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TONI PIERENKEMPER
Prlogo de
J uAN PABLO
Fusr
S IGLO VEINTIUNO
DE ESPAA ED I TORES
milias. Una pcqu~fsi ma parte de ellos seran seguramente aut nticos crHprcsarios industriales.
Algunos nobles y grandes comerciantes disponan de riquezus considerables y, al menos los comerciantes, tenan iniciativa
t: mprcsarial, pero determinadas instituciones sociales, un rgido
orden estamental de la sociedad, y los numerosos monopolios
cslatales impedan el despliegue de este potencial empresarial.
En la industria azucarera, as como en muchas partes de la
industria paera, dominaba una forma de produccin basada
en el empleo de obreros ligados al campo, que se mantuvo
hasta entrado el siglo xx. Tambin las manufacturas textiles
que contrataban trabajo en el hogar se sostuvie ron durante un
tiempo sorprendentemente la rgo, estrechamente asociadas a
las explotaciones de los nobles. Los pocos empresarios significativos de la industria rusa se reclutaban, en su mayora, entre
los crculos mercantiles, en la medida en que no eran trados
del extranjero.
La industrializacin de Rusia, iniciada y organizada por el
Estado, no pudo compensar en todos los casos las desventajas
de su atraso. Su xito fue limitado e incierto. Se emprendera
un nuevo intento despus de la guerra y la revolucin, bajo
circunstancias comple tamente distintas.
INDUSTRIALIZACIN DE EUROPA,
O INDUSTRIALIZACIN EUROPEA?
de crecimiento, evitando caer en la trampa maltusiana preindustrial de la pobreza. Buchheim considera que la institucionalizacin del crecimiento econmico fue e l xito decisivo de
la Revoluci n Industrial en Gran Bretaa. Se trataba, en suma,
de lograr este xito tambin en los otros Estados europeos
occidentales.
Las condiciones de la oferta mejoraron esencialmente en
la economa britnica durante el siglo xv111. La revolucin agrari a y el crecimie nto de la poblacin produjeron una abundante
oferta laboral; la prosperidad de la agricultura y el comercio
contribuy a la formacin de capital, se pudo desplegar un mercado nacional nico, las manufacturas estimularon e l desarrollo
de las tecnologas y del conocimiento, y un sistema comercial
en buen fu ncionam iento (comercios, Banca, scgums, e tc.) sirvi de apoyo a todo ello. La expansin corn.:spnnui ~.: ntc de la
demanda dio la posibilidad de beneficiars~.: de las condiciones
favorables de la oferta. Los empresarios industrial<.:s aprovecharon la oportunidad de revolucionar la econom a. El consumo y las inversiones privadas, la exportacin y el estmulo
del Estado contri buyeron a la decisiva expansin de la demanda. La expansin de la demanda interna se apoy, por una
parte, en el rpido crecimiento de la poblacin y en la construccin a marchas fo rzadas del sistema de transporte, y, por
otra parte, e n las velozmente crecientes exportaciones de algodn y en las medidas estatales de fomento (construccin de
la flota, Acta de Navegacin). Estos efectos expansivos produje ron una situaci n nica, en la que la exportacin de algodn y la demanda del Estado sirvieron de detonante para
que se crearan despus, con la ayuda de la expansin del mercado interior, las bases de la industrializacin.
En los otros pases europeos no se dio en e l siglo xvm esta
feliz y nica constelacin. Holanda haba perdido su base econmica con e l quebranto de su monopolio internacional en
el transporte, Francia pareca estar prisionera de una estructura
de la propiedad basada en el pequeo campesinado, Espaa
sufra de una inflacin e norme y de otros efectos negativos
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de la afluencia de metales preciosos desde las colonias, y Alemania persista en una estructura agraria retrasada y en la divisin en pequeos Estados. Por el momento, no poda aparecer entre estos Estados un rival de la industria inglesa.
Necesita una explicacin adicional el hecho de que la feliz
conjuncin de circunstancias en que se inici la expansin de
la economa inglesa sucediera precisamente a fina les del siglo xvm, y no antes o despus, en la Revolucin Industrial.
Contribuyeron en un principio desarrollos a largo p lazo, como
el traslado del trfico comercial mundial desde los mares interiores (Mediterrneo, Bltico) aJ Atlntico. E l comercio de
ultramar produjo de este modo nuevas necesidades y abri nuevas posibilidades de venta, que fueron consecuentemente aprovechadas por las casas mercantiles inglesas. Tambin con el
despliegue de la sociedad burguesa en Inglaterra, cuyas bases
ya haban sido puestas por las revoluciones de 1653 y 1688,
mejoraron las condiciones previas para la irrupcin industrial.
Los efectos de estos procesos a largo plazo no quedaron limitados exclusivame nte a Gran Bretaa, pero all se dio, hacia
1780, una notable aceleracin de la evolucin; culminaron entonces los efectos de una transformacin a largo plazo. Ciertas
innovaciones, particularmente en relacin con transformaciones socio-estructurales y culturales, mostraron tras algn tiempo los primeros efectos de los nuevos hbitos. Se aadieron
nuevas invenciones. Se superaron los problemas habidos en el
comportamiento econmico de grupos importantes; por ejemplo, en la conducta inversora de los empresarios y e n la disciplina de los trabajadores asalariados, y el ascenso de la productividad agraria dio sus primeros frutos. Todo esto preparaba
el cam ino a la irrupcin de la Revolucin Industrial a finales
del siglo xv11r. As reza la interpretacin tradicional.
Pero existen reservas decisivas que se oponen a esta manera
de ver y que no slo ponen en cuestin los hechos y el contexto
descritos aqu brevemente siguiendo a Landes, sino que tambin consideran errneo el planteamiento del problema. N ik
Crafts 79se ha expresado con decisin, aduciendo, como antes
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laboral, a la que se recurra de manera estacional en los perodos de baja ocupacin en la agricultura. Las pequeas instalaciones existentes bastaban para satisfacer la demanda !~cal,
adems de q ue el hierro as obtenido ofreca ventajas de calidad
frente al nuevo hierro recuperado con coque.
La adopci n de la nueva industria siderrgica inglesa se
fue haciendo muy paulatinamente por etapas y a saltos, an tes
de que se impusiera a largo plazo la nueva tecnologa. El proceso de adaptacin de la siderurgia europea fue, por tanto,
muy lento. Hasta la construccin de la infraestructura del transporte (ferrocarriles) no se explotaron nuevos recursos (carb~
y mineral de hierro) en el continente; se importaron co~ocJ
mientos tcnicos a travs de especialistas ingleses, lo m1smo
que mquinas y mtodos productivos. No obstante, la sid~rur
gia tradicional sigui siendo competitiva durante mucho tiempo frente a las tecnologas inglesas, puesto que, por ejemplo,
se importaba hierro barato de Inglaterra para elaborar despus
barras a la maner a tradicional. Se combinarorl tambin las tcnicas modernas con las tradicionales: se integraban los hornos
de pude lado en las instalaciones existentes, donde s; segua
produciendo el hierro con carbn vege tal, o se cmpkl1ban las
nuevas tcnicas -como la instalacin de sopladores e n los ~1 l~os
hornos, o el calentamiento del aire de soplado en los vieJOS
altos hornos de carbn vegetal. Existieron, en suma, innumerables posibilidades de combinacin de Jo viejo y lo nuevo, Y
la expansin de la industria side rrgica fue todo menos una
simple imitacin de las nuevas tecnologas inglesas. Los esfuerzos dirigidos hacia la modernizaci n fueron apoyados por medidas estatales; por la poltica ar ancelaria, por ejemplo, que
en Prusia condujo, en 1844, a gravar la importacin de barras
de h ierro para proteger a los fabricantes locales, excluyendo,
no obstante, e l hierro bruto, debido a que era materia prima
importante en la reelaboracin. Son tambin numerosos los
ejemplos de solicitudes de impor tacin de planos.
El ejemplo descrito de la difusin de nuevos modos de p~o
duccin industri al en la siderurgia europea, por encima del m161
las naciones y a pesar de todas las difere ncias regionales y nacionales, y de otro, a las variaciones observables dentro de circunstancias histricas especficas. En su opinin, la industrializacin de Europa presenta un proceso de desarrollo econmico unitario, a unque no idntico. Las diferencias no seran
casuales, sino que ocurriran sistemticamente en correspondencia con la magnitud del retraso relativo de un pas respecto
del ms adelantado. Quedara implcita una medida, un modelo, para la determinacin de la brecha del retraso relativo.
En comparacin con la historia de la industrializacin de los
Estados europeos, particularmente de Gran Bretaa, Alemania
y Rusia, Gerschenkron desarrolla un estudio sistemtico del
atraso econm ico, en relacin con la velocidad de la industrializacin, la magnitud de la produccin de bienes de capital,
el tamao medio de las empresas, la renuncia de la poblacin
al consumo, la importancia de la agricultura y de las nuevas
instituciones e ideologas. Que sean precisamente stos, y no
otros, los elementos del estudio es consecuencia, segn su opinin, de la experie ncia histrica, y no tiene fundamento teortico.
Es posible, mediante este estudio siste mtico, ordcnar las
economas nacionales de l siglo XIX segn e l rango de sus retrasos relativos, lo cual coincide, en gran medida, con los ol ros
ndices del desarrollo. No obstante, es evidente que un contexto
explicativo de tal complejidad no puede ser descrito a travs
de un ndice nico -como, por ejemplo, el producto social
per capita- , aunque los trabajos de Angus Maddison, por
ejemplo, a veces lo sugieren, sino que la ordenacin se hace
de manera tentativa. Las secuencias en el tjempo, las tasas de
crecimiento y los cambios estructurales en los sectores ofrecen
un punto de apoyo; S. L. Barsby hizo en 1969 un primer inte nto,
al que pronto siguieron muchos otros, de verificar empricamente la idea de Gerschenkron.
Otra opinin importante de Gerschenkron consiste e n que
las condiciones previas necesarias para la industrializaci n han
sido muy dife rentes e n los Estados europeos, que e n a lgunos
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casos ni siquiera se dieron, y que hubo que reemplazar aquellas
que eran insuficientes o compensar las inexistentes. En ni:nguna
parte de E uropa se encuentra e n el siglo XI X un arreglo ptimo,
en relacin con el modelo britnico, de las condiciones p1revias.
Los Estados siguientes se vieron obligados a sustituir, por ejemplo, la genialidad de la inventiva britnica de los inic.iios de
la industria por un excelente sistema de educacin tcn:ica en
Alemania, o la insuficiente formacin de capital empre:sarial,
en comparacin con Inglaterra, por un sistema bancario, en
el caso de Alemania, o por los presupuestos del Estado, en
el de Rusia. Son mltiples y numerosas las variedades dce condiciones previas necesarias, pero todas sirven al mismo objetivo, que es el de fomentar el desarrollo industrial.
El Estado, es decir, los Estados nacionales del sigl(() XIX,
forman la unidad de estudio de Gerschenkron. En ese nivel
se comprenden de la mejor manera las instituciones que son
de importancia decisiva para el desarrollo de las condiciones
mencionadas. Tambin los datos se encuentran a menudo en
ese plano, de manera que Estado y nacin constituyen una unidad de estudio posible y llena de sentido para el inter~ predominante en este investigador.
Precisamente esta hiptesis ha dado orige n a mltiples crticas. Sidney Pollard ha sealado repetidas veces que regiones
ms pequeas, y no los Estados y naciones, forman el roarco
espacial de referencia adecuado para el anlisis del proceso
de industrializacin. Segn su opinin, la industrializacin europea se llev a cabo como un proceso dentro de regiones situadas en un contexto e uropeo y para las cuales era irrelevante,
en el mejor de los casos, la accin del Estado. La chispa de
la Revolucin Industrial salt desde las regiones industtiales
britnicas hasta el continente, y encendi all, en unos pocos
lugares, un fuego similar. Estas regiones econmicas reaccionaron de manera compleja adaptando en cada caso las muy
distintas condiciones resultantes de diversas estructuras agrarias y tradiciones fabriles (protoindustria, manufacturas, arteJ64
de irrupcin industrial, para Gran Bretaa los aos comprendidos entre 1780 y 1850. Tambin el grado de agregacin del
anlisis determina los resultados. La agregacin del desarrollo
econmico nacional segn ramas dirigir la atencin hacia los
Sectores gua, mientras que la que se centre en las regiones
destacar las regiones lderes. No obstante, tiene tambin
sentido la comparacin entre economas nacio nales totales. No
hay un camino real para el anlisis de la industrializacin europea del siglo XIX. La adecuacin de una explicacin es resultado de la eleccin de los problemas e implica una decisin
previa fu ndamental en cuanto a la metodologa. Es necesario,
adems, proporcionar claridad y apreciar el complejo proceso
de la industrializacin europea en lo que hay de comn o de
distinto. Este li bro se basa en una idea estricta de la industrializacin y la entiende como el cambio estructural de los
sectores de la economa que tiene por resultado un crecimiento
continuo de sta. Es natural que pase a primer plano con mayor
intensidad lo que tienen de comn los Estados europeos, sobre
todo en lo que respecta a la relativamente breve fase inicial
de las distintas economas nacionales.
Christoph Buchheim 86 ha presentado recientemente una interpretacin similar de la extensin al continente y al mundo
de la Revolucin Industrial que parte de Inglaterra, apoyndose ta mbin en la investigacin de las econo mas nacio nales.
Supone que existieron una serie de posibilidades para las distintas naciones para reaccionar ante el desafo de la industrializacin de un pas extranjero. La estrategia seguida en cada
caso condujo, necesariamente, a resultados diferentes. Intenta
explicar la realizacin de la Revolucin Industrial en Gran Bretaa por la existencia de recursos econmicos adicionales libres que pudieron encontrar nuevos usos de una manera experimental. La Revolucin Industrial habra sido el resultado
ele este juego, e Inglaterra, el modelo. Esta evolucin habra pasado a otros pases a travs de la exportacin de tecnologa y de capitales, as como de las interrelaciones de comercio (costes comparativos) y habra incitado a reaccionar
a las distintas economas nacionales. Estas reacciones slo podan ocurrir, como es natural, dentro del marco de las condiciones existentes, determinadas a su vez por los recursos naturales (conocimientos, materias primas, etc.), por las tradiciones manufactureras locales y por los arreglos sociales del
caso (derecho de propiedad, participacin poltica, entre
otros). E l resultado son los muy distintos procesos de industrializacin segn las condiciones previas de cada caso, y una
multiplicidad de revoluciones industriales, cuya caracterstica
comn es la institucionalizacin de un crecimiento econmico
sostenido. A pesar de la diversidad de los desarrollos histricos,
aqu reside el ncleo del molde econmico unitario, cuyo carcter de nico en el tiempo ha sido destacado tambin por
Hubert Kiesewetter.
Jordan Goodman y Katrina Honcyman 87, por el contrario,
creen que el proceso de la industrializacin europea es mucho
ms complejo y duradero de lo que piensan los autores de
orientacin ms bien econmica. Desde su punto de vista, las
innovaciones tecnolgicas parecen mucho menos centrales en
el proceso de desarrollo, y los mtodos habituales de los sectores tradicionales lo caracterizan mucho ms. Los paralelismos, las continuidades y las cosas en comn existentes en los
distintos pases dibujan el cuadro a largo plazo y conducen al
mismo resultado, a pesar de todas las variaciones temporales
y espaciales, esto es, a la moderna economa industrial. No
es posible, en opinin de estos autores, definir unvocamente
el aspecto espacial del desarrollo, esto es, la industrializacin
no parece ser un proceso nacional ni regional, sino que es un
proceso que cambia de espacio histricamente. Una vez es Europa, o la economa internacional, el espacio relevante, y otra,
por el contrario, lo es una regin o una localidad. Cambia la
importancia de ramas y zonas de la economa, y estas trans
formaciones comprenden perodos de siglos. Naturalmente,
para esta manera de ver resaltan an ms las diferencias entre
las economas nacionales europeas.
En este libro he tratado de comprender la complejidad de
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la industrializacin de Estados europeos importantes, sin perder de vista la coherencia interna de su evolucin. Si esta coherencia se manifiesta, es cuestin de la proximidad o lejana
de la observacin en cuanto al concepto, el tiempo y el plano
de la industrializacin, y la perspectiva puede cambiar ocasionalmente. Tambin me pareci ocasionalmente amplia, en
cuanto a puntos de vista sectorial y regional diferenciados,
la delimitacin temporal al largo siglo XIX, desde ca. 1780
hasta 1913.
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