DOSSIER DE PRESENTATION

MERCREDI 11 FEVRIER 2015

Contextedu programme Forsa

Les jeunes au Maroc, gs de 15 29 ans, reprsentent 30% de la population totale, estime 32
millions dhabitants en 2012 par le HCP soit prs de 10 millions. Ils reprsentent 44 % de la
population en ge de travailler (15 64 ans). Alors que le taux national de chmage au Maroc a
connu une nette rgressiondurant les dix dernires annes, le taux de chmage de la population des
jeunes, 15-24 ans, reste lev excluant une grande partie des jeunes de la croissance conomique
qua connue le pays durant la dernire dcennie.

Les jeunes sans diplme, la population la plus vulnrable

Plus de 300,000 adolescents et jeunes quittent chaque anne le systme scolaire sans pouvoir
achever le cycle obligatoire leur permettant dobtenir une certification pouvant les aider sur le
march du travail. Labandon, le dcrochage scolaire et le faible niveau des acquis scolaires, encore
prsents avec acuit dans le systme ducatif, soprent surtout en labsencedun systme daide
institutionnalis aux populations dadolescents dcrocheurs qui sinsrent difficilement dans le
march du travail et rencontrent plusieurs obstacles quant leur intgration sociale.
Cette population de filles et de garons au faible niveau scolaire constitue la grande majorit des
jeunes sur le march du travail. Elle est pnalise par une incapacit dadaptation la ralit
complexe du march du travail et de lintgration sociale.

Un dbut de mobilisation intgre

Face cette problmatique de chmage des jeunes et la multiplicit des acteurs uvrant dans ce
domaine, labsence dun systme daccompagnement institutionnalis diffrents stade de
dveloppement des adolescents et des jeunes et diffrents niveaux- local, rgional et national- le
gouvernement du Maroc a accord une importance stratgique lemployabilit des jeunes.

En effet, laStratgie Nationale Intgre de la Jeunesse(SNIJ), lance en mai 2014 par le Ministre de
la Jeunesse et des Sports en coordinationavec le Comit Interministriel de la Jeunesse et avec

lappui de lUNICEF qui lana le chantier de cette stratgie en 2009, prvoit parmi ses 5 axes un axe
ddi laugmentation des opportunits conomiques pour les jeunes et la promotion de leur
employabilit.

Le programme Forsa, cest quoi, quelles approches va-t-il

utiliser et quels rsultats va-t-il atteindre ?
Le programme Forsa, soutenu par le Ministre des Affaires trangres, du Commerce et du
Dveloppement du Canada, se base sur lexprience de lUNICEF au Maroc depuis plusieurs
dcennies dans la ralisation concrte des programmes visant des changements structurels pour
lamlioration de la transition des jeunes filles et garons les plus dfavoriss vers une insertion
sociale et conomique russie. Forsa viendra soutenir lintgration des interventions nationales
visant les adolescents et les jeunes vulnrables et la mise en place dune rponse intgre en
agissant aussi bien au niveau des adolescents en risque de dcrochage scolaire quau niveau des
jeunes et adolescents en dehors de lcole. Orient par une approche quit, le projet vise assurer
que les actions demployabilit et de prparation linsertion mises en place au Maroc puissent
bnficier une majorit de jeunes vulnrables.

Aujourdhui la plupart des jeunes au chmage au Maroc possdent des niveaux dinstruction faibles :
presque 80% ont un niveau infrieur lenseignement secondaire. Malgr ces indicateurs, les
actions dveloppes par les diffrents acteurs jusqu prsent se sont concentres essentiellement
sur les jeunes diplms ou avec un niveau consquent dinstruction en plus dtre dvelopps
gnralement un niveau central sans suffisante intgration des spcificits locales et des parcours
diffrents des Jeunes, en particulier les plus vulnrables.

Mettant en avant lapproche quit, Forsa soutiendra travers des approches intgres les
adolescents et les jeunes les plus vulnrables. Il sagit notamment des adolescents et des jeunes :
-

dans le systme scolaire risque dabandon

dans lducation non formelle

vivant en rgion rurale

en situation de handicap

particulirement vulnrables (mres clibataires, enfants en prison)

Les plus vulnrables :

Jeunes dans systme scolaire risque dabandon

No
mbr
e

Jeunes dans ducation non formelle

Jeunes ruraux
Jeunes en situation de handicap
Jeunes particulirement
vulnrables (jeunes filles
mres, enfants en prison)

Degr de vulnrabilit

Pour renforcer les comptences et les chances dinclusion sociale de ces adolescents et jeunes, Forsa
empruntera deux approches principales :

1. A traversle soutien nos partenaires du monde ducatif pour lamlioration de la qualit de

lducation, son ouverture au monde de lentreprise, le dveloppement de projets
personnel, la prvention de labandon, le renforcement des mcanismes et structures de
transition cole travail dans le cadre de lcole et de la rforme des tablissements
dducation de deuxime chance ;
2. A travers la mobilisation des diffrents canaux pour atteindre les enfants, adolescents et
jeunes les plus vulnrables. Ce point est lui-mme divis en deux approches cls : i)
mobilisation de nouveaux acteurs pour fournir une formation adapte aux vulnrabilits
locales (au niveau des communes et des municipalits) ou socio-individuelles (au niveau des
institutions de protection de lenfance, de soutien aux jeunes en situation de handicap) et ii)
mise en place de forums de coordinations et de passerelles via les jeunes eux-mmes, le
secteur priv, les institutions du Royaume, les acteurs de la socit civiles

Forsa va dployer une dmarche intgre et systmique en vue datteindre les enfants, adolescents
et jeunes au niveau de lensemble du systme ducatif travers la consolidation des mcanismes

dorientation, la diffusion et lappropriation par la communaut ducative de ressources dj

dveloppes comme le projet personnel de lenfant et leportfolio de comptences pour
accompagner lorientation des enfants en fonction de leur profil et en renforant leurs capacits
psychosociales. En mme temps, tout en sappuyant sur lapproche quit, des mcanismes et des
ressources spcifiques seront dploys destination des acteurs et des institutions qui prennent en
charge les enfants, les adolescents et les jeunes les plus vulnrables en vue de renforcer leur
capacit de rsilience et faciliter leur intgration sociale.

Rsultats attendus :

Forsa vise assurer une offre cohrente et adapte aux plus vulnrables, particulirement les filles
et faciliter leur transition vers la vie active, via :

Une amlioration de lorientation et de laccompagnement des jeunes

dans ou en dehors du systme ducatif pour une meilleure transition
vers le monde du travail, et une rduction du risque dabandon. Cette
composante inclut une meilleure orientation, le pilotage dun coaching
pour les jeunes risque, une rforme de lducation non formelle avec
un meilleur lien vers la formation sur des mtiers porteurs et linclusion scolaire des enfants
handicaps.

Limplication des autorits dcentralises dans linsertion des jeunes.

Dans les communes rurales, linformation manque et les formations
sont inadaptes, alors quun tissu de comptences locales (agriculture,
tourisme, petits services) peut tre renforc. Les communes peuvent
amliorer linterface voire crer des centres de formation pour leurs jeunes.

La mobilisation de nouveaux acteurs pour linsertion des jeunes les

plus vulnrables, en particulier dans le domaine de la protection des
enfants et des adolescents les plus vulnrables (enfants en
institution, jeunes filles mres, enfants en situation de rue, jeunes
filles dans le milieu rural )

Ces trois lments cls centraux sont renforcs par un quatrime axe transversal incluant de
nombreuses approches complmentaires permettant de proposer un ventail dopportunits
adaptes la ralit des besoins trs diffrents de chaque jeune vulnrable :

Rgions dintervention du programme Forsa

Le programme Forsa se dploiera au niveau des trois rgions partenaires du programme de
coopration entre le Maroc et lUNICEF et qui prsentent les taux de dscolarisation et de
vulnrabilit les plus importants. Il sagit des rgions de lOriental, de Souss Massa Draa et de
Marrakech Tensift Al Haouz. A ces rgions sajoutera le grand Casablanca qui concentre des zones de
vulnrabilits priurbaines importantes et reprsente un ple dattraction demploi pour presque
toute la jeunesse du Maroc.

Dans sa phase projet, loprationnalisation du programme Forsa touchera dans une premire
estimation prs de 10,000 adolescents et Jeunes. Nanmoins, limpact souhait terme devra
couvrir lensemble des jeunes et adolescents du Maroc tant donn que Forsa vise avant tout la
constitution de systmes intgrs, durables aux niveaux central et local. Aprs la premire phase de
de mise en uvre au niveau de ces quatre rgions, le partenariat avec les acteurs nationaux
permettra dlargir les zones gographiques en vue dun dploiement national.
Les actions contenues dans ce projet bnficieront de lapproche intgre de lUNICEF (dans les
domaines de lducation, la protection de lenfance, la jeunesse, la communication, le
dveloppement local), ainsi que de ses partenariats et expriences existantes avec notamment le
ministre de lducation et de la formation professionnelle, du dveloppement social, de lintrieur,
de la Jeunesse, de la fondation Mohammed VI pour les handicaps, la fondation pour la rinsertion
des dtenus, le secteur priv (CGEM), les mdias, les acteurs bilatraux et multilatraux et la socit
civile.