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REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE SUCRE
MUNICIPIO DE SAMPUES
Tabla de Contenido
Carrera 20 # 19-36, Tel: 2838303, Telefax: 2838994
www.sampues-sucre.gov.co
alcaldia@sampues-sucre.gov.co
NIT: 892280055-1
I. Introduccin
El Municipio de Sampus pone a disposicin de los interesados el Pliego de Condiciones para la seleccin
del contratista encargado de ejecutar el contrato de obra pblica REHABILITACION ESTRUCTURAL Y
ADECUACION DE LAS INSTALACIONES DE LA CANCHA DE FUTBOL DEL BARRIO 12 DE OCTUBRE,
Y DE LAS VIAS DE SUS ALREDEDORES EN EL MUNICIPIO DE SAMPUES, DEPARTAMENTO DE
SUCRE PRIMERA ETAPA.
El objeto del Contrato es REHABILITACION ESTRUCTURAL Y ADECUACION DE LAS INSTALACIONES
DE LA CANCHA DE FUTBOL DEL BARRIO 12 DE OCTUBRE, Y DE LAS VIAS DE SUS ALREDEDORES
EN EL MUNICIPIO DE SAMPUES, DEPARTAMENTO DE SUCRE PRIMERA ETAPA. La Entidad
Contratante adelanta este proceso con base en el certificado de disponibilidad presupuestal No. No.
140085 de fecha 27 de enero de 2014, Recurso 8101 Crdito Interno por valor de MIL TREINTA Y
SIETE MILLONES, CIENTO CUARENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SIETE PESOS CON
CATORCE CENTAVOS MCTE, ($ 1.037.142.857,14)
Los estudios y documentos previos que incluyen el anlisis del sector, el proyecto de Pliego de
Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, as como cualquiera de sus anexos estn a disposicin
del
pblico
en
el
Sistema
Electrnico
de
Contratacin
Pblica
SECOP
http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica.
La seleccin del contratista se realiza a travs de licitacin pblica.
B. Compromiso anticorrupcin
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupcin contenido en el Anexo 2 en el cual
manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupcin. Si se
comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier
otra persona que en el Proceso de Contratacin acte en su nombre, es causal suficiente para el rechazo
de la Oferta o para la terminacin anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la
adjudicacin del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratacin
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los Documentos del
Proceso, la presentacin de observaciones, la preparacin y presentacin de las Ofertas, la presentacin
de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias pblicas y cualquier otro costo o gasto
relacionado con la participacin en el Proceso de Contratacin estar a cargo exclusivo de los
interesados y Proponentes.
D. Comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratacin deben hacerse por escrito, por medio fsico o
electrnico, a cualquiera de las siguientes direcciones:
Carrera 20 No 19-36 en el municip io de Sampu s-Sucre de lunes a Viernes entre las 8:00
a.m a 12:00 pm y 2:00 p.m a 6:00 p.m.
alcaldia@sampues-sucre.gov.co
La comunicacin debe contener: (a) el nmero del presente Proceso de Contratacin LP-004-2014; (b) los
datos del remitente que incluyen nombre, direccin fsica, direccin electrnica y telfono; (c) identificacin
de los anexos presentados con la comunicacin.
Las reglas aplicables a la presentacin de las Ofertas estn en la seccin VIII A del presente documento.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas al Municipio de Sampus por canales distintos a los
mencionados solo sern tenidas en cuenta para los propsitos del Proceso de Contratacin cuando sean
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radicadas a travs del canal que corresponda. El Municipio de Sampus debe responder las
comunicaciones recibidas por escrito enviado a la direccin fsica o electrnica sealada en la
comunicacin que responde.
E. Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por
terceros para efectos del Proceso de Contratacin, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser
otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos
con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la seccin VI que estn
en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado
en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la
traduccin oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual
deber ser oficial en los trminos del artculo 251 del Cdigo General del Proceso, cumpliendo el trmite
de Apostilla o consularizacin.
G. Conversin de monedas
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en el cual fueron
emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
Si est expresado originalmente en una moneda diferente a dlares de los Estados Unidos de Norte
Amrica, debe convertirse a sta moneda utilizando para ello el valor correspondiente procedimiento de
conversin.
Una vez que se tengan las cifras en dlares de los Estados Unidos de Amrica o si la informacin se
presenta originalmente en dicha moneda, para la conversin a pesos colombianos se debe tener en cuenta
la tasa representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la
fecha de corte de los estados financieros.
H.
El Proponente deber inspeccionar y examinar, por su cuenta y riesgo, el sitio y los alrededores donde se
ejecutarn los trabajos, e informarse acerca de la naturaleza, forma y caractersticas del mismo, las
cantidades, localizacin y materiales necesarios para su ejecucin, transporte, mano de obra, vas de acceso,
instalaciones que pueda requerir, las condiciones del ambiente y, en general, todas las circunstancias que
puedan afectar o influir en el clculo del valor de su oferta. En tal sentido no habr lugar a expedicin de
constancia de visita por parte del Municipio de Sampus.
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El proponente con la suscripcin de la carta de presentacin de la propuesta, deja expresa constancia de que
estudi las especificaciones del proyecto objeto del contrato, su naturaleza y localizacin, la composicin y
conformacin externa de los terrenos, y las condiciones normales y variables del clima, el espacio fsico para
maniobrar, vas de acceso al sitio, la calidad y cantidad de materiales y suministros necesarios para su
ejecucin, y los dems factores que puedan influir en el clculo del valor de su propuesta y en la iniciacin y
correcto desarrollo de los trabajos.
El hecho de que el Proponente no se familiarice debidamente con los detalles y condiciones del manejo
general del proyecto, no le servir de excusa vlida para posteriores reclamaciones.
I. Legislacin Aplicable
El marco legal del presente proceso y del contrato que se derive de su Adjudicacin, est conformado por la
Constitucin Poltica, las leyes de la Repblica de Colombia, en especial por las Leyes 80, la Ley 1150 de
2007, Ley 1474 de 2011, sus decretos reglamentarios y el Cdigo Civil y de Comercio, y dems normas
concordantes. Dichas normas, as como las dems que resulten pertinentes de acuerdo con la ley
colombiana, se presumen conocidas por todos los Proponentes.
En general, las normas legales aplicables durante el proceso de seleccin y ejecucin del contrato sern las
estipuladas en el pliego de condiciones y las propias vigentes en Colombia sobre la materia.
J. Fecha de Apertura y Publicacin Pliego Definitivo.
La apertura de la presente licitacin pblica se hace en la FECHA PREVISTA EN EL CRONOGRAMA DEL
PROCESO, la cual adems consta en el acto de apertura del mismo. Por lo tanto a partir de esta fecha la
informacin que figura en el Proyecto de Pliego de Condiciones ser reemplazada, siendo la nica
informacin vlida para la presentacin de la propuesta, la consignada en el Pliego de Condiciones.
De conformidad con el Decreto 1510 de 2013, el pliego de condiciones definitivo se publica en la pgina
www.colombiacompra.gov.co.
De conformidad con el pargrafo 4 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, el derecho de participacin en la
presente convocatoria es gratuito.
La informacin contenida en este pliego de condiciones sustituye totalmente cualquier otra que el Municipio
de Sampus o sus representantes pudieran haber suministrado en forma preliminar a los proponentes
interesados en esta convocatoria.
En la propuesta no podrn sealarse condiciones diferentes a las establecidas en este pliego de condiciones.
En caso de hacerlo, se tendrn por no escritas y, por lo tanto, prevalecern las disposiciones respectivas
contenidas en este documento.
Con la presentacin de la oferta, el proponente manifiesta que estudi el pliego de condiciones y todos los
documentos del presente Licitacin Pblica, que obtuvo las aclaraciones sobre las estipulaciones que haya
considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza de los trabajos, su costo y su tiempo de ejecucin,
que formul su oferta de manera libre, seria, precisa y coherente, y que adems, se acoge a los dictados de
la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1510 de 2013 y sus normas complementarias.
Todos los documentos del proceso de seleccin se complementan mutuamente, de tal manera que lo
indicado en cada uno de ellos se entender como indicado en todos. Las interpretaciones o deducciones que
el proponente haga de lo establecido en este pliego de condiciones, sern de su exclusiva responsabilidad.
En consecuencia, el municipio de Sampus no ser responsable por descuidos, errores, omisiones,
conjeturas, suposiciones, mala interpretacin u otros hechos desfavorables en que incurra el proponente y
que puedan incidir en la elaboracin de su oferta.
Las aclaraciones y respuestas a las observaciones presentadas por los proponentes durante el proceso de
seleccin tendrn nicamente valor interpretativo.
El hecho de que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y condiciones bajo
los cuales sern ejecutados los trabajos objeto del presente proceso, no se considerar como excusa vlida
para la futura formulacin de eventuales reclamaciones.
III. Definiciones
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayscula inicial deben ser entendidas con el
significado que a continuacin se indica. Los trminos definidos son utilizados en singular y en plural de
acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros trminos utilizados con mayscula
inicial deben ser entendidas de acuerdo con la definicin contenida en el Decreto 1510 de 2013. Los
trminos no definidos a continuacin deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
Definiciones
Adjudicacin
Contratista
Contrato
Oferta
Pliego de Condiciones
Primer
Orden
Elegibilidad
Proponente
TRM
de
A. Clasificacin UNSPSC
La obra pblica objeto del presente Proceso de Contratacin est codificada en el Clasificador de Bienes y
Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el [cuarto de ser posible, o de lo contrario en el tercer] nivel,
como se indica en la Tabla 1:
(i) PAGOS PARCIALES de hasta el 90% del valor del contrato, mediante actas parciales de ejecucin,
presentadas con avances de obra superiores al 10% de ejecucin de la obra, para lo cual ser requerido
certificado de cumplido a satisfaccin expedido por el interventor y/o supervisor del contrato, donde conste
expresamente el porcentaje de ejecucin, la acreditacin de los pagos que en materia de salarios y seguridad
social deber efectuar el contratista al personal que emplee en la ejecucin del mismo y dems a que haya
lugar.
(ii) UN PAGO FINAL DEL 10% del valor del contrato, una vez culminado el objeto contractual a satisfaccin
de la Interventora y/o supervisin, para lo cual ser requerido certificado de cumplido a satisfaccin expedido
por el interventor y/o supervisor del contrato, donde conste el recibo a satisfaccin de la obra, la acreditacin
de los pagos que en materia de salarios y seguridad social deber efectuar el contratista al personal que
emplee en la ejecucin del mismo y dems a que haya lugar.
PARGRAFO PRIMERO: EL CONTRATISTA deber presentar la afiliacin a salud y pensin, en los trminos
de Ley, al interventor del contrato, del personal que haya empleado en la ejecucin del objeto contractual.
PARGRAFO SEGUNDO.- Para efectuar los pagos, se debern adjuntar las actas parciales, debidamente
firmadas por las partes y por el interventor y/o supervisor. Los pagos se efectuarn previa presentacin de la
factura de venta que cumpla con los requisitos establecidos en el artculo 617 del Estatuto Tributario, en el
caso de personas jurdicas y naturales obligados a facturar. En el caso de personas naturales inscritas en el
rgimen simplificado, el pago se efectuar previa presentacin de la cuenta de cobro. Las facturas y/o cuentas
de cobro debern corresponder a las labores desarrolladas, a las cuales se les descontar el porcentaje
proporcional correspondiente al anticipo, como amortizacin del mismo, hasta completar el monto total. Estas
facturas y/o cuentas de cobro debern ir acompaadas de todos los comprobantes y documentos de soporte
necesarios para sustentar los avances de la consultora durante el perodo de las actas.
PARGRAFO TERCERO: EL CONTRATISTA deber presentar la afiliacin a salud y pensin, en los trminos
de Ley, al interventor del contrato, del personal que haya empleado en la ejecucin del objeto contractual.
PARGRAFO CUARTO: El valor total de este contrato incluye todos los costos y gastos en que tenga que
incurrir EL CONTRATISTA, para el cumplimiento de su objeto, por lo cual no habr lugar a reconocimiento
adicional alguno, exceptuando la fuerza mayor y el caso fortuito.
D. Plazo de ejecucin del Contrato
El plazo de ejecucin del contrato es de seis (06) meses.
E. Lugar de ejecucin del Contrato
El lugar de ejecucin del Contrato es Cancha de futbol barrio 12 de octubre del Municipio de Sampus,
Departamento de Sucre.
V. Convocatoria limitada a Mipymes
De acuerdo con lo previsto por los artculos 152 y 153 del Decreto 1510 de 2013, si el presente Proceso de
Contratacin es inferior a ciento veinticinco mil dlares de los Estados unidos de Amrica (USD125.000.oo),
liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo, la presente convocatoria puede limitarse a la participacin de Mipymes nacionales que tengan
como mnimo un (1) ao de existencia, siempre y cuando se reciban solicitudes de por lo menos tres (3)
Mipymes.
DESCRIPCION
SUB-BASE GRANULAR O AFIRMADO
UNIDAD
M3
CANTIDAD
4.000
Construccin o Mejoramiento de infraestructura fsica celebrado con entidades pblicas o privadas en los
ltimos ocho aos al cierre de este proceso. Adicionalmente el proponente, dentro de los contratos y/o
certificaciones aportados para acreditacin de la experiencia deber demostrar en dichos contratos la
ejecucin mnima de las siguientes cantidades de obra:
ITEM
1
2
3
DESCRIPCION
ESTRUCTURAS EN CONCRETO
MAMPOSTERIA
PAETE
UNIDAD
M3
M2
M2
CANTIDAD
100
1.000
2.000
Cuanta SMMLV
200.00
9000.00
El Proponente debe acreditar esta experiencia con los contratos celebrados para cada una de las obras
solicitadas como experiencia por el Municipio de Sampus identificados con el Clasificador de Bienes y
Servicios en el tercer nivel y expresando su valor en salarios mnimos mensuales legales vigentes.
La experiencia mnima para el presente proyecto de contratacin es de 10 aos.
El Proponente debe acreditar esta experiencia con el certificado del RUP. Las entidades estatales
solamente podrn verificar la experiencia acreditada que no se encuentre certificada por el RUP y que se
requiera de acuerdo al objeto a contratar.
En caso que los contratos que acreditan la experiencia tengan algn tipo de multa o sancin, no sern
tenidos en cuenta por parte de esta Entidad Estatal.
C. Capacidad Financiera
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la informacin contenida en el
RUP.
Tabla 3 - Indicadores de capacidad
financiera
Indicad
or
ndice de Liquidez
ndice requerido
ndice de Endeudamiento
Menor o igual a 5%
D. Capacidad Organizacional
El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la informacin contenida en el RUP.
Rentabilidad sobre el patrimonio
El cual determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generacin de
utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el patrimonio, mayor
es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del proponente.
Rentabilidad sobre el patrimonio = Utilidad Operacional / Patrimonio
Indicador
Rentabilidad sobre el patrimonio
ndice requerido
Mayor o igual a 10%
ndice requerido
Mayor o igual a 10%
Balance general
Estado de resultados
Los anteriores documentos tambin deben ser presentados utilizando el Plan nico de Cuentas para
Colombia (PUC).
F. Capacidad Residual
El Proponente debe acreditar una capacidad residual o K de Contratacin igual o superior a
DOSCIENTOS SIETE MILLONES CUATROCIENTOS VEINTIOCHO MIL CUATROCIENTOS
SETENTA Y SIETE PESOS ($207.428.477).
Para calcular la Capacidad Residual exigida en el presente pliego de condiciones, se utilizar la
metodologa definida por Colombia Compra Eficiente. En caso que el Proponente tenga una
capacidad residual inferior, la Oferta ser rechazada.
En caso de Consorcios, Uniones Temporales, promesas de sociedad futura o cualquier forma de
asociacin cada uno de los integrantes, deber relacionar los documentos mencionados en la primera
parte de este captulo. Para la determinacin de la Capacidad Residual de contratacin de obras de los
Consorcios, Uniones Temporales se sumarn las capacidades de contratacin residual de obras de sus
integrantes.
VII. Evaluacin de la Oferta
E l M u n i c i p i o d e S a m p u s debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los
requisitos habilitantes de que trata la seccin VI.
En la evaluacin de las Ofertas El Municipio de Sampus realizar ponderacin del factor
econmico y el tcnico de acuerdo con los porcentajes indicados en la Tabla 4.
Los Ofertas deben presentarse en los Anexos 2 a 6 establecidos en el presente Pliego de Condiciones
como el formato para presentacin de la Oferta.
Tabla 4 - Puntaje por criterios de evaluacin
Puntaje
30 puntos
Criterio de Evaluacin
Factor Econmico
Factor de Calidad
60 puntos
10 puntos
100 puntos
A. Factor Econmico
El Municipio de Sampus a partir del valor de las Ofertas debe asignar mximo treinta (30) puntos
acumulables de acuerdo con el mtodo escogido en forma aleatoria para la ponderacin de la oferta
econmica:
Tabla 5 - Mtodos de evaluacin de la oferta econmica
Mtodo
Media aritmtica
Media aritmtica alta
Media geomtrica con presupuesto oficial
Menor valor
Para la determinacin del mtodo se tomarn los primeros dos decimales de la TRM a la fecha de la
adjudicacin. El mtodo debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se
presenta a continuacin.
Rango (inclusive)
De 0.00 a 0.24
De 0.25 a 0.49
De 0.50 a 0.74
De 0.75 a 0.99
a) MEDIA ARITMETICA
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Consiste en la determinacin del promedio aritmtico de las Ofertas que no han sido rechazadas y se
encuentran vlidas, para esto se aplicar la siguiente frmula:
X= Media aritmtica.
Xi = Valor total corregido de la propuesta i
n = Nmero total de las Ofertas vlidas presentadas
Obtenida la media aritmtica se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente formula.
En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica se tomara el valor absoluto
de la diferencia entre la media aritmtica y el valor de la propuesta, como se observa en la frmula de
ponderacin.
Las Ofertas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje alguno, por concepto
de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
b) MEDIA ARITMETICA ALTA
Consiste en la determinacin de la media aritmtica entre el valor total corregido de la propuesta vlida de
ms alta y el promedio aritmtico de las Ofertas que no han sido rechazadas y se encuentran vlidas, para
esto se aplicar la siguiente frmula:
Obtenida la media aritmtica alta se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente
formula.
En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica alta se tomara el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmtica alta y el valor de la propuesta, como se observa en la
frmula de ponderacin.
Las Ofertas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje alguno, por concepto
de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
c) MEDIA GEOMETRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL
Para el clculo de la media geomtrica con presupuesto oficial se tendr en cuenta el nmero de Ofertas
vlidas y se incluir el presupuesto oficial del proceso o mdulo de acuerdo al siguiente cuadro:
Nmero de Ofertas (n)
[nmero]
13
46
79
10 12
13 15
Y as sucesivamente por cada tres Ofertas vlida se incluir una vez el presupuesto oficial del
proceso o mdulo.
Seguidamente se determinar la media geomtrica con la inclusin del presupuesto oficial de
acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior mediante la siguiente frmula:
En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media geomtrica con presupuesto oficial se
tomara el valor absoluto de la diferencia entre la media geomtrica con presupuesto oficial y el valor de la
propuesta, como se observa en la frmula de ponderacin.
Las Ofertas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje alguno, por concepto de
Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
d) MENOR VALOR:-
Para la aplicacin de este mtodo se proceder a determinar el menor valor de las Ofertas vlidas y se
proceder a la ponderacin.
Obtenido el menor valor se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente formula.
En este caso se tomara el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la
propuesta, como se observa en la frmula de ponderacin.
Las Ofertas que no estn definidas como vlidas no se les tendr en cuenta puntaje alguno, por concepto
de Apoyo a la Industria Nacional y Factor de Calidad.
En todos los casos anteriores se tendr en cuenta hasta el sptimo (7) decimal del valor obtenido como
puntaje.
B. Factor de Calidad
La oferta tcnica tiene un puntaje de hasta sesenta (60) puntos, y se calcular de acuerdo con los
siguientes criterios:
Criterio
PERSONAL PARA LA OBRA
PLAN DE CALIDAD
TOTAL
Puntaje
30 puntos
30 puntos
60 puntos
CANTIDAD
DESCRIPCIN
Director de Obra
1
1
Residente de Obra
Ingeniero Ambiental
PUNTAJE
CARGO
A
DESEMPEAR
FORMACIN
ACADMICA
EXPERIENCIA
REQUERIDA
REQUERIMIENTO
PARTICULAR:
%
DE
DEDICACIN
A
LA
EJECUCIN
TOTAL
DEL
CONTRATO
DIRECTOR
OBRA
DE
INGENIERO
CIVIL
Y/O
INGENIERO
CIVIL
ESPECIALISTA
EN VIAS
Mnimo 10 aos
de
experiencia
como
ingeniero
civil
contada a
partir
de
la
expedicin de la
tarjeta
profesional.
50%
a
ejecucin
contrato.
la
del
10
RESIDENTE
OBRA
DE
INGENIERO
CIVIL
Mnimo 10 aos
de
experiencia
como Profesional,
contada a partir
de la expedicin
de
la
tarjeta
profesional.
Certificacin donde se
acredite
haberse
desempeado
como
director
de
obra
en
Proyectos de pavimentacin
de vas en concreto rgido y/o
mejoramiento
en Mnimo
Dos (2) contratos terminados.
Ejecutados desde el 1 de
enero del 2006. Con valores
igual
o
superior
al
presupuesto oficial.
Certificacin
donde
se
acredite
haberse
desempeado
como
Residentes de Obras de
pavimentacin de vas en
concreto
rgido
y/o
mejoramiento
en Mnimo
Dos (2) contratos terminados.
Ejecutados desde el 1 de
enero del 2006. Con valores
igual
o
superior
al
presupuesto oficial.
100%
a
ejecucin
contrato.
la
del
10
INGENIERO
AMBIENTAL
INGENIERO
AMBIENTAL
Y/O
SANITARIO.
Mnimo 10 aos
de
experiencia
como Profesional,
contada a partir
de la expedicin
de
la
tarjeta
profesional.
Certificacin
donde
se
acredite
haberse
desempeado
como
RESIDENTE AMBIENTAL en
proyectos de construccin o
interventora de obras de
pavimentacin en concreto
rgido, y/o mejoramiento de
vas, en mnimo Dos (2)
contratos
terminados.
Ejecutados desde los ltimos
50% destinado
para
el
cumplimiento
del objeto del
contrato.
10
PARA LA
SIGUIENTE:
EXPERIENCIA
DEL
PERSONAL
REQUERIDO
SE
TENDR
EN CUENTA
LO
El alcance.
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El objeto.
Los recursos.
Las responsabilidades.
Los procedimientos.
proveedores, entrada, actividades, salidas y clientes
El proponente deber anexar los siguientes seis (6) procedimientos para implementar durante la ejecucin de
la obra.
Estos procedimientos debern tener objeto, alcance, responsables, procedimientos y con los respectivos
formatos a utilizar.
El proponente deber presentar el plan de calidad de la obra, el cual debe contener los siguientes requisitos:
Alcance, Definiciones, Poltica de calidad, Estructura organizacional del proyecto, Responsabilidades y
autoridades del personal en obra, recursos disponibles talento humano, materiales, equipos, herramientas
de trabajo, elementos de proteccin, Comunicacin con el cliente, Dispositivos y equipos de medicin,
Seguridad en obra y formatos a utilizare en el plan.
C. Puntaje para estimular la industria nacional
Para apoyar la industria nacional a travs del sistema de compras y contratacin pblica, en la evaluacin
se asignarn diez (10) puntos a los Proponentes que ofrezcan Bienes o Servicios Nacionales.
VIII.
Oferta
A. Presentacin
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito, con los formatos contenidos en los Anexos 2 a
6, en la fecha establecida en el Cronograma al que se refiere la seccin XIV, y acompaadas de los
documentos solicitados en esta seccin, as como de la garanta de seriedad de la Oferta a la que se
refiere la seccin XII A del presente Pliego de Condiciones.
Las Ofertas estarn vigentes por el trmino de sesenta (60) das calendario, contados desde la fecha de
presentacin de Ofertas establecida en el Cronograma.
Los documentos de la Oferta deben estar foliados de forma consecutiva y la numeracin debe iniciar con
el nmero uno (1).
Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos indicados (contenidos en los
anexos, en formatos pdf que permita reconocimiento de texto y Excel) y en medio fsico y magntico.
La presentacin de la Oferta implica la aceptacin por parte del Proponente de la distribucin de Riesgos
efectuada en el Pliego de Condiciones y sus Adendas.
En la hora siguiente al vencimiento del plazo para presentar Ofertas, el Municipio de Sampus las abrir
en el lugar indicado para la presentacin fsica de las Ofertas y frente a los Proponentes que se
encuentren presentes.
El da del vencimiento del trmino para presentar las Ofertas, el Municipio de Sampus publicar un
informe con la lista de las Proponentes y la hora de presentacin de las Ofertas en el formato contenido
en el Apndice 1.
B. Acreditacin de requisitos habilitantes
El Proponente debe incluir en su Oferta los siguientes documentos:
1. Capacidad jurdica
(i)
Certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio del domicilio del
Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unin temporal o promesa de
sociedad futura si el Proponente es plural.
(ii) Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unin
temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural.
(iii) Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura si el
Proponente es plural, en el cual debe constar la participacin de cada uno de los miembros del
Proponente plural, la representacin legal del Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe
los documentos en nombre del Proponente plural.
(iv) Fotocopia del documento de identidad del representante legal o del apoderado.
(v) En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, las
respectivas autorizaciones para desarrollar el presente proceso de seleccin, el contrato y todas las
actividades relacionadas directa o indirectamente.
2. Experiencia
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unin
temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente es plural.
3. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unin
temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente es plural.
C. Capacidad Residual
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 6.
D. Oferta econmica
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 5.
E. Oferta tcnica
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 4.
F. Ofertas alternativas
De acuerdo con lo establecido en el numeral 6 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, los Proponentes
pueden presentar alternativas tcnicas y econmicas, siempre que no signifiquen condicionamientos para
la adjudicacin del contrato.
Cuando se presente una alternativa, el Proponente debe adjuntar toda la informacin necesaria para su
anlisis y una descripcin detallada del procedimiento de construccin, caractersticas de los materiales y
equipos, y anlisis de costos.
Todos los costos necesarios para desarrollar la alternativa, incluso los de transferencia tecnolgica,
deben estar incluidos en los respectivos tems de la Oferta. Slo sern consideradas las Ofertas
alternativas del Proponente favorecido con la adjudicacin del Contrato y la seleccin de la alternativa
ser potestad del Municipio de Sampus.
G. Apoyo a la industria nacional
En seguimiento a lo establecido en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003 para apoyar la industria nacional, a
travs del sistema de compras y contratacin pblica en la evaluacin de las Ofertas:
a.) Las Ofertas de bienes y servicios nacionales recibirn un puntaje de diez (10)puntos y
b.) Las Ofertas de bienes y servicios extranjeros que incorporen servicios profesionales, tcnicos y
operativos nacionales recibirn un puntaje de cinco (5) puntos.
Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la seccin VI sern
evaluadas, de acuerdo con lo establecido en la seccin VIII.
El Municipio de Sampus debe publicar el informe de evaluacin de Ofertas en la oportunidad sealada
en el Cronograma de que trata la seccin XIV en el formato contenido en el Apndice 3.
J. Declaratoria de Desierta
El Municipio de Sampus declarar desierto el presente proceso de seleccin cuando: (a) no se presenten
Ofertas; (b) ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurdicos, tcnicos, financieros y
de experiencia previstos en el Pliego de Condiciones; (c) existan causas o motivos que impidan la
escogencia objetiva del Proponente; (d) el representante legal del Municipio de Sampus o su delegado
no acoja la recomendacin del comit evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso
en el cual deber motivar su decisin; y (e) se presenten los dems casos contemplados en la ley.
K. Retiro de la Oferta
Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso de seleccin,
podrn retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por El Municipio
de Sampus antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso.
Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le ser devuelta al Proponente sin abrir, previa expedicin
de un recibo firmado por el solicitante.
L. Devolucin de las Ofertas
Una vez finalizado el proceso de seleccin los Proponentes no favorecidos con la adjudicacin del
contrato, podrn acercarse a reclamar el original de la garanta de seriedad de la Oferta y los dems
documentos, dentro de los 15 das hbiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de adjudicacin,
previsto en el Cronograma; de lo contrario, El Municipio de Sampus proceder al archivo de la Oferta
original y la destruccin de su copia.
M. Rechazo
En adicin a otras causas previstas por la ley, El Municipio de Sampus rechazar las Ofertas presentadas
por los Proponentes que: (a) sean presentadas despus de vencido el plazo establecido para el efecto
en el Cronograma; (b) no hayan suscrito el compromiso anticorrupcin contenido en el Anexo 2 o que no
lo hayan cumplido durante el Proceso de Contratacin; (c) no presenten pliza de garanta de seriedad
de la oferta.
IX. Acuerdos Comerciales
El Proceso de Contratacin est sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia las
Ofertas de bienes y servicios de pases con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes
Carrera 20 # 19-36, Tel: 2838303, Telefax: 2838994
www.sampues-sucre.gov.co
alcaldia@sampues-sucre.gov.co
NIT: 892280055-1
que cubren el presente Proceso de Contratacin, sern tratadas como Ofertas de bienes y servicios
colombianos y tendrn derecho al puntaje para estimular la industria nacional de que trata la seccin VII
1
C .
Tabla 3 Cobertura Acuerdos Comerciales
Chile
Presupuesto
del
Proceso de
Contratacin
superior al valor
del Acuerdo
Comercial
No
Estados Unidos
No
No
El Salvador
No
No
Guatemala
No
No
Liechtenstein
No
No
Suiza
No
No
Unin Europea
No
No
Acuerdo
Comercial
Entidad Estatal
Incluida
Excepcin
aplicable
al Proceso de
Contrataci
n
Proceso
de
Contratacin
cubierto por el
Acuerdo
Comercial
No
En consecuencia, los bienes y servicios de los siguientes pases: Chile, Estados Unidos, El Salvador,
Guatemala, Liechtenstein, Suiza, Unin Europea reciben trato nacional.
X. Orden de Elegibilidad y Adjudicacin
El Contrato se adjudicar en audiencia pblica, segn el orden de elegibilidad establecido en el informe
de evaluacin. El ordenador del gasto, por medio de acto administrativo motivado, adjudicar el proceso,
mdulo o mdulos al Proponente ubicado en el primer puesto del orden de elegibilidad, y que cumpla con
todos los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones o proceder a la declaratoria de
desierta del proceso, mdulo o mdulos, si a ello hubiere lugar.
La audiencia pblica se celebrar en la fecha y hora establecida en el Cronograma de que trata
la seccin XIV. De las circunstancias ocurridas en su desarrollo se dejar constancia en acta.
En el evento que el jefe del Municipio de Sampus o su delegado no acoja la recomendacin del
comit evaluador, deber justificarlo en el acto administrativo de adjudicacin o declaratoria de
desierta.
XI. Riesgos
C. Garanta de Cumplimiento
El contratista debe presentar una garanta de cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, a
favor de la Entidad Contratante, por un valor de diez por ciento (10%) del valor del Contrato. La garanta
de cumplimiento debe tener los siguientes amparos:
Tabla 10 - Suficiencia y vigencia de los amparos de la garanta de cumplimiento
Amparo
Suficiencia
Vigencia
XIII.
Diez por ciento (10%) del Cinco (5) aos ms, contados a
valor del contrato
partir del acta de recibo final de la
obra
Cronograma
Actividad
Publicacin
Aviso
de Febrero 14 de 2014
Convocatoria (artculo 30 de la
Ley 80 de 1993)
Publicacin estudios y
documentos previos
Publicacin proyecto de
Pliego de Condiciones
Portal
nico
de
Contratacin
www.colombiacompraeficiente.gov.co
Febrero 14 de 2014
Portal
nico
de
Contratacin
www.colombiacompraeficiente.gov.co
Febrero 14 de 2014 al 28 de Portal
nico
de
Contratacin
Febrero de 2014
www.colombiacompraeficiente.gov.co
Plazo
para
presentar Febrero 14 de 2014 al 28 Comunicacin
enviada
al
correo
observaciones al proyecto de de Febrero de 2014
electrnico:
Pliego de Condiciones
alcaldia@sampues-sucre.gov.co o en la
Secretaria de Planeacin e Infraestructura
Municipal, ubicada en la carrera 20 N 1936 Piso 2, Alcalda Municipal de Sampus.
Respuesta
a observaciones y Hasta el 28 de febrero dePortal
nico
de
Contratacin
sugerencias al proyecto de 2014
www.colombiacompraeficiente.gov.co
Pliego de Condiciones
Expedicin acto administrativo
de apertura del proceso de
seleccin
Publicacin
pliego
de
condiciones definitivo
Visita al sitio donde se ejecutara l
objeto contractual
Marzo 03 de 2014
Portal
nico
de
Contratacin
www.colombiacompraeficiente.gov.co
Marzo 03 de 2014
Portal
nico
de
Contratacin
www.colombiacompraeficiente.gov.co
Marzo 04 de 2014 a las 8:30Sitio de encuentro n la Secretaria de
a.m
Planeacin e Infraestructura Municipal,
ubicada en la carrera 20 N 19-36 Piso 2,
Alcalda Municipal de Sampus.
Audiencia de
asignacin de Marzo 05 de 2014
Riesgos y aclaracin de pliegos
En la Secretaria de Planeacin e
Infraestructura Municipal, ubicada en la
carrera 20 N 19-36 Piso 2, Alcalda
Municipal de Sampus.
Expedicin de Adendas
Presentacin de Ofertas
Informe de presentacin de
Ofertas
Las fechas y plazos antes indicados podrn variar de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas
en el presente Pliego de Condiciones.
Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar aclaraciones y
modificaciones a los mismos, y recib de [Nombre de la Entidad Estatal] respuesta oportuna a cada
una de las solicitudes.
2.
Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y estoy
autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario del Proceso de
Contratacin de la referencia.
3.
Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones tcnicas del
Anexo 1 del Pliego de Condiciones de la licitacin de la referencia.
4.
Que la oferta econmica y la oferta tcnica estn adjuntas a la presente comunicacin y han sido
elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de la Oferta.
5.
Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por personas
autorizadas para el efecto.
6.
Que la oferta econmica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos,
derechos, impuestos, tasas y dems contribuciones que se causen con ocasin de la presentacin
de la Oferta, suscripcin y ejecucin del contrato y que en consecuencia, de resultar adjudicatario no
presentar reclamos con ocasin del pago de tales gastos.
7.
Que en caso de resultar adjudicatario, suscribir el contrato en la fecha prevista para el efecto en el
Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.
8.
[Nombre]
[Direccin de la compaa]
[Telfono de la compaa] Celular
[Direccin de correo electrnico de la compaa]
No
Informacin Adicional
Declaramos, bajo nuestra responsabilidad que la informacin antes consignada es totalmente cierta, y
puede ser verificada.
Descripcin
Precio
Total
FIRMA____________________
Anexo 9 Declaracin juramentada aportes parafiscales (persona natural) articulo 9 ley 828 de 2003
Yo
__________________
identificado
(a)
con
c.c.____________________________
de
_____________________, de acuerdo con lo sealado en el artculo 9 de la Ley 828 de 2003, DECLARO
BAJO LA GRAVEDAD DEL JURAMENTO, y con sujecin a las sanciones que para tal efecto establece el
Carrera 20 # 19-36, Tel: 2838303, Telefax: 2838994
www.sampues-sucre.gov.co
alcaldia@sampues-sucre.gov.co
NIT: 892280055-1
FIRMA ______________________________
NOMBRE DE QUIEN DECLARA ___________________________________
NOTA 1: EN CASO QUE EL PROPONENTE NO ESTE OBLIGADO A EFECTUAR EL PAGO DE APORTES
PARAFISCALES Y SEGURIDAD SOCIAL (salud y pensiones) DEBER INDICARLO EN LOS SIGUIENTES
TRMINOS:
Manifiesto bajo la gravedad de juramento que no tengo obligaciones con el sistema general de seguridad
social en pensiones, salud y aportes parafiscales:
FIRMA ______________________________
NOTA 2: CUANDO SI EXISTA OBLIGACIN DE COTIZAR AL SISTEMA DE SALUD Y PENSIONES PERO
NO DE PARAFISCALES SE DEBER MANIFESTAR EN LOS SIGUIENTES TRMINOS:
Manifiesto bajo la gravedad de juramento que me encuentro a paz y salvo en relacin CON MIS APORTES AL
SISTEMA GENERAL DE SALUD Y PENSIONES, en los ltimos seis (6) Meses.
FIRMA ______________________________
Anexo 10 Declaracin De Multas Y Dems Sanciones Por Incumplimiento Y Efectividad De Amparos De
La Garanta nica
MULTAS Y DEMS SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE CONTRATOS El Proponente declara - bajo la
gravedad del juramento - que las multas, que a continuacin relaciona, son las nicas que le han sido
impuestas por incumplimiento de contratos estatales, mediante acto administrativo ejecutoriado, dentro de los
ltimos tres (3) aos, anteriores a la fecha de cierre de este proceso de seleccin, y por particulares por
incumplimiento de contratos privados, durante el mismo tiempo.
Entidad Contratante
Nmero
identificacin
Contrato
o
del
Tipo de Sancin
Fecha de ejecutoria
de
la
Sancin
dd/mm/aa
El correspondiente juramento se entiende prestado con la sola inclusin dentro de la propuesta de este
formato. En el caso de los Consorcios y las Uniones Temporales, todos y cada uno de sus integrantes, que de
acuerdo con lo previsto en los pliegos de condiciones est obligado a declarar sus multas y sanciones o
efectividad de los amparos de la garanta nica, deber diligenciar el presente ANEXO.
NOMBRE DEL PROPONENTE (O DEL INTEGRANTE DEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL)
FIRMA ___________________________ IDENTIFICACION _________________
Proponente
Representante del
Fech
Hor
Folios
Valor oferta
Cumple
No Cumple
Capacidad Jurdica
Proponente singular
Objeto social
Duracin de la persona jurdica
Capacidad del representante legal o
apoderado para suscribir el Contrato
Inhabilidades e incompatibilidades
Proponente plural
Objeto social de los miembros del
Proponente plural
Duracin del Proponente plural
Duracin de las personas jurdicas
integrantes del Proponente plural
Capacidad de quien suscribe los
documentos
en
nombre
del
Proponente plural
Capacidad de los miembros del
Proponente plural
Inhabilidades e incompatibilidades
Experiencia
Cdigo
UNSPSC
[Insertar
informacin] y cuanta exigida
Cdigo
UNSPSC
[Insertar
informacin] y cuanta exigida
Capacidad Financiera
ndice de liquidez
ndice de endeudamiento
Capacidad Organizacional
Rentabilidad del activo
Rentabilidad del patrimonio
Cumplimiento
de
requisitos
habilitantes
Observaciones
Capacidad Financiera
Proponente
ndice de liquidez
ndice de endeudamiento
Cumple / No cumple
Capacidad Organizacional
Proponente
Rentabilidad del activo
Rentabilidad del patrimonio
Cumple / No cumple
Evaluacin Econmica
Proponente
Puntaje obtenido
Evaluacin Tcnica
Proponente
Puntaje obtenido
Anexo Tcnico
Anticipo
Contratante
Contratista
Contrato
Cronograma estimado de Obra
Clusula 24 - Supervisin
La supervisin de la ejecucin y cumplimiento del presente Contrato est a cargo de [nombre del supervisor].
Clusula 25 - Interventora
La interventora del presente Contrato est a cargo del proponente seleccionado en el proceso de seleccin
de contratistas N. [Nmero del Proceso de Contratacin de seleccin del interventor y nombre del
Interventor].
Clusula 26 Anexos del Contrato
Los siguientes documentos hacen parte integral del presente Contrato:
26.1 Estudios y documentos previos.
26.2 El Pliego de Condiciones del proceso de seleccin N. [Nmero del Proceso de Contratacin], sus
anexos, adendas o cualquier otro Documento del Proceso.
26.3 La Oferta presentada por el Contratista.
Clusula 27 Perfeccionamiento y ejecucin
El presente Contrato requiere para su perfeccionamiento y ejecucin la firma de las partes, la acreditacin de
encontrarse el Contratista a paz y salvo por concepto de aportes al sistema de seguridad social integral y la
aprobacin de la garanta de que trata la clusula 16 del presente Contrato.
Clusula 28 - Disponibilidad presupuestal
[Nombre de la Entidad Estatal] pagar al Contratista el valor del presente Contrato con cargo al certificado de
disponibilidad presupuestal [datos del certificado de disponibilidad presupuesta] y [en caso que se utilicen
vigencias futuras: los recursos de vigencias futuras del [ao de las vigencias] por [valor de la vigencia],
aprobadas por [insertar el rgano competente] en [fecha y datos de la resolucin de aprobacin de las
vigencias futuras.]
Clusula 30- Confidencialidad
Para constancia se firma en Sampus Sucre a los xxxx das del mes de xxxx del ao dos mil
catorce (2014)
XXXXXXXXXXXXXXXXXX
Contratista