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Secretaria de Estado da Fazenda


Junta Comercial do Estado de Santa Catarina
Procuradoria Geral

Parecer n. 94/07

Processo n 07/186378-8.

Empresrio individual. Falecimento.


Partilha formalizada em escritura pblica, na
forma da Lei 11.441/07. Nomeao de
inventariante. Pretendido arquivamento do ato
de extino do registro da firma, realizado por
tal inventariante. Ausncia de poderes expressos
e especficos para o ato. Impossibilidade do
arquivamento. Improcedncia do pedido.
Se os herdeiros podem dispor dos bens da
herana mediante ato jurdico formalizado na
escritura
pblica,
podem
tambm,
evidentemente, dispor sobre sua administrao.
Portanto, ao disporem sobre a administrao dos
bens, podem e devem nomear algum com esta
incumbncia especfica; e a esta pessoa podem
chamar inventariante, em aceitvel analogia
figura prevista nos artigos 990 e seguintes do
CPC,
ou
cham-la
simplesmente
de
administrador termo que seria rigorosamente
adequado.
Se a partilha dos bens realizada por
escritura pblica, na forma da Lei 11.441/07,
no faz sentido exigir a autorizao judicial
prevista no art. 992 do CPC. Se os herdeiros
podem dispor da forma que lhes aprouver sobre
o patrimnio objeto da transmisso, podem
evidentemente outorgar ao administrador destes
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bens, nomeado por eles, poderes que excedam


sua mera administrao.
Portanto, os herdeiros podem dispor
sobre os poderes do administrador que
constiturem para gerir os bens da herana;
todavia, tais poderes ho de ser especficos e
expressos ou, do contrrio, simplesmente no
existiro e, neste sentido, incidem por analogia
as disposies do art. 661 do CC.

Trata-se de pedido de reconsiderao contra exigncia


oposta ao arquivamento do ato de extino do registro de empresrio
individual sob a firma SILVESTRE DANDOLINI NETO. Tal exigncia
decorre de uma dvida especfica: tendo falecido o titular, e tendo os
herdeiros feito a partilha dos bens por escritura pblica (na forma da Lei n
11.441/07) na qual nomearam inventariante, pode este realizar o ato sob
anlise?
A parte requerente, em pedido de reconsiderao,
defende tal possibilidade. Alega que o inventariante nomeado na escritura
pblica tem os mesmos poderes que o inventariante judicial; portanto, pode
representar o esplio no ato cujo arquivamento pretende.
Embora o ato seja teoricamente simples, as questes
suscitadas neste arquivamento so bastante complexas. Duas questes, em
especial, erigem-se: primeiro, a possibilidade de que seja nomeado, em
partilha realizada por escritura pblica na forma da Lei n 11.441/07, um
inventariante para representar o esplio; segundo, a possibilidade de que tal
inventariante possa realizar atos que excedam a mera administrao dos
bens.
Penso que ambas as possibilidades tm lastro legal.
Entretanto, reconheo que tal concluso, diante da curta vigncia da Lei
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11.441/07, pode estar sujeita reviso diante do entendimento doutrinrio e


jurisprudencial vindouro, que dever esclarecer as questes relacionadas ao
tema. Por ora, todavia, h que se tomar uma posio; e isto o que este
parecer far, a partir das razes seguintes.
Ao permitir que a partilha de bens, quando os herdeiros
forem capazes e concordes, seja feita por escritura pblica, o legislador
reconheceu algo bvio: esta partilha no seno um ato jurdico pelo qual os
titulares dos direitos hereditrios direitos estes disponveis, j que tm
ndole patrimonial e so titularizados por pessoas capazes dispem sobre
seus prprios direitos. A lei processual, at hoje, impunha que tal ato jurdico
fosse produzido sob tutela judicial; agora, e j muito tarde, reconheceu,
repita-se, o bvio: se este ato jurdico trata de direitos disponveis, no h
razo para que no possa ser feito extrajudicialmente. A nova lei processual
conserva apenas uma exigncia: a publicidade do ato. Por isto, deve ser feito
na forma de escritura pblica; e por isso, tambm, tal escritura deve ser
registrada nos cartrios competentes, conforme os bens transmitidos.
Pois bem. Se os herdeiros podem dispor dos bens da
herana mediante este ato jurdico formalizado na escritura pblica, podem
tambm, evidentemente, dispor sobre sua administrao. Trata-se, aqui,
daquele tipo de raciocnio to comum no mbito jurdico: se podem o mais,
podem o menos. Portanto, ao disporem sobre a administrao dos bens,
podem e devem nomear algum com esta incumbncia especfica; e a esta
pessoa podem chamar inventariante, em aceitvel analogia figura prevista
nos artigos 990 e seguintes do CPC, ou cham-la simplesmente de
administrador termo que seria rigorosamente adequado.
Portanto, nesta linha de raciocnio, podem os herdeiros,
na prpria escritura de transmisso dos bens da herana, nomear um
administrador (que poder ser chamado, por analogia, de inventariante)
destes bens.
Respondida a primeira questo, resta a segunda: neste
caso, pode o administrador praticar atos que excedam a mera administrao
dos bens? Faz-se tal pergunta por uma razo evidente: o ato de extino da
firma do empresrio individual certamente no est entre aqueles
considerados de mera administrao; e uma prova clara disto a prpria
exigncia, prevista na IN 97/03, item 7.3.1, de que tal extino, quando
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motivada pelo falecimento do titular, dever pressupor autorizao


judicial.
No caso, se a partilha dos bens realizada por escritura
pblica, na forma da Lei 11.441/07, no faz sentido exigir a autorizao
judicial. Se os herdeiros podem dispor da forma que lhes aprouver sobre o
patrimnio objeto da transmisso, podem evidentemente outorgar ao
administrador destes bens, nomeado por eles, poderes que excedam sua mera
administrao.
Este o detalhe fundamental: os herdeiros podem dispor
sobre os poderes do administrador que constiturem para gerir os bens da
herana; todavia, tais poderes ho de ser especficos e expressos ou, do
contrrio, simplesmente no existiro neste sentido, incidem por analogia
as disposies do art. 661 do CC.
A partir destas duas concluses esboadas neste parecer
deve-se resolver a questo concretamente posta. No caso, os herdeiros
firmaram escritura pblica para a partilha dos bens, nomeando o ora
requerente inventariante e outorgando-lhe
...todos os poderes que se fizerem
necessrios para representar o esplio em juzo ou fora dele,
podendo praticar todos os atos de administrao dos bens que
possam eventualmente estar fora deste inventrio e que sero
objeto de futura sobrepartilha, nomear advogado em nome do
esplio, ingressar em juzo, ativa ou passivamente, podem
enfim praticar todos os atos que se fizerem necessrios defesa
do esplio e do cumprimento de suas eventuais obrigaes
formais, tais como outorga de escrituras de imveis j vendidos
e quitados (sic).
Como se v claramente, no h poderes expressos e
especficos para a realizao do ato ora em exame. Na verdade, sequer h
aluso, na escritura, ao registro da firma do autor da herana nesta Junta
Comercial, nem tampouco ao acervo a ela relacionado. Logo, simplesmente
no tem o requerente poderes suficientes para realizar o ato de extino do
registro daquela firma, donde a impossibilidade do arquivamento pretendido.

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Ante o exposto, opina-se pela improcedncia do pedido.

Florianpolis, 26 de junho de 2007.

Victor Emendrfer Neto


Procurador da Jucesc

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