Esses dados valem ouro

As informaes que esto na sua secretaria ajudam a definir as aes e metas

educacionais
Cleuza Acosta (gestaoescolar@fvc.org.br)

Ilustraes: Mario Kanno

Dados escolares familiares ao dia a dia do gestor, como os referentes avaliao,

movimentao e situao do aluno - geralmente requisitados anualmente pelo Ministrio da
Educao e pelas secretarias de Educao -, so bem mais do que simples levantamentos
numricos. Quando olhados com ateno, eles se transformam em instrumentos valiosos para
detectar problemas, definir encaminhamentos, analisar variveis e definir metas. A semana
pedaggica uma excelente oportunidade para a equipe discutir e analisar esses nmeros.
Se num ano muitos alunos deixaram a escola ou ficaram retidos, preciso fazer alguns
questionamentos e verificar quais as possveis variveis do cotidiano escolar que justificam
esse nmero. O passo seguinte planejar as aes que devem ser implementadas antes de o
problema se agravar e as que evitaro que ele acontea no futuro. Para mostrar como usar
essas tabelas, Roberta Panico, coordenadora pedaggica do Centro de Educao e
Documentao para Ao Comunitria (Cedac) e consultora de NOVA ESCOLA GESTO
ESCOLAR, fez uma simulao dos ndices de uma unidade que atende alunos da primeira
etapa do Ensino Fundamental (leia quadro abaixo). Ela levantou questes que a equipe gestora
pode fazer com base neles e os possveis caminhos que a equipe gestora pode trilhar. Dica
geral: se os nmeros analisados isoladamente parecerem pequenos ou irrelevantes,
transforme-os em porcentagem. Voc ver como eles revelam a situao da escola e tornam

visveis os problemas, facilitando a tomada de deciso (como no segundo quadro, que traz
uma parte de uma tabela de turmas da segunda etapa do Ensino Fundamental).

Como organizar e interpretar as tabelas

Acompanhe nesta simulao dos dados de uma escola as questes que podem ser levantadas
pela equipe gestora, a anlise e as sugestes de encaminhamento para resolver os problemas
detectados.

Questes
Quantos alunos foram matriculados no 1 ano? E no 5? A diferena de 20 alunos. Esses
dados correspondem mdia de matrculas dos ltimos anos? Por que esse nmero diminuiu
ao longo da escolaridade?
Encaminhamento
A no manuteno do nmero de matrculas revela um funil de reprovao ou evaso e pode
significar que a escola no est dando conta da aprendizagem de todos os alunos. preciso
verificar se os professores esto ensinando apenas para os "mais sabidos" e deixando de
oferecer apoio aos que apresentam dificuldades.

Questes
Por que o 2 ano tem um ndice de reprovao maior do que os outros? Ele corresponde
antiga 1 srie, perodo de alfabetizao das crianas. O professor regente tem a experincia
necessria nessa rea?
Encaminhamento
O diretor pode atuar na distribuio das salas aos professores de acordo com o preparo e a

experincia de cada um. H locais em que a escolha regida por lei. Mesmo assim, papel do
diretor conversar com a equipe, compartilhar as
informaes sobre a movimentao escolar com o grupo e propor tomadas de decises que
favoream todos, principalmente os alunos.

Questes
Quais so os motivos da evaso dos alunos nesta escola? Por que as crianas deixaram de
frequentar as aulas?
Encaminhamento
Vale a pena o diretor ir em busca dessas respostas na comunidade e, principalmente, procurar
as famlias para saber o que levou as crianas a abandonar a sala de aula. De posse dessas
informaes, ele tambm deve discutir com a equipe quais seriam as possibilidades para
diminuir esse nmero. Uma varivel possvel a ser considerada: ser que os alunos desistiram
porque no estavm conseguindo aprender?

Questes
Os alunos que precisam de correo de fluxo repetiram de ano na prpria escola ou j vieram
de outras unidades nessa situao? O que possvel fazer para que o nmero total de alunos
com defasagem idade/srie no seja to elevado (18 crianas)?
Encaminhamento
Pensar em um projeto especfico para esses alunos (como grupo de apoio, por exemplo), de
modo que, ao fim do ano letivo, todos eles tenham as condies necessrias para serem
reclassificados, como autoriza a Lei de Diretrizes e Bases. Analisar os motivos da repetncia.
Anlise bimestral
Encarar os problemas e as dificuldades ao longo do ano letivo ou em seu trmino para buscar
solues e estabelecer metas e melhoria para o ano seguinte bem mais eficiente do que
deixar a situao da escola s ser revelada nas avaliaes externas. Pensando nisso, Clcio
Lima Sousa, diretor da EM Mariano da Silva Barroso e diretor-formador da rede pblica de
ensino de Pindar-Mirim, a 250 quilmetros de So Lus, orienta a equipe docente a olhar os
resultados das avaliaes no fim de cada bimestre e a se questionar: se o ano acabasse hoje,
quantos alunos seriam reprovados? Quantos teriam abandonado as aulas? Por quais motivos
isso teria acontecido?
"Verificamos que, no caso de nossa escola, faltava a integrao entre a direo, a coordenao
e o corpo docente na definio de metas e tambm a responsabilizao pelos resultados de
aprendizagem dos alunos. Nas discusses, foram levantadas variveis que podem ter
influenciado o desempenho dos alunos, como a estrutura das escolas e o envolvimento das

famlias", diz Clcio. Desse modo, foi possvel retraar metas e mudar o curso dos problemas
encontrados antes que eles se tornassem definitivos.
Algumas secretarias solicitam esses nmeros periodicamente e incentivam os gestores a
utiliz-los na melhoria da qualidade de ensino. Em Taboo da Serra, municpio da Grande So
Paulo, as escolas preenchem o quadro de situao dos alunos no incio do ano letivo. Depois,
ao longo dos meses, as informaes coletadas e tabuladas seguem norteando o trabalho das
equipes. "Se a reteno aumenta, a tabela ajuda a enxergar o problema. Ento, uma equipe de
formao vai escola debater as possveis causas e propor solues", afirma Ricardo de
Oliveira Queiroz, diretor de diviso de Ensino Fundamental da Secretaria de Educao do
municpio.

Providncias da rede

O levantamento feito pela escola tambm ajuda as secretarias a detectar a necessidade da

implantao de polticas. "Caso o rendimento geral de uma disciplina caia, formadores,
diretores e docentes se renem para discutir novas abordagens", afirma Ricardo. Segundo ele,
a ateno com os nmeros uma das responsveis pela diminuio da reteno escolar, de 8
para 4%, que vem ocorrendo desde 2005.
Dados de aprovao, reprovao e movimento tambm so solicitados anualmente pelo
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep), sempre aps o
Censo Escolar, no primeiro semestre. "Os diretores colocam informaes da escola no site do
Sistema Educacenso e, com elas, tiram-se as mdias sobre as taxas de evaso, repetncia e
promoo, usadas para medir o fluxo escolar. Essas, por sua vez, so usadas como uma
medida de produtividade do sistema educacional", explica Maria Ins Pestana, diretora de
Estatsticas da Educao do Inep. Tempos depois, os diretores recebem a nota do ndice de
Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb) e das metas do Plano de Desenvolvimento da
Educao (PDE) de sua escola - calculados com base no quadro apresentado por cada
unidade.

Quem j usou os dados da escola para definir mudanas aprovou. Veronice Coelho, formadora
de diretores da Secretaria Municipal de Educao de Parauapebas, a 834 quilmetros de
Belm, conta que possvel medir os avanos de um perodo para o outro e perceber o que
falta melhorar. Ela conta que, em 2009, a principal meta na rede foi continuar o trabalho
comeado dois anos antes para combater a repetncia e a evaso: "Para isso, avaliamos as
tabelas dos ltimos anos e estabelecemos metas para a Secretaria e para cada escola junto
com o diretor. Dependendo dos problemas que detectamos, tomamos medidas personalizadas
para cada unidade."

Para a segunda etapa do Ensino Fundamental

Questo
Qual a disciplina que mais reprova alunos?

Encaminhamento
Comparar a quantidade de aulas dadas e do nmero de frequncia dos alunos da disciplina
que mais reprova. Existe alguma relao entre falta de professor e alunos e o ndice de
reprovao da disciplina? Se existe, valeria a pena uma boa conversa com o professor e com

os alunos da classe. preciso discutir com formadores e docentes para pensar em novas
abordagens para o ensino da disciplina.

Questo
Os ndices de distoro idade/srie so altos. O que vem produzindo estes nmeros ao longo
da escolaridade?
Encaminhamento
Fazer um levantamento do histrico da vida escolar desses alunos desde a poca do ingresso
na escola. Quantos so matriculados desde a Educao Infantil? Quantos vieram transferidos
de outras unidades? Levantar com a equipe pedaggica (do 1 ao 7 ano) o que faz a escola
produzir esses ndices. Planejar projetos de correo de fluxo.
Obs. A porcentagem da aprovao e reprovao calculada, sobre o nmero de matriculas finais e a dos ndices de evaso,
transferncia e distoro idade-srie sobre as iniciais.

Em 2007, os ndices de abandono escolar para as turmas de 5 e 8 sries da rea urbana

eram de 2,8 e 11,1%, respectivamente, e os de reprovao, 6,7 e 20,1%. "Apostamos em uma
maior articulao das instituies com a comunidade e juntos avaliamos o risco social que
poderia levar as crianas a sair da escola. Para esse trabalho, contamos com o apoio do
Conselho Escolar e do Conselho Municipal da Criana e do Adolescente", diz Veronice.
Em 2008, os nmeros j mostraram que a realidade estava mudando: os de evaso caram
para 2,1 e 9,2% (5 e 8 sries da rea urbana), e os de reteno, para 2,6 e 10,2%
(igualmente). "Notamos tambm que faltava investir mais em formao dos educandos e,
agora, j comeamos a notar melhoras significativas nos ndices de desempenho. Por isso,
acredito que, se no olhamos para as tabelas e no traamos metas claras, nossas aes
ficam soltas", afirma ela.

Dez questes para pensar

Os nmeros so instrumentos que levam reflexo sobre diversas questes. Aqui, alguns
pontos que podem ser analisados pela equipe gestora:
1 importante comparar os resultados dos alunos de uma mesma srie e perguntar: h uma
diviso desigual de turmas (classes "fortes" e "fracas"?) Qual sala reprova mais?
2 Os alunos esto evadindo ou pedindo transferncia? Ser que os pais esto insatisfeitos? A
comunidade passa por problemas?
3 De que maneira voc e a equipe gestora podem contribuir para elevar o ndice geral de
aprovao? Ser que falta acompanhar mais de perto o desempenho dos alunos ou o trabalho

de professores e coordenadores?
4 H necessidade de montar grupos de apoio para os alunos com mais dificuldade de
aprendizagem?
5 Os professores do 5 ano esto considerando que na prxima etapa da escolaridade as
crianas passaro por diversas mudanas e necessrio prepar-las para que no caiam nas
estatsticas de reprovao e evaso ao passar por essa transio?
6 Que aes pedaggicas podem ser implementadas nas ltimas sries da primeira fase do
Ensino Fundamental de modo a facilitar a adaptao dos estudantes ao segmento seguinte?
7 Qual a disciplina que mais impacta os ndices de reprovao? No seria o caso de reunir os
professores e planejar uma nova abordagem?
8 Ao longo dos anos, a evaso pode estar relacionada a dificuldades de adaptao s novas
situaes que os estudantes encontraram pelo percurso?
9 Que metas podem ser traadas e implementadas para melhorar os ndices globais no
prximo ano?
10 Voc, diretor, est olhando os nmeros da tabela adequadamente ou apenas por
burocracia?
http://gestaoescolar.abril.com.br/aprendizagem/esses-dados-valem-ouro-evasaoreprovacao-indicadores-avaliacao-515718.shtml