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ESPECIFICACIONES TCNICAS
AMBIENTALES Y SOCIALES

OBRA:READECUACIN ESTACIN DE BOMBEO,


IMPULSIN Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE EFLUENTES
SANTIAGO DEL ESTERO
LPI N 01/13

Proyecto: Programa de Desarrollo de las Provincias del Norte


Grande: Infraestructura de Agua Potable y Saneamiento -Prstamo
BID 2776/OC-AR

Contratante: Unidad Ejecutora del Programa (UEP)- Unidad de


Coordinacin de Programas y Proyectos con Financiamiento Externo
(UCPyPFE) del Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y
Servicios
TOMO IV

ndice General
PARTE 1 Procedimientos de Licitacin
TOMO I
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes
Seccin II. Datos de la Licitacin
Seccin III. Criterios de Evaluacin y Calificacin
Seccin IV. Formularios de Licitacin

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Seccin V. Pases Elegibles

PARTE 2 Requisitos de las Obras


TOMO II

Seccin VI. Requisitos de las obras: Especificaciones Tcnicas Generales

TOMO III

Seccin VI. Requisitos de las obras: Especificaciones Tcnicas Particulares

TOMO IV

Seccin VI. Requisitos de las obras: Especificaciones Tcnicas Ambientales y


Sociales

PARTE 3 Condiciones Contractuales y Formularios de Contrato


TOMO I

Seccin VII. Condiciones Generales (CG)

Seccin VIII. Condiciones Especiales (CE)

Seccin IX. Anexo a las condiciones especiales - Formularios de contrato Metodologa de Redeterminacin de Precios

Adjuntos. Formularios de llamados de Licitacin

PARTE 2

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REQUISITOS DE LAS OBRAS


SECCIN VI

ESPECIFICACIONES TCNICAS AMBIENTALES Y SOCIALES

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

ESPECIFICACIONES TCNICAS AMBIENTALES Y SOCIALES


Objetivo
La presente especificacin establece las normas a seguir para cumplir con las Medidas de
Prevencin, Mitigacin y Plan de Gestin Ambiental y Social previstos para la etapa de
construccin, mantenimiento obras previstas para el Proyecto Caera de Impulsin y Planta de
Tratamiento de Lquidos Cloacales. Santiago del Estero hasta su recepcin definitiva, con el
objeto de prevenir y mitigar los Impactos Ambientales negativos y potenciar los positivos,
producidos por la ejecucin de las distintas tareas necesarias para su materializacin.

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Complementa lo establecido en el Pliego General de las Obras, constituyendo una


Especificacin Tcnica Particular para la Licitacin de las Obras, en cuanto a Obligaciones del
Contratista con relacin a aspectos especficos con el Medio Ambiente.
El objetivo del PGA es cumplir con la legislacin ambiental vigente en los distintos niveles de
gobierno, a travs de la elaboracin de Requerimientos Ambientales a incorporar dentro de los
Documentos de Licitacin, como obligaciones a cumplir por el CONTRATISTA.
En dicho marco se presenta el PGA, comprendiendo los diferentes Programas, Medidas de
Mitigacin y las presentes Especificaciones Tcnicas Ambientales y Sociales de las Obras, que
determinan las responsabilidades a asumir por el CONTRATISTA, consideradas como
obligaciones bsicas a cumplir durante la etapa de Construccin y Operacin Inicial de la Obra
y hasta la Recepcin Definitiva
Introduccin
La Legislacin Ambiental vigente aplicable a las obras principales y complementarias del
Proyecto Caera de Impulsin y Planta de Tratamiento de Lquidos Cloacales. Santiago del
Estero y las polticas de salvaguarda del Banco Interamericano de Desarrollo que corresponde
al prstamo que financia el proyecto debern ser considerados como requisitos de
cumplimiento obligatorio por parte del Contratista, en los ajustes de los diseos y de la
planificacin para ejecucin de la Obra, la construccin, puesta en marcha, pruebas de
recepcin e instrucciones para la operacin y el mantenimiento de la obra
En particular deber dar cumplimiento a la Ley Nacional N 25.675, Ley General del Ambiente,
sancionada el 6 de noviembre de 2002, promulgada parcialmente el 27 de noviembre de 2002,
que establece en su Artculo 1, los presupuestos mnimos para el logro de una gestin
sustentable y adecuada del ambiente, la preservacin y proteccin de la diversidad biolgica y
la implementacin del desarrollo sustentable y su Decreto Reglamentario Decreto N 2413/02,
del 27/12/2002 y a la normativa Provincial concurrente.

Se deber tener en cuenta, que ante eventuales discrepancias en la Legislacin,


requerimientos del organismo de crdito y lo indicado en los Pliegos y anexos, se debern
considerar las obligaciones ms exigentes.
Requerimientos Generales a Considerar por el Contratista previo al inicio de la obra
Con carcter previo al inicio de la obra, el Contratista deber presentar los lineamientos
fundamentales de la Gestin Ambiental, y el Organigrama Funcional del rea responsable de la
Gestin Ambiental. A tal fin, deber incorporar un listado detallado del Personal Profesional y
Tcnico que se desempear en la obra, acompaando el Curriculum Vitae y los meses
hombre asignados para el cumplimiento de las tareas a desarrollar.
Requerimientos Generales a Considerar por el Contratista durante la ejecucin
El Contratista deber cumplir, durante todo el perodo del contrato, con todas las normativas
ambientales, laborales, de riesgos del trabajo y de higiene y seguridad, y con toda aquella
legislacin que preserve el derecho del trabajador y de terceros, que corresponda aplicar,

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

vigente a la fecha de la adjudicacin, se encuentre o no indicada en las especificaciones


tcnicas del Pliego de Licitacin. Asimismo deber cumplir con las normas que pudieran
dictarse durante el desarrollo del contrato
El Contratista deber cumplir con las observaciones, requerimientos o sanciones realizadas por
las autoridades y organismos de control, nacionales, provinciales y/o municipales, asumiendo a
su exclusivo cargo los costos, impuestos, derechos, multas o sumas debidas por cualquier
concepto.
El Contratista, tendr la obligacin de cumplir con lo indicado en los puntos precedentes, no
aceptndose por estos conceptos y bajo ninguna circunstancia, la solicitud de pagos
adicionales ni de ampliacin de los plazos de entrega de la Obra.

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El Contratista deber respetar estrictamente las medidas que correspondan aplicar, en lo


referente a contaminacin de suelos, aguas subterrneas y superficiales, aire, ruido y
vibraciones, contingencias tales como incendios, derrames, etc., utilizacin de productos
peligrosos o contaminantes y explosivos, disposicin final de residuos contaminados,
peligrosos o patolgicos, reas de prstamo y diseo de explotacin, proteccin del patrimonio
histrico cultural, arqueolgico, paleontolgico, arquitectnico, escnico, antropolgico y
natural, prevencin de enfermedades endmicas, epidmicas o infecto contagiosas, higiene y
seguridad, riesgos del trabajo, proteccin de la flora y la fauna, control de procesos erosivos y
calidad de vida del personal de la obra y de la poblacin afectada, evitando afectar la
infraestructura y equipamiento de servicios existente en el rea de localizacin e influencia
directa de las obras.
El CONTRATISTA, previo a la instalacin del obrador, maquinarias, planta de produccin de
materiales, y al inicio de las obras, deber realizar los estudios tcnicos pertinentes para
determinar la lnea de base ambiental del lugar, con el objeto de realizar al final del proyecto la
recomposicin de todos los factores naturales ambientales. Ser el nico responsable de
mitigar y corregir los pasivos ambientales existentes. Este requisito es fundamental para la
obtencin y entrega del Certificado de Obra.
El Contratista previo a la iniciacin de excavaciones o movimientos de suelos para la
preparacin del terreno deber realizar un reconocimiento cuidadoso del sitio, analizar su
historial, la informacin disponible y sacar sus propias conclusiones respecto de la naturaleza
de las condiciones existentes que acompaarn el desarrollo de los trabajos de la obra. En
funcin de ello determinar las medidas de seguridad que ser necesario tomar en cada una
de las reas de trabajo de preparacin del terreno.

En particular, frente al hallazgo de restos de inters Arqueolgico, Antropolgico, Histrico,


Cultural, Paleontolgico, proceder a detener las tareas, en el punto del hallazgo, y notificar a
la Inspeccin y a las Autoridades de Aplicacin en la materia, segn corresponda, en cada
jurisdiccin. Podr continuar con las tareas que realice en los frentes de trabajo situados fuera
del punto de hallazgo y su entorno inmediato.

El Contratista deber mantener indemne a El Comitente frente a cualquier reclamo judicial o


extrajudicial por incumplimiento de la reglamentacin ambiental en las tareas a su cargo.
A partir del momento de inicio del Contrato, El Contratista ser responsable del anlisis y
evaluacin de los datos climticos, con el objeto de establecer mecanismos de alerta y
actuaciones frente a contingencias, que resulten necesarios para adoptar medidas que eviten
afectaciones a las obras, personas y bienes corriendo a su exclusivo riesgo los potenciales
daos por contingencias climticas.
A partir del momento de inicio del Contrato, El Contratista ser responsable del anlisis y
evaluacin del estado de situacin de los cursos de aguas superficiales y de los niveles
freticos, con el objeto de establecer los mecanismos de alerta, que resulten necesarios para
adoptar medidas que eviten afectaciones a las obras, corriendo a su exclusivo riesgo los
potenciales daos a las mismas por contingencias por inundaciones y anegamientos.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

Las Normativas y Reglamentaciones (Leyes, Decretos, Resoluciones y Disposiciones


Nacionales, Provinciales y Municipales, etc.) que se indican dentro de este pliego, deben ser
consideradas como referencia y al simple ttulo de informativas. En consecuencia El Contratista
tendr la obligacin de respetar la totalidad del ordenamiento jurdico, sin que ello de motivo a
la solicitud de pagos adicionales ni de ampliacin de los plazos de entrega, ni responsabilidad
alguna del Comitente.
Responsabilidades Ambientales
Del Contratista

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El Contratista asumir la responsabilidad total de los requerimientos ambientales, incluyendo


Higiene y Seguridad, Medicina del Trabajo y Riesgos del Trabajo, debiendo contar, dentro de
su personal, con profesionales habilitados para el ejercicio de las funciones bajo su
responsabilidad, en las etapas de diseo, construccin, puesta en marcha y perodo de prueba
hasta la recepcin final de la obra.
Los Profesionales designados por El Contratista para ejercer las funciones de Responsable
Socio-Ambiental y Responsable en Higiene y Seguridad y Medicina del Trabajo, debern
poseer habilitacin profesional, y antecedentes adecuados para la funcin a desarrollar.
Permisos Ambientales

El Contratista obtendr los permisos ambientales y los permisos de utilizacin,


aprovechamiento o afectacin de los recursos correspondientes. Est facultado para contactar
las autoridades ambientales para obtener los permisos ambientales o en la eventualidad de ser
necesaria una modificacin a cualquiera de los permisos o autorizaciones requeridos para la
ejecucin de proyecto.
El Contratista deber presentar a la Inspeccin un programa detallado y un plan de gestin de
todos los permisos y licencias requeridos para la obra que no les sean suministrados y que se
requieran para ejecutar el trabajo.
Los permisos que debe obtener el Contratista incluyen (como mnimo) los permisos
operacionales tales como:

Autorizacin Ambiental Provincial


Certificado de calidad ambiental o declaracin de impacto ambiental de las canteras
(Marco jurdico Ambiental para la Actividad Minera).
Permiso de captacin de agua.
Disposicin de materiales de desbosque y de excavaciones.
Localizacin de campamentos (Autorizacin escrita Inspeccin Ambiental)
Conformidad escrita propietarios de predios donde se realicen prstamos, adems de la
conformidad de la Inspeccin Ambiental previa al inicio de la tarea.
Disposicin de residuos slidos domiciliarios (Municipios involucrados).
Disposicin de efluentes.
Permisos de transporte: incluyendo de materiales y de residuos peligrosos
(combustibles, lubricantes).
Continuacin de la construccin despus de hallazgos Arqueolgicos Histricos,
Culturales, Paleontolgico, etc, ajustado a las presentes ETAS.
Cierre temporal de accesos a propiedades privadas, o construccin de vas de acceso.
El Contratista debe acatar todas las estipulaciones y debe cumplir con todos los requisitos para
cada permiso procesado, sujetando la ejecucin de las obras a las resoluciones y dictmenes
que emitan las autoridades provinciales competentes.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

Responsable Ambiental-Social
El Contratista designar una persona fsica,
Responsable Ambiental-Social, que tendr a su
ambientales-Sociales durante la totalidad de las
constancias de los principales antecedentes, a
Licitante

profesional con ttulo universitario, como


cargo el cumplimiento de los requerimientos
etapas de la Obra. Debern presentarse las
los efectos de su evaluacin por parte del

El profesional deber poseer amplios y probados conocimientos, y contar con experiencia


mnima de 5 aos como Responsable Ambiental-Social de proyectos y obras; quien asimismo
deber acreditar el cumplimiento de las normas y reglamentaciones provinciales que lo
habiliten a desempearse en tales funciones.

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El Contratista deber presentar currculum, y constancias de los principales antecedentes, que


sern ponderados por las Inspecciones y Supervisin Ambiental-Social del Programa a los
efectos de su aprobacin.
El CONTRATISTA podr reemplazar el Responsable Ambiental-Social por otro profesional que
posea iguales o mejores antecedentes que el reemplazado. Para ello presentar el currculum
y las constancias de los principales antecedentes del nuevo Responsable Ambiental-Social a
los efectos de su aprobacin por la Inspeccin del Comitente.
El Responsable Ambiental-Social efectuar las presentaciones requeridas por los marcos
legales y reglamentos, ante las autoridades nacionales, provinciales y/o municipales y/u
Organismos de Control, segn corresponda y ser el responsable de su cumplimiento durante
todo el desarrollo de la obra.
El Responsable Ambiental-Social ser el representante del Contratista en relacin con la
Inspeccin y Supervisin Ambiental-Social designada por El Comitente.
El Responsable Ambiental-Social actuar como interlocutor en todos los Aspectos
Ambientales-Sociales entre la Empresa Contratista, las Autoridades Municipales, Provinciales y
Nacionales Competentes y las Comunidades Locales.
Ser el responsable de la realizacin de las auditorias en todas las etapas de la obra, con el
objeto de medir el grado de cumplimientode lo indicado en el Plan de Gestin Ambiental, y de
la elevacin de un informe mensual a la inspeccin designada por el Comitente
Responsable en Higiene y Seguridad

El Contratista designar un profesional responsable de la Higiene y Seguridad de la Obra, que


posea ttulo universitario que lo habilite para el ejercicio de sus funciones.

El profesional deber poseer amplios y probados conocimientos sobre el tema bajo su


responsabilidad y experiencia en obras de similar magnitud y caractersticas a la sujeta a
contrato. El Contratista deber presentar su currculum, a los efectos de su aprobacin por la
Inspeccin del Comitente.
El profesional deber estar inscripto en los registros profesionales pertinentes, acorde con los
requerimientos de la legislacin vigente en las diferentes jurisdicciones.
El Responsable de Higiene y Seguridad efectuar las presentaciones pertinentes a su rea y
solicitar los permisos correspondientes, ante las autoridades nacionales, provinciales y/o
municipales y/u Organismos de Control, segn corresponda y ser el responsable de su
cumplimiento durante todo el desarrollo de la obra.
Ser obligacin del Profesional Responsable del Servicio de Higiene y Seguridad del
Contratista llevar durante todo el desarrollo de la Obra, un libro en donde asentar los aspectos
ms importantes y relevantes relacionados con el tema a su cargo. Este libro ser firmado en
su primer hoja, por el responsable del Contratista, segn corresponda, y por la inspeccin del
Comitente.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

En este libro la inspeccin asentar sus observaciones, a los efectos de que El Contratista las
implemente. El Contratista tiene la obligacin de asentar en el citado libro los aspectos ms
relevantes en Higiene y Seguridad, tales como accidentes, incendios, contingencias, cursos de
capacitacin, entrega de elementos de proteccin personal, etc., que se presenten o
desarrollen durante la obra.
El Responsable de Higiene y Seguridad ser el representante de El Contratista, sobre los
temas de su competencia, en relacin con la Inspeccin designada por El Comitente.
El Responsable de Higiene y Seguridad elevar un informe mensual de desempeo a la
Inspeccin del Comitente del cual se remitir copia al Responsable Ambiental.

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Responsable en Medicina del Trabajo


El Contratista arbitrar los medios para cumplir con las disposiciones de las normativas
aplicables en materia de Medicina del Trabajo. Asimismo, El profesional deber estar inscripto
en los registros profesionales pertinentes, acorde con los requerimientos de la legislacin
vigente en las diferentes jurisdicciones.
La Empresa o el Profesional designado, deber poseer amplios y probados conocimientos
sobre el tema bajo su responsabilidad y experiencia en obras similares a la sujeta a contrato. El
Contratista deber presentar sus antecedentes y currculum del/los Profesionales habilitados, a
los efectos de su aprobacin por la Inspeccin del Comitente.
Asimismo, el profesional deber estar inscripto en los registros profesionales pertinentes,
acorde con los requerimientos de la legislacin vigente en las diferentes jurisdicciones
El Responsable del Servicio de Medicina del Trabajo efectuar las presentaciones y solicitar
los permisos correspondientes, sobre los temas de su competencia, ante las autoridades
nacionales, provinciales y/o municipales y/u Organismos de Control, segn corresponda y ser
el responsable de su cumplimiento durante todo el desarrollo de la obra.
Ser obligacin del Responsable del Servicio de Medicina del Trabajo llevar durante todo el
desarrollo de la Obra, un libro con hojas foliadas por triplicado, en donde asentar los aspectos
ms importantes y relevantes relacionados con el tema a su cargo. Este libro ser firmado en
su primer hoja, por el responsable del Contratista, segn corresponda, y por la inspeccin del
Comitente. En este libro la inspeccin asentar sus observaciones, a los efectos de que el
Contratista las implemente.
El Contratista tiene la obligacin de asentar en el citado libro los aspectos ms relevantes, tales
como enfermedades, control de vectores de enfermedades, exmenes mdicos, derivaciones
frente a contingencias, entrega de documentacin estadstica, cursos de capacitacin en salud,
medidas correctivas, etc., que se presenten o desarrollen durante la ejecucin del Proyecto.

El Responsable del Servicio de Medicina del Trabajo ser el representante del Contratista,
sobre los temas de su competencia, en relacin con la Inspeccin designada por El Comitente.

En caso de necesidad de reemplazo del Responsable en Medicina del Trabajo, su


reemplazante deber cumplir en un todo con los requisitos estipulados en el presente
documento para la contratacin de un profesional para cubrir dicho cargo.
Del Comitente
Inspeccin
La Inspeccin designada por el Comitente, realizar las tareas de inspeccin tcnica y
ambiental de la obra. En particular, en lo que se refiere a los aspectos socio ambientales,
tendr a su cargo el control del rea Ambiental, de Higiene y Seguridad, y de Medicina del
Trabajo durante todo el desarrollo del proyecto, y ser el representante del Comitente frente al
CONTRATISTA. La Inspeccin actuar bajo la rbita del Ingeniero

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

Toda la documentacin elaborada por El Contratista, en el marco de los Programas especficos


o ante requerimiento del Comitente o de Autoridades de Aplicacin, deber ser presentada a la
Inspeccin.
Durante la ejecucin de la Obra, la Inspeccin tendr libre acceso, a todos los sectores de
obra, a campamentos, obradores, gabinetes o laboratorios del Contratista, estando facultada
para verificar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del compromiso contractual y para
efectuar observaciones por escrito.
El Contratista est obligado a considerar las observaciones de la Inspeccin Ambiental y a
desarrollar las acciones requeridas, sin que ello de motivo a la solicitud de reclamos o a la
ampliacin de los plazos de entrega.
Supervisin

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La Supervisin Ambiental de la Obra estar a cargo del estar a cargo del rea Ambiental de la
Unidad Ejecutora del Proyecto, que actuar bajo la rbita del Ingeniero.
PLAN DE GESTION AMBIENTAL

Medidas y Acciones de prevencin Mitigacin de Impactos Negativos y Optimizacin de


Impactos Positivos
Las medidas y acciones de prevencin, mitigacin de impactos negativos y de optimizacin de
impactos positivos deben ser consideradas como una parte fundamental del Plan de Gestin
Ambiental, tanto como en los criterios aplicables al planeamiento y a su desarrollo concreto,
durante las etapas de construccin y de operacin de la obra, comprendiendo las Condiciones
Generales de Diseo relacionadas con:
Construccin de las Obras

reas de asentamiento humano

reas con actividades productivas

La proteccin contra accidentes y contingencias

La proteccin de la salud

El control de ruidos

La geologa y geomorfologa

La hidrologa superficial y subterrnea

La proteccin de los suelos

La vegetacin

La fauna

El paisaje

El Desarrollo Sustentable

La Capacitacin Laboral

Para la programacin de las medidas y acciones de prevencin y mitigacin debern


considerarse los aspectos relacionados con:

Medidas de Ingeniera

Medidas de Manejo de la Obra y del Sistema Ambiental

Medidas de Poltica de Desarrollo Econmico Social Sustentable

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

Medidas de Participacin Social

Las Medidas de Ingeniera se fundamentan en la incorporacin de criterios de Ingeniera


Ambiental dentro del diseo del proyecto, programacin de la obra y su efectiva aplicacin
durante la ejecucin de la obra.
Los lineamientos principales a los que se ajustar la construccin y operacin de las obras
debern demostrar que:
Las condiciones de vulnerabilidad ambiental a que pudiera estar sometido el proyecto, han sido
compensadas por el diseo de obras y estrategia constructiva, y/o a travs de medidas
preventivas o correctivas especficas, de manera de garantizar la sustentabilidad de las
inversiones y la proteccin del ambiente, y el bienestar de la poblacin afectada.

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Los potenciales impactos negativos del proyecto, tanto en su etapa de construccin como de
operacin, han sido neutralizados apropiadamente por el diseo de obras, y/o a travs de
medidas de mitigacinque garanticen que no se afecta a la poblacin y que no disminuye la
calidad ambiental tanto en el nivel local como regional.
Las condiciones ambientales positivas han sido puestas en valor por el proyecto, mantenidas o
incrementadas por el diseo de obras, y/o acciones ambientales recomendadas para sus
etapas de construccin y de operacin.
Las Medidas de Manejo de la Obra y del Sistema Ambiental involucran el conocimiento de las
condiciones de operacin del aprovechamiento y de las ofertas y demandas sobre el medio
natural y socioeconmico, ejercidas por la operacin, con el objeto de adecuar el proceso
operativo al ambiente.
Las Medidas de Poltica de Desarrollo Sustentable comprenden al marco legal e institucional
que regir durante la operacin del aprovechamiento y a los criterios de desarrollo
socioeconmico aplicables a los distintos recursos y usos involucrados en y por la obra.
Las Medidas de Participacin Social comprenden:

La adopcin de formas eficaces y eficientes de comunicacin e intercambio de opiniones con la


comunidad involucrada por la obra, con las Autoridades Competentes a Nivel Nacional,
Provincial y Municipal, con las Entidades Intermedias y con Universidades, entre otros,
respecto del proyecto, de los planes y acciones previstas durante la Etapa de Construccin y
de Operacin de las obras.
La incorporacin dentro del Proyecto de las opiniones y observaciones, de los actores sociales
involucrados, que resulten pertinentes.

La induccin a la participacin de los actores sociales locales y regionales, en la prestacin de


servicios directos e indirectos relacionados con la Construccin y Operacin de la obra,
comprendiendo la capacitacin laboral pertinente para el caso de prestacin de servicios
directos al CONTRATISTA.
Se denominan medidas de minimizacin de impactos negativos a aquellas que:

Minimizan el impacto negativo, mediante el correcto diseo del proyecto, y lo ubican dentro de
una magnitud de importancia de valor bajo, existiendo dentro de la regin, recursos que
constituyan rplicas o son anlogos al sistema afectado.
Permiten alcanzar un nuevo equilibrio sustentable a corto plazo.
Posibilitan que a mediano o largo plazo se revierta el proceso, por la adopcin de operaciones
de conservacin y manejo, restituyndose las condiciones iniciales, total o parcialmente.
Constituyan mecanismos de respuestas frente a contingencias, para acotar los efectos y
posibiliten la restauracin de la situacin original.
Permitan la remediacin de las reas afectadas, por mtodos viables desde la perspectiva
econmica y ambiental.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

Compensan el efecto negativo mediante el suministro de recursos sustitutivos al ecosistema.


En el caso particular de la obra sujeta a estudio, cabe incorporar dentro del punto a) Diseo: la
seleccin de la ubicacin de las obras, campamentos y obradores, evitando las reas sensibles
tanto del sistema natural como socioeconmico.
El CONTRATISTA deber dar prioridad a las medidas de atenuacin comprendidas en los
puntos a, b y c; tomar medidas de prevencin y de capacitacin laboral para las situaciones
comprendidas en el punto d y dar cumplimiento a los compromisos asumidos con relacin a los
puntos e y f.
Se denominan medidas de optimizacin de Impactos Positivos a todas aquellas concurrentes a
alcanzar un mximo de beneficio durante las etapas de construccin de la obra y de su
operacin.

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Tanto las medidas de prevencin, mitigacin de impactos negativos como de optimizacin de


impactos positivos, debern constituir un conjunto integrado de medidas y acciones, que se
complementen entre s, para alcanzar superiores metas de beneficio de la obra durante su
construccin y operacin, con especial nfasis en los beneficios locales y regionales.
En el Plan de Gestin Ambiental y Social se debern considerar cuatro (4) escenarios
temporales para la incorporacin de los criterios de Ingeniera ambiental a la Obra:
La ejecucin de los ajustes de la Ingeniera de detalle y de la Ampliacin del Estudio de
Impacto Ambiental Bsico (AEIAB).
La planificacin de la construccin durante el perodo de movilizacin de obra, comprendiendo
la toma y capacitacin de mano de obra, de preparacin de la infraestructura y del
equipamiento para la ejecucin de la obra y de acopio de insumos.
La Etapa de Construccin de la obra.

El Manual de Operacin a entregar por el CONTRATISTA con la Recepcin de la obra.


Estudio de Impacto Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental Bsico

El Contratista deber tener en cuenta la documentacin de Estudio de Impacto Ambiental,


desarrollada en el marco del Proyecto. Esta documentacin debe ser tomada como referencia,
denominndosela a tal efecto como Estudio de Impacto Ambiental Bsico.
Actualizacin del Estudio de Impacto Ambiental

Informe de Actualizacin

El Contratista tendr la obligacin contractual de actualizar el Estudio de Impacto Ambiental en


funcin de los eventuales ajustes del Proyecto de Ingeniera de Detalle a desarrollar segn
tecnologa constructiva, debiendo elaborar un informe de Actualizacin del Estudio de Impacto
Ambiental Bsico, a desarrollar durante la Etapa de movilizacin de Obras y a entregar al
finalizar dicha etapa. La ampliacin sera realizada de acuerdo a los lineamientos del Marco de
Evaluacin Ambiental y Social del Programa Norte Grande, y en forma aceptable para el
Banco.
En funcin de los avances registrados en los distintos Programas del Plan de Gestin
Ambiental y Social, durante la Construccin de la Obra, completar y ajustar en forma
sistemtica las conclusiones a modo de Actualizacin del Estudio de Impacto Ambiental
incorporando los resultados alcanzados durante la ejecucin de los Programas y sus
correspondientes relevamientos en el medio natural o en el medio socioeconmico
directamente involucrados con la Obra.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

A tal fin proceder a elaborar mensualmente un informe de avance del Plan de Gestin
Ambiental (PMA), que refleje los avances registrados en el Estudio de Impacto Ambiental, que
demanden adecuaciones del PGA. Un Informe Final de los resultados del Estudio de Impacto
Ambiental correspondientes a la ejecucin de la Etapa de Construccin, y un Estudio de
Impacto Ambiental de la Etapa de Operacin, a partir de la experiencia acumulada durante la
construccin del proyecto que formar parte de la documentacin a entregar con la Recepcin
de la Obra.
Plan de Gestin Ambiental-Social Programas Medidas de Mitigacin

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Las medidas y acciones que conforman este Plan de Gestin Ambiental y Social (PGAS),
debern integrarse en un conjunto de Programas organizados en actividades singulares dentro
de cada uno de ellos, pero a la vez planificados dentro de una red de actividades
complementarias, relacionadas entre s, con el objeto de optimizar los objetivos de la Obra,
atenuando sus efectos negativos.
Los programas y las medidas del P.G.A. considerarn los efectos de la obra durante las etapas
de Construccin y de Operacin
Las actividades previstas dentro de ellos, considerarn los impactos de la Obra, positivos y
negativos, en forma integral, comprendiendo los efectos sobre el medio natural y sobre el
medio socioeconmico, los aspectos relacionados con el trabajo, la higiene y seguridad, los
riesgos y las contingencias.
Las medidas y acciones previstas y las actividades resultantes de su desarrollo debern
fundamentarse en aspectos preventivos, adoptados en el marco del Estudio de Impacto
Ambiental y de los riesgos propios de las condiciones del medio ambiente en el que se
desarrollar la Obra, mtodos constructivos, recursos humanos y materiales utilizados para la
construccin y operacin.
En funcin del Estudio de Impacto Ambiental, debern extremarse las precauciones a adoptar
para evitar acciones accidentales y en el caso de su ocurrencia tener previsto la adecuada
planificacin de medidas para actuar frente a contingencias y la capacitacin del Personal para
su ejecucin.
El conjunto de medidas, a adoptar por El Contratista, no solamente comprender los aspectos
estructurales de diseo y construccin de las obras principales y complementarias, sino que
tambin incorporarn las medidas no estructurales preventivas de acciones accidentales no
deseadas, correctivas de situaciones de degradacin del medio natural o de problemticas del
medio social preexistentes o generadas por la obra y de mejoramiento integral de los sistemas.

En particular deber dar nfasis a las acciones de capacitacin para el trabajo, la higiene y
seguridad, la salud y la proteccin ambiental, concentrando los esfuerzos en la generacin de
capacidades y empleos en los que participen con carcter prioritario la poblacin local y
regional. Los mecanismos de Comunicacin Social debern de mantener, en forma
permanente, correctamente informado al Comitente, Las Autoridades y la poblacin, en la
medida de sus competencias, sobre la ejecucin del PGAS. El CONTRATISTA deber difundir
e implementar desde el inicio de obra el Sistema de Quejas y Reclamos de la UEP (de acuerdo
a lo establecido en el Manual de Reclamos y Conflictos para Proyectos Hdricos del Programa).
Las actividades debern estar programadas para toda la vida til de la obra, por lo que con la
Recepcin de la misma, El Contratista, deber incorporar dentro del Manual de Operacin a
aquellos Programas requeridos para el buen manejo del sistema ambiental, en el marco de la
legislacin aplicable a dicha Etapa.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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Documentacin previa a presentar


El CONTRATISTA deber presentar a la SUPERVISIN los siguientes planes y documentos,
desarrollados de conformidad a las Especificaciones Tcnicas contractuales, Normas y
Disposiciones vigentes en la materia:
Plan de Manejo Ambiental de la Obra

Programa para la Gestin de Residuos Peligrosos

Etapas y Cronogramas de Obra

Consumo de Agua

Explotacin de Canteras

Estado de los Vehculos

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El PMAc tiene por objeto detallar en el sitio de obra, los procedimientos y metodologas
constructivas y de control, que permitan garantizar la ejecucin de los trabajos con el mnimo
impacto ambiental posible.
Se establece la siguiente gua para su elaboracin, la que deber estar en un todo de acuerdo
con la legislacin ambiental vigente en la Provincia de Formosa, e incluir las condiciones de
autorizacin que pudieran haber establecido las autoridades provinciales competentes.
Diseo del PMAc y Organizacin

Para el diseo del PMAc, se ha de hacer la desagregacin del proyecto en sus actividades,
para identificar el riesgo ambiental que cada una de ellas ofrece y poder establecer las
correspondientes medidas y procedimientos de manejo ambiental para prevenir o mitigar dicho
riesgo.
De acuerdo con las actividades de manejo ambiental, El CONTRATISTA determinar la
organizacin que permita su ejecucin y control efectivos. La organizacin deber contar
adems del Responsable Ambiental con otros profesionales con funciones en sta rea con
especialidades acordes con el PMAc.
Plan de Accin del PMAc

El Plan de Accin es el conjunto de actividades que han de garantizar la eliminacin,


prevencin o control de los riesgos ambientales detectados en el EsIA. El Plan se puede dividir
en componentes tales como:
Control de Contaminacin:

Agua: Tratamiento de aguas residuales de operacin (campamento y mantenimiento de


equipos).

Aire: Control de emisin de material particulado por el trnsito, movimiento de suelos,


acopios, obradores, plantas de elaboracin de concreto asfltico u hormign. Control de
emisin de fuentes mviles. Control de ruido.

Suelo: Manejo y disposicin de residuos slidos y lquidos.

Proteccin Ambiental:

Fauna: Control de caza, pesca, transporte, tenencia y comercio de especmenes de la


regin. Inventario de las especies faunsticas que resultaran atropelladas, indicando la
especie, progresiva y fecha aproximada del suceso.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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Flora: Control de tala y utilizacin de especies forestales (en particular las especies
protegidas).Prevencin y control de incendios forestales.

Suelos: Control de actividades que generen erosin. Control de movimientos de suelo.


Control de yacimientos y canteras.

Agua: Control de sedimentos. Prevencin de descarga de materiales en cursos de agua


(ros, arroyos, lagunas, canales de riego).

Plan de Seguimiento del PMAc

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Con el objeto de detectar y corregir oportunamente las posibles fallas de manejo, el


CONTRATISTA debe establecer los mecanismos y acciones que permitan un adecuado
seguimiento del PMAc, el cual deber contar con aprobacin de la SUPERVISIN.
Las actividades a desarrollar son:

Monitoreo.
Inspecciones.
Informes.

El monitoreo es el conjunto de actividades que permiten calificar las modificaciones de


parmetros ambientales. El CONTRATISTA debe programar muestreos garantizando la buena
operacin de sus tecnologas de construccin, tratamiento de aguas para consumo humano y
vertidos de aguas producidas en sus operaciones.
Las inspecciones tendrn por objetivo verificar el grado de cumplimiento del PMAc y se deber
elaborar una lista de chequeo para su realizacin.
Los Informes se elevarn mensualmente a la SUPERVISIN conteniendo el avance y estado
de cumplimiento del PMAc y un resumen de los incidentes y accidentes ambientales, con
anexos que ilustren los problemas presentados y las medidas propuestas y/o tomadas al
respecto.
Como mnimo se debern controlar los siguientes parmetros:

Efluentes gaseosos
Emisiones de ruidos
Vehculos y maquinarias: se deber mantener un control peridico del correcto
funcionamiento de vehculos y maquinarias, de manera de controlar las emisiones
gaseosas y de material particulado.
Contaminantes en suelo:
En los obradores, playones, talleres, etc., en donde se manipulen o almacenen
sustancias peligrosas debern hacerse, en forma previa a su ocupacin y luego
peridicamente hasta el momento del abandono, controles de contaminantes en suelo

En todos los casos el muestreo estar a cargo del CONTRATISTA en presencia de la


SUPERVISIN de obra, para su anlisis en laboratorio externo. En caso de que los resultados
de los ensayos indiquen que se est en presencia de sustancias contaminantes en
concentraciones superiores a las permitidas por la normativa vigente, se deber dar aviso a la
SUPERVISIN y a la Autoridad Ambiental provincial, la que autorizar los procedimientos de
remediacin que correspondan. Bajo ninguna circunstancia se autorizar la remocin de suelo
previo a los citados estudios.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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Requerimientos Tcnicos Especficos


Demolicin de Obras Existentes
En los casos que fuese necesario realizar demoliciones El Contratista no podr depositar el
material sobrante de las mismas en los cauces de agua, ni al aire libre. En lo posible emplear
tal material para rellenar yacimientos temporarios, o en la construccin de terraplenes si fuera
apto para este uso. Siempre se deber recubrir con una capa de suelo de manera de permitir
restaurar fcilmente la conformacin del terreno y la vegetacin natural de la zona.

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El Contratista utilizar los lugares de depsitos aprobados y que designara la Inspeccin.


Queda Prohibido depositar cualquier material en terrenos de propiedad privada sin la previa
autorizacin del dueo, debidamente ejecutada, protocolizada y con el visto de aprobacin de
la Inspeccin. La tierra vegetal de las reas de depsito deber ser removida antes y colocada
en recintos transitorios autorizados por la Inspeccin para ser utilizada en zonas de
recuperacin. Se arbitrarn los medios para retirar los escombros en la zona de camino
semanalmente.

Control de Acopio y Utilizacin de Materiales e Insumos

Durante todo el desarrollo de la obra el contratista deber controlar los sitios de acopio y las
maniobras de manipuleo y utilizacin de materiales e insumos como productos qumicos,
pinturas y lubricantes, en el obrador y el campamento, a los efectos de reducir los riesgos de
contaminacin ambiental. Este control debe incluir la capacitacin del personal responsable de
estos productos en el frente de obra.
El Contratista deber controlar que tanto los materiales de obra como los insumos
anteriormente mencionados sean almacenados correctamente. Adems los ltimos deben
acopiarse en recintos protegidos del sol, cercados (con restricciones de acceso) y con piso
impermeable (o recipientes colocados sobre bateas).
Todo producto qumico utilizado en la obra debe contar con su hoja de seguridad en un lugar
accesible donde conste claramente la peligrosidad del producto, las medidas de prevencin de
riesgos para las personas y el ambiente y las acciones a desarrollar en caso de contingencia.
Deber adecuarse a lo estipulado en el Programa de Emergencias y Contingencias.

Se presenta a continuacin la Medida de Mitigacin recomendada para lograr una correcta


gestin ambiental vinculada a la obra. La misma se desarrolla en FICHAS donde se codifica y
se establecen los efectos ambientales que se busca prevenir, se describe la medida, mbito de
aplicacin, momento y frecuencia, recursos necesarios, etapa del proyecto en que se aplica,
costo global estimado, efectividad esperada, indicadores de xito, responsable de
implementacin, periodicidad de fiscalizacin del grado de cumplimiento y efectividad as como
el responsable de la fiscalizacin.
PLAN DE GESTION AMBIENTAL

MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS


Medida MIT 1
Efectos Ambientales que se desea
Prevenir o corregir:

CONTROL DEL ACOPIO Y


UTILIZACION DE MATERIALES E INSUMOS
Afectacin de Calidad de Suelo y Escurrimiento Superficial
Afectacin a la Seguridad de Operarios y al Paisaje

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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PLAN DE GESTION AMBIENTAL


MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS
Medida MIT 1

CONTROL DEL ACOPIO Y


UTILIZACION DE MATERIALES E INSUMOS

Descripcin de la Medida:
Durante todo el desarrollo de la obra El CONTRATISTA deber controlar los sitios de acopio
y las maniobras de manipuleo y utilizacin de materiales e insumos como productos
qumicos, pinturas y lubricantes, en los obradores, campamentos y plantas de asfalto y
hormign, a los efectos de reducir los riesgos de contaminacin ambiental. Este control
debe incluir la capacitacin del personal responsable de estos productos en el frente de
obra.

El CONTRATISTA deber controlar que tanto los materiales de obra como los insumos
anteriormente mencionados sean almacenados correctamente. Adems los ltimos se
acopien en recintos protegidos del sol y cercados (con restricciones de acceso) y piso
impermeable (o recipientes colocados sobre bateas).

Todo producto qumico utilizado en la obra debe contar con su hoja de seguridad en un
lugar accesible donde conste claramente la peligrosidad del producto, las medidas de
prevencin de riesgos para las personas y el ambiente y las acciones a desarrollar en caso
de accidente a las personas o al medio ambiente.

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mbito de aplicacin: Esta medida debe aplicarse en todo el frente de obra.

Momento / Frecuencia: Durante toda la construccin con una frecuencia mensual.


Recursos necesarios: Un supervisor provisto de vehculo.

Etapa
de Construccin
Efectividad
x Costo Global
Proyecto en
Estimado
Esperada
ALTA
Operacin
que se Aplica
$
Indicadores de xito:
Ausencia de no conformidades por parte del auditor / Ausencia de accidentes relacionados con
estos productos / Ausencia de reclamos por parte de las autoridades y pobladores locales.
Responsable de la Implementacin de la El CONTRATISTA
Medida
Periodicidad de Fiscalizacin del grado de Mensual durante toda la obra
Cumplimiento y Efectividad de la Medida
Responsable de la Fiscalizacin:
EL COMITENTE

La Medida de Mitigacin recomendada, que ha dado lugar a las especificaciones anteriores,


puede ser ajustada a medida que los trabajos se desarrollan y en virtud de las modificaciones
que se presenten. Tales ajustes sern acordados con la Inspeccin. El objetivo prioritario ser
arbitrar los medios necesarios para lograr la minimizacin de los eventuales conflictos
ambientales y sociales vinculados a la obra
Extraccin de Agua
Previo al inicio de los trabajos, El Contratista presentar a la Inspeccin los permisos de la
autoridad provincial competente, con la ubicacin de los lugares donde se extraer el agua
necesaria para la construccin y provisin de los campamentos. La extraccin de agua para la
construccin de ninguna manera podr afectar las fuentes de alimentacin de consumo de
agua de las poblaciones o asentamientos de la zona de influencia de la obra. Se prohbe la
extraccin y restitucin (descarga) de agua, en lugares donde no estn expresamente
autorizados por la Inspeccin.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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El Contratista estar obligado a presentar un plan de manejo de Aguas de este punto


enoportunidad del replanteo, donde deber analizar el balance hdrico para la totalidad de
laobra, considerando los sitios de abastecimiento y la determinacin del caudal mximo
posiblea extraer a fin de no alterar las condiciones biolgicas del sistema.
El aprovechamiento de agua de cursos superficiales para la ejecucin de la obra estnormado
por la legislacin provincial. La Autoridad de Aplicacin Provincial es quien otorgalos permisos
y autorizaciones de captacin segn usos; por ende es ante mencionado organismodonde se
deber gestionar la autorizacin.

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El Contratista deber indicar que la cuenca hdrica, en caso de extraer el agua en este
punto,no se ver afectada con la extraccin de los volmenes del recurso necesario para este
tipo deobra y adems que no afectar el caudal mnimo para el mantenimiento normal del
mediobitico que dependa de este curso de agua.
El lugar de aprovisionamiento de agua deber ser permanentemente controlado para
evitarcontaminacin por derrames de cualquier tipo de residuos de obra o productos
contaminantesde la misma.
El Contratista tomar todas las precauciones que sean razonables durante la construccin de
la obra para impedir la contaminacin de los ros, arroyos y baados existentes. Los
contaminantes como productos qumicos, combustibles, lubricantes, aguas servidas, pinturas y
otros desechos nocivos, no sern descargados en los cursos de agua, siendo El Contratista el
responsable de su eliminacin final en condiciones ambientalmente adecuadas.
Toda la descarga de agua de la construccin ser tratada adecuadamente para eliminar
materiales nocivos antes de que sea descargada en los cursos de agua con el propsito de no
degradar aguas existentes o alterar o inhibir a especies acuticas. En el caso de que El
Contratista en forma accidental vierta, descargue o derrame cualquier combustible o productos
qumicos (que llegue o tenga el potencial de llegar a la va acutica), notificar inmediatamente
a la Inspeccin y a todos los organismos jurisdiccionales correspondientes, y tomar las
medidas para contener y eliminar el combustible o los productos qumicos de acuerdo con lo
establecido en el Programa de Efluentes Lquidos.
Los materiales de excavacin de caminos, canalizaciones, y otras estructuras sern
depositados en zonas aprobadas por la Inspeccin que estn a cotas superiores del nivel
medio de aguas, de tal manera que se impida el retorno de materiales slidos o en suspensin
al medio acutico. El nivel medio de aguas ser considerada como la cota de mxima creciente
de los cursos de agua.

Instalacin de Campamentos
Previo a la instalacin del campamento, El Contratista presentara para aprobacin de la
Inspeccin, un croquis detallado con las cotas de nivel del terreno, mostrando ubicacin del
campamento, sus partes y los detalles necesarios indicando las reas de manipulacin de
materiales peligrosos, la ubicacin de los sitios de disposicin transitoria de residuos, el punto
de abastecimiento de agua, perforaciones, desages y electricidad. Adems deber presentar
un registro grfico de la situacin previa a la obra para asegurar su restitucin plena. La
ubicacin sugerida requerir la conformidad por parte de la Inspeccin. Se requerir
autorizacin municipal para instalar campamentos en un radio menor a 3 km de zonas urbanas.
Queda Prohibida la instalacin de campamentos en reas identificadas formalmente como
reas naturales protegidas o sitios con alto valor para la conservacin, sean estos reas de
importancia para la conservacin de las aves, sitios Ramsar, sitios de la red Hemisfrica de
aves playeras, Reservas de la Biosfera, etc.
En la construccin de campamentos se evitar realizar cortes de terreno, rellenos, y remocin
de vegetacin. En lo posible las instalaciones sern prefabricadas. Por ningn motivo se
vertern aguas servidas en los cursos de agua o sobre terreno natural.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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Queda Prohibido arrojar desperdicios slidos de los campamentos a las corrientes de agua.
Estos se depositarn adecuadamente y se dispondrn conjuntamente con los Municipios de la
zona y tratarn en concordancia con lo estipulado en el Programa de Manejo de Residuos
Comunes y Peligrosos.
Si la solucin ms apropiada al lugar es la instalacin de pozo sptico, ste deber cumplir con
los requerimientos ambientales de impermeabilizacin y tubera de infiltracin y con las guas
del Anexo IV de la Ley 24.585 (normativa complementaria de presupuestos mnimos).
Los campamentos contendrn equipos de extincin de incendios y un responsable con material
de primeros auxilios y cumplir con la Normativa sobre seguridad e higiene laboral. Los
campamentos tendrn que mantenerse en perfectas condiciones de funcionamiento durante
todo el desarrollo de la obra.
Los campamentos sern desmantelados una vez que cesen las obras, dejando el rea en
perfectas condiciones e integrada al medio ambiente circundante. En el caso que sus
instalaciones pudieran ser donadas a las comunidades locales para beneficio comn, como
para ser destinados a escuelas o centros de salud, el Contratista presentar para aprobacin
de la Inspeccin el convenio de donacin donde conste las condiciones en que se entregan las
instalaciones y la responsabilidad de su mantenimiento.
Instalacin y Operacin de Plantas Fijas de Mezcla

Queda Prohibida la instalacin de plantas elaboradoras de materiales en reas identificadas


formalmente como reas naturales protegidas o sitios con alto valor para la conservacin, sean
estas reas de importancia para la conservacin de las aves, sitios RAMSAR, sitios de la red
Hemisfrica de aves playeras, Reservas de la Biosfera, etc.

Previo a la instalacin de la planta fija de mezcla y depsito de materiales, El Contratista


someter a la aprobacin de la Inspeccin el plano correspondiente a su ubicacin y
sectorizacin, los circuitos de movimientos y operacin de vehculos y materiales dentro del
rea de la misma, el ingreso y salida de materiales. Se presentarn las caractersticas tcnicas
originales de la planta, referidas a niveles de polucin atmosfrica y ruido, los cuales no podrn
ser sobrepasados durante la operacin.
El Contratista instalar las plantas en lugares planos, en lo posible desprovistos de cobertura
vegetal, de fcil acceso, y atendiendo a pautas como escurrimiento superficial del agua,
direccin predominante del viento y evitando lugares con nivel fretico cercano a la superficie
(profundidad menor que 3m). No se instalarn plantas en terrenos particulares sin previa
autorizacin por escrito del dueo o representante legal. Las vas de entrada y salida de
material debern estar localizadas de forma que los sobrantes, durante la carga y descarga, no
perjudiquen el rea fuera de los lmites de las instalaciones.
Al instalarse en el lugar el Contratista deber conservar, si existieran, los suelos orgnicos que
hubiera que retirar, acopindose adecuadamente para la posterior recuperacin del terreno.
En los casos que deba instalarse una caldera o aparato sometido a presin, los mismos
debern contar chapa identificatoria, inscripcin, habilitacin municipal y Acta de Verificacin,
estudios de medicin de espesores, calibracin de vlvulas y prueba hidrulica. Asimismo
deber cercarse el lugar y debe contar con piso impermeable y con batea de contencin para
prever los derrames del posible mal funcionamiento del aparato. Debern montarse equipos
extintores cerca de mencionada instalacin. Previo al inicio de las tareas deber tenerse toda la
documentacin mencionada en el Obrador para ser verificada por la Inspeccin o el Comitente
cuando la requieran.
Sealizacin y Acondicionamiento de Accesos
El Contratista habilitar la sealizacin necesaria y accesos seguros para la maquinaria de
obra y camiones de modo que produzca las mnimas molestias tanto al trnsito habitual como a

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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las viviendas e instalaciones prximas. La sealizacin de riesgo ser permanente, incluyendo


vallados, carteles indicadores y seales luminosas cuando correspondan.
El Contratista estar obligado a colocar en las reas donde se opere con maquinarias y
equipos una sealizacin que resulte visible durante las horas diurnas y nocturnas mediante la
colocacin de las seales lumnicas pertinentes.
El Contratista previo a la iniciacin de la obra, presentar a la Inspeccin para su aprobacin,
los planos correspondientes a los desvos o caminos auxiliares y reas de estacionamientos de
equipos que utilizar durante la construccin.
El contratista deber cumplir con sus obligaciones siendo el nico responsable de los
accidentes, daos y afectaciones durante el desarrollo de la obra, debiendo asumir bajo su
responsabilidad la solucin inmediata del problema y afrontar los costos de los daos que se
generen.
El Contratista ser responsable de preservar la circulacin, estableciendo y hacindose cargo
de los costos respectivos, incluyendo el mantenimiento de los medios alternativos de paso, con
el fin de no interrumpir el acceso a las propiedades.
El Contratista deber mantener los accesos dando prioridad al uso de los existentes. De no ser
posible se construirn nuevos accesos, con el acuerdo del responsable del predio o propiedad
y/o de la autoridad competente.
Se presenta a continuacin la Medida de Mitigacin recomendada para lograr una correcta
gestin ambiental vinculada a la obra. La misma se desarrolla en FICHAS donde se codifica y
se establecen los efectos ambientales que se busca prevenir, se describe la medida, mbito de
aplicacin, momento y frecuencia, recursos necesarios, etapa del proyecto en que se aplica,
costo global estimado, efectividad esperada, indicadores de xito, responsable de
implementacin, periodicidad de fiscalizacin del grado de cumplimiento y efectividad as como
el responsable de la fiscalizacin.
Control de la sealizacin de la Obra

Medida

PLAN DE GESTION AMBIENTAL


MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS
CONTROL DE LA SEALIZACIN DE LA OBRA

MIT 2
Efectos Ambientales que se desea
Prevenir o corregir:
Descripcin de la Medida:

Durante toda la construccin del proyecto EL CONTRATISTA dispondr los medios


necesarios para lograr una correcta sealizacin de los frentes de obra, especialmente en
las zonas de obradores, campamento y deposito de excavaciones; en las proximidades de la
poblacin dispersa frentista; en la poblacin urbana y en todos aquellos sectores de
desplazamiento de personas hacia los establecimientos religiosos, educativos y sanitarios.
La sealizacin de riesgo ser permanente, incluyendo vallados, carteles indicadores y
seales luminosas cuando correspondan.
El Contratista estar obligado a colocar en las reas de playas de maniobras de
maquinarias y equipos, sobre la traza de la obra y en las zonas de desvos, una sealizacin
que resulte visible durante las horas diurnas y nocturnas mediante la colocacin de las
seales lumnicas pertinentes.
La sealizacin de riesgo de la obra debe implementarse de acuerdo con el estado actual
del arte en sealctica de seguridad con el objeto de minimizar los riesgos hacia la
poblacin en general y principalmente aquella que circule por la zona de obra.
mbito de aplicacin: Esta medida debe aplicarse en todo el frente de obra
Momento / Frecuencia: Durante toda la construccin con una frecuencia mensual.
Recursos necesarios: Un supervisor provisto de vehculo.

Afectaciones a la Seguridad de Operarios y Poblacin


Afectaciones al Sistema Vial y Trnsito Liviano y Pesado

Etapa

de Construccin

Costo Global

Efectividad
ALTA

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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PLAN DE GESTION AMBIENTAL


MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS
CONTROL DE LA SEALIZACIN DE LA OBRA

Medida

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MIT 2
Proyecto en Operacin
Estimado
Esperada
que se Aplica
$
Indicadores de xito:Ausencia de accidentes. Ausencia de reclamos por partes de las
autoridades y pobladores locales. Ausencia de no conformidades por parte del supervisor
ambiental.
Responsable de la Implementacin de la El CONTRATISTA
Medida
Periodicidad de Fiscalizacin del grado de Mensual durante toda la obra
Cumplimiento y Efectividad de la Medida
Responsable de la Fiscalizacin:
EL COMITENTE

Ordenamiento de la circulacin

PLAN DE GESTIN AMBIENTAL


MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS

Medida

ORDENAMIENTO DE LA CIRCULACIN

MIT 3

Efectos Ambientales que se desea Prevenir o corregir:


-

Afectaciones a la Seguridad de Operarios y


Poblacin
Afectaciones al Trnsito Local

DescripcindelaMedida:
-

Durantetoda
laconstruccin
delproyecto
el
contratistadispondrlosmedios
necesariosparalograrunacorrectasealizacindelosfrentes
deobra,deacuerdocon
elestadoactualdelarteensealticadeseguridad,conelobjetodeminimizarlos
riesgoshacialapoblacinengeneral.
La sealizacin de riesgo ser permanente, incluyendo vallados, carteles indicadores y
seales luminosas cuando correspondan.
Planificacin de desvos y seleccin de circuitos.
Regulacin de horarios de circulacin acorde al cronograma de obra. Optimizar tiempos de
construccin.
Cumplimiento de las reglamentaciones de trnsito vigentes (lmites de carga de
seguridad, velocidad mxima, etc.)
Implementar un programa de comunicacin con las comunidades cercanas al rea afectada
por los trabajos, informndose el grado de avance de obra, as como las restricciones y
peligros

mbitodeaplicacin:EstamedidadebeaplicarseentodoelfrentedeObra.
Momento/Frecuencia:Durantetodalaconstruccinconunafrecuenciamensual.
Etapa
de
Proyecto en
que se Aplica

Construccin

Costo Global
Estimado
$

Efectividad
Esperada

ALTA

Operacin
Indicadoresdexito:Ausenciadeaccidentes.Ausenciadereclamosporpartesdelasautoridadesypobl
adoreslocales. Ausenciadenoconformidadesporpartedelsupervisorambiental.

Responsable de la Implementacin de la ElCONTRATISTA


Medida
Periodicidad de Fiscalizacin del grado de
Mensualdurantetodalaobra
Cumplimiento y Efectividad de la Medida
Responsable de la Fiscalizacin:
ELCOMITENTE

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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Las Medidas de Mitigacin recomendadas, que ha dado lugar a las especificaciones anteriores,
pueden ser ajustadas a medida que los trabajos se desarrollan y en virtud de las
modificaciones que se presenten. Tales ajustes sern acordados con la Inspeccin. El objetivo
prioritario ser arbitrar los medios necesarios para lograr la minimizacin de los eventuales
conflictos ambientales y sociales vinculados a la obra.
Programas del Plan de Manejo Ambiental
Programa de Higiene y Seguridad en la Obra

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El Contratista deber desarrollar un Programa de Higiene y Seguridad de la Obra que


comprenda los servicios y prestaciones a desarrollar, bajo su directa responsabilidad, en la
zona de obras y de afectacin directa.
El Contratista ser el nico responsable frente a las autoridades pertinentes y a terceros, del
cumplimiento de sus obligaciones, acorde con las leyes y reglamentaciones en materia de
Higiene y Seguridad vigentes, con la ley sobre Riesgos de Trabajo y de la transferencia de
responsabilidades a sus sub-contratistas y proveedores.
Todo trabajador que ingrese a la Obra deber disponer de capacitacin sobre las medidas de
Higiene y Seguridad, de Riesgos del Trabajo y del Programa de Contingencias, implementadas
para la ejecucin del Proyecto. Para el cumplimiento de este requerimiento, el responsable de
Higiene y Seguridad del Contratista preparar cursos simplificados a dictarse previo a la
incorporacin de los trabajadores y en forma sistemtica durante todo el desarrollo de la obra.
Todo trabajador que ingrese a la Obra deber disponer de vestimenta adecuada y de medios
de seguridad acorde con cada puesto y ambiente de trabajo, y recibir capacitacin previa al
inicio de sus tareas, sobre el correcto uso y mantenimiento de los elementos de seguridad
provistos por el Contratista, para cada tipologa de trabajo y caractersticas particulares del
terreno en el que se realice la tarea, manejo de residuos comunes y peligrosos, manipuleo de
sustancias o materias primas peligrosas, etc, implementadas para la ejecucin del Proyecto.
Para el cumplimiento de este requerimiento, el responsable de Higiene y Seguridad del
Contratista preparar cursos simplificado, de forma sistemtica durante todo el desarrollo del
Proyecto en el marco delDecreto 351/79, Reglamentario de la Ley 19.587/72, Ttulo VII,
Captulo 21, Artculos 208 a 214 y Ley 24.557/95, Decreto 170/ 96, Resolucin
Superintendencia de Riesgos del Trabajo, Grupo III, 16, Capacitacin y Decreto 1338/96,
Artculo 5, Servicio de Medicina del Trabajo, acciones de Educacin Sanitaria y toda otra
legislacin pertinente que la reemplace, complemente o modifique.

El Contratista tomar los recaudos necesarios y acordar las facilidades correspondientes, para
la concurrencia de su personal a los cursos de capacitacin laboral y formacin profesional que
organice el Responsable de Seguridad e Higiene Laboral con el fin de optimizar la capacitacin
de los trabajadores en todo el mbito del Proyecto.
El Responsable en Seguridad e Higiene Laboral deber planificar capacitaciones especficas
para aquellas tareas que entraen mayor riesgo (conduccin de vehculos y manejo de
maquinarias; y zanjas; manejo de instalaciones elctricas; uso de elementos qumicos,
desmontes y deforestaciones, manejo de plantas fijas de mezcla, etc). Deber presentar los
Proyectos Especficos de Capacitacin para su aprobacin por la Inspeccin.
El diseo y mantenimiento de los obradores y de existir, de los campamentos, la planificacin
de las tareas en los distintos frentes de obras, las prevenciones adoptadas para cada puesto
de trabajo y los planes de contingencia debern tener especialmente en cuenta las
caractersticas de cada zona de desarrollo de la obra, condiciones climticas e hidrolgicas
particulares y existencia de enfermedades endmicas y/o infecciosas del lugar.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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El Contratista, para la consideracin y aprobacin del Comitente y previo a la iniciacin de sus


trabajos en obra, deber presentar documentacin suficiente que acredite la organizacin de su
Servicio de Higiene y Seguridad. Dicha documentacin deber contar con especificaciones
referidas a los aspectos de su organizacin y funcionamiento, al cumplimiento de las
previsiones y contenidos que establece la legislacin vigente y a los planes que hayan
elaborado para la integracin y operacin de sus programas en el contexto de las polticas
globales definidas para la atencin de estas materias en todo el mbito del Proyecto.

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De modificarse la planificacin de las tareas por la introduccin de nueva maquinaria,


modificacin de la existente o la incorporacin de nueva tecnologa, El Contratista entregar los
planes especiales de seguridad aplicables al caso, para su aprobacin por El Comitente. El
Contratista, haciendo uso de la tecnologa ms moderna en materia de higiene y seguridad, en
cada rea o etapa de la obra, adoptar todas las medidas necesarias para evitar que los
trabajadores y terceros, se encuentren expuestos a accidentes o enfermedades.
Ser responsabilidad ineludible del Contratista eliminar o reducir los riesgos que puedan
amenazar la seguridad y salud de los trabajadores y de terceros, como consecuencia de la
obra, como tambin disminuir los efectos y consecuencias de dichos riesgos.
Se debern enfatizar las acciones preventivas, tomndose los recaudos necesarios para la
inmediata y efectiva atencin en los casos en que se produzcan accidentes o daos. En
particular deber realizar en forma permanente, sistemtica y peridica programas de
formacin del personal, por los que se capacite al mismo en lo referido a los riesgos de las
actividades a cumplir, como tambin respecto de los medios disponibles para evitarlos y de las
medidas de prevencin y proteccin que se debern tomar en cada caso.
El Contratista deber prever sistemas preventivos para eliminar potenciales riesgos, que
puedan amenazar la seguridad de los trabajadores por acciones delictivas, dentro de los
sectores afectados por las obras.
Con respecto a la construccin del proyecto, las acciones a desarrollar por el Contratista para
mantener una baja incidencia de accidentes personales y alto grado de seguridad en las
instalaciones y procedimientos operativos se sintetizan en:

Capacitacin peridica de empleados y sub-contratistas.


Control mdico de salud.
Emisin y control de Permisos de Trabajo.
Inspeccin de Seguridad de los Equipos.
Auditoria Regular de Seguridad de Equipos y Procedimientos.
Programa de Reuniones Mensuales de Seguridad.
Informes e Investigacin de Accidentes y difusin de los mismos.
Revisin del Plan de Contingencias de Obra.
Curso de induccin a la seguridad para nuevos empleados.
Curso de induccin a la seguridad para nuevos sub-contratistas.
Actualizacin de procedimientos operativos.
Mantenimiento de Estadsticas de Seguridad propias y de sub-contratistas.

El Responsable de Higiene y Seguridad presentar informes mensuales al Comitente. Estos


informes incluirn una descripcin sinttica de nuevos asientos y constancias que se hayan
registrado en el perodo, todo ello acorde con sus planes y programas operativos aprobados, y
de conformidad con las obligaciones establecidas.
Finalizada la obra, el responsable incluir en el informe ambiental final de la obra las
estadsticas de Higiene y Seguridad.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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El cumplimiento de las condiciones exigibles de Higiene y Seguridad por parte del Contratista
ser condicin necesaria para la aprobacin de los certificados de obra. Debe ser puesta en
evidencia en los informes y debe notificarse a la ART correspondiente.
El cumplimiento de las condiciones exigibles de Higiene y Seguridad por parte del Contratista
ser condicin necesaria para la aprobacin de los certificados de obra. Debe ser puesta en
evidencia en los informes y debe notificarse a la ART correspondiente.
Con el fin de sistematizar este programa se ha desarrollado la siguiente ficha de seguimiento y
control:

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Programa de Seguimiento del Plan de Seguridad e Higiene


PLAN DE GESTION AMBIENTAL
PROGRAMAS AMBIENTALES

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE SEGURIDAD E


HIGIENE

Programa

Descripcin del Programa:

El Programa General de Seguridad e Higiene que presente el CONTRATISTA, para


todas las actividades que desarrolla vinculadas a la obra, se deber adaptar a los
Programas Generales del COMITENTE.

Con respecto a la construccin del proyecto, las acciones a desarrollar por el


CONTRATISTA para mantener una baja incidencia de accidentes personales y alto
grado de seguridad en las instalaciones y procedimientos operativos se sintetizan en:

Capacitacin peridica de empleados y SUBCONTRATISTAS.


Control mdico de salud.
Emisin y control de Permisos de Trabajo.
Inspeccin de Seguridad de los Equipos.
Auditoria Regular de Seguridad de Equipos y Procedimientos.
Programa de Reuniones Mensuales de Seguridad.
Informes e Investigacin de Accidentes y difusin de los mismos.
Revisin Anual del Plan de Contingencias de Obra.
Curso de induccin a la seguridad para nuevos empleados.
Curso de induccin a la seguridad para nuevos SUBCONTRATISTAS.
Actualizacin de procedimientos operativos.
Mantenimiento de Estadsticas de Seguridad propias y de SUBCONTRATISTAS.

El supervisor de Higiene y Seguridad del CONTRATISTA controlar peridicamente a


todo el personal propio y de los SUBCONTRATISTAS afectados a las tareas aplicando
listas de chequeo y emitir un informe de situacin. En el informe se indicarn las
acciones pertinentes para efectuar los ajustes necesarios.El supervisor presentar
mensualmente un informe tcnico destacando la situacin, las mejoras obtenidas, los
ajustes pendientes de realizacin y las estadsticas asociadas a la obra.Finalizada la obra,
el supervisor incluir en el informe ambiental final de la obra las estadsticas de Higiene y
Seguridad.El cumplimiento de las condiciones exigibles de Higiene y Seguridad por parte
del CONTRATISTA ser condicin necesaria para la aprobacin de los certificados de
obra. Debe ser puesta en evidencia en los informes y debe notificarse a la ART
correspondiente.

Etapa
de Construccin
Proyecto en
que se Aplica Operacin

Costo
Estimado
$

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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PLAN DE GESTION AMBIENTAL


PROGRAMAS AMBIENTALES
Programa

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE SEGURIDAD E


HIGIENE

mbito de Aplicacin: En toda la zona de proyecto.


Responsable de la Implementacin:
El CONTRATISTA
Periodicidad/ Momento/ Frecuencia:
Antes de iniciar los trabajos y luego continuo
durante toda la obra.
Responsable de la Fiscalizacin:
EL COMITENTE

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Programa de Salud
El Contratista deber desarrollar un Programa de Salud que comprenda los servicios y
prestaciones a desarrollar, bajo su directa responsabilidad, en la zona de obras y de afectacin
directa, considerando la atencin mdica y el saneamiento. El Programa deber cumplir con las
obligaciones emergentes de la Legislacin vigente.
El Contratista ser responsable de los exmenes mdicos y del cumplimiento de los
requerimientos de la Legislacin vigente en materia de Medicina del Trabajo, en particular de
los anlisis mdicos reglamentados por la Superintendencia de Riesgos del Trabajo, segn el
Artculo 9 del Decreto 1338/96 y toda otra legislacin que lo reemplace, modifique o
complemente, y los aconsejados por las Autoridades Sanitarias de cada zona en particular,
adoptando todos los controles y requerimientos que indiquen. Es obligacin del Contratista
disponer de los servicios autorizados necesarios para cumplir con estos exmenes.
El Contratista, dada la naturaleza y caractersticas propias del Proyecto, deber dar
cumplimiento, a las siguientes funciones:
Proveer a la atencin primaria completa de las enfermedades que sufra el personal afectado a
la obra.

Programar y efectuar campaas de proteccin de la salud, que se refieran a riesgos


particulares del mbito de trabajo en el que se desarrollan las tareas. En particular se ubicarn
los sectores contaminados por basuras, residuos industriales y efluentes de diverso tipo y se
determinarn los riesgos de contraer enfermedades, as como aquellos en los que existe riesgo
para el personal frente al potencial ataque de animales ponzoosos o peligrosos, para efectuar
la planificacin de la limpieza del rea y saneamiento previo al inicio de las actividades
constructivas, en el sector directamente afectado por la localizacin de las obras principales y
complementarias, segn cronograma de trabajo para cada frente de obra colaborando con el
Programa de higiene y seguridad para determinar la vestimenta y medios de seguridad
adecuado a cada caso.
Establecer pautas para la atencin de los diferentes tipos de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, y disponer de medios y formas operativos que permitan una
rpida y eficaz derivacin a centros de salud o unidades hospitalarias bien equipadas para la
atencin de todo tipo de accidentes, inclusive aquellos de tratamiento complejo. A tal fin,
durante el perodo de movilizacin de Obra, previo al inicio de las actividades de construccin,
El Contratista deber presentar un plan de accin para derivacin de accidentados segn
frente de trabajo, para su aprobacin por parte de la inspeccin.
Mantener, en estrecha colaboracin con los rganos tcnicos del Comitente, un contacto
permanente con las instituciones y centros asistenciales de la comunidad.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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Organizar entre los trabajadores brigadas de primeros auxilios y capacitarlas para el


cumplimiento de su cometido.
El Contratista deber cumplir con los requerimientos establecidos en reglamentaciones
vigentes en materia de Primeros Auxilios.
Deber contar en lugar visible y de fcil acceso con un nmero adecuado de botiquines de
primeros auxilios, dotados de elementos que permitan la atencin inmediata en caso de
accidentes. Es responsabilidad de Medicina del Trabajo determinar el instrumental y los
medicamentos que debern contener dichos botiquines, de acuerdo con las necesidades
particulares que puedan preverse en los distintos lugares en que se ejecuta la obra y de
instrumentar un Servicio de Emergencias Mdicas para derivacin de Accidentados.

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Programa de Riesgos del Trabajo


El Contratista deber desarrollar un Programa de Riesgos del Trabajo que comprenda los
servicios y prestaciones a desarrollar, bajo la directa responsabilidad del Contratista.El
Programa deber cumplir con las obligaciones emergentes de la Legislacin vigente.
El Contratista deber presentar su propuesta de Programa de Riesgos del Trabajo en el marco
de la Ley 24.557 y sus Decretos Reglamentarios y toda otra que la reemplace o complemente.
El Contratista deber desarrollar el anlisis de los riesgos particulares de cada puesto de
trabajo, para el desarrollo detallado del Programa de Riesgos del Trabajo y contratar los
Servicios de una Aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART).
Mediante el Programa de Riesgos del Trabajo El Contratista deber:

Asegurar la reduccin de la siniestralidad laboral a travs de la prevencin de los riesgos


derivados del trabajo.
Reparar los daos derivados de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales,
incluyendo la rehabilitacin del trabajador damnificado, acorde con la legislacin vigente.
Promover la recalificacin y la recolocacin de los trabajadores damnificados.
El Contratista ser el nico responsable del cumplimiento de los requerimientos de la
Legislacin vigente en materia de Riesgos del Trabajo.

El Contratista est obligado a denunciar, inmediatamente de conocido, todo accidente de


trabajo o enfermedad profesional que sufran sus dependientes. La denuncia deber contener
como mnimo los datos que a tal fin requiera la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.

Programa de Calidad de Vida y Condiciones de Trabajo en Obra


El Objetivo es disear y formular propuestas para garantizar un elevado nivel de calidad de
vida y de condiciones de trabajo que comprendan la adecuada provisin y operacin de
instalaciones sanitarias, agua potable y transporte. En el caso de que la empresa ofrezca
alojamiento y/o comida a sus operarios debe extenderse la obligacin a los comedores y
alojamientos.
El Contratista deber desarrollar un Programa de Calidad de Vida y Condiciones de Trabajo
que comprenda los servicios y prestaciones a desarrollar, bajo su directa responsabilidad. El
Programa deber cumplir con las obligaciones emergentes de la Legislacin vigente.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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El Contratista deber planificar los servicios y prestaciones e informar sobre las caractersticas
de los mismos, acorde con la legislacin vigente, con las caractersticas de las obras y con las
particularidades en los distintos frentes de trabajo en materia de provisin de agua potable,
alimentos, servicios sanitarios, alojamientos, comedores y transportes.
En caso que los operarios se vean imposibilitados de regresar cada da a su residencia
habitual, se instalarn dormitorios, comedores y servicios sanitarios (Art 56, Ley 19587. Higiene
y Seguridad).

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El Contratista, deber adoptar preferentemente el sistema de abastecimiento de agua a partir


de un servicio de agua potable corriente. De no disponerse de sistemas de agua potable
corriente, El Contratista deber especificar, los medios previstos para la Provisin de Agua
Potable.
El Contratista tomar a su cargo la instalacin de baos aptos desde el punto de vista
higinico, en nmero suficiente, y en condiciones adecuadas de mantenimiento para su uso por
los trabajadores. Debern responder a las ms avanzadas tecnologas y adecuarse a las
particularidades de la obra, diversos frentes de trabajo y amplia longitud de avance de las
tareas, en funcin de asegurar la correcta prestacin del servicio, evitar riesgos sobre la salud y
la contaminacin del ambiente y asegurar el mantenimiento de estos servicios en buenas
condiciones de uso.
La desinfeccin, supresin de emanaciones, ventilacin, luz y desniveles de los pisos debern
permitir el mantenimiento de condiciones satisfactorias de higiene. Cuando se disponga de
alcantarillado, deben unirse a ste los inodoros, letrinas, mingitorios u orinales. En caso de no
existir dicho alcantarillado, deber recurrirse a fosas spticas u otra clase de tratamiento
adecuado.
Las instalaciones o grupos sanitarios debern ser ubicados en lugares cercanos a los sitios de
trabajo.
El Contratista deber proveer locales destinados al aseo del personal, los que debern tener
amplitud suficiente y buenas condiciones de higiene, pudiendo estar ubicados sobre vehculos,
debiendo proveer los elementos de aseo. Los servicios para el personal femenino y los del
personal masculino debern ser instalados separadamente.

El agua utilizada en los lavabos y duchas no debe presentar ningn peligro para la salud de los
trabajadores. Cuando el agua que se use en los mismos no sea potable, deber procederse a
la sealizacin de dicha situacin.

En el caso de que se programen alojamientos transitorios para el personal, los mismos debern
cumplir con las condiciones de higiene, seguridad y confort que aseguren una adecuada
calidad de vida de los trabajadores.
En el caso de que se programen comedores, se localizarn en sitio separado y alejado de todo
lugar donde exista la posibilidad de exposicin a sustancias txicas o contaminantes. Sus
instalaciones podrn ser fijas o mviles, al igual que las de la cocina, en funcin de las
caractersticas particulares de las Obras y de los diferentes frentes de trabajo, debiendo en
todos los casos cumplir con los requisitos de aptitud desde el punto de vista higinico sanitario.
Las caractersticas de construccin del comedor debern asegurar un adecuado confort. Deben
observarse las normas bsicas sobre ventilacin e iluminacin y cantidad y calidad de
artefactos. Los comedores debern ser sometidos a procesos de desinfeccin y de control de
insectos con la debida periodicidad, conservarse en las mejores condiciones de limpieza y con
instalaciones que permitan mantener condiciones satisfactorias de iluminacin, ventilacin y
temperatura, atendiendo a la humedad ambiente caracterstica de la zona.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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De proveer El Contratista la alimentacin, los comedores debern observar las reglas de una
dieta sana, acorde con las determinaciones de la Organizacin Mundial de la Salud, y en
relacin con el clima de la zona. La dieta podr ser controlada por el Comitente, sin perjuicio
del control de alimentos que deber realizar Medicina del Trabajo del Contratista.
La eliminacin de residuos de los comedores deber realizarse con una frecuencia que evite la
descomposicin de los mismos, de acuerdo con la normativa. Este proceso deber efectuarse
con camiones con caja preparada con ese fin, los que debern descargar los residuos en el
sitio que sealen las oficinas tcnicas de El Comitente o establezcan la Autoridades locales.

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En todos los casos, no podr ubicarse instalacin alguna para las prestaciones de servicios de
aseo, sanitarios, comedores, provisin de agua, prestaciones de salud, depsitos de materiales
y equipos, obradores, campamentos, etc, dentro de reas detectadas como contaminadas por
el Programa de Salud, hasta que se realice el saneamiento total de las mismas. A tal fin el
Contratista deber presentar, para su aprobacin por la Inspeccin, una propuesta de
ubicacin de las distintas instalaciones a su cargo y los planos de distribucin de las distintas
unidades de servicio.
El trnsito en el rea de la localizacin de la obra estar sujeto al cumplimiento de las normas
jurisdiccionales vigentes en materia de trnsito. Las caractersticas y condiciones de los
vehculos que circulen y operen en el mbito del Proyecto debern observar la normativa que
sobre el particular prescribe la Legislacin vigente, en particular la establecida por la
Resolucin 38/96 de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo, Grupo II Varios, 18:
Vehculos, Reglamentaria de la Ley 24.557 y toda otra posterior que la reemplace o
complemente. Los vehculos debern estar sujetos a mantenimiento cuidadoso y permanente.
Las velocidades a desarrollar para el trnsito en el emplazamiento de las obras, campamentos,
obradores, accesos y otras reas controladas por el Contratista, debern ser establecidas, en
el marco de la legislacin vigente, por el Servicio de Higiene y Seguridad del Contratista,
debiendo tambin ser de responsabilidad de dicho servicio el control del cumplimiento de los
lmites y regulaciones que se establezcan con ese fin. La normativa correspondiente deber
instrumentarse con especial consideracin a las caractersticas de los caminos y accesos, los
tipos de vehculos y los riesgos potenciales existentes, tanto para los trabajadores y para
terceros, cuanto para edificios y construcciones.

El Contratista implantar un sistema de control de conductores que asegure el entrenamiento


permanente en el manejo seguro de los vehculos y equipos, y el cumplimiento de las normas
legales de habilitacin de los operadores de todos los vehculos en obra, en especial los de
maquinarias y camiones pesados.

Los caminos que construya el Contratista para el acceso a los lugares de trabajo, debern ser
adecuados para el transporte del personal y, en general, para la circulacin de los vehculos
que deban transitarlos. Debern tenerse en especial consideracin las condiciones de
seguridad que presente cada caso particular. En el caso de ser accesos temporarios, la
restauracin del sitio deber formar parte del Programa de Retiro de la Contratista incorporado
en este Plan de Gestin Ambiental.
En las zonas de la obra que entraen peligro para los vehculos de carretera y para el personal
y terceros, se debern colocar vallas de proteccin, seales y avisos adecuados, fcilmente
observables. Las seales de peligro debern ser claramente visibles de da y de noche.
En general y en particular para el caso de Excavaciones, deber incluirse dentro del Plan de
Capacitacin del Personal de la Obra, en Higiene y Seguridad y Riesgo en el Trabajo, la
formacin del Personal en cuanto a procedimientos de entubamiento y refuerzos de los

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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trabajos en pozos de drenaje durante la construccin, de Iluminacin y ventilacin de los sitios


de trabajo y de manejo de circuitos y cables elctricos.
Programa de Capacitacin
El Contratista deber desarrollar un Programa de Capacitacin que comprenda los servicios y
prestaciones a desarrollar, bajo su directa responsabilidad.. El Programa deber cumplir con
las obligaciones emergentes de la Legislacin vigente.

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El Contratista deber desarrollar su Programa de Capacitacin, en sus aspectos laborales, en


el marco de la Ley de Empleo vigente, incorporando la formacin profesional como
componente bsico de las polticas y programas de empleo, fomentando las oportunidades de
empleo para los grupos que enfrentan mayores dificultades de insercin laboral y para los
jvenes locales y de la regin, sin formacin previa, en busca de su primer empleo, con el fin
de adquirir una formacin terica prctica para desempearse en un puesto de trabajo.
El Contratista deber desarrollar su Programa de Capacitacin, en Higiene y Seguridad y
Riesgos del Trabajo, en el marco del Decreto 351/79, Reglamentario de la Ley 19.587/72,
Ttulo VII, Captulo 21, Artculos 208 a 214 y Ley 24.557/95, Decreto 170/ 96, Resolucin
Superintendencia de Riesgos del Trabajo, Grupo III, 16, Capacitacin y Decreto 1338/96,
Artculo 5, Servicio de Medicina del Trabajo, acciones de Educacin Sanitaria y toda otra
legislacin pertinente que la reemplace, complemente o modifique.
El Contratista tomar los recaudos necesarios y acordar las facilidades correspondientes, para
la concurrencia de su personal a cursos de capacitacin laboral y formacin profesional que
organice, por s mismo o por terceros, con el fin de optimizar la capacitacin de los trabajadores
en todo el mbito del Proyecto, con particular nfasis en la capacitacin de la mano de obra
local y regional.
El Contratista tomar a su cargo el financiamiento de los Programas de Capacitacin.

El Contratista elaborar y desarrollar un Plan Especial de Entrenamiento y Capacitacin del


Personal frente a Contingencias, necesario para que una efectiva operacin en los distintos
frentes de trabajo asegure que los trabajadores puedan cumplir sus funciones de una manera
segura y efectiva para responder ante emergencias y contingencias.
El Contratista informar mensualmente a El Comitente respecto del cumplimiento del Proyecto
de Capacitacin, actividades cumplidas y programadas.

La planificacin y ejecucin del Programa de Capacitacin para Contingencias ser


responsabilidad conjunta de los Servicios de Higiene y Seguridad y de Medicina del Trabajo. El
Contratista deber desarrollar un Proyecto General de Capacitacin Laboral local y regional, en
funcin de sus demandas de Mano de Obra y de la Oferta Local y Regional del rea en la que
se inserta la obra. El Contratista desarrollar dicho proyecto en forma detallada, sometindolo a
su aprobacin por El Comitente.
El Proyecto General de Capacitacin Laboral, deber incluir Proyectos Especficos de
Capacitacin segn Puestos de Trabajo, en particular para aquellos que entraen mayor riesgo
(conduccin de vehculos y manejo de maquinarias; y zanjas; manejo de instalaciones
elctricas; uso de elementos qumicos, desmontes y deforestaciones, etc.), debiendo definir el
Responsable en Higiene y Seguridad de El Contratista, los puestos de trabajo de mayor riesgo
y presentar los Proyectos Especficos de Capacitacin para su aprobacin por la Inspeccin.
Se presenta a continuacin la Medida de Mitigacin recomendada para lograr una correcta
gestin ambiental vinculada a la obra. La misma se desarrolla en FICHAS donde se codifica y
se establecen los efectos ambientales que se busca prevenir, se describe la medida, mbito de
aplicacin, momento y frecuencia, recursos necesarios, etapa del proyecto en que se aplica,
costo global estimado, efectividad esperada, indicadores de xito, responsable de
implementacin, periodicidad de fiscalizacin del grado de cumplimiento y efectividad as como
el responsable de la fiscalizacin.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


MedidaMIT :REALIZAR CURSOS DE CAPACITACIN ANTES
DE LA CONSTRUCCIN
Efectos Ambientales que
se desea
Prevenir o
corregir:

-Aumento de accidentes de trabajo durante


construccin.
-Impactos mltiples por fallas en la construccin.
-Molestias a la poblacin.
-Obstruccin del trnsito y transporte pblico.
-Obstruccin del drenaje superficial.
-Deterioro de instalaciones y servicios.

las

obras

de

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Descripcinde la Medida:
- EL CONTRATISTA deber implementar cursos de capacitacin a todas las personas que
participan directa o indirectamente de las tareas de construccin. Estos cursos deben ser
realizados antes del inicio de las obras e incluir obligatoriamente las siguientes temticas:
higiene y seguridad en el trabajo, seguridad industrial, tcnicas de proteccin y manejo
ambiental, y reglamentaciones legales vigentes.
- Se fomentar durante los cursos y sucesivas inspecciones la actitud de atencin y revisin
constante de las tareas de construccin por parte de los operarios y consulta permanente con
los supervisores acerca de situaciones no previstas (interferencias con servicios o con cursos
de agua, hallazgos arqueolgicos, por ejemplo, etc.).

mbito de aplicacin: Esta medida debe aplicarse en todo el frente de obra.

Momento / Frecuencia: La medida se implementa antes y durante toda la etapa construccin


con una frecuencia mensual.
Etapa
de Construccin
x Costo Global
Efectividad
Proyecto
en
Estimado
$
Esperada
Operacin
que se Aplica
Indicadores de xito: Examen a los participantes (inmediato y como auditora).
Responsable de la Implementacin de la
Medida
Periodicidad de Fiscalizacin del grado de
Cumplimiento y Efectividad de la Medida
Responsable de la Fiscalizacin:

ALTA

El CONTRATISTA

Mensual durante toda la obra


EL COMITENTE

La Medida de Mitigacin recomendada, que ha dado lugar a las especificaciones anteriores,


puede ser ajustada a medida que los trabajos se desarrollan y en virtud de las modificaciones
que se presenten. Tales ajustes sern acordados con la Inspeccin. El objetivo prioritario ser
arbitrar los medios necesarios para lograr la minimizacin de los eventuales conflictos
ambientales y sociales vinculados a la obra.
Programa de Gestin de Residuos, Emisiones y Efluentes

El Contratista deber incorporar un Programa de Gestin de Residuos que comprenda la


contratacin de los servicios pertinentes que demuestren una correcta gestin y disposicin
final de los Residuos generados en las distintas etapas de la obra, siendo ante las autoridades
de aplicacin el nico responsable. El Programa deber cumplir con las obligaciones
emergentes de la Legislacin vigente de acuerdo al tipo de residuo generado.
El Contratista deber tener en cuenta la planificacin de los servicios y prestaciones de
acuerdo al tipo de Residuos que se generen en el proceso de ejecucin de las tareas de las
obras principales y complementarias. Los mismos comprenden la adecuada disposicin de los

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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materiales residuales producidos durante la limpieza de los sitios de trabajo, los materiales
excedentes de las excavaciones y cualquier otro material desechable, excedente y
desperdicios generados durante las acciones de preparacin y construccin de obra y del
funcionamiento de campamentos y obradores.

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Deber prever la disponibilidad del equipamiento necesario para el correcto y seguro


almacenamiento transitorio en obra, recoleccin y disposicin final de los Residuos Comunes
(entindase este como los asimilables a los domiciliarios) y Residuos Peligrosos (grasas,
aceites, combustibles, pinturas, trapos y estopas con hidrocarburos etc.).Deber definir la
localizacin e identificacin adecuada de contenedores para almacenar diferentes materiales
de desecho, la recoleccin y disposicin de residuos orgnicos, de grasas, aceites,
combustibles y el desarrollo de medidas y acciones para evitar los derrames, prdidas y la
generacin innecesaria de desperdicios. Comprenden los lugares en que se emplazarn los
vaciaderos.
Para el almacenamiento transitorio de chatarra deber disponerse de un recinto para clasificar
los elementos de acuerdo a sus caractersticas de manera tal de facilitar su reutilizacin
posterior, venta o disposicin final.
Para los Residuos Peligrosos incluidos a la Ley 24051 rigen las normas sobre manipulacin,
transporte y disposicin final especificadas en dicha ley y en su decreto reglamentario 831/93.
El Contratista tiene la obligacin de presentar los manifiestos de transportes y los certificados
de disposicin de los Residuos, ya que los mencionados documentos garantizan la adecuada
gestin de acuerdo a lo estipulado en la Normativa Legal.
El Contratista deber realizar el transporte de los distintos residuos, en equipos habilitados
segn la naturaleza de los residuos, en el marco de la legislacin aplicable a esas tareas y de
los requerimientos especficos de la o las autoridades de aplicacin.
La disposicin final de los residuos peligrosos deber efectuarse en lugares o plantas de
tratamiento expresamente autorizadas para tal fin, por la Autoridad de Aplicacin que
corresponda y el Comitente.
Todo otro tipo de residuo slido no contaminado, deber ser convenientemente recolectado y
almacenado en un sistema de contenedores apropiados, con tapa hermtica, debiendo ser
transportados por transportistas habilitados a tal fin, hasta las reas aprobadas por las
autoridades locales para su disposicin final.

El Contratista deber contar con la autorizacin previa de la Inspeccin para la utilizacin de


materiales productos de las excavaciones y limpieza que resulten aptos para ser usados como
rellenos demandados por la construccin de las obras.
Asimismo debern considerar la adecuada disposicin de los materiales residuales producidos
durante la limpieza de los sitios de trabajo, los materiales excedentes de las excavaciones y
cualquier otro material desechable, y desperdicios generados durante las acciones de
preparacin y construccin de Obra y producto del funcionamiento de campamentos,
comedores y obradores.

En este programa debern tenerse en cuenta, en los casos que corresponda, a los barros
desecados que se generen durante el proceso de tratamiento de los efluentes lquidos y
aquellos remanentesen las construcciones a demoler.
Deber implementar un sistema de contenedores con tapa hermtica, que estn diferenciados
e identificados con carteles de acuerdo al tipo de residuo a almacenar (Residuos Comunes y

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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Residuos Peligrosos) para evitar la dispersin de los desechos y la proliferacin de vectores del
lugar, que representen una fuente de riesgo para la salud de los trabajadores y asimismo evitar
la degradacin del paisaje natural.

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El Responsable Ambiental asignado por el Contratista y en representacin de este, ser el


encargado de implementar y ejecutar correctamente el Programa de Manejo de Residuos.
Tendr la responsabilidad de determinar los sitios seguros donde se emplazarn los vaciaderos
para el almacenamiento transitorio de los Residuos Comunes y Peligrosos contemplando los
riesgos que impliquen. Puntualmente en el caso de acopio de Residuos Peligrosos determinar
el sector con advertencia del riesgo. Asimismo el sitio deber disponer de piso de cemento y
muro de contencin o batea en todo su entorno, que asegure la retencin del material dentro
del sector, ante cualquier derrame y cuando corresponda contar con material absorbente y
matafuegos.
Si existiese un desvo a los procedimientos estipulados, el Responsable Ambiental deber
documentar la situacin y resolver a la brevedad las no conformidades.
El Contratista, al inicio de las obras, segn frente de trabajo, deber proceder a la limpieza y
acondicionamiento del sector afectado por las obras principales y complementarias, de las
reas aledaas segn requerimientos constructivos, sectores de sistematizacin de desages,
accesos y otras reas necesarias de afectar por requerimientos constructivos. Previo a la
puesta en marcha de las obras deber proceder a la limpieza del predio dando proceso a la
disposicin final correspondiente por empresa de gobierno y/o contratada.
Si se prev el almacenamiento de combustibles y lubricantes demandados por los equipos
afectados a la construccin de la obra, dentro del sector de obradores, los depsitos de
combustibles y lubricantes deben cumplir con las reglas de mxima seguridad, incluyendo un
recinto de contencin. La impermeabilizacin del piso y de bordes es obligatoria, para evitar
que cualquier derrame contamine el suelo. Las caeras debern estar a la vista, protegidas del
trnsito, evitando derrames subterrneos. El almacenamiento de combustibles debe cumplir
con la normativa vigente provincial que fijen las normas de seguridad para estas instalaciones.

En el caso de que se prevea la provisin de combustibles y el cambio de lubricantes


demandados por los equipos y vehculos afectados a la construccin de la obra, dentro del
sector de obradores, El Contratista deber presentar un proyecto que comprenda los
mecanismos para la provisin y las instalaciones afectadas a tales fines, el que deber ser
autorizado mediante aprobacin explcita de la Inspeccin y, de requerirse, de los organismos
de aplicacin. Deber asegurar la disposicin final de los lubricantes utilizados segn la
normativa vigente.

En el caso que se prevea la provisin de combustible y el cambio de lubricantes demandados


por los equipos y vehculos afectados a la construccin de la obra, por servicios de terceros, el
servicio pertinente deber estar habilitado para la prestacin de dichos servicios, por la
autoridad competente
El Contratista deber presentar un proyecto que comprenda los mecanismos para la provisin y
las instalaciones afectadas a tales fines, el que deber ser autorizado mediante aprobacin
explcita de la Inspeccin y, de requerirse, de los organismos de aplicacin. Deber asegurar la
disposicin final de los lubricantes utilizados segn la normativa vigente.
Para suelos Afectados por Derrame Accidental de Combustible o Rotura de Vehculos, la
accin inmediata es atender rpidamente el accidente para minimizar el vuelco de
hidrocarburos. En este sentido la accin prioritaria ser interrumpir el vuelco evitando su
propagacin y eventual afectacin de suelos o cursos de agua.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

29

Si por cuestiones de pendiente del terreno existiera el riesgo de arrastre de hidrocarburos a


algn curso de agua debern implementarse barreras de contencin de escurrimientos que
funcionen como trampas de fluidos.Aplicar sobre los lquidos derramados material absorbente
especial para hidrocarburos. Este tipo de materiales deben estar almacenados en lugar seguro
en el Obrador durante el desarrollo de las tareas.
Cuando el derrame supere los 5 m2, el suelo afectado debe ser delimitado (cercado) y
sealizado como sitio en recuperacin ambiental y aplicar en l tcnicas de laboreo y
tecnologas eficaces de biorremediacin. El sitio debe ser monitoreado mensualmente,
mediante extraccin de muestras para verificar el decaimiento en la concentracin de
hidrocarburos. Una vez saneado definitivamente puede liberarse el sitio a sus usos originales.

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Para todos los casos en que la legislacin vigente exija la adopcin de mecanismos de
transporte y de disposicin final de residuos por operadores autorizados, El Contratista deber
presentar a la Inspeccin, constancia del cumplimiento de la norma legal.
Todos los materiales procedentes de las excavaciones que no sean necesarios para rellenos u
otros fines, debern llevarse a las zonas designadas como escombreras o a sitios de
disposicin final a cargo del Contratista, quien deber someterlos a la aprobacin del
Comitente, Autoridades locales y competentes, siendo la tramitacin y el logro de las
autorizaciones correspondientes de exclusiva responsabilidad del mismo. Deber preverse
dentro del Programa de Capacitacin del punto anterior, la capacitacin general del Personal
sobre la gestin de residuos, y la capacitacin especfica segn puesto de trabajo y residuos
especficos resultantes del desarrollo de su tarea.
El Responsable Ambiental deber armar un cronograma de capacitaciones implicando a todo
el personal, sobre manipuleo y manejo de Residuos Comunes y Peligrosos, segn puesto de
trabajo y riesgos implicados en el mismo por el periodo que duren las distintas etapas del
proyecto.
El Contratista deber tomar todas las medidas del caso para preservar las vas de drenaje
existentes, prevenir cualquier acumulacin de agua objetable que resulte de la formacin de las
escombreras y la contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas por residuos de
distinto tipo.

El Contratista deber tomar las medidas que se establezcan en los planos del Proyecto,
Especificaciones Particulares o en su proposicin de escombrera, para la preservacin de los
aspectos ambientales y ecolgicos que pudieran alterarse.

Programa de Gestin de Residuos, emisiones y efluentes

Programa

PLAN DE GESTION AMBIENTAL


PROGRAMAS AMBIENTALES
PROGRAMA DE GESTION DE RESIDUOS,
EMISIONES Y EFLUENTES

Descripcin del Programa:


-

El Plan de Gestin de Residuos, Emisiones y Efluentes que presente el CONTRATISTA


deber considerarse englobado y subordinado a los Planes Generales del COMITENTE.

Dadas las caractersticas de la obra, se desprende que durante la etapa constructiva,


podran producirse emisiones gaseosas desde fuentes fijas -plantas de asfalto y hormign,
en caso de instalarse- y efluentes lquidos -obradores y campamentos- los que se volcarn a
pozos absorbentes segn la propuesta. La obra no generar residuos peligrosos.

La generacin de residuos comprender bsicamente desperdicios de tipo slido o lquido


remanentes de alguna de las actividades durante la etapa de construccin.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

Programa

30

PLAN DE GESTION AMBIENTAL


PROGRAMAS AMBIENTALES
PROGRAMA DE GESTION DE RESIDUOS,
EMISIONES Y EFLUENTES

Como norma general, los residuos producidos sern de cuatro tipos:


Tipo 1: Domiciliarios, Papeles, Cartones, Maderas, Guantes, Plsticos, etc.
El procedimiento indicado es acopiar adecuadamente los residuos y trasladarlos al
vaciadero municipal ms prximo para su disposicin junto al resto de los residuos
urbanos.

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Considerando que la obra se encuentra cercana a los centros urbanos, no ser necesario
el acopio de una gran cantidad de residuos de este tipo.
Se instalarn en los obradores contenedores debidamente rotulados para el acopio de los
residuos generados por los trabajos. Los contenedores debern tener tapa adecuada para
evitar la dispersin de residuos en el campo por accin del viento.

El supervisor ambiental verificar que los contenedores cuenten con volumen suficiente
antes de iniciar los trabajos. En caso contrario organizar de forma inmediata el
reemplazo del contenedor por otro vaco. El objetivo ser evitar el acopio de residuos
fuera del contenedor por falta de volumen disponible.

El supervisor ambiental verificar el estado del contenedor, organizando de forma


inmediata su reemplazo por otro vaco cuando estime que el volumen disponible resulta
insuficiente para las labores del da siguiente. El supervisor no autorizar bajo ningn
concepto en acopio de residuos fuera del contenedor.
Tipo 2: Alambres, Varillas, Soportes, Cadenas, Restos metlicos.

Este tipo de residuos debe ser almacenado en un recinto de chatarras transitorio,


clasificando los elementos de acuerdo a sus caractersticas de manera tal de facilitar su
reutilizacin, posterior, venta como chatarra o disposicin final una vez concluida la obra.

Para su acopio en obra se dispondr de un contenedor especfico o sector de acopio


debidamente cercado y sealizado.
El objetivo es concentrar en un solo punto este tipo de desperdicios y organizar su
traslado regular al recinto de chatarras.
Tipo 3: Aceites, Grasas, Trapos y Estopas con Restos de Hidrocarburos.

Todos los residuos de estas caractersticas que pudieran generarse durante la


construccin de la obra debern acopiarse debidamente para evitar toda contaminacin
eventual de suelos y agua.

Se dispondr en obra de tambores plsticos debidamente rotulados para almacenar


trapos y estopas con hidrocarburos, para los cuales rigen los mismos procedimientos
establecidos para los residuos de tipo 1.
Se dispondr de tambores plsticos resistentes, debidamente rotulados y con tapa
hermtica para almacenar aceites y grasas no reutilizables.

Considerando el poco volumen esperable y la naturaleza de estos residuos, la alternativa


recomendable como disposicin final es trasladarlos a la estacin de servicio ms
prxima a la obra para que sean incluidos en los residuos que esta produce.
Tipo 4: Suelos Afectados por Derrame Accidental de Combustible o Rotura de Vehculos.
La accin inmediata en estos casos es atender rpidamente el accidente para minimizar
el vuelco de hidrocarburos. En este sentido la accin prioritaria ser interrumpir el vuelco

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

31

PLAN DE GESTION AMBIENTAL


PROGRAMAS AMBIENTALES
Programa
PROGRAMA DE GESTION DE RESIDUOS,
EMISIONES Y EFLUENTES
evitando su propagacin y eventual afectacin de suelos o cursos de agua.
Si por cuestiones de pendiente local existiera el riesgo de arrastre de hidrocarburos a
algn curso de agua, debern implementarse barreras de contencin de escurrimientos
que funcionen como trampas de fluidos.

Aplicar sobre los lquidos derramados material absorbente especial para hidrocarburos
(hidrfugo). Este tipo de materiales deben estar almacenados en lugar seguro en el
Obrador durante el desarrollo de las tareas.

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Cuando el derrame supere los 5 m2, el suelo afectado debe ser delimitado (cercado) y
sealizado como sitio en recuperacin ambiental y aplicar en l tcnicas de laboreo y
tecnologas de biorremediacin. El sitio debe ser monitoreado bimensualmente, mediante
extraccin de muestras para verificar el decaimiento en la concentracin de
hidrocarburos. Una vez saneado definitivamente puede liberarse el sitio a sus usos
originales.

Etapa
de Construccin
Proyecto en
que se Aplica Operacin

Costo
Estimado
$

mbito de Aplicacin: En toda la zona de proyecto.


Responsable de la Implementacin:
El CONTRATISTA
Periodicidad/ Momento/ Frecuencia:
Continuo, durante toda la obra.
Responsable de la Fiscalizacin:
EL COMITENTE

Control de la Gestin de Residuos Tipo Slido Urbano y Peligrosos.

El Contratista deber disponer los medios necesarios para lograr una correcta gestin de
residuos durante todo el desarrollo de la obra, aplicando el Programa de Gestin de Residuos,
Emisiones y Efluentes.
En caso de verificar desvos a los procedimientos estipulados, el Responsable Ambiental
deber documentar la situacin dando un tiempo acotado para la solucin de las no
conformidades.

El Contratista deber evitar la degradacin del paisaje por la incorporacin de residuos y su


posible dispersin por el viento y deber recoger los sobrantes diarios, hormign, maderas y
plsticos de manera de hacer un desarrollo y finalizacin de obra prolijo.
Los residuos y sobrantes de material que se producirn en obradores, campamentos, plantas
de asfalto, plantas de hormign y durante la demolicin de estructuras existentes, la
construccin del paquete estructural y carpeta de rodamiento, obras civiles y obras
complementarias, debern ser controlados y determinarse su disposicin final de acuerdo con
lo estipulado en el Programa de Gestin de Residuos de la obra.
Se deber contar con recipientes adecuados y en cantidad suficiente para el almacenamiento
seguro de los residuos producidos.
El Contratista dispondr de personal o terceros contratados a tal fin para retirar y disponer los
residuos generados de acuerdo a las normas vigentes.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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El Contratista ser responsable de capacitar adecuadamente al personal para la correcta


gestin de los residuos de la obra.
Se presenta a continuacin la Medida de Mitigacin recomendada para lograr una correcta
gestin ambiental vinculada a la obra. La misma se desarrolla en FICHAS donde se codifica y
se establecen los efectos ambientales que se busca prevenir, se describe la medida, mbito de
aplicacin, momento y frecuencia, recursos necesarios, etapa del proyecto en que se aplica,
costo global estimado, efectividad esperada, indicadores de xito, responsable de
implementacin, periodicidad de fiscalizacin del grado de cumplimiento y efectividad as como
el responsable de la fiscalizacin.

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PLAN DE GESTION AMBIENTAL


MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS
Medida
CONTROL DE LA CORRECTA GESTIN
MIT
DE LOS RESIDUOS TIPO SOLIDO URBANO Y PELIGROSOS
Efectos Ambientales que - Afectacin de las Condiciones Higinico Sanitarias (Salud,
se desea
Prevenir o
Infraestructura Sanitaria y Proliferacin de Vectores)
corregir:
- Afectacin de la Calidad de Aire, Agua, Suelo y Paisaje.
Descripcin de la Medida:

El CONTRATISTA deber disponer los medios necesarios para lograr una correcta gestin
de residuos durante todo el desarrollo de la obra, aplicando el Programa de Gestin de
Residuos, Emisiones y Efluentes.

En caso de verificar desvos a los procedimientos estipulados, el Supervisor Ambiental


deber documentar la situacin dando un tiempo acotado para la solucin de las no
conformidades.

El CONTRATISTA deber evitar la degradacin del paisaje por la incorporacin de residuos


y su posible dispersin por el viento.

Recoger los sobrantes diarios, hormign, maderas y plsticos de manera de hacer un


desarrollo y finalizacin de obra prolijo.

Los residuos y sobrantes de material que se producirn en los obradores, campamentos,


plantas de asfalto y hormign y durante la demolicin de las estructuras existentes,
construccin del paquete estructural y carpeta de rodamiento, obras civiles y obras
complementarias, debern ser controlados y determinarse su disposicin final de acuerdo
con lo estipulado en el Programa de Gestin de Residuos de la obra.

Se deber contar con recipientes adecuados y en cantidad suficiente para el


almacenamiento seguro de los residuos producidos.

El CONTRATISTA dispondr de personal o terceros contratados a tal fin para retirar y


disponer los residuos generados de acuerdo a las normas vigentes.

El CONTRATISTA ser responsable de capacitar adecuadamente al personal para la


correcta gestin de los residuos de la obra.
mbito de aplicacin: Esta medida debe aplicarse en todo el frente de obra.
Momento / Frecuencia: Durante toda la construccin con una frecuencia mensual.
Recursos necesarios: Un supervisor provisto de vehculo.

Etapa
de Construccin
Efectividad
x Costo Global
Proyecto en
Estimado
Esperada
ALTA
que se Aplica Operacin
$
Indicadores de xito:
Ausencia de residuos dispersos en el frente de obra / Ausencia de reclamos por parte de las
autoridades y pobladores locales. Ausencia de potenciales vectores de enfermedades.
Responsable de la Implementacin de la El CONTRATISTA
Medida
Periodicidad de Fiscalizacin del grado de Mensual durante toda la obra
Cumplimiento y Efectividad de la Medida

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

33

PLAN DE GESTION AMBIENTAL


MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS
Medida
CONTROL DE LA CORRECTA GESTIN
MIT
DE LOS RESIDUOS TIPO SOLIDO URBANO Y PELIGROSOS
Responsable de la Fiscalizacin:
EL COMITENTE

La Medida de Mitigacin recomendada, que ha dado lugar a las especificaciones anteriores,


puede ser ajustada a medida que los trabajos se desarrollan y en virtud de las modificaciones
que se presenten. Tales ajustes sern acordados con la Inspeccin. El objetivo prioritario ser
arbitrar los medios necesarios para lograr la minimizacin de los eventuales conflictos
ambientales y sociales vinculados a la obra.

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Programa de Prevencin de Emergencias, Plan de Contingencias.


El Contratista deber disear un Programa de emergencias y contingencias comprendiendo los
distintos riesgos para la etapa de construccin de la obra, el que formar parte de la Propuesta
Tcnica de la Obra y de las Obligaciones a cumplimentar bajo su directa responsabilidad, en la
zona del proyecto y de afectacin directa. El Programa deber cumplir con las obligaciones
emergentes de la Legislacin vigente, Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo N 19.587,
Decreto Reglamentario N 351/79.
El Responsable en Seguridad e Higiene Laboral asignado por el contratista y en representacin
de este, deber elaborar un Programa detallado y ajustado de prevencin y actuacin frente a
Emergencias y Contingencias y elevarlo para su aprobacin por la Inspeccin, previo al inicio
de las etapas de obra. Una vez autorizado podr ejecutarlo siendo su responsabilidad
mantenerlo en funcionamiento hasta el retiro total de la Obra al finalizar la construccin de la
misma y ser recibida en conformidad por el Comitente.
El Responsable en Seguridad e Higiene Laboral de la empresa contratista, deber elaborar un
Programa para la Etapa de Operacin, comprendiendo los diferentes planes especficos y
programas que debern formar parte del Manual de Operacin a entregar como parte del
proceso de Recepcin de la Obra.
Los Programas y Planes particulares se sustentarn en el anlisis previo de los distintos
factores de riesgos que existan, tanto sean fsicos, qumicos o biolgicos. Tambin se
considerar la magnitud en que se presenten dichos riesgos.
El Objetivo de dichos Programas es el de dar respuestas a Contingencias para cada una de
dichas Etapas.

El Contratista est obligado a denunciar, inmediatamente de conocido, todo accidente de


trabajo o enfermedad profesional que sufran sus dependientes. La denuncia deber contener
como mnimo los datos que a tal fin requiera la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
El Contratista deber prever alertas frente a precipitaciones y crecidas, que permita la
aplicacin de Planes de Contingencia ante la ocurrencia de lluvias que provoquen crecidas en
forma torrencial, que puedan afectar el desarrollo de la Etapa Constructiva de las Obras. A tal
fin deber prever la adopcin de un sistema de alerta temprana, que evite riesgos sobre la vida
humana, bienes y daos a las obras.
Deber incorporar medidas de prevencin y actuacin frente a situaciones de este tipo, dentro
del Programa de Contingencias. El Contratista deber cumplir y actuar en consecuencia bajo
su entera responsabilidad.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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Con el fin de sistematizar este programa se han desarrollado las siguientes fichas de
seguimiento y control.
PLAN DE GESTION AMBIENTAL
PROGRAMAS AMBIENTALES
PROGRAMA DE PREVENCIN DE EMERGENCIAS Y PLAN DE
CONTINGENCIAS

Programa
Descripcin del Programa:

El Plan de Prevencin de Emergencias y Plan de Contingencias que presente el


CONTRATISTA deber considerarse englobado y subordinado a los Planes Generales del
COMITENTE.

El CONTRATISTA deber elaborar el Plan de Prevencin de Emergencias y Plan de


Contingencias especfico para la obra, y deber ser aprobado por el COMITENTE previo a
su implementacin.

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Prevencin de Emergencias

Como medida prioritaria el CONTRATISTA implementar a travs de un supervisor


tcnico habilitado, una inspeccin exhaustiva de todos los equipos de involucrados en la
construccin de la obra y controlar la vigencia del programa de mantenimiento de todo el
equipamiento.
El supervisor emitir cuando corresponda un INFORME DE DEFECTO a partir del cual se
organizarn las tareas de reparacin necesarias y el reemplazo de elementos
defectuosos para minimizar riesgo de emergencias.

El supervisor controlar la presencia en obra y el buen acondicionamiento de TODOS los


elementos seguridad y el cumplimiento de TODAS las condiciones de seguridad
vinculadas a las tareas de obra.

8.4.1.1.1.1.1.1.1 Plan de Contingencias

Los objetivos del Plan de Contingencias son:

Minimizar las consecuencias negativas sobre el ambiente, de un evento no deseado.


Dar rpida respuesta a un siniestro.
Proteger al personal que acte en la emergencia.
Proteger a terceros relacionados con la obra.

Tipos de respuesta

Se consideran tres niveles de respuesta segn la gravedad del evento y medios requeridos
para resolver la emergencia.

Nivel 1: Eventos solucionables con recursos disponibles propios.


Nivel 2: Eventos solucionables con ayuda externa limitada.
Nivel 3: Eventos solucionables con ayuda externa significativa y que revisten alta
gravedad.

Organizacin para la Emergencia

Segn el nivel de gravedad de una emergencia se involucrarn en forma inmediata distintos


niveles de accin y decisin, segn se presenta en la siguiente figura.
Nivel de
Respuesta
1

Nivel de Decisin

Participan

Supervisor
Personal de Mantenimiento

Dto. Mantenimiento

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

Programa
2

35

PLAN DE GESTION AMBIENTAL


PROGRAMAS AMBIENTALES
PROGRAMA DE PREVENCIN DE EMERGENCIAS Y PLAN DE
CONTINGENCIAS
Jefe Dto. Seguridad Higiene y Medio Dto. Mantenimiento, Dto. Seguridad
Ambiente
Higiene y Medio Ambiente, Apoyo
Jefe de Mantenimiento
Externo Limitado
Gerente
Dpto.
Mantenimiento
/
Dpto.
Seguridad
Higiene
y
Medio
Ambiente / Dpto. RRHH / Dpto.
Administrativo / Dpto. Asuntos
Legales

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Apoyo Externo
Las responsabilidades de cada nivel debern estar fijadas en los procedimientos de crisis
que establezca el CONTRATISTA.
Comunicaciones durante la emergencia

Cuando se recibe un mensaje de alerta o se declara una emergencia, el sistema telefnico o


el canal de radio se mantiene inmediatamente abierto solo para atender la misma. Los
operadores de turno coordinarn y confirmarn quien toma el control de la emergencia y
procedern a realizar las llamadas de convocatoria de personal y dems avisos previstos.
Las comunicaciones de emergencias se centralizan en el operador de turno a:

PLAN DE LLAMADAS TELEFONOS DE EMERGENCIAS


Telfono
Direccin
COMITENTE Oficinas centrales
CONTRATISTA Oficinas centrales
COMITENTE Oficina en obra
CONTRATISTA Oficina en obra
Hospital
Polica
Bomberos
Gobernacin Provincial
Municipalidad
Defensa Civil
Centro de Control de Emergencia
Direccin de Medio Ambiente
Direccin de Trnsito
Etapa
de Construccin
Costo
x
Proyecto en
Estimado
que se Aplica Operacin
$

mbito de Aplicacin: En toda la zona de proyecto.


Responsable de la Implementacin:
El CONTRATISTA
Periodicidad/ Momento/ Frecuencia:
Antes de iniciar los trabajos y luego continuo
durante toda la obra.
Responsable de la Fiscalizacin:
EL COMITENTE

Se presenta a continuacin la Medida de Mitigacin recomendada para lograr una correcta


gestin ambiental vinculada a la obra. La misma se desarrolla en FICHAS donde se codifica y
se establecen los efectos ambientales que se busca prevenir, se describe la medida, mbito de
aplicacin, momento y frecuencia, recursos necesarios, etapa del proyecto en que se aplica,
costo global estimado, efectividad esperada, indicadores de xito, responsable de
implementacin, periodicidad de fiscalizacin del grado de cumplimiento y efectividad as como
el responsable de la fiscalizacin.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

36

PLAN DE GESTION AMBIENTAL


MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS
Medida

CONTROL DEL PLAN DE PREVENCIN DE EMERGENCIAS Y


MIT

CONTINGENCIAS AMBIENTALES

Efectos Ambientales que se

desea

Prevenir

Eventual generacin de impactos ambientales derivados de


catstrofes naturales o antrpicas sobre la obra
Afectacin a Suelo, Agua, Flora, Fauna y Seguridad Poblacin

corregir:
Descripcin de la Medida:
Existen eventos naturales que por su naturaleza deben ser tratados como contingencias
particulares. Son contingencias relacionadas con eventos climticos, tectnicos o humanos
que cobran gran dimensin con efectos de gran escala. Entre ellos se destacan los
tornados, las inundaciones, los terremotos, los incendios y derrames.
Para la construccin de la obra, EL CONTRATISTA deber controlar la elaboracin e
implementacin del Programa de Prevencin de Emergencias y Contingencias Ambientales
para atender estos eventos catastrficos teniendo en cuenta como mnimo los siguientes
aspectos:

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La identificacin y zonificacin de los principales riesgos ambientales a lo largo


de la traza.
Estructura de responsabilidades y roles dentro de la compaa CONTRATISTA
para atender las emergencias.
Mecanismos, criterios y herramientas para la prevencin de estos riesgos.
Mecanismos y procedimientos de alerta.
Equipamiento necesario para afrentar las emergencias identificadas.
Necesidades de capacitacin para el personal destinado a atender estas
emergencias.
Mecanismos para la cuantificacin de los daos y los impactos producidos por
las contingencias.
Procedimientos operativos para atender las emergencias.
Identificacin de los mecanismos de comunicacin necesarios durante las
emergencias.

Etapa

de Construccin

Proyecto

en Operacin

Costo Global

Efectividad

Estimado

Esperada

que se Aplica

ALTA

Indicadores de xito:

Existencia en obra de un Plan de Contingencias Ambientales de la obra. Conformidad del


auditor ambiental.
Responsable de la Implementacin de la El CONTRATISTA
Medida

Periodicidad de Fiscalizacin del grado de Una vez antes de iniciar la obra


Cumplimiento y Efectividad de la Medida
Responsable de la Fiscalizacin:

EL COMITENTE

La Medida de Mitigacin recomendada, que ha dado lugar a las especificaciones anteriores,


puede ser ajustada a medida que los trabajos se desarrollan y en virtud de las modificaciones
que se presenten. Tales ajustes sern acordados con la Inspeccin. El objetivo prioritario ser

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

37

arbitrar los medios necesarios para lograr la minimizacin de los eventuales conflictos
ambientales y sociales vinculados a la obra.
Programa de Comunicacin Social
El Contratista deber contemplar un Programa de Comunicacin Social que comprenda las
tareas, los servicios y las prestaciones a desarrollar, bajo su directa responsabilidad.. El
Programa deber cumplir con las obligaciones emergentes de la Legislacin vigente. Asimismo,
el programa ser consistente con los principios de consulta, diseminacin de informacin y
comunicacin para el Programa Norte Grande Hdrico, tal como se lo describe en el Marco de
Gestin Ambiental y Social.

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El Objetivo del Programa ser el de desarrollar formas eficientes de comunicacin entre todos
los involucrados, comunidad local y regional, la Inspeccin, Autoridades Competentes a Nivel
Nacional, Provincial y Municipal, con El Comitente, con los Subcontratistas, con las Entidades
Intermedias y Universidades, entre otros, respecto a la informacin sobre los impactos
ambientales asociados al Proyecto, los planes y acciones previstas y desarrolladas durante la
Etapa de Construccin, las fuentes de trabajo para la construccin y operacin de la obra, los
propsitos de la obra, los planes de contingencia, la capacitacin laboral y toda otra actividad
relacionada con el medio ambiente. A modo de antecedente, El Contratista contar con la
informacin desarrollada durante el proceso de consulta pblica realizado durante la
preparacin de este Proyecto a licitar.
El Programadeber contemplar acciones para informar por los diferentes medios de
comunicacin de las localidades afectadas al proyecto las cuestiones relacionadas a la
construccin de la obra como desvos, cortes de calles o rutas, etc.
El Contratista deber relevar, en forma permanente, los temas relacionados con el Plan de
Gestin Ambiental y Social que requieran difusin y un intercambio activo de opiniones o
acciones con las Autoridades, Actores Sociales, Instituciones Intermedias, Universidades,
Organizaciones No Gubernamentales, Poblacin afectada, El Comitente y Organizaciones,
personas involucradas o interesadas. En particular deber mantener actualizada la informacin
del desarrollo de los distintos Programas, para dar respuesta inmediata a todo tipo de consulta,
observaciones u objeciones, identificando los problemas y adoptando las acciones para su
solucin.

En el caso de que como resultado de procedimientos administrativos o judiciales, peticin de


Autoridades, Organizaciones o personas, resulte necesario o conveniente, a juicio de El
Comitente, celebrar reuniones, seminarios, talleres u otra forma de comunicacin, de carcter
privado o pblico, incluidas las denominadas Audiencias Pblicas, El Contratista deber
preparar toda la documentacin y prestar el apoyo tcnico necesario durante el desarrollo de
las mismas. Para el caso de las Audiencias Pblicas deber tomar como referencia las
instrucciones que a sus efectos determinar El Comitente o los Organismos de Aplicacin.
El Programa de Comunicaciones ser desarrollado por el Contratista y deber ser aprobado
por el Comitente. Ser implementado por el responsable de Medio Ambiente del Contratista o
por terceros calificados.
Las acciones prioritarias a desarrollar son las siguientes:
Colocar un cartel al frente de la obra indicando: Nombre del Proyecto, nombre del Comitente,
nombre del Contratista, sus direcciones y telfonos.
Establecer un procedimiento de comunicacin formal y documentado, que facilite la
comunicacin con la sociedad y al mismo tiempo permita recibir sus opiniones, sugerencias o
reclamos relacionados con el desarrollo de la obra.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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A

Realizar consultas a los directamente relacionados con el desarrollo del proyecto respecto de la
obra y sus alternativas de ejecucin, con el propsito de incorporar sus observaciones al
proceso de toma de decisiones y de esta manera minimizar el riesgo de conflictos sociales.
Comunicar a las autoridades, vecinos, ocupantes de campos, empresas u organismos que
posean instalaciones prximas a la obra, con la suficiente anticipacin a las obras que se
ejecutarn en los das subsiguientes.
Comunicar con anticipacin a los posibles afectados o a las autoridades pertinentes aquellas
acciones de la obra que pudieran generar conflictos con actividades de terceros. La notificacin
podr realizarse telefnicamente y registrarse en un libro para su seguimiento.
Notificar mensualmente a las autoridades locales, provinciales y nacionales del avance de la
obra y lo programado para el mes siguiente.
Implementar el sistema de reclamos y conflictos segn el manual a lo establecido en detalle en
el Manual de Reclamos y Conflictos para Proyectos Hdricos del Programa.
Cualquier otra accin de comunicacin que se requiera.
Con el fin de sistematizar este programa se ha desarrollado la siguiente ficha de seguimiento y
control:
Programa de Comunicacin Social

Programa

PLAN DE GESTION AMBIENTAL


PROGRAMAS AMBIENTALES
PROGRAMA DE COMUNICACIONES
A LA COMUNIDAD

Descripcin del Programa:


-

El Programa de comunicaciones a la comunidad incluye un conjunto de acciones


tendientes a articular el proyecto con el entorno social en que se desenvuelve para
minimizar eventuales conflictos que pudieran producirse entre la obra y los intereses
sociales de la zona.
El Programa de Comunicaciones ser desarrollado por EL CONTRATISTA y deber ser
aprobado por el COMITENTE. Ser implementado por el responsable de medio ambiente
del CONTRATISTA o por terceros calificados designados especialmente.
Las acciones prioritarias a desarrollar son las siguientes:

Colocar un cartel en cada frente de obra indicando: Nombre del Proyecto, nombre del
COMITENTE, nombre del CONTRATISTA, sus direcciones y telfonos.
Establecer un procedimiento de comunicacin formal y documentado, que facilite la
comunicacin con la sociedad y al mismo tiempo permita recibir sus opiniones,
sugerencias o reclamos relacionados con el desarrollo de la obra.
Realizar consultas a los directamente relacionados con el desarrollo del proyecto
(comunidades locales) respecto de la obra y sus alternativas de ejecucin, con el
propsito de incorporar sus observaciones al proceso de toma de decisiones y de
esta manera minimizar el riesgo de conflictos sociales.
Comunicar a las autoridades, vecinos, ocupantes de campos, empresas u organismos
que posean instalaciones prximas a la obra, con la suficiente anticipacin a las obras
que se ejecutarn en los das subsiguientes.
Comunicar Caminos o rutas sobre las cuales se desplazaran vehculos pesados con
materiales para la obra
Comunicar la Presencia de personal de obra en las localidades cercanas y las
medidas tomadas para evitar los conflictos con la poblacin local
Informar sobre medidas de Proteccin del Plan de Gestin Ambiental y Social sobre
todo aquellas ms vinculadas a la poblacin afectada por la obra
Informar sobre las medidas tomadas para la proteccin de la flora y la fauna
Informar sobre las medidas preventivas ante incendios forestales
Comunicar con anticipacin a los posibles afectados o a las autoridades pertinentes
aquellas acciones de la obra que pudieran generar conflictos con actividades de
terceros. La notificacin podr realizarse telefnicamente y registrarse en un libro

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

Programa

39

PLAN DE GESTION AMBIENTAL


PROGRAMAS AMBIENTALES
PROGRAMA DE COMUNICACIONES
A LA COMUNIDAD

para su seguimiento.
Notificar mensualmente a las autoridades locales, provinciales y nacionales del
avance de la obra y lo programado para el mes siguiente.
Implementar el sistema de reclamos y conflictos segn el manual a lo establecido en
detalle en el Manual de Reclamos y Conflictos para Proyectos Hdricos del Programa.
Etapa
de Construccin
Costo
X
Proyecto en
Estimado
que se Aplica Operacin
$
mbito de Aplicacin: En todo el frente de obra.
Responsable de la Implementacin:
El CONTRATISTA
Periodicidad/ Momento/ Frecuencia:
Durante toda la obra.
Responsable de la Fiscalizacin:
EL COMITENTE

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Se presenta a continuacin la Medida de Mitigacin recomendada para lograr una correcta


gestin ambiental y social con respecto a la Comunicacin Social y a procesos de divulgacin
de las tareas a realizar en la obra. La misma se desarrolla en FICHAS donde se codifica y se
establecen los efectos ambientales que se busca prevenir, se describe la medida, mbito de
aplicacin, momento y frecuencia, recursos necesarios, etapa del proyecto en que se aplica,
costo global estimado, efectividad esperada, indicadores de xito, responsable de
implementacin, periodicidad de fiscalizacin del grado de cumplimiento y efectividad as como
el responsable de la fiscalizacin.
PLAN DE GESTION AMBIENTAL
MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS
Medida
CONTROL DE NOTIFICACIONES A LOS
MIT
POBLADORES DE LAS TAREAS A REALIZAR
Efectos Ambientales que - Eventuales conflictos con los pobladores por intereses no
se desea Prevenir o
deseados como consecuencia del desarrollo de la obra.
corregir:
- Afectacin a la Estructura de la Propiedad, Actividad
Econmica, Estilo y Calidad de Vida de las personas.
Descripcin de la Medida:

Durante todo el desarrollo de la obra el CONTRATISTA dispondr los medios necesarios


para que exista una comunicacin y notificacin permanente a las autoridades,
superficiarios y pobladores locales respecto de las tareas que se van a desarrollar con una
anticipacin suficiente como para que stos puedan organizar sus actividades en caso de
ser necesario.
Deber implementarse el Programa de Comunicaciones durante todo el desarrollo de la
obra.
El CONTRATISTA deber contar con un sistema de comunicacin que permita informar a
los interesados y al mismo tiempo recibir cualquier requerimiento de stos an cuando no
sean superficiarios afectados directamente por las obras. El CONTRATISTA deber
documentar el proceso de informacin con terceros en forma fehaciente.
Se debern utilizar canales institucionales (carta, fax, e-mail), canales pblicos (peridicos
locales, radios y/o televisin) entrevistas y reuniones con los grupos de interesados, para
notificar aquellas acciones que requieran de una difusin amplia como avisos de cortes de
caminos o de rutas.
As mismo el CONTRATISTA deber disponer de mecanismos efectivos para que tanto los
particulares directamente afectados por las obras como la comunidad en general puedan
hacer llegar sus requerimientos, reclamos o sugerencias (lneas 0-800, buzones de
sugerencias en obradores, e-mail).
El CONTRATISTA deber contar, en todos los obradores e instalaciones relacionadas con
la obra, con copias del FORMULARIO DE SUGERENCIAS Y/O RECLAMOS a disposicin

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

40

PLAN DE GESTION AMBIENTAL


MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS
Medida
CONTROL DE NOTIFICACIONES A LOS
MIT
POBLADORES DE LAS TAREAS A REALIZAR
de cualquier interesado en asentar reclamos y/o sugerencias, tal como se muestra a
continuacin.
FORMULARIO DE SUGERENCIAS Y/O RECLAMOS

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Datos Personales
Nombre y
DNI
Apellido
Direccin
para
contacto:
Telfono
E-mail
Hechos o detalles que motivan su sugerencia o reclamo, y en su caso, su
solicitud

Fecha y hora en que se realiza el reclamo. Firma


Fecha

Hora

Firma

Para llenado por Personal de la Obra NO COMPLETAR POR FAVOR


Fecha
de
Fecha de resolucin o
recepcin
respuesta
Detalles de Resolucin
Responsable de la
Fecha
Resolucin
Consideraciones Pertinentes

Firma

mbito de aplicacin: Esta medida debe aplicarse en todo el frente de obra.


Momento / Frecuencia: Durante toda la construccin con una frecuencia mensual.
Recursos necesarios: Un supervisor provisto de vehculo.

Etapa
de Construccin
Efectividad
x Costo Global
Proyecto en
Estimado
Esperada
ALTA
que se Aplica Operacin
$
Indicadores de xito:Ausencia de reclamos por parte de los superficiarios o pobladores
locales. Ausencia de no conformidades por parte del auditor ambiental
Responsable de la Implementacin de la El CONTRATISTA
Medida
Periodicidad de Fiscalizacin del grado de Mensual durante toda la obra
Cumplimiento y Efectividad de la Medida
Responsable de la Fiscalizacin:
EL COMITENTE

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

41

La Medida de Mitigacin recomendada, que ha dado lugar a las especificaciones anteriores,


puede ser ajustada a medida que los trabajos se desarrollan y en virtud de las modificaciones
que se presenten. Tales ajustes sern acordados con la Inspeccin. El objetivo prioritario ser
arbitrar los medios necesarios para lograr la minimizacin de los eventuales conflictos
ambientales y sociales vinculados a la obra.
Programa de Seguimiento de las Medidas de Mitigacin
El Contratista deber implementar y contemplar un Programa de seguimiento de las medidas
que comprenda las tareas, los servicios y las prestaciones a desarrollar, bajo su directa
responsabilidad.. El Programa deber cumplir con la EIA, con las obligaciones emergentes de
la Legislacin vigente y con el compromiso asumid.

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El Contratista deber elaborar un Programa detallado y ajustado de seguimiento de las


medidas de mitigacin. El programa debe ser elevado para su aprobacin por la Inspeccin,
previo al inicio de las obras. Una vez autorizado El Contratista deber ejecutarlo, siendo su
responsabilidad mantenerlo en funcionamiento hasta el retiro total de la Obra al finalizar la
construccin de la misma y ser recibida en conformidad por el Comitente.
El programa de seguimiento de las medidas de mitigacin tendr que contemplar la realizacin
de monitoreos ambientales que permitan establecer las condiciones de los componentes
ambientales: atmsfera, suelo, agua, flora, fauna, patrones sociales y culturales, paisaje
natural, como referentes esenciales para el rea del proyecto. Dicho programa ser elaborado
e instrumentado por el Responsable de Medio Ambiente.
El Responsable de Medio Ambiente deber detectar eventuales conflictos ambientales no
reflejados en el Estudio de Impacto Ambiental y aplicar las medidas correctivas pertinentes. En
funcin de los avances registrados en los distintos Programas del Plan de Manejo Ambiental,
durante la Construccin de la Obra, completar y ajustar en forma sistemtica las
conclusiones de la Ampliacin del Estudio de Impacto Ambiental, incorporando los resultados
alcanzados durante la ejecucin de los Programas y sus correspondientes relevamientos en el
mbito fsico del medio natural y en el medio socioeconmico directamente involucrados con la
Obra.
El programa de seguimiento de las Medidas de Mitigacin ser instrumentado por el
Responsable de Medio Ambiente del Contratista o por terceros calificados designados
especialmente.

El responsable de medio ambiente inspeccionar la obra regularmente para verificar el


cumplimiento de las medidas de mitigacin. Deber evaluar la eficacia de las medidas
propuestas para mitigar los impactos negativos y proponer al Comitente para su aprobacin los
cambios necesarios cuando lo considere oportuno. El objetivo ser en todo momento minimizar
efectos no deseados vinculados a la obra.
El responsable de Medio Ambiente deber manifestar disposicin al dilogo y al intercambio de
ideas con el objeto de incorporar opiniones de terceros que pudieran enriquecer y mejorar las
metas a lograr. En particular de aquellos directamente involucrados y de las autoridades.
El responsable de Medio Ambiente controlar quincenalmente el grado de cumplimiento de las
Medidas de Mitigacin aplicando listas de chequeo. En el informe se indicarn las acciones
pertinentes para efectuar los ajustes necesarios. Dicho informe Ambiental Mensual se lo
presentar al Comitente y la Inspeccin destacando la situacin, las mejoras obtenidas, los
ajustes pendientes de realizacin y las metas logradas.
Finalizada la obra, el responsable emitir un INFORME AMBIENTAL FINAL DE OBRA donde
consten las metas alcanzadas.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

42

El cumplimiento de las Medidas de Mitigacin por parte del Contratista ser condicin
necesaria para la aprobacin y entrega de los certificados de obra. Debe ser puesta en
evidencia en los informes y debe notificarse a las autoridades correspondientes.
Con el fin de sistematizar este programa se han desarrollado las siguientes fichas de
seguimiento y control.
Programa de Seguimiento de las Medidas de Mitigacin

Programa

PLAN DE GESTION AMBIENTAL


PROGRAMAS AMBIENTALES
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO DE
LAS MEDIDAS DE MITIGACIN

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Descripcin del Programa:


-

El programa de seguimiento de las Medidas de Mitigacin ser instrumentado por el


Responsable de Medio Ambiente del CONTRATISTAo por terceros calificados designados
especialmente.
Se confeccionarn a tal efecto listas de chequeo elaboradas a partir de las medidas de
mitigacin propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental.
El supervisor de medio ambiente inspeccionar la obra regularmente para verificar el
cumplimiento de las medidas de mitigacin. Deber evaluar la eficacia de las medidas
propuestas para mitigar los impactos negativos y proponer al COMITENTE para su
aprobacin los cambios necesarios cuando lo considere oportuno. El objetivo ser en todo
momento minimizar efectos no deseados vinculados a la obra.
El supervisor de medio ambiente deber manifestar disposicin al dilogo y al intercambio
de ideas con el objeto de incorporar opiniones de terceros que pudieran enriquecer y
mejorar las metas a lograr. En particular de los superficiarios directamente involucrados y de
las autoridades.
El supervisor de medio ambiente controlar quincenalmente el grado de cumplimiento de las
Medidas de Mitigacin aplicando listas de chequeo y emitir un Informe Ambiental Mensual.
En el informe se indicarn las acciones pertinentes para efectuar los ajustes necesarios. El
supervisor presentar su Informe Ambiental Mensual al COMITENTE destacando la
situacin, las mejoras obtenidas, los ajustes pendientes de realizacin y las metas logradas.
Finalizada la obra, el supervisor emitir un INFORME AMBIENTAL DE FINAL DE OBRA
donde consten las metas alcanzadas.
El cumplimiento de las Medidas de Mitigacin por parte del CONTRATISTA ser condicin
necesaria para la aprobacin de los certificados de obra. Debe ser puesta en evidencia en
los informes y debe notificarse a las autoridades correspondientes.

Etapa
de Construccin
Proyecto en
que se Aplica Operacin

Costo
Estimado
$

mbito de Aplicacin: En toda la zona de proyecto.


Responsable de la Implementacin:
El CONTRATISTA
Periodicidad/ Momento/ Frecuencia:
Continuo, durante toda la obra.
Responsable de la Fiscalizacin:
EL COMITENTE

Programa de Control Ambiental y Monitoreo de la Obra


Control Ambiental
El Contratista deber elaborar un Programa de Control Ambiental y Monitoreo de la Obra
detallado y ajustado. El programa debe ser elevado para su aprobacin por la Inspeccin,
previo al inicio de las obras. Una vez autorizado El Contratista deber ejecutarlo, siendo su

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

43

responsabilidad mantenerlo en funcionamiento hasta el retiro total de la Obra al finalizar la


construccin de la misma y ser recibida en conformidad por el Comitente.
El programa de Control Ambiental y Monitoreo de la Obra ser instrumentado por el
responsable de medio ambiente del Contratista o por terceros calificados designados
especialmente.
Durante la etapa de construccin, este programa estar muy ligado al de verificacin de
cumplimiento de las Medidas de Mitigacin. Sin embargo su espectro de accin debe ser ms
amplio para detectar eventuales conflictos ambientales eventualmente no percibidos en el
Estudio de Impacto Ambiental y aplicar las medidas correctivas pertinentes, en funcin de los
ajustes del Proyecto de Ingeniera a desarrollar segn tecnologa constructiva.

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En funcin de los avances registrados en los distintos Programas del Plan de Gestin
Ambiental y Social, durante la Construccin de la Obra, completar y ajustar en forma
sistemtica las conclusiones de la Actualizacin del Estudio de Impacto Ambiental,
incorporando los resultados alcanzados durante la ejecucin de los Programas y sus
correspondientes relevamientos en el mbito fsico del medio natural o en el medio
socioeconmico directamente involucrados con la Obra. Se confeccionarn listas de chequeo a
partir del Estudio de Impacto Ambiental elaborado, con posibilidad de incluir elementos
ambientales nuevos que sean relevantes a los efectos del diseo final de la obra.
El responsable de medio ambiente inspeccionar la obra regularmente para verificar la
situacin ambiental del proyecto. Deber evaluar la eficacia de las medidas propuestas para
mitigar los impactos negativos y proponer los cambios cuando lo considere necesario. El
objetivo ser en todo momento minimizar efectos no deseados vinculados a la obra.
El responsable de medio ambiente deber manifestar disposicin al dilogo y al intercambio de
ideas con el objeto de incorporar opiniones de terceros que pudieran enriquecer y mejorar las
metas a lograr. En particular de las autoridades.
El responsable de medio ambiente controlar quincenalmente la situacin ambiental de la obra
aplicando listas de chequeo y emitir un INFORME AMBIENTAL MENSUAL de situacin.
En el informe se indicarn las acciones pertinentes para efectuar los ajustes necesarios. El
responsable incluir en su Informe Ambiental Mensual todos los resultados del Monitoreo
Ambiental, destacando resultados y proponiendo al Comitente para su aprobacin, los ajustes
que crea oportuno realizar.

Finalizada la obra, el responsable incluir en el informe ambiental final de la obra los resultados
obtenidos en el Programa de Control Ambiental y Monitoreo de la Obra y las metas logradas.
Con el fin de sistematizar este programa se ha desarrollado las siguientes fichas de
seguimiento y control:
Programa de Control Ambiental de la Obra

Programa

PLAN DE GESTIONAMBIENTAL
PROGRAMAS AMBIENTALES
PROGRAMA DE CONTROL AMBIENTAL
DE LA OBRA

Descripcin del Programa:


-

El programa de Control Ambiental de la Obra ser instrumentado por el responsable de medio


ambiente del CONTRATISTA o por terceros calificados designados especialmente.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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PLAN DE GESTIONAMBIENTAL
PROGRAMAS AMBIENTALES
Programa
PROGRAMA DE CONTROL AMBIENTAL
DE LA OBRA
- Durante la etapa de construccin, este programa estar muy ligado al de verificacin de
cumplimiento de las Medidas de Mitigacin. Sin embargo su espectro de accin debe ser ms
amplio para detectar eventuales conflictos ambientales eventualmente no percibidos en el
Estudio de Impacto Ambiental y aplicar las medidas correctivas pertinentes.
- Se confeccionarn listas de chequeo a partir del Estudio de Impacto Ambiental elaborado, con
posibilidad de incluir elementos ambientales nuevos.

El supervisor de medio ambiente inspeccionar la obra regularmente para verificar la situacin


ambiental del proyecto. Deber evaluar la eficacia de las medidas propuestas para mitigar los
impactos negativos y proponer los cambios necesarios cuando lo considere pertinente. El
objetivo ser en todo momento minimizar efectos no deseados vinculados a la obra.
El supervisor de medio ambiente deber manifestar disposicin al dilogo y al intercambio de
ideas con el objeto de incorporar opiniones de terceros que pudieran enriquecer y mejorar las
metas a lograr. En particular de las autoridades y pobladores locales.
El supervisor de medio ambiente controlar quincenalmente la situacin ambiental de la obra
aplicando listas de chequeo y emitir un INFORME AMBIENTAL MENSUAL de situacin.
En el informe se indicarn las acciones pertinentes para efectuar los ajustes necesarios. El
supervisor incluir en su Informe Ambiental Mensual todos los resultados del Monitoreo
Ambiental, destacando resultados y proponiendo al COMITENTE para su aprobacin, los
ajustes que crea oportuno realizar.
Finalizada la obra, el supervisor incluir en el informe ambiental final de la obra los resultados
obtenidos en el Programa de Control Ambiental de la Obra y las metas logradas.

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Etapa
de Construccin
Costo
x
Proyecto en que
Estimado
Operacin
se Aplica
$
mbito de Aplicacin: En toda la zona de proyecto.
Responsable de la Implementacin:
El CONTRATISTA
Periodicidad/ Momento/ Frecuencia:
Continuo durante toda la obra.
Responsable de la Fiscalizacin:
EL COMITENTE

Monitoreo ambiental

El Contratista deber elaborar un Programa de Monitoreo Ambiental de la Obra detallado y


ajustado. El programa debe ser elevado para su aprobacin por la Inspeccin, durante la
ejecucin de las obras. Una vez autorizado El Contratista deber ejecutarlo, siendo su
responsabilidad mantenerlo en funcionamiento hasta el retiro total de la Obra al finalizar la
construccin de la misma y ser recibida en conformidad por el Comitente.

El programa de Monitoreo ambiental ser instrumentado por el responsable de medio ambiente


del Contratista o por terceros calificados designados especialmente.
Durante la etapa de construccin, este programa estar muy ligado al de verificacin de
cumplimiento de las Medidas de Mitigacin. Sin embargo su espectro de accin debe ser ms
amplio para detectar eventuales conflictos ambientales eventualmente no percibidos y aplicar
las medidas correctivas pertinentes.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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Programa de Monitoreo Ambiental


PLAN DE GESTION AMBIENTAL
PROGRAMAS AMBIENTALES
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

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Programa
Descripcin del Programa:
- Durante la construccin de la obra el contratistadesarrollar eimplementar un Programa de
Monitoreo Ambiental cuyos resultados sern presentados regularmente al comitente en los
Informes Ambientales Mensuales.
- El contratista incluir en su Plan de Gestin Ambiental de la Obra, un Programa de Monitoreo
Ambiental que deber incluir como mnimo el Monitoreo de la calidad del Aire y Agua
Superficial.
Monitoreo de la Calidad de Aire
En la zona de proyecto el contratista deber monitorear la calidad de aire, midiendo los niveles de
ruido y material particulado, producto de las emisiones de las mquinas y herramientas (martillo
neumtico, sierra, etc.) y de los vehculos y maquinarias pesadas (retroexcavadora, pala mecnica,
motoniveladora, mquina compactadora, camiones, etc.).
Los parmetros mnimos a considerar son: Ruido audible en dBA (Norma IRAM 4062 Ruidos
Molestos al Vecindario) y Material Particulado en suspensin (PM 10), CO, SO 2 y COVs.
mbito de aplicacin: La aplicacin de esta medida ser a lo largo de toda la obra, especialmente
en las proximidades de las escuelas y poblaciones urbanas.
Momento / Frecuencia: El muestreo tendr una frecuencia mensual durante toda la obra.
Responsable de la implementacin: El Contratista

Monitoreo de Agua Superficial


En la zona de proyecto el contratista deber monitorear la calidad del agua superficial en las
alcantarillas ubicadas en las progresivas 1880 y 11740, durante los periodos en los que el rgimen
hdrico lo permita, en dos puntos ubicados aguas arriba y aguas abajo de la zona de obras.
Los parmetros mnimos a considerar son: Hidrocarburos Totales (HT) e Hidrocarburos Policclicos
Aromticos (PAHs).

mbito de aplicacin: Se explicit anteriormente.


Momento / Frecuencia: El muestreo se har al inicio y luego tendr una frecuencia semestral.
Responsable de la implementacin: El CONTRATISTA
Etapa de Proyecto Construccin
Costo
x
en que se Aplica
Estimado
$
mbito de Aplicacin: En toda la zona de proyecto.
Responsable de la Implementacin:
El CONTRATISTA
Periodicidad/ Momento/ Frecuencia:
Continuo durante toda la obra.
Responsable de la Fiscalizacin:
EL COMITENTE

Se presenta a continuacin la Medida de Mitigacin recomendada para lograr una correcta


gestin ambiental vinculada a la obra. La misma se desarrolla en FICHAS donde se codifica y
se establecen los efectos ambientales que se busca prevenir, se describe la medida, mbito de
aplicacin, momento y frecuencia, recursos necesarios, etapa del proyecto en que se aplica,
costo global estimado, efectividad esperada, indicadores de xito, responsable de
implementacin, periodicidad de fiscalizacin del grado de cumplimiento y efectividad as como
el responsable de la fiscalizacin.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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PLAN DE GESTIONAMBIENTAL
MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS
Medida
CONTROL DEL DESEMPEO AMBIENTAL
MIT
DE LA OBRA
Efectos Ambientales que se - Impactos Ambientales no persistentes previstos por mal
desea Prevenir o corregir:
desempeo ambiental del Contratista
Descripcin de la Medida:
Durante toda la etapa de construccin, el CONTRATISTA dispondr los medios necesarios para
maximizar el desempeo ambiental de su obra, a los efectos de potenciar los beneficios de la
gestin ambiental.
Deber implementar el Programa de Control Ambiental de la obra.
Controlar la ejecucin de los programas de gestin ambiental y la implementacin de las
medidas de mitigacin.
El CONTRATISTA ser calificado por el Auditor Ambiental del COMITENTE de acuerdo con el
desempeo ambiental de su obra y esta calificacin servir de antecedente para futuras
contrataciones que se realicen.
El incumplimiento por parte del CONTRATISTA del Plan de Gestin Ambiental de la obra ser
condicin suficiente para no certificar los trabajos realizados. En caso de incumplimiento de
magnitud severa que pudiera derivar en daos ambientales y/o sociales de magnitud relevante se
podr rescindir su contrato.
mbito de aplicacin: Esta medida debe aplicarse en todo el frente de obra.
Momento / Frecuencia: Durante toda la construccin con una frecuencia mensual.
Recursos necesarios: Un supervisor provisto de vehculo.
Etapa de Proyecto Construccin
Efectividad
X Costo Global
en que se Aplica
Estimado
Esperada
ALTA
Operacin
$
Indicadores de xito:
Cumplimiento del Plan de Gestin Ambiental de la obra.
Responsable de la Implementacin de la Medida EL CONTRATISTA
Periodicidad de Fiscalizacin del grado de Mensual durante toda la obra
Cumplimiento y Efectividad de la Medida
Responsable de la Fiscalizacin:
EL COMITENTE

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS
ELABORACION DE LOS MAPAS DE
Medida MIT
VULNERABILIDAD Y DE RIESGO AMBIENTAL
Descripcin de la Medida:
El CONTRATISTA deber contar con los profesionales necesarios para realizar estos mapas, que permiten
identificar las zonas de riesgo de contaminacin.
Los mapas de vulnerabilidad permiten definir las zonas que deben ser protegidas y por ende deben ser
controladas con mayor frecuencia.
La identificacin de los posibles peligros hace posible la programacin de acciones de prevencin. Adems,
los mapas de zonas protegidas facilita la toma de decisiones respecto del ordenamiento territorial.
Dichos mapas deben encontrarse en el Plan de Manejo de la Obra a entregar por el contratista terminado el
perodo de garanta.
mbito de aplicacin: Esta medida debe aplicarse en toda la obra.
Momento / Frecuencia: Durante toda la construccin con una frecuencia mensual.

Etapa de Proyecto en que se


Aplica

Construccin

Operacin

Costo Global
Estimado
$

Efectividad
Esperada

ALTA

Indicadores de xito:
Cumplimiento del Plan de Gestin Ambiental de la obra.
Responsable de la Implementacin de la Medida

EL CONTRATISTA

Periodicidad de Fiscalizacin del grado de Cumplimiento y


Mensual durante toda la obra
Efectividad de la Medida
EL COMITENTE
Responsable de la Fiscalizacin:

La Medida de Mitigacin recomendada, que ha dado lugar a las especificaciones anteriores,


puede ser ajustada a medida que los trabajos se desarrollan y en virtud de las modificaciones
que se presenten. Tales ajustes sern acordados con la Inspeccin. El objetivo prioritario ser
arbitrar los medios necesarios para lograr la minimizacin de los eventuales conflictos
ambientales y sociales vinculados a la obra.
Programa de seguimiento de la Ley de Ordenamiento territorial.

El Contratista llevar a cabo un estricto control del cumplimiento de las restricciones


determinadas por la presente ley, a fin de determinar la presencia de reas ambientalmente
sensibles, tales como corredores biolgicos, entre otros.

Explotacin de Yacimientos

En los casos de canteras de ridos de terceros, la empresa Contratista deber presentar a la


Supervisin la Declaracin de Impacto Ambiental de la Cantera, segn el Ttulo Dcimo
Tercero, Seccin Segunda del Cdigo de Minera denominado De la proteccin ambiental para
la actividad minera (Ley N 24.585), con los permisos o licencias del caso de la autoridad
competente de la provincia. La empresa Contratista podr explotar canteras por su cuenta
siempre que est inscripto en el Registro nico de Actividades Mineras (R.U.A.M.I) y obtenga
la habilitacin de la cantera de la autoridad competente de la Provincia.
Las zonas para extraccin de otros materiales de construccin (reas de yacimientos de suelos
y prstamos), sern seleccionadas por la empresa Contratista, previo un anlisis de
alternativas, teniendo en cuenta los lugares identificados en el Proyecto. La localizacin, junto
con el plan de explotacin y posterior recuperacin morfolgica y revegetalizacin sern
elevados a consideracin de la Supervisin. Adems, deber presentar un registro grfico de la
situacin previa a la obra, para asegurar su restitucin plena, como as tambin de la ubicacin
de ductos a fin de evitar la rotura de los mismos.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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En terrenos planos sujetos al estancamiento del agua de escurrimiento o con drenaje muy
lento, la empresa Contratista no cavar fosas para sacar material de prstamo, ni en sitios
prximos a poblados o asentamientos. Ocasionalmente se permitirn estas excavaciones si el
propietario de los terrenos manifiesta su conformidad para utilizar las mismas como tajamares
para recolectar agua, debiendo en estos casos darle forma adecuada a estos fines y contar con
la aprobacin de la Supervisin.
La empresa Contratista comprobar que los propietarios del yacimiento de donde se extraern
materiales hayan conseguido los permisos o licencias del caso, de la autoridad competente,
municipal o provincial. En caso contrario deber encargarse en forma exclusiva la empresa
Contratista de que as ocurra.
La empresa Contratista no explotar nuevos yacimientos de materiales sin previa autorizacin
de la Supervisin de la obra, y sin haber conseguido los permisos o licencias requeridos o
comprobado y demostrado en forma fehaciente que estos existen.
Los suelos orgnicos existentes en la capa superior de las canteras, yacimientos y prstamos
debern ser conservados y depositados para posterior recubrimiento de las excavaciones y
favorecer el rebrote de la vegetacin nativa.
La explotacin de los yacimientos prximos a la ruta, no menor a 200 m del eje de proyecto, se
efectuar comenzando por el lado ms alejado de la misma y avanzando de manera tal que
exista hasta ltimo momento un terrapln que oculte visual y acsticamente las tareas de
extraccin.
Todas las excavaciones debern contar con drenaje adecuado que impida la acumulacin de
agua.
Al abandonar los yacimientos temporarios, la empresa Contratista reacondicionar el terreno
para recuperar sus caractersticas superficiales.
Una vez terminados los trabajos, las excavaciones del prstamo debern restaurarse y
adecuarse a la topografa circundante, de modo de facilitar el arraigo de la vegetacin, evitar
riesgos o inconvenientes para personas y animales, y asegurar el escurrimiento de las aguas
hacia los drenajes naturales del terreno, de acuerdo al plan presentado.
Programa de Movimiento de Suelo y Remocin de la Cobertura Vegetal
El Contratista deber implementar y contemplar un Programa de Movimiento de Suelo y
Remocin de la Cobertura Vegetal que controle las actividades que se realicen en el rea de
obrador, campamento, depsitos y zonas de acopio de materiales e insumos, as como los
sectores de emplazamiento de las obras civiles (locales, laboratorio, edificios, etc.) sea las
estrictamente necesarias para la instalacin y correcto funcionamiento de los mismos.El
Programa deber cumplir con las obligaciones emergentes de la Legislacin vigente y ser
presentado para la aprobacin de la Inspeccin.

Debern evitarse excavaciones y remociones de suelo innecesarias, ya que las mismas


producen daos al hbitat, perjudicando a la flora y fauna silvestre, e incrementan procesos
erosivos, inestabilidad y escurrimiento superficial del suelo. Asimismo se altera el paisaje
natural en forma negativa.
Los trabajos de limpieza del terreno debern llevarse al ancho mnimo compatible con la
construccin de la obra a fin de mantener la mayor superficie posible con la cubierta vegetal
existente. No se permitir eliminar el producto no utilizable de estos trabajos por medio de la
accin del fuego. La reduccin del impacto sobre la vegetacin debe centrarse en no destruir
(medidas preventivas) ms que en efectuar reposiciones o plantaciones posteriores.
Las intervenciones que involucren excavacin y remocin de suelo, debern ser realizadas
siempre dentro de la zona de camino.
La zanja debe permanecer abierta el menor tiempo posible, el que no deber superar los 10
das. Los anchos mximos permitidos para la apertura de pista sern los siguientes:

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Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

No se permitir eliminar el producto no utilizable de estos trabajos por medio de la accin del
fuego.

En los casos que la secuencia y necesidad de los trabajos lo permitan se optar por realizar, en
forma manual, las tareas menores de excavaciones, remocin de suelo y cobertura vegetal.

Previa remocin de especies arbreas o arbustivas, se deber informar a la Direccin General


de Bosques, para que la misma d su visto bueno. Asimismo, en caso de que el desmonte se
pensase realizar dentro de Zonas Rojas o Amarillas, dicha actividad quedar sujeta bajo la
legislacin competente.
Por otro lado, previo al retiro de arboles en la zona de camino, se deber realizar la
determinacin de especies forestales afectadas. El CONTRATISTA propondr a la Inspeccin
un Profesional idneo que ser responsable de dicha determinaciones
En la ejecucin de los cortes del terreno y en los rellenos, las crestas deben ser modeladas con
el objeto de evitar terminaciones angulosas. Las cunetas, zanjas de guardia y de desage y
dems trabajos de drenaje, se ejecutarn con anterioridad a los dems trabajos de movimiento
de suelos o simultneamente con estos, de manera de lograr que la ejecucin de
excavaciones, la formacin de terraplenes, tengan asegurado un desage correcto en todo
tiempo, a fin de protegerlos de la erosin.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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El suelo o material sobrante de las excavaciones, se depositar en lugares previamente


aprobados por la Inspeccin. Cuando sea posible se evitar el depsito en pilas que excedan
los dos metros de altura. Dichas pilas debern tener forma achatada para evitar la erosin y
debern ser cubiertas con la tierra vegetal extrada antes de su disposicin.
No se depositar material excedente de las excavaciones en las proximidades de cursos de
agua o lagunas.
Los suelos vegetales que necesariamente sern removidos, debern acumularse y
conservarse para ser utilizados posteriormente en la recomposicin de la cobertura vegetal.
Toda biomasa no comercializada como madera, lea o arbustos, debe ser cortada,
desmenuzada y depositada en pilas en lugares expresamente autorizados por la Inspeccin.

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En caso de vertidos accidentales, los suelos contaminados sern retirados y sustituidos por
otros de calidad y caractersticas similares. Los suelos retirados sern llevados a un depsito
controlado.
Se prohbe el control qumico de la vegetacin con productos nocivos para el medio ambiente.
En caso de resultar indispensable aplicar control qumico sobre la vegetacin, todos los
productos que se utilicen debern estar debidamente autorizados por el comitente y contar con
su hoja de seguridad en el frente de obra. Los productos a utilizar debern contar con la No
Objecin del Banco y su uso deber seguir los estndares incluidos en el Marco de Gestin
Ambiental y Social del prstamo.
Se prohbe el uso de defoliantes. En el caso de que fuera indispensable, se deben utilizar slo
aquellos que no contengan dioxinas y que estn inscriptos en el Registro Nacional de
Teraputica Vegetal publicado en el Manual de Procedimientos, Criterios y Alcances para el
Registro de Productos Fitosanitarios de la Repblica Argentina del Instituto Argentino de
Sanidad y Calidad Vegetal dependiente del SENASA. Los productos a utilizar debern contar
con la No Objecin del Banco y su uso deber seguir los estndares incluidos en el Marco de
Gestin Ambiental y Social del prstamo.
La aplicacin de estos productos estar a cargo de personal capacitado y entrenado y previo a
cada aplicacin debern ser notificadas las autoridades locales.
Para el transporte de suelos se recomienda la utilizacin de equipos adecuados y en ptimo
estado de funcionamiento, humedeciendo la carga, cuidando de enrasar la misma y, en caso
de ser necesario, cubrirla para el traslado de modo de evitar la diseminacin de los materiales
transportados por voladura o vuelco, en las vas de transporte.

Con los materiales excavados que no fuesen utilizados para los propsitos anteriormente
especificados, se conformaran los terraplenes laterales de depsito, para su posterior traslado.
Los materiales desechables, excedente y/o desperdicios, debieran ser retirados y volcados en
depsitos destinados a tal efecto.

Se recomienda utilizar equipos adecuados para la excavacin, conservndolo en buenas


condiciones.
Se presenta a continuacin la Medida de Mitigacin recomendada para lograr una correcta
gestin ambiental vinculada a la obra. La misma se desarrolla en FICHAS donde se codifica y
se establecen los efectos ambientales que se busca prevenir, se describe la medida, mbito de
aplicacin, momento y frecuencia, recursos necesarios, etapa del proyecto en que se aplica,
costo global estimado, efectividad esperada, indicadores de xito, responsable de
implementacin, periodicidad de fiscalizacin del grado de cumplimiento y efectividad as como
el responsable de la fiscalizacin.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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PLAN DE GESTIONAMBIENTAL
MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS
Medida
CONTROL DE EXCAVACIONES, REMOCION DEL SUELO Y
MIT
COBERTURA VEGETAL
Efectos Ambientales que - Afectacin de la Calidad de Suelo y Escurrimiento Superficial.
se desea
Prevenir o - Afectacin a la Flora y Fauna.
corregir:
- Afectacin del Paisaje y la Seguridad de Operarios.
Descripcin de la Medida:
El CONTRATISTA deber controlar que las excavaciones, remocin de suelo, cobertura
vegetal y arboles que se realicen en toda la zona de obra, principalmente en los sectores
tales como paquete estructural, canal, puente, alcantarillas y obras complementarias, en las
intersecciones sobre el inicio y fin del tramo, y en las reas cercanas a poblaciones
frentistas a la ruta, adems de los obradores y campamento, plantas de hormign y asfalto,
sean las estrictamente necesarias para la instalacin, montaje y correcto funcionamiento de
los mismos.

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Debern evitarse excavaciones y remociones de suelo innecesarias, ya que las mismas


producen daos al hbitat, perjudicando a la flora y fauna silvestre, e incrementan procesos
erosivos, inestabilidad y escurrimiento superficial del suelo. Asimismo se afecta al paisaje
local en forma negativa.

En los casos que la secuencia y necesidad de los trabajos lo permitan se optar por realizar,
en forma manual, las tareas menores de excavaciones, remocin de suelo y cobertura
vegetal, siempre y cuando no impliquen mayor riesgo para los trabajadores.

Se PROHBE el control qumico de la vegetacin con productos nocivos para el medio


ambiente. En caso de resultar indispensable aplicar control qumico sobre la vegetacin,
todos los productos que se utilicen debern estar debidamente autorizados por el comitente
y contar con su hoja de seguridad en el frente de obra. Los productos a utilizar debern
contar con la No Objecin del Banco y su uso deber seguir los estndares incluidos en el
Marco de Gestin Ambiental y Social del prstamo.

Se prohbe el uso de defoliantes. En el caso de que fuera indispensable, se deben utilizar


slo aquellos que no contengan dioxinas y que estn inscriptos en el Registro Nacional de
Teraputica Vegetal publicado en el Manual de Procedimientos, Criterios y Alcances para el
Registro de Productos Fitosanitarios de la Repblica Argentina del Instituto Argentino de
Sanidad y Calidad Vegetal dependiente del SENASA. Los productos a utilizar debern
contar con la No Objecin del Banco Interamericano de Desarrollo y su uso deber seguir
los estndares incluidos en el Marco de Gestin Ambiental y Social del prstamo.

La aplicacin de estos productos estar a cargo de personal capacitado y entrenado y


previo a cada aplicacin debern ser notificadas las autoridades locales.
mbito de aplicacin: Esta medida debe aplicarse en todo el frente de obra
Momento / Frecuencia: Durante toda la construccin con una frecuencia mensual.
Recursos necesarios: Un supervisor provisto de vehculo.
Etapa
de Construccin
Efectividad
x Costo Global
Proyecto en
Estimado
Esperada
ALTA
que se Aplica Operacin
$
Indicadores de xito:
No deteccin de excavaciones y remociones de suelo y vegetacin innecesarias / Ausencia de
no conformidades del auditor / Ausencia de reclamos por parte de las autoridades y pobladores
locales.
Responsable de la Implementacin de la El CONTRATISTA
Medida
Periodicidad de Fiscalizacin del grado de Mensual durante toda la obra
Cumplimiento y Efectividad de la Medida
Responsable de la Fiscalizacin:
EL COMITENTE

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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La Medida de Mitigacin recomendada, que ha dado lugar a las especificaciones anteriores,


puede ser ajustada a medida que los trabajos se desarrollan y en virtud de las modificaciones
que se presenten. Tales ajustes sern acordados con la Inspeccin. El objetivo prioritario ser
arbitrar los medios necesarios para lograr la minimizacin de los eventuales conflictos
ambientales y sociales vinculados a la obra.

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Programa de Control de la Erosin y Sedimentacin


El Contratista deber implementar y contemplar un Programa de control de la Erosin Elica e
Hdrica y de Proteccin de las Excavaciones en la zona de afectacin directa de las obras as
como en los caminos de accesos necesarios para la construccin de las obras, que comprenda
las tareas, las obras, los servicios y las prestaciones a desarrollar, bajo su directa
responsabilidad.
El Contratista deber ejercer la mxima precaucin en la ejecucin de las obras, tendientes a
controlar la erosin y minimizar la sedimentacin.
El Contratista, previo al inicio de las tareas de limpieza y de movimiento de tierras dentro de la
zona directamente afectada por las obras, deber revisar el mbito fsico a afectar con el objeto
de detectar la existencia de procesos erosivos actuales o la potencialidad de ocurrencia de los
mismos como resultado de las Obras. En particular deber tomar especiales precauciones en
aquellas reas con mayor susceptibilidad a este tipo de procesos en las que deber realizar un
detallado estudio de topografa, geomorfologa y los procesos edficos existentes en el terreno.
Las vas de concentracin de escurrimientos y los focos de erosin hdrica y elica sern
ubicadas en forma detallada con el objeto de ajustar las obras de drenaje de forma tal que
aseguren una eficaz conduccin de los excedentes hdricos y permitan adoptar las medidas de
proteccin contra la erosin elica, respectivamente.
En los sectores directamente afectados por razones constructivas de las obras, susceptibles a
procesos erosivos deber de tratar de mantener la vegetacin existente al mximo posible,
debindose asegurar la construccin e implementacin de medidas tales como proteccin de
taludes, crcavas, sectores con pendientes excesivas, sectores con suelos sueltos, etc., antes
de proceder a la remocin de la vegetacin y movimiento de suelos.

En los trabajos de excavacin deber adoptar las precauciones necesarias para evitar
derrumbamientos y erosiones, segn la naturaleza y las condiciones del terreno y la forma de
realizacin de las tareas. A tal fin y dentro del contexto de la Proteccin de las Excavaciones,
El Contratista proveer y se har responsable de todos los soportes temporarios y
permanentes de las excavaciones, durante todo el perodo que dure el Contrato y hasta la
finalizacin del plazo de garanta.

El producto de la excavacin que no haya de retirarse inmediatamente, as como los materiales


que hayan de acopiarse y que sean susceptibles a voladuras por erosin elica o a erosin
hdrica se apilarn a distancia suficiente del borde de la excavacin con el fin de que no
constituyan una sobrecarga que pueda dar lugar a desprendimientos, deslizamiento o aportes
de material erosionado. En los casos que resulten necesarios sern protegidos mediante
mtodos eficaces para evitar su dispersin y los daos a la obra, su personal, a terceros o
afectaciones a la Calidad del Aireque excedan los parmetros establecidos por la normativa
vigente.
El Contratista inspeccionar los dispositivos de control de erosin y sedimentacin transitorias y
permanentes para verificar deficiencias despus de cada lluvia. La Inspeccin se reserva el
derecho a tomar las medidas apropiadas para exigir que elContratista deje de trabajar en otras

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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reas y concentre sus esfuerzos para rectificar las deficiencias especificadas dentro de 24 hs
despus de la notificacin.
Programa de Control de Drenajes, Desages y Anegamientos en Zona de Obra
El Contratista deber implementar y contemplar un Programa de Control de Drenajes,
Desages y de los sectores que sufren procesos de anegamientos en la zona de localizacin
de las obras, que comprenda las tareas, los servicios y las prestaciones a desarrollar, bajo su
directa responsabilidad. El Programa deber cumplir con las obligaciones emergentes de la
Legislacin vigente.

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El Contratista, previo al inicio de las tareas de limpieza y de movimiento de tierras, trabajos de


extraccin de suelos de cualquier naturaleza, dentro de la zona de localizacin de las obras,
deber revisar el mbito fsico a afectar con el objeto de detectar la existencia de vas de
drenajes, de desages y de sectores sujetos a procesos de anegamientos actuales, evaluando
la potencialidad de afectacin a las obras existentes y a construir, o al medio como resultado
de las tareas constructivas.
En todos los casos deber mantener el correcto funcionamiento de los desages pluviales
existentes, hasta que se encuentren terminados y en funcionamiento las nuevas estructuras
resultantes de las acciones de adecuacin y sistematizacin de los desages pluviales.En
ambos casos, se analizar el escurrimiento final en detalle con el fin de evitar que el
funcionamiento de los desages genere situaciones de anegamiento no existentes antes del
inicio de la obra.
En particular deber tomar especial precaucin en aquellas reas con mayor presencia y/o
susceptibilidad a este tipo de procesos en las que deber realizar un detallado estudio de
topografa, geomorfologa y los procesos edficos existentes en el terreno, con el objeto de
proceder a confeccionar planos en los que se reflejen los procesos, actuales y potenciales. Las
vas de drenaje y las reas anegables sern sealadas en forma detallada con el objeto de
ajustar las obras de forma tal que aseguren una eficaz captacin y conduccin de los
excedentes hdricos.
En los trabajos de excavacin, en general, deber adoptar las precauciones necesarias para
asegurar el desvo y conduccin controlada de las aguas superficiales y subterrneas,
desaguar los excedentes de agua y mantener en seco las excavaciones, debiendo prever la
provisin y mantenimiento de las instalaciones de drenaje y de bombeo, que sean necesarias
para asegurar la estabilidad de los taludes, evitar derrumbamientos y erosiones, segn la
naturaleza y las condiciones del terreno y la forma de realizacin de las tareas.

Debern extremarse las precauciones en los lugares en que las excavaciones se encuentren
aledaas a obras de infraestructura o edificaciones de cualquier tipo, incluyendo a las propias
de la obra en construccin.
El agotamiento del agua producida por lluvias, filtraciones u otros motivos se realizar de forma
tal que el personal pueda realizar la tarea en las mejores condiciones posibles, incluyendo la
iluminacin y ventilacin de los sitios de trabajo, en los casos que lo demanden.
Programa de Manejo de la Vegetacin, la Fauna y el Hbitat
El Contratista deber implementar y contemplar, un Programa de Manejo de la Vegetacin y de
la Fauna que comprenda las tareas, las obras, los servicios y las prestaciones a desarrollar,
bajo su directa responsabilidad. El Programa deber cumplir con las obligaciones emergentes
de la Legislacin vigente, de la Evaluacin de Impacto Ambiental del Proyecto y de las
presentes especificaciones.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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El Contratista deber realizar los trabajos de limpieza y remocin de la vegetacin, en la zona


de obra y de accesos, reduciendo las tareas a un mnimo compatible con los requerimientos
constructivos y los criterios establecidos en la presente especificacin (ver especificaciones en
tem 8.2.12. Ejecucin y Movimiento de Suelo y Remocin de Cobertura Vegetal). No podr en
ningn caso, operar equipamiento o remover vegetacin fuera de la zona de obra delimitada,
sin contar con un permiso especfico por parte del Propietario o de la Autoridad Competente y
la autorizacin de la Inspeccin de El Comitente.
El Contratista deber atenuar y limitar los impactos ambientales vinculados con la limpieza, el
desmalezado y el desmonte, para disminuir el peligro de erosin del suelo, la alteracin del
paisaje natural, las interferencias con la actividad econmica del sitio y las modificaciones en
los hbitats naturales de la flora y de la fauna autctona o extica del lugar.

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A tal efecto El Contratista deber:

Preservar y mantener intacta al mximo posible la vegetacin natural.


Utilizar maquinarias y equipamiento que minimicen la perturbacin del suelo, su compactacin
y la prdida de la cubierta vegetal.
Conservar la cubierta del suelo removida para su uso posterior y para la restauracin de los
sitios afectados que lo demanden, en el caso de que resulte apta para tal fin.
En la limpieza de vegetacin deber adoptar medidas de seguridad para el derribo de rboles,
en el caso de que resulte indispensable por razones constructivas, y para el corte de plantas,
que puedan ser nocivos para el personal por contacto o por inhalacin de los gases producidos
por la quema.
Durante el desarrollo de todas las tareas, deber adoptar medidas preventivas respecto de
mordeduras o picaduras de alimaas existentes en el rea de emplazamiento de la obra.
Deber instrumentar lo estipulado en el Programa de Salud y Programa de Riesgos del
Trabajo.
De resultar necesaria la limpieza de vegetacin arbrea, todas las maquinarias que realicen
tareas de derribo de rboles debern tener un techo protector resistente, que resguarde al
conductor de cualquier contingencia producida por las cadas de los troncos. Los rboles a talar
deben estar orientados, segn su corte, para que caigan sobre la zona de camino, evitando as
que en su cada, deterioren la masa forestal restante.

No se permitir en horarios nocturnos la utilizacin de maquinas para la limpieza de


vegetacin, si no es con la autorizacin expresa de La Inspeccin, con la presencia de un
responsable de las tareas y, con la provisin de un adecuado sistema de iluminacin, que evite
potenciales daos sobre los operarios, la fauna, el patrimonio cultural y obras de infraestructura
o bienes de terceros.
El Contratista tendr la responsabilidad del retiro y disposicin final de los materiales
provenientes de la limpieza de vegetacin. Los materiales sern propiedad de El Contratista,
excepto en aquellos caso en que los mismos sean reclamados como propiedad por terceros. El
Contratista deber solicitar a La Inspeccin autorizacin para la entrega del material a terceros.
El Contratista deber cumplir con la restauracin de los sitios segn su propuesta.
El Contratista deber presentar al Comitente un proyecto Ejecutivo de Forestacin como
medida compensatoria por la vegetacin afectada por las tareas de construccin de las obras.
La finalidad de este proyecto es mejorar las condiciones escnicas paisajsticas y de
adecuacin ambiental. Asimismo deber contemplar la inclusin de especies nativas.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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De resultar necesaria la utilizacin de herbicidas, por parte del Contratista deber ser efectuada
mediante el empleo de productos adecuados, y con la utilizacin de tcnicas de aplicacin y
manipuleos de acuerdo a las normas ambientales y de higiene y seguridad que correspondan.
La disposicin final de los recipientes que han contenido herbicidas, deber realizarse en los
lugares habilitados para materiales peligrosos y/o contaminantes y de acuerdo a las normas
vigentes. Para el uso de herbicidas El Contratista deber contar con la autorizacin previa de la
Inspeccin.El uso de esta sustancia deber contar con la No Objecin del Banco l y su
aplicacin ser consistente con lo definido en el Marco de Gestin Ambiental y Social del
Prstamo. El producto mencionado deber estar autorizado por el organismo SENASA e
incluido en la lista del Banco.

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Queda expresamente prohibido que los trabajadores efecten actividades predatorias sobre la
fauna y la flora; tampoco podrn colocar clavos en los rboles, cuerdas, cables o cadenas sin
la proteccin adecuada; manipular combustibles, lubricantes o productos qumicos en las zonas
de races; apilar material contra los troncos, circular con maquinaria fuera de los lugares
previstos; cortar ramas y seccionar races importantes; dejar races sin cubrir en zanjas y
desmontes.
En el caso que resulte necesaria la utilizacin de biocidas, por parte del Contratista, para las
tareas de control de la fauna que por razones de salud, de seguridad, o constructivas resulten
indispensables, deber ser efectuada mediante el empleo de productos adecuados, y con la
utilizacin de tcnicas de aplicacin y manipuleo de acuerdo a las normas ambientales y de
higiene y seguridad que correspondan. La disposicin final de los recipientes que han
contenido biocidas, deber realizarse en los lugares habilitados para materiales peligrosos y/o
contaminantes y de acuerdo a las normas vigentes. Para el uso de biocidas El Contratista
deber contar con la autorizacin previa de la Inspeccin. El uso de esta sustancia deber
contar con la No Objecin del Banco y su aplicacin ser consistente con lo definido en el
Marco de Gestin Ambiental y Social del Prstamo.
El Contratista deber evitar que los propios trabajadores o terceros desarrollen actividades que
pudieran daar la flora y fauna del lugar. El Contratista tomar todas las precauciones
razonables para impedir y eliminar los incendios, evitando que los trabajadores enciendan
fuegos no imprescindibles a las tareas propias de la obra. El PGA identificar un responsable
del manejo de equipos e instalaciones de extincin de fuego, que en caso de ser necesario
avisar con celeridad a la autoridad local competente colaborando con la misma en el informe,
prevencin y eliminacin de los incendios. Si por algn motivo debieran hacerse quemas,
debern contar con la autorizacin de la autoridad competente de la provincia.

Se prohbe estrictamente al personal de la Obra la portacin y uso de armas de fuego en el


rea de trabajo, excepto por el personal de vigilancia expresamente autorizado para ello.
Quedan prohibidas las actividades de caza o la pesca en las reas aledaas a la zona de
construccin, obradores, campamentos, as como la compra o trueque de animales silvestres
(vivos, embalsamados, pieles, y otros sub-productos), cualquiera sea su objetivo.
En el caso de detectar nidales o madrigueras deber implementarse (habiendo notificado
previamente a las autoridades locales) un rescate y desplazamiento a zona segura de los
individuos o nidos que podran ser afectados. Esta tarea debe ser realizada por personal
especializado, con el consentimiento de las autoridades locales.
Para resguardar adecuadamente la fauna y sus hbitats durante el perodo de construccin, las
labores de desbroce se realizarn fuera de los periodos reproductivos de la fauna.

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ESPECIFICACIONES PARTICULARES
Planificacin de la forestacin
El Contratista deber presentar al Comitente un proyecto Ejecutivo de Forestacin
Compensatoria segn la Medida de Mitigacin, establecida en este Plan de Gestin Ambiental,
con la finalidad de mejorar las condiciones escnicas paisajsticas y de adecuacin ambiental
de las obras, en particular de compensacin por la vegetacin afectada por la construccin de
las obras y de mejoramiento de las condiciones ambientales.

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Para la implantacin de la totalidad de ejemplares previstos en el Plan de forestacin


compensatoria, se optar por especies o variedades nativas de la zona.
Debe evitarse la forestacin sobre terrenos no aptos para las especies recomendadas o
escogidas, ni tampoco se recomienda hacerlo con especies que puedan adaptarse a terrenos
de inundacin peridica, porque privara al viajero disfrutar de esos ecosistemas tan apacibles.
Se determinar fehacientemente con la Inspeccin ambiental la ubicacin de las especies
arbreas a implantar, teniendo en cuenta los sectores abiertos y bajos, en los cuales no es
aconsejable forestar.
Cada una de las etapas que deben cumplirse deben ser estrictamente controladas, desde la
extraccin y acondicionamiento de cada uno de los ejemplares y su transporte hasta el lugar de
plantacin definitiva, el hoyado de dimensiones adecuadas con sustitucin del suelo original
por tierra vegetal si fuera necesario- riego, fertilizacin, tutoraje, lucha contra las plagas y el
fuego, etc.
Se presenta a continuacin la Medida de Mitigacin recomendada para lograr una correcta
gestin ambiental vinculada a la obra.La misma se desarrolla en FICHAS donde se codifica y
se establecen los efectos ambientales que se busca prevenir, se describe la medida, mbito de
aplicacin, momento y frecuencia, recursos necesarios, etapa del proyecto en que se aplica,
costo global estimado, efectividad esperada, indicadores de xito, responsable de
implementacin, periodicidad de fiscalizacin del grado de cumplimiento y efectividad as como
el responsable de la fiscalizacin.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Medida

MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS


PARQUIZACION Y FORESTACIN

MIT
Efectos Ambientales que se desea
Prevenir o corregir:
Descripcin de la Medida:
-

Afectacin de la Calidad de Suelo y Escurrimiento superficial.


Afectacin de la Flora, Fauna y Paisaje.

El CONTRATISTA deber efectuar la parquizacin y forestacin de reposicin con especies


nativas, a los efectos de compensar la limpieza de la vegetacin, cobertura vegetal y la
extraccin de rboles, a lo largo de todala superficie del predio adems de la revegetacin y
forestacin una vez concluidas las tareas en los obradores, campamentos y depsitos.
El CONTRATISTA deber proveer una forestacin de reposicin o compensacin en toda la
superficie del predio de la planta y la reposicin de los individuos en las calles en las que se
coloc la caera de impulsin.
La ubicacin, alcance y cantidad definitiva de la forestacin de reposicin ser acordada

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Medida

MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS


PARQUIZACION Y FORESTACIN

MIT
durante el desarrollo de la obra y ajustada con las autoridades locales.
-

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La labor de plantacin puede realizarse en cualquier poca del ao, en poca invernal
pueden ser plantines a raz desnuda y en verano deben ser necesariamente con pil,
debindose realizar un riego de base en el pozo de plantacin.
La revegetacin y arbolado en esta rea debe ser realizado una vez concluidas las tareas
que pudieran afectar la zona a arbolar, hacia el final de la obra, y en los tramos impactados
tales como las reas cercanas a la poblacin rural dispersa frentista al tramo de la calle por
donde se coloc la caera y a la poblacin urbana, as como en los predios utilizados como
obradores, campamentos y depsitos.
El CONTRATISTA deber proveer los recursos necesarios para lograr la supervivencia de
los ejemplares plantados y su posterior reposicin por daos, muerte del plantn, etc,
durante el perodo de garanta de la obra.
Finalizada la obra el CONTRATISTA deber reponer todos los ejemplares plantados que no
hubieren prosperado.

mbito de aplicacin: Esta medida debe aplicarse en todo el frente de obra y mnimamente
en los sitios determinados anteriormente.
Momento / Frecuencia: Una vez concluidas las tareas que pudieran afectar la zona a arbolar
y/o hacia el final de la obra.
Recursos necesarios: Contratacin de viveros locales para la provisin de los ejemplares y
tareas de plantacin.

Etapa
de Construccin
Efectividad
x Costo Global
MEDIA
Proyecto en
Estimado
Esperada
x
que se Aplica Operacin
$
Indicadores de xito:
Desarrollo exitoso de nuevas reas forestadas con especies nativas en estanuevarea y las
veredas que hayan sido removidas
Responsable de la Implementacin de la El CONTRATISTA
Medida
Periodicidad de Fiscalizacin del grado de Mensual durante toda la obra y un ao
Cumplimiento y Efectividad de la Medida
posterior a la finalizacin de la misma.
Responsable de la Fiscalizacin:
EL COMITENTE

La Medida de Mitigacin recomendada, que ha dado lugar a las especificaciones anteriores,


puede ser ajustada a medida que los trabajos se desarrollan y en virtud de las modificaciones
que se presenten. Tales ajustes sern acordados con la Inspeccin. El objetivo prioritario ser
arbitrar los medios necesarios para lograr la minimizacin de los eventuales conflictos
ambientales y sociales vinculados a la obra.

Programa Hallazgos Arqueolgicos, Paleontolgicos y de Minerales de Inters Cientfico


El Contratista, previo al inicio de las tareas de limpieza de la vegetacin y de movimiento de
tierras deber revisar el mbito fsico a afectar con el objeto de detectar la existencia de restos
del patrimonio arqueolgico, antropolgico, paleontolgico, histrico cultural, cuya denuncia
resulte obligatoria en el marco de la legislacin vigente y de acuerdo a los procedimientos
incluidos en el Marco de Gestin Ambiental y Social del Prstamo.
En particular deber tomar especiales precauciones en aquellas reas propicias para este tipo
de hallazgo. A tal efecto deber efectuar consultas por escrito, en forma permanente, a la

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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Autoridad Competente e Instituciones Oficiales y Privadas con capacidadtcnica sobre la


materia, analizar las respuestas y documentaciones e incorporarlas en sus informes.
En el caso de algn descubrimiento de material arqueolgico, sitios de asentamiento indgena
o de los primeros colonos, cementerios, reliquias, fsiles, meteoritos, u otros objetos de inters
antropolgico, arqueolgico, paleontolgico o de raro inters mineralgico durante la
realizacin de las obras, el Contratista tomar de inmediato medidas para suspender
transitoriamente los trabajos en el sitio de descubrimiento, colocar un vallado perimetral para
delimitar la zona en cuestin y dejar personal de custodia con el fin de evitar los posibles
saqueos.

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Dar aviso a la Inspeccin, la cual notificar de inmediato a la Autoridad Estatal a cargo de la


responsabilidad de investigar y evaluar dicho hallazgo.Quedar prohibida la explotacin de
yacimientos de materiales antropolgicos, arqueolgicos, paleontolgicos o etnogrficos.

Proteccin del Patrimonio Antropolgico-Social de Lugar


El Contratista deber presentar un Programa de Deteccin y Rescate del Patrimonio Cultural
que comprenda las tareas, las obras, los servicios y las prestaciones a desarrollar, bajo su
directa responsabilidad. El Programa deber cumplir con las obligaciones emergentes de la
normativa vigente y con los procedimientos incluidos en el Marco de Gestin Ambiental y Social
del Prstamo.
Frente a la deteccin de restos de inters o hallazgo de materiales o piezas, El Contratista
deber interrumpir, en el punto de hallazgo y su entorno inmediato, el desarrollo de las tareas
que pudieran daar al material o dificultar su rescate y notificar, a la Inspeccin y a la Autoridad
Competente, tal circunstancia, hasta que la Autoridad y El Comitente autoricen la continuacin
de las tareas, El Contratista deber asegurar la proteccin de los restos. El Contratista no
podr solicitar mayores costos ni ampliacin de los plazos de entrega de la Obra causados por
hallazgos de material del patrimonio cultural protegido por la legislacin vigente.
El Contratista deber informar a la Direccin de Patrimonio Cultural (o equivalente) a la
Secretara del Agua, al Comitente y este ltimo al Banco, acerca de las obras a realizarse en
esta seccin.

En el caso de fiestas populares y/o conmemoraciones religiosas, el Contratista evitar cierres


y/o clausuras en las calles o rutas en proximidad de las respectivas fechas, para no entorpecer
el desplazamiento de vehculos y personas.

De ser necesarios movimientos de estructuras de valor histrico o cultural debern ser


discutidos o acordados con la poblacin y realizado de acuerdo a un plan aceptable para la
Direccin de Patrimonio Cultural (o equivalente) a la Secretara del Agua, el Comitente y el
Banco.
Programa de Control de Emisiones Gaseosas, Ruidos y Vibraciones
El Contratista deber incorporar y contemplar un Programa de Control de Emisiones Gaseosas,
Ruidos y vibraciones en la zona de afectacin directa de las obras y caminos de acceso, que
comprenda las tareas, los servicios y las prestaciones a desarrollar, bajo su directa
responsabilidad. El Programa deber cumplir con las obligaciones emergentes de la
Legislacin vigente.
El Contratista, previo al inicio de las tareas de instalacin del obrador y campamento, de
desmonte y de movimiento de suelos, accesos y sectores directamente afectados por las

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

59

obras, deber revisar sus equipos mviles o fijos, para garantizar que los ruidos se ubiquen
dentro de los requerimientos de la normativa vigente, segn el mbito fsico en el que se
desarrollen las obras.
Con la finalidad de brindar seguridad a los vehculos que circulan y de proteger el hbitat en
general, se deber impedir la generacin de nubes de polvo durante la etapa de construccin.
Estas tareas debern ser evitadas en das muy ventosos.Para ello el Contratista realizar el
riego con agua en caudal y frecuencia que sean necesarias para evitar la dispersin del
material particulado en suspensin, en los lugares donde haya receptores sensibles y dnde
indique la Inspeccin.

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Durante la fase de construccin, el Contratista controlar las emisiones de polvo procedentes


de las operaciones de carga y descarga de camiones y otras instalaciones de obra. Las tolvas
de carga de materiales debern estar protegidas con pantallas y los camiones que circulen con
materiales ridos debern llevar su carga tapada con un plstico o lonas para evitar dispersin
de los mismos. Asimismo controlar el correcto estado de la maquinaria para evitar emisiones
contaminantes superiores a las permitidas por la normativa legal.
En los ambientes Periurbanos y Urbanos, deber cumplimentar con la legislacin vigente sobre
Ruidos y Vibraciones, debiendo extremar las medidas para evitar afectar a las personas y a la
fauna. Si la Inspeccin Ambiental lo considera conveniente, El Contratista deber realizar la
medicin del nivel sonoro y de vibraciones de todas sus maquinarias y vehculos de transporte
y elevar los resultados de los informes.
El Contratista, de ser posible, establecer vas de transporte alejadas de zonas pobladas y
asegurar que las molestias ocasionadas por las operaciones de transporte se reduzcan al
mnimo. La Inspeccin se reserva el derecho a prohibir o restringir en distintas instancias del
proyecto cualquier trabajo que produzca un ruido objetable en horas normales de descanso, de
22 hs a 06 hs, o en los horarios establecidos por las ordenanzas locales.
Las vibraciones de los equipos y maquinarias pesadas y la contaminacin sonora por el ruido
de los mismos, durante su operacin, pueden producir molestias a los operarios, y afectar
apostaderos de aves y a la fauna terrestre cuando los trabajos se desarrollen cerca de reas
sensibles. Por lo tanto, se deber minimizar al mximo la generacin de ruidos y vibraciones de
estos equipos, controlando los motores y el estado de los silenciadores.Particularmente, el
contratista controlar el uso de mquinas pesadas (martillo neumtico, retroexcavadora,
motoniveladora, mquina compactadora) que producen niveles elevados de contaminacin
area, ruidos y vibraciones y deber alternar las tareas de carga y transporte de camiones
dentro del rea de trabajo.

No podrn ponerse en circulacin simultneamente ms de tres camiones para el transporte de


suelos de excavacin hacia el sitio de depsito y la mquina que distribuir y asentar los
suelos en este sitio deber trabajar en forma alternada con los camiones.
Si los equipos produjeran emisiones gaseosas y los niveles de ruido superaran los parmetros
establecidos por la normativa vigente El Contratista tendr que adoptar las medidas
necesarias para reducir la emisin de contaminantes, hasta alcanzar los valores aceptables.
Se deber verificar el correcto funcionamiento de los motores a explosin para evitar
desajustes en la combustin que pudieran producir emisiones de gases fuera de norma.
La inspeccin y el Comitente si lo consideran conveniente podrn solicitar un estudio de calidad
de aire en diferentes instancias del desarrollo de las tareas del proyecto. El contratista tendr
que elevar los resultados de dichos informes, adjuntando custodia de la muestra y protocolo de
laboratorio.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

60

Se presenta a continuacin la Medida de Mitigacin recomendada para lograr una correcta


gestin ambiental vinculada a la obra. La misma se desarrolla en FICHAS donde se codifica y
se establecen los efectos ambientales que se busca prevenir, se describe la medida, mbito de
aplicacin, momento y frecuencia, recursos necesarios, etapa del proyecto en que se aplica,
costo global estimado, efectividad esperada, indicadores de xito, responsable de
implementacin, periodicidad de fiscalizacin del grado de cumplimiento y efectividad as como
el responsable de la fiscalizacin.
PLAN DE GESTION AMBIENTAL
MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS
Medida

CONTROL DE EMISIONES GASEOSAS, MATERIAL


PARTICULADO Y RUIDOS Y VIBRACIONES

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Efectos Ambientales que se desea
Prevenir o corregir:

Afectacin de la Calidad del Aire, Flora y Fauna


Afectacin de Agua, Suelo y Paisaje
Afectacin a Seguridad de Operarios y Salud de la Poblacin

Descripcin de la Medida:

Material Particulado y/o Polvo: Se debern organizar las excavaciones y movimientos de


suelos de modo de minimizar la voladura de polvo. Una premisa ser disminuir a lo
estrictamente necesario las tareas de excavacin y movimiento de tierra.

Estas tareas deberan ser evitadas en das muy ventosos, especialmente cuando la obra se
desarrolle cerca de establecimientos religiosos, sanitarios o educativos, poblaciones rurales
dispersas y reas urbanizadas

La preservacin de la vegetacin en toda la zona de obra, minimizando los raleos a lo


estrictamente necesario, contribuye a reducir la dispersin de material particulado.

Se deber regar peridicamente, solo con AGUA, los caminos de acceso y las playas de
maniobras de las mquinas pesadas en obradores, depsito de excavaciones,
campamentos, yacimientos, plantas de asfalto y hormign, y adems en las proximidades
de escuelas, poblaciones rurales dispersas y en las zonas urbanas mencionadas,
reduciendo de esta manera el polvo en la zona de obra.

El Contratista deber implementar un sistema de aspiracin de polvos en las plantas de


asfalto y hormign, en caso de instalarse, con el objetivo de capturar el material particulado
en suspensin producto de la generacin de este insumo para la pavimentacin de la
renovada ruta.

Ruidos y Vibraciones: Las vibraciones de los equipos y maquinarias pesadas y la


contaminacin sonora por el ruido de los mismos, durante su operacin, pueden producir
molestias a los operarios y pobladores locales, y afectar apostaderos de aves y a la fauna
terrestre cuando los trabajos se desarrollen cerca de reas sensibles. Por lo tanto, se
deber minimizar al mximo la generacin de ruidos y vibraciones de estos equipos,
controlando los motores y el estado de los silenciadores.

Las tareas que produzcan altos niveles de ruidos, como el movimiento de camiones de
transporte de asfalto, hormign elaborado, suelos de excavaciones, materiales, insumos y
equipos; y los ruidos producidos por la mquina de excavaciones (retroexcavadora),
motoniveladora, pala mecnica y la mquina compactadora en la zona de obra, ya sea por
la elevada emisin de la fuente o suma de efectos de diversas fuentes, debern estar
planeadas adecuadamente para mitigar la emisin total lo mximo posible, de acuerdo al
cronograma de la obra.

Concretamente, la CONTRATISTA evitar el uso de mquinas que producen niveles altos


de ruidos (martillo neumtico, retroexcavadora, motoniveladora y mquina compactadora)
simultneamente con la carga y transporte de camiones de los suelos extrados, debindose
alternar dichas tareas dentro del rea de trabajo.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

61

PLAN DE GESTION AMBIENTAL


MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS
Medida

CONTROL DE EMISIONES GASEOSAS, MATERIAL


MIT

PARTICULADO Y RUIDOS Y VIBRACIONES

No podrn ponerse en circulacin simultneamente ms de tres camiones para el transporte


de suelos de excavacin hacia el sitio de depsito y la mquina que distribuir y asentar los
suelos en este sitio deber trabajar en forma alternada con los camiones.

Emisiones Gaseosas: Se deber verificar el correcto funcionamiento de los motores a


explosin para evitar desajustes en la combustin que pudieran producir emisiones de
gases fuera de norma.

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mbito de aplicacin: Esta medida debe aplicarse en todo el frente de obra.

Momento / Frecuencia: Durante toda la construccin con una frecuencia mensual.


Recursos necesarios: Un supervisor provisto de vehculo.

Etapa

de Construccin

Proyecto

en Operacin

Costo Global

Efectividad

Estimado

Esperada

que se Aplica

ALTA

Indicadores de xito:
-

Ausencia de altas concentraciones de material particulado y/o polvo en suspensin, cursos


de agua y suelo. Disminucin de emisiones gaseosas e inexistencia de humos en los
motores de combustin. Ausencia de enfermedades laborales en operarios y migracin de la
fauna silvestre. Ausencia de reclamos por parte de los pobladores locales.
Responsable de la Implementacin de la El CONTRATISTA
Medida

Periodicidad de Fiscalizacin del grado de Mensual durante toda la obra


Cumplimiento y Efectividad de la Medida
Responsable de la Fiscalizacin:

EL COMITENTE

La Medida de Mitigacin recomendada, que ha dado lugar a las especificaciones anteriores,


puede ser ajustada a medida que los trabajos se desarrollan y en virtud de las modificaciones
que se presenten. Tales ajustes sern acordados con la Inspeccin. El objetivo prioritario ser
arbitrar los medios necesarios para lograr la minimizacin de los eventuales conflictos
ambientales y sociales vinculados a la obra.

Programa de Control de Efluentes Lquidos


El Contratista deber incorporar y contemplar un Programa de Control de Efluentes Lquidos en
la zona de afectacin directa de las obras y caminos de acceso, que comprenda las tareas, los
servicios y las prestaciones a desarrollar, bajo su directa responsabilidad. El Programa deber
cumplir con las obligaciones emergentes de la Legislacin vigente.
El Contratista deber disponer los medios necesarios para lograr un correcto almacenamiento,
transporte y disposicin final de los efluentes lquidos generados durante todo el desarrollo de
la obra.En caso de verificar desvos a los procedimientos estipulados, el Responsable
Ambiental deber documentar la situacin dando un tiempo acotado para la solucin de las no
conformidades.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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El Contratista deber evitar la degradacin de los factores ambientales por la generacin de


efluentes lquidos durante las distintas etapas que involucran al Proyecto entre ellas, Montaje y
Funcionamiento del Obrador y Campamento.
Los efluentes que se pudieran generar en el Montaje y Funcionamiento del Obrador,
Campamentos, Instalacin de Baos Qumicos, debern ser controlados de acuerdo a lo
estipulado en el Programa de Manejo de Residuos Comunes y Especiales.
Se deber contar con recipientes adecuados y en cantidad suficiente para el almacenamiento
seguro de los efluentes lquidos generados.

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El Contratista dispondr de personal o terceros contratados a tal fin, para retirar y disponer los
efluentes lquidos de acuerdo a lo estipulado en la normativa vigente.
El Contratista ser responsable de capacitar adecuadamente al personal para la correcta
gestin de los efluentes lquidos de la obra.
El Contratista ser responsable de evitar el lavado o enjuague de maquinarias y equipos que
pueda producir escurrimientos y/o derrames de contaminantes.
Se presenta a continuacin la Medida de Mitigacin recomendada para lograr una correcta
gestin ambiental vinculada a la obra. La misma se desarrolla en FICHAS donde se codifica y
se establecen los efectos ambientales que se busca prevenir, se describe la medida, mbito de
aplicacin, momento y frecuencia, recursos necesarios, etapa del proyecto en que se aplica,
costo global estimado, efectividad esperada, indicadores de xito, responsable de
implementacin, periodicidad de fiscalizacin del grado de cumplimiento y efectividad as como
el responsable de la fiscalizacin.
PLAN DE GESTION AMBIENTAL

MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS

Medida

CONTROL DE LA CORRECTA GESTIN

MIT

Efectos Ambientales que se desea


Prevenir o
corregir:

DE LOS EFLUENTES LIQUIDOS

Afectacin de la Flora y Fauna


Afectacin de Agua, Suelo y Paisaje
Afectacin a la Salud de la Poblacin

Descripcin de la Medida:

El CONTRATISTA deber disponer los medios necesarios para lograr una correcta gestin
de los efluentes lquidos durante todo el desarrollo de la obra, aplicando el Programa de
Gestin de Residuos, Emisiones y Efluentes.

En caso de verificar desvos a los procedimientos estipulados, el Supervisor Ambiental


deber documentar la situacin dando un tiempo acotado para la solucin de las no
conformidades.

El CONTRATISTA deber evitar la degradacin del paisaje por la generacin de efluentes


lquidos durante las diferentes etapas de obra.

Los efluentes que se pudieran generar durante las distintas etapas de la obra como ser
montaje y funcionamiento de obradores, campamentos y plantas de asfalto y hormign,
debern ser controlados de acuerdo con lo estipulado en el Programa de Gestin de
Residuos, Emisiones y Efluentes.

Se deber contar con recipientes adecuados y en cantidad suficiente para el

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

63

PLAN DE GESTION AMBIENTAL


MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS
Medida

CONTROL DE LA CORRECTA GESTIN


MIT

DE LOS EFLUENTES LIQUIDOS

almacenamiento seguro de los efluentes lquidos generados.


El CONTRATISTA dispondr de personal o terceros contratados a tal fin para retirar y
disponer los efluentes lquidos de acuerdo a las normas vigentes.

El CONTRATISTA ser responsable de capacitar adecuadamente al personal para la


correcta gestin de los efluentes lquidos de la obra.

El CONTRATISTA ser el responsable de evitar el lavado o enjuague de maquinarias y


equipos que puedan producir escurrimientos y/o derrames de contaminantes cerca de ros,
canales o acequias. Este requerimiento se deber cumplir en todo el frente de obra y
especialmente en obradores, campamentos, plantas de asfalto y hormign, y sectores
cercanos a escuelas, establecimientos sanitarios y zonas pobladas.

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mbito de aplicacin: Esta medida debe aplicarse en todo el frente de obra.

Momento / Frecuencia: Durante toda la construccin una frecuencia mensual.


Recursos necesarios: Un supervisor provisto de vehculo.

Etapa

de Construccin

Proyecto

en Operacin

Costo Global

Efectividad

Estimado

Esperada

que se Aplica

ALTA

Indicadores de xito:

Ausencia de efluentes lquidos dispersos en el frente de obra / Ausencia de reclamos por parte
de las autoridades y pobladores locales. Ausencia de potenciales vectores de enfermedades.
Responsable de la Implementacin de la El CONTRATISTA
Medida

Periodicidad de Fiscalizacin del grado de Mensual durante toda la obra


Cumplimiento y Efectividad de la Medida

EL COMITENTE

Responsable de la Fiscalizacin:

La Medida de Mitigacin recomendada, que ha dado lugar a las especificaciones anteriores,


puede ser ajustada a medida que los trabajos se desarrollan y en virtud de las modificaciones
que se presenten. Tales ajustes sern acordados con la Inspeccin. El objetivo prioritario ser
arbitrar los medios necesarios para lograr la minimizacin de los eventuales conflictos
ambientales y sociales vinculados a la obra.

Programa de Control de Vehculos, Equipos y Maquinaria Pesada


El Contratista deber incorporar y contemplar un Programa de Control del correcto estado de
mantenimiento y funcionamiento del parque automotor, equipos y maquinarias pesadas, tanto
propio como de los sub-contratistas, as como verificar el estricto cumplimiento de las normas
de trnsito vigentes, en particular la velocidad de desplazamiento de los vehculos. El
Programa deber cumplir con las obligaciones emergentes de la Legislacin vigente, siendo el
nico responsable el Contratista.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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Los equipos pesados para el cargue y descargue debern contar con alarmas acsticas y
pticas, para operaciones de retroceso. En las cabinas de los equipos no debern viajar ni
permanecer personas diferentes al operador, salvo que lo autorice el encargado de seguridad.
Asimismo el Contratista deber disponer en el obrador documentacin correspondiente a la
habilitacin tcnica de los vehculos, remito de los materiales recepcionados y permiso especial
para transportar sustancias peligrosas en los casos que correspondiese.
El Contratista deber indicar a la Inspeccin donde se llevarn a cabo las tareas de
mantenimiento y servicio tcnico de los vehculos y maquinarias, en el caso de que se efecte
dentro del predio deber disponerse de un sitio adecuado para llevar adelante las mismas y
tendr que estar aprobado previamente por la Inspeccin. Si el servicio fuese tercerizado por
otra empresa fuera del predio debern presentar los comprobantes de los servicios.

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Las velocidades a desarrollar para el trnsito en el emplazamiento de las obras, campamentos,


obradores, accesos y otras reas controladas por el Contratista, debern ser establecidas, en
el marco de la legislacin vigente, por el Servicio de Higiene y Seguridad del Contratista,
debiendo tambin ser de responsabilidad de dicho servicio el control del cumplimiento de los
lmites y regulaciones que se establezcan con ese fin. La normativa correspondiente deber
instrumentarse con especial consideracin a las caractersticas de los caminos y accesos, los
tipos de vehculos y los riesgos potenciales existentes, tanto para los trabajadorescomo para
terceros, edificios y construcciones.
El Contratista implantar un sistema de control de conductores que asegure el entrenamiento
permanente en el manejo seguro de los vehculos y equipos, y el cumplimiento de las normas
legales de habilitacin de los operadores de todos los vehculos y maquinarias pesadas.
Los caminos que construya el Contratista para el acceso a los lugares de trabajo, debern ser
adecuados para el transporte del personal y, en general, para la circulacin de los vehculos
que deban transitarlos. Debern tenerse en especial consideracin las condiciones de
seguridad que presente cada caso particular. En el caso de ser accesos temporarios, la
restauracin del sitio deber formar parte del Programa de Retiro de la Contratista incorporado
en el Plan de Manejo Ambiental.
En las zonas de la obra que entraen peligro para los vehculos de carretera y para el personal
y terceros, se debern colocar vallas de proteccin, seales y avisos adecuados, fcilmente
observables. Las seales de peligro debern ser claramente visibles de da y de noche.

Se deber prestar especial atencin a los horarios de trabajo de la mquina compactadora o


rodillo pata de cabra, en el perodo de compactacin del terreno, con el objetivo de no
entorpecer la circulacin de vehculos en las inmediaciones del predio e intentando alterar lo
menos posible la calidad de vida de las poblaciones locales.
El contratista deber realizar un plan o cronograma de tareas (limpieza del predio,
excavaciones, demoliciones y construccin de obra civil) con el fin de obstaculizar lo menos
posible el trnsito local.
Esta medida tiene por finalidad prevenir accidentes hacia las personas que transitan por las
inmediaciones del predio del proyecto y operarios de los equipos y maquinarias pesadas,
especialmente en la zona de obra y de esta manera minimizar al mximo la probabilidad de
ocurrencia de incidentes. As como prevenir daos a la fauna silvestre.
Se presenta a continuacin la Medida de Mitigacin recomendada para lograr una correcta
gestin ambiental vinculada a la obra. La misma se desarrolla en FICHAS donde se codifica y
se establecen los efectos ambientales que se busca prevenir, se describe la medida, mbito de
aplicacin, momento y frecuencia, recursos necesarios, etapa del proyecto en que se aplica,

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

65

costo global estimado, efectividad esperada, indicadores de xito, responsable de


implementacin, periodicidad de fiscalizacin del grado de cumplimiento y efectividad as como
el responsable de la fiscalizacin.
PLAN DE GESTION AMBIENTAL
MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTOS
Medida
CONTROL DE VEHCULOS, EQUIPOS Y
MIT
MAQUINARIA PESADA
Efectos Ambientales que - Afectacin de la Fauna, Paisaje y Actividades Econmicas
se desea
Prevenir o - Afectacin de la Seguridad de Operarios y Poblacin
corregir:
- Afectacin del Sistema Vial y Transporte Liviano y Pesado
Descripcin de la Medida:
El CONTRATISTA deber controlar el correcto estado de manutencin y funcionamiento del
parque automotor, camiones, equipos y maquinarias pesadas, tanto propio como de los
subcontratistas, as como verificar el estricto cumplimiento de las normas de trnsito
vigentes, en particular la velocidad de desplazamiento de los vehculos.
El Contratista deber elaborar manuales para la operacin segura de los diferentes equipos
y mquinas que se utilicen en labores de excavacin y el operador estar obligado a
utilizarlos y manejarse en forma segura y correcta.
Los equipos pesados para el cargue y descargue debern contar con alarmas acsticas y
pticas, para operaciones de retroceso. En las cabinas de los equipos no debern viajar ni
permanecer personas diferentes al operador, salvo que lo autorice el encargado de
seguridad.
El Contratista deber realizar un plan o cronograma de tareas con el fin de obstaculizar lo
menos posible el trnsito, minimizando de esta manera las afectaciones al sistema vial,
transporte y el impacto negativo a la cuenca visual del observador que circula por esta.
El Contratista deber tener en cuenta el perodo de cosecha de los cultivos de la regin y
tratar de afectar mnimamente tanto esta actividad como la actividad pecuaria, forestal,
turstica y/o cualquier otra que se encuentre cerca de la zona de proyecto.
Esta medida tiene por finalidad prevenir accidentes hacia las personas, que transitan por la
zona de obra, y operarios de los equipos y maquinarias pesadas, en cercanas de los
accesos a las zonas urbanas y minimizar al mximo la probabilidad de ocurrencia de
incidentes. As como prevenir daos a la fauna silvestre.

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mbito de aplicacin: Esta medida debe aplicarse en todo el frente de obra.


Momento / Frecuencia: La medida se implementa mediante controles sorpresivos que
realiza el Supervisor Ambiental, durante toda la construccin con una frecuencia mensual.
Recursos necesarios: Un supervisor provisto de vehculo.

Etapa
de Construccin
Efectividad
x Costo Global
Proyecto en
Estimado
Esperada
MEDIA
que se Aplica Operacin
$
Indicadores de xito:
Ausencia de no conformidades por parte del auditor. Ausencia de reportes de accidentes de
operarios y poblacin.
Responsable de la Implementacin de la El CONTRATISTA
Medida
Periodicidad de Fiscalizacin del grado de Mensual durante toda la obra
Cumplimiento y Efectividad de la Medida
Responsable de la Fiscalizacin:
EL COMITENTE

La Medida de Mitigacin recomendada, que ha dado lugar a las especificaciones anteriores,


puede ser ajustada a medida que los trabajos se desarrollan y en virtud de las modificaciones
que se presenten. Tales ajustes sern acordados con la Inspeccin. El objetivo prioritario ser
arbitrar los medios necesarios para lograr la minimizacin de los eventuales conflictos
ambientales y sociales vinculados a la obra.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

66

Caminos Auxiliares y Estacionamientos


El Contratista previo a la iniciacin de la obra, presentar a la Inspeccin para su aprobacin,
los planos correspondientes a los desvos o caminos auxiliares y reas de estacionamientos de
equipos que utilizar durante la construccin. El Contratista deber proceder a una correcta
sealizacin diurna y nocturna de estos desvos transitorios de manera de poder asegurar el
trnsito en forma permanente y segura.
El Contratista deber disponer permanentemente en el lugar de los trabajos, de los elementos
que sean necesarios para auxiliar a los vehculos y sus ocupantes que queden imposibilitados
de seguir viaje como consecuencia de los inconvenientes producidos a raz de la ejecucin de
las obras.

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Se tratar de evitar en grado mximo la circulacin y el estacionamiento en las reas de zona


de camino que contengan vegetacin autctona, o alguna otra particularidad que a juicio de la
Supervisin y desde el punto de vista ambiental mereciera conservarse.
A medida que se vayan cambiando los frentes de obras y se abandonen caminos auxiliares y
sitios de estacionamiento de maquinaria, el Contratista deber escarificar los lugares
compactados por el trnsito de obra y estacionamiento de equipos y recomponer la estructura
vegetal con los suelos removidos en la limpieza del terreno.
Programa de tratamiento, control de calidad y lodos
El Contratista bajo su responsabilidad deber incorporar y contemplar un programa sobre el
tratamiento y control de lodos removidos. Deber establecer un procedimiento para categorizar
los lodos atendiendo a sus caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas.
Es necesario desarrollar un esquema de manejo de lodos, que cubra las diferentes fases,
desde su generacin hasta la disposicin final.
Los lodos producidos por el tratamiento pueden disponerse o utilizarse de varias maneras,
dependiendo de su cantidad, del tipo de tratamiento adoptado y de las necesidades de la
regin. En todos los casos se debern tener en cuenta los mapas de vulnerabilidad y
proteccin elaborados.
El Contratista deber monitorear que el contenido residual de bacterias y metales pesadosen
los lodos residuales no supere las concentraciones recomendadas internacionalmente
(OPS,OMS,EPA).

La medida tiene por finalidad dar un tratamiento adecuado a los lodos, el mismo depender de
las caractersticas requeridas para que cumplan totalmente con los requisitos necesarios, ya
sea para su reutilizacin, revalorizacin (tratando en lo posible de recuperar su valor material) y
darle un uso benfico, utilizando para esto procedimientos viables de acuerdo a las
caractersticas de los lodos generados por la planta y a la disponibilidad de tecnologa, los
mismos deben ser efectivos, fciles de aplicar y que en lo posible no impliquen elevados
costos.
Se presenta a continuacin la Medida de Mitigacin recomendada para lograr una correcta
gestin ambiental vinculada a la obra. La misma se desarrolla en FICHAS donde se codifica y
se establecen los efectos ambientales que se busca prevenir, se describe la medida, mbito de
aplicacin, momento y frecuencia, recursos necesarios, etapa del proyecto en que se aplica,
costo global estimado, efectividad esperada, indicadores de xito, responsable de
implementacin, periodicidad de fiscalizacin del grado de cumplimiento y efectividad as como
el responsable de la fiscalizacin.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


MEDIDAS DE MITIGACION DE IMPACTOS
MEDIDAMIT : TRATAMIENTO, CONTROL DE CALIDAD Y DISPOSICIN FINAL DE LODOS
REMOVIDOS
Efectos Ambientales que
- Contaminacin del suelo, cursos de agua o acuferos con sustancias
se desea
Prevenir o
txicas.
corregir:
- Riesgo de salud para la poblacin.

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Descripcindela Medida:
- Los lodos producidos por el tratamiento pueden disponerse o utilizarse de varias maneras,
dependiendo de su cantidad, del tipo de tratamiento adoptado y de las necesidades de la regin. En
todos los casos se deben tener en cuenta los mapas de vulnerabilidad y proteccin elaborados.
- Es necesario controlar peridicamente su calidad, ya que los distintos tipos de uso exigen un
tratamiento diferente de los lodos y una cantidad y calidad determinadas, tanto en sus caractersticas
fsico-qumicas como biolgicas.
-El Contratista deber monitorear que el contenido residual de bacterias y metales pesadosen los
lodos residuales no supere las concentraciones recomendadas internacionalmente (OPS,OMS,EPA).
-Deber presentar los TDR en la etapa de puesta en marcha y mantenimiento (plazo de garanta y
operacin) sobre el tratamiento de control y calidad de lodos.

Momento / Frecuencia: Lamedida se implementa en la etapa de Operacin y con periodicidad de


fiscalizacin del grado de cumplimiento y efectividad de la medida: Variable.
Etapa
de Construccin
Costo Global
Efectividad
ALTA
Proyecto
en
Estimado $
Esperada
Operacin
x
que se Aplica
Indicadores de xito: Proporcin de muestras dentro de los lmites de calidad establecidos.
Responsable de la Implementacin de la
Medida
Periodicidadde Fiscalizacin del grado de
CumplimientoyEfectividad de la Medida
Responsable de la Fiscalizacin:

El CONTRATISTA
VARIABLE

EL COMITENTE

La Medida de Mitigacin recomendada, que ha dado lugar a las especificaciones anteriores,


puede ser ajustada a medida que los trabajos se desarrollan y en virtud de las modificaciones
que se presenten. Tales ajustes sern acordados con la Inspeccin. El objetivo prioritario ser
arbitrar los medios necesarios para lograr la minimizacin de los eventuales conflictos
ambientales y sociales vinculados a la obra.

Alerta Frente a Precipitaciones y Crecidas


El Contratista desarrollara un programa de Alerta frente a precipitaciones y crecidas, que
permita la aplicacin de Planes de Contingencia ante la ocurrencia de lluvias que provoquen
crecidas en forma torrencial, que puedan afectar el desarrollo de la Etapa Constructiva de las
Obras. A tal fin deber prever la adopcin de un sistema de alerta temprana, que evite riesgos
sobre la vida humana, bienes y daos a las obras.
Conjuntamente con este Programa de Alerta, deber incorporar medidas de prevencin y
actuacin frente a situaciones de este tipo, dentro del Programa de Contingencias.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

68

Programa de Atenuacin de las Afectaciones a los Servicios Pblicos e Infraestructura


Social durante la Obra
El Contratista deber implementar y contemplar los lineamientos de un Programa de
Atenuacin de las afectaciones a los Servicios Pblicos e infraestructura social afectada
durante la construccin de las Obras, incluyendo aquella resultante del desplazamiento o
transporte de maquinarias y equipos afectados a la construccin. El Programa deber cumplir
con las obligaciones emergentes de la Legislacin vigente, siendo el nico responsable el
Contratista.

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El Contratista deber identificar toda Obra de Infraestructura y de Servicios Pblicos, factible de


ser afectada, comprendiendo las tareas necesarias para la construccin de las obras y las
actividades de transporte de insumos o de movimiento de equipos y maquinarias que pudieran
generar el deterioro de la infraestructura o limitaciones en la prestacin de los servicios.
El Contratista deber mantener permanentemente en servicio toda la infraestructura afectada
por las obras y actividades conexas con la construccin, comprendiendo aquella emplazada
sobre el espacio areo, sobre la superficie o subterrnea. En particular deber mantener en
servicio las lneas de transmisin y de distribucin de energa elctrica, de telecomunicaciones
y televisin, los caminos, puentes y alcantarillas, los sistemas de evacuacin de excedentes
hdricos y efluentes industriales y municipales, los ductos areos y soterrados, los sistemas de
canales, etc. y restituir todo sistema de sealizacin de riesgos y de informacin existente en el
rea afectada por la obra.
El Contratista deber efectuar los trmites para lograr la autorizacin por parte de los
propietarios o responsables de los servicios e infraestructura que sern afectadas y/o, de la
autoridad de aplicacin, y asumir los gastos, por prdidas en la prestacin de los servicios y por
restitucin de la infraestructura afectada. Asimismo, deber coordinar con los organismos
pblicos o privados prestatarios de los servicios o responsables de la infraestructura y con las
autoridades de control pertinentes, las medidas y acciones a encarar, para mantener el servicio
y restaurar las afectaciones, efectuando los trabajos a entera satisfaccin de los mismos.
Para el caso de los caminos de uso pblico en los alrededores del predio del Proyecto, El
Contratista deber coordinar el desarrollo de las obras, evitando interrumpir la circulacin
pblica, ya sea de vehculos o de personas. De resultar necesario cortar, cerrar u obstruir vas
de comunicacin de uso pblico, deber establecer y hacerse cargo de los costos y
responsabilidades de mantenimiento de los medios alternativos de paso para evitar
inconvenientes en la circulacin del trnsito.

Los medios alternativos de trnsito debern cumplir con condiciones para el trnsito, similares
a las existentes en la va de comunicacin afectada, an frente a situaciones de circulacin
intensiva, de cargas pesadas o voluminosas o de condiciones meteorolgicas adversas.
El Contratista ser el directo y nico responsable de la correcta proteccin y sealizacin en las
zonas de afectacin de la infraestructura, debiendo colocar vallados efectivos y sealizaciones
de precaucin, que funcionen correctamente frente a cualquier situacin meteorolgica, de da
y de noche, debiendo mantener permanentemente el sistema en correcto estado de
funcionamiento.
Ante la posibilidad de provocar daos o inconvenientes a la infraestructura y servicios pblicos,
prestado por el estado o privados, se debern suspender los trabajos o actividades hasta haber
tomado los recaudos necesarios para su proteccin y obtenido la autorizacin aplicable en
cada caso.

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

69

El Contratista ser el nico responsable por los accidentes, daos y limitaciones o


inconvenientes que se produzcan por afectaciones en los servicios e infraestructura, durante el
desarrollo de la obra, debiendo asumir a su exclusivo cargo la solucin inmediata del problema.
Programa de Operacin
Se establece un perodo de garanta de seis (6) meses de funcionamiento normal, contados a
partir de la hora cero del da siguiente al de formalizacin de la Recepcin Provisional de las
obras.
Durante este perodo el Contratista ser responsable de la operacin y mantenimiento de la
Obra, estando a su cargo todos los insumos y costos que esa operacin demande (personal,
energa, productos qumicos, repuestos, etc.).

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El contratista deber presentar a la UEP el Plan de Gestin Ambiental para la etapa de


operacin de la obra por el perodo de garanta de la misma para su aprobacin por la
UCPyPFE.
Se presenta a continuacin la Medida de Mitigacin recomendada para lograr una correcta
gestin ambiental vinculada a la obra. La misma se desarrolla en FICHAS donde se codifica y
se establecen los efectos ambientales que se busca prevenir, se describe la medida, mbito de
aplicacin, momento y frecuencia, recursos necesarios, etapa del proyecto en que se aplica,
costo global estimado, efectividad esperada, indicadores de xito, responsable de
implementacin, periodicidad de fiscalizacin del grado de cumplimiento y efectividad as como
el responsable de la fiscalizacin.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MEDIDAS DE MITIGACION DE IMPACTOS
MEDIDAMIT : CONTROLAR EL MANTENIMIENTO OPERATIVO DE LA OBRA

Efectos Ambientales que


- Riesgos por deficiencias de mantenimiento, incluido el cese del
se desea
Prevenir o
funcionamiento (contingencias operativas).
corregir:
Descripcinde la Medida:
- El operador de la planta deber contar con un Manual de Operacin de la misma, donde se
describan las tareas, frecuencias de aplicacin y asignacin de responsabilidades relacionadas con
el mantenimiento operativo y preventivo de la planta.
-Dicho Manual deber tener planillas de registro diario de las actividades de control e incidentes
operativos.
-Durante los primeros tres aos de funcionamiento de la obra, incluyendo el perodo de ajuste y
calibracin, ser obligatorio realizar Auditoras peridicas, al menos trimestralmente, para verificar
el grado de cumplimiento de las pautas del Manual.
-Si no se verifican deficiencias operativas, las Auditoras podrn ser anuales para los aos
siguientes

mbito de aplicacin: Esta medida debe aplicarse en todo el mbito de la planta.

Momento / Frecuencia: La medida se implementa en la etapa de Operacin y con periodicidad de


fiscalizacin del grado de cumplimiento y efectividad de la medida: trimestral.
Etapa
de Construccin
Costo Global
Proyecto
en
Estimado $
Operacin
x
que se Aplica
Indicadores de xito: N incidentes operativos/ ao.
Responsable de la Implementacin de la
Medida
Periodicidad de Fiscalizacin del grado de
Cumplimiento y Efectividad de la Medida
Responsable de la Fiscalizacin:

El CONTRATISTA
TRIMESTRAL
EL COMITENTE

Efectividad
Esperada

ALTA

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

70

Programa de Desocupacin del Sitio Fase de Abandono


El Contratista deber presentar un Programa de Retiro de la Contratista al Finalizar la
Construccin de la Obra, comprendiendo el levantamiento de los obradores, campamentos y
plantas elaboradoras de mezcla, la adecuacin del paisaje en la zona de obra, el saneamiento
y/o remediacin de las reas contaminadas por actividades de las obras, la disposicin final de
residuos (con certificados o remitos correspondientes), el traslado de los materiales reciclables
(con certificados o remitos correspondientes), las maquinarias y equipamientos utilizados en la
construccin, la restauracin de los accesos transitorios, las restauracin de los sitios afectados
por socavacin, perforaciones, etc. sealando los servicios y las prestaciones a desarrollar,
bajo su directa responsabilidad. El Programa deber cumplir con las obligaciones emergentes
de la Legislacin vigente.

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Solo podrn permanecer los elementos que signifiquen una mejora, o tengan un uso posterior
claro, determinado y beneficioso para la comunidad. Se deber contar con la solicitud expresa
del Propietario del terreno particular donde se instalarn las mejoras y la autorizacin
fehaciente de la Inspeccin. La permanencia de instalaciones no deber significar
transgresiones a leyes, resoluciones o disposiciones municipales.
Plan de Manejo Ambiental Especfico de Mantenimiento y Operacin

En funcin de los resultados del Ajuste del Estudio de Impacto Ambiental y de los Indicadores
del Plan de Gestin Ambiental, El Contratista deber elaborar un Manual de Gestin Ambiental,
comprendiendo los Programas y Acciones a desarrollarse durante la Operacin de la Obra,
para la correcta Vigilancia y Monitoreo Ambiental del funcionamiento y mantenimiento
ambiental de la misma durante su vida til.
Medicin y Forma de Pago

Este tem se pagar en forma global, segn se indica en el Pliego de Especificaciones


Tcnicas Particulares, que forma parte de la documentacin licitatoria, considerando incluidas
en el precio del tem todas las tareas, materiales, mano de obra, movilidades, alquiler de
equipos, etc. para dar cumplimiento a todo aspecto sealado en la presente especificacin.
Penalidades

En el caso que El Contratista no cumpla con alguna de las condiciones establecidas en estas
Especificaciones ser advertido mediante Orden de Servicio por la Inspeccin, la que dar un
plazo para su correccin. Si el Contratista no cumple con lo solicitado en la advertencia dentro
del plazo establecido en la notificacin de la Inspeccin se aplicara la multa correspondiente a
incumplimiento de rdenes de Servicio.

No se realizar la Recepcin Provisional de la Obra hasta tanto no se hayan ejecutado a


satisfaccin de la Inspeccin, los trabajos de limpieza, revegetacin y restauracin de las zonas
de prstamo y conforme a lo indicado en las especificaciones tcnicas ambientales.
Costos Ambientales

COSTO TOTAL DE LA GESTIN AMBIENTAL

Costo de los Programas


Costo de las Medidas de Mitigacin
Costo de las Auditorias

Costo
Estimado ($)

Seccin VI: Requisitos de las Obras | Esp. Tcnicas Ambientales y Sociales

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Perfiles de Profesionales para los Programas Ambientales y Medidas de Mitigacin


El siguiente cuadro indica los perfiles de profesionales necesarios para hacer efectivos los
Programas Ambientales y las Medidas de Mitigacin confeccionadas para el presente proyecto.
PERFILES DE PROFESIONALES
Ingeniero/ Especialista en Higiene y Seguridad y Medio Ambiente/ Medicina del Trabajo.
Lic. en Geologa/ Esp. en Hidrogeomorfologa
Lic. en Biologa/ Esp. en Ecologa

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Lic. en Sociologa o Antropologa

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