EIA - Shiringayoc - Santa - Maria FINAL ENERO 2006

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTES RURAL
PROVIAS RURAL
IX. INFORME DE EVALUACIN AMBIENTAL
INFORME DE EVALUACIN AMBIENTAL

Estudio de Rehabilitacin del Camino Vecinal: Km. 85- Shiringayoc Santa Mara

PROVIAS RURAL
1.1 INTRODUCCIN
1.1.1
Antecedentes
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), a travs de PROVIAS viene

desarrollando estudios y proyectos viales en diversas regiones del pas, que definan
mejorar el Sistema Vial Nacional. Uno de estos estudios corresponde al Estudio del
Proyecto de mejoramiento de caminos de vecinales, entre los cuales se especifica al
Mejoramiento del Camino Vecinal: Km. 85 - Shiringayoc Santa Mara (15 Km.).
El presente Informe de Evaluacin Ambiental (IEA) tiene como objetivo el realizar un
anlisis de las posibles implicancias ambientales sobre el ambiente, en particular las
generadas por las actividades del mejoramiento de dicho camino vecinal, que
constituye un acceso de empalme de los centros poblados locales dentro del tramo del
camino; sealndose las medidas tcnicas correspondientes para evitar, mitigar y/o
minimizar las implicancias ambientales identificadas. Para lo cual, previamente se
definir el estado situacional del ambiente a travs del desarrollo de la lnea base
ambiental.
El proyecto plantea la necesidad del mejoramiento del camino existente, con la
finalidad de reducir tiempos de viaje y mejorar la comunicacin entre las comunidades
vecinas. Como parte de este objetivo, el diseo contempla el mejoramiento de la
plataforma, as como de las obras de arte que sta comprende.
El proyecto vial propuesto permitir mejorar la mayor dinmica en el comercio local y
su integridad con la regin a travs del desarrollo de la ejecucin del proyecto de la
carretera Interocenica del Sur, al facilitarle los accesos y salidas de sus productos, a
los servicios de salud, educacin, entre otros.
1.1.2
Objetivos
a) General
El objetivo del Informe de Evaluacin Ambiental (IEA) es identificar y evaluar los
impactos ambientales potenciales positivos y negativos que pueden ocurrir por la
construccin y operacin del camino vecinal, y sobre esta base proponer medidas
adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los impactos negativos, as como para
fortalecer los impactos positivos; a fin de lograr que esta obra se realice y opere en
armona con la conservacin del ambiente.


PROVIAS RURAL
b) Especficos
a. Analizar y desarrollar el Marco Legal e Institucional, referente a los aspectos
relacionados con la ejecucin del proyecto de mejoramiento de camino vecinal.
b. Elaborar el estudio de Lnea Base, evaluando el estado actual del medio ambiente
en el que se desarrollar el proyecto de camino vecinal.
c.
Identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales potenciales directos e

indirectos, que las obras de mejoramiento y rehabilitacin pueden ocasionar en los
componentes del medio ambiente.
d. Disear el Plan de Manejo Socio Ambiental, en la cual se incluyen las medidas

adecuadas para evitar y/o mitigar los impactos negativos directos e indirectos.
1.1.3
Procedimiento
La realizacin del Informe de Evaluacin Ambiental (IEA) plantea como procedimiento

metodolgico la interaccin del Estudio Definitivo del Proyecto vial con el medio
ambiente, siendo indispensable para lograr ste el conocimiento, principalmente de los
componentes ambientales, representados por los aspectos fsicos, biolgicos y
socioeconmicos del rea de influencia del proyecto en estudio.
El IEA considera la realizacin de las siguientes actividades:
Trabajo preliminar de Gabinete
Comprende la recopilacin, procesamiento, evaluacin y anlisis de la informacin
temtica preliminar relacionada con el mbito de influencia y que servir para proceder
a la planificacin del trabajo de campo y de la metodologa a emplear para la
identificacin de los impactos.
Trabajo de campo
En esta etapa se evaluar la afectacin directa e indirecta que pueda ocasionarse al
ambiente y sus componentes por la ejecucin del camino vecinal: Km. 85- Shiringayoc
Santa Mara. Para el desarrollo de ste se plantean las siguientes actividades:
a. Reconocimiento en el campo de rea de influencia, para la evaluacin de los
componentes ambientales.
b. Observaciones especficas en el rea de ubicacin de las actividades de obras, a
fin de coordinar y discutir la solucin de problemas ambientales que podran
presentarse en la ejecucin y operacin.
c.
Recopilacin de informacin complementaria sobre agricultura, comercio,

educacin, salud, y otras actividades econmicas vinculadas al proyecto, en las
diversas instituciones pblicas y privadas de la zona.

PROVIAS RURAL
Trabajo de gabinete
En sta se proceder al anlisis de la informacin recopilada en las etapas anteriores,
procediendo a la elaboracin de los mapas temticos correspondientes al Informe de
Evaluacin Ambiental, y se discutieron las interrelaciones que se establecen entre el
proyecto de mejoramiento del camino vecinal y el ambiente, sobre la base de la
informacin
obtenida
en
campo
y de
la
interpretacin
multidisciplinaria
interdisciplinaria.
Posteriormente, sobre la base del conocimiento de las actividades del Proyecto y a la
aplicacin de las correspondientes metodologas de evaluacin de impactos
ambientales, se proceder a la preparacin del informe en concordancia a las
exigencias planteadas por los Trminos de Referencia de Informes de Evaluacin
Ambiental, as como a lo contemplado por la normativa legal existente en el Per,
respecto al contenido de stos.
El grfico adjunto, resume sucintamente el proceso de desarrollo del Informe de
Evaluacin Ambiental:


PROVIAS RURAL
Grfico 1.1
Etapas del Informe de Evaluacin Ambiental
Etapa I
TRABAJO PRELIMINAR DE GABINETE
Actividades
-
Recopilacin y anlisis de
informacin preliminar.
Etapa II
TRABAJO DE CAMPO
Planeamiento del trabajo de

Campo.
Actividades
Evaluacin in-situ del rea del

Proyecto del camino vecinal.
Etapa III
TARBAJO FINAL DE GABINETE
-
Recopilacin de
informacin complementaria.
Actividades
Procesamiento y anlisis de la
informacin obtenida en las Etapas I y II.
Elaboracin del Informe final del IEA

del Camino vecinal Shiringayoc Santa
Mara


PROVIAS RURAL
1.2 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

En general los proyectos y programas de desarrollo nacional requieren de un marco
legal e institucional que garantice el normal desarrollo y ejecucin de stos, sobretodo
teniendo en cuenta la variedad de recursos naturales y aspectos sociales que
presenta el pas. Teniendo en consideracin ste aspecto en el presente tem se
realiza un anlisis de las normas vigentes, as como de las instituciones que se
relacionan directa e indirectamente con el proyecto de mejoramiento del camino
vecinal.
1.2.1 Marco Legal
El Informe de Evaluacin Ambiental del Mejoramiento del Camino Vecinal: Km. 85 Shiringayoc Santa Mara, se desarrollar teniendo como marco jurdico, las normas
legales de conservacin y proteccin ambiental vigentes en el Estado peruano.
Se hace un breve anlisis y comentarios de las normas que tienen como objetivo
principal, ordenar las actividades econmicas dentro del marco de la conservacin
ambiental, as como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables y no renovables, resaltando entre ellas las normas legales
especficas referidas al Sector Transporte.
Normas Generales
Agrupa las normas dadas por instituciones del Estado, con jerarqua nacional, cuya
aplicacin y validez se da en todo el territorio peruano. En el Cuadro se resumen las
normas generales relacionadas con las actividades del proyecto.
Cuadro 1
Normas generales de incidencia directa sobre el proyecto
Fecha de
Descripcin
promulgacin
Constitucin Poltica del 1993
Es la norma legal ms importante en nuestro pas, que
Per
resalta entre los derechos esenciales de la persona humana,
el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de la vida. Igualmente, la Constitucin protege el
derecho de propiedad, pues a nadie puede privarse de su
propiedad (Art. 70).
Ley
General
de 14 de abril de Mediante esta ley, el Estado declara el inters social y cultural
Comunidades Campesinas 1987
del desarrollo integral de las comunidades campesinas.
(Ley N 24656)
Asimismo, garantiza la integridad del derecho de propiedad
del territorio, como tambin, respeta y protege los usos,
costumbres y tradiciones de las comunidades campesinas.
Cdigo Penal, Ttulo XIII 08 de abril de Se tipifica los delitos contra la Ecologa, los Recursos
Delitos contra la Ecologa 1991
Naturales y el Medio Ambiente, estableciendo: "que quien
(Decreto Legislativo N 635)
contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de
Norma


PROVIAS RURAL
Fecha de
promulgacin
Norma
Ley
Marco
para
el
Crecimiento de la Inversin
Privada (Decreto Legislativo
N 757)
Descripcin
cualquier otra naturaleza por encima de los lmites

establecidos, y que puedan causar alteraciones en la flora,
fauna y recursos hidrobiolgicos ser reprimida con pena
privativa de libertad, siempre y cuando estos ocasionen
peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el
perjuicio ocasionado adquiere un carcter catastrfico; y los
actos contaminantes afectan gravemente los recursos
naturales que constituyen la base de la actividad econmica.
08 de
Establece que las autoridades sectoriales competentes para
noviembre de conocer los asuntos relacionados con la aplicacin de las
1991
disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales, son los ministerios o los organismos
fiscalizadores de los sectores correspondientes. Adems,
establece que los Estudios de Impacto Ambiental sern
realizados por empresas o instituciones pblicas y privadas,
que se encuentren debidamente calificadas e inscritas en el
registro del respectivo sector.
21 de mayo Esta resolucin elabora un proyecto de Norma sobre Lmites
del 2004
Mximos Permisibles para emisiones generadas por
vehculos menores, nuevos y usados, a ser importados y los
responsables con el fin de disminuir la contaminacin
ambiental por fuentes de ruido y difusas.
Declaran
inicio
de
actividades del Programa
Anual de Estndares de
Calidad Ambiental y Lmites
Mximos Permisibles 2004
(Resolucin
Presidencial
N062-2004-CONAM/PCD)
Reglamento de Control de 1971
Explosivos de Uso Civil
(D.S. 019-71-IN)
Este reglamento da las pautas para el adecuado manejo de

explosivos, as como norma el control que se debe tener
sobre estos.
Cuadro 2
Normas sobre recursos naturales relacionados con el proyecto
Fecha de
Descripcin
promulgacin
Ley General de Aguas 24 de julio de Establece que las aguas son de propiedad del Estado, y
(Decreto Ley N 17752
1969
su dominio es inalienable e imprescriptible. No hay
propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos
sobre ellas. El uso justificado y racional del agua, slo
puede ser otorgado en armona con el inters social y el
desarrollo del pas.
Ley General del Ambiente 15 de octubre del La presente ley es la norma ordenadora del marco
(Ley N 28611)
2005
normativo legal para la gestin ambiental en el Per.
Establece los principios y normas bsicas para asegurar
el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente
saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del
deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y
de proteger el ambiente, as como sus componentes
con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la
poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.
Ley de reas Naturales 04 de mayo de Las reas Naturales Protegidas constituyen el
Protegidas (Ley N 26834)
1997
patrimonio de la Nacin, su condicin natural debe ser
mantenida a perpetuidad pudiendo permitirse su uso
regulado y el aprovechamiento de los recursos.
Ley
Orgnica
para
el 26 de junio 1997
Norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los
Aprovechamiento Sostenible
recursos naturales. Asimismo, seala las condiciones y
de los Recursos Naturales
modalidades de su otorgamiento a particulares. Tiene
(Ley N 26821)
como objetivo principal, promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
renovables y no renovables, estableciendo un marco
Norma


PROVIAS RURAL
Fecha de
promulgacin
Norma
Ley sobre la Conservacin y

Aprovechamiento Sostenible
de la Diversidad Biolgica
(Ley N 26839)
Descripcin
adecuado para el fomento a la inversin, procurando el

equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la
conservacin de los recursos naturales, del ambiente, y
el desarrollo de la persona humana.
16 de julio de Regula lo relativo a la conservacin de la diversidad
1997
biolgica y la utilizacin sostenible de sus componentes.
Promueve la conservacin de la diversidad de
ecosistemas, especies y genes, el mantenimiento de los
procesos ecolgicos esenciales, la participacin justa y
equitativa de los beneficios que se deriven de la
utilizacin de la diversidad biolgica, y el desarrollo
econmico del pas basado en el uso sostenible de sus
componentes.
19 de mayo de
El presente decreto prohbe la caza, extraccin,
1999
transporte y/o exportacin que tengan fines comerciales
de todo espcimen, productos y/o subproductos de las
especies de fauna silvestre.
Prohben caza, extraccin,

transporte y/o exportacin
con fines comerciales de
especies de fauna silvestre
no
autorizados
por
el
INRENA, a partir del ao
2000 (D. S. N013-99-AG)
Ley Forestal y de Fauna 16 de julio del Indica que el Estado promueve el manejo de los
Silvestre (Ley N 27308)
2000
recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio
nacional, determinando su rgimen de uso racional
mediante la transformacin y comercializacin de los
recursos que se deriven de ellos.
Reglamento de la ley forestal 09 de abril del Esta reglamento trata sobre: la promocin y gestin de
y de fauna silvestre (D.S. N 2001
los recursos forestales y de fauna silvestre, los planes
014-2001-AG)
nacionales forestales, patrimonio forestal nacional,
manejo y aprovechamiento de los recursos forestales,
manejo y aprovechamiento de la fauna silvestre, la
proteccin de los recursos forestales y de fauna
silvestre,
la
forestacin
y
reforestacin,
la
transformacin y comercializacin de los productos
forestales y de fauna silvestre
Cuadro 3
Normas sobre Evaluacin de Impacto Ambiental, aplicables al proyecto
Fecha de
promulgacin
Ley de Evaluacin de 13 de mayo de
Impacto Ambiental para 1997
Obras y Actividades (Ley
N 26786)
Norma
Descripcin
Establecen casos en que

la aprobacin de los
Estudios de Impacto
Ambiental y Programa de
Adecuacin de Manejo
Ambiental requerirn la
opinin
tcnica
del
INRENA
(Decreto
Supremo
N056-97PCM)
Y (modificatoria Decreto
Modifica los artculos 51 y 52 de la Ley Marco para el

Crecimiento de la Inversin Privada, sealando que la
Autoridad Sectorial Competente debe comunicar al Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM), sobre las actividades a
desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental,
pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de
contaminacin o deterioro del ambiente, las que
obligatoriamente debern presentar Estudios de Impacto
Ambiental previos a su ejecucin y, sobre los lmites
mximos permisibles del impacto ambiental acumulado.
Establece que los Estudios de Impacto Ambiental, requerirn
opinin tcnica del INRENA, cuando las actividades y
opciones que modifiquen el estado natural de los recursos
naturales renovables, se refieran a:
Alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y
subterrneas; represamientos y canalizacin de cursos de
agua;
Remocin del suelo y de la vegetacin;
Alteracin del hbitat de fauna silvestre;
Desestabilizacin de taludes;
Uso del suelo para deposito de materiales no utilizables.
D S N056-97PCM del 19 de
noviembre
de
1997
y
modificatoria
D.S. N061-97PCM)del 04 de
diciembre
del
1997


PROVIAS RURAL
Fecha de
promulgacin
Norma
Supremo
N061-97PCM)
del
04
de
diciembre del 1997
Ley del Sistema Nacional 23 de abril del

de Evaluacin del
2001
Impacto Ambiental (Ley
N 27446)
Ley Marco del Sistema 08 de junio de
Nacional de Gestin 2004
Ambiental
(Ley
N
28245)
Descripcin
La modificatoria incluye que para este efecto, la Autoridad
Sectorial Competente remitir al Instituto Nacional de
Recursos Naturales (INRENA) copia de dichos documentos
para que en el plazo de 20 das tiles de recepcionada por
sta, emita su opinin tcnica. Si el INRENA no se
pronunciara dentro del plazo sealado, se entender que no
tiene observaciones al EIA o PAMA.
Crea el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), como sistema nico y coordinado de
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados
de las acciones humanas expresadas por medio del
proyecto de inversin.
Tiene por objetivo asegurar el ms eficaz cumplimiento de
los objetivos ambientales de las entidades pblicas,
fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestin
ambiental. Se definen los diversos mecanismos de
participacin ciudadana, se seala que las instituciones
pblicas a nivel nacional, regional y local administrarn la
informacin ambiental en el marco de las orientaciones del
Sistema Nacional de Informacin Ambiental.
Cuadro 4
Normas en el Sector Salud, aplicables al proyecto
Fecha de
Descripcin
promulgacin
Ley General de Salud 20 de julio de Establece que la salud es condicin indispensable del
(Ley N 26842)
1997
desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el
bienestar individual y colectivo, por tanto, es responsabilidad
del Estado regularla, vigilarla y promoverla.
Seala tambin que la proteccin del ambiente es
responsabilidad del Estado y de las personas naturales y
jurdicas, las que tienen la obligacin de mantenerlo dentro de
los estndares para preservar la salud de las personas,
establecindose al respecto la autoridad de salud
competente.
Ley General de Residuos 21 de julio del Establece
derechos,
obligaciones,
atribuciones
y
Slidos (Ley N 27314)
2000
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para
asegurar que la gestin y manejo de los residuos slidos sea,
sanitaria y ambientalmente la adecuada, para la proteccin
del ambiente y el bienestar de la persona humana.
Reglamento de la Ley N 24 de julio de El presente dispositivo, reglamenta la Ley de Residuos
27314. Ley General de 2004
Slidos a fin de asegurar que su gestin y manejo sean
Residuos Slidos (D.S.
apropiados para prevenir riesgos sanitarios, adems de
057-2004)
proteger y de promover la calidad ambiental, la salud y el
bienestar del ser humano.
Norma
Cuadro 5
Normas en el sector transportes, aplicables al proyecto
Fecha de
promulgacin
Lmites
Mximos 31 de octubre
Permisibles de emisiones del 2001
contaminantes
para
vehculos
automotores
que circulen en la red vial
Norma
Descripcin
Esta disposicin establece a nivel nacional, los valores de los
Lmites Mximos Permisibles (LMPs) de emisiones
contaminantes para vehculos automotores nuevos a ser
importados o ensamblados en el pas, y usados a ser
importados.


PROVIAS RURAL
Fecha de
promulgacin
Norma
(D.S. N 047-2001-MTC)
Registro de Entidades 19 de febrero
autorizadas
para del 2003
Elaboracin de EIA en el
Sub-sector
Transportes
(R.M.
N
116-2003MTC/02)
Reglamento
para
la 2003
inscripcin en el Registro
de Entidades autorizadas
para elaboracin EIA en
Subsector
Transportes
(R.D.
N
004-2003MTC/16)
Descripcin
Se crea el registro de entidades autorizadas para la
Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) en el
Subsector Transportes. Se debe llevar un control de aquellas
entidades autorizadas para la elaboracin de Estudios de
Impacto Ambiental.
Establece los requisitos necesarios que deben cumplir las
empresas que deseen registrarse ante este sector con la
finalidad de poder llevar a cabo la realizacin de Estudios de
Impacto Ambiental.
Cuadro 6
Normas sobre gobiernos regionales y locales
Fecha de
Descripcin
promulgacin
Ley
Orgnica
de 18 de noviembre Norma la estructura, organizacin, competencias y funciones
Gobiernos
Regionales de 2002
de los gobiernos regionales conforme a la Constitucin y la
(Ley N 27867)
Ley de Bases de la Descentralizacin.
Norma
Ley
Orgnica
de 27 de mayo de Establece normas sobre la relacin entre municipalidades y
Municipalidades (Ley N 2003
con las dems organizaciones del Estado y las privadas.
27972)
En el Numeral 9 del Art. 69, correspondiente a las Rentas
Municipales, se establece que: Los derechos por la extraccin
de materiales de construccin ubicados en los lveos y cauces
de los ros y canteras localizadas en su jurisdiccin, conforme
a ley, son rentas municipales.
Reglamento
de 06 de octubre Este reglamento constituye el marco normativo de los
Acondicionamiento
del 2003
municipios en la gestin territorial y desarrollo urbano, armona
Territorial y Desarrollo
entre el derecho de propiedad y el inters social, la seguridad
Urbano (D.S. N 027y estabilidad jurdica para la inversin inmobiliaria.
2003-VIVIENDA)
Cuadro 7
Normas sobre Patrimonio Cultural, aplicables al proyecto
Norma
Ley General del
Patrimonio Cultural de la
Nacin (Ley N 28296)
Fecha de
promulgacin
22 de julio del 2004
Descripcin
Establece que el Patrimonio Cultural de la Nacin est bajo
el amparo del Estado y de la comunidad nacional y cuyos
miembros estn en la obligacin de cooperar a su
conservacin. El patrimonio est constituido por los bienes
culturales que son testimonio de creacin humana,
declarados como tales por su importancia arqueolgica,
artstica, cientfica o histrica.
Normas Especificas
Agrupa las normas dadas por instituciones del Estado, con jerarqua nacional, cuya
aplicacin y validez se da en todo el territorio peruano. En el Cuadro se resumen las
normas especficas relacionadas con las actividades del proyecto.


PROVIAS RURAL
Cuadro 8
Normas sobre recursos naturales relacionados con el proyecto
Norma
Decreto que aprueban
categorizacin de
especies de Fauna
(D.S. N 034-2004-AG)
Fecha de
Descripcin
promulgacin
22 de septiembre En este decreto supremo se aprueba la categorizacin de
del 2004
especies amenazadas de fauna silvestre, que consta de
301 especies: 85 mamferos, 172 aves, 26 reptiles y 38
anfibios, distribuyndose en las siguientes categoras: En
Peligro Critico (CR), En Peligro (EN), Vulnerable (VU), Casi
amenazado (NT)
As como tambin prohbe la caza, captura, tenencia,
transporte o exportacin con fines comerciales de las
especies amenazadas de fauna silvestre. Salvo expresa
autorizacin de INRENA.
Cuadro 9
Normas sobre el Ministerio de Transporte y Comunicaciones
Fecha de
Descripcin
promulgacin
Ley orgnica del sector 18
de La presente Ley determina y regula el mbito, estructura,
transporte
y noviembre
de organizacin
y
funciones
del
Sector
Transportes,
comunicaciones (D. ley 1992
Comunicaciones, Vivienda y Construccin
N 25862)
La entidad central del Sector es el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Corresponde al Ministerio de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin planificar, formular, dirigir, coordinar y
evaluar las polticas de transportes, comunicaciones, vivienda y
construccin, en armona con la poltica general del Gobierno y
los planes de desarrollo del pas. As mismo prestar bienes y
servicios que se reservan expresamente al nivel central del
Sector y a las Empresas, Organismos e Instituciones Pblicas
Descentralizadas
Ley de organizacin y 25 de julio del
Mediante esta Ley se determina y regula el mbito, estructura
funciones del ministerio 2002
orgnica bsica, competencia y funciones del Ministerio de
de
transporte
y
Transportes y Comunicaciones, organismo rector del sector
comunicaciones (Ley N
transportes y comunicaciones.
27791)
Reglamento de ley de 24 de agosto del Mediante este Decreto Supremo se aprob el Reglamento de
organizaciones
y 2002
Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y
funciones del ministerio
Comunicaciones.
de
transporte
y
El Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de
comunicaciones (D. S.
Transportes y Comunicaciones, crea la Direccin General de
N 041-2002-MTC)
Asuntos Socio-ambientales. En su Artculo 73 establece que la
Direccin General de Asuntos Socio-ambientales se encarga
de velar por el cumplimiento de las normas de conservacin del
medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el
adecuado manejo de los recursos naturales durante el
desarrollo de las obras de infraestructura de transportes; as
como de conducir los procesos de expropiacin y reubicacin
que la misma requiera. Esta direccin est a cargo de un
Director General, quien depende del Vice ministerio de
Transportes.
Ley que regula la 05 de enero de La explotacin de los materiales que acarrean y depositen la
explotacin
de 1997
aguas en sus lveos o cauces, deber ser controlada y sper
materiales que acarrean
vigilada por la Autoridad de Aguas.
o depositan Aguas en
sus lveos o cauces
(Ley N 26737)
Norma


PROVIAS RURAL
Fecha de
promulgacin
Norma
Descripcin
11 de mayo del
Ley que regula el 2004.
derecho por extraccin
de materiales de los
lveos o cauces de los
ros
por
las
municipalidades (Ley N
28221).
Normas para el
aprovechamiento de
canteras (D.S. N 37-96EM)
El Art. 1 seala que, las municipalidades distritales y

provinciales, en su jurisdiccin, son competentes para autorizar
la extraccin de materiales que acarrean y depositan las aguas
en los lveos o cauces de los ros y para el cobro de los
derechos que correspondan. Seala la suspensin de las
actividades de extraccin o de cambio de ubicacin de la zona
de extraccin si contaminan gravemente las aguas del ro,
afectan el cauce, sus zonas aledaas, la propiedad o afectan la
seguridad de la poblacin.
25
noviembre Este Decreto Supremo establece en sus artculos 1 y 2, que
de 1996
las canteras de materiales de construccin utilizadas
exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o
mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las
entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas
dentro de un radio de veinte kilmetros de la obra o dentro de
una distancia de hasta seis kilmetros medidos a cada lado del
eje longitudinal de las obras, se afectarn a stas durante su
ejecucin y formarn parte integrante de dicha infraestructura.
Igualmente las Entidades del Estado que estn sujetos a lo
mencionado anteriormente, previa calificacin de la obra hecha
por el MTC, informarn al registro pblico de Minera el inicio
de la ejecucin de las obras y la ubicacin de stas.
22 de diciembre Este Decreto, establece que las canteras de minerales no
1993
metlicos de materiales de construccin utilizadas
exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o
mantenimiento de las carreteras que conforman la Red Vial
Nacional, que se encuentran ubicadas dentro de una distancia
de hasta 3 Km., medidos a cada lado del eje de la carretera, se
encuentran permanentemente afectadas a stas y forman parte
de dicha infraestructura vial.
Declaran
que
las
canteras de minerales
no
metlicos
de
construccin ubicados al
lado de las carreteras
en mantenimiento se
encuentran afectas a
stas (D.S. N 011-93MTC)
Declaran que obras 23 de julio del Este decreto establece que se pagar al Estado los derechos
viales que ejecuta el 1998
correspondientes a la explotacin de materiales que acarrean y
MTC a travs de
depositen las aguas en su lveos o cauces; fijado en un monto
Proyecto Especial, no
dado en el D.S. N 013-97-AG por concepto de extraccin de
estn sujetas al pago de
material de acarreo en relacin al volumen solicitado.
derechos por concepto
de
extraccin
de
materiales (D.S. N 01698-AG)
1.2.2
Marco Institucional
El Marco Institucional en el que se desenvuelve el proyecto, est conformado por el

conjunto de instituciones tanto de carcter pblico como privado (gobierno central,
gobiernos locales, organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales, y otras
del sector privado), las mismas que participan de una u otra manera en las decisiones
de conservacin del medio ambiente con relacin a la construccin y operacin del
Proyecto. Dentro de los organismos que tienen inferencia en el mbito del proyecto
estn:


PROVIAS RURAL
Gobierno Central
Cuadro 10
Instituciones pertenecientes al Gobierno Central y sus Organismos Pblicos involucrados

con el Proyecto
Fecha de
Descripcin y Funciones
creacin
Presidencia
03 de junio Funciones:
del Consejo de
1994 Armonizar
las
polticas
de Ministros (Decreto
generales de gobierno, en
(PCM)
Supremo N
coordinacin con las diversas
41-94-PCM)
entidades del Estado;
Coordinar y realizar
el
seguimiento de las polticas y
programas
integrales
e
intersectoriales del Poder
Ejecutivo; y
Coordinar acciones con el
Poder Legislativo, con las
Instituciones Autnomas y
con las descentralizadas,
para conciliar prioridades y
asegurar el cumplimiento de
los objetivos de inters
nacional.
Institucin
Organismos Pblicos Dependientes

Consejo Nacional del Ambiente (CONAM):
Organismo descentralizado que depende
de la PCM, creado por Ley N 26410 del
22 de diciembre de 1994, cuya finalidad es
la de planificar, promover, coordinar,
controlar y velar por el medio ambiente y el
patrimonio natural de la Nacin. La poltica
nacional en materia ambiental que formula
el CONAM es de cumplimiento obligatorio.
A nivel regional, la Comisin Ambiental
Regional Madre de Dios (CAR Madre de
Dios), es la instancia de coordinacin y
concertacin poltica ambiental.
Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI):
Organismo
Pblico
Descentralizado,
encargado del planeamiento, organizacin,
direccin, coordinacin y control de las
actividades del Sistema Nacional de
Defensa Civil, as como de la supervisin
de las acciones que ejecutan los
organismos y/o entidades que reciban
fondos pblicos para fines de Defensa
Civil.
El Instituto de Defensa Civil se hace cargo
de evaluar las zonas de constante riesgo
en
coordinacin
con
las
oficinas
descentralizadas
a
cargo
de
las
municipalidades distritales y provinciales.
Consejo Nacional de Descentralizacin
(CND):
Tiene como objetivo principal sentar las
bases estructurales del proceso de
descentralizacin peruano, poniendo en
marcha una Estrategia Territorial del
Desarrollo Nacional, que se nutra de las
iniciativas locales y regionales y las articule
en torno a grandes objetivos de desarrollo,
para incrementar el bienestar social y
construir una tendencia de crecimiento en
la participacin de las regiones en el PBI
nacional.
Coordina con el gobierno regional de
Madre de Dios la implementacin de
programas de desarrollo tales como el del
proyecto en estudio.


PROVIAS RURAL
Fecha de
creacin
Ministerio de 29
de
Agricultura
noviembre
1992.
(D.L.
N
25902)
Institucin
Ministerio de 29 de enero
Salud
de
2002
(Ley
N
27657)
Organismo central rector del

Sector Agrario cuya finalidad, es
la de promover el desarrollo
sostenido del Sector.
Funciones:
Formular, coordinar y evaluar
las polticas nacionales, en
materia de preservacin y
conservacin de los recursos
naturales;
Supervisar y controlar el
cumplimiento
de
la
normatividad
vigente
en
materia agraria;
Promover la participacin de
la inversin privada; y
Promover el funcionamiento
de un Sistema Nacional de
Investigacin y Transferencia
de Tecnologa Agraria.
Instituto Nacional de Recursos Naturales

(INRENA):
Organismo
Pblico
Descentralizado,
encargado de promover el uso racional y la
conservacin de los recursos naturales con
la activa participacin del sector privado y
del pblico en general.
El INRENA cuenta con una serie de
direcciones que permiten un adecuado
cumplimiento de sus funciones. Entre
estas se tienen:
Intendencia Forestal y Fauna Silvestre
Intendencia de Recursos Hdricos
Intendencia
de
reas
Naturales
Protegidas
Gestin
Ambiental
Transectorial,
Evaluacin e Informacin de Recursos
Naturales
Direccin General de Medio Ambiente
Rural
Funciones:
Tiene la misin de proteger la
dignidad personal, promoviendo
la
salud,
previniendo
las
enfermedades y garantizando la
atencin integral de Salud de
todos los habitantes del pas;
proponiendo y conduciendo los
lineamientos
de
polticas
sanitarias en concertacin con
Servicio Nacional de Sanidad Agraria

(SENASA):
Organismo pblico descentralizado del
Ministerio de Agricultura, con autonoma
tcnica, administrativa, econmica y
financiera, es la autoridad nacional y el
organismo oficial del Per en materia de
sanidad agraria.
El SENASA, se encarga de desarrollar y
promover la participacin de la actividad
privada para ejecutar planes y programas
de prevencin, control y erradicacin de
plagas y enfermedades que inciden con
mayor significacin socioeconmica en las
actividades agrarias.
Proyecto Especial de Titulacin de Tierras
y Catastro Rural (PETT):
Organismo Pblico creado por la Octava
Disposicin Complementaria de la Ley
Orgnica de Agricultura, cuyo objetivo es
titular y/o perfeccionar la titulacin para
lograr la inspeccin de todos los predios
rsticos.
Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA):
Creado por Decreto Supremo N002-92SA, encargada de normar, supervisar,
controlar, evaluar y concertar con los
gobiernos regionales y locales y dems
componentes del Sistema Nacional de
Salud, los aspectos de proteccin del
ambiente, saneamiento bsico, higiene
alimentaria, y salud ocupacional.


PROVIAS RURAL
Fecha de
creacin
Institucin
Ministerio de
Transportes y
Comunicacio
nes
11 de julio
de
2002
(Ley
N
27779)
Ministerio de
Vivienda,
Construccin
y
Saneamiento
11 de julio
de
2002
(Ley
N
27779)
todos los sectores pblicos y los Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio

actores sociales.
Ambiente:
Cumple diversas funciones, como la de
coordinar con los gobiernos locales y
regionales los planes, programas y
proyectos de control de la contaminacin
ambiental y otros aspectos que daen a la
salud. Entre sus principales funciones
estn: normar, controlar y aplicar
sanciones sobre atentados a la salud,
seguridad y bienestar de las personas; y
promover la conservacin y proteccin del
ambiente como factor condicionante de la
salud.
Entre sus funciones, estn las de Direccin General de Asuntos Socioformular, evaluar, supervisar y en Ambientales (DGASA):
su caso ejecutar las polticas y Se crea a travs de la modificacin del
normas de su competencia, en Reglamento de Organizacin y Funciones
las reas urbana y rural, del MTC (Decreto Supremo N041-2002comprendiendo el desarrollo MTC del 24 de Agosto del 2002), en el Vice
urbano, la proteccin del medio Ministerio de Transportes, y que tiene por
ambiente,
vivienda
y finalidad velar por el cumplimiento de las
edificaciones.
normas de conservacin del medio
ambiente del subsector, con el fin de
garantizar el adecuado manejo de los
recursos naturales durante el desarrollo de
las obras de infraestructura de transporte;
as como de conducir los procesos de
expropiacin y reubicacin que las mismas
requieran.
Su competencia se extiende a las Instituto Nacional de Desarrollo (INADE)
personas naturales y jurdicas Se encarga de ampliar la frontera agrcola
que
realizan
actividades y mejorar las tierras agrcolas ejecutando
vinculadas a los subsectores obras de infraestructura hidrulica y vial,
Vivienda,
Urbanismo, as como supervisar los contratos de
Construccin y Saneamiento.
concesin, coadyuvar los procesos de
Organismo creado con el objeto privatizacin, apoyar la lucha contra la
de formular, aprobar, ejecutar y extrema
pobreza
y
focalizar
sus
supervisar las polticas de intervenciones en reas estratgicas.
alcance nacional aplicables en Cumple las siguientes funciones:
materia de vivienda, urbanismo, Prestar asistencia tcnica especializada en
construccin y saneamiento. A tal el campo de diseo, ingeniera y desarrollo
efecto dicta normas de alcance de obras hidrulicas; normar y priorizar
nacional
y
supervisa
su proyectos hidrulicos a nivel nacional y
cumplimiento.
supervisar de los estudios y obras de tales
proyectos cuando se desarrollen con
fondos pblicos con cargo a sus
respectivos presupuestos.
Participar en los procesos de licitacin y
concursos de los proyectos de inversin a
su cargo.
Gobiernos Regionales
Son personas jurdicas de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y

administrativa en asuntos de su competencia. Tienen jurisdiccin en el mbito de sus
respectivas circunscripciones territoriales; el gobierno regional involucrado con el
proyecto es el de Madre de Dios.


PROVIAS RURAL
Ejerce las competencias exclusivas y compartidas que le asignan la Constitucin, la

Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, as
como las competencias delegadas que acuerden entre ambos niveles de gobierno.
Entre sus competencias se encuentran la gestin sostenible de los recursos naturales
y mejoramiento de la calidad ambiental; preservacin y administracin de las reservas
y reas naturales protegidas regionales, etc.
Gobiernos Locales
El accionar de los gobiernos locales est regido por la Ley N27972, Ley Orgnica de
Municipalidades.
Las municipalidades son los rganos del gobierno local, y representan al vecindario,
promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales, fomentan el
bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de
su jurisdiccin.
Son funciones de las municipalidades: velar por la conservacin de la flora y fauna
locales y promover las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento
racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su
jurisdiccin; promover el aprovechamiento de los recursos energticos de su
jurisdiccin; normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento
ambiental; difundir programas de educacin ambiental y propiciar campaas de
forestacin y reforestacin; proteger el ambiente, planificar el desarrollo sustentable
local, regular el uso del suelo en armona con el medio; proteger las reas agrcolas
que circundan las ciudades; evaluar el ambiente y proveer informacin ambiental.
Los gobiernos locales como el distrito de Tahuamanu de la provincia de Tahuamanu en
el rea de influencia del proyecto.


PROVIAS RURAL
1.3 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

1.3.1
Generalidades
Ubicacin
El camino vecinal se encuentra ubicada en el Departamento de Madre de Dios y estn

comprendidas entre el paralelo 11 de latitud Sur, y 69 de longitud Oeste del
Meridiano de Greenwich; extendindose desde una altitud de 300 msnm hasta
altitudes de aproximadamente 200 msnm.
Localidad y/o Referencia
Coordenadas UTM
Inicio de carretera (Km. 0+000)
Este
486448.00
Norte
8683641.00
Localidad de Shigirayoc (Km.4+300)
490563.00
8684270.00
Localidad de Santa Mara (fin de la carretera
498352.00
8682618.00
Km.14+220)
Vas de Acceso
Partiendo de la carretera troncal (Interocenica Maldonado- Iberia) a la altura del Km.

82 hay un desvo de una trocha carrozable de 4 Km. Y se llega al Centro Poblado de
la comunidad de Shiringayoc, con un a poblacin de 264 habitantes, segn el censo
del Puesto de Salud que es concordante con. El censo que ha realizado el teniente
gobernador de la comunidad.
Siguiendo la misma trocha hacia el interior, camino a Santa Mara se llega a la
quebrada Pumayoc a unos 5 Km. Y esa quebrada es el lmite entre la comunidad de
Shiringayoc y la comunidad de Santa Mara. De la Comunidad de Santa Mara a la
Comunidad de Shiringayoc hay 10 Km.
En la Comunidad de Santa Mara existen 120 habitantes segn el censo de la posta
de salud y lo corroborado por los comuneros.
De la comunidad de Santa Mara siguiendo hacia la frontera con Bolivia a unos 2
kilmetros se llega a la localidad de Soberana (territorio boliviano).
Desde Puerto Maldonado hasta la localidad de Mvila (Km. 85 de la carretera
Interocenica) el pasaje cuesta S/. 11.00. Desde all hasta la comunidad de
Shiringayoc en mototaxi cuesta S/. 5.00. De Shiringayoc hasta la localidad de
Soberana en mototaxi cuesta S/. 10.00.
Ver Volumen XVII Planos - Planos de Ubicacin y Localizacin


PROVIAS RURAL
1.3.2
Descripcin de la ruta
Este camino vecinal se encuentra en una zona boscosa, a lo largo de la va se ubica

una serie de pontones muchos de ellos en mal estado de conservacin, y de
plataforma de madera, muchos de los apoyos de estos pontones se encuentra sobre
arcillas, sin ningn tipo de proteccin y sin el diseo adecuado.
Pontones
A continuacin se presenta el listado de pontones y las medidas propuestas:

Ubicacin
Pontn
de
plataforma de
Madera (Km.
2+500
Fotografa
arcilla.
00+450)
Pontn
Acciones y recomendaciones
Actualmente est rellenado con
Requiere hacer pontn nuevo o
alcantarillado.
Km.
Limpieza.
El pontn est en buen estado
Se recomienda mejorar las cunetas

en ambos lados del pontn, limpieza
de las hierbas y maleza.
Esta zona se usar como fuente de

Agua (Quebrada Shiringayoc) Km.
2+500.


PROVIAS RURAL
Ubicacin
Pontn
En tiempos de lluvia se re balsa.
Shiringayoc
Cambiar todo el pontn: largueros y
(Km. 4+650)
Progresiva
plataforma.
actual
topogrfica
(Km. 4+510 +
Km. 4+524.5)
Fotografa
Se requiere: levantar el pontn en

0.50 m. y en ambas vas.
Limpieza debajo del pontn aguas

arriba y aguas abajo.
Pontn Isabel
agua Shiringayoc (Km. 4+650).

En tiempo de lluvia se rebalsa
Snchez (Km.
Cambiar
5+700)
la
plataforma
de
madera del pontn.
Progresiva
Se recomienda
actual
topogrfica
Levantar el pontn en 0.50 m y en

ambos lados de la va en una
(Km. 5+708
Km. 5+718.3)
todo
longitud total de 100 m.
Hacer buenas cunetas en ambos

lados.
Limpieza debajo del pontn aguas

arriba y aguas abajo, presencia de
arbustos, maleza, troncos, etc.

Agua (Quebrada Isabel Snchez Km.
Pontn
Ramoncito
5+700)
En tiempo de lluvia se rebalsa sobre
el pontn.
Km. 7+050 -
El tablero esta bien.
(Progresiva
No existe durmientes (base)
Los troncos longitudinales estn en
actual
topogrfica
Km. 7+020
Km. 7+028)
mal estado.
Se requiere:
Levantar el pontn en 0.50 m de

altura y en ambos lados de la va en
una longitud total de 90 m.
Hacer cunetas en ambos lados de la

va.
Limpieza de las cunetas.
Nota: Hacia Shiringayoc se encuentra

troncos
transversales
rellenados
con
arenas, sirve para que no se hunda los

vehculos.


PROVIAS RURAL
Ubicacin
Agua
(Quebrada
Ramoncito
Km.
Pontn
7+050)
En tiempo de lluvia se rebalsa.
Pumayo Km.
Los tableros se encuentra en buenas
9+950
Fotografa
condiciones.
(Progresiva
actual
Los troncos longitudinales
y los
durmientes se encuentran en mal
topogrfica
estado.
Km. 9+867 Km. 9+886.3)
Se recomienda:
Levantar el pontn 1.00 m de altura y

en ambos lados del pontn en una
longitud total de 120 m y hacer
canaletas en ambos lados.
Limpieza debajo del pontn y aguas

arriba y abajo, existen malezas,
troncos, etc.

Agua
Pontn Ponal
Km.
11+240
(progresiva
(Quebrada
Pumayo
Km.
9+950)
En tiempo de lluvia el pontn es
cubierto de agua.
actual
El tablero se encuentra en buen

estado.
topogrfica
Troncos
longitudinales
las
Km. 11+250
durmientes se encuentran en mal
Km.
estado.
11+261.5)
Se requiere:
Levantar el pontn en un 1.00 m y

levantar la plataforma de la va en
ambos lados en una longitud de 50
m.
Hacer limpieza debajo del pontn

existe malezas, hiervas, troncos etc.
Esta zona se usara como fuente de
Pontn
de
Agua (Quebrada Ponal Km. 111+240)

El tablero esta en buen estado.
Madera
Km.
Los durmientes en donde se apoyan
14+050
los
(progresiva
encuentra en mal estado.
actual
topogrfica
troncos
Levantar
el
longitudinales,
pontn
1.00
se
m
aproximadamente.

PROVIAS RURAL
Ubicacin
Km. 13+991.7
- Km. 14+017)
Fotografa
Agua (Quebrada Santa Mara Km.
14+050)
* Trabajo de campo agosto del 2005
Canteras
Cantera Cascajal (enripiado) Comunidad Villa Roco

Ubicacin: Km. 98+500 Carretera Iapari (479503, 8695563)
La cantera se encuentra a unos 2+300 Km. y 2+700 Km. de la carretera Iapari Km.
98+500
Acceso: Existe camino carrozable
Potencia: 500,000 m3.
Cantera Pumayo
Ubicacin: Al costado de la carretera Km. 10+000 (495236, 8686339)
Acceso: Al costado de la carretera
Potencia: 44,000 m3.
Fuentes de Agua
Km. 2+500 Quebrada Shiringayoc (entrada a Shiringayoc) 488663, 8684423
Km. 4+650 Quebrada Shiringayoc
490468, 8684453
Km. 5+700 Quebrada Isabel Snchez
491363, 8684891
Km. 7+050 Quebrada Ramoncito
492476, 8685521
Km. 9+950 Quebrada Pumayo
495178, 8686329
Km. 11+240 Quebrada Ponal
496440, 8686679
Km. 14+050 Quebrada Santa Mara
498748, 8685447
Ver Volumen XVII Planos -Plano Clave

Ver Volumen XVII Planos Plano de Canteras, Fuentes de Agua y Botaderos
1.3.3
rea de Influencia
El rea de Influencia del Proyecto, se ha determinado mediante los siguientes

criterios: centros de concentracin poblacional, derecho de va (definidos en los
respectivos estudios de ingeniera), sectores adyacentes que sean ambientalmente
crticos, zonas arqueolgicas, y reas ecolgicamente frgiles.
Para mayor comprensin y anlisis, sta se ha subdividido en rea directa e indirecta,
considerando el grado de interrelacin que tendr el Proyecto con las distintas
variables ambientales.
rea de Influencia Directa (AID)


PROVIAS RURAL
El rea de Influencia Directa (AID) comprende las reas adyacentes al camino vecinal,
en la que se prev la ocurrencia directa de impactos ambientales durante el proceso
de las actividades de mejoramiento y operacin de la misma.
El AID para un camino vecinal esta determinado por una franja de 100 metros a lo
largo del trazo del camino vecinal, (50 m. a cada lado del eje)
Esta rea comprende entre otros las instalaciones complementarias necesarias
(campamentos, patios de mquinas, depsitos de excedentes, etc.), donde habr una
mayor afluencia de vehculos y trnsito de maquinarias y equipos.
rea de Influencia Indirecta (AII)
El rea de Influencia Indirecta (AII), para la determinacin de esta se han considerado

criterios tales como accidentes geogrficos, vas principales de acceso a la zona,
delimitacin de cuenca, tipos climticos y zonas de vida. Esto permitir obtener una
mejor visin del ecosistema donde se desarrollar el Proyecto del mejoramiento del
camino vecinal, y determinar las posibles implicancias y efectos que pudieran
ocasionar las interacciones proyecto medio ambiente.
1.3.4
Descripcin tcnica
Descripcin de Trazo Km. 85 - Shiringayoc Santa Mara
Se evalu el estado de conservacin Las obras de arte que se encontr en el camino

vecinal se ha evaluado el estado como se encuentra, haciendo un anlisis de los
pontones de madera se requiere de un cambio de las maderas.
Diseo Geomtrico
El Diseo geomtrico de la va se realizara conforme a lo indicado en los Trminos de

Referencia y en la medida de su aplicacin de acuerdo a las Normas para el Diseo
de Caminos Vecinales elaborada por la Direccin General de Transportes Terrestres
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en marzo de 1978.


PROVIAS RURAL
Secciones Transversales
La seccin tpica ser de un solo carril de circulacin de 4 m. de ancho sin bermas, la

carpeta de rodadura estar conformada por una capa de afirmado, presentando
cunetas en la zona de corte.
Caractersticas Geomtricas de Diseo
Las caractersticas geomtricas de diseo, han sido consideradas en funcin de la

velocidad directriz de diseo o termino de referencia; segn el proyecto del estudio las
caractersticas de las vas son:
Velocidad Directriz
: 20 Km./h
Ancho de Calzada
: 4.00 m
Numero de carriles
: Uno
Radio mnimo
: 20 metros
Radio mnimo excepcional: 8 metros

Peralte mximo
: 10%
Bombeo
: 2%
Talud de corte
: de acuerdo al tipo de material
Cunetas
: 0.60 x 0.30
Plazoleta de cruce
: cada 500 m
Sobreanchos en las curvas horizontales.
Cuneta lateral
El diseo de las cunetas ha contemplado las siguientes consideraciones climticas y

geomtricas:
Bombeo o pendiente transversal del camino vecinal
Con el fin de facilitar el ingreso de las aguas de escorrenta superficial que discurren
sobre la superficie de rodadura y facilitar su orientacin hacia las cunetas, se debe
considerar una pendiente mnima de 3% en el sentido transversal de la plataforma del
camino en todos sus tramos.
Pendiente longitudinal del camino vecinal
En lo que respecta a la pendiente longitudinal y por tratarse de un camino vecinal se
debe considerar una pendiente mnima de 0.5%, especificado en las Normas
Peruanas de Carreteras.


PROVIAS RURAL
Seccin geomtrica tpica de la cuneta

Para el presente estudio, se ha diseado dos tipos de estructuras, de acuerdo a las
condiciones hidrolgicas y topogrficas.
Cuneta triangular Tipo 1, cuneta sin revestimiento de seccin trapezoidal de 0.5m de
base y 0.5 m de altura.
Cuneta triangular Tipo 2, cuneta revestida con talud interno de 1:1.5 y talud externo
1:1, con profundidad de 0.5 m. Se recomienda usar mortero u elemento similar, y se
debe utilizar donde la pendiente de la va es mas de 3%.
Pendiente longitudinal de la cuneta
La pendiente longitudinal de la cuneta se ha adoptado igual a la pendiente del trazo
vial, pero cuando sta es muy pronunciada (mayor de 3%) se recomienda que la
longitud del tramo de la cuneta se acorte a distancias entre 150 m a 200 m
aproximadamente. Se toma dicha decisin para evitar velocidades muy altas que a su
vez provocan erosin de la losa de concreto.
Longitudes de tramo
La longitud de recorrido de un tramo de cuneta, para el presente estudio, se ha

detectado que depende de varios factores, tales como: ubicacin de entregas
naturales (ros, hondonadas, etc.), ubicacin de puntos bajos que presenta el perfil del
camino vecinal, pendiente de trazo muy pronunciada, caudales de recoleccin en un
tramo segn los niveles de precipitacin y necesidad de contar con un punto de
evacuacin en lugares que merecen no ser cambiados de su condicin actual, tales
como puntos de salida de canales de riego. Por lo que las longitudes adoptadas varan
entre 100m y 300m como mximo aproximadamente.
Alcantarillas
Las alcantarillas de cruce son aquellas obras destinadas principalmente a transportar

el agua recolectada por los sistemas de drenaje longitudinal y su disposicin hacia
puntos adecuados identificados en campo en la direccin del drenaje natural, tambin
son utilizados para evacuar el flujo proveniente de crcavas y pequeas quebradas.
Tipo TMC (Tubera Metlica Corrugada)
En este estudio se recomienda utilizar tuberas de dimetros 0.910 m (36), instaladas

con una pendiente mnima de 1%, sus planchas tienen un calibre mnimo de 2.0 mm y


PROVIAS RURAL
2.5 mm respectivamente. La cobertura mnima es de 0.30m medida a nivel de

subrasante.
Tipo Marco 1.0 X 1.0 M.
Las alcantarillas con cuerpo principal del tipo Marco de 1.0 x 1.0 m. se proponen en
aquellos lugares de paso de evacuacin pluvial donde no se cuenta con mayor
cobertura en la parte superior de la estructura hasta el nivel de la rasante terminada y
donde los niveles de evacuacin as lo determinan, por lo que es necesaria esta
solucin para proporcionar seguridad al paso de vehculos con la debida resistencia
del material de la que se compone.
Las alcantarillas tipo Marco que se proyecta son de concreto armado de fc = 20.6
Mpa (210 Kg/cm2) de 0.20 m. de espesor con rea libre de 1.0x1.0m y pendiente
longitudinal mnima de 2%.
Estudio del Trfico Vehicular
Promedio de Trfico Vehicular

En el Cuadro 11, se presentan el promedio de trfico de la semana, por ambos
sentidos
Cuadro 11
En el Cuadro N 12 se muestran el ndice Medio Diario de la ruta en estudio para

ambos sentidos. En toda la ruta IMD Anual es relativamente bajo, predominado los
vehculos ligeros, no obstante en algunos casos es significativa la presencia de los
camiones, explicable porque la zona de estudio tiene una vocacin agrcola.

PROVIAS RURAL
Es de resaltar que en la Ruta: Cruce Km.85+000 Shiringayoc Santa Mara se ha

identificado la mayor circulacin de vehculos ligeros, por las malas condiciones que
presenta la superficie de rodadura. As mismo es de sealar la presencia notoria en
toda la ruta del flujo de acmilas y peatones.
Cuadro 12
Clasificacin Vehicular Promedio

Para el anlisis los vehculos se han clasificado en vehculos ligeros que incluye los
autos, camionetas pick up, camionetas rurales (combis) y entre los vehculos pesados
se han identificado Microbuses medianos y camiones medianos.
La demanda de transporte es mayormente de vehculos de pasajeros 64.51%, donde
destacan los automviles con una participacin de 100.0%, los vehculos de transporte
de carga es de 35.49%, como se muestra en el Cuadro N 13.
Cuadro N 13
INDICE MEDIO DIARIO POR TIPO DE VEHICULO
VEHICULO
Autos
Camioneta Pick Up
Camioneta Rural
Micros
mnibus
Camin 2E
TOTAL
IMDA
2
0
0
0
0
1
2
PARTICIPACION (%)
64.51
0.00
0.00
0.00
0.00
35.49
100.00


PROVIAS RURAL
1.4 LNEA BASE AMBIENTAL

Los componentes del rea de influencia del Informe de Evaluacin Ambiental del
Proyecto del mejoramiento del camino vecinal Km. 85 - Shiringayoc Santa Mara,
requieren de un registro de estos que posibiliten el anlisis de las condiciones
presentes, lo que ser de utilidad en la identificacin de impactos, permitiendo
predecir cual ser el escenario del ambiente una vez que se ejecute el proyecto.
1.4.1
Ambiente Fsico
Fisiografa
Generalidades
En la zona en estudio, en base al anlisis Fisiogrfico, se ha determinado las

geoformas que predominan en el rea, las cuales son el resultado de la interaccin de
factores tectnicos, orognicos y litolgicos, as como de la accin de los agentes
erosivos y climticos. Este anlisis, ha permitido establecer que en el rea estudiada
se identifique los Grandes Paisajes de Planicies y Colinoso.
El mtodo utilizado en la determinacin de las diferentes formas de tierra, es el
mtodo del Anlisis Fisiogrfico; que se fundamenta en la separacin y delimitacin de
unidades naturales, basado en rasgos del paisaje identificables en las imgenes de
satlite LANDSAT, e informacin temtica existente.
Unidades Fisiogrficas
La Fisiografa del rea en estudio est caracterizada por la presencia de los Grandes
Paisajes de Planicies y Colinoso, los que a su vez, se han dividido en unidades ms
pequeas y homogneas como los paisajes, sub paisajes y elementos del paisaje. A
continuacin se describe las diferentes unidades identificadas en el mbito del rea en
estudio.
A) GRAN PAISAJE DE PLANICIES
Est conformada por una llanura fluvial reciente de inundacin con sus respectivas
unidades, as como por una llanura aluvial sub-reciente constituida por diferentes
niveles de terrazas, los que se determinan por la altura relativa con respecto al nivel
del ro.


PROVIAS RURAL
Planicie Fluvial Reciente
Se caracteriza por presentar unidades fisiogrficas relativamente complejas, sujetas a

la dinmica fluvial del ro Manuripe, con regmenes de erosin y sedimentacin de
cierto equilibrio; entre la unidad que la componen se tiene:
- Terrazas bajas
Constituye el ltimo nivel por donde circulaba anteriormente el ro, estn formadas por
tierras de topografa casi plana con ligeras microondulaciones y debido a su poca
diferencia de nivel con respecto al ro, sufren inundaciones durante la poca de
creciente; en estas unidades se desarrolla la agricultura en forma estacional.
Planicie Fluvial Subreciente
Son reas que estn ubicadas en partes ms altas que la unidad anterior y estn
constituidos por rellenos subrecientes pleistocnicos, de superficies planas a
ligeramente onduladas; constituidos por materiales finos (arcillosas), se han
identificado las siguientes unidades:
- Superficies plano onduladas

Este sub-paisaje se encuentra por encima del nivel del paisaje anterior, (terrazas
altas); presenta formas planas a ligeramente onduladas, con disecciones originadas
por cursos de agua menores y conformada por materiales moderadamente finos a
finos; constituye la parte alta del paisaje aluvial. De acuerdo con la inclinacin del
terreno, presenta una pendiente ligeramente inclinada (4 8%).
- Superficies plano - cncavas

Este subpaisaje se caracteriza por presentar formas planas depresionadas, el mismo
que fue rellenado con sedimentos finos (arcilla) y cuya compactacin le da la
caracterstica de mal drenaje. En estas unidades se desarrolla un tipo especial de
vegetacin constituido por el aguaje y renaco. Presenta una pendiente plana casi a
nivel (0-2 %).
B) GRAN PAISAJE COLINOSO
El Gran Paisaje Colinoso, se ha formado debido a procesos estructurales dominados

por la accin combinada de movimientos orognicos y epirognicos de levantamiento


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y a la accin modeladora de la erosin pluvial, los que poco a poco fueron formando
importantes estratos potentes de tal material, por los procesos de diagnesis se
consolidaron y posteriormente por accin del levantamiento de la cordillera de los
andes, se origin este gran paisaje, caracterizado por presentar actualmente
superficies con ondulaciones pronunciadas que le confieren un aspecto corrugado de
intensidad variable; su litologa es muy variada y compleja originada en el Negeno.
Est constituido por el paisaje de Colinas.
Colinas
Se encuentra conformado por los subpaisajes de Lomadas y Colinas; todos

provenientes de sedimentos continentales.
- Lomadas Fuertemente Inclinada

Este paisaje est representado por formas de tierra de relieve suave y en diferentes
grados de diseccin, con alturas que no sobrepasa los 20 m. desde el nivel de base
local y con pendientes que varan entre 8 y 15%. Litolgicamente estn constituidos
por materiales sedimentarios, constituidos bsicamente por lutitas, arcillitas y limolitas
cidas.
- Colina Moderada a empinada

Este paisaje est representado por colinas de relieve complejo y en diferentes grados
de diseccin, con alturas que oscilan entre 12 y 80 metros desde el nivel de base local
y con pendientes que varan entre 15 y 50 %. Litolgicamente estn constituidos por
materiales sedimentarios, constituidos bsicamente por lutitas, arcillitas y limolitas,
tanto cidas como calcreas.
Ver Volumen XVII Planos Mapa Fisiografico (Fi)
Geologa
Generalidades
Geolgicamente, la zona forma parte del conjunto estructural del llano Amaznico con
alineamiento regional Norte - Sur, el cual tuvo largos perodos de sedimentacin poco
afectados por eventos tectnicos, durante el cual se deposit gran cantidad de
material, aflorando en la regin slo formaciones Terciario-Cuaternarias constituidas
por areniscas, arcillitas, limolitas y horizontes de conglomerados de facies continental.


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Estratigrafa
Se han identificado diferentes unidades estratigrficas de origen continental, con
edades que varan desde el Negeno hasta el Holoceno todos en el Cenozoico.
CENOZOICO
Pleistocena
Formacin madre de Dios
Esta formacin se caracteriza por presentar en la unidad basal o miembro A depsitos
de conglomerados con clastos de arcilla y lticos; estos materiales se hallan
endurecidos y cementados por xidos de hierro (hematita) siendo producto de la
lixiviacin de sedimentos superiores, tambin puede presentar un paleocanal
estratificado compuesto por arenas igualmente endurecidos por los xidos. Sobre
estos materiales se hallan arenas de grano medio a fino, con o sin estratificacin
cruzada, en la que se hallan clastos sub-redondeados o redondeados de arcilla.
La unidad media o miembro B presenta en la base una delgada capa de hematita que
est compuesta por arenas, limolitas arcillosas y arcillas con escasos restos de turba.
La unidad superior o miembro C est compuesta por arenas limosas y limos arcillosos.
En la base de este miembro pueden encontrarse lentes de conglomerados
constituidos por clastos lticos en una matriz arenosa. Esta formacin descansa sobre
las capas rojas neoconianas (grupo ipururo)
Holocena
Depsitos Fluvio Aluviales (terrazas)
Estn constituidos por depsitos fluviales depositados a lo largo del ro manuripe. Se
hallan expuestas en forma discontina hacia las mrgenes. Estn compuestas por
arenas finas de grano subredondeado a redondeado con abundante cuarzo, presentan
estratificacin cruzada.
Ver Volumen XVII Planos Mapa Geolgico
Geomorfologa
En el lugar del trazo se pueden encontrar solamente las siguientes Unidades

Geomorfolgicas:
Colinas
Son pequeas elevaciones en el terreno. Son escasas y aisladas.

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Cima de Lomas
Son observadas en las partes altas y forman lomas planas. Son atribuidas a la
superposicin de secuencias sedimentarias del Cuaternario que superyacen a las
cenozoicas afectadas por la Orogenia Andina.
Planicies
Son terrenos planos que no estn sujetos a inundacin, se encuentran por lo general
sobre el nivel de colinas bajas ligeramente disectadas. Estn formadas por delgadas
capas de suelos arcillosos, que corresponde a los sedimentos cuaternarios de la
formacin Madre de Dios.
Tambin hay variedades como Planicies estructurales ligeramente onduladas y
planicies estructurales planas.
Llanura de Inundacin
Meandros y Playas, barras e islas fluviales, cochas de aguas negras, cochas de aguas
claras, aguajales o pantanos
Terrazas
Terrazas bajas inundables
Clima y Meteorologa
Clima
El rea estudiada, ubicada por debajo de los 11 Latitud Sur, correspondiente a la
regin de Selva Baja, en el extremo Sur-oriental del pas, muestra caractersticas
climticas propias de la zona tropical hmeda con tendencia a tropical Subhmeda.
Esta rea presenta una conformacin compleja de diversas geoformas, cuyo
modelado es el resultado de la accin dinmica de diversos agentes y fenmenos que
han actuado sobre el medio fsico, entre los que se encuentra el clima.
En esta Regin de Selva Baja, an se percibe, en forma preponderante, la presencia
del Cicln Ecuatorial; con temperaturas elevadas y precipitaciones moderadas.
Asimismo, es notable la presencia del Anticicln del Atlntico Sur, que trae consigo
frentes fros, sobre todo durante los meses de mayo a setiembre, que coincide con los
meses ms secos durante el ao. De acuerdo a las informaciones obtenidas se tiene
una precipitacin promedio de 1 700 mm y una temperatura promedio de 26 C, con


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deficiencia en lluvias en otoo e invierno, climticamente clasificndose esta zona

como SUB HUMEDA Y CALIDA
Temperatura
Tal como se puede ver en el siguiente cuadro las temperaturas varan de la siguiente
manera:
Cuadro N 14
Variacin de la Temperatura (C)
ESTACIN
Media
Anual
Media
Mensual
Puerto Maldonado
Iberia
Iapari
26.0
25.3
25.0
23.9-27.1
22.9-26.4
23.3-25.8
Mximas
Medias
Mensuales
31.1-34.9
29.9-32.8
30.2-31.4
Mnimas
Medias
Mensuales
13.9-19.2
15.3-21.8
17.4-21.5
Fuente: Senamhi
Estudiando la tabla anterior se nota que la temperatura se incrementa levemente de

Norte a Sur. En esta zona los meses de Junio y Julio son los ms fros, y los ms
calurosos son los meses de Octubre y Abril.
Como las variaciones de temperatura son muy leves, cualquiera de estas tres estaciones
pueden ser representativas de las zonas de los proyectos.
Precipitaciones
En la zona del proyecto las precipitaciones tienen un rgimen tropical hmedo. Las
intensidades de lluvia alcanzan valores significativos para intervalos de tiempo
reducidos con variacin violenta entre ncleo de tormenta y zonas localizadas: Las
tormentas son del tipo convectivo originadas por nubes de desarrollo vertical. La
componente orogrfica en este caso es poco significativa por la llanura del rea.
La precipitacin promedio total anual es de 1,986.3 mm. en Puerto Maldonado, de
1,540 mm. en Iberia, y de 1,846.5 mm en Iapari. El aporte se concentra entre los
meses de octubre - abril cubriendo el 75 u 80 % del total anual, con los meses de
diciembre a febrero como los meses punta.
La variacin de precipitacin promedio mensual es de 66.4 mm. en julio a 288.5 mm.
en Diciembre en Puerto Maldonado, de 19.9 mm. en julio a 214.5 mm. en marzo en
Iberia, y de 31.7 mm. en julio a 295.5 mm. en febrero en la estacin Iapari.

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Cuadro N15
Resumen de Datos Promedio de elementos Meteorolgicos en la Estacin Iapari
MMM = Fuente: Senamhi

MM = Media Mensual, mmm. = mnima media mensual, TMM = Total Media Mensual
Max24h= Mxima en 24 horas, PM = Promedio Mensual, pmme = Promedio mensual mnimo extremo
Cuadro N16
Resumen de Datos Promedio de elementos Meteorolgicos en la Estacin Iberia
MMM = Mxima Media Mensual, MM = Media Mensual, mmm. = mnima media mensual
TMM = Total Media Mensual, Max24h= Mxima en 24 horas, PM = Promedio Mensual
pmme = Promedio mensual mnimo extremo


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Cuadro N17
Resumen de Datos Promedio de elementos Meteorolgicos en la Estacin Puerto Maldonado
MMM = Mxima Media Mensual, MM = Media Mensual, mmm. = mnima media mensual
TMM = Total Media Mensual, Max24h= Mxima en 24 horas, PM = Promedio Mensual
pmme = Promedio mensual mnimo extremo
Humedad Relativa
La humedad relativa est relacionada con el rgimen termopluviomtro, a mayor
precipitacin mayor humedad relativa. La humedad relativa en Iapari es mayor que
en Iberia y que en Puerto Maldonado.
En Iberia la humedad relativa varia de 60% a 69%, en Iapari de 83% a 89%, y en
Puerto Maldonado de 68% a 81%, siendo los meses ms secos los menos lluviosos.
Suelos
El presente informe contiene el Estudio Edafolgico de la zona comprendida entre las

localidades de Shiringayoc y Santa Mara, en la margen izquierda del ro Manuripe,
comprensin del departamento de Madre de Dios.
El Suelo es considerado como uno de los factores ambientales bsicos sobre el cual
se desarrollan un sinnmero de actividades, de las que en menor o mayor grado
depende su conservacin.
Los suelos como cuerpos naturales, tridimensionales, independientes y dinmicos,
que ocupan un espacio en la superficie de la corteza terrestre, presentan
caractersticas definidas como resultados de la accin conjunta de los factores y
procesos de formacin como el material parental, clima, topografa, organismos y
tiempo; y son descritos en base a su morfologa, expresada por sus caractersticas
fsico-qumicas y biolgicas, en base a su gnesis, manifestada por la presencia de
horizontes de diagnstico, superficiales y/o subsuperficiales.


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El presente estudio se ha elaborado siguiendo los lineamientos y normas establecidas

en el Manual de Levantamientos de Suelos (Soil Survey Manual, revisin 1981), de
taxonoma de suelos (Soil Taxonomy, revisin 1994) del Departamento de Agricultura
de los Estados Unidos de Norte Amrica y estableciendo su equivalencia con el
Sistema FAO para el Mapa de Suelos del Mundo.
Clasificacin de los Suelos
A.- SEGN SU ORIGEN

Siendo el material parental uno de los principales factores que intervienen en la
formacin del suelo, es importante realizar su clasificacin de acuerdo a sus
materiales de origen, lo cual permitir establecer su patrn distributivo en el mbito del
rea en estudio. A continuacin se presenta una breve descripcin de los suelos
identificados de acuerdo a sus materiales de origen:
Suelos Derivados de Materiales Aluviales Recientes

Estos suelos se han originado a partir de materiales sedimentarios holocnicos
recientes, compuestos por arcillas, limos, arenas y gravas de cantos rodados,
transportados por la accin fluvial de los ros que conforman la cuenca. Se distribuyen
en aquellas tierras bajas de superficies planas a ligeramente inclinadas, estando
algunos sectores sujetos a inundaciones peridicas, especialmente aquellas reas
muy prximas a los cauces del ro Inambari y Madre de Dios. Se caracterizan por ser
estratificados, de textura media a gruesa, con drenaje moderado a imperfecto,
moderadamente profundos a superficiales y de reaccin neutra a ligeramente cida.
Suelos Aluviales Subrecientes

Se encuentran ocupando terrazas bajas no inundables, terrazas medias y valles
intercolinosos, los cuales hace mucho tiempo dejaron de tener aportacin de
materiales fluvinicos. Son morfolgicamente estratificados, profundos, de textura
media a fina, de reaccin cida.
Suelos Derivados de Materiales Residuales

Suelos que se han originado in situ, desarrollados localmente por meteorizacin a
partir de rocas de naturaleza litolgica diversa como lutitas y arcillitas rojas del
terciario, y forman parte del Gran Paisaje Colinoso, expresado en su mayora tanto por
colinas bajas como altas, de relieve corrugado, con pendientes que fluctan entre 15 y
70 %; son suelos que van de superficiales a profundos, de textura fina, reaccin cida
a fuertemente cida.

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B.- SEGN SU MORFOLOGA Y GNESIS
El suelo es un cuerpo natural, independiente, tridimensional y dinmico, producto de la

interaccin de los diferentes factores de formacin (material parental, clima,
topografa, organismos y tiempo) y ocupan un espacio en la superficie de la corteza
terrestre.
Para su comprensin, el suelo es clasificado en base a su morfologa, expresada por
sus caractersticas fsico-qumicas y biolgicas y, en base a su gnesis, manifestada
por la presencia de horizontes de diagnstico, superficiales y/o sub-superficiales.
Superficies que tienen poco o nada de suelo son consideradas como reas
miscelneas.
La descripcin de los suelos y las unidades del mapa se realiz tomando como base
los criterios y normas establecidas en el Manual de Levantamiento de Suelos (Soil
Survey Manual, revisin 1984). La clasificacin taxonmica de los suelos se hizo de
acuerdo con las definiciones y nomenclaturas establecidas en el Sistema Taxonoma
de Suelos (Soil Taxonomy, revisin 1988), utilizando como unidad taxonmica el Sub
Orden de Suelos. Paralelamente, se estableci la correlacin con los Grupos de
Suelos del Sistema FAO (1989).
Esta clasificacin cientfica constituye el material informativo bsico para realizar
diversas interpretaciones de orden tcnico-prctico, siendo una de ellas la clasificacin
de tierras segn su Capacidad de Uso Mayor.
Descripcin de las Unidades Edficas
En la presente seccin se identifica y describe las unidades edficas delimitadas en el

mapa de suelos, as como las unidades taxonmicas que las conforman.
Estas unidades estn constituidas por cinco (05) Consociaciones, las mismas que han
sido clasificadas y descritas a nivel de Sub Grupo de suelos, al que por razones de
orden prctico que haga posible su fcil identificacin, se ha convenido en
denominarla con un nombre local, detallando sus rasgos diferenciales, tanto fsicomorfolgicos como qumicos.
A continuacin se describe las unidades edficas identificadas:


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Suelo Manuripe (Ma)

Est unidad taxonmica segn el Sistema de Clasificacin Natural del Soil Taxonomy
(USA, 1982), pertenece al Sub-Grupo: Typic Tropofluvent y segn el Sistema FAO
(1989).
Est constituido por miembros edficos originados a partir de materiales aluviales
recientes, de variada litologa, principalmente arenas, limos y arcillas. Son de relieve
plano casi a nivel, con pendientes entre (0 - 2%); en algunos sectores, con ligeros
procesos de erosin lateral por efecto del socavamiento del talud de la terraza, por
efecto de la crecida del ro.
Suelos sin desarrollo gentico, estratificados, de perfil tipo AC, con epipedn crico;
profundos a muy profundos; generalmente de textura media; de colores pardo a pardo
oscuros, moderadamente a bien drenados.
Sus caractersticas qumicas estn expresadas por una reaccin muy fuerte a
moderadamente cida (pH 4,7-5,8), con alta saturacin de bases, mayor de 50 %; con
bajo contenido de aluminio cambiable, menor al 15 %; contenidos: bajo en materia
orgnica, bajo a medio en fsforo y potasio disponibles, todas estas caractersticas
determinan que este suelo tenga una fertilidad natural baja a media. Son aptas para
cultivos en limpio (A), ya sean anuales o semi-permanentes adaptados a las
condiciones climticas de la zona, pero con moderadas limitaciones por suelo referida
a su fertilidad media.
Suelo Santa Mara (SM)

Esta unidad taxonmica segn el Sistema de Clasificacin Natural del Soil Taxonomy
(USA, 1982), pertenece al Sub-Grupo: Typic Troporthent y segn el Sistema FAO
(1989), al Grupo de los Regosoles etricos.
antiguos, de variada litologa, principalmente arenas, limos y arcillas. Son de relieve
ligeramente inclinado, con pendientes entre (2 - 4 %).
Suelos sin desarrollo gentico, de perfil tipo AC, generalmente con epipedn crico;
profundos a moderadamente profundos; de colores pardo grisceo a grisceos claros,
con una mezcla de color rojo amarillento en forma de motas; en algunas zonas el perfil
presenta discontinuidad; con drenaje natural bueno a moderado.


PROVIAS RURAL
moderadamente cida (pH 4,9-6,8); con alta saturacin de bases, mayor a 50 %; con
bajo contenido de aluminio cambiable, menor al 15 %; contenidos: bajo en materia
orgnica, bajo a medio en fsforo y potasio disponibles, todas estas caractersticas
determinan que este suelo tenga una fertilidad natural baja a media. Su aptitud
potencial es para cultivos Permanentes (C), adaptados a las condiciones ambientales
locales, pero con limitaciones por suelo referida a su baja a media fertilidad natural,
Suelo Alerta (Al)

Esta unidad taxonmica segn el Sistema de Clasificacin Natural del Soil Taxonomy
(USA, 1982), pertenece al Sub-Grupo: Typic Troporthent y segn el Sistema FAO
(1989), al Grupo de los Regosoles etricos.
antiguos, de variada litologa, principalmente arenas, limos y arcillas. Son de relieves
planos a ondulados, con pendientes entre (0-15 %); con presencia de algunos
procesos de erosin lateral, muy localizados, por efecto del socavamiento del talud de
las terrazas, por accin de los ros.
Son suelos sin desarrollo gentico, de perfil tipo AC, epipedn crico; profundos; de
textura media sobre moderadamente fina en los horizontes inferiores; de colores pardo
a pardo oscuros sobre pardo fuerte a rojo amarillentos; con drenaje natural bueno a
moderado.
fuertemente cida (pH 4,5-5,4); con alta saturacin de bases, mayor de 50 %; con bajo
contenido de aluminio cambiable, menor al 5 %; con contenidos bajos a medios de
materia orgnica, fsforo y potasio disponibles. Todas estas caractersticas determinan
que este suelo tenga una fertilidad natural mayormente baja.
Su aptitud potencial es para Pastos (P), con fuertes limitaciones principalmente por
suelo referidas a su baja fertilidad y pendiente, por el riesgo a la erosin.
Suelo Sudadero (Su)
(USA, 1982), pertenece al Sub-Grupo: Typic Dystropept y segn el Sistema FAO
(1989), al Grupo de los Cambisoles dstricos.


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Esta constituido por miembros edficas originados a partir de materiales residuales de

areniscas y arcillitas del Terciario. Son de relieve fuertemente disectados, con
pendientes entre (25 - 50 %).
Son suelos con desarrollo gentico incipiente, de perfil tipo ABC, con sub-horizonte de
diagnstico cmbico y epipedn crico; moderadamente profundos; de textura media
a moderadamente fina; de colores pardos amarillentos sobre rojo amarillento a
amarillo rojizos; con drenaje natural bueno.
Sus caractersticas qumicas estn expresadas por una reaccin extremada a
moderadamente cida (pH 4,5 - 5,6); con baja saturacin de bases, menor a 50 %;
con contenidos de aluminio cambiable por debajo del nivel crtico de toxicidad, en los
horizontes superficiales; y contenidos medios, en los horizontes ms profundos (< 70
%), lo cual resulta txico para aquellas bien susceptibles; con contenidos bajos de
materia orgnica, fsforo y potasio disponibles. Todas estas caractersticas determinan
que este suelo tenga una fertilidad natural baja.
Su aptitud potencial es para Produccin Forestal (F), con fuertes limitaciones por suelo
referidas a su baja fertilidad y moderada acidez y aluminio cambiable.
Suelo Aguajal (Ag)
(USA, 1982), pertenece al Sub-Grupo: Histic Tropacuept y segn el Sistema FAO
(1989), al Grupo de los Histosoles cuicos.
Suelos de origen aluvial subreciente, fisiogrficamente ubicados en las terrazas
medias, de relieve plano cncavo, las que permanecen saturadas de agua casi todo el
ao.
Estas unidades no presentan desarrollo gentico, con perfil tipo ACg; superficiales; de
textura arcillosa, a 30 cm. se nota la presencia de arcilla gris compacta; de color pardo
gris oscuro a gris claro, con moteados rojo en los horizontes intermedios; drenaje muy
pobre, permeabilidad lenta.
Qumicamente son suelos de reaccin fuertemente acidal (pH 5.1), con baja
saturacin de bases y alta saturacin de aluminio cambiable ; contenido alto de
materia orgnica, bajo en fsforo y potasio disponibles, por consiguiente son de
fertilidad natural baja.
Ver Volumen XVII Planos Mapa de Suelos (Su)


PROVIAS RURAL
Capacidad de uso mayor de las tierras
Teniendo como informacin bsica el aspecto edfico precedente, as como el

ambiente ecolgico en que se han desarrollado, se determina la mxima vocacin de
las tierras y, con ello, las predicciones del comportamiento de las mismas.
Esta seccin, constituye la parte interpretativa del estudio de suelos, en la que se
suministra al usuario, en un lenguaje sencillo, la informacin que expresa el uso
adecuado de las tierras, ya sea, para fines agrcolas, pecuarios, forestal o de
proteccin.
El sistema de clasificacin adoptado es el de Capacidad de Uso Mayor, establecido en
el Reglamento de Clasificacin de Tierras, segn D.S. No. 0062/75-AG, del 22 de
Enero de 1975 y su ampliacin establecida por ONERN.
Unidades de Capacidad de Uso Mayor
Por el nivel y los objetivos del presente estudio, se ha llegado al nivel interpretativo de
Clasificacin prctica de Sub-Clases de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras, que a
continuacin se describen de acuerdo a las unidades, determinadas dentro de la zona
de estudio.
TIERRAS APTAS PARA CULTIVO EN LIMPIO (A)
Estas tierras presentan las mejores caractersticas edficas, topogrficas y climticas,

para el establecimiento de una agricultura de tipo intensivo, en base a especies
anuales o de corto perodo vegetativo, acorde con las condiciones ecolgicas de la
zona.
Dentro de este Grupo de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras, se ha determinado
la siguiente Clases: A3.
CLASE A3
Esta conformada por tierras de baja calidad agrolgica, apropiadas para la explotacin
agrcola intensiva, con prcticas intensivas de manejo y conservacin de suelos.
Incluye suelos de relieves ligeramente ondulados a ondulados, con pendientes de 0 2
%; con limitaciones por: suelo referidas a su alto desbalance nutricional, inundabilidad


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peridica, topografa y clima. Dentro de esta Clase se ha determinado la siguiente

Subclase: A3si.
SUBCLASE A3si
Est conformada por suelos profundos, de textura media, bien drenados y con
reaccin fuerte a moderadamente cida. Las limitaciones de uso estn ligadas
principalmente al factor edfico, inundabilidad peridica y al clima. Esta conformada
nicamente por el suelo Manuripe en su fase por pendiente plana o casi a nivel.
Limitaciones de Uso
Las limitaciones de mayor importancia est referida principalmente: a la baja fertilidad
natural, debido a la deficiencia bien marcada de los tres macro nutrientes, nitrgeno,
fsforo y potasio; a los riesgos de inundacin peridica del ro Manuripe, que se
presentan sobre todo durante las pocas de lluvia, daando los cultivos no adaptados;
a los problemas ocasionales de sequa temporal durante los meses de Abril a Agosto,
principalmente; y tambin es importante destacar como una limitacin, a la accin
erosiva de los ros en las zonas ribereas, que ocasionan el socavamiento del talud y
su posterior remocin.
Lineamientos de Uso y Manejo
Para corregir la deficiencia de nutrientes y poder lograr una utilizacin adecuada de
estas tierras, se recomienda todas las prcticas culturales y recomendaciones hechas
anteriormente para las Subclases anteriores. As como, las recomendaciones hechas
para superar o amortiguar los posibles problemas de sequa que podran presentar en
la zona.
Para superar los perodos de inundacin se recomienda realizar un adecuado plan de
cultivos, de manera que evite las pocas de inundacin. Una excepcin a esta medida
es el cultivo de arroz, el nico cultivo que puede adecuarse, soportar e inclusive
desarrollar mejor bajo estas condiciones. La construccin de infraestructuras de
proteccin, resulta muchas veces antieconmico e inapropiado por el efecto dinmico
de los ros de la zona.
Para disminuir el efecto erosivo de la accin de los ros en estas tierras, se deber
preservar la vegetacin riberea, evitando su tala; igualmente se deber fomentar su
repoblamiento, sobre todo en aquellas zonas sin vegetacin natural, mediante la
implantacin de especies protectoras como las bambceas y la bominsana que es una
leguminosa.
Especies Recomendables

PROVIAS RURAL
De acuerdo a las caractersticas agrolgicas y las condiciones climticas propias de la

zona, se recomienda la implantacin de cultivos de corto perodo vegetativo,
especialmente variedades precoces de los siguientes cultivos: arroz, maz amarillo,
cocona, frijol, soya, mani y algunas hortalizas adaptadas al medio; de toda esta
relacin, el arroz es el cultivo ms recomendable para todo las pocas del ao, pero
teniendo cuidado que su perodo de maduracin no coincida con los meses de
inundacin severa.
TIERRAS APTAS PARA CULTIVO PERMANENTE (C)
Estas tierras, presentan limitaciones edficas y topogrficas, principalmente que las
hacen inadecuadas para implantacin de Cultivo en Limpio, pero que s son aparentes
para la implantacin de cultivos en base a especies permanentes, ya sean de portes
arbustivos o arbreos.
Dentro de este Grupo de Capacidad de Uso Mayor se ha determinado nicamente la
Clase C2.
CLASE C2
Esta conformada por tierras de mediana calidad agrolgica, debido a que presentan
limitaciones para la implantacin de Cultivo Permanente, pero que requieren de
prcticas intensivas de manejo y conservacin de suelos. Incluye suelos de relieves
plano ondulados, con pendientes de 4 - 8 %; con limitaciones por: suelo referidas a su
alto desbalance nutricional y moderada toxicidad de aluminio intercambiable;
topografa, por el riesgo de erosin; y clima, por los problemas ocasionales de sequa
temporal.
Dentro de esta Clase se han determinado nicamente la Subclase C2se.
SUBCLASE C2se
Est conformada por suelos moderadamente profundos a profundos, de textura media
sobre moderadamente fina, con drenaje bueno a moderado y con reaccin extremada
a moderadamente cida. Las limitaciones de uso estn referidas principalmente al
factor edfico, topogrfico y al clima.
Limitaciones de Uso
Las limitaciones de mayor importancia est referida principalmente al fuerte
desbalance nutricional, debido a la alta deficiencia de los tres macro nutrientes

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principales: nitrgeno, fsforo y potasio disponibles, a la ligera a moderada toxicidad

de aluminio intercambiable, sobre toda para aquellos cultivos poco tolerantes o muy
sensibles; al riesgo de erosin que podra ocurrir debido a las labores culturales y a la
pendiente del terreno; y a los problemas ocasionales de sequa temporal que se
pueden presentar en los meses de Abril a Agosto, principalmente.
Para corregir las deficiencias nutricionales y poder lograr una utilizacin adecuada de
estas tierras, se recomienda la incorporacin de abonos orgnicos (estircol o guano
de corral) y/o fertilizantes qumicos sintticos, al rededor del anillo de la planta
(formado por la prolongacin de la copa), en forma balanceada y de acuerdo a las
necesidades del cultivo a implantarse, aplicando preferentemente fertilizantes de
reaccin neutra a alcalina; tales como: Superfosfato triple de calcio, superfosfato
diamnico y de ser posible Fosbayobar concentrado que es una fuente natural, que
tiene triple efecto, como material encalante por su alto contenido de calcio para bajar
la acidez del suelo, como fuente de fsforo y por su efecto residual que permite la
asimilacin adecuada del fsforo durante largos perodos, debido a que el P2O5 es
liberado lentamente y se evita su prdida por lixiviacin o lavaje; y como fuentes
nitrogenadas la urea, nitrato de amonio y cloruro de amonio y como fuentes potsicas,
el cloruro de potasio.
Para corregir los ligeros a moderados niveles de toxicidad de aluminio se recomienda
preferentemente el empleo de variedades tolerantes o resistentes a la toxicidad de
aluminio. De ser posible aunque resulta un poco caro se recomienda la prctica del
encalado para bajar la acidez y poder amortiguar el efecto txico del aluminio o
manganeso del suelo; como fuentes para poder efectuar esta enmienda, se
recomienda principalmente el uso de carbonato de calcio y dolomita, teniendo
presente que la eficiencia de su aplicacin depender de la: calidad de la fuente,
cantidad, tamao de partcula, forma y poca de aplicacin. Otra fuente importante,
posible de utilizar por su doble efecto (como fuente de calcio y fsforo) es el
Fosbayobar o roca fosfatada de Bayvar finamente molida, cuyas caractersticas
benficas ya fueron descritas en el prrafo anterior.
Debido a los prolongados desbalances hdricos que se presentan en la zona,
principalmente durante los meses de Abril a Agosto, la utilizacin adecuada y
productiva de estas tierras durante todo el ao, requiere de la aplicacin de riego
suplementario, para garantizar el desarrollo inicial y la etapa de produccin de la
plantacin. El sistema de riego ms adecuado para la zona es el riego por goteo, slo
a nivel de cada planta, debido a que en la zona existe poco potencial hdrico durante

PROVIAS RURAL
estos meses. Si bien el costo de instalacin de la infraestructura de este sistema de

riego resulta caro, en las etapas posteriores resulta muy beneficioso que el sistema
tradicional, ya que permite la aplicacin ptima del agua en cantidad, oportunidad y
facilidad; evitando: su prdida, la erosin hdrica, la prdida de nutrientes por lavaje o
lixiviacin; As mismo, permite dosificar mejor los nutrientes deficitarios para la
plantacin y aplicarlos conjuntamente con el agua de riego en forma de soluciones
nutritivas.
Bajo condiciones naturales de la zona, es bien difcil garantizar la produccin y el
rendimiento ptimo de los cultivos, debido a la escasez de agua en gran parte de los
meses del ao, por lo que se recomienda en lo posible, la utilizacin de variedades o
especies bien resistentes a los estress de humedad; pero teniendo bastante cuidado
en la etapa de su instalacin, que deber coincidir con los meses de mayor humedad,
para garantizar el prendimiento y desarrollo inicial de la plantacin, ya que las plantas
en las primeros estadios de su desarrollo an no profundizan muy bien su sistema
radicular, que les permita soportar y resistir los perodos de sequa temporal que se
podran presentar en la zona. As mismo, es muy importante considerar que no
siempre un buen desarrollo vegetativo, es garanta de una buena produccin, ya que
basta que un slo elemento productivo se presente deficitario o inoportuno, para que
la produccin se venga abajo, debido a los rendimientos mnimos o nulos de la
plantacin; As para el caso del agua, es vital su disponibilidad para la planta, durante
su etapa de floracin, cuajado del fruto y etapas posteriores antes de la maduracin
del fruto.
Se debern seleccionar y emplear especies o variedades mejoradas que sean
certificadas, ya sea de frutales caducifolios y/o siempre verdes u otras especies
industriales, adaptadas a la ecologa de la zona; principalmente especies nativas u
otras adaptadas a estas condiciones, pero que sean resistentes a las condiciones de
estress de humedad, acidez y a los efectos de toxicidad del aluminio y/o manganeso.
Para disminuir los posibles riesgos de erosin por efecto de la labranza y la pendiente
del terreno, se recomienda practicas intensivas de manejo y conservacin de suelos,
mediante la instalacin de los plantones bajo el sistema "tresbolillo", en curvas a nivel
o en surcos en contorno, slo mediante una labranza mnima, alrededor del anillo
(zona de mayor influencia radicular), formado por la prolongacin de la copa de la
planta. Las zonas circundantes a las plantas debern ser mantenidas con una
adecuada cobertura vegetal, o la aplicacin de "Mullch" o rastrojos orgnicos, para
evitar o disminuir el efecto erosivo de las lluvias.


PROVIAS RURAL
La cobertura vegetal ms adecuada para proteger las reas libres de la plantacin,

son principalmente las pasturas, ya sea en base a gramneas o leguminosas como el
kutsu, con este ltimo por su desarrollo vigoroso y tener hbitos trepadores, se debe
tener bastante cuidado, evitando que trepe y pueda asfixiar a las plantas. El uso de
estas plantas tiene un doble propsito, primero por que brindan una buena cobertura
protectora al suelo; y segundo, porque permite su aprovechamiento para el ganado, ya
sea en forma intensiva (estabulada) o extensiva (pastoreo), pero en forma bien
controlada en carga animal y tiempo de pastoreo, evitando que cause daos a las
plantacin; esta ltima forma, slo es recomendable despus de la cosecha, hasta
antes de la siguiente etapa de floracin de las plantas.
De acuerdo a las caractersticas agrolgicas y las condiciones climticas propias de la
zona, se recomienda la implantacin de los siguientes cultivos: ctricos, papaya,
pltano, achiote, maracuy, cacao, coco, pia, castaa, Shiringa, Maran o Cashu,
guanabana o anona, guayaba, copoasu, mango y piguayo, entre los ms importantes.
Y previa experimentacin, ver la posibilidad de introducir variedades de vid adaptadas
a las condiciones de la zona.
TIERRAS APTAS PARA PASTOREO (P)
Esta conformada por tierras con severas limitaciones edficas, topogrficas y/o de
drenaje, no aptas para la produccin de cultivos anuales o permanentes, pero que s
permiten la conduccin de pasturas nativas o mejoradas, adaptadas a las condiciones
ecolgicas de la zona.
Dentro de este Grupo de Capacidad de Uso Mayor se ha determinado slo la Clase
P2.
CLASE P2
Esta conformada por tierras de mediana calidad agrolgica, debido a que presentan
severas limitaciones para la produccin de pasturas, requiriendo de prcticas
intensivas de manejo y conservacin de suelos. Incluye suelos de relieve ondulado,
con pendientes de 8-15 %, con limitaciones por: suelo, topografa, drenaje y clima por
algunos problemas de sequa temporal.
Dentro de esta Clase se ha identificado la siguiente Subclase de Capacidad de Uso
Mayor: P2se.

PROVIAS RURAL
SUBCLASE P2se
Est conformada por suelos moderadamente profundos a profundos; de textura
moderadamente fina, en algunos sectores puede presentar textura media en los
horizontes superficiales; con drenaje moderado y con una reaccin extremada a
fuertemente cida. Sus limitaciones de uso ms importantes estn ligadas
principalmente al factor edfico, temporalmente al clima y pendiente, por ligeros
riesgos a la erosin hdrica.
Limitaciones de Uso
Las limitaciones de mayor importancia est referida principalmente: al factor edfico
referido a la alta acidez; moderada a alta toxicidad de aluminio intercambiable, sobre
toda para aquellos pasturas poco tolerantes o muy sensibles; baja fertilidad natural,
debido al fuerte desbalance nutricional por la deficiencia de los tres macronutrientes
principales: nitrgeno, fsforo y potasio disponibles; los problemas ocasionales de
sequa temporal que se podran presentar en la zona en los meses de Abril a Agosto; y
ligeramente al factor topogrfico, por la presencia de pendientes entre 8-15 %, que
podran afectar la conservacin de los suelos por accin de la erosin hdrica, sobre
todo en la zona, donde el riesgo a la erosin se incrementa debido a la alta
precipitacin pluvial que se presenta en la poca de verano.
Lineamiento de Uso y Manejo
Para corregir y evitar los posibles riesgos de erosin, se requiere de la aplicacin de
prcticas intensivas de manejo y conservacin de suelos, orientadas al pastoreo
extensivo y temporal, as como evitar el sobrepastoreo y sus efectos de denudacin,
compactacin y consiguiente exposicin del suelo a los procesos erosivos, que
puedan presentarse debido a la escorrenta superficial, por accin de las lluvias, que
se presentan en la zona principalmente en los meses de septiembre a marzo. Por
razn debern ser mantenidos siempre con una adecuada cobertura vegetal de
pasturas y algunas especies arbreas nativas, que eviten o disminuyan el efecto
erosivo de la lluvia.
Se debe realizar investigaciones para determinar las especies nativas de mejor
rendimiento de acuerdo a las condiciones edficas y ecolgico del medio,
considerndose entre las ms importantes: el pasto torourco asociado con especies
gramneas como por ejemplo: brachiaria, pasto elefante, pasto gordura, yaragua,
pangola, etc.; leguminosas como: stylozantes, kudzu tropical, frijol terciopelo,
centrocema, etc.

PROVIAS RURAL
TIERRAS APTAS PARA PRODUCCIN FORESTAL (F)

Comprende aquellas tierras que por sus fuertes limitaciones edficas, topogrficas,
drenaje y en forma muy ligera la inundacin; condicionan que estas tierras sean
inapropiadas para las actividades agropecuarias de cualquier tipo; pero que s
permiten efectuar el aprovechamiento, produccin e implantacin de especies
forestales de valor comercial, propias del medio.
Dentro de este Grupo de Capacidad de Uso Mayor se ha reconocido la Clase: F2
CLASE F2
Agrupa aquellas tierras apropiadas para la produccin forestal, de calidad agrolgica
media. Presentan un relieve colinado a disectado, con pendientes de 25-50 %,
requieren de prcticas moderadas de manejo y conservacin de suelos. Su limitacin
ms importante est referida al factor topogrfico y en menor importancia al edfico.
Dentro de esta Clase de Capacidad de Uso Mayor se ha identificado nicamente la
Subclase F2se.
SUBCLASE F2se
Est conformada por suelos moderadamente profundos a profundos, de textura media
sobre moderadamente fina a fina, con drenaje bueno a moderado y de reaccin
extremada a moderadamente cida. Con limitaciones mayormente topogrficas y
edficas en menor grado.
Limitaciones de Uso
Las limitaciones de uso ms importantes de estas tierras estn referidas al factor
topogrfico, en este caso por la presencia de pendientes mayores (25-50 %), en el
que los posibles riesgos de erosin hdrica se incrementan de manera importante;
igualmente el factor edfico, en lo referente a la textura moderadamente fina a fina, la
baja fertilidad natural, alta acidez del suelo y moderada a alta toxicidad del aluminio
intercambiable, no constituyen limitaciones significativa para realizar la actividad
forestal.
La utilizacin adecuada de estas tierras requiere del aprovechamiento racional del
bosque, mediante la extraccin selectiva de las especies de valor comercial.

PROVIAS RURAL
Asimismo paralelamente se recomienda la ejecucin inmediata de prcticas de

reforestacin o repoblamiento de plantones en base a especies de alto valor
comercial, sean nativos o introducidos, bien adaptados a las condiciones ecolgicas
de la zona, de ser posible en una proporcin de 10 plantones por rbol extraido, con la
finalidad de poder lograr, que al menos uno o dos ellos, lleguen a completar su
desarrollo, de tal manera permita mantener o incrementar la riqueza poblacional de las
especies maderables de alto valor comercial y asegurar una produccin y explotacin
continuada de la masa forestal y poder evitar el deterioro del medio ambiente.
Asimismo, es necesario que los sistemas de manejo del bosque estn dirigidos, al
mantenimiento de una adecuada cobertura vegetal, a fin de evitar la accin erosiva de
la lluvia sobre el suelo descubierto; igualmente el aprovechamiento de las especies,
deber ser efectuado de acuerdo a un plan de uso y conservacin de toda la masa
forestal,
teniendo
siempre
especial
cuidado
en
la
reforestacin
oportuna,
preferentemente en base a especies maderables de alto valor econmico.

Asimismo, el aprovechamiento de estos bosques tropicales heterogneos, en reas
menos accidentadas, deber ser efectuado en forma integral, de modo que, no slo
cada rbol sea aprovechado al mximo, sino que la mayora de ellos, sean utilizados
en las diferentes lneas de produccin industrial. En las reas ms accidentadas, los
sistemas de uso, manejo y conservacin del recurso forestal, debern ser coherentes
con la realidad fsica del medio, lo cual permitir el mantenimiento de la cobertura
arbrea y del medio ambiente; por lo que se recomienda, la extraccin selectiva e
igualmente la reforestacin oportuna y adecuada.
La infraestructura vial necesaria para la extraccin de las trozas de madera, debern
ser construidas en lo posible, sobre las reas de mayor estabilidad, que posean
pendientes no muy empinadas, evitando profundizar demasiado el talud de los cortes
del terreno, con la finalidad de poder evitar o disminuir, los posibles riesgos de erosin,
ya sea bajo la forma de deslizamientos o remociones en masa, sobre todo en aquellas
zonas con mayores pendientes.
La especie forestal ms recomendable para la zona es el tornillo (Cedrelinga
catenaeformis), pan de rbol (Artocarpus communis), alcanfor mohena (Ocotea
costulata), mohena amarilla (Aniva amzonica), lupuna (Chorisia sp.), cedro (Cedrela
odorata), caoba (Swietenia macropylla), ishpingo etc., entre las ms importantes.


PROVIAS RURAL
TIERRAS DE PROTECCIN (X)

Agrupa aquellas tierras con limitaciones extremas que imposibilitan su utilizacin para
la explotacin agrcola, pecuario; quedando relegadas a otros propsitos como por
ejemplo: reas recreacionales y tursticas, zonas de proteccin de vida silvestre,
proteccin de cuencas, lugares de belleza escnica, etc.
Dentro de este Grupo de Capacidad de Uso Mayor, no se reconocen Clases ni
Subclases, sin embargo, se estima conveniente indicar el tipo de limitacin que
restringe su uso, mediante letras minsculas que acompaan al smbolo del Grupo.
Dentro de este Grupo de Capacidad de Uso Mayor, se ha reconocido nicamente la
unidad Xsw.
UNIDAD Xsw
Representan las Tierras de Proteccin y Otros Usos que ocupan los denominados
superficies plano cncavas, ubicados principalmente en la zona prximos a la cuenca
del ro Manuripe.
Estas tierras por su ubicacin, generalmente estn sujetos a permanecer saturados de
agua gran parte del ao, motivo por el cual su uso est restringido como reas de
proteccin.
Ver Volumen XVII Planos Mapa Capacidad de Usos Mayor
1.4.2 Ambiente Biolgico
Ecologa
Generalidades
El rea estudiada, ubicada por debajo de los 11 Latitud Sur, correspondiente a la
regin de Selva Baja, en el extremo Sur-oriental del pas, muestra caractersticas
climticas propias de la zona tropical hmeda con tendencia a tropical Subhmeda.
Zonas de Vida
Caractersticas Generales
La importancia de la determinacin de zonas de vida, radica en el carcter orientado al
manejo conveniente de los recursos naturales, especialmente los renovables, ya que
proporciona las pautas necesarias para evitar su deterioro y garantizar su
permanencia a travs del tiempo y que el hombre pueda servirse de ellos.


PROVIAS RURAL
Determinacin de las zonas de vida

Para determinar las Zonas de Vida, es necesario delimitar unidades definidas por
cantidades
fijas
de
elementos
climtico-biofsicos
como
la
biotemperatura,
precipitacin y la interrelacin de ambos; as como, la humedad.

Estos tres elementos meteorolgicos se agrupan en una forma particular en un
diagrama terico, compuesto de hexgonos cuyas lneas guas estn definidas por
valores fijos de cantidades logartmicas de cada uno de los factores. Cada hexgono
representa una zona de vida, lo cual a su vez, corresponde a una unidad natural
reconocible en el campo.
Con la informacin meteorolgica disponible en el rea de estudio y teniendo como
base el sistema de clasificacin de zona de vida, propuesta por L.R. Holdridge, se
identificaron y delimitaron las unidades llamadas zonas de vida que se distribuyen en
el mbito del rea en estudio.
Descripcin de las Zonas de Vida
En el mbito del rea en estudio se han identificado dos (01) zonas de vida, los que se
describen a continuacin:
Bosque hmedo-Premontano Tropical Transicional a Bosque hmedo Tropical (bh- PT

bh - T)
Esta zona de vida cubre en su totalidad el rea de estudio y est representada por el
smbolo (bh - PT bh - T); el tringulo pequeo representa, en el Diagrama de
Holdridge, la posicin transicional de esta zona de vida a bosque hmedo-tropical.
El volumen total de precipitacin anual vara de 1 680 a 1800 mm, la bio-temperatura
media anual es de 24,3C, con una variacin muy estrecha a travs del ao y la
evapo-transpiracin potencial igual o algo menor que la precipitacin, lo que determina
una Relacin de Evapotranspiracin Potencial como uno (1) o ligeramente menor, e
indica que esta zona de vida transicional presente ciertas caractersticas de
subhumedad, como lo muestra la presencia de especies caducifolias, en un nmero
apreciable.
Comparando los Balances Hdricos de la estacin de Iberia, se aprecia que, la
condicin de humedad del suelo presenta un perodo seco a partir de los primeros
das del mes de junio hasta mediados del mes de octubre, siguiendo luego un perodo
hmedo durante el resto del ao.

PROVIAS RURAL
Es de hacer notar que entre los meses de mayo a septiembre se presentan los
"friajes" que estn directamente relacionados con los vientos fros procedentes del
Atlntico sur, que provocan un descenso de la temperatura por debajo de 10C,
llegando a veces hasta 6C (mnima absoluta). La duracin de este fenmeno es muy
variable y puede ocurrir varias veces durante los meses antes indicados.
En cuanto a la cubierta vegetal, sta se encuentra representada bsicamente por un
bosque propio de las zonas tropicales, con densidades variables, mezclado con
caas, especies herbceas, arbustivas, lianas, sogas, palmeras, epfitas, etc., que
ocupan diferentes niveles dentro del bosque. Se destaca la presencia de la especie
cosmopolita llamada PACA (Guadua sarcocarpa), que ocupa indiferentemente
cualquier espacio dentro del bosque, encontrndose desde los sectores aluviales, casi
al pie del ro, hasta los sectores ms elevados del rea de Estudio. Especie que
gracias a su mecanismo de reproduccin y a los claros que se producen dentro del
bosque por las fuerzas destructoras de la naturaleza, van incrementando sus reas.
Fauna
En el tramo comprendido entre las localidades de Shiringayoc y Santa Mara, la fauna

silvestre presente en el rea de estudio corresponde a la de Selva, donde las
condiciones ecolgicas de clima, suelo y vegetacin, determinan que la variedad de
los seres vivos alcance su punto culminante.
Bajo esas condiciones, se presenta una gran variedad de fauna, los que estn
distribuidas por estratos, es decir, en funcin al medio ms apropiado para su
conservacin y desarrollo, entre estas se tiene la fauna del suelo, los que se
desarrollan en el estrato de humus del suelo, entre los restos de hojas y troncos en
descomposicin. Esta fauna constituye tambin el porcentaje ms importante de la
biomasa animal que vive en el bosque tropical. Conformada especialmente por
insectos (termitas, hormigas como las cortadoras de hojas "curuhinses" Atta
cephalotes, las "sitaracuy" y las "isulas" Denoponera, as como los colepteros, etc.),
planarias terrestres, sanguijuelas (Liostomus), lombrices (Fam. Glossoscolecidae),
miripodos, quilpodos, escorpiones, caros, araas, moluscos, entre otros.
Entre los anfibios hay numerosas especies, algunas de ellas gigantes como el sapo
cornudo (Ceratophrys cornuta) y el sapo gigante (Bufo marinus), as como los
coloridos sapitos Dendrobates sp., etc. Entre los reptiles, son frecuentes las
salamandras (Gekkonidae), los ofidios como Bothrops castelnaudi, Bothrops
bilineatus, Corallus caninus, entre otros.

PROVIAS RURAL
Entre los mamferos se mencionan el venado colorado (Mazama americana) y el

venado cenizo (Mazama gouazoubira). Las especies ms numerosas son los roedores
medianos como el majaz o picuru (Agouti paca), el auje (Dasyprocta variegata) y la
punchana (Myoprocta pratti). Tambin destacan los conejos silvestres Sylvilagus
brasiliensis. Los chanchos de monte representados por el sajino (Tayassu tajacu) que
es ms ssil y vive en pequeos grupos. En este estrato tambin se encuentran los
osos hormigueros Myrmecophaga tridactyla, la carachupa o armadillo (Dasypus
novemcinctus) y (Dasypus kappleri), el puma (Felis concolor) y el jaguar u otorongo
(Panthera onca); el tigrillo (Felis pardalis), el huamburushu (Felis wiedii) y el auje
(Felis yagouaroundi)
Entre la fauna que ocupa los estratos altos se puede mencionar a las mariposas de
grandes dimensiones como Caligo spp. y Morpho spp., odonatos, comejenes
(Isoptera), hormigas (Formicidae) como las "tangaranas" e "isulas", abejas
(Meliponinae) y cigarras (Homoptera) construyen sus nidos en estos estratos. Las
aves tpicas de este estrato son las trepadoras (Dendrocolaptidae), los pjaros
hormigueros (Formicariidae), los carpinteros (Picidae) y los picaflores (Trochilidae).
Asi mismo las especies ms caractersticas del estrato de las coronas y rboles
emergentes son los primates como el cotomono (Alouatta seniculus), maquisapa
(Ateles paniscus), los machines Cebus apella y Cebus albifrons, los pichicos
(Saguinus labiatus y Saguinus fuscicollis); ardillas (Sciuridae). Entre las aves, se tiene
a los loros y papagayos, pavas de monte (Cracidae) y tucanes (Ramphastidae),
guilas (Harpia harpyja, Spizaetus ornatus), gavilanes, buitres y gallinazos.
En los ros que circundan el rea en estudio en parte de su recorrido presenta playas
extensas y arenosas, donde se pueden encontrar nidos con huevos de taricaya
(Podocnemis unifilis), aves playeras y algunas veces lagartos.
Generalmente estos ros estn rodeados de bosques altos densos perennifolios
asociados en algunas partes con palmeras; tambin bosque bajos densos
perennifolios, sobre todo en las terrazas inundables; en el rea de influencia de estos
ros se puede mencionar la siguiente fauna: Lagartos (Caiman crocodilus), taricayas
(Podocnemis unifilis), batracios, ronsocos (Hydrochaeris hidrochaeris), garza blanca
(Casmerodius albus), tumuy-tumuy (Pilherodius pileatus), el shansho (Opisthocomus
hoazin), cataln o Martn pescador (Megaceryle torquata), tuqui-tuqui (Jacana
spinosa), chicua (Piaya cayana), vaca-muchacho, arrocero, tibe pescador, tanrilla,
chorlitos, chichirichis, vaca-muchachos, tucanes, pavas de monte, loros amazonas,
chotacabras, golondrinas, rayadores, arroceros, gallinazos, camungo, garza cenica

PROVIAS RURAL
(Ardea cocoi), puma-garza (Tigrisoma bilineatum), pajaro Megarynchus pitangua,

pajarito
Psarolius albogularis),
gaviln
shihuango
(Daptrius
ater),
pihuichos,
guacamayos, cotomono (Alouatta seniculus), entre otras especies.
Recursos Forestales
Generalidades
Los bosques de la zona en estudio en la actualidad han sufrido cambios significativos,
como consecuencia de que la carretera principal de penetracin ha incrementado los
asentamientos humanos,lo que conlleva mayor actividad productiva, con la
consiguiente deforestacin para fines de agricultura, sin embargo, la extraccin
forestal ha sido y es el principal rubro de ingresos econmicos siendo las especies
Cedrela odorata y Sweitenia macrophyla, las que actualmente se encuentran en
peligro de extincin.
Esta parte del estudio trata sobre el Inventario y Evaluacin del Recurso Forestal y
suministra informacin bsica acerca de la distribucin geogrfica y el potencial que
presentan lo bosques as como otras caractersticas medio ambientales que son
necesarios para un conocimiento real de la zona.
Descripcin de Formaciones y Asociaciones Forestales
Los bosques de la zona de estudio se encuentra ubicado en la Zona de Vida
denominada bosque hmedo Premontano Tropical transicional a bosque hmedo
Tropical. Fisonmicamente son altos, densos, perennifolios; se caracterizan por su alto
grado de complejidad, en lo que se refiere a su composicin y estructura vegetal.
Floristicamente son altamente heterogneas por la presencia de una gran diversidad
de especies vegetales, los mismos que se desarrollan en diferentes tipos de suelos y
muchas formas de tierra.
La descripcin del recurso forestal, la informacin genrica de las diferentes
caractersticas de los bosques ser a nivel de formaciones o asociaciones forestales y
para definir y precisar mejor los tipos de bosques sern caracterizadas por la
fisiografa que ocupa y por aspectos propios del bosque, tal como la volumetra de
madera, abundancia de los rboles y las especies ms representativas y de
importancia ecolgica.
A.- BOSQUE ALTO DENSO PERENNIFOLIO
En esta formacin la composicin florstica es heterognea, presenta rboles bien
conformados y un dosel superior con rboles emergentes que sobrepasan los 45 m de

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altura, el soto-bosque es bastante limpio y fcil de transitar; se presentan especies

como la Bertholletia excelsa, Chorisia integrifolia, etc. Las palmeras estn
representadas por Scheelea princeps, Iriartea deltoidea, Euterpe precatoria y
Astrocarium aculeatum.
Ocupa terrenos conformado por superficies de forma ondulada y de contornos suaves
hasta colinas fuertemente disectadas por pequeas quebradas, cuya accin erosiva
es constante, aspecto que le confiere adems de otros factores cierta dificultad en la
accesibilidad a este bosque, pudindose decir que tienen una accesibilidad media.
Desde hace muchos aos este bosque ha estado sujeto a las extraccin selectiva y
exclusiva de la Sweitenia macrophylla, Cedrela odorata y Amburana cearensis, por
parte de extractores con contrato forestal y de pequeos extractores de la zona; para
la extraccin de madera, se utilizan tractores forestales, tractores agrcolas y
camiones, la transformacin priMara, en tablas, se hace en aserraderos generalmente
de disco y con motosierras.
Actualmente la extraccin de la caoba es totalmente irracional y en contra de los
dispositivos legales vigentes, ya que despus de la tala del rbol, se utiliza motosierra
para el tableado,
obteniendo
bajos rendimientos y abundante
desperdicio.
Generalmente este tipo de extraccin es con fines de subsistencia y por cuya madera
los agricultores eventualmente convertidos en pequeos extractores reciben precios
irrisorios por parte de los comerciantes que transportan a la ciudad de Puerto
Maldonado principalmente.
El bosque natural puro alejado de las carreteras no ha sido significativamente
modificado, en cambio en sectores prximos a la carretera, ha sido intervenido para la
actividad agropecuaria, para viviendas e infraestructura de la carretera. Estos bosques
merecen una especial atencin, porque constituyen el hbitat para especies propias
de la diversidad biolgica de esa zona, adems de que brindan importantes beneficios
ecolgicos y econmicos sin costo alguno.
Fisiogrficamente, en esta formacin se han encontrado los siguientes tipos de
bosque:


PROVIAS RURAL
Bosque de Lomadas
Se desarrolla sobre superficies donde la red de drenaje es un tanto espaciada cuyos
cauces no son muy profundos y forman laderas con pendiente que varan entre 8 15%. Presentan alturas locales relativamente bajas que no sobrepasan los 15 m con
respecto a su nivel de base local.
El estado sucesional predominante es el primario, donde se encuentran caminos de
extraccin, algunas chacras y evidencias como son los tocones de rboles que indican
que el bosque ya ha sido intervenido por parte del hombre. El contenido volumtrico
de madera en pie es de 140,3 m3/ha en promedio y el nmero de rboles es de 49,00
rb/ha. Las especies mas representativas son las siguientes: mashonaste,
chimicua, farina seca, azcar huayo, quinilla, shimbillo, uchumullaca,
manchinga,
remocaspi,
pashaco,
cedrelinga,
bertholetia,
himanaea,
perebea, virola, etc.

Bosque de Colinas
Se desarrolla sobre una superficie que en conjunto presentan un relieve, donde los
cauces de la quebrada presentan una red de drenaje regularmente espaciado, dando
lugar en la generalidad de los casos a formas accidentadas, las cuales evidentemente
originan pendientes con mayor gradiente, las mismas que varan de 15 25 %,
presentan alturas que no sobrepasan los 40 m con respecto a su nivel de base local.
7El
estado sucesional de los bosques que se ubican en este paisaje, es
predominantemente primario, aunque hay sectores donde las evidencias indican la

intervencin del hombre.
El contenido volumtrico promedio de madera en pie a estimado 118 m3/ha y el
nmero de rboles por ha es de 191,00. Las especies de mayor contenido volumtrico
de madera entre las inventariadas son las siguientes: palo santo, tamamuri, copal,
uvilla, capirona, mashonaste, moena amarilla, coloradillo, caimito, cetico,
cedro, hevea, virola, lecytidaceae, manikara, alanisia,etc.
B.- BOSQUE BAJO SEMI DENSO PERENNIFOLIO
Este bosque se desarrolla en reas sujetas a inundaciones peridicas e inundaciones
espordicas, lo que determina que en algunos sectores este bosque sea ralo y en
otros, inclusive se presentan excepcionalmente algunos rboles. Se caracteriza por
presentar un estrato dominante bajo que vara entre 15 y 20 m de altura y abundante
soto-bosque, compuesto por pequeos rboles, arbustos y lianas, que hace que el
trnsito por estos bosques sea muy difcil.


PROVIAS RURAL
Fisiogrficamente, en esta formacin se han encontrado los siguientes tipos de

bosque:
Bosque de Ribera
Este tipo de bosque se distribuye en las mrgenes de los ros Inambari y Madre de
Dios, en forma de pequeas superficies que en relacin a toda la extensin del estudio
no tienen mayor representacin.
En su composicin florstica se encuentran especies como la Cecropia membranosa,
Guarea sp, Callycophillum sp., Gallesia integrifolia, Erytrina sp, Clarisia racemosa,
Ficus sp, Schizolobium, Virola, Sapium, Inga, entre otras; a veces desarrollan bosques
ribereos densos, como es el caso de los ceticales.
Las pequeas superficies de este tipo de bosque no tiene un potencial como para
realizar una explotacin forestal, pero si para uso local: madera, lea, vigas, postes,
palmeras para la fabricacin de techos, etc., teniendo en cuenta su relativo fcil
acceso; adems, la extraccin y uso para otros fines debe ser limitado porque son
reas susceptibles al deterioro, pudiendo llegar a desaparecer por su ubicacin
respecto al ro; en consecuencia esta unidad debe ser conservada o protegida.
Bosque Hidroftico
Est formado por asociaciones casi puras de Mauritia flexuosa, conocido en la zona
como aguaje, con un soto-bosque prcticamente ralo y en otras formado por el
renaco (Ficus sp), cuyo sotobosque est constituido por especies arbreas muy
delgadas conocidos como varillal. La palmera aguaje se encuentra en poblaciones
densas de 130 250 plantas adultas por Ha, cuyos frutos son muy apreciados y son
objeto de un comercio muy importante, llegando a ser depredados en muchos casos.
Para un aprovechamiento racional de las poblaciones de Mauritia flexuosa es
necesario difundir tcnicas de cosechas de sus frutos, sin derribar el rbol, raleo de
los individuos machos y proteccin de la regeneracin natural.
C.- BOSQUE INTERVENIDOS
Purmas Los bosques de esta unidad son especies conspicuas de poca importancia
econmica y se desarrollan sobre superficies planas, ligeramente onduladas y a veces
en colinas bajas; Tambin en sus inicios de desarrollo son llamados como "purmas" y
que son el resultado del ciclo agrcola que empieza con el roce y luego de haber sido
aprovechados por un corto perodo, han sido abandonados. Despus de un largo
intervalo de tiempo es posible que sean utilizadas nuevamente.
Ver Volumen XVII Planos Mapa Forestal (Fr)

PROVIAS RURAL
1.4.3
Ambiente de Inters Humano
Diagnstico socio econmico de los beneficiarios Directos
La poblacin de las comunidades del rea de Rehabilitacin de la carretera se dedican

principalmente a la extraccin de castaa y madera; agricultura como arroz, maz,
yuca, pltano, y crianzas especialmente de cerdos y gallinas. Tambin se dedican a la
pesca y caza.
La mayora de los pobladores son netos del lugar hay poca influencia altoandina como
sucede en otras zonas de Madre de Dios.
El principal medio de transporte de personas es el mototaxi, debido a que el tramo es
corto y sin pendientes, adems el costo de transporte no es muy elevado.
En la localidad de Santa Mara se pueden observar Camiones, tractores de 2 a 3
unidades por da y 25 mototaxistas por da.
En la localidad de Shiringayoc se puede observar 10 vehculos entre camiones y
tractores por da, 10 autos y ms de 50 motocicletas por da.
La produccin agrcola de los sectores Shiringayoc y Santa Mara; en cuanto al
nmero de los encuestados es la siguiente:
Entre los productos de pan llevar como arroz, pltano, yuca, maz, frjol, que es
mayormente de autoconsumo y otros destinados al mercado local del mismo
Shiringayoc, Santa Mara, Mavila y Puerto Maldonado.
En la parte pecuaria, representada por la produccin porcina, bovina, ovina, aves de
corral, peces y animales de monte, de los entrevistados solamente suma un volumen
de 3,927 Kg. De los cuales la mayora cra cerdos y gallinas para la venta en las
actividades propias de la comunidad y para su autoconsumo.
Entre las localidades de Santa Mara a Soberana los entrevistados dicen que
caminando se demoran 20 minutos, si deducimos que la gente camina cinco
kilmetros por hora, quiere decir que el tramo de la trocha tiene una distancia
aproximada de dos kilmetros.


PROVIAS RURAL
Los bolivianos ubicados en Soberana dicen que anteriormente su Estado estaba

haciendo la carretera, pero los policas de frontera los regresaron a su pas (Pando)
aduciendo que maquinaria Boliviana no puede estar trabajando en territorio Peruano.
Vienen realizando gestiones a nivel de Cancillera para poder concluir ese pequeo
tramo de carretera; sin embargo manifestaron el deseo de coordinar internamente
entre las autoridades locales, con la finalidad de organizar un pool de maquinaria y
con ellas poder trabajar dicha carretera. En este caso tanto bolivianos como peruanos
trabajaran el tramo que les corresponde para empalmar dicha va y lograr una
integracin comercial en ambos Estados.
El camino por donde transitan las motocicletas es angosto que no permite el paso de
vehculos ni siquiera automviles, debido a ello existe una trocha paralela por donde
transitan los tractores con su respectiva carga.
Los pobladores de Santa Mara manifiestan su disposicin a participar en todas las
acciones conducentes a mejorar su nica va carrozable, por ejemplo indican que han
colaborado donando (cinco Shihuahuacos) por persona para que la Empresa
maderera de Shipper les mejore la carretera que estaba intransitable.
Los pobladores de Shiringayoc manifestaron que como la empresa maderera Shipper
necesitaba de la carretera para sacar su madera, el trato fue que los de Shiringayoc
ya no donaban Shihuahuacos sino que los vendan a esta empresa, a cambio que
sta arreglaba la carretera y de esa manera el tramo se hizo transitable.
En el aspecto agropecuario
Los principales cultivos que desarrollan los moradores del rea de influencia de la
carretera son el arroz, el maz amarillo duro, el pltano, la yuca, con volmenes de
produccin de subsistencia, y el excedente est orientado al mercado local. La crianza
de animales menores como cerdos y gallinas tambin est asociada a la agricultura, y
les permite obtener ingresos econmicos adicionales a los agricultores
Los rendimientos productivos, en promedio son los siguientes: Arroz: 1 200 Kg./ha;
maz amarillo duro: 1 100 Kg./ha.; Pltano: 7500 Kg.lHa; Yuca: 10000 Kg./ha.
Los agricultores, utilizan tecnologa tradicional (roce-tumba y quema), no utilizan
maquinaria ni equipos agrcolas, debido a la escasez de stos y su alto costo de
alquiler.

PROVIAS RURAL
El tamao de los predios agrcolas varan entre 41 ha. Hasta 400 ha. Y en su mayora
poseen ttulos de propiedad, y gran parte de stos, cuentan con pasturas para ganado
vacuno.
La mayora de los habitantes de las comunidades en referencia se dedican a la
recoleccin de castaa (conocido tambin como NUEZ DE BRASIL), producto que los
mantiene empleados alrededor de 6 meses durante el ao.
En el aspecto de Educacin
En toda el rea de influencia de la carretera existen 3 Instituciones educativas: Uno de
Inicial, de PriMara y Secundaria, con 129 estudiantes matriculados en los tres niveles.
De acuerdo a la entrevista al Director del nivel secundario, el % de desnutricin
asciende al 4%. El nivel de analfabetismo, es cero, es decir, no existen analfabetos,
sin embargo el nivel educativo de la mayora de los padres de familia es muy bajo, ya
que en promedio, solo el 25% tienen secundaria completa, mientras que el 26% de los
padres de familia no cuentan con priMara completa, lo cual refleja el nivel educativo
de los habitantes de las comunidades en referencia.
En el aspecto de salud y salubridad
En todo el rea de influencia de la carretera, existen dos Puestos de Salud, uno
ubicado en la comunidad de Shiringayoc y el otro en la comunidad de Santa Mara,
estos establecimientos, estn atendidos por una enfermera y una tcnico en
enfermera respectivamente. En el Puesto Sanitario de Santa Mara tambin reciben
atencin sanitaria moradores provenientes de algunas localidades bolivianas como
son: Soberania (con 250 habitanes) y Rancho (50 habitantes aproximadamente). Entre
las principal e enfermedades se
encuentran las siguientes: Enfermedades
respiratorias, Enfermedades infecto intestinales, Traumatismos mltiples, Micosis,

Diarrea Acuosa, Infecciones respiratorias agudas, Parasitosis, heridas mltiples, etc.
En el aspecto de salubridad, ambas comunidades no cuentan con servicio de agua
potable, servicio de alcantarillado ni alumbrado elctrico. En la comunidad de
Shiringayoc, existe una cabina para de telefona pblica.


PROVIAS RURAL
1.5 IDENTIFICACIN
EVALUACIN
DE
IMPACTOS
AMBIENTALES
La interrelacin entre las diversas actividades que se ejecutarn en el desarrollo del
proyecto de mejoramiento del camino vecinal, con los componentes fsicos, biolgicos
y socioculturales, caractersticos del mbito de influencia; demanda la necesidad de
identificar y evaluar los posibles impactos ambientales, a travs de aplicaciones
metodolgicas acordes a la realidad del proyecto y al rea de influencia; las mismas,
que sern presentadas en el desarrollo del presente captulo.
Para la correcta interpretacin de la identificacin y evaluacin de los impactos
ambientales, se analizarn las etapas de construccin y operacin del proyecto del
mejoramiento del camino vecinal; lo cual permitir efectuar un anlisis confiable y
concienzudo; a fin de establecer de manera oportuna las medidas, acciones y tcnicas
necesarias que permitirn evitar y/o atenuar las implicancias ambientales negativas
para la conservacin del medio ambiente; los cuales son especificados en el captulo
referido al Plan de Manejo Ambiental.
Metodologas de Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales
Para la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que se pueden

suscitar por las actividades que involucra el mejoramiento del camino vecinal: Km. 85 Shiringayoc Santa Mara en sus etapas de construccin y operacin, sobre el medio
ambiente, en el rea de influencia, se utilizaran metodologas basadas en la
comparacin de escenarios a corto, mediano y largo plazo.
En la aplicacin metodolgica se han analizado, por una parte, los sistemas
ecolgicos naturales y por otra parte, las acciones del proyecto en s, de tal manera
que se puedan evaluar las interacciones que se producen entre ambos, a fin de tener
una idea real del comportamiento de todo el sistema.
En el diagrama adjunto, se muestra de manera didctica el proceso de la
identificacin y evaluacin de impactos ambientales, diseado y adaptado a las
caractersticas del presente proyecto.


PROVIAS RURAL
Grfico 1.2
ACTI VIDADES DEL

PROYECTO
APLICACI ONES
METODOLGI CAS
MATRIZ TIPO LEOPOLD

MATRIZ LEOPOLD
DIAGRAMA CAUSA-EFECTO
DIAGRAMA CAUSA - EFECTO
HOJ AS DE CAMPO
HOJAS DE CAMPO
CONOCI MIENTO DEL

AREA DE I NFLUENCIA
ID E N T IF IC A C I N Y E V A L U A C I N D E
IM P A C T O S A M B IE N T A L E S
INTERRELACIN
La descripcin y conceptualizacin metodolgica que ser aplicada en la identificacin

y evaluacin de impactos ambientales, se describe a continuacin:
-
Se elaborarn Diagramas Causa-Efecto, a fin de visualizar en forma global la

incidencia del Proyecto sobre el medio ambiente y viceversa, permitiendo
demostrar las mltiples interrelaciones que se establecen entre los diversos
componentes que integran el medio y que generan como consecuencia un
impacto ambiental de mayor consideracin, tanto en la etapa de planificacin,
construccin como en la de operacin.
As tambin, se elaborarn una serie de fichas denominadas Hojas de Campo, en

las que se muestra en forma objetiva los problemas ambientales existentes y/o los
que podrn ser ocasionados por las acciones del Proyecto.


PROVIAS RURAL
MATRIZ LEOPOLD (CONSTRUCCION)


PROVIAS RURAL
MATRIZ LEOPOLD (OPERACIN)


PROVIAS RURAL
DIAGRAMA CAUSA EFECTO (PLANIFICACION)


PROVIAS RURAL
DIAGRAMA CAUSA EFECTO (CONSTRUCCIN)


PROVIAS RURAL
DIAGRAMA CAUSA EFECTO (OPERACION)


PROVIAS RURAL
Descripcin de Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales
i.
Etapa de planificacin
En el anlisis de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales para esta

etapa se ha efectuado a travs del Diagrama Causa Efecto (Diagrama 4.3.1-A), se
determin que no se generarn efectos negativos y nocivos de relevancia al medio
ambiente, definindose la presentacin de los siguientes posibles impactos
ambientales:
a)
Posibles desacuerdos en la gestin de autorizaciones y/o permisos
Es pertinente prevenir en esta etapa, posibles objeciones al mejoramiento vial por

parte de la poblacin propietaria de los terrenos aledaos a la carretera y reas de uso
(cantera), por temor a que sus reas donde cultivan productos agrcolas, sean
afectadas por las actividades relacionadas al Proyecto de mejoramiento vial. Cabe
indicar que estas reas se concentran cerca de los poblados de Shiringayoc y Santa
Mara.
En este sentido, teniendo en consideracin que para el mejoramiento de la carretera a
nivel definitivo, se realizarn ampliaciones de la plataforma de la carretera
especialmente entre las progresivas 4+800 al 14+220, donde actualmente se presenta
un ancho de 3.6m. As tambin, como en las zonas de cantera Cantera Cascajal y
Cantera Pumayo), para lo cual se tendr que gestionar acuerdos con algunos
propietarios para la obtencin de las respectivas autorizaciones y permisos para
disponer de sus predios, los mismos que podran establecer su disconformidad para
que en sus propiedades se depositen estos materiales.
En caso que el Proyecto no cuente con las autorizaciones y acuerdos, podra derivar
en retrasar y/o encarecer las obras proyectadas para el mejoramiento de la carretera,
con la consecuente prdida econmica para el Proyecto vial.
b)
Expectativa de generacin de empleo en la poblacin local
El conocimiento referencial del mejoramiento de la carretera, por parte de la poblacin

local (Shiringayoc y Santa Mara), propiciar que se genere en sus habitantes,
expectativas por el empleo de mano de obra no calificada, ofertando su fuerza laboral
para ser incorporados como personal especializado en la construccin de las obras
civiles del mejoramiento vial.


PROVIAS RURAL
c)
Leve alteracin del paisaje
Las acciones propias del desarrollo de los estudios previos del Proyecto implicaron la
necesidad de realizar muestreos a travs de excavaciones puntuales (calicatas) en la
carretera para su anlisis en laboratorio; observndose la presencia de pequeos
montculos de tierra en la actual va. Esta implicancia de alteracin del paisaje ser
casi imperceptible, dado que la carretera actual de nivel afirmado presenta un
deficiente mantenimiento.
Cabe indicar, que la presencia de los montculos y los hoyos de las calicatas sobre la
carretera, constituirn adems cierta limitacin en el normal trnsito vehicular, puesto
que los conductores tendrn que evadirlos a fin de prevenir posibles percances.
ii. Etapa de construccin
En el anlisis de identificacin y evaluacin de impactos ambientales para esta etapa,
se considera el anlisis efectuado en el Diagrama Causa-Efecto (Diagrama 4.3.1-B) y
las Hojas de Campo, de los cuales se define que el Proyecto, generara los siguientes
posibles impactos ambientales:
a) Leve incremento de la contaminacin acstica y atmosfrica
Se prev que las acciones del mejoramiento del tramo vial, en los sectores de avance
de obra; as como, en las reas de explotacin de canteras y acondicionamiento de
materiales excedentes, y campamento de obra; producirn inevitablemente el
incremento de los niveles de ruido, sin que ello constituya un impacto de relativa
significativa, que genere perjuicios auditivos a los trabajadores de la obra ni a la
poblacin local. Sin embargo, se seala que en virtud a las caractersticas propias de
un bosque tropical, los ruidos generarn perturbacin a la fauna silvestre,
principalmente las aves.
De igual manera, se producira la emisin de material particulado en suspensin,
derivado esencialmente por el movimiento de tierras, durante las operaciones de
explotacin de canteras, mejora de la rasante. Cabe, sealar que la actual
transitabilidad de vehculos en el tramo vial, de nivel de afirmado con deficiente
mantenimiento genera levantamiento de polvaredas en toda su extensin.
b) Mejora del bienestar de la poblacin contratada
En concordancia con la magnitud de las obras a efectuarse en el mejoramiento del
tramo vial, se requerir contratar mano de obra local, que estara conformada
bsicamente por las categoras no especializadas de la escala laboral, vale decir,

PROVIAS RURAL
peones y ayudantes de obra. Estos provendrn preferentemente de mano de obra

local, por el perodo que involucre las obras.
Esta actividad constituir un impacto positivo, toda vez que permitir incrementar
temporalmente la capacidad adquisitiva de las personas contratadas, en mejora de su
bienestar y calidad de vida.
c) Mejora de la dinmica econmica local
El requerimiento de mano de obra para los trabajos de mejoramiento de la carretera,
permitir elevar el nivel de gasto del personal contratado y consecuentemente
incrementar la demanda interna de productos comerciales y servicios.
Tambin, es de esperar que algunos pobladores locales dedicados al comercio irn a
ofertar sus productos hacia los frentes de avance y a los campamentos que se
instalarn para el mejoramiento de la carretera, ubicndose en los alrededores,
ocupando reas no autorizadas.
Indirectamente en esta etapa, el Proyecto generar tambin un efecto positivo en la
dinmica de actividad comercial local, por cuanto demandar algunos materiales y
servicios, que podrn ser abastecidos por establecimientos comerciales locales.
d) Prdida de cobertura vegetal
Las actividades de mejoramiento de la carretera requerir efectuar el roce de
vegetacin que invade la va, as como las que se encuentran en las reas adyacentes
a la va donde se explotar cantera Pumayo (Km. 10+000).
Cabe sealar que se generar el incremento de polvareda (partculas de polvos)
durante el proceso de mejoramiento de la rasante, disposicin de materiales
excedentes, explotacin de canteras y el trnsito de vehculos y maquinarias de la
obra.
e) Probable perturbacin a la fauna silvestre
Las actividades que son inherentes al proceso de mejoramiento del tramo vial (cortes
remocin, extraccin de materiales de cantera, eliminacin de materiales excedentes,
desplazamiento de vehculos y maquinarias de obra); as como la mayor presencia de
trabajadores y operarios, derivarn en que los animales silvestres, conformado
principalmente por aves y mamferos menores, determinar que se desplacen a otros
sectores.


PROVIAS RURAL
Otra situacin, a considerar son los posibles atropellos y lesiones que pueden sufrir
los animales que se desplazan por la carretera, por parte de los vehculos
(camionetas, y camiones) y maquinarias utilizados para el mejoramiento vial ante una
inadecuada maniobra de los operario y/o conductores.
f)
Posibilidad de afectacin a la integridad fsica por accidentes
Existe la posibilidad de ocurrencia de accidentes del personal de obra y moradores

locales de Shiringayoc y Santa Mara, debido a cadas por inadecuadas maniobras en
el uso de herramientas, vehculos y maquinarias, en los diferentes frentes de avance
del Proyecto de mejoramiento vial.
El riesgo de ocurrencia de estos accidentes ser mayor si es que el personal no recibe
capacitacin sobre aspectos concernientes a la seguridad y evaluacin de riesgos en
el trabajo.
g) Posible contaminacin de los suelos
El derrame de lubricantes, combustibles y grasas de los vehculos, maquinarias y
equipos, por mal manejo, vertidos accidentalmente o una disposicin inadecuada
sobre los suelos, ocasionara la alteracin de la caracterstica del mismo.
Esta situacin se presenta latente en todo el tramo vial. Sin embargo, de acuerdo a
experiencias anteriores, los problemas de contaminacin de suelos ocurre
principalmente en las reas donde se instalarn los patios de mquina, las plantas de
chancado y campamentos.
h) Posible contaminacin de los cursos hdricos superficiales
La probable afectacin de la calidad de las aguas superficiales est referida
principalmente a las actividades de utilizacin de fuentes de agua, as como, en la
construccin de pontones, cunetas y alcantarillas, generando el incremento de niveles
contaminacin de sus aguas por vertidos accidentales de material de afirmado o
cemento, as como el aumento de los slidos en suspensin.
Otro aspecto, se refiere a la falta de informacin o conciencia ambiental de algunos
trabajadores u operarios de la obra, quienes irresponsablemente podran efectuar el
lavado de sus vehculos, maquinarias y/o equipos (cucharas, palas, camiones de
carga, etc.) sobre cursos de agua, lo cual conlleva a la posibilidad, a que gran parte de
los elementos contaminantes que contengan, sean arrastrados aguas abajo.


PROVIAS RURAL
i)
Alteracin del paisaje
Durante esta etapa el paisaje dominante actual presentar cambios, debido al

constante movimiento de tierras, desplazamiento de maquinarias, equipos de
construccin, explotacin de canteras y conformacin de reas de disposicin de
materiales excedentes (botadero), contribuyendo en la afectacin de sectores con
presencia de cobertura vegetal.
Asimismo, el paisaje del poblado Shiringayoc y Santa Mara, tambin se ver alterado
a consecuencia de las labores de mejoramiento de la carretera en este sector, donde
los materiales y escombros se dispondrn provisionalmente al lado de la va,
generando una apariencia de desorden.
iii) Etapa de Operacin
En el anlisis de identificacin y evaluacin de impactos ambientales para esta etapa,
el anlisis efectuado en el Diagrama Causa Efecto (Diagrama 4.3.1-C), se define
que no se generarn efectos negativos y nocivos de relevancia al medio ambiente. Se
definen los siguientes posibles impactos ambientales:
a) Mejora en la dinmica econmica local
El mejoramiento de este tramo constituira la base firme del desarrollo local,
permitiendo el afianzamiento comercial y de salida de sus productos agrcolas, y
forestal beneficiando directamente a su poblacin y usuarios de esta importante va,
pues permitira disminuir los costos de transporte y mantener un trfico seguro,
permanente y fluido durante el periodo de vida til.
Esta carretera es de necesidad bsica para consolidar el progreso local incentivando
el aprovechamiento del potencial de los recursos y productos existentes en la zona,
permitiendo el desarrollo socioeconmico de estas poblaciones, en la mejora de su
calidad de vida.
b) Riesgo de accidentes de trnsito
No se descarta la posibilidad que se presenten accidentes de trnsito (colisiones y/o
atropellos), pues, el disponer de una va en mejor condicin de transitabilidad, podra
inducir a que algunos conductores de vehculos de incrementen de manera
irresponsable la velocidad permitida del trnsito de vehculos.
El riesgo de atropello de transentes, se concentra bsicamente en la zona poblada
de Shiringayoc y Santa Mara.

PROVIAS RURAL
c) Incentivo a la deforestacin
La proyeccin de la mejora de la transitabilidad vial, podra incentivar en los
agricultores locales expandir sus reas de cultivo, en desmedro de la prdida de
cobertura arbrea. De igual forma, la zona tendr una mayor presin para realizar tala
de rboles, por cuanto se tendr mejores facilidades de transportes.


PROVIAS RURAL
HOJA DE CAMPO
UBICACIN: Km. 14+050
N 1
PROBLEMA AMBIENTAL
Posible alteracin de la calidad del agua de la quebrada que cruza la carretera, dado que
este ser utilizado como fuente de agua para las actividades de mejoramiento vial .
SOLUCIONES PLANTEADAS
Se realizar charlas de educacin ambiental, para todo el personal de obra,donde se incidir

en la importancia de conservar el medio ambiente
Se capacitar al personal de obra en prcticas seguras de manejo de equipos a fin de evitar

contaminacin en las fuentes de agua.
Se monitorear la calidad del agua, durante en la etapa de construccin, a fin de poder tomar
las medidas correctivas necesarias.


PROVIAS RURAL
HOJA DE CAMPO
N 2
UBICACIN: Acceso a cantera Cascapal
PROBLEMA AMBIENTAL
Afectacin de cobertura herbcea adyacente al camino de acceso a la cantera.
La transitabilidad de los vehculos y camiones con material, determinara que en el sector se
genere la dispersin de material particulado, as como ruidos.
Se realizar charlas de educacin ambiental, para todo el personal de obra donde se incidir
en la importancia de conservar el medio ambiente.
Se prohibir realizar cortes en zonas que no sea el trazo de la carretera, a fin de de no altere
la cobertura vegetal adyacente a la carretera.
Se realizara el humedecimiento del camino, durante la etapa de construccin a fin de evitar la

generacin de material particulado, que afecte el desarrollo natural de la vegetacin
adyacente, as como incomodidad de los usuarios de la va.


PROVIAS RURAL
HOJA DE CAMPO
N 3
UBICACIN: Km. 2+700
PROBLEMA AMBIENTAL
Las actividades de mejoramiento del camino vecinal determinarn implicar alinear el trazo
del camino en algunos sectores, determinando un uso intenso de maquinarias, con el
consecuente incremento de los niveles de ruidos, en perjuicio de la fauna silvestre dominada
principalmente por aves.
Se realizar charlas de educacin ambiental, para todo el personal de obra donde se incidir
en la importancia de conservar el medio ambiente, entre los temas a exponerse se hablara
de la prohibicin de realizar comercializacin, caza, de la fauna silvestre.
se monitoreara la emisin de ruidos, esto con el objetivo de tomar las medidas correctivas
necesarias si es que fuera necesaria.
Todos los vehculos que realicen trabajo en la etapa de construccin, tendrn adaptado
equipo de silenciadores, esto con el fin de no alterar la tranquilidad de la zona.



PROVIAS RURAL
HOJA DE CAMPO
UBICACIN: Km. 5+700
N 4
PROBLEMA AMBIENTAL
Riesgo de accidentes de trnsito por cuanto el pontn de madera no presenta, por sus
caractersticas de diseo no presenta barandas de seguridad, as como accesos peatonales.
Prdida de vegetacin arbustiva que crece e invade al pontn de madera, por las
actividades de mejoramiento del camino vecinal.
Se realizar actividades de mejoramiento de la estructura existente, a fin de acondicionarlo

a las exigencias del proyecto
Se debe de colocar la sealizacin respectiva durante las labores de mejoramiento y

construccin de esta estructura, a fin de evitar accidentes (automovilsticos y peatonales).
Se debe de evitar contaminar este curso de agua, con vertimientos de concreto, de

maderas, as como de residuos slidos, para lo cual una ves terminada las labores de
mejoramiento se debe de realizar la limpieza de la zona intervenida.


1.6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental, contendr las medidas necesarias para controlar, prevenir,
mitigar y/o evitar los impactos ambientales perjudiciales directos e indirectos generados
por el mejoramiento del camino vecinal: Km. 85 -Shiringayoc Punkiri Chico.
El Plan estar compuesto por programas, los mismos que deben ser cumplidos durante
las distintas etapas del proyecto (planeamiento, construccin y operacin), con el fin de
conservar el ambiente y armona social, asegurando con ello, lograr una mayor vida til
de la infraestructura propuesta. Cabe indicar que cada programa ambiental, cuenta con
su respectivo presupuesto econmico. A continuacin se indican los programas
ambientales a ser considerados:
Grfico 1.3
Ordenamiento del Plan de Manejo Ambiental
Plan
Plande
deManejo
ManejoAmbiental
Ambiental
Medidas Preventivas, Correctivas y/o
Medidas Preventivas, Correctivas y/o
de Mitigacin
de Mitigacin
Monitoreo Ambiental
Monitoreo Ambiental
PROGRAMAS
PROGRAMAS
AMBIENTALES
AMBIENTALES
Capacitacin y Educacin Ambiental

Capacitacin y Educacin Ambiental
Contingencias
Contingencias
Cierre
Cierre

PROVIAS RURAL
Objetivos
General
Armonizar el desarrollo del proyecto y la conservacin del ambiente en la zona de

influencia del proyecto, mediante la implementacin de programas ambientales.
Especficos
Establecer un conjunto de medidas correctivas que eviten y/o mitiguen los impactos
ambientales negativos y logren, en el caso de los positivos, potenciarlos a fin de
generar un mayor efecto ambiental, conciliando los aspectos ambientales y los de
inters humano.
Asegurar la conservacin del ambiente en el rea de influencia directa del proyecto,

durante las etapas de construccin y operacin, as como la no afectacin de la
infraestructura por la influencia de eventos y sucesos antrpicos y/o naturales.
Disear medidas tcnicas eficaces para mejorar y/o mantener la calidad ambiental
en el rea de influencia directa, incorporando al presupuesto de obra los costos que
demandaran la ejecucin de las medidas propuestas.
1.6.1
Programas de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigacin
Este programa busca evitar, aminorar o corregir los efectos negativos que pueda
generar la ejecucin del Proyecto en cualquiera de sus etapas. Con ello se busca tomar
las medidas adecuadas que ayuden a prevenir los impactos negativos o mitigarlos hasta
niveles ambientalmente aceptables. Para esto se tiene como premisa que la
conservacin de los recursos naturales y el desarrollo armnico entre las actividades
econmico-sociales y el ambiente conllevan, al xito de todo Proyecto.
Se debe considerar que para llevar a cabo, de manera adecuada, el programa de
medidas preventivas, correctivas y/o de mitigacin, es necesario que el Contratista
cuente con personal especializado, que se encargue de velar por la salud y seguridad
del medio ambiente, ejecutando las medidas sugeridas en el programa.
El programa propiamente dicho, de acuerdo a los impactos identificados es el siguiente:


PROVIAS RURAL
A) Medidas preventivas, correctivas y/o de mitigacin en la etapa de Planificacin

Responsable
Posible desacuerdos en la gestin de autorizaciones y/o permisos

Medidas a considerar
Gestionar con anticipacin, los permisos y autorizaciones con las
Concesionario
autoridades correspondientes, a fin de evitar posteriores retrasos.

En las reas de cantera y los depsitos de material excedente de
Concesionario
obra (botaderos), ser necesario se gestione los permisos

respectivos ante los propietarios y autoridades correspondientes.
Responsable:
Concesionario
Concesionario
Concesionario
Expectativas de generacin de empleo en la poblacin local

Publicar los requisitos necesarios que debern reunir para acceder a
puestos de trabajo
Realizar el proceso de seleccin en forma clara y transparente.
Dar a conocer la verdadera capacidad de empleo que requiere la
obra.
Responsable
Concesionario
Leve alteracin del paisaje

Medida a considerar
Cubrir las calicatas con el material removido una vez que se
Concesionario
hallan terminado las actividades de exploracin.

Sealizar la ubicacin de calicatas a fin de evitar disminuir el riesgo
de accidentes en horas del y sobretodo de la noche.
B) Medidas preventivas, correctivas y/o de mitigacin en la etapa de Construccin

Probable incomodidad y restriccin temporal al acceso vehicular y peatonal
Responsable:
Concesionario
Establecer horarios de trabajo adecuado, considerando las horas
Concesionario
de menor flujo de vehculos y personas.

Sealizar y establecer rutas alternas en la localidad de
Shiringayoc y Santa Mara, aprovechando las calles y rutas ya
existentes.
Responsable:
Concesionario
Concesionario
Leve incremento de la contaminacin acstica y atmosfrica

Riego continuo de las zonas de trabajo
Mantenimiento peridico de la maquinaria utilizada y empleo de
Concesionario
silenciadores
Cubrir tolvas de camiones durante el traslado de material de la
Concesionario
cantera al frente de trabajo.

Realizar exmenes peridicos a fin de controlar la salud de los
operarios.
Responsable
Concesionario
Concesionario
Prdida de cobertura vegetal

Se debe prever la menor afectacin de reas de vegetacin.

Las actividades de roce y/o desbroce se debe limitar estrictamente a
las reas de trabajo.
Posible afectacin de la fauna silvestre


PROVIAS RURAL
Responsable
Concesionario
Empleo de silenciadores para aminorar la emisin de ruidos que
Concesionario
puedan espantar a la fauna.

Delimitar y sealizar adecuadamente el rea de trabajo.
Responsable
Concesionario
Posibilidad de afectacin a la integridad fsica por accidentes

Medidas a Considerar
Adecuada capacitacin de los profesionales y tcnicos de la

empresa contratista. Esta capacitacin se orientar a los
Concesionario
fundamentos de salud y seguridad ocupacional.

Cercar el rea de trabajo y no permitir el acceso a personas no
Concesionario
Concesionario
autorizadas.
Establecer servicio mdico y un botiqun de primeros auxilios.
Delimitar el rea de trnsito de la maquinaria pesada a fin de evitar
Concesionario
posibles atropellos.
Seguir los lineamientos del Plan de Contingencias, en caso de
emergencias.
Responsable:
Concesionario
Posible contaminacin de los suelos

Los residuos de aceites o grasas que se puedan utilizar en las
labores de mantenimiento de vehculos, maquinaria o equipos
deben ser almacenados en compartimientos especiales y en caso
de se produzca algn derrame, stos deben ser absorbidos con
equipos especiales para su posterior quema con aquellos residuos
orgnicos
que
sean
incinerados
en
fosas
especialmente
acondicionadas.
Concesionario
Se dotar a los campamentos de sistemas de limpieza, que incluyan

el recojo sistemtico de basura. De igual forma, en los frentes de
trabajo se dispondr de recipientes para el depsito de residuos
Concesionario
domsticos.
El abastecimiento de combustible se efectuar de forma que se
evite el derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes
a los suelos. Para este fin se construirn diques o trampas en las
Concesionario
zonas perimetrales para prevenir el riesgo de derrames.

Se verificar que las maquinarias y equipos empleados se
encuentren en perfecto estado de funcionamiento, y que no existan
fugas de combustibles, grasas y aceites.
Concesionario
Si se producen derrames durante el mantenimiento de los equipos,

tales como hidrocarburos, de inmediato se realizar su limpieza.
Para ello el suelo deber ser removido de 10 a 15 cm. segn sea el
nivel alcanzado por la contaminacin.
Concesionario
Responsable
Concesionario
Concesionario
Concesionario
Concesionario
contaminacin
Se dictarn charlas
educacin
ambiental
al equipo de trabajo de
Posible
de losde
cursos
hdricos
superficiales
Medida a considerar
las obras.
Prohibir el lavado de vehculos en acequias, quebradas, o cualquier
otro que posibilite su contaminacin.

Evitar eliminar cualquier tipo de residuo en los cursos de agua.
Capacitar a los trabajadores y operarios de maquinaria.
Las maquinarias a emplear en la obra debern ser revisadas y/o tener

su
mantenimiento al da para evitar posibles
derrames
de
combustibles, aceites y grasas que podran ocasionar contaminacin a

las aguas superficiales existentes en la zona de trabajo.

PROVIAS RURAL
Responsable
Concesionario
Alteracin del paisaje

Controlar que el personal de obra no efecte actividades de retiro
de vegetacin fuera del rea de trabajo para realizar los trabajos
Concesionario
proyectados.
Considerar la revegetacin de las reas alteradas al finalizar la
Concesionario
Concesionario
construccin de las estructuras.

Instalar depsitos de residuos domsticos.
Retirar el material sobrante una vez que se hayan finalizado las
obras para las que fueron instaladas. No es necesario esperar la
culminacin del Proyecto para proceder a su remocin.
Concesionario
Durante la etapa de construccin se debe de aprovechar los

caminos de acceso existente.
C) Medidas preventivas, correctivas y/o de mitigacin en la etapa de Operacin

Responsable
Concesionario
Riesgo de accidentes de trnsito

Sealizar adecuadamente las reas colindantes con los centros
poblados y viviendas que se encuentren a lo largo de la carretera.
Generacin de efecto barrera para la poblacin local

Causa del impacto
Presencia de cunetas a lo largo de la va

Objetivo de la medida
Evitar molestias a la poblacin aledaa a la va.

Responsable
Medida a considerar
Responsable
Municipalidad / INRENA
Incentivo a la deforestacin
La utilizacin de los recursos naturales debe de ser
Municipalidad
controlada, evitando la modificacin significativa de este.

Colocar carteles tursticos que contengan mensaje de
cuidado y conservacin de los recursos naturales.
D) Medidas complementarias
i. Taller de mantenimiento
En la instalacin y operacin del taller de mantenimiento, con el propsito de no alterar
el ecosistema natural se debern considerar las siguientes medidas:
El abastecimiento de combustible se efectuar de tal forma que se evite el derrame

de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes al suelo. Similares medidas
debern tomarse para el mantenimiento de las maquinarias y equipos.
Las operaciones de lavado de las maquinarias y herramientas, debern efectuarse

en lugares alejados de los cursos naturales de agua (ro, quebradas, etc.).
Una vez desmantelado el taller, se proceder a readecuarlo de acuerdo a la

morfologa existente en el rea. En la recomposicin del rea, los suelos

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contaminados deben ser removidos hasta 15 cm. Por debajo del nivel inferior
alcanzado por la contaminacin.
ii. Canteras
En la extraccin de material de canteras se tomarn en cuenta las siguientes medidas
ambientales:
La extraccin de los materiales se realizar cuidando que no se afecte la vida

silvestre, los cursos de agua (ro, quebrada), as como reas sensibles o frgiles.
Sealizar adecuadamente los frentes de trabajo, para evitar el ingreso de personas

ajenas a la construccin.
Las zonas destinadas al almacenamiento de los materiales extrados se ubicarn en

reas sin cobertura vegetal y alejada de los cuerpos de agua.
En la etapa de abandono de canteras, se proceder a la restauracin de la

morfologa y el paisaje, evitando dejar hondonadas o huecos.
iii. reas destinadas como depsitos de excedentes de obra

Las reas que sern utilizadas como depsitos de materiales excedentes deben cumplir
con las siguientes medidas ambientales:
En principio, sern aquellas que no son utilizadas en ningn tipo de actividad por los
pobladores, como zonas de cultivos, pastoreo, recreacin, etc. En caso la utilizacin
de stos terrenos sea inevitable se proceder a negociar la compensacin por el uso
de stos
Deben estar ubicadas en zonas que no generen ningn peligro para las estructuras
emplazadas y las poblaciones aledaas, no debe interferir con los cursos de agua.
Antes de esparcir los materiales excedentes, se nivelar la superficie.
Los materiales se depositarn formando terrazas. Cada vez que se ascienda tres
metros de estos materiales, se tendr que pulir las superficies y taludes para
proceder a su inmediata cobertura con los materiales retirados anteriormente de la
superficie.
La superficie del depsito presentar una pendiente suave para permitir el drenaje
de las aguas, reduciendo con ello la infiltracin.
iv. Fuentes de agua

En caso se utilice el agua de quebradas, u otros cursos, se debe cumplir con las
siguientes medidas ambientales:
Se evitar la captacin de fuentes de agua que tiendan a secarse, o que presenten

conflictos con terceras personas. En este sentido es pertinente solicitar los permisos
de uso respectivos.
Las fuentes de agua seleccionadas sern protegidas de la contaminacin,


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dotndolas del equipo necesario para extraer y depositar el agua adecuadamente.
En estas zonas se debe evitar la formacin de charcos.
El lugar de llenado estar permanentemente limpio, evitndose que el terreno

permanezca hmedo.
Al trmino de la obra, las fuentes de agua sern totalmente restauradas, de manera

que no existan problemas que puedan ocasionar perjuicios al ambiente en un futuro.
v. Conduccin de vehculos
Los vehculos que se utilicen en las obras estarn provistos de un adecuado

mantenimiento y dispondrn permanentemente de una tarjeta de control para
asegurar su buen estado mecnico y estado eficiente de carburacin.
Las zonas de trnsito de los vehculos y maquinarias estarn convenientemente

sealizadas en el rea de influencia de las obras, de tal manera, que el deterioro de
los suelos, vegetacin y cursos de agua sea mnimo.
El personal conductor de vehculos y maquinarias contar permanentemente con un

fotocheck y con su licencia de conducir.
El personal que conduce los vehculos y maquinarias tendr que someterse a

evaluaciones peridicas, mediante exmenes y control de faltas de trnsito.
Los vehculos y maquinarias estarn provistos de un botiqun de primeros auxilios y

extintores.
Al circular por centros poblados, los vehculos y maquinarias disminuirn la

velocidad, debindose tomar las medidas de control necesarias para hacer cumplir
esta disposicin.
Los vehculos que transiten a travs de centros poblados evitarn hacer uso de
bocinas. El sistema de silenciadores de los vehculos y maquinarias deber estar en
buen estado de funcionamiento, de tal forma que disminuyan los ruidos fuertes y
molestos. A fin de controlar el incremento de los niveles sonoros, se realizarn
mediciones peridicas.
Los conductores de vehculos y maquinarias sern sometidos peridicamente a

pruebas de dopaje etlico.
Los conductores de vehculos y maquinaria estarn prohibidos de transportar

personal ajeno a la obra.
La emisin de gases y/o contaminantes atmosfricos ser debidamente controlada a

travs de mediciones peridicas.
Los vehculos dispondrn de las seales de peligro convenientes y tendrn en un

buen estado de conservacin el sistema elctrico, las luces y los frenos.
vi. Manejo y transporte de materiales y excedente de obra


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En el manejo y transporte de materiales de construccin y excedentes de obra, se deben

cumplir con las siguientes medidas ambientales:
Se encuentra prohibido arrojar en cualquier parte el material excedente de obra.

ste ser dispuesto en las reas previamente determinadas.
Los vehculos que transporten materiales finos y granulares dispondrn de una lona
y/o toldo para cubrirlos. Adems, en el caso del material fino se humedecer su
superficie.
Los vehculos que transportan material limitarn la carga a la capacidad establecida

por cada vehculo, evitando sobrepasar dicho peso.
Los vehculos seguirn estrictamente la ruta sealada para el transporte de material,

evitando dejar su carga en sitios y/o lugares no autorizados.
La velocidad de los vehculos (con carga o sin carga) ser la estrictamente

establecida, evitando acelerar y/o pasar a otros vehculos en el camino, a fin de
evitar la ocurrencia de accidentes fatales (volcaduras, choques, atropellos, etc.).
En el caso de avera de un vehculo de carga, el material que se transporta tendr

que ser trasladado ntegramente a otro vehculo, de tal forma que no queden restos
en la zona del desperfecto.
Las normas de seguridad vehicular se cumplirn estrictamente en las zonas de

operacin de carga y descarga, evitando accidentes por un estacionamiento
inadecuado. Se colocarn las seales preventivas de seguridad que sean
necesarias, tanto a la entrada como a la salida de estas zonas.
vii.
Los
Elementos contaminantes
materiales contaminados
con
hidrocarburos
debern
ser
recolectados y
almacenados en recipientes con tapa hermtica, para ser dispuestos en los depsitos
autorizados por la Supervisin Ambiental.
E) Consideraciones operativas
Las medidas mnimas que debe seguir el Contratista, a fin de realizar una prctica
segura de almacenamiento de residuos peligrosos son:
Los residuos peligrosos, sern dispuestos en contenedores (cilindros, etc.), hechos

de un material resistente y compatible con el residuo, hermticamente cerrados. Se
separarn los solventes, cidos, y custicos, para evitar reacciones por
incompatibilidad.
Sern almacenados temporalmente las bateras usadas, pilas, as como los residuos
de lubricantes y combustible, etc., en reas o espacios designados para el uso
exclusivo de los residuos peligrosos. Estos residuos no debern almacenarse por

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ms de 2 meses.
Los ambientes de almacenamiento temporal debern estar cerrados al acceso de

personas no autorizadas para evitar derrames o incendios, para lo cual, debern
contar con las seales de precaucin y peligro, para proteger a los trabajadores y
pblico que circunde por el rea del campamento de obra. Asimismo, estos
ambientes deben estar protegidos contra las inclemencias del tiempo (del sol y de
las lluvias).
Las reas de almacenamiento temporal debern estar ubicadas lejos de las aguas
superficiales y reas agrcolas.
Deben inventariarse todos los contenedores ubicados en el rea de almacenamiento

de los residuos peligrosos.
Los contenidos de todos los contenedores deben estar claramente etiquetados, en

letras que tengan un tamao de por los menos 15 cm.
Todos los lquidos residuales deben almacenarse en contenedores cerrados. Estos

no debern ser llenados hasta el tope, dejndose un margen de 10 cm para la
expansin. Los residuos slidos o semislidos deben almacenarse en contenedores
abiertos.
Est terminantemente prohibido abrir los contenedores de residuos y manipularlos

durante el proceso de recoleccin y traslado de los mismos.
Debe realizarse la limpieza de las zonas de acopio y almacenamiento temporal de

los residuos.
Para el transporte hacia la zona de disposicin final de los residuos peligrosos, se

debe tomar todas las medidas necesarias, a fin de que no se produzca derrames o
escapes en caso de accidentes de los vehculos de transporte.
La disposicin final de los residuos peligrosos, se realizarn en los depsitos

autorizados por la Supervisin Ambiental, siendo el Contratista responsable por el
adecuado manejo, transporte y disposicin final, en concordancia con las
disposiciones legales vigentes.
1.6.2
Programa de Monitoreo Ambiental
Permitir la evaluacin peridica, integrada y permanente de la dinmica de las variables

ambientales, tanto de orden biofsico como socioeconmico y cultural, con el fin de
suministrar informacin precisa y actualizada para la toma de decisiones orientadas a la
conservacin o uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente, durante la
planificacin, construccin y operacin del camino vecinal Km. 85 Shiringayoc y Santa
Mara.
Por otro lado, el Programa de Monitoreo Ambiental permitir la verificacin del cumplimiento
de las medidas de mitigacin propuestas en este Informe de Evaluacin Ambiental y emitir

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peridicamente informacin a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los

principales logros alcanzados en el cumplimiento de las medidas ambientales, o en su
defecto de las dificultades encontradas para analizar y evaluar las medidas correctivas
correspondientes.
i.
Objetivos
Los objetivos principales son:
Comprobar que las medidas de mitigacin propuestas en el Informe de Evaluacin

Ambiental sean realizadas, proporcionando advertencias inmediatas acerca de los
problemas ambientales que se presenten, a fin de definir las soluciones adecuadas
para la conservacin del ambiente.
Proporcionar informacin para ser usada en la verificacin de los impactos

ambientales, mejorando as, las tcnicas de prediccin de impactos ambientales y la
calidad y oportunidad de aplicacin de las medidas correctivas.
ii. Principales acciones y actividades del programa de monitoreo ambiental
Durante la etapa de construccin
El Programa de Monitoreo Ambiental estar a cargo de la Supervisin, para verificar el

cumplimiento y evaluar la eficiencia de las medidas propuestas en el Plan de Manejo
Socioambiental.
La Supervisin Ambiental deber verificar que las acciones de revegetacin se inicien,

preferiblemente al principio del perodo diciembre-marzo, en que las precipitaciones
pluviales son ms sostenidas, de tal modo, que se asegura el enraizamiento y
crecimiento de las especies tpicas empleadas.
Se deber monitorear la estabilidad de los taludes y establecer las causas de los

posibles deslizamientos, que puedan ocurrir durante y despus de las obras de
rehabilitacin, a fin de corregir oportunamente sus potenciales efectos.
Monitoreo de la calidad del aire.

Se deber realizar monitoreo en las canteras (a excepcin de canteras de ro) y las plantas
chancadoras. Principalmente se evaluar la cantidad de material particulado (polvo) y la
emisin de monxido y dixido de carbono de las maquinarias. En resumen se
monitorearn los siguientes parmetros: PM10, PTS, SO2, Nox,.
La frecuencia de monitoreo ser trimestral y se realizar segn las formas y mtodos de

anlisis establecidos en el Decreto Supremo N074-2001-PCM (Estndares Nacionales de

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Calidad del Aire); los valores obtenidos deben estar por debajo de dicho dispositivo legal
(ver anexo: Estndares de Calidad Ambiental).
Este monitoreo se realizar en la localidad de Shingirayoc y en la localidad de Santa Mara.
Monitoreo de la calidad del agua.

Durante los trabajos constructivos, se deber monitorear todos los cursos de agua que
podran verse contaminados o afectados por las labores propias de construccin,
principalmente por material particulado o por otros contaminantes como grasas, aceites o
combustibles.
Los parmetros a monitorearse sern aceites y grasas, acidez mineral, alcalinidad,

conductividad, dureza total, slidos disueltos, slidos fijos, slidos sedimentables, slidos
suspendidos y slidos totales.
El monitoreo en esta etapa deber ser trimestral y de acuerdo al avance de las obras, sobre
todo si las obras se realizan de diciembre a marzo, en los cuales los cauces se activan por
las lluvias. Ser necesario monitorear todas las fuentes de agua y desvos de agua
superficiales que tengan posible afectacin de la calidad de agua. (Anexo 1)
Este monitoreo se realizar en la Quebrada Shingirayoc y en la Quebrada Santa Mara, ya
que el agua de estas quebradas se utilizan para el consumo humano.
Monitoreo de emisin de ruidos

Se realizar un monitreo de ruidos a fin de prevenir la emisin de ruidos, principalmente
entre las progresivas de los poblados de Shiringayoc y Santa Mara, pues las
actividades programadas en el proceso de mejoramiento vial, inevitablemente generaran
ruidos y vibraciones por el uso de los equipos y maquinarias de obra. La frecuencia ser
trimestral y se monitorearn los niveles ambientales de ruido de acuerdo a la escala db
(A). Las horas del da en que deben hacerse los muestreos se establecern teniendo
como base el cronograma de actividades del Contratista. Con el fin de salvaguardar y
garantizar la salud de la poblacin y del personal de obra, los valores obtenidos deben
cumplir con los Criterios de Niveles de Ruido en reas Especficas de DIGESA (Anexo
2).
Durante la etapa de operacin
En la fase operativa del proyecto vial, adems de evaluar la eficiencia de las medidas
propuestas, el Programa de Monitoreo es de carcter preventivo, permitiendo obtener


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informacin sobre posibles modificaciones o alteraciones ambientales que puedan causar

daos a la carretera, especificando fechas, causas, magnitud, reas afectadas y trabajos
necesarios para la rehabilitacin de la va.
En esta etapa del proyecto, las acciones de seguimiento o monitoreo estarn orientadas a:
Enraizamiento de la revegetacin
La revegetacin realizada deber monitorearse peridicamente a fin de establecer si es

que su implantacin, como medida de estabilizacin de los taludes, ha dado resultados
satisfactorios.
Sistema de drenaje
Ser necesario inspeccionar el funcionamiento de las obras que constituyen el sistema

de drenaje (puentes, alcantarillas y cunetas de drenaje) durante la ocurrencia de lluvias
fuertes, a fin de poder detectar problemas relacionados con socavacin local y
deficiencias en la seccin hidrulica de las estructuras para evacuar los gastos de agua.
Igualmente, a fin de evitar inundaciones, es de suma importancia la inspeccin y
mantenimiento (limpieza y reparaciones) de las obras de drenaje antes y despus de las
lluvias.
Respecto a la plataforma de la carretera, tambin deber observarse la eficiencia en la
evacuacin de las aguas de la plataforma, durante las lluvias. Asimismo, ser necesario
rehabilitar la va por la formacin de crcavas que pudiera ocurrir.
Control de niveles sonoros
Se deben evaluar los incrementos de los niveles sonoros que se podrn generar a lo
largo de la carretera, siendo los valores mximos permisibles establecidos por los
gobiernos locales, de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades N23853 que
seala en su artculo 66 inciso 10 relativo a las Funciones Municipales en materia de
poblacin, salud y saneamiento ambiental, que es competencia de los gobiernos locales
establecer medidas de control del ruido del trnsito y de los transportes colectivos.
La empresa contratista se responsabilizar del monitoreo de los niveles sonoros
emitidos por el trnsito vehicular a lo largo de la carretera, especficamente en los
puntos sealados anteriormente.
Los valores mximos permisibles establecidos por el gobierno local tambin debern
cumplir con los que se establecn en el Reglamento Nacional de Vehculos (D.S. N034INFORME DE EVALUACIN AMBIENTAL

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2001-MTC del 25/07/2001), articulo 39 en donde se establecen los lmites mximos de

ruido producido por vehculos automotores (Anexo 3).
Los niveles mximos permitidos para los dispositivos sonoros de los vehculos
son(articulo 40):
Vehculos automotores de servicio pblico y privado
: Mx.118 decibeles.
Vehculos de emergencia, polica, etc.
: Mx. 120 decibeles.
1.6.3
Programa de Contingencias
Tiene por finalidad proporcionar los conocimientos tcnicos que permitirn afrontar las
situaciones de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales y/o desastres
naturales, que se puedan producir durante las etapas de planificacin, construccin y
operacin del Camino Vecinal: Km. 85 Shiringayoc Santa Mara, con el fin de proteger
principalmente la vida humana. Asimismo, el Programa de Contingencias permitir
establecer los lineamientos para evitar retrasos y sobre costos que puedan interferir con el
normal desarrollo de las obras del Proyecto.
Contiene adems las medidas para afrontar las situaciones de emergencia que se
produzcan y que ya han sido identificadas de acuerdo a los anlisis de riesgos ambientales
y desastres naturales. En este Programa se considera tambin la participacin de la
poblacin, autoridades locales y regionales.
Los principales eventos identificados y para los cuales se implementar el Programa de

Contingencias, de acuerdo a su procedencia son:
Posible ocurrencia de accidentes laborales
Posible ocurrencia de incendios.
Posible ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos nocivos
Posible ocurrencia de eventos naturales (sismos)
i. Objetivos
Establecer los procedimientos y planes de respuesta para atender en forma

oportuna, eficiente y con los recursos necesarios, los diferentes sucesos que
pudieran ocurrir derrames de combustibles, incendios, accidentes laborales,
desastres naturales y cualquier otra situacin de emergencia que se presente.
Realizar un control permanente sobre los equipos e instalaciones de la Lnea,

mediante inspecciones peridicas y el cumplimiento de los programas de
mantenimiento.

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Capacitacin constante al personal mediante cursos, charlas, seminarios y

simulacros.
Capacitar al personal que conforma las brigadas especiales en el Plan de

Contingencia con tcnicas modernas para controlar en forma oportuna y adecuada
cualquier emergencia, evitando o minimizando impactos al hbitat natural, as como
daos al personal y a las instalaciones.
Establecer un procedimiento formal y escrito (informes detallados) que indique las

acciones a seguir para afrontar con xito un accidente, incidente o emergencia, de
tal manera que cause el menor impacto a la salud y al ambiente.
ii. Implementacin del Programa de Contingencias

Para una correcta y adecuada aplicacin del Programa de Contingencia, se recomienda
establecer brigadas de contingencias, las cuales deben ser implementadas al inicio de
las actividades de construccin de la carretera.
El personal, equipos y accesorios necesarios, para hacer frente a cada uno de los riegos
potenciales previstos, constituyen factores importantes e imprescindibles, para la
implementacin del Programa. Asimismo, el manejo de los equipos deber ser de
responsabilidad de la Unidad de Contingencias.
A continuacin se describen cada uno de los factores de implementacin:
a. Brigadas de Contingencias
Durante la etapa de construccin del Camino Vecinal: Km. 85 Shiringayoc y Santa
Mara, el Contratista implementar el Programa de Contingencias e instalar las
unidades de contingencias, de acuerdo a los requerimientos del Proyecto, en funcin de
la actividad y de los riesgos potenciales de la zona, como por ejemplo, la ocurrencia de
accidentes
laborales,
problemas
tcnicos,
contingencias
sociales
(huelgas,
paralizaciones, paros polticos, etc.), eventos naturales (sismos, huaycos e incendios) en

las instalaciones, entre los ms importantes.
En la etapa de operacin de la va, la entidad que asuma la administracin de la
carretera ser quien instale la Brigada de Contingencias, siempre que el caso lo amerite.
Durante la etapa de construccin, la Unidad de Contingencia, tendr como funcin
principal, poner en prctica el Programa de Contingencias, y estar constituida por el
personal de obra a los cuales se les capacitar respecto a procedimientos adecuados
para afrontar en cualquier momento, los diversos riesgos identificados, adems de


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conocer el manejo de los equipos y tambin de procedimientos de primeros auxilios.

Estar conformado por un Jefe y sus colaboradores los que deben estar implementados
con equipos y accesorios necesarios para hacer frente a los riesgos ambientales
indicados anteriormente. Entre las primeras acciones que deber realizar la Unidad de
Contingencias, son las siguientes:
Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo en cuenta las
acciones que le corresponden de acuerdo a su funcin, y coordinar acciones con la
Municipalidad y los Centros de Salud cercanos al rea de influencia del Proyecto, a
fin de que estn en alerta, ante una eventual emergencia.
Establecer un sistema de comunicacin inmediata que le permita a la Unidad de

Contingencias, conocer los pormenores y lugar de ocurrencia del evento.
Comunicacin directa entre el personal de la zona de emergencia y el personal

ejecutivo de la entidad responsable, reservando lneas o canales de comunicacin
libres.
Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto riesgo y la
central de emergencia, la misma que podr localizarse en el campamento de obra u
otros lugares, de tal forma, que cualquier accidente ser comunicado a las Unidades
de Auxilio Rpido (Centros y Puestos de Salud).
b. Equipo de primeros auxilios y de socorro

La disponibilidad del equipo de primeros auxilios y socorro es de obligatoriedad para el
Contratista y deber contar como mnimo con: medicamentos para tratamiento de
primeros auxilios (botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megfonos,
vendajes, apsitos y tablillas).
Cada uno de ellos sern livianos, con el fin de que puedan ser transportados
rpidamente por el personal de la Unidad de Contingencias.
c. Implementos y medios de proteccin personal
El personal de obra deber disponer de un equipo de proteccin para prevenir
accidentes, adecuados a las actividades que realizan, por lo cual, el Contratista est
obligado a suministrarles los implementos y medios de proteccin personal.
El equipo de proteccin personal, deber reunir condiciones mnimas de calidad,
resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan a mantener y
proteger la buena salud de la poblacin laboral contratada para la ejecucin de las
obras.


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d. Equipos contra incendios

Se contar con equipos contra incendios, los cules, estarn compuestos principalmente
por extintores (compuesto de polvo qumico seco (ABC) de 11 a 15Kg, implementados
en todas las unidades mviles del Proyecto, as como en otras instalaciones del mismo
campamento. Su localizacin debe ser visible y no debe estar bloqueada o interferida,
por mercancas o equipos.
Cada extintor ser inspeccionado mensualmente, puesto a prueba y se le dar
mantenimiento. De acuerdo con las recomendaciones del fabricante, debe llevar un
rtulo con la fecha de prueba, y con la fecha de caducidad del mismo. Si se usa un
extintor, se volver a llenar inmediatamente. Adicionalmente se tendr disponible arena
seca.
Asimismo, se recomienda contar con equipos de respuesta al incendio, conformado por:
Radios porttiles
Cisterna
Mangueras
Extintores
Equipos de iluminacin
Gafas de seguridad
Mscaras antigs
Guantes de seguridad
Botines de seguridad
Equipos y materiales de primeros auxilios
e. Equipo para los derrames de sustancias qumicas

Cada almacn donde se guarde el combustible aceite y/o lubricantes y otros productos
peligrosos, tendr un equipo para controlar los derrames suscitados. Los componentes
de dicho equipo, se detallan a continuacin:
Absorbentes como: almohadas, paos y estopa para la contencin y recoleccin de

los lquidos derramados.
Equipos comerciales para derrames (o su equivalente funcional) que viene

preempaquetados con una gran variedad de absorbentes para derrames grandes o
pequeos.
Herramientas
manuales
y/o
equipos
para
la
excavacin
contaminados.
de
materiales

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Contenedores, tambores y bolsas de almacenamiento temporal para limpiar y

transportar los materiales contaminados.
f.
Unidades mviles de desplazamiento rpido
Durante la construccin de las obras y operacin del tramo vial en estudio, se contar
con unidades mviles de desplazamiento rpido. Los vehculos que integrarn el equipo
de
contingencias,
adems
de
cumplir
sus
actividades
normales,
acudirn
inmediatamente al llamado de auxilio de los grupos de trabajo.

Los vehculos de desplazamiento rpido estarn inscritos como tales, y deben
encontrarse en buen estado mecnico. En caso que alguna unidad mvil sufra algn
desperfecto ser reemplazado por otra de buen estado.
g. Capacitacin y entrenamiento del personal
El Jefe de la oficina de Prevencin de Emergencias se encargar de la capacitacin

y entrenamiento del personal integrante de las brigadas que forman parte de el Plan
de Contingencia, respecto a las acciones de control a tomar en los tipos de eventos
ocasionados
por
emergencias
operativas,
como,
incendios,
derrames
de
combustible, accidentes laborales etc. Debiendo incluir estas acciones en

seminarios, charlas, prcticas, simulacros, etc., en el Programa Anual de Actividades
de Prevencin de Emergencias.
El Jefe de la Oficina de Proteccin Ambiental ser el responsable de capacitar y

entrenar al personal integrante de las brigadas de emergencia, en las acciones de
control de eventos relacionados con fenmenos naturales, como huaycos,
inundaciones, sismos, etc., debiendo de igual forma, incluir dichas acciones en el
Programa Anual de Actividades de Proteccin Ambiental.
Asimismo, se deber dar capacitacin al personal de operaciones y mantenimiento,

mediante cursos de seguridad para no cometer actos inseguros y detectar o corregir
situaciones de emergencia, realizando simulacros de incendios, derrames,
evacuaciones por sismos, acciones ante inundaciones, huaycos, atentados, etc.
Capacitacin de todo el personal en prcticas de Primeros Auxilios, para prepararlos

para auxiliar a un compaero accidentado en forma eficiente y oportuna.
Preparacin de procedimientos de trabajo de obligatorio cumplimiento, a fin operar

las mquinas y equipos de en forma correcta y segura.
Entrenamiento de todo el personal, incluyendo vigilantes y policas en el uso

correcto de los extintores de Polvo Qumico Seco AB y CO2.


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Finalmente, se realizarn acciones de concientizacin del personal en Proteccin

Ambiental y Seguridad, mediante concursos, competencias interdepartamentales,
nominaciones por mritos, etc., para incentivarlos a proteger el entorno, la seguridad
propia y de sus compaeros as como las instalaciones de la empresa.
iii. Medidas de Contingencias

Las medidas de contingencias contemplan los riesgos de ocurrencia de eventos
naturales (sismos, huaycos, etc.), ocurrencia de accidentes (laborales, derrames de
aceites y lubricantes), ocurrencia de problemas tcnicos y sociales, que se prev se
presentarn durante las etapas de planificacin, construccin y operacin de la va.
A.
Por ocurrencia de accidentes laborales
Son originadas principalmente, por deficiencias humanas o fallas mecnicas de los

equipos utilizados, para evitar mayores daos se recomienda seguir los siguientes
procedimientos:


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ACCIDENTES LABORALES
ACCIDENTES LABORALES
Personal a cargo: Brigada contra accidentes.
Personal a cargo: Brigada contra accidentes.

Equipo necesario: Botiqun de primeros auxilios, cuerdas, cables,
Equipo necesario: Botiqun de primeros auxilios, cuerdas, cables,
camillas, equipos de radio, megfonos, vendajes y tablillas.
camillas, equipos de radio, megfonos, vendajes y tablillas.
ACTIVIDADES A DESARROLLARSE
ANTES
ANTESDEL
DELEVENTO:
EVENTO:
Se tendr comunicacin permanente desde el inicio de las obras con los centros de salud ms cercanos a la
Se tendr comunicacin permanente desde el inicio de las obras con los centros de salud ms cercanos a la
carretera (centro de salud del distrito y el poblado), para estar preparados frente a cualquier accidente
carretera (centro de salud del distrito y el poblado), para estar preparados frente a cualquier accidente
que pudiera ocurrir.
que pudiera ocurrir.
Se colocar en un lugar visible del campamento de obra, los nmeros telefnicos de los centros asistenciales
Se colocar en un lugar visible del campamento de obra, los nmeros telefnicos de los centros asistenciales
y/o de auxilio, cercanos a la zona de ubicacin de las obras, en caso de necesitarse una pronta
y/o de auxilio, cercanos a la zona de ubicacin de las obras, en caso de necesitarse una pronta
comunicacin y/o ayuda externa.
comunicacin y/o ayuda externa.
La empresa constructora, proporcionar a todo su personal, los implementos de seguridad propios de cada
La empresa constructora, proporcionar a todo su personal, los implementos de seguridad propios de cada
actividad, como: cascos, botas, guantes, protectores visuales, etc.
actividad, como: cascos, botas, guantes, protectores visuales, etc.
No sobrepasar la mxima capacidad de carga de un vehculo. Para un mejor control, cada vehculo debe
No sobrepasar la mxima capacidad de carga de un vehculo. Para un mejor control, cada vehculo debe
indicar el dicho peso en un lugar visible.
indicar el dicho peso en un lugar visible.
Los equipos pesados deben tener alarmas acsticas y pticas para las operaciones de reversa.
Los equipos pesados deben tener alarmas acsticas y pticas para las operaciones de reversa.
En las cabinas de operacin de los vehculos y maquinarias, slo deben viajar permanecer personas
En las cabinas de operacin de los vehculos y maquinarias, slo deben viajar permanecer personas
autorizadas.
autorizadas.
Los trabajadores deben de contar con sus implementos de seguridad, como cascos, guantes, cuerdas, etc.
Los trabajadores deben de contar con sus implementos de seguridad, como cascos, guantes, cuerdas, etc.
DURANTE
DURANTEEL
ELEVENTO:
EVENTO:
Se prestar inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se comunicar con la Brigada de
Se prestar inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se comunicar con la Brigada de
Contingencias para trasladarlo al centro asistencial ms cercano, de acuerdo a la gravedad del
Contingencias para trasladarlo al centro asistencial ms cercano, de acuerdo a la gravedad del
accidente, valindose de una unidad de desplazamiento rpido.
accidente, valindose de una unidad de desplazamiento rpido.
Se paralizar las actividades constructivas de la carretera en la zona del accidente.
Se paralizar las actividades constructivas de la carretera en la zona del accidente.
Se proceder al aislamiento del personal afectado, procurndose que sea en un lugar adecuado, libre de
Se proceder al aislamiento del personal afectado, procurndose que sea en un lugar adecuado, libre de
excesivo polvo, humedad y/o condiciones atmosfricas desfavorables.
excesivo polvo, humedad y/o condiciones atmosfricas desfavorables.
Comunicacin inmediata con el Jefe de la Brigada contra accidentes
Comunicacin inmediata con el Jefe de la Brigada contra accidentes
Traslado del personal afectado a centros de salud u hospitales segn sea la gravedad del caso.
DESPUS
DESPUSDEL
DELEVENTO:
EVENTO:
Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del evento.
Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del evento.
Retorno del personal a sus labores normales.

Retorno del personal a sus labores normales.
Si no fuera posible la comunicacin con la Unidad de Contingencias, se proceder al llamado de ayuda y/o
Si no fuera posible la comunicacin con la Unidad de Contingencias, se proceder al llamado de ayuda y/o
auxilio externo al Centro Asistencial y/o Policial ms cercano, para proceder al traslado respectivo o en
auxilio externo al Centro Asistencial y/o Policial ms cercano, para proceder al traslado respectivo o en
ltima instancia, recurrir al traslado del personal mediante la ayuda externa.
ltima instancia, recurrir al traslado del personal mediante la ayuda externa.

B.
Por ocurrencia de incendios
La ocurrencia de incendios durante la etapa de los trabajos construccin del tramo vial en
estudio, se considera, bsicamente, por la inflamacin de combustibles, accidentes
operativos de maquinaria pesada y unidades de transporte, y accidentes fortuitos por
corto circuito elctrico y otros. En tal sentido las medidas de seguridad a adoptar son:
INCENDIOS
INCENDIOS
Personal a cargo: Brigada contra incendios del Concesionario en la
Personal a cargo: Brigada contra incendios del Concesionario en la
carretera
carretera
Equipo necesario: Mangueras, extintores, mscaras, etc.
Equipo necesario: Mangueras, extintores, mscaras, etc.
ACTIVIDADES
ACTIVIDADESAADESARROLLARSE
DESARROLLARSE
ANTES DEL EVENTO:
ANTES DEL EVENTO:
Los planos de distribucin de los equipos y accesorios contra incendios (extintores), sern ubicados en el
Los planos de distribucin de los equipos y accesorios contra incendios (extintores), sern ubicados en el
campamento de obra y almacenes, los que sern de conocimiento de todo el personal que labora en
campamento de obra y almacenes, los que sern de conocimiento de todo el personal que labora en
el lugar.
el lugar.
Programas educativos para todo personal sobre la disposicin apropiada de colillas de cigarrillos, varillas
Programas educativos para todo personal sobre la disposicin apropiada de colillas de cigarrillos, varillas
de soldadura apagadas y para prevenir la presencia de fogatas prendidas tanto en el rea de
de soldadura apagadas y para prevenir la presencia de fogatas prendidas tanto en el rea de
construccin como en las reas adyacentes a dichas tierras, as como tambin el personal deber
construccin como en las reas adyacentes a dichas tierras, as como tambin el personal deber
conocer los procedimientos para el control de incendios, bajo los dispositivos de alarmas y acciones,
conocer los procedimientos para el control de incendios, bajo los dispositivos de alarmas y acciones,
distribucin de equipo y accesorios para casos de emergencias.
distribucin de equipo y accesorios para casos de emergencias.
Acceso rpido al equipo contra incendios del personal en las reas de construccin, campamentos,
Acceso rpido al equipo contra incendios del personal en las reas de construccin, campamentos,
instalaciones y reas de apilamiento de materiales
instalaciones y reas de apilamiento de materiales
Los extintores debern situarse en lugares apropiados y de fcil manipulacin; dispuestos en lugares
Los extintores debern situarse en lugares apropiados y de fcil manipulacin; dispuestos en lugares
visibles, que no puedan quedar escondidos detrs de materiales, herramientas, u cualquier objeto; o
visibles, que no puedan quedar escondidos detrs de materiales, herramientas, u cualquier objeto; o
puedan ser averiados por maquinarias o equipos; o donde obstruyan el paso o puedan ocasionar
puedan ser averiados por maquinarias o equipos; o donde obstruyan el paso o puedan ocasionar
accidentes o lesiones al personal que transita.
accidentes o lesiones al personal que transita.
Dispositivos para un efectivo sistema de observacin y deteccin de incendios
Dispositivos para un efectivo sistema de observacin y deteccin de incendios
Preparacin de brigadas especiales para combatir incendios que reciban capacitacin en el uso,
Preparacin de brigadas especiales para combatir incendios que reciban capacitacin en el uso,
aplicacin y mantenimiento de equipos contra incendios.
aplicacin y mantenimiento de equipos contra incendios.
DURANTE EL EVENTO:
DURANTE EL EVENTO:
Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes, se debe usar extintores que contengan
Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes, se debe usar extintores que contengan
polvo qumico o en todo caso espuma de tal forma de apagar de inmediato el fuego.
polvo qumico o en todo caso espuma de tal forma de apagar de inmediato el fuego.
Para apagar un incendio de lquidos inflamables, se debe cortar el suministro del petrleo y sofocar el
Para apagar un incendio de lquidos inflamables, se debe cortar el suministro del petrleo y sofocar el
fuego utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo qumico seco, espuma o dixido de carbono.
fuego utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo qumico seco, espuma o dixido de carbono.
DESPUS DEL EVENTO:

DESPUS DEL EVENTO:
Los extintores usados se volvern a llenar inmediatamente.
Los extintores usados se volvern a llenar inmediatamente.
Un observador contra incendios deber estar de guardia por lo menos 30 minutos despus del incendio.
Un observador contra incendios deber estar de guardia por lo menos 30 minutos despus del incendio.
Se revisarn las acciones tomadas durante el incendio y se elaborar un reporte de incidentes.
Se revisarn las acciones tomadas durante el incendio y se elaborar un reporte de incidentes.

PROVIAS RURAL
C.
Por ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos

nocivos
Conformados por los vertimientos de combustibles, lubricantes, o elementos txicos,

transportados por las unidades mviles del Contratista y/o terceros a lo largo de la
carretera, en las instalaciones o alrededores originadas por accidentes automovilsticos o
desperfectos en las unidades, los cuales se detallan a continuacin:


PROVIAS RURAL
DERRAMES DE ACEITES Y LUBRICANTES

DERRAMES DE ACEITES Y LUBRICANTES
Personal a cargo: Brigada de contencin de derrames
Personal a cargo: Brigada de contencin de derrames
Equipo necesario: Barreras y Almohadillas absorbentes, contenedores para
Equipo necesario: Barreras y Almohadillas absorbentes, contenedores para
material contaminado con petrleo, guantes de trabajo, etc.
material contaminado con petrleo, guantes de trabajo, etc.
ANTES DEL EVENTO:
ANTES DEL EVENTO:
El personal del Contratista, estar obligado a comunicar de forma inmediata a la Brigada de Contingencia la
El personal del Contratista, estar obligado a comunicar de forma inmediata a la Brigada de Contingencia la
ocurrencia de cualquier accidente que produzca vertimiento de combustibles u otros.
ocurrencia de cualquier accidente que produzca vertimiento de combustibles u otros.
Dar capacitacin e instruir a todos los operarios de la construccin sobre la proteccin y cuidados en caso de
Dar capacitacin e instruir a todos los operarios de la construccin sobre la proteccin y cuidados en caso de
derrames menores.
derrames menores.
Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megfonos, radios, etc.).
Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia (extintores, megfonos, radios, etc.).
DURANTE EL EVENTO:
DURANTE EL EVENTO:
En el caso de accidentes en las unidades de transporte de combustible del Contratista, se prestar auxilio
En el caso de accidentes en las unidades de transporte de combustible del Contratista, se prestar auxilio
inmediato, incluyendo el traslado de equipo, materiales y cuadrillas de personal, para minimizar los
inmediato, incluyendo el traslado de equipo, materiales y cuadrillas de personal, para minimizar los
efectos ocasionados por cualquier derrame, como el vertido de arena sobre los suelos afectados.
efectos ocasionados por cualquier derrame, como el vertido de arena sobre los suelos afectados.
En el caso de accidentes ocasionados en las unidades de terceros, las medidas a adoptar por parte del
En el caso de accidentes ocasionados en las unidades de terceros, las medidas a adoptar por parte del
Contratista, se circunscriben a realizar un pronto aviso a las autoridades competentes, sealando las
Contratista, se circunscriben a realizar un pronto aviso a las autoridades competentes, sealando las
caractersticas del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud
caractersticas del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud
aproximada, y de ser el caso, proceder a aislar el rea y colocar sealizacin preventiva alertando sobre
aproximada, y de ser el caso, proceder a aislar el rea y colocar sealizacin preventiva alertando sobre
cualquier peligro (Banderolas y/o letreros, tranqueras, etc.). Sin embargo, si el derrame fuera
cualquier peligro (Banderolas y/o letreros, tranqueras, etc.). Sin embargo, si el derrame fuera
ocasionado por algn accidente, provocado por los proveedores del Contratista, entonces ste ltimo,
ocasionado por algn accidente, provocado por los proveedores del Contratista, entonces ste ltimo,
deber responsabilizarse de la adecuada limpieza del rea, segn lo estipulado anteriormente.
deber responsabilizarse de la adecuada limpieza del rea, segn lo estipulado anteriormente.
Suspender el fluido elctrico en la zona, ya que una chispa puede generar un incendio del combustible. As
Suspender el fluido elctrico en la zona, ya que una chispa puede generar un incendio del combustible. As
como tambin se debe de evitar el uso de fsforos o encendedores.
como tambin se debe de evitar el uso de fsforos o encendedores.
DESPUS DEL EVENTO:

DESPUS DEL EVENTO:
Utilizar agentes de limpieza ambientales como son Simple Green y Orange cleaner que no afecte el
Utilizar agentes de limpieza ambientales como son Simple Green y Orange cleaner que no afecte el
ambiente.
ambiente.
Atencin inmediata de las personas afectadas por el incidente.
Atencin inmediata de las personas afectadas por el incidente.
Delimitar el rea afectada para su posterior restauracin, lo que incluye la remocin de todo suelo
Delimitar el rea afectada para su posterior restauracin, lo que incluye la remocin de todo suelo
afectado, su reposicin, acciones de revegetacin y la eliminacin de este material a las reas de
afectado, su reposicin, acciones de revegetacin y la eliminacin de este material a las reas de
depsitos de excedentes.
depsitos de excedentes.
Si se hubiese afectado cuerpos de agua, el personal de obra, proceder al retiro de todo el combustible
Si se hubiese afectado cuerpos de agua, el personal de obra, proceder al retiro de todo el combustible
con el uso de bombas hidrulicas y lo depositar en recipientes adecuados (cilindros hermticamente
con el uso de bombas hidrulicas y lo depositar en recipientes adecuados (cilindros hermticamente
cerrados) para su posterior eliminacin en un relleno sanitario de seguridad.
cerrados) para su posterior eliminacin en un relleno sanitario de seguridad.
Retorno de los operadores a las actividades normales.
Se revisarn las acciones tomadas durante el derrame menor y se elaborar un reporte de incidentes. De
Se revisarn las acciones tomadas durante el derrame menor y se elaborar un reporte de incidentes. De
ser necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos.
ser necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos.


PROVIAS RURAL
D.
Por ocurrencia de sismos
En la etapa de construccin, el personal administrativo, y/o operativo del campamento de

obra y las otras instalaciones provisionales, deber conocer los procedimientos de
seguridad a adoptar antes, durante y despus del sismo, los mismos que se detallan a
continuacin:


PROVIAS RURAL
SISMOS
SISMOS
Personal a cargo: Brigadas contra catstrofes Naturales
Personal a cargo: Brigadas contra catstrofes Naturales
Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna y radio, pilas de
Equipo necesario: Equipo de primeros auxilios, linterna y radio, pilas de
repuesto para ambos, mantas, etc.
repuesto para ambos, mantas, etc.
ACTIVIDADES
ACTIVIDADESAADESARROLLARSE
DESARROLLARSE
ANTES
ANTESDEL
DELEVENTO:
EVENTO:
Las construcciones provisionales (campamentos u otros), debern estar diseadas y

Las construcciones provisionales (campamentos u otros), debern estar diseadas y
construidas, de acuerdo a las normas de diseo y construccin resistente a los
construidas, de acuerdo a las normas de diseo y construccin resistente a los
sismos propios de la zona.
sismos propios de la zona.
La disposicin de las puertas y ventanas de toda construccin, preferentemente deben
La disposicin de las puertas y ventanas de toda construccin, preferentemente deben
abrirse hacia fuera de los ambientes, a fin de facilitar una pronta evacuacin del
abrirse hacia fuera de los ambientes, a fin de facilitar una pronta evacuacin del
personal de obra en caso de sismos.
personal de obra en caso de sismos.
La empresa constructora deber realizar la identificacin y sealizacin de reas
La empresa constructora deber realizar la identificacin y sealizacin de reas
seguras dentro y fuera de las obras, campamento y almacn de materiales, etc.; as
seguras dentro y fuera de las obras, campamento y almacn de materiales, etc.; as
como, de las rutas de evacuacin directas y seguras.
como, de las rutas de evacuacin directas y seguras.
Las rutas de evacuacin deben estar libres de objetos y/o maquinarias con la finalidad
Las rutas de evacuacin deben estar libres de objetos y/o maquinarias con la finalidad
de que no retarden y/o dificulten la pronta salida del personal.
de que no retarden y/o dificulten la pronta salida del personal.
La empresa constructora implementar charlas de informacin al personal de obra,
La empresa constructora implementar charlas de informacin al personal de obra,
sobre las acciones a realizar en caso de sismo.
sobre las acciones a realizar en caso de sismo.
DURANTE
DURANTEEL
ELEVENTO:
EVENTO:
Paralizar las maniobras de uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes
Paralizar las maniobras de uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes
en las actividades de rehabilitacin de la carretera.
en las actividades de rehabilitacin de la carretera.
Poner en ejecucin el plan de evacuacin del personal.
Poner en ejecucin el plan de evacuacin del personal.
Los operadores deben desplazarse calmadamente y en orden hacia las zonas de
Los operadores deben desplazarse calmadamente y en orden hacia las zonas de
seguridad.
seguridad.
Si el sismo ocurriese durante la noche, se debern utilizar linternas, no fsforos, velas
Si el sismo ocurriese durante la noche, se debern utilizar linternas, no fsforos, velas
ni encendedores.
ni encendedores.
De ser posible, disponer la evacuacin de todo el personal
De ser posible, disponer la evacuacin de todo el personal
hacia las zonas de seguridad y fuera de la zona de trabajo.
hacia las zonas de seguridad y fuera de la zona de trabajo.
DESPUS
DESPUSDEL
DELEVENTO:
EVENTO:
Atencin inmediata de las personas accidentadas.

Atencin inmediata de las personas accidentadas.
Reparacin de la infraestructura de carretera afectada.
Reparacin de la infraestructura de carretera afectada.
Se revisarn las acciones tomadas durante el sismo y se elaborar un reporte de
Se revisarn las acciones tomadas durante el sismo y se elaborar un reporte de
incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos.
incidentes. De ser necesario, se recomendarn cambios en los procedimientos.
Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber sido
Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que pudiera haber sido
averiada y/o afectada.
averiada y/o afectada.
Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente establecidas,
Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente establecidas,
por un tiempo prudencial, hasta el cese de las rplicas del movimiento ssmico
por un tiempo prudencial, hasta el cese de las rplicas del movimiento ssmico


PROVIAS RURAL
1.6.4
Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental
Est dirigido principalmente al personal tcnico y obrero que trabajar en la obra. En su

ejecucin se requerir la participacin plena y consciente de todos los involucrados, lo que
permitir asegurar la continuidad de los ecosistemas que se presentan en el rea de
influencia del proyecto vial, y establecer acciones que deben considerarse durante la
ejecucin de las obras, siendo la contratista, la encargada de ejecutarla.
i.
Objetivo
El Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental tiene por objetivo establecer las

acciones necesarias, a fin de prevenir y/o evitar posibles daos a uno o ms componentes
del ambiente, a lo largo del rea de estudio.
ii. Acciones a considerarse
La empresa contratista deber organizar charlas de educacin y capacitacin

ambiental dirigida a todo el personal tcnico y obrero que trabajar en la obra, de
manera que stos tomen conciencia de la importancia que tiene la proteccin de los
recursos naturales en la zona del Proyecto. (estas charlas sern como mnimo 7
charlas las cuales sern realizadas, durante el tiempo que dure el proyecto)
Se prohibir al personal que labora en la obra, realizar las siguientes actividades:

-
Comprar o aceptar obsequios o canje de parte de algunos miembros de las

comunidades, grupos campesinos o de terceras personas, de animales vivos,
cueros, pieles u otro producto de flora y fauna.
Utilizar otros insumos que no han sido autorizados expresamente para las
operaciones, y que pudieran originar modificacin, alteracin o contaminacin de
ros y suelos.
Utilizar para la alimentacin del personal, flora y fauna silvestre proveniente del
rea natural en estudio.
La realizacin de actividades de desbroce de la vegetacin con fines ajenos al

proyecto. Asimismo, no se deben practicar actividades no autorizadas como la
quema de vegetacin o de pasturas.


PROVIAS RURAL
A fin de prevenir epidemias por enfermedades infecto contagiosas, los trabajadores

contratados debern contar con un certificado de salud reciente para descartar este
tipo de enfermedades y otras.
Se deber coordinar peridicamente con las instituciones relacionadas a la proteccin

y conservacin de los recursos naturales renovables.
Se repartirn volantes y dpticos a la poblacin, donde se informar el inicio de

actividades, sobre todo en Punkiri Chico y en el Distrito Madre de Dios Villa Boca
Colorada, que se encuentren prximo a las obras de construccin (esto se realizara
antes del inicio de obra y otro durante la ejecucin de la misma, donde se informara
de las actividades que realizara el proyecto, as como tambin se incidir en la
importancia de la conservacin del medio ambiente)
1.6.5
Programa de Cierre
El Programa de Cierre o Abandono y Restauracin incluye las medidas necesarias para

mitigar el dao ambiental que cause el abandono del Proyecto una vez concluidas las
obras.
Asimismo, permitir restaurar las reas intervenidas que fueron ocupadas temporalmente
durante la ejecucin de las obras
i.
Objetivo
Restaurar las reas intervenidas u ocupadas por las obras temporales, durante la etapa
de ejecucin del proyecto vial, evitndose de este modo, la formacin de pasivos
ambientales que podran originar daos ambientales y afectar la infraestructura vial.
ii. Medidas ambientales a considerarse
a. En las canteras
Se deber renivelar el material de las canteras que no se emplear en las obras, de tal
modo, que se disminuya los riesgos de deslizamientos en masa que podran afectar reas
contiguas durante las precipitaciones pluviales.


PROVIAS RURAL
b. En el patio de mquinas
Una vez que se ha concluido la construccin de las obras, las reas contaminadas con
desechos de combustible y lubricantes del patio de mquinas, sern limpiadas. Al igual,
que para el caso de campamentos, se renivelar el material de suelo orgnico
almacenado previamente, para permitir el crecimiento de la vegetacin tpica de la zona.
iii. Programa de Inversiones
Cuadro 18
Presupuesto del Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigacin
Etapa de Construccin
N
1
2
Descripcin
Responsable
Readecuacin ambiental de campamento y patio de mquinas

Readecuacin ambiental de las canteras
Costo Total
(S/.)
Contratista
Contratista
1,550.00
5,950.00
7,500.00
Cuadro 19
Presupuesto del Programa de Monitoreo Ambiental
N
Descripcin
1 Monitoreo de aire
2 Monitoreo del agua fluvial
3 Monitoreo de ruidos
Responsable
Unid.
Cant.
Contratista
Contratista
Contratista
Pto.
Pto.
Pto.
2
2
3
Costo
Costo
Costo Total
Unitario
Parcial
(S/.)
(S/.)
(S/.)
1,100.00
2,200.00
1,225.00
2,500.00
100
300.00
COSTO TOTAL (S/.)
5,000.00
Cuadro 20
Presupuesto del Programa de Monitoreo Ambiental
Etapa de Operacin
N
Descripcin
Responsable
Costo
Unitario
(S/.)
1,100.00
100.00
Unid. Cant.
1 Monitoreo de aire MTC el responsable encargado Pto.

del mantenimiento del a va
3 Monitoreo
de MTC el responsable encargado Pto.
ruidos
del mantenimiento del a va
Costo
Costo Total
Parcial
(S/.)
(S/.)
2,200.00
300.00
COSTO TOTAL (S/.)

*2,500.00
*Esta partida no est considerado en el presupuesto de obra ya que la ejecucin del mismo no recae sobre el
contratista.


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Cuadro 21
Presupuesto del Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental
Costo
Costo
Responsable Unitario Parcial
(S/.)
(S/.)
1 Capacitacin ambiental a los trabajadores de las Contratista
500.00 3,500.00
empresas contratistas
2 Educacin ambiental a la poblacin local
Contratista
1,250.00 2,500.00
COSTO TOTAL (S/.)
Descripcin
Costo
Total
(S/.)
6,000.00
Cuadro 22
Presupuesto del Programa de Contingencias
Etapa de construccin
N
Descripcin
Responsable
Unid.
1
2
3
4
Unidades mviles
Personal de Contingencias
Equip. Contra incendios
Equipos
de
primeros
auxilios
Contratista
Contratista
Contratista
Contratista
(*)
(**)
Unid.
Equipo
Cant.
--2
1
Costo
Costo
Unitario Parcial
(S/.)
(S/.)
-(***)
-(***)
500
1,000
1,500
1,500
Costo
Total
(S/.)
COSTO TOTAL (S/.)

2,500.00
(*) El Contratista designar un vehculo para que sea utilizado en caso de emergencias.
(**) El personal de la Unidad de contingencias ser el mismo personal que labore en el proyecto, para lo
cual ser debidamente capacitado.
(***) No se contempla costos en esta etapa.
Cuadro 23
Presupuesto Resumen (S/.)
Concepto
FASES
Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de

7,500.00
Mitigacin
Programa de Monitoreo Ambiental en la etapa de construccin
5,000.00
*Programa de Monitoreo Ambiental en la etapa de operacin
*2,500.00
Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental
6,000.00
Programa de Contingencias
2,500.00
TOTAL
**21,000.00
* Esta partida no esta considerado en el presupuesto de obra ya que la ejecucin del mismo no
recae sobre el contratista
** este valor no suma el monto de monitoreo en la etapa de operacin, ya que no lo realizara el
contratista


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1.7 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES
El programa de monitoreo ambiental asciende a 21,000.00 soles, en el cual se incluye

los costo de monitoreo ambiental, costos de educacin y capacitacin ambiental,
costos de adquisicin de quipos para el programa de contingencias.
La zona donde se desarrolla el proyecto es una zona poco intervenida, por lo que se
debe de evitar realizar labores fuera del trazo de la va.
Los usuarios de la va se vern afectado por las interrupciones en el trfico, mientras

se ejecuta la construccin de la Carretera.
De acuerdo al anlisis efectuado en la presente evaluacin de Impacto ambiental, se

concluye que los impactos identificados, producto de las actividades de construccin
en la va, no generarn alteraciones de consideracin sobre el medio ambiente fsico,
bitico y social, por lo cual se considera que el proyecto es viable ambientalmente.
RECOMENDACIONES
Para prevenir, controlar, mitigar y/o evitar, los efectos negativos al entorno ambiental
que se podran generar por la ejecucin de las actividades de construccin y
operacin, se deber cumplir con la implementacin de las medidas ambientales
contempladas en el Plan de Manejo Ambiental.
Se debe de implementar el programa de educacin y capacitacin, al inici de la obras

ya que en estas charlas se difundirn y comunicaran los probables impactos
ambientales que pueden presentarse durante la etapa de construccin, con el objetivo
de que el trabador evite en la manera de lo posible generar estos impactos
ambientales.
Si bien es cierto que los impactos identificados para las actividades de construccin
son de naturaleza leve, esto no quiere decir que se deban obviar, mas bien deben ser
controlados y/o mitigados mediante la implementacin de las medidas establecidas en
el Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigacin.


PROVIAS RURAL
1.8 BIBLIOGRAFA
Lineamientos y normas del Soil Survey Manual (revisin 1985), del Departamento de
Agricultura de los Estados Unidos.
Soil Taxonomy (revisin 1994), del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos
Reglamento de Clasificacin de Tierras del Per (D.S. N 0062/75AG), Ministerio de

Agricultura
Perfil Ambiental del Per. ONERN AID. 1986
Clasificacin de las Tierras del Per. ONERN 1982
Mapa Ecolgico del Per del Per, Gua Explicativa. INRENA 1995
El Peruano. 1999. Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre. Ley N27181. Diario
Oficial El Peruano. 08 de Octubre de 1999. Lima.
El Peruano. 2000. Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Ley 27308. Diario Oficial El
Peruano. 16 de Julio 2000. Lima.
IIDEA PUCP. 1998. La Agenda 21. Instituto de Estudios Ambientales de la Pontificia

Universidad Catlica del Per.
INAPMAS. 1992. Legislacin Ambiental Peruana. Instituto Nacional de Proteccin del

Medio Ambiente Para la Salud (INAPMAS). OPS - OMS.
CUANTO. 1999-2000. Per en Nmeros.
Informacin Preliminar 2005. INEI
INRENA. 1995. Mapa Forestal del Per. Instituto Nacional de Recursos Naturales
(INRENA). Lima.


PROVIAS RURAL
INRENA.
1996.
Compendio
de
Normas
Ambientales.
Ley
Orgnica
de
Municipalidades, Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA). Ministerio de

Agricultura. Volumen I. INR-43. Lima.
INRENA. 1996. Compendio de Normas Ambientales. Reglamento de los Ttulos I, II y

III de la Ley General de Aguas (D.L. N17752) - Decreto Supremo N261-69-AP.
Direccin General de Medio Ambiente Rural. Ministerio de Agricultura. Lima.
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. 1995. Gua para

la Supervisin Ambiental de Carreteras. Sub sector Transportes.
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. 1995. Gua para

elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el Sub sector Transportes. Unidad
Especializada de Impacto Ambiental - PERT. Lima, Per.
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. 1995. Manual

Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas. Direccin General de Medio
Ambiente. Lima, Per.
Ministerio de Transportes y Comunicaciones. 2001. Normas Peruanas para el Diseo

de Carreteras. Direccin de Infraestructura Vial. Lima, Per.
MOPU. 1989. Guas Metodolgicas para la Elaboracin de Estudios de Impacto

Ambiental. Carreteras y ferrocarriles. Monografas de la Direccin General de Medio
Ambiente. Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo (MOPU. Madrid).
ONERN. 1976. Mapa Ecolgico del Per. Gua Explicativa. Oficina Nacional de
Evaluacin de Recursos Naturales (ONERN). Lima.
ONERN. 1982. Clasificacin de las Tierras del Per. Oficina Nacional de Evaluacin
de Recursos Naturales (ONERN). Lima.
ONERN. 1985. Los Recursos Naturales del Per. Oficina Nacional de Evaluacin de
Recursos Naturales (ONERN). Lima.

PROVIAS RURAL
ONERN. 1986. Perfil Ambiental del Per. Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos
Naturales (ONERN). Lima.
PNUMA. 1989. Informe del Seminario Taller. Desarrollo de Metodologas Especficas

para la Preparacin de la Evaluacin del Impacto Ambiental. Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Espaa.
Pulgar, J. 1960. Las Ocho Regiones Naturales del Per. Lima.
SPDA, 1995. Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, actualizado,
concordado y comentado. Edicin Oficial. Lima.


PROVIAS RURAL
ANEXOS


PROVIAS RURAL
Anexo 1
Cuadro A
Valores mximos permisibles para la calidad de agua
CARACTERISTICAS
pH
Cloruros
Sulfatos
Sales de Magnesio
Sales Solubles Totales
Slidos en suspensin
Aceites, Emulsificado, Grasas
Materia Orgnica
CONDICIONES OPTIMAS
6.5 7.0
300 ppm (mg/L)
300 ppm (mg/L)
150 ppm (mg/L)
1500 ppm (mg/L)
1500 ppm (mg/L)
10 ppm (mg/L)
10 ppm (mg/L)
Cuadro B
Clasificacin de las aguas
CLASE
PARAMETROS
Lmites
Coliformes
Bacteriolgicos
Totales
Coliformes
(N.M.P./100 ml) (1)
Fecales
Lmite de Demanda DBO 5das
Bioqumica
II
III
IV
VI
8,8
20,000
5,000
5,000
1,000
20,000
4,000
1,000
1,000
2,000
4,000
15
10
10
10
de 20C OD
Oxgeno y Oxigeno
Disuelto (mg/l)
Selenio
Mercurio
PCB
Esteres Estalatos
Cadmio
Cromo
Niquel
Cobre
10
2
1
0,3
10
50
2
1,000
10
2
1
0,3
10
50
2
1,000
50
10
1+
0,3
50
1,000
1+
500

5
0,1
2
0,3
0,2
50
2
10
10
0,2
2
0,3
4
50
(3)
(2)

PROVIAS RURAL
Plomo
Zinc
Cianuro (CN)
Lmite de sustancias Fenoles
Sulfuros
potencialmente
Arsnico
peligrosas (mg/m3)
Nitratos (N)
50
5,000
200
0,5
1
100
10
50
5,000
200
1
2
100
10
100
25,000
1+
1+
1+
200
100
10
20
5
1
2
10
-
20
(3)
5
100
2
50
-
Fuente: Reglamento de la Ley General de Aguas.

(1) : Entendidas como valor mximo en 80% de 5 ms muestras mensuales.
(2) : Pruebas de 96 horas: LC 50 (concentracin letal) multiplicadas por 0.1.
(3) : Pruebas de 96 horas multiplicadas por 0.2 LC 50.
1+ : Valores a ser determinados. En caso de sospecha su presencia se aplicar los valores de la
columna V provisionalmente.


PROVIAS RURAL
Anexo 2
Cuadro C
Valor lmite para ruidos nocivos por zonificacin
Zonificacin
Zonificacin Residencial
Zonificacin Comercial
Zonificacin Industrial
Valor lmite de ruido

80 dB
85 dB
90 dB
Cuadro D
Estndares nacionales de calidad ambiental para ruido
Zonas de Aplicacin
Zona de proteccin especial
Zonificacin Residencial
Zonificacin Comercial
Zonificacin Industrial
07.01h a 22.00 h
50 dB
60 dB
70 dB
80 dB
22.01h a 07.00 h
40 dB
50 dB
60 dB
70 dB


PROVIAS RURAL
Anexo 3
Cuadro E
Lmites mximos de ruido producido por vehculos automotores
TIPO DE
VEHCULO
Motocicleta
LMITE MXIMO
PRUEBA
100 decibeles
Medir con el vehculo parado sin carga, acelerar el
Trimoto
motor 1/2 y 3/4 del mximo de revoluciones por

minuto. La posicin del micrfono es de 45 grados
Vehculo a
100 decibeles
Gasolina
a 0.5 metros del tubo de escape.

Medir con el vehculo parado sin carga, acelerar el
motor 3/4 del mximo de revoluciones por minuto.
La posicin del micrfono es de 45 grados a 0.5 m
Vehculo a
Diesel
100 decibeles
del fin del tubo de escape.

Acelerar hasta que el vehculo alcance la mxima
velocidad. La posicin del micrfono es de 45
grados a 0.5 metros del fin del tubo de escape.


PROVIAS RURAL
Anexo 4
Panel Fotogrfico
Vista Panormica de la Localidad Shiringayoc.
Vista Panormica de la Localidad de Santa Mara.


PROVIAS RURAL
Puesto de Salud de
localidad de Shringayoc
la
Centro Educativo de localidad
de Shringayoc
Puesto de Control de la
Polica, ubicado en la
localidad Shiringayoc


PROVIAS RURAL
Educativo
de la
Localidad de Santa Mara
Centro
Puesto de Salud Santa Mara,

ubicado en la Localidad de
Santa Mara.


EIA - Shiringayoc - Santa - Maria FINAL ENERO 2006

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