Evolución Contextual de La Gerencia

El Significado de la Gerencia
Evolucin contextual de la Gerencia.

Lcdo. Edgar Riera Prez
Junio, 2014
Lic. Edgar Riera Prez
Evolucin contextual de la Gerencia.
Introduccin
No dudamos en afirmar que un fundamento epistmico de
la Administracin sea el de su inherencia en la naturaleza
humana.
Somos
del
criterio
que
el
ser
humano
es
intrinsecamente un ser administrativo si atendemos a los

procesos
de
planificacin
organizacin, direccin y control

que lo conforman.
Ejemplos
remotos
los
conseguiriamos desde la propia

prehistoria tanto en las sencillas
prcticas
personales
como
las
gregarias que ejecutaban nuestros antepasados ms remotos.
Lgicamente no se trata de comenzar a hacer una revisin

tan amplia de cmo ha evolucionado la Administracin a travs
del desarrollo de la humanidad; nuestro propsito es ms
modesto pero no menos exhaustivo pretendiendo conocer los
hitos ms significativos que hayan generado quiebres y marcado
pautas en su conocimiento y praxis.
Pg. 2
Consideramos que el estudio de la Teora Administrativa

es una condicin sine qua non para una comprensin ms
aproximada de los mbitos que conforman las realidades de un
determinado
momento
histrico
consecuencialmente
su
favorecimiento a la toma de decisiones. Opiniones en este sentido

se ofrecen a continuacin:
Para Chiavenato (2002) La comprensin de
lo
que
representa
la
administracin
en
la
actualidad exige el conocimiento de los cambios

que experimento la teora administrativa durante
su breve historia de 100 aos
Por su parte Petterson (2006) Seala que

Si un gerente no emplea teoras, el da a da es
una rutina de la que dificilmente se puede
aprenderel gerente efectivo es el que reflexiona
sobre la realidad que enfrenta, crea modelos que
la expliquen y se gua por ellos
Para el anlisis de esa evolucin de la Administracin

vamos
hacer
nfasis
en
el
contexto
organizacional
prevaleciente en los distintos momentos histricos en que se

suceden cambios trascendentales como una manera de recalcar
Pg. 3
la relacin que existe entre ese contexto y las respuestas

administrativas.
En este orden de ideas utilizaremos para nuestro propsito

el siguiente esquema:
Antecedentes
Como sealbamos anteriormente, evidencias de la prctica

administrativa son inmemoriales, claro est que entendida sta
sin la sistemicidad resultante de investigaciones y prcticas ms
recientes ; siendo su uso suponemos que no consciente sino
atvico.
Pg. 4
Sin embargo creemos pertinente comenzar citando algunas

de estas evidencias refirindonos a la creacin de monumentales
obras arquitectnicas que ameritaron un gran despliegue
administrativo. Podemos comenzar citando Las Pirmides de
Egipto (2613 adC-2494 adC) y La Gran muralla china s.III adC.).
Es obvio el requerimiento de actividades administrativas de
gran envergadura en cuanto a la planificacin, logstica,
control, organizacin, manejo de gente y de recursos.
Ahora
bien, tal cual lo dicho con anterioridad las
actividades que corresponden a lo que hoy en da conocemos

como Administracin no eran consideradas tales ya que no
haba an un cuerpo doctrinario sistemtico que las considerara
como parte de una disciplina independiente.
Pg. 5
Ms
recientemente
se
hace
referencias a los aportes intelectuales

que fueron demarcando contribuciones
a la conformacin disciplinaria de la
Administracin.
aparicin
La
de
la
Contabilidad de partida
doble acreditada a Fray
Luca Paciolo en 1494, las
ideas
expuestas
por
Adam
Smith
(1723-1790)
economista y filsofo escoses que escribi La Riqueza de las

Naciones y que evidencian el reconocimiento de la divisin del
trabajo, entendida como especializacin de tareas, para la
reduccin de costos de produccin y de John Stuart Mill (18061873) filsofo, poltico y economista ingls que promovi el dejar
hacer en la Economa.
Sin embargo, el hito histrico ms significativo que marca

la creacin de las condiciones apropiadas para el surgimiento de
la
Administracin
como
una
disciplina
diferenciada
lo
constituye La Revolucin Industrial.
Pg. 6
La Revolucin industrial es el nombre que recibe un

conjunto de cambios tecnolgicos iniciados a mediados del siglo
XVIII en el Reino Unido, as como su impacto en la sociedad: la
declinacin del feudalismo y la monarqua; el desarrollo del
capitalismo, la democracia y el socialismo y la mecanizacin
agrcola, las migraciones rurales
y el crecimiento de la
poblacin urbana.
Entre otras, la introduccin de la mquina de vapor

permiti que la produccin se realizara a una escala mucho
mayor que con los mtodos artesanales tradicionales, lo gue se
vio reforzado por la aplicacin de los principios de la divisin
del trabajo.
La Revolucin industrial se dividi en dos etapas: la

primera
revolucin
industrial
que
se
caracteriz
por
el
descubrimiento de la industria textil, y la segunda revolucin

industrial que se caracteriz por los avances cientficos y
tecnolgicos.
Dos
determinan
grandes
inventos
este
quiebre
histrico de la humanidad que

obedece a lo que Toffler llama
Pg. 7
La segunda Ola: La mquina de vapor cuya invencin se

acredita a James Watt (1736-1819) tuvo un papel determinante
en durante la Revolucin industrial al posibilitar la utilizacin
de
mquinas
aparatos
que
transformaron favorablemente el
Know How de la poca lo cual
aceler de manera portentosa el
desarrollo econmico de Europa
occidental y de los Estados Unidos
que y una hiladora
denominada
Spinning Jenny, inventada en 1764

por James Hargreaves la cual redujo drsticamente la cantidad
de trabajo requerida para producir hilo, procurando a un solo
trabajador la capacidad para trabajar con mucha mayor
eficiencia.
La
Segunda
Revolucin
Industrial (1870-1914) se caracteriz

por cambios tales como:
- Progreso tcnico Uso del acero,
motor de 4 tiempos, introduccin del
caucho,
uso
de
electricidad
petrleo.
- Cambios en los sectores agrcolas y comerciales.
Pg. 8
- Innovaciones en los transportes.

- Nuevas formas de organizacin econmica, social y poltica.
- La generalizacin de la educacin.
-Modificaciones en comportamientos
humanos.
- Movilidad geogrfica.
- Sociedad de masas.
- Produccin en serie.
- Desarrollo de Corporaciones
El Enfoque Clsico
Es entonces ante esta nueva realidad de la poca en que se
generan las circunstancias que generaron el surgimiento de la
Administracin como una actividad sistmica, diferenciada y
cientfica.
Partiendo
conformando
la
entonces
Segunda
de
esas
Revolucin
realidades
Industrial,
que
iba
podemos
inducir que aumentaban las necesidades de resolver los ingentes

problemas generados particularmente en las organizaciones de
produccin ante el vertiginoso incremento de sus dimensiones.
Es en este marco donde se incian las propuestas tericas y
Pg. 9
metodolgicas que van a dar orgen a la Administracin como

disciplina sistemtica y diferenciada
y las primeras teoras
administrativas que recogemos bajo la denominacin de El

Enfoque
Clsico
que
integra:
La
Gerencia
Cientfica
(Taylorismo), La Teora Clsica (Fayolismo) y La Burocracia.
Enfoque Clsico
La Gerencia Cientfica
Comencemos por sealar que La Gerencia Cientfica es

denominada tambin Taylorismo debido al apellido de quien
funge como Padre de la Administracin Cientfica: Frederick
Winslow Taylor. Ello precisa detenerse un momento en algunos
de sus rasgos biogrficos.
Taylor nace el 20 de Marzo de 1.856 en

Filadelfia-USA. Inicia estudios de abogacia
en la Universidad de Harvard que no puede
concluir
por
problemas
en
la
vista.
Se
emplea como jornalero en una fbrica de

bombas hidralicas y luego en la empresa
metalurgica
Midvale
Steel
Company
de
Pg. 10
Filadelfia. Esta empresa viene a constituirse en una verdadera

escuela para Taylor, por cuanto en solo seis aos, ocupa varios
cargos pasando de ser un simple jornalero a ingeniero jefe
(Bavaresco 2003). A la par, contina estudiando y se grada de
Ingeniero
mecnico.
Esta
formacin
ms
su
espritu
de
curiosidad e inventiva lo llevan a proponer transformaciones en

los ingentes problemas que se presentaban en la empresa para su
momento llegando a consolidar un sistema que es el denominado
La Gerencia Cientfica por la concresin de su pensamiento en el
libro Princpios de la Administracin Cientfica (Principles of
Scientific Management) publicado en 1911. Muere Taylor el 21 de
Marzo de 1915.
Analizando su obra escrita podemos encontrar las ideas

que de alguna manera u otra impulsaron y consolidaron sus
innovaciones y que como hemos
venido
planteando
influenciadas
por
estn
el
muy
contexto
histrico en el cual se generan. En

primer lugar ante la presencia de
una preocupacin nacional por la
eficiencia,
resaltada
por
el
presidente de entonces Teodoro

Rooselvet,
Taylor
en
su
Primero. La mentira que desde tiempos

inmemoriales ha sido casi universal entre los
trabajadores, de que todo aumento material en el
rendimiento del trabajador o de cada mquina de la
industria, haba de tener como resultado final, dejar
sin trabajo a un gran nmero de obreros.
Segundo. Los defectuosos sistemas de
administracin que son de uso corriente y que
hacen necesario que todo trabajador rebaje su
rendimiento o trabaje poco a poco, para poder
proteger as sus intereses ms caros.
Tercero. Los ineficientes mtodos establecidos a
ojo de buen cubero que todava imperan casi
universalmente en todos los ofcios y en cuyo
ejerccio malgastan gran parte de sus esfuerzos
todos nuestros trabajadores.
Taylor (1961)
Pg. 11
pensamiento
antepone
la
ineficiencia
producto
del
comportamiento humano en la empresa a la del derroche o

desperdicio material que era el mayormente considerado. En
este sentido, Taylor considera como causales de tal ineficiencia
observada en los trabajadores
sistemtica
trabajar
tendencia
menos
tal
(bajo
situacin
urga
una transformacin de tal

realidad trastocandola en
una mayor eficiencia que
conllevara
la
la
rendimiento).
Ante
a la holgazaneria y
Condiciones existentes:
a) Falta de claridad en
responsabilidades.
b) Inexistencia de estndares de
trabajo.
c) Ritmo lento de trabajo.
d) Decisiones gerenciales
intuitivas.
mxima
prosperidad tanto para el patrono como para los trabajadores el

cual debe ser el principal objeto de la Administracin.
Si
nos
arriesgamos
sintetizar
los
presupuestos
fundamentales de la Administracin Cientfica se planteara lo

siguiente: A travs del Estudio de Tiempos y Movimientos se
estableca los parmetros que permitan la Seleccin Cientfica
del trabajador a la vez de elementos para el manejo de la Ley
de la fatiga. Esto conlleva a la Determinacin del mejor mtodo
de trabajo (The best way).
Pg. 12
Como resultado se logra el establecimiento de los Estndar

de produccin. A partir de este se programan el Plan de
incentivo salarial, se disea la Supervisin funcional y se
establecen
las
Condiciones
ambientales
de
trabajo.
Como
resultado del proceso se logra la Mxima eficiencia que conlleva

a Mayores ganancias para los propietarios de las empresas y
mayores salarios para los trabajadores.
Otro aporte significativo del Taylorismo es el que se refiere

al establecimiento de los Princpios Fundamentales de la
Administracin los cuales se concentraron en:
1. Planeacin:
Reemplazar el criterio individual del obrero, la improvisacin y
la actuacin emprico-prctica en el trabajo por mtodos
basados
En
procedimientos
cientficos.
La
planeacin
es
una
responsabilidad
de la gerencia y no del trabajador, que solo se encarga de la
ejecucin de la tarea
2. Preparacin:
Seleccionar cientficamente a los trabajadores,
prepararlos y entrenarlos para producir ms y mejor.
En el pasado, el trabajador elega su trabajo, la manera de
ejecutarlo, y se entrenaba como poda. La seleccin de
Pg. 13
Personal y el entrenamiento son responsabilidades de

la gerencia.
3. Control:
Controlar el trabajo para certificar que se est ejecutando de
acuerdo con las normas establecidas y segn el plan previsto. El
control se debe enfocar en las excepciones o los desvos de los
estndares.
4. Ejecucin:
Asignar atribuciones y responsabilidades para que la ejecucin
del trabajo sea lo ms disciplinada posible.
No obstante, la Administracin Cientfica no adolece de

crticas sino que por el contrario recibi muchas y diversas.
James March, Herbert Simon, Bernardo Kliksberg y hasta el
propio Charles Chaplin destacan en stas. Bavaresco (2003) las
resume en las siguientes:
1. Que los princpios los aplic con demasiada rapidez y con
intolerancia, pues su afn
era obtener el rendimiento
mximo,
de
hombre-patrn
hombre-mquina
all
el
y
entre
otros calificativos.
Pg. 14
2. Que los principios los aplic con una falta de comprensin

de la naturaleza humana y de sus reacciones.
3. Que hubo grandes despidos.
4. Que el trato duro con el trabajador dio motivo a una
cooperacin forzada.
5. Que
sus
podan
sin
mtodos
generalizarse
considerar
los
espantosos abusos.
6. Que
el
objetivo
alcanzar era obtener

del
hombre
un
comportamiento
anlogo
al
de
una
mquina.
7. Que se estimul mucho la ambicin personal, siendo ese el
estmulo ms poderoso
existente.
8. Que se le dio demasiada
importancia
al
estmulo econmico.
Pg. 15
9. Que los incentivos eran extremadamente limitados.

10. Que la Supervisin funcional no funcionaba, porque el
ser humano es muy susceptible al ser mandado y muchos a
la vez podan crearle un conflicto al trabajador. (p.46)
Sin embargo, sin lugar a dudas, no hay que restarle
mritos a los creadores de la Administracin Cientfica entre los
que destacan Frank y Liliam Gilbreht, Henry Gantt, Brandeis,
Cook, etc., y a Frederick Taylor quien es reconocido como el
Padre de la Administracin Cientfica.
Una
derivacin
de
sta
corriente
la
constituye
el
denominado Fordismo que se puede considerar como una etapa

del
que
capitalismo
abarca
hasta
moderno
desde la dcada de 1940

dcada
de
denominada
edad
dorada
capitalismo,
caracterizada
existencia
la
de
empresas
1970,
la
del
por
la
de
produccin a gran escala, con

mtodos
de
produccin
Tayloristas, una alta divisin del

trabajo y el crecimiento de los
crditos al consumo.
Pg. 16
Segn Wikipedia El fordismo apareci en el siglo XIX

promoviendo la especializacin, la transformacin del esquema
industrial y la reduccin de
costos.
Esto
ltimo,
diferencia del taylorismo, no

se
logr
costa
del
trabajador sino a travs de

una estrategia de expansin
del mercado. La razn es que si hay mayor volumen de unidades
(debido a la tecnologa de ensamblaje) y su costo es reducido (por
la razn tiempo/ejecucin) habr un excedente que superara
numricamente a la lite, tradicional y nica consumidora de
tecnologas en la modernidad.
En resumen, se puede contar como elementos centrales del
modelo fordista:
Aumento de la divisin del trabajo.
Profundizacin del control de los tiempos productivos del

obrero (vinculacin tiempo/ejecucin).
Reduccin de costos y aumento de la circulacin de la

mercanca (expansin interclasista de mercado) e inters
en el aumento del poder adquisitivo de los asalariados
(clases subalternas a la lite).
Pg. 17
Polticas de acuerdo entre obreros organizados (sindicato)

y el capitalista.
Enfoque Clsico
La Teora Clsica
Como
principal
exponente
de
esta
corriente
del
pensamiento administrativo se encuentra Heny Fayol (18411925), un ingeniero de minas de nacionalidad francesa que segn
Bavaresco (2003) Su teora, su doctrina,
resalt
como
sinttico),
fruto
de
observaciones,
vivencial
un
las
(analtico-
sinnmero
cuales
de
analizadas
interpretadas por varios aos (dcadas)

fueron formando el acicate y la gida de la
ciencia administrativa (p.52).
Los principales aportes de Fayol recogidas en su obra

Administracin Industrial y General (1916) se pueden resumir
asi:
Pg. 18
En
primer
lugar
plantea
su
concepcin
de
la
Administracin como una disciplina social y universal a la cual

aadiramos como inherente a la naturaleza humana. En tal
sentido
segn Bavaresco (2003), Fayol seala que Todo el
mundo tiene una necesidad mayor o menor de nociones

administrativas. La enseanza de la administracin debe, por lo
tanto, ser general: rudimentaria en las escuelas primarias, un
poco ms amplia en las escuelas secundarias y muy extensa en
las escuelas superiores (p.53).
Pg. 19
Luego, destaca las funciones bsicas de la organizacin en

general dentro de la concepcin formalista y destacando la
funcin Administrativa como la que genera el programa de
accin de la organizacin constituyendo su
cuepo social,
coordinandola y armonizandola.
Por ltimo establece los famosos Catorce principios de la

Administracin
que
como
se
puede
observar
marcan
los
fundamentos de lo que ha sido en gran medida la doctrina

administrativa a travs del tiempo.
Enfoque Clsico
La Burocracia
El principal exponente de esta teora es Max Weber (18641920)
economista,
alemn
que
poltico
influyo
socilogo
de
manera
determinante en la administracin pblica

alemana
con
trabajos
tales
como
la
sociologia de la religin y el gobierno. La

burocracia representa un "tipo ideal de
organizacin" delimitada por una estructura de dominacin
Pg. 20
legal que se ejerce por medio de un cuadro administrativo

aplicable a grandes organizaciones tanto del estado como del
sector privado. Representa una estructura administrativa y de
personal de una organizacin.
La palabra burocracia, se supone derivada de "bureaucratie",
la que lleva implcitos dos componentes lingsticos: bureau:
oficina y cratos: poder. Por lo tanto, apela a la idea del
ejercicio del poder a travs del escritorio de las oficinas pblicas.
Sin embargo, el trmino burocracia al decir de algunos autores,
fue acuado por el propio Weber, quien lo hizo derivar del
alemn bro, que tambin significa "oficina". En este sentido,
para Weber, una burocracia es una gran organizacin que
opera
funciona
con
fundamentos racionales.
El trmino "burocracia"
ha
pasado
parte
del
formar
lenguaje
cotidiano.
Preferentemente
se
le
usa en el mbito de las

organizaciones
que
pblicas
constituyen
al
Estado, olvidando que las

burocracias,
en
Pg. 21
cualquiera de sus sentidos, operan tambin en el sector privado.
El propio Weber consider a la burocracia como un tipo de

poder y no como un sistema social. Un tipo de poder ejercido
desde el Estado por medio de su
"clase
en
el
poder",
la
clase
dominante la burocracia, para

Max Weber, es la organizacin
eficiente
por
excelencia,
la
organizacin llamada a resolver

racional
eficientemente
los
problemas de la sociedad y, por

extensin, de las empresas. La organizacin burocrtica esta
diseada
cientficamente
para
funcionar
con
exactitud,
precisamente para lograr los fines para los cuales fue

creada.
Esquemticamente se podra resumir los aportes de la

Teora de la Burocracia a la Teora Administrativa partiendo
de sus Caractersticas:
Permanencia de la Organizacin.
Sistematizacin de normas y reglas.
Divisin del trabajo.
Pg. 22
Jerarquizacin
de
la autoridad.
Plantear objetivos.
Impersonalizar
las
relaciones.
Especializacin
de
la Administracin.
Meritocracia.
Separacin de actividad oficial de la privada.
Atendiendo a stas se lograran los siguientes Propsitos:
Racionalidad.
Precisin.
Continuidad.
Uniformidad.
Univocidad.
Rapidez.
Pg. 23
Confiabilidad.
Por ltimo es preciso destacar lo que Chiavenato denomina
las Disfunciones de la Burocracia:
Resistencia al cambio.
Exceso de trmites.
Despersonalizacin.
Excesivo formalismo.
Categorizacin en la toma de
decisiones.
Pg. 24
Enfoque de los Recursos Humanos
Insistimos en la necesidad de mantener vigente una

perspectiva contextual donde se desarrollan los hechos sociales y
especficamente
en
enste
caso
el
surgimiento
de
ideas
propuestas innovadoras en la Administracin.
Poer ello es bueno recordad que en el marco histrico en

que
se
manifiestan
las
propuestas
del
Enfoque
Clsico,
especialmente la dministracin Cientfica y La Teora Clsica;

privaban unas serias limitaciones tanto en mbito cientfico
como en el de la legislacin y desarrollo social y laboral. De all
que las crticas que se les hacen en torno a su sustento cientfico
y a su carcte mecanicista.
Es as como an cuando existen algunas contribuciones

tempranas
en
cuanto
aportes
de carcter humanista en el
campo de
la gerencia entre las que se
pueden
citar
(1825),
las
de
Robert
Owen
Pg. 25
Hugo Mussterberg (1913) con su La Psicologa y la eficiencia

industrial, Mary Parker Follett (1868-1933) llamada La madre
de la Gerencia y Chester Barnard (1938) con las Funciones del
ejecutivo.
As, la primera corriente de pensamiento orientada a los

recursos humanos es la conocida como Las Relaciones Humanas
cuyo orgen es acreditado a Elton Mayo
(1880-1949)
un
socilogo
australinao,
profesor de la Universidad de Harvard

que llev a cabo el famoso Experimento de
Hawthorne nombre dado a su la ubicacin
de la fbrica de telfonos Western Electric
Co. En Chicago; llevado a cabo entre los aos de 1927 a 1932.
Mayo
conflictividad
verific
y
una
deterioro
contnua
de
la
Administracin Cientfica en contrando

problemas como: trabajadores agotados,
agresivos y violentos; con alta desercin
y por consiguiente alta rotacin de
puestos, con enfermedades y lesiones
frecuentes, boicot de produccin e incio
de procesos de sindicalizacin, paros y
Pg. 26
huelgas. Fue incluso sujeto a una investigacin del Congreso de

USA: La Investigacin Hoxie que mostr los visos autocrticos
del sistema de Taylor y comprob que se basaba en principios
inadecuados para el estilo de vidad estadounidense.
En este contexto se desarrollo el

mencionado
Hawthorne
Experimento
que
travs
de
de
un
proceso largo, sistemtico y meticuloso

dio
pi
al
Relaciones
conclusiones
surgimiento
Humanas
esenciales
se
de
Las
cuyas
podran
resumir as:
Adems
de
la
organizacin
formal
oficialmente
establecida por la Organizacin, existe una organizacin

informal constituida por los grupos sociales informales que
se
conforman
espontneamente
permean
toda
la
organizacin.
El trabajo es una actividad tpicamente grupal. El nivel de
produccin es influenciado por las normas del grupo y no
slo por el incentivo salarial de la organizacin.
Pg. 27
La tarea de la Administracin es formar jefes capaces de

comprender y comunicar, que tengan elevado espritu
democrtico y sean persuasivos y simpticos.
La persona est motivada en esencia por la necesidad de
estar junto a otras personas, de ser reconocida por los
dems y recibir comunicacin adecuada.
El obrero no acta como individuo aislado, sino como
miembro
de
un
grupo
en
estrecha
relacin
de
camaradera e integracin con los colegas.
Ms tarde este enfoque de los recursos humanos se ampla

y enriquece con
el
desarrollo
de
las
Ciencias
del
Comportamiento.
Estos
avances
entre las dcadas

de los 30 y 70 se
pueden
representar
con
los aportes de Dale Carnegie (1936) gur del movimiento de
Pg. 28
Auto-ayuda con su libro Cmo ganar amigos e influenciar

en la gente, Abraham Maslow (1943) y su Jerarqua de las
necesidades y Douglas McGregor 1906-1964) profesor del
MIT con su Teora X,Y.
Estos
investigadores
posteriores
tenan
una
formacin ms rigurosa en
las
ciencias
(psicologa,
sociales
sociologa
antropologa),
sirvindose
y
adems
de
mtodos
ms
refinados de investigacin. De ah que estos ltimos hayan

recibido el nombre de "cientficos del comportamiento y no
tericos de las relaciones "humanas".
Enfoques Actuales
Partiremos sealando que para nuestro modesto entender,

los
Enfoques
Clsico
de
Recursos
humanos
de
la
Administracin conforman complementariamente la doctrina

administrativa. A travs de sus interdependencias se han ido
sucediendo nuevas propuestas que de una manera eclctica
Pg. 29
conforman una serie de propuestas terico metodolgicas sobre

la
actividad
administrativa.
Entre
estas
corrientes
abordaremos:
La perspectiva de los Sistemas
La perspectiva cultural
La perspectiva contingencial
Enfoques Actuales
La Perspectiva de los Sistemas
La
teora
general de sistemas (TGS) o

enfoque
considerada
sistmico
como
una
metateora es un esfuerzo
de estudio interdisciplinario
que trata de encontrar las
propiedades
comunes
entidades, los sistemas, que

se presentan en todos los niveles de la realidad, pero que son
Pg. 30
objetivo tradicionalmente de disciplinas acadmicas diferentes.

Su puesta en marcha se atribuye al bilogo austriaco Karl
Ludwig
von
Bertalanffy,
(1901-1972)
quien
acu
la
denominacin a mediados del siglo XX.
Esta teora es extrapolada a la Administracin

al considerar a la Organizacin como un sistema abierto. Las
organizaciones
como
partes
sociedad
mayor y constituida
de
menores: son vistas
partes
de
una
como
sistemas dentro de
sistemas.
Dichos sistemas son
complejos
de
elementos
colocados en interaccin, produciendo un todo que no puede ser

comprendido
tomando
las
partes
independientemente.
Se
enfatiza sobre la visin global, la integracin, destacando que

desde el punto de vista de organizacin, esta era un parte de un
sistema mayor, tomando como punto de partida el tratamiento
de la organizacin como un sistema social, siguiendo el siguiente
enfoque:
Pg. 31
a) La organizacin se debe enfocar como un sistema que se

caracteriza por todas las propiedades esenciales a cualquier
sistema social.
b) La
organizacin debe ser abordada
como un
sistema
funcionalmente diferenciado de un sistema social mayor.

c) La organizacin debe ser analizada como un tipo especial de
sistema social, organizada en torno de la primaca de inters
por la consecucin de determinado tipo de meta sistemtica.
d) La organizacin debe ser considerada como un sistema
abierto, en constante interaccin con el medio, recibiendo
materia
prima,
personas,
energa
informaciones
transformndolas o convirtindolas en productos o servicios que

son exportados al medio ambiente.
e) La organizacin debe ser concebida como un sistema con
objetivos o funciones mltiples.
f) La organizacin debe ser visualizada como constituida de
muchos subsistemas que estn en interaccin dinmica unos con
otros.
g) Al ser los subsistemas mutuamente dependientes, un cambio
en uno de ellos, afectar a los dems.
h) La organizacin existe en un ambiente dinmico que
comprende otros sistemas.
Pg. 32
i) Los mltiples eslabones entre la organizacin y su medio

ambiente hacen difcil
definir las fronteras de cualquier
organizacin.
Enfoques Actuales
La Perspectiva Cultural
La Cultura Organizacional se refiere a un

sistema de significado compartido sustentado por los miembros,
el cual distingue a la organizacin de otras organizaciones. Este
sistema de significados compartidos es
una serie de caractersticas clave que la
organizacin valora.
caractersticas
Algunas de estas
estn
expresadas
en
forma explcita como por ejemplo la

misin formal de la organizacin,su estructura organizacional,
sus sistema de capacitacin, etc., y ootrosson implcitos como las
creencias y costumbres que se comparten y determinan el know
how de la organizacin.
Reconoce
culturas
que
su
que
las
comprensin
organizaciones
podra
tienen
proporcionar
Pg. 33
conocimientos valiosos sobre el comportamiento de la gente en

aquellas.
Propone que:
a) las organizaciones exitosas tienen
culturas que se ajustan bien con su
ambiente,
b) la gerencia debe propiciar tal
ajuste,
c) los empleados exitosos son los que logran ajustarse con sus
culturas
d) las culturas fuertes moldean el comportamiento del empleado.
La
cultura
de
una
organizacin
se
va
formando por distintas vas:
Seleccin de empleados: el tipo de persona reclutado refleja

y refuerza la cultura de la organizacin.
Comportamiento
de
los
empleados:
alguien
recin
contratado copiar lo que hacen los dems. Esto va desde

la forma de vestir, hasta el horario de trabajo, pasando
por cmo utilizan la tecnologa, y el valor que le dan a los
puestos en el estacionamiento.
Pg. 34
La naturaleza del negocio: algunas industrias promueven

una cultura en particular, como las consultoras o la banca.
Una de las culturas mas
distintivas es la de las
empresas
tecnologa
Valley,
de
en
alta
Silicon
donde
promueve
se
la
informalidad, abundan los juegos en el ambiente, y se

consume mucha Pizza y refresco. Ejemplo Google.
Ambiente externo: toda organizacin est dentro de una

sociedad. An siendo la misma empresa, una oficina en
Miami no tendr la misma cultura que la sucursal en
Nairobi o Buenos Aires.
Algunas de las dimensiones o categoras de

anlisis en las cuales se puede medir la cultura incluyen:
* Individual vs Colectivo: hasta

que punto el empleado se preocupa
por si mismo, y trabaja slo, o se
organiza en grupos o equipos.
Pg. 35
* Distribucin de poder: hasta que punto est concentrado o

repartido el poder en la organizacin.
* Manejo de la incertidumbre: hasta que punto se sienten los
empleados amenazados por la ambiguedad, y la importancia
que le dan a las reglas, empleo a largo plazo, seguridad laboral,
etc.
* Sexismo: si los valores dominantes son masculinos (mas
agresivos y orientados al dinero) o femeninos (enfocados en la
calidad
de
las
relaciones).
* Corto plazo vs largo
cual
es
el
marco
plazo:
de
tiempo considerado en
la
toma de decisiones.
*
Creatividad
manejo del fracaso: se estimula la innovacin aunque lleve al

fracaso, o se prefiere mantener el status quo.
Toda organizacin posee una cultura que la distingue, la
identifica, y orienta su accionar y modos de hacer, rige sus
percepciones y la imagen que se tiene de ella.
Todo
estudio
organizacional,
que
pretende
cambios o desarrollo debe tener un anlisis de la situacin del
Pg. 36
estado actual de los fenmenos y a ellos no escapa el diagnstico

de la cultura organizacional.
Enfoques Actuales
La Perspectiva Contingencial
Contingencia significa eventualidad, posibilidad de que algo

acontezca o no; lo cual quiere decir
que en el mundo actual ya no sirven
mucho
los
principios
universales
vlidos
para
de
toda
generales
administracin,
y
cualquier
situacin
Estos fueron ms tiles cuando el mundo de los
negocios era relativamente esttico y previsible.

Despus
de
la
dcada
de
1970
algunas
investigaciones mostraron que las organizaciones exitosas son

aquellas capaces de adaptarse y ajustarse correctamente y con
mayor agilidad a las demandas ambientales.
Pg. 37
La gerencia no est
basada en principios simplistas.
Reconoce
prcticas de la gerencia
ser
modificadas
que
las
necesitan
para
reflejar
factores situacionales.
Entre las variables
situacionales a considerar
estn: el
tamao de la organizacin, el grado

de rutina en el trabajo, el grado de incertidumbre en el
ambiente de la organizacin, diferencias individuales entre los
empleados.
Las
organizaciones
exitosas
son
aquellas
capaces de ajustarse a las presiones,

coacciones
contingencias
del
ambiente
aprovechar
las
oportunidades que ste les ofrece.

Las organizaciones que no logran
tal
adaptabilidad
simplemente
no
logran
flexibilidad,
sobrevivir
desaparecen del mapa, an ms cuando el

ambiente organizacional evoluciona hacia
la globalizacin.
Pg. 38
De ah la necesidad del cambio organizacional constante

mediante la innovacin, la renovacin, la revitalizacin y el
mejoramiento
continuo
como
medios
para
alcanzar
la
supervivencia, el crecimiento y el xito de la organizacin.
Para
conocer
adecuadamente
una
organizacin se debe comprender el contexto en que est

inmersa. Hoy caduc el principio de la organizacin definitiva
y permanente hecha para durar por siempre.
En la actualidad, todo es situacional, efmero y
efervescente y la nica constante del mundo actual es el cambio.
Las organizaciones deben olvidar el xito del pasado, nada

garantiza el resultado de las mismas recetas en un entorno
dinmico. La visin que se impone es la teora del caos con la
intencin
de
redefinir
permanentemente
las
estrategias
corporativas
(Cambios tectnicos)
Pg. 39
Bibliografa
Bavaresco, Aura (2003). Dos grandes: Taylor y Fayol.
Maracaibo: Universidad del Zulia
Debates IESA (2006). Volumen XI. Nm. 1
Chiavenato, Idalberto (2002). Administracin en los nuevos
tiempos. Colombia: McGraw Hill.
http://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3n_Industrial#Etap
as_de_la_Revoluci.C3.B3n_Industrial
http://es.wikipedia.org/wiki/Fordismo
http://www.claseshistoria.com/revolucionindustrial/esquema.ht
m
Para Teorias Administrativas:
http://admon.8m.com/html/admon.htm
http://www.elprisma.com/apuntes/economia/maxweberburocra
cia/
http://www.degerencia.com/tema/cultura_organizacional
Taylor, Frederick y Fayol, Henri (1961). Principios de
Administracin Cientfica. Administracin Industrial y
General. Mxico: Herrero Hermanos.
Pg. 40

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El Significado de la Gerencia

Evolucin contextual de la Gerencia.

Lic. Edgar Riera Prez

Evolucin contextual de la Gerencia.

intrinsecamente un ser administrativo si atendemos a los

organizacin, direccin y control

conseguiriamos desde la propia

gregarias que ejecutaban nuestros antepasados ms remotos.

Lgicamente no se trata de comenzar a hacer una revisin

Lic. Edgar Riera Prez

Consideramos que el estudio de la Teora Administrativa

favorecimiento a la toma de decisiones. Opiniones en este sentido

actualidad exige el conocimiento de los cambios

Por su parte Petterson (2006) Seala que

Para el anlisis de esa evolucin de la Administracin

prevaleciente en los distintos momentos histricos en que se

Lic. Edgar Riera Prez

la relacin que existe entre ese contexto y las respuestas

En este orden de ideas utilizaremos para nuestro propsito

Como sealbamos anteriormente, evidencias de la prctica

Lic. Edgar Riera Prez

Sin embargo creemos pertinente comenzar citando algunas

bien, tal cual lo dicho con anterioridad las

actividades que corresponden a lo que hoy en da conocemos

Lic. Edgar Riera Prez

referencias a los aportes intelectuales

economista y filsofo escoses que escribi La Riqueza de las

Sin embargo, el hito histrico ms significativo que marca

constituye La Revolucin Industrial.

Lic. Edgar Riera Prez

La Revolucin industrial es el nombre que recibe un

Entre otras, la introduccin de la mquina de vapor

La Revolucin industrial se dividi en dos etapas: la

descubrimiento de la industria textil, y la segunda revolucin

histrico de la humanidad que

Lic. Edgar Riera Prez

La segunda Ola: La mquina de vapor cuya invencin se

Spinning Jenny, inventada en 1764

Industrial (1870-1914) se caracteriz

Lic. Edgar Riera Prez

- Innovaciones en los transportes.

inducir que aumentaban las necesidades de resolver los ingentes

Lic. Edgar Riera Prez

metodolgicas que van a dar orgen a la Administracin como

y las primeras teoras

administrativas que recogemos bajo la denominacin de El

(Taylorismo), La Teora Clsica (Fayolismo) y La Burocracia.

Comencemos por sealar que La Gerencia Cientfica es

Taylor nace el 20 de Marzo de 1.856 en

emplea como jornalero en una fbrica de

Lic. Edgar Riera Prez

Filadelfia. Esta empresa viene a constituirse en una verdadera

curiosidad e inventiva lo llevan a proponer transformaciones en

Analizando su obra escrita podemos encontrar las ideas

histrico en el cual se generan. En

presidente de entonces Teodoro

Primero. La mentira que desde tiempos

Lic. Edgar Riera Prez

comportamiento humano en la empresa a la del derroche o

una transformacin de tal

prosperidad tanto para el patrono como para los trabajadores el

fundamentales de la Administracin Cientfica se planteara lo

Lic. Edgar Riera Prez

Como resultado se logra el establecimiento de los Estndar