Caminhos para A Sustentabilidade Urbana Sandra Medina Benini e Gilda Collet Bruna Organizadoras PDF

Organizadoras
Sandra Medina Benini e Gilda Collet Bruna

(Org.)- 1
Organizadores
Sandra Medina Benini
Sandra Medina Benini Gilda Collet Bruna

Gilda Collet Bruna
Caminhos para a
Sustentabilidade
Urbana
1 Edio
Tup/SP
Tup/SP
2014 ANAP
2014
2 - Caminhospara a Sustentabilidade Urbana
Organizadoras
Sandra Medina Benini

Gilda Collet Bruna
Caminhos para a
Sustentabilidade Urbana
1 Edio
Tup/SP
ANAP
2014
ORGANIZADORAS DO LIVRO
Ms. Sandra Medina Benini
Prof Dr Gilda Collet Bruna

(Org.)-
Possui graduao em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade de Marlia (1995),

bacharelado em Direito pela Faculdade de Direito da Alta Paulista (2005) e licenciatura
em Geografia pelo Centro Universitrio Claretiano de Batatais (2014), especializao em
Administrao Ambiental pela Faculdade de Cincias Contbeis e Administrao de
Tup (2005), especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho pelo Centro
Universitrio de Lins (2008) e mestrado em Geografia pela Universidade Estadual
Paulista Jlio de Mesquita Filho (2009). Atualmente est concludo o doutorando em
Arquitetura e Urbanismo na Universidade Presbiteriana Mackenzie/SP, Bolsista
CAPES/Prosup e o doutorando em Geografia na Universidade Estadual Paulista Jlio
de Mesquita Filho. Tem experincia na rea de Planejamento e Gesto Urbana, atuando
principalmente nos seguintes temas: Estatuto da Cidade, Planos Diretores, Polticas
Pblicas Urbanas, Uso e Ocupao do Solo Urbano, reas Verdes Pblicas e
Infraestrutura Verde.
Professor Associado Pleno da Universidade Presbiteriana Mackenzie, tendo sido
Coordenadora do Programa de Ps-graduao em Arquitetura e Urbanismo 2004-2008.
Graduou-se em Arquitetura e Urbanismo pela Faculdade de Arquitetura e Urbanismo
da Universidade de So Paulo (1968) e defendeu Doutorado em Arquitetura e
Urbanismo pela Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de So Paulo
(1972, defesa em maio de 1973). Em 1977 obteve Especializao em Tquio, Japo,
pela Japan International Cooperation Agency. Defendeu tese de Livre Docncia em 1980
e foi professora visitante, em 1985 na Universidade do Novo Mxico, lecionando
Planejamento Urbano Regional no Brasil, no curso de ps-graduao. Aposentou-se como
Professora Titular da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de So
Paulo, tendo sido diretora da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de
So Paulo de 1991-1994. Foi Presidente da Empresa Paulista de Planejamento
Metropolitano Emplasa de 1995 a 2000. Foi Coordenadora do Curso de Arquitetura e
Urbanismo da Universidade de Mogi das Cruzes. Tem experincia na rea de
Arquitetura e Urbanismo, com nfase em Projeto de Arquitetura e Urbanismo, atuando
principalmente nos seguintes temas: desenvolvimento urbano, desenvolvimento sustentvel,
ambiente construdo e impacto ambiental, gesto ambiental e meio ambiente.
ANAP
Associao Amigos da Natureza da Alta Paulista
4 - Caminhospara a Sustentabilidade
Urbana
Pessoa de Direito Privado Sem Fins Lucrativos

Fundada em 14 de Setembro de 2003
Rua Bolvia, n 88, Jardim Amrica,
Cidade de Tup, Estado de So Paulo.
CEP 17.605
-31
Diretoria da ANAP
Presidente
: Sandra Medina Benini
Vice-Presidente
: Allan Leon Casemiro da Silva
1 TesoureiraMaria Aparecida Alves Harada
2 Tesoureira
Jefferson Moreira da Silva
1 SecretriaRosangela Parilha Casemiro
2 Secretria
Elisngela Medina Benini
B467c
Caminhos para a sustentabilidade urbana / Sandra Medina Benini

e Gilda Collet Bruna (Org.)
Tup: ANAP, 2014.
146 p; il. Color. 21cm
ISBN 978-85-68242-01-8
1. Planejamento 2. Cidade. Sustentvel
3
I. Ttulo.
CDD: 710
CDU: 710/49
ndice para catlogo sistmico
Brasil:Planejamento Urbano
Contato: (14) 3441
-4945
editora@amigosdanatureza.org.br
Sandra Medina Benini eConselho

Gilda Collet Bruna
(Org.)
- 5
Editorial
Alba Regina Azevedo Arana

Oscar Andrs Hincapi Marn
Daniela de Souza Ona
Diana da Cruz Fagundes Bueno
Edson Lus Piroli
Eliana Rosa de Queiroz Barbosa
Eraldo Medeiros Costa Neto
Joo Cndido Andr da Silva Neto
Joo Osvaldo Nunes
Jos Aparecido Lima Dourado
Jose Ugeda
Juliana Heloisa Pin Amrico
Junior Ruiz Garcia
Marcos Reigota
Maria Betnia Moreira Amador
Natacha Cntia Regina Aleixo
Nilzete Ferreira
Paula Raquel da Rocha Jorge
Paulo Cesar Rocha
Rafael Montanhini Soares de Oliveira
Reginaldo de Oliveira Nunes
Ricardo Augusto Felicio
Ricardo de Sampaio Dagnino
Rodrigo Simo
Rosa Maria Barilli Nogueira
Snia Maria Marchiorato Carneiro
SUMRIO
1 Captulo ________________________________________________________
13
O VALOR DO DESENHO URBANO NA CONFORMAO DE TERRITRIOS

HABITACIONAIS
Prof Dr. Dina De Paoli
Prof Dr. Silvia Mikami G. Pina
2 Captulo ________________________________________________________
29
MORFOLOGIA URBANA E APROPRIAO DO ESPAO: PERCEPO URBANA E

O IMAGINRIO SOBRE REAS DE HABITAO DE INTERESSE SOCIAL POR
HABITANTES DA CIDADE LEGAL EM ITAJA/SC.
Prof Ms. Luciana Noronha Pereira
Clarissa Ganzer
3 Captulo ________________________________________________________
46
REGULARIZAR A PARTICIPAO POPULAR PODE SER A SADA PARA A ATUAL

CRISE DA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA
Andra Alves Arajo
Prof Dr. Camilo Michalka Jr
4 Captulo ________________________________________________________
GUAS URBANAS: UM NOVO OLHAR PARA O PLANEJAMENTO URBANO NAS
CIDADES.
Ms. Elaine Saraiva Calderari
Prof Dr. Ana Luiza Ferreira C. Maragno
59

(Org.)-
5 Captulo _______________________________________________________
85
GESTO DO RUDO: PROPOSTAS DE INTERVENO URBANA

Ms. Helena R. Neumann
Prof Dr. Gilda Collet Bruna
6 Captulo ________________________________________________________
114
CONSERVAO ENERGTICA NO PROJETO E NA CONSTRUO DE

EDIFICAES
Marcela Pdua Silva
Prof Dr. Maximiliano dos Anjos Azambuja
7 Captulo ________________________________________________________
SELEO DE INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE PARA AVALIAO DO
SISTEMA DE DRENAGEM URBANA
Brbara Ripol e Silva
Prof Dr. Hemerson Pinheiro
Prof Dr. Deize Dias Lopes
130
Apresentao

(Org.)-
APRESENTAO
1 Mudanas
Climticas. Informaes e
reflexes para
um jornalismo
contextualizado.
Relatrio
Brundtland e a Sustentabilidade. In:
http://www.mudancasclimaticas.andi
.org.br/node/91; acesso em 18 de
maior de 2014
.
.
O livro Caminhos para a Sustentabilidade Urbana tem sua importncia relacionada conscientizao da
comunidade que a Sustentabilidade vem agregar valor s reas urbanas. Principalmente, vem lembrar a
necessidade de equilbrio entre o consumo de recursos naturais e a proteo e preservao nte.
do meio
Em ambie
termos gerais, pode
-se dizer que assim se procura colaborar para evitar as catstrofes que podem ocorrer frente
aos impactos das mudanas climticas
vivenciar
e
um ambiente urbano de
ualidade.
q
Por isso os captulos aqui apresentados procuram, sua maneira, mostrar a necessidade
equilbriodesse
ambiental hoje e para as geraes futuras, como diz Gro Brudtland ao anunciar o significado de Desenvolvimento
1
Sustentvel, em seu relatrio
Our Common Future, em 1987, relacionando produo e consumo
.
Focaliza ento aspectos como o Desenvolvi
mento Urbano na Conformao de Territrios Habitacionais,
relacionando certificao, a cdigos e diretrizes para se obter a qualidade no processo de projeto de conjuntos
habitacionais; a Morfologia Urbana e a apropriao do espao, ainda tratando
s dede
habitao
rea
de interesse
social; ou a questo da participao da populao em projetos urbanos com essas caractersticas; ou ainda a
questo das guas urbanas, focalizando o zoneamento ecolgico e a interveno planejada da ocupao nas
margens de curso
s dgua, dentre
-se ainda textos
outros;
sobre a conservao
seguem
energtica no planejamento,
projeto e construo de edifcios; e mesmo a utilizao de indicadores de sustentabilidade como forma de avaliar
aspectos urbanos. Esses e outros enfoquesam
mostr
diferentes possibilidades de participao na formao da
sustentabilidade, cada qual fazendo sua parte e assim, contribuindo para o reas
todo urbanas
de
mais
sustentveis.
Por isso, espera
-se que o entendimento do que vem a ser sustentabilidade
serpossa
depreendido dos
vrios captulos apresentados nessa edio
Caminhos
de para a Sustentabilidade Urbana.
Tup/SP, 2014
Sandra e Gilda
Prefcio

(Org.)-
11
PREFCIO
Paralelo ao crescimento das cidades caminha a preocupao com seusambientais,

impactos sociais,
econmicos e polticos. Muitas civilizaes que construram urbes com esmero foram abandonadas pela falta de
gesto eficiente de seus recursos. Os descomedimentos no uso dos recursos naturais enfraquecem os
ecossistemas e geram mudan
as no micro clima, fator que pode desencadear: a baixa qualidade ambiental; os
impactos na sade dos habitantes e a baixa produo agrcola. Essas consequncias suscitam colapsos em cidade
e pases inteiros. Jared Diamond descreve com maestria, emt seller
seu bes
Colapso: como as sociedades
escolhem o fracasso ou o sucesso, os fatores que levaram muitas civilizaes a enfraquecerem e at a
desaparecerem, como os casos: da populao na Ilha de Pscoa, da fragilidade do Haiti e do fim da Groenlndia
Nrdica, entre outros casos. Para a sobrevivncia com qualidade das cidades e das civilizaes so necessrio
todos os esforos para a compreenso dos impactos das atividades em seus territrios. Fatores de produo,
organizao e construes que geram ganhos
momentneos podem deixar um rastro de destruio.
Como o homem se transformou em um ser urbano e
caso Brasileiro desde a dcada de 1970, onde mais da metade da populao vive em cidades, o estudo dos
impactos das atividades e de principalmente das aes para
-los,evita
se torna uma das preocupaes
fundamentais para garantir a sade e a preservao das cidades contemporneas. O que deixaremos para nosso
descendentes? Essa questo feita h dcadas por
adores
pesquis
e cidados preocupados com a falta de qualidade
ambiental, porm ainda detectamos muitos projetos, obras e polticas pblicas que no empregam estratgias que
minimizem os impactos negativos. Se de um lado construir impactar, os tcnicos,
tas e cientis
a populao
devem exigir aes que garantam a qualidade e o uso dos recursos no futuro.
Esta obra aborda questes pertinentes ao ciclo de vida das cidades: as guas urbanas e suas conexes
com o desenho urbano; a conservao energtica dos edifcios;
a poluio acstica; a participao popular nos
processos decisrios e as especificidades do desenho urbano e suas conexes com as questes ambientais. Ess
trabalhos no abordam todos os aspectos da sustentabilidade urbana, porm so passos
ue abrem
basilares q
caminhos para futuras pesquisas e discusses sobre o assunto. Cada pesquisa se aprofunda em questes
especficas para que o estado de conhecimento avance, levando em considerao a viso sistmica que o tema
requer em cada abordagem.
Muitos podemafirmar que este discurso j corriqueiro, porm na prtica, a maioria dos projetos e
obras de arquitetura e urbanismo contemporneo ainda no o efetivaram, ou pela falta de conhecimento ou pela
falsa afirmao de que obras.
as prticas
Falsa
sustentveis
porque o mercado
oneram da
as const
avalia o custo inicial e no incorpora os investimentos em todo o ciclo de vida das obras, talvez porque as fases de
uso e manuteno ficam por conta dos usurios. A leitura desta obra e a reflexo
os seus
sobre
contedos
acrescentaro conhecimentos especficos -relacionados
e inter
em direo ao entendimento de como produzir
edifcios e cidades mais sustentveis.
1
Maria Augusta Justi Pisani
Possui graduao em Arquitetura e

Urbanismo
pela
Faculdade
de
Arquitetura e Urbanismo Farias Brito
(1979), graduao em Formao de
Professores Licenciatura
em
Construo Civil pela Universidade
Estadual Paulista Jlio de Mesquita
Filho (1983), especiali
sta em patrimnio
Histrico (1981) e especialista em obras
de restauro (1982) pela FAUUSP
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo
da Universidade de So Paulo, mestrado
(1991) e Doutorado (1998) em
Engenharia Civil e Urbana pela Escola
Politcnica da Univer
sidade de So
Paulo.Atualmente ppi- professor de
perodo integral da Universidade
Presbiteriana Mackenzie. Leciona no
TFG - Trabalho Final de Graduao na
FAU Mackenzie, Produo e Gesto da
Habitao Social no Brasil, Ambiente e
Sustentabilidade
no ojeto
Pr
de
Arquitetura e Urbanismo e Laboratrio
de Projetos na ps
-graduao Stricto
Sensu. Coordenadora Acadmica do
Mestrado
Interinstitucional
em
Arquitetura e Urbanismo
- MINTER
entre a Universidade Mackenzie e a
Universidade de Fortaleza
- UNIFOR.
1
1 Captulo

(Org.)-
13
O VALOR DO DESENHO URBANO

NA CONFORMAO DE
TERRITRIOS HABITACIONAIS
AUTORAS DO 1 CAPTULO
Possui graduao em Arquitetura e Urbanismo pela Pontifcia Universidade Catlica de

Campinas (1998), mestrado em MA in Architecture and Urban Design - pela University of
Nottingham (2003), Nottingham, Inglaterra e doutorado (2014) em Arquitetura, Tecnologia
e Cidade, na linha de pesquisa Metodologia e Teoria de Projeto pela Faculdade de Engenharia
Civil, Arquitetura e Urbanismo da Universidade Estadual de Campinas. Docente do curso
de Arquitetura e Urbanismo da Universidade Paulista UNIP, atuando principalmente nos
seguintes temas: desenho urbano, qualidade de vida, segurana no espao urbano, habitao de
interesse social e valor desejado.
Prof Dr Dina De Paoli
Possui graduao em Arquitetura e Urbanismo pela Pontifcia Universidade Catlica de

Campinas (1983) e Livre Docente pela UNICAMP (2010) em Habitao Coletiva
Contempornea e Projetos de Interesse Social. Possui mestrado (1991) e doutorado (1998)
pela Universidade de So Paulo. docente na UNICAMP - Universidade Estadual de
Campinas, Faculdade de Eng Civil, Arquitetura e Urbanismo, junto ao Departamento de
Arquitetura e Construo, onde trabalha com os cursos de Arquitetura e Urbanismo e
Engenharia Civil, ministrando aulas de projeto e teoria de arquitetura. Na pesquisa, atua na linha
de pesquisa de Teoria e metodologia do projeto e da Cidade, especialmente nas reas de habitao social
e coletiva, processo de projeto de arquitetura, bairros e habitao sustentveis e avaliao ps-ocupao.
Prof Dr Silvia A. Mikami G.

Pina

(Org.)-
15
O VALOR DO DESENHO URBANO NA CONFORMAO DE

TERRITRIOS HABITACIONAIS
Prof Dr Dina De Paoli
Prof Dr Silvia A. Mikami G. Pina
INTRODUO
A dcada de 1960 foi marcada pelas primeiras crticasqualidade

sobre a do ambiente urbano produzido
at ento, tanto pelo poder pblico como pela inciativa privada, que provocaram um repensar da forma como as
cidades vinham se desenvolvendo at aquele momento. nesse cenrio que o Desenho Urbano se consolidaria
enquanto campo de conhecimento das relaes complexas entre o ser humano e todos os elementos do espao
construdo e no construdo (CARMONA, 2001), onde os valores, constitudos pelas necessidades humanas,
influenciam os espaos e o cotidiano das pessoas
torna
e o
um elemento gerador de valores sociais, culturais,
ambientais e econmicos, com o objetivo de melhorar a qualidade de vida nas cidades. Desse modo, o desenho
urbano estabeleceu
-se como conceito onde a qualidade de vida no ambiente construdo
idade,
prior
sendo um
dos responsveis pela produo de lugares que possibilitem as pessoas
-losaproveit
e us
-los em sua capacidade
mxima, pensando na escala humana e nas necessidades de seus usurios., tornando espaos urbanos valorizad
e carregados de nificados.
sig
O objetivo deste artigo verificar como o desenho urbano pode atuar como elemento gerador de valor,
no s financeiro, mas valor social, cultural e ambiental em reas habitacionais, produzindo assim um ambiente
urbano de qualidade. Um dos instr
umentos sugeridos para identificar o valor do Desenho Urbano o guia

formulado pela Comisso de Arquitetura e do Ambiente Construdo
Commission
( for Architecture and the Built
Environment CABE), da Inglaterra, denominado
Building for Life, com critrios e diretrizes que podem ser
utilizados no momento de projetar conjuntos habitacionais, verificando sua qualidade e potencialidade. Dois
projetos premiados so apresentados brevemente, com a inteno de demonstrar como elementos presentes no
guia BFL e verificados nos dois conjuntos construdos em Londres, podem contribuir para ambientes construdos
com vitalidade e gerar valor tanto social, ambiental, quanto econmico.
DESENHO URBANO
O desenho urbano apareceu como campo disciplinar de
ecimento,
conh com o objetivo de preencher o
espao de transio existente entre a escala da Arquitetura e do Planejamento Urbano (FERNANDES, 2009,
p.50), fazendo a ponte entre os dois, pois segundo Macedo (1984) a Arquitetura considerada uma disciplina mais
ligada ao entendimento do ambiente construdo e o Planejamento ao gerenciamento da vida urbana. Dessa forma
o desenho urbano trata o espao urbano em sua dimenso mais evidente para a populao: o espao vivencial
pblico do seu cotidiano (DEL RIO, 1990),
onde o espao urbano o suporte das atividades que ali acontecem.
Carmonaet al. (2001) considera o desenho urbano como o conjunto das relaes complexas entre todos
os elementos do espao construdo e no construdo: a relao entre diferentes
, entre
edifcios
os edifcios e as
ruas, praas, parques e margens de rios e todo tipo de espao pblico, a relao entre a parte de uma vila, bairro
ou cidade com outras partes e o padro de movimentos e atividades ali estabelecidos, alm de focar na natureza e
na qualidade do espao pblico. Portanto, o termo urbano possui um amplo significado, que abrange alm das
cidades, as vilas e os bairros, enquanto desenho, ao invs de ser uma mera interpretao esttica, muito mais a
efetiva soluo e/ou o processo de
oduo
pr
e organizao dos espaos (CARMONA
et al, 2003). Assim, o
desenho urbano, trata da dimenso -ambiental
fsico
da cidade, enquanto conjunto de sistemas
-espaciais
fsico e
sistemas de atividades que interagem com a populao atravs de suas
percepes
vivncias, e aes cotidianas
(DEL RIO, 1990). Enfim, um processo que estuda a relao homem/meio considerando as dimenses
espaciais, temporais e sociais, mas tambm, como a arquitetura, considera questes estticas, funcionais e
perceptivas (FERNANDES,
2009).
Portanto, o termo desenho urbano estabeleceu
-se como conceito onde a qualidade de vida nos espaos

(Org.)-
17
pblicos prioridade, tanto como elemento fsico quanto scio cultural, responsvel pela produo de lugares que
possibilitem s pessoas aproveit
-los e us
-los em sua capacidade mxima. Atualmente, o desenho urbano somou
as suas preocupaes s questes do desenvolvimento sustentvel, priorizando a escala humana e a menor
dependncia dos recursos naturais no renovveis, respeitando e conservando
eio ambiente
o m natural,
valorizando o pedestre e a interao dos vrios meios de transporte no poluentes e priorizando a utilizao e
redesenho de reas com infraestruturas consolidadas. Ainda assim, o desenho urbano pouco valorizado no
cotidiano das pess
oas, que apenas o valorizam quando percebem a sua ausncia, uma vez que j tenham
vivenciado espaos de qualidade. At mesmo os profissionais responsveis por projetar e construir espaos, por
vezes ignoram
-no, sem reconhecer que o desenho urbano, alm
agregar
de
valor financeiro, agrega
sustentabilidade, valores sociais, culturais e ambientais.
VALOR MULTIDIMENSIONAL
Alguns estudos de Valor j foram desenvolvidos. Na rea de marketing (MIRON, 2008),

-seconsidera
a
percepo de valor pelo cliente como a ponderao entre os benefcios recebidos pela aquisio do produto ou
servio e os sacrifcios percebidos ao se ntar
confro
o preo destes. J os economistas colocam a questo do valor
de forma simplificada, onde o valor das coisas est perfeitamente refletido pelo dinheiro ou tempo gasto para
obt-las e us
-las. Neste caso, valor igual a dinheiro, uma viso limitada
conceito,
do onde o dinheiro pode ser
um valor, mas no o nico (BENEDIKT, 2003). Tanto a viso da rea de marketing como da economia so
insuficientes para a reflexo que se pretende e seria pertinente buscar alternativas no sentido de se quantificar o
valor por meio de desejos, considerando atributos ou preferncias que influenciam na relao do ser humano com
seu ambiente construdo, a partir da prpria viso do indivduo.
O Valor subjetivo e multidimensional, preciso entender e discutir seu conceito
ara melhor
p empregar
o termo. A determinao do Valor de algo depende de quem o est julgando, de quantas pessoas esto envolvidas
nesse julgamento e a relao desses diferentes pontos de vista. Valor um assunto pessoal, no um fato objetivo,
so princpi
os escolhidos por cada um para viver. O que se valoriza tem origem nos valores que cada um carrega e
escolhe para acreditar. So crenas, princpios morais e ideais dos indivduos e esto refletidos nas suas atitudes

comportamentos dentro da sociedade
HOMSON
(T
et al. 2003, SAXON, 2005).
Segundo Benedikt (2003), o Valor tem origem em questes bsicas do ser humano e se apresenta atravs
de um sentimento de necessidades intimamente relacionadas e organizadas de forma hierarquizada de
importncia; quandoma
u necessidade saciada outra aparece, dominando a conscincia humana e organizando o
comportamento do indivduo. Portanto, o Valor aqui neste artigo apresentado por meio das necessidades
humanas e na perspectiva da compreenso de como o Desenhopode
Urbano
responder a essas necessidades,
produzindo um ambiente construdo com os valores de seus usurios refletidos em seus espaos. Uma pesquisa
realizada pelo grupoBLIND REVIEW analisou a natureza do valor desejado pelos usurios de
Empreendimentos de Hab
itao de Interesse Social, a fim de verificar a potencialidade do conceito de valor
desejado para introduo de melhorias nos projetos habitacionais e seus processos, com o objetivo de aumentar a
qualidade de tais empreendimentos, focando a unidade
cional
habita
(GRANJAet al. 2009) e ao relacionar esse
conceito de valor desejado aos empreendimentos habitacionais, colocou em evidencia como ele pode imprimir
qualidade ao associar
-se ao todo da habitao por meio do desenho urbano.
O DESENHO URBANO COMO VALOR EM TERRITRIOS HABITACIONAIS
Algumas das reas mais valorizadas das cidades so sobreviventes de momentos de um bom desenho
urbano, permanecendo com uma boa percepo de qualidade e um bom retorno de investimentos atravs de
dcadas. So reas como essas que demonstram como um
urbano
projeto
e arquitetnico e um desenho urbano
de qualidade podem produzir espaos que perdurem gerando valor aos moradores, usurios e proprietrios,
demonstrando sua importncia no conjunto de benefcios para os inmeros agentes envolvidos na produo e uso
do ambiente construdo (CARMONA
et al. 2002;McINDOE et al. 2005).
Portanto, faz
-se necessrio continuar a discusso sobre o papel do Desenho urbano como elemento
gerador de valor scio econmico em projetos e empreendimentos de escala urbana. Porm, o valor em sua
multidimensionalidade engloba tambm questes quemvo
do al
valor econmico.
Thomson et al. (2003) coloca o valor como a relao entre consequncias positivas e negativas
(benefcios e sacrifcios), onde o valor no existe por s s, mas o acesso algo, onde esse acesso depende de um
contexto e suas caract
ersticas e resume: o valor do desenho urbano ento determinado pelo espao (contexto) e

(Org.)-
19
pela relao que o usurio tem com ele, dos benefcios e sacrifcios que ele obtm quando usufrui desse espao,
porm enquadrado em seus prprios valores. Ao mesmo
tempo, Benedikt (2008) diz que so as necessidades
humanas: sobrevivncia, segurana, legitimidade, aprovao, confiana e liberdade, que deveriam ser o foco da
arquitetura e do desenho urbano na hora de projetar os espaos do ambiente construdo,
e melhorar
a fim da
qualidade de vida das pessoas.
Os benefcios do desenho urbano de qualidade na forma de maior valor financeiro do bem material
podem ser rapidamente avaliados atravs dos benefcios diretos traduzidos em valor monetrio de mercado, mas
o mesmo no acontece com os benefcios indiretos que influenciam social e ambientalmente, pois no podem ser
mensurados atravs de tcnicas de avaliao (CARMONA
et al. 2002). Esses benefcios tambm podem ser
divididos em valores tangveis e mensurveis es
e valor
intangveis. Portanto, uma das dificuldades em se tratar de
valor e desenho urbano, est relacionada s questes econmicas e s questes humanas, que juntas so
responsveis em criar um todo que pode ser melhor que a soma de suas partes et
(McINDOE
al. 2005, p.06).
Carmonaet al. (2002) ressalta que existem dificuldades conceituais e prticas no momento de estimar o
valor do desenho urbano e para isso seria melhor usar uma viso mais geral e o senso comum dos envolvidos na
produo do espao, incluindo
a apreciao qualitativa de como diferentes usurios percebem o valor do desenho
urbano e dados quantitativos disponveis do sucesso ou no do ambiente em questo.-se
Assim,
necessrio
torna
o desenvolvimento de parmetros para uma viso mais completa
valor do
do desenho urbano, buscando o
desenvolvimento sustentvel e a melhora da qualidade de vida (CARMONA
et al. 2002).
A INICIATIVA DO REINO UNIDO: BUILDING FOR LIFE
Parte do esforo do Reino Unido para aumentar os padres de qualidade
sustentabilidade
e
de seus
espaos urbanos se concentrou na elaborao de polticas pblicas e de diretrizes de projeto. A ideia era e
continua sendo promover o desenho urbano de qualidade atravs da influncia (diretrizes) e no somente apenas
pelo controle(leis). Em 2000, foi criada a Comisso de Arquitetura e do Ambiente Construdo
Commission( for
Architecture and the Built Environment CABE), justamente para ser um vigia
divulgando diretrizes de boas prticas, conceit
os e bons exemplos para profissionais, governos locais e pessoas em
geral. Pois, segundo o CABE, existe a necessidade de mudar a percepo do que constitui um bom1 Dispon
desenho
vel em: e
www.cabe.org.uk
assegurar que esses princpios se estendam alm da limitada imagem e objetivos
ueteiros,marq
para uma resposta2 O DQI funciona como um sistema de
peso que primeiro permite a
de qualidade. Atravs do CABE, ferramentas de avaliao e principalmente de divulgao de diretrizes duplo
de desenho
visualizao dos resultados dependendo
de qualidade de espaos urbanos pblicos e privados foram desenvolvidas, ampliando oitual
leque
e conce
dos inmeros aspectos de um edifcio que
1
diferentes m
etodologias. Na mesma poca, ConstructionIndustry
o
Council (CIC), com o intuito de produzir um so julgados. E depois dividido em:
fatores fundamentais (fundamental) que
indicador de desempenho de edifcios, que identificaria os atributos que constituem qualidades de projeto,
criou deve
o atingir para
todo edifcio
funcionar,
2
valor
agregado
(addesvalue)
para indicar
Design Quality Indicator (DQI) .
que o edifcio ir gerar valor para as
Em 2001, o CABE e a federao inglesa de construtores, patrocinados por algumas instituies
atividades a que se destina e excelncia
envolvidas na produo do ambiente construdo, iniciaram um programa denominado
Building for Life (BFL), com (excellence), que atingida quando o
projeto como um todo satisfaz os fatores
o objetivo de se tornar um referencial nacional para o desenvolvimento de vizinhanas, bairros e conjuntos
fundamentais e agrega valor. (j
riormente - SAXON, R.,
habitacionais de qualidade, alm de premiar e divulgar grandes exemplos. Em 2002 o site foi lanadocitado
e emante
2005
2005, p18).
publicaram o guia
Building for Life: vinte perguntas que voc precisa responder, que j est em sua terceira edio.
Para o BFL, assim como o DQI, a base de um projeto de qualidade o triangulo 3Vitruviano
, mas, 3 A primeira tentativa reconhecida de
identificar atributos genricos de qualidade
complementarmente seriam necessrios para atingir tal objetivo ouma
compartilhada
vis
e parcerias para odos edifcios foi do romano Marcus
Vitruvius Pollio,
desenvolvimento desses espaos, pois a qualidade de projeto no est apenas relacionada a gostos subjetivos,
masna sua obra De
Architectura (aproxi.40 A.C.), que
sim, a funcionalidade, durabilidade e a qualidade visual e, o equilbrio desses trs objetivosdicionar
no deveria
a
identificou
trs grandes princpios
:
Firmitas
- Firminess (solidez, qualidade
custos ao projeto, porm esses custos seriam justificados.
construtiva),
commodity
Commoditas
Em sua primeira edio o guia foi dividido em quatro grandes grupos de questes, cada um (funcionalidade,
com um utilidade utilitas?) e
Venustas
delight (impacto nos
tema especfico:ambiente e comunidade; carter; ruas, estacionamentos e pedestres e projeto e
sentidos, criar uma identidade, esttica).
construo. Em cada grupo so apresentadas cinco perguntas que devem ser feitas olhando o conjunto
4 Disponvel em :
habitacional a ser avaliado. Se as respostas na maioria das vezes forem positivas esse empreendimento
se
http://webarchive.nationalarchives.
gov.uk
4
/20110107165544/http://www.buildingf
caracteriza como um lugar de grande qualidade
ra sepa
viver.
Acesso em
O guia dividido em duas grandes partes, a primeira explica cada um dos vinte critrios orlife.org/assessments/scoring
e aponta
27.03.2013.
parmetros chave que podero ajudar a avaliar uma proposta de projeto e a segunda descreve e fornece
exemplos
5 O Building for life, foi estruturado com
de grupos diferentes de parmetros
e aponta o critrio que ir fornecer mais informao sobre aquele assunto
em de projetos vencedores de
exemplos
concursos,
um guia
especfico. Cada critrio da primeira sesso esta conectado a exemplos com evidncias teis da segunda
sesso
e que deve ser usado
no computador, maiores informaes e
5
vice e versa
. Cada resposta s perguntas do guia pode valereio
um,
oum
nenhum ponto. Todos os interessados
detalhes em www.buildingforlife.org.
podem utilizar o guia para uma avaliao informal de um projeto ou empreendimento, mas o BFL, atravs de uma

(Org.)-
21
comisso julgadora, concede desde 2003 uma premiao para projetos habitacionais
m mais
que de
atinja
qua
torze
pontos, comprata e de dezesseis a vinte pontos com ouro. Em 2010, foram cinquenta e cinco premiados. Um
deles foi o projeto da primeira faseSt.doAndrews Bromley-by-Bow, em Londres, do escritrio
Allies & Morrison
Architects, um edifcio linear ganizado
or
ao longo de um ptio interno, com 194 unidades habitacionais, das 964
previstas no projeto completo. Foi premiado com
BFLoaward e o BFL Silver standard (prata).
O projeto do St. Andrews est localizado em uma rea onde existia um grande
l desativado,
hospita
prximo das instalaes dos jogos Olmpicos de 2012, regio estratgica para essa operao de regenerao
urbana. A equipe envolvida
no projeto procurou responders
necessidades dessa regio leste de Londres,
focando na carncia habitacional
, falta de servios, facilidade e difcil acesso ao transporte pblico. At 2013 todo
conjunto dever ser entregue, incluindo: parques, lojas e facilidades e a melhoria da conexo com os meios de
transporte pblico de Londres.
Na avaliao do BFL:
Ambiente e comunidade: o empreendimento colocar disposio de toda comunidade local lojas,
parques e facilidades, incluindo um centro de sade com capacidade para 10.000 pessoas. As conexes
com o transporte publico sero fortalecidas, as unidades
acionais
habit tm grande diversidade de
tamanhos e layout, que responde s necessidades da comunidade local e tambm poder atrair novos
moradores para a rea, melhorando a variedade de pessoas no lugar. A localizao dos parques, a
demolio do antigo hospital
e outras decises importantes da implantao geral do conjunto foram
tomadas levando em considerao a opinio da comunidade local e dos grupos envolvidos no
empreendimento.
Carter: o projeto oferece espaos pblicos generosos e apesar de seus
aparentarem
edifcios uma
unicidade, sua variedade de gabaritos, formas e detalhes confere ao conjunto grande grau de identidade.
Para manter a relao de identidade da comunidade com o antigo hospital, elementos de arte criados
junto com os alunos da escola local
azem
f parte do conjunto.
Ruas, estacionamentos e pedestres: as ruas, o mobilirio urbano e o paisagismo foram pensados
cuidadosamente priorizando o pedestre e os idosos, conferindo certo isolamento da confuso e do
trnsito locais. As janelas e sacadas
m fora
posicionadas de forma a oferecer uma vigilncia natural aos
espaos de encontro e s ruas. No existe estacionamento no momento em funo da boa oferta de

transporte pblico no local, porm est previsto para o futuro. Novas conexes de pedestre esto
previstas para as outras estaes de metr e trem da regio, fortalecendo essa conexo com a cidade.
Projeto e construo: os espaos pblicos e seu paisagismo foram pensados em detalhe proporcionando
um ambiente de qualidade, enfatizando entradas e protegen
do o conjunto da estrada que fica ao lado.
Internamente os ptios so projetados para o lazer e permanncia dos moradores, com equipamentos
urbanos e jardins, entrada de sol e bem conectados visualmente. Os materiais escolhidos conferem
qualidade e identid
ade aos edifcios e a luz natural abundante internamente.
St Andrews croquis (Fig. 01)
Fig. 01croquisSt. Andrews

Fonte: adaptado de:
http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20110107165544/;
http://www.buildingforlife.org/case
-studies/standrews/photos
; e http://www.alliesandmorrison.com/projects/residential/2010/st
-andrews
-block-d/( Acesso 23.03.2013)
Outro projeto premiado foi o conjunto habitacional

Stanmore Place, Harrow, do escritrio de arquitetura

(Org.)-
23
GRID Architects, com oBFL award e o BFL Gold Standard (ouro), em sua primeira fase com 196 habitaes de um
total de 800 previstas no projeto, localizado na regio nordeste de Londres.
Stanmore Place um empreendimento de
soumisto: apartamentos, casas, escritrios e pequenas lojas e
tem grande potencial de se tornar um bairro referncia de qualidade para a cidade. O terreno possua uma srie de
dificuldades, entre elas a possibilidade de alagamento, que foi resolvida
s de atrav
um projeto especifico de
paisagismo, cujo programa deveria incluir habitaes de interesse social.
Na avaliao do BFL:
Ambiente e comunidade: esse ainda um local de uso residencial, mas no futuro se tornar um lugar
com variedade e vitalidade. mbe
localizado, perto de servios, facilidades e do transporte pblico
(estao de metr) que o conecta com o restante da cidade. Seu projeto oferece grandes possibilidades
de misturas de pessoas e usos, alm de apresentar uma boa soluo para o as
terreno e su
especificidades.
Carter: o conjunto apresenta caractersticas marcantes, atravs do uso dos materiais e sua concepo
formal, que confere identidade e carter completando a paisagem local sem interferir de forma negativa,
mas sim criando uma referenci
a positiva para regio. Seus prdios no passam de quatro andares, as
ruas apresentam uma hierarquia em seu desenho, privilegiando o pedestre e possibilitando maior
legibilidade.
Ruas, estacionamentos e pedestres: o estacionamento dos carros est
deresolvido
forma racional e com
um prdio de estacionamento, retirando os carros das ruas, liberando o espao para o uso de todos,
priorizando o lazer e o pedestre. As janelas so voltadas para as ruas
-astornando
mais seguras.
Projeto e construo: Os materiais
foram cuidadosamente selecionados, com um leve predomnio do
tijolo. As casas foram desenhadas de forma a demonstrar um ritmo ao longo da rua, tanto os telhados
como as fachadas posteriores foram trabalhadas de forma diferenciada, quebrando a possibilidade
de
monotonia no conjunto. O projeto das unidades habitacionais limita possveis ampliaes e adaptaes.
Mesmo utilizando um mtodo construtivo simples, seu padro construtivo de qualidade e de fcil
manuteno.
Stanmore Place, Harrow croquis (Fig. 2)

0
Fig. 02croquis
Fonte: adaptado de: http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20110107165544/
; http://www.buildingforlife.org/case
studies/stanmore
-place/photos(Acesso em 27
.03.2013)
Guias como oBuilding for Life oferecem parmetros de julgamento da qualidade do desenho urbano. Para
Carmonaet al. (2003) importante essa definio de qualidade do desenho urbano para a avaliao do valor
agregado por ele s cidades, definindo assim parmetros conceituais
etoe que
de proj
podero ser julgados por
todos os usurios do ambiente construdo a fim de promover uma maior entrega de valor econmico, mas
principalmente social e ambiental para a sociedade, a qualidade como forma de gerar valor.

(Org.)-
25
CONCLUSO
Em situaes onde projetos urbanos conseguiram de uma forma geral olhar toda a dimenso do
conjunto proposto so premiados em iniciativas como o BFL, que se baseia em critrios claros que valorizam as
questes abordadas no Desenho Urbano. Estabelece
-se quea sua presena e principalmente seu projeto
cuidadoso podem sim agregar valor a todos os envolvidos: moradores, usurios, bairro e a cidade como um todo.
Assim como o BFL aponta, o desenho urbano de qualidade agrega valor econmico melhorando
e dos
a viabilidad
empreendimentos, promovendo uma maior possibilidade de retorno financeiro, dando suporte aos elementos de
uso misto, colocando o espao construdo acima dos padres locais a um menor custo, respondendo s demandas
dos usurios, contribuindo para melh
orar o desempenho das relaes sociais dos usurios, incentivando a
regenerao urbana, contribuindo para a promoo do lugar, promovendo um diferencial e aumentando o
prestgio da rea e reduzindo os custos pblicos de manuteno e possveis reformulaes
e concertos do espao
urbano.
No geral, quando o desenho urbano includo de forma estratgica em todas as suas dimenses no
processo de planejamento do ambiente construdo, particularmente na integrao do empreendimento dentro de
infraestruturas j tabelecidas,
es
ocorre uma maior entrega de valor, principalmente o valor social e ambiental, que
so to ou mais importantes que o valor econmico, produzindo espaos bem conectados, integrados ao seu
contexto, inclusivos e acessveis, com reas de uso
com
misto
variedade de facilidades e servios para todos, com
mais segurana, identidade e sentimento de pertencimento, contribuindo para melhorar a imagem do lugar, alm
da criao de espaos mais sustentveis, da revitalizao do acervo histricoomovendo
urbano e pr
a regenerao
urbana do seu entorno prximo e da cidade em que est inserido (CARMONA
et al. 2003;McINDOE et al. 2005).
Um bom desenho urbano pode gerar valor, porm para isso acontecer algumas barreiras precisam ser
vencidas, como desmistificar
a ideia de que um desenho urbano de maior qualidade necessariamente seja mais
caro e divulgar as vantagens que ele oferece, tanto para empreendedores quanto para os usurios. Pesquisas sobr
o valor do desenho urbano esto no incio e ainda iro evoluir,
ois alguns
p
conceitos esto em processo de
definio. Porm, a qualidade do desenho urbano j considerada pea chave para se atingir a to procurada
renascena urbana, mas existe certa dificuldade em se definir o que um bom desenho urbano e depois como

fazer julgamentos objetivos relativos aos mritos de cada soluo de projeto em particular. -se
Assim, torna
necessrio o desenvolvimento de parmetros para uma viso mais completa do valor do desenho urbano,
buscando o desenvolvimento sustentvel e ara
melho
da qualidade de vida (CARMONA
et al. 2002).
AGRADECIMENTOS
Blind Review
REFERNCIAS
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2 Captulo

(Org.)-
29
http://www.alliesandmorrison.com/projects/residential/2010/st
-andrews
-block-d/
MORFOLOGIA URBANA E
http://www.gridarchitects.co.uk/projects/housing/stanmore
-place-harrow-phase
-1/APROPRIAO DO ESPAO:
http:// www.mfe.govt.nz
PERCEPO URBANA E O
IMAGINRIO SOBRE REAS DE
HABITAO DE INTERESSE
SOCIAL POR HABITANTES DA
CIDADE LEGAL EM
ITAJA/SC
http://www.cabe.org.uk

Graduada em Arquitetura e Urbanismo pela UFPA (2000), possui especializao em

Design de Mveis pela UEPA (2001) e mestrado em Turismo e Hotelaria pela Universidade
do Vale do Itaja (2007), na linha de Planejamento de Espaos para o Turismo, tendo
centrado seu estudo nas relaes entre morfologia urbana e atratividade turstica. doutoranda
no Programa de ps-graduao em Arquitetura e Urbanismo - PosARQ, da UFSC.
Atualmente professor da Universidade do Vale do Itaja.
Prof Ms. Luciana Noronha

Pereira
Jornalista graduada pela UPF (2008). Trabalha de 2009 a 2011 no jornal O Nacional,
onde atua no desenvolvimento de matrias gerais, no caderno Mix & TV sobre moda e
comportamento e no suplemento voltado ao pblico jovem Caderno Avesso, oportunidade em
que elabora material para o impresso, programa de rdio e programa de televiso. Em 2011,
ingressa no curso de Arquitetura e Urbanismo pela Univali. Durante os anos de 2012 e
2013, bolsista de pesquisa na instituio. Atualmente, segue com o curso na UFRGS.
Clarissa Ganzer

(Org.)-
31
MORFOLOGIA URBANA E APROPRIAO DO ESPAO: PERCEPO

URBANA E O IMAGINRIO SOBRE REAS DE HABITAO DE
INTERESSE SOCIAL POR HABITANTES DA CIDADE LEGAL EM
ITAJA/SC.
Prof Ms Luciana Noronha Pereira
Clarissa Ganzer
INTRODUO
O sistema habitacional brasileiro ainda hoje repete modelos de alternativas de

para
Habitao
reas de
Interesse Social de dcadas passadas. As habitaes sejam casas ou apartamentos, dedicadas a HIS geralmen
localizam
-se na periferia das cidades, no expressam diversidade em sua tipologia e, muitas vezes, apresentam
condies de infraest
rutura e servios pblic
os fundamentais insuficientes.
A apropriao urbana e a forma como ela acontece e se estrutura determinante na maneira de como o
indivduo se relaciona com o espao em que vive e com a sociedade em que est inserido., muitos
Dessa forma
residentes de HIS ou em reas inapropriadas e de risco, como encostas de morro e fundo de vale, so associados a
todo tipo de carncias e criminalidade que so frequentemente relacionadas a essas moradias, especialmente po
moradores de outros rros.
bai
As Habitaes de Interesse Social que surgiram como ferramenta governamental para suprir a demanda,
o dficit habitacional e a ilegalidade habitacional
alm de movimentar setores da economia, favorecer
empreiteiras, outras empresas e interesses
cais, lo
continuam mostrando
-se obsoletas e de qualidade questionvel
tanto do ponto de vista urbanstico quanto arquitetnico, bem como na identificao, empatia e apropriao pelo

morador e, igualmente, pelo no residente, sendo tambm responsveletuao
pela perp
de ideias equivocadas e
pejorativas quanto a quem l reside.
A este respeito, Lucini (2003, p.37) salienta que necessrio alterar a dinmica em torno das HIS e
torn-la mais atraente para os moradores, entendendo que eles vivem em uma ue
condio
no inerte
q
e
imutvel e que sua habitao faz parte da sua identidade como cidado:
O objetivo fundamental: transformar o sistema habitacional em uma estrutura suficientemente permevel
s mudanas e melhoria do perfil econmico e social do morador
e do bairro, para possibilitar a mdio e
longo prazo o equilbrio relativo entre segmentos sociais hoje fortemente segregados e distanciados na
ocupao do espao urbano.
Dessa maneira, compreender esses fenmenos que envolvem a arquitetura e bem

urbanismo,
como a
semitica e a percepo ambiental indispensvel para, posteriormente,
-se alternativas
criar
exitosas em relao s
reas de risco e HIS.
MORFOLGIA URBANA E PERCEPO AMBIENTAL EM REAS DE HIS
A rea do Promorar II, que nasceu como uma
rnativa
alte de Habitao de Interesse Social em Itaja, cujo
objetivo era desfavelar a comunidade Nossa Senhora das Graas, no foi totalmente
-sucedida
bem
em seu
propsito. Sabe
-se que muitas famlias regressaram localidade Nossa Senhora das Graas,
mo abrindo
do
programa habitacional criado pelo poder pblico.
Tanto no Promorar II (em fundo de vale), quanto no Nossa Senhora
das Graas (em encosta de morro),
a morfologia foi fundamental na maneira de apropriao do espao pelos moradores e essencial
ompreenso
na c
da apropriao desse espao por habitantes de outros bairros.
A comunidade do Promorar II pertence zona administrativa Cidade Nova e limitada pelo
- rio Itaja
Mirim. Nas dcadas de 80 e nos anos de 2008 e 2011, a rea foi atingida por
enchentes,
grandes assim como
outras reas de Itaja. J a localidade Nossa Senhora das Graas
-se entre
situa
os bairros Centro, Dom Bosco e
Fazenda, e circunscrito por morros, que atualmente esto indevidamente ocupados.

(Org.)-
33
A morfologia urbana decorrente da ocup

ao dessas duas reas com caractersticas distintas nem sempre
foi igualmente diferenciada
MIRANDA
(
e PEREIRA, 2011; SOUZA e PEREIRA, 2011
), tendo implicado no
tipo de apropriao nesses dois locais e tambm fundamental para compreender a percepo
na dos no
urba
residentes em relao a HIS e, especificamente, ao Promorar II e Nossa Senhora das Graas.
A apreenso da forma urbana, com suas caractersticas e objetivos estticos, essencialmente realizada
atravs dos sentidos humanos perpassados por
ssos
proce
de juzo imbricados percepo (LAMAS, 2004, p.58),
de maneira que apesar da forma
portanto
no
perceptveis,
se resumir
estes so
aos
determinantes na sua compreenso, de modo
borar que
relacionando a percepo urbana e ambiental, destacando assim a importncia da forma nos estudos intraurbanos,
bem como das categorias de elementos que auxiliaro na realizao desta tarefa, conforme detalha Lamas (2004)
em os elementos morfolgicos
do espao.
Porm, a maneira como se l um determinado lugar no se restringe morfologia urbana e paisagem
gerada em consequncia. A percepo que se tem do espao urbano vai muito alm do aspecto visual e envolve a
relao do indivduo nesse espao
asa transformaes que nele ocorrem. E
urbano como significado da cidade, sua vitalidade nos ensinausurio
o que opensa, deseja, despreza
a relao de
suas escolhas, tendncias e prazeres. A transformao daacidade
histria do uso do solo urbano escrita pelo
usurio e o significado do espao urbano o desenvo
PERCEPO DOS RESIDENTES DA CIDADE LEGAL DE ITAJA/SC: MTODO DE
TRABALHO
Com o intuito de compreenderformao
a
do imaginrio e as percepes quanto a HIS e ao Promorar
II e Nossa Senhora das Graas foram feitas entrevistas com residentes da cidade legal de Itaja/SC
em baseadas
um roteiro semiestruturado.
O critrio para a escolha dos residentes istados
entrev da cidade legal de Itaja baseou
-se nos dados do
Censo Demogrfico de 2010 do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica(IBGE),
Tabela 1381- que
elencou o valor do rendimento nominal mdio mensal das pessoas de 10 anos ou mais de
valor
idade
do e o

rendimento nominal mediano mensal das pessoas de 10 anos ou mais de idade dos bairros da cidade.
Dessa forma, elencou
-se os quatro bairros de Itaja com maior renda, sendo eles por ordem decrescente: Bairro
Cabeudas, Bairro Centro, Bairro Vila
perria
O e Bairro Fazenda. Para fazer o mapeamento das reas
-lase cruz
com os dados do IBGE, utilizou
-se a base do Mapa Urbano de Itaja, com a diviso do permetro urbano em
Zonas Administrativas, determinadas pela Lei n 3359 de 21 de dezembroSendo
de 1998.
elas,
I Zona Central
(Centro), IIZona Fazenda, IIIZona Cabeudas, IV
Zona Praia Brava,
V Zona Ressacada,
VIZona
Cidade Nova, VIIZona So Vicente, VIII
Zona Dom Bosco, IXZona Vila Operria, X
Zona So Joo,
XI Zona Barra doRio, XII Zona Cordeiros, XIIIZona Salseiros, XIV
Zona Espinheiros, XV
Zona
Itaipava, XVIZona Canhanduba. Ainda, a Lei n 3673 de 10 de dezembro de 2001 cria a Zona Administrativa
So Judas. Conforme a Secretaria Municipal de Urbanismo de
(SMU),
Itaja Murta, Volta de Cima,
Espinheirinhos, So Roque, Rio Novo/Colnia Japonesa, Km 12 e Rio do Meio so localidades de Itaja, no
reconhecidas como zonas administrativas pelas leis citadas anteriormente.
-se, Conclui
portanto, que por no
serem conside
radas zonas administrativas, essas ltimas localidades no foram identificadas pelo Censo 2010 do
IBGE na tabela 1381 e, sendo assim, no mapeadas. Zonas administrativas so equivalentes a bairros dentro do
permetro urbano de Itaja.

(Org.)-
Figura 01: Mapa Urbano de Itaja com valores do rendimento, conforme o(2010)
IBGE.
Fonte: A autora, 2012.
35

A partir dessas informaes, onze entrevistados dos bairros Cabeudas, Centro, Vila Operria e Fazenda
foram escolhidos de maneira aleatria.
Partiu-se do princpio de que os entrevistados necessariamente no seriam moradores das reas
pesquisadas e, portanto, talvez no conhecessem tais locais. Sendo assim, foram previamente selecionadas 32
imagens que posteriormente foram apresentadas aos entrevistados.
agens
Ascarregam
im
consigo uma viso de
ideia do que so rea
s de interesse social independentemente do lugar que representam.
Os entrevistados deveriam responder ao questionrio e depois eleger as imagens mais semelhantes com
o que pensam ser reas de habita
o de interesse social e, especificamente, as figuras mais parecidas com o que
imaginam serem as reas Nossa Senhora das Graas e Promorar II. As imagens foram retiradas da internet,
arquivo pessoal da pesquisadora e arquivo pessoal da orientadora,
do aquelas
buscan que permitiriam representar
possveis atributos das reas de Habitao de Interesse
HIS,
Social
independentemente dos locais fotografados.
Parte das imagens so, de fato, das comunidades Nossa Senhora das Graas e Promorar II, mas,
r a para amplia
lista de atributos, bem como para buscar representar o mesmo aspecto em duas imagens, sendo uma positiva e
outra negativa, foram includas outras disponveis na rede mundial de computadores.
Cada entrevistado escolheu trs imagens, sendo que evistados
dois entr indicaram 10 e seis imagens,
respectivamente.
PERCEPO DOS RESIDENTES DA CIDADE LEGAL DE ITAJA/SC: ANLISE DOS DADOS
Para fazer esta anlise levou

-se em considerao conceitos bsicos da semitica peirceana, baseada nos
conceitos de Charles
Sanders Peirce.
Peirce delimitou trs elementos em todos os fenmenos (tudo aquilo, qualquer coisa, que aparece
percepo e mente): signo, objeto e interpretao. Santaella
ambiental sobre o desmata
mento da regio amaznica um signo que tem por objeto a regio retratada no vdeo.
Os
efeitos
interpretativos
que
o
vdeo
produz
em
seus
espec
No caso analisado, o signo seriam as prprias fotos. O objeto so as
s nestas
imagen
fotos: as reas de interesse
social, bairros, situaes cotidianas, ruas, iluminao pblica, entre outros. E a interpretao a percepo de cada
entrevistado sobre as imagens apresentadas, tendo
a em
suasvist
experincias, onde moram
sua eprofisso.

(Org.)-
37
Das 32 imagens apresentadas, dezessete imagens foram escolhidas por mostrarem aspectos positivos
(coleta de lixo, ruas limpas, vizinhos alegres conversando, reas de lazer, crianas brincando, ruas asfaltadas
prdios e casas organizados comogia
tipolsemelhantes e bem pintados, obra de infraestrutura) do espao urbano
e quinze imagens com aspectos negativos (ruas mal iluminadas, muros pichados, adolescentes encapuzados,
crianas mal vestidas, reas de lazer e mobilirio urbano deteriorados,
a cu
esgoto
aberto, lixo na rua, vias sem
pavimentao e sem passeio pblico, ocupaes ilegais em encosta de morro, habitaes prximas a rios sujeitas a
enchentes). A diviso entre imagens positivas e negativas est atrelada ao que dispe o Estatuto
, Lei nda Cidade
10.257, de 10 de julho de 2001. O Estatuto da Cidade
[...] estabelece normas de ordem pblica e interesse social que regulam o uso da propriedade urbana em
prol do bem coletivo, da segurana e do-estar
bem dos cidados, bem
como do equilbrio ambi
ental. [...]
Art. 2: I garantia do direito a cidades sustentveis, entendido como o direito terra urbana, moradia, ao
saneamento ambiental, infra
-estrutura urbana, ao transporte e aos servios pblicos, ao trabalho e ao
lazer, para as
presentes euturas
f
geraes; [...]
V oferta de equipamentos urbanos e comunitrios,
transporte e servios pblicos adequados aos interesses e necessidades da populao e s caractersticas
locais (BRASIL, 2001).
Dessa maneira, entende

-se que de direito dos cidad
os saneamento, infraestrutura, servios pblicos e
lazer. As imagens condicionadas como negativas ferem ao texto do estatuto.
Alm disso, pessoas sorrindo e alegres so alusivas a uma boa qualidade de vida, que est
intrinsecamente ligada qualidade
espao
do
urbano, ou seja, qualidade da paisagem ligada ao desenvolvimento
social.
Santos (1997) afirma que enquanto a paisagem corresponde a uma poro territorial mais inerte, o
espao definido pela colaborao humana nessa paisagem.
A paisagem o con
junto de formas que, num dado momento, exprimem as heranas que representam as
sucessivas relaes localizadas entre homem e natureza. O espao so
rmasessas
mais fo
a vida que as
anima. [...]A rigor, a paisagem apenas a poro da configuraoalterritori
que possvel abarcar com a
viso. [...]Neste sentido, a paisagem transtemporal, juntando objetos passados e presentes, uma

construo transversal. O espao sempre um Presente, uma construo horizontal, uma situao nica.
Cada paisagem se caracteriza por uma dada distribuio de
-objeto,
formas
providas de um contedo
tcnico especfico. J o espao resulta da intruso da sociedade nessas
-objetos
formas
(SANTOS, 1997,
p.83).
INFORMAES OCULTAS: AS IMAGENS QUE NO FORAM ASSOCIADAS

Das doze imagens no escolhidas pelos entrevistados,
sooito
positivas: os registros mostram
infraestrutura, coleta de lixo, vizinhos convivendo amistosamente, pessoas sorrindo, entre outros. Ou seja, a
maioria das imagens no selecionadas mostra aspectos urbanos e arquitetnicos salutares, bem como, indivduos
satisfeitos e felizes. Considera
-se que a eleio feita pelos entrevistados dos quatro bairros com maior renda de
Itaja tende a relacionar reas de interesse social e, nomeadamente, o bairro Nossa Senhora das Graas e
Promorar II com espaos precrios
com
e pouca infraestrutura.
RELAES ESTABELECIDAS ATRAVS DAS IMAGENS SELECIONADAS
A imagem 13 (que contempla aspectos considerados negativos) foi selecionada cinco vezes. Na fala dos
entrevistados h uma unanimidade em relacionar a imagem s enchentes
que aconteceram no Estado nos anos 80
e mais recentemente, 2008 e 2011. Os entrevistados, embora alguns no soubessem que a imagem faz parte da
rea do Promorar II, facilmente relacionaram a foto com os acontecimentos presentes.
Outra imagem que foi selec
ionada mais de duas vezes a imagem 2 e a imagem 26. A imagem 2
(negativa), escolhida quatro vezes, mostra um esgoto a cu aberto e crianas brincando prximas a ele. J a
imagem 26 (positiva), tambm selecionada quatro vezes, mostra uma rua no I,Promorar
asfaltadaI com poucos
equipamentos urbanos e sem moradores prximos.
As demais imagens, escolhidas menos de quatro vezes, foram oito positivas e nove negativas.
Considera
se que os aspectos negativos foram arraigados com reas de habitao de
ocial
interesse
muito mais
s que aspectos
positivos. Embora a maioria dos entrevistados no tivesse definio slida sobre o que uma rea de interesse
social, existe a relao diretamente s reas de lazer.

(Org.)-
39
Os entrevistados tambm imaginam os aspectos fsicossaes

e sendesses locais com pouca
infraestrutura e insegurana.
PERCEPO URBANA DAS REAS DE HIS POR RESIDENTES DA CIDADE LEGAL DE

ITAJA/SC
A percepo urbana pelos moradores dos bairros Cabeudas, Centro, Vila Operria e Fazenda em
relao s comunida
des Nossa Senhora das Graas e Promorar II faz parte do imaginrio coletivo dos
entrevistados. Muitos deles nunca entraram, de fato, nesses locais, entretanto apresentaram opinies formadas
sobre essas reas. Os resultados corroboram com o que cita
a Ferrar
(1999). [...] a percep
dado, no se manifesta como uma certeza, mas um processo e uma possibilidade.
-se conforme
Altera as
caractersticas socioculturais e informativas (repertrio) do morador da cidade -se
e submete
s caracterstic
as
fsicas, econmicas e de infraestrutura do prprio e
A insegurana e constantes assaltos tambm foram recorrentes nas entrevistas, especialmente em relao
ao bairro Nossa Senhora das Graas.
Entretanto, conforme da
dos do 1 Batalho de Polcia Militar de Itaja referentes a homicdios, roubo a
estabelecimento comercial e assalto contra pessoa dos anos de 2010 at dia 12 de novembro de 2012, o Bairro
Nossa Senhora das Graas apresentou sete homicdios nos trs
s anos,
ltimo
nenhum roubo a estabelecimento
comercial e seis assaltos contra pessoa.
O bairro Promorar II, que faz parte da Cidade Nova
- conforme informao do 1 Batalho de Polcia
Militar, correspondente ao registro do bairro So Vicente. Segundo e,
a entidad
o sistema da PM desatualizado e
difere da diviso estabelecida pelo Poder Executivo. Sendo assim, muitas localidades, que no so reconhecidas
como zonas administrativas, mas que so subdivises espontneas feitas pelos prprios moradores, constam no
banco de dados da PM. O bairro So Vicente apresenta 26 ocorrncias de homicdios, 201 roubos a
estabelecimentos comerciais e 248 assaltos contra pessoa.
Os
nmeros
de
ocorrncias relativos ao Bairro
Nossa Senhora das Graas so
inferiores a outros bairros, como
o
Bairro
Cordeiros
que
apresentou 25 homicdios nos
ltimos trs anos. O bairro
Centro registrou 243 ocorrncias
de assalto
contra pessoa nos anos
de 2010 a final de 2012. Embora
o Nossa Senhora das Graas foi
citado como um local violento e
inseguro, de acordo com as
informaes da Polcia Militar, ele
registrou menos ocorrncias que
o bairro So Vicente, onde situa
se o Promo
rar II.
Figura 02: Homicdios registrados pelo 1 Batalho de Polcia Militar de Itaja.

bairro
Cordeiros
Sandra Medina Benini e O
Gilda
Collet Bruna
(Org.)- 41
e o
Bairro So Vicente (que engloba,
na diviso do 1 Batalho de
Polcia Militar de Itaja
, o bairro
Cidade Nova, onde situa
-se o
Promorar II) so os mais
violentos, com mais de 20
homicdios registrados
.
Figura 03: Roubo a estabelecimentos comerciais registrados pelo 1 Batalho de Polcia Militar de Itaja.

Desta vez, alm dos
bairros Cordeiros e So Vicente,
o bairro So Joo so os que
apresentaram mais registros de
ocorrncia quanto a roubos em
estabelecimentos
comerciais,
enquanto a comunidade Nossa
Senhora das Graas no registrou
nenhuma ocorrncia relativa a
roubos
de
estabelecimentos
comerciais
em
trs
anos
consecutivos.
Figura 04: Assalto contra pessoa registrados pelo 1 Batalho de Polcia Militar de Itaja.

(Org.)-
43
Novamente, o bairro So Vicente (que est envolvendo a zona Cidade Nova, onde
-se localiza
o
Promorar) apresenta mais ocorrncias de assalto contra pessoa do que a comunidade
Senhora
de Nossa
das
Graas, embora este ltimo tenha sido considerado pelos entrevistados mais violento e inseguro.
ELEMENTOS MORFOLGICOS E SOCIOCULTURAIS IDENTIFICADOS PELOS RESIDENTES

DA CIDADE LEGAL
Na rea do Nossa Senhora das Graas existe o presdio
ional de
regItaja. O presdio, inclusive, foi um
aspecto da paisagem urbana recorrente na fala dos moradores da cidade legal, sendo citado trs vezes. A
localizao do presdio na comunidade fundamental para que a rea seja considerada perigosa
O e inspita.
presdio um signo relevante para toda a cidade e relacionado com assalto, roubo e homicdio. Entretanto,
conforme os dados do 1 Batalho da PM, a comunidade Nossa Senhora das Graas, nos ltimos trs anos
apontou registros nfimos de homicdios,
bos
roua estabelecimentos comerciais e assaltos contra pessoa.
Em relao ao Promorar II, a morfologia espacial, limitada pela hidrografia foi recursiva nos discursos
dos entrevistados. A relao entre arquitetura, hidrografia, cheias, enchentes sapareceu
vezes nos
seidiscursos.
O Parque Dom Bosco foi citado trs vezes como elemento significativo em Itaja, relacionado com lazer
e bem-estar. Lamas (2004) define as praas/parques como espaos dedicados intencionalmente ao lazer e
importantssimos na constru
o da cidade e nas relaes sociais. Em alguns discursos o Parque Dom Bosco ou o
Presdio Regional de Itaja aparecem como monumento.
OUTRAS CONSIDERAES
A morfologia urbana fundamental na apropriao de um espao e tambm na maneira como o
indivduo que dele se apropria visto pelos demais. -se
Percebe
que, embora o Nossa Senhora das Graas seja

menos violento e inseguro que os demais bairros, ele
a ocarreg
estigma de violento. Isso diz muito mais sobre o
imaginrio coletivo dos moradores de Itaja do que com a realidade atual.
A arquitetura funciona e um signo. De uma interveno urbanstica, obra, edificao, se extrai
significado. Este significado,
por sua vez, est intrinsecamente ligado s experincias de quem a est
interpretando.
Nesse sentido, percebeu
-se que a profisso dos entrevistados e os locais pelos quais circulam na cidade
so decisivos para a compreenso do espao urbano e das sa
reas
Senhora
Nos das Graas e Promorar. Bem
como jornais, revistas, programas de rdio e televiso tm um papel relevante em relao ao que permeia a
percepo sobre determinado local.
REFERNCIAS
BRASIL.Estatuto da Cidade. Lei n 10.257, de 10 de julho2001.
de Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/LEIS_2001/L10257.htm>. Acessado em: 1/02/2013.
FERRARA
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LAMAS, Jos M. Ressano Garcia.

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(Org.)-
45
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como rel
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Estatstica (Ocorrncias por bairros em Itaja). [mensagem pessoal]. Mensagem recebida por
<clarissagzr@gmail.com> em 13 nov. 2012.
3 Captulo
REGULARIZAR A PARTICIPAO
POPULAR PODE SER A SADA
PARA A ATUAL CRISE DA
DEMOCRACIA
REPRESENTATIVA

(Org.)-
47
AUTORES DO 3 CAPTULO
Bacharel em Cincias Econmicas pela Universidade Gama Filho (UGF); graduada em

Comunicao Social/Jornalismo pelas Faculdades Integradas Hlio Alonso (FACHA); psgraduada em Cincias Ambientais pelo Instituto de Biologia da Universidade Federal do Rio
de Janeiro (NADC/UFRJ) e mestranda em Engenharia Urbana pela Escola Politcnica da
Universidade Federal do Rio de Janeiro (PEU/POLI/UFRJ).
Andra Alves Arajo
Engenheiro Civil pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), Mestre em

Engenharia Civil pela COPPE / UFRJ (1981), Doktor-Ingenieur pela Universitt
Stuttgart (Alemanha) e bolsista de Ps-doutorado no exterior pelo CNPq. professor na
Escola Politcnica (Poli) da UFRJ, membro efetivo do Programa de Mestrado Profissional em
Engenharia Urbana (PEU/Poli/UFRJ) e coordenador do Laboratrio de Estudos
Estratgicos e Ambientais (LEEAmb/UFRJ).
Prof Dr.Camilo Michalka Jr.
REGULARIZAR A PARTICIPAO POPULAR PODE SER A SADA

PARA A ATUAL CRISE DA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA
Andra Alves Arajo
Prof Dr. Camilo Michalka Jr.
INTRODUO
Em meio crise mundial de representatividade democrtica, o Brasil est a caminho de mais um ano de
eleies. Nas ruas, manifestaes e greves dificultam o inicio do perodo de discursos em palanques e a divulgao
de platafor
mas e promessas polticas. A populao brasileira carece de compreenso sobre as fragilidades que
cercam o atual modelo de representatividade poltica. Uma carncia que se revela pela pouca participao
da ato ou ao
1 Regularizao
1
2
regularizar,
tornar
-se regular, normal
sociedade nos processos decisrios locais alta
e pela
de fregularizao
e de regulamentao
dos mesmos.
ou ordenado (AULETE D
3
Este artigoparte da viso do cientista poltico norte
-americano, Robert A. Dahl (2005)
, de que a
2013).
viabilizao do preceito constitucional de participao popular em todos os canais decisrios
ado do Est
2 Regulamentao
o c
fundamental para se obter a efetiva institucionalizao dos seus procedimentos e respectiva ampliao de
parcelaslegais concernentes a
disposies
uma
atividade,
instit
da populao tradicionalmente excludas dos processos de tomada de deciso.
(AULETE DIGITAL, 2013).
O objetivo deste texto o de refletir sobre a importncia
a participao
d
popular no modelo poltico
brasileiro, com foco no cidado comum e na sua possvel interveno nos processos decisrios locais. 3 Robert Alan Dahl professor
emrito de cincia poltica na
Universidade de Yale, nos Estados
Unidos da Amrica. um dos mais
A IMPORTNCIA DA PARTICIPAO
destacados cientistas polticos em
atividade e um dos maiores
Em qualquer sistema verdadeiramente democrtico, a participao um dos
aresseus
imprescindveis.
pil
expoentes da reflexo sobre as
condies
a
Em sentido amplo, participar intervir, influenciar e interferir em um processo decisrio. O princpio
da e os processos da poltic
democrtica contempornea.

(Org.)-
49
participao cidad surge como fundamento da soberania popular e-se

encontra
implcito no ordenamento
constitucional brasileiro
pela sua essencialidade democrtica.
Existem mltiplas dimenses de participao. Por exemplo, ela pode ser plena, quando se d de forma
direta, ou minimalista, quando se constata que h um dficit de participao nos processos que modificam e
ampliam as
relaes de poder. Nesse caso, ela acabaria por gerar uma crise de legitimidade e de governabilidade.
A participao um importante instrumento para o aprofundamento da democracia que, a partir da
descentralizao, faz com que haja maior dinmica cipao,
na parti principalmente no mbito local. Ainda assim,
a democracia possui um dilema recorrente que a falta de participao popular nos processos decisrios do
Governo, onde o princpio da representatividade tem sido a soluo.
De acordo com Robert A. Dah
l (2009), a democracia um processo. Ela fruto da competio e da
participao que se estabelece a partir de um equil
inseridos em uma relao estratgica (DAHL, 2005, p
Para Dahl, para
que o governo possa satisfazer a exigncia de que todos os membros de uma sociedade
que estejam igualmente capacitados a participar de decises sobre sua poltica, os seguintes critrios devem existir
i.
ii.
iii.
iv.
v.
Participao efetiva: todos os membros devem

oportunidades
ter
iguais e efetivas de fazer os outros
conhecerem suas opinies;
Igualdade de voto:
todos os votos devem ser contados como iguais;
Entendimento esclarecido:
todos devem ter oportunidades iguais de aprender poltica e suas
consequncias;
Controle do programa de planejamento
: os membros devem ter a oportunidade exclusiva para
decidir como, quais e quando as questes devem ser colocadas em planejamento; e
Incluso dos adultos:
todos os adultos possveis, residentes e permanentes, devem
lenoster p
direitos de cidado (DAHL, 2009, p. 49/50).
Para que a ordem poltica tenha o carter democrtico, primordial que a populao tambm possa
decidir sobre os temas que sero objetos de deliberao do Estado.
Hoje, no h dvidas quanto essencialid
ade da participao cidad para se estabelecer a democracia
urbana, redistribuir e redefinir poderes antes apenas alocados nas mos de uma pequena elite econmica, poltica
e cultural. Desse modo, [...] ao

ao bem
chegar
e aos interesses
a de
decises,
todas
o governo
as pessoas ligadas por tais decises (DAHL, 2005, p.78).
A participao popular, enquanto processo histrico e social est sempre em eterna mutao e
reconstruo por redefinir e redistribuir poderes e deveres. Segundo
l (2005),
Dah
a participao da popul
nos processos decisrios constitui
-se num sistema frgil que ainda est em constru
igualdade intrnseca, alm de se mostrar um princpio moral razovel fundamentao do governo de um Estado
democrtico representativo, tende a romper com o argumento da tutela poltica no qual se inscreve a ideia de que
as pessoas comuns no tm competncia para governar. De modo que ele faz um alerta:
[...] h necessidade de que se desenvolva efetivamente
institucionalizao
a
dos procedimentos e a
ampliao da participao popular, sendo que, para isso, devem ser viabilizados todos os canais de
participao da populao na tomada de deciso do Estado (DAHL, 2005).
A participao da populao em um estgio

ecisivo
d possibilita e assegura a cada cidado a igualdade de
expresso e de escolha em qualquer instncia, atravs de audincias pblicas, plebiscitos,
-assinados,
abaixo
aes
populares, projetos de lei de iniciativa popular, etc. Todo tipo de manifestao
da vontade da populao pode ser
utilizado, desde que o Poder Pblico
Federal, Estadual ouunicipal
M
fique atento s demandas populares e atenda
s reivindicaes da forma mais democrtica possvel (DOWBOR, HOUTZAGER e SERAFIM, 2008)
A cidadania, segundo
Manzini-Covre (2001, p. 10), a prtica da reivindicao de direitos e deveres. Ela
uma via de mo dupla. Ou seja, uma via onde representantes e representados tm responsabilidades na
construo de uma representao de qualidade, embora a qualidade
cida no
exer
dependa somente do empenho
dos representantes em prestar contas e em buscar informaes. Ela depende tambm da capacidade do grupo de
fornecer as informaes necessrias para a sua representao e de exigir a prestao de contas.
Em outras palavra
s, cada representante tem suas prprias opinies e direito a valores, princpios e
opinies prprias. Todavia, enquanto representante, o seu papel o de falar em nome da coletividade
representada. Para isso, ele precisa desenvolver maneiras de
-seinformar
sobre as opinies dos representados, o
tema a ser debatido e decidido, prestar contas de sua atuao e informar ao coletivo as discusses das quais
participa (DOWBOR, HOUTZAGER e SERAFIM, 2008) Alm disso, o representante precisa ter autonomia no
momentoda negociao, pois ele poder deparar
-se com situaes no previstas, em que precisar negociar outras

(Org.)-
51
maneiras de contornar os problemas enfrentados por seu grupo, segmento ou regio. E mesmo que lhe seja dado
a desejada autonomia, existe outro risco:
do representante
o
distanciar
-se de seu grupo. Para minimizar isso, ele
precisa prestar contas de sua atuao, explicitar e justificar os motivos das decises que tomou.
Representar uma demanda ou opinio de um grupo, nem sempre uma ao automtica,
as porque
condies reais para concretizar um ideal podem ser bastante diferentes do desejado. Consequentemente, o
representante precisa ter autonomia para poder-se
mover
num universo de possibilidades concretas recortadas
pelas negociaes e marcadas pelos
extos,
contque so os espaos de representao.
Se a representao democrtica perder o contato com os anseios e as necessidades da populao
representada, fazendo
-se refm de interesses corporativos poderosos, os cidados perdero a sua forma de
participaopoltica.
Promover a participao dos mais pobres e de suas comunidades na vida poltica e nos processos de
tomada de deciso tornou
-se um desafio para as polticas de incluso social e de melhoria dos servios pblicos
no pas. Principalmente porque aquista
con da opinio pblica depende da capacidade de realizao e da abertura
do governo participao da sociedade na gesto pblica, garantindo a transparncia, a publicidade, a eficincia, a
agilidade e a eficcia das aes de governo.
OS PRINCPIOS E DILEMAS
A participao um
princpio inerente democracia, que favorece a qualidade de vida urbana e o
4 O
conceito
esenvolvimento
de datendimento s demandas dos cidados. Por conseguinte, os seus procedimentos precisam denotar e constituir
sustentvel utilizado
aqui
equivale
significados
conhecidos
e conscientes para a maioria da populao.
ja,
Ou se
a falta de particip
quele que
satisfaz as necessidades
do presente, sem comprometer a aquela em que os cidados no delegam o seu poder d
4
capacidade das geraes futuras de ter direito s cidades e ao desenvolvimento sustentvel
uma funo social urbana, isto , uma funo
que se
suprir suas prprias necessidades
traduz em ter direito habitao, sade, saneamento, transporte, educao e a todos os demais servios e
(WCDE, 1987).
benefcios infraestruturais para as presentes e as futuras geraes.

A participao da sociedade civil como meio para a construo demais
relaes
simtricas, dependeria
da constituio de uma nova cultura poltica, capaz de contribuir para a construo de um processo, segundo
Santos e Avritzer (2002), de emancipao social, utilizando
-se a concepo contra
-hegemnica de democracia.
medida qu
e o Estado, atravs da instituio de mecanismos de participao popular, pretende inserir
outros atores na tomada de deciso sobre as polticas pblicas, deve estar disposto por livre e espontnea vontade
tambm a estabelecer relaes menos desiguais.
te sentido,
Nes Santos Junior (2001) destaca que:
[...] as desigualdadescias
so geram situaes de assimetrias de poder e de desigualdades de condies de
participao social [...]. No entanto, apesar das limitaes, os governos locais podem ampliar
intervir para
o
acesso dos cidados aos direitos sociais e polticos e habilitar, assim, os grupos em situao de desvantagem
social (SANTOS JUNIOR, 2001, p. 105)
A participao popular como meio para a construo de relaes mais simtricas, pode ue
passar pelo q
Santos (2002) chama de constelao de prticas e relaes emanc
Mesmo sabendo que algumas relaes de poder so muito desiguais e arraigadas s prticas polticas, as
relaes emancipatrias estariam se estabelecendo
nterior
nodas
i relaes de poder, construindo cada vez
mais um nmero maior de relaes mais iguais (LEITE, 2007, p. 60)
Segundo Leite (2007), os processos participativos podem, inclusive, reforar as relaes desiguais:
[...] ao invs de reforarem relae
s emancipatrias, os processos participativos frequentemente vm sendo
utilizados para reforar as relaes desiguais, atravs do uso de energia por parte dos atores com maior
poder econmico e poltico. Especialmente nos processos que tm como foco
usso
a disc
do espao
urbano, so diversos os interesses que podem interferir na construo da participao, muitos destes
expressos a partir do prprio Estado, como os interesses dos proprietrios de terra, do setor da construo
civil e at de investidoresernacionais
int
(LEITE, 2007, p. 60)
No entanto, a participao popular visa estabelecer parcerias entre Estado e sociedade civil, para que,
juntos, possam atingir o objetivo desejado por todos, que a melhoria das condies de vida de toda a populao.

(Org.)-
53
A Constituio da Repblica assegura a soberania popular nos seguintes termos: "Todo o poder emana
do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente" (art. 1, pargrafo nico). com essa
inspirao que a democracia brasileira setaassen
em dois pilares: a representao e a participao popular. Pelo
princpio representativo, o eleito pratica atos em nome do povo (participao indireta). Na democracia
participativa, o povo exerce diretamente a sua soberania.
OMISSO E COBRANA: UMA CONTRADIO DE NOSSA SOCIEDADE
Outro lado da questo a disposio dos cidado

ou no quero saber de poltica, os cidados se omi
Participao exigeisponibilizao
d
de tempo para informar
-se e formar opinio. Exige tambm tempo
para reunies, para ouvir opinies e para expressar as suas. Formar opinio uma tarefa individual. Trazer para si
a capacidade de ouvir e de se fazer entender.
Para tal, fun
damental o respeito s opinies contrrias. Entender essas opinies e enriquecer os
prprios argumentos. Aprender que no est havendo
argumentaes a de poder chegar melhor deciso e conduo
processo
de um decisrio. A deciso deve
contemplar a melhor soluo que seja vivel.
Nesse ponto tambm inerente ao processo poder definir planejamento de curto, mdio e longo prazo,
com o objetivo de atingir metas. Isso, mesmo que os indivduos aindaestar
possam
definindo, gradativamente, o
seu processo de participao na sociedade brasileira, tanto por parte dos cidados, como por parte daqueles que
eles escolhem para represent
-los.
Para muitos, a participao se encerra no momento de votar. Para
essa
ilustrar
afirmao, destacam
-se
dois exemplos: um no mbito acadmico; e outro, em situao de necessidade de tomada de deciso.
No acadmico, temos a universidade pblica que constituda por diversos colegiados. Inicialmente,
existem os departamentos, onde
todos tm o direito participao. O departamento a instncia onde todos tm
voz. Os demais colegiados so compostos por membros natos e eleitos. A funo dos membros eleitos a de
assumirem a posio dos seus representados. Para tal, fundamental

o representante
que
faa reunies com os
seus pares para definir posies, pois ele est ali para emitir a opinio e posio dos representados e no as
prprias.
O representante eleito tem por obrigao defender a posio daqueles a quem representa,
a mesmo que
sua posio pessoal seja diferente das demais. Raras so as reunies para discutir posicionamento. O mais comum,
que o representante acabe por expressar as prprias opinies e posicionamentos pessoais. Mas, o mais grave
acontece quando o representante
no procura saber a opinio dos seus representados e/ou ocorre a omisso dos
representados, que no exigem serem ouvidos. Esse procedimento igual ao que ocorre nas eleies para
representantes pblicos municipais, estaduais e federais, sejam ores,
eles veread
deputados, senadores, presidentes
ou dirigente eleitos. De modo que, mesmo que haja a vontade do representante em se reunir com os seus
representados, poucos so aqueles que se dispem a arranjar tempo para discutir a tomada de deciso.
Como exemplode ausncia voluntria no processo de deciso, -se
destaca
a reunio/assembleia de
condomnio. A reunio de condomnio tem a finalidade de analisar as necessidades e definir as prioridades do
coletivo, alm de planejar os meios financeiros necessrios
as respectivas
para
execues. Nas assembleias
tambm so apresentadas as contas e os membros da administrao (sndico, subsndico e comisses), com
antecedncia legal, para aprovao e eleio. Mas, embora relevantes, o que se verifica, em geral,
ro que o nme
de presenas menor que o nmero de condminos com direito a voto; inclusive, dos mais ferrenhos crticos
administrao.
A nossa sociedade tem se pautado pela omisso e crtica, muitas vezes, vazia. No entanto, o exerccio da
cidadania exige envolvim
ento e informao para fundamentar opinies e crticas. A ausncia de participao e da
necessria busca pela informao fornece aos representantes mei
vento sopra. Ou seja, ocessos
cidado,
decisrios que lhe
ao
sono
de direitose
e dever,
envolver
sede
nos pro
o seu direito a outros, mais organizados e atuantes,-lo.
de faz

(Org.)-
55
A PARTICIPAO NA CIDADE
O local mais propcio para o exerccio da democracia o municpio, que onde as decises mais
prximasda comunidade ocorrem e onde o indivduo tem maior poder de influncia nessas decises. Entretanto,
poucos so os municpios que desenvolvem a participao num sentido democrtico mais concreto, por meio da
participao popular na administrao pblica.
Os municpios, em geral, enfrentam muita dificuldade com a gesto cotidiana dos processos de ocupao
e crescimento urbano, como: problemas ambientais decorrentes de ocupao indevida; tenses em torno do solo
urbano envolvendo diferentes classes sociais;
nflitos
corelativos convivncia de usos; at a proliferao de
ocupaes irregulares e em situao de risco. Todavia, cabe ao municpio a responsabilidade de promover o
adequado ordenamento do seu territrio e isso se d por meio de planejamentodo
e controle
uso do solo, com a
diviso e a ocupao do solo para as atividades econmicas, sociais e de interesse pblico. o que prev os
artigos 30, inciso III, e 182, 2, da Constituio de 1988.
O Estatuto da Cidade, Lei Federal N 10.257/2001, obriga
prefeitura
a
e a cmara municipal a abrir
espao para que todos participem das decises sobre a cidade. Alm disso, ele fornece as regras gerais para o
planejamento de todas as cidades nacionais, enquanto que o Plano Diretor diz quais regras sero
cadausadas em
municpio, de modo a organizar o seu crescimento e funcionamento.
A participao social assegurada pelo inciso II do artigo 2, Estatuto da Cidade, Lei Federal N
10.257/2001, onde a populao e as associaes representativas de vrios segmentos
comunidade
da
acompanham a formulao e a execuo de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano. A
participao ou gesto democrtica permite a consolidao de um territrio que venha assegurar a cidadania,
permitindo a incluso produtiva dasulaes
pop
pobres dos territrios, a busca da universalizao de programas
bsicos de cidadania planejamento
eo
e integrao de polticas pblicas.
O Estatuto da Cidade promove a participao popular atravs:
da gesto democrtica na formulao, execuo

acompanhamento
e
de planos, programas e projetos
de desenvolvimento urbano (art. 2, II);
o controle social na utilizao dos instrumentos que implicarem dispndio de recursos pblicos
municipais (art. 4, 3);
no monitoramento de operaes urbanas
. 33,
(artVII);
a participao na discusso do plano diretor (art. 40, 4, I);
na gesto da cidade, no que respeita formulao do oramento participativo, do plano plurianual,
da lei de diretrizes oramentrias, do oramento anual e nas atividades
ganismos
dos orgestores das
regies metropolitanas e aglomeraes urbanas (art. 43 a 45).
Contudo, o problema persiste, uma vez que, frequentemente, a populao s toma contato com as regras
de sua cidade quando descobre que no pode construir em um determinad
o lugar ou que seu endereo ou rua no
existe oficialmente para a sua prefeitura. E o pior que, sem participar, a populao no se sente responsvel pela
cidade.
E como a democracia s plena com a participao dos cidados; cabe aqui destacar
no trecho
um peque
do Handbuch zur partizipation (Manual para a participao):
Toda democracia depende da participao das pessoas. Ela s pode ser viva, se o maior nmero de
cidados estiver disposto a se engajar.
termo
O participao abrange todas as iniciativas, medidas, modelos
5
Traduo
5 (SENATSVERWALTUNG
e mtodos que permitam uma atuao democrtica no processo de
deciso
Michalka Jr.
FR STADTENTWICKLUNG UND UMWELT BERLIN, 2012,p. 14)
Portanto, a sociedade no deve esperar

passivamente que os rgos pblicos viabilizem a participao
popular em suas cidades. seu o papel organizar
-se para o exerccio efetivo da cidadania, utilizando
-se do
legtimo direito do poder de presso que, ao mesmo tempo, d fora ao Estadoele
para
promova
que rupturas
com formas tradicionais de governo e as polticas que s favorecem os grupos no poder. A falta de participao
tambm faz com que aqueles que desejam uma cidade melhor no possam
-la real.torn
livre
de
Camilo

(Org.)-
57
CONCLUSO
Este ensaio sobre o tema

roposto
p
permite afirmar que, hoje, o maior obstculo para uma mudana
significativa no atual modelo de representatividade poltica brasileira advm do fato dos prprios cidados
estarem abrindo mo de participar dos processos de tomada de decisoo.
doAgrega
Govern
-se a isso, a crescente
necessidade de um maior posicionamento do cidado urbano aos processos decisrios das cidades, ou seja, do
local onde vive, conhece e deseja.
Diante da constante ameaa que vivemos ao preceito constitucional de participao
popular, resultado da
supremacia dos interesses privados e individuais sobre os sociais e coletivos, o cidado urbano precisa interagir e
tornar-se agente da prpria cidade. Caso contrrio,-se
infere
que o mais provvel seja que outros podero
control-la e administr
-la, visando somente o lucro imobilirio, monetrio, individual.
Na verdade, se por um lado criam
-se mecanismos que permitem e fomentam a participao da sociedade
civil nos processos de tomada de deciso urbana; por outro, avolumam
-se meios ue
q facilitam a negao e o
distanciamento dos mesmos.
Afinal, uma sociedade s ser verdadeiramente democrtica se a sua populao participar efetivamente
das decises quanto aos assuntos de interesse comum.
REFERNCIAS
DAHL, Robert A. In. PACIORNIK, C
elso Mauro (trad.).
Poliarquia: participao e oposio. So Paulo: Edusp, 2005 (A 1 edio
de 1997 e a original, em ingls, de 1971).
______.Sobre a Democracia. 2 ed. Braslia: UNB, 2009.
DOWBOR, Monica; HOUTZAGER, Peter; e SERAFIM, Lizandra.
Enfrentando os desafios da representao em espaos
participativos So Paulo: CEBRAP, IDS, 2008.

LEITE, Socorro de Paula Barbosa Rodrigues.
Participao popular e acesso moradia as escolhas possveis para a populao
removida por intervenes de melhoria urbana do PREZEIS. Recife: Ed. Universitria da UFPE, 2007.
MANZINI -COVRE, M. L.O que cidadania. So Paulo: Brasiliense, 2001.
SANTOS JUNIOR, O.A. Democracia e governo local: dilemas da reforma urbana municipal no Brasil. Rio de Janeiro: Revan,
2001.
SANTOS, B. S. Para um novo censo comum: a cincia, o direito e a poltica na transio paradigmtica.
A crtica daIn:
Razo
indolente: contra o desperdcio da experincia. Volume I. So Paulo: Cortez, 2002. p.
-327.
261
SANTOS, B. S.; AVRITZER, L. Introduo: para ampliar o cnone democrtico. In: SANTOS, B.S
Democratizando
(Org.).
a
democracia: os caminhos da democracia participativa. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002.
-82.
p. 13
SENATSVERWALTUNG FR STADTENTWI
CKLUNG UND UMWELT BERLIN, Handbuch zur partizipation, segunda
edio, 2012
WCED. RelatrioBrundtland, Report of The World Commission on Environment and Development: Our Common Future, Chapter 2: Towards
Sustainable Development, Geneva, Switzerland, ONU,
1987.Disponvel em:http://www.un-documents.net/wced
-ocf.htm.
4 Captulo

(Org.)-
59
GUAS URBANAS:
UM NOVO OLHAR PARA O
PLANEJAMENTO URBANO
NAS CIDADES

Curso tcnico em Edificaes pela ETE Jose Martimiano da Silva (Centro Paula Souza em
Ribeiro Preto-SP/1999), Graduao em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade
Federal de Uberlndia (2006), Mestrado em Engenharia Urbana na rea de Planejamento e
Infraestrutura Urbana na Universidade Federal de Uberlndia - UFU (2012), Doutoranda
em Arquitetura e Urbanismo na Universidade de So Paulo - USP (2013 -2017). Atua
como Coordenadora de Projetos da equipe tcnica da Diretoria de Infraestrutura da UFU, com
a elaborao de projetos arquitetnicos e urbansticos dos Campi Universitrios. rea de
pesquisa: intervenes urbanas, anlise da forma urbana e planejamento da infraestrutura
urbana (Drenagem Urbana).
Ms. Elaine Saraiva Calderari
Prof Dr. Ana Luiza Ferreira C.

Maragno
Possui graduao em Engenharia Civil pela Universidade Federal de Uberlndia (1981),

mestrado em Engenharia Hidrulica e Saneamento pela Universidade de So Paulo (1988) e
doutorado em Engenharia Hidrulica e Saneamento pela Universidade de So Paulo (1997).
Atualmente professor associado da Universidade Federal de Uberlndia. Tm experincia na
rea de Engenharia Sanitria, com nfase em Tratamento de gua
de Abastecimento e Residurias, Resduos Slidos, atuando principalmente nos seguintes
temas: resduos de construo e demolio, educao ambiental, resduos slidos, equipe
multidisciplinar e reas urbanas e rurais.

(Org.)-
61
GUAS URBANAS: UM NOVO OLHAR PARA O PLANEJAMENTO

URBANO NAS CIDADES
Ms Elaine Saraiva Calderari
Prof Dr. Ana Luiza Ferreira C. Maragno
INTRODUO
A intensificao do processo de urbanizao ocorrido no final do sculo XIX alterou completamente a

relao entre a cidade (meio fsico) e o meio ambiente (meio bitico), e conduziu ao processo
uo de contn
modificaes na qualidade do ambiente e da paisagem. Sendo assim, a paisagem adquiriu um importante papel nas
relaes e transformaes entre o sistema da natureza e os processos de desenho urbano.
Segundo Seabra (1991,
apud LIMA, 2000), a degradao
ambiental compreende impactos no solo, no ar,
na gua e na vegetao, gerando problemas que no s esto
-relacionados,
inter
como geram uma sinergia entre
eles, provocando um efeito em cadeia, conforme apresentado na Figura 01, ou seja, os efeitos
dos pela
provoca
alterao das caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas de uma determinada rea tambm refletem em seu
potencial socioeconmico para a cidade, assim como diversas alteraes na dinmica urbana.
FIGURA 01Ciclo hidrolgico em reas

urbanizadas.
FONTE: BRAGA (2006).
Para Tucci (2005), o cenrio apresentado proporcionou

uma srie de alteraes na dinmica urbana, sendo
destacados como principais: o desmatamento devido ocupao dos terrenos marginais aos recursos hdricos,
com a destruio da mata ciliar e a impermeabilizao do solo, o qual contribuiu para roblemas
agravar osdep
drenagem, de assoreamento dos mananciais e de inundaes; a prpria impermeabilizao extensiva do solo, que
impede a infiltrao da gua da chuva e o aumento da velocidade da gua que alcana os cursos de gua j sem a

(Org.)-
63
mata ciliar, retificados

e canalizados; alterao na qualidade da gua, tanto superficial quanto subterrnea, pelo
aporte de dejetos orgnicos e inorgnicos direta ou indiretamente decorrentes das atividades humanas, entre
outros.
Assim, pode
-se considerar que o processo de impac
to ambiental histrico e a cidade, representa o auge
das relaes sociais e da escala de humanizao das paisagens naturais, pois possui capacidade de interferir e
todos os ecossistemas originais e criados.
Um dos principais impactos ambientais identif
icados pelo processo de urbanizao a ocupao
inadequada nas reas marginais aos cursos da gua, por meio da modificao da paisagem natural, com a
devastao da vegetao nativa, a impermeabilizao do solo e a canalizao/retificao dos
vocando
crregos, pro
alteraes no ciclo ecolgico (processos fsicos, qumicos e biolgicos) existente no local.
A relao que se estabeleceu entre a urbanizao e os recursos hdricos
-se num
baseou
modelo tcnico e
gerencial de explorao extensiva, expresso nas
esrela
espaciais e ambientais da cidade com suas guas, e
passou
-se a negar os rios/crregos, iniciando
-se uma ruptura progressiva entre o homem e esses elementos
naturais, conforme apresentado nas Figuras 02 e 03, com a modificao do trajeto do
naRio
cidade
Tiet,
de So
Paulo-SP, por meio da intensificao do processo de urbanizao (MELLO, 2010).
FIGURA 02Modificaes na morfologia natural, em vermelho e atual traado, em azul, do Rio Tiet na cidade-SP.
de So Paulo
FONTE: MELLO (2010).
O processo consiste na recriao

da natureza de um modo que
significa a busca da imitao da
natureza, ou seja, do ecossistema e
de sua condio preexistente ao
distrbio. Assim parece ser um
Para isso, necessria uma mudana de percepo do homem quanto existncia da vida,
e a
conceito muito prximo ao
conceito
de Restaura
compreenso que tudo se interage
se inter
e -relaciona entre si, em nveis de complexidades diversos.-se
Tornam
por Kageyama (2003), que um
necessrias a elaborao de diferentes intervenes preventivas de planejamento urbano e ambiental, por
meioque
de envolve decises e
processo
manejo que direcionem e aumentem
projetos que considerem os aspectos ambientais, estticos, e
desociais
acordo com a destinao que se pretende
a capacidade de reabilitao da
dar rea, permitindo a minimizao dos impactos e um novo equilbrio ecolgico.
natureza e com isso prev alcanar
1
Atualmente os processos Renaturalization)
denominados
, conforme apresentado
de renaturalizao
na as condies mais prximas
(
possveis do ecossistema original.
1
FIGURA 03Modificaes das

margens, durante o processo de urbanizao (antes, durante e atual),
ietdonaRio
cidade
T
de So
Paulo-SP.FONTE: MELLO (2010).
Figura 06, buscam a recuper

ao dos recursos naturais dentro de reas urbanas deterioradas ou degradadas sendo
este uma tentativa de restabelecimento, por meio de medidas d
natural, ou quase natural, de um espao paisagstico danificado
intervenes
por
humanas.
(ALVES, 2003).

(Org.)-
65
Vale destacar que uma interveno no significa a volta a uma paisagem original no influenciada pelo
homem, mas corresponde ao desenvolvimento sustentvel dos rios/crregos e da paisagem em conformidade
com as neces
sidades e conhecimentos contemporneos.
Os planos implantados na Alemanha, como o Rio Vils (Figura 04) e o Rio Isar (Figura 05), demonstram
as possibilidades de preservar, conservar e renaturalizar o leito dos rios, as zonas marginais e as baixadas
inundveis, com objetivos ambientais, sem colocar em risco as zonas urbanas e vias de transporte, e sem causar
desvantagens para a populao e para os proprietrios das reas vizinhas (SEMADS, 2001).
FIGURA 04Rio Vils na Baviera (Alemanha)

Regio rural.
Preservao das condies naturais do leito maior em harmonia com a agricultura intensiva.
FONTE: SEMADS, 2001.
FIGURA 05- Rio Isar em Munique (Alemanha)

Regio urbana.
Preservao do leito maior, criando harmonia entre as atividades
creao
de ree lazer, fauna e flora
e controle de enchentes.
Como resultados do processo de renaturalizao, ocorrem melhorias ambientais, tais como aumento ou
restabelecimento da fauna e flora, alm das vantagens econmicas paraA apreocupao
regio.
com o
desenvolvimento da populao global e com a qualidade da gua tem sido uma preocupao expressa em polticas
pblicas internacionais e nacionais, visando garantir o acesso universal a esse recurso indispensvel (SEMADS,
2001).

(Org.)-
67
FIGURA 06Evoluo em 2 (Fase I), 5 (Fase II) e 10 (Fase III) anos da implantao da mata
-requisito:
ciliar. Pr
rea disponvel e
protegida contra o pastoreio.

MATERIAL E MTODOS
A cidade de Uberlndia, que se encontra localizada
oeste
nodo estado de Minas Gerais, na regio do
tringulo mineiro, considerada a maior cidade do interior mineiro, com 622 mil habitantes (IBGE, 2008), e uma
rea de aproximadamente de 4000 km 2, sendo 135 km 2 de rea urbana.
FIGURA 07Localizao da
cidade de Uberlndia no Brasil e no estado de Minas Gerais e
Localizao da microbacia do crrego Jata (Brasil, Minas Gerais e Uberlndia).
FONTE: SEM AUTOR. Disponvel em: < http://
www.ibge.br
>. Acesso em outubro 2010.

(Org.)-
Para Lamas (1992),

a diviso do
meio urbano em partes promove o
estudo da ar
ticulao destas partes
entre si e o conjunto de elementos
morfolgicos que definem os
lugares que constituem o espao
urbano. O autor prope a diviso
em trs escalas urbanas: a escala
setorial (a escala da rua), a escala
urbana (a escala do bairro)escala
ea
territorial (a escala da cidade).
2
69
O processo de urbanizao da cidade de Uberlndia-se

iniciou
com a passagem das bandeiras rumo ao
interior do pas na procura de riquezas minerais e da captura indgena, e posteriormente foi consagrada com a
chegada da estrada
e ferro
d
e as ligaes rodovirias. Tal processo tambm est relacionado aos condicionantes
ambientes, como clima agradvel, terra frtil, pasto natural e disponibilidade de recursos hdricos, proporcionando
um ambiente favorvel ao crescimento populacional
e urbano. (VITAL, 2003).
A insero do Tringulo Mineiro na economia nacional deve ser entendida a partir de trs fatores: a
extenso da Estrada de Ferro Mogiana; a construo da ponte Afonso Pena sobre o rio Paranaba, ligando o
Tringulo Mineiro ao Cent
ro Oeste do pas; e a construo de rodovias, pela Companhia Mineira de Autoviao
em 1912, que possibilitavam o escoamento de produtos e o transporte de passageiros entre diversas cidades dos
estados de Gois, So Paulo e Minas Gerais.
Historicamente, orocesso
p
de estruturao do espao urbano da cidade de Uberlndia
-MG foi realizado
por meio de uma expanso horizontal, com o crescimento de bairros residenciais na periferia e a verticalizao
dos bairros mais centrais e a insero de infraestruturas
roporcionaram
que p
o suporte dos servios urbanos
bsicos, viabilizando o funcionamento da cidade e proporcionando atributos funcionais aos lugares a que servem.
(FONSECA, 2007).
Dentre essas infraestruturas, a estruturao do sistema virio destaque, concebido em grandes eixos,
construdos sobre antigos crregos canalizados ou convertendo antigas estradas e ferrovias em avenidas, o qual
resultou em profundas modificaes da paisagem urbana. (Figura 08).
Essas infraestruturas de solues e execues imediatas so percebidas durante todo o processo
histrico, seja na forma de propostas nos planos urbansticos, ou como intervenes
tecido
diretas
urbano.
no No
2
entanto, suas implantaes visavam uma interveno local, ignorando a escala
, eterritorial
promoveram um
tecido urbano desarticulado e desconectado, alm de promover um desequilbrio ambiental com a falta de uma
percepo integrada re
ento meio urbano e o natural.
A partir dos anos 40, as grandes obras de infraestrutura de retificao dos recursos hdricos ou o
revestimento de seu leito vivo com calhas de concreto e substituies de suas margens vegetadas por vias
asfaltadas foram basta
nte praticadas. E
provocaram alteraes no sistema de drenagem das guas pluviais
resultando constantemente enchentes
em
urbanas, principalmente nas reas prximas aos crregos Tabocas (atual

Avenida Minervina Cndida), So Pedro (atual Avenida Rondon
eco)Pach
e Jata (atual Avenida Anselmo dos
Santos).
FIGURA 08Mancha de crescimento urbano em cinza e em cor a canalizao dos crregos/rios..

FONTE: Prefeitura Municipal de Uberlndia e FONSECA (2007)
Adaptado pela autora

(Org.)-
3 rea
obtida por meio do programa

AutoCAD.
71
Para analisar esse processo, foram utilizadas as caractersticas histricas, fsicas e ambientais da
microbacia do crrego Jata, escolhido principalmente pelo significativo crescimento urbano aps os anos 90 e
atualmente considerado como um novo polo
comrcio,
de
turismo e administrativo para a cidade e regio, o que
implica em transformaes profundas na dinmica de uso e ocupao dos bairros do entorno, alm da degradao
ambiental, principalmente com constantes episdios de inundaes associados
ras de
s canalizao,
ob
impermeabilizao do solo, acmulo de resduos slidos, desmatamento, entre outros.
A microbacia do crrego Jata encontra
-se localizada no setor leste da cidade de Uberlndia, possui uma
3
rea de 17,05 kme abrange partes do bairro Tibery, Santa Mnica, Segismundo Pereira, Custdio Pereira,
Alvorada, Manses Aeroporto, So Francisco
Joana
e
Darc. Atualmente, a rea
crrego Jata de 9,5 km, em torno de 55,73 % da rea total, que se soma rea destinada ao Parque da Sbia
com 1,64 km (9,64%). Os 34,63% restantes da rea de estudo encontram
-se no urbaniz
ados, conforme
verificado na Figura 09.
4 De
acordo com Lei Complementar

n 245 de Uso e Ocupao do Solo
(PMU), 2000: ZR2 - Zona
Residencial 2 ZC2
/
- Zona Central
2 / ZS- Zona de Servios ZPT
/
Zona de Preservao TotalZPA/
Zona de Proteo do Aeroporto /
ZPP - Zona de Preservao
Permanente / ZT- Zona de
Transio /ZE - Zona Estrutural
4
FIGURA 09Delimitao das reas urbanizadas (em vermelho) e no urbanizadas (em verde
claro).
FONTE: Prefeitura Municipal de Uberlndia
Adaptado pela autora.
Para o processo de planejamento foram determinadas diferentes aes e diretrizes de intervenes

urbanas preventivas e diretas, sendo considerados os seguintes fatores para anlise: a rede hdrica, o uso do solo,
as manchas de veg
etao, a permeabilidade do solo, as reestruturaes virias e dos equipamentos urbanos
existentes, e delimitadas as reas de influncia de cada tipologia de interveno.
Para as intervenes preventivas foram determinados 6 (seis) princpios:
a gesto ambiental, a educao
ambiental, os corredores verdes, as reas verdes, as ruas verdes e as reas urbanizveis, que em conjunto devem

(Org.)-
73
buscar resultados positivos para auxiliarem e promover

alto desempenho
o
nas propostas de intervenes diretas,
a mdio e longo prazo.
As intervenes diretas foram propostas em forma de diretrizes especficas para o entorno imediato do
crrego Jata e tem como objetivo o fortalecimento da rede hdrica no sentido de
-larecuper
e incorpor
-la como
elemento referencial
na paisagem urbana.
Estrutura-se na interveno direta de 4 (quatro) elementos da paisagem
:
a rede hdrica, restabelecimento ecolgico, paisagem construda e as conexesacordo
urbanas,
comdea descrio
abaixo:
Rede Hdrica: proposta a reinsero crrego

do
Jata, conforme Figura 10, por meio do
processo de renaturalizao, garantindo
fluxoo contnuo das guas e do material transportado,
bem como a mobilidade e condies naturais do fundo do leito (dinmica do fundo); a
mobilidade e condies naturai
s das margens (dinmica das margens) e as condies naturais
para inundao, relacionada ao uso adequado das baixadas inundveis (dinmica das zonas
inundveis). A recuperao do crrego -se
inicia
com arestaurao do traado
(meandros) origina
l, como tambm da reconstituio de sua dinmica, com a recuperao das
reas de nascentes originais, recomposio da forma e aparncia mais prximas do estado
natural.
FIGURA 10Reinsero do crrego Jata na microbacia. (atualmente canalizado).

FONTE: SEM AUTOR. Disponvel em:http://maps.google.com.br
<
>.
Acesso em outubro 2010. Adaptado pela autora.
Restabelecimento ecolgico: Entende-se que para alcanar

a mobilidade e as condies
naturais das marg
ens do crrego (dinmica das margens), assim como as condies naturais para
inundao (dinmica das zonas inundveis), imprescindvel a recomposio
de modo
vegetal
a
recuperar o ambiente vital do crescimento e fortalecimento das espcies.
Portanto, proposta a
recomposio vegetal da mata ciliar cobertura vegetal na microbacia,
a manuteno das grandes
manchas de vegetao existente, como no Parque do Sabi, alm da destinao de novas reas
verdes, por meio da ocupao de reas pblicas
e desapropriaes, nas margens do crrego e nas
reas urbanizadas e interligadas em rede e articuladas com outros crregos, formando um parque
nico e contnuo, conforme Figura 11.

(Org.)-
75
FIGURA 11Reinsero das reas de preservao e proteo ambiental

longo das
ao margens do crrego Jata. FONTE: SEM
AUTOR. Disponvel em: http://maps.google.com.br
<
>. Acesso em outubro 2010. Adaptado pela autora.
Paisagem construda - Para oestabelecimento das condies naturai

s das margens do crrego,
assim como a criao de zonas inundveis, necessrio
a incorporao de reas urbanizadas, que
sero recuperadas com a reconstituio vegetal
e reinseridas na paisagem em composio com o
crrego, conforme Figura 12. Portanto,
i determinada
fo
a permanncia de alguns equipamentos
privados e pblicos j implantados nessas reas, sendo eles: Shopping Center e Hipermecado
Carrefour, Prefeitura e Cmara Municipal, Batalho da Policia Militar, Estdio Joo Havelange,
Ginsio do Sabiazin
ho e futuro parque aqutico. A permanncia-se
deve
dimenso construda
e, portanto dificuldade de desapropriao, como tambm do significado destes equipamentos na
cidade como novo polo comercial e de prestaes de servios na cidade, alm da
dade
compatibili
e possibilidade de insero desses equipamentos na rea, pois so de uso permanente e coletivo
pela populao. No entanto, esses equipamentos devero passar
dequaes
por a dentro de um
conceito de sustentabilidade, garantido maior integrao entre
aos esp
construdos e as reas
verdes e a reorganizao espacial das atividades, respeitando o sistema de drenagem natural e

promovendo a implantao de reas permeveis, principalmente nos grandes estacionamentos,
que permitam intercalar forrao vegetal
rever
e po plantio de espcies arbreas.
FIGURA 12Incorporao de equipamentos consolidados.

FONTE: Disponvel em: <http://maps.google.com.br
>.
Acesso em outubro 2010. Adaptado pela autora.
Conexes urbanas - Entende-se que a reinsero do crrego Jata unicamente na microbacia

seria apenas um projeto de maquiagem da paisagem, pois
gnico de espcies da fauna e da flora, euco
tampo
promover o equilbrio dos sistemas de recarga
5
5
Conceito trabalhado
por
hdrica e proteo da biodiversidade.
Para
isso,
ess
FRANCO (2000).
ecolgicos, que possibilitam a reconexo do tecido urbano com o meio bitico em todo o
sistema, a fim de manter
restabelecer
e
as funes ecolgicas e estabelecer redes multifuncionais,
hidrolgicas e de drenagem, de fragmentos permeveis e vegetados no tecido urbano,
preferencialmente arborizado e conectados por meio dos espaos verdes, incluindo sistema virio
e propriedades pblicas e privadas, com o intuito de integrar as reas verdes existentes com as

(Org.)-
77
infraestruturas construdas, reestruturando a paisagem por meio da insero de um sistema de

corredores verdes. Assim, a ideia interligar diretamente o crrego
ta comJa
os crregos So
Pedro, Marimbondos, Perptua e Glria e indiretamente com os demais crregos da cidade,
conforme apresentado na Figura 13.
FIGURA 13Conexo do crrego Jata com outros crregos na cidade (em verde).
FONTE: Prefeitura Municipal
de Uberlndia
Alm disso, as demais conexes urbanas devero ser reestruturadas deno

forma que
agridam o meio ambiente,
investindo-se em um desenho adequado,
que no seja uma barreira
fsica e sim, que possam integrar
-se paisagem urbana, conforme Figura 14.
FIGURA 14Delimitao de vias marginais e transposies virias.

FONTE: SEM AUTOR. Disponvel em:http://maps.google.com.br
<
>. Acesso em outubro 2010.
Com a determinao das intervenes preventivas e diretas foi elaborado

Zoneamento
o
Ecolgico
Econmico(ZEE), conforme Figura 15, como instrumento
planejamento
de
do uso do soloe gesto ambiental
,o
qual delimita as zonas ambientais e atribuio de usos e atividades compatveis segundo as caractersticas
(potencialidades e restries) de cada uma delas, visando
sustentvel
o uso dosrecursos naturais
e o equilbrio dos
ecossistemas
existentes.
O ZEE previsto no inciso II do artigo 9 da Lei n. 6.938, de 31 de agosto de 1981, que estabelece a
Poltica Nacional de Meio Ambiente
. O Decreto N 4.297, de 10 de julho de 2002 regulamenta o Art. 9, inciso II,
da Lei n 6.938 estabelecendo critrios para o Zoneamento Ecolgico
-Econmico do Brasil
- ZEE. Segundo o
Artigo 2 do referido decreto, o ZEE definido como um " instru
" estabelece medidas e padres de proteo ambiental destinad
recursos hdricos
e do solo e a conservao da
biodiversidade
, garantindoo desenvolvimento sustentvel
e a

(Org.)-
79
melhoria das condies de vida da populao."

Assim, so propostas 05 (cinco) zonas ambientais:
ZAPP- Zona ambiental de Preservao Permanente;
ZAP Zona ambiental de Restabelecimento Ecolgico.
ZAT Zona ambiental de Transio;
ZAU Zona
ambiental urbanizadaZAE
e Zona ambiental de expanso para a microbacia em estudo.
FIGURA 15Proposta de zoneamento

ecolgico
- econmico.
FONTE: Prefeitura Municipal de Uberlndia
ZAPP- Zona ambiental de Preservao Permanente. O objetivo a reinsero do curso da

gua, a recuperao das reas de fundo de vale, o controle das eroses, a recuperao da mata ciliar
atravsdo plantio de espcies nativas, a biodiversidade, o fluxo gnico da fauna e flora e assegurar
o bem-estar daspopulaes humanas.
So permitidas atividades submetidas ao uso controlado e
limitado preservao/conservao, pesquisa cientfica, ecoturismo, a implantao de parques
lineares e a manuteno dos remanescentes florsticos.
Essa zona composta por uma
faixa
marginal de 30 metros nas margens do crrego,
ao redor dos reservatrios de gua naturais ou
artificiais e remanscentes de matas ciliares, capes e buritizais no Parque do Sabi e raio de 50
metros em torno das nascentes e afloramentos da guaise reas
dema determinadas com
excepcional beleza ou de valor cientfico ou histrico.
ZAP Zona ambiental de Restabelecimento Ecolgico. O objetivo desta zona ambiental

minimizar os efeitos de borda, mantendo as funes ambientais das reas de preservao
ambiental, como a manuteno do clima, controle de eroso e sedimentao de cursos da gua e
reservatrios, recarga dos lenis freticos, conservao da biodiversidade local, reduo de riscos
de incndios e segurana de usurios. Essa zona composta
uma faixa
de de proteo de 50
metros, no entorno das ZAPP's, que funcionar como rea verde de transio, sem construes ou
equipamentos que prejudiquem as funes ecolgicas das reas de interesse ambiental.
ZAT Zona ambiental de Transio. A zona ambiental de transio tem como objetivo a
conexo de forma gradual entre o meio natural e o meio urbano, com a conservao e manuteno
da paisagem e a incorporao de reas urbanas consolidadas de modo controlado.
Essa zona
composta de uma xa
fai varivel de 50 a 100 metros, dependendo da disponibilidade de reas, no
entorno das ZAPs eoder
p
ter vegetao
ou no. No entanto dever ser mantida a taxa de
permeabilidade superior a 80%, podendo ser utilizada para paisagismo e para abrigar
s de atividade
lazer e recreao, alm de vias para trfego de veculo. Tambm indicada
insero ade
equipamentos urbanos coletivos consolidados ou novos que promovam crescimento cultural e

(Org.)-
81
ambiental por meio da integrao e sociabilizao da populao, desde

suas construes
que
sejam
avaliadas como ambientalmente corretas.
ZAU Zona ambiental urbanizada. O objetivo desta zona promover a recuperao do meio
ambiente existente e a requalificao das reas urbanas consolidadas, por meio da adequao dos
espaoscom a reviso das normas especficas de uso e ocupao e principalmente com controle e
fiscalizao adequados das propriedades privadas e do poder publico, alm da implantao do
sistema de infraestruturas verdes.
Nesta zona, dever ser mantida a taxa
ocupao
de
de 60%, a
taxa de permeabilidade de 20%, dentro dos lotes e o coeficiente de aproveitamento de 2,75. Alm
disso, a implantao de um controle de poluentes, de tratamento de efluentes, do tratamento,
disposio e reciclagem de resduos, da reduo
do consumo de energia e gua, do monitoramento
da gua pluvial, entre outros.
Em toda zona ambiental urbanizada dever o sistema virio ser
reestruturado em ruas verdes, nas vias em sentido perpendicular ao fundo de vale (crrego Jata).
Nestas vias dever
ser obrigatria a permanncia de uma faixa de afastamento frontal de 5,00
metros em todos os lotes, com livre acesso, sem fechamento frontal ou lateral nas divisas. Alm
disso, a execuo em 3,00 metros dos
go de vias
jardins
para a infiltrao e reteno das guas da chuva de superfcies impermeveis eadjacentes
a
obrigatoriedade de utilizao de pisos semipermeveis no calamento do
Ea
passeio.
implantao
da normatizao no plantio da vegetao, com um plano
arborizao
de
urbana, com a
determinao das espcies e porte, a cada 10m de testada/lote, monitorados por uma equipe
tcnica especializada da prefeitura municipal.
ZAE Zona ambiental de expanso. A zona de expanso composta por reas

passveis de
urbanizao, sobretudo aquelas que apresentam vazios ou lacunas urbano
no tecido
eque devem
ser ocupadas gradativamente no sentido dos vetores de crescimento e desenvolvimento da cidade.
Os objetivos so que essas reas devam complementar parte do construdo,
ambiente
estabelecendo critrios de mitigao dos impactos ambientais e a implantao de infraestrutura

urbana e de equipamentos adequados.
Nesta zona, devero ser utilizados como parmetros
urbansticos uma tax
a de ocupao de 40% e coeficiente de
veitamento
apro
de 5,00; assim os lotes
so indicados em dimenses maiores de 500 m a 1000 m, no intuito de incentivar a verticalizao
e compactao das novas edificaes, sendo indicados gabaritos de 10 a 15 pavimentos, e
consequentemente com liberao reas
de para pavimentaes permeveis ou semipermeveis,
regulamentados em 40 % de taxa de permeabilidade por lote, alm da taxa estipulada para controle
e manuteno da microbacia nas estruturas urbanas.
No Cdigo de Obras municipal devero ser inseridas
normas especficas que tornem obrigatria a
insero das infraestruturas verdes nas edificaes, as quais sero avaliadas por equipe tcnica especializada, como
sistemas de ventilao e iluminao naturais; a captao e utilizao das guas pluviais
de captao
(redenos
prdios, ecocalhas, teto
-verde); a separao e tratamento dos esgotos anterior ao lanamento no crrego;
separao dos resduos reciclveis e compostagem do resduo orgnico; a utilizao de energias renovveis (placa
solar, fotovoltaica energia
e
elica); entre outros.
Nas estruturas urbanas, a obrigatoriedade de implantao do conceito de ruas verdes, sendo que nesta
rea de expanso sero planejadas com 10 metros de faixa, sendo que 7 metros sero utilizados apenas para
implantao
rdinsde
deja
chuva.
CONCLUSES E RECOMENDAES
A sustentao da paisagem urbana depende tanto dos aspectos culturais e naturais, como depende da
reinsero dos processos biofsicos bsicos
clima, gua, solos, fauna, e flora, conectados ao ecossistema
cal e lo
regional.
Deve-se estabelecer um desenho urbano ecolgico, eficiente e sustentvel pormmeio
conjunto
de ude
diretrizes que incidem sobre os tecidos urbanizados e a serem urbanizados, com a finalidade da busca do
reequilbrio das guas com o meio urbano, promovendo a conectividade e o fortalecimento das relaes fsicas e
ambientais entre homem/natur
eza.

(Org.)-
83
No entanto, construir uma paisagem estabelecer relaes e conexes por meio de intervenes urbanas
que considerem os aspectos ambientais, estticos e sociais,
acordode
com a destinao que se pretende dar rea,
permitindo a minimizao dos impac
tos e um novo equilbrio ecolgico,
que pode ser dado a diferentes espaos
que compem um territrio.
A conscientizao das interaes entre as atividades antrpicas e o meio ambiente permite, que sejam
consideradas novas estratgias dirigidas renaturali
zao de rios e crregos, valorizando as condies naturais dos
cursos hdricos e das baixadas inundveis.
As metas de renaturalizao envolvem a recuperao e a preservao da qualidade das guas,
recomposio de fauna e flora, reposio de espaos
as guas
para naturalmente transbordadas e a correo das
influncias negativas da urbanizao. As metas para os cursos hdricos necessitam abarcar todo o sistema e,
mesmo que as intervenes no sejam simultneas, as etapas devem fazer parte de um
contemplando
plano geral,
desde as nascentes at a foz do curso principal em questo.
No entanto, este trabalho uma experincia de mudana de paradigmas de projetos envolvendo a gua
urbana, ou seja, a cidade precisa recuperar os seus rios/crregos,
-los novame
torn nte um elemento que integra o
ambiente da cidade e redescobrir os efeitos positivos para a qualidade de vida deste elemento na paisagem.
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Paulo
5 Captulo

(Org.)-
85
GESTO DO RUDO:
PROPOSTAS DE INTERVENO
URBANA

ossui radua ao pela sso ia ao s ola da Cidade - r uitetura e rbanismo

. osradua ao em n enharia
usti a de di i ios e mbiental pela unda ao para o
Desenvolvimento e nolo i o da n enharia - olitecnica/USP (2012). Mestre em
Arquitetura e Urbanismo pela Universidade Presbiteriana Mackenzie, como Bolsista da
CAPES- PROSUP (2014). Doutoranda em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade
Presbiteriana Mackenzie. Tem e perien ia na area de Con orto mbiental e lane amento
rbano om en ase em usti a r uitetonica e Ambiental.
Ms. Helena Rodi Neumann
Professor Associado Pleno da Universidade Presbiteriana Mackenzie, tendo sido

Coordenadora do Programa de Ps-graduao em Arquitetura e Urbanismo 2004-2008.
Graduou-se em Arquitetura e Urbanismo pela Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da
Universidade de So Paulo (1968). Defendeu tese de Livre Docncia em 1980. Aposentou-se
como Professora Titular da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de So
Paulo, tendo sido diretora da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de So
Paulo de 1991-1994. Tem experincia na rea de Arquitetura e Urbanismo, com nfase em
Projeto de Arquitetura e Urbanismo, atuando principalmente nos seguintes temas:
desenvolvimento urbano, desenvolvimento sustentvel, ambiente construdo e impacto ambiental,
gesto ambiental e meio ambiente.

(Org.)-
87
GESTO DO RUDO:
PROPOSTAS DE INTERVENO URBANA
Ms. Helena Rodi Neumann
INTRODUO
Segundo a Organizao Mundial de Sade (OMC), a

da gua, o problema ambiental que afeta o maior n
abrangncia do problema, necessrio avaliar corretamente
s paisagens
a
sonoras urbanas, e estabelecer
intervenes para amenizar a situao j estabelecida de rudo, alm de pesquisar estratgias de projeto para o
planejamento de espaos urbanos de melhor qualidade sonora. Controlar os nveis de intensidade
o sonora
primeiro passo para resgatar a percepo da populao aos sons sutis.
A poluio sonora tornou
-se mais evidente na cidade contempornea. "A questo da acstica urbana
passou a ter mais importncia do que at ento, pois o nmero de fontes produtoras
de rudo cada vez maior, e
as consequncias desses rudos para o Homem so c
BRAGANA, 2009, p.23), afirma a arquiteta La Cristina Souza.
A autora acima citada ainda acrescenta
bjeto de crescente nmero
que
de atua
estudos, uma vez que seus efeitos nocivos ao ser humano no se limitam s leses do aparelho auditivo, podendo
causar efeitos tanto fsicos com
o psicolgicos (SOUZA, ALMEIDA, BRAGAN
poluio sonor
a so mais fceis de avaliar quando resultam em algum dano fsico ao Homem, porm s acontece
em casos extremos, com nveis de intensidade acima de 100
is. Entretanto,
decib
deve se destacar sque
danos
o
psicolgicos no so menos importantes, porquetam
impac
diretamente na qualidade de vida da populao.

A TRANSFORMAO DOS SONS DA CIDADE
Para descrever as mudanas dos sons da cidade-se
escolhe
como referncia a pesquisa do autor
Raymond Murray Schafer, que um consagrado compositor canadensemnascido
1933, que
e ficou conhecido
com sua investigao sobre ambientes acsticos no trabalho
World Soundscape Project, desenvolvido na dcada de
1970, na Universidade Simon Fraser, em Burbany, Canad.
O autordefende que a paisagem1 (SCHAFER,
sonora
1977,
do
p.3). mundo
O Homem 1est
The soundscapemudando
of the world is
han
in
.
moderno (final da dcada de 1970) comea a habitar um mundo com um ambiente acstico radicalmente
diferente de tempos passados. Nos sculos anteriores, a aglomeraes
nas no
urba
se encontravam em estado de
saturao, tanto de habitantes, quanto de meios de transporte. A concentrao normalmente causa problemas
sonoros, devido proximidade das fontes sonoras. Quanto mais densa uma cidade, e mais heterognea em
relao aos
usos, mais ruidosa esta ser.
Outra questo que se diferencia do passado a dinmica da vida contempornea. necessrio sempre
correr contra o te
mpo, e com este intuito, esto
sempre em movimento, em trnsito. E quanto mais atividade,
mas sons so produ
zidos. Em uma cidade como So Paulo, o seu atual ritmo frentico facilmente verificvel
atravs da compreenso da paisagem sonora: os rudos do trfico rodovirio, que se intensificam nos horrios de
pico; os avies passando; as ruas com rotas de as
nibus;
constantes obras da construo civil; o fluxo de
pedestres nas ruas; a msica dos bares; o latido dos diversos cachorros; alm das atividades eventuais.
Os novos sons da cidade se diferenciam em qualidade e intensidade dos antigos. Os sons
, tradicionais
como eventos de msica, podem ser os mesmos. Os sons naturais, como o produzido pelos ventos e pssaros,
tambm podem ser similares. Porm, a grande diferena a proximidade das fontes sonoras, que encontramos em
uma cidade em estado de saturao. rdade,
Na ve at mesmo o vento, na proximidade dos edifcios, no gera seu
som original, devido a mudana na configurao espacial. Os pssaros acontecem em menor nmero que antes,
pela carncia de reas verdes nas cidades contemporneas.
Tudo mudou, a paisagem
sonora se transforma junto com as mudanas no modo de vida da sociedade,
mas isso no significa que muda sempre para pior. Porm, fundamental compreender esse fenmeno, afinal o
Homem sofre a interferncia do meio em que vive. E no apenas com opsicolgico,
impacto
mas tambm o

(Org.)-
Only a total appreciation of the

acoustic environment can give us the
resources for improving the orchestration of
the world sounds ape.
2
89
fisiolgico, na medida em que nosso corpo fica em um estado de tenso inevitvel quando submetido a rudos
intensos.
A poluio sonora atualmente um problema mundial, que deve ser controlado rapidamente, para evitar
danos sa
de coletiva. Como afirma o ecologista Eugene O
qumica) so comuns em cidades
apud SCHMID,
em 2005,
situao
p.259). O principal
de satur
fator que gera a poluio sonora no espao urbano
s meios
so o de transporte, principalmente o rodovirio. O
nmero de carros, nibus, motocicletas, trens, avies, etc., muito maior que antes. Atualmente, pesquisas
tecnolgicas tentam reduzir rudos produzidos por esses motores, mas diversos aspectos
orrelacionados,
esto c
como o tipo de pavimento das pistas de rodagem, at as condies climticas do local. fundamental
compreender o ritmo da cidade que configura sua paisagem sonora, e que no passado esse ritmo era bem mais
calmo, com menos informaes sonor
as diferentes.
A pergunta central dos pesquisadores sobre os so
sons do ambiente e o que acontece quando esses sons
acontece quando o Homem ignora oss son
do ambiente; e, por isso, no busca ameniz
-los, em casos como a
falta de planejamento urbano nas cidades que permitem a construo de edifcios de usos sensveis (como
habitaes, escolas, hospitais) prximas a rodovias de grande porte, que so
es em
frequent
So Paulo,
extremamente ruidosas. Deve
-se buscar amenizar as fontes de rudo, porm algumas sempre vo produzir rudos,
e por isso que exige um distanciamento mnimo de outras edificaes.
O autor defende que o estudo da acstica urbana no deve
as propor
apen formas de excluir rudos,
porque nem todos esses so ruins. Como afirma Alos
silncio, mas quando estamos fora, sem a proteo do lar,
-seprivar
da audio causa mais inquietude que
serenid
ade, pois um alh
eamento forjado
(SCHIMID,
do 2005,
mundo
p.260).
real
Deve-se, portanto, verificar quaissons
os que devem ser preservados e multiplicados no meio urbano. A
partir disso, os sons negativos, que so os que causam a formao de perturbao ao Homem, podem ser
reconhecidos, demonstrando assim a necessidade de-los.
elimin S uma da
apreciao
acstica do
gl
2
ambiente pode dar
-nos as fontes para melhorar a (SCHAFER,
orquestrao
1977,
d

p.4), afirma Schafer, que constantemente defende a interpretao do ambiente sonoro de forma integrada,
configurando um cenrio geral.
Schafer ento prope
A paisagem
o sonora
questionamento:
mundial uma composio indeterminada
sobre a qual no temos controle, ou ns somos seus compositores e artistas, responsveis por dar a ela
forma e
3 Is the sounds ape o the world an
3
beleza?
(SCHAFER, 1977, p.5). Deve
-se constatar que a paisagem sonora algo controlv
el e est fortemente indeterminate composition over which we
have no control,
are we its composers
conectada com as decises projetuais adotadas para um meio urbano, e por isso pode ser melhorada, basta
noorse
and performers, responsible for giving it
negligenciar o problema. Este a consolidao de uma paisagem sonora urbana negativa, que causa
impactos
orm and
beauty?
prejudiciais ao Ho
mem, tanto fsicos quanto psicolgicos.
4
sounds ape onsists o events heard
Ao se avaliar uma paisagem sonora,-se
pode
compreender culturalmente uma sociedade. Porm, muito
not ob e ts seen
difcil retratar uma expresso sonora exata da mesma, ou seja, muito difcil descrever todos os sons presentes
no
5 What the sounds ape analyst must do
cotidiano da uma cidade. Na lngua inglesa, o conceito de paisagem sonora chamado
soundscape, de
que se first is to discover the significant features
of the soundscape, those sounds which are
relaciona palavra
landscape, que significa a paisagem na sua compreenso visual. O autor defende que a paisagem
important either because of their
visual muito mais fcil de se r,rete
uma vez que no existe nada na acstica que corresponda a impresso
individuality, their numerousness or their
instantnea que uma fotografia capaz de produzir. Porm o som impressiona mais, afinal a viso sedomination.
relaciona
com nossa razo, enquanto a audio nos sensibiliza emocionalme
nte.
Quandose estuda o ambiente sonoro, so necessrias diferentes amostragens dos eventos sonoros para
definir-se um contexto, ou seja, so necessrias diversas percepes de sons momentneos, em diferentes
horrios, para se compreender como os sons acontecemerminado
em det local. O evento sonoro exatamente
um som momentneo. Como define Schafer
1977,
( p.8), a paisagem sonora consiste em eventos
4
escutados e no jetos
ob
, evistos
por esta razo h dificuldade de apresentar um cenrio
representativo.
nico
Com estas colocaes cabe avaliar quais formas utilizar como meio de colaborar para
rizao
a caracte
de uma
paisagem sonora.
Para iniciar a compreenso de
O que
umo analista
ambiente
da paisagem sonoro, descreve
sonora deve fazer
primeiro descobrir as caractersticas significativas da paisagem sonora, os sons que so
5
importantes, quer por causa de sua individualidade, suaade
intensid
ou sua predominncia
(SCHAFER, 1977,
p.9). Por essa razo, o primeiro passo relacionar
astodas
fontes sonoras, e caracterizar os sons como
ontecem
ac
em dado recorte urbano.

(Org.)-
Be ore the days o writin in the days

of the prophets and epics, the sense of
hearing was more vital than the sense of
sight. The Word of God, the history of the
tribe and all other important information
was heard not seen.
6
The very emergence of noise pollution as

a topic of public concern testifies to the fact
that modern man is at last becoming
concerned to clean the sludge out of his
ears and regain the talent for clairaudience
clean hearing.
7
he ears prote tion is an elaborate

psychological mechanism for filtering out
undesirable sound in order to concentrate
on what is desirable
8
9In
terms o the sounds ape a pra ti al

division of developing urbanization is, as
in so many other matters as well, the
Industrial Revolution.
Lookin at the pro ile o a medieval
European city we at once note that the
castle, the city wall and the church spire
dominate the scene. In the modern city it is
the high-rise apartment, the bank tower
and the factory chimney, which are the
tallest structures. This tells us a good deal
about the prominent social institutions of
the so ieties
10
91
O autor remete
-se histria para demonstrar a importnci
dias da escrita, nos dias dos profetas e picos, o sentido
a audio
d era mais vital que a viso. A palavra de Deus, a
histria de tribo e todas as outras 6 (SCHAFER,
informaes
1977,
imp
p.11). A audio tem um papel importante para a percepo do nossa
espaovolta.
A sociedade Europia, no geral, sempre valorizou mai

para crer; e de certa forma espalhou essa cultura p
prpria emergncia da poluio sonora como um tpico
de preocupao pblica atesta a fato que o Homem
moderno est finalmente comeando a se preocupar em limpar a lama de suas orelhas e recuperar o talento para
7
uma clairaundience - audio
(SCHAFER,
limpa
1977, p.11). O conceito definido pelo autor clairaudience
como
significa ter excepcionais poderes de audio, ou seja, ter conscincia
dos sons que se permite ouvir.
Pode-se optar por apenas no olhar para um determinado local, porm "A proteo dos ouvidos um
8
elaborado mecanismo psicolgico para
ar filtr
o som indesejvel, a fim de se concentrar no que desejvel"
(SCHAFER, 1977, p.11). Quando se vai dormir, a percepo do som a ltima a se perder e a primeira a voltar
quando voc acorda. A audio um sentido que no pode ser evitado, que
e porum
isso
rudo no ambiente
afeta tanto o Homem, mesmo que s vezes de forma inconsciente.
O autor acredita que "em termos de paisagem sonora, uma diviso prtica no desenvolvimento urbano ,
9
como em tantas outras reas, a Revoluo Industrial."
(SCHAFER,1976, p.52) Antes de entrar na discusso
sobre a cidade ps
-revoluo industrial, aborda
-se os rudos presentes na consolidao das primeiras cidades,
desde a Idade Mdia.
Como descreve Schafer:
Olhando para o perfil de uma cidade medieval europeia,
-sepode
notar que o castelo, a muralha da cidade e
da torre da igreja dominam a cena. Na cidade moderna o-cu,
arranha
o edifcio do banco e a chamin de
indstria, que so as estruturas mais altas. Isto muito nos diz sobre as proeminentes instituies
s
sociai
9
destas diferentes sociedades.
(SCHAFER, 1976, p.53)
Os smbolos marcantes de uma cidade podem dizer muito sobre sua sociedade. Mesmo considerando as
contemporneas, podem
-se fazer diversas distines culturais. Alm disso, dentro de uma mesma, metrpole
como o caso de So Paulo, os bairros podem ser muito diferentes. necessrio realizar uma anlise precisa dos

usos do local, e os pontos de concentrao comunitria devem ser verificados, com o intuito de compreender
como esse espao funciona, para
simas
caracterizar a sua paisagem sonora.
Porm, a simbologia no est apenas nas edificaes marcantes. Os sinais sonoros so muito
importantes para descrever uma sociedade, uma vez que imprimem um ritmo na mesma, como exemplifica
Schafer:
O sinal sonoro mais saliente na comunidade crist o sino da igreja. Este capaz de definir a comunidade,
j que a parquia um espao sonoro, circunscrito no raio de influncia do sino. O sino da igreja um som
central, que atrai e unificacomunidade
a
em um sentido social, e assim aproxima o Homem 11
e Deus.
11 he most salient sound si nal in the
(SCHAFER, 1976, p.54)
Christian community is the church bell. In
a very real sense it defines the community,
for the parish is an acoustic space,

O som sempre foi muito explorado pela religio devido sua capacidade de sensibilizar o emocional
circumscribed by the range of the church
bell. The church bell is a centripetal
Humano. Mas tambm fundamental salientar a capacidade doalertar,
som decomo no caso das sirenes de
sound; it attracts and unifies the
ambulncias, e como consequncia atrair a ateno, resultando em um potencial para a unio. Msica
dein arua
community
social sense, just as it
draws man and God to ether.
costuma atrair a ateno dos pedestres, resultando em uma aglomerao.
Outro sinal sonoro posterior, mas de funda
mental importncia foi a torre do relgio. A edificao j 12seIt was durin the ourteenth entury
that the church bell was wedded to a
configurava com um marco na cidade, e os rudos ditavam o ritmo da vida, como descreve o autor:
technical invention of great significance for

European Civilization: the mechanical
clock. Together they became the most
Foi durante o sculo XIV que o sino da igreja foi comparado com uma inveno tcnica de grande
importncia para a civilizao europeia: o relgio mecnico. Juntos, eles-se
tornaram
os sinais mais inescapable signals of the soundscape, for
like the church bell, and with even more
incontornveisda paisagem sonora, pois, como o sino da igreja, e com pontualidade cada vezmerciless
maispunctuality, the clock measures
valorizada, o rel
gio mede a passagem do tempo de forma
dvel.
au12 (SCHAFER, 1976, p.55)
the passin o audibly.
13
Clo ks re ulated the movements o
13
Schafer acrescenta que os "relgios regulam os movimentos da cidade com imperiosidade
militante."
town with militant imperiousness.
(SCHAFER, 1976, p.56) Atualmente, perdeu
-se essas relaes de centralidade na cidade. Isso tambm est
associado falta perspectiva
de
no espao pblico, o que impede a populao de se referenciar por algum edifcio
central marcante.
O autor segue seu livro abordando diversos sons especficos da cidade que causam influncia sobre os
seus habitantes. Como
u no souobserva
o nico a concluir
certamente
que o ritmo dos cascos e
dos cavalos

(Org.)-
Surely I am not the only one to

conclude that the rhythm of hooves must
have knocked around infectiously in the
minds o travelers?
14
Be ore the Industrial Revolution

work was often wedded to song, for the
rhythms of labor were synchronized with
the human breath cycle, or arose out of the
habits o hands and eet.
15
he streets o all ma or uropean

towns were seldom quiet in those days, for
there were the constant voices of hawkers,
street musi ians and be ars.
16
93
14
batem de forma contagiante
SCHAFER,
nas
1976, p.63)
mentes
Os sons emitidos
dos quando
viajantes
se
pratica uma determinada atividade ficam atrelados
memria
da mesma.
Neste contexto, Schafer observ
a que "antes da Revoluo Industrial, o trabalho muitas vezes se atrelava
15
msica, pois os ritmos eram sincronizados com o ciclo de respirao humana, ou com hbitos de
mos e ps."
(SCHAFER, 1976, p.63) Havia uma maior dedicao Humana para a percepo
sonora, que era usada em
conjunto com atividades de trabalho, configurando um ritmo mais ameno, porm
is equilibrado.
ma
Mas em relao especificamente s ruas, o autor descreve sobre a Idade Mdia "as ruas de todas as
grandes cidades europeias eram rarame
nte calmas naqueles dias, pois existiam vozes constantes de vendedores
16
ambulantes, msicos de rua e mendigos."
(SCHAFER, 1976, p.64) Mesmo com o ritmo de vida mais calmo, o
espao pblico no se esvaziava, ou seja, havia uma maior preocupao com
, o que
o mesmo
refora o argumento
que a dificuldade para a apreenso do espao resulta no seu abandono, e no que h a necessidade do aumento d
atividade.
ESTRATGIAS DE PROJETO URBANO PARA COMBATE AO RUDO
Aps abordar a problemtica do rudo urbano na cidade contempornea,

-se descrever
busca
estratgias
projetuais para amenizar o problema na escala do planejamento urbano. Sero discutidas seis medidas benficas
para a qualidade ambiental do contexto sonoro
da cidade, que no elevam os custos de implantao, mas apenas
adotam partidos mais conscientes do ponto de vista do equilbrio ambiental urbano.
Distanciamento com reas comuns
Quando se tem uma ou mais fontes de rudo muito evidentes caracterizando
o entorno de certo terreno,
deve-se procurar solues projetuais para proteger acusticamente as partes mais sensveis das edificaes
considerando sua funo.

No caso de um loteamento como apresentado na imagem abaixo, localizado prximo de uma grande
autoestrada, uma opo interessante afastar os lotes residenciais da principal fonte de rudos. Esse espao vago,
possvel deixar como rea de lazer, vegetao, e espao para prticas esportivas.
FIGURA 1. Distribuio das reas comuns

FONTE: Arquivopessoal
Somente a vegetao no ir barrar, mas pode talvez absorver um pouco dos rudos da autoestrada. Mas
o mais importante o distanciamento, porque a estrada uma fonte linear que dissipa 3dB com o dobro da
distncia. Se o afastamento no foriente,
sufic ou seja, a potncia sonora da fonte muito alta, pode ser necessrio
um recurso adicional
como uma barreira acstica.

(Org.)-
95
Estudo de Caso: Vila dos Idosos, So Paulo - Vigliecca & Associados

Empreendimento da prefeitura paulistana destinado locao social para pessoas com mais de 65 anos,
o Residencial Vila dos Idosos foi projetado pelo escritrio Vigliecca & Associados. O condomnio, localizado no
Pari, bairro prximo da regio central idade,
da c mostra que baixa renda no incompatvel com arquitetura de
qualidade.
FIGURA 2. Residencial Vila dos Idosos

FONTE: www.vigliecca.com.br
Na descrio do projeto feito pelo escritrio no h nada especificado sobreacstico.

o projetoPorm, a
implantao interessante do ponto de vista da disposio das reas comuns. O terreno de esquina, na qual ha
um movimentado anel virio de uma rea bem ruidosa, a cem metros da Marginal Tiet.

O local j possua uma biblioteca municip
al localizada no centro do terreno. O partido arquitetnico foi
implantar o edifcio no limite interior do lote, como uma longa lmina que abriga todos os programas de forma
integrada. Nas parcelas do edifcio prximas s vias de grande fluxo oposicionou
arquiteto usos que permitem
nveis de rudo mais elevados, como o salo comunitrio e os mdulos de servio.
Os apartamentos esto o mais distante possvel do rudo de trfego, e na rea central foram implantados
reas de lazer arborizadas, onde tambm
e encontra
s
a biblioteca municipal; programa que costuma ser silencioso.
Alm disso, o arquiteto projetou um espelho dgua
tranquilidade, e que certamente contribui para a psicoacstica.
FIGURA 3. Implantao
- Residencial Vila dos Idosos
FONTE: www.vigliecca.com.br
nessa
rea

(Org.)-
97
Proteo por programas menos sensveis
Dependendo do uso do edifcio, este ter uma maior ou pior tolerncia ao rudo exterior. Alguns usos
como o residencial, busca aeno
obt de sossego, de descanso, tanto de dia quanto de noite. Uma das piores
consequncias da poluio sonora prejudicar o sono dos moradores das grandes cidades, o que comea a se
configurar como um problema de sade pblica.
FIGURA 4. Programas menos

sensveis

Por um longo perodo acreditou
-se que o melhor para o urbanismo era ter os usosos
dividid
por zonas
distintas. Todavia,
devese destaca as vantagens de uma cidade heterognea, com misturas de usos, na qual as
regies possuem vida e atividade todas as horas do dia.
Porm, atual tambm o conceito de quiet zones,
aos nveis de
presso sonora. Normalmente so reas exclusivamente residenciais, que necessitam de alguma
forma de proteo contra os rudos das demais regies da cidade.
Para a acstica, o ideal que a cidade seja heterognea, e que essa mistura de usos
de seja
tal disposta
modo que as edificaes mais sensveis ao rudo fiquem protegidas por outras menos sensveis, como por
exemplo,as instalaes industriais.
O rudo urbano pode ser muito incomodativo para uma residncia, mas bem menos para uma indstria.
Porm, ac
redita-se no ser muito benfico colocar os dois usos prximos, em razo da indstria-se
configurar
com uma fonte pontual de rudo. Mas na verdade se a indstria fizer um tratamento acstico,
s implantaes
ea
estiverem a dist
ncias adequadas, estes usos
odem
p conviver bem, e melhor, uma indstria pode servir de barreira
acstica para um
a rea residencial.
que
so

(Org.)-
99
Estudo de Caso: Anfa Place, Marrocos Foster + Partners
FIGURA 5. Alfa Place, Casablanca

http://www.fosterandpartners.com
O Anfa Place um empreendimento de alto padro com vista para o oceano Atlntico.
-seLocaliza
a
oeste de Casablanca, a maior cidade de Marrocos. O projeto foi feito em 2007, pelo escritrio consagrado do
arquiteto Norman Foster.
Este projeto foi escolhido como
studo
e de caso porque possui uso misto, e apresenta uma implantao muito
interessante do ponto de vista acstico. O terreno em questo est entre a praia e uma grande autoestrada, onde
se d o acesso ao empreendimento.
FIGURA 6. Distribuio de usos

http://www.fosterandpartners.com
H uma boa disposio dos usos no projeto, porque o arquiteto protegeu usos mais sensveis ao rudo,
como o residencial e o hotel, e posicionou prximo grande via de trfego os usos menos sensveis, como o
caso do com
rcio, com a rea shopping
de
e as torres de servios.
Nota-se que os usos mais pblicos formam uma espcie de barreira para o entorno, que para a acstica
do empreendimento bom, afinal faz um distanciamento para os usos mais sensveis, e ainda
umaconforma
barreira fsica ao som em diversos pontos. E nem por isso a parte do comrcio teve que ser inteiramente fechada
e impermevel; apenas uma questo de proposta projetual.

(Org.)-
101
Proteo pela disposio das fachadas
O posicionamento das fachadas

outro
fator de grande importncia para a obteno da qualidade
sonora das edificaes. Normalmente as edificaes so retangulares, e h uma fachada principal, que contm as
aberturas para os espaos mais nobres das ocupaes internas.
FIGURA 7. Forma
s de implantao
FONTE: Arquivo pessoal

e envidraadas esto voltadas para as laterais, para reas
a vegetao,
com bo que tambm auxilia na absoro e
difuso da poluio sonora.
Qualidade urbana pela absoro sonora da fachada
Uma temtica importante no estudo da acstica o isolamento de fachada. Na cidade contempornea,
com o aumento das fontes de orud
urbanas, a populao sente no interior das edificaes cada vez mais o
incmodo da poluio sonora.
Pode-se tratar as fachadas para se tornarem mais isolantes ao rudo; e melhorar o interior das edificaes
com materiais absorvedores, para atenuardo
parte
rudo que ainda entra no espao.
Porm, pouco se pensa na qualidade sonora do espao pblico. As fontes de rudo externas geram ondas
sonoras que incidem sobre as fachadas, quase sempre compostas de materiais rgidos e bem refletores, que
intensificam a
reverberao sonora.
Alm disso, h os problemas de conformao urbana, como por exemplo a presena de prdios
paralelos, separados pela rua, que geram um efeito de
que o campo livre possui delimi
taes, e h um aumento do nmero de reflexes nas fachadas.
FIGURA 9. Conformaes Urbanas

FONTE: Arquivo pessoal
canyon,

(Org.)-
105
Estudo de Caso: Consorcio Building Concepcion, Chile Enrique Browne

O projeto localiza
-se na cidade de Concepcion, a 520 km
sulao
de Santiago. Ocupa um terreno de
esquina, na regio central da cidade, em frente a uma praa com uma igreja tombada pelo patrimnio histrico.
O diferencial do edifcio a fachada verde, marca registrada da produo do arquiteto Enrique Browne.
O intuito principal dessa fachada funcionar como um -sol,
quebra
para fazer o controle da insolao que incide
sobre a mesma.
FIGURA 10. Consorcio Building

FONTE: www.ebrowne.cl/
A princpio, do ponto de vista acstico, pode

-se erroneamente pensar que
a vegetao melhora o
isolamento de fachada. Mas provavelmente ela pouco ajuda na melhora da qualidade no interior da edificao,
porque consegue apenas absorver bem pouco do som que a atravessa.
A melhora real da qualidade sonora do espao urbano.fachada
Uma absorvedora, diminui a
reverberao do exterior, deixando o ambiente externo mais tranquilo.
No caso em especial, ainda mais importante evitar a poluio sonora do espao exterior, porque a
praa com a igreja histrica carrega um simblico,
valor
que pode ser perdido em um espao pblico muito
ruidoso.
Implantao para espaos interiores tranquilos
Um recurso da arquitetura vernacular, que utilizado tambm em edifcios contemporneos, e tem um
bom resultado do ponto de vista acstico
, a utilizao de ptios internos. Considerando a escala de
planejamento urbano, pode
-se utilizar a implantao dos edifcios para proteger os espaos internos,
-los e torn
mais tranquilos.
Quando a situao urbana do entorno muito ruidosa, umainteressante
opo
implantar edifcios mais
fechados para o exterior, com um bom isolamento de fachada, e bem abertos e integrados com reas internas, que
pela prpria proteo das edificaes, obtm baixos nveis de presso sonora.

(Org.)-
FIGURA 11. Proteo de

espaos interiores
FONTE: ARIZMENDI, 1980.
107

Estudo de Caso: Chiswick Park, Inglaterra Richard Rogers
O Chiswick Park um empreendimento de uso misto, ou seja, um local onde os moradores podem viver
e trabalhar. Est localizado prximo
autoestrada
de Chiswick, a oeste de Londres, na Inglaterra. O terreno de

13 hectares era ocupado pela empresa de transporte de nibus de Londres, teve suas instalaes demolidas na
dcada de 1980. Antes do empreendimento o solo do terreno estava do
contamina
e precisou ser remediado.
FIGURA 12. Chiswick Park
O projeto FONTE:
sewww.richardrogers.co.uk/
localiza em uma espcie de ilha
dimenses, est circundado por linhas de transporte tanto rodovirio
, quanto ferrovirio. Por essa razo, a
periferia do lote recebe altos nveis de rudo de trfego.
urbana,
po

(Org.)-
109
Levando esse fato em considerao, o importante arquiteto Richard Rogers decidiu implantar as
fachadas secundrias para as grandes vias, j estabelecendo
m bom distanciamento
u
das mesmas.
A proposta utilizar tambm as edificaes como barreiras acsticas para o jardim interno, que
funcionaria como um espao de descanso e lazer. Para reforar a ideia de tranquilidade, o projeto possui um lago
no centro. A a
prcela do lote mais problemtica em relao ao rudo, na parte superior da implantao, fica livre
para uma ocupao de uso menos sensvel.
FIGURA 13. Implantao do projeto

- Chiswick Park
FONTE: www.richardrogers.co.uk/

Formas benficas do edifcio
A forma do edifcio normalmente definida por questes funcionais ou estticas do projeto. Mas esse formato
pode interferir muito na qualidade sonora do interior do edifcio, e tambm pode causar impactos na acstica
urbana.
Como demonstra aigura
f abaixo, a forma do edifcio e sua implantao podem ser adequadas ou no do ponto de
vista acstico. Os formatos cncavos tendem a focalizar o som, e dependendo da forma, podem at causar
reflexes secundrias na fachada, aumentando o nvel idade
de intens
incidente na mesma.
As formas convexas tendem a espalhar o som, funcionando como uma espcie de difusor, o que interessante
tanto para o edifcio, que no recebe reflexes adicionais, quanto para a acstica urbana, porque o campo difuso
normalmente mais homogneo e menos incomodativo populao.
FIGURA 14. Forma dos edifcios

FONTE: SilencePractitioner Handbook for Local Noise Action Plans,-65.
p.64

(Org.)-
111
Quando h a configurao de um ptio interno, ou apenas um local entre edifcios, prefervel que esse
tambm no possua o formato circular, principalmente se houver uma abertura desse espao para as vias de
trfego, porque as ondas sonoras entram eaprisionadas
ficam
nesse espao confinado e o tempo de reverberao
pode aumentar muito.
A soluo no fazer aberturas voltadas para as vias de circulao nas reas internas; e se isso for
inevitvel, no optar por formas interiores cncavas. Se tiver
r esse
que te
formato, o melhor propor fachadas
internas absorventes, para diminuir as reflexes secundrias. Porm, as mesmas no podero ser permeveis ao
exterior, porque seno os altos ndices de presso sonora vo atingir o interior das edificaes.
l queOo idea
som nunca fique confinado em um espao, para no ser amplificado.
O posicionamento de edifcios paralelos entre si, e perpendiculares a vias de trfego, tambm pode
aumentar o nmero de reflexes consecutivas nas fachadas internas, normalmente
s mais vulnerveis
ao
ao rudo.
O melhor dispor os edifcios de formas diferentes em posies no paralelas, para as reflexes sonoras
ocorrerem de forma aleatria, e assim serem difundidas sem potencializar sua intensidade.
Muitas so as possibilidadesmais
for benficas para a acstica das edificaes. Os princpios bsicos so
optar por formas que difundem o som; evitar o paralelismo entre edificaes, e proteger ptios internos dos
rudos urbanos utilizando o prprio edifcio.
Estudo de Caso: Edifcio Itlia, So Paulo Franz Heep
O edifcio Itlia, tambm conhecido como Circolo Italiano, o segundo maior em altura da cidade de
So Paulo. Este projeto do arquiteto Franz Heep, est localizado em um cruzamento de grande movimento do
centro da cidade, tre
en a Av. Ipiranga e a Av. So Luis. Foi tombado pelo patrimnio histrico, e atualmente um
dos marcos da cidade.
FIGURA 15. Edifcio Itlia

FONTE: www.bacante.c
om.br
O projeto localiza
-se em uma esquina triangular, entre duas vias de grande e constante trfego veicular.
A forma do edifcio quase oval, e seu posicionamento, ajuda na difuso das ondas sonoras que incidem
diretamente em quase todas as fachadas.
Por tratar-se de um edifcio da dcada de 1960, provavelmente o
isolamento de fachada poderia ser melhor, porm a escolha da forma foi interessante do ponto de vista acstico.

(Org.)-
113
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ARIZMENDI, L. JESUS.Tratado Fundamental de Acustica em la Edificacion. Pamplona, Espaa 1980. Captulo 11. El mundo de
los sonidos y su incidencia sobre la planificacin urbana, p. 186.
LACERDA, Adriana;Ambiente urbano e percepo da poluio sonora, Univ. Tuiuti do Paran, Ambiente & Sociedade
Vol.
VIII, n2, jul-dez/2005.
SCHAFER, R. Murray,
The Soundscape, Destiny Books, Vancouver, 1993.
SCHMID, Alosio L.,A idia de conforto Reflexes sobre o ambiente construdo, Curitiba: Pacto Ambiental, 2005.
SOUZA, La C. L.; ALMEIDA, Manuela G.;
BRAGANA, Lus; B-a-b da acstica arquitetnica, So Carlos: Edufscar, 2009.
NEUMANN, Helena R.; BRUNA, Gilda C.,
Qualidade Ambiental de reas Verdes: Anlise Sonora da Praa da Luz So Paulo,
Peridico Tcnico e Cientfico Cidades Verdes, v.01,
2013,
n.01,p. 194
-222.
NEUMANN, Helena R.;Qualidade Ambiental Urbana: A Paisagem Sonora da Rua Teodoro Sampaio So Paulo, Dissertao
de mestrado, FAU/Universidade Presbiteriana Mackenzie, 2014.
6 Captulo
CONSERVAO ENERGTICA
NO PROJETO E NA
CONSTRUO DE
EDIFICAES

(Org.)-
115
Graduanda em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade Estadual Paulista Jlio de

Mesquita Filho, FAAC, Bauru. Foi bolsista FAPESP de iniciao cientfica na subrea de
Construo Civil, especialidade Materiais e Componentes de Construo. Desenvolve estudos
na rea de Arquitetura Sustentvel, materiais de construo, processo de projeto e tcnicas que
definem construo verde e as prticas de implantao. Em 2013 realizou estgio BEPE em
Portugal na UNL no GEOTPU.
Marcela Pdua Silva
Formado em Engenharia Civil, em 1999, pela Faculdade de Engenharia de Ilha Solteira da

UNESP, obteve posteriormente os ttulos de Mestre (2002), Doutor (2006) em Cincias e
Engenharia de Materiais pela USP-EESC. Ex-professor da UEM/DTC e UTFPRDACOC. professor do DEC da UNESP-FEB, desde 2011. Autor de mais de 50
artigos publicados em peridicos e anais de eventos. Atua como revisor de peridicos. Tem
realizado pesquisas financiadas pela FAPESP e CNPq.
Prof Dr. Maximiliano dos Anjos

Azambuja
CONSERVAO ENERGTICA NO PROJETO E NA CONSTRUO

DE EDIFICAES
Marcela Pdua Silva
Prof. Dr. Maximiliano dos Anjos Azambuja
INTRODUO
O esgotamento de recursos
naturais tem incentivado um maior interesse no mundo industrializado de
hoje; uma grande ateno para a sustentabilidade do ambiente construdo e alternativas sustentveis para o
desenvolvimento e prticas de construo. Na comunidade das construes
es, umverd
forte interesse encontra
-se
em materiais naturais e renovveis para construo que podem ser usados em aplicaes estruturais (MAHDAVI,
2012).
A presente pesquisa, realizada em Portugal e financiada pela FAPESP, com a superviso do Professor
Doutor Miguel Jos das Neves Pires Amado, teve como objetivo o conhecimento da aplicabilidade dos materiais
alternativos em construes verdes. Tal trabalho possibilitou maior conhecimento sobre conservao energtica
das etapas do processo de projeto e tcnicas
construtivas por meio do intercmbio da pesquisadora em formao
com o grupo de pesquisa do exterior intitulado Grupo de Estudos de Ordenamento do Territrio do
Departamento de Engenharia Civil da Faculdade de Cincias e Tecnologia da Universidade
Lisboa.
Nova de
A pesquisa do presente estudo, portanto, descritiva por relatar caractersticas da conservao energtica
das etapas do processo de projeto e tcnicas construtivas. Quanto aos meios, a pesquisa bibliogrfica, para
desenvolver e suportar os obje
tivos propostos nesse estudo, e de campo, pela utilizao de instrumentos como
entrevistas com especialistas sobre o tema e visitas as obras que seguem os conceitos do planejamento sustentvel.

(Org.)-
117
DESENVOLVIMENTO
Reviso Bibliogrfica
A questo da sustent
abilidade, a sua relao com o desenvolvimento e os problemas da resultantes,
foram reconhecidos na dcada de 60, muito por influ
em que pela primeira vez a Primavera aparecia sem flamingos,
os pela
mortingesto de alimentos contaminados
por pesticidasREAES
(
PINTO, 2011).
Desde os anos 70 que a questo ambiental-se
tornou
uma preocupao mundial. O desenvolvimento da
sociedade, ao nvel populacional e da qualidade de vida, proporcionou ono
aumento
controlado do consumo
dos recursos e materiais disponveis na natureza (Lucas, 2011). Porm, s veio a ganhar importncia e destaque
em termos internacionais nos anos 90. Uma das definies mais comuns a da antiga
-ministro
Primeiro
da
Noruega H. Brun
dtland: assegurar os recursos suficientes pa
similar nossa. O termo foi firmemente reconhecido
documentos como um alvo a ser atingido pelo Mundo
(PINHEIRO, 2003).
A partir da altura da realizao da Conferncia do Rio de Janeiro -se,
adotaram
progressivamente,
medidas que visam reduzir a poluio gerada, atravs de uma perspectiva integradora, considerando a totalidade
do processo produtivo. Nesta
ase,
f o princpio da preveno, que preconiza a adoo de medidas preventivas para
a proteo do ambiente, assim como o princpio do poluidor
-pagador, regem a legislao ambiental (Pinheiro,
2006).
Dois anos mais tarde, em novembro de 1994, foi efetuada
Primeira
a Conferncia Mundial sobre
Construo Sustentvel
First( World Conference for Sustainable Construction, Tampa, Florida), onde o futuro da
construo, no contexto da sustentabilidade, foi discutido. A construo sustentvel
-se refere
aplicao da
sustentabilidade s atividades construtivas sendo definida
PINHEIRO,
(
2003).
Uma dessas interpretaes com especial relevncia para o setor da construo a Agenda Habitat II, que
resultou da Conferncia das Naes Unidas, em 1996, realizada emAIstambul.
Agenda Habitat II demonstra
uma preocupao com abrigo para todos e a sustentabilidade dos aglomerados humanos e contm diversas
seces dedicadas ao setor da construo civil e forma como os governos nacionais devem encorajar a indstria
no sentido dasustentabilidade
PINHEIRO,
(
2006).
A construo uma das indstrias que mais consome materiais e recursos, sendo a maior parte destes
no renovveis. O agravamento da escassez de recursos aliado importncia de satisfazer as necessidades
presentes
salvaguardando as geraes futuras est na gnese da construo AMADO
sustentvel
et al.,( 2011).
O setor da construo civil usa em seu processo cerca de 50% de recursos naturais. O crescimento do
aglomerado urbano, a melhoria da qualidade de vida da
lao
popu
e o crescimento do consumo de energia
associado comeam no fim do sculo uma das principais preocupaes com o desenvolvimento dos pases e as
maneiras desse desenvolvimento
AMADO,
(
2002).
Atualmente, o conceito de sustentabilidade cada vez portante,
mais im visto que existe uma maior
preocupao com a qualidade de vida do ser humano, assim como a melhoria e preservao do meio ambiente,
tanto no presente como para o futuro
(AMADO et al., 2011). A habitao com qualidade uma necessidade que
deve se
r satisfeita sem comprometimento dos ecossistemas existentes, levando as empresas a assumirem uma
postura tica de valorizao do meio ambiente
FLORIM
( et al., 2004).
A construo sustentvel refere
-se aplicao da sustentabilidade nas atividadestivas,
constru
a qual
descreve as responsabilidades da indstria da construo no que respeita ao conceito e aos objetivos da
sustentabilidade.
AMADO
(
et al., 2011)
Nesse sentido, a Construo Sustentvel pode ser entendida
manuteno do ambiente construdo responsvel e saudvel, assente na explorao, gesto e utilizao criteriosa e
eficiente dos recursos naturais disponveis
REAES PINTO, e no respeito pelo
2011).
Para uma construo ser considera
da verde, no basta apenas essa ser econmica no quesito energia, ou
apenas utilizar materiais que prejudiquem o mnimo possvel natureza. Uma construo verde deve considerar
todo o ciclo de vida do edifcio, levando em conta a qualidade ambiental,
idadequal
funcional e valores futuros.
Segundo John
et al. (2005), de acordo com o OCDE Project, os edifcios sustentveis podem ser
definidos como os edifcios que tm impactos negativos mnimos sobre o ambiente natural e construdos, em
termos deles mesmos,
suas imediaes e as configuraes regionais e globais. Construes sustentveis podem ser
definidas como prticas de construo, que se esforam para a qualidade integral (incluindo o desempenho

(Org.)-
119
econmico, social e ambiental) de forma ampla. Assim,racional

o uso dos recursos naturais e gesto prevista para
um edifcio apropriado iro contribuir para a poupana de recursos escassos, reduzindo o consumo de energia e
melhoria da qualidade ambiental.
Na fase de projeto fundamental o estudo de estratgias
formade
a encontrar as melhores solues para
o desempenho do edifcio ao longo do seu ciclo de vida. Essa fase caracterizada pela preocupao com questes
relacionadas com conservao de energia e conforto ambiental, portanto necessrio criar
a construtivo
um sistem
detalhado com compatibilidade entre vrias especialidades doLUCAS
projeto
, 2011).
(
De acordo com Lucas (2011), algumas das atividades que so determinadas nessa fase so: a localizao
implantao e orientao solar; escolha de materiais
baixodeimpacto; determinao de eficincia trmica do
edifcio; ventilao natural; sistemas de recolha de guas pluviais e de reutilizao de gua.
A sustentabilidade na construo baseada na ideia de que todo o processo de construo deve ser visto
como holstico, que leva em considerao todas as etapas que compem o ciclo de vida de um edifcio e em
seguida, em sua fase de projeto, e todas as aes que sero realizadas em fases posteriores devem ser pensada
planejadas (utilizao, manuteno,ivao)
desat AMADO
(
et al., 2011).
necessrio o uso de ferramentas que ajudem a equipe de projeto em sua deciso em todas as
dimenses da sustentabilidade (social, econmica, meio ambiente). Uma equipe multidisciplinar tambm
indispensvel, para que todo
ciclo
o de vida do edifcio seja pensado.
Muitas cidades pelo mundo tm comeado a desenvolver planos urbanos sustentveis que garantam seus
processos de expanso com os desejados resultados sustentveis. O foco dessas cidades est nas reas d
urbanismo sus
tentvel como a estratgia para um crescimento geral e um desenvolvimento econmico enquanto
protege os valiosos recursos naturais da degradao
AMADO( et al., 2011).
As especificaes do processo de planejamento sustentvel exigem uma viso global
questes
com as
envolvidas, e consequentemente uma concepo holstica do projeto. Essas especificaes requerem uma
metodologia de fcil aplicao em diferentes nveis de interveno do projeto, estabelecendo o modelo conceitual
para solues de qualidade urbana
, para a construo, definindo o processo tecnolgico e os materiais
construtivos, em funo de minimizar os impactos ambientais e o uso, controlando o procedimento de uso dos
espaos e recursos
AMADO
(
et al., 2007).

SegundoAmado et al. (2007) p.696, esse
novo
Esse mtodo definido de tal maneira:
mtodo
deve
ser
especificado
- Uso sustentvel dos recursos naturais;

- Controle da urbanizao desordenada;
- Satisfao das necessidades da populao e expectativas;
- Reduo do
desperdcio e consumo;
- Promoo da economia local e empregos;
- Preservao natural, econmica, social e diversidade cultural;
- Promoo da eficincia energtica, e uso de energias renovveis;
- Encorajamento de novos modos de mobilidades;
- Envolvimento da populao local no processo de planejamento urbano.
A partir desse mtodo deve tambm resultar a promoo de mudanas fundamentais dos princpios do
uso da terra, que fornecem
AMADO,
(
et al, 2007. p. 696):
- Bem estar social
- incluindo lazer em re
as naturais;
- Eficincia ambiental
- minimizando os impactos ambientais;
- Eficincia econmica
- garantindo a durabilidade dos sistemas urbanos;
- Incluir o desenho urbano, criando condies de total acessibilidade nas reas urbanas.
O projeto de constru
o sustentvel , portanto, a integrao entre o pensamento do arquiteto com
recursos de engenharia eltrica, mecnica e estrutural. Alm de expressar a preocupao esttica tradicional de
aglomerao, a orientao, escala proporcional, textura, sombra
uz, a equipe
el
de projeto de instalao precisa
preocupar
-se com os custos de longo prazo: ambiental, econmico e humanoet (JOHN
al., 2005).
facil

(Org.)-
121
Estudo de caso
Para o desenvolvimento do trabalho, foi realizada a visita em um bairro sustentvel, que
projeto
teve um
de Urbanizao, nomeadamente o lote 7, localizado na Quinta do Visconde, freguesia de Santo Antnio da
Charneca, no conselho do Barreiro.
Figura 1. Localizao do Barreiro em Portugal e Localizao do Barreiro na AML

Fonte: Ramalhete
et al.,2013
Segundo Ramalhete
et al.(2013), o conselho do Barreiro, devido forte proximidade com Lisboa, est a
ser alvo de um conjunto de aes de desenvolvimentos das infraestruturas, especialmente no que se refere s
acessibilidades. O conselho
caracterizado
por uma zona urbana a norte e por uma zona periurbana e rural a sul,
sendo que os equipamentos de apoio populao esto ainda polarizados na freguesia do Barreiro. O Barreiro
ainda marcado por caractersticas mpares em termos desocial,
vivncia
com uma forte tradio associativa, tendo
mais de duzentas associaes e coletividades, que promovem o desporto, cultura e solidariedade social, um pouco
por todo conselho.

A legislao em vigor foi implementada com uma perspectiva sustentvel
erente ref
ao edificado,
alterando, por via da lei, as concepes de construo, procurando solues viveis em termos de eficincia
energtica e, consequentemente, viveis em termos econmicos.
A obra em estudo o empreendimento Casas de Santo Antnio,
onselho
no cdo Barreiro, promovido
pela empresa GoGui Construes Ltda., e projetado e desenvolvido pela empresa PROGESTO
- Gabinete
Tcnico de Gesto, Arquitetura e Planejamento Ltda.
O projeto da urbanizao foi orientado por uma estratgia de desenho
assivo
solar ao
p nvel do
urbanismo e da arquitetura, procurando uma vivncia sustentvel do prprio empreendimento no local da
implantao. O conjunto edificado foi criteriosamente relacionado com a envolvente que, por sua vez,
apresentava um conjunto de caracte
rsticas especiais, como sendo o caso da proximidade com o IC21 e
simultaneamente com a Mata Nacional da Machada.
O projeto baseia
-se principalmente na promoo e no desenvolvimento de um desenho urbano que
apresente um novo tipo de urbanidade e um novo
delomo
de planear e construir. Ao nvel urbano, o desenho de
solues passivas passou pela investigao de solues adequadas ao nvel das dimenses, geometria, orientao
dos edifcios e dos arruamentos, densidade habitacional, tipo de uso e porcentagem
rea impermeabilizada
de
pelas construes
RAMALHETE
(
et al., 2013).
A orientao dos arruamentos, em conjunto com a disposio dos edifcios foi uma das estratgias
adotadas para assegurar o conforto no espao pblico no que se refere a: equilbrio
atura;
da temper
proteo dos
ventos predominantes em determinadas direes, garantindo a renovao do ar nos espaos interiores e,
simultaneamente, protegendo o edifcio e a via dos ventos dominantes. O tipo de espcie arbrea pode variar
consoante a orientao dos
ventos face aos edifcios
RAMALHETE
(
et al., 2013).

(Org.)-
Figura 2. Casas de Santo Antnio

Fonte: O autor, Julho, 2013
123
Figura 3. Orientao Solar da urbanizao com a

demarcao do lote 7.
Fonte: Ramalhete
et al., 2013
Em relao ao rudo
visual,
e
-se ao
emlevando
conta
conforto
que o projeto encontra
-se prximo a
uma rodovia, a soluo passou por uma estratgia de reflorestamento na medida em que foi implantada uma
barreira verde composta por pinheiros
o e o eixo virio.
bravos e arb
A questo da permeabilizao da zona de interveno foi importante devido proximidade da Mata
Nacional da Machada, integrada na Reserva Natural Local do Sepal do Rio Coina e Mata da Machada
(RAMALHETE, 2013). Foi proposto um sistemarecuperao
de
de guas pluviais, contribuindo para o equilbrio
natural da Mata da Machada. O sistema consiste na captao das guas pluviais que so encaminhadas para um
reservatrio localizado na mata para a utilizao da fauna local.
Em termos de permeab
ilizao da rea urbanizada foram adotadas outras solues passivas tal como o
encaminhamento de guas (pendente) da praa central ajardinada, que permite a infiltrao de um depsito
comum, e a implementao de uma malha permevel em cimento nas estacionamento
zonas de
(grelhas de
enrelvamento)RAMALHETE
(
et al., 2013).
O edifcio designado como Lote 7 da Urbanizao Casas de Santo Antnio tem uma rea de 381,65 m,
sendo a rea de implantao de 243,18m (63,71% da rea do lote). A iluminao rantida
natural com
ga

intensidade apropriada funo e uso no interior do edifcio, sempre que as condies atmosfricas permitam
exclusivamente atravs da radiao solar direta. Proteo solar passiva e ativa tambm se faz presente e necessria
para o controle da
intensidade e da luminosidade apitada pelos vos envidraados
RAMALHETE
(
et al., 2013).
Em relao ventilao, como o lote est localizado de forma a receber ventos preferenciais nas direes
NO e SE, a soluo passa pela orientao de vos a norte,
que para
no vero receba menos radiao e propicie a
circulao e ar fresco, e a sul, para que no inverno receba mais radiao solar para o aquecimento dos espaos. A
volumetria proposta tende a possibilitar a insolao franca em todos os lotes, bem como
xposio
umaaos
e
ventos predominantes de vero.
Figura 1. Ventos dominantes da regio

Fonte: Ramalhete
et al., 2013.
Outra caracterstica do projeto a versatilidade da construo que procura minimizar remodelaes e

consumo derecursos adicionais, tendo em conta que as necessidades de espao e de uso podem ser alteradas com
o tempo.
H tambm uma instalao de redes de guas residuais e guas pluviais que servem todas as instalaes
sanitrias e a cozinha da habitao.

(Org.)-
125
A proposta utilizar
-se aparelhos de iluminao equipados com lmpadas de baixo consumo, dotados de
balastros eletrnicos de -frequncia,
alta
para reduo de consumos e diminuio da trepidao da luz, e como j
foi dito, beneficiar
-se tambm da luz natural dobiente
am que entra pelas aberturas. O sistema de iluminao dos
espaos de circulao, corredores de distribuio e instalaes sanitrias exterior e acionado com sensores de
presena para permitir o desligar parcialmente as lmpadas em perodoslizao,
de noeuti
assim economizar
energiaRAMALHETE
(
et al., 2013).
Com a inteno de incentivar a separao do lixo domstico para a reciclagem, foi projetada, na
habitao, um espao na cozinha com mvel adaptado separao do lixo por qualidades.
O pavimentoflutuante em pranchas de madeira constitui um acumulador de calor natural devido ao
laminado de madeira (Acer TARKETT com acabamento em verniz de poliuretano mate) conjugada com uma
pelcula de polietileno de 4 mm, representando uma condutibilidade
a baixa
trmic
de 0,07 m K/W.
Figura 5. Detalhe das pranchas de madeira
Figura 6. Detalhe do isolamento

Trmico no exterior
Fonte: : O autor, Julho, 2013
O desenho de solues solares passivas para condies de vero visa eliminao de calor e o
sobreaquecimento do espao interior. Como tal,-se
baseia
em mtodos de ventilao passiva e na implementao
de elementos de sombreamento que podem ser arquitetnicos ou naturais. Todos os elementos construtivos tm

um efeito no sobreaquecimento: a cobertu
ra, as paredes, os vos, a forma do edifcio e a cor das fachadas. Os
vos so os elementos que requerem uma abordagem mais cuidada na medida em que recebem radiao direta,
assim como a cobertura, que recebe o maior nmero de horas de sol. Contudo,
do dos
o estu
vos deve ser global,
pois no Inverno so fundamentais para a captao de radiao solar.
Como ocorre no desenho solar passivo para as condies de inverno, nas solues para as caractersticas
de vero o tipo de vidro e caixilharia so igualmente
mportantes.
i
Nas condies de Vero, de modo a
complementar a ao do vo envidraado, foram incorporados pelo exterior estores de lminas metlicas, que
permite ao utilizador controlar a luminosidade e a visibilidade, controlando a luminosidade irpara
o garant
conforto visual e trmico.
Para auxiliar no conforto Trmico, nas paredes exteriores foram implantados revestimentos atravs de
um sistema de placas TRESPA
-METEON com resistncia aos raios UV e alteraes bruscas de temperatura.
A eficincia energtic
a de um edifcio consequncia de um desenho solar passivo que se adapte s
condies de Vero e de Inverno, mas tambm implementao de sistemas de produo de energia renovveis e
no poluentes como sendo o caso de painis solares
RAMALHETE
(
et al., 2013).
No projeto do Lote 7 foi prevista a implementao de painis solares na cobertura no que refere
produo de energia para guas quentes sanitrias. O uso dos painis reduziria em cerca de 41% dos consumos
dirios de energia.
Alm do confortotrmico, uma das preocupaes foi o conforto acstico, devido ao fato da obra se
localizar prximo IC21, uma autoestrada que passa ao lado do bairro e tem um alto fluxo de automveis. O
revestimento com painis TRESPA
-METEON e o sistema de isolamentoopel
exterior DRYVIT de 60 mm
tambm ajudam na reduo da transmisso de som atravs da criao de uma barreira que aumenta as
propriedades acsticas de absoro de som em 6 dB, 50% de nvel do rudo interior.
Segundo Ramalhete
et al. (2013), a Anlise do
ciclo de vida do edifcio um dos princpios importantes
para a eficincia (que engloba a eficincia energtica e a durabilidade) e funcionalidade do prprio edifcio, ou seja,
esta anlise centra
-se em todas as fases do processo, desde o programa,
o, construo,
projet
manuteno,
adaptabilidade do uso e uma possvel desconstruo do edifcio e, como tal, a gesto e reciclagem dos resduos.
Durante a elaborao do programa foi realizada uma anlise socioeconmica e demogrfica do local,
mostrando que o pro
grama de habitao no local viria a impulsionar o desenvolvimento do conselho que,

(Org.)-
127
caracteriza
-se como uma zona dormitrio
-se em da
conta cidade
o posterior
de L
desenvolvimento da regio, foi importante flexibilizar o uso dos espaos.
racterizao
A ca
da comunidade foi
tambm um fator importante no que diz respeito s normas de acessibilidade e segurana. Nessa etapa foram
definidos tambm as atividades e os usos, assim como seus impactos na dinmica socioeconmica do local de
implantao.
Na fase do projeto foi feita a seleo dos materiais e o estudo da sua energia incorporada, buscando
utilizar materiais de baixo impacto ambiental. A durabilidade do material tambm considerada.
O projeto Casas de Santo Antnio, nomeadamente o lote
mplementou
7, co
a questo da durabilidade
dos materiais atravs da criao de um Manual de Utilizao e Manuteno da Habitao para o futuro utilizador,
permitindo que o utilizador tire o melhor partido da sua habitao de forma eficiente. Sobre aesduos,
gesto dos r
foram utilizados materiais reciclveis ou reutilizveis.
CONCLUSO
A questo da Sustentabilidade torna

-se cada vez mais indispensvel no setor da construo civil e vem
ganhando cada vez mais espao. Com o grande consumo de recursos ede
o mau
materiais,
uso novas tecnologias,
tcnicas e solues so essenciais.
Deve-se ter cautela ao nomear um edifcio de Sustentvel. A Sustentabilidade est alm dos selos dados
por algumas instituies. Para ser sustentvel o edifcio deve reduzir impactos
e sua concepo
desd
at o fim de
sua vida til. No basta apenas reduzir energia durante a sua utilizao. Os materiais utilizados para sua
construo devem ser pensados, tal como deve ter a preocupao da energia incorporada a tais materiais, dando
prefernci
a para materiais locais, renovveis e de preferncia que possam ser reciclados ou reutilizados aps o fim
da vida do edifcio. essencial a preocupao, durante o projeto, para que o edifcio tenha ventilao natural,
orientao solar adequada, para ssim,
que agaranta o conforto trmico do edifcio. Alm de claro, tentar reduzir o
seu consumo energtico. O reaproveitamento de gua tambm de grande importncia para se alcanar a
autossuficincia da construo.

A Sustentabilidade deve buscar o equilbrio,
no somente ecolgico, mas social e econmico.
-seDeve
levar em conta a cultura e modo em que vive a populao local, para que o edifcio possa fazer parte do dia a dia
do local. essencial que no s o edifcio seja sustentvel, mas todo o seuuscando
entorno, solucionar
b
problemas de trnsito, de falta de reas verdes e trazendo uma real qualidade de vida para a regio.
AGRADECIMENTOS
Agradeo pelo perodo de bolsa concedida, processo n 2013/07848
-5, Fundao de Amparo Pesquisa
do Estado de So Paul
o (FAPESP). Ao supervisor do estgio no exterior Professor Doutor Miguel Jos das
Neves Pires Amado pelo acolhimento. As opinies, hipteses e concluses ou recomendaes expressas neste
material so de responsabilidade dos autores e no necessariamente
fletem a viso
re da FAPESP.
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Lusada,N.3 (2 semestre 2011):
p. 77-82, 2011.
REAES PINTO;A. ;$HVFROKDGRV0DWHULDLVSDUDDFRQVWUXomRVXVWHQWiYHO Revista Arquitectura Lusada,N.3 (2 semestre 2011):
p. 77-82, 2011.
7 Captulo
SELEO DE INDICADORES DE
SUSTENTABILIDADE PARA
AVALIAO DO SISTEMA DE
DRENAGEM URBANA

(Org.)-
131
Possui graduao em Engenharia Civil pela Universidade Estadual de Londrina (2013).
Possui graduao em Engenharia Civil - Faculdades Integradas de So Carlos (2007),

graduao em Matemtica pela Universidade Estadual de Maring (1999), mestrado em
Engenharia Hidrulica e Saneamento pela Universidade de So Paulo (2007) e doutorado em
Engenharia Hidrulica e Saneamento pela Universidade de So Paulo (2011). Atualmente
professor da Universidade Estadual de Londrina. Tem experincia na rea de Engenharia
Civil, com nfase em Engenharia Civil, atuando principalmente nos seguintes temas: qualidade
da gua, modelagem matemtica, reaerao superficial, ensaio de tnel de aduo e sistema
cantareira.

Possui graduao em Engenharia Civil pela Universidade Federal de Santa Maria (1987),
mestrado em Hidrulica e Saneamento pela Escola de Engenharia de So Carlos
Universidade de So Paulo (1994) e doutorado em Hidrulica e Saneamento pela Escola de
Engenharia de So Carlos Universidade de So Paulo (2000). Atualmente professor
associado a da Universidade Estadual de Londrina. Tem experincia na rea de Engenharia
Sanitria, com nfase em Saneamento Bsico e Ambiental, atuando principalmente nos
seguintes temas: tratamento de guas residurias, remoo de nutrientes - nitrognio e fsforo,
esgoto sanitrio, lixiviados de aterro sanitrio e controle da poluio.

(Org.)-
133
SELEO DE INDICADORES DE SUSTENTABILIDADE PARA

AVALIAO DO SISTEMA DE DRENAGEM URBANA

INTRODUO
O crescimento desordenado dos

centros urbanos provoca alteraes no meio ambiente. Grandes reas
naturais tornam
-se impermeveis medida que a urbanizao avana sobre as mesmas, ocasionando a elevao do
volume de escoamento superficial das guas pluviais e, consequentemente,
enchentes
gerandoe deslizamentos
com maior frequncia nas pocas de chuvas (NEVES, 2004). Alm do aumento do volume escoado, as mudanas
no uso e ocupao do solo provocam a reduo do tempo de concentrao na bacia.
Uma regio antes permevel, condio naa qual
reteno e a infiltrao do escoamento pluvial so
favorecidas, com a urbanizao, revestida por superfcies pouco permeveis e com menor
- vias
rugosidade
pavimentadas, telhados e galerias pluviais, consequentemente, a velocidade do escoamento
, o queaumenta
resulta
no rpido transporte da gua, que converge para as reas de menores cotas. Desse
-se modo
a reduo
tem do
tempo de concentrao associado elevao dos picos de vazes (BUTLER e DAVIES, 2004; TUCCI,
pud
2005 a
DECINA, 2012).

Ademais, oaumento demogrfico nas cidades, ao longo dos anos, tem contribudo para a elevao dos
volumes de resduos gerados, os quais, muitas vezes, so depositados em locais inadequados. Tais resduos
acabam somando
-se aos sedimentos oriundos de eroses e das
as de
obrconstruo civil e so direcionados
microdrenagem
- sarjetas, bocas de lobo e galerias, entre outros
ocasionando a obstruo e o assoreamento destes, alterando suas caractersticas naturais
ndo ea favorece
ocorrncia de alagamentos.
As dificuldades vivenciadas atualmente nas cidades, relacionadas aos alagamentos e deslizamentos de
solo em pocas de chuvas intensas, so consequncias de decises tomadas no passado, tendo como principal
fator responsvel
pela ocorrncia desses problemas a ausncia de planejamento urbano (NEVES, 2004). Tal
planejamento se faz necessrio, neste contexto, para que restries quanto ao uso do solo e ocupao de reas de
risco sejam estabelecidas, assim como diretrizesexecuo
para a de sistemas de drenagem sustentveis.
A drenagem urbana convencional baseia
-se no princpio de que o escoamento superficial provocado
pelas precipitaes deve ser rapidamente direcionado aos corpos hdricos. O processo de urbanizao,
intensificad
o nas ltimas dcadas, evidenciou os limites da drenagem clssica em relao sua eficcia (CASTRO,
2002).
Diante desse cenrio, surge a necessidade de se projetar sistemas de drenagem mais eficazes por meio da
utilizao de medidas sustentveis, visto
ue elevar
q
a capacidade de escoamento das redes seria muito onerosa e,
em condies meteorolgicas extremadas ou em longo prazo, talvez esta ao no solucionasse o problema como
um todo (DIAS; ANTUNES, 2010).
A drenagem sustentvel, um novo conceito que
mea
coa ser aplicado s agora no Brasil, deve respeitar
as caractersticas do ciclo hidrolgico, propiciando a sua manuteno, no tempo, no espao e no tocante
qualidade da gua. Essa abordagem tem como objetivo evitar os problemas originados m
pela drenage
convencional e mitigar os impactos ambientais decorrentes do processo de urbanizao (DIAS; ANTUNES,
2010).
A drenagem sustentvel possui os seguintes princpios: os novos desenvolvimentos urbanos no podem
aumentar a vazo de pico em relao s condie
s naturais ou prvias. O conjunto da bacia deve ser planejado
para o controle do volume das guas e a transferncia de impactos para jusante deve ser evitada (TUCCI, 2005).
disposi

(Org.)-
135
O presente trabalho visa desenvolver uma ferramenta simplificada para avaliao

evoluo,
da
considerando a sustentabilidade ambiental do sistema de drenagem urbana em pequenas reas ou bacias,
utilizando para este objetivo um conjunto de indicadores de sustentabilidade selecionados e propostos a partir de
informaes retiradas da revis
o bibliogrfica.
DESENVOLVIMENTO
PROCEDIMENTO METODOLGICO
Os procedimentos metodolgicos descritos neste tpico foram elaborados tendo como base o objetivo
proposto neste trabalho, compondo
-se de trs etapas. Na primeira etapa foi realizada uma
o bibliogrfica
revis
a
respeito de indicadores de sustentabilidade, onde foi determinado que a ferramenta de auxlio avaliao
ambiental urbana elaborada por Romagnolli (2010), que consiste de um conjunto de parmetros relacionados
anlise do ciclo da gua
e ao saneamento bsico (aspectos fsicos do manancial de abastecimento de gua, sistema
de abastecimento de gua e de esgotamento sanitrio, resduos slidos e drenagem urbana), seria utilizada como
base para a definio de um conjunto de indicadores
ema usados
ser
na avaliao de sistemas de drenagem
urbana.
Na segunda etapa foi efetuada uma anlise dos indicadores empregados na ferramenta de avaliao
mencionada, ocasio na qual alguns indicadores foram eliminados e outros adaptados a fim desem
que se tornas
mais adequados aos objetivos propostos neste estudo. Alm disso, com base nas informaes reunidas, novos
indicadores foram selecionados e propostos.
Na terceira etapa foi elaborada uma tabela de avaliao
check list, na qual esto presentes os
conjuntos de indicadores selecionados para a anlise do sistema de drenagem urbana. Para a agregao dos
indicadores em um ndice que indicasse a sustentabilidade do sistema avaliado,
-se poroptou
empregar o mesmo
mtodo matemtico utilizado por Romagnolli0)(201
o qual ser explanado no item
abaixo.

Indicadores de Sustentabilidade
De acordo com Van Bellen (2005
apud ROMAGNOLLI, 2010), o objetivo dos indicadores agregar e
quantificar dados de maneira a deixar a sua relevncia mais evidente. Estes simplificam as informaes referentes
a eventos complexos com o propsito de facilitar o processo de comunicao.
No Brasil, o trabalho de construo de Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel tem como base o
movimento internacional liderado pela Comisso para o Desenvolvimento Sustentvel (CDS) das Naes Unidas.
Tal movimento, desencadeado a partir de 1992, colocou
andamento
em
um programa de trabalho constitudo por
diversos estudos e intercmbios de informaes, para realizar as disposies encontradas nos captulos 8 e 40 da
Agenda 21, que se referem relao entre o meio ambiente, o desenvolvimento sustentvel
formaese para
in a
tomada de decises (IBGE, Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel, Brasil. 2012).
Os indicadores correspondem a ferramentas compostas por uma ou mais variveis que, associadas de
diversas maneiras, mostram significados mais amplos
speito
a re
dos fenmenos a que se referem. Indicadores de
desenvolvimento sustentvel so instrumentos imprescindveis para orientar e auxiliar o acompanhamento, assim
como, a avaliao do progresso obtido em direo ao desenvolvimento sustentvel. cadores
(IBGE, Indi
de
Desenvolvimento Sustentvel, Brasil. 2012).
Segundo Romagnolli (2010), os indicadores so parmetros criteriosamente selecionados, importantes
para a reflexo no tocante a determinadas condies do sistema em estudo. Normalmente, para uma melhor
interpretao, efetuam
-se tratamentos aos dados originais como mdias aritmticas, medianas, entre outros.
Os indicadores apresentam mltiplos fins. Agregados atravs de mtodos aritmticos ou regras de
deciso permitem a construo de ndices queilitam
possib
a simplificao de alguns parmetros. Dentre as
diversas aplicaes de ndices e indicadores podem ser citadas: tomada de deciso, alocao de recursos,
cumprimento de normas ou critrios legais e investigao cientfica (COSTA,
apud MARQUES,
2003
2006).
Construo do Sistema de Indicadores
Indicadores so medidas formadas por variveis, ou seja, medies com base em mais de um dado. O
somatrio dos resultados oriundos de atributos individuais pode gerar um ndice (LOURENO, 2008). Segundo

(Org.)-
137
Babbie(1989), para que se realize a construo de indicadores etapas especficas devem ser seguidas, sendo ela
seleo dos itens, avaliao de suas relaes empricas, combinao dos itens no indicador e a validao do
indicador apud
( LOURENO, 2008).
A seguirser apresentada uma breve reviso, proposta por Loureno (2008), de cada uma das etapas
mencionadas acima.
1. Seleo de itens: Cria
-se um indicador para medir uma determinada condio. A validade lgica do
item o primeiro critrio na seleo.
2. Rela
es binrias entre itens: A anlise das relaes binrias entre os itens deve ser realizada a fim de
que se determine o tipo e a fora da relao emprica que os pares destes possuem entre si.
3. Anlise multivariada: O principal objetivo da construo
e um dindicador o desenvolvimento de um
mtodo adequado para a classificao do sujeito da pesquisa de acordo com alguma varivel. Um indicador deve
ser capaz de demonstrar distintas avaliaes quando empregado em localidades diversas.
4. Pontuao do dicador:
in
Uma vez definidos os itens que iro compor o indicador, duas decises
devero ser tomadas. A primeira, diz respeito determinao do intervalo de variao do indicador e do nmero
de casos em cada ponto do ndice. Quanto maior for o intervalo
re osent
dois extremos, menor o nmero de
casos em cada extremo. A segunda deciso-serefere
ao valor a ser estabelecido para cada item do indicador.
Neste momento, dever ser decidido se cada item possuir o mesmo valor ou se um sistema de pesos ser
adotado.
Classificao dos Indicadores: o Modelo Presso-Estado-Resposta
O modelo Presso
Estado Resposta (PER), desenvolvido pela OECD (Organizao para a
Cooperao e Desenvolvimento Econmico) em 1998 para a avaliao de indicadores ambientais
vem globais,
sendo aceito e adotado internacionalmente. Tal modelo-sebaseia
no conceito de causalidade: as atividades
humanas provocam
presso no ambiente, o qual sofre alteraes em sua qualidade e na quantidade de recursos
naturais disponveis, em outras palavr
as, o ambiente passa por modificaes em
estado.
seu Por sua vez, a

sociedade
responde a essas mudanas por meio de polticas ambientais, econmicas ou setoriais. So trs os tipos
de indicadores ambientais especificados a partir desse modelo (FIDALGO,
3): 200
a) indicadores de
presso ambiental: descrevem as presses oriundas das atividades humanas sobre o
ambiente. A quantidade e a qualidade dos recursos naturais so includas nestes;
b) indicadores de condies ambientais ou
estado:
de referem
-se quali
dade do ambiente, bem como, a
qualidade e a quantidade dos recursos naturais. Estes devem gerar uma viso do estado do ambiente e sua
evoluo no tempo;
c) indicadores de
resposta: so medidas que apresentam a resposta da sociedade em decorrncia das
modificaes ambientais, podendo ser relacionada mitigao ou preveno dos efeitos nocivos
resultantes das aes do homem sobre o ambiente, paralisao ou
dosreverso
danos provocados no meio,
e preservao e conservao da natureza e dos recursos
ais. natur
Elaborao do Conjunto de Indicadores

O conjunto de indicadores selecionados teve como base a metodologia desenvolvida por Romagnolli
(2010). Por esse motivo, os primeiros indicadores adotados/adaptados foram os do trabalho desenvolvido por
essaautora. Os demais foram baseados em indicadores empregados por outros autores ou propostos a partir da
reviso bibliogrfica, onde novas variveis de estudo se mostraram relevantes avaliao do sistema de drenagem
urbana, como os indicadores relacionados
limpeza urbana, coleta de resduos slidos e compatibilizao dos
cruzamentos das vias.
TRATAMENTO DOS DADOS
O tratamento dos dados foi baseado no proposto pela metodologia seguida por Romagnolli (2010). Tal
procedimento visa indicar ou evidenciar
se o objeto de avaliao encontra
-se favorvel ou no sustentabilidade.
O significado de sustentabilidade adotado para este caso, dado por
-Allen
Prescott
(1999apud VAN BELLEN,
2002), corresponde condio onde o-estar
bem de uma sociedade encontra
-sealto e o estresse (oposto do -bem

(Org.)-
139
estar ambiental) sobre o sistema ecolgico, baixo. Neste trabalho, tal definio foi transposta para a drenagem
urbana.
O mtodo prope a definio de valores mnimos e mximos para as variveis, que compe cada
indicador,atribudos de acordo com uma ordem hierrquica do nvel mais alto para o mais baixo. O valor 0 (zero)
o atribudo classe das variveis que representam a situao de impacto negativo ao meio avaliado. Por sua vez
o valor 5 (cinco) atribudo a variv
el que representa a situao tima ou ideal.
Para explicar as etapas do tratamento adotado necessrio definir
valor
o termo
timo. O valor timo
a somatria das notas atribudas aos indicadores considerando que todos receberam a maior nota.
aoAps aplic
da ferramenta em um objeto de estudo e atribuio das notas para cada indicador, a somatria destas deve ser
realizada e comparada com a metade do valor timo. Se o resultado da avaliao indicar uma nota igual ou
superior metade do valor timo,rea
a analisada apresenta tendncia favorvel sustentabilidade. Todavia, caso
a nota recebida seja inferior metade do valor timo, isto indicar uma tendncia desfavorvel na rea em estudo.
Para melhor compreenso do mtodo adotado, um exemplonecido.
ser for
A tabela de avaliao desenvolvida neste trabalho tem 15 indicadores. Se a ferramenta fosse aplicada em
uma rea onde todos os indicadores recebessem nota mxima (5 pontos), a rea receberia nota 75. Neste caso
essa pontuao representa o valor
timo. Supondo que a aplicao da ferramenta foi concluda em duas regies: a
regio 01 recebeu nota 30 e a regio 02 obteve nota 55. Comparando
-se as notas atribudas a cada regio com o
valor de 37,5 (metade de 75 pontos), conclui
-se que a primeira possui
tendncia desfavorvel sustentabilidade e
a segunda, tendncia favorvel.
RESULTADOS
Neste trabalho foi adotado o modelo Presso

EstadoResposta (PER), desenvolvido pela OECD
(1998) para a classificao dos indicadores.
Aps a seleo e classificao do conjunto de indicadores a Tabela 1 foi gerada, na qual os parmetros a
serem avaliados em cada indicador e as respectivas pontuaes so apresentados. Nessa tabela, os indicadores d
presso, estado e resposta foram ficados,
identi respectivamente, pela cor amarela, vermelha e verde.

A seguir, ser apresentada uma breve considerao a respeito de cada indicador componente da planilha
de avaliao gerada (Tabela 01).
- Porcentagem dos lotes que possuem dispositivos de armazenamento e infiltrao para gua
pluvial (valas de infiltrao ou similares): a presena desse indicador justificada, pois deve ser
avaliado se as reas em estudo possuem dispositivos que visam amenizar os impactos negativos da
impermeabilizao excessiv
a provocada pela urbanizao das regies.
- Porcentagem dos lotes que possuem dispositivos de captao e reso de gua pluvial: este
indicador tambm avalia se h equipamentos, nas regies em anlise, que auxiliam na reduo dos
impactos negativos causado
s pela urbanizao na drenagem.
- Existncia de diretrizes para a execuo do sistema de drenagem urbana: este indicador visa
analisar se os dispositivos (bocas de lobo, sarjetas-fio,
e meio
por exemplo) empregados no sistema de
drenagem urbana das reas
em estudo so padronizados e encontram
-se posicionados em locais
adequados.
- Condies fsicas dos equipamentos de drenagem: este indicador visa identificar se os
equipamentos de drenagem empregados nas reas em avaliao esto em boas condies
o. de opera
- Tipos de passeios: este faz parte dos indicadores que tem como objetivo verificar a adoo de
medidas favorveis drenagem sustentvel nos sistemas
- Manuteno do sistema de drenagem urbana: este indicador avalia a preocupao das entidades
pblicas em manter o sistema de drenagem urbana em boas condies de operao, promovendo
manutenes regulares nos dispositivos de drenagem.
- Possvel eroso na pavimentao e nos acessos ocasionada por escoamento pluvial: este
indicador possibilita verificar
se os dispositivos de drenagem esto em boas condies, posicionados em
locais adequados e se no foram subdimensionados. Caso apresentem um dos problemas citados, o
escoamento pluvial pode no estar direcionado adequadamente, originando, assim,os eroses n
pavimentos e acessos das vias.
- Possvel interferncia do escoamento pluvial no trnsito de veculos: este indicador permite
avaliar se o sistema de drenagem fornece um bom direcionamento ao escoamento pluvial, de maneira a

(Org.)-
141
no interferir no trnsito
por ocasio de alagamentos. Em outras palavras, indica se h ou no conforto e
segurana para o trfego durante eventos chuvosos.
- Possvel interferncia do escoamento pluvial no movimento de pedestres: a adoo deste
indicador tem como objetivo analisar
se o sistema de drenagem em utilizao promove conforto
movimentao de pedestres durante as precipitaes pluviais.
- Compatibilizao das curvas verticais nos cruzamentos: este indicador avalia se as curvas verticais
nas vias em cruzamento foram adequ
adamente compatibilizadas. A declividade de uma via secundria
no pode se sobrepor a de uma principal. Alm disso, a compatibilizao deve ser tal que o escoamento
de uma rua no desgue sobre a outra e, dessa forma, no interfira na segurana
de do
veculos.
trfego
- Ocorrncia de alagamentos: por meio deste indicador, busca
-se identificar se h alagamentos nas
reas em anlise e com que frequncia ocorrem.
- Favorecimento da produo de sedimentos: este indicador tem como objetivo identificar se as
regies em estudo so prximas a reas que facilitam a produo de sedimentos, tais como, lugares onde
o carreamento de solo favorecido, uma vez que no h proteo superficial (vegetao, por exemplo)
para evitar que o material solto seja transportado
o sistema
para
de drenagem.
- Disposio de resduos slidos nas vias pblicas: este indicador permitir avaliar se as regies em
anlise apresentam locais que possibilitam a disposio clandestina de resduos. Caso seja observado que
sim, existe a possibilid
ade de que os dispositivos de drenagem, nas reas em questo, estejam sendo
obstrudos e assoreados gradativamente por tais resduos.
- Frequncia da varrio dos passeios pblicos: este indicador permite verificar a frequncia de
limpeza dos passeios,
emonstrando
d
se na regio h ou no muitos resduos e sedimentos que podem ser
transportados at os equipamentos do sistema de drenagem urbana durante a ocorrncia de precipitaes
pluviais.
- Frequncia da coleta de lixo: este indicador possibilita a verif
icao da frequncia de coleta de lixo
nas regies, mostrando se esta ocorre ou no. A coleta regular de lixo fundamental para que os
resduos sejam descartados em locais adequados e no venhamara oprejudic
sistema de drenagem
urbana.
Fonte: Osautores (2013)

(Org.)-
Fonte: Os autores (2013)
143

CONCLUSO
Os indicadores definidos neste trabalho devem ser utilizados para avaliaes expeditas da drenagem urbana de
uma rea, pois no fazem uso de levantamentos quantitativos. So determinados
de dados
a partir
de fcil obteno, no
necessitam de recursos financeiros e de pessoal tcnico especializado para seu levantamento.
Os resultados alcanados com a aplicao da ferramenta desenvolvida podem ser utilizados para organizar as
informaesrelacionadas ao sistema de drenagem urbana de uma determinada rea da cidade e, ainda, servirem de apoio ao
planejamento e tomada de decises com relao a aes a serem adotadas para soluo de problemas envolvendo o sistema
de drenagem urbana do local.
A ferramenta deve ser aplicada em diferentes reas e a partir dos resultados obtidos os indicadores escolhidos
devem ser reavaliados, visando melhorar a ferramenta.
REFERNCIAS
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Sandra Medina Benini

Sandra Medina Benini Gilda Collet Bruna

2 - Caminhospara a Sustentabilidade Urbana

Sandra Medina Benini

Ms. Sandra Medina Benini

Prof Dr Gilda Collet Bruna

Sandra Medina Benini e Gilda Collet Bruna

Possui graduao em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade de Marlia (1995),

Pessoa de Direito Privado Sem Fins Lucrativos