10/2/2015

MEF buscara recortar CTS y reducir requisitos para despidos colectivos La Ley - El ngulo Legal de la Noticia

COMISIN DEL CONGRESO APROB PROYECTO DE LEY

MEF buscara recortar CTS y reducir

requisitos para despidos colectivos
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El Ejecutivo ha propuesto diversas modificaciones en materia laboral; sin embargo, entre ellas
resaltan la reduccin del porcentaje de trabajadores para el despido colectivo, y que los bonos
de hasta el 20% no sean considerados para el clculo de las CTS y gratificaciones.

Das previos a que el Pleno del Congreso aprobara por amplia mayora el nuevo Rgimen Laboral Juvenil
norma hoy derogada, la Comisin de Trabajo y la de Economa y Finanzas del Parlamento dio el
visto bueno a una iniciativa legislativa impulsada por el Ejecutivo, la cual lleva por nombre "Ley
que promueve el mejor desempeo del mercado laboral".
Todo parece indicar que con prontitud se pretende respaldar, una vez ms, una propuesta dirigida por el
MEF, debido a que ni bien el proyecto de ley ingres al Parlamento, fue revisado solo en una semana por
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las comisiones respectivas, y sin ms trmite adicional la consintieron. Acaso se viene otro 'cameratazo'
legislativo?
Para entender el trasfondo del proyecto de ley del MEF, en el texto se exponen cinco modificaciones a
normas en materia laboral; sin embargo, dos llaman de sobremanera la atencin. Entre estas las que ms
resalta es la modificacin al TUO de la Ley de Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS),
exactamente a su artculo 19.
Ahora, los bonos otorgados de forma eventual y variable por una empresa, sujeto a un plan de evaluacin
por desempeo, ser revisado anualmente y conforme a la poltica de cada empresa. El monto mximo
adicional que se puede otorgar mediante este mecanismo es del 20% de la remuneracin
actual. Al aprobarse la propuesta, el empleador podr establecer bonos hasta dicho porcentaje de la
remuneracin anual; no obstante, estas no sern tomadas en cuenta para el cmputo de lo que
correspondera en las gratificaciones y CTS.
Un segundo punto plantea modificar el artculo 48 de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, el cual regula el nmero mnimo de despidos colectivos. La norma actual indica que el
empleador, aduciendo motivos econmicos, tecnolgicos y estructurales, o anlogos, puede despedir a un
nmero no menor del 10% del total de trabajadores de la empresa. El proyecto de ley plantea rebajar
el porcentaje mnimo a 5% para iniciar un procedimiento de despido colectivo.
Con esta modificatoria, se estara dando paso a una poltica de despidos indiscriminados? Para el
especialista en Derecho Laboral Jorge Toyama es necesaria la medida debido que se debe dotar de cierta
flexibilidad al actual rgimen que casi es impenetrable. "Los requisitos son tan duros que ninguna empresa
ha podido obtener una respuesta favorable de solicitud de cese colectivo ante el Ministerio de Trabajo. En
realidad no debera haber cuota, una empresa debera estar facultada para despedir por causas
objetivas a un trabajador", acota el abogado.
Hay que tener en cuenta que existe un dictamen en minora de la Comisin de Trabajo del Congreso que
rechaza de plano todas estas modificaciones impulsadas por el Ejecutivo. Ahora solo queda que al llegar
este proyecto al Pleno se valoren ambos dictmenes, tanto el favorable como el de censura.
Cambios adicionales
Se plantea modificar la Ley que crea la SUNAFIL y la Ley General de Inspeccin del Trabajo, con el
objetivo de incorporar a un representante del Ministerio de Economa y Finanzas, y a un representante
del Ministerio de Produccin como miembros del Consejo Directivo. Adems, para delimitar la funcin
de los inspectores laborales.
El proyecto de ley plantea variar los criterios para designacin de los vocales del Tribunal de
Fiscalizacin Laboral.
Y por ltimo, Cambios a la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresaria,
centrndose en el proceso de formalizacin laboral de las micro y pequeas empresas.

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