueblo son la confianza y el valor.
Confianza en el buen juicio de sus dirigentes, en el objetivo poltico y
los medios que se han dispuesto para alcanzarlo. Valor para hacer lo que
se requiera para lograr la victoria en el campo de batalla.
Marco terico y metodolgico para el estudio de la guerra
El argumento del libro II desarrolla el aspecto terico y metodolgico
para el anlisis de la guerra. En primer lugar, para el mbito metodolgico, Clausewitz aborda la cuestin de cmo llegar al modelo terico de la
guerra. El principal objetivo de una teora sobre la guerra es lograr definir
principios y reglas aplicables a la conduccin de la guerra, no en el sentido de leyes absolutas y universales, sino mtodos especficos y formas de
proceder en la toma de decisiones durante los conflictos armados (137).
Luego, la investigacin crtica y analtica es el enfoque metodolgico que
emplea el autor para articular su marco terico sobre la guerra (141-143);
esto es, contrasta los estudios anteriores con la realidad, es decir, la forma prctica como se manifiesta la guerra. Las tres variables que el autor
rastrea son: la ubicacin histrica de los hechos, la relacin causa-efecto
y los medios empleados en la guerra.
Segn Clausewitz, la formulacin de una teora de la guerra consiste en la evaluacin de la mayor cantidad de medios y mtodos comunes
al quehacer blico, y, con respecto a dichos medios analizar, calcular y
predecir eventuales resultados en la guerra (99-100). En este sentido, la
teora aborda y busca dar cuenta del arte de la guerra, es decir, el cmo,
el cundo y el porqu en el direccionamiento de los actos blicos.
El arte de hacer uso en combate de los medios dados, y a esto no podemos darle nombre mejor que el de la conduccin de la guerra (100).
Los imperativos morales individuales y colectivos
A partir del captulo II De la teora de la guerra del libro segundo y a lo largo del libro III, Clausewitz busca ubicar al individuo como
96

ncleo bsico de la guerra, es decir, define el rol de los sujetos en las

conflictos armados as como las aptitudes y habilidades de las que debe
disponer para hacer frente al enemigo. El autor considera que los criterios morales, las magnitudes mentales y morales (Clausewitz, 2008,
p. 114) son condiciones inherentes a los individuos que condicionan
el desarrollo de los conflictos, su origen y desenlace. Los actores del
conflicto no son entidades inanimadas, por el contrario, son sujetos vivos, tendientes a buscar la preservacin, sea fsica o moral (Clausewitz,
2008, p. 116). En el primer caso el miedo motiva la movilizacin hacia
la preservacin material, en el segundo ser el valor el que incentive la
movilizacin, ello en procura de la preservacin moral del sujeto.
En la guerra, la actividad nunca es dirigida nicamente contra la
materia; es dirigida siempre, al mismo tiempo, contra la fuerza
mental y moral que da vida a esa materia, y es imposible separar
una de la otra. Pero las magnitudes mentales y morales son visibles nicamente para la percepcin interior, y sta es diferente en
cada persona y a menudo vara en la misma persona en diferentes
pocas (Clausewitz, 2008, p. 114).
Los imperativos morales son, esencialmente, el espritu que moviliza toda guerra. Estas motivaciones son de dos tipos: las subjetivas,
es decir, las construcciones morales inherentes a cada sujeto; y las colectivas, aquellas que resultan de la evaluacin agregada, es decir, las
construcciones morales y ticas de una comunidad especfica. Las fuerzas morales (Clausewitz, 2008, p. 181) se definen en funcin del comportamiento y las impresiones de cada uno de los sujetos sociales, tanto
desde el punto de vista individual como colectivo. La teora de la guerra
deber considerar al individuo, as como a las motivaciones morales
que le incentivan a actuar, como el punto nodal en el surgimiento de la
guerra. Las fuerzas fsicas y morales son elementos constitutivos de la
guerra. As, los imperativos morales son el origen de los actos blicos,
de igual forma el objetivo poltico define el propsito originario de la
guerra.
La teora no puede desterrar a las fuerzas morales de su esfera de
accin, porque los efectos de las fuerzas fsicas y morales estn
completamente fusionados (Clausewitz, 2008, p. 182).
97

Los principales poderes o fuerzas morales presentes en la guerra

son: las capacidades del jefe, las virtudes militares del ejrcito y el
sentido nacional (Clausewitz, 2008, p. 183). Todas ellas hacen alusin
al espritu blico preexistente en la sociedad, al sentimiento y la intencin hostil que desarrollan los sujetos polticos y sociales. En lnea con
ello, para Clausewitz el pueblo (Clausewitz, 2008, p. 182), la nacin es
el sustento y la materia prima para el desarrollo de cualquier conflicto
armado. La guerra jams ser un fenmeno aislado, su desenlace comprometer a todos los sujetos e instituciones de una comunidad poltica,
al Estado y la sociedad civil.
Una nacin puede confiar en alcanzar una oposicin firme en el
mundo poltico nicamente si el carcter nacional y el hbito de
la guerra se apoyan uno en el otro en constante accin recproca
(Clausewitz, 2008, p.195).
El desenlace de los conflictos armados depender del grado de fuerza moral, espritu blico y conciencia nacional de que disponga la sociedad, as como de su determinacin a orientarles hacia la consecucin
del objetivo poltico.
La guerra: estrategia y tctica
Los dos elementos constitutivos del arte de la guerra son la tctica y
la estrategia. La primera atiende el anlisis de los mltiples combates,
actos y contiendas ocurridos durante un conflicto armado, estudiados de
manera aislada. El segundo se refiere a la investigacin y observacin
de los encuentros y enfrentamientos, en perspectiva con respecto a los
propsitos de la guerra.
La tctica ensea el acto de las fuerzas armadas en los encuentros,
y la estrategia el uso de los encuentros para alcanzar el objetivo
de la guerra (Clausewitz, 2008, p. 101).
La relacin entre estrategia y tctica es de total interdependencia.
La primera es la sntesis de la segunda, es decir, la estrategia consiste
en la interpretacin de la multiplicidad de acciones militares desarrolladas en una guerra, teniendo como criterios de anlisis tres variables,
a saber: el plan de guerra, el objetivo poltico y los medios requeridos
para alcanzar la victoria.
98

La cuestin fundamental en la tctica y la estrategia es lograr la victoria, atendiendo cuestiones de esencia (el objetivo y el propsito de la
guerra) y de forma (tcnicas y mtodos) en la conduccin de la guerra.
En primer lugar, debe existir completa conexidad entre la estrategia, la
tctica y el objetivo poltico que se pretende alcanzar, esto es, la forma
como se concibe la guerra coincidir con la forma como se conducir
la misma. La composicin de las fuerzas armadas, as como los dems
medios que se emplearn en el conflicto coincidirn con los imaginarios y los imperativos morales vigentes en una sociedad. Clausewitz le
llama a ello plan de la guerra (Clausewitz, 2008, p. 287). El objetivo
poltico define los mtodos y las formas de hacer la guerra. De esta
forma, la guerra es un instrumento de la poltica y ambas configuran
una unidad, donde la guerra es slo una de las formas en que puede
manifestarse el intercambio poltico.
La subordinacin del punto de vista poltico al militar sera irrazonable, porque la poltica ha creado la guerra; la poltica es la
facultad inteligente, la guerra es slo el instrumento y no a la
inversa. La subordinacin del punto de vista militar al poltico
es, en consecuencia, lo nico posible (Clausewitz, 2008, p. 194).
En segundo lugar, en lo que se refiere a las tcnicas, formas y mtodos para hacer la guerra, Clausewitz plantea ciertos principios que
resultan convenientes para lograr la victoria militar. En primer lugar
est la superioridad numrica como factor que posibilita la derrota del
contrincante. De esta forma, a la par de las facultades y habilidades de
las fuerzas armadas, est el nmero de hombres de los que se disponga.
En segundo lugar est la sorpresa y la estratagema (el engao), como
mtodos de hacer la guerra. En tercer lugar la economa de fuerzas
como fundamento de la buena administracin de los recursos y medios
dispuestos para el conflicto armado. En cuarto lugar, para lograr vencer
al contendor es imperativo el mantener la concentracin de la fuerza
en el tiempo y el espacio. Finalmente, siempre ha de procurarse por
asumir una posicin defensiva en la guerra, la posicin ideal, pues evita
el desgaste inherente al ataque.
Confusiones tericas
Vicente Torrijos, profesor de la Universidad del Rosario (2009)
plantea la existencia de una cierta ambigedad en la obra de Clausewitz.
99

Citando al terico poltico de Walter Bryce Gallie (1978), quien identifica dos grupos de postulados para la explicacin de la guerra, que
resultan no ser conexos por el nfasis de cada uno. El primero acenta
el aspecto militar de la guerra. El segundo est marcado por el nfasis
poltico (p. 100). Para ejemplificar, en De la guerra subsisten dos tesis
sobre la naturaleza y las causas de conflictos armados. En primer lugar
la guerra no es ms que un duelo entre dos contendores. Desde la perspectiva poltica, la guerra es ms que la mera instrumentalizacin del
intercambio poltico, un simple instrumento (Torrijos V.; p 174).
Peter Paret (1986) seala que dichas ambigedades fueron observadas por el mismo Clausewitz. As pues, citando una nota que formula
el autor sobre el progreso de la obra, fechada el 10 de julio de 18, este
recomienda una revisin cuidadosa sobre el mbito poltico y el militar
en la guerra. Segn l, el aspecto militar es una de las mltiples formas
en que se puede expresar la guerra, pero definitivamente, la poltica es
la causa originaria de cualquier conflicto armado (pp. 196-197).
Otro punto que debe hacerse absolutamente claro, a saber, que la
guerra no es otra cosa que la continuacin de la poltica con otros
medios (Peret, 1986, p. 197)12
III
La vigencia en los planteamientos tericos de Carl Von Clausewitz
es, a todas luces, indudable. El mayor aporte de Clausewitz a la teora
poltica fue entender la poltica como gnesis de la guerra, como causa originaria de los conflictos armados. Ambos fenmenos configuran
una unidad, un sistema donde cada uno de los elementos es interdependiente entre s. En este sentido, la guerra no ser un acto aislado, independiente ni autnomo; su forma de expresin, as como los medios y
mtodos a emplear estarn supeditados al propsito poltico. El logro
ms importante del autor prusiano es la definicin de un planteamiento
terico que logra la instrumentalizacin de la guerra en funcin de la

12. Paret, Peter (1986). Makers of Modern Strategy: From Machiavelli to the
Nuclear Age. Traduccin libre del autor del presente texto.
Another point that must be made absolutely clear, namely that war is nothing
but the continuation of policy with other means.

100

poltica. Asimismo, el valor agregado de su obra consiste en la consecucin de un marco terico y metodolgico para el entendimiento de
los fenmenos blicos y la amplia multiplicidad de conflictos armados
que han sufrido las sucesivas civilizaciones humanas.
El aporte de Clausewitz a la teora poltica puede considerarse en
dos mbitos, a saber: tericos y prcticos. En primer lugar, la dimensin terica hace referencia a los enfoques de las ciencias sociales,
especialmente la filosofa poltica, la sociologa poltica y la ciencia
poltica, que han bebido de los planteamientos del autor y retoman sus
discusiones. En segundo lugar, desde el punto de vista prctico se consideran los fenmenos contemporneos susceptibles de anlisis, dentro
del marco terico aportado por el autor prusiano. Asimismo es importante evidenciar las bifurcaciones que ha sufrido la teora clausewitziana sobre la guerra.
Desde la perspectiva terica, las discusiones del autor prusiano sobre la guerra han sido retomadas por diversos autores en las ciencias
sociales con afinidades ideolgicas mltiples. De acuerdo con Miguel
Alonso Baquer (1989), son Carlos Marx, Friedrich Engels y Vladimir
Lenin quienes incorporan los planteamientos clausewitzianos al marco
terico comunista (pp. 229-232). Son dos los postulados generales que
retoman estos autores. El primero se refiere a la relacin entre poltica
y guerra, su relacionamiento y su comportamiento dialctico desde el
punto de vista histrico. En segundo lugar la aplicacin de la teora
de la guerra a la lucha de clases y la teora de la guerra revolucionaria
(Ela, 2007, p. 7). Adicionalmente, desde la perspectiva de Alonso Baquer la nocin de guerra y conflicto que sostiene el enfoque comunista,
especialmente el marxismo, corresponde a un desarrollo o derivado orgnico del planteamiento terico de Von Clausewitz.
Delinearon su visin de la guerra y de los conflictos armados en
general en una forma tal que parece para una serie de cuestiones
fundamentales (naturaleza de guerra, relacin guerra-poltica, estrategia y tctica, ofensiva y defensiva, etctera) como el desarrollo natural en sentido materialista y dialctico del pensamiento
clausewitziano (Alonso, 1989, p. 230).
Desde el punto vista prctico, la ejecucin de la guerra se ha modificado con el paso del tiempo. Dicha bifurcacin se expresa en las formas
101

y mtodos que se emplean para hacer la guerra en la actualidad. El docente de la Universidad Javeriana Emersson Forigua Rojas (2006) plantea que no son slo las formas y los mtodos los que se han transformado,
sino la misma lgica de relacionamiento entre la poltica y la guerra. Su
tesis se fundamenta en el pensamiento de Mary Kaldor (2001), quien
propone la transformacin en los objetivos de la guerra, sus modos de
funcionamiento y sus mtodos de lucha (Forigua, 2006, p. 307). Ahora
bien, el autor colombiano desarrolla dichas modificaciones en funcin
de una variable, la transformacin en la estructura organizacional de los
conflictos armados (p. 307). Lo fundamental de la propuesta de Forigua
es que logra demostrar que si bien las formas y mtodos fluctan, la esencia de la guerra sigue residiendo en los mviles polticos.
La teora sobre la guerra de Clausewitz parte de la consideracin
segn la cual el objetivo poltico es la gnesis de cualquier conflicto
armado. Sin embargo, cmo sostener dicho postulado en un sistema
internacional como el vigente? Un sistema cuya organizacin se basa
en estructuras de ndole econmico legales e ilegales. Para ejemplificar,
las estructuras mafiosas, las multinacionales y la banca privada son, en
la actualidad, fuentes y catalizadores del conflicto; sin embargo ellos
no delimitan objetivos polticos, su inters es la mera acumulacin de
riqueza. Ello conducira a sealar que las guerras contemporneas son
apolticas (Humphrey & Smith, 2011, 127). Sin embargo, a todo inters
econmico le antecede un objetivo poltico, la construccin de un orden social a nuestra conveniencia. La imposicin de nuestra voluntad al
contrincante siempre ser un propsito poltico, sin importar los instrumentos que se empleen, sean estos, la presin econmica o ideolgica.
Para ejemplificar, uno de los conflictos distintivos de la contemporaneidad es la lucha por posesin de recursos naturales. Isabelle
Duyvesteyn en el texto Clausewitz y las guerras africanas: polticas
y estrategia en Liberia y Somalia (2005), demuestra que los conflictos
ambientales relacionados con procesos econmicos, requieren de una
base poltica que sustente y soporte el proyecto mismo. Si bien los roles correspondientes a cada uno de los actores se modifica, la poltica
como causa original del conflicto permanece inalterada. Tal y como
ocurre con el rol del Estado, ya no es la personificacin del ejercicio
poltico, como planteara Clausewitz, sino un simple instrumento de
ciertos grupos o actores que propenden por un orden legal que facilite

la extraccin de recurso. A pesar de la modificacin de su naturaleza, su

funcin legitimadora del objetivo poltico subsiste.
Bibliografa
Alonso Baquer, M. (1989). Actualidad del pensamiento de Clausewitz. En Poltica Exterior, Vol. 3, Nm. 13, pp. 216-234.
Alonso Baquer, M. et al. (1990). Clausewitz y su entorno intelectual.
Madrid, Espaa. Ministerio de Defensa, Monografas del CESEDEN.
Clausewitz, Carl (2008). De la guerra. (1a. Ed.). La Plata, Argentina:
Terramar Ediciones.
Duyvesteyn, I. (2005). Clausewitz y las guerras africanas: polticas y
estrategia en Liberia y Somalia. Londres, Inglaterra: Frank Cass.
Ela, O. (2007). Pensar la Guerra, Clausewitz: la interpretacin Aroniana del Vom Kriege. En Anuario filosfico, Vol. 40, Nm. 1, pp.
109-127.
Forigua Rojas, E. (2006). Las nuevas guerras: un enfoque desde las
estructuras organizacionales. En Papel Poltico, Vol. 11, Nm. 1,
pp. 305-352.
Humphreys, J. & M. L. R. Smith. (2011). War and wildlife:the Clausewitz connection. En International Affairs, Vol. 87, Nm. 1, pp.
121-142.
Kaldor, M. (2001). Las nuevas guerras: violencia organizada en la era
global, Barcelona, Espaa: Tusquets Editores.
Paret, P. et al. (1986). Makers of Modern Strategy: Military Thought
from Machiavelli to the Nuclear Age. Princeton, Estados Unidos:
Princeton University Press.
Torrijos, Vicente. (2009). Crisis, paz y conflictos. (1a. Ed.). Bogot,
Colombia: Editorial Universidad del Rosario.

103

104

ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE LA PAZ

PERPETUA DE IMMANUEL KANT
Gustavo Adolfo Molina P.
I. Datos mnimos sobre el autor y su obra:
Immanuel Kant naci en la ciudad del Konigsberg, Prusia, en 1724,
falleciendo all mismo en el ao de 1804.
Prusia fue estado monrquico desde 1490 hasta 1941 y Konigsberg
fue capital de la Prusia oriental hasta la terminacin de la segunda guerra mundial, cediendo su lugar a Berln.1
La vida de Kant desde su juventud, estuvo ligada a las lecturas y al
estudio y desde 1740 asiste a clases de fsica y matemticas as como a
las de filosofa y teologa.
Desde 1746, cuando termina su preparacin bsica, se dedica al
magisterio, inicialmente como profesor particular y luego como profesor universitario. En 1755 le asignan el cargo de profesor libre y permanece en l hasta 1770, ao en el que lo nombran profesor ordinario de
lgica y metafsica.
Durante todo este tiempo y hasta 1797, Kant continu ejerciendo la
docencia, la cual solo vino a abandonar por razones de salud.

1. Al terminar la segunda guerra mundial, la mayor parte del territorio de Prusia

pas a Polonia y su regin septentrional fue anexada a la URSS, incluyendo a Konigsberg, la cual pasara a llamarse Kaliningrado.

105

Su ejercicio profesional en la docencia pudo ser complementado

con el desempeo de cargos administrativos, siendo rector de la Universidad de Konigsberg en dos oportunidades. En su haber como profesor,
se contabiliza el hecho de que tambin imparti clases de antropologa
y filosofa.
Francisco Larroyo, en un estudio introductorio a la publicacin de
3 de las obras de Kant, por parte de la Editorial Porra de Mxico en
2010, nos presenta una buena periodizacin de la obra de Kant:
La obra intelectual de Kant puede ser dividida en 4 periodos: El
primero va hasta el trmino de los 50; el segundo, se extiende durante
los 60; el tercero, tambin se desenvuelve en una dcada, hasta 1780; el
cuarto se inicia con la aparicin de la crtica de la razn pura en 1781, y
concluye en 1804, ao de su muerte. 2
En esta periodizacin, Larroyo sintetiza lo siguiente: en el primer
periodo, hasta la terminacin de los aos 50, los estudios de Kant versan sobre la historia general de la naturaleza y la teora del cielo, es
decir el estudio de la constitucin y del origen mecnico del universo,
de conformidad con los principios newtonianos (1755). De este periodo merece nombrarse su disertacin para asumir el cargo de profesor
libre: Nueva elucidacin de los primeros principios del conocimiento
metafsico.
En el segundo periodo, predominan ya algunos intereses filosficos, en especial en las Observaciones sobre el sentimiento de lo bello
y lo sublime (1764).
Ubicndonos ya en su tercer periodo, el de los 70, se debe mencionar su disertacin inaugural para recibirse como profesor ordinario,
titulada De la forma y de los principios del mundo sensible y el mundo
inteligible ofrecida en 1770.
Su cuarto y ltimo periodo, es sin lugar a dudas el que define la profunda y trascendente obra de Kant, iniciando en 1781 y extendindose
hasta su muerte, la cual ocurre como fue dicho, en 1804.
2. Larroyo, Francisco. Estudio introductivo y anlisis de las obras: Fundamentacin de la metafsica de las costumbres, Critica de la razn prctica y Sobre la
Paz perpetua. Editorial Porra, Mxico 2010.

106

He aqu la mencin de sus obras en este periodo:

A) Crtica de la razn pura, 1781.
B) Prolegmenos, 1783.
C) Fundamentacin de la metafsica de las costumbres, 1785.
D) Crtica de la razn prctica, 1788.
E) Critica del juicio, 1790.
F) La paz perpetua, 1795.
G) Antropologa desde el punto de vista pragmtico, 1798.
Se ha escrito sobre las posibles influencias de algunos hechos y
autores en la obra de Kant. En cuanto a los hechos, se ha mencionado
la independencia de los Estados Unidos de Norte Amrica ocurrida en
1776 y la Revolucin Francesa de 1789 (como se ver ms adelante, este ltimo hecho fue muy importante en la obra de Kant La paz
perpetua sobre la cual reflexionaremos) y en cuanto a los autores, el
estudio de la Fsica de Newton (previa a su obra) y el estudio de los
autores de la ilustracin en sus dos vertientes, la emprica-insular con
Locke y Hume, y la racionalista-continental, con Voltaire, Montesquieu
y Rousseau, en especial con este ltimo.
II. Contexto poltico de la obra: La paz perpetua
La obra La paz perpetua fue publicada en 1795 en idioma alemn y ya para 1796 dispona de traducciones al francs, al espaol, y
al ingls.
Sin lugar a dudas, el hecho histrico decisivo que oper como trasfondo, fue el acuerdo franco-prusiano conocido como La Paz de Basilea,
de 1795, por medio del cual el rey Federico Guillermo II de Prusia abandona la coalicin de monarquas que estaban enfrentadas con la Francia
de la Revolucin (no todos los autores que, como tratadistas de la obra de
Kant, han escrito sobre esto, coinciden en esta apreciacin. Ver notas 11 a
19 del texto Kant y la guerra de Francisco Jos Contreras).
El hecho cierto es que desde 1792 se haba creado una coalicin
plurinacional contra Francia, de la que Prusia era parte fundamental y
al pactarse el acuerdo de la paz, las relaciones de poder interno de dicha
107

coalicin cambiaron drsticamente, llevando incluso a Austria a hablar

de traicin refirindose a Prusia.
En el fondo, en la vida civil, se debata el principio de no interferir por la fuerza en la constitucin y gobierno de otro Estado y sobre
este punto Kant abogaba por el respeto que debera tenerse a que cada
Estado resolviera su situacin interna.
Aparece aqu, el tema de la revolucin Francesa (mencionado en el
numeral I) y su incidencia en la obra La paz perpetua 3
Kant era partidario de la revolucin en Francia. El profesor Francisco Jos Contreras, catedrtico de filosofa del derecho de la Universidad de Sevilla, Espaa, escribe al respecto: Mi comentario al famoso
texto del Conflicto de las Facultades en el que Kant alude a la Revolucin Francesa como Signum Rememorativum, Demonstrativum, del
constante progreso de la especie humana hacia lo mejor 4
Aqu se debe puntualizar lo siguiente: si bien se tiene un hecho histrico como marco general de encuadre positivo en la influencia sobre
la obra, esto no significa que lo ocurrido haya sido tomado como un
dictado a trasladarse directamente a su obra. En efecto, algunos acontecimientos histricos posteriores no eran del todo aceptados por Kant,
como por ejemplo los intercambios de territorios a que hubo lugar
despus de la firma del tratado de paz, viendo en ello la violacin al
principio de la autodeterminacin estatal: los territorios de Blgica y
Polonia fueron incluidos en parte de los acuerdos a travs de sesiones
territoriales entre Francia y Prusia.
Fue por estos hechos consecuentes, la Revolucin Francesa 1789
y la paz de Basilea de 1795, especialmente por el segundo, que Kant
empieza a hablar de la necesidad de diferenciar la paz de los armisticios, el aplazamiento de hostilidades o un mero armisticio, punto que
quedar consignado en su obra Sobre la paz perpetua.
3. Varios autores conocidos han escrito sobre este punto, mencionando aqu solamente a dos de ellos: Michel Foucault, Seminario sobre el texto de Kant Que es la
crtica? (Que es la ilustracin?) y Norberto Bobbio, Kant y la revolucin francesa.
Ver bibliografa al final.
4. Contreras Pelez, Francisco Jos. Kant y la guerra, Pg. 19, nota 25. Editorial Tirant Lo Blanch, Valencia, Espaa, 2007.

108

III. Estructura de la obra: La paz perpetua

La obra La paz perpetua se compone de:

- Una nota preliminar
- Una seccin primera titulada: Artculos preliminares de una
paz perpetua entre los estados.
Los artculos son seis:
Artculo 1: No debe considerarse como vlido un tratado de paz que
se haya ajustado con la reserva mental de ciertos motivos capaces de
provocar en el porvenir otra guerra.
Artculo 2: Ningn Estado independiente pequeo o grande, lo
mismo da podr ser adquirido por otro Estado mediante herencia,
cambio, compra o donacin.
Artculo 3: Los ejrcitos permanentes miles perpetuus deben
desaparecer por completo con el tiempo.
Artculo 4: No debe el Estado contraer deudas que tengan por objeto sostener su poltica exterior.
Artculo 5: Ningn Estado debe inmiscuirse por la fuerza en la
constitucin y el gobierno de otro estado.
Artculo 6 : Ningn Estado que est en guerra con otro debe permitirse el uso de hostilidades que imposibiliten la recproca confianza
en la paz futura; tales son por ejemplo, el empleo en el Estado enemigo
de asesinos, envenenadores, el quebrantamiento de capitulaciones, la
excitacin a la traicin, etc.
- Una seccin segunda titulada : Artculos definitivos de la paz
perpetua entre los estados.
Los artculos son tres:
Artculo 1: La constitucin poltica debe ser en todo Estado, republicana.
5. Kant, Immanuel. Sobre la paz perpetua. Editorial Tecnos, Madrid 2005.

109

Artculo 2: El derecho de gentes debe fundarse en una federacin

de estados libres.
Artculo 3: El derecho de ciudadana mundial debe limitarse a las
condiciones de una universal hospitalidad.
- Dos suplementos.
Suplemento primero: De la garanta de la paz perpetua.
Suplemento segundo: Un artculo secreto de la paz perpetua.
- Dos apndices.
Apndice 1: Sobre el desacuerdo que hay entre la moral y la poltica con respecto a la paz perpetua.
Apndice 2: De la armona entre la poltica y la moral, segn el
concepto trascendental del derecho pblico.
IV. Algunas reflexiones sobre La paz perpetua
Antes de reflexionar sobre algunos artculos de la obra La paz perpetua, es importante presentar dos ideas propias del pensamiento kantiano:
a) El imperativo categrico:
Segn Kant, un imperativo se debe entender como cualquier proposicin que declara a una accin (o inaccin) como necesaria, que
opera como un mandato que surge de la razn y no proviene de la autoridad divina.
Kant nos habla del imperativo categrico, en la seccin uno de la obra:
Fundamentacin de la metafsica de las costumbres6 en la cual
plantea que los anlisis de los conceptos de sentido comn, propios de
la moralidad, como el bien, el deber y el valor moral, deben ceder al
principio supremo de la moral. Esto es el imperativo categrico.
6. Kant, Immanuel. Fundamentacin para una metafsica de las costumbres
Alianza Editorial, Espaa, 2012

110

Pues bien, respecto a nuestra obra, la paz es un imperativo categrico, y lo es bsicamente, porque la paz debe ser. Algunos estudiosos
de la obra La paz perpetua indican que ese es el sentido de los artculos preliminares y los artculos definitivos, pero no as de los suplementos. Los autores hablan de un enfoque deontolgico (deberes
y obligaciones morales y ticas) en la primera parte (preliminar y definitiva) y de un enfoque teleolgico, en la segunda (fines y propsitos).
Kant nos habla de que el estado de naturaleza es un estado de guerra y que el estado de paz, debe ser instituido. La manera de instituir
la paz, transcurre por los caminos jurdico-polticos y especficamente
mediante normas y acuerdos. Es decir, se instaura la paz mediante el
derecho: La pacificacin solo es posible mediante la juridificacion.
Se habla entonces de dos fases: una primera, la pacificacin de las
relaciones interindividuales a nivel nacional estatal y una segunda, la
pacificacin-juridificacion de las relaciones entre los propios estados.
b) Tratar a la humanidad, siempre como un fin, nunca como un medio
Esta idea es muy importante, pues est relacionada con el concepto
de libertad, la cual es un valor jurdico fundamental, la libertad de los
ciudadanos. El autor W. Kersting, citado por Contreras Pelez, dice: El
derecho debe ser. El derecho consiste en las condiciones bajo las cuales
la libertad de accin de cada persona se hace compatible con la libertad de accin de todas las dems, segn una ley universal de libertad.
El primer paso en la realizacin de este principio conduce a un orden
jurdico estatal, que est sujeto a los principios del republicanismo, en
el que la voluntad general legisladora ha alcanzado realidad poltica. El
segundo paso exige el establecimiento de un orden interestatal basado
en la paz. 7
Pasemos ahora a reflexionar sobre algunos de los artculos:
Artculo 1 (artculo preliminar): No debe considerarse como vlido un tratado de paz que se haya ajustado con la reserva mental de
ciertos motivos de provocar en el porvenir otra guerra.
7. Kersting, W., citado en: Kant y la guerra Contreras, Pelez, Francisco.
Cita 122, pg. 52.

111

Kant plantea de entrada, que de ser as, se tratara de un simple armisticio, y nunca de una verdadera paz.
Segn se ha planteado (Contreras Pelez, 2007, pg. 61) los artculos preliminares buscan la creacin de unas condiciones mnimas de
confianza y concordia entre los estados que han permanecido en guerra.
A ttulo de ejemplo, para ilustrar un armisticio, se presenta el caso (siglo
XVIII) del tratado de Dresde en 1745, segn el cual Prusia y Austria
acordaban finalizar las guerras de Silesia. A juicio de uno de los actores
(Federico II de Prusia) se trat slo de un armisticio y el hecho cierto
fue que ambos pases se rearmaron para reiniciar las hostilidades en la
guerra de los siete aos, 1756-1763.
Es importante destacar aqu que Rousseau ya se haba anticipado
a Kant, en estas previsiones: Los tratados parciales entre algunas potencias son ms treguas pasajeras que autnticas paces, ya sea porque
estos tratados no tienen generalmente otros garantes que las partes contrincantes, ya porque los derechos de unos y otros nunca se deciden del
todo, y esos derechos mal sofocados o las pretensiones que surgen entre
las potencias que no reconocen ningn superior sern indefectiblemente origen de nuevas guerras.8
Quienes tildan a Kant de idealista, hablando desde el realismo, consideran que pensar en que los estados no aprovecharn los armisticios
para rearmarse, es una ilusin, que no es ms que un ideal que no se
corresponde con la vida real. Sin embargo, es menester acotar que lo que
se est planteando es un posible escenario en el cual los contendientes
puedan abrigar la posibilidad de una paz real, desde el inicio. Las autoras
Ana Ravioli y Guillermina Zabalza de la Universidad Nacional del centro
de la provincia de Buenos Aires, hablan al referirse a este artculo, de la
consagracin del principio de la buena fe (Ravioli, Ana; Zabalza, Guillermina. Reflexiones sobre la paz perpetua, 2003, pg. 3).
Artculo 2 (preliminar): Ningn Estado independiente pequeo
o grande, lo mismo da podr ser adquirido por otro Estado mediante
herencia, cambio, compra o donacin.
8. Rousseau, Juan Jacobo, en la obra: Extracto del proyecto de Paz Perpetua
del Abate de Saint-Pierre. Citado en Contreras Pelez, Francisco Jos, Kant y la
Guerra.

112

Ya se haba dicho antes, al hablar de las anexiones territoriales, algo

relacionado con este punto. Los estados no son bienes patrimoniales,
una posesin, una cosa libremente disponible, transmisible, repartible, el Estado es sujeto jurdico-moral, es una sociedad de hombres sobre la que nadie ms debe mandar ni disponer. En nuestros tiempos,
y hasta poca muy reciente, se han contrado matrimonios entre estados;
era este un nuevo medio o industria, ya para acrecentar la propia potencia, mediante pactos de familia, sin gasto alguno de fuerzas, ya tambin
para ampliar las posesiones territoriales. Un ejemplo que se menciona,
es el del fracasado matrimonio entre Luis VII de Francia y Leonor de
Aquitania, el cual fue anulado por el papa. Al Leonor contraer nuevas
nupcias con Enrique Plantagenet, quien fuera coronado posteriormente
rey de Inglaterra (Enrique II) todo el cuadrante sudoccidental de Francia (los dominios feudales de Leonor) pasaron a manos inglesas.9
Evidentemente aparece aqu un planteamiento antimonrquico (de
los prncipes) que refrenda la soberana del Estado, concebido como
un fin en s mismo. Se trata nada y nada menos que de la moralidad
del estado, vinculada directamente con la idea de sujeto moral (libertad
del individuo).
De igual forma, as como el orden jurdico estatal les reconoce a los
individuos dosis de libertad, el orden jurdico internacional debe respetar la libertad soberana de los estados. Estamos entonces ante planteamientos sumamente importantes en la poltica: autodeterminacin de
los estados, soberana estatal.
Al finalizar el artculo 2, algunas menciones de prcticas militares
de la poca, nos dan claridad al respecto de otras maneras de concebir
al Estado como bien patrimonial: se trata del alquiler de las tropas de un
Estado al servicio de otro estado. En esos casos se usa y abusa de los
sbditos caprichosamente, como si fueran cosas manipulables (Kant,
2010, pg. 248).
Artculo 3 (preliminar): Los ejrcitos permanentes miles perpetuus deben desaparecer por completo con el tiempo.

9. Tal descripcin est contenida en la cita 180, pg. 69 de la obra de Contreras

Pelez, referenciada varias veces: Kant y la Guerra.

113

Dos son los ejemplos histricos (contextualizando para la poca)

que pueden ser mostrados como ejrcitos permanentes, el de Francia y
el de Prusia.
Francia desde el siglo XVII, se caracterizaba por la formacin militar, la logstica y la organizacin burocrtica, y Prusia, sin duda el
caso ms ilustrativo (ya para el siglo XVIII) en el que se observa con
claridad un Estado militarizado (Federico Guillermo I) que da origen al
ejrcito ms capacitado de Europa. Sobre la base de este ejrcito, es que
Prusia irrumpe en guerras contra Austria, Francia y Rusia, destacndose
por los altos costos de su mantenimiento (se dice que para cubrir los
gastos del ejrcito, se gastaba ms del 70% del presupuesto del Estado).
Es en este escenario en el que hay que leer a Kant en su artculo 3.
Los ejrcitos permanentes son una incesante amenaza de guerra para
los dems estados, puesto que estn siempre dispuestos y preparados
para combatir.
Los ejrcitos permanentes incitan a los ejrcitos de otros estados a
estar en constante proceso de crecimiento y superacin de sus rivales
(en tiempo presente hablaramos de la carreara armamentista) no obstante, casi que inmediatamente, Kant plantea el que otra situacin bien
distinta sera la de los ciudadanos en armas que aseguren la defensa de
s mismos y de su patria frente a ataques exteriores.
El autor G. Cavallar ha interpretado que quizs Kant tuvo en la
cuenta la experiencia de los revolucionarios norteamericanos organizados en milicias, en las cuales los ciudadanos de manera voluntaria (y no
reclutados) haban enfrentado al ejrcito britnico (algo de esto puede
apreciarse en la pelcula El patriota).
De este hecho se ha pensado en una derivacin: sera bastante ms
factible el lograr la paz con un ejrcito de ciudadanos que con ejrcitos
profesionales (ntese que bsicamente se reflexiona hacia adentro, es
decir para Prusia).
El razonamiento central sera el siguiente: los ejrcitos permanentes se convierten ellos mismos en factores originarios de la guerra. Kant
indica, de manera complementaria, que tener gentes a sueldo para que
mueran o maten parece que implica un uso del hombre como mera mquina en manos de otro el Estado.
114

Este ltimo asunto merecera unos comentarios: Se invoca desde

entonces un punto de vista humanista y pacifista? Desde luego que s.
Se va a la guerra en condiciones de libertad (voluntariamente) y no
a cualquier tipo de guerra, a una bien particular: la defensa de s mismo
y de la patria ante una agresin externa.
La mayora de las guerras conocidas comportan estos elementos?
Desde luego que no.
Por tanto, existen distintos tipos de guerras. Otra vez desde el realismo dirn: Kant es un iluso.
Artculo 5 (preliminar): Ningn Estado debe inmiscuirse por la
fuerza en la constitucin y el gobierno de otro Estado.
Tenemos ante nosotros, de manera evidente, el concepto, o mejor el
principio, de la autodeterminacin soberana de los estados, el cual define que cada Estado se asigna el rgimen que considere conveniente y
los dems estados deben respetar tal decisin y, lo que es ms, no deben
interferir en tal decisin.
Se ha planteado con claridad, que este principio incidi y ha quedado consignado en su esencia, en dos de los artculos de la Carta de las
Naciones Unidas de 1945, a saber: Los miembros de la organizacin,
en sus relaciones internacionales, se abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia
poltica de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con
los propsitos de la Naciones Unidas. (Captulo I, artculo 2.4); y ms
adelante: Ninguna disposicin de esta carta autorizar a las Naciones
Unidas a intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdiccin interna de los estados, ni obligar a los miembros a someter dichos
asuntos a procedimientos de arreglo conforme a la presente carta; pero
este principio no se opone a la aplicacin de las medidas coercitivas
prescritas en el captulo VII. (Captulo I, artculo 2.7)10.
Debemos mencionar aqu una situacin especial, que no es fcil
en su argumentacin: Kant seala un caso de no aplicabilidad, literal10. Carta de las Naciones Unidas. Versin digital. www.un.org/es/documents

115

mente: Sin embargo, no es esto aplicable al caso de que un Estado, a

consecuencia de interiores disensiones, se divida en dos partes, cada
una de las cuales represente un Estado particular, con la pretensin de
ser el todo.
Aqu, Kant indica que si un Estado exterior presta su ayuda a una
de las partes, ello no podra considerarse como una intromisin. Este es
un punto bien complejo, el cual ha propiciado intensos debates en torno
a guerras civiles internas.
Seccin segunda
Artculo 1 (artculo definitivo): La constitucin poltica debe ser,
en todo Estado, republicana.
Kant seala: La constitucin cuyos fundamentos sean los tres siguientes: 1. principio de la libertad de los miembros de una sociedad
como hombres; 2. principio de la dependencia en que todos se
hallan de una nica legislacin comn como sbditos; 3. principio de la igualdad de todos como ciudadanos, es la nica constitucin que nace de la idea del contrato originario, sobre el cual ha de
fundarse toda la legislacin de un pueblo. Semejante constitucin es
republicana. Si siguiramos el texto (solo lo haremos un poco ms)
nos encontraramos: Esta es, pues, en lo que al derecho se refiere, la
que sirve de base primitiva a todas las especies de constituciones polticas. Puede preguntarse: Es acaso tambin la nica que conduce a la
paz perpetua?.
Se advierte una idea en prospectiva, hacia un fin. Siendo el fin la
paz, los estados debern procurar obtener un cambio interno favorable,
el republicanismo. Se puede tambin plantear as: existen unas condiciones bsicas, desde las cuales se puede establecer un punto de apoyo
para la obtencin de la paz entre los estados: la constitucin republicana. Despus s, luego s, la paz entre los estados.
Artculo 2 (Artculo definitivo): El derecho de gentes debe fundarse en una federacin de estados libres.
Previo a lo que se va a considerar aqu, debe decirse que Kant en
este artculo se refiere a un smil entre los pueblos y los estados: Los
116

pueblos como estados que son y al avanzar plantea que todo Estado, al
afirmar su propia seguridad, debera requerir a los dems, para formar
junto a l, una constitucin poltica que garantizara el derecho de cada
uno. Se habla puntualmente, de una sociedad de naciones, advirtiendo que no un Estado de naciones y recaba en que esto sera una contradiccin (punto complejo en su presentacin ya que todo Estado, dice
Kant, implica la relacin de un superior, el que legisla, con un inferior,
el que obedece, el pueblo y, si tuviramos muchos pueblos reunidos en
un Estado, vendran a ser un solo pueblo).
Se inclina por tanto, por el derecho de los pueblos, unos respecto
de otros.
Si bien ya sabemos que las transformaciones intraestatales (la constitucin civil de cada Estado) debe ser de esencia republicana (1er. artculo definitivo), Kant nos introduce ahora en la relacin entre lo interno
y lo externo y lo hace presentndonos a la sociedad internacional, la
Sociedad de Naciones.
No se trata de un Estado mundial, bsicamente por la idea de
ingobernabilidad que lo podra estar acompaando (dimensiones, heterogeneidad lingstica y cultural), se trata s del derecho de los pueblos que implicara el reconocimiento de la pluralidad de las gentes, la
independencia de los estados y unas relaciones que deberan regularse a
travs del derecho internacional. Valga decir, el planteamiento se desliza hacia la pluralidad de los estados nacionales.
La pluralidad cultural, nos dice Kant, no es un residuo irracional
que debe ser progresivamente laminado por la cosmopolitizacin. Ms
bien, se trata de algo previsto en el designio de la naturaleza, que ha
tenido buen cuidado en diferenciar a los pueblos mediante barreras lingsticas y religiosas. El cosmopolitismo kantiano deber ser, pues, un
cosmopolitismo uniformizador, no eliminador de diferencias, compatible con la preservacin de las identidades histrico-culturales11
El camino no ser por tanto, un superleviatn sino una federacin, con un crecimiento expansivo.
11. Contreras, Pelez, Francisco Jos. Kant y la guerra pg. 201

117

Existen algunas elaboraciones, desde el punto de vista terico, que

han encontrado en la Sociedad de Naciones, la aplicacin expedita del
pensamiento kantiano. Si observamos el texto inicial del Pacto para la
fundacin de la Sociedad de Naciones, nos encontramos con: Considerando, que para fomentar la cooperacin entre las naciones y para garantizarles la paz y la seguridad, importa: aceptar ciertos compromisos
de no recurrir a la guerra; mantener a la luz del da relaciones internacionales fundadas sobre la justicia y el honor; observar rigurosamente
las prescripciones del derecho internacional, reconocidas de aqu en
adelante como regla de conducta efectiva de los gobiernos; hacer que
reine la justicia y respetar rigurosamente todas las obligaciones de los
tratados en las relaciones mutuas de los pueblos organizados; se adopta
el presente pacto para instituir la sociedad de las naciones12.
La Sociedad de las Naciones naci con la conferencia de Pars en
1919 (tratado de Versalles), una vez terminada la primera guerra mundial (1914-1918) y fue impulsada por el presidente norteamericano Woodrow Wilson. Tuvo una vigencia relativamente corta, pues en los aos 30
(1930-1939) ya se haba fraccionado (Alemania y Japn se retiraron de la
sociedad en 1933, Italia en 1936 y Rusia fue expulsada en 1939).
Como puede apreciarse, fueron los aos previos al inicio de la segunda guerra mundial. En el periodo 1939-1945 estuvo en recesin y
fue disuelta en 1946, justo un ao despues de haber sido creada la ONU
(Organizacin de Naciones Unidas).
Otras elaboraciones, tambin desde el punto de vista terico, han
encontrado en el origen de la Unin Europea, aplicaciones del pensamiento kantiano; observemos:
La idea universalista en la integracin europea Lo que est, adems, en la lnea del proceso de integracin y construccin de la Unin
Europea, pues in fine, con esa integracin del viejo continente van produciendo las aproximaciones sucesivas a un Estado europeo sui gneris, con el imperativo categrico de la paz perpetua entre ellos13.
12. ONU. Una introduccin para estudiantes. Organizacin predecesora: La Sociedad de las Naciones, pg. 1. www.un.org
13. Tamames, Gmez, Ramn. Globalizacin y soberana mundial. Un ensayo
sobre la paz perpetua en el siglo XXI. Pgs. 237 y 238. Real Academia de Ciencias
morales y polticas, Madrid, 2013.

118

La Unin Europea se cre en 1992 (Tratado de Maastricht) y entr

en vigencia en 1993, agrupando tres comunidades europeas que le antecedieron: la Comunidad Europea del Carbn y del Acero, la Comunidad
Europea de la Energa Atmica y la Comunidad Econmica Europea.
En este artculo no se profundiza en la evolucin de dicha organizacin, como tampoco se hace con la Sociedad de Naciones, solamente
se registran sus existencias y las relaciones que sus actos fundacionales
puedan tener con el pensamiento de Immanuel Kant.
V. Algunos elementos destacados.
a) La paz es un imperativo categrico
He aqu un rasgo distintivo del pensamiento kantiano. Otros autores
ya haban escrito sobre la paz perpetua: El abate St. Pierre y Juan Jacobo Rousseau (El abate St. Pierre Proyecto para lograr la paz perpetua
en Europa en 1713 y Rousseau en el libro V del Emilio en 1762).
En Kant, la idea trasciende a lo jurdico (en ntima relacin con la
moral y la tica, aunque algunos no destaquen este ltimo elemento).
b) Tratar a la humanidad, siempre como un fin, nunca como un
medio.
Esta idea tambin est presente en Rousseau: La lectura del Emilio impregn un nuevo espritu en el pensador prusiano; Rousseau audazmente postulaba el sentimiento sobre la razn. Gracias a Rousseau,
Kant comprendi que la dignidad del hombre no se funda en el conocimiento, sino en su vida moral. Rousseau me abri los ojos, yo aprend a honrar a los hombres.14
Kant se centra en los hombres, se funda en los hombres. Y como
ya vimos antes, siendo la libertad un valor jurdico fundamental y los

14. Giralt, Mara de los ngeles. La influencia de Rousseau en el pensamiento

de Kant Revista de Filosofa. XXVIII. (67/68), pg. 125. Universidad de Costa Rica
1990.

119

hombres ciudadanos, la paz debe ser entre hombres y entre estados

(los estados estn constituidos por hombres).
c) Anticipacin a la posibilidad de otras guerras.
d) Las ideas antimonrquicas.
e) Los ejrcitos permanentes incitan a la guerra.
f) La autoderminacion y su relacin con la soberana.
Sobre la autodeterminacin se debe decir que estuvo ausente como
concepto en la Sociedad de Naciones, pero es parte integral de la Carta
de las Naciones Unidas (ONU) y de la soberana sabemos, que como
tema de estudio se conoce su profundizacin desde Jean Bodin (Bodino) en la obra: Los seis libros de la repblica de 1576.
g) El republicanismo.
h) El derecho de gentes.
VI. Precisiones finales.
Existen relaciones internas en la obra: La paz perpetua.
En los artculos preliminares, de la seccin primera, tienen vnculos
(por su aplicacin inmediata) al decir de Francisco Larroyo, los artculos primero, quinto y sexto. Daran ms espera, los artculos segundo,
tercero y cuarto.
En este escrito slo se describen los artculos primero, segundo,
tercero y quinto, de los seis artculos preliminares.
En cuanto a los artculos definitivos, de la seccin segunda, se da
cuenta de los artculos primero y segundo, quedando sin presentar el
artculo tercero.
Tampoco se describen los suplementos, que son dos, ni los apndices que tambin son dos.

120

BIBLIOGRAFIA:

Larroyo, Francisco. Estudio introductivo y anlisis de las obras: Fundamentacin de la metafsica de las costumbres. La crtica de la
razn prctica y La paz perpetua. Editorial Porra, Mxico
2010.
Foucault, Michel. Seminario sobre el texto de Kant Que es la crtica?
(Que es la ilustracin?). www.henciclipedia.org.uy/autores/foucault/ilustracion.html
Bobbio, Norberto. Kant y la revolucin francesa incluido en: El
tiempo de los Derechos, numeral 10. Editorial Sistema, Espaa
1991.
Contreras Pelez, Francisco Jos. Kant y la guerra. Editorial Tirant
Lo Blanch. Valencia, Espaa 2007.
Kant, Immanuel. Sobre la paz perpetua. Editorial Tecnos, Madrid,
2005.
Kant, Immanuel. Fundamentacin para una metafsica de las costumbres. Alianza Editorial, Espaa, 2012.
Ravioli, Ana; Zabalza, Guillermina. Reflexiones sobre la paz perpetua. Universidad Nacional del centro de la provincia de Buenos
Aires. Documento en Internet.
ONU. Carta de las Naciones Unidas. Versin digital. www.un.org/es/
documents/
ONU. Una introduccin para estudiantes. Organizacin predecesora:
La sociedad de las naciones www.un.org/es/documents/
Tamames, Gmez, Ramn. Globalizacin y soberana mundial. Un
ensayo sobre la paz perpetua en el siglo XXI. Real Academia de
Ciencias Morales y Polticas, Madrid, 2013.
Wolman, Benjamin. Kant, Immanuel. Enciclopedia Internacional de
las Ciencias Sociales. Volumen 6, pg. 401. Editorial Aguilar, Madrid, 1975.
121

Fischer, Kuno. Vida de Kant Revista Contempornea, Ao 1, Nmero 1, Volumen1, pgs. 98-120. Proyecto Filosofa en Espaol.
www.filosofia.org/ Oviedo, Espaa.
Giralt, Mara de los ngeles. La influencia de Rousseau en el pensamiento de Kant Revista Filosofa. XXVIII. (67/68) pg. 125.
Universidad de Costa Rica, 1990.

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Este libro se termin de imprimir en

enero de 2015, en los talleres de Lanlo,
impresores de libros, dirigido por Ernesto Lpez A. Telfono: 3116146243,
lealon@une.net.co

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